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篇1:国家审计相关论文
近年来,随着各国对全球市场依存度快速增加,政府审计对国家经济安全的作用愈加凸显。政府审计与国家经济安全之间的关系,政府审计在维护国家经济安全方面的作用及发挥作用的途径、方式,激发了该领域的理论研究。
【关键词】国家审计 国家经济安全
一、我国政府审计在维护国家经济安全方面的现状
(一)金融安全方面。我国的政府审计目前只对中央银行,国有银行,国有非银行金融机构和国有资本占控股地位和主导地位的金融机构的资产、负债、损益进行审计,而其他类型的金融机构,如非国有控股金融机构和外资银行则不在审计范围内。因此对于国家经济安全中的非国有控股金融机构的监督尚需通过政府审计以外的途径解决。
(二)财政安全方面。财政安全可以保证政府合理使用财政资金,控制政府债券风险,从而保障一国经济的良好运行。目前我国的政府审计能够做到通过对本级各部门和下级政府的预算和决算以及其他财政收支情况进行审计监督,从而控制了财政债务风险,保障了中央和地方财政的安全。
(三)产业经济安全。目前我国的政府审计主要是对国有企业和国有资本占控股地位或主导地位企业进行审计和监督,而在我国经济发展中也占据重要地位的民营企业则不在审计范围之列,随着市场经济的完善,民营企业也可能在某一行业占据重要地位,因此就必须借助政府审计以外的方式解决,如民间审计等。
二、从政府审计承担的责任看与国家经济安全的关系
(一)从审计的本质的角度看。审计的本质就是经济监督。按照审计主题性质不同,审计可划分为国家审计、社会审计和内部审计。由于国家审计机关和社会审计组织各自的性质不同,其承担的责任各有不同,发挥的效果也各不相同。国家审计内生于政治制度,从古至今,都伴随着政治制度的变化而变化,因此,国家审计主要是维护和促进国家政治制度中的责任关系的履行。经济基础决定上层建筑,上层建筑反作用于经济基础。也就是说,国家审计是上层建筑作用于经济基础的工具。
(二)从审计职能的角度看。国家审计的基本职能就是维护国有资产、公共资金的安全和有效,维护广大人民群众的根本利益。根据《最高审计机关国际组织审计准则》,“无论作出何种安排,最高审计机关的基本功能是维护和促进公共责任,维持国家机器的有效运行”。作为政府的组成部门之一,审计承担着国家内部审计监督工作职能,因此维护国家经济安全、保障政府有效运行成为国家审计的基本职能。
(三)从审计的根本目的看。国家审计的根本目的就是维护国家利益。国家审计必须关注政府责任,而政府责任的核心就是国家利益。而在我国,国家审计的目的是维护群众的根本利益,推进依法行政,维护社会公平正义。当前和今后一个时期,我们的审计工作必须从这个目标出发,紧紧围绕“民主、民生、改革、发展、法治、绩效”来开展工作(刘家义,),为改革开放服务、为经济发展服务、为贯彻落实科学发展观服务、为推动民主和法制建设服务、为全面建设小康社会服务,评价各级财政财务收支及有关经济活动的真实、合法与效益。
三、政府审计如何在维护国家经济安全方面发挥更大作用
(一)创新审计理念。在经济全球化的背景下,政府审计必须立足现有的政治管理体制和经济管理体制,同时站在维护国家经济安全的高度开展工作,通过审计理念创新,提出政府审计在维护国家经济安全方面的作用类型,以此寻求在维护国家经济安全方面发挥审计监督作用的有效途径。首先必须在政府审计机关和广大审计干部中创新审计理念,切实树立国家经济安全新观念、增强经济安全意识、维护国家经济安全。其次,要积极探索政府审计与维护国家经济安全有机结合的新路子,把为维护国家经济安全变为国家审计机关和审计人员的自觉行动,真正发挥好政府审计的职能作用。
(二)创新审计管理体制。根据《审计法》的规定和国际国内形势发展的需要,按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,积极推进审计管理体制改革,建立决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的审计管理体制。包括围绕维护国家经济安全创新审计计划管理方法;创新审计资源(包括信息资源、人力资源、物质资源)配置方法;创新审计组织方式,如实施审计署和地方审计机关联合审计。
四、政府审计在维护国家经济安全中应注意的`问题
(一)处理好监督促进与提高预警能力的关系。审计在维护国家经济安全中的现实意义,更在于如何变被动为主动,从传统的“剔肤剜骨”到更具积极作用的“防患于未然”。建立健全审计预警机制,应成为现代审计的着力方向。不仅揭露问题,促进整改,而且要从科学角度,对涉及国家经济安全的问题提出准确、及时、全面、可靠的决策依据,发挥预警作用,从而采取措施,加以防范。这也正是审计“免疫系统”的重要功能。
(二)处理好正常审计与经济安全突发事件审计应对的关系。现代审计是一种开放的、主动的、全方位的国家行为,是一种服务于政治、服务于大局,贯彻国家意志的政府行为,无论是在日常经济生活中,还是在金融危机、抗震救灾的特殊时刻,审计机关都必须建立一种有别于传统的被动应对体制的现代机动性突击系统。审计是保障国家经济健康发展的突击队,审计是保障国家经济健康发展的急先锋,在其它执法机关尚未到场之前,审计就应该发挥作用。
为了更有效地维护我国经济安全,行使审计职能,审计机关可以通过提高审计的独立性、扩大审计范畴、增加审计结果透明度、加强审计人员的队伍建设等方式来提高审计工作质量,为社会市场经济的稳定运行和社会主义政治文明建设做出更大的贡献。
篇2:国家审计相关论文
一、关于国家审计
奥地利法律给予国家审计以充分的地位、职权。审计纳入国家大法管理,审计是国家权力的组成之一,受国家宪法保护。如在奥地利联邦宪法中专门设置了“联邦政府审计法”一章。规定国家的审计法院独立于联邦政府和州政府,直接向国家议会报告工作,对国家议会负责。审计法院具有很大权限,凡使用联邦资金的政府所有机构,包括政府部门和由联邦机构经营的基金组织、联邦政府经营或与其他法人实体共同经营、联邦政府投资占50%以上的企业,均在审计法院审计之列。
奥地利审计活动的基本理念是对权力的监督,是联邦宪法赋予国家的公权与公信的象征。这使审计成为一种独立于执行权力机构的力量,既具有很大的行为能力,又具有充分的震慑力。
奥地利设国家审计法院,最高负责人是院长,由国家议会产生,相当于政府的部长。审计法院的各级官员相当于政府的公务员,均必须是受过高等教育,具有法律、财经、工科等多种教育背景的人才,并具有良好的职业学习背景。
审计法院根据不同的专业组成不同的部门,负责不同专业的审计事项。在成为审计法院工作人员后,要接受必要的职业培训和实习,由老带新,先要完成一些小的项目工作,逐步成为一个符合职业要求的审计人员。
审计法院审计有很高的独立性:制订审计计划是自主的,议会不干涉审计法院的计划,但有权要求审计法院进行某一个具体项目的审计,一年只能提出一个;每年要将所有审计报告集中浓缩成一个蓝色的版本,由议会的审计常设委员会审议通过后,被审单位就有义务按审计报告提出的建议和要求整改;审计报告对外是公开的,每个公民都可以购买;重要审计报告在报纸上公布,接受公众监督。
审计法院审计政府控股企业时,会利用内部审计的成果;对企业的监事会是否坚持了经济性、节约性等进行评价,对其人员是否胜任、适合提出建议。
总之,奥地利形成了一整套由国家法律保障的、不受政府干预的、具有明确监督权利的、效率很高的审计体系。这一体系为审计活动保护联邦资产、监督联邦预算执行提供了重要基础。
二、关于内部审计
在考察中我们了解到,奥地利企业在一般情况下,职工数超过1000人的都会设立内部审计机构。有些几百人的公司也设有内审,这是企业的自我要求,国家法律没有要求。奥地利内部审计有如下一些特点:
1、独立性。在审计机构设置上,奥地利一般由企业总裁或董事会或审计委员会直接领导,对总裁或董事会负责;在审计计划制定上,每年审计工作计划,由董事会讨论通过,其他部门和人员不得干涉,只有监事会可以向董事会提出进行审计事项的要求。独立性是保证审计客观公正的一个重要条件。
2、公开性。奥地利内审不是封闭的,其活动和结论要向社会公开,上市公司尤其如此。股民可通过审计报告了解公司的财务信息和审计意见。这既是对被审计组织的一种压力和促进,也是对审计工作者的一个压力和促进。这有利于监督和评价的客观性和公正性。
3、目的性。奥地利内审的目的性明确。该国内审对每个审计事项,在审计目的上都明确应当包括的目标、规划、决策、执行、监督等五个控制环节。奥地利内审很强调各组织或机构对资源使用的经济性、效率性、效果性。经济性指节约;效率性指收入和产出的比率;效果性指最后的成果,强调遵守预算的义务,强调用最少的资源实现最好的效果。
4、丰富性。即审计项目的内容丰富,包括了企业生产经营的全过程和与之相关的各种要素。如合同、合同依据、采购、付款、成本费用、财务过程、资本流转、产品或者服务、销售及人力资源的培训使用等,甚至包括考察经理人的工作胜任程度、福利情况、医疗保险等。
在交流中我们还了解到其他一些情况,如奥地利也有内审协会;政府机构中有内部审计机构,接受国家审计;国有资产控股企业的内审机构对再投资的企业也进行审计;内部审计有一套完整的审计质量标准和行为规范准则;在大企业中内审机构可设充足的职务和人员并重视审计交流;内部审计也强调抓重点,他们的重点主要是大项目的投资、物资采购环节和财务安全等;审计结果要充分倾听被审计单位负责人的意见、质疑,报告要听取被审计单位的反馈意见等。
篇3:国家审计分析论文
国家审计分析论文
一、国家审计复核规范对内部审计复核规范有直接的影响,两者的复核控制没有本质区别
,由当时的煤炭工业部审计局根据审计署《审计机关关于审计复核工作的规定》发布了《煤炭内部审计机构审计复核工作的规定》(下称:《内部审计复核规定》),它沿用了单一复核控制模式,即由复核专兼职人员独立完成复核工作。
国家审计与内部审计复核的内容和目的是一致的。《内部审计复核规定》的复核范围包括了审计报告、审计意见书、审计决定;复核事项包括了审计证据,审计事项表述,适用法律、法规,审计评价,定性、处理、处罚和审计程序;复核目的是确保审计质量,充分实现审计目标。所有这些都与国家审计复核规范相一致。
二、从《审计机关审计复核准则》推行的单一复核控制到审计署6号令的三级复核控制,看内部审计机构建立分级复核制度的必要性
《审计机关审计复核准则》(以下称:《复核准则》)与《内部审计复核规定》推行的都是单一的复核控制。本文拟通过《复核准则》与审计署6号令推动的不同复核的分析比较,及其对审计质量的影响,以推动内部审计机构建立分级复核制度。
(一)《复核准则》的局限性及对审计质量的影响
1、《复核准则》的局限性。
