以提升软实力为主促进河北省高等教育内涵式发展

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篇1：以提升软实力为主促进河北省高等教育内涵式发展

以提升软实力为主促进河北省高等教育内涵式发展

孙菊

（燕山大学教务处，河北秦皇岛066004）

[摘要] 自高校施行扩招政策以来，河北省高等教育迅速发展，迈入由大众化到普及化过渡的阶段，然而其以外延式为主的发展模式凸显出一系列矛盾和问题。本文分析了现阶段河北高校发展中存在的问题，探究了以提升高校软实力为主的高等教育内涵式发展路径，使高校在服务地方的同时，探索个性化发展道路，培养“德才兼备”的高素质人才。

[关键词] 软实力；内涵式发展；人才培养；河北高等院校

[中图分类号]G64

[文献标识码] A

[文章编号] 1005-4634 01-0016-04

引言

当前，我国高等教育正处于由大众化向普及化过渡的特殊阶段。高等教育规模迅速扩大给高校人才培养造成巨大压力。就河北高校而言，扩招后呈现出资源紧张、师资力量不足和发展趋同化等问题，并在学科建设、人才培养、师资队伍建设、管理体制和大学精神弘扬等内涵式发展上存在滞后现象。如何以科学发展观为指导，使河北省高校从重视“量”的外延式发展道路转变到重视“质”的、以提升软实力为主的内涵式发展轨道上来，探寻一条适合当地经济社会发展现状的道路，已经成为亟待解决的问题。

1 河北省高等教育发展现状

河北省地处“京畿要地”，近年来高等教育迅速发展，具体体现在规模和结构两方面。

1.1 高等教育规模扩大

统计资料显示，相较于扩招前，河北省在高校数量、入学率和学生人数上都有了飞跃式的发展。就高校数量而言，1985年，河北省拥有普通高等院校总量为46所，该数量增至48所，该数量上升至110所，比扩招前增长了一倍以上；就河北高等教育的毛入学率而言，由原来的不足10%上升至25%，比扩招前翻了一番，略低于全国26.95%的平均值；就河北省招生人数、毕业生人数和在校生数量而言，也增加至原来的5倍左右（见表1）”。由此可见，十几年来河北省高等教育的规模已经得到空前的发展，增幅显著。

1.2 高校结构调整和优化

1993年以来，随着科技创新能力的增强和教育体制改革的深入，河北省高等教育进入迅速发展时期。――，河北省全日制普通高校由原来的47所增加到86所。20，河北工业大学完成“211工程”三期建设中期检查工作，河北大学、燕山大学、河北工程大学省部共建工作稳步进行。河北省分层次推进强势特色学科建设，新建30个省级重点学科和60个省级重点发展学科。河北对高校教学资源配置进行了优化、分化整合，以避免高等教育功能与同类型院校职能重叠而被削弱，最终形成以10所骨干大学为龙头、本科院校为主体、高等职业院校为基础、民办高校初步发展的多层次、多元化高等教育体系。

2现阶段河北省高等教育存在的问题

我国高等教育发展面临着众多挑战，如生源数量减少、教学质量下降和网络公开课对传统教学模式的冲击等。河北省高等教育在迅速发展的表面下，除存在以上共性问题外，在高校资源分配、师资力量和发展定位三方面还存在一定的问题。

2.1教育投入不足，资源紧张

我国高等教育以公办为主，政府财政投入是其经费主要的也是最稳定的来源。没有足够的经费保障，高校的发展即为“无米之炊”、“无源之水”。河北省高校绝大部分为地方类院校，经费多由所在地市自筹，故在经费来源上较为单一。几年来，河北省虽然不断增加对高等教育经费的投入，但其速度相对于省内高等教育扩张的规模和速度而言还是落后的。据统计，河北省普通高校预算内教育事业费为9.18亿元，增加到18.74亿元，增长104%，但其生均预算内公用经费连年下降，由20的1257元下降到的732元，绝对值居全国第26位，下降幅度达到42%;同期，国家平均水平由2921元下降到2352元，仅下降了19%。河北省高等教育的生均事业费和生均公用经费水平排名倒数第7。面对学生人数激增带来的教学资源紧张状况，个别高校进行基础设施建设甚至背负着巨额贷款。

