下面小编给大家整理了浅谈新农村建设下发展农村群众文化事业的几点思考的论文，本文共15篇，供大家阅读参考。
篇1：浅谈新农村建设下发展农村群众文化事业的几点思考的论文
浅谈新农村建设下发展农村群众文化事业的几点思考的论文
论文关键词：农村群众文化 问题 对策
论文摘要：是建设社会主义和谐社会的必然要求。要全面建设小康社会,就必须全面贯彻落实科学发展观、建设社会主义新农村、促进农村群众文化事业建设与经济社会建设协调发展。对于较全国农村更为落后的贵州少数民族地区来说,加强民族地区农村群众文化事业建设的任务显得更为艰巨和迫切。
“文化经济”是以人的智慧成果即文化资源的资本化开发为基本特征的“知识经济”。贵州发展文化产业，应通过对广大农村各民族民间文化资源的适度技术化、组织化，直至加以知识产权专属化、生产资源资本化，实现资源的有效保护和产品(产业)的自主开发。贵州广大农村的发展，已不大可能再走沿海农村的传统工业化道路，却很有可能凭借自身所拥有的丰富的文化资源优势，开发文化含量高的文化产业，发展文化资源资本化开发的文化经济。经过改革开放以来30多年的发展，贵州农村文化经济从无到有，从小到大，取得了一定的成绩，积累了一些成功的经验，为今后的文化产业发展奠定了基础。但是也必须看到，贵州农村文化产业还有一系列亟待解决的突出问题。
一、农村群众文化的时代表征
所谓农村文化，从狭义的角度来讲，是指一定区域的农民的文化水平、思想观念以及在漫长的农村文明中形成并积淀下来的认知方式、思维方式、价值观念、情感状态、处世态度、人生追求、生活方式等深层的心理结构的反映。它表达的是农民的心灵的世界、人格特征以及文明开化的程度。在中国传统农业向现代化农业的发展过程中，农村经济面貌发生了根本的变化，农民的精神状态、思想道德水准、科学文化程度、价值取向等方方面面都在发生着积极的变化。但我们也必须清醒的看到，农村文化在积极发展的同时，也面临着一些不容乐观的境遇。所以，我们必须正确审视农村群众文化事业建设中的不良现状，这是“三农”建设必须面临并要解决的问题。
广义的农村文化是指在特定社会经济条件下形成的以农民为载体的文化，是指在特定区域范围内，特定民族创造的全部物质财富和精神财富的总和，是特定农村区域社会经济和政治等在观念形态上的反映，它包括人的价值观念、思想方式、人文心态、民族艺术、风俗习惯、社会生活规范、文化发展模式以及由之产生的功能机制。当代农村文化强烈地反映着农村社会独特的人文景观和区域特征，它除具备区域文化的一般性特质如民族性、地域性、历史悠久性以外，还彰显着鲜明的时代表征。
第一，农村文化的原生性形态与当今的经济技术形态一体互动。与传统的农村文化不同，如今的农村文化不仅凸现其原生性形态，而且也显现其经济技术形态。进入二十世纪八九十年代以来，随着市场经济的发展，“文化力”和“文化资本”在推动社会发展方面发挥的作用愈来愈明显。农村的文化产业迅速发展，大批的文化资源转为文化产业并创造出巨大的经济、技术财富，区域经济与区域文化一体互动。农村文化产业的发展推动了农村区域经济的协调发展，农村经济的发展反过来又促进农村文化的繁荣。
第二，农村文化的`个性化特征在多元文化格局竞争中凸现整合与发展。特别是改革开放后，随着社会流动的不断加速，区域经济、区域文化的合作与交流也日益频繁，农村文化与现代文化区域不断互动，农村文化的发展视野不再是独立的、小范围的行政区划单元，而是超出地域限制，纳入了现代文化区域的交流圈甚至更大的范围之中。农村文化一方面传承其独特的优秀文化，彰显其地域的个性化特色，同时又不断吸收和利用外来文化。过去单一的、传统的农村文化逐渐退缩。在多元文化的竞争中，大量的农村文化在不断吸纳异质文化的基础上，资源得到了更为合理的配置。在文化经营上，农村文化也从分散、自发状态，经过联合向产业化的方向发展，农村文化在内容与形式上都出现了新的整合和创新。
二、农村群众文化的涵义
群众文化事业建设的直接目的是为了提供文化产品和文化服务，营造良好的文化氛围，改造和丰富人的主观世界。因此，群众文化事业建设实质上是在建设“以人为本”的生态“软环境”及和谐共存的“精神生态”。在价值层面上，要贯彻“以人为本”的发展理念，把最广大人民的根本利益、人的全面发展作为一切文化发展的归宿;在技术层面上，要坚持文化的包容性和开放性，保持文化自身的创新能力，使农村文化发展能够反映时代要求和先进生产力发展要求，促进生产力的解放，最终推动全面进步和人的全面发展;在方法措施上，要按照全面、协调、可持续发展的要求，因地制宜、因时制宜，在坚持先进文化发展主旋律的前提下，形成多样文化的和谐发展。 三、农村群众文化事业建设的对策
