下面小编给大家整理的调研城市建设工作简报,本文共10篇,希望大家喜欢!

篇1:调研城市建设工作简报
3月20日下午,市海绵办赴腾讯公司总部腾讯大厦开展海绵城市工作调研,腾讯公司有关部门负责人、桃花源生态保护基金会、大自然保护协会代表参加了此次活动。
会上,桃花源生态保护基金会、大自然保护协会(以下简称协会)代表从政策研究、示范项目推广、公众宣传、国际技术合作等方面介绍了与我市签署海绵城市三方合作框架协议以来有关工作的开展情况及计划安排。腾讯公司有关负责人就公司新总部腾讯滨海大厦海绵化改造的有关情况作了详细介绍,该项目通过增加雨水收集单元、广场透水铺装以及场地内外绿地海绵化改造等措施,达到我市海绵城市相关规划技术要求,海绵化改造成效显著;同时超前考虑布设海绵设施监测系统,及时收集相关数据,持续评估海绵设施运行效果。项目建成后,将为我市乃至国内海绵型建筑的建设与改造提供宝贵的经验示范。与会各方还就海绵城市建设推进过程中存在的问题、建议以及未来工作的展望进行了深入交流。
市海绵办负责人表示,希望各相关单位继续发挥各自优势,接下来在海绵城市公众宣传平台搭建、激励社会资本参与海绵城市建设政策研究、社会投资海绵城市示范项目实施推广以及海绵城市“智慧水务”建设等方面密切合作,共同助力我市海绵城市建设。
据悉,全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官、桃花源生态保护基金会董事会联席主席、大自然保护协会大中华理事会理事马化腾今年向全国两会提交了《关于全面推进我国海绵城市建设的建议》,在社会上引起强烈反响。他在建议中提到:腾讯将积极响应政府号召,与深圳市政府及相关环保组织合作,利用腾讯技术优势,尝试搭建海绵城市智慧大数据平台,通过大数据、云计算、物联网技术,对气象数据、雨水汇集量、土壤湿度等,进行全面监测,并在云端实时整理和分析,帮助政府部门进行科学决策。
篇2:调研城市建设工作简报
4月6日,县委副书记、县长孙立志实地调研城市建设工作进展情况,副县长王浩,县政协副主席、政府办主任黄植林,县住建委主要负责同志陪同调研。
孙立志一行先后来到城东路延伸段、环城东路延伸段、梓山路、白沙河绿道、江村大道升级改造等城市建设工程现场实地查看,在施工现场,孙立志认真听取了工程建设单位和承建单位有关工作情况汇报,详细询问了市政重点工程进展情况,重点了解了城市建设在规划设计、施工推进中遇到的困难和问题。
孙立志指出,城市是地方的一张名片,城市建设事关全县经济社会发展大局和人民群众的切身利益。各级各相关部门要按照县委、县政府的统一部署,进一步强化责任担当,加强协调配合,凝心聚力加快城市建设;各相关部门、企业要挂图作战,全力以赴,抢抓工期,强化措施,确保城市建设重点工程顺利推进。
篇3:县委书记调研城市建设工作简报
3月27日,太康县县委书记王国玺在县委办公室主任董鸿的陪同下,调研乡村合作社和城市基础设施建设工作。
王书记一行先后到王集乡徐庄行政村胜亮农业种植专业合作社实地调研,到太康县新涡河桥、建设路南段道路桥梁建设工地、灵运路建设工地和兰河实地察看,并走访看望王集乡徐庄行政村困难老支书。
胜亮合作社采取“春西瓜—小麦—尖辣椒”一年三种三收套种模式,每亩净收益达8000元。同时实行“浅水藕+泥鳅””的立体种养模式,效益十分可观。
王书记走进田间地头,详细询问了各种农作物的长势、市场销售和收入情况,鼓励合作社找准市场定位,实现规模经营,做好产品的.深加工和精包装,提高产品附加值和市场竞争力,把合作社做大做强。
接着,王书记来到徐庄行政村瘫痪在床的老支部书记李士军家里,全面了解了老支书的身体状况和生活情况,并详细询问村里经济发展状况和教育卫生等情况,感谢老支书为徐庄经济发展作出的重要贡献,叮嘱老支书要树立信心,积极乐观地面对生活,有什么困难及时向党组织反映。王书记并要求县直机关和乡镇党委、政府要倍加关心和尊重老干部老党员,在生活上要多关心、多照顾,切实帮助他们解决实际困难,在全社会营造尊老、爱老的浓厚氛围。
太康县依托资源优势,推进城乡一体化发展,打造生态艺术小镇,新涡河、老涡河、兰河三条县域水系沿途风景带初步形成,呈现“天蓝草青水碧”的生态美景。跨水系在建的2座桥梁建设情况牵挂着王书记的心。
特别是新涡河桥老桥狭窄破旧属危桥,不能适应市民出行需求,正在拆除重建,预计今年10月份完工通车。建设路南段桥梁主体完工,道路正在建设中,预计今年5月底通车。桥梁和道路建设是民心工程,建成通车后,可有效缓解县城交通压力,又能为太康县城市建设添上靓丽的色彩。王书记深入到建设工地现场,实地察看工程建设情况,要求承建方保质保量,一定要在确保工程质量的基础上,想方设法加快工程进度,尽快惠之于民。
随后,王书记一行来到兰河,实地察看兰河生态小镇建设工作。水波粼粼,有小鱼蝌蚪在游动。王书记沿河岸一路走、一路察看。王书记指出,要保护好现有的生态环境,推进生态环境资源综合开发和利用,活跃人文氛围,带动经济发展。
篇4:县委书记调研城市建设工作简报
