下面是小编帮大家整理的疏解整治促提升方案，本文共10篇，希望对大家有所帮助。
篇1：疏解整治促提升方案
为贯彻落实《北京市人民政府关于组织开展“疏解整治促提升”专项行动(—)的实施意见》(京政发〔2017〕8号)，根据北京市工作计划，结合我区实际，制定本实施方案。
一、思路目标
以全市“疏解整治促提升”专项行动工作计划为统领，立足怀柔发展战略定位，坚持以服务人民群众为工作出发点、疏解整治与优化提升并举、专项行动任务与人口调控目标挂钩、全面推进与重点突破相结合的四项原则，着力疏解非首都功能，优化怀柔新城发展布局;着力推进城市综合整治，提高和谐宜居水平;着力强化区域生态涵养功能定位，加快建设现代化生态新区;着力提高城市治理体系和治理能力现代化水平，扩大人民群众的获得感。通过整体谋划、系统推进、强化责任担当，重点实现四个目标：一是有序疏解非首都功能取得明显进展，二是城乡环境秩序整治取得明显成效，三是城市建设水平得到明显提升，四是完成市级下达的40.8万常住人口调控任务。
二、专项行动任务
(一)违法建设拆除专项行动
坚决遏制全区新增违法建设，确保新增违法建设零增长。继续保持拆违高压态势，优先重点整治沿街连续性违法建设，恢复并改善街道立面景观、畅通道路交通功能、优化步行体验“还街于民”。优先拆除不符合城市战略定位和低效利用的工业、仓储和区域性批发市场等产业用地上违法建设，促进腾笼换鸟。全年拆除违法建设35.4万平方米。加强拆后综合整治和严格管控，及时处理建筑垃圾，确保还绿、复耕比例。
(二)占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治专项行动
加大占道经营执法检查力度，落实举报查处率100%，全年查处占道经营违法行为515件。实现“门前三包”静态管理责任书签订率、知晓率、履约率、检查率均达到100%。依托区无证无照经营行为治理工作联席会议机制，加强工商、城市管理、安全监管、食品药品监管等部门联合执法、综合执法，随发现、随治理，全面排查取缔全市挂账的无证无照经营行为，全年清理整治36户，严禁新增无证无照经营。集中整治临街房屋“开墙打洞”，清理违规底商，封实开凿门窗，恢复原有外观，全年整治“开墙打洞”违法行为22户。
(三)产业疏解转型和“散乱污”企业治理专项行动
严格执行本市新增产业的禁止和限制目录。组织落实怀柔区疏解非首都功能促进经济转型升级年度重点任务。加大一般制造和污染企业(工艺和污染环节)疏解退出力度，全年退出或转移18家。加强镇村产业集聚区整治，全年整治2个。加大对环保不达标、无证无照、违规经营、安全隐患严重的一般制造业和低端服务业企业的清理整治力度，全年完成“散乱污”企业清理整治53家。有序退出高耗水种植业，全年调减粮食种植面积1万亩。对禁养区内、重点河道、市级考核断面的河流周边，其他区域无法达到环保要求的养殖场户进行清理，全年依法关闭、清退128个。深入推进再生资源回收行业规范管理，组织相关部门对全区非法回收站点全面摸排，并依法取缔。加强群众演员市场规范整治。加强对已腾退土地的规划再利用和管控。
(四)商品交易市场升级改造专项行动
加强商品交易市场管理，推动传统商品交易市场升级改造，全年对2家商品交易市场进行购物环境改善和经营结构调整。
(五)加强入园入学管理和疏解教育培训机构专项行动
加强入园入学管理，全面开展非法办园专项整治，全年依法取缔2所未经审批的自办幼儿园，规范幼儿园管理;加强非本市户籍适龄儿童、少年接受义务教育服务管理，做好对其在京接受义务教育证明证件材料的审核工作。加大一般性培训机构的疏解力度，全年压缩教育培训机构1家。
(六)棚户区改造专项行动
加快推进棚户区改造，大力推进庙城村，刘各长村，下元、钓鱼台及东关约23.9万平方米的棚户区改造项目。
(七)城乡结合部和劳务市场整治专项行动
加大城乡结合部综合整治，健全城乡结合部管理常态化机制。加强劳务市场整治，巩固自发型劳务市场整治成果，防止反弹和异地重现;加强日常巡查和监管，杜绝新生自发型劳务市场。
(八)出租房屋和地下空间整治专项行动
加强出租房屋规范管理整治，全面治理各类违法出租行为;加强房屋租赁经纪机构监管，提高出租房屋规范化管理水平。加强普通地下室和人防工程管控，防止出现散租住人违法违规使用行为。
(九)加强用工管理和促进本地劳动用工专项行动
加强劳动用工管理，全面开展劳动保障监察，规范用人单位用工行为，对侵害劳动者合法权益的违法行为，依法予以纠正和查处，全年检查用人单位400家。加强建筑业从业人员管理，鼓励建设单位采取固定用工、整建制用工等方式，合理控制用工总量。落实《怀柔区进一步完善城乡劳动力就业政策意见》，全年促进本地劳动力就业5000人。加强本地劳动力职业教育培训，全年培训本地劳动力人。
(十)交通营运市场秩序整治专项行动
加强出租车市场规范化管理，大力整治非法营运违法行为，加强宣传、强化执法、重点整治、持续严管，全年组织联合执法70次。
三、工作步骤
(一)组织发动阶段(202月中下旬)。区政府与各牵头部门签订责任书。各牵头部门按照任务分工，制定细化工作方案，建立任务台账，明确具体工作措施、完成时限，层层压紧落实，确保各项任务迅速启动。各牵头部门细化方案要于2017年2月底出台，并报区政府督查室和怀柔区“疏解整治促提升”专项行动工作领导小组办公室备案。
(二)重点推进阶段(2017年3月1日—2017年12月31日)。各牵头部门、镇乡街道和开发区管委会要充分利用市区两级资金政策支持的有利契机，结合高峰论坛环境保障、科学城建设等重点工作，强化系统思维，抓住有效工作时间，加大工作力度，创新工作方法，全力推进各项任务落实，对需要统筹协调解决的重点问题要及时向怀柔区“疏解整治促提升”专项行动工作领导小组反映，确保2017年12月底前完成全年工作任务。
(三)考核收尾阶段(1月1日—201月20日)。区发展改革委和区政府督查室对各牵头部门任务完成情况进行考核，对全年工作进行总结。
四、保障措施
(一)加强统筹协调。成立怀柔区“疏解整治促提升”专项行动工作领导小组(以下简称领导小组)，负责全区专项行动的组织领导、统筹协调、现场调度。领导小组组长由区长担任，常务副组长由常务副区长担任，各分管区领导任副组长和专项组组长，同时按照区领导联系镇乡街道分工做好所联系镇乡、街道专项行动的督促落实。领导小组办公室设在区发展改革委，负责统筹协调、按月调度、督促落实、整体推进，区发展改革委主任任办公室主任，区发展改革委分管副主任和区政府督查室主任任办公室副主任。各牵头部门要加强组织协调，抓紧完善具体措施，明确目标任务和工作标准，及时跟踪调度，研究解决问题。各配合部门要主动配合，积极参与。