新农村群众文化事业建设是指农村文化产品创作、农村文化队伍建设、农村文化基础设施建设和农民群众文化活动开展，具体包括以下几个方面：
第一，农村文化产品的创作。文化产品在表现形式上有：诗歌、散文、小说、文学评论、戏剧、音乐、歌曲、舞蹈、绘画、雕塑等。优秀的农村文化产品是对农村新风貌的反映，体现着从农民切身利益出发的善恶判断和理想追求，体现着农民的政治倾向、道德理想、宗教信仰、审美趣味和哲学观念。当前，农村存在多种经济成分，必然使意识形态包括文学艺术多样化。
第二，农村文化队伍的建设。农村文化工作者是农村文化产品生产的主体，他们素质的高低，直接影响文化产品质量的优劣。新时期，农村文化工作者应加强修养，努力提高自身的素质。一是努力学习，提高思想理论修养；二是树立精品意识，努力创造有利于提高农民思想道德和科学文化素质、促进人的全面发展、弘扬民族优秀文化、反映时代主旋律的精品力作。三是要有奉献精神。文学精品凝聚着文化工作者对生活的深入思考和独特的人生体验，不付出代价和艰辛，没有奉献精神，是不可能创作出精品的。
第三，农村文化基础设施的建设。主要指：广播站、电影放映队、有线电视、乡村图书馆、文化馆（站、室）和其他文化活动场所等基础设施的建设。这些都是传播文化的重要阵地，是农村群众文化事业建设的重要组成部分。
第四，农村群众性文化活动的开展。农村群众性文化活动是指广大农民群众在日常生活、生产中涉及饮食、服饰、医疗卫生、体育、娱乐以及人际交往、家庭文化等多个方面的文化活动。这些文化活动，只有人民群众广泛地积极地参与，文化活动才有强大的生命力。
参考文献：
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[3]唐金培、蔡万进.社会主义新农村群众文化事业建设的思考[J].实事求是，20第2期.
篇2：农村文化事业的建设及其发展
农村文化事业的建设及其发展
近年来,基层文化尤其是群众文化建设,取得了较大的发展,群众开展文化活动的方式、阵地、内容都发生了很大变化.但是在农村,文化建设依然存在发展不平衡、文化资源缺乏、设施落后等困难,从广大农村的现状.不难看出加强公益文化事业发展,完善公共文化体系,加强农村文化建设已显得特别重要.
作 者：李红艳 作者单位：黑龙江省绥化市文化局文化市场管理站,黑龙江绥化,15 刊 名：黑龙江科技信息 英文刊名：HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(5) 分类号：G1 关键词：农村文化 现状 原因 对策篇3：新农村建设视域下群众体育运动发展研究论文
1研究背景
现阶段，我国正致力于社会主义新农村的建设与发展，其核心目的在于振兴农村经济，促进农村文化建设的发展，为广大农村居民营造健康、和谐、幸福、愉悦的生活环境，从根本上改变农村居民的生活现状，缩小城乡差别，实现全社会的均衡与协调发展，进而为推动社会主义和谐社会建设的发展，提供必要的保障.新农村建设是一项强调精神文明与物质文明并轨发展的综合性战略工程，无论是哪个层面的发展出现滞后活停顿，都直接影响到新农村建设的整体效果.群众性体育运动是精神文明建设的重要组成部分，它所具有的提升人们身心健康素质、丰富与活跃人们业余文化生活、促进社会交往、营造快乐、健康、愉悦的社会环境等突出的作用，在城市的精神文明建设中已得到充分的印证.在全民健身活动日益普及与发展的社会大背景下，农村居民对于体育内涵的理解与认知水平有所提高，参与体育活动的需求有所增强，这对于新农村体育运动的发展会产生积极的推动作用.但是，目前农村体育在发展体系的构建上还存有较为严重的缺失，具体体现为：体育基础设施匮乏、组织机构不健全、资金短缺、专业管理人才奇缺以及“劳动即体育”的认识观念普遍存在.这无疑会对农村群众体育运动的发展产生严重的制约与阻碍.鉴于此，为了实现农村群众体育运动的蓬勃发展，借助于新农村建设的有力助推，积极探讨新农村建设视域下的群众体育运动发展路径，具有极其重要的现实意义与实用价值.