2.2 师资力量相对不足

近年来，河北高校中呈现出教师数量不足、重点学科学术带头人不足和高层次教师流失严重等问题。教师队伍扩充的速度明显赶不上学生数量增加的速度。数据显示，19河北高校的教师数量为17263人，在校生人数为180700人；到，河北高校教师数量升至60769人，在校生人数为110.5万人。在教师数量大幅度提升的表面下，师生比缩减将近一半，即由年的9.55：100降至20的5.50：100。另外，由于河北省地理位置的特殊性，北京、天津两地产生了“人才抽水机”效应，一部分高学历、高素质的专业人才选择前往条件更为优越的京津高校或企业寻找发展机会，师资力量呈现显性或隐性朝京津两地单方向流动的趋势，造成人才大量流失，高校急需的大批专业课教师得不到补充。据统计，――间，仅十所骨干高校就流失硕士以上学位教师300多人。除此之外，由于福利、待遇和科研环境等方面原因，河北高校在吸引高端人才方面，尤其是海外人才的'引进上明显输入不足，影响了学科建设和高层次人才的培养。

2.3 高校结构层次不合理，发展趋同化

地方高等教育的发展必须与经济、社会、科技的发展相适应，二者相辅相成。就研究生、本科生和专科生教育规模比例结构而言，国际公认的各高等教育层次结构的最佳比例为0.1：1：1.5。如表2所示，能查到较近且有详细数据的年河北省普通高校在校生层次结构为0.057：1：1。由此可见，近年来河北高校在校生数量已达到一定规模，但各部分比例还不尽合理。高职（专科）和研究生比例相对本科生而言，低于国际公认最佳比例，制约了河北省最高层次和一线专业人才的培养，对河北经济社会发展造成了一定的负面影响。

就高校自身发展现状和定位而言，目前河北省无985院校，只有河北工业大学一所211院校，现有的110所高校在办学定位和发展思路上没有凸显出足够的特色，注意力更多放在求大、求全、比数量、重规模、争门面上。一方面，高层次、有特色的教学科研型学校少，一些省属重点高校的层次水平有待提高；另一方面，一些高职高专类院校未能脚踏实地的将培养技术应用型或高技能型人才作为目标，对“双师型”教师的培养和产学研合作的办学模式未能予以足够的重视，造成学校定位与地方经济社会发展状况脱节。

3以提升河北高校软实力为主，实现内涵式发展的路径分析

就我国高等教育发展现状来看，通过挖掘现有学校的潜力、优化教育结构、提高学校内部效率和质量来推动高等教育发展的内涵式发展，是当前高校发展的主要方向。不断提升高校软实力，注重无形实力的打造，将重心倾向于隐性的精神和智力方面，是实现高校内涵式发展的重要内容，也是河北省高校健康、全面发展的必由之路。实现以提升软实力为主的内涵式发展路径，提升高校整体风貌和内在品质，具体应注重以下几个方面。

3.1控制发展规模，增加财政投入

无论高校的软实力还是硬实力，都需要国家、地方投入大量的资金进行建设。尤其是高校的软实力建设，对学生知识水平、综合素质、专业技能、创新能力以及行为、品德等的形成具有重大意义。河北省应控制高校规模，调整教育结构，将以外延式发展为主的模式转化到以提升软实力为主的内涵式发展道路上来，加强对省内高校发展的战略布局与规划，对各地方院校的定位和发展现状予以持续的关注、动态管理。同时，重视对高校财政上的投入，建立以政府投入为主的多元化高等教育投资渠道，引入以绩效评价为主要内容的投入机制，提高教育资金的使用率，并在政策上保障现阶段财政投入不仅仅停留在硬件设施建设和维护上，而是更多的用在高校软实力提升上。

3.2重塑大学精神，加强校园文化建设

大学精神和校园文化像一张时刻彰显高校品牌价值的名片，显示着巨大的内部凝聚力和外部扩张力。就河北高校的现状而言，亟需打造一张或多张国内业界闻名的“名片”。重塑大学精神，是高校软实力建设的重点，具体应做到以下几点：（1）政府要发挥政策指挥棒作用，鼓励学生创新能力的培养，加大对学生科研活动的奖励投入力度；（2）高校要以育人为己任，重视德育教育，培养学生的国家民族责任感、理想信念和爱心，在实践中培养学生的创新能力，使学生具有实干、独立和勇于探索的精神；（3）教师作为大学精神的依托和载体，要具备现代教育理念和自觉地科研精神，重视人文素养的提高，全面提高自身素质。