(二)加强数据监测分析。组织牵头部门建立专项任务工作台账，将计划任务细化到项目、到点位、到时间节点。做好人口动态监测台账填报工作。完善“常住人口和常住外来人口账”，充分利用常住人口统计监测平台大数据成果，加强对重点区域、重点项目跟踪监测，掌握工作进展，分析人口流向，及时向区政府和领导小组办公室报送专项行动进展情况，为领导科学决策做好数据支撑。完善“户籍人口、流动人口账”，开展本区户籍人口、流动人口形势分析，研究提出加强人口调控的意见建议。规范流动人口和出租房屋管理平台数据采集工作，确保数据真实准确。
(三)发挥财政资金引导作用。按照市级“疏解提升转移支付引导资金”、“人口调控目标考核奖励资金”管理相关规定，及时筹集落实区级配比资金并加强资金管理，建立专项资金使用办法，加大对区域疏解整治、优化提升和人口调控等事项的`支持力度。
(四)强化督查考评。将专项行动纳入区政府绩效考评体系，细化量化考核指标，定期督查工作进展，确保列入台账的各专项任务能够落实到位。
篇2：疏解整治促提升方案
为贯彻落实《北京市人民政府关于组织开展“疏解整治促提升”专项行动(2017—)的实施意见》(京政发〔2017〕8号)精神，明确责任、落实任务、加强考核，切实抓好2017年“疏解整治促提升”专项行动，特制定本方案。
一、重点任务
(一)拆除违法建设
全市拆除违法建设4000万平方米以上;坚决遏制新增违法建设，确保新增违法建设零增长。加大城六区违法建设拆除量，拆除违法建设1417万平方米，其中核心区拆除24万平方米，石景山区基本消除违法建设。北京城市副中心155平方公里范围内违法建设两年内全部拆除。在全市开展100条主要街道和胡同、100个重点社区拆违示范试点。优先重点整治沿街连片违法建设，恢复并改善街道立面景观、畅通交通功能、优化步行体验，“还街于民”。优先拆除低效利用的工业、仓储及区域性专业市场等产业用地上违法建设。建立“拆建挂钩”机制，将拆除违法建设占地面积与城乡建设用地指标挂钩，拆除进度与项目审批和年度土地利用计划挂钩，促进“减量发展”。加大违法建设拆除后综合整治和管控力度，及时处理建筑垃圾，将拆除后用地的绿化实施率作为年终考核重要指标，确保还绿、复耕比例。
(二)占道经营、无证无照经营和“开墙打洞”整治
加大占道经营违法行为执法检查力度，举报查处率达到100%，实现1009处重点点位100%销账;严格落实“门前三包”责任制。
依托无证无照经营行为综合治理系统平台，强化工商、城市管理、安全监管、食品药品监管等部门综合执法，随时发现、随时治理，确保存量无证无照经营行为明显下降。
全市整治“开墙打洞”行为约1.6万处，其中城六区整治“开墙打洞”行为约1.56万处。
(三)城乡结合部整治改造
开展100个市级挂账城乡结合部重点村(社区)综合整治，巩固提升已整治地区治理成效。其中，朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区整治51个重点村(社区)。通过专项整治，使城乡结合部地区重大安全隐患问题基本消除、治安秩序明显好转、环境面貌明显改善、基层综合治理能力明显提升。
加快城乡结合部地区改造建设，完成第一批朝阳区来广营、太阳宫、将台、南磨房、豆各庄、常营等6个乡试点任务，全面推进第二批朝阳区东坝、东风、三间房、平房、管庄等5个乡和大兴区旧宫镇试点工作，拆迁腾退建筑面积305万平方米。研究编制海淀区海淀镇和东升镇、丰台区卢沟桥乡和南苑乡、昌平区东小口镇、首农集团南郊农场“一绿”地区城市化试点实施方案。实施新增建设用地与现状低效用地盘活减量挂钩机制，完善农民转居、就业安置、基础设施建设等政策措施，控制新增产业和住宅建筑规模。推进“二绿”地区集体土地集约利用试点工作。
(四)中心城区老旧小区综合整治
开展新阶段老旧小区综合整治、配套提升和长效管理试点，在东城区选择2个小区，西城区选择3个小区，朝阳区、海淀区、丰台区、石景山区各选择1个小区，突出抓好抗震加固、节能改造、加装电梯、架空线入地、上下水改造、补建停车位等工作，适当提高改造标准，完善小区配套服务功能，引入专业化物业服务管理，实现小区安全、便利、宜居。同时，积极推动城六区其他具备条件的老旧小区开展综合整治。
(五)中心城区重点区域整治提升
围绕东城区簋街片区、隆福寺地区、东四三至八条、故宫周边、南锣鼓巷地区，西城区月坛街道、金融街街道、西长安街街道、什刹海街道等重点地区开展综合整治，拆除违法建设，实现无违法经营、无违法出租房屋、无地下空间“散租住人”。继续推进浏阳会馆等11处文物腾退，切实提升人居环境，着力建设和谐宜居示范区。围绕朝阳区广渠路沿线、长安街延长线、萧太后河水系、十八里店乡重点区域、崔各庄乡南皋村和黑桥村，海淀区中关村大街、宝山地区、永定河引水渠、圆明园21号院，丰台区南苑地区大红门片区、丽泽客运站地区，中关村科技园区石景山园周边地区、首钢主厂区北区周边地区，综合开展非首都功能疏解、城市综合治理、产业转型升级等工作，提升区域发展质量和环境品质。
(六)疏解一般制造业和“散乱污”企业治理
疏解退出一般制造业企业500家，其中城六区疏解退出一般制造业企业148家。进一步加大对环保不达标、无证无照经营、违规经营、安全隐患严重的一般制造业和低端服务业企业清理整治力度，清理整治“散乱污”企业2570家，其中城六区清理整治612家。
(七)疏解区域性专业市场
推进区域性专业市场和区域性物流基地疏解，加快相关市场和物流中心升级改造，疏解提升市场120个，包括疏解清退市场77个、升级改造市场43个;疏解提升物流中心38个。其中，城六区疏解提升市场100个、疏解提升物流中心13个。加快重点地区疏解提升，完成动物园地区、大红门地区、天意、永外城等批发市场撤并升级和外迁，基本完成官园、万通、雅宝路地区等批发市场调整疏解和升级改造。积极引导和推动农副产品、基础原材料等大宗商品的仓储物流功能外迁。新建和提升规范化、连锁化社区菜店及生鲜超市等蔬菜零售网点200个。
(八)疏解部分公共服务功能
制定实施推动部分教育资源疏解促进协同发展工作方案，加快疏解普通高等学校本科教育、职业教育，积极引导各类培训机构控制在京培训规模。2017年全市压缩培训机构31个，其中城六区压缩20个。加快优质教育资源在郊区布局发展，推动北京信息科技大学新校区、北京工商大学良乡校区二期新建工程和北京电影学院怀柔校区开工建设，建成北京城市学院顺义校区二期工程，支持部分中央属高等学校新入驻沙河、良乡高教园区。
制定实施市属医疗卫生资源率先疏解促进协同发展工作方案，加快建设友谊医院顺义院区、同仁医院亦庄院区扩建工程，实现天坛医院新院试运行。加快推进安贞医院通州院区、口腔医院迁建项目选址、立项等工作，力争安贞医院通州院区2017年底前开工。推动市属医疗卫生资源优先向薄弱地区疏解，切实降低中心城区就诊数量。
(九)地下空间和群租房整治