2新农村建设的内涵
新农村建设是现阶段我国农村事业发展的核心目标，是实现我国社会均衡发展的战略决策.其核心内容是：针对当前我国社会所存在的城市与农村间的发展失衡、城乡差别较为明显、城乡矛盾较为突出的现实问题，在社会主义发展理论的引导下，遵循时代发展的规律，依据当前我国社会发展的主体目标，对农村的经济、政治、文化和社会等诸多方面进行全面的改造与建设，将农村建设成为经济繁荣、和谐文明、设施完善、环境优美的社会主义新农村，全面提升广大农村居民的社会幸福感，以便于为推动社会主义和谐社会的建设发展提供重要的保障.党在《十一五规划纲要建议》中，提出了以生产发展为中心，生活富裕为根本目的、乡风文明与村容整洁为重要标志，以实现管理民主为必要保障的社会主义新农村建设的'发展目标.其中乡风文明是农村精神文明建设的基本要求，是农民整体素质的集中体现.乡风文明目标的实现，需要以教育、文化、卫生以及体育事业的蓬勃发展为保障.因此，积极探求新农村建设视域下的群众体育运动的发展路径，不仅是促进乡风文明发展的重要手段，同时，也是新农村建设与发展的必然诉求.
篇4：新农村建设视域下群众体育运动发展研究论文
4.1积极挖掘农村的民间体育活动项目，用以充实群众体育活动的内容体系
我国农村地域广阔，广大农民勤劳淳朴，在长期的历史发展与社会实践活动中，创造了诸多独具特色的乡村体育活动项目.但是，由于经济发展的滞后，生活的贫困，这些蕴含淳朴民风的民间体育活动被淹没于辛苦的劳作与生计的艰辛之下.伴随着我国经济改革的发展，农民的生活水平得到有效的改善，尤其是在新农村建设的推动下，提高生活质量、丰富业余文化生活、增进社会幸福感，已成为广大农民全新的生活目标.因此，针对农村体育资源相对匮乏的现状，积极挖掘与整理农村的民间体育活动项目，用以充实农村群众体育活动的内容体系，开展因地制宜的体育娱乐活动，不仅有助于新农村群众体育运动的发展，同时，更能够实现对传统民间体育运动项目的继承与发展，这对于促进新农村体育文化建设的发展，具有重要的实用价值.
4.2加强城乡间的体育与文化交流，构建城乡一体化的体育发展模式
目前，城乡间群众体育运动发展的失衡现象是客观存在的，城市群众体育运动发展的资源优势极其明显.因此，鉴于新农村建设视域下的农村群众体育运动发展的迫切性，加强与城市间的体育与文化交流，构建城乡一体化的体育发展模式，就成为彰显实效性的重要途径.这就要求，首先，通过城乡间体育与文化的交流，能够为农村体育运动的发展提供全新的理念，使其在发展取向的确定上能够与社会发展的主流形式达成有机的迎合；其次，通过构建城乡一体化的体育发展模式，来实现城乡间的体育资源共享.针对农村群众体育在基础设施、资金保障、人力资源以及组织体系等做多方面所存在的缺失，可以通过组织开展志愿者活动，调动城市的社会资源来实现对农村群众体育运动发展的供给与援助；第三，通过构建城乡一体化的体育发展模式，采用资源援助与理念导入的方法来实现对较为偏远农村地区的体育传播，充分发挥“植被效应”的导向与辅助功能，实现对农村群众体育运动发展贫瘠地区的“开垦”与“植被”，这对于推动新农村建设视域下的农村群众体育运动的整体发展，具有重要的现实意义.
4.3制定政府调控下的资源配备优惠政策，促进农村体育基础设施建设的发展
在我国社会体育发展的整体布局中，农村群众体育运动的发展占有重要的地位，是推动与保障我国群众性体育运动实现均衡平稳发展的重中之重.因此，新农村建设视域下的农村群众体育运动的发展，国家政策的保障是不可或缺的必要条件.这就要求政府部门应充分发挥宏观调控的职能，制定出推动农村体育发展的优惠政策，确保相关资源的配备，用以支持与保障农村体育基础设施的建设.首先，要加大对农村体育的投资力度，用以改善农村体育基础设施匮乏的现状；其次，应制定相关的奖励政策，对农村群众体育运动发展的先进地区活乡村，给予物质奖励，用以进一步激发其群众体育运动发展的热潮；第三，应建立健全相关的检验制度，对农村群众体育运动的开展进行指导与督促.
4.4建立农村体育俱乐部，确立常态化的发展规划
新农村建设视域下的群众体育活动的开展是一项持久性的发展战略，因此，为了确保活动开展的实效性以及可持续发展目标的实现，组建相关的群众体育组织就显得尤为重要.这就要求农村的各级乡村政府，应结合本地区的实际情况，建立农村体育俱乐部或群众体育社团，来开展有组织、有计划、有规模的体育活动.这对于农村群众体育活动实现常态化发展，具有重要的促进作用.在组建的过程中，应充分发挥地区民风民俗的特点，开展为本乡、本村居民所喜闻乐见的体育娱乐活动.例如在北方农村常见的高跷队、秧歌队，南方农村地区的龙舟队、舞狮队等等，都可以成为组建农村体育俱乐部的参考与借鉴.同时，农村体育俱乐部的组建，还能够对广大农村居民产生强大的吸引力与凝聚力，激发其参与的兴趣，进而促进广大农民体育健身需求的自主生成.