高校的校园环境不仅是一个教育环境，更是一个文化环境。校园文化具有教育陶冶、凝聚激励、创新开发、娱乐调节和吸收辐射功能，它与大学精神共同构成了大学的“灵魂”。构建优质校园文化，一方面，由于文化的渗透性，政府应注重对高校周边环境的整治，为师生提供健康、积极、向上的周边文化环境；另一方面，高校自身内部各个部门要互通互联、齐抓共管，建立合理的组织体系和制度保障，做好校园文化的短中长期规划，培养教师和学生干部在内的校园文化建设骨干队伍，注意微观上对师生主体心理的研究和把握。

3.3加强师资队伍建设，实施以人为本的管理理念

高校教师具有学术性和专业性的特质，其队伍建设直接关系到高校的发展水平和质量。针对当前河北高校教师数量不足、高水平教师流失的问题，政府、高校要在制度建设上发挥对高校教师队伍学历、年龄、学缘等结构的指导作用，增强对科研经费的投入，为教师提供良好的科研条件和氛围。针对由于年轻教师比重大，河北省诸多高校将在十年后学科带头人和骨干教师断层的问题，要切实提高教师待遇，使教师摆脱社会地位与实际收入不相符合的尴尬处境；协调学科带头人与学科团队的关系，加快对高层次人才的引进，避免高职称、高学历教师的显性和隐性流动，发挥传帮带作用；加强对青年教师的培养，在政策上鼓励他们继续深造，扩展视野，广泛参与国际合作和交流。

另外，河北高校应改革教师发展的工作模式，借鉴欧美国家教师发展组织机制上的先进经验，建立本土化的教师培训机制。政府作为主导、学校作为主体，使教师的发展工作成为高校教学发展的必要组成部分。高校应关注教师的长期发展：（1）要强化对青年教师的培养，加强教师岗前、职后培训，发挥老教师和团队的“传、帮、带”作用；（2）要根据学校与教师的特点，开展校本化培训，对在职教师的各个教学环节给予专业指导；（3）要关注教师的长期发展，给教师提供职前、职中和职后等阶段的发展规划，形成个性化、层次化、模块化的培训内容以及多样化的培训方式，促进教师专业教学和个人职业能力的全面发展。

3.4调整教育结构，完善教学质量保障体系

经济社会的发展对人才需求表现出差异性和层次性，高校应从实际出发，根据社会发展需要调整教育结构。河北省应根据经济社会发展现状，提高研究生和高职高专学生的培养比例，以满足经济社会发展对不同人才的需要。重点建设几所综合性、教学研究型，并在一些学科领域较强势、具有自己特色的大学，着力提升省属重点高校在全国高校中的层次和影响力，促进科研成果的转化，培养具备创新精神和科研能力的高素质人才。省属一般本科院校和高职高专院校，应结合当地经济特色，适当定位，调整其学科结构和课程体系，以服务地方经济社会发展。另外，高校间还要注意教学、科研资源的共享，信息的互通有无，鼓励教师通过参加国际会议、学术交流活动以及访学等形式拓展眼界，提升学术水平。

教学质量是高校软实力的体现，也是高校实现人才培养根本任务的载体。高校应建立高效、完善、科学的质量保障体系，如教师工作评价体系、教材审查体系、教学质量监控体系等；教学管理机构要建立与学生便捷沟通的渠道，采取措施动态了解全校教学工作的开展情况，比如，学生意见箱、教务短信平台等，增设学生信息员制度，让学生参与到教学质量监控的工作中，注意调动教师投身教学的积极性，不断探索人才培养的新模式。重视学生动手能力、创新能力和科研能力的培养，鼓励学生通过参与大学生创新实验活动、学生竞赛等实践形式锻炼自身能力。

