街道人力资源和社会保障总结精选

时间：2022-05-24 03:25:24 其他范文收藏本文下载本文

【导语】以下是小编帮大家整理的街道人力资源和社会保障总结精选（共20篇），欢迎大家分享。

街道人力资源和社会保障总结精选

篇1：街道人力资源和社会保障总结精选

全市人力资源社会保障工作总体的工作原则是全面落实省、市工作会议要求，以两资改革为引领、以两大体系建设为轴线、以人才保障为支撑、以劳资和谐为基础、以提升效能为保障，全力推动人社工作再上新台阶、实现新突破。重点做好以下六个方面工作。

一、以深化两资改革为契机，凸显引领全局示范效应。

一是全方位推进改革。积极争取部省支持，组织淮海经济区深化两资改革研讨会，邀请部省领导以及业内专家和知名社会组织代表参加，共同探索在国家推进职业资格改革新形势下，深化两资改革方向和路径。建立起与部省领导和相关专家的沟通渠道，搭建专业理论研究团队，围绕两资项目集中、具体运行管理标准、事中事后监管等课题深化探索，进一步增强我市改革的理论厚度和高度，扩大改革影响力。

二是提升县区改革参与度。市县区的所有培训考试资源必须全部向考鉴中心集中，各县区要利用考鉴中心平台集聚的优势资源，主动与ata和华星等社会组织合作，提升考务服务标准化水平。进一步深化企业技能人才评价和职业培训包开发等项目，实现改革效应在基层延伸。

三是建好信息化运行监管平台。借鉴部里建设监管平台的设计理念和规范，站在国家的高度，开发我市两资项目下放实施监管信息化平台，将主管部门和社会机构有机融入，完善事中监管和事后评估功能，提升监管效率和水平，实现监管平台的功能效应引领全国。

二、以推动大众创业为抓手，实现带动就业稳中求进。

一是培育特色创业载体。研究落实国务院《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，找准推进“大众创业、万众创新”的突破口，启动返乡农民创业示范园建设，培育特色“创业联盟”，打造创新创业集聚品牌，积极筹备10月份全省创业示范现场会，推动我市的创业工作引领全省、全国。高标准建设网络创业孵化基地，推广创客空间、创业咖啡、创新工厂等新型孵化模式，营造优质的创业环境，培育更多的创客、创将、创业明星。

二是创新服务企业措施。立足“全覆盖、精准化、个性化”，深入开展“四比四看”活动，即比帮办服务能力，看挂钩企业发展;比交办事项落实，看解决问题成效;比服务发展水平，看实事办理效果;比企业认可程度，看公开评议结果。进一步落实好服务企业稳岗稳员措施，继续深化“送政策、送培训、送服务、送和谐”的“四送”活动，深入企业调研，为企业提供个性化、“一对一”的人社服务“产品”。

三是健全就业政策体系。落实部、省精神，出台我市《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，以务实管用的政策进一步深化就业创业工作。制定出台《宿迁市贯彻<江苏省就业和失业登记管理办法>实施细则》，建立城乡统一的就业失业登记管理制度。研究制定《宿迁市“1+_”创业培训管理办法》，提升创业培训质量。

三、以服务转型升级为重点，壮大各类人才队伍总量。

一是强化技能人才储备。开展“百城技能振兴专项活动”，大力实施劳动预备制培训、新城长劳动力就业前培训、在岗职工技能提升培训和失业人员再就业培训，建立覆盖全体劳动者的终身职业培训体系，实现劳动者无技能就业“动态清零”。

二是加强人才服务保障。进一步优化“英才计划”服务窗口功能，整合相关部门的人才公寓、入学就医、奖励资金补贴等人才服务，实现集中受理和兑现办理，采用“一窗接件、并联服务、集中反馈、统一建档”的方式，为各类人才提供“一站式、全程式、保姆式”服务。

三是突破高层人才瓶颈。抢抓省策应扶持苏北发展机遇，积极对接省引进高层次紧缺外国专家、高层次人才创新创业载体建设、海外高层次人才赴苏北考察交流等一系列扶持政策，实现高层次人才引进的突破。继续落实在住房保障、子女就业、创业资金扶持等方面优惠政策，形成引才留才的良好环境。

四、以小康达标验收为目标，提升社会保障工作水平。

一是强化基金扩面征缴。把实现小康目标作为头等大事，落实社保基数调整等新政策，继续强化扩面征缴“幸福行动”，挤干水份，做实参保，进一步提升覆盖率指标。下半年，小康指标的监测要每月通报，各县区也要抽调专人负责此项工作，确保明年初顺利通过小康创建达标验收。

二是推进政府购买服务。近期组织相关人员赴洛阳学习调研社保服务的“洛阳模式”，在汲取先进做法的基础上，结合借鉴我市大病保险购买服务的经验，除基金管理等核心业务以外的经办服务事项，探索通过购买服务方式推向市场，让专业社会机构来承接实施。加快“金保工程”二期建设，完善经办服务网络、拓展社会保障卡应用，以信息化支撑经办服务延伸和下放。

三是强化基金运行监督。落实社会保险基金社会监督要求，引入会计师事务和中介机构等社会组织参与社保基金监督检查。调整优化两定点机构管理机制，实现远程监控、实时数据分析、不定时抽检相结合的立体化监管体系，拧紧医保基金的“安全阀”。

五、以待遇规范管理为抓手，深化人事制度全面改革。

一是推进机关事业单位养老保险改革。吃透上级改革精神，超前谋划，一手抓硬实力筑牢根基，强化组织机构、专职人数、场地、设备、网络化信息化各方面建设;另一手抓软实力练好内功，研究解决机制体制、费用测算、输入、对接、发放等问题，确保在国家和省启动改革后，第一时间予以推进落实。

二是落实公务员职务职级并行改革。按照国家和省的要求，精心设计，开展公务员职务与职级并行制度的调研，与组织、财政、编制等相关部门加强沟通协商，共同推动公务员分类改革。重点做好县以下机关公务员的基本情况摸排工作，提前建立人员信息库。

三是做好机关事业单位人员工资改革。在严格规范津补贴工作同时，打开前门，建立机关事业单位待遇正常增长机制，根据省厅的意见，月底前完成全市机关事业单位人员工资标准调整工作。下半年，向市委市政府建议出台市直机关事业单位上下班交通费补贴。会同住建、财政部门向市委市政府建议出台市直机关事业单位老职工住房补贴。

六、以坚持依法规范为原则，积极构建和谐劳动关系

一是落实扶持建筑业“工具箱”政策。加强对建筑业企业扶持，建筑业企业在同一辖区累计交纳保证金按照不超过__万元标准收取，如交纳保证金数额超过__万元的，超出部分应退还给相关的单位用于工程建设，各县区要严格落实此项政策。

二是强化工资支付保障措施。加大对农民工工资保障“八项政策”落实情况检查，重点推进实名制建设工作，通过采取实名制登记、实名制管理、实名制发放工资，让广大农民工“薪”情无忧。要探索建立农民工工资调处大部门工作机制，形成公安、检察院、信访、人社、工会等部门集中办公或者合作联动的机制体制。

三是完善集体争议预警机制。确保50%以上乡镇(街道)设立基层调解中心，全市用工500人以上企业全部设立劳动争议调解委员会，通过健全调解组织，实现对企业的动态监测，对发生集体争议第一时间接洽处理，防止发生负面社会影响。

篇2：街道人力资源和社会保障总结精选

改革创新促发展提升服务惠民生努力开创人力资源社会保障事业新局面

今年以来，人力资源和社会保障局紧紧抓住开展党的群众路线教育实践活动这一有利契机，积极落实市委、市政府“打造阳光政治”的总体部署，不断加大优化服务和改善民生工作力度，大力推进就业、人才和社会保障统筹发展，着力规范人事管理，积极构建和谐稳定的劳动关系，加快实现城乡公共服务均等化，以强有力的民生保障促进我市城乡建设快速协调发展。

一、创新就业机制，加快人才聚集，不断拓展城乡居民的就业空间

就业是民生之本。我们围绕项目园区建设、城市建设、城镇化建设创造更多就业机会，着力打好政策扶持、公共服务和职业培训组合拳，让城乡居民安居乐业。全年新增就业岗位38_个，其中下岗失业人员再就业1712人，城镇登记失业率稳定在3.8%以内，各项就业指标全面超额完成。一是突出政策扶持就业。争取上级就业专项资金_8万元，按时拨付就业困难人员社保补贴和岗位补贴;发放小额贴息贷款240万元，帮助近百名农民工和下岗失业人员实现了自主创业，直接吸纳就业困难人员256名，实现了创业带动就业的效果;为昌华汽车改装公司、五鑫花园、浅海石化集团等5家中小微型企业落实了新增高校毕业生就业补贴和社会保险补贴政策，帮助130名高校毕业生实现了稳定就业;大力实施就业扶助计划，积极推荐困难学生免费就读省、市技工院校。二是突出重点扩大就业。坚持把高校毕业生就业放在就业服务工作的首位。成功举办海滨学院春、秋季校园招聘和高校毕业生专场招聘活动，帮助376名大学生实现了就业;对300余名、届高校毕业生进行就业指导培训，宣传就业创业优惠政策;为174名困难高校毕业生发放失业补助金62.3万元，发挥了失业保险在促进就业中的减震作用;实施高校毕业生就业援助计划，安置“三支一扶”志愿者和见习大学生1_名。加大劳动力转移力度，转移输出农村劳动力3348人次。三是突出服务促进就业。充分发挥人力资源市场就业主渠道作用，组织178家企业举办了春季大型用工招聘会，现场求职者突破1人次，3200人达成就业意向，规模与参会人数均创历年之最;组织北汽集团等重点企业举办专场用工招聘会8次;继续深化“周五人才小集”集中招聘日制度，实现人才交流常态化、制度化;深入开发区、羊二庄产业园区、滕庄子工业园区进行专题调研，了解企业用工需求，为企业长效发展提供政策指导与人才支持;定期编印《__就业信息》，发放到市直相关单位、街道及乡村，努力拓宽信息渠道，夯实就业平台。四是突出培训稳定就业。进一步完善“政策支持、企业主导、基地参与”的职业技能培训体系，以商业服务业和建筑施工单位从业人员、下岗失业人员、农民工以及初高中毕业生为重点，大力开展职业技能培训，全年举办培训班36期，完成各类培训2050人，培训就业率达90%以上。组织耀华商厦和华贸商厦员工开展了职业技能鉴定，基本实现了员工持证上岗，提高了我市商业服务水平，全年累计完成技能鉴定257人次。

二、突出规范透明，打造阳光人事，不断优化城乡发展的行政环境

事以才聚，业以才兴。我们始终牢固树立人是第一资源的宗旨理念。着力探索研究机关事业单位工作人员管理制度，加强人事制度规范化、录聘公开化、管理科学化建设。一是事业单位公开招聘工作稳步推进。进一步完善了事业单位公开招聘制度、规则和方案，顺利完成教育系统及其他事业人员公开招聘工作。先后组织事业单位公开招聘2次，首次招聘教育系统及其他事业单位工作人员86名，二次招聘工作有序进行，确保年底顺利完成。整个招聘过程严谨公正、公开透明，得到市委、市政府和社会各界的一致认可。二是公务员队伍管理日益规范。启动了公务员信息系统建设工作，实现了公务员信息动态管理，确保信息准确、监管到位。顺利完成了2013届政法毕业生及新招录公务员的审查录用、初任培训和安置分配工作。举办了公务员消防安全知识培训，提高了公务员队伍事故应急处置能力和应急管理水平。三是人事人才管理水平不断提升。对事业单位专业技术人员现状及岗位设置情况进行全面摸底，做到岗位、人员、工资三统一。开展了专业技术岗位聘用工作，共涉及95个事业单位，完成2584人补聘和3522人续聘审批工作。完成卫生、经济和建筑等36个专业、1106名专技人员的职考审核，申报推荐中、高级职称392人，评审初职500 人。扎实做好外专引智工作，对全市五金、汽车改装等行业的外专引智情况进行了调查摸底，为外专引智项目的引进做好储备。四是机关事业单位工资制度改革不断深化。完成8月1日后机关单位工作人员死亡后一次性抚恤金提高标准差额补发及行政、事业人员津贴工资提标工作。为我市1月份以后退休并参加警员工资套改的人员重新办理退休手续。

三、扩大覆盖范围，提升服务水平，不断增强城乡居民的社会保障能力

老有所养、病有所医是人民群众的期盼和依托。我们坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断完善社会化管理，提升综合服务水平。一是不断扩大社会保险覆盖范围。以电视、网站、报纸等舆论平台为媒介，大力宣传社会保险政策法规，增强民众认知度。成功举办了社会保险政策咨询活动，印发各类宣传资料3万份，提高了广大用人单位及职工群众的参保积极性。全年各项社会保险累计扩面1.08万人，提前超额完成全年任务目标。社会保险参保总人数达到40.56万人，覆盖率居省、市前列。二是不断增强社会保险承载能力。全年累计征缴社会保险费4.31亿元，发放养老保险金、失业保险金、医疗保险金、生育保险金及工伤工亡补助金达4.85亿元，有效确保了社会保险参保人员老有所养、病有所医、失业有救助、工伤生育有保障。社会保险综合保障能力稳居沧州各县(市、区)之首。三是不断提升社会保险管理水平。健全医保惩防体系，建立了病历双审、复审制度、重病申报双复核制度、意外伤害现场核实制度，明确了服务机构与监管部门职责关系;加大了医疗服务监管力度，对定点医疗机构和零售药店定期进行监督检查，确保医保基金安全运行。开展了“慢性病”认定工作，审核认定“慢性病”人员672人。妥善做好副处级以上在职人员参加基本医疗保险的摸底、测算和医保费征缴工作。发放社会保障卡7万张，走村入户完成全市20万农村居民参保基本信息采集工作，为实现社保“一卡通”打牢基础。四是不断加大社保政策惠民力度。为__镇3230名被征地农民发放社保补贴资金1240万元;为968名原民办教师发放教龄补贴226万元;将403名参战及涉核退役人员纳入城镇职工养老保险覆盖范围;积极落实养老保险补费政策，将有企业工作经历的未参保人员纳入城镇职工基本养老保险覆盖范围，解决了困难群体社会保障历史遗留问题;为_7名特殊工种人员办理了提前退休申报审核手续，减轻了企业及职工的经济负担。积极开展医保服务进校园活动，将社区卫生服务中心与__中学、职教中心、新世纪中学等半封闭状态学校卫生室实行医保联网，实现了在校学生看病就医门诊报销不出校门的愿望。

四、加大维权力度，规范劳动关系，不断稳定城乡发展的牢固基础

让劳动者体面劳动是劳动维权的根本宗旨。我们不断完善劳动信访案件快受理、投诉案件快查处、仲裁案件快调解工作机制，努力形成信访、监察、仲裁三位一体的大维权合力。一是完善劳动关系协调机制。全年共指导101家企业启用了劳动用工备案软件,系统覆盖企业近300家,实现了用工信息网上备案、动态管理。开展了农民工签订劳动合同“春暖行动”和小企业劳动合同覆盖行动，督促97家用人单位依法签订劳动合同，涉及职工_710人，使非公有制企业合同签订率达到90%以上。受理劳动争议案件182件，定期结案率100%。积极推行“劳动争议案件现场调解”机制，在20多家乡镇重点企业建立了劳动争议调解委员会，为争议双方提供上门调解

“一站式”服务。全面启动劳动监察“两网化”管理工作，实现了劳动就业、劳动备案、劳动合同、社会保险信息联动，逐步形成全覆盖、全方位、全动态、全过程监督检查的劳动保障监管机制。二是加大劳动保障维权力度。开展了拖欠农民工工资专项检查、乡镇企业春季劳动用工检查、全市砖瓦厂劳动用工专项检查等专项维权行动。全年共检查用工单位_6家，取缔非法职业中介机构18家，接待受理投诉案件68起，其中群体上访事件12起，为劳动者追缴工资299.1万元，涉及劳动者618人，督促签订劳动合同_00余份，有效规范了劳动用工行为，维护了劳动关系和谐稳定。三是维护军转干部队伍稳定。对军转干部进行了妥善安置。按时落实企业军转干部困难补贴政策，全年用于企业军转干部解困资金95万元。积极落实信访稳定责任制度，认真排查、超前防范，扎实做好全国重要会议及节日期间军转干部维稳工作，实现了“零上访”目标。

五、践行群众路线，夯实组织基础，持续深入推进政风行风建设

打铁还需自身硬。我们以提速增效、争创一流为目标，针对人社部门职能多、队伍大、服务广的特点，以开展教育实践活动为抓手，在抓班子、带队伍、提效能、促服务上狠下功夫，取得了明显成效，促进了全局工作的顺利开展。一是坚持民主集中维护班子团结。坚决落实班子民主集中制、沟通协调制和党组会议议事制度，坚持集体领导和分工负责相结合的工作机制，大事讲原则、小事常沟通，互相支持、配合补台，以班子团结凝聚队伍力量，有效发挥领导班子整体合力，努力营造民主、团结、务实、高效的工作氛围。二是优化办事环境提升服务质量。继续推行办事引导服务制度，在一楼大厅设立咨询引导台，由班子成员带班，全体干部职参与办事引导，为群众提供业务咨询、办事指引和简单业务受理，真正实现服务“零障碍”。积极筹建就业和社会保障综合服务大厅和乡镇服务平台，项目总投资880万元，其中争取上级专项资金305万元。目前，基础工程已经完工，预计明年10月份投入使用。综合大厅的建成使用将极大地改善我市就业和社会保障服务环境，有力提升人才交流、就业服务和社保经办等方面的综合服务功能，标志着我市就业和社会保障事业再次迈上一个新的台阶。三是强化舆论宣传展示部门形象。全年编发政务信息65条，其中40余条被省、市及“两办”信息专刊采用，信息采用量在沧州人社系统、市委、市政府均位居前列。在《__新闻》《__报》《__在线》报道专题新闻20余篇。参加电台《阳光热线》3次，充分发挥了政务宣传的舆论平台作用。四是践行群众路线做实党建工作。充分发挥党组织战斗堡垒作用，定期召开党组会议、民主生活会和支部专题会议，安排和调度党建工作，先后发展党员5名、培养入党积极分子2名。按照市委教育实践活动统一部署，认真组织领导班子及党员干部开展学习教育，广泛征集意见建议，扎实做好整改落实和建章立制工作。认真落实“千名干部下基层、解忧济困惠民生”活动精神，赴常郭、旧城部分村庄扎实开展领导干部一对一帮扶、蹲点调研和党员志愿者服务活动，落实帮扶资金5万元。为滕庄子美丽乡村建设落实帮扶资金_万元。按照农村面貌提升工作要求，对齐家务乡前韩村进行了重点帮扶，落实帮扶物资和资金5万元，协调相关部门投资200余万元，有效解决了该村饮水安全、道路硬化、教育医疗设施建设、文体设施建设、环境治理等影响村庄发展的突出问题，村容村貌和精神文明建设均得到明显改善。

篇3：街道人力资源和社会保障总结精选

在州、县人力资源和社会保障局的业务指导、关心支持和乡党委、政府的正确领导下，进一步贯彻落实科学发展观，践行中国梦，以“创先争优”活动、“四群”工作为动力，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，求真务实、开拓创新，全面加快我乡人才队伍建设，建设一支高素质的公务员队伍，积极稳妥推进行政管理体制改革和人才制度改革，为我乡和谐社会建设提供人事人才编制保障。我乡切实加强领导，严格按照上级的部署和要求，围绕全乡经济社会发展和稳定大局，加大促进就业再就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，构建和谐稳定劳动关系，20各项工作均取得了新的突破，现将一年来的人力资源和社会保障工作情况总结如下：

一、主要工作情况

(一)、我乡实事求是高度重视人力资源和社会保障工作，严肃干部调配工作纪律。

一是我乡高度重视人力资源和社会保障工作，2013年上半年和下半年已经召开二次由乡长主持的专题会议研究人力资源和社会保障工作，并且按照会议的相关安排积极开展工作，取得极大的成效，而且对于专题会议积极做好相关的会议记录。

二是我乡严肃干部调配工作纪律，不断优化结构，在干部选拔任用上，严格按照新的国家政策和科学发展观的要求，突出工作实绩的原则，全面深入地考察干部，客观准确地评价干部，公正合理的使用干部。杜绝随意抽调、调配工作人员等现象，健全职责协调与配合机制。