《复核准则》仅是规范审计机关内部法制机构或专职复核人员的审计复核工作规章,没有对审计人员和业务部门提出复核要求。它的.局限性在于:(1)审计与复核完全分离。相互制约机制要求同一业务的不同岗位职责要相对分离,从而防止错弊发生。复核工作作为相互制约机制的具体表现形式,应注意与审计相分离,但这种分离并不是简单或绝对的将审计与复核隔离开来,分离的程度必须有利于审计目标的充分实现。但《复核准则》并没有达到这种目的。该准则将审计方案的执行、审计证据的取得、审计事项表述、审计意见表达、审计结论、定性与处理、法律与法规依据等等,均纳入法制机构或专职复核人员的复核范围;审计组长、审计业务部门负责人与复核“无缘”,形成了法制机构包揽了所有的复核事项,导致审计与复核完全分离。(2)审计风险转化为审计复核风险。审计组长作为审计项目的第一执行人,也是审计项目的主要责任人,应当对审计实施方案确定的审计事项、审计目标实现程度、审计证据的可靠性和审计结论等影响审计质量的事项和可能出现的审计风险负责,但这种风险在《复核准则》中不仅没有得到充分的体现,反而出现不合理转移,即审计与复核的不合理分离,一定程度上将审计风险转嫁到法制机构或专职复核人员身上,形成审计复核风险。(3)审计责任的不确定性。在解读《复核准则》时不难发现,审计责任没有从中体现,审计复核责任却被无形放大了。一旦依据《复核准则》操办的审计项目出现严重失误或发生重大审计风险时,没有确切的依据来明辨审计责任。
2、《复核准则》存在的审计质量问题。(1)审计人员的审计质量意识淡薄。由于审计和复核的不合理分离,及其审计风险和责任的转化,形成审计人员对专职复核人员或法制机构的依赖。(2)专职复核人员对一些事项难以把握,或提出不切实际的复核意见。专职复核人员一不参与审前调查、二不参与实质性审计,在这种情形下,专职复核人员难免提出一些不切实际的意见。
上述问题从一个侧面反映了单一复核控制模式存在的缺陷。无论是国家审计,还是内部审计都应当正视这一问题。(二)审计署6号令中审计复核模式的特点及对审计质量的影响“以责任、质量为中心,对审计项目全过程的全面质量控制,充分实现既定的审计目标”是审计署6号令的精髓。其中审计复核控制是质量控制的核心,它推行的是“三级复核,二级把关”的复核机制,即审计组长、审计组所在部门、法制机构三级复核,法制机构负责人、审计业务会议二级把关的复核控制。
1、审计署6号令的复核控制与《复核准则》比较,有以下改进:(1)“三级复核,二级把关”的复核机制正是针对既定的审计目标,由审计组组长、审计组所在部门、法制机构等相互制约要素构成的统一体。它克服了《复核准则》中具有的局限性,是现代控制理论在审计复核实践中的运用。(2)明确了各级审计复核内容和责任。审计署6号令分别对审计组长、审计组所在部门和法制机构的复核内容作了具体、明确的规定,其中将法制机构的复核内容限制在审计程序,主要事实的表述,法律、法规的运用,审计评价、定性、处理、处罚等方面,不再是事无巨细的全面复核;对支持审计结论的审计证据、审计工作底稿,以及审计方案实施情况的复核则由审计组长和审计组所在部门承担。使三级复核各有侧重,各自优势都得以充分发挥。另外,审计署6号令对各级复核应承担的责任也做了规定,从而有利于增强审计人员和复核人员工作责任心,有利于提高审计执法水平和审计项目质量水平。
2 、审计署6号令的审计复核控制对审计项目质量的影响。审计署6号令的实施,使审计人员、审计组长到各级领导干部的质量、责任、风险意识明显增强。主要表现在:人人重视审计复核,审计组长、审计组所在部门的复核落实到位;审前调查规范化,不再流于形式;审计目标、重点明确,实施方案可操作性增强;审计程序规范;审计证据的来源渠道增加;定性、处理、处罚基本恰当;重视法律、法规的学习与运用。以广东省审计厅为例,经过“三级复核,二级把关”复核控制程序的37个预算执行情况审计项目的审计质量超过预期。37个项目经过第一、二级复核并提出复核意见后,质量问题下降了57%,比预计的30%还多出27%;在第三级复核中,法制机构共提出复核意见241条,平均每个项目6.5条;在241条复核意见中,被审计组采纳202条,接近84%,说明法制机构的意见比较切合实际。
可见,审计干部质量、责任、风险意识的增强和审计质量水平的显著提高与实施审计署6号令存在必然的联系;表明审计署6号令推行的分级复核控制对全面推进审计质量水平有着积极的作用。
三、《内部审计基本准则》是内部审计机构推行分级复核控制机制的制度基础
中国内审协会于发布了《内部审计基本准则》。该准则第二十条规定“内部审计机构应建立审计报告的分级复核制度,明确规定各级复核的要求和责任”。这就为内部审计机构建立分级复核制度奠定了制度基础。
综上所述,无论是国家审计复核,还是内部审计复核都应建立分级复核制度。
篇4: 国家审计观后感
透过观看电视剧,学习到了很多新的审计方法,拓宽了审计思路,对“审计”二字有了更深的理解和认识。
影片真实的反映出审计部门在工作中遇到的种种困难,但是身为一名审计干部务必有迎难而上的精神!如:周维海作为一名审计人应对老同学的要求不动摇、不懈怠,仍然持续求真务实的作风,弘扬审计正气。还有徐咏萍在审计东州医院时,父亲就住在该院这让徐处长左右为难,一是父亲要做手术的压力、二是东州医院的审计。而且东州医院院长谭启聪是个做事很讲原则的人,他为了激发职工的用心性促进医院的发展,将套取的八百多万作为医院职工的加班费、福利费和科研经费使用了,院长的行为让人感动,但法律是不讲情面的,不能牺牲国家利益而维护了小团体利益。徐处对谭启聪被处分的无奈,又有对工作的执着坚持,很复杂的情感,能得到谭启聪的理解真替她欣慰。
徐处在农村外围调查中发现,小女孩芹芹家生活困难,村的'低保名单里虽然有芹芹奶奶爷爷的名字,但却从来没领过钱。本应给困难户的这钱哪去了?医院或医保内部人员,利用职权套保,透过外围调查过一名刚出院不久的老太太又住进了医院。老太太的儿子告诉徐处,民间借用医保卡套保秘密。也体现了审计人员的工作缜密。从小事和一些蛛丝马迹发现问题处理问题的精神。
查漏补缺,追根溯源,根治腐败漏洞,账本就像一面湖水,湖面看似风平浪静,湖底其实暗流涌动,审计要看透这面湖水就要有一双火眼金晴。为了国家和人民的利益,审计人不仅仅付出艰辛的汗水,有时还要承担别人无法承受的各种压力和牺牲,甚至是家庭和亲人的失去。
以徐咏萍为代表的审计人员克服重重阻碍,投入全部精力,从超多枯燥无味的数字和账簿中发现问题,理清脉络,与腐败份子斗智斗勇,并取得胜利,靠的就是对国家对人民的一片忠诚,就是守望国有资产的职责和担当。也诠释了影视中周维海同志所说的做为审计人员务必对审计事人忠诚和公正。
篇5:审计论文
审计最新论文
【摘要】管理审计是企业发展的内在需要,开展管理审计是内部审计自身发展的需要,管理审计是内部审计发展的必然趋势。内部管理审计是由企业内部审计组织开展的管理审计。内部管理审计具有一定优势,但也存在一些问题,需要政府和企业采取相应的对策。
【关键词】管理审计 优势 问题 对策
,国际内部审计师协会确定的内部审计最新定义中,首次将“增加价值”与提高组织的运作效率一并
列为内部审计的目的,给内部审计职业提出了一个方向性指导,指出内部审计职能已拓展为组织完成目标服务,内部审计的重点已经向管理审计转化。
一、管理审计,相对于财务审计的一种审计模式
管理审计概念在学术界和职业界至今众说纷纭,莫衷一是。“管理审计”最早于1932年由英国罗斯在其《管理审计》一书中提出,主要内容是对业务活动的经济性、效率性和效果性进行评判。我国管理审计的倡导者王光远教授认为管理审计是受托责任由受托财务责任发展到受托管理责任的必然结果。“管理审计是通过对企业所有经营管理活动的恰当性和有效性进行检查、分析和评价,签证管理当局履行受托管理责任的业绩,鉴明现存的和潜在的薄弱环节,并就其提出改进意见,有效地改善企业的管理,增强企业的盈利能力。”
二、管理审计:现代内部审计发展的必然趋势
1、委托代理关系的发展
随着多种所有制经济成份的发展和国有资产经营管理体制的改革,资产所有权和经营权分离,资产所有者(委托人)把经济责任委托给经营管理者(代理人),资产所有者需要对经营管理者履行管理职责情况进行审查。
2、企业规模的扩大
企业合营 、兼并等产权变动导致企业规模扩大,跨行业、跨地区、多品种生产导致企业内部管理信息量随之增大,企业管理者决策失误和控制不当的概率也随之增大,因此,企业管理者迫切需要掌握公司内部的重要信息。
3、企业组织的复杂化
由于企业规模的扩大、企业资本的多元化和企业经营的多样化,使企业内部组织机构变得复杂化,如管理层次的增加、分布地域的分散等,使企业高层管理人员也不能亲自观察和控制所有的经营活动,需要实行分权管理和多级控制,这就导致企业出资人(委托人)和企业高层管理者(代理人)有必要通过管理审计对下层管理者(如分公司经理等)履行管理职责情况进行审查。
4、委托人及其决策因素的多样化
市场经济条件下,同一企业的委托人是多样的,有国家的、集体的、个体的;同一个企业内也可有不同的集体和个体参与;不同的国有企业也可以相互参股或交叉持股,这就形成了委托人的多样化。而影响这些委托人决策的因素,也呈现多样化,不仅需要财务数据,而且需要经营管理方面的信息。而经营管理信息的获得就有赖于综合评价公司整体水平的管理审计。
5、企业外部竞争激烈化
市场经济充满了竞争,加入WTO后,更面临激烈的国际竞争,企业要在竞争中胜出,必须提高管理水平和效率。管理活动的成败好坏对企业竞争力的大小强弱至关重要,而管理审计的目的就在于通过审计,查明管理上存在的缺陷.提出解决问题的办法,使企业管理得到改善。
三、内部审计开展管理审计存在的问题与对策
1、存在的问题
我国许多企业已经开始了管理审计的尝试,实施经济性、效率性、效果性审计评价,主要表现为任期经济责任审计、内部控制审计、经营效益审计等,并取得了一定的成绩,但是从总体来看,我国企业对管理审计的认识和实践还很不全面,造成这种情况的原因是多方面的。
(1)内部管理审计法规体系不健全,缺乏指导性的管理审计评价标准体系。由于我国内部审计实务工作起步较晚,有关内部审计工作的法律、法规与准则的建设都不尽完善,不像外部审计那样有较为健全、完善的法律、法规可以遵循,内部审计机构或部门自我评价机构较弱,开展工作的随意性较大,更谈不上针对管理全过程的管理审计的法制化、制度化、规范化建设。
(2)内部审计机构设置不健全,独立性较差。从目前我国公司治理结构来看,在集团公司内,总公司的内部审计组织对公司下属部门单位和分公司可以做到独立,而在总公司层面,就难免存在对立性和权威性不足的问题。因为现在的公司制企业里,内部审计机构一般由总会计师或主管财务的副总领导,这就把内部审计组织与企业其他职能部门放在相等地位,这不利于内部审计作用的有效发挥。