4结束语

当前，河北省高校通过外延式发展已达到一定规模，为高等教育的发展提供了物质基础。针对外延式发展带来的一系列问题，河北省应将高校的发展模式调整到以提高软实力为主的内涵式发展道路上来，通过控制发展规模，加强大学精神和校园文化建设、师资队伍建设、调整教育结构和构建教学质量保障体系，使河北省高等教育摆脱在全国排名榜中相对落后、与人口大省和经济大省不适应的局面。促进高等教育的内涵式发展，将有利于提升学校的办学质量和档次，对河北省培养高素质人才、实现向经济强省和文化强省的跨越至关重要。

参考文献

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篇2：研究影响教学质量因素促进高校软实力提升

研究影响教学质量因素促进高校软实力提升

李辉，贾晓薇

（大连外国语学院经济与管理学院，辽宁大连116044）

摘要：硬实力关乎学校能否办起来，软实力关乎学校能否办下去。在高等学校硬实力普遍大幅度提升的情况下，研究如何加强软实力建设，特别是微观、细节方面的研究显得益发重要。本文从分析教学质量与软实力的关系入手，指出影响教学质量的因素和提高教学质量的措施。

关键词：教学质量；高校软实力；教学

作者简介：李辉（1964-），女，大连外国语学院经济与管理学院，教授。

自1999年开始，高校开始大规模扩招，迅速完成从精英教育向大众教育的转变。借扩招的推力，大多数学校实现了硬件的扩充。校园扩大，房子增多，设备更新，专业增加，群贤毕至。在显性的高校硬实力大幅度提升的情况下，隐性的软实力却表现为提升乏力，甚至呈下降趋势。硬实力关乎学校能否办起来，软实力关乎学校能否办下去。在世界经济形势严峻、竞争日趋激烈的今天，研究如何提高高校软实力及作为其重要载体的教学质量具有重要的意义。它不仅关系到能否充分利用、发挥硬实力的功能，实现硬实力向软实力的转化，完成高等教育的社会功能，也关系到高校自身的生存与发展。

一、提高教学质量是增强高校软实力的关键

近年来，关于高校软实力的研究成果频见于杂志、网络，人们基本上把高校软实力认定成一种特殊的校园文化，包括教育理念、办学方针、治学风气、专业特色、规章制度、精神氛围等，而教学质量则是高校软实力的综合体现、集中表现。从宏观层面上，研究高校软实力的界定、内涵及建设的必要性、迫切性等，可以提高人们对高校软实力的认识，增强建设软实力的自觉性。而从诸如教学质量等微观、具体的方面来研究软实力，则可使软实力建设更有抓手，成果更加显现。

在知识经济社会中，高校承担着为科技创新、文化创新、人类进步培养生力军的重任。高校能否完成自己的任务，主要取决于软实力，特别是教学质量。教学质量不仅包含高等学校现有的教育资源和办学条件等硬实力条件，还包括有效提高学生掌握知识水平、提高综合能力和创新能力的软实力教学。对高校软实力的内涵界定，各位专家不尽相同，但对其中的“吸引力”、“影响力”、“创新力”却是普遍认同的。而这些力量的强弱、高低主要取决于高校的教学质量。

“吸引力”主要是指对学生（包括教师）的吸引能力。高校是为社会培养人才的工厂，而学生是工厂的产品。没有生源或没有好的生源，学校就无法完成生产合格产品的任务。高校能够吸引学生的地方，主要不是硬实力即硬件方面，而是软实力，尤其是教学质量方面。在教学质量过硬的高校，学生不仅可以学到扎实的专业知识和实践技能，还可以培养起自己的创新意识、社会良知、审美取向。从短期来看，可以顺利就业，实现从学生到社会人的转变；从长期看，良好的素质、巨大的潜能也会为未来人生目标的实现奠定基础。高的教学质量是“梧桐树”，学生是纷飞而至的“凤凰”。

“影响力”主要是指对社会的.影响能力，包括对政治、经济、文化等的渗透和影响。进入21世纪以来，高校的社会功能不断被强化。从社会分工体系看，高校是一个培养人才、提供人才的机构，必然对其所在的区域、所属的领域、所涉及的行业产生影响。高校的软实力的强弱和教学质量的高低，决定其对社会的影响力的大小。这种影响力是不可估量的，有时会影响一个国家的政治生态、一个区域的文化走向和一个领域的科技突变。