(二)、我乡积极完善公务员管理制度，健全收入分配机制，严肃机构编制纪律，严格按上级批准的机构限额设置工作机构，加强机关和事业单位队伍建设。

一是严格贯彻落实公务员法及相关的配套政策法规，认真抓好公务员的任免、表彰、政审、调任、转任、申诉和控告等工作，稳妥积极加强我乡公务员队伍建设。按照统筹规划、分步实施、资源共享、安全保密的原则，积极稳妥推进我乡公务员管理信息化建设。做好我乡参公管理单位机构编制方案制定及工作人员职位设置工作。

二是我乡积极做好编制实名制管理，严肃机构编制纪律，按上级批准的机构限额设置工作机构，按核定的编制控制人员，较好地解决编制管理中超编、混编、底数不清等问题，从源头上加强管理，从根本上改变了重视编制审批忽视编制使用、只管编制数不管实有人数、编制管理与实有人员管理相脱离的状况，进一步健全完善了编制管理方法。

三是严格执行中央和省、州出台的工资福利政策及相关经济规定。进一步做好乡机关规范公务员津贴补贴工作。认真做好乡直新批准参照公务员单位工作人员工资审核工作和事业单位岗位设置工作后人员工资核定工作。做好义务教育学校绩效工资的具体实施工作，做好公共卫生和基层医疗卫生及其他事业单位实施绩效工资前期准备工作，同时按照上级有关文件的要求，我乡认真做好机关事业单位工作人员年度考核工作。

四是加强公务员队伍建设，积极探索创新公务员激励机制，围绕政府机构改革，进一步盘活现有干部活力;以实施事业单位绩效工资为重点，深入推进事业单位收入分配制度改革;举办参照公务员法管理事业单位的人员学习《公务员法》抓好专业技术人员的继续教育工作。开展专业技术人员继续教育培训工作;按照上级有关文件的要求，我乡认真做好机关事业单位工作人员年度考核工作。

(三)、结合实际做好公益性岗位工作，全面落实人才强乡战略，积极开发人力资源

一是我乡按照上级和当地的实际主动积极做好公益性岗位工作，不仅为公益性岗位提供专项资金，而且配备专业人员进行工作进度和相关工作的监管。

二是继续开展促进高校毕业生就业指导工作，乡政府加大就业服务和援助力度，积极落实就业优惠政策。对应届高校毕业生，当年年底想方设法做好毕业生的推荐就业工作，采取措施，进一步帮扶家庭困难毕业生就业，充分发挥政府人事部门所属人才服务机构的作用，进一步组织实施促进毕业生就业的系列服务活动，全方位促进毕业生就业。优化人力资源配置，完善人力资源公共服务体系，拓宽人力资源开发领域，积极吸纳优秀人才和高技能劳动者来我乡发展，优化人才结构，做好人力资源储备工作。

三是抓好人力资源和社会保障的调研和宣传工作。2013年我乡积极对我乡的人力资源进行调查，并且写出调研报告上报相关部门。为了创建劳动力输出示范村我乡对车普村委会西沙格村的劳动力资源进行了细致的调查，对劳动力输出的去向、工种、工资进行了明确的记录。我乡还积极联系相关部门的工作人员对我乡的劳动力输出信息员和我乡的农民工进行技能培训。

(四)、加大劳务输出宣传力度，充分发挥信息员的作用

一是及时跟进劳务输出信息，全方位服务劳动力输出，多方努力完成县局下达给我乡的劳务输出任务。扎实抓好劳动和社会保障各项任务，促进全乡经济社会协调发展。

在乡党委、政府及县局的正确领导和指导下，我们利用我乡劳务输出历史，总结经验，利用现代的形式做好劳务输出宣传工作。

二是充分发挥信息员的作用，走好群众路线，做好深入群众，了解群众的就业动向工作。鼓励农民工，使他们思想观念上得到转变，树立起外出创业的信心和勇气。加强对劳务输出的引导、培训工作，共组织劳务培训4次，共1000多人，发放农民工服务手册120本，在多方的努力下，我乡今年劳务输出3700多人，其中以“帮带”形式输出的有1000余人，超额完成了今年的目标任务数。再次我乡还做好跟踪服务，经常与外出务工的人员进行联系，了解掌握他们在外务工的生活情况和工资福利待遇，为他们提供一些政策性服务，并从精神上鼓励他们，为以后的劳务输出打好基础，让更多的人能得到很好的就业。

(五)、多措并举，扎实开展新型农村和城镇居民社会养老保险一是新型农村社会养老保险，是完善社会保障体系建设的重要内容，是实现农民“老有所养”目标的重大举措。今年以来，我们不断加大新农保工作力度，配备精干人员，展开工作。一是认真做好信息导入工作。按上级要求，新农保参保人员信息实行专线联网，到目前为止我乡新农保涉及参保人员包括享受60岁以上养老保险的有9632人，人员众多，工作任务繁重;二是确保养老金按时足额发放。截止10月底，全乡符合政策领取养老保险金人数为2_9人。按时足额发放率100%;三是认真做好参保人员的核查工作。今年共核实去世参保人员130人，其中60岁以上人员101人，避免了养老金的流失。

二是开展新农保工作以来，我乡大力开展此项工作，为了顺利完成新型农村和城镇居民社会养老保险工作目标任务，利用哈尼十月年大量在外务工人员返乡过年的时机，进行各村寨张贴海报和进村入户宣传，还利用__乡赶集日在显眼的地方设宣传新农保政策现场咨询、贴标语、挂展、工作人员流动发宣传资料等进行大量的宣传。乡政府召开专题会议研究新型农村和城镇居民社会养老保险工作，另外在乡政府支持下对全乡以自然村为单位，在各个自然村都分别各召开了一次宣传大会，主要以新农保工作的优惠政策为主要内容，群众反映很好，收到了良好的效果。二、存在的主要问题

一年以来，我乡积极不断创新工作方法、积累工作经验，在人力资源和社会保障工作中采取了有效的措施，取得了一定成绩。但在推进人力资源和社会保障工作的过程中也遇到一些问题和困难，突出表现在以下几方面：

(一)新型农村和城镇居民社会养老保险存在的问题

1、新农保参保率不高、完成目标任务数有一定的困难

20__年县级下达符合参保条件的农村人口有13679人，完成任务数为12995人，参保率要达到95%;符合参保条件的城镇人口有137人，完成任务数为109人，参保率要达到80%;到目前为止我乡新农保涉及参保人员包括享受60岁以上养老保险的有 9632人，城镇居民社会养老保险人员参保人员有7人，完成县级下达的农村需参保12995人、城镇需参保109人的目标任务数十分困难。

2、经办机构建设有待加强。

(1) 20__年，全乡新农保参保人数已达到9632人，面对巨大的资金流、信息流和业务流，工作人员与参保人数之比严重失衡，所以工作人员要按时完成工作任务，就要付出比正常工作更多的努力。

(2)现有的工作平台无法适应城乡一体化的发展趋势。随着社会保险制度的不断完善和覆盖面的不断扩大，农保经办机构参保对象由特定人群向各类人群集扩展，工作量也随之增大，对工作人员的专业素质、思想素质、计算机操作技能等也提出了较高要求，这种状况使得1名去年进入的工作人员往往要负责几项工作，虽然今年9月底又进了一个新的工作人员，但是由于种.种原因客观上经办人员不能全身心地投入到工作中。这些带来的是经办环节多、手续繁琐、工作效率不高，带来的是工作人员高负荷、设备运行超负荷、工作质量下降，带来的是行政沟通困难、费用成本加大、群众意见大。

3、新农保运行成本高。

稳定、低成本的长效工作机制是新农保持续发展的前提，但目前我乡新农保参保缴费工作机制尚未健全和完善，每年乡级政府为扩面工作层层召开动员会，印制大量的宣传材料，村农保经办机构组织工作人员进村入户催款，但由于我区农民人口多，居住分散，需要花费大量的人力、物力和财力。

(二)劳务输出存在的问题

一是劳动者整体素质偏低，在全乡富余劳动力中无技术技能的占大多数，有技术技能的人很少，因为务工人员没有一技之长，大部分外出从事苦、累、脏、重的体力劳动，在务工上呈现季节性多，长期性少，自发、零散、季节性、体力型趋势，规模集中组织输出、常年输出、技能型输出所占比例小。

二是外出务工人员组织化程度。尽管我乡组织培训但是涉及面有限，还是不能满足巨大的需求，加之由于中介组织发展缓慢，规范的劳务中介组织在群众中的影响不够，部分群众盲目外出闯世面，导致就业率、稳定率和收益率差，外出人员有组织输出率低，从根本上影响了群众外出的积极性。

三是经费短缺。由于我乡财政困难，解决外出人员培训、护送、基地考察、跟踪回访等各方面工作资金不够。

三、下一步的工作举措和建议

(一)采取有效措施，完成新农保工作目标任务

1、加强领导重视，鼓励干部亲战

新农保工作事关农民的切身福祉，乡党委、政府领导应高度重视，专题召开全乡党员干部动员会，制定方案，积极调度。成立以乡党委书记、乡长为组长，各站所负责人为成员的新农保工作领导小组，落实到各村协助工作，并实行严格奖惩制度，有效保证新农保工作的顺利开展。

2、运用现代技术，抓人口基数

与时俱进，引用现代技术，加大信息确认力度，应分村分组分类建立信息数据库，每个村应配置一人专门负责收集和审核资格，核对姓名、身份证号、户籍地、户口性质等，确保资料准确性;一人专门负责录入和上传信息，利用公安数据表更准确，更全面地完成数据录入，最终汇总解决人口基数，切实做到应保尽保，不漏一人。坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，把这项惠民政策真正落到实处努力完成。

3、结合民族实际，用人民喜见乐闻的形势，灵活宣传政策

为了让群众了解政策，相信政策，支持政策，我们应采取多种宣传媒介，汲取传统的优秀文化，结合哈尼族的民族特色，应用人民喜见乐闻的形势开展政策宣传，张贴新农保的宣传资料和手写版红纸、广播电视、进行深入宣传;同时也要让那些在外务工的农民工及时知晓新农保的的意义，保证更多的群众充分的知道并了解新农保的工作，及时投保共享新农保政策的优惠待遇。

(二)全心全意做好劳务输转工作

高度重视，齐心协力把劳务输转工作作为发展乡经济，增加农民收入的重要措施来抓，全乡积极培养劳务输出骨干，支持和鼓励发展民营劳务机构，使输出劳务进入市场化运作，力争实现年输出劳动力数量、劳务收入的新突破。

放权、减政，盘活市场劳动力转移渠道。把归市场管的回到市场，把归政府管的归政府，让民间的力量在劳动力转移中真正发挥应有的作用。

紧跟市场，做好特色培训工作。坚持市场引导培训，培训促进转移的原则，大力开展劳动技能培训，充分发挥培训的作用，提高务工人员素质，抓住现代社会的第三产业的巨大需求，充分利用好我们的奕车文化，让我们的劳动力更有竞争的优势，让我们的劳动者成为新世纪的劳动者。

篇4：街道人力资源和社会保障总结精选

12月28日，全国人力资源和社会保障工作会议在北京召开。会议全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，总结“十二五”时期事业发展成就，分析“十三五”时期面临的形势，部署明年的工作。中组部副部长、人社部部长尹蔚民出席会议并讲话。人社部党组成员、中纪委驻人社部纪检组组长耿文清主持会议。

今年,我市人力资源和社会保障工作坚持民生为本、人才优先,统筹推进城乡就业、社会保障、人事人才各项工作,圆满完成了各项工作任务。截至11月底,全市城镇新增就业63265人,完成年任务的121.66%;城镇居民人均可支配收入前三季度为13852.5元,增速为9.8%,比省政府目标责任9%高0.8个百分点;全年城镇居民人均可支配收入预计为20309元,增速为9.4%,比省政府目标责任9%高0.4个百分点。

就20_年度我市人社工作目标责任完成情况进行考核。两天来,考核组先后深入清水县和麦积区对我市20_年就业创业、劳动力技能培训、劳务工作、社会保障服务等人社工作目标管理责任书完成情况进行了实地考察。

考核组对我市20_年度人力资源和社会保障工作给予充分肯定,同时要求我市要继续以保障和改善民生、促进社会和谐为目标,以稳定扩大就业、完善社会保障体系和协调劳动关系为重点,进一步加大力度,强化措施,推动全市人力资源和社会保障工作再上新台阶。

张明泰在座谈会上表示,我市始终把人力资源和社会保障工作放在经济社会发展首要位置,全面把握经济转型跨越对人社工作发展的新要求,分析研判人社工作发展机遇与挑战,全力规划好“十三五”期间人社工作发展走向。同时不断优化人社工作发展环境,增强人社工作发展后劲,延伸服务触角,进一步推动人社工作服务便民化、社会化。

尹蔚民指出，今年是“十二五”收官之年。在党中央、国务院的坚强领导下，在各级党委、政府和社会各方面的重视和支持下，人社系统上下积极进取，锐意改革，圆满完成 “十二五”时期各项任务。就业规模持续扩大，就业格局发生重大变化。连续5年城镇新增就业人数在1200万以上，累计新增就业超过6400万人。社会保障制度运行平稳，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。重大人才工程持续推进，人才队伍建设取得新进展。公务员队伍建设不断加强，事业单位人事管理进一步规范，军转安置工作扎实推进。工资制度进一步健全，收入分配秩序逐步规范。劳动关系总体和谐稳定，劳动者合法权益得到有效维护。

尹蔚民强调，“十三五”时期，要坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为人社工作根本任务，实现就业比较充分、社会保障更加健全、收入差距缩小、劳动关系和谐、就业和社保等公共服务体系更加健全的目标。同时，加快人才队伍建设、深化人事制度改革。系统上下必须聚焦全面建成小康社会这个根本目标，坚定信心，敢于担当，按照适应新常态、把握新常态、引领新常态的要求，谋划事业发展。

尹蔚民指出，完成“十三五”时期各项目标任务，必须以充分就业为目标，更加注重解决结构性就业矛盾。以更加公平更可持续为目标，更加注重深化社会保障制度改革。以迈进人才强国行列为目标，更加注重高层次和高技能人才队伍建设。以全面提高劳动者素质为目标，更加注重提高人力资本质量、改善人力资本结构。以缩小工资收入差距为目标，更加注重健全分配机制。以提高人事管理科学化水平为目标，更加注重深化人事制度改革。以建立和谐劳动关系为目标，更加注重维护职工和企业合法权益。以有序推进农民工市民化为目标，更加注重做好为农民工服务工作。以法治人社为目标，更加注重推动依法行政。以为群众提供更加方便快捷、优质高效的公共服务为目标，更加注重加强基层基础建设。

在部署20_年工作时，尹蔚民要求，围绕中心、服务大局，坚持稳中求进，扎实做好就业托底工作，织密扎牢社会保障安，继续加强人才队伍建设，深化人事制度改革，稳慎推进工资收入分配制度改革，积极构建和谐劳动关系。各级人社部门要统一思想，坚定信心;履职担当，主动作为;突出重点，狠抓落实;从严治党，改进作风，切实把涉及人社领域的各项工作任务落实好，实现“十三五”时期人社事业发展“开门红”。

人社部党组成员出席会议。公务员局党组成员，人社部部属各单位、公务员局各司主要负责同志，各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、副省级市人社部门主要负责同志，中央国家机关各部委、各直属机构等有关部门负责同志，军队有关单位负责同志，部分特邀单位代表参加会议。

篇5：人力资源和社会保障工作总结

是贯彻落实党的xx届五中全会精神、实施“十二五”规划的起步之年，我们将迎来中国共产党成立九十周年。推动加快转变经济发展方式，保持经济平稳较快发展，做好新形势下的群众工作，维护社会和谐稳定，对全党的学习能力、理论素养、执政本领提出了新的更高要求。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以领导班子、领导干部为重点，以创建学习型党组织为抓手，着力深化党的理论创新成果的学习，着力创新组织学习的方式方法和各项制度，不断提高学习型党组织建设科学化水平，努力为“十二五”规划开具提供强有力的思想保证和智力支持。重点做好以下八个方面工作：

1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，努力投稿全党的马克思主义理论水平。建设学习型党组织，必须坚持以思想理论建设为根本，紧紧围绕推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑，不断提高各级党组织和广大党员干部的思想理论素养。要组织广大党员干部全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观，深化对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的认识，更加自觉地走科学发展之路。组织理论界专家学者深入研究中国特色社会主义理论体系的重要范畴、重要思想、重要论断，不断推出理论研究新成果。加强对党的理论创新成果的宣传普及，推出一批通俗理论读物和电视专题片，在贴近群众现实关切、倡导新鲜活泼文风、增强理论说服力上取得新进展、加大对倾向性问题的引导力度，围绕重大理论和现实问题，组织撰写系列重点文章，引导广大党员模范学习践行社会主义核心价值体系，自觉抵制错误思想影响，做到头脑清醒、政治坚定。

2、把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为首要政治任务，进一步把党员干部思想认识统一到中央精神上来，党的xx届五中全会是一次总结过去、规划未来、明确发展方向和奋斗目标的重要会议，全会对未来五年我国经济社会发展作了全面部署。十一届全国人大四次会议将根据全会提出的建议，审议通过“十二五”规划纲要。推动学习型党组织建设深入开展，必须把党的五中全会精神作为当前最重要的学习内容，引导党员干部深入学习在全会上的重要讲话和“十二五”规划建议，学习十一届全国人大四次会议通过的“十二五”规划纲要，深刻领会“十二五”规划提出的一系列战略规划、战略部署、战略举措，吃透精神实质、把握基本要求，增强贯彻落实的主动性自觉性。按照中央部署，组织集中开展形势政策宣传教育活动，举办高层次形式报告会，组织专家学者和实际工作者到企业、农村、社区、高校面对面进行宣讲。组织各级领导班子和领导干部，围绕抓住和用好重要战略机遇期，围绕科学发展这一主题和加快转变经济发展方式这一主线，围绕“十二五”时期奋斗目标和战略部署，围绕做好新形势下群众工作等重大问题，组织开展集中学习和专题研讨，研究贯彻落实全会精神的具体思路和举措。开展面向高校师生的宣传教育，把党的xx届五中全会精神作为高校思想政治教育的重要内容，纳入形势与政策等课程安排，贯穿到教育教学工作的全过程。组织力量深入研究阐释党的xx届五中全会提出的重大问题，推出一批有价值的研究成果，为“十二五”时期经济社会发展提供有力理论支撑。

3、以庆祝建党九十周年为契机开展党的历史、党的知识学习，进一步坚定广大党员干部中国特色社会主义的理想信念。坚持用党的伟大成就激励人、用党的优良传统教育人、用党的成功经验启迪人、用党的历史教训警示人，是我们党的一条重要经验，也是学习型党组织建设的重要内容和重要任务。今年，中央将隆重庆祝中国共产党成立九十周年，并决定在党员、干部群众和青少年中集中开展党史学习教育。要抓住这一重要契机，组织党员干部深入学习党的历史、党的知识。精心部署建党九十周年庆祝活动，认真组织开展理论研讨。制作播出电视文献片，创作生产一批优秀文艺作品和出版物，开展报告会、知识竞赛、面向基层的宣讲等活动，以生动活泼的形式学习宣传党的历史，营造学习党史的浓厚氛围。认真学好用好《中国共产党简史》、《中国共产党历史》第一卷、第二卷等党史读物。组织各级党校、行政学院、干部学院、高等院校等开展专题学习教育，把党史学习教育纳入干部教育培训、研修之中，体现到高校相关学科教学之中。通过学习，引导党员干部深刻认识到我们党是伟大、光荣、正确的党，深刻认识历史和人民是怎样选择了中国共产党、选择了马克思主义、选择了社会主义道路、选择了改革开放，进一步坚定在党的领导下为实现中华民族伟大复兴而奋斗的信心和决心。

4、深入开展以人为本、执政为民的学习教育，大佬做好新形势下群众工作的思想基础。以人为本、执政为民使我们党的性质和宗旨的集中体现，也是我们党的一贯执政主张和执政理念。要深入开展群众路线专题学习教育活动，组织广大党员干部认真学习我们党的领导人关于群众工作的重要论述，学习在党的xx届五中全会、中央纪委六次全会和省级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话，深刻把握我们党关于群众工作的思想内涵和基本精神，深化对党的群众观点、群众立场群众工作方法的认识，增强创新社会管理、做好新形势下群众工作的紧迫感和自觉性。把贯彻群众路线作为加强党性教育和党性锻炼的重要内容，坚持不懈地开展党的性质和宗旨教育，使党员干部做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，组装机广大党员干部深入基层，着重调查研究形势任务的发展变化对群众工作提出的新要求，积极探索加强和改进群众工作的新途径新办法，把群众工作贯穿的社会管理各个方面。各个环节，从源头上化解社会矛盾、维护社会稳定、促进社会和谐。

