今天小编在这给大家整理了村庄整治建设工作会议方案，本文共12篇，我们一起来看看吧！
篇1：村庄环境整治方案
为加快改善我县村庄环境面貌和农村生产生活生态条件，根据《省委办公厅 省政府办公厅关于印发<全省村庄环境整治行动计划>的通知》（苏办发〔20XX〕40号）要求。结合我县村庄实际情况，特制定东海县村庄环境整治实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持规划引导，以“六整治”、“六提升”为主要内容，全面实施村庄环境整治，打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。
二、基本原则
（一）坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄整治规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。
（二）坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性；坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。
（三）坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。
（四）坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不砍树、不填塘，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。
三、目标任务及实施步骤
（一）目标任务
用4年时间对全县村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平；非规划布点村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：
——村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。
——生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。
——乡村特色更加鲜明。山水田林自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，建筑特色得到彰显，使其更具田园风光和乡村风貌。
——公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
（二）实施步骤
1、20XX年1月31日前，完成3个位于城镇主要出入口的村庄环境整治任务，即：牛山镇张庄村、安峰镇山东村、山左口乡石桥河村；完成同三高速东海段两侧500米范围内7个自然村的整治（见附件一）。其中安峰镇山东村创建三星级“康居乡村”。
2、20XX年6月30日前，全面完成高速公路、城镇、重点工业园区（开发区）、省级以上（含省级）风景名胜区周边和其他重要窗口地带共58个村庄的环境整治任务（见附件二）。其中洪庄镇车站村创建三星级“康居乡村”。
3、20XX年12月31日前，全面完成一级公路、其他铁路沿线两侧及其他地段共121个村庄的环境整治任务（见附件三）。
4、20XX年12月31日前，全县所有乡镇完成村庄环境整治任务。
四、整治重点
（一）整治生活垃圾。建立完善“组保洁、村收集、镇转运、县处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，集中清理积存垃圾，配置必备的环卫设备设施，实现村庄保洁常态化。积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到20XX年，全县建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，镇村生活垃圾集中收运率达80%以上。
（二）整治生活污水。合理选择接入城镇污水处理厂统一处理、就地建设小型设施相对集中处理和分散处理等治理方式。建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行。加快无害化卫生户厕改造步伐，完善村庄排水体系，实现污水合理排放，有条件的村庄实行雨污分流。根据村庄人口规模、卫生设施条件和公共设施布局，配建水冲式公共厕所，原则上每个村庄至少配建1座。到20XX年，基本完成无害化卫生户厕改造，全县15%的规划布点村庄生活污水得到有效治理。
（三）整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。
（四）整治工业污染源。加强村庄工业污染源治理，建立工业污染源稳定达标排放监督机制，严格执行环境影响评价及环保“三同时”制度。开展小化工等“十五小”企业专项清理整治，对已审批的落后、淘汰工艺，责令企业限期进行技术改造。对未经审批的“十五小”、“新五小”企业，以及未取得资质认可的工业固体废物处置加工点，要坚决依法取缔、关闭。
（五）整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到20XX年底，秸秆综合利用率达90%，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达85%。
（六）整治疏浚河道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄河道沟塘整治疏浚力度，努力打造“水清、流畅、岸绿、景美”的村庄水环境。全面清理河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积河道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。加快河网生态化改造，加强农区自然湿地保护，提高水系自净能力。推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。到20XX年，全县村庄河道沟塘基本疏浚一遍；到20XX年，全面建立农村河道轮浚机制。
（七）提升公共设施配套水平。推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常需求。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级“四有一责”（有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任）建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到20XX年，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。
（八）提升绿化美化水平。充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。村庄绿化应以乔木为主、灌木为辅，少用草坪；注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。到20XX年底，全县村庄绿化覆盖率达35%以上。
（九）提升饮用水安全保障水平。积极推进城乡区域供水，加快实施农村饮水安全工程建设，全面解决农村饮水安全问题。使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施，满足村庄用水水量和水质要求。靠近城镇和基本具备区域供水条件的村庄，优先选择城镇配水管网延伸供水。大力加强农村饮用水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。
（十）提升道路通达水平。提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构建城乡一体的客运网络。结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装；具有历史文化传统的村庄道路宜采用传统建筑材料。到20XX年底，全县规划布点村庄道路和行政村客运班车通达率达100%，开通镇村公交的乡镇比例达50%以上。
（十一）提升建筑风貌特色化水平。引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调，充分体现自然地理和历史人文特征，有条件的地方可实施既有建筑物出新。严格规划管理，依法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮。结合村庄环境整治和救灾救济工作，推进农村危房改造。
（十二）提升村庄环境管理水平。积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道管护、绿化养护、垃圾收运、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立东海县村庄环境整治推进工作领导小组，抽调相关部门人员集中办公，组织开展村庄环境整治实施计划制定、目标任务分解、协调指导和督查考核等工作。各乡镇（场）、开发区要成立由主要领导为负责人的的工作机构，具体负责村庄环境整治工作。
（二）加大投入力度。加大对村庄环境整治和康居乡村建设的财政投入力度，并按照村庄环境整治实施计划，有效整合和利用现有各类农村环境整治专项资金，对符合支持范围和条件的项目积极争取上级给予补助。通过村级公益事业“一事一议”、村集体经济收入、县乡财政补助等，筹措河道管护、道路维护、污水处理、垃圾收运、绿化养护等村庄环境长效管理经费。鼓励社会力量以捐资捐建的方式，支持村庄环境整治。