“创新力”在这里特指高校应把培养学生的创新能力纳入衡量高校教学质量的指标体系中来。社会竞争主要表现为人才的竞争，创新力是社会进步、企业发展、个人成功的动力。创新力体现在具有创新意识的人身上，有创新意识的人是人才，没有创新意识的人是庸才。，日本经济新闻社推出一本名为《大学———知识的工厂》的报告体书籍，主要介绍日本的大学纷纷冲破封闭的“象牙塔”走知识创新的做法，引起很大反响。我国高校应把培养学生的创新能力摆到重要位置，培养敢于创新、善于创新的新型人才，并借此提升自身的软实力。

二、影响教学质量的原因分析

1、重科研、轻教学”的办学理念。教学是高校的基本工作，这一本来无任何争议的命题，现在却成了急需辨明的问题。绝大多数高校的实际情况是，在教学与科研的天平上，科研大大地高出教学。这不能不说已经偏离了办学的基本理念，违背了高校的基本任务。教学与科研相互补充、相互促进本无可厚非，科研水平的提高理应为促进教学质量的提高服务，这是增强高校软实力的一个重要方面，但问题是目前的一些高校过度地、不切实际地强调科研的现象非常普遍，具体表现为：职称评定、年度考核等科研占有绝对权重，教学效果已不起实质作用；奖金几乎会用在科研上，而鲜有教学方面的经济奖励。这种做法挫伤了教师对教学的积极性，使教学被排斥到次要地位。于是，人们开始挖空心思找门路、跑项目、拼课题、造论文，想以此实现名利双收，导致教师的主要精力根本就不在教学上。可以断定，这种“重科研、轻教学”的办学理念的最终受害者当然是充满强烈求知欲望和怀揣无数梦想的大学生。因为在人生的最重要阶段，在最应该架好终身学习桥梁的阶段，这些学生在无形中轻易地被忽视了，长此以往，循环往复，必然会造成高校软实力的严重缺失，这必将是高等教育的悲哀和失败。

2、重约束、轻激励”的管理思想。目前，高校教学质量管理大多偏重监管而忽视激励，各环节的监管规定细如蛛丝，而鲜有鼓励、奖励、表彰等激励措施。形式主义的监管占用教师的大部分时间，分散他们的精力，更重要的是涣散了教师的敬业精神。很多教师已经不再把心思全用在课堂教学上，而是形式主义上的监管。因此，教师应该须知高校教学质量管理并非单纯的类似执法机关的监控，应该恩威并重，或者说“恩”应重于“威”。只有监管与激励并重的管理，才能唤起教师的良知，激发教师的斗志与创新精神，使教学质量得到根本保证，让高校软实力得到增强。

3、重课堂、轻实践”的教学模式。高校培养出的人才应该是理论与实践相结合、学以致用的应用型人才。如果说课堂教学、理论性教学解决的是“学”，那么实践性教学、社会实践解决的是“用”。而理论与实践的脱节、学校教学与社会需求的脱节是目前高校教学管理中普遍存在的问题。学校教师往往只重视理论教学，而忽视实践环节的教学，考核内容集中于理论知识的考核而对实践环节缺少硬性的规定和严格的监控措施。由于实践性教学的实施难度较大，学校和院系往往只求形式，放任不管，甚至敷衍了事，弄虚作假。除此之外，由于受利益的驱动或单纯地追求升格、上档次，一些高校忽视市场和社会的需求，忽视用人单位的意见反馈，在不断对已有专业进行不负责任的扩招的同时，扩充非己所长的新专业，结果造成恶性循环。由于实践性教学的环节跟不上，毕业生难以满足用人单位的需要，导致扩招的学生越多，就业压力就越大，就业率却越来越低，同样影响软实力的提升和学校的长远发展。

4、重形式、轻效果”的监控机制。教学质量管理是一个过程，这个过程至少包括：规章、制度的制定；规章、制度的实施；实施中问题的发现；对发现问题的处理等。这些环节中任何环节的缺失都会影响管理的质量、效果。比如，目前许多高校都在开展学生的评教工作，一般的做法是由教务管理部门汇总学生的评教结果，通过秘密、不公开的方式将网上评教的名次送达给教师本人。教师只知道自己的名次，而不知道别人的情况，并且这个名次并不与评聘职称、评选先进挂钩，不与学校的奖金或津贴挂钩。这种教学质量管理机制中重要环节的缺失，不仅使一些行之有效的做法没能发挥应有的作用，反倒使教师的心理受到损伤，先进者没能从评教中受益，失去积极性；后进者也没有在评教中受损，未能激发出迎头赶上的动力。于是，上课好坏都一样，排名前后都一样，从前以后都一样渐成风气，评教结果适得其反。