9月16日上午,县委书记李国平检查调研重点项目和重大民生项目建设情况,就加快推进项目建设提出了明确要求。县城市建设工作责任组领导及相关成员单位主要负责同志陪同调研。
李国平一行分别深入水景公园和新城南路、解放南路—南环路连通、青年路—铁提路延伸工程及城区棚户区改造施工现场等地,实地察看了公共设施配套建设情况,详细了解施工方案和进度,就相关项目建设提出了意见建议。
李国平强调,城市重点项目建设的整体推进对进一步完善城市功能、提升城市形象、促进全县经济社会健康发展具有重大意义。城市建设工作责任组及成员单位要按照县委“出精品、提档次”的要求,强化新理念、新状态,不断完善提升城市建设水平,努力建设宜居宜业新叶城。要扎实做好重大项目、公共基础设施的规划、设计、论证等工作,为各族群众营造舒适、优美的人居环境,增强各族群众的幸福自豪感。
李国平要求,要严格执行城市总体规划,提高城市的宜居性。要牢固树立“三分建设、七分管理”理念,在城市建设工作中多做“加法”,不断完善和提升城市服务功能,推进老城新城协调发展。要严格落实重大项目责任制,明确项目建设责任领导、责任单位、责任人和完成时限,确保重大项目建设当年立、当年毕。
篇5:市委领导调研城市建设工作简报
查看道路建设、踏查棚改现场,研究生态修复、城市修补,22日,市委书记、市人大常委会主任张恩亮深入20余个城市建设项目现场就城市建设工作踏查调研,并对切实推进城市建设、提高民生福祉作出具体要求和部署。
市委副书记、市长王秋实,市领导张宝伟、宫运生、李旭,市委办、规划局、城管局、保障房办、政研室主要负责同志一同调研。
在人民广场,张恩亮详细听取了广场升级改造工程规划设计情况,对广场升级改造后将增加网球、羽毛球和乒乓球场地等体育设施给予肯定。他指出,公共艺术空间设计学问很大,要进一步优化设计,切实增加广场的运动休闲设施和公共艺术品,广场长廊改造既要注重艺术性更要注重实用性,要彻底改变广场缺少绿量和功能的状况。
在南出口煤矿沉陷区拆迁现场,张恩亮要求相关单位不仅要对腾空土地的功能做深入研究,还要在腾空土地的绿化上做足文章。
在南山路景观带建设现场,张恩亮仔细听取了绿化整体设计、工程进度及树种选择等情况,并对下步工作推进提出了要求。在五指山东门及南门拆迁、绿化现场,张恩亮详细了解了需要拆迁的房屋数量和公园扩建情况。他要求相关部门要科学规划,依托自然水系和山体打造生态景观,并在设计上体现文化内涵,让百姓拥有更加优良的休闲场所。
在兴山区棚改拆迁现场,张恩亮边听取棚改工作情况介绍边查看规划图,并对小区建设工作提出了要求。他指出,要对规划区域内小区建设进行高标准设计,各种配套设。
篇6:市委领导调研城市建设工作简报
以深入推进城中村改造与区块开发相结合、主要城市入口改造与主要道路景观提升相结合、打通断头路与打通断头河相结合、地下空间开发与区块开发相结合为主要内容的新“城建四大攻坚”行动,是市委书记王昌荣在今年2月提出的一项推进城市建设的重要工作部署。4月6日上午,王昌荣、单坚、徐淼、张加波等市领导一行先后来到南官大道南延工程、路桥机场与市区连接线工程等项目现场,实地调研我区城市建设管理工作。区委书记潘建华,区委副书记、区长叶帮锐等陪同调研。
南官大道南延工程是全市打通“断头路”项目之一。该工程于去年11月开工建设,全长1297.6米,总投资104476.7万元。在了解了规划情况、建设进展后,王昌荣强调,要盯牢目标,进一步细化任务,落实责任,集中精力破难题;要抓拆迁、抓进度,合力打通城区主干道“断头路”,进一步完善城区路网体系。
路桥机场与市区连线是我区的东入城口,该区块也是20全市入城口与道路景观提升项目之一。经过一个多月加班加点改造,该路段绿草如茵、曲径通幽,将路桥本地元素的景观小品镶嵌其中,展现了江南水乡特有的标志性景观。这样的颜值担当,得到了王昌荣一行的夸赞。“东方大道提升工程和路桥机场入城口景观建设,是全市美丽公路建设和入城口改造的样板和标杆。”王昌荣指出,该路段的'成功改造彰显了路桥对该项工作的决心大、力度大,工程改造档次高,推进速度快,干出了台州硬气、路桥硬气,是全市道路绿化、美化,四边三化,两路两侧整治的学习典范。
在调研中,王昌荣强调,路桥区是新“城建四大攻坚”行动的主战场,要走在全市前列。要保持当前良好的工作态势,乘势而上、持续发力,全力破解城市建设难题,切实提升城市形象。
新“城建四大攻坚”行动开展以来,区领导先后多次赴工程现场实地调研和督导。4月5日下午,潘建华、罗华迪、项小平等区领导先后来到河西桥头、旧城改建指挥部、路北第二小学等地。
在河西桥头附近的老建筑上,随处可见一块红底的告示牌,牌子上“拆迁区块”四个大字显得格外醒目。在认真听取街道领导拆迁评估工作进展汇报后,潘建华指出,城中村改造是一项重要的民生工程,要加大宣传力度,创新工作方法,及时把政策和规划蓝图展示给群众看,最大限度争取更多群众的理解和支持;要加大攻坚力度,充分吸收借鉴黄岩等地好的经验做法,加强政策支撑和保障,以最大力度、最快速度推进评估、签约等工作;要做好十里长街的保护性开发,在规划时要突出路桥特质,彰显江南风味,打造现代版的清明上河图。