（三）强化技术支持。加强乡镇建设管理服务机构建设，提高指导服务能力。各相关职能部门要加强对村庄规划指导和技术培训工作，提高县、乡镇、村相关人员工作能力和技术管理水平。组织专业技术人员深入村庄实地进行技术指导，大力开展科技、规划、技术下乡，建立科技、规划、设计单位“一对一”技术帮扶机制。
（四）严格督查考核。把村庄环境整治作为更高水平小康、科学发展、乡镇党政主要领导干部实绩等考核的重要内容。制定考核标准和考核办法，采取年初签订目标责任状、年底考核评价的办法，加强对各乡镇村庄环境整治进展情况的目标管理考核。建立定期督促检查和情况通报制度，严格落实工作责任制和责任追究制。
篇2：村庄环境整治方案
为切实贯彻落实省委、省政府《关于以城乡发展一体化为引领、全面提升城乡建设水平的意见》，根据市委、市政府的统一部署，扎实推进村庄环境整治，不断改善村庄面貌和农村生产生活条件，确保完成市委、市政府下达的村庄环境整治的目标任务，结合我镇的具体情况，特制订如下实施方案。
一、指导思想
以生态镇创建为契机，以普遍改变村庄环境面貌，提高农民生活质量为目标，以“六整治”、“六提升”和“三整治”、“一保障”为工作内容，全面实施村庄环境整治，加快改善村庄基础设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的村庄面貌，为构建生态美好新蒋垛奠定坚实的基础。
二、工作任务
计划用2年时间对全镇17个行政村的村庄环境进行综合整治，将围绕村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌为目标，突出抓好“六整治”、“六提升”，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、河道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化和村庄环境管理水平；对非规划布点的自然村庄，围绕“三整治”、“一保障”突出生活垃圾、乱堆乱放、河道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活的需求，有效改善村庄环境。其主要任务围绕“四个方面”：
一是村容环境更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到有效整治，环卫保洁机制基本建立。
二是生态环境更加优良。村庄环境整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。
三是乡村特色更加鲜明。结合老村庄的改造，建筑特色得到彰显，更具田园风光。
四是公共服务更加配套。完善乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
三、实施步骤
20XX年3月份前完成许庄的村庄环境整治；20XX年6月底前完成蒋垛村的村庄环境整治；20XX年底完成仲院、许桥、薛港、孟莲、蒋北的村庄环境整治及顾蒋线、伦蒋线的入镇道路的整治；20XX年底前完成邱刘、六港、南港、朱高、盐大、新桥、界河、兴港、溪河、高曹新等9个村的村庄环境整治。
四、工作内容
（一）围绕“脏”字，抓好生活垃圾的整治
1、对村庄内暴露垃圾、积存垃圾进行清理清运。
2、在村庄内配置必要的垃圾桶（池、桶）等环卫设施。
3、积极推行村庄垃圾分类收集、源头减量、资源利用。
4、落实村庄日常保洁制度，实现村庄环境保洁常态化。
（二）围绕“乱”字，抓好乱堆乱放的整治
1、全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。
2、整治露天粪坑、禽畜散养、杂物乱堆。
3、拆除严重影响村容村貌的违章建筑、构筑物。
4、对全村的电力、电信、有线电视等线路进行一次全面的整治，统一沿道路一侧架设。
（三）围绕“差”字，抓农业废弃物和村庄沟塘的整治
1、推广禽畜养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源利用水平的基础上，禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业化、能源化、饲料化等多形式综合利用，积极引导规模化，集约化畜禽养殖，推进村民生态健康养殖。
2、全面清理村庄内的河道沟塘有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物。
3、疏浚淤积河道沟塘，突出整理污水塘、臭水沟，排除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。
4、推进河道沟塘轮浚机制建设，实现农村河道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。
（四）围绕“六提升”，着力打造星级村
1、提升公共设施配套水平
（1）、狠抓村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地的建设。
（2）、狠抓村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。
2、提升绿化美化水平
（1）、围绕村庄的路旁、沟旁、房前屋后、公共场所、主次干道补齐、补足绿化，绿化以乔木为主、灌木为辅，少用草坪。
（2）、注重与村庄风貌相协调，形成四季有绿、季节分明、层次丰富的绿化景观。
3、提升饮用水安全保障水平
大力加强村庄饮用水水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。
4、提升道路通达水平
（1）、结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。
（2）、村内道路铺装形式根据道路功能确定，主要道路实现硬质化，并合理配套照明设施；次要道路及宅间路可采用砖石、沙石等乡土生态材料进行铺装。
5、提升建筑风貌特色化水平
（1）、促进村庄居民建筑风格与村庄整体风格相协调，居民申请建房，在旧村庄改造的基础上，充分体现自然地理和历史人文特征。
（2）、严格规划管理，依法处置违法违章建筑。
6、提升村庄环境管理水平
积极探索农民参与和自主管理村庄环境的有效途径，引导制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、河道保护、绿化养护、垃圾运送、公厕保洁队伍。建立专项规章制度、固定管护队伍已经村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意、使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。
五、保障措施
（一）组织领导
1、为保障村庄环境整治实施工作的顺利进行，经镇党委政府研究决定成立村庄环境领导小组，由镇党委书记张勇总牵头、镇长缪昌友任组长、李伯琴、智国祥、申余彪、仲剑、严本荣、许建军、黄兴、申春华任副组长，村建办、经管站、财政所、三产办、用电站、广电站、文化站、安全办、工业科、建管站等相关职能部门任小组成员。领导小组下设办公室，严本荣兼任办公室主任，申太平、钱艺宏、尤正兴任办公室副主任，具体负责日常督查指导，稳步推进村庄整治工作。
2、建立例会制度，加强部门之间的沟通和协作，及时调解解决工作中遇到的重点、难点问题，努力形成齐抓共管的局面。
（二）宣传发动
1、充分利用广播、黑板报、宣传栏等办好“美好家园建设”专栏，大力宣传环境整治对于许庄的未来发展的重要性，调动村民积极参与环境整治做工的积极性。
2、村两委会实行包干负责制，按照倒计时方式，推进村庄整治工作，及时通报各组进展成效，向前推进。
（三）加大投入
充分发动村庄内能人、名人资助村庄环境整治，积极组织村民投工投劳，在政策规定范围内人人“一事一议”筹资筹劳，及村民参与和农民自主投入来解决整治过程中需要的资金，本着量力而行，尽力而为做好村庄环境整治工作。
（四）考核奖惩
1、凡通过省、市“一星”、“二星”、“三星”村验收的，镇政府分别给予0.5万元、1万元、1.5万元的奖励，用于提高村干部的报酬。
2、镇整治办公室定期通报整治结果，一次通报在“三个文明”建设考核总分中扣5分；二次通报扣10分，并对村支书，主任进行诫勉谈话；三次通报对村主要负责人进行组织处理。
篇3：村庄环境整治方案
一、指导思想
按照新农村建设的总体要求，坚持高起点、高标准、量力而行、全面推进原则，在充分体现整体规划的综合性和可操作性的基础上，打造本村特色与合理利用现有资源相结合为原则，确保完成新农村建设整治任务。
二、整治原则
以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设的整体要求，结合村情民意做到五个坚持：
1、坚持整治长远与现实相结合，做到高起点、远目标、可操作。
2、坚持可持续发展规划，走集约化发展之路，节约土地资源，提高土地综合利用效率，注意生态环境保护，加大环境整治力度，创造良好的生态环境。
3、坚持以人为本，方便村民的生产生活，切实改善村民的居住条件。
4、坚持三里泽自然优势的发挥，保护好田园风光，提高高效农业、高效养殖业的开发，建设三里泽特色新农村。
5、坚持人文资源的挖掘，以三里泽古文化为载体，建好文化、娱乐、休闲、健身一体化公共设施场所，放大便民服务中心效应。
三、整治的范围及内容（1、2、3、4、5、6工程）：
1、一横：从东庙到庄西头大出口南北基巷道全部整治到位。
2、两纵：三里泽东路、甸三路整治到位。
3、三到位：①路面整治达标到位。
②绿化美化到位。
