以下文章小编为您整理的政府法制工作相关问题的请示，本文共10篇，供大家阅读。
篇1：政府法制工作相关问题的请示
关于政府法制工作相关问题的请示
县政府：
在县委、县政府的全面领导下，我办紧紧围绕建设丘区经济示范县这个中心开展工作，努力营造好示范县建设发展的法制环境，我县行政执法责任制工作在建立行政执法责任制度，健全完善行政执法程序，落实行政执法职责任务，强化行政执法监督制约，推进行政执法工作评议考核制度等方面均取得了了显著的成效；今年还重点抓了《行政许可法》的贯彻实施及学习宣传国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下称《纲要》）等，政府依法行政工作得到了进一步的推进。
但与《行政许可法》、《纲要》“全面推进依法行政，建设法治政府”的要求还有相当大的差距，其主要原因：一是政府法制办编制，机构与越来越重的政府法制工作任务、要求不相适应。首先，《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》，《纲要》及省《行政执法监督条例》、省《行政执法规定》、省《实施行政许可规程》等法律法规均赋予法制办相应的复议、监督职责；其次，法制办人员少、任务重、工作面宽量大，涉全县30个乡镇及40余个行政工作部门，仅开展了规范性文件审核、行政复议应诉、执法人员培训、办证等工作，其他业务未全面进行，致政府法制工作较为被动。二是行政许可法等法规贯彻实施中的检查、监督及全面贯彻落实《纲要》面临大量的问题需要处理、解决，以目前的人手明显是力不从心的。三是工作经费短缺，行政复议应诉、执法监督、行政许可等经费未纳入财政预算，其工作的开展十分困难，影响了政府行政行为的权威性、严肃性。四是办公环境条件较差，以目前的.办公场地、条件开展复议应诉工作、信访接待、档案管理、行政争议协调等相当吃紧。五是未列编工作业务车辆，在办理复议应诉案件、开展执法监督检查、协调处理行政争议、纠纷等工作时十分被动，甚至无法进行。鉴于政府法制工作的现状及我办目前的情况，根据法律、法规规定及机构改革确定之职能职责（另见附件一、二），我办对内设机构及职能配置、人员编制、专项工作经费等问题向县政府领导请示如下：
一、内设机构及职能配置
（一）综合股 负责法制办机关的文秘、信息、简报、信访、保密、保卫、党务、人事、档案、资料、印章、后勤管理、目标管理以及法制机关内部各股之间业务的协调工作。组织清理规范性文件和行政审批事项，编辑法律、法规、规章和规范性文件汇编及执法依据目录。负责政府法制工作的调查、研究和论证，撰写有关调研文稿，承办法制办职责中的有关工作。负责行政执法证件、行政执法监督检查证件申报、审验、管理；负责对行政执法主体的认定及组织执法人员和法制人员的培训工作；负责行政执法负责制的实施、考评工作；调查研究行政执法中带普遍性的问题，提出完善行政执法监督制度的建议和意见。
（二）行政复议应诉股 负责承办属县政府办理的行政复议案件，受县长委托办理并出庭应诉行政诉讼案件、民事案件；办理公民、法人和其他组织申请由县政府承担赔偿义务的赔偿案件；收集、统计填报全县行政复议、应诉案件统计报表；承办、协调与仲裁业务相关的工作；负责拟定县政府制定规范性文件规划及安排，审核、协调、修改县政府各部门报送县政府的规范性文件草案，并草拟审核说明；负责对乡镇人民政府及县政府各部门规范性文件的备案和审查工作；承办上级发送征求意见的法律、法规、规章及规范性文件草案的修改及汇总上报工作。负责组织开展行政执法监督检查工作。对行政执法部门（或单位）的具体行政行为实施日常监督检查，协调行政执法部门（或单位）之间在执行有关法律、法规、规章中产生的矛盾和争议；监督纠正本级政府工作部门和下级政府作出的违法或不当的行政行为。
二、人员编制和领导职数
县政府法制办公室目前行政编制为2名，再增加编制4名。其中主任1名、副主任1名；股级领导职数2名。
三、专项工作经费
将行政复议、应诉、执法监督检查、行政许可等经费按规定纳入财政预算。
以上请示妥否，
请批示。
二00四年十
附件一：政府法制办主要职责依据
二：政府法制办主要职责
附件一：政府法制办主要职责依据
一、行政处罚法
二、行政复议法
三、国家赔偿法
四、行政许可法
五、国务院《关于全面推进依法行政的决定》（国发[]23）号
六、国务院《全面推进依法行政实施纲要》
七、四川省行政执法监督条例
八、四川省行政执法规定
九、四川省实施行政许可规程
附件二：政府法制办主要职责
（一）拟定县政府制定规范性文件规划，经县政府批准后，督促指导实施。
（二）审查、协调、修改县政府有关部门和单位报送县政府审议的规范性文件草案，并向县政府常务会作规范性文件草案审核说明。
（三）负责对县政府各工作部门和下级人民政府规范性文件的备案审查，承办县政府规范性文件向市政府的备案工作。
（四）组织并承办省、市人大、政府发送县政府征求意见的法规规章、规范性文件，并汇总上报修改意见。
（五）清理县政府的规范性文件，并对其中与新公布的法律、法规、规章和上级规定相抵触的文件，提出修改或废止的意见。