在旧城改建指挥部,潘建华与征迁工作人员一一握手,并向他们详细了解工作进展情况。潘建华指出,旧城改造关系到路桥城市建设的转型升级,区委区政府将全力支持征迁工作,也希望全体征迁人员攻坚克难,全力以赴,把旧城改建作为“练兵场” 和“磨刀石”,年轻干部要借此机会多锻炼,提高群众工作能力,老干部要发挥工作经验,做好传帮带,站好最后一班岗。
位于路北街道洋张村的路北街道第二小学总建筑面积36451.5平方米,预计底完工。在听取了教育局对工程建设进度的汇报后,潘建华强调,教育是路桥发展的短板之一,路北二小的建设将进一步优化校网布局和资源配置。在建设过程中要对地下空间充分开发利用,完善停车场等配套设施,优化教育环境;要重质量、保安全、抓进度,确保路北二小工程建设顺利推进。
4月6日上午,叶帮锐、陈庆中、罗华迪、项小平等区领导率相关部门先后来到中央山公园二期、体育公园、台州大道和内环南路,实地调研我区美丽公路、入城口建设工作。每到一处,大家建言献策、头脑风暴,商讨如何做好城市建设管理工作。
在调研过程中,叶帮锐指出,打造美丽公园就是要标准更高、绿化更美、设施更全,把中央山建成“城市公园”,打造成路桥休闲品质高地和台州市第一个海绵公园。建设美丽公路,就是要打造精品示范之作,建设品牌工程,要标准更高,按照“微公园”的标准,形成组团式景观;要速度更快,在10月底前全面完工;要品质更好,要以东方大道为基准,全面提升建设品质,达到山水相宜、层林尽染的效果。
篇7:城市建设工作简报
城市建设工作简报
【一】重要信息
万凯书记视察县城市建设指挥部。2月15日上午,县委书记万凯深入县城市建设指挥部视察,并出席了县城投公司召开的青岚新区滨湖新城还建房建设相关事项班子会。会上,万凯书记要求县城投公司要加快还建房项目建设,抓紧融资工作,充分发挥城投作用。
钟益民县长调度城市建设指挥部工作。2月12日上午,县政府县长钟益民在县城市建设指挥部主持召开青岚新区滨湖新城征收搬迁和还建房工程建设招标、建设管理工作调度会议,出席会议的领导有:指挥长龚林涛,副指挥长焦官印、罗通文,参加会议的有:县政府办、发改委、监察局、住建局、民和镇、城投公司、国投公司、法制办、指挥部督查组、办公室相关人员。
会议就青岚新区滨湖新城征收搬迁前期准备工作进行了调度,研究了青岚新区滨湖新城还建房建设招标和建设管理工作。
会上,县长钟益民对城市建设指挥部的前期工作给予了充分的肯定,认为城市建设指挥部前期工作,特别是征收搬迁准备工作,做得很细,很有成效。要求下一步征收搬迁工作要坚持依法征收、阳光征收、和谐征收的原则,加大政策宣传力度,营造宣传氛围,精心调配征收队伍,搞好征收培训,精细安排工作流程,确保征收工作顺利完成。
县城市建设项目推进指挥部召开工作调度会议。2月11日下午,指挥长龚林涛在县政府509会议室主持召开工作调度会议。出席会议的领导有:副指挥长焦官印、罗通文、黄南昌,参加会议的有:各工作组组长、督查组、技术服务组及办公室人员。
会议简要传达了县委第55次常委会议精神,号召城市建设指挥部各工作组及配合单位收队收心,全力推进当前工作,并就城市建设指挥部一季度的工作任务进行调度和动员。
会议指出:一季度工作时间紧、任务重,各项目组要不等不靠,主动作为,主动担当;当前,青岚新区征收方案、代建房、还建房建设;融资工作、征收人员培训等各项工作均要按照时间节点进行,确保按时或提前完成阶段性目标任务。
青岚新区滨湖新城十三个宣讲征收组行动快速。2月14日上午县委常委会研究通过《青岚新区滨湖新城范围内土地及房屋征收工作方案》后,十三个宣讲征收工作组迅速行动。当日下午,塔上二组、近水胡家一组、近水胡家三组、近水胡家四组、近水胡家五组、近水胡家六组、塘湾一组、塘湾三组等8个工作组,就立即组织对本组下一步征收搬迁宣讲任务进行部署。特别是塔上二组、近水胡家一组、近水胡家三组、近水胡家五组、近水胡家六组、塘湾一组、塘湾三组已把征收宣传任务分解到各成员单位,塔上二组还专门成立了征迁维稳组,以确保征迁期间的安全稳定,塘湾三组已在塘湾村选定了现场办公场所,为下一步青岚新区滨湖新城房屋及其他附着物征收搬迁赢得了时间。
房屋征收搬迁工作总指挥部综合办公室召开工作部署会议。2月16日晚,县政府副县长龚林涛在县政府五楼会议室主持召开青岚新区滨湖新城范围内房屋及附着物征收搬迁总指挥部综合办公室工作部署会议,出席会议的领导有:县人大副主任焦官印、县政府副县长罗通文,参加会议的有:房屋征收搬迁工作总指挥部综合办公室全体成员。
会议就青岚新区滨湖新城房屋征收搬迁综合办公室职责内的政策技术指导、后勤保障、政策宣传、签约付款、工作督查等工作作了安排部署。
会议要求综合办公室全体成员,
第一、认识要清。
要以火热的心情投入到征收搬迁工作中去,重点是做好服务工作;
第二、业务要精。
要熟悉征收搬迁工作政策、工作流程、岗位职责,做到各负其责、相互配合、快速操作;
第三、责任心要强。
工作要做到一丝不苟、一丝不漏、耐心细致、不出差错;
第四、服务态度要好。
办事要热情、说话要和气、政策要讲清、解释要耐心;
第五、工作纪律要严明。
严格执行工作纪律,坚守工作岗位,服从安排调度,听从组织指挥。严格执行政策规定,不能乱表态、乱开口子,确保依法征收、阳光征收、和谐征收。