篇5：新农村建设视域下群众体育运动发展研究论文
新农村建设战略决策的实施，开启了我国城乡一体化发展的均衡模式，不仅为农村经济建设的发展提供了政策与资源的保障，同时，也开创了农村精神文明建设发展的新局面，这无疑会对农村群众体育运动的发展起到积极的促进作用.首先，有助于提高社会关注程度.群众性体育运动作为精神文明建设的重要内容，理应在推动新农村建设的进程中扮演重要的角色、发挥重要的作用.然而，由于受历史条件与客观因素的综合影响，农村体育的发展举步维艰，致使农村群众体育运动的发展存在着严重的滞后性，已成为影响新农村建设发展的主要因素.针对于此，为了确保新农村建设的可持续发展，加强对农村群众体育运动发展现状的改善，就成为全社会必须加以高度重视并给予切实解决的现实性问题.其次，能够促进农村群众体育运动发展规划的制定与实施.新农村建设是一项综合性的发展战略，需要对各个发展环节进行科学有效的布局.群众性体育运动是新农村精神文明建设的重要内容之一，在整体的发展布局中占有重要的位置.因此，在全面推进社会主义新农村建设与发展的进程中，制定彰显适应性与实效性的农村群众体育运动发展规划，就成为必不可少的重要环节.第三，体育事业的发展以经济基础为保障，振兴农村经济是新农村建设的中心环节，由此而带来的经济条件的改善，会成为农村群众体育运动发展的动力源泉.同时，由于我国对体育发展的战略进行了全面的调整，群众体育已实现了与竞技体育的并重发展.而新农村建设所遵循的并重发展的原则，势必会对农村群众体育运动的发展创造条件，提供发展的契机.
篇6：新农村建设群众文艺创作探讨论文
新农村建设群众文艺创作探讨论文
一、新农村建设中群众文艺创作存在的弊端
（一）与时俱进的动能和张力缺少
当前，反映农村题材的文艺作品较多，但真正能反映新农村精神面貌的作品少，主要原因是群众文艺创作作品缺少与时俱进的动能和张力，没有很好的反映新农村建设的生活画面和时代主旋律；缺少肯定和弘扬精神价值的正能量，对农村基层群众的呼声还缺乏热切关注，只满足于捡拾一些农村生活碎片。不少作品迎合某些流行的趣味与西方对中国农村的想象、渲染贫困、苦难、保守等，其结果必定是作品灵魂的枯萎。
（二）文艺作品与农民需求有差距
随着农村生活水平的提高，农民对文艺生活的需求发生了根本性的转变。从单纯的兴趣爱好向广泛的求知、求乐、求美、求健等多元需求转变，从喜爱通俗文艺向高雅艺术转变，从被动性接受向聚集性参与转变，从普通群众文艺向特色群众文艺、品牌文艺转变，而各类群众文艺创作从内容到形式还跟不上农民群众的迫切需求。
（三）通俗化有余而审美内涵不足
新农村题材的文艺作品作为农民大众精神文化生活的载体，虽然应尽量通俗化，突出趣味性和娱乐性，为农民大众所喜闻乐见。可是，当前的新农村题材的文艺创作忽视了这一点，特别是一些通俗的文艺作品，仅止于“趣味性”的追求，不注意文艺的社会功能，甚至表现一些低俗的下流的东西，这些作品违背了群众文艺创作的真实性、典型性和趣味性的原则。
（四）体现农村生活题材的精品欠缺
虽然反应新农村题材的作品不少，但这些作品还有很多不足之处：一是质量不高，有的作品没有经过精心加工，随编随演，经不起推敲，缺少艺术性。二是影响力不大，有些作品创作仅因一时之需，空洞说教过多，与农村、农业、农民贴的不够紧，缺乏影响力。
二、新农村建设中群众文艺创作的创新问题
（一）群文作者的创新意识
随着时代的发展、社会的进步，群众对文化产品的需求越来越多，群文作者要具有很强的时代性，对于新鲜的事物有更好的接受能力与判断能力。只有走在信息的潮头，引领最新鲜的资讯，才能把更先进的文化传递给人民群众，才能更准确的把握人民群众对于文化的需求，才能更好的实现其群文工作的目的。这就要求作者时刻把创新的意识贯穿于群文工作当中去。其次，群文创作属于社会文化和教育范畴，每位群文作者除了具备高尚的职业道德、健康的.身心素质、良好的艺术修养、刻苦的学习精神，更要具备一定文艺创新能力。
（二）群文作品的创新思路
群文作品指人民群众在群文活动中创作的各种文学艺术作品，如诗歌、小说、散文、戏剧剧本、曲艺脚本、音乐作品（歌曲、器乐曲）、舞蹈、绘画、雕塑、工艺美术作品、摄影、书法、篆刻等等。这些群文作品又常常成为群文活动的文本。群文工作的创新必须以群文作品的创新为基础与前提1。群文作品要实现创新，需脚踏实地地深入生活，从人民群众的社会实践与生活实践中汲取营养，选取题材，深入挖掘和拓宽具有地方特色的文艺形式，大力强化创作理念、创作思维、作品内容和形式的创新，使文艺作品的主题更贴近时代、贴近人民群众的心声，适应新时代人民群众新的审美需求与文化需求。接受多方面的讯息与资料，运用创新的思路与手法，创造出新的文化作品，只有保证了群文作品的生命力，才能更好的体现出不断创新的价值。