（六）负责清理县政府有关部门的文件，组织清理行政审批事项，依照规定编辑规范性文件汇编和部门执法所依据的法律、法规、规章及规范性文件目录。
（七）依法开展行政执法监督检查工作，对行政执法部门（或单位）的具体行政行为实施日常监督检查、监督纠正本级政府工作部门和下级政府作出的违法或不当的行政行为。
（八）按照市政府法制办和市目标办的要求，负责组织实施我县全面推行行政执法责任制工作和对下级人民政府、县政府所属工作部门进行执法责任制目标考核。
（九）协调和裁处县政府各部门、乡镇人民政府在实施有关法律、法规和规章中发生的矛盾和争议。
（十）负责全县使用四川省行政执法（含委托、协助）证件、行政执法监督检查证件的颁发、审验和管理工作。
（十一）负责对县政府各部门法制工作人员和县政府各执法部门（单位）的行政执法人员的培训工作。
（十二）办理公民、法人和其他组织对政府各部门、乡镇人民政府具体行政行为不服而向县政府提起的行政复议申请案件。
（十三）办理涉及县政府的行政诉讼案件、民事案件和行政赔偿案件。
（十四）负责按时按规定收集、统计向市政府法制办上报全县行政复议、应诉案件统计报表。
（十五）承办、协调与仲裁业务相关的工作。
（十六）承办县政府及上级主管部门交办的其他事项。
篇2：政府法制工作总结
20xx年上半年，县政府法制办在县委、县政府的正确领导下，在市政府法制办的具体指导下，我们按照全面推进依法行政、创建法治政府的要求，积极作为，探索创新，各项常态工作扎实推进，重点工作有序开展，为全县社会经济发展创造了一个良好的法治环境。
一、上半年主要工作如下：
(一)加强领导，推进法治政府建设
一是加强组织领导。为切实加强对依法行政示范单位创建工作的领导，县政府下发了《云梦县依法行政示范单位创建活动实施方案》，明确依法行政示范单位创建活动须在县依法行政工作领导小组领导下进行，小组对推进依法行政工作进行了全面部署。二是完善依法行政考核制度。继续把依法行政工作纳入全年责任目标考核内容，与全县经济工作同安排、同部署、同考核，把责任任务落实到每个责任人和部门，形成了依法行政工作层层有人抓、事事有人管的格局。三是深入推进政务公开。认真执行《政府信息公开条例》和电子政务各项制度，在县政府门户网站及信息公开主页上依法及时公开各种政务信息，保障广大群众的知情权，并在信息公开主页上及时发布国家、省、市公布的最新法律法规，方便来访者查询。
(二)加大法制宣传培训力度，提高行政执法人员素质
为了切实增强全社会的法律意识，提高全县行政执法人员的素质，我们深入开展法律宣传和培训活动。一是加强法制宣传。为了进一步加大法制宣传力度，我们从切实增强社会主义法治理念、构建和谐社会高度出发，认真做好行政处罚法、行政许可法、行政复议法等规范政府共同行为法律法规的宣传工作。以县委党校为基地组织机关干部学法，以模拟法庭、法制课堂为载体开展法制进校园活动，在农村以戏说法，以案说法。同时，县政府各部门利用3·15消费者权益日、6·26禁毒日等重要法制宣传节日，在广场、人民会场前设置咨询台、悬挂横幅、印发资料等，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，增强了全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识。二是健全领导干部和行政执法人员学法制度。以“学法用法示范领导班子”创建活动为契机，将领导干部学法用法制度化、日常化。利用县委党校普法基地，认真落实法制培训计划。法制课不仅列入全县机关干部周末自主选学范畴，而且列为各类进修班、培训班的必学课目，对一个月内的进修班或培训班，安排法制课4课时，一个月以上的安排8课时。半年来，县委党校共培训公务员200人次，参与自主选学机关干部360人次。今年3月，我们请市法制办专家对全县200余名行政执法者进行法制教育，并对考试合格的190申办行政执法证。三是各行政执法机关坚持每周集中时间学习，加强对本部门相关法律法规知识的学习培训工作。通过培训和学习，全县行政执法人员特别是领导干部的学法、用法意识，依法决策、依法办事的观念明显增强，为全面推进依法行政、建设法治政府、构建和谐云梦奠定了良好的基础。
(三)依法决策，着力提升科学民主依法决策水平
一是坚持科学民主依法决策程序。认真落实国务院关于行政决策程序的规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大决策的必经程序，政府重大事项均在政府门户网站上予以公布，随时接受各方面的监督和咨询。
二是认真做好重大行政决策的合法性审查工作。对重大合同、重大行政决策在提交集体讨论决定之前，由法制办事前把关，从决策主体、权限、内容、程序和形式等方面进行全面审核，确保合法性审查的质量。上半年共审查各类合同12份，按照合同格式标准、法律适用准确、权利义务明晰等要求严格履行审查义务，有效的防止了合同疏漏出现的问题。
(四)严格审核把关，做好规范性文件的制定审查