会议期间,县长钟益民到会并作重要讲话。钟益民县长指出:房屋征收搬迁工作,
一、要搭好架子。
调配好工作队伍,工作人员要科学合理搭配,做到优势互补,形成工作合力;
二、要洗好脑子。
要认真学习征收搬迁政策,把政策读懂、读透、读深;
三、要摸好底子。
摸清每个被征收搬迁对象的'所有情况;
四、要做好本子。
制定好征收搬迁工作政策、工作流程,并形成文件汇编发到每个工作人员手中。同时要求征收搬迁工作政策要接地气,要真正让利于民,符合我县实际,只有政策接地气,工作才能有底气。
副指挥长焦官印调度征收搬迁签约准备工作。2月16日上午,县城市建设指挥部副指挥长焦官印在县城市建设指挥部会议室,就青岚新区滨湖新城范围内房屋征收签约准备工作进行调度。要求签约工作组,
一、要思想认识到位,充分认识到工作的重要性和复杂性,充分做好加班加点和工作环境艰苦的思想准备;
二、要政策熟悉到位,全面熟悉征收搬迁政策、工作流程,要反复进行战前演练,确保签约工作顺畅不出差错;
三、要服务态度到位,服务要周到,态度要和气,解释要耐心;
四、要工作把关到位,工作要做到一丝不苟,各负其责,不能出差错;五要纪律严明,任何人不得乱表态、乱开口子,不得离岗脱岗,必须坚守工作岗位。
【二】工作动态
县政府批准县城市建设指挥部二个文件。《进贤县青岚新区滨湖新城集体土地上房屋及附着物征收补偿安置实施方案》、《进贤县青岚新区滨湖新城安置房回购资格认定操作细则》经县政府第45次常务会议研究同意,于2月13日正式发文实施,为青岚新区滨湖新城房屋及其他附着物征收提供了政策依据。
2月12日晚,县政府副县长、民和镇党委书记罗通文在民和镇主持召开青岚新区滨湖新城房屋征收工作会议,县人大副主任焦官印出席,民和镇全体党政班子成员,十三个“进村入户”工作组组长参加了会议。会议就还建房选房细则、养猪场征收搬迁办法、房屋征收有关问题解决办法进行了研究,对房屋征收前期准备工作作了安排部署。
2月12日,《关于青岚新区滨湖新城私下买卖土地的处理办法》、《关于青岚新区滨湖新城违法建设的处理意见》、《进贤县安置发展用地代建安置房建设实施方案》经多方征求意见,反复修改,今日正式下发实施。
篇8:城市建设调研报告
随着社会的不断发展,社会情况不断复杂化,城市管理面临着新的挑战。为了更好的改进城市管理工作的方式,转变城市管理模式,本文针对淮阴区的城市管理工作进行充分调研,并在此基础上探索新的城市管理模式,全面配合党中央全面深化改革的方针政策,力争打造城市管理新篇章。
一、当前城市管理现状
(一)建设和管理双管齐下
一直以来,城市建设和城市管理是相辅相成的关系,有建就有管。城市建设是为了更好的改善城市功能,满足群众的生活需要,而城市管理就是为使得城市功能得到最大化的实现,并且延长其寿命,从而推动城市的更好发展。城管局作为淮阴区的城市管理单位,一直以来认真履行自身的管理职责。在建设方面,城管局积极配合相关单位做好基础设施的建设工作,特别是推进公共厕所、垃圾中转站,便民小吃城等设施的建设。截至目前已建成公厕32座,垃圾中转站17座,小吃城2处。在管理方面,实行“三洗一清”的制度,确保路两侧墙面、地面、门面干净整洁。定期开展市容环卫专项整治活动、非机动车专项整治活动等,全面清理占道经营、流动摊点、乱拉乱挂、乱停乱放、乱倒垃圾、乱泼污水等违章行为,全面净化城区环境卫生,取得了明显效果。通过上述措施,强化对城市的道路、建筑物、公共设施的维护和保养,确保城市建设的寿命,切实保证了长效化的管理效果,共同推进 “五城同创”工作。
(二)整体和局部齐头并进
在城市管理过程中,淮阴区城管局一方面加强精品创建,打造亮点工程。积极打造城管工作精品和亮点工程,相继开展示范路创建,精品广场、精品小吃城创建。全面建成洛阳路及西坝美食小吃城、争创淮海路省级示范路等,为城市管理增添更多的亮点。
另一方面注重细节,加强无缝管理,力争在时间和空间上实行全覆盖。在管理时间上,推行延时工作制,全体人员每天比其他部门提前半小时上班,推迟15分钟下班,星期天、节假日不休息。执法大队实行早中晚班制,早上6:00至晚上9:30不间断巡查执法管理。渣土管理实行24小时三班制,全天候管理。在管理空间上,实行“一把扫帚扫到边”,所管辖的区域清扫到边,保洁到位,不留死角。环卫管理实行“两扫两保”制,人员机械同步制,即每天从早4:30至晚10:00进行两次清扫、两班保洁。建立局纪委督查、办公室督查、科室督查三级联动督查体系,做到一级督查实行追究制、二级督查实行督办制、三级督查实行自查自纠制,通过层层交叉督查,确保不出现监督空当。
(三)法律和教育刚柔并济
城市执法的管理,其目的在于纠正违法行为而不是处罚。针对城市管理的对象,有许多小摊小贩都属于弱势群体,在很大程度上,生活都存在一些困难。淮阴区城管局针对这一情况,积极主动拿出对策,帮助群众解决问题,在保证城市管理质量的前提下,也让管理对象易于接受。
一是实行执法影像送审制。要求对执法过程进行全程摄像,并将摄像资料及时报送法制科审核。同时实行每周一点评,要求对存在的问题和不足限期整改到位,逐步提高执法水平,避免出现误判的现象。