5、积极创建学习型党组织、学习型领导班子，激发各级党组织的创造活力。创建学习型党组织、学习型领导班子是扎实推进学习型党组织建设的重要形式，对于充分发挥各级领导班子、领导干部示范引导作用，进一步明确学习型党组织建设的内容、任务和措施，具有重要意义。要高标准高质量地抓好党委（党组）中心组学习，认真贯彻《中共中央办公厅关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》（中办发[]17号），促进党委（党组）中心组学习的制度化、规范化。组织开展学习型党组织建设联系点工作，研究制定具体办法措施，积极倡导领导干部带学帮学促学，引导和鼓励领导干部带头讲党课、带头作报告、带头读书、带头搞调研、带头撰写文章，做到以身作则、率先垂范。大力加强基层党员干部教育培训，积极利用市县级党校等培训机构，充分发挥中央和省级党校、行政学院、干部学院以及高等院校的师资优势，通过送教上门、远程教育、网络培训等方式，促进优质教育培训资源向基层延伸倾斜。进一步拓宽学习培训途径，加快推进干部“在线学习”，积极探索把网络培训与干部选学相结合的办法，搭建开放、兼容的全国干部教育培训网络学习的平台和管理平台，实现优质培训资源互联互通、共建共享。继续组织开展学习书目推荐工作，进一步深化后续措施，拓展宣传使用渠道，更好地发挥推荐图书的作用，推动学习型党组织建设取得实实在在的成效。

6、及时总结推广成功经验，充分发挥先进典型的示范引导作用。善于总结经验、抓好典型示范，是推动工作的有效方法和重要手段。要在认真了解各地区各部门好经验好做法的基础上，总结推出一批加强改进学风、破解发展难题、推动科学发展的先进典型，一批建设学习型领导班子、争做学习型领导干部的先进典型，一批党员干部学以立德、学以增智、学以创业的先进典型，一批企业、农村、机关、学校、部队、社区等基层党组织创新方式方法、吸引党员干部踊跃学习的先进典型，使人们学有标杆、做有榜样。充分运用各级各类媒体，大力宣传和推广这些典型的先进事迹和成功经验，扩大其社会影响，使之为更多的党组织和党员干部学习和借鉴。适时组织召开学习型党组织建设经验交流会，总结交流各地区各部门创造的好经验好做法，推动把学习型党组织建设进一步引向深入。

7、建立健全长效机制，不断提高学习型党组织建设的制度化规范化水平。学习靠自觉，也要靠制度，制度更具有根本性、稳定性和长期性。抓实抓好学习型党组织建设，关键是要建立健全一套科学完备、符合实际、行之有效的学习制度，是学习由“软任务”向“硬约束”转变、由“抓活动”向“促常态”转变。近年来，各级昂组织在建立管用有效的学习制度方面进行了积极探索，取得了一系列重要成果。要认真总结这些新鲜经验，及时用制度的形式固定下来，同时根据新形势的要求继续丰富、发展和完善，不断推进学习制度的创新。要进一步健全学习的组织管理机制，严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、成果转化等各项规定，确保落实到位。进一步健全学习的情况通报机制，充分运用新闻发言人答记者问、编发工作简报等形式，及时传达中央有关决策部署、通报学习型党组织建设进展情况。进一步健全学习的考核评价机制，会同有关部门研究制定具体考评办法，推动把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子和领导干部及选拔任用干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。

8、加强组织领导，进一步加大指导。协调和服务力度。学习型党组织建设是一项长期战略任务，必须精心组织谋划、切实加强领导。要加强统筹协调，把学习型党组织建设与国家事业全局紧密结合起来，与加强改进新形势下的党建紧密结合起来，与开展创先争优活动紧密结合起来，更好地发挥学习型党组织建设在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用。认真总结成功经验，广泛开展调查研究，制定深入推进学习型党组织建设工作意见，作出长远部署，提出具体要求。按照中央统一要求，成立和充实省级学习型党组织建设组织协调机构，推动形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。加强对党校、行政学院、干部学院工作指导，积极稳妥推进市县两级干部教育培训工作，充分发挥在学习型党组织建设中的重要作用。根据农村、企业、社区、机关、学校等各类昂组织，以及新经济组织、新社会组织的特点，提出学习型党组织建设的重点和要求，增强工作的针对性实效性。加大宣传报道力度，继续推出一批把握准确、说服力强的理论和评论文章，一批深度报道和专题节目，一批内容丰富、生动鲜活的通讯综述，推动形成浓厚学习氛围。加强督促检查，及时掌握工作进展情况，针对存在的薄弱环节和突出问题，提出加强改进意见，推动把学习型党组织建设的任务落实好、完成好。

篇6：人力资源和社会保障工作总结

民生工作是社保部门的核心工作，是构建和谐社会的重要内容，也是新形式下基层政府的重点工作。今年以来，我们人社所在镇党委、政府的正确领导和市社保局党委的支持指导下，立足实际，改进工作方式，提高工作效率，基本做到“时间过半、任务过半”；坚持以人为本，服务创新，努力打造窗口单位良好形象，取得了较好效果，群众满意度较高。现将今年来所做的重点工作汇报如下：

一、积极创新工作方式促进就业

企业是劳动力市场的主体，也是就业岗位的源泉。近年来，用工荒和就业难问题一直是影响企业发展和百姓就业的双难问题，为此我部门推出了企业用工需求月报制度，每个月全面收集一次全镇各企业招工信息，然后通过各种渠道向镇内外的求职者发布招工信息的制度。这样就可以全面、及时地让求职者了解到招工的信息。

今年以来，我们共提供就业岗位220个，（任务数是300人）完成市政府下达任73.3%，转移农村劳动力187人，（任务数300人）完成62%。新增办理《就业困难人员认定》97人。目前为止一共办理灵活就业困难人员有781人正在办理灵活就业补贴。办理退工210人。办理就业登记证208本。

二、踏踏实实做好社保全覆盖

改善民生、发展民生、提高人民社会保障水平是我们工作的出发点。我们致力在全镇建立起覆盖面更广、受益度更高的以社保为主，农保为辅的劳动保障格局。以非公有制企业为重点，多管齐下，狠抓社会保险扩面工作。

首先对非公经济，加大社会保险法等法律法规的宣传力度，加大监察执法力度，提高参保的强制性；其次对灵活就业人员，加强舆论导向，组织各种各样的社会保险宣传活动，引导灵活就业人员主动参保：一、在各企业悬挂宣传条幅，组织业务骨干上街宣讲政策，印制并发放宣传材料，让老百姓知道政策、了解政策。通过宣传活动，收到了良好的社会效应；二、在业务窗口的醒目位置设立办事指南、业务流程版面，方便了办事群众，不让办事群众走冤枉路，真正做到了信息公开、透明。

到五月底，已经办理参保118人，（任务数90人），完成市参保任务的131.11%，净增70人，完成了任务的 175%。目前为止我镇事务代理人数达到2905左右。为了切实做好我镇住房公积金制度扩面工作，不断扩大住房公积金制度覆盖面共完成20人。（任务100人），完成任务的20%。

三、大力宣传推进城乡居民养老保险

城乡居民养老保险是加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系的又一重大战略部署，是促进和谐社会建设的一项重大民心工程。实现“老有所养”是广大人民群众的热切期盼，也是社会保障的重要目标。为营造浓厚的城镇居民和新型农村社会养老保险工作氛围，促进宣传工作的正常有序进行，我们采取多种方式对城镇居民和新型农村社会养老保险工作进行宣传，力促该项工作稳步推进。各协理员逐家逐户开展广泛深入的宣传引导工作，针对各户情况的不同，采取发放宣传单等方式，引导广大群众全面了解参加城乡居民养老保险对自身生活保障的重要性，做到家喻户晓，人人皆知。同时，还站在群众的立场上，帮他们算好账，引导群众参保，使群众明白自愿缴纳保险费不仅保证了个人年老时生活有保障，而且每年所缴的保费是安全有效的。

截止到目前为止，我镇居保参保人数达5374人，新增人员达159人，全额享受政府补贴66人。报费收到534多万元全部已上交。目前已经领取老年居民5671人。

四、将心比心调解劳资纠纷

劳资纠纷调解也是我部门一项重要工作。处理得当，就能大事化小小事化了，维护社会和谐稳定；处理不当则会引起更大的纠纷冲突，激化矛盾。在日常工作中，我们大力宣传人力资源和社会保障法律法规，尤其是《劳动合同法》，要求企业与职工签订劳动合同，规范用工。当有投诉时，积极调查处理，调解双方矛盾纠纷，合理引导双方换位思考，指导处理方式。以此同时，我们还配合劳动监察大队处理好辖区内的其他劳资纠纷投诉案件。

今年来共处理劳资工伤纠纷34起。涉及金额达到64.5万元。调解结案率达到85.7以上。书面审查154家。

五、全心全意办理市民卡

市民卡发放是去年年底新增加的一项便民服务。我镇百姓可以不用舟车劳顿去市里，在家门口就可以办理和领取市民卡、老卡换新卡、修改免费卡、开通旅游年卡功能等，享受方便快捷优质的服务。该项新服务大大方便了我镇百姓，提高了群众满意度。

今年以来共申请及发放6203张，修改免费老年卡86张。

XX年下半年工作计划：

1.充分发挥基层劳动保障工作站的平台作用，对劳动力资源库进行动态管理，将我镇的富裕劳动力由成校进行岗位培训，推荐就业

2.继续做好XX年度社保扩面工作和农村劳动力转移工作及公积金扩面工作。

3.加快完成XX年度城乡居民养老保险的收费、输机及上报工作。

4、积极做好灵活就业社保补贴申报审核发放工作。

5、及时登记、扎口接待，积极引导受理并快速有效的化解各类劳资纠纷，维护劳资双方的合法权益，确保稳定。为建设平安，构建和谐山区而努力工作。

6、做好所内的日常事务代理工作并配合市局、镇党委、政府做好其他中心工作。

7、继续加强队伍建设。强化服务意识，努力打造一支敬业爱岗、开拓进取、作风过硬的劳动保障工作人员队伍，以适应新的发展形势。

篇7：上海市人力资源社会保障网

一、功能概要

本网站由信息公开、新闻中心、便民服务、网上办事、互动评议五个板块组成，网站具有信息公开、网上办事受理、服务信息查询、在线互动咨询、开展网上评议等功能。

二、受理范围

1、本网站受理公民、法人或者其他组织反映的情况、提出的意见建议或者投诉请求。

根据《信访条例》的有关规定，对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议、信息公开等法定途径解决的投诉请求，请依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。

重大举报、复查复核类来信，请用书面形式邮寄至上海市人力资源和社会保障局信访办公室。

2、对平等主体之间的民事、经济纠纷，请您按有关法律的规定，通过司法程序解决。

3、信访人可根据注册信息查询相关问题的处理情况，特殊情况例外。

三、操作流程

1、注册。信访人首次信访前，请按系统提示注册。

2、登录。信访人在首页登录用户名、密码、验证码后即可进入局长信箱受理页面。

3、提交。信访人登录后，即可提交信访事项，必须选择所提交的局长，并填写相关内容。

4、查询。信访人提交信访事项后，可以根据所注册的用户名及密码等信息，查询信访事项的办理进程及答复意见。

四、注意事项

1、为了提高办理质量和效率，每个邮件集中反映一个问题，如需反映多个问题，请分别提交。

2、请您遵守中华人民共和国各项法律和规定，不得发表含有侮辱、猥亵、色情、人身攻击及反动内容的言论。

3、为便于有关部门反馈处理情况，征求意见，请您如实填写姓名和联系方式，本网站将会对信访人的个人信息严格保密，依法保护信访人的权利。

五、提示

请妥善保管用户名和密码，否则无法查询信件回复，密码丢失请使用忘记密码功能查询。

感谢您的配合!

上海市人力资源和社会保障局网站

篇8：人力资源社会保障工作计划

按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》的要求，紧紧围绕“坚持科学发展，加快转型升级”的总体目标和我局20xx年中心工作，人社局党委为突出重点，开拓创新，全面落实依法行政工作制度，切实提高人力资源和社会保障部门依法行政的能力和水平，特制定本工作计划。

一、完善依法行政工作制度，加强对决策行为的监管

1．建立依法行政组织领导机构。针对机构合并人员变动情况，及时调整局依法行政工作领导小组成员，由一把手局长总负责，分管局长和各部门负责人为成员，工作小组每月召开依法行政工作例会，研究交流依法行政工作，形成一级抓一级各负其责的工作网络。

2．加强学习依法行政各项制度。加强学习《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》、《重大行政决策实施情况后评价制度》和《行政决策责任追究制度》等各项规章制度，进一步规范行政决策行为，用制度实现对行政权力的制约，规范行政行为，确保各项行政决策行为民主、依法、科学。

3．完善规范性文件发文程序和备案制度。结合省、市的具体要求，做好规范性文件的审核备案工作。制定涉及重大公共利益、群众切身利益以及影响企业权利义务的公共政策，要落实重大事项听证制度，重视做好局规范性文件制定前的合理性、可行性调研和论证工作，严格执行规范性文件合法性审核制度，向社会发布施行的文件发布前需经局法制部门合法性审核。

二、加强执法队伍的自身建设，注重对行政执法人员执法行为的监管

1．深化法制学习教育。遵守学法制度，局领导班子成员要带头学法、守法，带头依法行政，局党委要加强对法制学习教育的领导，建立学习培训制度，制定学习培训工作计划，落实学习培训工作措施，确保局领导班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于2次。要积极采取灵活多样的学法形式，通过组织法律、法规专家讲座，参加上级主管部门法制培训，新闻媒体报道等多种途径扩大普法宣传面，确保全局工作人员每年学法不少于15天。

2．突出对执法队伍的管理。对新进行政执法人员必须严格遵守执法资格准入制度，一方面要加强对其的培训考核；另一方面要加强行政执法人员法律素养、专业知识、实践技能等方面的培训和考试，努力提高他们的执法水平，规范执法行为。

篇9：人力资源社会保障工作计划

（一）就业工作

（1）建立重点建设项目和重要政策就业联动机制。以就业质量，提升就业率为目标，建立重点建设项目与就业工作同步机制。将公共就业服务贯穿重点建设项目始终，定期对接重点建设项目劳动用工、职业培训、创业贷款、优惠政策等需求，充分发挥重点项目建设拉动就业工作作用。

（2）进一步完善失业预警制度和失业应急预案，增加失业监测点，坚持一手抓扩大就业，一手抓调控失业，最大限度地减少因失业问题造成社会不稳定因素。

（3）持续抓好创业工作，进一步健全完善创业孵化基地和创业园区服务功能，实现创业带动就业倍增效应。用好创业扶持资金，不折不扣的落实培训、创业担保贷款贴息、一次性创业补贴和岗位开发补贴等政策。

（4）强化基层平台规范化建设，完善人力资源社会保障所（站）软硬件设施，加强人员队伍业务技能培训，积极打造数字化就业社区。积极创建创业型乡镇（社区）工作，营造全民创业浓厚氛围。

（二）人才工作

（1）加大人才工作宣传力度，搭建人才交流平台。利用人才信息网、市报、德州人才网、德州新闻网、《德州日报》、《德州晚报》、《齐鲁晚报》等媒体，抓好人才宣传工作。搭建人才交流平台，

（2）适应新要求，不断提高事业单位招考工作的社会满意度。20xx年，我省事业单位招考已经实现统一笔试，由于客观原因，我市没参加20xx年的统考。不出意外，我市将会参加20xx年的统考，我们将学习好省里的相关政策，参考兄弟县市的成功经验，做到让考生满意、家长满意、社会满意。

（三）社会保险

（1）20xx年度继续加强各项保险基金征缴工作，有步骤、有计划地推进实施各项保险扩面征缴措施，争取超额完成20xx年德州下达的各项社会保险任务。

（2）继续做好全市机关事业单位养老保险、企业养老保险、城乡居民社会养老保险退休人员待遇的社会化发放工作，保证按时、足额的发放到位。做好社会保险个人账户、社保基金的维护、运行工作。继续按时、准确地完成好社会保险统计报表工作。

外贸进出口及利用外资，力争超额完成20xx年XX市分配任务目标。

一是多措并举，全力助推外贸稳定发展。深度挖潜星光、金麒麟、泰山、国强等重点企业，引导扩大进出口规模；持续组织企业参加境内外展会，引导企业利用第三方网络平台，鼓励企业积极与一达通、新华锦等外贸综合服务平台合作；培育潜力出口企业，重点跟进欧瑞尔新能源生产许可证的办理进度，跟进庞大调味异地报关回流进度，跟进威格尔融资进展情况；发展新型贸易业态，积极引导外贸企业试水跨境电商，培育本地外贸综合服务企业。

二是突出重点，做好利用外资工作。充分发挥对韩招商办公室的作用，积极走出去，争取获得更多的项目线索；做好现有线索的帮扶工作，加强现有外资线索的跟进、帮扶、服务，力促项目早签约、早开工、早投产。

三是强化责任，加大招商引资力度。加快走出去、请进来，借助京津冀一体化机遇，获得更多项目线索；加快重大项目推进力度，着力推进裕罗目的建设进度，做好4万吨聚安酯及其他精细化学品项目、30万吨煅烧石油焦等项目的后续服务工作。

四是立足职能，全面开展电子商务工作。加快特色产品展示展销中线的筹建，加快与各企业的对接，确定装修设计方案及第三方运营公司，全力推动中心筹建；引导各乡镇（街道）实施“一镇一业”、“一村一品”工程，加快特色农产品网上销售步伐；积极申报，争取丁坞镇前何庙村“淘宝村”“实至名归”；推进传统企业转型，引导培育传统企业成立独立法人企业。

（一）发挥创新平台支撑作用。一是加强对现有创新平台的指导和管理，引导企业加大科技投入，加强科研攻关，现有研发平台要达到研发人员、工作场所、仪器设备、专利成果、合作院校“五有”标准；二是对具备条件的企业研发平台积极推荐申报省、市级创新平台；三是推广企业研究生工作站这一协同创新模式，在现有5家企业研究生工作站基础上，计划再建2－3家企业研究生工作站；四是依托省红枣食药工程技术研究中心建设，启动科技企业（健康食品）孵化器，搭建科技创新服务平台。

（二）着力提升科技合作水平。一是紧盯京津精准对接。2016年瞄准京津人才、科技资源，重点加强与中国农业机械研究院、北京工业大学、天津大学、天津科技大学等院校的人才、技术对接。争取新引进高校院所来我市设立分支机构2家。二是提升科技合作层次。注重由普通院校向重点大院大所，由一般专家向院士、行业领军人才、学科带头人，由国内向国外延伸，争取在智能装备制造、食品深加工等领域引进一批国际前沿技术和高端科技人才。三是确保科技合作成效。进一步巩固与江南大学、山东大学、山东理工大学、省食品发酵研究院等院校合作成果，加快推进合作事项落实。建立科技合作激励机制，对积极开展科技合作并取得显著成效的企业，优先推荐申报国家、省科技计划项目和创新平台。

（三）强力推动知识产权战略。以国家知识产权试点市建设为抓手，按照稳步增加数量，大幅提高质量、着力促进转化的要求，大力实施知识产权战略和成果提升工程。一是坚持深入企业宣传和请专家指导并举，就企业需求开展面对面服务，提升企业知识产权创造、管理、保护、运用能力，促进知识产权战略实施。二是启动济南泉城专利事务所运营中心，实行市场化运作，为全市企业提供专利申请、专利转让、专利保护、专利信息利用、专利战略研究、专利质押融资等高质量的知识产权服务。三是谋划设立专利申请补助、专利项目实施资助、专利管理与保护的市级专利发展专项资金，激发全市专利申请和专利应用的积极性，提高全市原创性自主知识产权拥有量。

（四）着力提升科技服务质量。一是继续开展结对帮扶企业活动。坚持政策引导、典型带动，优选目标企业，加大培育和扶持力度，通过人才、技术、资本注入，助推科技型大企业做强，小微企业做大。重点推荐申报省、市高新技术企业4家。全力帮扶思代尔农机装备项目建设，培育华星电子、汇海电子2家小微企业快速成长。二是推进科金产融合创新。会同金融部门做好高新技术项目的金融扶持工作，争取设立规模1亿元的科技创新引导基金1支，成立科技支行1家，启动知识产权工作，改善科技型中小企业融资条件。三是落实科技体制改革政策。加强科技体制改革政策宣传力度，引导落实好落实企业研发费用加计扣除、技术转让所得税减免、高新技术企业所得税减免等优惠政策，确保各项奖励政策兑现到位。四是切实加强自身建设。围绕打造一支素质过硬、团结和谐的干部队伍，进一步加强对法律法规、产业政策的学习研究，吃透上情、摸准下情、把握外情，当好推进科技创新的明白人；牢固树立法治观念，依法行政，按章办事，当好学法知法守法的规矩人；加强党风廉政建设，抓班子带队伍，内强素质外树形象，当好廉洁勤政的清白人。