(3)对管理审计的认识不足。很多人对管理审计还了解不够,对开展管理审计的必要性认识不够。或者把管理审计等同于财务审计看待,或者认为管理活动与审计活动关系不大,或者认为管理审计会妨碍管理活动,而没有认识到管理审计是在市场经济条件下发展起来的高层次审计,是企业适应外部竞争加剧和内部机制更新的必然选择,搞好管理审计是对管理效率的促进,而不会是妨碍。
(4)审计人员的素质不能满足管理审计的需要。企业的经营管理活动是在一定的管理体系的作用下进行的,因此管理审计要用系统论的观点看待和解释每一个综合性指标,同时要运用多学科的知识,如经济学、管理学、领导科学、工程技术等方面的知识,管理审计人员要站在优化系统整体结构、增强系统整体功能的高度,来审查评价企业的管理活动和管理人员的素质。同时,在审计技术手段上,不仅要掌握观察法、盘点法、分析性复合法等传统的审计方法,还要熟悉管理控制系统图法、调查法等用于管理审计的评价方法。实事求是地说,现在的内部审计人员中,还很少有,甚至可以说还没有人能达到如此的高水平。
2、完善我国管理审计的对策
(1)尽快建立健全内部审计法规体系,开发管理审计指标体系。审计准则是指导审计活动的基本原则,应加强管理审计绩效准则和审计技术方法的研究,尽快出台管理审计的审计准则,推动管理审计的深入开展。国家审计机关应加强业务指导,内部审计协会或注册会计师协会应重视此方面的研究和探索,尽快出台管理审计的审计准则,特别是制定管理审计绩效准则的指导意见,同时加强对审计取证方法指导,减少审计的盲目性,提高管理审计的'质量。只有建立起一个科学、规范、与内部审计配套的管理审计指标体系,管理审计结论才能明晰、准确、具有说服力。
(2)充分保障内部管理审计机构组织上的独立性。内部管理审计机构的独立性和权威性与其在组织中的地位有着密切的关系。内部管理审计机构的地位越高,越能保证内部审计的独立性,越有利于开展审计工作。从实施管理审计的要求上看,内部管理审计机构由董事会或其下设的审计委员会领导为最佳选择。当然,这只是形式上的客观要求,最关键的一点是,不论内部审计人员在组织系统中处于什么地位,他们应具有声誉、地位和得到最高权力当局的支持,使他们能够在企业中随时取得审计报告所需的信息。
(3)加强宣传,提高认识。对于内部审计组织开展管理审计的必要性、优越性,要大力宣传。内部审计组织和国家审计机关都有宣传的义务。宣传可以结合《审计法》、《公司法》等法律法规,采取会议、文件、讲座等方式进行,同时也可以通过展示管理审计的实践成果让大家认识到内部管理审计是可行的、有效的,对国家、企业、社会及企业资产的委托人和代理人(管理者)都是有益的。同时,内部审计组织和内部审计人员自身也要提高认识。把管理审计的意识渗透到全部审计工作去。不论进行何种审计,都要管理角度去思考问题,在审计报告中提出管理建议。在目前内部审计还是以财务审计为主的情况下,这是增强管理审计意识、实现审计工作以管理审计为重点的有效途径。
(4)不断充实和提高审计人员的素质。企业一方面要加强管理审计的培训与学习,使管理审计理念深入人心;另一方面不断调整和优化审计队伍的人员结构和知识结构,提高内部审计队伍的整体实力,为有效开展管理审计提供智力支持。在目前复合型审计人才稀缺的情况下,采用从专业部门抽调技术人员配合管理审计工作的做法,不失为一个好办法。
【参考文献】
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篇6:浅谈审计论文
浅谈审计论文
审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。下面我们来看一下相关论文内容。
摘要:当人类跨入21世纪时,一场足以与工业革命相提并论的革命,正静静地改变着企业竞争的格局和国家力量的对比,并日益渗透到人们的工作、生活、学习和娱乐之中,这场革命的到来,已充分地向世人昭示:人类正在步入一个全新的经济时代--网络经济。网络经济的发展必然导致越来越多的企业的管理思想和会计业务等方面发生变革,也正是由于网络经济的存在,打破传统审计模式的束缚,培植出代表未来审计发展方向的新型审计模式。为此本文提出了一个大胆的设想--网络审计,借WSOT模型分析当前网络经济模式下审计的发展现状及对策。
一、网络审计概述
网络审计一般来说,有广义和狭义之分。广义的网络审计是指在网络环境下,借助大容量的信息数据库,运用专业的审计软件对共享资源和授权资源进行实时、在线的个性化审计服务。而狭义的网络审计则是指借助电子计算机的先进数据处理技术和联网技术,以磁性介质作为主要载体来存储数据以便于用网络来处理、传送、查阅这些数据,使审计工作与计算机网络组成一个有机的整体,从而提高审计的现代化水平。本文着重从狭义网络审计的角度来探讨。
二、网络审计的SWOT模型分析
(一)机会
(1)信息技术发展为审计手段和方法创新提供技术支持。审计信息技术的迅速发展为审计手段和方法创新提供技术支持,使审计效率大大提高。(2)审计方式的多样化。会计信息化条件下,审计人员根据实际情况有多種审计方式可以选择:绕过网络审计方式、通过网络审计方式、利用网络审计方式。(3)信息化开辟了新审计领域。信息化、网络化的发展,使审计范围也有了扩展。如计算机网络系统、电子商务、电子政务等都将成为计算机审计的新领域。
(二)威胁
(1)网络审计准则、标准与相关法律、法规不完善,不利于网络审计依法执行。(2)审计软件实用性和通用性弱,不利于网络辅助审计的发展。(3)缺乏胜任的网络审计人才,网络审计总是人机审计,在这一审计工作中起决定作用的仍然是审计人员,因此人才缺乏不可避免地制约我国网络审计的发展。(4)网络审计尚处于初级阶段,难以保证网络环境下的审计质量。
(三)优势
(1)网络审计具有多单位合作的优势。网络审计所面对的是比以前更加广泛和复杂的网络经济活动,由于网络、计算机、现代通信技术在审计中的运用,为多单位联合审计创造了条件。(2)网络审计具有跨时空作业的优势。网络审计借助网络、计算机、现代通信技术使得远程审计与就地审计相结合,当前审计与以前审计、后续审计相结合、跨时空作业成为可能。(3)网络审计具有准确高效的优势。网络审计通过网络可以充分发挥计算机高速准确及运用审计软件的优势。
(四)劣势
(1)会计处理的信息化使审计线索发生很大变化,导致传统审计线索中断或减少;(2)网络信息化环境,迫使审计人员在采用传统的各种审计技术的同时采用网络辅助审计技术,导致审计技术的复杂化;(3)网络信息化环境下,对审计人员知识要求多样化;(5)网络信息系统安全性问题增加了审计的风险。
三、完善网络审计的对策--基于SWOT模型分析
(一)SO的战略选择:利用网络信息化优势,抓住外部机遇。
1.大力推行网络辅助审计技术,提高网络审计水平。网络辅助审计技术主要指审计软件和数据测试技术。面对日益先进和复杂的审计环境和对象,传统的审计方法已经远远不能达到现代审计的要求,在这种情况下,审计人员革新审计手段,大力推行网络辅助审计,充分利用网络现代信息技术,无疑是解决问题的好办法。
2.积极拓展网络审计新业务。网络技术的迅速发展,给审计带来挑战,同时也带来了机遇,开拓了审计新领域。审计人员应积极拓展网络审计业务,努力拓展电子商务、电子政务和网站认证等审计新业务,同时逐步向信息系统审计发展,积极开展与信息系统审计相关的咨询业务。
(二)WO的战略选择:抓住外部机遇,改进内部弱势。
1.重建审计线索。审计线索对审计来说是极为重要的。但在信息化条件下审计线索发生中断甚至消失,因而必须采取措施来重建审计线索。审计分析技术是通过分析财务数据之间及财务数据和非财务数据之间的关系,取得审计证据的技术。常用的审计分析技术包括两点比较、简单合理性测试、百分率表、简单时间序列分析、财务预测、统计时间序列和财务关系统计模型等。
2.培养网络审计人才。大批精通网络、计算机及审计业务的'审计人员队伍是网络审计能否得以实施的关键。在实际工作中,审计人员必须经常更新自身的知识结构以适应网络审计工作的需要。因此,我们必须对审计人员进行相关培训,从深度和广度上加强对网络审计理论的认识、理解,使得审计人员在网络环境的支持下,积极主动地开展审计活动。
3.推进我国审计专家系统建设。会计信息化导致审计技术的复杂化,而随着信息技术发展,将人工智能和数据挖掘等信息技术应用于审计过程是解决这一问题的有效办法,也是推动我国网络审计发展的有效方法之一。审计专家系统利用系统中存储的专家知识、经验和规则,通过一定的判断、解释和推理,模拟审计专家进行专项审计,并作出相应的审计分析、建议和结论。
(三)ST的战略选择:利用内部优势和规避外在威胁
1.对于计算机自身的风险控制。计算机维护人员应常常对计算机进行全面检查,及时找出危害计算机的系统漏洞,并及时修复,防止对使用计算机的用户造成困扰,防止重要数据内容丢失。用户也要正确使用计算机,不要强致执行计算机命令,使计算机处于死机或瘫痪状态。
2.对网络安全的风险控制。在实施网络审计中,网络的开放性、公开性、动态性、共享性使得企业资产和经营的安全已无法单纯依靠企业健全的内部控制来维护。审计面临网络安全的风险,为防范该风险,计算机可以安装一些类似防火墙的高端软件,他们具有认证鉴别技术、数据加密技术、数字签名技术、入侵检测技术等等,来减少计算机中毒,黑客入侵带来的损失。对于公开在网上的财务数据要多加一道不得更改的屏障。审计人员要加大对网络系统安全控制的评价,检查是否严格执行计算机系统与环境安全法律法规,监测网络硬件设备与软件是否安全可靠,传输数据是否加密,是否建立实时监控程序等等。
3.加强内部控制。审计准则对内部控制的定义是:内部控制是被审计单位为了合理保证资产的安全完整,财务报告的可靠性,经营的效率和效果,对法律法规的遵守以及企业战略目标的实现,由治理层、管理层和其他人员设计和执行的政策和程序。良好的内部制度是完善公司治理的重要保证,内部控制与公司治理都应遵循相互牵制、制衡的原则。公司治理规范中必须提出对内部控制构建的基本要求,从而保证内部控制目标与公司治理目标的高度一致。
(四)WT的战略选择:改进内部弱势和减少外在威胁
1.加强网络审计立法,制定相关法律法规与准则制度。中国应尽快制订有关电子商务的法律、法规,把电子凭证、电子合同和数字签名的法律效力及保管要求,数字认证机构的管理,电子信息与网络系统的安全等相关问题以法律法规的形式明确下来。另一方面,进一步完善与网络审计有关的审计准则与审计标准的制定,对目前已有的不适应网络审计的相关法律法规应及时地进行修改和补充。
2.积极防范和识别信息系统安全风险。在现代风险导向审计的模式下,审计与信息系统的安全性、可靠性与其所服务的组织所面临的各种风险越来越紧密地联系在一起,审计人员在审计时必须考虑企業应用信息技术给企业带来的风险。网络信息系统安全措施至少包括三个方面,一是安全技术方面的措施;二是安全管理方面的措施;三是法律保障方面的措施。
【参考文献】
[1] 陈婉玲,《ISACA信息系统审计准则及其启示》,审计研究,.