为保证政府决策正确、政令畅通，我县从制定规范性文件审查备案制度入手，严格把好依法行政的“第一道关口”，认真审查，切实做到有件必报、有报必审，有审必复、有错必纠，有效杜绝“红头文件”引发案件。在具体审查过程中，力求做到“三个坚持”。一是坚持原则依法审查。县政府法制办对于送审的文件，认真查找相关法律、法规依据，严格按照《立法法》的相关规定，大到文件内容的合法性、必要性和可操作性，小到文件的格式、表述方式、专业术语、标点符号等方面进行全面详细的审查，切实提高文件的质量。二是坚持从实际出发。在严格按照相关法律、法规进行全面审查的基础上，既尊重法律，又结合工作实际，通过召开座谈会、协调会等形式进行充分论证，使规范性文件充分反映民意。三是坚持与文件起草部门对面沟通意见。对送审的每一份规范性文件，县政府法制办都与有关部门进行面对面沟通，充分了解起草文件的目的和操作性，对制发的文件不是简单地提出反对意见，而是根据法律规定和实际情况，共同协商，提出修改的理由和意见建议，便于文件制发部门及时修改完善。在规范性文件及政策性文件制定审核中，我们把握与上位法相统一、体现县情民意和严格把关三个原则，认真按照《云梦县人民政府规范性文件制定办法》的规定，对每一件规范性文件草案做到来文有登记、审文有批准、文件有卷宗。特别是在审查阶段，对拟制发文件从法律依据、文字、条例、立法技术、可行性等方面都进行了严格审查。通过审查，及时提出法律意见。对符合法律规定的，建议予以制发，对与法律、政策相抵触的或条件不成熟的，建议不予制发。今年上半年，我们对《云梦县公共租赁住房管理实施细则》、《云梦县城乡规划管理办法》等规范性文件进行合法性审查，并按规定进行备案。
(五)强化监督，认真开展行政复议与行政应诉工作
行政复议制度是解决行政争议的重要渠道，具有方便群众、快捷高效、不收费用等特点，是人民群众寻求救济的首选途径。我们始终坚持“以人为本、复议为民”的要求，不断创新审理方式，为当事人申请行政复议提供方便，最大限度地让公民、法人和其他组织学会利用行政复议渠道，理性、合法地表达利益诉求，积极采用调解和化解的手段，解决行政纠纷和争议问题。一方面加强与申请人的沟通，另一方面对行政机关的具体行政行为不仅从合理性角度进行审查，而且更注重从适当性角度进行监督，取得了较好的效果。今年上半年，共办理行政复议案件4件。审理后作出维持决定1件，调解1件，申请人主动撤销申请2件。经过审理，有效地保护了行政相对人的合法权益，保障了行政机关正确行使管理职权。同时，积极做好行政应诉工作，接受司法机关的监督，维护了政府行政行为的权威。
(六)服务大局，积极参与政府涉法事务
上半年，县政府法制部门参与企业改制、违法建房整治、招商引资、土地出让等影响全县经济社会发展的热点、难点涉法事务30余件，积极为领导决策提供法律意见，起到法律顾问和参谋助手的作用。同时，参与接待和处理了涉及规划、土地等方面的信访事项，做了大量的群众涉法问题咨询服务工作，最大限度地化解社会矛盾，维护社会稳定。
二、下一步工作打算
篇3：政府法制工作总结
二○一○年政府法制工作要点
XX年政府法制工作基本思路是：以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作：
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求，将积极开展调查研究工作，为县政府组织起草制定以下工作制度：县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理，调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目，切实减少行政机关审批事项，并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理，以降低行政管理相对人的办事成本，使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度，努力让更多的群众知晓、了解这项制度，引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作，对属于行政复议范围的信访事项，积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道，方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接，利用他们的技术优势和软件开发经验，加快构建行政执法数据库，结合两年一次的规范性文件清理工作，实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度，定期对执法主体各类执法行为进行监督检查，并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋，从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新，加强依法行政。同时，加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度，积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径，并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作，与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开，接受公众监督。