清退“散租住人”和存在安全隐患的地下空间684处，其中城六区669处，全市实现地下空间“散租住人”清零。试点整治集体宿舍、旅馆274处，其中城六区269处。研究制定清退后地下空间再利用相关政策，鼓励公益性使用。聘请第三方机构，对全市以来整治完成的地下空间进行全面核查。
依法取缔违法群租房7000余户，其中城六区5600余户，城六区违法群租房实现动态清零。聚焦医院、学校、市场商圈、产业园区和交通枢纽等重点地区周边，持续开展违法群租房整治，发现一处、整治一处。
(十)棚户区改造、直管公房及“商改住”清理整治
全市完成棚户区改造3.6万户，其中城六区完成3万户。完成大兴区、房山区、顺义区、昌平区承接东城区和西城区定向安置房地块的规划编制工作，确保全部地块于2017年底前具备开工条件。加强对棚户区改造项目定向安置房、回迁房和用于平衡资金的商品房建设所产生人口变化的跟踪监测。
严格清理直管公房转租、转借及改变用途行为。研究清理整治存量“商改住”项目政策措施，并建立长效管控机制，严格控制“商改住”项目增量。加强对朝阳区、海淀区、丰台区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区等重点区“商改住”项目的集中治理。
二、工作要求
(一)加强组织领导。各专项任务由分管副市长牵头，加强市级统筹、纵向领导、横向协调，切实提高工作效率。各牵头部门每月检查工作落实情况，分管副市长每季度进行检查调度，并将任务落实情况报市政府。各牵头部门要切实发挥牵头抓总作用，加大组织协调、建章立制、政策创新力度，积极研究解决专项行动实施中遇到的重点难点问题;各专项任务涉及的其他部门要主动参与、积极配合，确保上下衔接、整体联动。各区政府要建立完善工作推进机制，对纳入年度计划的项目，要细化时间节点和进度要求，并主动与市级牵头部门对接，形成合力。各牵头部门、各区政府要立足早部署、早行动，加大工作力度，力争超额完成任务。
(二)创新政策措施。实施支持疏解腾退的差别化土地管理政策。严格控制商品房开发规模和强度，研究制定棚户区改造、商品房开发与疏解功能、调控人口相衔接的工作计划。进一步完善棚户区改造政策，推进货币化安置、实施定向安置房与住房限购政策衔接、加快定向安置房建设等综合性措施。研究制定城镇集中建设区与周边城乡结合部地区建设捆绑实施政策，建立健全以基本规划实施单元进行区域统筹的机制。制定促进市场疏解升级的指导意见，加强政策资金支持，分类推进区域性专业市场转移疏解和相关市场转型升级。制定实施加强本市户籍管理工作的意见。建立严格的直管公房管理制度，健全直管公房收回机制和转租转借清理机制。推进《北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理办法》修订工作。完善有利于巩固治理成果、建立治理长效机制的执法综合考核评价机制。
(三)发挥国有企业模范带头作用。积极推动市、区两级国有企业在有序疏解非首都功能中转型升级。研究制定市属国有企业支持“疏解整治促提升”专项行动的重点项目清单。强化中心城区市、区两级国有企业非经营性房屋资产管理，严禁违规出租等行为。加强市属国有企业用地管理，开展市属国有企业土地利用状况调查，统筹研究提出市属国有企业存量用地利用方案。积极利用市属国有企业存量土地支持城六区棚户区改造，配套建设基础设施和公共服务设施。
(四)加强督查考评。加强市级专项督查，引入第三方评估，并将专项行动落实情况纳入市政府绩效考评范围，推动各项政策措施落实。充分发挥媒体监督作用，对环境秩序差、工作不严不实等问题及时进行曝光。广泛开展“比、学、赶、帮、超”，选择工作成效明显的地区进行现场观摩，总结经验，推广典型，推动专项行动深入有效实施。
篇3：疏解整治促提升工作方案
疏解整治促提升工作方案
为充分发挥司法行政职能作用，全力服务通州区“疏解整治促提升”专项行动，特制定本方案：
一、指导思想
坚持以市局“疏解整治促提升”专项行动方案为指导，根据疏解整治重点任务，进一步整合司法行政资源，积极发挥司法行政职能作用，加强矛盾纠纷化解，及时提供法律服务，不断强化法治保障，以“疏解整治促提升”专项行动为契机，努力营造和谐稳定的法治氛围，为加快建设国际一流和谐宜居城市副中心贡献力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
二、组织领导
通州区司法局成立“疏解整治促提升”专项行动工作领导小组，整合资源，统筹推进各项工作的落实。
组 长：甄 朋
副组长：郭玉明、张改朝、李立文、张银、高飞、陈帅
成 员：基层科、法宣科、法援科、矫正科、法律援助中心、公证处、区律师协会、区人民调解协会、各司法所;
领导小组下设办公室，郭玉明同志兼任办公室主任。办公室设在基层科，联系电话：80885703—8212，负责与全区“疏解整治促提升”专项行动各牵头部门对接、方案制定、工作协调、检查督导等工作。
三、工作原则
(一)主动作为，坚持服务大局。坚持把北京城市副中心建设与“疏解整治促提升”工作紧密结合起来，把法治宣传、法律服务、法治保障放到“疏解整治促提升”行动工作大局中去谋划、去部署、去推动，勇于担当，精准发力，强化落实，为服务疏解整治任务做出新贡献。
(二)因地制宜，坚持需求导向。立足于疏解整治各项任务、重点工作，加强与任务牵头部门的沟通，找准切入点、结合点，因需施策、发挥职能，突出工作总体部署，切实满足疏解整治行动的矛盾纠纷化解、法治宣传、法律服务和法治保障需求。
(三)维护公平，坚持依法依规。着眼于疏解整治任务的紧迫性、复杂性，确保在法治框架内化解矛盾纠纷、提供便捷法律服务、开展法治宣传，切实维护疏解整治行动各方的合法权益，保障疏解整治任务的高效有序进行。
(四)协同推进，坚持创新发展。创造司法行政服务党委政府中心工作新方式、新机制，加强统筹，协调行业力量，强化主体责任，整合系统资源，形成推动司法行政服务疏解整治工作的强大动力。
四、工作任务和具体措施
根据司法行政职能，确定四项主要工作任务，落实十二项具体举措。
第一项任务：开展疏解整治法治宣传工作
通过广泛宣传、重点宣传，带领广大群众尊法学法守法用法，引导群众理解、配合疏解整治工作，促进全社会共建、共治、共享。
具体措施：
1、开展“建设美丽城市副中心，做讲法治守秩序的好市民”主题宣传活动。以区法治宣传领导小组为统领，以“疏解整治促提升”为主题，结合违法建设拆除、打击占道经营、无证无照经营、城乡结合部整治改造等专项行动，在全区广泛开展“建设美丽城市副中心，做讲法治守秩序的好市民”主题宣传活动，全面营造遇事找法，解决问题靠法的法治氛围。
责任领导：高 飞 责任人：果松霞
主责科室：法宣科 协办科室：各司法所
2、开展疏解整治相关法律法规宣传活动。以环境保护、城市规划、拆迁类法律法规为主要内容宣传挂图和海报，在全区近600个村(社区)的法治橱窗张贴，以图文并茂的形式面向全区市民进行宣传，正面引导基层群众维护自身合法权益，履行公民义务。营造有利于疏解整治的法治氛围。