③亮化、清洁、环保到位。
四、四扩建
1、兴周公路两侧绿化、美化、亮化建设到位。
2、3组、4组通向兴周公路主干道铺设到位。
3、2组、7组、28组主干道硬质化道路铺设到位。
4、5组、6组、10组与兴周公路连接地段整治到位。
五、五提高
新建五个公共厕所、五个固定垃圾池。
新招聘保洁人员15名，投放环保垃圾箱50个。
六、六条措施：
1、动员全社会力量以提高村民素质为抓手，形成人人知创建、个个参与创建的自觉行动，从而树立自我保洁、大家讲卫生的良好氛围。
2、建立健全村庄环境整治长效管护制度，成立一支长效管护队伍。
3、盘活现有的存量资产，增加集体收入，确保村庄整治基础建设的资金三到位。
4、积极招商引资，充分发挥本村能人作用，请他们支援家乡、关心家乡建设。
5、充分利用一事一议财政奖补项目，多方筹集资金，确保长效管护正常运转。
6、积极向上争取资金，运用一切关系网、朋友情来支援我村新农村建设。
篇4：村庄环境整治方案
为了进一步加快全乡村庄环境面貌的改善，巩固生态乡建设成果，积极推进美好乡镇建设，根据全区村庄环境整治行动推进会的部署，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以不断改善村庄环境面貌，提高农民生活质量，巩固生态乡建设成果为目的，以“六整治”、“六提升”为主要内容，分阶段的全面实施村庄环境整治，加快改善村民公共设施条件，不断提升公共服务水平，努力形成环境优美，生态宜居，具有鲜明特色的乡村面貌。
二、基本原则
1、政府组织，农民参与。通过加强宣传发动，充分调动群众参与的积极性和主动性。切实发挥农民群众的主体作用，同时通过政策鼓励，典型示范等措施推进村庄环境整治进度，着力解决群众反映强烈、受益最直接以及影响村庄环境最突出的问题。
2、依据规划，科学整治。根据城南乡地处城郊结合部，淮安市区南大门的特点，依据新城区总体要求，优化城乡空间，重点以推进小区环境整治，切实加强小区功能配套建设，以新城建设带动新农村建设。
3、突出重点，分类指导。结合全乡自然村庄分布的现状，新城区规划建设的特点，确定不同的整治目标和方式，实施近期整治和长远整治两大步骤，对不同类型的村庄分类指导，科学有序实施环境整治工作。形成具有城南特色的农村新风貌。
4、健全机制，协调推进。坚持以村为主，建立乡、村两级联动机制，形成村庄环境整治工作合力，建立健全乡、村管理机制，努力巩固整治成果，持续改善村庄环境。
三、目标任务
用3年左右的时间对全乡环境进行综合整治，推进村庄美化、绿化、净化和道路硬化，普遍改善环境面貌，对自然村庄重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、农业废弃物以及改造沟塘，绿化美化，饮用水安全保障，对新建小区重点整治道路通达，垃圾清理，河道疏通，主要目标如下：
一是村容村貌更加整洁。生活垃圾，生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到提升。环卫保洁机制基本建立。
二是生态环境更加优良。农村环境连续整治取得显著成效。各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，池塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。
三是配套设施更加齐全。推进乡村道路，给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础环境设施达村到户，医疗卫生、文化体育、科技教育等社会服务设施配套齐全、功能完善。
篇5：全县村庄整治改造工作会议的讲话稿
全县村庄整治改造工作会议的讲话稿
同志们：
春节过后，大家都感到会议接二连三，工作千头万绪，在当前百忙之中市委、市政府把大家请来，在杭州进行参观考察并召开全市村庄整治改造工作会议，目的就是学习先进，寻找差距，提高认识，按照统筹城乡发展的要求，进一步推进我市的村庄整治改造工作，进一步加快城乡一体化进程。今天上午，我们专程考察并听取了梅家坞茶文化村整治改造经验及做法，大家都感到启发很大，感受很深，搞好村庄整治改造的信心更足。今天下午，省委王良仟秘书长、省建设厅领导又亲临会议作了重要讲话，对我市前段工作给予了充分肯定，对下步工作提出了更高的要求，希望余姚能走在全省前列，作好示范，大家一定要全面理解两位领导的讲话精神，切实负起责任，把这项惠及城乡居民的德政工程、民生工程抓实、抓好、抓出成效来。刚才，部分乡镇、街道和部门同志进行了交流发言。下面，我就求真务实、全面推进村庄整治改造工作，讲三点意见。
一、学习先进，提高认识，切实把村庄整治改造作为加快推进城乡一体化的重要抓手
市委、市政府选择梅家坞作为考察地，是因为其村庄规划理念、整治改造思路、管理运作方式非常值得余姚借鉴。梅家坞是杭州著名的龙井茶产地，整治改造前好多同志都到过这里，原先由于缺乏系统完整的规划设计，布局十分散乱，建筑不中不洋，房子密度过高，基础设施缺乏，与风景区的环境极不协调，得天独厚的自然和人文景观资源得不到有效利用。～年短短的一年时间，通过行政管理体制调整，村庄规划整合修编，通过房子立面修饰、交通道路改造、违章农居拆除、电力杆线入地、村庄绿化亮化，今天我们看到的是一个粉墙黛瓦，具有江南民居风格和山村野趣，与自然环境和谐融合的新梅家坞村。目前，梅家坞已成为西湖风景区最大的茶乡农家休闲村，杭州茶文化的一张“金字招牌”。
梅家坞村的整治改造创造了许多我市可资借鉴的经验和理念，从考察情况看，主要有以下5点：一是贯穿了生态优先、保护第一、整改结合、可持续发展的规划建设理念。梅家坞整治不是大拆大建，而是借山用水，因地制宜进行农居整治、景观建设和环境改造；二是贯穿了经济发展与村庄整治改造互融互促的发展理念。把村庄整治改造与发展旅游经济紧密结合，整体筹划，增加了游客容量，提升了旅游休闲品位，给广大茶农营造了商机；三是贯穿了政府引导、农民自愿、民办公助、以民为本的工作理念。通过深入细致的思想工作，有效的规划引导和政府扶持，不仅农民利益得到充分保护，而且村集体和茶农投身整治改造的积极性、创造性也得到充分调动；四是贯穿了村庄整治人人有责、设施配套部门联动的责任理念。把村庄整治改造与基础设施的综合配套有机结合，系统谋划整个区域的功能布局，各有关部门对农村的政策扶持项目整合配套投入，有钱出钱，有力出力，形成了村庄整治改造的合力，大大加快了整治改造步伐；五是贯穿了既重硬件建设，更重软件提高的可持续发展理念。他们提出“谁砸茶文化村的牌子，就砸谁的饭碗”，着眼提高农民素质，加强文明法制意识的教育引导，开展星级农户评选，建立村庄环境管理一整套制度，着力把农民在村庄整治改造中初步树立的生态环境意识，文明经营意识，文明生活习惯培育好、发展好。
“他山之石，可以攻玉”，同志们也许会讲梅家坞有其独特的地理条件和人文资源优势，有些条件是余姚无法比拟的，但学习先进不是照抄照搬，而是要将他们的经验、理念引入到余姚的旧村整治改造之中。20xx年全市村级行政区划调整后，各乡镇、街道抓规划建设、抓示范样板，积极加快新农村建设和旧城区改造，并相继开展了环境“双整治、双建设”、道路改造、改水改厕、电网改造、河道治理等专项建设活动，近二年多的时间，全市投入三个多亿，新建通村等级公路167公里，改造村内道路505万平方米，新增绿化面积410多万平方米，消灭露天粪缸21.5万只，新建农村公厕1100多座，整治河道2368公里，建立垃圾填埋场212个，垃圾中转站381个，95%以上的村实现了垃圾集中处理和专职人员卫生保洁，95%的主要交通道路两侧实现了绿化，小路下和谢家路村～年被考评为省级全面小康示范村；去年，全市又启动了56个村的整治改造工程，一年中共迁并自然村67个，开工建设农民新村和农民安置住宅小区25个，总建筑面积277万平方米，其中六个已竣工，面积达近30万平方米。随着示范村创建和城乡环境整治工作的积极开展，城乡居民的生态意识、文明意识得到增强，促进了城乡人居环境的改善，全市初步形成了上下联动、合力推进的工作机制和氛围。
应该说，村庄整治改造工作开局良好，各地也创造了不少经验和做法，越来越多的农民从中得到了实惠。但从总体上看，全市开展村庄整治的面不广、力度不大、进展不快，村庄布局凌乱、农居建设散乱、设施配套滞后、村庄管理薄弱等问题仍相当突出，对照提前建成全面小康社会，提前基本实现现代化的要求，农村建设差距还很大，与经济强县、发达地区的称号明显不相称，在一定程度上影响到了我市的对外形象和投资环境，影响了经济发展。从前段时间市委、市政府检查调研的情况看，村庄整治改造的领导和指导服务亟待改进加强。
第一，思想认识有待提高。有的乡镇、街道和部门没有从全面建设小康社会，统筹城乡发展，推进城乡一体化的高度，来认识村庄整治改造的重要性，把这项工作片面理解为建设部门、涉农部门的事，工作不主动、不协调；一些同志畏难情绪较重，认为现在村庄这么乱，必须大拆大建才能解决问题，目前条件不成熟，管不了，也管不好，抱等待观望态度。
第二，政绩观念需要转变。近年来，各地加大了农村建设的投入，农村面貌不断改善，但对照日新月异的城市、城镇面貌，农村的村庄建设、环境建设和社会发展明显滞后。这里有一个政绩观的问题，说穿了就是村庄整治改造难度大，牵涉面广，不如城镇建设容易出政绩，政绩观念的偏差，导致对农村发展滞后现象见怪不怪、熟视无睹，导致思想不重视、行动不积极的情况出现。
第三，工作措施不够有力。对村庄整治改造工作，少数地方和部门停留在思路设想、开会部署上，缺乏相关的政策措施、工作措施，缺乏具体的实施办法。特别是对农村建设的规划和农民住宅的设计一直没有摆上重要的议事日程，基本上处于放任自然状态，千篇 一律现象严重，农居的式样单一，其美观性、科学性、功能性都比较差，影响了农村面貌的进一步改善。