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[4] 汪玉国,《浅谈网络审计的风险及其防范中华审计》,中华审计,2006.
[5] 林欢,《完善网络审计的几点看法》,财务与会计,.
篇7:审计论文参考
摘要:文章简要说明了县级审计机关开展绩效审计的必要性、主要目标、重点内容和需要注意的事项。
关键词:县级审计机关;开展;绩效审计;思考
绩效审计是指对被审计单位管理和使用资源的有效性进行检查和评价的活动。开展绩效审计是全面提升审计业务层次和水平的必由之路,是基层审计机关面临的新问题,也是基层审计机关提升审计效益,开拓审计工作新局面的重要举措。对于基层审计机关如何开展绩效审计,笔者就此谈几点看法。
一、县级审计机关开展绩效审计的必要性
1.绩效审计是县级审计未来发展的方向。从近年来县级审计机关实际情况看,由于国有企业资产负债损益审计项目基本没有,审计的对象主要财政资金,但由于全面推行国库集中支付,违法、违纪的`问题越来减少,仍然停留在原有的审计思路上,很难拓展审计空间,发挥审计应有的作用。与此同时,经济领域重复建设、投资不科学、管理不到位、资产和资金闲置、损失浪费、效益不高问题普遍存在,迫切需要审计转型,改变过去单纯查错纠弊的审计方法,更多地关注项目和资金的绩效,顺应国际、国内审计的方向和主流,更好地发挥审计监督作用。
2.绩效审计是转变经济增长方式的迫切需要。近年来,县级经济中存在的突出问题是,追求高速度、高指标、高增长,忽视高消耗、低产出、低效益,经济结构失衡,短期行为严重,大拆大建现象普遍,政绩工程、形象工程较多,与建设生态文明、资源节约、环境友好型社会的要求不相适应。凡此种种迫切需要开展绩效审计。
3.绩效审计是加快行政改革、转变政府职能的需要。党的十八大明确提出“推动政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变”,要求“创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,推进政府绩效管理”,将有限的财政资金用在刀刃上,这就要求我们既要查处违纪违法问题,又要将绩效审计提高到十分重要的位置,切实抓紧抓好。
二、县级审计机关绩效审计的主要目标
1.促进县级经济和社会效益提高。揭露资产闲置和损失浪费,促进财政、部门、单位增收节支、压缩支出,促进财政收入增长,强化财政资金管理,增加财政积累,化解赤字和债务,节约财政资金。
2.服务领导科学、民主决策。围绕党委政府中心工作,积极进言献策,多提有针对性、建设性的审计建议,努力让审计意见进入决策层,促进政府职能转变,强化科学、民主决策,提高机关效率、效能,提升服务经济社会的能力和水平。
3.促进完善体制、机制和制度。通过绩效审计,进一步理顺部门单位管理体制,明确职责分工,明晰责权利关系;强化日常管理监督机制,加强部门、单位经济活动事前、事中监督控制,完善内部机制、制度,实现事前防范、防微杜渐,进一步增强审计服务经济发展、全过程、全方位保驾护航的能力。
三、县级审计机关开展绩效审计的重点内容
1.关注政府投资绩效。在财政性资金投资的政府工程方面,要在认真搞好真实合法性审计、大力度核减工程造价的同时,重点关注盲目上项目、搞投资,决策失误,项目管理混乱,资产闲置和损失浪费等问题,促进政府和有关部门单位认真搞好前期论证调研、初步设计、招投标、项目质量管理,提高决策的科学性、民主性,管理的严格、规范性,项目的投产、达效率。通过政府投资项目、城市基础设施工程、征地拆迁补偿、交通水利工程、综合治理项目、城市亮化工程、园区建设项目等固定资产投资绩效审计,全面反映项目建设、资金管理的诸多情况,揭示项目论证、设计、管理、使用过程中存在的突出问题,规范决策、设计、管理行为,减少损失浪费,提高投资效益,为县级政府分忧,为县财政节约资金。
2.关注民生、民心工程。重点对群众关心、社会关注、与老百姓切身利益直接相关的拆迁补偿资金、住房公积金、教育、医保、社保、环保、“三农”资金(包括农村公路、农村合作医疗、农业保险、农作物、农机具补贴等)、农村环境整治等进行绩效审计,关注资金流向、最终用途和使用效果,分析评价经济和社会效益,提出完善政策措施、资金分配管理、促进惠民政策落实、维护群众利益、促进三农发展、保障社会和谐的意见和建议,促进提高经济和社会效益。
3.关注领导履职情况。通过任期经济责任和预算执行审计,对镇区、部门党政领导一定时期内经济和社会效益实现情况进行客观评价,对镇区财政收入增长、社会事业发展情况进行评估,对部门单位依法履行职责、完成党委政府交办的工作、取得的业绩进行反映,揭露违纪违规、资产流失、损失浪费等问题,对财政资金使用的经济性、效率性和效果性进行评价,深入分析主客观原因,努力分清领导人相关责任,提出完善政策制度、改进管理的建议,促进提高资金使用效率和资产保值增值,增强镇区、部门科学决策能力,改进管理。
4.关注专项资金绩效。通过对农业综合开发、土地开发整理、沿海滩涂开发、水利工程、森林开发、拉动内需、节能减排等专项资金审计,检查管理、拨付、使用情况,关注政策执行效果,揭示核算、管理中存在的问题,查明专款专用情况,并对项目的前期调研论证、立项批复、建设进度、质量、工程管理各环节和项目建设后的绩效进行综合评价,强化工程造价审计,规范调研论证、项目招投标、工程管理、项目维护养护等工作,使之专项资金发挥最大效益。
四、县级审计机关开展绩效审计需要注意的事项
1.增强工作的计划性。凡事预则立,不预则废,绩效审计也是如此。为此,县级审计机关应当立足当前,着眼长远,在坚持重要性、可行性、实效性原则的基础上,及早思考绩效审计课题,认真搞好项目选题与评估,制订符合本地实际的绩效审计年度计划和长远规划,增强工作的前瞻性、针对性、主动性,做到运筹帷幄、早作准备、不打无准备之仗。
2.充分做好审计调查。绩效审计调查工作,应当范围宽于财政财务审计,要求高于财政财务审计。要在全面掌握机构人员、隶属关系、业务范围、适用财务会计制度、管理方式、内控制度的基础上,还要关注职责权限、绩效目标、项目论证、合同协议、评估验收资料、计划、规划及其它业务技术资料等,充分收集、占用和分析各种信息、数据,并有所取舍,为绩效审计的开展作好充分准备。
3.审慎进行绩效评价。绩效审计的难点是绩效评价。绩效评价要从经济性、效率性、效果性、公平性、环境性等方面设立指标、确定评价标准。评价标准必须具备客观性、可靠性、明确性、可比性、相关性、认同性、长期性等特征,对评价标准明确清楚、各方人士普遍认可的项目,可充分开展绩效评价;对评价指标体系不完整、评价标准难取得、各方意见分歧较大的项目,要充分尊重各方意见,坚持积极慎重、谨慎性原则,只就能够认定的事项进行绩效评价,不要情况不明、标准不清,就以偏概全、笼而统之作结论。
4.重视审计后续回访。任何工作要取得良好实效,都要有始有终、一以贯之,绩效审计也不例外。要使绩效审计查出的问题得到整改,使审计建议得到采纳,审计人员必须及时掌握相关情况,要求被审计单位对审计决定和审计建议的落实情况进行书面反馈,对相关单位和人员进行回访,对重要的审计事项进行后续跟踪,对绩效审计取得的增收节支、挽回损失金额进行统计、计算,对审计成效进行评估,对成功经验、先进做法进行总结改进,对不足之处认真改进,真正实现绩效审计高层次监督、全方位服务、多角度分析的职能作用,为审计服务经济社会、发展作出应有的贡献。
篇8:审计浅析论文
审计浅析论文
在一个社会组织中,凡具有劳动能力的人都可称为人力资源,而人力资本是能够直接创造效益的知识、技能、经验等资本存量。
【1】浅谈企业如何开展人力资源内部审计
因此说,人力资本是从人力资源中开发出来,投入到经济活动中并创造效益的那一部分。
唯有人力资本才能盘活资金等有形资本,实现价值增值。
有效的人力资源管理是各种社会和各个组织都需要的。
1 人力资源内部审计在企业发展中的作用
人力资源审计能够帮助企业制定发展策略,确定目标,以及向财务和其他高层管理人员提供可靠的操作基准,同时它也可以帮助指出哪些领域急需改进并可在问题恶化之前提出解决方案。
人力资源审计,是国内外审计理论界研究的前沿课题,国际发达国家在这一领域已经进行了大量有价值的研究并取得了成功经验,最高审计机关国际组织的悉尼声明就特别强调人力资源管理和利用的审计问题。
国家要发展,企业要在市场经济中赢得竞争优势,审计界开展人力资源管理审计是时代赋予的重大历史使命,是帮助组织规范人力资源管理实现组织目标的基本要求和历史选择。