篇10：人力资源社会保障工作计划

下半年，全市人力资源社会保障工作总体的工作原则是全面落实省、市工作会议要求，以两资改革为引领、以两大体系建设为轴线、以人才保障为支撑、以劳资和谐为基础、以提升效能为保障，全力推动人社工作再上新台阶、实现新突破。重点做好以下六个方面工作。

一、以深化两资改革为契机，凸显引领全局示范效应。

二、以推动大众创业为抓手，实现带动就业稳中求进。

二是创新服务企业措施。立足“全覆盖、精准化、个性化”，深入开展“四比四看”活动，即比帮办服务能力，看挂钩企业发展；比交办事项落实，看解决问题成效；比服务发展水平，看实事办理效果；比企业认可程度，看公开评议结果。进一步落实好服务企业稳岗稳员措施，继续深化“送政策、送培训、送服务、送和谐”的“四送”活动，深入企业调研，为企业提供个性化、“一对一”的人社服务“产品”。

三是健全就业政策体系。落实部、省精神，出台我市《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》，以务实管用的政策进一步深化就业创业工作。制定出台《宿迁市贯彻<江苏省就业和失业登记管理办法>实施细则》，建立城乡统一的就业失业登记管理制度。研究制定《宿迁市“1+x”创业培训管理办法》，提升创业培训质量。

三、以服务转型升级为重点，壮大各类人才队伍总量。

四、以小康达标验收为目标，提升社会保障工作水平。

篇11：人力资源和社会保障上半年工作总结

今年上半年，玉泉人社工作在办事处党委的领导和上级业务主管部门的具体指导下，紧紧围绕“践行群众路线”工作主线，统筹兼顾、真抓实干、开拓创新，进一步统筹城乡就业，完善社会保障体系，维护劳动者合法权益，实现了时间过半，任务过半。现将半年工作总结如下：

一、总体工作概况和目标完成情况

截止6月中旬，实现城镇新增就业719人，完成目标任务的71.9%；安置城镇下岗失业人员再就业150人，完成目标任务的75%；安置就业困难人员再就业89人，完成目标任务的74.17%；实现农村劳动力转移就业1119人，完成目标任务的'139.88%；组织劳动力参加重点企业招聘会301人，完成目标任务的75.25%；帮助城乡劳动者成功创业66人，完成目标任务的110%，带动就业336人，完成目标任务的140%；《就业失业登记证》办理274本，完成目标任务的91.33%；组织企业员工岗前培训38人，完成目标任务的95%；开展志・能激发关爱活动，报名培训各专业人员38人，完成目标任务的108.57%；城乡居民社会养老保险参保15311人，收缴保费2074500元，其中续保15213人，续保率96.7%，扩面98人，扩面率0.6%。待遇发放准确率100%，新增制卡6600张，完成目标任务的120%；上交社保卡工本费98350元；农村实用人才新增入库70人，完成目标任务的140%；用人单位信息采集更新100%；规模以上企业劳动保障年检100%；用人单位累计建立劳动人事争议调解组织23家；调解劳动人事争议案件7起；完成宣传报道21篇（其中国家级5篇、省级1篇、宜昌市级4篇），调研文章1篇。

二、主要工作做法和成效

（一）千方百计促进就业，力保就业大局持续稳定。

我们始终把就业工作作为第一要务，用真功、下真力，努力促进就业、助推创业、帮扶兴业。一是努力开发就业岗位，及时搭建就业平台。年前，组织中心工作人员和村（社区）人社站协理员对全处企业空岗需求情况和求职人员职业意向等情况深入调查，完善企业岗位需求信息库和求职人员信息库，年后及时召开针对性招聘会，给用人单位和求职者搭建对接平台。2月7日，组织301名富余劳动力参加市“春风行动”招聘会， 150多人与企业达成就业意向；4月、5月，进村入户为宝加丽陶瓷、凯旋陶瓷、豪山陶瓷、华强化工等企业进行招工宣传。此外，我们及时打通人力资源市场、人社中心、村（社区）人社站之间的企业用工信息发布的通道，使得各基层人社站都能在第一时间发布全市企业用工信息，极大地便利了富余劳动力及时知晓用工信息。二是扎实开展技能培训，全面提升就业能力。介绍工作是基础，稳定就业是目标。我们面向未就业人员积极宣传志能・激发关爱培训政策，上半年在全处下发张贴培训宣传资料近500份。截止目前，已为38名贫困家庭子女免费提供计算机、电动缝纫、机械加工、数控技术、电工、叉车等技能培训，增强了就业人员的实操本领，并为26名培训学员找到了如意的工作。三是积极开展员工岗前培训，为企业发展提供智力支持。今年4月，我们联合市就业培训中心，为黔宜集团阳光梦想城项目招聘员工，为新招员工开展岗前培训提供绿色通道。集团42名员工在就业培训中心进行了为期1个月的封闭式培训，5月19日，该批员工顺利在阳光梦想城实现就业，并顺利接受培训验收。我们的辛勤付出，得到了公司刘总、夏经理的高度评价。四是用足用活就业政策，切实帮扶创业就业。我们充分利用湖北省小额担保贷款政策，鼓励支持劳动者自主创业。上半年成功为20名创业人员获得创业扶持资金100万元。积极为全处农家乐旅游经营户争取扶持资金,今年上报扶持户20户。三年来，已成功为全处88家农家乐旅游经营户申报扶持资金88万元。上半年，为辖区鸡公岭农庄成功申报湖北省五星级农家乐（全市仅此1家），为王大岩农家山庄、张家坡农庄、吉祥园农庄、茗茶淡饭成功申报湖北省四星级农家乐（全市仅8家）。如火如荼的农家乐，极大地带动了全处富余劳动力的就业，有力地促进了农民的增收。

（二）居保工作深入开展，社会保障体系建设取得明显成效。

一是城乡居民社会养老保险工作稳步推进。去年年底，我们按照市局要求，及时召开20xx年全处城乡居民社会养老保险工作会议，安排部署全处20xx年城乡居保工作，做到了早谋划、早发动。会后，各责任单位开展了声势浩大的宣传征缴工作。官道河村、干河村利用流动宣传车在全村主要路段开展政策宣传；合意村、子龙村、雄风村、三桥村、关陵庙村利用电子显示屏不间断宣传居保政策及缴费通知，金沙村利用党的群众路线教育实践活动接地气的机会，入户宣传和征缴。短短1个月，全处居保续保就达到了90%以上，扩面近百人。二是社会保险待遇水平稳步提高。今年，我们将政策宣传侧重在多交多得、长缴多得的层面上，取得了一定效果。这为全处百姓谋得了实实在在的实惠。三是经办服务水平得到显著提高。1-6月，共为5627名享待人员发放养老金2182711元，为193名到龄人员办理了退休享待手续，为享待死亡的109人办理丧葬费109000元，为缴费期间死亡的29人办理了退费手续，为4人免费办理了跨省养老保险关系转移、接续手续。发放社会保障卡5371张，新增制卡6600张，收回社保卡工本费98350元,下发社保卡工本费回收率75%。3月和5月，联合农行和养老局对辖区各待遇领取点进行了两次巡检，在3月的巡检中，撤消了2家服务意识较差的网点，新增3家待遇领取点。网点布局更加合理，百姓领取更加便利。

（三）劳动者权益保障不断加强，劳动关系总体保持和谐稳定。

一是加强劳动人事争议调解组织建设。今年新增基层调解组织9家，目前我处基层调解组织已达23家，规模及以上企业全部建立了工会和调委会。二是积极做好劳动关系协调和劳动人事争议调解工作。上半年，接受群众劳动争议法律咨询85人次，处理劳动人事争议调解案件7起，涉及22人。三是健全劳动监查网络，及时更新企业相关信息，督促用人单位改正用人过程中的一些违规行为。

（四）全面启动湖北省农村劳动力转移示范乡镇创建工作。

20xx年，我处成功获得宜昌市充分就业街道荣誉称号，今年，我们作为全市唯一代表参加全省农村劳动力转移示范乡镇的创建。为搞好创建，上半年，我们制定了《创建方案》、成立了领导小组，历时两月，对全处劳动力资源状况进行了入户调查，建立了电子和纸质台账，各责任单位健全了规章制度。当前，我们正按照创建要求，学习兄弟县市成功经验，细化考核目标，落实考核子项目，着力创建工作的落实，力争8月考核顺利通过。

(五)扎实做好其他人社工作。

不折不扣地完成工资、编制、公务员管理等相关工作任务；新增入库70名名农村实用人才；督促16家企业进行了20__年度劳动保障年检。

三、当前存在问题和不足

（一）结构性用工矛盾突出，就业工作需进一步加强，有待加大针对性的培训和指导力度。

（二）公共服务体系建设亟待加强。基层服务最后一公里“肠梗阻”现象仍然比较突出，政策宣传、经办服务有时不能落实到农户。

（三）社会保障体系建设有待进一步完善。个别居保待遇领取点不能按约服务，个别村待遇领取布点太少，老百姓领取养老金极不方便。

（四）劳动用工监管工作有待加强。辖区少数用人单位不与劳动者签订劳动合同、不为员工缴纳社会保险、辞退职工不依法依规现象比较突出。

（五）信息化建设需要加快步伐。

四、下半年工作目标和打算

（一）落实积极就业政策促进就业，巩固稳定就业局势。一是围绕辖区现有用人单位努力挖掘用工潜力，大力开发就业岗位，巩固旅游服务、化工、陶瓷等用人单位用工，培育壮大创业主体，扩大就业容量；二是加强调研，适时掌握求职与用工信息动向，开展针对性的就业指导和技能培训。

（二）完善社会保障体系，不断增强社会保障能力。强化政策宣传，全面提升居民缴费额度。加大征缴力度，确保应保尽保。加强督促指导，确保养老保险金按月足额发放到位。积极推进社会保障信息化建设和社会保障卡发放工作。

（三）加强劳动人事争议调解机构建设，努力提升调解员专业素养，促进辖区劳动关系和谐稳定。

（四）抓好志能激发关爱培训。打造“培训、就业一体化”的服务平台。

（五）加强党的群众路线教育实践活动，切实改进“四风”，全面提升服务经办水平。

（六）扎实开展湖北省农村劳动力转移示范乡镇的创建工作，确保迎检顺利通过。

篇12：池州市贵池区人力资源和社会保障网

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【相关阅读】

市人社局积极开展劳务派遣用工专项检查

为规范劳务派遣用工行为，维护被派遣劳动者合法权益，构建和谐劳动关系，从2月25日起，市人社局劳动保障监察支队开展了为期一个月的劳务派遣用工专项检查行动。

此次检查共选取了国企、民营企业、事业单位及劳务派遣单位91家，其中劳务派遣公司24家，涉及职工2500余人，劳务派遣350余人，占全部用工总数14%左右，重点对劳务派遣用工情况进行了检查。工作人员采取了深入企业走访、与职工座谈、填写劳务派遣摸底表、发放问卷调查、电话随机抽查被派遣者等形式对企事业劳务派遣情况进行全面了解。

通过此次专项检查做到了对相关企业的底数清、情况明。也为下一步整改打好了基础，为维护被派遣者合法权益提供保障。

篇13：人力资源和社会保障所汇报材料

人力资源和社会保障所汇报材料

今年以来，我镇人力资源和社会保障所以构建和谐社会为指导，坚持以人为本、全面协调的科学发展观，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，继续抓好扩大就业和再就业、完善社会保障体系、劳动关系调整三条主线，做好职业技能培训和劳动保障执法两篇文章，整体推进劳动保障工作，为我镇经济发展和社会稳定作出努力，重点做了以下工作：

一、自身队伍建设情况

（一）思想建设方面

今年我所本着优质服务群众，以群众满意为根本标准，结合党的创先争优活动，大力加强队伍成员的思想建设、作风建设和制度建设。坚持每月召开工作例会，组织工作人员进行职业道德和业务的学习，进一步提高工作人员的思想素质和业务能力，增强爱民、为民、利民的自觉性。11月13日-17日，带领我镇10个村的劳动保障协理员在泰安参加了全省劳动保障协理员职业资格鉴定培训，并通过了全国劳动保障协理员职业资格四级考试，人社所两名同志通过了三级考试。

（二）服务质量方面

以基层平台建设为契机，我所大力加强机构设置，进一步改善办公条件，在服务中心基础上成立镇人力资源和社会保障所，在便民服务中心设立人力资源、社会保障、劳动监察等窗口，并进一步明确办事职责，简化办事流程，做到即到即办。全体工作人员团结合作，勤政廉洁，行业风气端正，职业道德良好，主动、热情地为群众提供高效服务。

二、就业再就业情况

（一）积极开展就业培训，积极推荐就业

我所在区人社局就业办的组织和指导下，邀请***大姐职业培训学校在全镇15个省级贫困村中，成功举办了10期就业帮扶培训班，培训内容包括家政服务、农作物种植、养殖等六个专业，参与人数达人以上，为农村失业人员将来就业奠定了良好的理论和技能基础。为促进辖区下岗失业人员的就业，我所参加了全市“就业帮扶乡村行”活动，辖区内六家用人单位与56位失业人员签订了用工合同，解决了他们的就业问题。同时积极与上级劳动保障部门加强沟通，争取更多的支持与帮助，与全镇的企业加强信息沟通，掌握岗位信息，及时地将岗位信息发布到各村委会，或根据所掌握的失业人员的技能状况和工作要求，有针对性地直接通知失业人员参加岗位应聘。

（二）努力做好公共就业服务工作，就业服务取得了新进展

我镇居民户数*****户，人口50370人，劳动力24687人，今年来，我所大力开展人力资源调查统计工作并实行动态管理，审核上报就业、失业登记资料，实行失业登记，建立失业人员基本情况和再就业情况数据库。积极推进困难人员就业。受理失业人员办理《就业失业登记证》的申请536人，转移劳动力1160人，新增灵活就业924人，新增困难群体94人，并相应建立了工作台帐，同时在工作中对他们给予就业援助，积极推荐就业，成功就业12人。

（三）依托平台，创建“充分就业社区”

根据上级文件精神，我们在全镇内4个村开展了创建“充分就业社区”创建工作，采取调查、推荐就业、跟踪建档等方式，积极促进失业人员再就业工作。

三、劳动用工管理、农民工工资支付、社保全覆盖、农村养老保险基金征缴和管理情况

（一）加强劳动用工管理，规范企业用工

我镇企业和外来工人数比较少，为规范企业的用工行为，我所今年加大了对企业的检查与监督力度，对辖区所有用工单位的'劳动用工、劳动合同的签订、农民工工资的发放、社会保险的缴纳等情况进行了检查，同时也加强了用工政策的宣传和解释工作。

（二）劳动保障监察得力，民众合法权益得到有力保障

今年来，我所采取有效措施，严格执行企业欠薪预警制度和工资支付条例。一是加强宣传，落实制度。加大《劳动法》、《工资支付条例》的宣传力度，从源头上预防欠薪案件的发生；二是完善监控，严密跟踪。实行工资发放备案、信息报告制度，对问题企业，及时上报和监控，主动介入，控制事态发展；三是积极开展劳动争议调解工作，力争将劳资矛盾化解在萌芽状态，维护企业正常的生产秩序和社会的稳定，20受理劳动维权1起，协调处理1起，办结率100%。

（三）社保基金征缴顺利完成，参保工作稳步推进

今年我镇继续加强企业职工养老保险、农村居民养老保险扩面工作，针对农村参保意识不强，我所工作人员通过宣传教育，使各类用人单位及其从业人员和个体灵活就业人员，真正认识到参加养老保险的意义和好处，增强了参加养老保险的意识和自觉性，扩大了养老保险覆盖面，促进了养老保险事业的健康发展，保证了基金收缴、养老金发放无差错，让国家惠农政策落实到位。今年，我镇为40余名60岁以上集体企业未参保人员办理了一次性缴费和领取手续，解决了他们的后顾之忧。我镇新增参保职工143人，职工参保总人数达3756人。我镇城乡居民参保人数达到22000余人，其中60岁以上已领取养老保险人数9067人，1-10月份，领取金额达******元，缴费人数*****人，征缴基金7732250元。

四、做好技能扶贫招生工作

实施技能扶贫是市委、市政府的一项惠民政策。通过资助城乡贫困家庭子女就读技工院校，使其掌握一定的职业技能，增强就业能力，从而实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。资助对象为：我市农村贫困家庭和城镇居民困难家庭中具有初中以上文化程度、有就业愿望的子女。我镇今年共招收技能扶贫学生13名，由政府每年每人减免学费3600元，每人每月发放生活费80元。三年共为13名学生减少费用达18万元。

五、按时上报劳动力资源和劳务输出情况报表，做好退休人员的社会化管理工作

为及时解掌握各阶段劳务输出情况，镇人力资源和社会保障所切实做好劳动力资源的调查建档、职业培训和外出务工人员的跟踪管理服务，认真做好劳动力储备情况的调查，及时准确地上报农村劳务输出情况统计报表以及各种业务报表，没有一次漏报、缺报。同时，认真做好离退休人员社会化管理服务体系，切实抓紧抓好离退休人员的社会化管理服务工作，现已把全镇范围内离退休人员造册登记。5月中旬，对辖区内108名退休人员和供养遗属进行了一年一度的资格认证，重阳节对75岁以上退休人员进行了“温暖在社保”走访慰问。

六、加强劳动保障信息化建设，劳动保障工作更加规范化、科学化、现代化

建立企业用工、参加社会保险、就业培训、招工等情况基础数据库，实现了基层平台与市区业务实时联网，业务协同处理。年，利用网络及时做好企业退休人员社会化管理服务、个体、灵活就业人员参保、失业人员登记、就业困难人员、“双零家庭”认证申报等工作，城镇居民和用人单位能够就近享受到劳动和社会保障公共服务。同时进一步健全、完善统计报表的管理，做好劳动保障平台系统的维护工作，为各项业务的开展打下良好基础。

学习是永恒的，只有不断学习，才会进步。我所虽然人员少，事情多，但要做好劳动保障工作，就要学习党的各项方针、政策以及劳动保障方面的业务知识，这就要求每个干部认真学习业务知识。因此，我所积极参加区局组织的业务知识培训，认真听取区局各科室讲解的业务知识，为做好劳动保障工作，打下了良好的基础，对内增强了素质，对外树立了良好的形象。

工作计划

一、继续广泛深入地学习宣传《劳动合同法》、《社会保险法》，落实就业再就业的各项优惠政策。协助企业办理劳动用工、合同鉴定工作，劳动合同签定率达到95%以上；()调解处理好发生的各种劳动争议，做到把劳动争议解决在基层，化解在萌芽状态。

二、认真抓好社会保险的扩面征缴及个体灵活就业人员参保登记工作，督促用人单位及时签订劳动合同，按时缴纳各项社会保险。

三、大力开展职业教育和技能培训，拓宽就业渠道，抓好技能扶贫招生工作。继续做好就失业登记证的办理工作。

四、完善基层公共（就业）服务平台建设，健全完善信息网络，全面提高服务能力和水平，为广大人民群众提供规范、便捷、高效的人力资源社会保障公共服务。

五、抓好我镇400余人城乡居民重复参保退保申批表及到期领取养老保险人员领取审批表审核上报工作。进一步完善城乡居民养老保险经办示范点创建工作，完善城乡居民养老保险档案整理工作，提升城乡居民养老保险经办管理服务水平。

六、继续做好退休人员社会化管理工作。抓好退休人员养老、医疗等社会保障关系的接收和管理，整理退休人员档案管理工作。对退休老职工进行走访慰问。

七、继续积极配合区劳动监察部门做好全镇企业劳动监察工作。

篇14：人力资源和社会保障工作会议讲话稿

人力资源和社会保障工作会议讲话稿【篇一】

同志们：

这次会议是经市政府同意召开的。主要任务是，贯彻落实全省人力资源和社会保障工作会议和市“两会”精神，回顾总结我市20**年人力资源和社会保障工作，安排部署20** 年工作任务。根据会议安排，我讲三点意见。

