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篇1:县执法纠风工作计划
县执法纠风工作计划
20,全县执法纠风工作以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神,坚持紧贴中心,服务大局,突出重点,狠抓特色的工作思路和要求,积极抓好以下主要工作:
一、围绕自治区、地区和县各项方针政策的落实,开展纠风及行政效能监察工作,确保政令畅通。年,要认真贯彻落实上级精神,把纠正行业不正之风及效能监察工作作为一项重要工作,切实抓出成效;督促政府各部门建立和完善规范行政行为的制度体系、工作体系、监督体系;严肃查处和纠正行政机关及其工作人员中行政乱作为、不作为和慢作为问题,切实解决政府部门存在的“越位”、“错位”和“缺位”等现象,保证政令畅通,促进依法行政和廉洁高效。对工作中严重失职渎职、造成恶劣影响和严重后果的,进一步加大责任追究的力度。二、继续开展专项治理工作。治理教育乱收费和治理公路“三乱”,做好减轻农民负担和减轻企业负担工作,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,切实解决群众反映的热点、难点的问题。认真抓好整顿规范行业机构工作。
三、继续抓好民主评议行风工作,促进行风政风建设。严格按照省委、省政府的统一安排和部署,依照“上下联动、内外结合、群众参与、评议部门、覆盖行业”的原则,充分发扬民主,充分依靠群众,对参评部门的行业作风进行监督和评议,同时对已评部门进行跟踪监督,实行“挂牌、摘牌”动态管理。创新评议方法,规范评议程序,提高评议质量,形成“纠、评、建”相互促进的长效工作机制。四、围绕侵害群众利益的问题,抓好各种财政专项资金管理使用情况监督检查。
根据上级要求,结合我县实际,2006年要重点对国债资金,扶贫资金及各项专项资金的管理使用情况进行执法监察,严肃查处在资金管理和使用中本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃存在的贪污、挪用、挥霍浪费等严重违法违纪案件。继续加强对农村转移支付资金和各种财政补贴资金管理使用情况的监督检查,及时纠正存在的问题。
五、围绕群众关注的突出问题,认真做好“五个坚决纠正”工作。
一是坚决查处和纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。二是坚决纠正企业重组改制和破产中不落实中央有关政策规定,造成职工合法权益受到侵害的问题。三是坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题。四是认真解决拖欠农民工工资的问题。五是查处企业违法排污的案件。六、围绕建设工程招投标重点工作,抓规范,抓出特色,进一步加强对有形建筑市场的监督检查,严肃查处建筑领域的违法违纪案件。
2006年,全面加强对招投标的全程监督,进一步完善招标评标定标办法。加大对招投标活动的`监督检查力度,进一步规范招标代理、工程造价咨询等中介机构和设计、勘察、监理单位在招标投标活动中的行为。严肃查处规避招标和招标投标中弄虚作假等建筑领域的违法违纪问题。
七、继续抓好经营性土地使用权招标、拍卖、挂牌出让工作。加大对经营性土地使用权招拍挂工作的监督检查,对没有实行招拍挂而擅自出让、违规交易的,要发现一起,查处一起,对给国家和集体造成严重损失的,要给予相关领导和有关责任人党纪政纪处分。同时,加大对产权交易的监督力度。
八、继续抓好重特大责任事故的查处工作。配合有关部门经常开展安全生产法律法规执行情况的执法检查,强化责任追究,对因失职、渎职造成重特大责任事故的单位和个人,从严从快查处,确保国家和集体财产及人民群众生命财产安全。
篇2:纠风工作计划
纠风工作计划
根据市政府纠风办20xx年度对纠风工作的安排部署,中国移动沈阳分公司结合实际,为不断提升营业厅的服务功能,不断提升营业人员的服务水平,全力为客户提高畅通无阻的移动通信,追求客户满意服务,纠正在服务工作中的短木板问题、营业人员服务能力、水平有高有低问题,特制定出20xx年纠风工作计划。
一、纠风工作实现的目标
减少客户投诉,提高G3网络通信质量和服务水平,让客户满意。
二、纠风工作重点解决的问题
1、简化客户投诉处理流程,减少客户等待回复的.时间。
2、压滤机滤布改善由于营业人员业务水平参差不齐导致服务水平高低不一的薄弱环节。
3、全力以赴为客户提供快捷方便的通信保障和服务。
4、解决边界G3网络弱覆盖问题。
三、采取措施
1、从2月5日——3月1日为调查阶段。通过调查,查出G3网络弱覆盖问题的原因,并制定出具有操作性解决问题方案。
2、从3月1日——7月15日为组织实施第一阶段。按照制定的实施方案,组织专业技术人员实行网路优化大会战,通过2/3G互操作的参数优化,使2/3G互操作更加顺畅,改善网络质量,提升客户感知。同时,通过调整移动通信天线的角度、选择疑难站址、信号盲区的补盲、工程建设施工,达到业务开放标准的要求。
3、7月16日——11月30日为组织实施第二阶段。为实现沈阳TD-SCDMA网络热点区域的连续覆盖,需在室外建宏基站和室内分布系统新增223个。扩大网络覆盖面,达到接通率大于96%,掉话率低于2%的目标,满足客户对移动通信的需求。
4、4月1日5月20日举办专业维护人员培训,进一步提高维护人员的能力和水平。同时,组织各营业厅主任和班组长业务和服务培训,规范服务,向客户提供规范化、亲情化和个性化服务,追求客户满意,进一步提升服务人员的综合服务服务水平。
5、制订和简化客户投诉疑难问题处理流程,减少中间环节,在较短的时间内对客户提出的问题进行反馈,让客户满意。
6、加强对服务工作经常性的明察暗访、检查考核,每月通报一次结果。各营业统一张挂省公司制做的资费标准牌或电子资费信息屏,营造更加透明、更加公开的消费环境。
7、从3月——12月,大力开展“满意100”主题实践活动,进一步提升“满意100”滤布形象的品牌内涵。对内广泛开展“活力100”主题活动,加强服务一线与内部服务部门协作,逐步创造“开心工作快乐生活”的服务文化氛围。以信息系统支撑为突破口,加强各服务界面互动,实现以客户为导向的服务管理体系的显性化。
8、大力开展服务明星、服务标兵等评比活动,每季评出公司级服务明星,并选派优秀明星到外地交流学习。
9、纠风工作办公室加强对各部门、单位协调、配合,整合资源,确保工作分步实施,稳妥推进,工作落地,尽早实现公司确定的计划目标,进一步提高通信保障和服务水平。
篇3:纠风工作计划
行业作风是指行业系统内职工队伍素质修养的组合及外在表现。医院的行业作风建设是医院综合实力的重要组成部分,也是医院精神文明建设的重要内容。长期以来,我院一直将加强行业作风建设、纠正行业不正之风作为医院工作的一项重要内容来抓,坚持标本兼治,综合治理,认真开展纠风专项治理工作。为进一步加强医院管理,抓好行风建设,贯彻落实卫生局关于纠风工作的指示精神,搞好我院的行风建设,促进方 案,范 文库欢迎您 采8集我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高,为广大患者提供良好的就医环境,使我院的各项工作全面上水平,我院制定如下计划:
一、降低医药费用,减轻病人负担。
为抑制医疗费用不合理上涨,降低药品价格,医院在近期着重抓好药品集中招标采购、降低药品收入占业务收入的比例及门诊人次平均费用和住院病人人次平均费用的工作。最大限度地减少购药成本,从源头上堵住药品回扣的渠道。我院对各科的药比进行了制定工作,对超过上限比例的科室,予以经济处罚。我院采取了多项强硬措施,要切实解决群众看病贵的问题。
二、强化质量监控,提高服务质量。
为加强医疗质量监控,我院成立了医疗质量监控领导小组,XXX任组长,组员为XXX和XXX。并且将质控的具体指标与经济分配挂钩,与科室工作考核挂钩,完善了医生外出会诊、参加会议等管理制度,健全了门诊工作管理制度,加大了对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。认真落实病人选择医生制度,努力提高服务质量。
三、改进方案,服务作风,改善服务态度,提高服务水平。
为强化服务意识,转变服务观念,在加强职业道德教育、职业纪律教育的同时,认真落实已制定的规范与制度,对因服务态度恶劣、违反医德规范及制度被病人投诉者,予以待岗处理,要求全院职工主动为病人服务,帮助病人解决困难,将病人对本部门、科室的综合满意度列为科室工作考核的内容之一,努力改变&方^案范%文库-整理^&“脸难看”“惜话如金”的现象,杜绝向病人推销药品的行为。为树立良好的行业风气,要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺,自觉抵制不正之风的影响。同时,加大对病人的宣传力度,通过入院介绍、致住院病人书等形式,让病人知道在西堤头卫生院不送红包同样能得到优质服务,形成一种病人不送,医生不收的氛围和风气。
四、根据医院管理年的工作要求,我院在医德医风、服务质量方面继续贯彻谁主管谁负责和管行业必须管行风的原则。
坚持党政主要领导一岗双责的领导格局;加大对医药购销和医疗服务中存在的收受回扣、红包、乱收费问题的查处力度;规范医疗服务项目和诊疗行为,公开承诺规范服务项目和诊疗行为的十必须和十不要;继续开展诚信守诺服务,深化以满足患者知情同意权为主要内容的医务公开工作,建立体现医患双方平等、维护医患双方权益的沟通|方|案范|文库=整理%^制度;邀请兄弟单位医德医风先进典型来医院介绍经验,广泛开展弘扬白求恩精神,做白求恩式医务工作者的宣传教育活动,使医务人员树立刻苦钻研业务、全心全意为患者服务的思想。
纠风工作的目的是为了加强卫生行风的建设,推动卫生工作的改革与发展,是为了实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务,努力满足广大人民群众基本医疗服务的需要”这一总体目标。我们必须认真落实以上各项计划,做到使病人满意、群众满意、社会满意。要坚持两手抓两手都要硬的方针,在抓好医疗工作的同时,切实加强行业作风建设,增强医院的竞争力,促进方 案,范 文库欢迎您 采8集医院的改革与发展。全院职工要弘扬“仁心仁术,方便为怀”的精神,争取以一流的员工素质、一流的技术水平、一流的服务作风创出一流的服务质量,使我院早日迈入现代化医院的行列,更好地满足广大群众不同层次的医疗服务需求。
篇4:县卫生局年度纠风工作总结
****年卫生局纠风工作在市卫生局、县纠风办的正确指导下,在县委、县政府的领导下,全面贯彻落实省、市纠风工作会议及县廉政工作会议精神,与时俱进、创造性地开展纠风工作,较好地完成了各项工作任务,收到了一定的社会效益,为全县经济发展、社会稳定和人民身体健康做出了一定贡献。下面,就今年上半年我局纠风工作简要汇报如下:
根据《**县人民政府办公室关于****年全县纠风工作主要任务分解的通知》(政办发﹝****﹞**号文件)对我县纠风工作的部署和要求,年初,我们在全县卫生工作会议上强调了纠风工作,并对今年的纠风工作进行了部署。
一、成立局纠风领导小组、建立定期学习制度,提高广大医务人员思想认识
为了确保廉政纠风工作长期有效的开展,我局成立了纠风领导小组,组成由局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各医疗卫生单位负责人为成员的廉政纠风领导小组,研究廉政纠风工作,开展各项廉政纠风具体工作。为树立廉洁、热情、高效、优质的服务形象,切实提高医务工作者的职业道德,培养医务工作者高尚的情操,采取各种措施,不断加强职工思想政治学习。建立定期学习制度,全县卫生系统各级各类人员的思想意识明显得到了提高,为廉政纠风建设奠定了一定的`基础。
二、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风和树良好的医德医风工作取得一定成效
今年,我县医疗机构实行药品集中招标或跟标采购总金额达***余万元,占医院用药总金额的**%,让利给患者****万元。查处非法行医、假劣药品和医疗器械、违规广告等问题**件(次)。各医疗单位9月1日起均严格执行《云南省非营利性医疗服务价格》的有关规定。开展了拒收“红包”,树先进典型活动。对执行药品降价和医疗服务价格政策的情况进行专项检查,未发现医疗服务收费高、乱、杂问题,药品降价幅度均大于5%。医药购销和医疗服务中的不正之风得到杜绝,一定程度上抑制医药费用的过快增长,切实维护了广大群众的利益。
在医德医风建议上,我们注重从“三个结合”上抓起,一是把医德医风建设与行风建设结合起来,通过抓单位的行风建设,在卫生系统内形成党政领导齐抓共管的良好氛围,全员实施岗位目标考核制等,每名医务人员明确目标、职责和任务,使他们自觉地转变服务作风,提高服务质量,以前那些生、冷、硬等不良现象基本消除,吃、拿、要等收受红包、开单提成现象得到有效遏制,维护了患者的利益,保证了人民群众的身体健康和生命安全;二是把医德医风建设同制度建设结合起来。为从源头上治理医药服务中的不正之风,卫生系统完善了医德医风考核激励和惩戒制度,卫生局与各医疗卫生单位负责人签定了任期目标责任书,如发现在医疗服务中有“开单提成”、收受“红包”等违反医德医风的问题,在考核中严格考核扣分。通过建立健全各项规章制度,有效地阻塞了那些利用职务之便钻制度之空的人的不良思想和行为,使他们既没机会又不敢违之;三是把学习与教育结合起来,通过集中学习组织与平时自学,把学习与教育结合起来,不断提高医务人员自身的道德修养和医疗水平,使之更好地为人民服务。
三、以促进全县卫生事业发展为目标,扎实开展医院管理年活动,改善医院环境,提高服务质量
结合今年保持共产党员先进性教育活动的开展,号召各单位在开展行风建议中,把保持共产党员先进性教育与开展医院管理年活动,树立行业良好形象结合抓,真正使党员干部素质得到提高、机关和部门的工作作风得到改善、窗口服务单位的服务水平进一步提高、执法执纪人员的工作行为更加规范,群众的利益得到充分保障。
四、存在问题
今年,我局纠风工作虽然取得了较为明显的成效,但与党和政府的要求、人民群众的期望还有很大差距,损害群众利益的不正之风在一些单位还不同程度地存在,我们的工作还有死角,存在不足。一是“行风热线”虽然已开通,但因直播设备不到位,至今无法实现互动;二是与协办单位联系不够,组织协调不到位;三是查处违纪案件力度还不够,一些单位损害群众利益的现象时有发生,这些问题我们将在今后的工作中认真加以解决。
五、下半年工作打算
(*)各医疗单位加大药品集中招标或跟标采购的力度。
(*)继续加强医德医风建设,增强医务人员廉洁行医的意识,树立良好的医德医风,营造杜绝回扣、“红包”和“开单提成”的良好氛围。
(*)协调有关单位对几家大一点的医院的收费情况进行检查。
(*)加强民主评议行风工作,广泛开展群众调查。
**县卫生局
篇5:县交通局交通行政执法工作计划
县交通局交通行政执法工作计划
一、工作任务
1、制订至的法制及普法工作五年规划,抓好《××市规范性文件备案审查办法》、《××市行政执法责任制考核评议办法》、《××市行政执法错案责任追究办法》三个规范性文件和省厅八项行政执法制度的贯彻、落实,完善我局各项行政执法制度。
2、认真贯彻《中华人民共和国招投标法》、国务院《建设工程质量管理条例》和交通部《公路建设市场管理办法》,对公路建设市场实施依法管理,进入法律程序,确保公路建设工程质量。依法整顿道路运输市场,取缔非法营运车辆,取缔非法站场,打击违法经营业主。
3、组织召开法制工作会议,搞好普法培训学习,全面总结“十五”期间法制工作情况,布置“十一五”法制工作任务;聘请司法局法律老师讲课,全面提高交通行政执法人员的法律知识和基本素质。
4、加强执法证资格管理,完成《交通行政执法证》和省政府核发的《行政执法证》的换证工作和新增人员发证前的培训考核工作。
5、加强队伍建设,提高执法能力。为了全面提高执法队伍水平,拟在年内组织一次行政执法培训。
二、主要措施
(一)提高思想认识,加强组织领导
依法治国是我国《宪法》确定的治国方略。全面推进依法行政是贯彻落实科学发展观、维护人民群众利益的必然要求。交通行政执法是交通工作中一项带全局性的工作,他贯穿在交通基础设施建设、运输市场管理、交通规费征收、公路路政管理、水上交通管理等各个方面,交通部门的各项工作必须在法律法规规定的范围内才能去做,离开法律法规的规定都是乱作为,无法制即无行政,依法行政是交通工作的必要条件,有时也是充分必要条件。交通法规是我们做好交通工作的依据,交通行政执法管理交通工作的基本手段。实践证明,依法依规处置各类矛盾是解决问题最有效最直接的途径。因此,各站所要把交通法制工作当作一把手工程来对待,做到一把手负总责,分管领导具体抓。面对新形势,一定要健全法制机构,配好法制专干,落实办公场所,解决办公经费,充分发挥法制部门的参谋助手作用。
