下面是小编为大家收集的财务收支审计方案,本文共8篇,仅供参考,欢迎大家阅读,希望可以帮助到有需要的朋友。

篇1:财务收支审计实施方案
第一条 为了进一步加强我校财务的法治管理,建立健康有序的财务管理秩序,规范学校财务收支审计,保证审计工作质量,根据国家及教育部有关规定,特制定本办法。
第二条 本办法适用于校内各单位、校直属(附属)企业和企业化管理等单位。
第三条 本办法所称财务收支审计,是指学校审计处或上级部门审计机构或学校委托审计的社会审计机构依法对学校及其所属单位各项资金的拨付、筹集、创收、管理和使用以及财产物资管理、使用的真实、合法、效益进行的审计监督。
第四条 对财务收支审计的目的,是促进学校贯彻执行国家财经法规,进一步落实“财务收支两条线”,加强资金和财产物资的管理,提高使用效益,保障各项事业的顺利发展。
第五条 对财务管理及内部控制制度进行审计的主要内容:
(一)财务管理体制与运行机制是否符合国家的有关规定;
(二)计财处是否对全校各项财务工作实行统一管理,是否按规定设置财务管理机构并配备合格的财会人员;
(三)财务管理单位内部不相容岗位是否分设,印鉴管理是否相互控制与制约;
(四)会计核算是否符合会计法规、会计制度和学校制定的有关规定;
(五)财务规章制度和内部控制制度是否健全,执行是否有效。
第六条 对财务收入进行审计的主要内容:
(一)各项收入(包括财政拨款收入、上级补助收入、事业经费收入、经营收入、创收收入、下属单位上缴收入、罚没收入和其它各类收入),是否按“收支两条线”进行统一管理、统一核算,是否真实和及时足额到位,有无隐瞒、截留、挪用、拖欠或设置帐外帐、“小金库”等问题;
(二)收费的项目、标准和范围是否合规、合法并报经有关部门批准,收费票据是否规范统一,会计处理是否合规、合法,有无擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准等乱收费、乱集资、自制票据等违规问题;
(三)在收入中是否按国家、教育部及学校有关规定,将应上缴的资金及时足额上缴。
第七条 对财务支出进行审计的主要内容:
(一)各项支出(包括财政性支出、事业支出、经营支出、自筹基本建设支出和对直属(附属)单位补助支出等),是否真实并按预算或计划执行,有无超预算、超计划等问题;
(二)各项支出是否严格执行国家、上级主管部门和学校有关规定的开支范围和开支标准,有无转移、虚列虚报、违反规定发放钱物和其他违纪违规问题;
(三)各类专项资金是否专款专用,核算是否合规,有无挤占、挪用等问题;
(四)各项支出使用效益如何,有无投资失误或损失浪费等问题。
篇2:财务收支审计实施方案
一、被审计单位(项目):区XX公路
二、审计类别:竣工财务决算审计
三、审计方式:就地审计
四、编制依据:根据XXX政府的要求
五、审计范围:XX公路建设项目竣工财务结算审计
六、被审计单位(项目)基本情况
在10月初,是由XXX人民政府批准同意,由XXX交通局自行勘测设计建设的一条按山区重丘陵四级工程标准建设(原名XXXX公路),当时该公路由四个工程队进行施工,已完成部分工程量300多万元。9月,市政府为开发XXXXX旅游资源,由XXX市交通委员会上报《关于要求重新审批XXX旅游大道工程可行性研究报告的请示》(河交[19XX]XXX号文),省交通厅立项。19XX年11月广东省交通厅下发《关于XXX市XXX旅游专用大道工程可行性研究报告的批复》(粤交计函[19XX]XXX号文),同意对XXX至XXXX段作为XXXX市旅游专用公路进行改造,全长约XXXX公里,改造工程投资估算控制在XXXX万元以内,其中:省负责工程费XXXX万元,其余征地拆迁费XXXX万元由XXXX市自负责解决。20XX年5月XXX市交通委员会下发《关于XXX旅游大道一阶段施工图设计的批复》(XXX[20XX]0XXX号文),批准路线方向、建设规模及技术标准、路线设计、路基路面设计等指标,以及明确了资金来源省负责工程费XXXX万元、其余征地拆迁费XXX万元由XXXX政府包干。