一、真抓实干，开拓创新，20**年各项工作成效显著

20** 年，是我市实施“壮腰工程”的关键之年，我们人社部门紧紧围绕市委、市政府工作中心，紧扣“民生为本，人才优先”工作主线，抢抓机遇，开拓创新，狠抓落实，各项指标均超额完成，重点工作取得显著成绩。促成省厅和市政府签署了着力实施“壮腰工程”共同推进荆州振兴工作备忘录，目前，已落实项目资金2.44亿元，扶持政策4 个;承办了64所高校服务湖北推动“壮腰工程”20** 年荆州校企对接会,其中36 所高校与68家企业共签订了89 个合作项目;7月，我市被国务院授予“全国创业先进城市”、我局被国务院表彰为“全国就业先进工作单位”;争取省厅政策支持，实质性推进理顺改制事业单位从机关事业养老保险向企业养老保险转移工作;切实加强人才载体建设，荆州开发区被批准为建设湖北省博士后创新实践基地试点单位;成立招商引资专班驻点招商，引资到位资金1.0165 亿元，圆满完成任务;争取中省各类资金27.05亿元，比年增加7.02亿元，增幅达到35% ，为历年增幅之最。

一年来，各项工作都取得了明显成效，具体表现在六个“实现”。

( 一)全力营造创建氛围，就业创业工作实现新突破。一是积极拓展创业促就业成果。去年来，我们积极开展国家级创业型城市争创及创建合格后的完善工作，进一步强化了创业服务体系建设。积极开展创业培训，创新培训方法与培训模式，为学员提供个性化辅导。加强了创业基地、孵化基地建设，目前，全市创业园区和创业基地已增加到106 个。通过积极的工作，帮助6079人实现创业，并带动2.43 万人就业，开展就业创业培训3.86万人，发放小额担保贷款4080 笔3.51亿元。二是积极推进统筹城乡就业。统筹抓好高校毕业生、农村劳动力和就业困难人员三类重点群体就业。全年城镇新增就业82322 人，完成年计划的118%;下岗失业人员再就业28140 人，完成年计划的122%。城镇登记失业率为4.12 %，低于省政府控制目标0.48个百分点。组织农村富余劳动力60484 人就近就地就业和跨地区转移就业。支持实体经济发展，发放稳岗补贴888.5万元。积极争取各类资金近500 万元，加强了公共就业服务体系建设。三是积极探索建立失业保险运行新机制。加强了失业保险保扩面促征收工作。积极落实了享受失业保险待遇人员参加医疗保险政策。认真落实了为领取失业保险金人员发放价格临时补贴工作，补贴机制覆盖率达到100%。

(二)全力推进扩面征缴，社会保障体系实现全覆盖。一是认真落实完善社会保险各项政策。做好了20**年企业离退休人员基本养老金调整工作，企业养老保险经过8 次待遇调整后，全市企业退休人员养老金人平月均达到1420元。出台了《荆州市职工非因工伤残或因病丧失劳动能力程度鉴定规程(暂行)》，进一步规范了劳动能力鉴定工作。出台了《关于理顺荆州城区部分参加机关事业单位养老保险单位和人员养老保险关系的实施细则》，切实理顺了参保转企改制事业单位职工养老保险关系，各项转保工作稳步推进。出台了《荆州市职工基本医疗保险暂行规定》，调整完善了职工基本医疗保险政策。医保市级统筹工作取得新进展，医疗、工伤和生育三大保险市级统筹运行平稳。二是积极开展社会保险扩面征缴。20** 年，全市人社部门组织专班，分片包干，责任到人，扎实开展扩面工作，针对商贸流通等重点领域，开展了多次集中扩面征缴活动。全市“五险”新增扩面16.49万人次，参保总人数达到392.17 万人次，完成全年任务的103%;基金征缴443293 万元，完成全年任务的141%。三是强力推进城乡居民社会养老保险工作。在稳步推进前三批4 个试点地区城乡居民社会养老保险的同时，全面启动了其他5个地区城乡居民社会养老保险工作。7 月1 日起，全市各地均启动了城乡居民社会养老保险工作。全市应参保人数259.45万人，已参保登记254.62 万人，综合参保率达到98%，征收基金34572 万元，基础养老金发放率100%，各项指标均超额完成省目标任务。

(三)全力搭建服务平台，人才队伍建设实现快发展。结合我市实际，出台了《荆州市贯彻落实湖北省“金蓝领”开发工程的实施意见》，与市经信委合作签定了实施“紫领人才培养计划”备忘录，各项培养工作有序进行。制定了人才工作目标管理责任制实施办法。全年新增专业技术人员10430人, 完成年计划的110%，新增高技能人才10184 人，完成年计划的120%。切实做好了各类专家服务工作，成功推荐1 名专家为享受国务院政府特殊津贴人员候选人、4名专家为享受省政府专项津贴人员。积极搭建平台，服务企业发展，新申报推荐湖北省博士后产业基地2 家，积极争取省厅支持，对我市骨干企业进行了特殊评审，评审高级职称17人，中级职称630 人。制定出台了《荆州市市直事业单位引进高层次人才、紧缺专业人才和特殊岗位人才的实施意见》，简化了引进程序。着眼完善人才评价建设，推进职称制度改革，努力打造阳光评审制度。从申报控制、评审资格的认定、评审方式的改进、评委的组建等方面进行了制度完善。

(四)全力推行规范管理，人事制度改革实现新跨越。一是公务员选拔和竞争激励机制基本形成。进一步规范了公务员面试、审查、录用工作，率先在全省实行考生、面试考官双抽签制度，实行四级联考以来，全市未出现违纪违规事件，20**年共组织招录公务员(含参公人员)396 人。加强公务员职业道德培训、能力席位标准建设和全员绩效考核工作，在全市全面推行机关公务员能力席位标准建设和网上“日记载”、“月小结”、“季考核”和定性评鉴的办法。二是事业单位人事制度改革进入新阶段。全面完成事业单位岗位设置，实行评聘分开、按岗聘用。严格事业单位公开招聘制度，20**年在全市范围内首次实行事业单位公开招聘笔试市级统考，共组织招录工作人员322 人，定向招聘和特殊岗位选聘506人。三是稳步推进其他事业单位实施绩效工资工作。经过充分调查摸底，正式出台了《荆州市市直其他事业单位实施绩效工资实施办法》，各县市区的实施方案全部审核批复，完成了全市其他事业单位实施绩效工资工作入轨的目标。

(五)全力维护社会稳定，劳动关系构建实现新发展。一是加大劳动关系协调和劳动监察执法力度。坚持“寓服务于执法之中”的理念，积极完善了劳动关系三方协调机制，做好了劳动关系突发性、群体性事件的预防和处置工作。深入开展了“春暖行动”等专项行动。扎实开展了农民工工资清欠工作，共为4520名农民工清欠工资2565.42 万元，清欠率达到100%。二是加快推进劳动人事争议调解仲裁工作。加强劳动仲裁实体化和队伍建设，目前全市已建成具有独立实体的仲裁院9 个，各类调解组织4756个。充分发挥劳动仲裁调解作用，受理劳动人事争议案件741 件，结案率达到95%。三是信访维稳工作有序有力。深入开展信访工作规范化建设，妥善处理群众来信来访。今年累计接待各类来访群众7500 余人次，直接办理各类信访案件71件，没有出现越级上访和群体性事件。扎实落实军转干部政策待遇，完成了计划分配军转干部46 名的安置任务，认真开展“五包”责任管理，企业军转干部维稳解困工作保持总体稳定。

(六)全力强化自身建设，系统服务效能实现大提升。以“喜迎，争创新业绩”为主线，认真学习党的“”精神，推行全员绩效考核，强化治庸问责，加强窗口建设，较好地优化了经济发展环境。积极转变干部选拔方式，在系统形成了风清气正的用人环境。加强依法行政，积极推进业务经办流程管理，实行阳光经办。市直及各县市区基本完成“金保工程”一期建设项目任务，建立了符合部、省统一标准的市级数据中心。

过去一年，是全市人力资源社会保障事业发展较快，改革较大，突破较多，成效显著的一年，所有成绩的取得都来自于各级党委政府的高度重视、正确决策和坚强领导，来自于各有关部门和社会各界的齐心协力和通力合作，来自于全系统干部职工的顽强拼搏和无私奉献。在此，我代表市人力资源和社会保障局，向所以关心、支持、参与人力资源社会保障事业发展的各级领导、同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在看到成绩的同时，我们清醒地认识人力资源和社会保障工作面临的挑战和存在的不足。主要是：就业“两难”矛盾依然凸出;机关事业单位养老保险急需在加大改革进程和力度的前提下进一步理顺关系;城乡居民养老保险与其他社会保险制度的有效衔接尚需从制度上完善;基层平台建设需要适应社会事业的发展，建立长久的运行机制;其他事业单位实施绩效工资工作需加大推进力度;公务员和事业单位人员年度考核机制不够健全，考核结果运用力度不大，工资福利正常增长空间过窄;和谐劳动关系建设任务繁重等等。

二、明确目标，把握重点，全力做好今年各项工作

党的提出全面深化改革开放、全面建成小康社会的总目标，市两会确定了全面实施“壮腰工程”，着力推进“四化同步”发展，奋力打造湖北经济增长“第四极”，为全面建成小康社会打下坚实基础的目标，全省人力资源和社会保障工作会议指明了今后五年人社工作的发展方向，明确了20**年工作任务。我市20** 年人力资源和社会保障工作的总体要求是：认真学习贯彻精神，以科学发展为主题，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，深入实施就业优先战略，着力完善社会保障体系，创新人才队伍建设，深化干部人事制度改革，稳步推进收入分配改革，积极构建和谐劳动关系，全力完成人力资源和社会保障各项工作指标，为“壮腰工程”深入实施提供有力保障。

(一) 立足就业质量提升，深入推进就业创业工作。今年就业工作的目标是城镇新增就业人员7万人，城镇登记失业率控制在4.6% 以内，开展城乡劳动者就业创业培训2万人，扶持5000 人创业，带动就业2万人，新发放小额担保贷款36600 万元，全面实施“回归创业、素质就业、新市民”三大就业工程。一要深化创业带动就业工作。要充分利用“全国创业先进城市”这一金字招牌，发挥政策优势，进一步巩固拓展创业带动就业工作，以培训提高创业能力为着力点，加强服务指导，激励各类群体创业。要加强创业示范园区、创业孵化基地建设，确保每个县市区抓好1-2个创业园区，带动就业3000 人以上。要建立和使用好创业担保基金，落实好各项创业扶持政策，加大小额担保贷款工作力度。二要做好就业政策落实工作。要落实好新一轮专项资金管理办法及省政府就业培训工作实施意见，确保专项资金使用监管到位，培训促就业取得实效。要积极争取项目资金，抓好创业服务场地、公共实训基地、基层平台升级等基础设施建设，促进就业创业服务场所提档升级，有效提升服务能力和水平。三要做好重点群体就业工作。要做好高校毕业生就业服务指导工作，做好实名制跟踪服务，提高公益性招聘会质量。统筹做好农村转移劳动力、就业困难人员等群体的就业工作。四要做好服务企业用工工作。要深入企业搞好用工对接，加强职业技能培训和后续服务，切实满足我市经济快速发展产生的用工需求。五要加强职业技能培训。坚持就业导向的培训模式，加强就业培训定点机构监管，大力开展就业技能培训、创业培训和岗前培训，引导各地将培训工作重点逐步向创业培训转变，大力开展订单式培训、定向培训和定岗培训，强化培训过程管理，着力提高培训质量。六要做好公共就业服务基础工作。积极推进人力资源服务业发展，强化公共就业人才服务。积极争取支持，加大人力资源服务体系建设。充分发挥社区网格员作用，建立企业和劳动者供需信息渠道，做好就业服务援助工作。加快推进失业动态、就业信息监测管理，完善失业保险预警机制。

( 二)立足保障层次提升，全力推进社会保障体系建设。一要加快完善社会保险相关制度。继续推进理顺改制事业单位从机关事业养老保险向企业养老保险转移工作，积极探索机关事业单位养老保险改革新途径。加快推进职工大病医疗保险实施办法。统筹推进居民基本医疗保险政策调整。强化定点医疗服务协议管理，完善退出机制。继续完善调整医保结算办法，进一步规范医疗行为。二要认真落实各项政策。着力做好企业退休人员基本养老金调整工作。认真落实养老保险关系转移接续政策，严格办理程序。规范社会保险个人权益记录管理，履行社会保险个人权益告知义务。贯彻落实即将出台的湖北省《工伤保险实施办法》和《职工生育保险办法》，结合我市实际，制定配套政策。三要强化扩面征缴工作。坚持依法扩面征缴，加强政策宣传和激励机制建设，以非公企业和个体工商户为重点，不断探索扩面征缴长效机制，确保五项社会保险参保人数达到376.71 万人次，社会保险费征收37.09亿元。要巩固城乡居民养老保险制度全覆盖成果，切实做好征收和发放工作，确保发放率达100% ，适龄人员参保缴费率达92%。四要强化基金监管。加强社保基金收支及运行情况分析，强化预算执行管理。探索利用基金监管信息化工作平台，实现实时监督，提升监管效率。落实基金要情报告制度，做好被挤占挪用基金的清理回收工作。积极探索城乡居民养老保险费征收的新方法，减少征收环节，提高效率，确保基金安全。五要提高经办水平。推进社保经办服务大厅标准化建设，进一步规范经办流程，推行阳光经办。积极做好城乡居民养老保险经办工作示范点建设。

(三)立足服务企业发展，扎实推进人才队伍建设。一要搭建人才发展平台。切实加强荆州开发区作为湖北省博士后创新实践基地试点单位的建设。继续做好国务院政府特殊津贴人选选拔、博士后科研流动站与博士后产业基地建设、省博士后科研流动站设立、“湖北省自主创新岗位” 设立等方面的工作。加快实施“金蓝领”工程，深入推进“紫领”人才培养计划，积极争取申报技能大师工作室和高技能人才工作站，完善和实施“首席技师”计划。加强技校招生工作，强化技工院校和职业培训机构教学管理。鼓励建立用人单位、社会中介组织、大中专院校联系合作的机制，促进项目开发和人才培养。二要创新人才引进机制。强化服务水平，转变服务方式，拓宽工作视野，建立招才引智的有效通道。完善高层次人才、特殊人才、紧缺人才引进办法。积极为全市重点项目、重点产业聚才引智，有针对性地加强急需紧缺人才的培养、选拔和引进。突出企业主体作用，紧紧围绕贴近经济发展的一线招才引智，合理引导，强化措施，把企业作为主体推到招才引智的一线。三要加快职称制度和人才评价改革步伐。畅通企业人才职称评审渠道，继续做好特殊评审工作。规范评委会管理，做好高级评委库更新和中级评委会清理备案工作。加强职称诚信建设和职称考试监督管理，组织实施好20**年各类专业技术人员资格考试。探索建立企业高技能人才评价机制，实行人才的培养、使用、激励与业绩、待遇相衔接。规范职业技能鉴定工作，维护职业资格证书的公信力。

(四)立足科学规范管理，继续推进干部人事制度改革。一要完善公务员管理制度。继续组织实施好公务员“四级联考”和遴选工作。完善面试组织工作，加强面试考官队伍建设，改进完善公务员录用体检、考察工作。健全考核评价机制，加强平时考核，强化考核结果运用。深入推进公务员能力席位标准建设，深化能力席位标准应用。加强和规范公务员“四类”培训，强化公务员职业道德建设。认真落实今年将出台的《湖北省公务员履职问责暂行办法》。做好政府表彰奖励工作。二要继续深化事业单位人事制度改革。进一步完善公开招聘办法。提高事业单位岗位管理规范化水平，扎实开展岗位管理第二轮竞聘工作。三要深化机关事业单位工资收入分配制度改革。做好公务员第三步规范津补贴的准备工作。加大其他事业单位实施绩效工资工作力度，完善事业单位工作人员收入分配激励机制，使事业单位之间收入分配均衡发展，在职人员、退休人员的收入相协调。四要做好军转干部安置和维稳工作。健全政策、计划、程序、结果“四公开”的安置工作机制，确保按时按要求完成20**年度军转干部安置任务。加强自主择业干部教育培训和就业创业扶持，落实好各项政策待遇。认真落实好企业军转干部各项待遇，加大关爱力度，力保企业军转干部总体稳定。

(五)立足长效机制建设，稳步推进和谐劳动关系构建。一要加强对企业用工和规范化管理的协调指导。认真贯彻落实省委省政府《关于进一步推进和谐劳动关系建设的意见》，出台具体实施办法。完善三方工作机制，及时研究劳动关系方面的重大问题，及时介入和协调处置涉及劳动关系的突发事件。严格遵守最低工资标准，落实企业工资指导线，稳步扩大工资集体协商覆盖范围，提高集体协商质量。建立健全职工名册登记和劳动用工备案制度，以微小企业为重点，不断提高劳动合同签订率和社会保险覆盖面。二要加强劳动人事争议调解效能建设。继续推进劳动人事争议仲裁机构实体化建设，实现年底前市、县两级100%仲裁院建设目标。加大案件调处力度，确保结案率保持在93% 以上。加大调解组织建设力度，形成具有人民调解组织、企业调解组织、区域性调解组织相互配合的大调解机制。三要进一步提升劳动保障监察执法水平。强力推动执法维权综合治理机制，落实劳动保障监察中心城区协查联动机制，做好投诉举报受理和案件查处工作，确保结案率达到96%。全面推行劳动保障监察“两网化”管理。进一步做好各项专项执法和日常办案工作，依法加大对恶意欠薪、欠薪逃匿行为的打击力度。四要有序推进农民工市民化工作。完善农民工进入城市就业相关管理制度，联合有关部门做好农民工城镇就业、落户、随迁子女入学、社会保障等相关工作。积极培育推动家庭服务业发展。

(六)立足事业长远发展，扎实推进基层基础建设。一要深入推进依法行政。积极推进行政审批制度改革，按时完成清理规范行政权力和政务服务事项工作，推进权力公开和网上办事，精简办事程序，完善办事流程，打造优良的政务环境。做好行政复议和行政应诉工作，进一步强化行政执法监督，严格执行“一案一考评”制度，开展依法行政考评。适时召开以“依法行政”为主题的工作务虚会，提升全系统依法行政能力和水平。二要加快信息化建设。切实加强市级数据库建设，确保9月份完成数据集中。不断完善和规范统一应用软件，全面支持各项业务应用。加强社会保障卡管理，推进加载金融功能社会保障卡的发行。不断加强12333 电话咨询服务系统和门户网站建设，加大系统信息化整合力度，强化信息系统安全建设。三要抓好基础服务平台建设。联合有关部门出台加强全市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设的意见，切实推进乡镇、街道服务平台建设，各地要抓好落实。

强化责任，狠抓落实，切实增强做好人社工作的责任感和使命感

党的提出了建设服务型政党的新要求，党中央提出了改进工作作风、密切联系群众的八项规定，人力资源和社会保障工作事关经济社会发展、事关群众切身利益、事关社会和谐稳定。面对新形势、新机遇、新任务，全市人社系统广大干部职工要牢记市委市政府赋予的使命，牢记人民群众寄予的重托，切实转变工作作风，提高工作服务水平，自加压力，狠抓落实，努力做到四个“强化”。

(一) 要强化以人为本、执政为民的工作理念。以人为本、执政为民是我们做好一切工作的根本立场。人社部门作为最基本的民生部门、最重要的资源部门，工作涉及全部的人、人的全部，我们要按照中央、省委、市委提出的新要求，切实维护好人民群众的基本民生权益。我们必须顺应群众的新期盼，守住底线，保证基本需求，重点关注农民工、城镇“零就业”家庭等弱势群体，努力构建共创共享的民生工作体制，要用改革最大红利让人民受益。

(二) 要强化求真务实、清正廉洁的工作作风。要加强同人民群众的血肉联系，真诚聆听来自基层的声音，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，认真解决实际问题，化解突出矛盾。对群众的诉求、单位的要求、基层的请求，不找借口，不打折扣，尽职尽责，尽力尽能，做到有求必应、应之必办、办之必果、果必满意。坚决反对形式主义、表面文章，不搞虚假政绩，不搞形象工程，做到不扰民、不损民。严格执行“三短一简”规定，提高行政服务效能。牢固树立过紧日子的思想，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。严格落实党风廉政建设“一岗双责”制度，认真落实重大事项集体决策制度，强化财务管理，主动接受监督，努力从源头上预防和遏制腐败，真正树立勤政为民、求真务实、清正清廉的部门形象。

(三) 要强化公平公正、干事创业的工作氛围。有为才有位。人社事业的发展离不开系统的每一名干部职工，我们一定要倍加珍惜现有的工作岗位，认真履责，做到视责如山、守责如城、履责如冰。我们要在系统内加强席位能力建设，加强干部教育和交流，进一步加强创先争优和治庸问责，加大干部公开选拔力度，做到能者上、庸者下，尽力做到每个人能适应岗位需要、胜任岗位职责，在系统形成要干事、能干事、干成事的工作氛围。

要强化勇于担当、精干高效的工作精神。干事创业，首先要有责任心，要勇于担责，直面矛盾不回避，应对挑战不畏惧，着力解决改革发展中的深层次、根本性问题。敢于创新，大胆突破条条框框、惯性思维和体制束缚，善于利用改革的办法、市场的办法解决前进中的问题。对看准的事情，要敢于拍板决策;对认定的目标，要一往无前推进;对作出的决策，要雷厉风行落实，全力把既定的发展思路贯彻好、工作措施落实好、目标任务完成好。

同志们，目标已经确定，号角已经吹响。做好今年的人力资源社会保障工作，使命光荣、任务艰巨、责任重大。让我们紧紧围绕市委市政府的工作中心，振奋精神，凝心聚力，推进人力资源社会保障事业实现新的跨越发展，为加快荆州振兴作出更大的贡献!