统筹城乡发展是党中央提出的新世纪、新阶段解决“三农”问题的重大战略，也是缩小城乡差别、推进现代化的根本出路；加快推进城乡一体化是落实这一重大战略的有效载体。推进城乡一体化，统筹城乡规划布局是前提，强化城乡一体建设是关键。对余姚来说，城乡二元结构的外在表现是城乡空间形态和基础设施上的差别，困扰农民的是家境不断富足与生活质量提高缓慢的矛盾。一个地方发展快不快、社会进步大不大，主要看农村。对于上述这些问题，我们如果不努力加以解决，就会给后人留下遗憾，而不是留下遗产，就会使城乡差距越拉越大，就会使党委、政府在城乡居民中信任度和满意度大打折扣。因此，我们要全面理解新时期的“三农”问题，辩证思考解决加快农村建设的办法和措施。当前来看，我们要以城乡一体化为导向，一方面，要让农民更多地向城镇集聚，加快农民向市民转化的进程；另一方面，要让城市现代文明更快地向农村辐射，以城带乡，促进农村文明进步，这里的关键是要建设农村新社区，为城市现代文明向农村辐射提供良好的载体，而实施村庄整治改造，则是建设农村新社区的重要抓手。要求各级、各部门立足关注民生、着眼提高民生，充分认识村庄整治改造的紧迫性和重要性，进一步统一思想认识，着眼于加快推进城乡一体化，积极贯彻落实科学的发展观，最大限度地发挥政府的导向作用，最大限度地调动广大城乡居民的积极性，争取～年全市村庄整治改造有实质性的突破，象梅家坞一样，每个乡镇、街道搞出几个整治改造的样板来；争取全市村庄面貌三年一小变、五年一大变，十年后有一个根本性的改变。
二、统筹谋划，求真务实，积极推进村庄整治改造工作
实施村庄整治改造既是一项荫及当代，惠及子孙的德政工程和民生工程，但同时也是一项牵涉面广、利益调整多、任务艰巨的工程，我们必须按照统筹城乡发展的要求，统筹谋划，精心部署，认真实施，积极推进。
（一）以全面规划为先导，切实规范村庄建设的行为
规划是建设的龙头，没有规划，村庄建设就会失去科学的依据，必然导致建设混乱；全面规划是城乡统筹发展的前提，不注重全面规划，肯定造成这样那样的遗留问题。70年代的大寨屋，80年代的小康居，现在大都已经拆了，就是因为没有坚持规划先行。这方面，我们的教训很多，要引以为戒，竭尽全力少为子孙后代留下遗憾。考察古今中外有名的城市、乡村、风景名胜，虽然各有特色，但无一例外的是，都有一个经受得起历史检验的科学规划。这说明，规划搞好得，就可以画最新最美的画，也可以一劳永逸、流芳百世。否则，就会陷入建了拆、拆了建的恶性循环。搞好农村建设规划与搞好城市建设规划一样，既是党委、政府应尽的职责，也是对领导水平的检验。村庄整治改造作为立足当代、面向未来的德政工程、民生工程，在初始阶段，我们必须把规划工作作为重中之重，用七分精力搞规划，用三分精力抓建设。规划要一次性搞好，建设则要量力而行、逐步推进。具体要把握以下4条：
1、规划编制首先要解决村庄布点散乱问题。目前，全市269个行政村平均每个村有8个自然村，平均居住只有70户，50户以下的自然村占到35%以上,同时，农村居民点占地人均有208平方米，人均多占100平方米，这种散、孝乱的村庄布局，使我市平原连片千亩以上的田畈屈指可数，既浪费了宝贵的土地资源，影响了土地的集约利用和规模经营，又增加了公共基础设施配套和社区服务业发展的难度，影响了大地景观和自然生态。问题更为突出的是，由于缺乏规划的刚性引导，“只见新房、不见新村”、“只见新村、不见新貌”，多数村庄没有一个相对集中的建成区，农居遍地开花，沿路夹道建设；即使比较集中，内部也布局凌乱，面貌很差。因此，下步要在进一步搞好市域城镇体系规划、市域村庄布局规划的同时，充分利用村级行政区划调整的成果，根据城区、平原半山区、山区的地域划分，按照构筑中心城区、中心镇、中心村三个城市化平台的思路，搞好乡镇、街道的村庄布局规划。要遵循发展和建设规律，明确那些村作为中心村来建设，哪些村要逐步萎缩和拆并的；要按照全市村庄整治改造的实施部署，因地制宜完善制订村庄整治改造实施方案，尽快明确哪些村搞全拆新建、哪些村实施整改结合、哪些自然村要迁并、哪些实行环境整治；要根据经济流向和发展趋势，科学布局村庄规划规模，切忌不切实际、盲目求大，也要避免迁就现状过于分散。
2、规划编制要把基础设施共享和预留发展空间放在重要位置。现在，“单户装修三星级、村庄整体脏乱差”、“进门绣花鞋、出门穿鞋套”等设施配套滞后、生活质量不高现象，不是少数。农村的供水、垃圾和污水处理等问题靠单个村庄甚至单个乡镇是无法解决的，必须按城乡一体化的思路，从区域角度来安排供水、污水及垃圾处理等市政设施，安排医疗、文化、体育等社会公共设施建设。现在有一个误区，认为旧房全部拆掉，造新的，这就是新农村。这个观念一定要转变过来，关键是基础设施要完善配套，努力提高基础设施的共享水平。规划编制中要与小城镇规划、土地利用总体规划、重要基础设施规划进行有机衔接，要与公路沿线的环境整治结合起来，要把村庄用地功能和村庄功能搞清楚，在考虑村庄布点时，要为区域性交通、水利等设施建设预留好通道，为城市扩张、产业园区建设等建设预留好发展空间，努力减少城市扩张和设施建设的成本，尽力避免拆了又建、建了又拆的重复浪费现象，减少由此带来的社会不安定因素。
3、规划编制要力求体现丰富的文化内涵。改革开放以来，由于我们的规划引导滞后，好多农居都没有很好的设计，而是相互仿效，照抄照搬，造成了“千村一面 ”的类同现象，村庄应有的传统风貌、地方特色和乡土气息不断丧失，不少农民在间已经造了五六代新房，一辈子的辛勤劳动所得都折腾到房子上去了，投入到扩大再生产的资金大大减少。这些缺乏文化根基的建筑，其生命力也必定不会长久，从而进入父亲造儿子拆、儿子造孙子抓、甚至自己造自己拆的住房建设怪圈。这种“千村一面”、建设“克卤现象，在农村新社区建设中一定要避免。我们讲推进城乡一体化，是要从整个市域内统筹城乡发展，使农村居民也能共享城市文明，而不是要将城市和农村景观形态一样化，而是要使城市更像城市，农村更像农村。规划编制中，一要体现地貌特色。从我市实际看，大部分村庄处于平原水网和丘陵地带，山清水秀，各地在编制规划中，要继承和发扬传统的民族文化，注重借用小桥流水、石径曲巷、粉墙黛瓦、深宅雅园、老井古树、曲径通幽等民族建筑艺术的理念，融田园风光、自然山水和现代文明于一体。二要体现产业特色。要认真分析一个镇、一个村的产业特色，抓住重点，并力求在规划中体现出来。三要体现历史文化特色。余姚有不少古建筑、古村落和名人故居，如梁弄明清建筑和横坎头村、牟山姜山、马家堰自然村、大岚柿林村、四明山北溪村，以及三七市的管家渡村等，都是前人留下的宝贵财富，我们在编制规划中要善于把这些人文元素融入规划，使新村规划充分体现文化内涵。四要体现建筑风格特色。农民住宅最重要的是要体现特色，切忌千篇 一律，毫无个性。整个住宅群要有分有合，错落有致，和谐融合。单体建筑要多样化，体现不同地区、不同人群、不同职业的文化风格和个性特点。总而言之，在搞规划时，一定要注重文化内涵，体现自己的东西，搞专、搞精、搞特。
4、规划编制要体现可持续理念，规划落实要强调权威。规划是长远的，它关系到一个地方的长远发展和村庄整治建设的效果，关系到农民的切身利益和长远利益。因此，无论是城区、乡镇村庄布局规划的编制，还是单个村庄建设规划的编制，一定要立足当前，着眼长远，一定要开动脑筋，反复比较，科学合理，把好事办好，切不可急于求成，简单粗糙，为整治而整治，更不能好高骛远，让现在的“政绩”成为日后矛盾的源头和上访的热点。规划的编制，既要考虑产业发展的趋势，也要考虑农村人口向城镇集聚的趋势；既要考虑与城镇体系规划、土地利用总体规划、重要基础设施建设规划的配套与衔接，又要考虑减少村庄数量、适当扩大村庄规模的要求；既要考虑当代人的现实需要，又要考虑后代人的长远需要。这样，才能使规划既有长远的稳定性，又有眼前的可操作性。与此同时，规划编制整个过程中，各地要充分发挥专业设计人员的核心作用，广泛听取村干部和农民群众的意见，要充分尊重农民群众的知情权；要切实维护规划的严肃和权威，一旦规划依法通过，就必须加强对规划实施的管理，严格执行规划，维护规划的权威性和严肃性，切不可“一朝天子一朝令”，动不动就推倒重来。
（二）以环境建设为重点，切实推进村庄整治改造
村庄整治改造是一项牵涉面很广的宏大工程，搞好了是一项惠及85万城乡居民的大实事，但如果指导思想不端正，工作上出现偏差，也会变成伤民、劳民工程。我市区域之间经济社会发展水平各不相同，地区之间差异大，在这种情况下，除了那些富裕程度较高，且旧村改造的意愿比较强烈的村庄，可以在高水平规划设计的前提下，进行全拆建新外，多数村庄的立足点要放在整改结合上，放在环境整治上，放在零星自然村的迁并上。梅家坞的经验充分说明村庄改造和环境整治是一条投资盛见效快，能迅速改变我市农村面貌的好路子，我们必须要始终如一的坚持下去。村庄整治改造，首先要整治好村庄道路系统。村庄道路不要追求城市那样的宽畅平直，要充分结合自然地形，宜高则高、宜低则低、宜弯则弯，只要满足交通和消防等功能要求，达到通畅目的。其次要整治好村容村貌。要与宅基地整理相结合，依法拆除那些没有保存价值、破败不堪、应拆未拆的闲置旧屋；要积极探索农村宅基地退出机制，努力消除“空心村”现象；要加大对违法建筑的查处力度，坚决拆除那些影响村庄规划实施的违法、违章建筑；要动员和支持广大农民对其住房和围墙进行必要的整修和粉刷，要与村庄河道、水体整治和清理村边屋角等卫生死角结合起来，大力开展园林村和卫生村的创建工作；要整治好村庄排水系统，有条件的村庄，要建立比较完善的地埋式污水收集系统，做到雨污分流；没有条件的村庄，要顺畅明沟排水系统，切实改变有些地方目前污水横流现象。
同志们，实施村庄整治改造工程，具体的整治建设环节是各种问题出现、各种矛盾冲突集中产生的阶段，各级各有关部门既要严格把握政策，加强宣传教育，提供有效服务，又要深化改革，依靠制度创新，推动工程实施。具体实施中要做好以下五条：