工程初期,20XXX年2月成立了XXX旅游专用公路建设指挥部,业主为XXXX交通局,法定责任人:19XX年至20XX年11月XXX,20XX年12月至20XX年6月XXX,20XX年7月至20XX年9月底XXX;工程项目招投标工作由XXX市建设工程交易中心进行具体实施操作,工程由XXX市劳动服务建筑工程公司、XXX市建筑工程总公司、XXX源兴建筑工程公司、XXX建筑工程总公司、XXX道路桥梁开发总公司、XXX水电建筑总公司、XXX市政工程公司、XXX新天地建筑工程有限公司等8家企业承包建设施工;勘察设计单位为XXX公路局设计室;工程监理单位为XXX公路工程监理咨询有限公司;工程监督单位为XXX交通建设工程质量监督站;工程量造价结算单位为XXXXXX工程造价咨询有限公司;工程造价结算核定单位为XXXX建设工程造价管理站;工程于8月开工,20XXX年9月全线通车,20XXX年4月全面竣工,20XXX年11月进行交工验收,公路等级为山岭重丘三级(其中:前3.317公里为山岭重丘一级),完成竣工里程XXXX公里(含支线0.5公里),实际完成工程投资XXXXX元(含XXXX道班房、客运站及停车场工程)。工程质量综合评定为82分,单位工程优良率为14%,初评工程质量等级为合格。
截止20XXX年9月30日,该工程完成投资总额XXX元,其中:建筑安装工程投资共XXXXXX元,待摊投资共XXXXXX元。
七、审计目标
通过对该建设项目的竣工财务决算审计,揭露项目建设单位在利用省安排的资金建设公路过程中,财务管理、工程项目管理、工程决算中存在的问题和不足,综合分析产生的原因,提出切实可行的整改意见,促进规范公路工程建设项目管理行为、提高建设资金使用效益。
八、审计内容和重点
㈠建设前期工作程序:
1、审查项目立项、工程可行性研究、概算、工程勘察、设计、开工等程序是否真实、合规。
2、审查工程招投标程序是否合法合规,检查其各种手续是否齐全、程序是否完整、资料是否有效。
3、审查与勘察、设计、工程中标、工程监理、采购、()供货等签订的合同及相关补充协议是否合法合规,其付款方式、时间是否按合同条款支付。
㈡竣工程序:审查出具的施工报告书、工程监理报告书以及建设单位验收报告书;重点审查工程决算单位出具的工程造价决算书。
㈢建设项目竣工财务决算:
1、审查竣工决算的编制。审查从筹建到竣工全过程的全部实际支出费用,即建筑工程费用、安装工程费用、设备工器具购置费用和其他费用。审查其内容和引用数据的.准确情况。
2、审查项目建设及概算执行情况。核实各种资金渠道投入的实际金额;查明资金不到位的数额,分析其原因及影响;审核实际投资完成额;审查调整概算,核定概算总投资;核实项目超概算的金额,分析超概算的原因,是否按批准的概算内容执行,有无概算外项目和提高建设标准,扩大建设规模的问题,有无重大质量事故和经济损失。
3、审查建设成本。实际完成工程量不纳入这次审计范围,重点对资金支付进行审计。审查设备、材料运杂费和采保费的核算情况;审查待摊投资的列支内容和分摊情况;审查其它投资的列支情况。
4、审查交付使用资产。审查交付使用的财产,包括房屋、建筑物等按工程完成进行逐项核实,检查其是否真实、完整,交付条件是否符合,移交手续是否齐全、合规。
5、审查结余资金。核实银行存款、现金和其他货币资金,查明有无小金库;审查库存物资材料,有无隐瞒、转移、挪用等问题,查明原因;审查往来账款,核实债权债务,重点审查有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题。
6、审查基建收入。查清基建收入来源,核实基建收入数额;审查基建收入分配依据,核实基建收入分配数额;审查上缴和留存使用情况;审查基建收入的核算是否真实、完整,有无隐瞒、转移收入的问题。
7、投资效果评价。实际工期与计划定额工期对比,分析工期提前或拖后的原因,以及对投资效益的影响;分析项目建设的欠款偿还能力。
九、重要性水平确定及审计风险评估
㈠重要性水平确定