(二)完善规章制度,规范执法行为
执法队伍的管理,执法行为的规范只能靠制度,交通执法的门类多、人员多,与社会接触比较广泛,如果管理不好,就会出现索、拿、卡、要现象,就会发生公路“三乱”行为,严重影响交通的社会形象。为保证交通行政执法工作依法、健康、有序地开展,主要做好以下几项工作:
1、积极推行和完善行政执法责任制,考核评议制、错案追究制、规范性文件审批制等制度。按照省市政府和上级交通主管部门的要求,执法工作要层层签订责任状,不仅要定期考核,还要落实到位。今后凡是因工作不力造成错案的执法人员,要按照市政府的错案追究办法处理到位,并追究相关领导的责任。凡是规范性文件出台前必须按县政府的规定,首先报法制机构审查,然后才能对社会公布。
2、落实执法检查制度,严肃查处个案。县局要加强对所属单位、部门的执法检查、监督,形式可以多样,方法可以灵活,发现问题,及时整改,对群众举报的案件,要认真查处,对违法违纪的执法人员,该处分的`要处分,决不姑息迁就。
3、建立完善社会监督机制。县局要聘请行风监督员,运管所、县乡公路管理站也要聘请行风监督员,行风监督员要由人大、纪检、政府、政协、新闻媒体、群众车主等多层面的代表组成,随时欢迎他们举报执法人员的违法违纪行为,还要定时召开座谈会,充分听取他们对执法工作的意见,以便促进执法工作。
(三)加强队伍建设,提高队伍素质
加强执法队伍建设,是加强行政执法工作的永恒主题,站、所要把提高队伍素质作为法制工作的重点来抓。
1、加强法制培训和教育,站所要结合局计划制订切实可行的培训计划,按照交通厅的规定,领导干部每年不能少于40小时的法律法规学习,执法人员每年不能少于80小时的法律法规学习。
2、加强执法资格管理。一是要严把新进人员准入关。凡是新进执法队伍的人员必须具备大专以上文化水平,并要按照上级要求,经严格考试、筛选和培训后,才能吸纳到执法队伍中来。优化现有执法人员结构。二是要严把执法证的发证关,各单位的法制工作机构要切实担负起责任,对不符合发证条件的人员一律不得办理执法证件。三是严把执法证的审验关。对现有执法人员要定期进行考核,凡在执法中出现索、拿、卡、要行为或者人为造成严重错案或经考核不合格的执法人员,执法证一律不予年审,严重的要取消执法资格,始终保持执法队伍的纯洁性和战斗力。
3、继续抓好案卷规范工作。行政执法案卷是执法水平的综合反映,各执法单位应建立行政处罚、行政认可、行政强制等行政执法的案卷,对公民法人和其他组织的有关监督检查记录、证据材料、执法文书以及制度规范均应立案归档。
篇6:审计局纠风工作计划
审计局纠风工作计划
为深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,围绕中心、服务大局,标本兼治、纠建并举,着眼保障和改善民生,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,进一步优化全县经济发展环境,根据随县纠组发〔〕2号文件的总体部署,结合我局实际,制定工作方案如下:
一、加强领导
我局成立了以局长张朝阳为组长,副局长董顺武、工会主席加自成为副组长,财政社保审计科、行政事业审计科、农业资源与环保审计科、办公室(法规科)等科室负责人为成员的纠风工作领导小组。
二、分工落实
对于明确将我局列入责任单位的,我局均以相应的职能科室负责,并体现在具体的审计任务中。对未明确职责的,我局积极予以配合。具体任务分解如下:
1、加强强农惠农资金监管,坚决纠正和查处截留、挤占、挪用、骗取强农惠农资金等。我局安排农业资源与环保审计科对口负责,通过对生猪标准化规模养殖建设项目、巩固退耕还林项目、能源沼气项目、食用菌项目等6个项目进行审计,确保强农惠农资金切实服务于新农村建设。
2、强化对保障性住房建设、住房公积金、工程质量和分配使用的监管;加强对保障性安居工程建设用地和资金落实情况的监督检查。我局安排固定资产投资审计科对口负责,本年度没有关于保障性住房方面的.审计,但可以抽调人员配合县住建局开展监督检查。
3、加强对医改政策和投入资金落实情况监督,强化医改资金监控,健全内部控制机制,组织开展对财政投入医改资金、新农合资金、医保资金使用情况以及医疗服务和药品价格的监督检查。我局安排财政社保审计科对口负责。本年度以“20五项社保基金审计”为突破口,加强医改和医保资金等进行审计监督,加强对其内部审计指导。
4、以农村义务教育“两免一补”资金为重点,加强对教育经费拨付和使用情况的监督检查。我局安排行政事业审计科对口负责,本年度以“-年教育局预算执行及财务收支”和柳林、吴山、洪山、安居、均川等“五所中心学校的校舍改造项目”审计为突破口,加强对教育经费拨付和使用的监管。
5、深入开展民主评议政风行风和政风行风热线工作,扎实开展民主评议政风行风“回头看”,并将其作为一项经常抓的工作。我局安排法规科负责,以创造文明公正的执法形象、廉洁高效的工作形象为突破口,努力再创评议佳绩。
6、继续开展减轻企业负担工作,切实治理不合理收费和管理现象。我局安排法规科负责该项任务,专项治理各镇(场)、管委会对企业的乱收费、乱摊派、乱罚款的现象,取消不合理的收费制度。
7、加强对社保基金、住房公积金和扶贫、救济救灾资金、移民资金以及其他涉及民生的政府专项资金管理和监督。我局安排财政社保审计科对口负责该项任务,本年度以“2010年五项社保基金审计”为突破口,实现对专项资金的监管,防止被挤占、挪用,帮人民看好“保命钱”和“养老钱”。
三、内化发展
纠风工作不仅是对外,还要内化到自身建设上去,我局领导班子决心借纠风工作,谋求将纠风要点内化到日常工作中。一是规范执法、依法行政。要求审计人员在工作中必须实事求是,坚持原则,依法办事,做到文明执法,严格遵守审计“八不准”,所有审计事项都必须严格按照法定程序办理,符合审计规范。二是深化政务公开,提高办事效率。坚持通过网站政务公开栏、公示牌、举报电话和新闻媒体等形式,扩大与群众沟通交流的渠道和窗口,增加工作透明度,自觉接受公众监督。三是强化服务意识,提高服务水平。要求在审计中加强对被审计单位经济运行情况的分析,坚持“审、帮、促”结合,为政府决策服务。四是深化领导干部经济责任审计,敢于揭露问题,敢于碰硬。
篇7:纠风工作计划
XX年,xx县的纠风工作在州政府纠风办及县委、政府和县纪委的正确领导与关心支持下,认真贯彻落实全国、全省和全州纠风工作电视电话会议以及州、县纪委全会精神,各纠风工作领导小组成员单位协调配合,认真履职,坚持标本兼治、综合治理方针,坚决纠正各种损害群众利益的不正之风,圆满完成了纠风治乱的各项工作任务。
一、XX年主要工作回顾
(一)部门协调配合,各项工作落实到位。为认真贯彻落实国务院和省、州政府纠风工作会议精神,今年3月,我县组织召开了全县纠风治乱工作领导小组暨纠风工作责任分解会议,切实把各成员单位的思想和行动统一到全县抓纠风工作的部署和要求上来。
同时,县政府办印发了《xx县XX年纠风工作实施意见》,明确了XX年纠风工作的重点和目标任务,将29项纠风工作任务分解落实到32个相关部门,进一步明确了各单位的工作职责,认真开展了两次督查。在充分调研的基础上,县政府纠风办制定了《xx县纠风工作重要情况报告制度》,畅通了纠风工作信息渠道,增强了各有关单位参与纠风工作的主动性和责任感。
(二)狠抓问题查纠,切实维护群众利益。一是认真调查核实州纠风办和“政风行风热线”的转办件,一经查实存在问题的,严格按照规定进行纠正处理。二是热情接待群众来信来访,做到了群众所反映的问题件件有回音,对署实名举报件反馈率达100。
三是积极整治各种乱收费、乱收押金、保证金的行为,切实纠正损害群众利益的不正之风,清退违规资金合计156834.50元。全年共发出《民情反馈》35期,发出《督办通知》9期,发出监察建议书3份,调查核实并认真办理州纠风办转办件29件、县政府门户网站行政效能投诉信箱投诉件30件、收到群众直接来访举报件14件,全部调查核实并做出处理,因纠风问题问责村委会主任2名。
(三)强化专项治理,规范部门收费行为。一是与县发改委联合治理行政机关和企事业单位及其所属单位乱办班、乱收费、乱发证,坚决纠正违反规定,擅自扩大培训范围以及其它违规收费的行为。
同时,对今年涉及我县11家行政、事业单位取消和停止的20项行政事业性收费进行了专项检查,没有发现还在收费的单位。
二是春节期间对我县公路“三乱”情况进行了检查,在对辖区内主干线公路巡查中,没有发现有违反规定,擅自设立收费站、检查站(点)的情况。三是对我县XX年度和XX年度农业部门“农村劳动力转移培训阳光工程资金”和扶贫部门“贫困地区劳动力转移培训项目资金”80万元,培训受益4000人;良种补贴、农资综合直补和能繁母猪补贴的发放2282.9305万元,受益农户4.59万户;新型农村合作医疗资金1241.66万元,受益29.76万人次的落实情况开展检查,有效地加强了我县各项强农惠农资金的监管力度,确保了资金的高效安全运行。
(四)突出重点检查,认真查纠教育乱收费。认真执行公办高中招收择校生“三限”办学校收费行为。今年以来,针对部分小学校变相帮助书店推销教辅资料的问题,在督促县教育局组织开展自检自查的基础上,结合涉农收费监测户的走访,对中小学校春秋季学期的收费情况进行了检查,发现有个别小学在春季学期要求学生征订教辅资料的情况,已督促限期进行清退。
(五)加强过程监管,严查医疗行业歪风。认真贯彻落实各项医药卫生体制改革措施,严格执行药品集中招标采购价格政策,控制药品流通差率,进一步降低药品价格,疏导价格矛盾,大力推行医疗和药品价格公示、住院病人“一日清单”制度;组织开展医药价格专项检查,严肃查处不按规定执行降价药品政策、擅自提高标准收费、自立项目收费、重复收费、扩大范围收费等价格违法行为,规范价格秩序,缓解“看病贵”问题,促进医疗事业的健康发展,减轻群众的医药费用负担。
XX年,全县参加网上集中采购药品的医院总数13家,集中招(跟)标采购总金额1701.83万元,占医院用药金额1905.88万元的89.2,采购省级定价降价药品366个,金额7.66万元,查处医药购销领域商业贿赂金额8.3万元,党纪政纪处分3人。
(六)健全监测网络,畅通群众诉求通道。一是从不同行业和部门中选聘了6名政府特邀监察员和10名行风联络员,拓宽纠风信息渠道,增强社会监督的有效性。
二是全县设置州、县、乡三级涉农收费监测点12个、监测户65户,并坚持按季度对涉农收费监测点的监测户和行风联络员进行走访,对群众反映的问题进行了调查核实和处理。
三是定期开展走访外来投资企业活动,通过面对面征求企业意见,针对企业提出的部份单位存在办事拖拉的问题,进行了沟通协调,积极为外来投资企业营造了良好的发展环境。
(七)做好监测工作,严防涉农乱收费。为有效发挥涉农收费监测户的作用,在具体工作中重点抓好四个环节。
一是抓好宣传培训。各乡镇纪委积极配合县纠风办采取集中培训与深入监测户家中走访指导相结合,向监测户宣传种粮直接补贴、农村义务教育阶段收费实行“两免一补”等惠民政策。
二是畅通信息渠道。要求监测联络员定期不定期深入监测户家中,解答群众收费咨询,询问监测户交费情况,查阅交费记录,听取监测户及群众的情况反映,并每季度及时上报一次涉农收费监测报表,反映工作情况。
三是抓好调查处理。对群众反映的涉农收费问题及时进行调查处理。四是抓好情况反馈。对收集到的涉农收费情况及时向州、县纠风办汇报,并做好群众的解答工作。一年来,县纠风办和各乡镇纪委始终坚持每季度定期走访一次涉农收费监测户,向监测户和群众宣传各项惠农政策,指导监测户填写好监测报表。
(八)开展行风评议,加强政风行风建设。一是组织了25家外来投资企业和本土企业对21家县级窗口服务部门的服务状况进行评议,向有关单位反馈评议结果,对企业提出的意见和建议向有关单位进行了通报。
二是按照“六个一”要求,认真组织收听“政风行风热线”直播节目。要求凡遇本系统、本行业、本部门的上级业务部门或主管单位“上线”,均要组织收听,实现上下互动,对照检查,促进工作作风和服务态度转变,进一步提高工作效率。
三是按照州纠风办《关于XX年开展民主评议政风行风工作实施意见》的要求,在我县基层公安派出所、公办中小学校、公立医院开展了以“为人民服务,树立行业新风”为主题,以队伍建设为重点,以民主评议为载体,以人民满意为标准的民主评议政风行风工作。通过走访座谈、问卷调查等形式,找出存在的问题,提出整改措施,狠抓落实,取得了明显成效。
(九)抓实源头治理,减少违规情况发生。一是认真开展了清理和规范评比达标表彰活动工作,使全县各种评比达标表彰活动得到了进一步规范。二是切实加强对XX年全县高考、特岗教师招考、引进人才面试和县级有关单位专业技术人员招考等工作的监督,使考纪考风更加清正,减少了人为的不公平因素。三是全面推行乡财县管乡用改革和政府收支分类改革,做到“预算共编、收入统缴、账户统设、票据统管、采购统办”。对政府非税收入项目进行清理,进一步规范了非税收入项目管理,提高资金使用效益。
四是加强对全县扩大内需、保增长的65个重点项目、10个重点民生工程、20个重点督查项目、10个重点招商引资项目、烤烟收购等工作的监督检查,确保全县重点工程和民生工程项目的顺利完成。
二、存在问题
一是少数单位对纠风工作重视不够。有的单位和部门还没有能够从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,以及事关维护改革、发展、稳定的高度上来认识纠风工作的重要性;
二是政策宣传不到位。一些与群众利益相关的县级职能部门和乡镇站所对宣传贯彻执行党的“三农”政策的深度、广度不够,形式单一,有的执行政策措施不力;
三是监督机制有待完善。极少数部门和单位只讲局部利益、不讲全局观念,专项治理涉及到部门利益时,往往出现阻力,有效防止不正之风发生的长效机制有待于进一步探索和完善;四是专项治理难度大。由于行业不正之风,“三乱”的深层次问题在有些部门还没有得到有效解决,且容易出现反弹,群众反映强烈的看病难、看病贵仍然是社会普遍关注的焦点,深入治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风仍是纠风工作的重点和难点。
三、XX年工作计划
(一)深入学习中纪委xx届四次全会精神,按照县国务院和省、州、县纠风办的安排,抓好各项纠风工作落实。
(二)按照省纪委“四抓一化三促进”电视电话会议和州纪委XX年纪检监察工作“十大行动”的总体安排部署,加强对保民生、保稳定工程项目实施的监督。
(三)继续把治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等损害群众利益的问题作为纠风工作任务的重中之重来抓。
(四)继续把纠风工作列入党风廉政建设责任制和领导干部年度考核的重要内容来抓紧抓好。
(五)充分发挥涉农收费监测点、特邀监察员、行风联络员以及“政风行风热线”监督网络的作用。
(六)紧紧围绕县委、政府中心工作和人民群众反映的热点、难点问题,结合纠风工作任务,有侧重地开展好民主评议政风行风活动,进一步推动全县政风行风建设。
篇8:纠风工作计划
县直各有关单位:
为了全面总结我县今年以来纠风工作,请县纠风专项治理各牵头单位对今年纠风工作情况和明年纠风工作思路进行总结和谋划。
一、总结和要点的主要内容
1、按照职责分工,20xx年以来所承担纠风工作任务完成情况,包括主要措施、成果、存在问题。
2、20xx年纠风工作思路,包括纠风工作重点任务、工作目标和主要措施及对全县纠风工作的建议。
二、有关要求
1、20xx年纠风工作总结要客观实在,突出重点、体现特色。要用数字和典型事例说话。同时上报《抚宁县纠风工作统计表》,数据截止到20xx年10月25日。
2、谋划20xx年纠风工作要点,要以人民群众满意为标准,紧紧围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全面加大纠风工作力度,实实在在地解决一批问题,完善一批机制。
3、总结和要点要形成文字材料,经分管领导审核签字后,加盖单位公章,于10月25日报送至县政府纠风办(县委431),同时报送电子版。《纠风工作统计表》一并以附件形式上报。
篇9:纠风工作计划