2 审计方法
2.1 理论方法
(1)比较分析法:将本企业的人力资源管理活动情况与类似企业或部门的有关情况进行比较,以发现其在人力资源管理方面的差距。
(2)外部借鉴法:利用经企业外部人力资源管理咨询专家鉴定或已出版的研究成果作为评价企业内部人力资源管理活动成效的标准,来诊断企业内部人力资源管理方面存在的问题。
(3)统计核算法:通过对企业内部人力资源管理活动记录进行统计分析,归纳出衡量本企业人力资源管理活动的标准,以对人力资源管理现状作出评价。
2.2 技术方法
(1)根据企业总部批复的机构设置与人员配置核定表,核查涉及的有关批复文件等,并调取各单位人力资源管理信息系统数据、干部任命文件、工资发放表和考勤記录等材料,现场核查。
(2)根据企业总部批复的机构设置与人员配置方案文件,核查下属单位内部印发的机构设置和人员编制文件、“三定”方案文件,检查下属单位组织结构图、产权结构图和全资子企业、控股子企业、参股企业、集体企业等名单,
抽查下属单位内部印发的机构编制方面的管理制度,部门、内设机构职责分工,了解下属单位企业领导职责分工情况,抽查下属单位部分任职文件和其他相关文件和材料。
3 企业开展人力资源内部审计的策略
3.1 提高对人力资源管理过程内部审计的认识
人力资源管理的作用及效益需要通过审计对其投入产出进行科学的分析和评价。
企业通过独立、客观的内部审计工作能够迅速发现人力资源管理过程中存在的问题以及风险,使管理者和员工及时了解问题和风险的存在以及程度如何,及时采取预防和补救措施,避免和减少企业损失。
因此,内部审计的地位、职责、权限、工作范围应通过制度加以保障,以便规范地、积极地开展人力资源管理过程内部审计工作;同时,应通过内部广播、网络、黑板报、宣传画等多种形式对人力资源管理过程内部审计进行宣传,使内部审计工作深入人心;
并将审计结果适时进行公开,对审计整改情况进行公示,使内部审计的作用及效果,以及对企业发展的意义被员工充分的了解。
3.2 建立健全人力资源管理过程内部审计评价体系
对企业进行有效的人力资源管理评价,需要建立科学、系统的人力资源管理过程的内部审计评价体系。
人力资源管理系统的各个管理环节都不相同,其最终目的是为了实现人力资源管理战略,实现组织目标。
构建人力资源管理内部审计的评价体系需要从以下三个方面考虑,一是适用性评价,判断人力资源管理战略有与无、合适与不合适,分析管理体系与战略的协调性和一致性,以及在一定的绩效期间是否调整和更新;
二是执行性评价,对人力资源管理系统实际运行状况进行评价,检测生产经营等各项活动是否遵守了程序文件和制度文件的要求,哪些管理活动没有制度文件要求,哪些管理活动有制度文件要求而没有完全按照制度执行。
查看职务系统、招聘系统、培训系统、绩效系统、薪酬系统以及批复程序、日常人事的档案等管理资料是否合理和完善;三是有效性评价,主要评价人力资源管理是否有利于组织目标的实现,是否满足员工的要求,是否随着工作流程的改进,及时变更岗位职责和岗位说明书的内容。
只有建立了完善的审计评价体系,才能对人力资源管理系统进行全面地、客观地评价。
3.3 提高自身业务,加强学习,勤于实践
如何被组织认可,得到组织的积极配合,从而完成董事会赋予的工作职责,是审计部门负责人关注的问题。
实践证明,最为行之有效的方法就是实践。
当内审部门在一次次为组织诊脉寻医,确实做到了对症下药,并取得了很好的效果之后,自然会得到组织的认可,使得经营者愿意接受内审部门的意见与建议,把内审工作看成其自我审视的必要手段。
此时,审计工作就可以达到良性循环的状态。
因此,内审部门的内部建设和审计人员的继续教育则至关重要。
内审人员不但要加强业务理论知识的学习,更应在工作中加强学习,勤练兵,在学习中实践,在实践中进步,促进审计人员业务能力的不断提高。
综上所述,人才队伍建设是保证内部审计工作质量的关键因素,加强内部审计人力资源管理是企业内部审计保障机制的根本条件。
尤其是作为产权多元化、业务多样化、管理区域多面化和组织结构多极化的大型企业集群,内部审计是企业集团公司加强管控、提升价值的有力工具。
因此,研究企业人力资源内部审计具有重要意义。
【2】浅析内部审计监督机制建设
“十八大”以来,党中央全面推行从严治党,在证券、保险、银行等金融行业和国有大中型企业发现了一批违法乱纪的现象,给国家造成了重大的经济损失和不良的社会影响。
因此,在外部经济监督尤其是审计力量有限的情况下,加强和发展内部审计监督机制建设就显得十分必要,也可以有效的防止和预防违法乱纪的行为。
一、加强和发展内部审计监督机制建设的作用
对于企事业单位来说,加强和发展内部审计监督机制建设的作用十分重大,主要体现在以下几个方面:
(一)有利于加强企事业单位的内部财务管理、预防职务犯罪
在市场经济的大环境下,企事业单位人员特别是管理人员受到的经济诱惑比较多,在监督管理体系缺乏的情况下,全靠相关经办人员自我约束,容易放松自我,踏出职务犯罪的道路。
如果有健全和有效的审计监督体系,就可以起到有效的预付作用。
(二)有利于阻止相关单位的'国有资产流失,避免重大损失
在目前揭露的相关企事业单位人员违法乱纪案例里面,相关人员搞集权、一言堂,通过利益交换等手段,因为缺乏内部监督,给国家造成重大损失的实例。
通过加强和发展内部审计监督体系建设,有了完善有效的内部控制制度,可以预防和阻止相关行为,避免造成重大的国有资产流失。
(三)有利于建立和健全企事业单位的内部控制制度建设
目前,部分企事业单位的内部控制制度不健全、效果不明细,未能有效的起到预防作用。
通过加强内部审计监督,可以发现内部控制薄弱环境、检查内部控制制度是否健全有效,促进各企事业单位的廉政建设。
二、加强和发展内部审计监督机制建设中存在的问题
由于企事业单位经济活动的复杂性,同时对于内部审计的认识和重视程度不够,使得内部审计监督也存在不少问题,主要体现在以下几个方面:
(一)内部审计人员专业技能缺乏
现代内部审计对人员的综合素质要求比较高,内部审计人员不但要有财务、审计等相关专业知识,还要具备开拓的视野、丰富的经营管理实践经验。
但在企事业单位里,内部审计人员来源相对比较复杂,部分内部审计人员缺乏必要的专业知识和技能、能力参差不齐,导致相关单位不能正常的开展内部审计工作,难以有效地发挥内部审计的经济管理监督作用。
(二) 内部审计缺乏独立性和权威性
从内部审计机构设置来看,其领导层级越高,独立性和权威性越强。
但在部分企事业单位里,对内部审计机构设置和人员安排都比较随意,甚至不单独设置机构和人员,对内部审计工作的重要性认识不够,使得内部审计工作难以开展,也使得内部审计监督缺乏独立性和权威性,无法有效地发挥内部审计的预防和预警作用。
篇9:《国家审计》电视剧观后感
该剧讲述的是东州市审计局经责处处长徐咏萍带领叶开、黄柯、袁忠诚、金逗逗组成的审计小组,在局长周维海和副局长董寿年的领导下,经历重重干扰和困难、为国家查出种种违规违法问题,揪出国家干部队伍中的蛀虫,维护了国家和人民群众的利益,减少了国家不必要损失。
这是一部让人耳目一新的电视剧,立足于现实却又高于现实,反映了审计人员兢兢业业工作、克服各方面的困难和阻力,为国家和人民挽回损失,在政治的激流中努力保持审计的独立性,为人们树立了一个审计工作人员维护国家和人民利益的高尚的职业道德,也让更多的人了解审计这份神圣的工作。
现如今,党的群众路线教育实践活动接近尾声,官员腐败、权钱交易等种种腐败现象虽然得到了一定的遏制,但仍被新闻媒体曝光出许多问题,群众深恶痛绝。审计部门作为一个国家的内部监督部门,有责任和义务将以权谋私的贪腐人员查处出来、对国家权力的运行进行监督、努力维护国家公正严明的形象。
《国家审计》这部电视剧的出现不但会让更多的人重视贪污的危害,而且弘扬了我们审计工作的神圣使命。但是打铁更需自身硬,这就对我们审计人员提出了最基本的要求:高度的责任感和强烈的正义心。从某种程度上讲,审计是一项得罪人的事业,审计过程中必然要揭露查处一些违纪问题,遇到各种阻力和压力。审计人员一要有强烈的责任感,敢于碰硬,坚决捍卫国家资产和人民利益;二要具备一定的业务知识和能力,不仅要熟悉会计制度和会计准则,具备审计专业技术知识,而且要有一定的理解能力、分析能力、判断能力,准确理解法律法规的基本精神以及处理法规条文与事实的适用,对审计对象做出客观公正、实事求是的审计评价。
身为一名审计人员,我们应当像电视剧中的人物一样,坚持原则、遵纪守法,具备良好的职业素养,努力成为审计的中坚力量,誓做国家资产和人民利益的忠诚卫士!