该项目是XXX安排的资金进行的公路建设项目,工程是执行合同定价工程量及增加工程量结算,故选择基本建设支出作为计算基础比较合适,确定基本建设支出的10%作为重要性水平确定为XXXX万元(即XXX×10%=XXXXX元);由于该项目是以基本建设支出为计算重要性水平的基础,故不存在将重要性水平分配到账户层,只是在具体实施审计中将分项工程项目金额XXXX万元以上的项目作为重点审计。在对每个单个项目的审计时,应凭借专业判断和职业经验,以高度的职业责任感对项目的金额进行全面的敏感测试和实质性检查,必要时应补充必要的审计程序和方法,减低审计风险。
㈡审计风险的评估
通过审前调查时的调查了解,该建设项目在项目管理、财务管理方面基本规范,但公路工程量清单中所列工程量由建设方和承包方确定委托中介机构结算,由上级公路造价管理部门审核,审计范围仅对项目管理、资金使用方面进行审核,对工程量的结算审计比较困难核定其真实性、合规性,增加了审计风险性,只能按造价管理部门审核的结算依据为准,运用专业判断,各审计人员应获取较多的审计证据以控制审计风险。
十、审计人员和分工
1、XXXX:负责审计项目的统筹、组织和协调工作,安排工作进度,审计日记检查,审计工作底稿复核,撰写审计报告征求意见稿;并负责审查项目建设的前期工程程序、竣工程序、工程概算执行进行、完成投资的资产现场勘察核实、资产交付使用手续、投资效益及偿还能力情况及基建财务管理内部控制制度执行情况,收集相关资料。
2、XXXX:负责审查建设项目资金来源,主要审查基建拨款、基建借款、其他资金来源,包括财政预算拨款、项目法人资本金、国内银行借款、国外金融组织提供的外资借款、其他收入、应付款项的构成(按年度分类);审查基建收入的会计核算;收集相关资金来源的资料、文件。
3、XXXX:负责审查建设项目资金占用,主要审查基建支出、资金结余、预付账款,核实建设成本包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其它投资支出;收集相关资金占用的资料、文件;协助现场勘察核实。
十一、审计工作计划时间:计划15天时间(20**年12月14日至12月31日)完成整个项目实施、整理审计工作底稿、征求被审计单位意见、提交审计报告。
十二、实施步骤、方法和时间安排
1、20XX年12月7日-12月13日进行审前调查,了解XXX旅游大道建设项目情况,并收集有关资料;发出审计通知书,编制审计实施方案,组织审计组学习有关文件、政策。
2、XX月14日-XXX月25日为审计实施阶段,听取被审计单位情况汇报,要求被审计单位提供会计资料,根据分工,各司其职,开展审计查证工作,并做好审计日记。
3、XX月26日-30日整理审计工作记录,对发现问题进行归类整理,编制审计工作底稿,撰写审计报告征求意见稿,向单位领导汇报审计情况。
4、20XXX年XX月1日-10日审计报告征求意见稿征求被审计单位,审计资料送复核机构复核,审计报告送局领导审阅批准。
编制人员:XXXX 20XX年XX月13日
部门负责人(项目分管领导)审核意见:
年 月 日
局领导审批意见:
年 月 日
方案调整修正补充事项:
编制人员(签名): 批准人(签名):
年 月 日 年 月 日
篇3:财务收支审计情况报告
《关于组织专项审计调查报告评比的通知》的通知 各内审成员单位:
现将安徽省内部审计协会《关于组织专项审计调查报告评比的通知》(皖审内审[]6号)转发你们,请结合本单位实际参加评比活动。
专项审计调查是审计工作的一项重要内容,组织参加专项审计调查评比是促进全市内审机构重视专项审计调查工作,提高专项审计调查质量和水平的重要途径。各成员单位要高度重视,积极组织参加。参评的专题审计调查报告要严格按照皖审内审[2009]6号文的.要求,报告内容可参照《审计机关专项审计调查准则》(见审计署网站审计法规栏),专项审计调查报告中凡涉及本单位商业秘密的数据,要进行技术处理。参评报告请于20xx年10月底前报市内审协会。联系人:沈旭光 陈向东,联系电话:3537835。 附件:安徽省内部审计协会《关于组织专项审计调查报告评比的通知》。
二〇〇九年六月十八日
主题词:审计 评比 内部审计 调查 通知 抄送:安徽省内部审计师协会
局内分送:局领导(2),留存(2)。
合肥市审计局办公室
20xx年6月22日印发