篇15：人力资源和社会保障工作会议讲话

一、提高认识，切实增强做好人力资源和社会保障工作的责任感和紧迫感

(一)做好人力资源和社会保障工作，是加快区域性中心城市建设的需要。为加快推进区域性中心城市建设，跻身全市区县20强，区委、区政府确立了今后一个时期经济社会发展“12345”总体思路和目标，要实现这些目标，关键在于建设一支数量充足、结构合理、素质优良的各类人才队伍，关键在于营造一个有利于发展的社会环境。近年来，在区委、区政府的正确领导下，全区上下以科学发展观为统揽，狠抓城乡就业工作、不断扩大社会保障覆盖面，积极维护和谐有序的劳动关系，不断加强人才开发，努力深化人事制度改革，各项工作取得了明显成效。但我区人力资源和社会保障工作还不完全适应经济社会发展的需要，与老百姓的迫切愿望和要求存在一定差距。主要表现在人才数量不足，结构不优，建设、规划、教育、卫生等领域专门人才缺乏;劳动力整体素质不高，产业发展不充分，就业容量有限，城乡就业难的问题没有得到根本解决;人力资源和社会保障体制机制不完善，就业公共服务设施薄弱，就业服务水平不高。做好人力资源和社会保障工作，让各类优秀的人才脱颖而出，让各种创新的活力竞相迸发，让人人享有社会保障，将为我区提速发展和区域性中心城市的建设提供强劲动力。

(二)做好人力资源和社会保障工作，是促进社会和谐稳定的需要。随着经济社会的发展,各个领域不协调、不平衡的矛盾越来越突出,劳动关系也越来越复杂,特别是《劳动合同法》出台之后,企业经营者与劳动者之间的矛盾和纠纷更加复杂化、经常化,也更加尖锐化。目前,我区劳动关系方面也存在一些不和谐因素，主要反映在劳动合同签订和履行的质量不高;拖欠、克扣职工工资,特别是拖欠农民工工资的现象时有发生;劳动争议仲裁案件呈复杂化趋势。在这个背景下,人力资源和社会保障工作责任重大，必须依法维权，统筹协调，有效推动劳动关系双方保持和谐状态,积极推进相互依存、和谐共处新型劳动关系的建立和发展。

(三)做好人力资源和社会保障工作，是着力改善民生的需要。就业是民生之基，保障是民生之本，解决民生问题，确保人民群众的基本生活需求，关键是建立统筹城乡的社会保障体系。为此，我们必须尽快建立以社会保险为基础,以城乡居民养老保险、医疗保险为重点的统筹城乡社会保障体系;要全面深入落实各项就业再就业优惠政策，开发就业岗位，拓展就业渠道，不断满足人民群众的就业需求，实现劳动者充分就业，从根本上改善民生。

二、加强领导，不断提高人力资源和社会保障工作的能力和水平

(一)加强组织领导，落实工作责任。今年是政府机构改革的第一年，人力资源和社会保障工作任务繁重，涉及稳定扩大就业、完善社会保障体系、维护劳动者权益、深化人事制度和收入分配制度改革、清退公务员养老保险金等工作，各级各相关部门要高度重视，切实加强组织领导，明确目标任务，落实工作责任。党政主要负责人要将此项民生工程拿在手上亲自抓、负总责，把人力资源社会保障工作与其它工作同部署、同检查、同落实。同时要根据机构改革工作要求，理顺工作关系，加强统筹，整合力量，配好人员，结合实际建好基层工作平台，把城乡就业、劳务经济、居民养老、合作医疗等具体工作规范在一个机构，进一步明确分管领导，落实专职工作人员，确保人力社保工作不脱节。区人力社保部门要深入一线，加强调研，靠前指导，强化检查，狠抓落实，做到工作有人做、责任有人担、政策能落实、措施有保障。

(二)加强部门协作，形成合力攻坚。做好人力资源和社会保障工作，需要各方面力量的协作配合。区人力社保部门要充分发挥部门联席会议制度的作用，不断强化协同推动工作落实的运作机制。要进一步对城乡就业、劳务经济、医疗保险、人力社保网络等工作进行深入调研，掌握第一手资料，搞好分析研究，制定工作方案，创新工作方法，真正用好用活政策，让群众享受更充分的实惠;地税部门要继续加大企业职工养老保险、失业保险、工伤和生育保险的扩面征缴力度，力争在参保人数和基金征缴上有更大的突破;金融部门要研究措施，降低门槛，精简程序，延伸服务，加大小额担保贷款的发放，加强新一轮就业扶持政策的落实;公安部门要做好人口户籍管理工作，组织抓好户籍人口清理，准确提供人员信息资料;国土部门要严格执行政府征地拆迁有关政策规定，对征地农民，坚持先保后征，即征即保的工作机制;民政部门要继续做好城镇“三无”人员、农村“五保户”、重点优抚对象、城镇居民中的“低保”对象、重度(一、二级)残疾人参加合作医疗的资金补助;各工会组织要积极引导和鼓励职工关心企业的生存与发展，与企业同舟共济，共克时艰，共谋发展;各企业要自觉遵守人力资源和社会保障法律法规，守法经营，自觉维护劳动者合法权益。

(三)转变工作作风，提供优质服务。人力资源和社会保障工作的好坏，直接关系到党和政府在人民心中的形象，关系到党同人民群众的血肉联系。各街道、镇乡和人力社保部门要切实加强思想作风建设，积极开展“优质服务窗口”创建活动，努力为群众把好事办好、实事办实;要进一步加强调查研究，针对当前的突出问题，及时提出更具针对性、有效性的政策措施，扎扎实实落实到位。

(四)加强督查检查，严格目标考核。刚才，各街道镇乡和相关部门、单位与区政府签订了目标责任书，大家要认真抓好落实;区委督导巡查办、区政府督查室要会同人力社保局加强对城乡就业、劳务经济、城乡居民养老保险和合作医疗保险工作的督查，按季度通报情况，表彰先进，鞭策后进，推进全年目标任务圆满完成;区委、区政府将把人力资源和社会保障工作纳入对各街道、镇乡的年度考核内容，严格考核奖惩，对工作成绩突出的单位将给予表彰奖励，对没有完成工作任务的单位要予以通报批评，并严肃追究主要负责人和相关责任人员的责任。

篇16：人力资源和社会保障工作会议讲话

同志们：

这次全县人力资源和社会保障工作会议，是在胜利完成“十一五”目标任务、全面启动“十二五”发展的新形势下召开的，是一次非常重要的会议。会议的主要任务是：认真贯彻落实全省人力资源和社会保障工作会议和县委十二届十三次全体(扩大)会议精神，全面部署20xx年人力资源和劳动保障工作，确保实现县委、县政府确定的各项工作目标，为促进全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。刚才，宫向阳局长作了一个很好的报告，他的讲话思路清晰，重点突出，措施得力，我完全赞同。会上掘港镇、地税局、财政局三家单位作了很好的表态发言，各镇和相关区也向县政府递交了目标责任书。下面，我就做好今年人力资源和社会保障工作,再强调几点意见。

一、凝心聚力，攻坚克难，人力资源和社会保障工作取得显著成绩

过去的，既是“十一五”规划的收官之年，也是县人力资源和社会保障局组建后的开局之年，全县人力资源和社会保障部门在县委、县政府的正确领导下，围绕改革发展大局，充分发挥职能作用，做了大量卓有成效的工作。扩大就业成效明显，社会保障体系进一步完善，人才队伍建设得到加强，人事制度改革稳步推进，人事公共服务水平明显提高，维权维稳工作扎实有效，各项工作目标任务圆满完成，为全县实现“全力保增长、全面达小康”的战略目标作出了积极贡献。一是统筹城乡就业取得新成效。，我县认真贯彻落实国家和省市一系列扩大就业的政策措施，全县就业形势保持总体稳定。全县新增就业近万人，城镇登记失业率始终控制在3%以内。二是社会保险覆盖实现新突破。社会保障覆盖面进一步扩大，保障水平进一步提高。去年，职工养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险全面完成市下达任务，制定和出台了新型农村养老保险政策，全县新农保参保30.5万人,累计发放养老金9200万元,我县被列为全国第二批新农保试点县，覆盖城乡的社会保障体系初步形成。三是人才人事工作迈出新步伐。以市场化机制配置人才，柔性引进海外高端智力，积极培养适用人才，为县域经济社会发展提供了强有力的智力支撑。公务员管理、事业单位改革、工资制度改革、职称制度改革等一系列重大改革稳步实施，新的人事管理制度正在建立。四是依法维护权益有了新进展。认真贯彻落实《劳动合同法》，通过依法维权、落实政策和强化监管，劳动关系协调机制进一步健全，劳动者权益得到更好保障。去年，开展了清理整顿人力资源市场秩序和打击非法用工及清欠农民工工资等劳动保障监察专项行动，促进了全县劳动关系的和谐与稳定。五是队伍建设有了新突破。全县人力资源和社会保障系统广大干部职工不断加强自身队伍建设，讲政治、重团结、创业绩、塑形象，在全县县级机关整体目标考核中获得经济部门第二名的好成绩。

过去一年的成绩来之不易，是各级党委、政府和各相关职能部门创新举措、共同努力的结果，也是全县人力资源和社会保障系统各位同志辛勤工作和无私奉献的结果。在此，我谨代表县委、县政府对大家取得的丰硕成果表示热烈的祝贺，对为全县人才工作及劳动和社会保障事业作出贡献的同志们表示衷心的感谢!

二、把握形势，提高认识，切实增强做好新形势下人力资源和社会保障工作的责任感

新的一年，经济发展环境总体好于去年，民生问题越来越受到各级党委、政府的高度重视，扩大内需、转变经济增长方式为事业发展带来重大机遇，在应对危机中我们积累了宝贵经验，这些都是做好工作的有利条件。但当前经济发展不确定、不稳定因素依然较多，会给人力资源和社会保障工作带来一些难以预料的困难。县委十二届十三次全体(扩大)会议明确提出了我县今后经济社会发展的指导思想、目标任务和工作举措，提出了以科学发展为主题，以“推进现代化、建设新如东”为统领，以转变经济发展方式为主线，以改革开放和科技创新为动力，以保障和改善民生为根本，大力实施“港口引领、科技驱动、城乡一体和可持续发展”四大战略，加快新型工业化、城市化、国际化步伐，勇当江苏沿海开发第一县，努力建设经济更加发达、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加文明、人民更加幸福的新如东的战略目标。全县人力资源社会保障系统一定要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，努力把我县人力资源和社会保障工作再向前推进一大步。

(一)国家政策调整为做好人力资源和社会保障工作带来了难得的机遇。党的十七大以来，随着科学发展、构建和谐社会执政理念的深入贯彻落实，以保障民生为重点的社会建设得到全面加强，党和国家比以往任何时候都更加重视人力资源和社会保障工作，人力资源和社会保障工作的地位和作用更加突出。尤其是近几年来，中央、省、市在应对金融危机、稳定就业局势、保障民生方面陆续出台了一系列政策措施，拿出了大量补贴资金。这些政策措施在为我们做好工作创造了很多有利条件的同时，也要求我们必须抓住有利时机，吃透上级政策精神，研究确定新的工作思路和办法，让广大群众享受到更多的发展成果。

(二)面临的挑战和压力为做好人力资源和社会保障工作提出了更高的要求。当前人力资源和社会保障工作受到国家重视、社会关注的程度之高前所未有，而面临的挑战和考验也十分巨大。就我们如东而言，有些问题还表现得较为突出。主要是：就业形势还不容乐观。我县经济发展快速，但规模工业还较少，产业规模不大，提供的就业岗位满足不了日益增长的劳动力就业需求，但也有相当一部分下岗职工、农民工素质与企业用工的需求远不相适应，呈现“就业难”与“招工难”并存的状况。社会保障能力不强。由于我县财力较弱，在国家保障制度无缝覆盖的大背景下，社会保险基金支付能力不足的问题依然存在，相应的社会保障机制正在逐步完善之中，释放政策效力、推进重大改革的压力越来越大。人才需求愈加迫切。我县要实现经济转型，实现跨越发展，迫切需要建设一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍，进一步做好人才引用、人才培育和提高劳动者素质工作凸显重要。各地各部门必须充分认识做好人社工作的复杂性和艰巨性，冷静分析所面临的新形势、新问题，积极应对，有所作为。

(三)良好的工作态势为做好人力资源和社会保障工作奠定了坚实的基础。近年来，人社部门通过认真贯彻中央、省、市的一系列决策部署，开拓创新，求真务实，人力资源和社会保障的各项工作都取得了较好成绩，人才队伍不断优化、人事改革稳步推进、社会保障日益完善、就业创业局面稳定、劳动关系趋向和谐，一些工作还走在了全省甚至全国的前列。去年，新的人力资源和社会保障局的组建，整合了职能，实现了资源优化配置，工作活力越显增强，事业发展空间也越来越大，这为我们全力推进今后全县人社事业又好又快发展奠定了坚实的基础。总之，新形势提出了新要求，新机构承载着新使命，新起点充满了新期待，我们要正确把握当前态势，正确认识职责使命，准确定位，坚定信心，顺势而为，努力把我县人力资源和社会保障工作推向新台阶。

三、突出重点，整体推进，确保人力资源和社会保障工作的各项目标任务落到实处

20xx年，是“十二五”规划的开局之年，我们要紧紧围绕全省人力资源和社会保障会议和县委十二届十三次全体(扩大)会议确定的目标任务，统筹推进全县人力资源和社会保障事业发展，为实现“十二五”目标开好局、起好步。

(一)以落实政策为重点，千方百计稳定和扩大就业。温家宝指出，“保障民生的第一件大事就是保障就业”。当前，我县就业形势依然严峻。部分下岗职工还没有稳定的就业渠道和岗位，外出务工人员开始回流，随着高校扩招，返乡毕业大学生也在不断增加，这些给我们的就业工作带来了很大压力。为解决好就业问题，国家、省、市都出台了一系列促进就业的政策，我们必须抓住机遇，不折不扣地抓好落实。要扶持企业走出困境，稳定目前在岗人员;要加强对下岗职工、军转人员、高校毕业生等群体的执业技能及择业观念的培训和教育，实现人力资源需求与市场需求的有效对接;要认真落实各项资金扶持和税费减免政策，支持未就业人员实现自主创业;继续采取政府购买公益性岗位等办法解决好零就业家庭的就业问题，做到发现一个解决一个，始终保持“零”状态;要站在改善我县人力资源知识结构的高度，充分重视毕业大学生的就业问题，采取落实“三支一扶”政策、开发公益岗位和就业见习基地等措施，为其实现最终就业或自主创业奠定基础;对于特殊群体，还要采取特殊办法解决好就业问题。总之，要认真落实各项相关政策，加大资金和政策扶持力度，增强各个群体的就业能力和创业能力，从而达到扩大就业的目的。

(二)以扩大覆盖面为重点，加快完善社会保障体系。近年来，我县社会保障体系建设得到了较快发展，但是目前还没完全实现全覆盖。因此，我们要认真贯彻中央和省里的精神，不断扩大社会保险覆盖面。这里强调一下，县政府已经下达了20xx-社会保险覆盖总任务。这就是全县第三轮扩面攻坚的总目标，各项任务务必抓好落实;要采取灵活措施，大力推进灵活就业人员养老保险工作;要进一步完善事业单位养老保险管理机制，加大欠费征缴的力度，不断提高管理水平和基金支撑能力;要以“全国新型农保试点县”为契机，在全市率先实现新型农村养老保险真正意义上的全覆盖;要进一步做好失地农民的养老保障工作;要继续落实在职职工医疗保险与养老保险联动推进机制，进一步扩大在职职工医保覆盖面;要进一步争取上级政策和资金支持，有效增强基金支付的承载能力;要进一步做好基金监管，确保不出问题;要强化失业调控，完善失业预警机制，根据失业保险基金积累情况，逐步提高失业保险金标准，保障失业人员基本生活。

(三)以完善机制为重点，继续深化人事制度改革。目前，我县镇机构改革进展顺利，岗位设置工作正在有序进行，要进一步加快推进速度;在完善机构改革的基础上，要认真落实公务员法，规范日常登记管理，搞好审批备案;要进一步配合上级部门做好公务员考试录用工作;要加大公务员培训力度，参训情况要与考核奖惩、任职晋升紧密挂钩;要继续深化事业单位人事制度改革，及早落实事业单位“三定方案”;要大力实施事业单位招聘制度，坚持“凡进必考”原则，规范进人行为;要继续深化工资收入分配改革，认真组织实施公共卫生与基层医疗卫生事业和其他事业单位绩效工资;要加强对工资福利政策执行情况的监督检查，坚决制止和纠正各种违规违纪行为;进一步做好专业技术人员评价工作，提供好各项服务。

(四)以服务发展为重点，全面加强人才队伍建设。要把人才工作融入人力资源开发大局之中，根据我县发展实际，积极探索整合资源的新措施、新途径，有针对性地搞好人才引进和培养工作;要加大高层次人才的培养和引进力度，切实发挥学科带头人队伍作用，抓好博士后科研工作站等科研站所的建设;继续开展好“海外人才如东行”活动，做好智力引进工作，争取在人才、智力、技术、资金、项目引进与开发方面取得一批新成果;要加大开发培训力度，大力培养高技能人才和农村实用人才;要继续做好人才服务工作，为他们提供便利。

(五)以维护权益为重点，努力发展和谐劳动关系。要进一步加大宣传工作力度，推动用人单位和劳动者知法、守法、依法办事，切实维护劳动者合法权益;要抓好劳动合同签订工作，从源头上保证劳动者工资待遇和各项保险待遇;要建立快捷的劳动人事争议仲裁“绿色”通道，及时处置重大劳动争议和集体劳动争议，加大人事劳动争议调解力度，尽量将矛盾化解在基层;要解决部分企业拖欠工人工资的问题，采取有效措施防止出现拖欠农民工工资问题;要不断完善劳动关系应急预案，对一些苗头性、倾向性的事件要做到早发现、早处理、早报告;要避免各类群体性上访事件的发生，努力维护社会稳定。

四、科学统筹，强化落实，确保人力资源和社会保障工作取得新突破

人力资源和社会保障工作是一项系统工程，政策性强、涉及面广。要把握发展大局，突出工作重点，深入调查研究，切实解决工作中面临的突出矛盾和问题，努力提升人力资源社会保障事业科学发展水平，确保各项目标任务如期完成。

(一)要高度重视，创造良好外部条件和工作环境。各级党委、政府要把人力资源和社会保障工作作为和谐社会建设的大事，作为转变政府职能、加强社会管理和公共服务的切入点和突破口，牢牢抓在手上，时刻放在心上，积极为人力资源和社会保障工作创造有利条件。对一些重大措施和重要任务，党政主要领导要亲自抓、负总责，定期听取汇报，组织推进落实，及时帮助解决各种实际问题。

(二)要落实责任，狠抓各项工作推进落实。今年人力资源和社会保障工作的目标任务已经确定，关键是要抓好落实。要明确责任。建立健全目标责任制，层层分解各项目标任务，逐项落实到单位，落实到部门，落实到人头，做到明确任务、明确责任、明确时限、明确要求。对于关系大局的重要工作，“一把手”要亲自抓，扭住不放，一抓到底，抓出成效。要强化督查。把督促检查贯穿于工作的全过程，建立健全督导检查、监测统计、专家评估、反馈通报等抓落实的长效机制，全程跟踪督导工作的落实。要加强统筹。注意各项工作的关联性和整体性，各项工作措施要相互照应，各项政策要相互衔接，确保人力资源社会保障工作的整体效果。要树立典型。善于总结基层探索创造的鲜活经验，善于发现、树立和培养先进典型，以激励先进，鞭策后进，形成争先创优的良好氛围。