根据**市人民政府纠正行业不正之风办公室文件《*纠办发[]*号关于报送度纠风工作总结和纠风工作统计表的通知》精神和要求,现将**市食品药品监督管理局纠风工作开展情况总结如下:
**市食品药品监督管理局纠风工作,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实中纪委六次全会、省、市纪委五次全会会议精神,在省食品药品监督管理局、市政府纠风办的正确领导下,按照市纪委第五次廉政工作会议的部署和要求,紧紧围绕市政府的工作中心,坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,采取有效措施,结合“以科学发展观统领全局,切实保障人民群众饮食用药安全”的药监工作方针,积极与各部门协调配合,加强药品、医疗器械市场监督检查力度,加大对药品市场流通秩序的整治力度,严厉打击制售假劣药品、医疗器械等非法经营药品的违法行为,务求纠风工作取得实效。
一、加强党风廉政教育,筑牢思想道德防线
(一)加强政治理论教育,提高干部职工的政策理论水平。认真组织学习“三个代表”重要思想、中纪委六次全会、省纪委五次全会、市纪委六次全会、全省食品药品监督管理工作会议和治理商业贿赂专项工作的有关文件精神及党的基本路线、方针、政策。组织干部职工学习省、市有关纠风工作的文件精神,及时传达学习全国整顿和规范药品市场秩序工作会议精神,把广大干部职工的思想和行动统一到中央精神上来,进一步坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观。
(二)加强党章学习和社会主义荣辱观教育,提高干部职工遵纪守法意识。今年1月6日,***总书记在中纪委第六次全会上发表了重要讲话,号召全党认真学习党章,自觉遵守党章,坚决贯彻党章,切实维护党章。3月4日,***总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时,提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。***总书记的两次重要讲话,为我们加强党风廉政建设和精神文明建设提供了有力的思想武器。局党组将《党章》的学习贯彻纳入党风廉政建设责任目标的考核内容。并于6月30日至8月20日,在**市食药监系统开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动。
各单位把学习党章和“八荣八耻”重要论述作为一项重大政治任务,深刻认识其重大意义,领会其深刻内涵,把握其基本要求,引导党员干部在统一思想、提高认识上下功夫,在学深学透、入心入脑上下功夫,在联系实际、解决问题上下功夫。
同时认真贯彻《中共云南省委办公厅关于在全省党员领导干部中开展专题党风廉政教育活动的通知》精神,在全系统党员干部特别是副科以上领导干部中认真开展以陈良宇同志严重违纪问题为反面典型的党风廉政专题教育活动,进一步加强了对提高干部党性党纪党风教育,努力提高各级党员干部抵御风险和拒腐防变的能力。组织干部职工观看反腐倡廉影片《忏悔录》等,用鲜活的形象提高教育的实效性,全系统掀起了学习《党章》和社会主义荣辱观教育的热潮。通过学习,使广大党员干部职工进一步明确工作生活中应该坚持什么、反对什么,倡导什么、抵制什么,努力成为学习《党章》的实践者、带头人,自觉用社会主义的荣辱观来规范言行,打牢道德根基,筑牢道德防线,在食药监系统形成讲道德、重修养、尚清廉的良好风尚。
(三)开展预防职务犯罪专题讲座活动,提高反腐倡廉意识。今年5月特邀请**市检察院预防职务犯罪处领导为市局机关、市食品药品检验所、各县市食品药品监督管理局共90多人次上了一堂生动的法制教育专题讲座活动。年初,对新录用进入食药监系统的20名新录用人员进行了上岗培训和廉洁从政教育。认真组织学习中央提出的“四大纪律、八项要求”、省政府关于重申严格执行《云南省公务员八条禁令》和省局制定的药监工作人员“十不准”,并按要求严格执行,无吃、拿、卡、要和乱收费、乱摊派、乱罚款等违纪违法行为发生。进一步规范药监人员从政行为,系统上下的服务意识、奉献意识明显增强,作风明显好转。[被屏蔽广告]
(四)认真制定《***文选》学习方案。全市食品药品监督管理系统通过采取一季度一次的专家专题辅导、一月一次的单位集体学习、一周一次的科室交流学习、个人学习相结合等方式,开展学习《***文选》原文、专题研讨、读书笔记、学习交流等形式,在系统干部职工中掀起学习热潮。
(五)巩固保持共产党员先进性教育活动成果。认真组织全体干部职工学习宁蒗县食品药品监督管理局局长陈俊同志的先进事迹,学习他对食品药品监管事业的敬业精神,学习他勤政为民,求真务实的工作作风,敬业奉献、清正廉洁的崇高品格,任劳任怨、淡泊名利的人生态度;把所在岗位当作成就事业的舞台,鞠躬尽瘁,死而后已。
(六)采取多种形式,提高学习效果。一是召开职工座谈会进行交流讨论。二是撰写心得体会,每个干部职工撰写一篇学习心得。三是开展知识测试,检验学习效果。局机关党总支于七.一建党节前,积极组织党员参加开展学习党章知识竞答活动,应参加答题人数151名,实际参加答题人数151名,优秀率达90%以上。一些入党积极分子和非党干部职工均主动参加此次竞答活动。
通过开展各种学习教育活动,有效的引导了广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和荣辱观,有效地促进党员干部职工进一步增强遵纪守法、廉洁从政的自觉性,从而有效抵制各种腐朽思想的侵蚀。做到了三个有机结合:一是把学习教育活动与正在开展的治理药品医疗器械商业贿赂专项行动有机结合;二是把学习教育活动与药监系统开展的整顿和规范药品市场秩序有机结合;三是把学习教育活动与强化食品安全工作有机结合。
二、采取有力措施,严禁行业不正之风
为杜绝干部职工、特别是执法人员发生有法不依、执法不严和利用工作之便吃、拿、卡、要等违纪违法行为发生,我局采取有力措施狠抓行业不正之风。
(一)结合食药监工作实际,认真制定了《**市食品药品监督管理局纠风工作计划》,明确了今年纠风工作的目标任务,实行一把手负责制,把纠风工作纳入日常管理和业务工作之中,同时结合党风廉政建设工作把责任分解到科室,落实到个人,一岗双责,层层负责,并加强对落实情况的督促检查,确保工作落到实处。
(二)严格执行《云南省公务员八条禁令》和《云南省药监系统十不准》规定,加强对药品、医疗器械许可证审核换发、广告审查备案、违法案件查处等重点环节的监督,严禁徇私舞弊、弄虚作假、执法不公和吃拿卡要行为发生。
(三)严格执行首问首办责任制,服务承诺制,自觉规范行政行为,做到文明执法、热情服务、廉洁高效。
(四)加强财务管理工作,建立和完善了财务人员岗位责任制和固定资产管理等内部控制制度,严格执行罚没款“收缴分离”和财务“收支两条线”管理制度。至今为止没有发生工作人员故意刁难和怠慢来访及办事人员的不良行为,没有发生乱收费、乱罚款现象。
(五)深化政务公开,自觉接受监督。在全系统开展政务公开督查调研工作,完善各项规章制度,更进一步规范系统政务公开工作。各单位把不涉及国家秘密,与办事相关、适合公开的事项都公开。将单位职能、工作人员的姓名、职务、岗位职责、收费项目、工作流程等采取上墙常年公开和网上公开;对外设置党风廉政建设举报箱、公布举报电话。为便于人民群众的监督,使**市食品药品监督管理工作置于人民群众的监督之下,我局对《药品经营许可证》、《医疗器械经营许可证》实行办证公开:公开办证要求、公开办证程序。在办理“两证”及对GMP、GSP认证过程中严禁对相对管理企业和相对人员进行吃、拿、卡、要,一旦发现将依法处理。全市食药监系统干部职工认真遵守廉洁从政的有关要求,严以律已,洁身自好,至今为止没有收到有关单位和工作人员违纪违规的举报信息,无贪污贿赂、挪用公款及违反组织纪律、政治纪律和社会道德的现象。
三、抓好领导干部廉洁自律,促进干部廉洁从政
认真组织副科以上领导干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》,落实领导干部廉洁自律各项规定。至今没有发生收送现金、有价证券和支付凭证违反规定问题,没有发生领导干部违规配备小汽车和公车私用问题,没有发现以各种名义公款旅游问题;认真执行《干部任用条例》,没有发生跑官要官现象,在选拔任用科级领导干部和非领导职务晋升、调入人员的考察、大额资金使用及重大药品违法案件的处理等问题上,坚持民主集中制原则,由党组会议集体研究决定。公务接待坚持勤俭节约,热情大方的原则,严格控制接待标准和尽量减少陪餐人员,没有出现利用公款大吃大喝和赊帐吃喝问题。
四、加强机关作风建设,强化服务意识
(一)节前加强党风廉政建设,切实维护群众利益。为进一步加强元旦、春节期间的党风廉政建设工作,我局及时向各直属单位发出通知,要求按省纪委和省局的通知精神贯彻落实,做到要发扬艰苦奋斗的优良传统,要高度重视安全工作,要加大食品药品监管力度,要妥善安排好走访慰问老同志和困难群众。全市系统各单位分别召开干部职工会议,传达省、市局文件精神,学习廉洁自律的相关规定。在节日期间坚守岗位,认真安排值班人员和值班领导,值班人员电话24小时开通,确保了节日期间公共财产安全,保证人民群众到访、举报有人接待、办理,进一步加大食品药品市场监管巡查力度,严厉打击违法行为。
(二)开展节日慰问扶贫送温暖活动。我局深入基层,深入群众,认真倾听群众呼声,深切体察群众疾苦,为困难群众解决实际问题,组成节日慰问组,到各直属单位看望干部职工和离退休老同志;到扶贫挂钩点慰问,走访贫困户,并向市寒窗助学基金会捐款7300元。
(三)完善制度,按制度办事,靠制度管人。今年以来,局党组多次召开会议,认真研究分析现有的各项规章制度,对不完善的内容进一步完善,在行政执法、行政监督、行政许可、党风廉政和反腐倡廉、提高职工廉洁意识等方面共完善制定了56项规章制度,进一步强调工作纪律,初步实现了机关管理的程序化、规范化和制度化,工作效率明显增强。从源头上预防不良风气在我局的发生,以保证行政执法的公平公正廉洁高效。
五、积极开展治理商业贿赂专项工作,维护市场经济秩序
治理商业贿赂是党中央、国务院统一部署的一项全国性重要工作,是今年党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务。根据国家局、省局和市纪委的统一部署和要求,全市各级食品药品监督管理局党组对治理商业贿赂专项工作高度重视,认真抓好宣传教育工作,统一思想、统一认识,切实加强领导,明确工作目标,扎实推进治理商业贿赂专项工作。
(一) 加强领导,责任落实
全市各级食品药品监管系统把治理商业贿赂专项工作摆到重要议事日程,为了加强对治理商业贿赂专项工作的领导,保障全市食品药品监管系统治理商业贿赂专项工作顺利开展并取得实效,市局成立了以局党组书记、局长任组长的治理商业贿赂领导小组及其办公室,抽调了政治素质好、业务能力强的同志专职负责办公室的日常工作,迅速启动专项治理工作。全市各县市局和药品、医疗器械生产经营企业按市局的要求,成立了相应的领导小组和工作班子,保障了治理商业贿赂专项工作的顺利进行。
(二)认识到位,措施得力
一是及时召开动员大会,加强宣传教育。市局党组高度重视, 把治理商业贿赂工作作为今年党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,多次召开党组会议研究部署全市食药监系统治理商业贿赂专项工作。5月9日市局召开了食品药品监督管理系统和**地区开展治理药品、医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作会议,全面启动系统治理商业贿赂专项工作,9月4日召开了全市整顿和规范药品市场秩序工作会议,部署了开展不正当交易行为自查自纠工作。同时,加强了宣传教育,使全市食品药品监管系统广大干部职工和药品、医疗器械生产经营企业相关人士对商业贿赂的严重危害有了深刻的认识,思想高度统一,增强自觉抵制商业贿赂,顺利开展专项整治工作提供了思想保障。
二是认真开展调研督查,积极推动工作。市局制定下发了开展治理商业贿赂专项工作调研督查通知,对调研督查工作进行了全面安排布置,通过调查研究和督查,深入了解全市各级食品药品监督管理部门和药品、医疗器械生产经营企业开展专项治理工作的进展情况,分析研究治理商业贿赂专项工作中存在的问题及其原因,采取措施,推进工作。8月市局治贿领导小组先后分别召开了食品药品监督管理系统职工代表和市属药品医疗器械生产、经营(批发)企业负责人座谈会,发放了问卷调查表51份。组织全系统100多名干部职工填写了《治理药监领域商业贿赂基本情况调查表》和《药监领域商业贿赂行为表现形式调查表》。走访座谈部分企业,督促指导企业开展工作。
三是畅通举报渠道,自觉接受社会监督。广泛动员社会、群众举报商业贿赂行为,鼓励企业举报投诉,市局在《**日报》和食品药品监督管理网站向社会公开了举报电话,设立了举报箱,接受举报和投诉。各县市也分别设立治理商业贿赂举报箱。各企业以简报、板报、网络等为载体,广泛宣传治理商业贿赂的方针政策,提高对商业贿赂危害性的认识,积极营造治理商业贿赂的良好氛围。
(三) 突出重点,完善制度
为进一步深入企业调查研究,积极探索有效的治理措施,确保**地区开展治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂专项工作取得实效,全市系统紧紧围绕“两个重点”即:重点环节和重点人员开展治理工作。确定了药监系统整治重点工作5个,重点环节5个,重点岗位63个,重点岗位人员112人。药品、医疗器械生产经营企业自查自纠重点环节6个,重点岗位50个,重点岗位人员76人。
六、认真抓好政风行风热线工作
根据*纪发〔〕2号文《关于**市继续开办“政风行风”热线的实施意见》要求,结合**市食品药品监督管理工作实际,认真制定了《**市食品药品监督管理局关于开展“政风行风”热线工作的实施意见》,及时成立了领导小组,明确职能职责的分工,并认真组织开展以下工作:
(一)做好本部门工作职能职责、办事程序、社会服务承诺、相关法律法规、政策等专业知识方面的咨询和宣传工作。
(二)接受群众监督,听取群众反映。一是受理乱收费、乱罚款、乱摊派,“吃、拿、卡、要”等损害人民群众利益的不正之风及其他违规行为的投诉;二是受理制售假劣药品、食品,坑害人民群众利益的举报和投诉案件。认真办理“政风行风”热线转我局的短信举报件1件,我局认真受理,已立案查处。
(三)认真听取人民群众对食品药品监管理系统政风行风建设提出的合理化建议、意见及批评。
今年全市食药监系统共制作纪检监察简报57期,其中在云南纪检监察、**党史党建、**日报、**晚报刊登6篇,并在**市食品药品监督网站登载,及时报送上级及相关单位,反映最新工作动态,进一步强化了外部监督作用。
七、加大食品药品监管力度,确保公众饮食用药安全
(一) 大力开展食品安全专项整治工作
在“元旦、春节”、“3.15”、“五一”、“火把节”、“国庆、中秋”等重大节日,牵头协调组织农业、质监、工商、卫生、商务、教育、粮食等部门开展了节日食品市场专项整治活动。检查食品生产加工、经营、使用单位56573户(次),学校及集体食堂741个(次),旅游景点23个(次),大型超市及集贸市场348个(次),生猪及活禽定点屠宰厂(场、点)293个(次),农资市场794户(次),鲜活产品市场335个(次),检疫屠宰猪、牛、羊肉13067头,抽检月饼样品204个批次,合格165个批次,抽样合格率为81%,查处各类食品违法案件911件,罚没款合计168420.10元,没收、销毁不合格食品26456.3公斤另10373袋,取缔无证照生产、经营户194户,受理各类消费者投诉案件166件,为消费者挽回经济损失16万余元。通过食品安全专项整治,确保人民群众的饮食安全。
(二)深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动,进一步规范药品市场秩序加强日常监管,完善日常监管制度,做到防范在先、关口前移,减少随意性 、使日常监管制度化、程序化、规范化,做到年初有计划、检查有记录,并建立日常监管档案。
一是今年3月份,结合我市实际,**市食品药品监督管理局、市卫生局、市工商行政管理局和市公安局共同制定《开展农村药品市场专项整治工作方案》,重点检查了医疗机构和药品经营企业1551户,取缔无证经营户19户,共立案查处案件 94件。