三、如何更好地繁荣新农村建设中的群众文艺创作
（一）重视基层文化阵地建设
促进社会主义文艺的持续健康发展，关键在基层，难点也在基层。各级党委政府应当进一步提升基层文化阵地建设的工作力度，可重点针对各个区、县、乡镇基层建立文化馆或是文化站，并为文化馆配备一些常用文化活动用品及器材设施，扩大文化活动开展内容及开展形式。另外，注意确保农村文化馆、农家书屋及社区文化室等基层文化真滴设施装备，若条件允许，可在农村小学、中学及农村企业等组织内建立文化阵地，通过建设基层文化阵地来确保农村各项文艺活动的高效进行。
（二）加强文艺队伍素质提升
首先是重视基层文艺组织机构人才水平提升，尽可能打造一支德才兼备、业务能力强、道德素质高的基层文艺团队。其次，要注重基层文艺活动领导人才综合素质的提升，培养出能够带领群众开展群众文艺创作活动的“领头人”，调动群众文艺创作热情2。最后是政府及相关文化部门应定期或不定期组织文艺人才参加培训学习或外出学习，促使文艺队伍人员树立正确创作导向，形成为人民群众创作服务的思想，做到无愧时代、无愧人民。
（三）着重民间艺术资源整合
民间文化艺术资源是我国文化艺术的关键构成，要想更好繁荣新农村建设中群众文艺创作就必须要重视民间艺术资源的整合。基层乡镇地区政府及文化部门应将群众文艺创作工作重点落实到民间艺术资源的发现、保护、传承及整合上，避免民间艺术资源丢失。确保民间艺术文化在不断传承得以延续和发展，在更好发展中得到传承，将其中的优质内容和内涵保留下来，并结合时代变化为其赋予新精神、新意义及新内涵。
（四）制定繁荣文艺联动机制
要想实现新农村建设中群众文艺创作更好繁荣发展，必须要有相应的机制和组织来加强领导，为文艺活动的开展奠定制度基础。促进社会主义文艺事业的发展，必须要进一步强化组织领导，积极开展各种形式的文艺活动3。应当尽快构建繁荣文艺的联动机制，宣传管理部门应当主动承担自身职责，开展好协调工作，做好规划、调研等相关工作。应当强调基层文艺活动的组织开展，真正确保基层文艺活动的内容丰富、主题积极向上、形式多样化，保证基层文艺活动有经费、有人才，为中国梦的实现带来强大的精神助推力量。
总之，文化是保障一个民族良好发展的灵魂，是促使民众构建优质精神家园的基础。当前，我国新农村建设步伐正在逐渐加快，对此农村应进一步加强群众文艺创作，从题材、形式、管理等方面实现创新，创作出与新农村建设相符、与民众生活密切相关的群众文艺作品，为新农村建设起到重要推动作用。
参考文献：
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篇7：新农村建设背景下农村成人教育的发展对策的论文
论文摘要：随着新农村建设运动的开展与不断深入，作为新农村建设重要保障之一的农村成人教育事业也迎来了一个新的发展时期。在新形势下，只有不断提高对农村成人教育的认识，加大对农村成人教育的投入，加强农村成人教育的师资队伍建设和阵地建设，改革农村成人教育的办学模式，创新农村成人教育的内容和方法，努力做到“农科教相结合”与“三教统筹”，才能取得农村成人教育的全面发展，从而充分发挥农村成人教育在新农村建设时期的重要作用。
20世纪90年代以来，随着经济社会的发展，城乡差距进一步扩大，“三农”问题引起了国务院的高度重视。党的十六届五中全会指出，我国社会主义新农村建设的总要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这二十个字体现了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位—体的发展布局。农村成人教育以提高农民素质为核心，对农民进行文化科学技术和思想政治教育，其最终目标是培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，通过充分发挥农民在经济、政治、文化和社会建设中的作用，推进社会主义新农村建设。
一、新农村建设对农村成人教育的作用