(三)要改进作风，塑造人社部门新形象。人社系统的广大干部要以机构改革为新起点，努力塑造自身良好形象。一要创新思想观念。切实增强大局意识，自觉把人力资源和社会保障工作放在县委、县政府工作的大局中去思考、去谋划、去落实，把主要精力放在推动重点工作的落实上来;切实增强群众意识，把群众利益放在第一位，慰民心、解民忧、保民生;切实增强责任意识，认真履行岗位职责，踏实做好每项工作，力求规范、公正、透明，不出差错。二要创新工作方法。围绕人事人才、就业创业、社会保障、劳动协调等重点工作，扎实开展一系列主题活动，争取每项工作都有鲜明主题，每个时段都有活动载体，以此作为推动工作的抓手，打造亮点、创造特色、寻求特色;搞好与上级政策对接衔接，把中央、省、市的政策精神同本地实际结合起来，把上级精神和决策转化为切实可行的思路，谋划为具体的操作方案，形成实实在在的工作举措。三要创新部门形象。在全系统营造“建一流队伍、树一流作风、创一流业绩”的浓厚氛围，引导广大干部职工创先争优，勤政为民，真抓实干;要通过制度创新来提高工作质量和效率，保证各项工作规范有序、高效运转，避免打乱仗;要加强廉政建设，牢固树立廉洁意识，管好用好各项资金，确保权力阳光运作。

同志们，做好人力资源和社会保障工作任务光荣而艰巨，希望全县人力资源和社会保障系统全体干部职工，认真贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力开创我县人力资源和社会保障工作的新局面，为如东早日实现基本现代化的目标作出新的、更大的贡献。

篇17：人力资源社会保障行政复议办法

人力资源社会保障行政复议办法

第一章总则

第一条为了规范人力资源社会保障行政复议工作，根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称行政复议法)和《中华人民共和国行政复议法实施条例》(以下简称行政复议法实施条例)，制定本办法。

第二条公民、法人或者其他组织认为人力资源社会保障部门作出的具体行政行为侵犯其合法权益，向人力资源社会保障行政部门申请行政复议，人力资源社会保障行政部门及其法制工作机构开展行政复议相关工作，适用本办法。

第三条各级人力资源社会保障行政部门是人力资源社会保障行政复议机关(以下简称行政复议机关)，应当认真履行行政复议职责，遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则，坚持有错必纠，保障法律、法规和人力资源社会保障规章的正确实施。

行政复议机关应当依照有关规定配备专职行政复议人员，为行政复议工作提供财政保障。

第四条行政复议机关负责法制工作的机构(以下简称行政复议机构)具体办理行政复议事项，履行下列职责：

(一)处理行政复议申请;

(二)向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料，组织行政复议听证;

(三)依照行政复议法实施条例第九条的规定，办理第三人参加行政复议事项;

(四)依照行政复议法实施条例第四十一条的规定，决定行政复议中止、恢复行政复议审理事项;

(五)依照行政复议法实施条例第四十二条的规定，拟订行政复议终止决定;

(六)审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，提出处理建议，拟订行政复议决定，主持行政复议调解，审查和准许行政复议和解协议;

(七)处理或者转送对行政复议法第七条所列有关规定的审查申请;

(八)依照行政复议法第二十九条的规定，办理行政赔偿等事项;

(九)依照行政复议法实施条例第三十七条的规定，办理鉴定事项;

(十)按照职责权限，督促行政复议申请的受理和行政复议决定的履行;

(十一)对人力资源社会保障部门及其工作人员违反行政复议法、行政复议法实施条例和本办法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议;

(十二)研究行政复议过程中发现的问题，及时向有关机关和部门提出建议，重大问题及时向行政复议机关报告;

(十三)办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的行政应诉事项;

(十四)办理或者组织办理未经行政复议直接提起行政诉讼的行政应诉事项;

(十五)办理行政复议、行政应诉案件统计和重大行政复议决定备案事项;

(十六)组织培训;

(十七)法律、法规规定的其他职责。

第五条专职行政复议人员应当具备与履行行政复议职责相适应的品行、专业知识和业务能力，并取得相应资格。各级人力资源社会保障部门应当保障行政复议人员参加培训的权利，应当为行政复议人员参加法律类资格考试提供必要的帮助。

第六条行政复议人员享有下列权利：

(一)依法履行行政复议职责的行为受法律保护;

(二)获得履行行政复议职责相应的物质条件;

(三)对行政复议工作提出建议;

(四)参加培训;

(五)法律、法规和规章规定的其他权利。

行政复议人员应当履行下列义务：

(一)严格遵守宪法和法律;

(二)以事实为根据，以法律为准绳审理行政复议案件;

(三)忠于职守，尽职尽责，清正廉洁，秉公执法;

(四)依法保障行政复议参加人的合法权益;

(五)保守国家秘密、商业秘密和个人隐私;

(六)维护国家利益、社会公共利益，维护公民、法人或者其他组织的合法权益;

(七)法律、法规和规章规定的其他义务。

第二章行政复议范围

第七条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议：

(一)对人力资源社会保障部门作出的警告、罚款、没收违法所得、依法予以关闭、吊销许可证等行政处罚决定不服的;

(二)对人力资源社会保障部门作出的行政处理决定不服的;

(三)对人力资源社会保障部门作出的行政许可、行政审批不服的;

(四)对人力资源社会保障部门作出的行政确认不服的;

(五)认为人力资源社会保障部门不履行法定职责的;

(六)认为人力资源社会保障部门违法收费或者违法要求履行义务的;

(七)认为人力资源社会保障部门作出的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

第八条公民、法人或者其他组织对下列事项，不能申请行政复议：

(一)人力资源社会保障部门作出的行政处分或者其他人事处理决定;

(二)劳动者与用人单位之间发生的劳动人事争议;

(三)劳动能力鉴定委员会的行为;

(四)劳动人事争议仲裁委员会的仲裁、调解等行为;

(五)已就同一事项向其他有权受理的行政机关申请行政复议的;

(六)向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的;

(七)法律、行政法规规定的其他情形。

第三章行政复议申请

第一节申请人

第九条依照本办法规定申请行政复议的公民、法人或者其他组织为人力资源社会保障行政复议申请人。

第十条同一行政复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议，并提交全体行政复议申请人签字的授权委托书以及全体行政复议申请人的身份证复印件。

第十一条依照行政复议法实施条例第九条的规定，公民、法人或者其他组织申请作为第三人参加行政复议，应当提交《第三人参加行政复议申请书》，该申请书应当列明其参加行政复议的事实和理由。

申请作为第三人参加行政复议的，应当对其与被审查的具体行政行为有利害关系负举证责任。

行政复议机构通知或者同意第三人参加行政复议的，应当制作《第三人参加行政复议通知书》，送达第三人，并注明第三人参加行政复议的日期。

第十二条申请人、第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议。

申请人、第三人委托代理人参加行政复议的，应当向行政复议机构提交授权委托书。授权委托书应当载明下列事项：

(一)委托人姓名或者名称，委托人为法人或者其他组织的，还应当载明法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

(二)代理人姓名、性别、职业、住所以及邮政编码;

(三)委托事项、权限和期限;

(四)委托日期以及委托人签字或者盖章。

申请人、第三人解除或者变更委托的，应当书面报告行政复议机构。

第二节被申请人

第十三条公民、法人或者其他组织对人力资源社会保障部门作出的具体行政行为不服，依照本办法规定申请行政复议的，作出该具体行政行为的人力资源社会保障部门为被申请人。

第十四条对县级以上人力资源社会保障行政部门的具体行政行为不服的，可以向上一级人力资源社会保障行政部门申请复议，也可以向该人力资源社会保障行政部门的本级人民政府申请行政复议。

对人力资源社会保障部作出的具体行政行为不服的，向人力资源社会保障部申请行政复议。

第十五条对人力资源社会保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)依照法律、法规规定作出的具体行政行为不服，可以向直接管理该社会保险经办机构的人力资源社会保障行政部门申请行政复议。

第十六条对依法受委托的属于事业组织的公共就业服务机构、职业技能考核鉴定机构以及街道、乡镇人力资源社会保障工作机构等作出的具体行政行为不服的，可以向委托其行使行政管理职能的人力资源社会保障行政部门的上一级人力资源社会保障行政部门申请复议，也可以向该人力资源社会保障行政部门的本级人民政府申请行政复议。委托的人力资源社会保障行政部门为被申请人。

第十七条对人力资源社会保障部门和政府其他部门以共同名义作出的具体行政行为不服的，可以向其共同的上一级行政部门申请复议。共同作出具体行政行为的人力资源社会保障部门为共同被申请人之一。

第十八条人力资源社会保障部门设立的派出机构、内设机构或者其他组织，未经法律、法规授权，对外以自己名义作出具体行政行为的，该人力资源社会保障部门为被申请人。

第三节行政复议申请期限

第十九条公民、法人或者其他组织认为人力资源社会保障部门作出的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请。

前款规定的行政复议申请期限依照下列规定计算：

(一)当场作出具体行政行为的，自具体行政行为作出之日起计算;

(二)载明具体行政行为的法律文书直接送达的，自受送达人签收之日起计算;

(三)载明具体行政行为的法律文书依法留置送达的，自送达人和见证人在送达回证上签注的留置送达之日起计算;

(四)载明具体行政行为的法律文书邮寄送达的，自受送达人在邮件签收单上签收之日起计算;没有邮件签收单的，自受送达人在送达回执上签名之日起计算;

(五)具体行政行为依法通过公告形式告知受送达人的，自公告规定的期限届满之日起计算;

(六)被申请人作出具体行政行为时未告知公民、法人或者其他组织，事后补充告知的，自该公民、法人或者其他组织收到补充告知的通知之日起计算;

(七)被申请人有证据材料能够证明公民、法人或者其他组织知道该具体行政行为的，自证据材料证明其知道具体行政行为之日起计算。

人力资源社会保障部门作出具体行政行为，依法应当向有关公民、法人或者其他组织送达法律文书而未送达的，视为该公民、法人或者其他组织不知道该具体行政行为。

申请人因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自原因消除之日起继续计算。

第二十条人力资源社会保障部门对公民、法人或者其他组织作出具体行政行为，应当告知其申请行政复议的权利、行政复议机关和行政复议申请期限。

第四节行政复议申请的提出

第二十一条申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式递交行政复议申请书。

有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。

对采取传真、电子邮件方式提出的行政复议申请，行政复议机构应当告知申请人补充提交证明其身份以及确认申请书真实性的相关书面材料。

第二十二条申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项：

(一)申请人基本情况：申请人是公民的，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码;申请人是法人或者其他组织的，包括名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务;

(二)被申请人的名称;

(三)申请行政复议的具体行政行为、行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由;

(四)申请人签名或者盖章;

(五)日期。

申请人口头申请行政复议的，行政复议机构应当依照前款规定内容，当场制作行政复议申请笔录交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签字确认。

第二十三条有下列情形之一的，申请人应当提供相应的证明材料：

(一)认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经申请被申请人履行法定职责的证明材料;

(二)申请行政复议时一并提出行政赔偿申请的，提供受具体行政行为侵害而造成损害的证明材料;

(三)属于本办法第十九条第四款情形的，提供发生不可抗力或者有其他正当理由的证明材料;

(四)需要申请人提供证据材料的其他情形。

第二十四条申请人提出行政复议申请时错列被申请人的，行政复议机构应当告知申请人变更被申请人。

申请人变更被申请人的期间，不计入行政复议审理期限。

第二十五条依照行政复议法第七条的规定，申请人认为具体行政行为所依据的规定不合法的，可以在对具体行政行为申请行政复议的同时一并提出对该规定的审查申请;申请人在对具体行政行为提出行政复议申请时尚不知道该具体行政行为所依据的规定的，可以在行政复议机关作出行政复议决定前向行政复议机关提出对该规定的审查申请。

第四章行政复议受理

第二十六条行政复议机构收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，按照下列情况分别作出处理：

(一)对符合行政复议法实施条例第二十八条规定条件的，依法予以受理，制作《行政复议受理通知书》和《行政复议提出答复通知书》，送达申请人和被申请人;

(二)对符合本办法第七条规定的行政复议范围，但不属于本机关受理范围的，应当书面告知申请人向有关行政复议机关提出;

(三)对不符合法定受理条件的，应当作出不予受理决定，制作《行政复议不予受理决定书》，送达申请人，该决定书中应当说明不予受理的理由和依据。

对不符合前款规定的行政复议申请，行政复议机构应当将有关处理情况告知申请人。

第二十七条人力资源社会保障行政部门的其他工作机构收到复议申请的，应当及时转送行政复议机构。

除不符合行政复议法定条件或者不属于本机关受理的行政复议申请外，行政复议申请自行政复议机构收到之日起即为受理。

第二十八条依照行政复议法实施条例第二十九条的规定，行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，行政复议机构可以向申请人发出补正通知，一次性告知申请人需要补正的事项。

补正通知应当载明下列事项：

(一)行政复议申请书中需要修改、补充的具体内容;

(二)需要补正的证明材料;

(三)合理的补正期限;

(四)逾期未补正的法律后果。

补正期限从申请人收到补正通知之日起计算。

无正当理由逾期不补正的，视为申请人放弃行政复议申请。

申请人应当在补正期限内向行政复议机构提交需要补正的材料。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。

第二十九条申请人依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上一级人力资源社会保障行政部门可以根据申请人的申请或者依职权先行督促其受理;经督促仍不受理的，应当责令其限期受理，并且制作《责令受理行政复议申请通知书》;必要时，上一级人力资源社会保障行政部门也可以直接受理。

上一级人力资源社会保障行政部门经审查认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知申请人。

第三十条劳动者与用人单位因工伤保险待遇发生争议，向劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁期间，又对人力资源社会保障行政部门作出的工伤认定结论不服向行政复议机关申请行政复议的，如果符合法定条件，应当予以受理。

第五章行政复议审理和决定

第三十一条行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要的，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。

第三十二条行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提交行政复议答复书，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

行政复议答复书应当载明下列事项，并加盖被申请人印章：

(一)被申请人的名称、地址、法定代表人的姓名、职务;

(二)作出具体行政行为的事实和有关证据材料;

(三)作出具体行政行为依据的法律、法规、规章和规范性文件的具体条款和内容;

(四)对申请人行政复议请求的意见和理由;

(五)日期。

被申请人应当对其提交的证据材料分类编号，对证据材料的来源、证明对象和内容作简要说明。

因不可抗力或者其他正当理由，被申请人不能在法定期限内提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，可以向行政复议机关提出延期答复和举证的书面申请。

第三十三条有下列情形之一的，行政复议机构可以实地调查核实证据：

(一)申请人或者被申请人对于案件事实的陈述有争议的;

(二)被申请人提供的证据材料之间相互矛盾的;

(三)第三人提出新的证据材料，足以推翻被申请人认定的事实的;

(四)行政复议机构认为确有必要的其他情形。

调查取证时，行政复议人员不得少于2人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。

第三十四条对重大、复杂的案件，申请人提出要求或者行政复议机构认为必要时，可以采取听证的方式审理。

有下列情形之一的，属于重大、复杂的案件：

(一)涉及人数众多或者群体利益的案件;

(二)具有涉外因素的案件;

(三)社会影响较大的案件;

(四)案件事实和法律关系复杂的案件;

(五)行政复议机构认为其他重大、复杂的案件。

第三十五条公民、法人或者其他组织对人力资源社会保障部门行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，在行政复议机关作出行政复议决定之前，申请人和被申请人可以在自愿、合法基础上达成和解。申请人和被申请人达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议。

书面和解协议应当载明行政复议请求、事实、理由和达成和解的结果，并且由申请人和被申请人签字或者盖章。

行政复议机构应当对申请人和被申请人提交的和解协议进行审查。和解确属申请人和被申请人的真实意思表示，和解内容不违反法律、法规的强制性规定，不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许和解，并终止行政复议案件的.审理。

第三十六条依照行政复议法实施条例第四十一条的规定，行政复议机构中止、恢复行政复议案件的审理，应当分别制发《行政复议中止通知书》和《行政复议恢复审理通知书》，并通知申请人、被申请人和第三人。

第三十七条依照行政复议法实施条例第四十二条的规定，行政复议机关终止行政复议的，应当制发《行政复议终止通知书》，并通知申请人、被申请人和第三人。

第三十八条依照行政复议法第二十八条第一款第一项规定，具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，行政复议机关应当决定维持。

第三十九条依照行政复议法第二十八条第一款第二项规定，被申请人不履行法定职责的，行政复议机关应当决定其在一定期限内履行法定职责。

第四十条具体行政行为有行政复议法第二十八条第一款第三项规定情形之一的，行政复议机关应当决定撤销、变更该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法;决定撤销该具体行政行为或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。

第四十一条被申请人未依照行政复议法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，行政复议机关应当决定撤销该具体行政行为。

第四十二条具体行政行为有行政复议法实施条例第四十七条规定情形之一的，行政复议机关可以作出变更决定。

第四十三条依照行政复议法实施条例第四十八条第一款的规定，行政复议机关决定驳回行政复议申请的，应当制发《驳回行政复议申请决定书》，并通知申请人、被申请人和第三人。

第四十四条行政复议机关依照行政复议法第二十八条的规定责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人应当在法律、法规、规章规定的期限内重新作出具体行政行为;法律、法规、规章未规定期限的，重新作出具体行政行为的期限为60日。

公民、法人或者其他组织对被申请人重新作出的具体行政行为不服，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第四十五条有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：

(一)公民、法人或者其他组织对人力资源社会保障部门行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议的;

(二)当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷;

(三)其他适于调解的。

第四十六条行政复议机关进行调解应当符合下列要求：

(一)在查明案件事实的基础上进行;

(二)充分尊重申请人和被申请人的意愿;

(三)遵循公正、合理原则;

(四)调解结果应当符合有关法律、法规的规定;

(五)调解结果不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

第四十七条申请人和被申请人经调解达成协议的，行政复议机关应当制作《行政复议调解书》。《行政复议调解书》应当载明下列内容：

(一)申请人姓名、性别、年龄、住所(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务);

(二)被申请人的名称;

(三)申请人申请行政复议的请求、事实和理由;

(四)被申请人答复的事实、理由、证据和依据;

(五)进行调解的基本情况;

(六)调解结果;

(七)日期。

《行政复议调解书》应当加盖行政复议机关印章。《行政复议调解书》经申请人、被申请人签字或者盖章，即具有法律效力。

调解未达成协议或者调解书生效前一方反悔的，行政复议机关应当及时作出行政复议决定。

第四十八条行政复议机关在审查申请人一并提出的作出具体行政行为所依据的规定的合法性时，应当根据具体情况，分别作出下列处理：

(一)如果该规定是由本行政机关制定的，应当在30日内对该规定依法作出处理结论;

(二)如果该规定是由其他人力资源社会保障行政部门制定的，应当在7日内按照法定程序转送制定该规定的人力资源社会保障行政部门，请其在60日内依法处理;

(三)如果该规定是由人民政府制定的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。

对该规定进行审查期间，中止对具体行政行为的审查;审查结束后，行政复议机关再继续对具体行政行为的审查。

第四十九条行政复议机关对决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法并且申请人提出行政赔偿请求的下列具体行政行为，应当在行政复议决定中同时作出被申请人依法给予赔偿的决定：

(一)被申请人违法实施罚款、没收违法所得、依法予以关闭、吊销许可证等行政处罚的;

(二)被申请人造成申请人财产损失的其他违法行为。

第五十条行政复议机关作出行政复议决定，应当制作《行政复议决定书》，载明下列事项：

(一)申请人的姓名、性别、年龄、住所(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、职务);

(二)被申请人的名称、住所;

(三)申请人的行政复议请求和理由;

(四)第三人的意见;

(五)被申请人答复意见;

(六)行政复议机关认定的事实、理由，适用的法律、法规、规章以及其他规范性文件;

(六)复议决定;

(七)申请人不服行政复议决定向人民法院起诉的期限;

(八)日期。

《行政复议决定书》应当加盖行政复议机关印章。

第五十一条行政复议机关应当根据《中华人民共和国民事诉讼法》的规定，采用直接送达、邮寄送达或者委托送达等方式，将行政复议决定送达申请人、被申请人和第三人。

第五十二条下级行政复议机关应当及时将重大行政复议决定报上级行政复议机关备案。

第五十三条案件审查结束后，办案人员应当及时将案卷进行整理归档。案卷保存期不少于，国家另有规定的从其规定。保存期满后的案卷，应当按照国家有关档案管理的规定处理。

案卷归档材料应当包括：

(一)行政复议申请的处理

1.行政复议申请书或者行政复议申请笔录、申请人提交的证据材料;

2.授权委托书、申请人身份证复印件、法定代表人或者主要负责人身份证明书;

3.行政复议补正通知书;

4.行政复议受理通知书和行政复议提出答复通知书;