共印40份
安徽省内部审计师协会文件
皖审内审?2009?6号
关于组织专项审计调查报告评比的通知
各市(县)内审协会,各内审机构:
专项审计调查是审计工作的一项重要内容,是审计工作转型的一项重要举措,也是发挥审计“免疫系统”功能的重要切入点。为促进全省内部审计机构重视专项审计调查工作,增加专项审计调查在审计工作中的比重,提高专项审计调查工作的质量和水平,根据省内部审计师协会20xx年工作安排,决定在全省范围内组织一次内部审计专项审计调查报告的评比活动。现将有关事项通知如下:
一、实施时间
组织专项审计调查报告评比,从今年5月开始至11月结束。分为下发通知,组织动员,报送材料,组织评比等4个阶段。评比活动结束后,报省审计厅,确定获奖等次,在20xx年年底予燃。
二、参评调查报告的要求
参加评比的专项审计调查报告,应是20xx年以来组织实施的专项审计调查,调查报告全文在至5000字之间,符合调查报告的基本格式要求,以A4纸,3号仿宋字在今年11月底之前报省内审协会秘书处(要求文字报告三份,同时报电子档)。
专项审计调查报告,应有明确的目的性和针对性,调查报告应能充分体现出较强的分析问题、解决问题的能力,调查结果能够作为单位高级管理层决策的依据和参考。
三、组织实施
本次评比活动,由省内审协会秘书处具体组织实施。全省各市、县(市)内审协会,中央在皖单位和部门,及省内大型企业要积极组织、参与这项活动。报送参评的报告不应少于2篇。
四、其它
成立由省审计厅人教处、综合处、经贸审计处和省内审协会秘书处负责人组成的“全省内审专项审计调查报告评比办公室”,省内审协会会长王兴如任主任。协会秘书处将根据评比办法,组织专家进行评比,评比办公室对评比结果进行审核,评比工作结束后,由省审计厅予以表彰。
特此通知。
二○○九年五月七日
主题词:调查报告 评比 通知
安徽省审计厅办公室
20xx年5月12日
篇4:财务收支审计目标及重点
财务收支审计目标及重点
财务收支方面:
1.资金管理
目标:审查货币资金管理的合规性、真实性和完整性
重点:是否建立严格的授权审批制度;审查票据是否有效,审批程序是否完备;承兑汇票的管理是否合规;是否有备用金管理制度及核算是否规范;是否存在“小金库”、账外账,有无挪用公款、公款私存现象。
2.往来款项审计
目标:审查应收、应付,其他应收、应付,预付的真实性与合规性 重点:是否存在长期挂账、潜亏挂账的情况;是否存在其他对外资金拆借;是否经过适当审批;预付账款是否真实存在,是否按协议或合同执行。
3.期间费用(管理费用、销售费用、财务费用)审计
目标:审查费用的真实性、合规性
重点:是否建立严格的授权审批、预算、核算制度;是否存在重大波动和异常的费用;大额、性质特殊的费用支出是否真实、是否经过适当审批,原始凭证是否齐全;是否存在甲货乙票的情况;七项费用是否超预算审查;是否存在开票单位与付款单位不一致的情况;开票业务内容是否真实,是否与报销费用内容一致;
4.营业外收支审计
目标:营业外收支的合规性、真实性
重点:大额罚款、捐赠、诉讼及其他大额资金支出,手续费是否齐全;对外捐赠是否经过适当审批;
5.无形资产审计
目标:无形资产的真实性、合规性
重点:是否建立无形资产管理制度;是否真实存在,并为被审计单位所实际拥有;是否按规定核算
6.收入管理
目标:收入的真实性、合规性和完整性
重点:是否建立销售商品收入、提供劳务收入、建设合同收入及其他收入方面的控制制度;是否存在虚构收入情况;是否存在隐匿收入情况;核算是否符合规定。
7.对外投资方面
目标:对外投资的'真实性、合规性
重点:是否建立对外投资制度,是否通过实行重大投资集体决策;是否经过集团审批;对外投资的核算是否符合会计准则,手续是否合规;长期亏损的参股单位,是否对参股20%以上的公司派出董监事,派出的董监事是否履行了相应的职责;是否存在超法定限额分红的情况。
8.应付职工薪酬
目标:职工薪酬及各项附加费提取、支用的真实性、合规性 重点:是否按规定提取;是否按规定缴存及支付。
9、对外借款及担保
重点:是否存在未经批准对外借款及担保;利息核算是否准确;长期借款的借入、偿还记录是否准确、完整。