篇10:《国家审计》电视剧观后感
前不久,我怀着激动的心情一口气看完了电视连续剧《国家审计》,该剧揭示了一个为中国梦和审计梦而敢于担当的审计团队,也在丝丝入扣的剧情间串起了审计人作为平凡人在工作和生活上的困惑和冲突。剧情如绵绵秋雨,默默滋润着我的心灵;如幽雅荷香,淡淡感染着我的心情,让我感怀良多。
一、以寒梅凌雪的责任意识助力公平正义的“中国梦”
审计人员要当好当好重大政策落实的“督查员,在工作中就要像“东江审计人”那样坚持以下三种品质:一是忠诚,始终坚持真理正义,忠于职守,在原则面前不弯腰、不屈服,敢于动真碰硬,忠实履行监督职能。二是奉献,勤勉敬业,恪尽职守,奋发向上,保持高度的使命感和工作热情,尽心尽职、精益求精。三是为民,积极践行“审为国家、计益人民”的审计价值观,积极开展关系民生的审计项目,促进各项实事落到实处,增进百姓福祉,让人民群众共享经济社会发展成果。
二、以一盘棋式的`大局观念成就团结协作的“中国梦”
审计机关面对的审计环境、审计对象和财务数据纷繁复杂,一个人通常无法完成所有工作,这就要求我们要像“东江审计人”那样具有团队精神,与同事间、不同的业务股室间建立良好顺畅的沟通合作机制,加强与行政执法、司法等部门的协调会商,共同找出解决问题的办法,不断提高审计工作的认同度和认可度,扩大审计的影响力。
三、以改革创新的时代精神实现充满活力的“中国梦”
创新推动发展,发展永无止境。从传统审计向现代审计转型,实上是一个与时俱进、不断创新的过程。我们要积极适应形势需要,及时掌握国家宏观经济政策和发展状况,解放思想,更新观念,跳出审计看经济,立足经济看社会,不断拓宽审计领域,对热点部门、焦点事件、重点问题提出有价值的审计意见和建议。
四、以清风正气的家国情怀推动政治清明的“中国梦”
与青莲同在,和幸福有约。作为保障国家经济社会健康运行、推动完善国家治理的卫士,除了密切关注经济社会的发展外,审计人员还要留一点警醒给自己。古语云:“律人首律身、正人先正己”。因为手握监督权,因此审计人员要特别警惕别有用心人的金钱诱惑,要想《国家审计》剧中的徐永萍处长那样一身正气,忠于事业,尽职尽责,光明磊落,才能耐得住寂寞,顶得住歪理,抗得住诱惑,管得住小节,守得住清贫,经得住考验,始终保持清醒头脑,时刻绷紧廉洁自律这根弦,努力提高自己,不断完善自我。
五、以一以贯之的民生项目重点审计回应“中国梦”
各项民生资金,都是事关群众饥寒冷暖的保命钱、救济款,决不能被“鲸吞蚕食”。要瞪大“火眼金睛”,及时发现和揭露违法违纪问题和重大风险隐患,切实起到审计反腐“尖兵”作用。我们要像“东江审计人”那样,选强将,排精兵,带着对人民群众和弱势群体深深的感情实地调查,走村入户,推动民生项目、政策和资金及时到位、落地生根、开花结果。
人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。这些是习近平总书记提出的“十个更好”。“沧海一滴水,责任重如山。复兴民族业,我辈当勇先!”这是刘家义审计长对我们审计人寄予的厚望,我们审计人责任如山,使命光荣。
鉴于此,包括审计工作在内,各条战线既责无旁贷,又大有作为。让我们脚踏实地、锐意进取,自觉成为中国梦的学习者、传播者和奋斗者,以美丽心灵塑造“美丽中国”,以责任担当给力“中国梦”。
篇11:中华人民共和国国家审计准则
目 录
第一章 总 则
第二章 审计机关和审计人员
第三章 审计计划
第四章 审计实施
第一节 审计实施方案
第二节 审计证据
第三节 审计记录
第四节 重大违法行为检查
第五章 审计报告
第一节 审计报告的形式和内容
第二节 审计报告的编审
第三节 专题报告与综合报告
第四节 审计结果公布
第五节 审计整改检查
第六章 审计质量控制和责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为,保证审计质量,防范审计风险,发挥审计保障国家经济和社会健康运行的“免疫系统”功能,根据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》和其他有关法律法规,制定本准则。
第二条 本准则是审计机关和审计人员履行法定审计职责的行为规范,是执行审计业务的职业标准,是评价审计质量的基本尺度。
第三条 本准则中使用“应当”、“不得”词汇的条款为约束性条款,是审计机关和审计人员执行审计业务必须遵守的职业要求。
本准则中使用“可以”词汇的条款为指导性条款,是对良好审计实务的推介。
第四条 审计机关和审计人员执行审计业务,应当适用本准则。其他组织或者人员接受审计机关的委托、聘用,承办或者参加审计业务,也应当适用本准则。
第五条 审计机关和审计人员执行审计业务,应当区分被审计单位的责任和审计机关的责任。
在财政收支、财务收支以及有关经济活动中,履行法定职责、遵守相关法律法规、建立并实施内部控制、按照有关会计准则和会计制度编报财务会计报告、保持财务会计资料的真实性和完整性,是被审计单位的责任。
依据法律法规和本准则的规定,对被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动独立实施审计并作出审计结论,是审计机关的责任。
第六条 审计机关的主要工作目标是通过监督被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性,维护国家经济安全,推进民主法治,促进廉政建设,保障国家经济和社会健康发展。
真实性是指反映财政收支、财务收支以及有关经济活动的信息与实际情况相符合的程度。
合法性是指财政收支、财务收支以及有关经济活动遵守法律、法规或者规章的情况。
效益性是指财政收支、财务收支以及有关经济活动实现的经济效益、社会效益和环境效益。
第七条 审计机关对依法属于审计机关审计监督对象的单位、项目、资金进行审计。
审计机关按照国家有关规定,对依法属于审计机关审计监督对象的单位的主要负责人经济责任进行审计。
第八条 审计机关依法对预算管理或者国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项向有关地方、部门、单位进行专项审计调查。
审计机关进行专项审计调查时,也应当适用本准则。
第九条 审计机关和审计人员执行审计业务,应当依据年度审计项目计划,编制审计实施方案,获取审计证据,作出审计结论。
审计机关应当委派具备相应资格和能力的审计人员承办审计业务,并建立和执行审计质量控制制度。
第十条 审计机关依据法律法规规定,公开履行职责的情况及其结果,接受社会公众的监督。
第十一条 审计机关和审计人员未遵守本准则约束性条款的,应当说明原因。
第二章 审计机关和审计人员
第十二条 审计机关和审计人员执行审计业务,应当具备本准则规定的资格条件和职业要求。
第十三条 审计机关执行审计业务,应当具备下列资格条件:
(一)符合法定的审计职责和权限;
(二)有职业胜任能力的审计人员;
(三)建立适当的审计质量控制制度;
(四)必需的经费和其他工作条件。
第十四条 审计人员执行审计业务,应当具备下列职业要求:
(一)遵守法律法规和本准则;
(二)恪守审计职业道德;
(三)保持应有的审计独立性;
(四)具备必需的职业胜任能力;
(五)其他职业要求。
第十五条 审计人员应当恪守严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密的基本审计职业道德。
严格依法就是审计人员应当严格依照法定的审计职责、权限和程序进行审计监督,规范审计行为。
正直坦诚就是审计人员应当坚持原则,不屈从于外部压力;不歪曲事实,不隐瞒审计发现的问题;廉洁自律,不利用职权谋取私利;维护国家利益和公共利益。
客观公正就是审计人员应当保持客观公正的立场和态度,以适当、充分的审计证据支持审计结论,实事求是地作出审计评价和处理审计发现的问题。
勤勉尽责就是审计人员应当爱岗敬业,勤勉高效,严谨细致,认真履行审计职责,保证审计工作质量。
保守秘密就是审计人员应当保守其在执行审计业务中知悉的国家秘密、商业秘密;对于执行审计业务取得的资料、形成的审计记录和掌握的相关情况,未经批准不得对外提供和披露,不得用于与审计工作无关的目的。
第十六条 审计人员执行审计业务时,应当保持应有的审计独立性,遇有下列可能损害审计独立性情形的,应当向审计机关报告:
(一)与被审计单位负责人或者有关主管人员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系;
(二)与被审计单位或者审计事项有直接经济利益关系;
(三)对曾经管理或者直接办理过的相关业务进行审计;
(四)可能损害审计独立性的其他情形。
第十七条 审计人员不得参加影响审计独立性的活动,不得参与被审计单位的管理活动。
第十八条 审计机关组成审计组时,应当了解审计组成员可能损害审计独立性的情形,并根据具体情况采取下列措施,避免损害审计独立性:
(一)依法要求相关审计人员回避;
(二)对相关审计人员执行具体审计业务的范围作出限制;
(三)对相关审计人员的工作追加必要的复核程序;
(四)其他措施。
第十九条 审计机关应当建立审计人员交流等制度,避免审计人员因执行审计业务长期与同一被审计单位接触可能对审计独立性造成的损害。
第二十条 审计机关可以聘请外部人员参加审计业务或者提供技术支持、专业咨询、专业鉴定。
审计机关聘请的外部人员应当具备本准则第十四条规定的职业要求。
第二十一条 有下列情形之一的外部人员,审计机关不得聘请:
(一)被刑事处罚的;
(二)被劳动教养的;
(三)被行政拘留的;
(四)审计独立性可能受到损害的;
(五)法律规定不得从事公务的其他情形。
第二十二条 审计人员应当具备与其从事审计业务相适应的专业知识、职业能力和工作经验。
审计机关应当建立和实施审计人员录用、继续教育、培训、业绩评价考核和奖惩激励制度,确保审计人员具有与其从事业务相适应的职业胜任能力。