5.行政复议不予受理决定书;

6.行政复议告知书;

7.行政复议答复书、被申请人提交的证据材料;

8.第三人参加行政复议申请书、第三人参加行政复议通知书;

9.责令限期受理行政复议申请通知书。

(二)案件审理

1.行政复议调查笔录;

2.行政复议听证记录;

3.行政复议中止通知书、行政复议恢复审理通知书;

4.行政复议和解协议;

5.行政复议延期处理通知书;

6.撤回行政复议申请书;

7.规范性文件转送函。

(三)处理结果

1.行政复议决定书;

2.行政复议调解书;

3.行政复议终止书;

4.驳回行政复议申请决定书。

(四)其他

1.行政复议文书送达回证;

2.行政复议意见书;

3.行政复议建议书;

4.其他。

第五十四条案卷装订、归档应当达到下列要求：

(一)案卷装订整齐;

(二)案卷目录用钢笔或者签字笔填写，字迹工整;

(三)案卷材料不得涂改;

(四)卷内材料每页下方应当居中标注页码。

第六章附则

第五十五条本办法所称人力资源社会保障部门包括人力资源社会保障行政部门、社会保险经办机构、公共就业服务机构等具有行政职能的机构。

第五十六条人力资源社会保障行政复议活动所需经费、办公用房以及交通、通讯、摄像、录音等设备由各级人力资源社会保障部门予以保障。

第五十七条行政复议机关可以使用行政复议专用章。在人力资源社会保障行政复议活动中，行政复议专用章和行政复议机关印章具有同等效力。

第五十八条本办法未规定事项，依照行政复议法、行政复议法实施条例规定执行。

第五十九条本办法自发布之日起施行。劳动和社会保障部11月23日发布的《劳动和社会保障行政复议办法》(劳动和社会保障部令第5号)同时废止。

篇18：人力资源和社会保障上半年工作总结

人力资源和社会保障上半年工作总结

一、总体工作概况和目标完成情况

截止6月中旬，实现城镇新增就业719人，完成目标任务的71.9%；安置城镇下岗失业人员再就业150人，完成目标任务的75%；安置就业困难人员再就业89人，完成目标任务的74.17%；实现农村劳动力转移就业1119人，完成目标任务的139.88%；组织劳动力参加重点企业招聘会301人，完成目标任务的75.25%；帮助城乡劳动者成功创业66人，完成目标任务的110%，带动就业336人，完成目标任务的140%；《就业失业登记证》办理274本，完成目标任务的91.33%；组织企业员工岗前培训38人，完成目标任务的95%；开展志·能激发关爱活动，报名培训各专业人员38人，完成目标任务的108.57%；城乡居民社会养老保险参保15311人，收缴保费2074500元，其中续保15213人，续保率96.7%，扩面98人，扩面率0.6%。待遇发放准确率100%，新增制卡6600张，完成目标任务的120%；上交社保卡工本费98350元；农村实用人才新增入库70人，完成目标任务的140%；用人单位信息采集更新100%；规模以上企业劳动保障年检100%；用人单位累计建立劳动人事争议调解组织23家；调解劳动人事争议案件7起；完成宣传报道21篇（其中国家级5篇、省级1篇、宜昌市级4篇），调研文章1篇。

二、主要工作做法和成效

（一）千方百计促进就业，力保就业大局持续稳定。

我们始终把就业工作作为第一要务，用真功、下真力，努力促进就业、助推创业、帮扶兴业。一是努力开发就业岗位，及时搭建就业平台。年前，组织中心工作人员和村（社区）人社站协理员对全处企业空岗需求情况和求职人员职业意向等情况深入调查，完善企业岗位需求信息库和求职人员信息库，年后及时召开针对性招聘会，给用人单位和求职者搭建对接平台。2月7日，组织301名富余劳动力参加市“春风行动”招聘会， 150多人与企业达成就业意向；4月、5月，进村入户为宝加丽陶瓷、凯旋陶瓷、豪山陶瓷、华强化工等企业进行招工宣传。此外，我们及时打通人力资源市场、人社中心、村（社区）人社站之间的企业用工信息发布的通道，使得各基层人社站都能在第一时间发布全市企业用工信息，极大地便利了富余劳动力及时知晓用工信息。二是扎实开展技能培训，全面提升就业能力。介绍工作是基础，稳定就业是目标。我们面向未就业人员积极宣传志能·激发关爱培训政策，上半年在全处下发张贴培训宣传资料近500份。截止目前，已为38名贫困家庭子女免费提供计算机、电动缝纫、机械加工、数控技术、电工、叉车等技能培训，增强了就业人员的实操本领，并为26名培训学员找到了如意的工作。三是积极开展员工岗前培训，为企业发展提供智力支持。今年4月，我们联合市就业培训中心，为黔宜集团阳光梦想城项目招聘员工，为新招员工开展岗前培训提供绿色通道。集团42名员工在就业培训中心进行了为期1个月的封闭式培训，5月19日，该批员工顺利在阳光梦想城实现就业，并顺利接受培训验收。我们的'辛勤付出，得到了公司刘总、夏经理的高度评价。四是用足用活就业政策，切实帮扶创业就业。我们充分利用湖北省小额担保贷款政策，鼓励支持劳动者自主创业。上半年成功为20名创业人员获得创业扶持资金100万元。积极为全处农家乐旅游经营户争取扶持资金,今年上报扶持户20户。三年来，已成功为全处88家农家乐旅游经营户申报扶持资金88万元。上半年，为辖区鸡公岭农庄成功申报湖北省五星级农家乐（全市仅此1家），为王大岩农家山庄、张家坡农庄、吉祥园农庄、茗茶淡饭成功申报湖北省四星级农家乐（全市仅8家）。如火如荼的农家乐，极大地带动了全处富余劳动力的就业，有力地促进了农民的增收。

（二）居保工作深入开展，社会保障体系建设取得明显成效。

（三）劳动者权益保障不断加强，劳动关系总体保持和谐稳定。

（四）全面启动湖北省农村劳动力转移示范乡镇创建工作。

(五)扎实做好其他人社工作。

不折不扣地完成工资、编制、公务员管理等相关工作任务；新增入库70名名农村实用人才；督促16家企业进行了20__年度劳动保障年检。

三、当前存在问题和不足

（一）结构性用工矛盾突出，就业工作需进一步加强，有待加大针对性的培训和指导力度。

（二）公共服务体系建设亟待加强。基层服务最后一公里“肠梗阻”现象仍然比较突出，政策宣传、经办服务有时不能落实到农户。

（三）社会保障体系建设有待进一步完善。个别居保待遇领取点不能按约服务，个别村待遇领取布点太少，老百姓领取养老金极不方便。

（四）劳动用工监管工作有待加强。辖区少数用人单位不与劳动者签订劳动合同、不为员工缴纳社会保险、辞退职工不依法依规现象比较突出。

（五）信息化建设需要加快步伐。

四、下半年工作目标和打算

（三）加强劳动人事争议调解机构建设，努力提升调解员专业素养，促进辖区劳动关系和谐稳定。

（四）抓好志能激发关爱培训。打造“培训、就业一体化”的服务平台。

（五）加强党的群众路线教育实践活动，切实改进“四风”，全面提升服务经办水平。

（六）扎实开展湖北省农村劳动力转移示范乡镇的创建工作，确保迎检顺利通过。

篇19：人力资源和社会保障工作会议讲话稿

同志们：

根据市政府领导分工，今年我开始分管人社系统的工作。虽说是刚刚接手，但对人社系统的工作作风、工作成绩和突出贡献早已耳闻目睹。今天这次会议也是本届政府组成以来召开的首次人力资源和社会保障工作会，主要任务是贯彻落实国家、省人力资源和社会保障工作会议和市委十届六次全体(扩大)会议、市委经济工作会暨市政府全会精神，安排部署今年的人力资源和社会保障工作。刚才，黄玮同志作了一个非常好的工作报告，对去年的全市人社工作进行了系统全面总结，对今年的工作作了具体安排，希望各县区、全市人社系统认真抓好落实。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，把握大局，进一步增强做好人力资源和社会保障工作的紧迫感和责任感

一要充分肯定我市人力资源和社会保障工作取得的成绩。 20**年，全市人社系统在市委、市政府的正确领导下，以市委市政府关心的重点、工作推进中的难点、社会关注的热点问题为突破口，锐意进取、开拓创新，多项工作超额完成省下目标任务，推动了全市人力资源社会保障事业健康有序发展。一是坚持民生为本，就业工作成效显著。通过采取搭建对接平台、创新活动载体、开展技能培训、用活就业政策等有力措施，全市新增城镇就业8.11万人，新增农村劳动力转移就业5万人，发放小额贷款10.25亿元，有效缓解了高校毕业生、失业人员、就业困难人员等各类待业群体的就业、创业难题，全市就业局势持续稳定。二是扎实推进覆盖城乡居民的社会保险保障体系建设，社会保障坚强有力。 20**年，全市实现全年征缴各项社保基金31.08亿元，支付待遇52.38亿元。及时调整待遇，为全市18.5万名企业离退休人员人均每月增加养老金177.85元，月人均养老金达到1752.18元。城镇职工、城镇居民基本医疗保险最高支付限额标准分别提高到6万元和5万元，城镇职工基本医疗保险住院支付比例提高到85%。三是统筹推进人才队伍建设，人事制度改革不断深化。全年实现高技能人才培养5108人，职业技能鉴定3.6万人，企业在职职工培训3.2万人，劳动预备制培训7600人，完成各类职业技能培训13.6万人次; 15项引智项目列入国家、省引智项目计划，全年引进外国专家30人次。稳妥推进事业单位人事制度改革，事业单位人员队伍活力不断增强。稳步推进工资收入分配制度改革，企事业工资收入分配秩序更加规范。四是强化执法检查，构建和谐劳动关系扎实深入。通过开展农民工工资支付情况专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项执法检查、开通农民工劳动争议案件仲裁“绿色通道”等工作，有效打击了劳动用工违法行为，维护了劳动者的合法权益。责令用人单位补签劳动合同7669人，追发9399名劳动者工资待遇6088万元，督促各类用人单位为5995名职工缴纳社会保险413万元。过去一年面临复杂的形势和繁重的任务，全市人力资源社会保障工作取得这样的成绩，十分不容易。在此，我代表市委、市政府向大家并通过你们向全市人力资源社会保障系统的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二要清醒认识我市人力资源和社会保障工作面临的困难和问题。当前，随着经济社会的快速发展和各项改革的不断深入，我市人力资源和社会保障工作面临的形势复杂多变，承担的任务艰巨繁重。一是招工难与就业难现象并存，结构性矛盾仍然突出。近两年，我市的就业形势和全国一样，在继续面对劳动力供大于求总量矛盾的同时，又迎来了不断加剧的结构性矛盾。尽管人力资源市场供求基本处于平衡点，但供求不对接不匹配的问题却越来越严重，越来越多的企业面临招工难，越来越多的大学生反映找工作难。二是社会保障体系建设有待进一步完善。社会养老保险收不抵支，收支缺口更大，确保企、事业单位离退休人员养老金按时足额发放的难度增加。以企业养老保险为例，20**年尽管征缴额达到16.7亿元新高，但距离支付额38.7亿元仍有22亿元的空缺。所以说扩面征缴工作、清欠工作还需再进一步加大力度。三是人才选拔、培养、激励机制还不够科学有效，工资收入分配、人事制度改革有待进一步深化。人才创新、创业能力不够强，特别是经济社会发展急需的高层次、高技能人才短缺。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究并逐步加以解决。

三要准确把握人力资源和社会保障工作面临的机遇。当前，我市已站在一个新的发展起点上，我们虽然面临发展不足的矛盾，但更重要的是要看到政策叠加的大好机遇，人力资源和社会保障事业将进入新的发展机遇期，为做好今后工作创造了更加有利的条件：一是中央全面推进改革的机遇。推动人社工作上新台阶，根本动力是改革创新。党的十八届三中全会对全面深化改革作出总体部署，把保障和改善民生提到了前所未有的高度，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的十二部分用了3条讲人力资源和社会保障的改革，明确提出了推动实现更高质量的就业、统筹推进城乡社会保障体系建设、形成合理有序的收入分配格局、统筹推进各类人才队伍建设、深化干部人事制度改革、构建和谐劳动关系等新目标、新任务、新举措和新要求，也为破解人社工作的历史难题提供了强大动力和难得机遇。二是全省新兴副中心城市建设的机遇。省委、省政府对开封发展寄予厚望，省委九届六次全会提出，开封要向河南省新兴副中心城市迈进，为开封今后一个时期的发展指明了方向。推进新兴副中心城市建设，必然促进经济发展、民生改善、人才集聚，对全市人社部门来说，这既是一种机遇和动力，又是一种压力和挑战，更是一种光荣和责任。三是开封经济快速发展的机遇。当前我市已进入风生水起的黄金发展期。去年，全市固定资产投资、公共财政预算收入、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、工业用电量、新增贷款等6项主要经济指标增幅均居全省第1位，这在改革开放以来开封的发展史上还属首次。今年，市委、市政府确定了“好中求快”的发展目标和“学习发达城市，加快转型升级 ”的总体要求，更加注重开发开放，更加注重转型升级，更加注重创新创业，更加注重民计民生，更加注重安全安定，努力推动开封快速崛起的战略方针，为人社事业的跨越发展，特别是在加快引进优秀人才、促进创业就业、保障和改善民生等方面，拓展了更大空间，增强了全面协调可持续发展的动力。四是人社系统良好精神状态的机遇。近年来，各级人社部门认真贯彻中央和市里的一系列决策部署，开拓创新，求真务实，各项工作不仅取得骄人的成绩，有些工作还走在了全国前列。人社系统广大职工不仅付出了智慧和辛劳，积累了经验，磨炼了意志，也为我们在新的历史阶段，推动人社工作迈上新的台阶奠定了坚实的基础。

二、突出重点，强化措施，扎实做好今年的人力资源和社会保障工作

20**年是全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神的重要一年，是完成“十二五”规划目标的关键一年。面对复杂的经济社会形势，党的十八届三中全会对进一步深化经济社会发展各领域改革提出了新的目标和要求，吹响了新的历史起点上改革“集结号”。人力资源社会保障工作作为重要的民生工作，与发展和改革紧密相连，促进发展、推动改革、改善民生的任务越来越繁重。我们人社系统广大干部职工，要积极融入、站位全局、抢抓机遇、主动作为。20**年，要着力抓好以下五大工程：

一要着力抓好全民技能振兴工程。要适应我市产业转型升级和建设经济文化强市对高技能人才的需求，提升我市人力资源新优势。一是要抓好人社部门牵头作用的发挥。要总结几年来推进全民技能振兴工程的经验，继续坚持六路并进，完善政府主导、人社牵头、部门配合、上下联动的工作机制，积极探索通过定期会商、定期通报、联合督导、强化考核等方式，进一步发挥好牵头作用。二是要抓好校企合作。要在全市职业院校大力推行“订单培养”“联合共建”“工学交替”等多种校企合作培养模式，使企业成为学生实习就业的基地，院校成为企业用人的“蓄水池”。三是要抓好培训效能提升。要突出培训重点，创新培养途径，强化技能鉴定，提升培训效能。

二要着力抓好就业创业服务体系完善工程。一是要完善就业创业服务体系建设。要健全公共就业创业服务体系，理顺公共就业创业服务机构财政供给体制和工作职能。充分发挥市场机制在促进就业和配置人力资源中的决定性作用，加快政企分开、事企分开、管办分离、公共服务与经营性服务分离改革步伐，推进人力资源市场整合改革。二是要强力推进就业和创业促进计划。要多渠道开发适合高校毕业生就业的岗位，继续组织开展各类高校毕业生就业专项服务活动。大力开展创业培训，积极创建示范性公共创业服务平台，设立创业服务大厅，为创业者提供“一站式”“一条龙”创业服务。三是要不断提升就业能力。充分发挥就业培训调解劳动力供求“蓄水池”作用，把高校毕业生、城镇困难人员、失地农民、农村转移劳动力、退役军人、化解过剩产能出现的下岗失业人员以及企业在岗职工等各类就业群体组织起来，大力开展适合市场需要的各类技能培训，提高他们的就业能力，减轻就业市场压力。

三要着力抓好社会保障服务提升工程。目前虽说我市已实现城镇职工、城乡居民社会养老保险制度的全覆盖，但征缴覆盖人群仍需加大扩面，收支缺口日渐拉大，仍需加大各级财政支持力度。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，建立更加公平可持续的社会保障制度，进一步提升社会保障服务水平。

四要着力抓好和谐劳动关系构建工程。要坚持促进企业发展和维护职工权益相统一，进一步健全完善劳动关系工作体系，引导劳动关系朝着规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的方向发展。进一步加强劳动保障监察队伍建设，推进仲裁机构实体化建设、队伍建设和制度建设，深化企业事业工资制度改革，加强事业单位人事管理，努力构建和谐劳动关系。

五要着力抓好人才强市战略推进工程。人力资源是第一资源。经济社会发展关键靠人来推动，激烈的区域竞争归根到底是人才的竞争。不管是土地资源、矿产资源，还是能源、资本等等，只有与人力资源相结合才能有效发挥作用。“政以才治、业以才兴”。打造河南省新兴副中心城市，关键在做、根本靠人。当前，开封正处于发展的转型期，面对劳动力整体素质不高、人才总量不足、结构不合理、创新能力不强，特别是经济社会发展急需的高层次、高技能和复合型人才相当短缺等现状，努力把我市打造成省内人力资源强市，助推开封崛起的任务十分艰巨。要深刻领会中央关于“深化干部人事制度改革，构建有效管用、简便易行的选人用人机制”的要求，把实施人才强市战略作为一项重要任务，以高层次人才和支柱产业、骨干企业急需人才为重点，坚持培养、引进、使用并举的方针，努力增加数量，全面提高质量，合理调整结构，为全市经济社会实现跨越发展提供强有力的人才支撑和智力保障。

三、改革创新，转变作风，努力开创人力资源和社会保障工作新局面

做好人力资源社会保障工作，关系到人民群众的切身利益，关系到全市经济社会发展大局。作为主管部门，人社部门承担着光荣而艰巨的任务，要在思维方式、工作方法、体制机制等方面以改革创新促转型攻坚，全面提升全系统工作水平，推动市委、市政府各项决策部署的落实，确保全面完成今年经济社会发展各项目标任务。一是融入全局要有新的切入点。不谋全局者，不足以谋一域。我们主动融入全局、服务全局，必须找准切入点。当前，要紧紧围绕建设“河南省新兴副中心城市和经济文化强市”的宏伟目标，充分把握“四个开封”有力抓手，创新理念，创新机制，围绕中心，紧贴中心，谋划、定位和提升人力资源社会保障工作，提高服务全局的针对性和实效性。二是破解难题要有新的着力点。 “求职难”、“招工难”，目前仍然是人力资源社会保障部门必须面对、着力破解的两大难题。我们不但要解决好适龄人员的就业问题，还要加大招才引智工作力度，不断优化工作环境，注重提升就业质量。围绕这两大难题，要深入研究，积极探索，着力深化扩展促进就业、完善社会保障制度、提升人力资源素质、构建和谐劳动关系的有效途径，确保各类人才引得来、用得上、留得住，着力在破解难题的过程中推动事业发展，为全市发展大局作出新贡献。三是推进改革要有新的突破点。改革是事业发展的强大动力，今年是改革年。我们要以更大的决心和勇气，积极推进人力资源社会保障领域各项改革。要进一步深化干部人事制度改革，不断完善公务员制度，强化公务员岗位绩效考核，稳步推进事业单位人事制度改革，加快职称制度改革，深化工资收入分配制度改革，完善军转安置制度，努力推动各项改革迈出新步伐。四是为民服务要有新的闪光点。人力资源社会保障工作直接面向基层、面对老百姓，既是服务的窗口，又是政府的形象。全市各级人力资源社会保障部门要结合当前正在进行的党的群众路线教育实践活动，做到心里始终装着百姓，进一步转变领导方式，改进工作作风。要强化责任意识，真正做到责随职走、心随责走，始终胸怀党的事业，关心群众冷暖，提供热情周到的服务。要创新服务方式，推进信息化建设，打造人力资源社会保障优质服务品牌。要延伸公共服务，向乡村、社区拓展，让老百姓在家门口享受方便快捷、优质高效的公共就业和社会保障服务。

同志们，做好人力资源社会保障工作，事关改革、发展和稳定大局，任务艰巨，责任重大，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，把握机遇，持续求进，务实发展，努力开创人力资源和社会保障工作新局面，为早日实现开封崛起、把开封建成河南省新兴副中心城市和经济文化强市而努力奋斗!