责任领导：高 飞 责任人：果松霞
主责科室：法宣科 协办科室：各司法所
第二项任务：开展疏解整治矛盾纠纷化解工作
深化社会矛盾纠纷源头治理、依法治理，发挥人民调解的组织机构优势、人员优势和群众工作优势，抓早、抓小、抓预防，守护一方和谐，促进一方安宁。
具体措施：
1、开展“疏解整治促提升”人民调解专项排查。组织全区640个基层人民调解组织，3323名在册人民调解员，以预防化解矛盾纠纷为根本目标，聚焦疏解整治重点领域、重点地区、重点工作开展矛盾纠纷大排查、大化解活动。专项排查由区局制发工作方案，各司法所制定具体落实方案。加强对司法助理员和人民调解员的专项培训，让人民调解员做到“三清楚五做好”，即清楚“本区域疏解整治的具体项目是什么、相关的法律法规是什么、本区域原有矛盾纠纷隐患是什么”，做好“矛盾排查、纠纷登记、心理疏导、调处化解、隐患报告”。
责任领导：郭玉明 责任人：基层科长 各所长
主责科室：基层科、各司法所 协办科室：人民调解协会
2、建立“疏解整治疑难纠纷调解团”开展攻坚化解活动。依托人民调解协会，整合全区调解资源建立“疏解整治疑难纠纷调解资源库”，为各司法所积极配合开展矛盾调处工作，对疏解整治排查出来的疑难矛盾纠纷开展攻坚化解活动。攻坚化解采取包案和挂帐督办制度，各司法所所长和分管调解工作人员要带头包案，定期化解，确保疑难矛盾纠纷能够得到成功化解。
责任领导：郭玉明 责任人：基层科长 各所长
主责科室：基层科、各司法所 协办科室：人民调解协会
第三项任务：开展疏解整治法律服务工作
充分利用司法行政统筹法律服务资源的优势,形成“区级有团、镇街乡有队、村社区有组”的三级法律服务团队，为疏解整治地区群众提供全天候、无死角的法律服务。
具体措施：
1、组建三级法律服务团队。依托区律师协会，组建区级法律服务团，按照服务类型分为律师服务团、人民调解服务团、公证服务团;按照疏解整治专项任务，提供法律咨询、法律服务、人民调解、公证等服务，为疏解整治工作提供法治保障。
各乡镇(街道)司法所结合疏解整治具体任务，整合优势资源，在乡镇(街道)组建法律服务队，在疏解整治实施的具体点设法律服务工作组。根据疏解、整治任务的不同特点，在事前、事中和事后提供全程法律服务工作。引导本辖区群众依法理性表达诉求。
责任领导：郭玉明、张改朝 责任人：基层科长、刘艳荣
主责科室：基层科、法援科、公证处 协办科室：人民调解协会
2、加强法律服务热线咨询和引导。在疏解整治周边地区通过条幅、海报等多种途径广泛宣传12348法律咨询热线，提升热线知晓率;加强热线值守律师的`选配，配备业务能力、责任意识强的律师;加强对值守律师的法律法规培训，提升值守律师对于疏解整治法律法规熟悉程度，提升咨询效率和群众满意率。
责任领导：陈帅 张改朝 责任人：陈松波、刘艳荣
主责科室：法援中心、法援科 协办科室：各司法所
3、发挥村居法律顾问作用。落实“一村一居一法律顾问”制度，配齐配强疏解整治地区村居法律顾问队伍。加强村居法律顾问管理，保持通讯畅通，确保随时为村居委会和基层群众提供法律咨询服务。发挥村居法律顾问贴近生活、贴近群众、贴近基层的优势，围绕疏解整治各项重点任务每月组织开展有针对性的法律咨询、法治宣传和矛盾纠纷化解工作;对于集中整治时期，适时集中开展有针对性的法律咨询、法治宣传和矛盾纠纷化解工作。
责任领导：张改朝 责任人：刘艳荣
主责科室：法援科 协办科室：律师协会、各司法所
4、加强疏解整治地区法律援助工作。进一步强化村居法律援助联系点工作，开展“法律援助示范联系点”建设活动，进一步促进联系点作用有效发挥，引导当事人依法维护自身权益;加大法律援助宣传力度，不断扩大法律援助的影响力。
责任领导：张改朝 责任人：刘艳荣
主责科室：法援科 协办科室：法援中心、各司法所
5、加强疏解整治地区公证工作。加强公证工作统筹协调，积极开展公证机构进疏解整治地区的法律服务工作;引导公证行业为违法建设拆除、城乡结合部整治改造、疏解区域性市场等专项行动提供公证法律服务，促进疏解整治工作的顺利开展。
责任领导：张改朝 责任人：刘艳荣、翁庆国
主责科室：法援科、公证处 协办科室：各司法所
第四项任务：开展疏解整治法治保障工作
强化主责意识，引导服务管理对象在疏解整治行动中发挥正能量;强化“全区一盘棋”观念，打破区域界限，形成跨区域协同执法的应急机制，提升法治保障水平。
具体措施：
1、加强律师代理疏解整治地区案件协调和指导。强化律师执业管理，指导律师和律师事务所严格依法依规代理案件。全面落实律师代理重大、群体性案件报备制度，加强与属地牵头部门的沟通联络，加强网络舆情监管，及时了解律师代理疏解整治地区案件情况，指导协调重大敏感性、群体性案件。对在代理案件中以不正当方式承揽业务等违法违规行为，司法行政机关和律师协会要依法依规严肃处理。
责任领导：张改朝 责任人：刘艳荣
主责科室：法援科 协办科室：律师协会
2、加强疏解整治地区社区服刑人员管理。加强对疏解整治地区拟适用社区服刑人员的调查评估、居住地核实工作，严把入口关，加强日常监督管理，抓好疏解整治地区社区服刑人员接收宣告、居住地变更、集中教育工作，关注社区服刑人员思想动态，结合疏解整治地区政策规定，通过见面谈话、分类教育等形式有针对性加强政策宣讲、思想引导和专项教育工作，围绕全年重大安保活动，落实教育稳控责任，对有困难的人员开展人文关怀工作，防止脱管失控和重新违法犯罪。
责任领导：李立文 责任人：张范杨
主责科室：矫正科 协办科室：各司法所
3、做好疏解整治地区刑满释放人员安置帮教工作。指导各司法所做好疏解整治地区刑满释放人员释放衔接、帮扶救助工作，落实疏解整治地区属地管理责任和各部门工作职责，发挥帮教小组作用，加强疏解整治地区刑满释放人员信息排查和情况了解，做好日常走访、谈话、政策宣讲等工作，重点做好疏解整治地区“三无”及“特殊老病伤残人员”的帮扶救助和人户分离人员的衔接帮教，对重点人中有重新违法犯罪倾向人员及时通报公安派出所和综治办等相关部门，对生活困难人员及时开展帮扶救助工作，努力从源头上服务全市疏解整治工作。
责任领导：李立文 责任人：张范杨
主责科室：矫正科 协办科室：各司法所
五、工作要求
(一)加强组织，统筹推进。区局工作领导小组要加强统筹规划，整体设计，协调解决问题。各分管部门领导要切实负起责任，亲自指挥协调，加大工作的推进力度。各主责单位要切实发挥牵头作用，加强组织协调，各涉及部门要主动配合，积极参与。各科室处所要把服务保障“疏解整治促提升”提到重要议事日程，加强与各项行动牵头部门沟通，找准服务保障“疏解整治促提升”的结合点、切入点，摸清情况，主动介入，制定具体落实方案。要有计划有步骤地开展相关法规的培训。