5、重数量、轻质量”的评价标准。很多高校对教学质量评价只有量的标准，并没有严格可行的质的规定，使得教学水平和教学效果等软指标无从体现，常常在发生问题时根据一两节课、一两个细节来评价教师的好坏、称职与否，而不能根据日常的一贯表现综合评价教师，主观性、随意性很强。在制定有关教学质量管理方面的规章、制度时，往往是自上而下的，即以领导、管理者制定为主，缺少征求一线教师意见或建议的环节。这样制定出来的规章、制度主观色彩浓厚，有些条款与教学实际相脱节，缺乏操作性，甚至造成教师与管理者的对立情绪。此外，由于缺少人文关怀，监管成分有余，但激励因素不足，使教师的积极性严重受挫，自然很难达到提高教学质量管理的效果。

三、提高教学质量措施的探讨

1.端正办学理念，还教学以主导地位。教学与科研是学校发展的两翼，缺一便难以奋飞。无论是应用型大学，还是研究型大学，教学都是学校的中心工作，科研理应为教学服务。当下，应大声疾呼：还教学以主导地位。

端正办学理念，不应停留在口头上，而应体现在实际措施中。高校要强化政策导向，改变长期以来“重科研、轻教学”的现状，真正重视教学工作，提高教学质量，出台一些与教学质量相关的激励措施，把教学效果与评优评先评职联系起来。对评教的结果，可采取“前升后降”、末位淘汰等制度，形成良性的竞争环境，改变“先进不香、后进不臭”的现状。特别需要指出的是，必须做到教学奖励与科研奖励同步。只有从政策上重视教学、制度上激励教学，才能把教师的主要精力和心思拉回来，使教师能用心地研究教学思路和方法，创新人才培养方式，确保教学质量的提高。只有教师教学的积极性和主动性被调动、激发起来，才能使学生真正受益，真正形成和谐校园的氛围，让高校软实力因此而逐渐提升、强大。

2.管理恩威并重，树以人为本思想。制度是软实力，是实现目标的保证。教学质量管理机制应当恩威并重，以人为本。在提高教学质量的诸多因素中，人的因素是第一位的。提高教学质量，实质上是教师授课质量和学生学习质量的提高，或者说是以教师“教”的质量的提高来影响、促进学生“学”的质量的提高。提高教与学的质量，必须最大限度地调动教师与学生的积极性、主动性、创造性，而积极性、主动性、创造性绝不是靠管、靠压便可挖掘出来的。监控措施规范的是教师、学生的行动、行为，激励机制作用的是教师、学生的思想、感情，二者缺一不可。因此，我们要认真反思过去教学质量管理中的问题，改变“重监管、轻激励”的做法，坚持监管与激励并举，加大教学质量管理中的激励因素。只有这样，才能激发、调动教者与学者的积极性，从思想上保证教学质量的提高。

3.强化实践环节，注重创新意识培养。由于教学过程中实践环节薄弱，学生往往只是被动地接受知识，缺乏组织、运用、创新知识的能力，因此，高校管理者、教师应该认识到，作为教学环节，实践教学并非可有可无，而是非有不可的，缺少这一环节，教学过程便不完整，也无法实现创新人才的培养，无法保证教学质量的提高。较之理论教学，实践教学同等重要，或者说更为重要。从马克思主义认识论来看，理论必须经过实践的验证，没有经过检验的理论便不能说其是有用的理论。课堂教学是高校教学的基本形式，应作为教学质量管理的主要内容。但课堂教学并非高校教学的唯一形式，因此不能只对课堂教学的质量进行考核、监控，还必须对诸如备课、实验、实践环节等做出相应的工作规范与考核标准，以便对教师的教学水平、教学效果进行比较全面的评价。