10.税金
目标:税金核算的合规性
重点:是否按规定缴纳各项税费;是否按规定代扣代缴个人所得税
篇5:财务收支情况审计的询价邀请函
财务收支情况审计的询价邀请函
一、询价条件
江苏省交通技师学院拟委托社会审计机构对江苏省交通技师学院及下属2家校办公司进行、两年度财务收支情况审计。根据《江苏省交通部门委托审计管理办法》(省交通厅苏交财[]39号)等相关规定,决定采用公开询价方式选择社会审计机构承担审计工作,欢迎符合下列条件的单位前来参加投标。
二、投标人资格要求:
1、 投标人应具备的承担本次询价项目的资质条件、能力和信誉要求为:
(1)、投标人必须入选省采购中心财务审计机构备选库(20版),或镇江市政府投资项目委托评审单位库;
(2) 投标人应为独立的法人单位或合伙人会计事务所,注册资本在100万元及以上,上年度或最近两年年平均业务收入不少于400万元;
(3) 投标人依法注册成立三年以上,投标人应具备省级财政部门核发的注册会计师事务所执业证书;
(4) 投标人承担过高等学校的财务审计工作。
2、本项目不接受联合体形式询价,法定代表人为同一人或存在资产关联关系的`单位均不得同时参加同一标段的投标。
三、资格审查及其他:
1、各投标单位须在3月23日16:00前将相关报名材料送至学院一号楼3楼纪检监察室,学院将对报名单位的资质等相关情况进行综合资格预审,并发放招标文件。投标实行一次报价,各投标单位将投标文件密封盖章,于203月30日上午11点前送学院纪检监察室。
2、投标单位自行承担参加本次项目招标所发生的一切费用。
3、对于中标单位,接学院通知一周内与学院签订合同。
四、联系方式
地址: 镇江市京口区谏壁越河街27号
邮编:21
联系人: 聂晶晶13913863767 0511-83361516
邮箱:990371788 @qq.com
江苏省交通技师学院
二〇XX年三月十七日
篇6:绩效审计与财务收支审计的比较分析
绩效审计与财务收支审计的比较分析
从国际审计发展的趋势来看,发达国家的'现代审计,在审计类型上已由传统的财务收支审计为主发展到绩效审计为主.考察瑞典绩效审计开展情况,试对绩效审计与财务收支审计作一些粗浅的比较分析,并对我国从传统的财务收支审计向绩效审计发展谈几点想法.
作 者:黄正宇 作者单位:江西省审计厅 刊 名:审计与理财 英文刊名:AUDITING & FINANCING 年,卷(期): “”(12) 分类号:F2 关键词:篇7:审计方案
为了加强对领导干部的管理和监督,促进党员领导干部廉洁从政,进一步发挥领导干部经济责任审计在构建反腐倡廉体系中的作用,根据县委办、县政府办关于印发《20xx年党风廉政建设和反工作任务分工表》的通知文件要求,结合我局的工作实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
按照党的十八大会议精神和中央政治局关于“八项规定”要求,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计原则,充分发挥审计在监督、考核、管理和任用领导干部,促进其正确履行职责,加强廉政建设和惩治等方面的重要作用。
二、工作目标和重点
进一步贯彻党的十八大提出的完善权力制约和监督机制的要求,以增强党的执政能力,加强对权力的制约和监督,正确评价领导干部履行经济责任的情况,促进各级领导干部依法行政,树立科学的发展观和正确的政绩观,加强干部队伍建设和廉政建设为目标。重点关注领导干部在落实科学发展观,推动全县经济社会科学发展,遵守有关经济法律法规,贯彻执行党和国家有关经济工作的方针政策和决策部署,制定和执行重大经济决策以及与领导干部履行经济责任有关的管理决策等活动情况。当前特别要关注领导干部落实中央“八项规定”,贯彻落实国务院《若干意见》,在赣南苏区振兴发展工作中廉洁从政的情况。
三、项目安排和审计内容
根据县委组织部的委托,积极稳妥地搞好领导干部经济责任审计。审计方式为领导干部任中审计和离任审计。如果离任审计数量较多,则不安排任中审计,如果离任审计数量较少,则按照组织部要求,有计划地安排部分领导干部任中审计。