首先，农村成人教育应该是为“生产发展”和“生活宽裕”服务的成人教育。在新农村建设中，部分农民的工作环境将从田间地头转到车间工厂，新农业对农民文化素质的要求将从文盲或半文盲提高到有文化、懂技术和会经营。农村经济结构优化、农村人口角色转变要求大力发展成人教育，开发新农村需要的人力资源。“生活宽裕”的关键在于提高农民生存能力，使他们会计划、能致富、善消费，这离不开农民素质的提高，而农村成人教育是提高农民素质不可缺少的重要资源。其次，农村成人教育应该是为“乡风文明、村容整洁”服务的成人教育。新农村“乡风文明”要求崇尚科学、抵制迷信，团结互助、诚实守信，移风易俗、破除陋习，遵纪守法、辛勤劳动。新农村“村容整洁”要求科学规划布局，保持生态平衡，整饰村容舍貌，美化生存环境。众所周知，要提高农民道德素养和审美情趣，教育无疑是最好的办法。最后，农村成人教育应该是为“管理民主”服务的成人教育。新农村“管理民主”要求基层政权组织立党为公、执政为民、政务公开、服务民众，而教育在提高农民的主人翁意识方面具有重要作用，这对农村成人教育提出了更高的要求。
二、当前农村成人教育的发展策略
1、提高对农村成人教育的认识
当前，无论是相关部门还是农民自身，都对农村成人教育的意义认识存在这样或那样的偏差。我们应从提高新农村建设领导人对农村成人教育的认识入手，取得他们对农村成人教育工作的大力支持，使农村成人教育有充分释放其功能的机会和平台。在具体工作中，我们可以通过展示建国以来农村成人教育所取得的`成就、举办农村基层干部培训班等方式，来宣传农村成人教育的意义，树立农村成人教育的新形象，从而争取各级领导的重视与支持。我国广大农民对成人教育认识不足，认为自己没有学习能力，不愿意花钱参加培训，这就需要我们直接面向广大农民，加大宣传力度，消除他们心中的疑惑和顾虑，使他们自觉自愿地参加和支持农村成人教育。
2、加大对农村成人教育的投入
目前，我国农村成人教育的经费投入严重不足，很多地方仅靠国家的“阳光工程”来办学，而有些地方“阳光工程”还并不“阳光”，资金挤占挪用现象严重，真正用在农村劳动力转移培训项目上的资金远不能满足培训需求。然而，仅靠收费办学是不现实的，毕竟农民是经济上的弱势群体，因而必须通过统筹、政策扶持、加大投资、拓宽融资等渠道，多管齐下加以解决。在农村成人教育的经费投入方面，有专家提出如下设想：“县级培训经费按总人口每年每人支出1元，由县财政单列。乡（镇）培训经费分别从乡（镇）财政收入总额中提取10%，从乡镇企业总收入中提取2%。行政村培训经费每年每人支出1元，由村委会筹集。此外，设立科教兴农基金并广泛发动社会力量予以资助。”
3、加强农村成人教育的队伍建设
目前，农村成人教育工作者的数量还比较少，远远没有达到国家规定的标准，无法担负起农村成人教育应担负的责任；同时农村成人教育工作者的整体素质不高。这些都直接影响了农村成人教育的办学水平和办学信誉。实际上，建设一支数量适当、结构合理、专兼结合、素质较高的教师队伍是做好农村成人教育工作的重要保证，是拓宽农村成人教育队伍建设的有效途径。对此，我们可以通过挖掘乡土创新人才，将农村的行家里手变成农村成人教育的一支重要力量；通过与农村职业教育、基础教育合作，并优化师资配置；通过开展远程教育，解决分散教学的师资问题；通过委托高校、科研院所进行师资培训，切实提高师资队伍的素质。
4、完善成人教育的教学模式，创新成人教育内容
农村成人教育对象人数多，思想、道德、文化、科技素质各不相同，从事的生产活动和职业也不尽相同，很难有统一的教学模式，这就要求农村成人教育要做到“教育有法，教无定法，贵在得法”。同时，针对不同地区、不同教育对象的具体情况，农村成人教育的内容也要有所区别。各级农村成人学校不仅要从当地农业发展的实际需要出发，大力开展农业产业化技术培训，培养大批从事农业生产的新型农民和从事农产品加工的技术工人，而且还要培养一批农业科技推广应用人才和农产品开发、经营管理人才。
5、加强成人教育的阵地建设
农村成人教育的阵地建设，尤其是乡、村两级成人文化技术学校，应该像普通教育一样，列入部门的议事日程加以解决。乡镇成人文化技术学校更应下功夫搞好建设，并配备相应的教学设施。据调查了解，一些地方把乡镇所属的农技站、种子站等相应的站所合并在成人教育学校内，成立了成教中心，使本来用于多方的经费集中到一起，同时又具备了系统的教学、实验、实习场地，取得了显著的效果。这种做法对于经济尚不够发达、农民生产力水平较低的地区尤为适合。
6、实行“农科教”结合与“三教统筹”