(二)细化措施，务求实效。各科室要根据区局总体安排，细化具体工作措施，制定落实工作时间表。要针对不同的疏解整治行动，制定与之相匹配的法律服务保障应急工作预案，在处置突发事件中凸显司法行政部门的作用。要立足于出实招、见实效，创造性地开展工作。
(三)落实保障，建立机制。各科室要将服务保障“疏解整治促提升”工作纳入年度工作计划，要着眼于建立长效工作机制，在重点工作推进中统筹考虑人员、办公场地、办公设备、信息化建设等综合服务保障措施。要加强政策创新，对探索形成的经验及时上升为制度性成果，保证各项工作依法、规范、有序推进。
(四)及时总结，加强宣传。服务保障“疏解整治促提升”工作是司法行政系统围绕中心、服务大局的重要工作举措，各部门要及时总结阶段性工作成果，积极主动报告工作情况。要加强信息报送，积极利用新闻媒体加强对外宣传。
篇4：推进＂疏解整治促提升＂工作简报
一是强化工作部署。组织召开商务工作会，强化商务行业“疏解整治促提升”工作部署，明确工作重点，细化任务分解，确保各项工作落到实处。
二是完善工作机制。研究制订商务行业市场、物流企业疏解提升工作方案，建立完善协同联动机制，形成合力，推动工作深入开展。
三是加强统筹协调。会同相关属地，深入到重点区域、重点企业，着力做好疏解提升工作协调与指导，确保工作扎实推进。一季度，已完成疏解市场1家(北京狼垡京南木材市场中心)，涉及占地面积7.3万平方米、从业人员15人。
篇5：推进＂疏解整治促提升＂工作简报
3月以来，后沙峪镇“疏解整治促提升”强力推进，各部门加强管控、紧密配合捷报连连。
销毁37个小煤炉，环保工作取得新进展
3月14日上午，一辆装载37个小煤炉的白色货车驶离董各庄村中心街。小餐馆、早餐点、理发店的众多店主没有抱怨，有些人甚至对于自己使用劣质燃煤炉具表现出了难为情，纷纷点头向后沙峪镇联合执法人员承诺更换设备，配合环保工作。
今年2月以来，后沙峪镇展开燃煤炉具“清零”大作战，从全镇燃煤炉具排查上账到经营性浴池锅炉取缔整改，受到了全镇各单位和居民的积极响应。3月14日，作战行动依计划指向经营性小煤炉，镇环保督查科联合工商、城管、食药所、保安公司等单位和部门，先后到铁匠营村、古城村、董各庄村进行联合执法检查，对街边的早点摊和店外经营进行规范教育，查抄小餐馆、早餐点、理发店等经营性场所小煤炉37个，并进行销毁。
取缔关停加整改，违法违规经营难逃法眼
从肯德基到流动商贩，从建设工地到街边堆放物，城管队员的脚步遍布后沙峪各个角落。为了城市的健康发展，他们就像一部部“永动机”，不知疲倦地做着繁琐、细碎的劝导、清理等工作。
3月1日-15日，后沙峪城管执法队共出动整治人员100余人次，车辆30台次，签订《市容环境卫生责任区告知书》450份，取缔无照经营57起，规范门店店外经营43起、清理堆放物料55起，没收非法发放的'小广告3000余张，对镇域内一违规倾倒垃圾企业一次性处罚2万元。
3月1日-15日，镇政府市容秩序管理科、食药所、安监科以及空港工商所、城管执法队等有关部门开展联合执法13次，对镇域内无证照经营商户进行检查，出动人员157人次，规范整改点位数126处，取缔无证无照经营商户8家，关停17家，责令整改26家，疏散人口3人。
机械设备陆续被拆解，一污染企业退出后沙峪
白色粉尘下，木工机械静静伫立墙角等待拆解。车间里，翻开的砖块、裸露的土地宣告着企业的停产。3月3日，位于罗各庄村的特雅居家具公司与镇政府签订《企业退出承诺书》，目前正在进行机械拆除和厂房清理等工作，预计5月完成。
据了解，北京特雅居家具有限公司属家具制造业，主要从事实木家具的生产加工，该公司位于后沙峪镇罗各庄村村委会北侧100米，占地17亩，地上物建筑面积13000平方米，拥有喷漆车间3个、打磨车间2个，生产过程中产生粉尘污染和有机性溶剂污染，属于后沙峪镇政府20重点疏解的一般制造业。目前，该企业37台木工机械、2台除尘设备正被陆续拆除分解，厂房的清理工作也在顺利推进。
疏解整治促提升是一项利民的重大政治举措，后沙峪镇政府、各有关单位都在不遗余力地推进相关工作。但是，在提升城市功能、优化人居环境的道路上，更需要良心企业与商户的全力配合，以及普通市民的大力支持，我们的疏解整治才能取得更大的突破，才能让“生活于斯、成长于斯”的居民真正享受“提升”成果!
篇6：交通疏解方案
一、编制依据
?《施工图》及《地质勘察报告》等设计资料。
? 广州市城乡建设委员会《广州市建设工程施工围蔽标准图集》。
?广州市市政园林局《广州市市政工程文明施工规范实施细则》。
? 勘查工地现场、及调查工地周边环境条件所了解的情况和收集的信息。 ? 国家的法律、法规及地方有关施工安全、工地保安、人员健康、劳动保护、土地使用与管理、环境保护与文明方面的具体规定和技术标准。
二、工程概况
广州南站区域地下空间及市政配套设施工程项目座落于广州市番禺区西北部，西邻佛山陈村，东靠105国道，北至大石水道，南至龙湾村。本基坑位于广州南站火车站以东，石壁涌以西，横跨石兴大道、三坊路、石洲中路，标段二包括C2、D3、D4、D5区和E1区五个施工区域，石兴大道和三坊路不在项目施工围蔽范围，D3、D5区横跨石洲中路(详见附图3)，本交通疏解方案主要针对本工程范围内占用石洲中路封闭后的交通疏解措施。
施工工期为500天，开工时间暂定为5月4日，9月15日竣工。占用封闭道路时间暂定为月10日，解除占用时间暂定为209月15日，具体视建设单位要求调整。
三、本疏解方案遵循原则
通过实地调查，石洲中路为双向4车道，因广佛环线城际铁路施工，在南站南路与石洲中路交接部已完全围蔽施工，原经石洲中路的社会车辆已主要绕行三坊路。为将交通影响降到最低，届时将采取倒边施工，“施工哪里，围挡哪里”的措施，施工期间需要单边中断石洲中路路面交通，单边施工完成后，即刻恢复该边路面交通，再进行另一边的围蔽施工。届时过往车辆与行人遵循施工指示牌，接受相关交通管理部门等有关方面的管理和指挥。石洲中路围蔽后，社会车辆具体疏解路线见附图1、2。
四、施工现场的管理及施工围蔽
为确保安全、文明施工，防非施工人员进入施工现场，全线施工范围的围蔽按建设单位要求，以不低于《广州市建设工程施工围蔽标准图集》标准统一执行。
五、交通安全组织设计原理
交通安全控制的原则是“防”、“治”结合，以“防”为主，通过设置交通标志等管制手段，达到控制车速、交通导流之目的；通过与交警、路政等相关部门密切联系，在其大力协助下，更好的对施工路段实施有效的交通管制，有效地维护交通秩序，尽可能地提高施工路段的通行能力；通过实施项目安全管理制度，加强内部管理，增强施工人员交通安全意识；防止施工对交通产生过大的干扰。
六、交通安全控制总体方案