二是建立违章档案。要求按路段建立违章户档案,一次违章实行告知,两次违章进行教育,免于处罚,对三次以上违章者将进行严格处罚,实行教育和处罚相结合,管理与执法相结合。
三是加强执法监督。设立队伍建设督导员,在日常执法时,进行现场监督和指导。扩大社会监督渠道,向社会公布执法监督举报电话,并定期邀请媒体记者、政协委员、人大代表、市民代表等社会各界人士,参与城管执法工作,对城管执法行为进行有效监督,保证执法的公平与公正。
二、城市管理存在问题
城市管理工作由于涉及人们日常生活的方方面面,尽管相关单位做了很大的努力,仍然有许多问题存在,需要进一步的`探索与研究。
(一)执法环境复杂,社会舆论不良渲染
城市管理涉及到社会管理的一些热点、难点和焦点问题,并且一直以来偏见也存在于一些人的心中,因此城管工作存在社会矛盾集中、管理难度大、群众理解少等难题。加之由于政府信息公开的不及时,相关信息流通不畅,且少数媒体、网站有时不顾事实地大肆渲染,容易使社会舆论形成一边倒局面,常常使城管工作处于被动的境地,给城管工作带来一定的难度。
(二)执法对象特殊,管理工作经常受阻
在城市管理过程中,特别对于市容市貌管理而言,大多数的执法对象情况都比较特殊。其中不乏老弱病残,为社会的弱势群体,他们本身生活困难,文化层次不高,在做好城市管理工作的同时,同样要兼顾其生活状况,这给管理工作又增加了许多难点。此外,目前市民对于城市管理许多章程和法规都不了解,用偏见的眼光去看待执法工作,使得执法工作经常受到阻挠。
(三)管理体系传统,紧急响应有时滞后
当前社会已经处于信息社会的时代,网络大数据体系已经形成。但是政府部门的许多管理体系仍然沿用过去的传统做法,未能及时更新换代。在遇到突发状况时,缺少立即响应的报警体系。有时市民群众发现问题,甚至不知道去哪寻求解决。政府各部门之间的信息也不能够共享,有时一件事情多个单位关注,有时却无人关注。
(四)相关法律缺位,部门体制有所冲突
目前,相对集中行政处罚权制度规定了城管执法相对集中行使市容环境卫生、规划、绿化、市政、环保、工商、公安交通管理方面的部分行政处罚权。由于城管执法多数是执“他法”,没有一部真正属于城管自己的法律,因此,存在“借法”执法、执法依据不足、执法难的局面。同时在实践过程中,还存在部门职责交叉、多头执法等问题,导致城管执法体制不顺,城管执法职能不完善,给城市管理工作带来了一定的难度。
三、创新社会管理的对策与建议
(一)建立智慧管理体系,提升管理效率
充分应用当前的信息和通信技术手段,将民生、环保、公共安全,城市管理服务融为一体,建设智慧化管理体系,打造智慧城市。从城市管理角度来说,一方面可以建立数字城管“网格化”管理,在区域内街道、社区、公共场所逐步划分网格点,定人、定时、定点地进行管理,并通过当前信息技术手段,采用网络摄像头、远程监控等手段,进行实时监测,确保管理不漏死角,紧急响应人员第一时间到达现场进行处理。通过实施数字城管,可以有效整合信息资源,建设基础数据共享平台,实现城管工作细节精细化;通过城管办公自动化、移动指挥智能化、监控可视化、监督举报社会化等手段,逐步提高城市的运行效率,实现“科学、严格、精细、长效”管理。
(二)加强部门联动制度,推进科学管理
一是针对政府各部门出现的智能交叉地带,进行梳理,成立联席会议制度,避免多头领导和多方不管的状态,确保管理无漏洞。二是部门之间信息共享,对于弱势群体的问题,既要管理,也要帮助,及时提出计划,城管、民政、规划等部门要互通有无,保证群众的生产生活。三是建立城市管理信用平台,并与个人征信平台相挂钩。对待顽固分子,可以建立黑名单制度,借用信用平台倒逼城市居民自觉遵守社会公德、城市管理规则,保障城市各项功能的实现,共同推进建设美丽新城市的目标。
(三)转变被动管理模式,实现自主优化
一直以来,管理者与管理对象都处于对立的状态,这本身就是一种矛盾。为解决这一问题,一方面管理者要加强学习,加强对管理人员的法律法规及执法程序的培训,建立考核制度,严格约束执法人员,转变执法方式,变粗暴执法为柔性执法,以劝说、教育为手段,化解矛盾冲突。另一方面,注重对于社会公民的道德修养的培养。政府要在全社会的范围内进行宣传,对一些造谣的个人与媒体进行处罚,保证社会信息的畅通与准确性。同时发挥社区的力量,发动和依靠群众,坚持矛盾不上交的原则,就地解决问题。与智慧社区理念相结合,城市管理的立足点是公共服务,市民是城市管理的直接参与者,也是城市管理的受益者,城市管理仅靠城管执法部门是难以管到位的,只有充分发挥广大市民的力量,才能真正管理好城市。因此,要精心设计载体,形成广大市民参与城市管理的机制,增强市民城市管理意识,引导市民协调一致搞好城市管理,推进城市管理社会化。特别是要广泛发动组织广大志愿者参与城市管理,充分挖掘广大市民对社会的责任感和邻里互助的精神,形成“城市管理,人人有责”的良好氛围。
(四)加大城市管理投入,引入市场机制