第二十三条 审计机关应当合理配备审计人员,组成审计组,确保其在整体上具备与审计项目相适应的职业胜任能力。
被审计单位的信息技术对实现审计目标有重大影响的,审计组的整体胜任能力应当包括信息技术方面的胜任能力。
第二十四条 审计人员执行审计业务时,应当合理运用职业判断,保持职业谨慎,对被审计单位可能存在的重要问题保持警觉,并审慎评价所获取审计证据的适当性和充分性,得出恰当的审计结论。
第二十五条 审计人员执行审计业务时,应当从下列方面保持与被审计单位的工作关系:
(一)与被审计单位沟通并听取其意见;
(二)客观公正地作出审计结论,尊重并维护被审计单位的合法权益;
(三)严格执行审计纪律;
(四)坚持文明审计,保持良好的职业形象。
第三章 审计计划
第二十六条 审计机关应当根据法定的审计职责和审计管辖范围,编制年度审计项目计划。
编制年度审计项目计划应当服务大局,围绕政府工作中心,突出审计工作重点,合理安排审计资源,防止不必要的重复审计。
第二十七条 审计机关按照下列步骤编制年度审计项目计划:
(一)调查审计需求,初步选择审计项目;
(二)对初选审计项目进行可行性研究,确定备选审计项目及其优先顺序;
(三)评估审计机关可用审计资源,确定审计项目,编制年度审计项目计划。
第二十八条 审计机关从下列方面调查审计需求,初步选择审计项目:
(一)国家和地区财政收支、财务收支以及有关经济活动情况;
(二)政府工作中心;
(三)本级政府行政首长和相关领导机关对审计工作的要 求;
(四)上级审计机关安排或者授权审计的事项;
(五)有关部门委托或者提请审计机关审计的事项;
(六)群众举报、公众关注的事项;
(七)经分析相关数据认为应当列入审计的事项;
(八)其他方面的需求。
第二十九条 审计机关对初选审计项目进行可行性研究,确定初选审计项目的审计目标、审计范围、审计重点和其他重要事项。
进行可行性研究重点调查研究下列内容:
(一)与确定和实施审计项目相关的法律法规和政策;
(二)管理体制、组织结构、主要业务及其开展情况;
(三)财政收支、财务收支状况及结果;
(四)相关的信息系统及其电子数据情况;
(五)管理和监督机构的监督检查情况及结果;
(六)以前年度审计情况;
(七)其他相关内容。
第三十条 审计机关在调查审计需求和可行性研究过程中,从下列方面对初选审计项目进行评估,以确定备选审计项目及其优先顺序:
(一)项目重要程度,评估在国家经济和社会发展中的重要性、政府行政首长和相关领导机关及公众关注程度、资金和资产规模等;
(二)项目风险水平,评估项目规模、管理和控制状况等;
(三)审计预期效果;
(四)审计频率和覆盖面;
(五)项目对审计资源的要求。
第三十一条 年度审计项目计划应当按照审计机关规定的程序审定。
审计机关在审定年度审计项目计划前,根据需要,可以组织专家进行论证。
第三十二条 下列审计项目应当作为必选审计项目:
(一)法律法规规定每年应当审计的项目;
(二)本级政府行政首长和相关领导机关要求审计的项目;
(三)上级审计机关安排或者授权的审计项目。
审计机关对必选审计项目,可以不进行可行性研究。
第三十三条 上级审计机关直接审计下级审计机关审计管辖范围内的重大审计事项,应当列入上级审计机关年度审计项目计划,并及时通知下级审计机关。
第三十四条 上级审计机关可以依法将其审计管辖范围内的审计事项,授权下级审计机关进行审计。对于上级审计机关审计管辖范围内的审计事项,下级审计机关也可以提出授权申请,报有管辖权的上级审计机关审批。
获得授权的审计机关应当将授权的审计事项列入年度审计项目计划。
第三十五条 根据中国政府及其机构与国际组织、外国政府及其机构签订的协议和上级审计机关的要求,审计机关确定对国际组织、外国政府及其机构援助、贷款项目进行审计的,应当纳入年度审计项目计划。
第三十六条 对于预算管理或者国有资产管理使用等与国家财政收支有关的特定事项,符合下列情形的,可以进行专项审计调查:
(一)涉及宏观性、普遍性、政策性或者体制、机制问题的;
(二)事项跨行业、跨地区、跨单位的;
(三)事项涉及大量非财务数据的;
(四)其他适宜进行专项审计调查的。
第三十七条 审计机关年度审计项目计划的内容主要包括:
(一)审计项目名称;
(二)审计目标,即实施审计项目预期要完成的任务和结 果;
(三)审计范围,即审计项目涉及的具体单位、事项和所属期间;
(四)审计重点;
(五)审计项目组织和实施单位;
(六)审计资源。
采取跟踪审计方式实施的审计项目,年度审计项目计划应当列明跟踪的具体方式和要求。
专项审计调查项目的年度审计项目计划应当列明专项审计调查的要求。
第三十八条 审计机关编制年度审计项目计划可以采取文字、表格或者两者相结合的形式。
第三十九条 审计机关计划管理部门与业务部门或者派出机构,应当建立经常性的沟通和协调机制。
调查审计需求、进行可行性研究和确定备选审计项目,以业务部门或者派出机构为主实施;备选审计项目排序、配置审计资源和编制年度审计项目计划草案,以计划管理部门为主实施。
第四十条 审计机关根据项目评估结果,确定年度审计项目计划。
第四十一条 审计机关应当将年度审计项目计划报经本级政府行政首长批准并向上一级审计机关报告。
第四十二条 审计机关应当对确定的审计项目配置必要的审计人力资源、审计时间、审计技术装备、审计经费等审计资源。
第四十三条 审计机关同一年度内对同一被审计单位实施不同的审计项目,应当在人员和时间安排上进行协调,尽量避免给被审计单位工作带来不必要的影响。
第四十四条 审计机关应当将年度审计项目计划下达审计项目组织和实施单位执行。
年度审计项目计划一经下达,审计项目组织和实施单位应当确保完成,不得擅自变更。
第四十五条 年度审计项目计划执行过程中,遇有下列情形之一的,应当按照原审批程序调整:
(一)本级政府行政首长和相关领导机关临时交办审计项目的;
(二)上级审计机关临时安排或者授权审计项目的;
(三)突发重大公共事件需要进行审计的;
(四)原定审计项目的被审计单位发生重大变化,导致原计划无法实施的;
(五)需要更换审计项目实施单位的;
(六)审计目标、审计范围等发生重大变化需要调整的;
(七)需要调整的其他情形。
第四十六条 上级审计机关应当指导下级审计机关编制年度审计项目计划,提出下级审计机关重点审计领域或者审计项目安排的指导意见。
第四十七条 年度审计项目计划确定审计机关统一组织多个审计组共同实施一个审计项目或者分别实施同一类审计项目的,审计机关业务部门应当编制审计工作方案。
第四十八条 审计机关业务部门编制审计工作方案,应当根据年度审计项目计划形成过程中调查审计需求、进行可行性研究的情况,开展进一步调查,对审计目标、范围、重点和项目组织实施等进行确定。
第四十九条 审计工作方案的内容主要包括:
(一)审计目标;
(二)审计范围;
(三)审计内容和重点;
(四)审计工作组织安排;
(五)审计工作要求。
第五十条 审计机关业务部门编制的审计工作方案应当按照审计机关规定的程序审批。在年度审计项目计划确定的实施审计起始时间之前,下达到审计项目实施单位。
审计机关批准审计工作方案前,根据需要,可以组织专家进行论证。
第五十一条 审计机关业务部门根据审计实施过程中情况的变化,可以申请对审计工作方案的内容进行调整,并按审计机关规定的程序报批。
第五十二条 审计机关应当定期检查年度审计项目计划执行情况,评估执行效果。
审计项目实施单位应当向下达审计项目计划的审计机关报告计划执行情况。
第五十三条 审计机关应当按照国家有关规定,建立和实施审计项目计划执行情况及其结果的统计制度。
第四章 审计实施
审计准则
篇12:国家审计电视剧观后感
早闻河北卫视开播了以审计为题材的电视剧——《国家审计》,社会反响强烈,但我一直因事耽误。直到近日,我才一集不落地认真观看了这部歌颂审计的电视剧。这部剧以东州市审计局为背景,讲述了经责处处长徐咏萍带领叶开、黄柯、袁忠诚、金逗逗组成的审计组在局长周维海和副局长董寿年的领导下,先后审计东州电力公司、人民医院、普济医院、北江区区长,并查出挪用国有资金、私设小金库、挂床骗保、侵吞国家财产的重大违规违纪案件。审计过程中,审计组也曾遇到过诸如被审计单位不配合、家人不理解、线索中断等困难,但审计人员没有被困难所折服,而是迎难而上,最终破解了一个又一个难题,为国家挽回不少损失。剧中人物的一言一行并未因故事的结束而告一段落,相反,让我意犹未尽。从剧中人身上,我学到了很多审计人员应该具备的优良品质。
从徐咏萍身上,我同时看到了女性的细腻、善良和男性的敏锐、坚强。她仅从杨玉玲不经意间为章劲松扶坐垫的小动作便感觉到他二人关系非同一般,又从章妻处获知他为情人购买住房,以此为突破口,慢慢引出章劲松挪用公款的犯罪证据;她还一直关注着惠贞苦苦为丈夫寻找U盘之事,最终查出副区长万文杰与国土储备中心主任郭明恒互相勾结侵吞国家复垦资金和高速路建设补偿资金的贪腐事实;福利院由于资金匮乏而违法,她一方面让其退还资金,一方面组织同事为其募捐;在普济医院病房门口,仅一眼她便认出有“患者”无病就医,继而牵出骗保线索;在甘井子村走访农户,不仅查出村干部克扣低保金,还时常帮助芹芹一家。这些都是她身上特有的细腻与善良的体现。此外,她还是个女强人,有着男性一般的敏锐洞察力和坚强。在热电公司不配合的情况下,她主动提出更改实施方案,延伸审计与该公司有关联的万源房地产公司;在梁宏宇、万文杰对审计组施压时,她带领审计组暂时撤离,以静制动,悄悄从外围调查;在被审计单位故意删除财务资料、以假乱真时,她带领审计组走村访户了解第一手资料;在父亲病重时,她依然坚守在审计一线;丈夫牺牲不久,她毅然返回审计现场……种种场景,无一不彰显着她过人的智慧和坚强的意志。她对工作的热爱和对党的忠诚令人十分敬佩。