交通安全控制总体方案与项目内部管理制度及交通辅导措施：项目内部管理制度主要有交通安全管理制度与施工车辆管理制度两个方面，着重于对施工人员与施工车辆作出有效管理，有针对性的在内部进行交通安全管理工作；交通辅导措施包括施工路线交通安全控制措施，施工安全交通辅导措施，专项交通事故应对措施等方面；在交通、路政等相关部门及业主的'配合和指导下，对于施工管理实行交通辅导与交通控制，将施工引起的交通干扰降到最低水平。
七、交通安全管理制度
1、配备交通安全员，在交警、路政等相关部门的指导与配合下，临设交通指示标志，及时地指挥疏导往来车辆及人流。
2、利用无线通讯网络，与交通管理部门、业主、项目部管理人员，施工商品混凝土拌和站，土方及材料运输车队，以及周边单位之间建立紧密联系，及时处理各种交通情况。
3、施工前落实三级安全教育，着重交通安全知识教育，确保做到无一遗漏。
4、施工车辆需在交通安全员的指挥下，由专用出入口进出施工场地，注意避让公路上的车辆。
5、施工路段前后需设置足够的交通导流标志；设置临时防撞墩、砂筒以指
示车辆变道行驶使用锥形交通标志分隔开施工场地与通车车道。
6、施工期间安排值班人员巡逻，及时检查，维护安全标志，保护安全设施完好，当发现有车辆阻塞时，及时疏导交通。
7、完成施工任务后，及时清理施工路段的交通设施及其他障碍物，并及时修复因施工造成损坏的交通设施。
八、交通标志设置
1、在工程动工前需根据道路实际情况设置交通标志。
2、警示牌、限速牌、交通导流牌与“道路施工警示牌”等警示牌均系反光标志，保障夜间行人、车辆的通行安全。
3、施工点外侧用反光交通墩封闭，布置间距10m，以分隔施工区域与行车道。
4、各主要路口设置“前方路口、车辆慢行”的标志牌，指导车辆安全行驶。
九、导流措施
围蔽施工路段因施工需要不可避免地占用部分路面，可能引起塞车现象，考虑到这一情况，以及遇堵车时部分机动车驾驶员有随意拥挤的不良习惯等不可预见因素，我们将在施工前与交警等相关部门取得联系，争取其他协助，由专职交通安全员配合交警疏导交通，尽可能降低施工对交通之影响。
十、施工车辆管理措施
材料运输等施工车辆必将与石洲中路上正常往来的车流相互干扰，为此，我们制定了施工车辆管理措施。
1、施工车辆必须服从交通导流措施之管理，带头遵守限速、车辆行驶路线等相关规定，同时注意避让公路上正常往来的车辆。
2、施工车辆进出施工场地时，须在安全员的指导下，由专用进出口出入，运输车辆如需等待进入施工场地时，必须在施工点之处较宽的路边等候，不得向前拥挤。
十一、安全保护措施
1、保障施工安全，对所有摆放在施工路段的施工设备都挂上反光警示衣、警示灯。
2、在施工路段前300米处开始设置限速牌。
3、在施工路段前1000米处开始设置警示标志，导向灯提醒司机前方施工，小心行驶。
4、在施工路段摆放足够的反光交通墩、沙袋。
十二、紧急预案措施
1、因施工导致道路阻塞4个小时以上，必须暂停施工，至滞留车辆全部疏通后再恢复施工。
2、执行一级警务任务或者其他重要任务时，必须暂停施工至任务执行完毕后再恢复施工。
3、施工路段发生特大交通事故或发生危险物品车辆交通事故及有必要停止施工的紧急情况时，必须暂停施工，至事故处理或现场清理完毕后再恢复施工。 十三、交通疏解路线图及施工围蔽图
附图1、从南往北车辆疏解路线图
附图2 、从北往南车辆疏解路线图
广州南站区域地下空间及市政配套设施工程项目基坑支护及土方开挖工程(标段二) 交通疏解方案
附图3、施工围蔽图
广州南站区域地下空间及市政配套设施工程项目基坑支护及土方开挖工程(标段二)
篇7：整治方案
一、活动目标
以“科学发展、安全发展”为主题，深入扎实开展“安全生产隐患大排查快整治”活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实安全生产职责，强化公司安全生产责任，完善安全管理措施，切实提高公司安全生产管理水平。在活动中，及时发现存在的安全隐患和安全管理中的薄弱环节，采取有效措施，消除事故隐患、解决安全管理中存在的问题，确保公司安全生产。
二、组织领导
公司成立了安全生产隐患排查工作领导小组，组成人员如下：
组 长：XX
副组长：XX
组员： XX
三、工作步骤
第一阶段：自查摸底阶段（20xx年12月--20xx年1月）。公司按照文件要求，结合自身实际，对门站运营及管线巡查中可能存在的安全隐患进行认真排查、摸底，将发现的安全隐患形成台账并制定解决方案，责任到人，限期整改，确保隐患排查活动落到实处。
第二阶段：自纠整改阶段（20xx年1月--20xx年2月）。根据自查摸底阶段整理的安全隐患台账及解决方案，各部门在整改期限内逐项进行整改落实，确保整改不走过场，取得实效。
第三阶段：总结验收阶段（20xx年2月--20xx年3月）。公司领导对隐患排查、整改工作进行验收，并做活动总结，从中汲取工作经验，提高安全生产水平。
四、排查内容
依据管输天然气行业安全生产法律法规和标准规范，对门站及管线进行全面排查，结合《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》的有关要求和今年以来发生的多起安全事故的经验教训，做到实体与行为统一，既查找现场的实体安全隐患，又指出安全管理存在的问题。
1、安全行为方面
(1)检查公司是否做到“五落实五到位”的企业安全生产责任体系；
（2）是否依法办理公司营业的有效证照及相关资质，是否存在未办理手续而擅自进行改建门站的行为；
（3）是否落实安全主体责任，安全责任人、管理人是否依法履行职责；
（4）是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标；
（5）是否制定应急预案和应急管理措施，建立事故应急处置协调联动机制，并组织开展应急演练；
（6）是否开展安全生产隐患自查自纠，形成台账，并向当地有关监管部门报告备案；
（7）门站运营部工作人员是否持有安全资格证、特种作业操作证、调压工证等相关行业要求的上岗证。
2、现场实体方面
站场部分：
（1）站场工艺流程是否正确；
（2）设备零部件是否齐全、有无缺损，设备运转是否正常；
（3）关键阀门的开关、开度是否正确；
（4）调压器是否有喘息、压力跳动等问题；
（5）工艺和设备的压力、温度、流量等运行参数是否正常；
（6）压力、温度等仪表的读数是否正常，一次仪表与二次仪表的读数；
（7）可燃气体报警系统、消防报警系统是否处于正常工作状态；
（8）现场设备和管线是否有漏气、油、水、电现象；
（9）控制室自动化系统设备运行是否正常；
（10）恒电位仪运行参数是否正常；
(11）冬季应及时检查冬防保温工作，检查电伴热系统是否正常；
（12）站场内消防器材、设施配置是否按照国家法律法规和相关标准规范执行，是否保持完好状态，警示标示是否齐全，张贴位置是否醒目；
注：干粉灭火器主要检查以下内容：
a、铭牌是否清晰准确；
b、灭火器压力是否在绿区，压力表表面是够完好；
c、喷嘴、胶管是否有老化或龟裂现象；