审计内容:一是以财政预算执行和财务收支审计为主要途径,重点关注领导干部所在部门、单位的内部控制制度是否完善;二是上级各项方针政策是否认真贯彻执行,特别是贯彻落实苏区振兴发展有关政策是否坚决、有力;三是部门、单位内部是否坚持科学民主决策;四是领导干部对本部门、本单位各项财政性资金支出是否真实合法、支出结构是否合理、专项资金是否合法合规并有效利用。
五是“三公”经费的支出是否得到有效地控制等。揭示领导干部所在单位财政财务收支中不真实、不合法、资金使用效益差、违反领导干部廉政规定和其他违法违纪的问题。着重从制度层面发现问题、提出建议、规范管理,不断提高财政资金管理水平和使用效益,推进公共财政体制的建立和完善。
四、审计的具体要求
(一)认真做好审前的调查工作。了解被审计的领导干部单位的基本情况和被审计的领导干部履行经济职责有关的情况,听取纪检、组织、监察、人事等有关部门的意见,收集相关资料。
(二)制定切实可行的审计方案。在审计调查的基础上,明确审计目标、审计范围、审计重点、审计要求、审计组织、审计方式、延伸审计单位、其他审计事项等,制定切实可行的审计方案。
(三)组成精干的审计组。挑选业务精通、有责任心、事业感,敢于碰硬,敢于坚持原则的审计人员任审计组长,实行审计组长负责制,认真负责地完成自己所担负的领导干部经济责任审计任务。
(四)认真履行审计程序。严格按照《中华人民共和国审计法》及相关法律法规规定的程序进行经济责任审计。坚持公平、公正、实事求是的原则,做好审计进点前的公示,变闭门审计为开门审计,实行“一谈二会三制”:即背靠背,个别谈话、进点时召开座谈会和要情分析会、审计项目三级复核制度,认真负责地出具审计结果报告。
(五)提高审计评价质量。审计评价应坚持明确具体和实事求是的原则,以领导干部主要经济指标完成情况、党和国家有关经济政策和决策部署落实情况、重大经济活动决策和执行情况、经济事务管理情况、个人廉洁自律等情况为重点,严格区分现任和历史责任、直接责任与间接责任、主观责任、工作失误与渎职及贪赃枉法的界限,客观、真实、准确地评价领导干部的任期经济责任。
(六)充分发挥全县领导干部经济责任审计联席会议的作用。充分利用纪检、组织、监察、人事等部门信息资源,经常向联席会议汇报情况,征求意见,取得相关部门的理解、关心和支持,及时通报领导干部任期经济责任审计的情况,与有关部门一起研究和解决领导干部经济责任审计工作中出现的问题,为经济责任审计的顺利进行和妥善处理各种问题打好基础。
篇8:审计方案
一、离任审计程序
1、审计准备阶段:一要取得离任审计委托,应及时取得董事会或其他权力机构的书面授权或委托书,依据集团企业的有关制度开始实施审计工作。集团企业董事会和领导层对审计任务的布置与大力支持,是顺利实施离任审计的前提。二要做好审前调查,要分析任期内历年审计资料及结论,以便整合审计资源、提高工作效率。三要制定审计方案,方案要把握目标,突出重点,对具体步骤、人员分工及审计方法,以及是否延伸对被审企业下一级企业进行审计等内容应当明确。四要下达审计通知书,在通知书中应向被审企业说明本次审计的时间、范围、方式(送达或就地审计),并提出需配合工作的具体要求,例如准备好财务帐册、凭证、报表及相关合同资料等。
2、审计实施阶段:一是要召开审计进点会,讲明审计目的和要求,听取情况介绍,并取得被审企业对所提供资料的真实性与合法性所作出的书面承诺。二是组织审计查账,在审阅、核对、调节、盘点和调查的基础上,将账面审查的结果与收集的账外证据结合起来进行分析。
3、撰写离任审计报告:在整理工作底稿、征求意见后要撰写好离任审计报告,并向委托方及有关单位出具离任审计报告。离任审计报告撰写的内容及要素和其他审计项目一样,区别在于离任审计报告反映的审计客体是“企业负责人”,其作用是为集团企业考核、任用管理人员提供依据。报告中要高度重视对离任者任期经济责任进行合理评价,这部分内容对于被审计企业和离任者来说较为敏感,也是离任审计成果的`综合体现。如何恰当进行审计评价,要把握好以下四个原则:
(1)客观公正原则。一切从实际出发,以法规制度为准绳,以资料事实为依据,实事求是地作出评价。对问题要结合客观条件进行分析,不能简单地以表象论功过、断是非,并注意有无潜亏和短期行为。在审计报告中应尽量使用量化指标和对比的方式说明企业经营状况,用写实的表述客观反映企业对外投资、偿债能力等方面情况,不用感情色彩浓的词语,切忌做无审计依据的随意评价。
(2)谨慎性原则。审什么就评什么,要有针对性。审计证据不足或不太清楚的事项不要做评价,超出审计范围的事项不予评价。评价措辞要恰当,有分寸。
(3)责权分清原则。对所发现的问题,结合企业所处的经营环境与政策影响面,实事求是地剖析问题产生的主、客观原因,明确前任与现任责任,分清直接与间接责任,主观与客观责任,集体与个人责任。
(4)突出重点原则。要抓住主要问题进行评价,事无巨细、评价过长,会影响审计报告的效果。
二、离任审计内容
1、检查内部控制:检查被审计企业的内部控制,既是离任审计的重要内容,也是进一步确定审计重点的必要前提。检查一个企业是否建立了行之有效的内部控制制度,一是参照有关规范性文件确定该企业内控制度模式,二是检查该企业内控的现状和健全性,三是测试该企业内控的有效性(即符合性测试),四是根据测试结果对企业内部控制予以评价。
2、审查任期内财务状况及经营成果:以财务收支审计为基础,审查会计资料的真实性与合法性。一是审查财务收支及遵守财经法规和集团规章等情况,关注有无隐瞒收入、偷漏税行为,有无利用职权便利谋取私利的不法行为,有无按规定程序办理投资决策、重大采购、股权变动、经济担保等事项;二是审计收入、成本、费用、利润及其分配,关注有无弄虚作假、潜亏挂帐、虚盈实亏、转移损失等问题;三是审计资产、负债和损益,关注债权债务是否清晰,有无呆坏帐及其他经济遗留问题。
3、审查任期内资产管理、使用及保值增值情况:企业负责人作为资产的受托经营者和管理者,必须履行其托管责任,确保各项资产的安全完整、有效利用和保值增值。对企业存量资产进行审计核实,能划清前后任的经济责任归属。一要谨慎地检查各类资产的真实完整性、合法合规性,例如,对现金、原材料、产成品、固定资产进行实物盘点或抽查,对银行存款、应收帐款等进行证实;鉴别资产报废依据等。二要审查各项资产的有效利用和增值情况,将企业纵向变化的相关指标和同行业先进水平进行对比与分析,如投资回收期、资金利润率、设备完好率等,有利于考察企业发展前景和生产后劲。
4、重点审查任职期间的经营业绩:任期经济责任审计要着重评价企业负责人是否完成经济责任目标,一般包括销售、利税、固定资产及投资管理、资产保值增值等内容。实施审计要逐项核查指标完成情况,并适当拓展和延伸审计内容。例如审核固定资产投资时,将项目计划、合同与实际投资支出进行对比,分析取得的投资收益。对任期经营业绩的分析与评价,由于企业实际情况不同,可以因地制宜,选取一些最能反映经营活动真实情况的经济指标来进行。
三、离任审计的方法
因受时间和人力安排等条件的限制,离任审计应根据实际情况,灵活科学地选用审计方法。在具体操作时应注意以下几个“结合”:
1、企业自查与审计检查相结合。对资产规模较大,情况比较复杂的企业,可先由企业对实物和资产进行盘点,对债权债务进行清理,在此基础上由审计人员进行重点抽查核实,以提高审计效率。
2、检查会计资料与检查内部控制相结合。较好的内部控制是保证会计信息真实可靠的关键,能预防差错和舞弊行为的发生。检查会计资料与检查内部控制的有机结合,可减少审计风险,提高工作效率。
3、账簿审查与实物核对相结合。对重要的资产除对账表进行审查外,还要核对实物,这样可以有效地降低审计风险,确保审计质量。
4、账簿审查与调查研究相结合。审计中除审查账簿外,还可通过调查,如与有关人员进行交谈,了解和掌握有关情况,为合理评价打好基础。
5、离任审计与延伸审计相结合。延伸审计下属企业及有经济往来的企业,是全面有效评价经济责任的一个有效途径。
6、离任审计与专项审计等日常审计相结合。能充分利用以前审计成果,提高审计工作效率,避免重复审计,起到事半功倍的效果。
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