二是开展疫苗专项检查。重点是检查市、县疾控中心的进货、运输、储存、管理等各个环节。共检查了5家市级医疗机构,11个疾控中心,15家县级医疗机构及所有乡级医疗机构,2家民营医院,24家个体诊所,17家药品批发企业,57家药品零售企业。
三是开展中药材、中药饮片专项检查。对城乡集贸市场648个,药品经营企业574户,医疗机构498户的中药材、中药饮片进行了专项整治。
四是查处齐齐哈尔第二制药有限公司假药专项行动取得实效。在我市各药品批发企业、零售药店和各级医疗机构共查获齐齐哈尔第二制药有限公司生产药品7个品种25个批号12657支,并对所有涉药单位上述药品进行了查封,使齐齐哈尔第二制药有限公司生产药品的销售得到全面控制。
截至10月10日,通过各专项检查结合日常监督检查,发出并完成了44份稽查通报的稽查任务,我局共出动车辆1147 台次,出动执法人员5831人次,检查市场2301户次,立案查处案件366件,涉及物品总值51.08 万元,罚没款合计29.97万元,取缔无证经营户33户。通过加强市场的监督管理,进一步规范了我市药品市场秩序,有效的保障人民用药安全。
八、存在问题
**市食品药品监督管理局党组高度重视,科室齐抓共管,群众积极参与,纠风工作虽然取得明显成效,但离上级的要求,还有一定差距:一是有些规章制度还需进一步完善。二是加强行业作风建设,不断强化公仆意识。三是加**律法规的学习教育,不断提高依法行政能力。这些存在的不足,我们将在今后的工作中加以完善改进。
九、纠风工作要点
1、继续深入学习贯彻党的十六大及十六届六中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实省局、市委、市政府有关党风廉政建设和反腐败工作的各项任务,继续抓好纠风专项治理工作,认真贯彻落实中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和**市《实施纲要》的《实施办法》,不断加强全市食药监系统党风廉政建设和反腐败工作,促进食药监管理工作的健康发展。
2、坚持依法行政,执政为民,继续抓好执法人员的工作作风教育,开展突出食药监执法人员以预防职务犯罪为主的警示教育,牢固树立以人民群众吃上放心食品和用药安全有效为已任的思想,坚持主动、自觉地接受社会和人民群众的监督。
3、紧紧围绕省局党组工作中心,将党风廉政建设责任制与食品药品监督管理纠正行业不正之风有机结合,探索新机制,以强化其针对性,有效地推进行风和党风廉政建设工作,确保食品药品监管执法工作达到“严格执法、规范管理、依法行政”,确保人民群众吃上放心食品和用药安全有效,把纠风工作落到实处,使我们的工作上一个新台阶。
4、狠抓落实,巩固和扩大食品药品市场整治成果,建立强化监管的制约机制。我们将深刻认识规范药品生产流通秩序、打击制售假劣药品违法犯罪行为的艰巨性、复杂性和长期性,充分做好食品、保健品、化妆品安全监管的综合协调职能,集中打击制售假劣药品和医疗器械,继续实施食品药品放心工程的三个结合,即集中整顿与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合。进一步与卫生、公安、工商、技术监督等部门密切协作,严厉打击制假售假和地下批发,维护正常的市场竞争秩序。
5、进一步建立健全监督约束机制,继续加大对内部系统的监督检查力度,加大对制度落实情况的检查,加大对执法人员监督力度,层层落实责任追究制。
篇10:乡镇落实县纠风工作报告
乡镇落实县纠风工作报告
继县纠风工作会议之后,5月25日 ,xx镇纪委及时组织召开了纠风专题工作会,集中学习了市、县纠风工作相关文件精神,研究了干部管理的若干制度,布署了当前工作,
会上,大家一致认为,纠风工作是一场及时雨,特别是在加强反腐倡廉建设的要求上,让广大纪检干部感到责任重大,任重道远。大家也纷纷表示,一定要认真落实纠风工作,从本职做起,严格履职,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为全面推进xx镇纪检工作贡献力量,为xx的经济社会发展提供坚强的政治保证。
会上,各委员分别对所联系的纪检工作作了交流发言,对各片区所存在的突出问题梳理成条,各抒己见,群策群力,集思广益,最终找到解决问题的'有效途径,
会上,委员们认真研究修正了xx镇干部若干管理制度,特别是对《廉政》、《学习》、《财务》、《考勤》等涉及每位干部自身建设方面的制度,各委员更是逐字逐句一一审核,总的原则:既要坚持大政方针又要兼顾一视同仁。
会上,xx书记布置了当前工作,重点强调抓好四件事:一是要加强学习,提升纪检干部的综合素质。二是突出工作重点,加大力度,开展廉洁自律为主题的民主生活会,提高党风廉政建设。三是继续抓好案件查处工作,加大对广大党员干部的警示教育,从根本上遏制违法案件的高发率。四是加强作风建设,将纠风工作进一步落到实处,坚持谁主管谁负责,标本兼治,综合治理。
通过学习,使纪检干部进一步提高认识,明确目标,结合纠风,创新工作举措,集中精力把我镇纪检工作推向深入。
篇11:执法监察及纠风工作安排意见
执法监察及纠风工作安排意见
各乡镇人民政府、街道办事处、东北郊新区管委会、区属各部门:一、执法监察工作的主要任务
(一)围绕政府中心工作开展执法监察。
1、开展对各行政机关贯彻落实区委、政府会议确定事项落实情况的监督检查。监察局要按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,督促行政机关及其工作人员认真贯彻落实各项行政法规,严格按照法定权限和程序行使职权,履行职责。重点对照今年以来区委、政府重要会议形成的会议记要,对纪要确定事项的落实情况进行跟踪督办,推动区委、政府重大政策和改革措施顺利实施及其各项工作的落实,确保政令畅通。
2、开展对政府重点投资建设项目建设情况的监督检查。监察局将充分发挥监管职能,重点对垃圾处理厂投资建设项目开展监督检查,与项目法人代表签订《项目建设廉政责任书》,督促其认真落实领导干部廉洁自律规定,严格执行项目资金管理办法,防止违纪违法行为的发生。与此同时,要对该项目建设及资金管理使用情况进行全过程、全方位的跟踪检查,严肃查处项目建设中盲浪费资源、弄虚作假等行为,对存在严重问题、造成重大损失的要依法依纪进行责任追究,确保项目的顺利实施。
(二)围绕法规政策执行情况开展执法监察
1、开展对《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》贯彻执行情况的监督检查。环保局要严格贯彻执行环保法律法规和政策规定,落实环境保护领导责任制和环境目标考核制度,建立和完善环境保护的长效机制,对违法排污造成严重后果的企业要坚决查处,对违反环保法律法规的有关人员要进行责任追究。
2、开展对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》贯彻落实情况的监督检查。国土局要进一步完善经营性土地使用权和土地招标拍卖挂牌出让以及国有土地使用权协议出让的各项制度和措施,加强对土地转让审批的监督,全面落实相关政策规定和制度,规范操作行为,增强工作透明度。
3、开展对《招标投标法》贯彻落实情况的监督检查。建设局要继续按照国务院办公厅《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》(国办发[]56号)和《甘肃省招标投标条例》的要求,完善建筑市场监控体系和信用体系,加强对有形建筑市场的管理,严防在工程招投标过程中出现各种违规行为,保证建筑市场健康有序地发展。
4、开展对《行政许可法》贯彻落实情况开展监督检查。法制局要进一步清理、调整不合时宜的制度,建立、完善与《行政许可法》相配套的规章制度,并对制度的执行情况进行检查和评估。审改办要结合政务公开,全面设立“一站式”办公、“一条龙”服务的审批机制,建立工作绩效评估等相关配套制度,形成手续简化、方便快捷的行政许可工作机制,促进“阳光政府”、服务型政府的建设。要继续对区属各部门、各单位贯彻落实《行政许可法》的情况开展联合监督检查,促进《行政许可法》全面、正确地贯彻实施。
(三)围绕经济建设开展执法监察
1、继续开展对专项资金管理使用情况的执法监察。财政局要落实专项资金使用情况监督检查联席会议制度,健全专项资金管理使用情况的监督机制,分析专项资金管理使用中存在的漏洞和问题,采取有效措施予以弥补和纠正,保证专项资金规范管理、专款专用。监察将会同财政、审计等部门对国债、农业综合开发、扶贫、救灾、林业生态建设、退耕还林补助等专项资金管理使用情况进行专项检查,督促有关部门强化管理,健全制度,完善措施。严肃查处贪污、侵占、截留、挪用、套取专项资金等严重违纪违法行为。
2、主动参与安全事故的调查处理工作,严肃查处事故背后的腐败问题。安监局要进一步完善责任事故调查和处理程序,依照有关法律法规,认真做好责任事故的调查处理工作,完善安全生产监督管理体制和机制。监察局将着重查处行政机关和行政执法人员未履行或未正确履行监督管理职责、违规行政造成的安全责任事故。注意发现和查处事故背后的腐败问题,对因徇私舞弊、贪赃枉法、权钱交易等腐败行为酿成安全责任事故的领导干部,要坚决依法依纪从严惩处。继续开展清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作。
在开展以上各项专项执法监察的同时,区监察局及相关单位还将结合实际选题立项,积极主动地开展监督检查,要继续围绕政府采购、统计执法、四项社保资金等社会关注的热点问题开展监督检查,严肃查处这些工作中出现的违纪违法问题。
二、纠风工作的主要任务
(一)切实抓好“四项专项治理”
1、抓好治理教育乱收费工作。教育局要进一步完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法,认真贯彻国务院《关于深化农村义务教育经费保障改革的通知》精神,落实好全部免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费等政策;要制定完善《甘州区中小学勤工俭学管理办法》,规范勤工俭学管理工作;要研究制定出台治理乱办收费补习班、教师有偿家教等行为的规定,严禁学校和教师在未经批准的情况下擅自以辅导、补课为由搞以营利为目的有偿家教;要全面推行收费审计、公示、督导制度,严格执行中小学收费校长负责制、责任追究制,严肃查处教育乱收费案件;要在教育系统开通行风投诉热线,认真受理群众对教育乱收费等方面的投诉。
2、抓好纠正医药购销和医疗服务中的.不正之风。卫生局要从进一步提高医务人员的服务意识和廉洁自律意识入手,切实加强医德医风教育,要督促城区各大医院坚持和完善医疗服务和药品价格公示制、住院收费清单制,设置电子显示屏,便于患者及时查询医疗服务和药品价格。要继续推进新型农村合作医疗制度改革试点工作,抓好农村药品监督网和农村药品供应网建设,扩大医疗保险覆盖面,加强医保定点管理,方便群众看病就医。与此同时,要在区卫生系统开通行风政风热线,受理社会各界对医德医风及医疗服务和药品价格方面的投诉,坚决查处医药购销和医疗服务中收受回扣、红包等问题,规范诊疗行为。
3、抓好减轻农民负担工作。农业局要严格执行农村税费改革各项惠农政策,按照加快推进社会主义新农村建设的战略目标,认真落实农民减负四项制度,要严格执行农民负担监测、信访举报、案件查处等监督管理制度,建立以预防警示、快速反应、责任追究为主要内容的预防和处理涉农负担案(事)件的有效机制。进一步加大治理涉农单位及基层站所对农民的各种乱收费、乱摊派、乱罚款行为,严厉打击哄抬农资价格、制售假劣农资伤农害农坑农行为,要积极推进村干部任期和离任经济责任专项审计工作,切实维护农民的合法权益。
4、抓好治理商业贿赂专项工作。紧紧围绕规范市场经济秩序和健全社会信用体系,开展治理商业贿赂专项工作,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为,严肃查处政府工作人员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动,谋取非法利益、索贿受贿行为。
(二)继续抓好“四个坚决纠正”
1、纠正土地征用中侵害农民利益的问题。国土局要全面推行征地公告制度,进一步规范征地程序,完善征地补偿和安置办法,坚决查处非法批准占地、征地案件,切实维护农民的利益;
2、纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题。区房地产经营管理中心要严格执行《张掖市城市房屋拆迁管理办法》、《张掖市城市房屋拆迁补偿、安置暂行办法》,加快实施城镇房屋拆迁计划审批和备案制度,严格拆迁审批程序,严肃查处不依法办事、滥用强制手段的行为,维护居民利益。
3、纠正在企业重组改制中侵害职工合法权益的问题。发改委要严格按照国家有关法律、法规和政策规定,完善和落实企业重组、改制和破产的配套制度,妥善处理好下岗失业职工安置、经济补偿金支付等遗留问题。要严肃查处侵吞国有资产和侵害职工合法权益等违纪违法案件,切实维护职工的合法权益。
4、纠正企业拖欠和克扣农民工工资的问题。区劳动和社会保障局、建设局要认真贯彻执行《建设领域农民工工资支付暂行办法》,推行农民工工资预付保证金制度、要逐步建立拖欠农民工工资企业“黑名单”制度、农民工工资支付监控制度和限制进入市场制,督促用工单位按时兑付农民工工资,努力完成的清欠工作目标。
区监察局将会同相关单位对“四个坚决纠正”要进行专项检查,对拖欠、截留、挪用土地补偿费用的行业、拆迁中不依法办事、滥用强制手段的行为、恶意或无故拖欠职工基本生活费、安置费的行为、拖欠农民工工资的行为进行严肃查处。
(三)集中开展“两项规范”
1、严格规范评比达标活动。各相关部门要坚决取消脱离实际、加重基层和企业负担的评比达标项目,保留、合并符合国家法律、法规的评比达标项目,严肃查处利用评比达标活**收费、乱摊派行为,切实解决评比达标活动过多过滥的问题。
2、严格规范出租车行业的管理。交通局要认真落实《国务院办公厅关于规范出租汽车行业管理有关问题的通知》,认真清理出租汽车经营权有偿出让问题,严禁出台新的出租汽车经营权有权出让政策,已经出让的要切实解决好遗留问题;重点对出租汽车经营权出让及相关收费行为进行监管,对因监管不力而引发群众性事件、侵犯出租汽车企业或从业人员合法权益的行为,要依法严肃处理。
(四)深化政风行风评议工作。
按照省、市总体要求,以“端正政风行风、优化发展环境”为主题,以执法监督、综合管理部门为主要对象,以解决损害经济发展环境和群众利益的政风行风问题为重点,以贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为目标,深入开展政风行风评议工作。要重点在公安、卫生、劳动、人事、文化、教育等28个部门采取公开承诺、自查自评、问卷测评、民主测评等方式开展民主评议政风行风活动,从查找到解决被评议单位存在的问题入手,以评促纠,以评促建,纠建并举,切实转变机关作风,提高行政效率,促进依法行政。
三、几点要求
1、加强领导,靠实责任。各乡镇、各部门要高度重视执法监察及纠风工作,要把两项工作当作深入开展反腐败斗争的重要任务和政府系统廉政建设的重点工作,明确工作思路,精心组织实施,要结合实际、迅速布置、靠实责任、狠抓落实,主要领导经常过问,分管领导亲自部署和检查,各牵头部门要按照“谁主管、谁负责”的原则精心制定工作方案,各责任分解单位要依据各自分工抓紧组织实施。
2、突出重点,整体推动。区监察局将会同人事等部门采取民主评议、明查暗访等方法,加强监督检查。对问题较多、工作开展不力、群众不满意的乡镇和部门要进行通报批评,对行政执法人员执法行为不规范、行政不作为以及违反规定、损害群众利益的人和事,要发现一起查处一起,性质严重、影响恶劣的,要从严惩处,并通过新闻媒体公开曝光。要大力宣扬行业风气好的先进典型,注重发挥“文明窗口”的示范作用,积极开展创建文明行业活动,推动行业作风的总体好转。
3、严格要求、严肃执纪。要认真落实党风廉政建设责任制,对执法监察及纠风工作任务不落实,尤其是领导干部对自己职责范围内的工作敷衍塞责、不抓不管,致使不正之风严重、群众反映强烈和出现严重违纪违法行为的,监察局要立案查处,严肃追究有关领导的责任。区纪委监察局将把执法监察及纠风工作作为反腐倡廉工作的重要内容,纳入全年党风廉政建设责任书进行年中检查,年底考核,确保执法监察及纠风工作取得新的成效。
篇12:城管局执法大队纠风工作实施方案