对于管理工作中而言,人才是基础,资金是保障。为促进城市管理朝着更好更科学的管理方式转变,需要加强对于城市管理资金、人力、物力的投入。加大资金投入,有助于提升城市管理的整体水平,吸纳优秀人才、专业人才打造先进科学的管理队伍。
对城市相关的养护、管理等项目可以引入市场竞争机制,提供鼓励和优惠政策,调动市场经营主体的积极性,使其主动参与到城市管理中来,激发市场的活力,改进管理的方式,从而达到降低成本,提高服务效益的目的。鼓励私人、企业投资进入城市管理与服务,可以尝试采取政府与企业合作的BOT[1]、BLT[2]等一些新的发展模式,让更多的市场资源进入到公共服务与管理当中来,推进城市空间的开发管理与探索利用,切实起到利用市场杠杆促进城市管理的作用。
四、展望
在当前社会中,创新社会治理已成为党中央提出的重要政策方针。对于城市管理工作,作为社会治理方式转变的重要部分,相信在政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的基础下,新型的社会管理体制将能更好的促进社会的发展与进步,新的城市管理模式也能够逐渐形成,也能够让更多的人民群众享受到全面深化改革所带来的红利,让人民的生产生活更为舒适便利,建设社会主义美丽新家园的目标也将指日可待。
篇9:城市建设调研报告
南溪交通区位好,城市亲水性强,历史文化资源丰富,但自然资源匮乏,仅仅依赖自身条件难以实现快速发展。为此,南溪充分审视自身实际,主动融入到川南城市群、成渝经济区等大的发展格局中去思考和谋划,用市场经济的理念来抓区域经济的发展,抢抓机遇、真抓实干,在城市建设发展上形成了独特的“南溪模式”,走出了一条强区富民、和谐崛起的科学发展新路。以来,南溪城市建成区面积增加了4.9平方公里,达到9平方公里左右;常住人口增加了6万人,达到14万人左右;全区城镇化率提高了9.62个百分点,达到46.22%。南溪十分注重城镇化与工业化良性互动,统筹发展城市新区与工业园区,罗龙工业集中区已入驻企业129户,实现产值152亿元。在城镇化和工业化的双轮驱动下,20到20,南溪GDP年均增长17.2%,达到84.02亿元;地方公共财政预算收入增长了7.2倍,达到4.07亿元;城镇居民人均可支配收入年均增长15.6%,达到19555元;农村居民人均纯收入年均增长14.5%,达到7928元。南溪连续6年被市委、市政府评为年度目标考核一等奖,年被评为四川省县域经济激励发展先进县(区)。归纳起来,南溪推动城市建设发展的经验主要有以下四个方面。
经验之一:科学民主定规划,大手笔追求高品质,知名团队绘就新南溪。
城市怎么建,建成什么样?这是南溪党委、政府考虑的头等大事。年初,南溪组织党政领导、相关干部和企业家到广州、深圳、珠海、重庆等先进地区学习考察,集众家之长,仔细梳理和反复论证别人的做法在南溪的可行性。多方学习借鉴后,南溪在全省甚至全国率先开展城市策划,将长江文化、历史文化、休闲文化融入到城市建设当中,着重做好“古”、“水”两篇文章。聘请知名城市专业策划团队—深圳规划设计院,编制完成了《南溪城市发展战略策划方案》,提出了南溪“仙源福地,上善水城”的城市品牌定位和“宜居、宜业、宜游”的城市功能定位。在此基础上,先后投入6000多万元用于城市总规和控规编制。引进了世界500强之一的阿佩克思公司编制《南溪城市发展战略策划》;引进成都锦里古街设计团队和四川美院设计团队强强联合创作“千栋千面”的《桂溪河商业古街》;引进深圳建筑设计总院编制《南溪西城城市设计》;引进水立方的中方设计总负责单位中建国际设计咨询公司(CCDI)进行桂溪河水上主题公园设计;引进重庆大学城市规划设计研究院进行滨江新城控制性详细规划编制。
经验之二:无中生有造亮点,河滩地上建新城,推陈出新打造南溪精品。
城市发展的载体是什么,亮点和特色在哪里?这是南溪党委、政府考虑的关键问题。在科学规划的基础上,南溪敢于“打破常规”,善于“无中生有”,以修建滨江防洪堤开发4.76平方公里滨江新城为标志,城市发生了脱胎换骨的变化。9月,南溪以滨江堤三期工程开工为标志,正式拉开了滨江新城建设的序幕。城市“三横五纵”骨干道路、桂溪古街、五星级宾馆等引擎项目快速推进,南溪职中迁建、综合农贸市场等公共服务项目加快建设,带动长江国际、凯丽香江、盛景天下、巴塞罗拉庄园等一大批城市商业项目如雨后春笋般迅速发展。目前4.76平方公里的滨江新城初具雏形,成为各地竞相学习的典范。南溪善于画龙点睛,通过打造桂溪古街等亮点景观迅速提升了城市品位。桂溪古街完全从一张白纸上绘建,融合了千年南溪的城市古韵和长江首善的水城风韵,整个建筑风格汇集了川南、江南水乡的民族风貌特色,将桂溪河水引入街内穿行,形成了“巷穿城、水融街、楼重院”的别致空间。同时,南溪还打造出一流的滨江景观带,形成“一带一心三核六区”的格局,充分展示了南溪的文化魅力与理念。
经验之三:市场运作添活力,大招商带来大项目,大项目推动大发展。