篇4：政府法制工作总结
今年上半年，我县法制工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一定的问题需要进一步加强和完善。下半年，我们将继续全面落实科学发展观，围绕我县改革发展稳定大局，加强法治政府建设，保障和促进我县经济社会又好又快发展，为实现社会公平正义，构建和谐社会服务。
(一)进一步加大法制宣传培训力度，增强依法行政观念。采取多种形式组织开展专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强行政执法机关工作人员的法律观念，促进行政机关形成学法、用法、守法制度，不断提高行政执法人员素质，不断提高依法行政和依法管理水平。
(二)进一步规范行政执法行为。继续推行行政执法案卷评查制度，加强对网上行政审批系统使用情况的监督力度。
(三)进一步加大规范性文件备案、审查力度，确保政府抽象行政行为的合法性，进一步建立和完善规范性文件备案审查的各项制度，加大部门规范性文件备案审查力度，努力提高规范性文件的质量。
(四)进一步发挥行政复议的重要作用，保护行政管理相对人的合法权益，提高复议案件办案质量。
(五)进一步加强政府法制队伍建设，提高自身素质，充分发挥法制工作机构和工作人员在政府依法行政中的参谋、顾问和助手作用。
(六)进一步推进依法行政示范单位创建活动，增强行政机关工作人员依法行政意识，在全县上下形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和知法、守法的良好局面。
篇5：有关政府法制工作总结
20xx年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标，重点围绕县委、县政府中心工作，创新依法行政机制，当好政府法律顾问参谋，很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访事件的处理。
二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。
三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
20xx年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。20xx年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实，政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求，对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施，政府法制工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，碰到的困难和问题也越来越多，新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱，并且发展极不均匀的情况，法制办从我县实际出发，一方面抓法制办自身队伍建设，在县领导的支持下，配置了法制办专职副主任，并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设，指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室，其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构，并确定专人负责。目前，全县法制工作网络已初步形成，各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员，全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外，由法制办牵头组建的县政府法律顾问团，发挥自身专业优势当好领导决策参谋，很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。
此外，法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作，圆满完成各项任务。虽然20xx年政府法制工作取得了一定实绩，得到了上级部门和有关领导的肯定，但政府法制任务重、编制少，与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变，主动开展调研等工作还相对不足，解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高，这都有待在来年的工作中加以改正。