为推动城管执法大队政风行风建设深入开展,按照上级要求,结合我队工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、执政为民的理念,紧紧围绕城管执法中心工作,以发现、解决损害企业和群众利益的问题为出发点和落脚点,采取问卷调查、督查暗访、查处案件的措施,通过开展专项治理、舆论监督和民主评议活动,不断提高纠风工作科学化水平,促进政风行风建设,为创建“三优文明城”提供有力保障。
二、评议内容
(一)服务商家业务情况。是否立足本职工作积极主动为商家服务;是否帮助解决实际困难;是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。
(二)工作效能情况。是否存在职责不清、推诿扯皮、敷衍塞责、办事效率低下、人为设置障碍等问题;是否存在吃、拿、卡、要等问题。
(三)行政审批情况。是否存在擅自设定审批事项、增设审批条件、实施已取消的审批事项、滥用审批权、借审批乱收费、审批过于繁琐、超时限审批等问题。
(四)权力公开情况。是否有领导专题负责;是否存在应公开的事项未公开或公开深度不够、公开载体和时效过少、过窄等问题。
(五)决策政策落实情况。是否积极、不折不扣地落实国家、省、市出台的重大决策和优企政策;是否存在继续适用已失效的法律、法规、规章以及中央、省已经宣布废止的规范性文件。
(六)履行管理职能情况。是否认真履行职能,在城市管理工作中思想观念和工作思路是否有新的转变,工作领域是否有新的拓展,管理水平上是否有新的提高。
三、参评单位
各执法中队
四、评议措施
(一)评议原则。坚持表彰先进与鞭策后进相结合的原则;坚持定期评议与随机评议相结合的原则;坚持评议工作与专项治理相结合的原则;坚持集中评议与分类评议相结合的原则。
(二)评议办法。1、问卷测评的办法。问卷测评主体的范围为个体工商业户、人大代表、政协委员、街道社区干部群众等,统一发放、收回问卷,并汇总。每张问卷总分为100分,满意为100分,比较满意为80分,不满意为60分。2、工作考核的办法。工作考核办法实行百分制,由局里统一组织实施。主要是对参评单位对此项工作的重视情况、抓行风建设的'情况,提高服务质量的情况、积极为群众办实事的情况、认真解决“纠风热线”节目中群众提出问题的情况、严肃查处不正之风和违纪案件的情况等进行量化考核,实事求是地打分。
(三)评议步骤。1、制定工作方案;2、公开承诺。6月25日前,向社会公开作出承诺。承诺本单位在此项活动中重点解决什么问题,达到什么目标,为群众办哪些实事,为保障和改善民生的政策落实采取哪些措施等,并公布举报电话,请社会各界监督,征求意见;3、自查自评。7月10前对开展群众最满意单位评议工作情况进行自查自评,并形成自查报告上报;4、问卷测评。6月上旬和11月下旬局里将组成工作组进行问卷测评,并汇总,核分;5、工作考核。将于11月上旬前进行工作考核;6、公布评议结果。11月下旬根据问卷测评结果和工作考核结果,确定评议结果并予公布,形成工作总结。
五、几点要求
一是要进行宣传教育。要通过召开会议、组织学习等多种形式,深入进行动员部署,不断扩大纠风工作知情范围,提高认知程度,增加参与热情,拓宽评议渠道。
二是要深入开展专项治理。要严格按规章制度办事,要实行“一条龙”服务或“一站式”办公,急事急办、特事特办。要认真听取服务对象和有关方面的意见和建议,认真纠正群众反映强烈的不正之风问题。要坚持政务公开和办事公开制度,转变作风,提高工作效率和执法水平。
三是要切实加强组织领导。为确保纠风工作顺利开展,县城管局执法大队成立纠风工作领导小组,组长由县城管局执法大队大队长王立峰担任,副组长由副队长越伟东担任,成员有吕洪超、崔月龙、田庆海、张宝新、胡春龙等,负责具体工作。
篇13:县畜牧局执法情况汇报
县畜牧局执法情况汇报
《中华人民共和国动物防疫法》颁布实施以后,我们把学习宣传贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》作为畜牧部门工作的一件大事精心组织、周密布置,狠抓落实。一是抓学习培训,强化执法队伍建设。一部好的法律,必须有一支高素质的执法队伍来实施,学好学懂《中华人民共和国动物防疫法》是贯彻执行好本法的前提。我局现有行政执法人员118人,其中大专以上学历的38人,中专学历的56人。为了提高我县动物防疫执法人员的法律知识和业务水平,县局派人分别到北京参加了农业部和省畜牧局组织的学习培训,所有检疫执法人员均参加了市畜牧局主办的《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的培训。自《中华人民共和国动物防疫法》颁布实施以来,全县共举办《动物防疫法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》和《行政复议法》及《行政赔偿法》等相关法律法规培训班8期,参加培训的共有320人次,县兽医卫生监督检验所就《中华人民共和国动物防疫法》及配套法规和业务知识,对全县兽医执法人员进行严格的考试,对考试不及格的实行换岗,在省畜牧局组织的全省动物检疫人员法律、法规和业务知识统考中,我县参加考试的96人,平均分数在全省名列前茅。通过考试、考核,择优录用动物防疫监督员和动物检疫员,全县现有经农业部颁发“动物防疫监督员证”的7人,省畜牧局颁发“动物检疫员证”的96名,省公安厅颁发的“公路检查证”12人。为贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》建立了一支懂法律、精业务的执法队伍。二是抓宣传,提高全民防疫法律意识。《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规颁布实施以后,由于了解的人不多,社会知晓度不高,甚至有些人对动物防疫、检疫工作认识不足,这就要求我们要加强普法步伐,让生产者、经营者树立起有法可依、违法必纠的法制观念。县畜牧局就学习宣传贯彻《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规先后发了专门文件并召开了局、站长会议,将《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规翻印成册达1000多份,分发到各乡镇站,据统计,全县畜牧系统共投入资金6万多元,用于宣传普及动物防疫法,张贴大幅塑料法律法规150多幅,刷写宣传标语和宣传画1800多张,彩色挂图48套,在主要街道拉横幅80余条,办宣传栏20多期,电视宣传10多天次,出动宣传车30天车次,开展法律技术咨询活动20余次,真正做到广播有声、电视有影、报纸有文。通过宣传,使《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规在全县范围内家喻户晓、人人皆知,使动物及动物产品生产、经营者自觉守法,履行法定义务,为我县依法兴牧奠定了良好的基础。一、坚持预防为主,认真抓好畜牧防疫工作
《中华人民共和国动物防疫法》规定:“国家对动物疫病实行预防为主的方针,并对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病实行计划免疫制度,实施强制免疫”。我县畜牧部门把畜禽防疫工作作为畜牧工作的重点来抓,在防疫模式上进行了四改。一改过去春、秋防疫为季防月补程序免疫;二改过去重猪、牛单项预防轻家禽防疫为强制免疫和计划免疫并重,近年来我县猪、牛免疫密度均达到98%以上,家禽免疫密度达到80%以上,达到或超过省规定标准;三改过去免疫登记为卡耳标记和签发《动物免疫证》;四改过去村防疫员持针防疫为专职兽医持针防疫。同时,我们还利用7、8、9三个月的高温季节,强制消毒灭源,从而提高了防疫效果,降低了畜禽疫病死亡率。全县猪、牛、禽死亡率分别控制在3%、1%和8%以内,促进了畜牧业生产的持续稳定发展。
二、依法检疫,确保消费者吃上“放心肉”[本文自本网网-www.wmxz.cn]
(一)、全面开展产地检疫
产地检疫是动物检疫工作的基础,是贯彻预防为主、防止疫病扩散蔓延的重要措施,几年来,我县畜牧部门把产地检疫作为动物检疫工作的重点来抓,动物防疫监督机构执法人员,坚持优质服务,严格执法,做到临栏检疫,合格出证,凭证出售,一畜一证,证货同行,见证屠宰,换证调运。据统计,全县产地检疫开展面以乡镇为单位达到100%,今年全年共检活畜禽210万头(只),检疫动物产品1.6万吨,共检出有病畜禽0.8万头(只),对检出非传染病畜禽就地进行隔离治疗,对检出的传染病畜禽和病害肉全部进行无害化处理,真正把动物疫病控制在源头。
(二)、重点抓好屠宰检疫和市场监督
屠宰检疫和市场监督是检疫过程中的重要环节,是实施“放心肉”工程的关键,全县共有屠宰场点84个,肉类市场27个,活畜交易所33个,全部由动物防疫监督机构检疫人员负责检疫及监督,检疫人员严格按照检疫操作规程实施检疫,做到检疫设施落实,制度落实,实行见证屠宰,随宰随检,有宰必检,严禁病畜及其产品进入流通环节,县动物检疫站还向社会公开承诺,凡经动物防疫监督机构检疫上市的肉品是健康无疫的“放心肉”。
(三)、依法上路,认真履行动物运输专项检查职能
,省政府根据《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定,为控制、扑灭牲畜疫病在我县界子墩、小池设置了省边境动物检查站。我们按照省政府鄂政办〔〕186号文件和省畜牧局〔1998〕114号文件规定,派驻高素质的执法人员,对进出省境的动物、动物产品进行监督检查、补检和车辆消毒,近三年来,共检查消毒车辆25.6万车次,验证检查活畜禽3652万头(只),动物产品2.7万吨,检出病畜禽0.5万头(只),检出病害产品8.2吨,全部按规定进行了无害化处理,有效地堵截了动物疫病的传入、传出,防止了疫情扩散和蔓延。
三、强化动物防疫监督,查处各类违法案件
实施动物防疫监督,是动物防疫法赋予动物防疫监督机构的职责和权利,因此,县动物防疫监督机构加大了对动物防疫监督管理力度,做到有法必依,执法必严,违法必究。一年来,全县共查处各类违法案件120余起,其中包括漫骂、殴打执法人员,拒绝、逃避检疫,销售病死动物、动物产品,执法违法、无证行医等,结案118起,处理的各类案件无一例败诉,也无一例上诉。有2起虽提起行政复议,但复议决定也是维持原处罚决定,从而狠狠地打击了各类违法者的气势,维护了法律的尊严。与此同时,动物防疫监督机构还加强了对新建动物饲养场、定点屠宰场(点)以及从事动物、动物产品经营、加工活动单位和个人的动物防疫条件的审查工作,符合防疫条件的发给《动物防疫合格证》,不符合动物防疫条件的限期改正。全县共办(换)《动物防疫合格证》1200份,做到依法办证,亮证经营。在内部监督管理上,一方面加强对“两员”的政策法规和业务技术的培训、考试,不断提高执法水平,全县从“两员”中共选送到华农大、黄冈职院、中央农广校学习的31人。另一方面,加大对执法违法人员的查处,全县三年来共取消检疫员资格的5人,对8名检疫违规人员进行了处罚,通过这些案件的处理,树立了部门形象,提高了执法的威信。
四、建立健全各项规章制度,强化证章的管理
建立和健全行之有效的管理制度,是有效履行法律赋予的职责的前提和保证。因此,在县人大的指导下,动物防疫监督机构都建立健全了执法“三制”,即《执法责任制》、《评议考核责任制》和《错案责任追究制》,对执法人员提出来了具体要求,使每一个执法人员头上都有一个紧箍咒。县动物防疫监督机构对每一个执法人员的职责、权利、行为规范、操作规程、票据使用等方面都作了具体、规范化的要求,使每一个环节有依据、有标准、有要求,做到有章可循,违章必究。全国统一监督、发放使用的.检疫证、章、标志,是贯彻执行动物防疫法、规范动物检疫工作的重要手段,也是各级动物防疫监督机构执法的重要凭证。县动物防疫监督机构把证、章的管理和使用,作为一项重要工作来抓,做到专人管理、专柜存放、专帐记录,严格领发、回收、销毁的程序和相关手续,规范填写方法,明确使用范围,全县无一伪造检疫证、章及标志的案件发生。
五、存在的主要问题及后段打算
1、有关动物防疫政策没有落实兑现,如预防动物疫病所需的药品和有关物资所需资金,未列入本级财政预算。编内兽医人员工资也未列入预算,乡镇拖欠、截留、挪用防疫费问题突出,部分兽医人员工资不到位,导致个别乡镇防疫工作开展不平衡,免疫密度存在差距。
2、少数干部和经营单位及个人法制观念淡薄,以权代法、以言代法的现象依然存在,动物防疫执法多方受阻时有发生。如县动物防疫监督机构在濯港徐郁村查处一无证行医人员时,就受到村组长的无理阻挠。[本文转载自本网网-www.wmxz.cn]
今后的工作打算主要有以下几点。
1、继续深入开展《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规的学习、宣传活动,增强全社会依法防疫、依法检疫意识。一是利用广播、电视、报刊、标语、宣传车等多种形式,注重宣传的经常性、集中性、层次性和针对性。围绕动物防疫工作的重点、难点问题,加大宣传力度,扩大宣传效果,对违反动物防疫法的案件进行公开处理和舆论暴光,以案说法,教育广大干部群众为我县依法治牧营造一个良好的社会环境。二是组织广大动物防疫检疫执法人员,进一步认真学习《中华人民共和国动物防疫法》及相关法律法规,加强政策法规和业务技术培训,努力提高动物防疫执法人员的政策、法规和业务技术素质,促进依法行政。
2、认真抓好动物免疫工作。动物防疫是政府行为,要按照法律的规定,对全社会所饲养的畜禽必须依法实行计划免疫和强制免疫,继续推行畜禽防疫技术承包和双轨目标责任制。全县猪瘟防疫密度要达到98%以上,鸡新城疫免疫密度要达到90%以上,猪、牛、羊、禽的死亡率分别控制在4%、1%、3%和16%以内。按照《中华人民共和国动物防疫法》第十二条第二款的规定,预防和扑灭动物疫病所需的药品、生物制品和相关物资,应当有适量的储备,并纳入本级财政专项预算。按照国务院〔〕79号文件和省政府〔〕1号文件规定,在编制内的兽医人员工资要纳入财政预算。希望有关部门和领导落实各项畜牧投入政策,保持基层畜牧兽医队伍的稳定。
3、理顺检疫体制。按照《中华人民共和国动物防疫法》和《湖北省动物检疫申报管理办法》的规定,县动物防疫监督机构为最基层的检疫组织,由于历史原因我县乡镇检疫仍由乡镇畜牧兽医站组织实施,我们将在近期内拟定方案,按照《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规规定,理顺检疫体制,提高部门执法力度、执法质量和执法形象,确保《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规在我县顺利实施。
4、加强领导,搞好部门配合。贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》是一项社会性很强的工作,也是一项系统工程,需要各级政府的高度重视和有关部门的密切配合。因此,各级政府应把贯彻实施《中华人民共和国动物防疫法》当成大事来抓,要协调好有关方面的关系,搞好部门的协同作战。畜牧、工商、公安、司法、卫生、财政、物价、技术监督、商业、环保等有关部门要在政府的统一领导下,各负其职,密切配合,相互协作,形成合力,共同搞好我县动物防疫工作,为我县畜牧业的发展,振兴农村经济,保护人民身体健康,提高人们生活质量作出应有的贡献。
篇14:县加强土地执法工作简报
一是加强领导,充实执法力量。该局从全县系统内抽调年轻工作人员12名充实执法力量,安排专项工作经费,配置9台动态巡查车辆,组织业务培训达128人次。各国土资源所针对村(社区)干部调动频繁的实际,年初及时调整乡(镇)、村(社区)的土地动态巡查网络人员,配齐配强执法监察网络人员。
二是明确职责,健全巡查制度。明确各乡镇国土资源所所长为第一责任人,层层落实土地动态巡查责任制,高频率开展动态巡查,坚持每周重点区域不少于3次、一般区域不少于1次,有效将各类土地违法行为遏制在萌芽状态。
三是规范执法,加大执法力度。要求执法人员亮证执法、文明执法、规范执法。始终保持严厉查处土地违法行为的高压态势,坚持实行有案必查、查处必严、秉公执法、公开暴光,达到查处一案、教育一片的成效。继续实行单位主要负责人为土地执法监察第一责任人制度,对失职的单位和个人年终评优实行一票否决。
四是夯实基础,严格落实责任。各国土资源所分片包干到村,责任到人,及时发现和制止各类土地违法行为,认真落实土地动态巡查每周“零报告”和土地违法行为“即报告”制度。组织县、乡(镇)、村执法巡查工作人员,每月召开工作例会,交流、排查、分析土地管理中存在的突出问题,提出相应的防范和整改措施,强力推进问题整改。