项目从哪里来,钱从哪里出,怎样快节奏地推进城市建设?这是南溪党委、政府考虑的重中之重。南溪坚持“梯次开发,市场运作”的原则,将新城开发建设划分为“首期核心突破、二期拉开骨架、三期全面开发”三个阶段。引资1.2亿元建设滨江及桂溪河景观带工程;引资5330万元代建6.5万平方米安置房;引资8000万元完成城市生活污水处理厂、城市生活垃圾填埋场、罗龙工业园污水处理厂项目。同时在城市管理中凡是能够市场化运作的,一律交由市场管理。如滨江景观带,政府遴选专业的园艺管理公司锦绣园进行管理和维护;宜南快速通道两旁绿化带项目,完全由企业投入推动土地流转,建立起大型的苗木基地,实现了政府、企业、农户三方共赢。南溪十分注重对项目的策划与包装,积极对外招商引资,通过加强与广东四川商会、重庆四川商会、北京商会等的战略合作,大力开展定点招商、产业招商、以商招商,积极赴珠三角、长三角等区域招商引资,成功引进重庆博正投资有限公司投资3亿元建设滨江护岸堤三期工程及罗龙园区基础设施建设、广东蜀粤投资有限公司投资4亿元建设文体中心打捆项目。南溪在项目建设中全面推行“代建制”,专门成立重点项目管理办公室,统一对政府性项目实施代建,切实保障了工程质量和建设进度。为确保政府资金效率和干部廉洁,2007年以来,南溪还通过优化方案、财政评审、决算审计等措施,有效审减项目投资2.4亿元,使有限的资金发挥了最大的效益。
经验之四:团结拼博创辉煌,党政齐心铸就铁军精神,和谐拆迁催生南溪速度。
怎样形成共识,如何加快建设速度?这是南溪党委、政府考虑的核心环节。南溪在地上地下均无丰富资源的条件下,意识到唯有团结拼博、创先争优,才能超常推进南溪经济社会发展。南溪在城市建设过程中,领导班子的理念和思路得到高度统一,大家讲奉献、讲大局、讲风格、讲团结,坦诚布公、共谋发展,凝聚成了一股激情创业的强大合力。在制定发展战略和规划时,公开遴选项目设计单位和营销单位,在遴选会上由区四家班子领导、专家、相关部门、政协委员、人大代表组成的评审团集体投票确定。凡涉及公众利益或城市形象的项目,如城市公交站台的样式和色调,都提交政府常务会集体审定;重要项目的设计方案由四家班子领导联席会确定。为切实加快项目建设速度,南溪推行“5+2”、“白+黑”,形成了为民服务铁的信念、众志成城铁的团结、令行禁止铁的纪律、勤政廉政铁的作风、勇争一流铁的目标的“南溪铁军”精神,在工作中采取集中力量打攻坚战的方式,以重点突破带动了全面推进。同时,南溪始终坚持以人为本、有情操作,和谐推进征地拆迁,为项目建设提供了重要保障。为解决安置群众的后顾之忧,南溪还从开始,在全市率先建立实施了《南溪县失地无业年老人员生活补助简易参保试行办法》等制度。
篇10:城市建设调研报告
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息技术,促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。建设智慧城市,对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合,提升城市可持续发展能力具有重要意义。为全面了解我区智慧城市建设情况,积极推进“智慧路南”建设进程,8月份,区政协组成调研组对全区智慧城市建设情况进行了调查。其间,实地察看了有关现场,听取了区政府的工作汇报,与区政法委、现代物流产业聚集区、商务局、工信局、科技局、行政服务中心等相关单位领导进行了座谈。现将调查情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我区按照上级部署要求,立足全区实际,积极运用信息技术和数字化手段提升城市管理水平,推动了城市转型、社会转型和经济发展转型,“智慧路南”建设已经开始起步。
(一)注重基础先行,智慧城市建设根基得到夯实。
一是政务信息化管理和服务水平得到提升。区直部门和相关业务部门加大了对信息化管理服务系统建设和应用推广力度,初步形成了技术比较先进、系统内上下结合、功能相对完善的信息化政务管理和服务体系。
二是以“智慧民生”建设为切入点,民生领域信息化服务开始起步。自去年网上审批系统平台开通运行以来,截止目前累计办件1915件,并逐步推进了居民健康卡、民政社区服务信息中心、社会保障综合系统、数字校园等服务民生项目。
(二)注重示范带动,智慧应用体系建设初见成效。结合我区实际和发展需要,确定了智慧城市建设的工作重点,探索实施的社区网格化管理模式,初步形成了以“社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位”为总体目标,以“网格化定位、责任化分工、精细化管理、亲情化服务、多元化参与、规范化运行、信息化支撑”为基本构架的“三全七化”网格管理体系,搭建了社会治理新平台,全面提升了社会治理科学化水平,目前,全区143个村居,建立508个网格。
(三)注重融合效应,智慧产业发展初露端倪。近几年,我区在有效促进相关产业和中小企业核心竞争力提升的同时,注重项目管理,为“智慧企业”和“智慧产业”发展奠定了基础。
一是促进了物联网、云计算等新一代信息技术在各行业、各领域的集成创新应用,提高了资源利用率,对推动产业结构优化升级,起到了积极作用。如科技企业孵化器、众创空间等涉及互联网、信息技术、生物科技、金融服务等多个产业类别。