1、把握政策，确保工作到位。实施村庄整治改造，涉及千家万户，利益关系直接，我们在整治建设过程中，必须做到全面周密的筹划，做好深入细致的宣传教育工作，防止刮风，切忌强迫命令。要严格把握好政策，妥善处理建设中涉及农民的经济利益问题，村庄整治改造实施方案、涉及需要农民出资等重大事项，必须充分尊重～，严格办事程序，坚持民主决策，并经村民（代表）大会讨论通过。
2、多方筹资，保障整治改造。有效解决建设资金来源，是搞好村庄整治改造的基本条件。市里已分别出台了城中旧村改造、山区内聚外迁、平原半山区整治改造等三个扶持村庄整治改造的政策，各乡镇、街道也要从加快推进城乡一体化的高度出发，把对村庄整治改造的扶持放在重中之重的位置，按照集中财力办大事的原则，与市奖励补助资金配套，用于规划的编制和建设的补助。要根据当地实际，深化改革，引入市场机制，积极探索吸引企业投资、业主承包开发等有利于促进村庄整治改造的好办法。
3、千方百计，保障土地供给。目前，国家土地宏观调控政策尚未解冻，对我市的村庄整治改造带来了比较大的制约，对此，各乡镇、街道和国土资源部门要积极寻求对策，在依法用地、节约用地、集约用地的前提下，千方 百计争取省里的支持，保障村庄整治改造的土地供给。村庄整治改造有利于土地集约利用，有利于土地内部挖潜，农办、国土、财政等部门要根据当前形势和我市村庄整治改造的实际，抓紧完善土地整理激励政策、宅基地退出置换激励政策和旧村改造中土地出让金返还政策等，调动各地村庄整治改造的积极性。
4、整合力量，加强配套建设。要对目前各部门承担的专项建设项目进行整合，把各类工程项目与村庄整治有机地结合起来，统一规划建设，集中资金扶持，发挥集成优势，全力以赴搞好这项工程。市农办要对各乡镇、街道的村庄整治计划进行重新审核，各有关部门要积极配合，结合部门的业务工作，把村庄整治改造与生态市建设结合起来，与正在开展的河道综合整治工程、通村公路工程、山区内聚外迁工程等建设有机结合起来，在资金投入上重点保证，在政策扶持上予以倾斜。
5、树立典型，坚持示范带动。村庄整治是农村新社区建设的第一步。各地在实施村庄整治中，还要根据市里提出的全面小康示范村建设的要求，对村级创建全面小康示范村的基础，进行全面排摸，排出示范村创建名单，加大整治改造的力度，积极稳妥地推进中心村建设，每个乡镇至少要培育1个以中心村为基础的示范村，街道要培育城中旧村改建文明社区的'示范，为村庄整治提供前进方向和奋斗目标。今后凡列入创建示范村的，必须进行村庄整治改造，必须达到园林村、民主法治示范村、卫生村和基层组织先锋工程示范村要求。市农办要牵头对示范村创建扶持政策加以完善。
（三）以全新管理为着力点，切实巩固整治工作的成效
去年我们清除了露天粪缸，初步实现了垃圾集中处理，但垃圾的最终出路、农村公共厕所的管理等多个环节仍存在不少问题，不少农民环境意识、卫生意识、文明意识淡薄，垃圾乱倒、污水乱排、杂物乱堆等不文明行为仍屡见不鲜。村庄整治是阶段性的工作，而巩固整治成果则是一项长期的任务。要防止出现重硬件建设、轻软件建设和重建设、轻管理的现象，切实把群众在村庄整治中初步树立的生态环境意识和文明生活习惯培育好、发展好。
1、要注重建立长效管理机制。农民是村庄整治和建设的受益者，也是管理者。这些年来，村规民约在调解村民矛盾、加强精神文明建设、促进农村社会风气好转等方面，发挥了积极的作用。为了巩固村庄整治成果，有关村庄绿化、保洁、排污等事项，也应在村规民约中加以规范。同时，要坚持整治与管理同步，制订长效管理制度，配好村庄管理、保洁等人员，落实监督措施。
2、要注重提高农民素质。巩固村庄整治成果，关键在人。要教育和引导广大村干部重视管理、学习管理、善于管理。要通过宣传橱窗、宣讲和广播电视传播等多种多样方式，通过开展创“文明家庭”等活动，教育农民逐步增强生态意识、文明意识。人的素质提高，要靠教育，更要靠发展和投入。要在集中精力加快发展经济的同时，围绕人的全面发展，加快文化休闲、信息网络、治安联防、环卫治理、社区服务等“五进村庄”，加强社会文化事业建设，整体提高农民的民主法制意识、科技文化素质和思想道德素质，从而为建设农村新社区提供保障。
3、要注重引入城市社区管理的新理念。要在坚持过去行之有效的管理措施的基础上，引入城市社区管理的理念，大胆进行管理方式的创新；要借鉴城市社区建设的经验，围绕提高农民生活质量，在农村新社区建设中要特别重视社区服务业的发展，大力发展就业、消费、物业、环保、家政等与农民物质生活相关的服务业，大力发展教育、文化、卫生、体育等与农民精神生活相关的服务业。各地要把发展农村社区服务业作为农村第三产业发展的新增长点和扩大农民就业的新渠道来抓。
三、加强领导，明确责任，确保村庄整治改造取得实效
实施村庄整治改造，加强领导是关键。要着眼于形成统一领导、齐抓共管、上下联动的工作格局，牢固树立全面的统筹观、科学的发展观和一切为民的政绩观，求真务实开展工作，努力使村庄整治改造工作取得实实在在的成效。
1、要全面落实分级负责责任制，实行党政“一把手”负总责。实施村庄整治改造工程，关键在乡镇、街道，重点和基础在村。要进一步落实领导责任制，坚持党政“一把手”亲自抓，特别是村镇规划、整治改造方案和有关重大政策制定，要亲自过问，分管领导要具体抓，一级抓一级，层层抓落实。当前，各地各部门要找准自己的工作重点和切入点，提出切合实际的工作方案，明确目标任务和时间进度，制定操作性强的实施计划，强化落实。要建立目标考核机制，市里要把各项目标任务分解落实到乡镇、街道和相关部门，列入各级领导班子政绩考核。要完善市级领导与试点村、示范村的工作联系制度，深入基层，广泛听取干部群众意见，指导面上工作，帮助解决实施过程中碰到的困难和问题。
2、要牢固树立民生为本的指导思想，把城乡居民的利益维护好、实现好、发展好。村庄整治改造涉及到我市城乡居民的切身利益，必须树立民生为本的新发展观和政绩观，把提高民生作为最重要的政绩，作为检验工作最重要的标准，切忌形式主义和花架子，切忌增加农民负担和各种侵害城乡居民利益的现象，切忌我们的政绩成为后人的包袱。实施村庄整治改造必须树立科学的系统观，不能简单地满足于实现几项指标，多建几幢新房，多修几条道路，而要注重配套建设、整体推进、协调发展，全面提高农村社区的建设水平。
3、要强化部门协调，形成合力建设的工作机制。村庄整治改造是一项复杂的综合性工作，工作任务涉及到多个部门，需要各部门树立大局观念，综合发挥部门优势，统筹各方面力量，形成强大的建设合力。市农办要发挥好调查研究、综合协调、指导服务、检查督促的作用。规划部门要根据全市实施部署，指导编制乡镇村庄总体布局规划和建设整治规划，严把规划修编的质量关和进度关；建设部门要及时组织有关单位设计推出体现地方特色、各具风格的农村住宅设计方案，提供工程设计和技术 上的指导帮助，加强村庄整治建设的管理；国土资源部门要就有关整治改造涉及的用地难问题抓紧拿出化解办法，并配合做好示范村定点布局、新村建设等工作；交通、水利、旅游、农林、老区等部门，要把农村建设扶持项目，与整治改造村基础设施建设结合起来，切实加大对村庄整治改造的投入；其他各部门要转变作风，服务基层，心往一处想，劲往一处使，主动沟通，协调配合，简化办事程序，落实便民措施，提高办事效率。
同志们，实施村庄整治改造，建成一批能够体现全面小康要求的新农村示范村，是今年及今后一段时期城乡统筹工作的重要方面，要求高、任务重、工作量大，各级各部门一定要高度重视，精心谋划，不图空话，求真务实，一年一年排出计划，一村一村抓好落实，一项一项确保到位，把这项惠及城乡居民的大实事抓实抓好。
篇6：村庄环境综合整治方案
一、整治工作总体思路
以打造整洁靓丽、秩序井然、环境优美的生态宜居村庄为长远目标，以实现村庄管理明显改进、改善村容村貌为工作要求，从老百姓最关心、反映最强烈的热点难点问题入手，切实解决部分村庄环境卫生“脏、乱、差”等问题，使农村环境卫生焕然一新。
二、整治工作重点事项
1、明确村庄保洁范围：
对z村范围内路段严格实行路段长负责制，具体划分如下：
第一路段的村民组：正阳，张村，周村，黄子坑
第二路段的村民组：各山，高阳，南村及沿途公路
第三路段的村民组：上、下汪村，上、中、下胡村
第四路段的村民组:杨岭脚，火烧旦，和睦冲，叶家冲
第五路段的村民组：河埂，上、下邵村，邵村坞，盘坑坞
具体责任人及路段长见附表执行。
2、环境整治具体内容：
一是聘请李汤德，胡在满两名保洁人员，
二是抓好村民组各家各户房前屋后的卫生保洁工作，各村民组长要做好其监督工作。
四是治理村容村貌。对公路两边影响交通安全的竹木进行扶正和采伐。
三、整治工作具体步骤
第一阶段（20xx年7月）：制定实施方案，广泛宣传阶段。按照《z村环境综合整治工作实施方案》的要求，召开整治工作动员大会，对各个村民组进行宣传贯彻，加强领导，组建专门班子，制定具体细化方案。
第二阶段（20xx年8月）：集中整治阶段。各小组成员在村两委的统一领导下，按照实施方案所明确的整治重点和目标任务集中开展整治。
第三阶段（20xx年9月-12月）：健全规范阶段。对突击整治期间出现新情况、新问题及时进行调研，拿出具体解决方案，并健全规章制度，实行常规化、制度化管理。
四、整治工作几点要求
1、开展村庄环境综合治理是我村进一步改善村容村貌的一项重要举措，各村民组要引起高度重视，集中整治力量，明确各自责任，确保分段领导责任到位。
2、加大宣传力度。各村民组要把这次村庄环境综合整治的意义和整治范围、内容、标准，通过橱窗、宣传单、等多种形式向广大村民进行宣传，使支持、配合、参与整治活动成为广大村民的自觉行为。
篇7：村庄整治措施
为实现县委县政府及中远和市委工作队关于借母溪新农村建设的战略构思，进一步做好借母溪村庄整治工作，改善农民居住条件，提高广大农民的生活质量，依据《借母溪村庄整治规划》，结合借母溪新农村建设和扶贫工作的实?剩贫ㄊ凳┤缦隆?