4.重视实际效果，完善教学监控机制。教学监控机制的建立是为实现教学目标服务的，是为提高教学质量服务的，因而对监控的实际效果的重视程度及其处理方法是保障制度实施的关键所在。在重视发挥二级院系、教研室内部的教学督导作用的同时，要避免“只督不导”的形式主义。对监控的结果应该采取奖惩分明的措施，并且与评职评优评先结合起来，使敬业教师能够脱颖而出，使误人子弟者能够悔悟，进而形成“比学赶帮超”的局面。这种注重监控实际效果的做法一旦形成风气，制度得以贯彻，必将形成一种良好的氛围。这种氛围会使学校的正气盛行，教风端正，学风严谨，和谐的校园质量文化氛围自然能够长久。

5.坚持质量为纲，制定科学的教学评价标准。学校要想持续获得良好的办学形象和社会效果，必须树立起“以质量求生存、谋发展”的核心价值思想作为学校教学质量管理的永恒主题，常抓不懈。按照12月《关于开展国家教育体制改革试点的通知》的精神，因校制宜、与时俱进地制定科学的教学质量评价标准，对教学质量具有不可忽视的导向、鉴定、激励作用，有助于营造良好的质量文化氛围。良好的文化质量氛围能够得以延续，教师教学的积极性、主动性能够迸发出来，教学理念、方法得到改进，会激发学生主动探究学习方法、创造求知的乐趣，从而使创新能力得到提升，改变以往教学中的“三中心”（课堂、教师、知识）的状况，让“学而不思”的状况成为历史。

高校硬实力建设可以在短时期取得突破性进展，而软实力的建设却是慢功夫，要循序渐进，持之以恒。

中国高校的硬实力已颇具分量，只要我们更新观念，认准目标，扎实工作，提高教学质量，提升软实力的效果就会逐渐显现出来。

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篇3：建设文化名城提升文化软实力--茂名市文化发展的思考

建设文化名城提升文化软实力--关于茂名市文化发展的思考

文化是一种绝不容小视的“软实力”.改革开放以来,茂名市高度重视文化建设,积极探索新形势下文化建设的新路子,初步构筑了一个集各类文化于一体的大文化格局,全市文化建设已进入历史上最好的发展时期.在新形势下,要有效提升茂名文化软实力,促进茂名经济社会的健康协调发展,必须进一步提高对文化发展的认识,制定茂名文化发展规划,培育新时期“茂名人精神”,大力发展文化产业,建设标志性的文化设施,着力打造特色文化品牌,进一步推动文化体制改革,拓宽文化发展的.投融资渠道,培养引进高素质的文化人才.

作者：吴再铭作者单位：茂名市社科联刊名：南方论刊英文刊名：NAN FANG LUN KAN 年，卷(期)： “”(2) 分类号：G0 关键词：文化名城文化发展文化软实力现状问题对策

篇4：以专业提升质量以评价促进发展论文

以专业提升质量以评价促进发展论文

“没有名师的学校绝不是好学校。”它道出了教师在学校发展中的核心作用，担任山东省淄博市临淄区闻韶小学校长两年多来，培养名师一直是我的不懈追求。我一直关注教师的成长和发展，不说请专家做了多少场报告，每年在教师发展上10万多元的投入也是一笔不少的开支。10万元，对于大校来讲，或许微不足道，但对于我们这所只有不到1000名学生的小学来说，却是全年经费的1/3。但结果却成效不大，有影响、有实力、有经验的教师少得可怜，在市内有影响的名师就更谈不上。

一、制约教师专业发展的原因分析

学校投入与培养结果的巨大反差，令我百思不得其解，也成了我心中难以释怀的心结。临淄区教育局组织的校长读书会给了我灵感和智慧，辽宁之行让我从魏书生的成长经历中，华东师大的培训让我从专家的报告中找到了解决问题的路子，那就是调查研究。因为他们的每一条建议、每一项措施都是从调查研究中得来的。

于是，我便尝试从主观和客观两个方面设计了调查问卷，对全校在职教师进行了随机调查，并对这些问卷进行了统计和分析，试图从中找出答案，解决目前的问题（此次调查共收到有效问卷32份）。

表1旨在了解全校教师对专业发展的思考和发展目标的确定。从统计中可以看出，65.6%的教师对自己目前的状况比较满意，84.4%的教师把专业发展的最高目标定位在本学科小有名气上。我们从中可以发现三个问题：一是自我感觉良好者居多；二是自我发展意识淡薄；三是发展目标定位不高。