二○20xx年政府法制工作要点
20xx年政府法制工作基本思路是：深入贯彻科学发展观，紧紧围绕政府“保增长、扩内需、调结构”工作要求，以服务大局为己任，以加强政府机关依法行政为重点，以保障公民合法权益为根本，以参与行政管理综合配套改革为锲机，着力提高制度建设质量，着力规范行政行为，着力增强预防和化解社会矛盾纠纷的能力和水平，着力加强政府法制监督各项工作，努力促进政府法制工作再上新台阶，推动法治政府建设取得新成效，为推动象山经济又快又好发展提供良好的法制保障。重点抓好以下五方面工作：
一、建立完善依法行政各项制度。为深入贯彻《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，按照县委、县政府开展深化行政管理体制综合配套改革试点工作的要求，将积极开展调查研究工作，为县政府组织起草制定以下工作制度：县政府常务会议学法制度、重大行政决策听取意见制度、重大行政决策听证制度、重大行政决策合法性审查制度、重大行政决策集体决定制度、行政决策责任追究制度、重大行政决策实施情况后评价制度、完善行政执法程序、监督检查记录制度、行政执法争议协调机制、政府绩效管理和行政问责制度、依法行政报告制度、推行综合行政执法试点制度等。
二、全面完成非行政许可审批事项清理工作。通过清理，调整、取消一批擅自设立或超越法律、法规、规章授权的非行政许可项目，切实减少行政机关审批事项，并将保留的非行政许可审批事项全部纳入县行政服务中心窗口办理，以降低行政管理相对人的办事成本，使群众切身感到“服务型政府”建设带来的益处。
三、进一步畅通行政复议渠道。加大对复议制度的宣传力度，努力让更多的群众知晓、了解这项制度，引导群众通过行政复议渠道寻求权利救济;加强行政复议与信访的相互衔接、分工协作，对属于行政复议范围的信访事项，积极引导到复议轨道上来;开辟网上行政复议通道，方便群众申请。
四、积极实行规范性文件电子备案。加强与市法制办、县信息办的衔接，利用他们的技术优势和软件开发经验，加快构建行政执法数据库，结合两年一次的规范性文件清理工作，实行规范性文件、重大具体行政行为的电子备案审查制度，定期对执法主体各类执法行为进行监督检查，并使之成为加强行政执法责任制工作评议考核的重要手段。
五、着力推进行政执法行为规范化建设。继续当好领导参谋，从决策、执行、监督三个层面上探索行政管理体制创新，加强依法行政。同时，加大对行政不作为和行政乱作为的监督力度，积极探索从被动接受监督投诉到主动履行执法监督职责的新途径，并督促各执法主体全面落实本部门行政处罚自由裁量权的细化、量化工作，与梳理后的行政执法依据一道在网上主动公开，接受公众监督。
篇6：政府法制工作总结
XX年，县法制办在县委、县政府的正确领导和上级政府法制部门的业务指导下，深入贯彻落实科学发展观，以全面推进依法行政、建设法治政府为目标,重点围绕县委、县政府中心工作,创新依法行政机制,当好政府法律顾问参谋,很好地完成各项工作目标任务。省政府领导批示的省府办公厅第169期专报信息、《浙江省全面推进依法行政工作简报》第8期、第28期对我县法制工作开展情况还进行了专门介绍。
一、服务大局，主动协调或积极参与政府涉法事务工作
作为政府法律事务部门，县法制办积极从服务大局的角度出发，建立完善重大决策法制参与制度，具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如，依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件，妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题，平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如，统一审批规范，制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷，和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定，并在《政府法制》上刊出相关内容，指导对非正常上访、群体性事件的处理。
二、创新机制，规范性文件监督管理工作取得新进展