我国一度广泛开展农村教育综合改革，建立了上下贯通的农科教结合的工作体系，在提高劳动者素质、广泛开展各种层次的科技培训、推广农村实用技术等方面发挥了积极作用。在新农村建设的新形势下，尤其是在农村劳动力转移培训中，一定要本着“农科教”结合的原则，各部门一盘棋，加大统筹力度，密切合作，整体推进。“修教育之渠，引科技之水，灌农业之田”，实现教育与农业、科技的密切结合，使教育更好地为农村经济和新农村建设服务。
农村成人教育应以乡镇中学为依托，使普教、职教、成教—体化，实行基础教育、职业教育和成人教育的“三教统筹”，有效整合教育资源，充分发挥农村学校的综合功能，提高办学效益。在农村教育综合改革中，特别需要改变忽视农村成人教育的现象。我们要站在建设社会主义新农村的高度，重新审视和加强农村成人教育，从而推动农村劳动力转移，实现农村经济社会又快又好地发展。
参考文献：
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篇8：农村宅基地及其新农村建设论文
随着市场经济的发展和城镇化进程的加快，农民的生活有了很大提升，农民对宅基地的需求和依赖大大减少，使得农村宅基地的地位发生了很大的变化。当前，我国正在大力推进的社会主义新农村建设，又会使得农村的村容村貌村风发生更加深刻而巨大的变化。因此，在推进新农村建设进程中，如何科学有效地处理和应用农村宅基地问题，成为关乎农民利益、实现资源有效利用、促进经济社会发展、影响农村社会和谐稳定的重要课题。
一、当前我国的农村宅基地现状及存在的问题
农村宅基地，是指在农村中，过去建设过房屋、现在建有房屋，或者经批准、决定用于建造房屋的土地。当前，随着大量农村人口向城镇的流动和迁移，产生了大量空置、废弃的农村宅基地，浪费了大量宝贵的土地资源，造成了较为严重的社会经济问题。当前，我国农村宅基地主要存在以下几方面问题:
(一)农村宅基地面积超标现象比较严重
农村宅基地大多为农民自发自为修建房屋占用和遗留下来的。长期以来，由于缺乏有效的管理、约束和监督，使得一些农民在置产动机和“面子”心理、贪便宜心理的作用下，盲目地扩大住房面积和规模，完全不顾国家村镇规划标准，超标准占据了大量宅基地，有的为了显示其富庶和豪奢，还存在一人多宅、一户多宅的现象。
(二)宅基地房屋的居住环境不断恶化
由于农村房房屋大多为自发修建，缺乏统一的乡村规划和设计，造成与房屋相配套的饮水、道路、通讯、卫生等基础设施建设缺乏、落后和不合理，而且缺乏专门的管理维护人员和有效的管理制度，随着时间的推移和风霜雨雪的腐蚀、风化，使得一些农村房屋及基础设施更加老化和破败，造成老宅基地附近村庄的居住环境不断恶化。
(三)宅基地所在的村庄规划和管理比较落后
由于一些农户对旧村改造缺乏规划意识，存在比较严重的“见缝插针”式的建设和较严重的乱搭滥建现象;大多农户对现代建筑原理和科学知识了解不多，因而盲目地建设高层楼房，而对房屋的外观、式样、间距、层高、附属设施等缺乏规划和统一，从而为后期管理和维护留下了很大的难度和隐患。
(四)城镇化带来的“空心村”问题日益突出
由于农村房屋的自发式建设和盲目性发展，随着大量农民进入城镇和许多农村逐步实现就地城镇化，使得一些落后、古旧的农村宅基地被空置和荒芜，而宅基地的四周已经修起大量的新的现代化建筑，许多地方出现了周围新房包围的“空心村”现象。
(五)宅基地流转制度和法律缺失严重
由于当前宅基地在法律上仍处于农村集体所有的状态，按照现行法律和政策，农民对宅基地没有所有权和处置权，而对宅基地上的房屋农民是否有处置权和自由交易权，法律还未做明确规定。产权不清晰和缺乏法律依据，使得宅基地转让和流转只能够成为一种私下行为，不受法律的充分保护，因而宅基地纠纷案件时有发生。
二、加强农村宅基地整理是推进新农村建设的现实要求
(一)农村宅基地整理的含义
农村宅基地整理，是指充分运用现代科学技术及农村土地产权调整政策，通过采取村庄归并、改造等，实现农村宅基地资源的再利用，使社会主义新农村建设逐步朝着集中、集约的方向发展，提从而高农村土地利用效率和强度，促进土地利用科学化、合理化，并实现改善现代农民生产生活条件、保护农村生态环境的系列活动和行为。
(二)农村宅基地整理对新农村建设的重要意义
农村宅基地整理，是全面深化现代农村改革的必然趋势，是统筹城乡发展的现实需要，是增加农民收入和建设现代农业的重要基础，它可以大大节约耕地资源，对生态发展和环境保护，对建设美丽乡村和美丽中国都具有重要意义。
(三)当前农村宅基地整理的几种主要模式
一是选择原有的中心村为依托，先对中心村进行调整整理，再将零散的自然村庄进行缩并;二是因自然、交通、基础设施不便利等原因，对原址不适宜居住和建设的村庄进行整体搬迁和异地改造;三是将宅基地整理与农田土地整理相结合的'模式，实现更好的整体开发和合理布局，避免重复建设，提高农村设施使用效率。