表2旨在从细微之处了解我校教师对专业发展的态度与实践。调查中发现：一是50%的教师只想在学校上示范课；二是科研、培训意识淡薄，只有31.4%的教师想多参加培训，43.8%的教师准备着手进行科研；三是读书习惯还没有形成，只有18.8%的教师能坚持每天读书1小时以上。由此得出的结论是：教师行动滞后。

表3和表4给了我们更多的思考：61.8%的教师自主发展意识不强，其中46.9%的'教师缺乏自主发展意识。

综合以上分析，主观上，制约教师发展的主要原因可概括为：行动滞后，自信心不足，缺乏知识积累。客观上，是制度不完善，评价不合理，措施不得力。学校过分强调管理的规范，过分看重量化考核的结果，束缚了教师的个性发展。同时评价、激励措施不到位，虽然投入了大量的人力、物力和财力，但没有真正调动教师们发展和进步的积极性。

二、教师专业发展初探

面对教师发展中存在的种种问题，我校提出了“教师专业发展”的设想。问题一提出，我们就面临着两个问题。

1.“专业发展”发展什么？

就目前教师专业发展的内容而言，教育界众说纷纭。比较有代表性的有：叶澜教授提出的“教师要有自身专业理论、知识结构和能力结构”；中央教科所副所长田慧生提出的“价值观引领下的教育理念与专业精神的不断重构与塑造，基于广泛学习的专业和非专业知识的不断拓展、反思学校日常生活基础上的教育智慧的不断提升”；美国心理学家波斯纳提出的“成长＝经验＋反思”，等等。我在综合了各方面的观点后，以项目管理的形式提出了教师专业发展的内容，即专业理论、知识结构、能力结构，并制定了《闻韶小学教师专业成长星级评价项目管理实施方案》。

2.教师专业如何发展？

如何让教师们自觉接受并努力实施方案，这是教师能否发展的关键。我们主要落实了三个方面的引领。

其一，思想引领。思想是行动的先导，只有认识上的统一才会有教师的专业发展。我们通过专家报告、教师会、座谈会等，让教师们明白，不进则退。专业发展是教师的责任，是对教师的要求，是教师成长的规律。同时专业发展必须实现由知识“传递者”向“研究者”的转变，有付出才有收获是永恒的真理。

为建立一个良好的发展氛围，我校提出了“成长比成功重要”、“在工作中进步”、“与学生一起成长”等教师发展观；“在专业发展过程中体验自身价值和成功快乐”的校园动力文化，有效消除教师的职业倦怠，促进教师的阶梯式发展。

其二，制度引领。充分认识和了解教师的劳动和心理特点，做到既严格要求，又充分尊重和信任，把管理要求和教师的个人需要协调统一起来，形成个性化、人性化的管理模式。第一，减少教师无效劳动。比如将每节课后写反思改为有感而发写反思。我们认为，写一篇真实的反思比写十篇应付的反思更有效；第二，减少教师综合考核中整齐划一的要求，增加发展性评价。把教师从统一的要求中解脱出来，让他们都有自我发展的空间。第三，着眼于教师的发展和潜力的挖掘，先后制定了《转变教师工作作风的规定》、《教师突出贡献奖奖励办法》等，推动教师专业成长。

其三，机制引领。学校把实施教师成长星级评价作为促进教师专业发展的突破口，设立了星级奖励基金，对优秀教师实施专项奖励。

我校设立了教师专业成长星级擂台。星级擂台实施动态管理，一周一汇总。不论是技能比赛，还是论坛，只要是获得奖励的教师，都可以得到一颗星，让每位教师的每一点进步都明明白白地展示在大家面前。

星级评价机制的建立，不但为教师们搭建了自我发展的平台，也极大地调动了教师专业发展的积极性。自实施星级评价以来，半年的时间里，我校就有27篇论文在省级以上刊物上发表，有32篇论文在省级以上评比中获奖，有21节录像课获得省级以上奖励，有38项技能获得市级以上表彰，有6个项目获市级以上集体奖励。

实行教师专业成长星级评价是新课程背景下促进教师自我发展的有效途径之一，也是科学有效评价教师的方法之一。它确实让教师在专业化成长的道路上，发挥出自己的教育智慧，创造性地教学，让教师真正感受到教师工作的神圣性，真正体验到为人师表的快乐和意义。