《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后，县法制办结合实际，起草了新的《规范性文件管理办法》，对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”，即要求相关部门在起草时，其内设法制机构要出具法制初审意见，并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见，尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”，即在县法制办审查时先提出修改意见，再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见，在此基础上召集相关单位和人员，对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”，即对县法制办审查通过的规范性文件，一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件，县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案，并按月汇编，刊发《象山县人民政府公报》，主动向社会公开。
三、定纷止争，行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥
XX年，县政府共接到行政复议申请11起，依法受理10起，审理后作出维持决定6起，责令履行决定1起，因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看，涉及规划、劳动保障、计划生育等部门各2起，土地、工商、卫生、建设等部门各1起;从申请人情况看，单位、法人提起行政复议的3起，公民个人提起的7起，其中5人以上提起的复议申请1起。在审理复议案件过程中，法制办一直把是否有效解决行政争议、化解矛盾，作为衡量行政复议案件审理质量的重要尺度。为此，县法制办不仅按照中办发〔XX〕27号《关于预防和化解行政争议健全行政解决机制的意见》和行政复议法实施条例的要求，起草制定了《关于进一步加强行政复议和行政应诉工作的意见》、《象山县人民政府行政复议工作规则》等文件，创立了行政复议工作行政首长负责制和行政复议委员会集体议事制度、行政执法与行政审判联席会议制度，推行行政复议听证审查制度，规范行政复议决定作出、行政复议和行政应诉案件答复答辩制度，完善行政复议和行政应诉案件备案审查、行政首长出庭应诉等一系列工作制度，而且对行政复议审理流程进行了规范：对案情简单、事实清楚、争议较小的行政复议案件，适用简易程序审理;对涉案标的大或争议较大的案件，进行实地调查核实，充分听取有关组织、人员和当事人的意见，由全办同志集体讨论提出审理意见;对案情复杂，或者短期内作出复议决定可能会引起上访上告及酿成事故的，采取延迟审理的办法，灵活运用案中协调程序，最大限度地减少行政争议的负面效应，做到案结事了，复议为民，实现法律效果和社会效果的统一。XX年行政复议案结事了率达90%以上，并且有3成的复议案子是通过法制办调解，当事人双方达成和解，申请人自愿撤回复议申请而终止。
四、强化落实，政府法制监督工作成效逐步显现
强化政府法制监督，防止行政权被滥用、保护公民合法权益，把依法行政贯穿于行政管理的各个环节，是建设“法治象山”、打造有限政府的客观要求。为此，县法制办在抓机制建设的同时，更加注重实际措施的落实：一是行政执法责任制考核力度进一步加大。对各执法部门的考核不再局限于台帐资料的审查，更多结合上门考核、日常考核等方式，对被考核部门行政执法实际情况进行全面评议，并邀请人大、法院、检察院、监察等单位开展执法检查活动。考核结果反馈至各被考核单位，点出扣分原因和存在的不足，明确整改的方向，印发情况通报，收到了不错的效果，各职能部门对全面推进依法行政和深化完善行政执法责任制工作的重视提到了新的高度;二是行政处罚自由裁量权实施制度初步形成。《宁波市行政处罚自由裁量权行使规则》发布后，有些执法单位不仅按照法制办《关于认真做好<宁波市行政处罚自由裁量权行使规则>贯彻执行工作的通知》的要求,对本部门如何行使行政处罚自由裁量权进行细化规定，而且在具体办案过程中运用了从轻或从重处罚、明确行政处罚办案期限和责令限期改正违法行为期限、法制机构案件审核等自由裁量权内容，案卷质量明显提高，成为县“十佳行政处罚案卷”的有力竞争者;三是重大具体行政行为报备工作有了突破。以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视，未报、漏报现象严重，对此，县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式，督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制，并落实专人负责。到目前为止，各部门报备比较顺畅，不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确，而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间，法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉，反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止，但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里，加紧施工，周而复始，投诉者和执法部门一筹莫展，问题始终得不到解决。经调查，出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少，与辖区镇乡、街道分工不明确，日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后，要求对违规建房者在整改不力的情况下，坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决，不仅投诉群众非常满意，相关长效执法机制也得以确立。