五是加强督查,强化绩效考评。出台《关于加强对乡镇国土所土地执法监察工作实行季度考评的通知》,每季度对各国土资源所、村(社区)监察员和信息员的动态巡查工作情况和效果实行考核,考评分数达到90分以上的给予奖励,对出现违法占用基本农田的基层国土资源所一律取消年终评先资格,并对失职渎职相关人员严格实施追责问责。
篇15:执法工作计划
一、工作思路
以规范农资市场经营秩序、确保农业生产安全、维护农民合法权益为目标,抓住重要季节,以开展对重点地区、重点市场、重点品种的专项整治入手,加强源头治理、狠抓市场监管、强化服务指导和制度建设,严把生产、流通和使用三道关,着力提高放心农资和安全农产品的覆盖率;以强化农业行政执法能力为重点,以改革和创新农业执法体制为核心,加强队伍体系建设和内部管理,建立健全监督制约机制,逐步构建统一、规范、高效的农业行政执法体系和上下联动、部门协调的工作运行格局,打造一支“廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬”的农业行政执法队伍,切实做到依法行政,公正执法,服务“三农”。
二、工作目标
全县农业行政执法工作的目标任务是:全县坑农害农和危害农产品安全的违法行为得到有效节制,农产品质量安全水平进一步提高,农民群众维权意识和自我保护能力进一步增强,基本实现“两个确保,两不发生”(即确保农民群众购上“放心农资”;确保农产品质量安全;全县不发生因农资而造成严重减产的重大事件;不发生因农资案件而引发的群访事件),全县农业行政执法体系进一步健全,执法能力进一步提高,执法手段进一步增强,执法行为进一步规范,执法责任进一步明确。
三、工作要点
(一)加强市场监管,规范种子市场秩序
种子是农业的基本生产资料。我们要抓住种子销售的关键时期,对重点地区、重点种子市场进行全面检查,重点查处制售假劣种子、未审先推、无证或借证经营等违法行为,加强标签标识的规范管理,规范种子生产、经营活动。
一是严格市场准入制度。对全县各地已经发放的登记证、生产经营许可证、产品质量合格证等进行全面清理和核查,对不符合许可、登记条件的要依法查处。委托经营户必须具备基本的种子、肥料、农药知识,即具有相应的技术职称或三年以上的农资经营资质或县以上农业技术推广、培训单位的农技知识培训考试合格证明,并经县农业行政主管部门认可;必须准备必要的资金,即经营资金和先行赔偿保证金;必须有固定专用的种子、肥料、农药门市,不得假借、搭摊;必须有相应的种子、肥料仓库;必须合法经营,在农资经营中无违法行为和损害农民利益等行为。委托经营户凭县农业行政主管部门发放的“经营资质证明”办理工商营业执照;“经营资质证明”实行一年一审。
二是健全品种审(认)定管理制度。依法加强主要种子品种审定工作,严格遵循主要品种在推广使用前必须经国家或省级农作物品种审定委员会审定通过的规定。要按照国家有关规定规范品种命名,已经国家或其他省(区、市)审定通过的品种,在我市再次审定或认定时,应当使用原审定公告的名称。要加强对品种推广使用的跟踪,把生产使用过程中出现不可克服缺陷的品种依法按照程序停止推广使用。
三是完善种子包装标签标识管理。商品种子的加工包装要严格按照国家有关规定进行,包装的规格、材质和包装物表面标注内容必须符合国家标准和行业标准。要加强种子标签管理,规范标签制作、标注和使用行为,种子标签标注的内容必须规范齐全,标注的品种名称必须是国家或本市审(认)定公告的品种名称,不得使用商品名称或品种保护权名称。品种特征特性描述要按照品种审定公告的内容真实介绍,不得夸大或虚假宣传。
四是加强种子价格管理。农业行政主管部门要加强同物价部门的衔接,加强对种子价格的监测,及时向社会公布种子市场供求和价格信息。当杂交水稻、杂交玉米种子价格总体水平高于上年时,会同物价管理部门按照《价格法》和《非常时期落实价格干预措施和紧急措施暂行办法》(国家发展改革委令第5号)的规定,及时采取价格干预措施,依法合理调控种子价格,防止种子价格大幅度上涨。要认真受理群众的投诉举报,依法严厉打击不执行价格政策、哄抬物价、牟取暴利、坑农害农等违法行为。
五是加大农药市场监管。按照国务院出台的《农药管理条例》、《市无公害蔬菜管理办法》的要求,在农药销售旺季,开展农药执法专项整治,加强农药市场和蔬菜生产基地违规使用高毒高残留农药的执法检查,重点加大农药标签监管力度,严厉查处随意扩大防治作物和对象、随意更改农药毒性标志、一证多用及假冒或伪造农药登记证等违法行为。
六是开展肥料执法专项整治。按照《肥料登记管理办法》(农业部令第32号)的要求,切实加强肥料市场监督管理,重点整治复混肥、配方肥、有机肥、微生物肥料、叶面肥和床土调酸计等未经登记、包装标识不规范和有效成分含量不达标等违法行为。
要切实加强农产品安全、农业环保等方面的行政执法工作。一旦发现违法行为,将按照“五不放过”原则,一查到底。对典型案例要公开曝,震慑违法犯罪分子,教育广大群众。
(二)创新执法方式,提高服务水平
一是加强农资生产、经营者的执法服务工作。加强对经营者法律知识宣传和培训,明确经营者应履行的法律义务,增强法律意识。要建立健全经营企业(个体)管理档案,对于经营的品种采取提前介入,做好服务与管理,把问题控制在萌芽之中。开展农资信用评价,建立企业“黑名单”制度。积极扶持和宣传优质农资和农产品。
二是做好广大农民的执法服务工作。要结合“送法下乡”、“送科技下乡”等活动,深入田间地头,向广大农民广泛宣传农资法律法规,介绍农资识假辩假常识,引导农民在购买农资时索证索票。发放“农业执法服务卡”,方便群众依法维护自身合法权益。建立举报奖励制度,聘请农资质量义务监督员,负责对农资质量进行监督,举报无证经营和流动商贩的违法行为,提高农资市场管理的实效性和针对性。
三是畅通便民服务的信息渠道。加强农业执法信息平台建设,及时收集、整理、发布农资和农产品质量信息,建立农资和农产品监管信息资源共享机制,实现信息查询、信息发布、案件统计、跨区域案情通报、优质农资推介以及工作指导与交流的网络化和信息化,按规定及时上报执法信息、数据统计和重特大案件。
四是加强“阳光执法”建设。建立执法公示制度,做到执法依据、执法内容、办案纪律、执法程序、服务承诺、执法人员照片、监督举报电话公开上墙,主动接受社会和群众监督。
(三)建立目标考核制度,落实农业行政执法责任制和责任追究制
进一步完善农业行政执法责任制,把执法任务、权限、程序及责任落实到每个执法人员,做到职责分明、责任到人。健全监督制约机制,认真落实错案和执法过错责任追究制,加强对权力运行的监督。认真贯彻收支两条线和考核评议、执法统计、执法报告、公示承诺等制度,增强执法的公正性、权威性和透明度。强化对执法程序、违法事实认定、适用法律、处罚决定等重要执法环节的审核把关,建立重特大案件报告、工作报告、挂牌督办、执法考核目标、层级监督等执法制度,逐步做到执法管理目标化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督制度化。
(四)创新工作机制,为农业执法工作创造良好环境
建立健全农业行政执法的长效监督管理机制。要推动农资打假和农产品安全工作三个转变,即由重点抓市场检查向抓源头治理和市场检查并重转变,由重点抓案件查处向全程监督和案件查处并重转变,由重点抓打假治劣向抓促进放心农资供应和打假治劣并重转变;做到农业行政执法“八结合”,即查市场与查源头、打“窝点”相结合,农资标识、证书管理与内在质量管理相结合,阶段性集中整治与经常性监督管理相结合,执法与普法相结合,执法与服务相结合,传统监管手段与现代监管手段相结合,打假与扶优相结合,农业执法与其他执法相结合。积极开展农资经营单位诚信等级评价体系试点,推行农资生产、经营的备案制度,建立监管对象诚信档案,通过不良行为记录、监督抽检结果备案、严重违规行为警示曝光等手段,建立农资经营单位诚信等级评价体系,营造良好的农资经营环境。
篇16:执法工作计划
为了规范安全生产监管执法,进一步强化安全生产监管执法意识,提高安全监管执法效能,落实安全生产责任,促进全市安全生产形势的进一步稳定好转。为全市创造一个安全稳定的经济社会发展环境,按照《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理总局第24号令)和《关于印发安全生产监管年度执法计划编制办法的通知》(安监总政法〔20xx〕183号)的要求,结合我市安全生产工作实际情况,特制定**年安全生产监管行政执法工作计划:
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,学习宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔20xx〕23号)、《**壮族自治区人民政府关于贯彻落实国务院进一步加强企业安全生产工作的通知》(桂政发〔20xx〕47号)和《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔20xx〕40号)等文件精神,根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》等安全生产法律法规和市人民政府赋予的安全生产监管和行政执法职责,按照权责一致、量力而行、重点突出、统筹兼顾的原则,以“治大隐患、防大事故、降事故量”为中心,进一步规范和加强安全生产监管行政执法,强化事故预防工作,促进全市安全生产形势进一步稳定好转。
现场执法检查计划执行率100%,重点监管企业和重大危险源执法检查率100%,重大安全隐患整改复查率100%,违法行为举报核查率达100%,署名举报答复率达100%。行政许可依法依规办理,按期办结率100%。行政处罚适用法律正确,程序规范,档案齐全。全年安全生产行政复议和诉讼案件无因《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第十八条规定情形导致的败诉案例。
(一)执法检查方式
根据监管工作需要,现场执法检查的方式分为:
1.综合执法检查:是指对生产经营单位安全生产状况的综合性检查。
2.专项执法检查:是指为解决某一阶段性突出安全问题,在一定时间内针对某一安全生产管理专项工作情况开展的专项检查。
(二)执法检查内容
1.综合执法检查:执法检查内容按《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定的十九项检查内容及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规执行。
2.专项执法检查:执法检查内容按专项执法检查方案确定的内容执行。
(一)现场执法检查监管对象
本市辖区范围内的以下企业:
1.非煤矿山企业,危险化学品从业单位,烟花爆竹生产经营单位。
2.市直管企业。
3.其他需要市级安监部门重点监管的企事业单位。具体由各业务科室在制定现场执法检查方案、专项执法检查计划、抽查执法检查计划或安全生产大检查工作安排中确定。
(二)执法检查监管对象等级的划分
按照监管对象的性质、规模、安全生产管理难度、危险程度等,将现场执法检查监管对象划分为一级、二级、三级等三个等级。
1.一级监管对象
涉及氯化、合成氨等高温高压、有毒有害,工艺危险且构成重大危险源的危险化学品生产企业;A、B级产品及引火线的烟花爆竹生产企业;当年市级重点督促整改重大事故隐患单位。
2.二级监管对象
年产矿石量1万吨及以上的地下开采非煤矿山;设计总库容100万m3及以上的尾矿库;除一级监管对象以外的危险化学品生产企业;烟花爆竹经营(批发)企业。
3.三级监管对象
露天矿山企业(采石场);年产矿石量1万吨以下的地下开采非煤矿山;设计总库容小于100万m3的尾矿库;加油站;储存、使用剧毒化学品的危险化学品企业,一般危险化学品储存构成重大危险源的危险化学品储存、使用企业;其他烟花爆竹生产企业。
(三)执法检查频次
1.一级监管对象,每年组织执法检查至少1次。
2.二级监管对象,每年综合执法检查或专项执法检查至少1次,检查率50%以上。
3.三级监管对象,每年采取综合执法检查或专项执法检查方式抽查的数量不少于5-10%。
行政许可的现场核查、责令改正后的整改复查列入现场执法检查频次计算。
(一)结合实际,做好计划实施的配套安排
1.市局各执法业务科、监察支队要根据本市生产经营单位的安全情况界定执法检查范围,明确各等级监管企业名单或范围,制定年度日常监督执法检查计划表。要根据安全生产监管工作需要,结合开展全市安全生产大检查,加强重要时段、重大活动和会议期间安全监管等阶段性工作安排,合理制定行政执法检查工作月计划表。
2.各县(市、区)安监局、玉东新区安监局、各开发园区安监局可参照本工作计划制定本单位行政执法计划。制定计划时要注重与市局各业务科室(支队)执法检查安排相衔接,相互补充,确保在最大范围内合理有效地实施现场监督执法检查。
(二)统筹安排,抓好计划外执法工作
1.遇有临时组织或上级交办的安全生产专项行动时,作为计划外执法检查另行安排;计划外任务能够与计划内任务合并执行的,应有机结合,以提高效率,避免重复;计划外任务不能与计划内任务合并执行的,应先执行上级专项计划。对群众举报、媒体曝光、市领导批示、上级交办、下级报请处理的疑难案件及社会影响较大的突发事件,经局主要领导批准后,实施专项检查。
2.在计划实施过程中,如因计划外任务过重导致年度监管行政执法计划可能无法完成时,经局务会研究讨论通过,可对监管执法计划进行适当调整。
(三)规范行为,确保执法检查工作质量
1.规范行政执法程序。严格执行安全生产法律、法规、规章关于现场处置、强制措施、立案、回避、调查、取证、听证、呈批、审批、送达、执行、备案、立案归档、期限等规定,依法行使权力,履行法定职责。合理设定执法环节、步骤,切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、文书准确。
2.建立执法检查责任制。检查人员对现场执法检查情况负责,每次执法检查均应制作现场检查记录,对现场进行多次检查的,每次均应制作记录;有多处现场且不在同一地点的,分别制作记录。要建立现场执法检查台账,每月对监管执法工作计划执行情况进行自查,如在计划实施过程中因其他业务工作导致当月执法检查计划无法完成的,必须转入下月执法计划安排,确保执法任务的完成。
3.建立监管执法工作计划完成情况考核评议制度。工作计划的执行情况要适时在局务会上汇报,并就其执行情况进行评价、协调、部署;年终要结合执法质量检查和案卷评查工作对各科室计划完成情况进行全面考评,并列入公务员考核等工作的重要内容。
篇17:执法工作计划
为进一步强化安全生产监管职责,规范安全生产监管执法,严格依法行政,提高执法效能,防范和减少生产安全事故,根据《安全生产法》、《安全生产监管监督职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全监管总局24号令)和《国家安监总局关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》(安监总政法【20xx】183号,以下简称“编制办法”)的相关规定,结合我局监管力量和我县安全生产工作实际情况,现编制XX县安监局20xx年度安全生产监管执法工作计划。
一、指导思想、工作目标和主要任务
指导思想:以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实新《安全生产法》,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,深入贯彻执行国家、省、市、县关于加强安全生产工作的一系列决策部署,以科学发展、安全发展为统领,强化监管执法,有效排查和整治事故隐患,强化职业卫生管理,严厉打击安全生产非法违法行为,进一步推动企业有效落实安全生产主体责任,推进企业安全生产标准化进程,全面压降生产安全事故,促进全县安全生产形势进一步稳定好转。
工作目标和主要任务:通过安全生产监管执法计划的有序实施,对全县日常监管范围内生产经营单位安全生产状况进行检查,督促企业严格遵守安全生产法律法规和标准,完善并执行安全生产责任制,及时排查和整改生产安全事故隐患,对安全生产违法违规行为依法实施处罚,减少一般生产安全事故,杜绝较大以上生产安全事故,实现全县安全生产状况进一步稳定好转。县安监局专项检查和重点抽查的安全生产事故隐患责令整改率、到期复查率达到100%,执法检查中发现的安全生产违法行为依法查处率达到100%,重大隐患督促整改、跟踪督办率达到100%;行政许可在规定期限的办结率达到100%;重大行政处罚决定备案率达到100%。