一、指导思想
按照“经济发展、乡风文明、村容整洁、管理民主、环境优良”的目标要求，村庄整治工作要紧紧围绕借母溪国家级自然保护区大旅游目标，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，组织动员和引导农民积极投工投资，政府及工作队大力支持补助，完善村庄最基本的公共设施，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，达到对外开展旅游接待目的，促进农村经济社会全面进步。
二、基本原则
村庄整治工作总的思路是按照“先规划，后建设;先整治，后规范;先试点，后推广;先近期，后长远”的工作原则进行，制定规划，分步实施。具体工作中要坚持以下五条基本原则：
1、坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。
2、坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确立农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性;坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。
3、坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。
4、坚持量力而行、分步实施的原则。规划一步到位，建设分步推进，分步骤、分阶段地推进村庄整治工作。
5、坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不推山、不砍树、不填塘，不随意拆房开路或取直道路，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的村镇人居环境。
三、村庄整治的重点内容和目标
借母溪村庄整治的主要内容是“三清”(清理粪堆、垃圾堆、柴草堆)、“四通”(通路、通电、通水、通网)、“五改”(改房、改浴、改灶、改厕、改栏)、“五化”(硬化、净化、绿化、亮化、美化)。村庄整治的着力点要放在改善村民生活条件和改良村民的生活习惯上，引导和推动千堂湾、借母溪、陈家溪三个自然组逐步实现居住社区化、旅游接待规范化。
三清：主要是指环境卫生的整治。从清理各家各户房前屋后的猪、牛粪，生产、生活垃圾及生产工俱和柴草等随意乱堆乱摆入手，改变农村居住环境的杂乱无章现象，做到公共部位无粪堆、柴草堆、垃圾堆，无脏污水，无大牲畜在院内外拴养或牲畜散养，规模禽畜养殖集中圈养，建设卫生厕所，有环境卫生、环境保护、村容村貌治理的村规民约，有环卫清洁兼职人员，村内设有垃圾集运点或垃圾箱。
四通：指通路、通电、通水和通网。通路：结合各组不同实际，基本做到户户通便道，路面平整，路况保持良好。通电：积极争取政策支持，努力实现农电网改造，尽早实现同网同价，让村民用上稳定、便宜、安全的照明用电。通水：主要是指接通符合饮用卫生安全的自来水;在千堂湾、借母溪、陈家溪三个有旅游接待条件的重点组，条件允许还可根据旅游接待的要求，对饮用水进行改造升级;同时建立雨水的自然排放和生活污水的人工湿地处理系统。通网：结合国家的村村通工程项目，积极争取有关部门的项目支持，条件成熟可考虑通有线电视和宽带网络。
五改：指与提升农村居民生活质量密切相关的房、浴、灶、厕、栏的改造升级。改房：主要是指农村居民，依据各自的居住条件，结合“三清”，对住房进行适当的改造和翻新，以更好的满足舒适居住的要求;对于旅游接待的农家乐的房屋改造，还要根据各自的家庭经济情况，先行制定改造方案，经工作队审定通过后，提升改造层次，以满足游客接待的基本需求;新建房屋，必须要有基本的方案或草图，经工作队审定，符合“借母溪村庄整治规划”要求，并经工作队和有关部门放样后，方可动工修建。改浴：有条件的住户，结合改房，可把传统的洗浴改为淋浴;对外接待的农家乐，必须改为淋浴。改灶：
农户普遍用上节源灶。改厕：改用卫生厕所，粪便实行无害化处理;农家乐要求改用水冲式厕所。改栏：牲畜养殖改造为符合村庄卫生要求的标准化养殖栏，结合改厕、改浴、改灶、改房，对生活污水进行人工湿地无害化处理。
五化：村内道路全部硬化(石板铺装)，主要道路两侧及房屋四周有排水沟，村庄主要道路两旁栽植花草树木，庭院内外搞好绿化，有条件村内主要街道安装路灯，实现亮化。
整治后的村庄，要努力达到村容整洁、路面硬化、饮水达标、厕所卫生、塘渠清洁、垃圾收集、住房适用、设施配套、村风文明。
三、村庄整治的主要步骤和方法
(一)编制方案。依据统一编制的《借母溪村庄整治规划》，确定整治项目和规模，提出具体实施方案和要求。明确整治的重点和时序、组织领导的方式和费用分担的模式、监督检查的内容与形式等。所有整治内容都要由村民自主决定。对生态环境、村庄的安全防灾、传统特色建筑的保护要重点做好规划。
(二)先行试点。抓好千堂湾自然组的试点，首先抓好1~3个户的示范。根据示范户取得的第一手数据，制定每户具体整治标准和投资奖补标准;确定公共设施的范围、建设标准;确认总体投资额度。 要重点治理村镇“脏、乱、差”现象，通过1~2年的整治，力争使试点自然组环境面貌焕然一新，达到村容整洁、标准化旅游接待的目标。
(三)分类整治。政府主要负责公共部分的整治，如：村庄的生
活污水的人工湿地处理系统、能满足旅游接待需求的达标饮用水、村庄公用道路的石板铺设、集体牛栏的搬迁改造等。凡涉及到自家庭院内的整治改造，以各家自主投资投劳为主，根据各自的实际情况，确定改造的规模和标准，政府给予适当补助，根据各户改造和整治的情况，达到改造和整治标准后，给予50%的补助，原则上每户最高补助限额10000元。
(四)推进方式。主要采取强力推进和自主自愿实施相结合的方式方法。以“三清”为突破口，强力施行环境卫生整治;以办好标准示范户为动力，努力推进现在住房的整治改造;以完善公共设施建设为重点，加快村庄整体整治的进程。对“三清”、示范户改造、重要公共设施建设，采取强劲推动的方式;对各家各户的现有房屋的改造，则采取自下而上、自主申报、因地因户制宜、量力而行的方法开展。整治改造后的建筑和村庄，要保存原有特色，要与整体环境相协调一致，达到人与自然的高度和谐。
(五) 检查验收。采取自下而上的申报方式，对试点户、整治改造户、整治村组公共设施建设项目完成后，由各户和村委提出申请，先由整治领导小组办公室初步验收，再由工作队进行复查，基本达标后报工作队审定，并对拟奖励的户及奖励内容、奖励资金张榜公布一周，对达到目标要求的户，由工作队给予表彰奖励，对整治成效不明显的户进行通报。
绿色村庄环境整治方案
为扎实推进我村环境综合整治工作，全面提升环境质量，加快新农村建设步伐，改善村民的居住环境，做到村民房前屋后卫生整洁，垃圾分类处理，打造绿色、生态、清洁的xx新村， 经村“两委会”研究决定， 根据本村实际， 特制定如下实施方案：
一、目标任务
通过对全村环境进行综合整治，推进村庄净化，环境美化，人居条件优化。重点整治生活垃圾、生活污水、三堆杂物、农业废弃物等，有效改变庭院、村社道路沿线等地方的“脏、乱、差”状况，营造干净、整洁、有序的宜居环境，着力提升村社环境管理水平，建立环境卫生长效管理机制。
二、重点整治地段
我村环境卫生重点整治地段为：xx新村住宅小区、村社居民点主干道、鸭小公路等地段及农户房前屋后院落卫生。
三、工作措施
1、加强组织领导。成立村党支部书记任组长，村社干部为成员的环境卫生整治工作领导小组，并明确成员的工作职责及卫生责任区。
2、广泛宣传，营造氛围。组织召开党员、社长、村民代表大会对卫生清洁工作进行宣传引导，在村宣传栏设置环
境卫生曝光台，对随意乱扔乱到垃圾的人和事及时进行曝光，遏制破坏公共卫生的不良行为，在全村形成人人参与卫生清洁活动的氛围。
3、多方筹资，保障运行。一是充分利用公共服务运行维护机制项目资金，解决除住宅小区外的公共地段卫生保洁的经费问题;二是在住宅小区成立物业管理委员会，向小区住户收取物业管理费，开展小区卫生保洁。
4、组建队伍，完善设施。一是对全村53名享受低保且有劳动能力的人员纳入保洁员队伍进行统一管理，将公共地段的环境卫生整治落实到每位保洁员，安排定期进行卫生打扫，并由所在地段的社长做好考勤，将参与卫生整治和完成情况与下一年度低保评议挂钩，对不按要求完成卫生整治工作的低保人员取消下一年度低保评议资格。二是确定专人对新建的垃圾池进行定期维护和管理，督促引导农户将生产生活垃圾拉运到垃圾池进行集中处理。三是配齐配好相关环卫设施。
四、具体工作
1、经村两委讨论、广泛征询村民意见、村民代表大会通过等方式，制定环境卫生整治、柴草清理村规民约。内容在村公共场所予以公布，并发放到每家每户，引导村民自觉遵守，形成自我管理、自我教育、自我监督的良好机制，进一步规范村民卫生习惯，提高文明素养。
2、全面推行“门前三包”制度。农户对户内户外环境卫生实行“三包”(包卫生、包秩序、包清运)，并实行垃圾袋装和定时定点倒放、按时清运。
3、建立镇村社干部卫生责任区制度。以社为单位开展卫生集中整治活动，村干部对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。具体是：镇上干部张保彪负责7社，张之民负责1、6社，梁磊负责2、3社，张贤负责5、8社，宋金婷负责4社。村上干部闫自保负责2、3、社，闫自明负责1、5社，闫红负责4、6社，吴天兵负责7、8社。村社干部对责任区内农户门前屋后及公共地段的卫生定期督促检查，确保整洁。