五、夯实基础，法制队伍建设得到积极推进
随着依法治国基本方略的深入实施，政府法制工作的内容越来越丰富，任务越来越繁重，碰到的困难和问题也越来越多，新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱，并且发展极不均匀的情况，法制办从我县实际出发，一方面抓法制办自身队伍建设，在县领导的支持下，配置了法制办专职副主任，并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设，指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室，其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构，并确定专人负责。目前，全县法制工作网络已初步形成，各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员，全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外，由法制办牵头组建的县政府法律顾问团，发挥自身专业优势当好领导决策参谋，很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。
此外，法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作，圆满完成各项任务。虽然XX年政府法制工作取得了一定实绩，得到了上级部门和有关领导的肯定，但政府法制任务重、编制少，与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变，主动开展调研等工作还相对不足，解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高，这都有待在来年的工作中加以改正。
篇7：公文政府请示
中共内江市东兴区委：
按照《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，经党工委会20__年9月20日研究决定，拟于20__年9月27日召开中共内江市东兴区西林街道代表大会选举出席中国共产党内江市东兴区第六次代表大会代表。现将召开这次会议的有关事项请示如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会及市第六次党代会精神，坚持党的基本路线，尊重和保障党员民主权利，充分发扬民主，体现选举人意志，以对党的事业高度负责的精神，认真选好出席中国共产党内江市东兴区第六次代表大会代表。
二、会议内容
选举出席中国共产党内江市东兴区第六次代表大会代表。
三、党代表大会的代表名额构成比例及分配原则
中共内江市东兴区西林街道党代表大会的党员代表名额拟定为108名。其中：党员领导干部6名，占5%;各类专业技术人员8名，占7%，各条战线先进人物代表16名，占15%，代表中的妇女代表36名，占33%，年龄在45岁以下的代表36名，占33%。代表名额的分配，参照上述各方面比例要求，按照各基层组织党员人数和工作需要确定。
四、代表产生办法
1、出席中共内江市东兴区西林街道代表大会的代表产生办法
中共内江市东兴区西林街道代表大会的代表候选人由所辖各党组织组织全体党员酝酿提名，根据多数的意见，按候选人数多于应选人数20%的差额比例提交党员大会选举产生。
2、出席区第六次党代会代表产生办法
根据区委分配的代表名额和有关要求，所辖各党组织采取自下而上，自上而下，充分酝酿的办法，提出代表候选人名单，在充分征求党内外群众意见的基础上，按不少于代表名额20%的差额比例，采取一次性差额选举的办法，选举产生出席中国共产党内江市东兴区第六次代表大会代表。选举均采用无记名投票方式。
当否，请批示。
中共内江市东兴区西林街道工作委员会
20__年9月20日
篇8：公文政府请示
中共县委：
我镇第_次党员代表大会是____年_月召开的。按照党章规定，经镇党委会议研究，拟定于____年_月在__(召开地点)召开中国共产党__镇第_次党员代表大会。现将召开这次会议的有关事项请示如下：
一、指导思想