二、行政执法人员数量和执法工作日测算
县安监局机关编制11人,实际43人(在岗),20xx年实际直接从事安全生产监管执法工作的人员为32人(包括8名局领导),占在册人数的100%。具体配置情况见《附件1》。
(一) 总法定工作日的确定
总法定工作日为8000个工作日。
(二) 其他执法工作日的确定
其他执法工作日为2752个工作日。
(三) 非执法工作日的确定
非执法工作日为2662个工作日。
(四) 执法检查工作日的确定
执法检查工作为2586工作日,实际执法检查为1630工作日按闭环执法检查和复查,20xx年,需要加班674个工作日,才可以保证监管执法计划的全面完成。
以上工作日的具体测算情况见《附件3》。
三、监管执法的生产经营单位及频次
按照分级负责、属地监管的原则,负责全县煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营企业、烟花爆竹经营企业、民爆、冶金等工贸行业的安全监管工作。20xx年纳入监管执法检查计划的生产经营单位共98家(监管企业名单见附件2),根据《XX市企业安全生产分级评价分类监管暂行办法》,我局监管企业安全标准化一级0家、二级8家、三级50家,未进行(达到)安全标准评定三级的41家。按编制办法中“对直接监管的重点行业(领域)生产经营单位应当每年至少覆盖1次,其他直接监管的生产经营单位,应当每两年至少覆盖1次”以及暂行办法中“对二级以上的企业每年检查一次、三级企业每半年检查一次、不达三级的企业提高执法检查频次”监管规定,结合监管生产经营单位基本情况,除上级规定外,对执法监管工作进行了细化。
1、对监管的煤矿生产、建设企业现场执法检查5次,停工停建企业检查2次。
责任科室:安全科、巡查组、行业管理科、规划科
2、对监管的非煤矿山生产、建设企业、尾矿库现场执法检查4次,对停工停产企业检查2次。
责任科室:非煤科
3、对监管的危险化学品生产企业执法检查4次,危险化学品、烟花爆竹经营企业现场执法检查2次。
责任科室:危化科
4、对监管的冶金、民爆企业现场执法检查4次,对建材、机械、轻工、纺织、商贸等八大行业现场执法检查2次。
责任科室:综合科
5、对监管的煤炭经营企业现场执法检查4次。
责任科室:票证科
6、对监管的煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、民爆企业执法检查1次。
责任科室:执法科
四、执法检查的内容和要求
执法检查内容:根据有关规定,执法检查重点为国家安监总局24号令第八条规定的19项,以及国发〔20xx〕23号、国发〔20xx〕40号文件中规定的`相关内容。
执法检查要求:
(1)对列入计划执法的单位由局各科室、队负责,明确责任领导和责任人,负责检查和复查工作;
(2)各科室、队要将全年监管执法计划按月进行分解,按月排定检查单;
(3)执法检查通过审查资料、现场检查、调查询问等方式进行。参与监管执法的行政执法人员不得少于2人,必须亮证执法。执法检查应当填写《现场检查记录》或《询问笔录》,并由被检查单位相关人员或被询问人签字确认;
(4)对检查发现的事故隐患下达《责令改正指令书》,按期复查并下达《整改复查意见书》;
(5)对监管执法中发现的安全生产违法行为应当依法实施行政处罚,涉嫌追究刑事责任的,应当及时移交司法机关;
(6)对群众举报、上级交办、部门移交的安全生产非法违法行为随时进行检查。
五、行政许可审批
我局负责实施行政许可的具体事项有:
按照法律法规和相关规定在权限内对烟花爆竹经营(零售)许可证的资质审查;煤矿、非煤矿山、危险化学品改建扩建项目设立安全审查;煤矿、非煤矿山、危险化学品安全生产(经营)许可证初审;烟花爆竹经营(零售)许可证的换发;煤矿、非煤矿山、危险化学品从业单位安全评价报告备案;非煤矿山、危险化学品、民爆、等企业重大危险源备案;煤矿、非煤矿山、危险化学品、民爆、冶金、建筑建设项目“三同时”备案;重大危险源核销。
责任科室:相关业务科室
六、安全生产宣传教育培训
1、组织乡、镇(区)安监站工作人员培训班,提高基层安全监管水平;
2、组织全县煤矿企业、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产资格证以及特种作业人员的操作证培(复)训、换证申报工作;组织对一般从业人员按行业分类分批进行安全教育培训,提高从业人员的安全意识和防护技能;
3、组织开展好全国第14个“安全生产月”活动,通过举办系列活动,进一步提高全社会的安全意识。
4、组织局机关安全监管行政执法人员进行资格培训申报工作。
责任科室:驻企安检员管理科、培训中心、办公室、执法科、相关科室配合
七、综合监管事项
1、贯彻落实安全生产综合监督工作、重点决策和部署,分析和预测全县安全生产形势;
2、组织协调全县安全生产大检查、专项检查、安全生产“打非治违”和专项整治等重大活动;
3、在重要时段、敏感时期和重大节日以及针对一个时期内安全生产工作暴露的突出问题,适时组织开展全县安全生产大检查和专项督查。
4、对涉及公共安全和公安、消防、建筑、交通、住建、质监、教育、农机等安全监管部门加强指导协调和监督检查。
5、履行县政府安委办职能,在年中和年底组成考核组对安委会成员单位安全生产工作情况进行考核和监督检查。
责任科室:安委办牵头,相关科室配合。
八、本级人民政府和上级安全生产监督管理部门规定的其他内容
(一)生产安全事故应急救援和调查处理
1、指导和协调组织对负责监管范围内的各类伤亡事故进行救援,年内组织1次综合性的安全生产应急救援预案演练。
责任科室:应急中心牵头,相关科室配合。
2、对20xx年发生的一次死亡3人以下的一般生产安全事故,按规定由县安监局负责牵头,组织法定成员部门,依法进行调查处理。
责任科室:执法科牵头,相关科室配合
(二)安全生产专项检查
1、对监管的企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议和应急救援器材、设备的 配备、维护和保养的情况进行检查。检查企业制定和实施安全生产事故应急预案以及有关应急预案备案的情况。
责任科室:应急中心
2、对生产经营单位职业病危害防治情况进行检查。
责任科室:职业卫生科
3、对生产经营单位的安全生产管理机构设置、人员配备、建立和落实安全生产责任制及安全生产规章制度、操作规程的情况进行检查。
责任科室:执法科
4、教育和督促从业人员严格执行各项安全生产规章制度和安全操作规程,检查从业人员安全教育培训情况。
责任科室:培训中心
5、对全县新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用以及按规定办理设计审查和竣工验收情况进行检查。
责任科室:各职能科室按行业分类开展检查
(三)安全生产举报核查受理、核查和案件移送工作
1、对接到的各类安全生产举报案件,按照相关程序,组织进行现场核查,对重大案件和领导批示的案件要专题报告;
2、对现场执法检查和案件举报中,发现存在的违法违规问题不属于安监部门的执法范围,应当由其他有关部门进行处理的,要按照有关程序,依法及时移送其他有关部门进行处理。
责任科室:执法科牵头,相关科室配合
(四)安全生产隐患排查统计上报和重大隐患挂牌督办报工作
1、完成专项整治行动中安全生产隐患的统计、汇总和上报工作。
2、对重大安全生产隐患进行挂牌督办。
责任科室:各相关科室
(五)有关报告、制度、安全措施的备案工作
按照规定的程序、要求和时限,完成有关报告、制度、安全措施的备案工作。
责任科室:相关业务科室
(六) 完成本级人民政府和上级安全生产监督管理部门交办的其他工作
责任科室:相关科室
九、保障措施
1、依法严格行政许可。完善行政许可事项公示,简化行政许可审批程序,搞好行政许可审批服务,协助生产经营单位依法完善行政审批手续。
2、定期开展安全生产检查。在年初“两节”、高温期间、汛期期间、重大节假日前后定期开展安全生产检查。对煤矿、煤炭经营企业、非煤矿山、危险化学品等高危企业的检查覆盖率达100%,并相应增加检查次数。
3、加强对生产经营单位的日常安全监督检查。通过加强执法检查,落实生产经营单位安全生产主体责任。督促生产经营单位做到隐患治理责任、治理措施和治理期限“三落实”,隐患整改率达100%。
4、依法对生产经营单位执行安全生产法律、法规和规章的情况进行监督检查,发现安全生产违法行为的,要依照法律法规进行查处。对群众举报要及时进行查处,投诉举报案件查处率达100%,按期答复率达100%。
5、对拒不开展隐患排查工作、不按要求落实整改措施的单位,依法采取严厉的行政处罚措施。对严重威胁安全生产的,一律采取停产停业限期整改;对个别整改无望的,要坚决采取关闭措施;对导致发生事故的责任科室,要依法追究法律责任。
6、严格事故调查和责任追究。按照“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,坚持“四不放过”原则,认真查处各类生产安全事故,依法实施处罚,严肃责任追究,落实事故查处结案报备制度、约谈制度、现场会制度和通报制度,用事故教训推动安全生产工作。
7、继续认真做好委托执法,积极探索委托执法新思路、新模式,建立完善考核机制。
8、围绕省、市、县工作重点和阶段性专项督查工作部署,及时安排、调整安全生产监管执法工作,服务好县委、县政府中心工作。
十、工作要求
(一)加强组织领导。将安全监管执法纳入全局重点工作目标管理,一把手局长负总责,各分管领导对分管范围内的安全监管执法工作负责。局各科室应严格按照经县政府批准的监管执法计划执行。年底,对各监管科室执行监管执法计划情况以及案件办理情况实施全面考核,对执法过程中的违法违纪行为严肃追究当事人责任。
(二)严格规范执法。切实履行安全监督管理职能,严格按照安全生产法律法规的要求,公正执法、廉洁执法、文明执法,严肃查处各类安全生产违法违规行为,规范使用各类行政执法文书。建立并完善监管执法档案资料,做到客观、全面、真实。按照“不越权、不替代、不交叉”的要求,履行综合监管职能,监督指导乡镇(区)履行安全生产监督管理职责。
(三)强化服务意识。执法人员要牢固树立服务大局、服务基层、服务企业的意识,为企业发展创造安全环境。通过公正执法、合理执法,不断提高企业安全管理水平和安全生产质态,督促企业及时消除和整改安全生产事故隐患,促进企业安全生产主体责任的落实。
20xx年我局的安全生产工作在市委、市政府的正确领导和市安监部门的指导下,圆满完成了工作任务,安全事故0发生,在年终检查考核中得到了上级领导的肯定和好评。20xx年我们要继续认真扎实地推进安全生产工作,确保市委、政府下达的安全生产控制指标、确保安全事故、责任事故、重大特大事故为零,确保死亡人数为零。
一、指导思想
认真学习贯彻新修订的《中华人民共和国安全生产法》,坚持“安全发展”的理念和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,强化“一岗双责”,严格监管,突出重点排除隐患,完善制度抓落实,不断提高安全生产工作水平。
二、具体工作
1、加强领导,进一步强化安全生产责任。全面落实各项安全生产责任制,与二级机构和监管商贸企业签订安全生产责任状,明确工作目标与奖罚措施。局安全生产领导小组每季召开一次安全工作例会,总结本季工作,讨论部署安排下季工作,以及相关事宜。每月对监管单位进行一次安全检查,不定期进行抽查。
2、狠抓安全生产基础工作,健全各类安全生产台账。各监管单位建立健全安全生产工作台账,明确责任人,责任落实到位。各二级机构和监管商贸企业必须按规定做好《安全生产事故隐患自查自该月报表》、《安全隐患检查及整改落实情况台账》、《安全生产事故信息报告台账》《重大危险源记录台账》等一系列台账报表的上报工作。认真做好各项安全工作的检查记录,发现问题及时整改及时报告,将安全隐患消灭在萌芽状态。
3、大力开展安全生产宣传教育和安全生产培训活动,提高广大员工和群众的安全意识。组织各单位认真学习新修订的《安全生产法》,深刻领会此项法律的内涵,并依法指导和开展日常安全生产工作。局安全领导小组计划每年组织两次学习,上半年五月份一次,下半年十月份一次;安全业务知识培训每季度组织一次,3月份、6月份、9月份、12月份,聘请市消防队、公安局等有关单位的专业人员进行授课。
4、以“四大三基”三年行动计划为抓手,切实做好安全隐患的排查整治工作,认真贯彻落实中央省市文件精神,深入开展隐患排查治理工作。认真抓好监管单位的安全隐患排查工作,尤其加大节假日对监管单位的检查力度,务必把事故隐患消灭在萌芽之中。
5、认真落实责任追究,严格各项考核检查。对检查中发现的问题和安全隐患立整立改;凡因工作失误造成损失的,坚决按有关规定予以问责。
一、指导思想
学校安全工作事关重大,我校坚持认真贯彻落实关于加强学校安全工作的有关文件精神和部署,扎实做好校园安全、综治等各项工作。
学校以构建“和谐校园”为目标,扎实开展“平安校园”“安全发展学校”等四合一安全创建活动,做好教委办安全平评定工作,确保师生和校园安全。
二、工作目标
以校园安全、交通安全、食品卫生安全、消防安全、防溺水安全、上下楼梯安全、学生假期安全、教育教学安全和学生心理安全为重点,遵循“积极预防、科学管理、全员参与、各负其责”的方针,牢固树立“居安思危、警钟长鸣、常抓不懈”的思想,坚持“重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底”的工作思路,增强师生员工的安全防范意识,健全安全工作各项制度,拓展安全知识宣传教育面,建立健全安全管理长效机制,消除安全隐患,为全校师生创建良好的文明育人环境和校园安全环境,促进学校安全工作步入科学化、规范化和法制化轨道,保障学校教育事业的可持续健康发展而努力。
三、工作措施
(一)狠抓制度建设,建立安全工作长效机制
1.健全落实安全工作常规管理制度。切实做好各类安全制度的修订完善工作,并继续推行岗位责任制度、安全教育制度、安全检查制度、集体外出和大型活动审批制度、应急救援制度、事故报告制度、安全事故责任追究制度等,做到管理无疏漏、无盲区,使安全工作规范有序。
2.健全落实安全工作责任与考核制度。学校全体教职员工履行各自岗位本职工作职责的基础上,同时承担安全管理工作职责,做到“谁主管,谁负责;谁在岗,谁负责”,形成学校安全工作“人人都要抓,人人都要管”的工作格局。
(二)狠抓教育培训,提高师生安全防范能力
1.切实把安全教育纳入课堂教学。必须按要求开设安全教育课,积极开展“安全知识进校园、进课堂”、“寻找身边安全隐患”等主题活动,对学生进行日常安全知识教育,自护、自救、防灾、逃生能力教育。切实抓好“中小学生安全教育日”、 “防灾减灾日”、“安全教育月”、 “‘ 119’消防宣传日”等主题宣传教育活动。
2.开展“每天一分钟”、节假日放假前半小时”安全警示教育。不断创新安全教育方法,寻求安全教育载体,拓宽安全教育工作思路,提高安全教育的针对性、科学性和实效性。
3.健全应急救援机制。进一步制定和完善科学、实用的事故应急救援预案,不断深化演练工作,结合学校实际,确保每月至少开展一次师生应急演练。
四、时间安排
一月份:
1、做好20xx年“元旦”“ 春节”干部值班保卫工作
2、发放“寒假告家长的一封信”
3、班主任做好寒假安全教育工作
4、安排春节值班保卫工作
5、与教职工签订《安全管理责任书》
二月份:
1、加强警卫巡查力度
2、校领导安全自查
3、、开学安全教育及安全自查,“学生安全责任书”
三月份:
1、班主任常规安全教育
2、校园安全检查
3、开展“全国中小学生安全教育日”相关活动
4、小结第一季度安全工作
四月份:
1、道路交通、饮食安全教育
2、学生实践课期间的安全教育
3、安全隐患自查
五月份:
1、“五一”假期安全教育工作
2、“防灾减灾”相关活动
3、安排安全月相关工作
4、防溺水及饮食相关内容的教育
六月份:
1、“安全生产月“相活动
2、第二季度安全工作小结
3、20xx年上半年安全工作总结
4、暑假安全教育
七月份:
1、加强警卫巡查力度
2、学生暑期安全教育
八月份:
1、加强警卫巡查力度
2、暑期领导安全工作自查
九月份:
1、开学首次安全检查,集中安全教育
2、与学生家长签订《安全责任书》
3、第三季度安全教育小结
十月份:
1、国庆长假安全教育
2、交通安全教育
十一月份:
1、“‘119’消防安全教育日”相关活动
2、防火、防煤烟、防煤气中毒的安全教育
十二月份:
1、冬季交通安全教育
2、第四季度安全工作小结
3、全年工作总结
篇18:执法年度工作计划
当前的市容环境整治工作是一项长期的民心工程,需要由政府组织,街道、社区、管理处及自治组织实施,群众共同参与。由于部分居民的不良卫生习惯没有改变,如乱搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱挂、不文明养犬等成为“天然”的习惯,有些整治过的地方又出现新的问题,导致这些地方的整治工作,只治了标,未治本。为此,街道将根据实际,进一步做好宣传发动,提高群众文明卫生素质,让广大居民投身到治理市容环境卫生活动中去,通过开展系列教育活动,使居民养成良好卫生习惯,自觉维护城市环境卫生。同时,进一步加大农贸集市、大型购物商场、社区公园等区域和辖区行业单位的监管、整治力度,采取切实可行的办法,落实责任制度。建立长效管理措施,做到整治一处,巩固一处,美化一处,真正使市容整治工作做到不留死角。
(一)结合群众教育实践活动“最后一公里”问政议政活动,找出问题、找出差距、以服务群众为宗旨,认真履行城管、查违职责,加强市容环境综合整治和违法建设、用地违法行为的查处工作,突出解决人民群众反映的重点、难点问题,寻求长效管理机制,打造整洁、美丽、和谐翠竹,让人民群众满意。
(二)加强作风建设。解决散漫,不想干,不愿干,混日子应付式工作状态,以及缺乏责任感,主动性,得过且过得主观状态。
(三)加强业务培训。解决相当一部分人不会办案,办不了案,不敢办案,以及不会应对、应对不好或应对不了突发事件的状态。
(四)认真落实区政府关于“路长制”、“打造最美丽罗湖”等方案,在责任制的基础上,调动大家工作积极性和主观能动性,落实分工不分家,合理安排勤务,实现常态化。
(五)大力推行和完善外包服务。加强外包队伍的管理和监督。借鉴其他街道的管理办法和合同规定要求,全面合理对辅助管理人员对所服务辖区的服务项目进行考核,在强化队伍管理的基础上,确保服务质量落到实处。
最后,执法队将对20xx年整治工作进行总结和梳理,查漏补缺,进一步加大对辖区内违法行为的整治及查处,集中力量、锐意进取、狠抓落实,认真贯彻落实区委区政府、街道办事处下达的各项任务,认真做好市容环境综合保障、查处违法建设和用地工作。
20xx年,小港街道将继续认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照区委、区政府的各项决策部署,振奋精神、埋头苦干、乘势而上,切实加快区域建设,合理调整产业结构,不懈推进民生改善,促使小港城市功能更加完备,产业结构更加合理,生态环境更加优美,社会和谐更加文明。
一、 全力推进区域经济稳增长。
1、继续做好招商引资和税源维护。按照我区“六基地”发展布局,突出我街道“装备产业园”建设,有的放矢招商引资,加快项目迅速聚集,形成特色鲜明的发展高地。围绕装备制造、纺织服装、电线电缆、文具体育四大主导产业,坚持“引龙头、带配套”和“抓配套、引龙头”,发挥的产业比较优势,打造产业招商链条。充分利用滨江新城建设指挥部呼应宁波城市东扩战略,接轨宁波东部新城,打造“滨江综合服务枢纽区、滨水宜居生活区”契机,做好滨江汽车城、华生国际家居广场等商业平台的建设和宣传工作,再筛选包装一批重点投资合作项目,进行重点推介,实行重点引进。按照“更新完善、筛选推介、跟踪服务”的要求,增强对客商的吸引力。不断创新服务招商手段,协调有关部门单位,按照国家有关规定,及时完善报批手续,落实建设条件,促使合作双方按期履约,早见成效。
2、继续推动工业经济转型升级。按照“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市 ”总要求,对118家规上企业进一步排摸,注重企业战略谋划,以海天、东方、球冠等骨干企业为标杆,鼓励辖区内企业做大做强,拉长产业链,拓展深加工,实现增量提质,加快现有企向创新型、总部型、龙头型发展。完善企业退出与转移机制,通过对现有工业企业的产能效益评价,加快推进落后产能淘汰。按照“减量化、资源化、再利用”的原则,发展循环经济,推行清洁生产,提高能源利用效率。协调推进转而未供、供而未用土地的处置,多渠道扩展用地空间。坚持以“亩产论英雄”,对“低产田”进行进一步改造,同时鼓励闲置土地厂房流转,引导企业节约集约用地。配合相关部门加快高新技术企业的发展,使之成为转型升级的新高地。继续引导企业加大科技投入,新上或改进先进工艺设备,提高工艺设备自动化、智能化水平。创建区级、市级工程技术中心、研发中心,注重人才培养和引进,注重技术引进和消化吸收创新,加强科技成果转化,提高企业科技水平,增强核心竞争力。继续引导企业开展精益化生产、精细化管理,不断提高企业生产和管理水平。加速信息化与工业化深度融合,加快电子商务建设,提高工业信息化发展水平,全面提速我街道工业经济转型升级进程。
3、继续推进现代特色农业发展。完善蔬果基地基础建设,强化资源整合、优化内部管理,巩固和扩大农业标准化示范区创建成果;推进新棉都市农业精品园建设、潜龙水生植物园、杜鹃研发中心及景天四季瓜果园建设;通过惠农政策,优化农业产业,不断推进设施化水平,促进农业生产出特色,大力扶持发展葡萄、草莓等特色农业,发展精品农业,发展家庭农场;加强农业合作组织发展,加快土地流转,引导农户规模化种植,推进特色农业产业化。
二、着力拓宽区域空间新升级
1、加速重点功能区块建设。稳步推进装备产业基地新项目落地,抓好新建续建项目建设进度,落实建成企业投产;认真谋划建设基地工业社区,力争于20xx年开工建设;强化基地企业服务,进一步提升基地办与企业凝聚力。积极推进小浃江城市片区新落户,加快海派置业建设进程;加大征地交付力度,力争年内为区域大部分土地出让地块开工建设提供条件。充分发挥区域优势,加大服务力度,推进华生国际家居市场二期、滨江汽车城、加贝物流配送中心等项目尽快开工。
2、持续推进征地拆迁安置。牢牢把握小浃江片区城市建设项目出让地块、小浃江路、环山路、长山安置地块等重点项目的建设节点,全力保障开工建设项目顺利施工。重点抓好小浃江片区城市建设、长山安置地块、商业综合体等扫尾项目的拆迁工作,发扬攻坚克难精神,逐户逐项做好扫尾。全面落实自20xx年制定的历年来未腾空房屋拆除计划,全力以赴做好房屋腾空拆除工作。做好坟头乐排水沟工程二期以及地块二期配套道路、坟头乐老年房配电房和线路工程、坟头乐地块老年活动中心和灵堂安置配套工程。
3、着力完善基础设施建设。加速推进城镇截污管网工程进度,继续做好山下、下邵、新建、新模、新棉、新政村的农村生活污水截污工程。完成姚墅军民共建路、北平路改造工程、滨江汽车城山体排水沟和游步道、汽渡路(海警学院段)改造工程等4项道路建设。以及兴邵公路1号桥和江南公路双桥改造工程配套工程的施工。
4、深入推进新农村项目建设。积极打造区域品牌精品,完成姚张村市全面小康村创建,继续推进兴岙“浃江风情”精品线项目,做好合兴村省农房改造建设示范村创建工作,落实下周隘、剡岙村以自然庄为主体的新农村建设。继续开展“见缝插绿,美化家园”活动。持续推进内河水质治理,做好小浃江四期、五期整治工程及政策协调工作、新立村庙江河生态河道整治工程(新棉村)、通途路6桥梁底河道清淤工程。做好畜禽养殖整治后的监管工作及河道清淤工作。
三、全面提升社会管理新水平。
1、强化综合执法,提升整体形象。根据市、区相关要求和整体部署,以“无违建乡镇(街道)”创建为目标,强势推进“三改一拆”、农村“一户多宅”等专项整治工作,确保拆违、老小区改造工程顺利开展。持续推进街景形象提升工作,做好江南公路两侧环境整治;强化菜场、夜市整治监管。整合资源,努力推进新划转职能工作,延伸执法力量,深入基层加大监督力量、巡逻力度,在减少案件发生率的基础上,以重点多发案件为重心,以新划转职能为工作要点开展实际执法。根据辖区特点,条块结合,将中队分成两大块,6大网格,25个小网格,持续推进网格化管理。
2、深化平安创建,确保社会和谐。按照“面上工作有进展、重点工作有亮点、体制机制有创新、阶段性工作有成效”的工作目标,继续推进以13个片区为划分的网格化管理,抓好社会化管理创新工作。优化流动人口素质结构和分布空间,根据《XX区进一步优化流动人口结构的实施意见》的相关目标和要求,深化流动人口分类管理,加大“三无”人员清理力度,有效挤压高危人员活动空间。深入开展“村企结对”工作,修订完善村规民约和居民公约,提高房屋出租准入条件,加强出租房屋管理工作,有效引导流动人口与本地人的融合。抓好矛盾纠纷排查调处工作,做到排查、调处、防控、宣传四到位,努力把矛盾纠纷化解在基层,终结在萌芽状态。
3、抓牢安全生产,实现辖区稳定。突出抓好打非治违、专项整治和隐患排查治理“三大硬仗”,重点突出涉氨制冷、危化品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备、建筑施工、道路交通等重点领域的隐患排查整治,切实落实企业安全生产主体责任和政府监管责任,努力构建安全生产长效机制。继续加大安全生产隐患排查力度,鼓励企业主动查找安全隐患并自主上报,继续推进七大行业开展四级安全生产标准化工作。继续开展食品安全示范村(社区)创建、食品安全宣传教育培训、食品安全宣传五进活动。
四、全力推进社会民生新发展。
1、着力提升社会事业发展。加强教育基础设施建设,随着陈山幼儿园和谢墅幼儿园主体工程落成,抓紧落实幼儿园室内功能性装修和设施设备的购置安装工程,尤其是陈山幼儿园师资力量的配置和谢墅幼儿园主要道路拓宽、征地工程。巩固中心幼儿园、城区幼儿园成功创建省一级(五星)的辉煌成果,鼓励有条件的幼儿园实施等级提升工程。继续发挥“名师工作站”作用,实施名师、名校长培养引进工程,提升师资队伍整体素质,建立一支师德高、业务精、结构合理的高素质教师队伍。进一步深化农村环境卫生整治工作,以整治乱堆放为重点,配合“五水共治”、“三改一拆”等中心工作,不断调整完善考核办法,建立长效管理机制。抓好人口计生队伍管理、平台使用和培训、街道协会换届工作。对重点村、社区,重点人群坚持分类指导,切实采取强有力措施,坚决遏制违法生育反弹。全力开展打击“两非”治理活动;推进流动人口违法生育专项整治工作。
2、切实完善社会保障体系。进一步推进社会保障和就业工作的开展,确保全年举办4场以上农村劳动力职业招聘会,继续开展农村劳动力素质培训和转岗就业培训。巩固减灾避灾示范村、社区的创建成果,继续报请示范村、社区更高层级的目标创建。继续做好农村被征地农民的用工补助、就业援助补贴工作,城镇居民失业人员的小额创业贷款、小企业社保补贴等工作。继续抓好五保、“三无”集中供养,进一步加强福利院管理指导,提高护理水平,改善服务质量。继续推广生态墓地的建设,规范迁移坟墓进公墓地的手续,杜绝先建后批的现象,杜绝公墓地外的违规建墓现象。
五、着力完善党建工作新格局
1、继续推进区域化党建工作。进一步完善“以区域化党组织为核心、公共服务中心为平台、和谐共建理事会为载体”的“三位一体”、功能互补、特色鲜明、城乡统筹的基层区域化党建工作新体系。搭建完成长山、渡头董两个社区“三位一体”构架,实现街道“13+1”区域化党建全覆盖。以成路集团为试点,联合省委党校合作开发产业链党建课题,摸索由龙头企业带动下游企业的党建模式,更好地发挥企业党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用。
2、持续深化党风廉政建设。加强党风政风纠风、落实“八项规定”监督检查力度,重点解决个别机关干部存在的工作作风不实,效率偏低,违反“四条禁令”等情况。突出强化“一岗双责”检查,对重点工作、重点部门、重点环节加强督促检查,保证党风廉政建设责任制各项工作落到实处。突出提升村级重大决策、小型工程、各类经济合同等监督力度,促进村级权力阳光运行。通过加大对信访举报、案件的查处,提升纪检监察信访举报工作水平。抓好日常廉政教育、廉政约谈、充分发挥廉政文化的引领作用等,夯实廉政教育基础,并注重创新方式,提升教育活力,形成共建廉洁街道的强大凝聚力。
3、着力开展文化宣传工作。牢牢把握工作主线,重点做好“滨江新城开发建设”、“五水共治”、“三改一拆”、“新农村建设”、“征地拆迁”等省、市、区和街道的工作中心,营造良好舆论氛围;夯实公共文化设施建设,提升公共文化服务质量,新建下邵社区、新棉村2个文化礼堂,同时做好已建成7个文化日常的管理工作。继续抓好精神文明创建工作,不断提高居民群众文化素养。继续组织做好“文化下乡”等各类文化惠民活动,丰富活跃群众文化生活,满足群众文化需求。
1、是加强队伍建设。健全完善各文化体育项目队伍建设,坚持工作例会制度,定期召开团队带头人的工作会议;目前,南湖辖区共有76支社团文体队伍,在此基础上,争取各社区建立一支有自己的特色(创新)的文体队伍;整合辖区资源,发动企业、单位、学校等筹建各种门类团队,活跃社区文化。
2、组织策划好综合性的文化活动。结合阶段性主题,组织举办元旦、春节文艺晚会、庆“七.一”社区文艺晚会、庆“中秋、国庆”文艺晚会等活动。
3丶举办“粤剧粤曲”大家唱大家演活动、辖区企业单位、学校文艺展演、街道摄影作品展览等活动。把粤剧粤曲有群众广泛性的一个南湖特色品牌。
4、认真策划,积极组织各类文体活动。
(1)广场文化。南湖辖区共有4个文化广场(创意文化广场、金光华广场、佳宁娜广场、渔民村文化广场),开展电影进广场、文艺演出、文化活动、展览等活动。
(2)群众文化。进一步加强辖区文化体育各类培训,组织社团参加省、市、区举办文体活动。
5、筹备参加XX市两年一届的“鹏城金秋社区文化艺术节。
6、创新工作亮点;向广东省申报省级南湖街道<曲艺之乡>称号,申报曲艺之乡是体现南湖街道群众文化工作步入省级文化荣誉级别,将是特级文体站的一个重头硬件,也是南湖街道的一块文化名片,(已经向省有关部门咨询过,认为条件与时机均已成熟),完成这项工作 为20xx年申报国家级南湖街道<文化艺术之乡>打好基础。计划此项工作分三步进行;文化艺术之乡>曲艺之乡>
(1)为申报做好前期工作,成立一个申报专业小组,按申报要求普查南湖街道范围所有的专业、业余艺术社团,艺术种类、特色、人员、设备、机构、运作等情况登记入册,做好申报资料健全建挡工作。
(2)向市、省分别申报<曲艺之乡>项目开启运作工作。曲艺之乡>
(3)加对艺术社团引导,同方向整改,同方位努力,安排好省、市级领导丶专家到南湖街道风和<曲艺之乡>的验收工作。曲艺之乡>
6、创新工作亮点;举办XX市粤剧粤曲一原创作品文艺汇演,作为原创的粤剧粤曲作品文艺汇演,XX市已有十几年]有举办过了,原因是原创作品太少,粤剧粤曲文艺汇演@个词汇是否被遗忘了?S着人民生活水平不断堤高,人民对包括文艺作品在内的文化产品要求也更高了,我们街道文化要跟上时代的需求和发展,必需创新路子,我们就是要用创新的理念把本土文化这块牌子刷亮,文艺、汇演要配合街道党工委的中心工作,主题为’热爱我家丶热爱社区、热爱南湖’.和谐社会为主调,唱响南湖为目的,让社会更加关注南湖,参与南湖特色文化。推动新时期剧粤曲继承创新向前发展。为申报省级曲艺之乡营造本土特色品牌文化。也将是我们的创新亮点工作。
7、把原有的南湖街道特色文化品牌 <深港澳粤剧粤曲交流日> 做大做。交流日@项活动能够牵动深港澳三地各界人士,对促进南湖经贸发展有促进作用,更引起世界华人对南湖和对交流日活动的高度关注。从今年开办的盛况来看,交流日是个好题材,广东粤剧被选入世界非物质文化遗产比京剧还要早两年,广东粤剧的历史500多年丶京剧历史200年丶粤剧发展占先机可见它的昧力所在,可见代表着广东文化的粤剧,在世界艺术品种里的重量等级不菲,所以我们南湖从天时丶地利丶人和都占有不可替代的优势。要将交流日做大做顺应民心,原来交流日在地点改为金光华广场,让群众面更广,将原商业城交流日举行两天。变革为在南湖金光华广场交流日一天,香港一天,澳门一天(香港丶澳门承担场地、组织费用)三地联谊也将是南湖街道特色文化亮点。深港澳粤剧粤曲交流日>
8、继续承办第二届南湖街道tdc街舞团,举办十场进社区进校活动。
9、筹划XX市国标舞邀请大赛。争取成为承办单位。
10、加强图书馆管理与服务。完善各社区图书馆图书、报刊以及设备,建立健全图书馆管理规章制度。
11、完善基层体育设施的安装及更新工作。对辖区里体育设施进行普查、统计,并加强各类器材的监管,以确保安全。
12、组织机关干部职工以及辖区开展各项文体活动。
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