老审计叶开病倒在审计现场,身体刚恢复就又返回一线;他看不惯那些为私利而乱收费的现象,不愿因为儿子考高中的事情向人低头,在遭到东州一中一校长的奚落后,他当众撕毁了妻子好不容易得到的名额,捍卫了审计人格和审计职业的尊严。袁忠诚爱岗敬业,妻子妊娠期间他时常出差,未能常伴左右;本被批准在家陪产的他得知审计组人手不够而主动放弃休假;本不富裕的.他在募捐和资助贫困孩子时毫不吝啬;妻子早产命悬一线时他由于走访一个贫穷而没有信号的村子没能第一时间赶到医院,但他没对工作有丝毫埋怨,只留给妻儿无限的愧疚和自责。黄柯精明能干,他凭着对计算机技术的娴熟和精通,恢复了被恶意删除的财务资料;他乔装成记者打探病人情况混进医院,在手机拍摄遭阻挠后,他又想到利用夜间亮灯情况判断医院入住率的办法。给人印象深刻的审计新兵金逗逗,由最开始对审计工作的不感兴趣、不理解而逐渐成长为一名热爱审计的业务能手,这些离不开她母亲的支持、同事的帮助和领导的信任。
剧中还有很多温馨的生活画面,如周维海经常回老家看望母亲并为其修剪指甲、咏萍一家三口其乐融融、逗逗拉着母亲给她讲审计的故事等,这些都是审计人的生活场景,真实,贴切,就像是发生在自己身边的事一样。
剧中也有一些台词发人深省,令人难忘,如“账就像湖水,表面上看,湖水面如平镜,但湖底可能暗潮涌动”、“搞审计的人都是一根筋,脑子不开窍,用钱是搞不定的”、“位卑未敢忘忧国”等等,这些话道出了审计人的基本素养,要透过看似正常的现象寻找到其背后不正常的本质;在面对糖衣炮弹的诱惑时,审计人要有坚韧的毅力;审计人为捍卫国家经济安全而存在,审计的职责是保障国家的每一分钱都发挥它应有的作用。
审计对于许多人都很陌生,大量的会计数据、报表、凭证等资料,一串串枯燥无味的数字,一张张忠诚无私的面孔便是审计给人的第一印象,但审计人员正是从这些看似枯燥的资料中查出一个个贪腐大案的,充分发挥了作为国家“免疫系统”的重要作用。
审计工作平凡中折射出伟大,枯燥中渗透着快乐,小我中彰显了大爱。作为一名审计人员,我感到十分骄傲,《国家审计》带给我的震撼将长留心间。“位卑未敢忘忧国”,国家经济安全需要我们每一位审计人员为之不懈努力。
篇13:国家审计电视剧观后感
连日来,党的十八大以来的一部反腐力作、26集电视连续剧《国家审计》在河北电视台热播。这部作品长达26集,以“东州市审计局”为背景,揭示了国企管理、医院招投标、低保医保资金发放、地方政府投资中存在的一系列违规违纪问题。剧中人物、情节极为贴近现实生活,强烈吸引了观众广泛的注意力。省交通运输厅对此高度重视,专门号召全系统广大干部职工踊跃观看,虽然剧集还未结束,一些深刻的感想早已涌上心头。
众所周知,国家审计作为国家治理的重要组成部分,关系国家财经秩序安全,关系依法行政和廉政建设,关系改革开放和现代化建设事业,是国家利益的捍卫者、公共资金的守护者、权力运行的“紧箍咒”和反腐败的“利剑”。 当前,在全面深化改革,大力培育和践行社会主义核心价值观的新形势下,《国家审计》这部剧的成功推出,可谓恰逢其时、意义深远。该剧进一步彰显了审计工作的重要作用,弘扬了“依法、求实、严格、奋进、奉献”的审计精神,谱写了一曲审计工作人员的时代赞歌,是一部思想性艺术性观赏性俱佳的好作品,也是一部弘扬真善美、贬斥假恶丑,传递向上向善正能量的好作品。
电视剧《国家审计》塑造了审计工作人员坚守“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”价值观的形象。剧中人物植根于现实生活,不矫情,不粉饰,他们用积极的人生态度面对社会变革中的困惑和冲突,传递着社会进步的正能量。这部电视剧就像一扇窗,打开了审计工作人员的情感世界,除了账本和数字,他们也有温情与爱心。同时,它也让更多人近距离地认识审计、理解审计,知道还有这样一群人,为了维护国家经济秩序、为了保障资金安全、为了惩治违法行为,甘愿默默奉献,忠诚履行职责。
我们相信,只要人人抛弃私欲,时刻把国家和人民的利益挂在心中,恪守职业操守,共创社会和谐,伟大的“中国梦”就一定能够早日实现!
篇14:观看国家审计心得体会
审计风暴已经成为深受民众欢迎的热词了,但是审计是干什么的,还是不很清楚。最近播放的《国家审计》电视剧有科普效果,似乎明白了审计是干什么的。
审计就是对国家经费的数据监督,用数据审计并审计数据。《大数据时代》作者维克托说:世界的本质就是数据。国家经费的本质当然也是数据,这些经费从起始到终端,如进入河流一般,会流经一个个闸口,守闸和开闸的都是握有一定权力的官员。按理说,国家经费在官员眼中就应该是数据,就应该遵从经费的流向,让上游来的资金好好浇灌下游的土地。该开闸就放水,该节流就闭闸。
《国家审计》电视剧里讲述的一个个故事,让我们看到贪官污吏对国家经费垂涎三尺,为了把经费据为己有,不仅关闭闸口,甚至巧改河道,让人难以察觉就放水到隐蔽的“小金库”了,沿途不仅筑起“安全工事”,甚至动用权利实施封口。故事里的人物都是有身份的官员,可以道貌岸然的阻挡审计人员。看的好紧张啊!
什么叫“魔高一尺,道高一丈”?隐蔽再巧妙,终有痕迹漏出。维护国家利益的审计人员还真是厉害,没有什么豪言壮语,只是默默加班加点工作;也没有声色俱厉,只是和颜悦色讲明职责。
什么叫“不见棺材不落泪”?贪官污吏们只要看不到最后证据都是死鸭子嘴硬的,但是每一个故事的结尾都是让好人看着开心的。
如今,腐败乱象丛生,审计风暴虽然不能解决根本问题,但是常常让民众眼前一亮也有鼓舞人心的作用。盼望审计风暴吹散腐败的阴云,每一天推开窗户都有透亮的视野和清新的空气。
《国家审计》电视剧值得看!看着就会想到这句老话“魔高一尺,道高一丈。冤业随身,终须还账。”
篇15:观看国家审计心得体会
这部电视剧给人们展现的审计工作既真实又客观,有很多值得学习借鉴的地方。比如,职业操守。在对东州市人民医院进行审计的过程中,主审叶开提出了回避,这是遵守职业操守的具体体现。还有,工作技巧。徐咏萍提出的“跳出账本搞审计”是一种审计技巧。黄珂利用自己高超的计算机技术,将计算机中被删除的数据恢复,取得了审计突破,也是一种审计技巧。随着科技的进步,各种造假手段、舞弊方法层出不穷,而且也越来越隐蔽,在这种情况下,审计技巧就显得更加重要。再比如,凝聚力。徐咏萍丈夫去世、袁忠诚孩子出生、黄珂谈对象等等事情,从审计局领导到审计组成员都给予了充分的关怀与帮助,正是因为有审计人员的团结友爱、亲如一家的凝聚力,才有了审计工作一次又一次的成功。
展现了审计后备力量的成长和进步。比如,电视剧中女研究生金逗逗,可以在繁杂的工程资料里敏锐地找出三个设计变更15米的桥墩,并且查实之后发现确有重大问题;再比如,剧中的“理科男”黄珂能够把被审计单位刻意删除的财务账套原封不动地恢复还原,这些高超的审计技术和审计技巧值得学习。建议企业领导在今后的审计工作中更加注重年轻审计工作者的培养和锻炼。另外,审计工作人员要时刻绷紧“保密”这根弦,剧中审计人员黄珂在和女朋友凌美玉谈恋爱的过程中一直无意识地泄密,给审计工作造成了很大障碍,审计工作不是儿戏,审计保密更容不得半点放松。
弘扬正气、传播正能量、契合时代发展要求,对于企业内审人员更是难得的学习教材。剧中有很多人性的闪光点,比如主动为敬老院筹集善款,解决敬老院的资金紧张,徐咏萍处长的丈夫为了解救被绑架的女孩不幸牺牲等等催人泪下,做好审计工作先要学做人,只有正直、善良、有责任感、有品德的人才能在审计工作中破除万难、坚定地完成任务。
承钢审计处王淑丽认为这部电视剧剧情丰富,演员阵容庞大,素材真实,再现了徐咏萍、叶开、黄珂、袁忠诚、金逗逗等人为代表的国家审计人员恪尽职守、坚持原则的职业操守。作为审计人员在今后的工作中,必须要像剧中徐咏萍等人那样具备对真理的坚持、跳出账本的思维方式和查找问题的缜密心思。
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篇16:观看国家审计心得体会
电视剧《国家审计》传递了正能量,深刻揭示了现实问题,发人深思。作为企业高管,通过电视剧结合新形势下任务得到三点启示。一是抓好审计工作事关一个企业的兴衰存亡。以来因各种违纪落马的67名国企高管中,“一把手”达38人,落马者涉及石油、电力、通信多个行业,财务、招投标等成了腐败高发领域。国企窝案频发的背后,不仅有国企管理体制机制漏洞的原因,也有监管体制不到位的因素。
如何进一步预防腐败,审计无疑是强化监督的一个重要手段。二是成在管理、赢在学习。企业发展的目标是实现国有资产持续保值、增值,而审计工作恰恰是维护国家资产不流失,目标一致。审计与被审计的关系类似于“大夫”与“患者”,只不过是自然人的患者主动去看大夫的,而审计“大夫”是主动去看被审计者这个所谓的“患者”,望闻问切,治病救人。在今后的工作中,应该进一步加强内外审计工作。比如,请省审计厅的同志对企业的高管团队进行经济责任审计、离任审计等方式方法讲解教育,彻底扭转对审计工作的误解。同时重视内部审计队伍建设和经费保障,让审计工作者既有必要的经济待遇,又有应有的政治地位。三是审计工作是依法治企的有力支撑。《国家审计》以艺术的形式为我们如何加快依法治企进程提供了诸多启示,建议企业高管重新对《国家审计》这部电视剧认认真真再看一遍,依法治企、依法管理,依法审计永远不要忘记“法”字。
展现了审计人的风采和情怀,有血有肉;释放了正能量,在当前市场经济大环境下难能可贵;传递了依法治国、依法行政、依法治企的理念。与审计工作者的多年工作接触,他们的奉献精神让人感动,前不久省审计厅的同志们在宣钢工作20多天,帮助企业弥补了可能要花上几年时间才能解决的漏洞,这对企业是一种触动与刺激,触动了企业认识“管理不是想的那样好”,刺激了企业的神经“以后路该如何去走”。宣钢要扭亏脱困,斩断失血的口子有两条路可走:一是要坚决推行权利阳光化运行,审计恰恰是促进权利阳光化的最有效手段。二是建立审计长效机制,变被动审计为主动审计,主动邀请审计部门规范企业行为,降低企业发展风险点。
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