这次党员代表大会的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，加强党的执政能力建设和先进性建设，坚持和落实科学发展观，实事求是地总结第_次党员代表大会以来的工作，提出今后五年全镇经济社会发展的总体思路和工作目标，切实加强党的建设，进一步动员和凝聚全镇各级党组织和广大共产党员的智慧和力量，团结带领全镇人民，振奋精神，同心同德，开拓进取，扎实工作，全面推进改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业，为实现我镇“十一五”规划和“加快发展，富民强镇”的宏伟目标而努力奋斗。
二、主要议程
1、听取和审查中共__镇第_届委员会的工作报告;
2、听取和审查中共__镇纪律检查委员会的工作报告;
3、选举中共__镇第_届委员会;
4、选举中共__镇纪律检查委员会。
三、代表名额、构成比例及分配原则
我镇第_次党员代表大会代表名额拟定为___名。其中：镇机关、企事业单位和村级组织的党员干部不超过55%;年龄45岁以下的代表不少于50%;妇女代表不少于_%;少数民族代表在_%左右。上述比例除妇女、少数民族代表比例和45岁以下的代表比例外，其他均为指导性比例。代表名额的分配，拟参照上述各方面的比例要求，按照各选举单位所辖党组织的数量、党员人数等情况以及工作需要确定。
四、镇党委、镇纪委组成人员名额及候选人名额
第_届镇党委拟设委员_名，提名候选人_名;党委书记1名，党委副书记2名。纪委拟设委员_名，提名候选人__名;纪委书记1名，副书记1名。
五、选举办法
1、镇第_次党员代表大会代表由各选举单位实行差额选举产生。候选人的差额比例不低于应选人数的30%。
2、第_届镇党委委员、镇纪委委员，由镇党员代表大会实行差额直接选举的办法选举产生。候选人的差额比例高于应选人数的20%。
3、镇党委书记、副书记，镇纪委书记、副书记均实行等额选举，分别由第_届镇党委第一次全体会议和镇纪委第一次全体会议选举产生。
以上选举均采用无记名投票方式。
当否?请审示。
中共__镇委员会
____年_月_日
篇9：公文政府请示
区编委：
根据广区编发〔〕50号和广区编发〔〕30号文件精神，区编委共核定我办内设职能股室4个，行政机构5个，共核定编制38人。以来，随着我办工作量的大大增加，工作质量的不断提高，为有利于工作的开展，经区政府领导同意，我办陆续在外单位借调4人，该4人现已成为我办的工作骨干，但由于无编制，至今无法调入，影响了借调人员的工作积极性，同时也影响了各项工作的正常开展。去年底区政府换届，增设副区长1人，加之区委、区政府要求建立区应急办公室和政府门户网站，并挂靠我办，我办的工作人员将更加紧张。在这种工作需要与编制限制矛盾十分突出的情况下，今年又将有2名老同志占编不在岗，人手紧缺的局面将更加严重。为更好履行审核把关、跟踪调研、督查督办的职能，圆满完成区政府领导交办的各项工作任务，请求区编委为我办增加编制7个，其中行政编制4个，事业编制2个，工勤编制1个。具体情况如下：
一、区政府领导职数编制6名，实有7名，现缺文秘人员和驾驶人员各1人，需增加行政编制和工勤编制各1个;
二、调研员占用行政编制2名，需增加行政编制2个;
三、建立区政府门户网站，需增加事业编制2个;
四、成立区应急办公室，需增加行政编制1个。
妥否，请批复。
二OO_年三月二十一日
篇10：政府经费请示
关于要求经费补助的请示
xxx区人民政府：
近期不法分子利用晚上等时间，对xx山区块矿产资源进行非法挖采，如不及时采取措施，会进一步助长非法分子的开采活动。为切实保护好该区块的矿产资源，有效扼制非法活动，防止国有资源流失。经街道党工委研究，决定加大投入保护国有矿产资源的人力财力，加强打击力度。经初步预算，约需投入经费25万元。鉴于街道财政经费有限，恳求区政府补助该项经费10万元。
妥否，请予审核批准。
xxx山街道办事处
二〇xxx年x月x日
关于申请节日活动经费的'请示
一年一度的春节即将来临，根据行业的传统惯例，在传统的节日期间(中秋、春节)须加强企业外部环境的横向沟通。与企业的主管部门保持互动沟通的良好关系。为此，物业公司建议如下：
1、拜访单位：市房管局综合科、物业服务中心、物业管理协会、z派出所
2、赠送形式：z的购物卡：4600元
3、宴请单位：市房管局及市物协、z派出所
宴请地点：安排在嘉年华会
为此，物业公司申请节日费用4600元
妥否，请批示!
关于要求追加有关工作经费的请示
xxx区人民政府：
随着xx市“六个加快”战略的实施和海洋经济的加快发展，我局今年新增工作任务较多，考察调研、会议等费用有所增加，由于年初没有这些工作经费的预算，因此目前20xx年度工作经费出现了一定缺口。拟申请追加工作经费35万元，含“六个加快”领导小组办公室工作经费、海洋经济发展工作经费、20xx年经济社会发展思路调研工作经费、《现代化核心城区指标体系研究》课题经费以及年度专家咨询会会议和活动经费等。特请区政府批准，并同意该项资金拨付。
妥否，请批复。
二○xx年xx月x日
★问题请示
文档为doc格式