4、每周四开展一次环境卫生清理整治工作，清理范围包括村内通村主干道及各社居民点道路两侧垃圾、各社周边渠道、荒地上的生活垃圾、xx村文化广场卫生。每月最后一周的周四集中对三堆杂物、柴草秸秆清理未达到标准的农户开展义务帮扶清理活动。利用“三榜一台”定期对卫生清洁搞得好的农户和片区进行通报表扬，对工作不得力、卫生清洁搞得差的农户给予通报批评，使全村上下形成一股奋勇争先的氛围。
五、奖惩办法
xx村环境卫生清理领导小组将根据卫生检查及通报结果，对小组成员、保洁员队伍及农户严格履行奖惩措施。
一是领导小组成员的奖惩措施。社长能够及时督促农户自觉维护环境卫生，落实每周清运车清理工作，全社没有三堆杂物、柴草秸秆乱堆乱放现象的，在年底考核中加分，评先树优时优先考虑。社内卫生脏乱差，三堆杂物清理不彻底，柴草秸秆乱堆乱放、回院上房被通报的社长将在年底扣除相应工资，村上通报一次扣10元，镇上通报一次扣20，县级以上没通报一次扣100。
二是保洁员队伍的奖惩措施。一年中没有无故缺勤或请假次数未超过3次的，在全村范围内公开张榜表扬。在农村低保、五保名额评议同等条件下优先考虑;优先考虑评定“五星级”文明农户评选等评先树优;有3次以上缺勤记录的低保户，在下次低保评选中将不予考虑;有3次以上缺勤记录的五保户，有慰问粮油、面粉等活动时将不予考虑。
三是一般农户的奖惩措施。对能够积极配合村内卫生清理整治工作，及时清理自己院落室内卫生，无柴草秸秆乱堆乱放现象的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时优先考虑;对乱扔乱放垃圾，乱堆柴草秸秆又不配合环境卫生清理领导小组和保洁员队伍进行整治的农户，在评选低保、发放慰问物品及评选先进时不予考虑。
篇8：村庄整治自查报告
我镇按照市委、市政府的统一部署，于8月31日至9月2日，对全镇环境综合整治工作进行了认真、详细的自我检查。通过自查，我镇的环境综合整治工作主要呈现出以下几个特点：
一是领导高度、精心组织。11月10日全市环境综合整治动员大会以来，潘庄镇党委、政府高度重视、精心组织，抽调精兵强将专门从事环境整治工作，成立了由镇长任总指挥的环境综合整治指挥部，成立了由镇经委、建委、卫生院、派出所组成的环卫队
制定严格的.工作制度，周密的工作机制，做到领导到位、责任到位、措施到位，经过全镇上下的共同努力，潘庄镇环境得到了根本的治理，做到净化、亮化、绿化和美化，促进了经济和其他社会事业的快速发展。
二是积极动员，广泛发动。在环境综合整治工作中，潘庄镇广泛发动，采取出动宣传车、发放明白纸、播放广播喇叭等多种宣传工具在全镇范围内大张旗鼓地进行宣传。共发放宣传纸5000多张，出动宣传车50多辆次，取得了良好的宣传效果，在镇党委、政府的统一领导下，广大干部群众积极投入到环境综合整治工作中来，形成人人动手、全民参与的良好氛围，掀起环境综合整治的高朝。
三是严格标准，工作扎实。潘庄镇投入了大量人力、物力、财力，严格对照上级工作要求和标准开展工作，对省道、县级公路和镇主干道路两侧500米以内的乱搭乱建、占道经营、违章建筑、广告牌、标志牌进行彻底拆除清理。
我镇采用农户主动拆除与强制**相结合，对全镇乱搭乱建的企业、工商户、门店，下达限期拆除通知书，实行“门前三包”，包门前无垃圾、无污水、无杂草、无乱贴乱画；包门前无乱搭乱建、乱堆乱放；包门前公共基础设施完好无损。
对限期不拆的工商户，进行强制**。全镇共组织人力4000多人次，出动大型机械设备60多台次，对80多座违法建筑进行**拆除。累积清理各类建筑垃圾、生活垃圾、柴草堆约60吨。经过扎实的工作，我镇环境治理以取得了一定的成效，彻底拆
除了乱搭乱建、乱贴乱画、违章建筑，彻底清理了非法广告牌、标志牌，对各村的“三堆”及“脏、乱、差”现象，进行了彻底治理，确保全镇环境清洁卫生，道路平整，交通畅通。
四是成绩显著，效果巩固。潘庄镇在环境综合整治工作中，不断加大工作力度，多措并举，取得了十分显著的成绩，全镇卫生整洁，道路宽阔平坦，道路两旁规范有序。道路、企业、村庄一改过去脏、乱、差的不良形象，呈现出一派崭新的气象。
为巩固成果，潘庄镇对各条道路、村庄和企业的环境整治工作又进行了责任划分，明确了职责任务，严格规定了工作要求，使环境整治工作形成了良性工作机制，保持了环境的卫生整治、规范有序。
通过检查，也发现了工作中还存在一些问题和不足之处，主要部分村庄，路段环境卫生还存在一些死角，比如：于小庄道路两侧还有杂草、柴堆，刘梭庄008线两侧存在一些杂草和垃圾，镇区振兴路两侧还存在部分垃圾。对这些地方存在的环境问题，我镇已经进行了最后的清理，并明确了相关的责任人。
在今后工作中 ，我镇将明确责任分工，把环境整治工作当作一项长期的工作任务，常抓不懈，确保环境整治效果的保持和巩固。
篇9：健康村庄建设规划方案
为贯彻落实《“健康延长建设20xx”规划纲要的通知（延长字〔20xx〕18号）》和中共延长县委办公室延长县人民政府办公室《关于印发健康延长行动方案的通知》（延长办字〔20xx〕19号文件精神，扎实开展我县健康村庄示范建设工作，助力乡村振兴，推动健康延长建设，制定如下实施方案。
一、目的意义
健康村庄是健康细胞示范建设的重要内容，是落实乡村振兴战略，推进美丽乡村建设，促进农村健康事业发展的重要抓手，是增强农村社会生产力、巩固脱贫攻坚战、全面建成小康社会的基础工程。各镇（街道办）及有关部门要充分认识健康村庄建设的重要意义，积极推进示范创建，大力促进农民身心健康，助力健康延长建设。
二、总体要求
（一）工作思路。按照政府主导、行业指导、部门协同、单位主责的工作机制，坚持因地制宜、分类施策，把健康理念融入农村工作全过程。着力加强农民健康教育，改善农村健康服务，强化农村健康保障，建设良好健康环境，努力解决影响农民健康的主要因素，全方位维护保障广大农民健康。
（二）工作目标。全县全面启动实施健康村庄创建。从现在到20xx年底，全县创建健康村庄建设率达到50%；到20xx年，全县健康村庄建设率达到90%。
三、重点任务
（一）落实组织制度。将健康村庄建设纳入农村发展规划，落实规划方案。开展健康村庄建设需求评估，针对影响健康主要因素，结合乡村振兴战略和美丽乡村建设部署，整合资源和各条块工作综合推进，建立健康管理工作机制，明确责任和措施，将工作开展情况纳入综合考核。
（二）营造健康环境。落实延安市健康延安建设工作委员会《关于印发健康延安行动评估考核方案》（试行）的通知的要求，深入实施农村环境卫生综合整治。加强村庄规划建设管理，生产生活空间布局合理，村容村貌保持整洁有序。建立适合实际的垃圾处理模式，垃圾集中处理率达到90%。全面治理厕所粪污，普及无害化户厕。加强生活污水治理，提倡建立集中处理与分散处理相结合，污染治理与资源利用相结合的污水处理方式。科学饲养家畜家禽，圈舍设置合理，粪便管理规范，控制病源感染。开展除“四害”活动，病媒生物密度控制达到B级要求。加强农村面源污染治理，严禁工业污染上山下乡，控制秸秆焚烧，减少化肥农药使用，发展现代农业。乡村道路平整畅通，实施村庄绿化美化工程，林木覆盖率达到30%。
（三）优化健康服务。弘扬健康社会风气，树立尊老爱幼的文明风尚，关爱孤寡老人和留守儿童，开展扶残助残。完善治安治理，加大公共卫生服务体系建设，建成标准化的村卫生室。全面落实国家基本公共卫生服务项目，儿童两个系统管理率，计划免疫接种率，孕产妇系统管理率，老年人健康体检率均达到指标要求，全面提升村民健康水平。积极推进家庭医生签约服务，重点人群实现签约服务全覆盖。医疗保障政策和疾病预防八大行动有效落实，因病致贫返贫得到控制，保障饮水安全和食品药品安全。
（四）发展健康文化。加强健康教育，全面普及疾病防治和卫生健康知识，戒烟限酒，合理膳食，适量运动，养成良好生活习惯，提高村民健康素养。加强公共安全教育，深入开展应急和急救知识宣传，提升村民自救互救能力，减少疾病和事故灾害伤亡，无重大安全生产事故发生。加强文化引领，完善体育设施，组建符合地域特点的村庄文化和体育组织，开展活动促进村民身心健康。组织开展健康家庭评选活动，健康家庭达到10%。
（五）培育健康人群。不断提高村民健康素养水平，《健康素养66条》核心知识知晓率达90%以上，提倡“三减三健”生活方式，成人每天食盐和油摄入合理，经常参加体育锻炼人口比例不少于80%，15岁以上村民吸烟率控制在20%以内。无传染病和食源性疾病流行，消除地方病危害。
四、创建步骤
（一）启动部署阶段(20xx年1月)
建立由农业部门组织宣传发动，卫计、住建部门配合落实，民政、环保、文广、教科体、市场监督等部门协同推进的工作协调机制。各镇（街道办）建立相应的工作机制，明确任务，落实责任，制定工作方案，上报创建名单（附件1）。
（二）首批推进阶段(20xx年1月-20xx年9月)
1、工作推进。各镇（街道办）按照工作方案，强化工作措施，开展社会宣传，动员村民积极参与示范建设。卫计部门要加强培训指导、督促检查，开展年度建设成效评价，及时掌握工作动态，研究解决存在问题，扎实推进健康村庄建设。
2、验收表彰。县级健康村庄在建设单位自查总结的基础上，由各镇（街道办）申报，健康延长建设工作委员会办公室组织县农业农村局、创卫办、住建局和相关成员单位进行评估验收，达到建设标准的由健康延长建设工作委员会授予“县级健康村庄示范建设单位”称号予以表彰。对于创建标准高，效果好的推荐申报市级 、省级示范单位。
3、巩固提升。根据验收评估结果，针对存在的问题和薄弱环节，积极做好整改。同时，总结经验，树立典型，发挥示范引领作用，持续推进建设工作，提升建设水平。
(三)滚动建设阶段(20xx年9月-20xx年9月)
每年一个周期，第一批验收后，压茬启动第二批，以此类推，梯次推进。