d、筒体、筒底是否存在锈蚀、变形现象；
e、压把、阀体等金属件是否有锈蚀、变形等现象；
f、二氧化碳灭火器需要称重进行检查。
(13)站场内防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备是否齐全；
(14)站场内临时用电线路是否按照规范要求设置，临时用电管理是否符合有关规定；
（15）排查站场防雷、防静电工作，检查监控系统、线路、仪表接头是否有漏电现象；
（16）排查工艺区内需要效验的仪器仪表是否按照规定定期进行效验更换；
（17）是否严格按照进站管理规定严格控制外来人员及车辆，保证门站内运营人员的正常工作运转；
（18）排查发电机房发电机主体是否有故障或隐患；
（19）排查由自用气撬敷设至锅炉房、厨房处的天然气管线阀门开关是否正常，是否有漏气现象；
(20)是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，是否埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；
（21）管输天然气的工艺区与综合办公楼安全距离是否符合达标。
注：在对工艺区巡检中，要按照“看、听、闻、测、查、记”的六字法进行检查。
看：看现场仪表显示（压力、温度、差压、瞬时流量、液位、电压、电流、控制电位）是否在合理范围内；
听：通过听声音辨别设备是否正常；
闻：通过设备异味可判断隐患事故
测：通过肥皂水、可燃气体检测仪对可疑点进行检漏；
查：查看之前的运行参数与现场进行对比；
记：记录现场的仪表参数。
管线部分：
管道有无泄漏或埋深不足处；
标志桩、测试桩、转角桩、加密桩是否完好；
管道两侧5米内有无其他作业；
（4）管道附属工程（水工保护、护管、管堤、桁架等）
有无遭破坏；
（5）管道两侧50米内有无大型工程设施及规划，500米范围内有无爆破作业；
（6）沿线管道有无露管或覆土减少，管道上方、两侧是否有新近挖翻土迹象。
五、工作措施
1、检查人员对发现的安全隐患或问题，进行如实记录。将整改责任书负责到人，限期整改，如整改不到位或拖延整改期限，将对整改责任人进行处罚。
2、在排查过程中，突出重点，强化监督，加强对重点区域、重点部位和重点环节的监督检查，将隐患排查整治工作与日常安全生产管理工作相结合。
3、对安全隐患要发现一处，限时整改一处，复查验收一处；同时，要根据“谁检查、谁负责”的原则，对重大隐患实行跟踪整治，公司督办人员认真履行安全监管职责。
六、工作要求
1、安全技术部加强安全生产管理，加大安全投入，推进安全技术改造，夯实安全管理基础，提高站场安全生产标准化管理水平；同时，我们要制定措施、落实责任，认真做好此次安全隐患自查、整改和迎检工作，对于重大安全隐患，要逐条做到整治责任、整治措施、整治资金、整治期限和应急预案“五落实”； 排查过程中，站长及安全管理人员必须到位，自查结果和工作情况要做好记录，并积极配合上级部门的检查。
2、公司内部要落实安全生产奖惩制度，对安全生产各项工作尽职尽责、扎实有效者将予以内部通报嘉奖，对漏查、瞒报和整治不彻底的，特别是对由于隐患排查整治工作不认真、玩忽职守、疏漏重大安全隐患而造成严重后果的，要依法严肃追究有关人员的责任。
3、认真填写及时上报安全隐患排查治理情况表，并将安全隐患的排查工作情况及隐患整改报告做好存档保存。
篇8：整治方案
为维护市场交易秩序，净化市场环境，规范合同行为，市局决定在全市范围内开展以打击合同欺诈为重点的专项整治行动。特制定实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实《合同法》、《拍卖法》、《担保法》以及《合同监督条例》、《关于查处利用合同进行的违法行为的暂行规定》等法律法规，充分发挥工商部门合同监督管理职能，依法打击各种合同欺诈和违法行为。要通过加强对重点地区、重点领域、重点行业、重点的监督检查，及时发现和查处合同违法案件，有效预防和减少合同欺诈行为的发生，在全社会营造诚实守信，公平竞争的市场环境。
二、整治时间和步骤
从现在开始到九月底结束。共分四个阶段：
第一阶段：6月10日至6月30日为宣传法律法规和调查摸底阶段；
第二阶段：7月1日至7月20日为规范合同行为阶段；
第三阶段：7月21日至9月15日为合同违法案件查处阶段；
第四阶段：9月16日至9月31日为总结阶段。各单位向市局合同股报送此次打击合同欺诈行为专项整治活动总结。
三、打击重点
重点打击以下合同违法行为：
（一）应按《**省合同监督条例》规定申请备案而未备案的格式条款合同行为；
（二）格式条款合同中有侵犯消费者合法权益的条款，经审查要求改正而没有改正继续使用的；
（三）伪造合同的行为；
（四）盗用、假冒他人名义签订合同的行为；
（五）虚构主体资格与他人签订合同的行为；
（六）签订合同虚构合同标的物的行为；
（七）故意交付部分货物（货款）骗取全部货款（货物）或者骗取货款（货物），拒不交付货物（货款）的行为；
（八）定做方无正当理由中止履行合同，不退还所交定金、质量保证金、履行保证金、预付款、材料款等费用或者拒不交付加工费的；
（九）利用虚假广告和信息诱人签订合同，骗取中介费、立项费、培训费等费用的；
（十）商品房买卖交易中无证照或证照不全而进行商品房开发、交易的行为；
（十一）借商品销售广告诱骗消费者上当的行为；
（十二）同一间商品房屋多头销售的行为；
（十三）故意隐瞒已抵押的事实而欺骗买主的行为；
（十四）虚拟交易、签订合同骗取银行袋款的行为；
（十五）房地产开发商私自印制《商品房买卖合同》示范文本的行为；
（十六）倒卖各类工程施工中标合同的行为；
（十七）拍卖活动中串标竟买的行为；
（十八）提供虚假资料进行抵押、骗取贷款的行为；
（十九）利用合同及他人担保骗取贷款的行为；
（二十）利用拍卖公告或其它方法对拍卖标的物作引人误解虚假宣传的行为；
（二十一）其他合同违法行为。
四、工作措施和要求
（一）成立组织，加强领导
为加强对此项工作的领导，市局成立明光市工商局打击合同欺诈行为专项整治活动领导小组。盛书志副局长为组长，杜传海副局长为副组长，合同股及各工商所、直属局、公平交易局负责人为成员，负责对活动的组织领导。领导小组办公室设在合同股，陈君贤为办公室主任。各办案单位也要加强组织领导，明确专人负责，切实抓好落实。
（二）积极配合，形成合力
打击合同欺诈工作难度大、涉及面广、专业性较强，各单位要充分发挥工商职能作用，加强各业务间的沟通和协调，尤其是分管合同与公平交易人员的合作，形成合力加大查处力度。同时要注意取得各级政府的支持和有关部门的配合，针对辖区内易发合同纠纷、合同欺诈行为的重点领域和行业，实施重点检查，做到帮扶指导、规范合同行为与坚决打击合同欺诈活动并举。
（三）打防结合，规范行为