二是推动面向产业(园区)、中小企业的信息化公共服务平台建设。在全省率先创建国际新型的“互联网+虚拟产业园区”的管理运营模式,创新驱动路南区城市经济转型升级。
三是通过典型示范培育,强化了辐射带动作用。形成了一批技术先进适用、商业运作模式清晰、具有推广价值的典型案例和应用模式。截至去年底,引进、培育了58同城、易物天下、易车网、志金科贸等电子商务企业40余家,开发建设了报春钢铁网、志金钢铁网、唐山北方国际钢铁电子交易中心等电子商务交易平台,并借助阿里巴巴、天猫、美团等知名网站,开拓网上信息服务。目前已初步形成以路南财经大厦为载体的河北省电子商务示范基地。
二、存在的问题
从调查情况看,区政府及有关部门在推进智慧城市建设方面做了大量工作,取得了初步成效,但与先进县区相比,还存在一些问题和不足。
(一)思想认识存在差距,前期工作推进困难。少数部门单位对智慧城市建设的重要性认识不足,智慧城市规划、建设、管理的执行力不够,解决问题的办法不够多,有时甚至存在敷衍应对的现象,导致智慧城市建设整体工作进展缓慢。
(二)整体规划尚未确定,先期投资重复浪费。目前,我区智慧城市建设尚未出台明确的整体规划,发展定位不够清晰,各部门单位开展工作存在“各自为政”的情况,重复投资、重复建设现象突出,造成了大量的资源浪费。
(三)缺乏服务平台支撑,信息整合有待加强。智慧城市建设覆盖诸多领域,而我区尚未建立智慧城市管理公共信息平台,导致了行业标准、建设标准和评估标准无法统一,数据交换标准不一致,不易实现系统互联互通和信息的共享协同,形成了“智能孤岛”。例如,大多数部门单位、小区村居均安装有视频监控,但是在需要调取影像资料时,无法通过共享来获取,大大降低了工作效率。
(四)舆论宣传引导不够,社会参与度不高。从调研情况看,群众参与“智慧城市”建设的参与度普遍不高,成为推进此项工作的瓶颈。主要原因有二:一是宣传推介不够。智慧城市是为市民而建,在实施前要让市民从一开始就了解相关推进计划,使市民对可使用的城市资源有认同感,如水电、公共设施等“智慧城市”提供的各项服务,让市民与城市连接,推动城市更加绿色、低碳。二是数据收集不够。智慧城市的建设不是一味追求科技的炫酷,而是给予市民生活上的便利和帮助,让百姓受益。这就需要社会各方、城市中各个角色的充分关注,在大数据时代,提升城市“智慧”。
(五)融资机制不够完善,建设资金缺乏保障。目前,我区智慧城市建设资金来源主要是财政投入,缺乏相关融资政策,社会投资积极性尚未得到充分调动,从建设的长远发展考虑,单一的财政投入难以满足建设需求,甚至成为建设发展的瓶颈。
三、几点建议
智慧城市是城区发展的必然趋势。为进一步推进“智慧路南”建设工作,针对调查中发现的问题,提出以下建议:
(一)切实提高思想认识。智慧城市建设是加快产业转型升级、推动创新型城区建设的重大战略举措,将给城区的建设、管理和发展带来全局性、根本性的变化,对我区来说是一个难得的发展机遇。要充分认识建设“智慧路南”的重要性和迫切性,明确发展大势,从全局高度给予足够的重视,建议成立智慧城市建设工作领导小组办公室。要充分利用各种媒体,广泛宣传智慧城市建设的重要意义、总体目标和工作部署,大力宣传先进典型和案例,增强全社会对智慧城市建设的认同感和参与度。
(二)尽快明确发展规划。建设智慧城市存在一个要建设成什么样能级和水平的问题,要有效衔接“智慧唐山”建设,借鉴先进地区在智慧城市建设方面的有益经验,结合我区实际,搞好顶层设计。要按照适度超前、特色明显、注重实效的要求,把握短期目标与长期目标相结合的原则,制定明确的建设时间表,统筹建设各领域的智慧项目,有计划、分层次的协调推进。
(三)着力完善基础设施。智慧城市管理公共信息平台是智慧城市的“大脑”,要首先完成对平台的搭建。要加强与移动、联通运营商等大企业的合作,加快网络基础设施建设,通过互联网、现代通信网和物联网对城区中的信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施进行整合,为智慧城市发展提供安全、可靠、超前的基础保障。同时,要推进技术创新、应用商业模式创新、行业应用标准和制度创新,提高智慧城市建设的联合攻关能力、协同创新能力和区场开发能力。
(四)建立健全投入机制。区政府要在保证引导资金到位的基础上,尽快出台相关政策,努力拓宽投资渠道,构建多元化投资格局。要吸收有资质、有实力的运营商投资,鼓励民间资本、企业资本通过直接投资或间接投资等方式参与智慧城市建设,形成政府与企业多方参与、区场化运作的投融资机制,确保工作顺利推进。
(五)科学推进工作重点。要按照总体规划、分步联通的原则,围绕我区发展的特色优势、产业升级的'战略重点、群众对公共服务的迫切要求,找准突破口,坚持有基础的先行、有急需的先上、有实效的先干,着力推进智慧产业基地和重点领域智慧应用体系建设,扩大“智慧路南”建设的覆盖面,努力构建智能、协同、高效、安全的城区运行管理体系,使“智慧路南”成为经济社会发展的强力支撑。
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