五、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各镇（街道办）要抓紧制定出台具体工作方案，加强工作力量，明确责任分工，细化工作任务，主要领导要亲自安排部署，亲自督促检查，协调解决存在问题。成立了由农业农村局局长高斌为组长，农业农村局副局长朱延军担任副组长，各镇（街道办）及成员单位主要负责人为成员的延长县健康村庄示范建设领导小组；领导小组办公室设在农业农村局，由农业农村局副局长朱延军担任办公室主任，具体负责健康村庄创建的牵头和日常工作。
（二）加强宣传，广泛动员。要充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康新理念，宣传促进农民健康的公共政策、重点工作以及建设成效，提高公众知晓率和参与度，为健康村庄创建营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。
（三）加强协作，合力推进。各镇（街道办）及成员单位加强信息沟通和部门协商，通力配合形成齐抓共建的工作合力。
篇10：农业建设工作会议方案
现代烟草农业建设工作会议方案
为认真贯彻落实省、州烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议精神，及早安排部署我县的烟叶收购暨现代烟草农业建设工作，特制定本次会议方案。
一、会议日程
8月2日
15:00—17:30全体参会人员到县烟草酒店报到;
8月3日
7：30—8：00在烟草酒店早餐;
8：00—9：00从烟草酒店统一乘车到平远镇;
9：00—10：00现场参观回龙新烟区建设及烟叶种植情况;
10：00—11：00在平远镇第一会议室、政府餐厅二楼会议室和平远会堂分组讨论;
11：00—12：00从平远镇返回;
12：00—13：00在烟草酒店午餐;
13：00—14：20分组讨论;
14：30—17：30在县委党校礼堂召开县20XX年烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会议;
17：30在烟草酒店晚餐。
二、参会人员
县处级挂钩乡(镇)的领导;
县烤烟生产领导小组全体成员;
各种烟乡(镇)、华侨管理区及阿舍、八嘎乡1位党委书记、分管副乡(镇)长、烟办主任、烟站站长;
县烟草公司领导及各科室负责人、生产科、专卖科全体人员;
县烟办、县烟基办全体人员;
种烟乡(镇)、区及阿舍、八嘎村民委支书;本次会议参会人员共计170余人。
三、现场点分组讨论会与大会安排
(一)分组讨论会安排：本次会议分组讨论主题为：“各乡(镇)今年如何完成烤烟收购任务，参观回龙新烟区所取得的经验及在下步工作中如何抓好本乡(镇)的烤烟生产工作”;
分组讨论会场设于县烟草公司、县财政局、水务局及国土局。
具体分组情况为：
1.县烟草公司五楼会议室(组长：*副组长：*联络员：)
参会人员:*
2.县烟草公司六楼会议室(组长：*)
参会人员:*、*
县财政局会议室(组长：*)
参会人员:陈光祥、*
]4.县水务局会议室：(组长*：)
参会人员：*
5.县财政局会议室：(组长：*)*
(二)大会议程
会议主持：李云龙(县长)
会议议程：
1.县委常委、副县长邓良成同志传达州烟叶收购暨现代烟草农业建设工作会会议精神。
2.州委常委、县委书记马志山同志作重要讲话。
3.县委副书记李红同志宣读(《中共县委县人民政府关于认真做好20XX年烟叶收购和市场管理工作的通知》、《县人民政府关于成立20XX年烟叶收购质量监督领导小组的通知》)文件精神。
4.县烟草分公司经理陆坤同志讲话。
四、会议组织
具体由县委办、政府办牵头组织，县烟办、烟草分公司、平远镇政府具体负责。
(一)会议材料(领导讲话、主持词、有关文件等)由烟办负责草拟，分别送县政府办、县委办审核印发。
(二)会议食宿由县烟草公司负责安排。
(三)会议报到由县烟办、烟草公司负责。
(四)乘车安排由县委办牵头负责，县政府办、烟办配合组织。
(五)大会会场布置及会场服务由县委办、县政府办负责。
(六)分组讨论点会场布置及会场服务由县委办、县政府办负责。
(七)现场参观点筹备工作由县烟办牵头负责，县烟草公司、交通局、平远镇具体组织实施。
篇11：农业建设工作会议方案
郑州市创汇农业业务知识培训会议方案
为积极应对国际金融危机影响，扩大农产品出口，加快发展我市创汇农业，特举办郑州市创汇农业业务知识培训会议。
一、会议时间
拟于20XX年7月21日-23日
二、会议地点 登封市
三、会议内容
1、我市企业出口情况及农产品出口现状;
2、我市支持出口创汇的政策措施;
3、当前国际形势及我市农产品出口对策解读;
4、办理自营进出口权的条件及办理程序;
5、我省农产品出口的检验检疫政策及商检手续;
6、我省农产品出口的海关管理政策及报关手续。
四、参会人员
1、河南出入境检验检疫局、郑州海关、河南农业大学、郑州市农业农村工作委员会、郑州市商务局有关领导及专家(约10人);
2、各县(市)区农委主管领导、业务科长(约20人);
3、有关农产品出口企业，特别是间接出口企业负责人(约30人);
以上参会人员合计约60人。
五、会议安排
六、经费预算
1、会议室费用：400元/次x5次=元
2、住宿费用：80元/人/天x60人x2天=9600元
3、餐饮费用：80元/人/天x60人x2天=9600元
4、讲课费用：1000元x4人=4000元
5、书本费用：30元/人x50人=1500元
6、其他费用：50元/人x60人=3000元 以上费用总计：29700元
篇12：农业建设工作会议方案
*****农业科技示范园项目建设调度会
一、会议时间
20XX年 月 日上午10：00。
二、会议地点 县****会议室。
三、参会人员
(一)县领导：***、***、***
(二)县级部门：县农工委、农开办、农业局、发改委、环保局、林业局、土地局、规划局、电力局、交通局、水利局、畜牧局、供销合作社、乡政府主要负责人。
(三)中国农业大学专家以及河北***集团公司主要领导、分管领导，相关职能部门和单位的主要负责人。
四、会议议程 主持人：**** 议 程：
主持人介绍到会领导
为深入推动农业科技产业项目建设快速发展，县委、县政府研究决定召开这次关于河北***农业科技示范园项目建设推进会，目的为了督促项目加快建设进度，力争项目早日建成投产。
参加今天会议的有县四大班子主要领导、各有关局委领导，***集团公司法人代表及公司主要负责人。
今天的会议议程共三项：一是由企业负责人介绍项目总体规划情况;
二是由企业负责人汇报现建设情况和下步工作打算以及提请会议主要解决的问题;
三由县级部门和乡镇发言，四由县领导发言。
下面有请***集团公司*总介绍项目情况。
(一)***集团公司御带河分公司总经理介绍项目情况。
(河北***农业开发有限公司由***企业集团出资于2011年*月*日
在肃宁县工商行政管理局注册成立，注册资金***万元。
是***集团公司旗下三大农业科技开发建设之最大规划投资项目，占地约5000亩，总投资10亿元。
公司联合以农业为特色和优势的，在生物与农业高技术领域研究居国内领先水平的中国农业大学以张天柱教授为主的科研团队，为本项目进行高效科技农业技术支持，张天柱教授创建的“设施农业分布式网络控制技术的应用与开发”通过了国家教育部组织鉴定，研究成果达到了国际先进水平，部分指标已达国际领先，被国家誉为“设施农业技术”第一人，更好有力保证了我公司完成全国一流、河北领先、沧州最大规模的项目总体目标。
成为经得起市场考验的农业产业化龙头企业。)
(二)***分公司汇报现建设情况和下步工作打算以及提请会议主要解决的'问题：
(河北***农业生态科技园项目位于河北省沧州市肃宁县*****，肃宁县位于河北省中南部，沧州市最西端，东与河间市交界，北与高阳县接壤，西与蠡县为邻，南与饶阳县和献县毗连。
沧(州)定(州)公路东西横穿全境，肃(宁)饶(阳)公路自县城向南直达饶阳县城。
肃宁县隶属于河北省沧州市，总面积525平方公里，城区面积10平方公里;
总人口33万，其中城镇人口10万。
项目占地约5000亩，总投资10亿元，主要经营范围：生态农业、观光农业、种植业开发及技术推广、绿色产业研究开发、珍惜植物繁育、农副产品销售。
项目包括观光区、加工区、采摘区、垂钓长廊、绿色养殖、沼气生产、果树生产区、果蔬交易区等。
设施蔬菜种植基地新建日光温室、现代智能连栋温室和保鲜库;
生态果园新建果蔬初加工综合车间;
绿色养殖基地新建牛舍、鸡舍、鹿舍、饲料加工车间、水产养殖基地、沼气池、运动场和青贮窖;
附属设施新建果蔬交易厅8000m2、办公室1000m2 。
项目分三期，一期工程总面积1000亩，总投资2.145亿，主要建设*******，预计20XX年年初完成建设;
二期工程预计投资****元，建设*****;
三期工程预计投资***元，建设***。
提请会议解决的主要问题
(1)关于成立项目建设协调领导小组的问题。
建议请县政府县长任组长，***公司御带河分公司总经理和县*****(领导)副组长，由*****任办公室主任，主要负责项目整体协调与支持。
县**、***、国土房管局、林业局、市政园林局以及***公司***分公司抽调相关人员要相应成立项目建设协调办公室。
项目建设协调办公经费请与县财政专项解决。
(2)关于项目建设施工进度预安排的问题。
由***公司分公司制定工程建设时间表，领导小组办公室协调责任单位，严格按时间要求推进各项工作，协调支持解决建设中问题，确保明年一期工程完成。
(三)县级部门和乡镇发言。
(四)县领导讲话。
★整治方案
★建设方案
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