各单位要结合本《方案》的要求，结合辖区实际，加强市场巡查，认真排查辖区有突出问题的重点行业和企业，在帮助企业规范合同行为的同时，对严重违法行为的依法予以查处。要将这次专项执法与合同帮扶、守合同重信用的信用体系建设、合同监管“七进“活动相结合，帮助指导企业建立健全合同管理制度，完善自律机制，最大限度的减少合同违法行为的发生。
（四）搞好宣传、营造氛围
要开展多种多样的合同法律法规宣传活动，结合开展“七进“活动，深入企业、商场、市场和乡村田间地头，到农村专业合作社，到工业园区宣传合同法律法规，构建社会诚信体系，提高社会防范合同欺诈违法行为的能力。
（五）学习办案，提高水平
各办案单位，尤其是合同管理及办案人员要以这次开展打击合同欺诈活动为契机，以查办合同案件为突破口，锻炼合同执法人员进一步学好合同法律法规，用好合同法律法规的能力，充分调动查办合同案件的主动性、积极性，从而大力提高办理合同案件水平和合同监管能力。
篇9：整治方案
一、总体目标
按照“共建美好新,共享幸福新生活”的总体要求,以“绿色低碳、青春活力”为目标,精心组织,统筹推进,务实苦干,针对区主干道、主要出入口沿线及青奥场馆周边的城市管理突出问题,开展专项整治行动,全力做好青奥会的市容保障,以靓丽的城市面貌迎接各国青年运动员和中外嘉宾。
二、组织领导
为确保此次活动顺利开展,区城管局成立了“迎青奥十项重点工程城市管理专项整治行动工作领导小组”,区城管局局长任组长,区城管局副局长、区城管局副局长、区城管执法大队大队长、区城管执法大队政委任副组长,区住建局、区青奥办、区交通运输局、区林业局、区公安分局的分管领导及东山街道、街道、开发区、高新园、街道、街道的分管主任为成员的工作领导小组。
领导小组下设办公室,办公室主任由同志兼任,办公室设在区城管局市容景观科,负责十项重点工程城市管理保障行动工作的统筹协调、组织指导和监督检查等工作。
三、整治内容
此次区城管局涉及的保障行动主要分为两部分:一是完成青奥城市景观标识工作;二是主城区主干道沿线环境综合整治,重点做好双龙大道、地铁3号线沿线、机场轻轨线沿线、宏运大道、场馆周边道路、主城区道路、机场高速沿线、宁杭高速东山至高新园段、绕越高速南庄枢纽至高新园出入口沿线、南站段周边等区域的环境综合整治工作。对整治区域内立面、围墙、围挡,违章店招、店牌、户外广告,不洁楼宇,违章渣土运输,违法建筑,占道经营,“三乱”及卫生死角,停车秩序等实施专项整治。
四、整治步骤
整治时间从20xx年2月至20xx年8月,分四个阶段进行。
1.组织建立,宣传发动阶段( 2月):制定详细方案,分解目标任务,形成政令畅通、指挥得力的工作体系;城管系统内部实施广泛动员,增强工作积极性、主动性,并依靠新闻媒体广泛宣传,营造声势,形成政府、市民共同参与的工作合力。
2.全面实施,深入推进阶段( 3—5月):各项整治、各种工程全面启动、全线铺开,紧扣节点,科学规划,高效推进,确保各项工作进展顺利。
3.重点攻坚,检查验收阶段( 7月):紧紧围绕难点问题,实施专项督察、跟踪推进、限时完成;针对已经完工的项目,及时组织验收,发现存在问题,立即整改到位。
4.青奥保障阶段(8月):巩固前期工作成效,严防反弹,全面做好青奥会召开期间重点区域市容环境保障工作。
五、工作分工
详见附表
六、工作要求
l、统一思想,提高认识。20xx年青奥会是一项国际性综合重大体育赛事,也是展现作为副城的功能品质形象的重要机遇,更是对我区城市管理工作水平的挑战。各单位要以强烈的荣誉感、责任感、使命感、紧迫感,高效率、高标准、高质量地完成各项保障工作。
2、落实责任,强化执行。全面梳理整治工作任务的各项菜单,科学设计、系统制定工作方案,明确工作内容、具体要求、完成时限和责任人员,建立倒逼机制,加强督促检查,着力提升工作的组织力和执行力。完善绩效评价机制,实行量化考核,对落实不力者严格追究责任,引导工作人员进一步强化争先创优意识,全面提升工作效能和服务水平。
3、整合资源,高效运行。各单位要认真履职、各负其责,密切配合、齐抓共管,及时解决整治工作中矛盾和问题,确保青奥会各项市容、环卫保障任务全面落实,坚持规范与效率同步提升、服务质量与管理水平同步提升,各项工作组织有序、运行高效、阳光透明,努力为此次整治工作提供有力保障。
4、广泛参与,全面监督。加强全社会的环境保护宣传和教育,提高全民的环境意识,动员引导广大市民和全社会力量参与到青奥会的环境保障工作中来,汇聚群众的智慧和力量,提升整治工作的群众参与度,为创造“绿色、绿色青奥”做出贡献。
篇10：整治方案
根据文件精神，为扎实推进开发区九州路区域工业区及行政村的环境整治工作，切实提高人民群众健康水平和生活质量，确保完成创建国家卫生城市各项任务，特制定本方案。
一、整治目标
以开发区九州路为轴线，主攻炉头工业区块基础设施建设、九州路沿线各行政村的环境整治。近期目标：明确各办局及相关单位职责，建立健全创建工作长效管理机制；组织各项大规模整治活动，完善配套设施建设，规范街面广告，取缔占道经营，清理乱堆乱放，确保道路畅通、整洁、美观，环境显著改变。
二、工作原则
以经济开发区主导，充分发挥各办、局及相关单位创建工作的积极性、主动性，引导社会参与，相互协作，齐抓共管，条块结合，疏堵并举，突出重点，分类推进，注重实效，加强监管，实现长效管理。
三、工作计划
第一阶段：8月18日开始到8月25日止，宣传发动，明确任务。
第二阶段：8月26日开始到10月16日止，组织实施，集中整治。
第三阶段：10月17日开始到10月30日止，健全机制，补充完善。
四、整治任务
（一）投产区块
按照分区划片、方便管理原则，成立物业管理委员会，制定相关管理办法，签订管理责任书。与相关部门协调，完成市政设施修补。
责任单位：经济发展局、财政分局、工业园环卫所。
（二）在建区块
加快工程进度，加强施工管理，涉及到的未建、在建区块，一律建立围墙；加快九州东路路口和永东一线复线建设，推进九州路绿化及人行横道的铺设、炉头工业区主路修补、道路硬化、下水道增建、绿化等。
责任单位：建设规划分局
（三）园中村整治
加强对园中村改造建设的指导，以农房改造和“六化”整治为契机，抓好卫生长效管理，全面推进新农村建设。重点整治炉头村、大坟山沿村、曹园村、夏溪村、邵塘村、荆山夏村。
责任单位：社会发展局
（四）永东一线、九州路、学院路的街面整治
整治永东一线、九州路的乱搭乱建、乱堆乱放、占道经营（重点是大坟山沿村和夏溪村的农机市场、水果摊点），规范街面广告，清理学院路占道停车等。
责任单位：市执法局园区中队
五、工作要求
各办局，相关单位要充分认识到这次整治的重要性，进一步细化整治工作计划，做到领导亲自抓，抓具体，倒排时间，每周一报，加强协作配合，全面落实各项整治措施，确保圆满完成整治任务。
★整治方案
文档为doc格式