三、在推进新农村建设中加强宅基地整理和利用的对策和措施
(一)加强农村宅基地的科学规划
在新农村建设中，要积极树立统筹规划意识，按照新农村建设的整体规划和布局要求，加强对农村宅基地的规划和管理，加强对农村宅基地使用的规模控制和统筹规划。
(二)完善农村宅基地管理制度
要按照新农村建设实际和需要，改变以往对老旧房屋宅基地放任自流的管理思想和态度，积极建立和完善农村宅基地管理制度，既依法维护农民的合法权益，又对一些随意空置、废弃宅基地的行为进行约束和惩罚，加强对一户多宅现象的清查和整改，提高农村在基地的使用效率。
(三)积极探索宅基地流转和有偿使用制度
要主动适应市场经济发展需要，积极改革农村宅基地相关政策和产权制度，积极探索农村宅基地置换、农村宅基地有偿流转、农村宅基地有偿使用和转让等现代管理模式，促进农村宅基地的持续健康发展。
四、结束语
农村宅基地是具有社会保障性和福利性的重要农村土地资源，农村宅基地整理的潜力非常巨大，对保护耕地、美化村容村貌、提高农民收入和生活质量、促进新农村的稳定、和谐发展都具有重要的意义和价值。因此，应高度重视农村宅基地整理工作，并不断探索新的模式，让农村宅基地重新“活”起来，充分彰显其应有的功能和作用。
参考文献:
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［3］吴建平．浅谈新农村建设宅基地管理［J］．科技创新与应用，，25:276．
篇9：发展农村沼气推进新农村建设
发展农村沼气推进新农村建设
农村沼气是新农村建设的重要内容,发展农村沼气一定要根据当地实际,选择合适的模式,并采取制定规划、加强宣传、制定优惠政策等措施,推进沼气建设.
作 者：马太攀 Ma taipan 作者单位：山西省孝义市农牧局,032300 刊 名：农业技术与装备 英文刊名：AGRICULTURAL TECHNOLOGY & EQUIPMENT 年，卷(期)： “”(2) 分类号：S216.4 关键词：农村沼气 新农村 建设篇10：新农村建设背景下休闲农业发展论文
休闲农业是一种新型交叉产业，对农村发展的各个方面都有深入影响，其功能是综合的。现如今，休闲农业和新农村建设通常被结合起来，通过休闲农业来推进新农村建设。在新农村经济中，休闲农业具有一定的带动作用，可以充分利用各种农业资源及民俗文化等，带动交通运输业、加工产业、餐饮服务业等的发展，建立起“以城带乡”的经济发展模式。休闲农业的发展将促进农村建设的不断进步。休闲农业的发展与新农村建设两者之间存在着相互融合、共同促进的关系。新农村建设有利于休闲农业的发展，而休闲农业的发展对新农村的建设又起到了一定的推动作用。但是，在新农村建设背景下，休闲农业的发展仍存在许多问题，需要进行更深入的研究。
1休闲农业的内涵与特点
通常休闲农业除了观光、采摘活动外，还有很多其他形式的活动，总体来看，休闲农业指利用乡村具有的独特的各种资源，经过规划和开发，为游客提供旅游观光、休闲度假等的旅游经营活动。从上述内涵中，可以总结出休闲农业的特点：区域性、乡村性。城市是休闲农业的主要市场，休闲农业功能较全面，形式较自由，受季节影响较明显，结构较为特殊。
2休闲农业对新农村建设的作用
发展休闲农业对新农村建设的作用体现在方方面面。首先，休闲农业的发展使得农村现有的各种资源能够得以充分利用，增加农民的经济收入，为新农村建设奠定经济基础。其次，发展休闲农业可以带动农村的第三产业发展，如住宿、饮食、商场、交通和文化行业等，这些在旅游业中都是必不可少的关联产业。同时，由于这些产业提供了大量的就业岗位，这便为解决农村剩余劳动力的就业问题提供了出路。休闲农业的发展，有利于增加城乡之间的交流联系，提高劳动者的素质。通过农业生产及经营管理等各方面高素质人才的带动、影响，以及城市游客与劳动者的交流互动等，能够提高劳动者的素质。休闲农业的发展，有利于调整优化农村产业结构。我国农业自古以来就以种植业为主，存在农业结构不合理的问题。而休闲农业将一二三产业融合在一起，在促进第三产业发展的同时，也带动了一二产业的良好发展，有利于调整优化整个农村地区的产业结构。
3休闲农业与新农村建设的关系
如今，休闲农业在农村各方面的发展中都发挥着越来越重要的作用。从系统论中可知，城市和农村作为系统的一个构成部分，各自发挥着作用。休闲农业可以说是一个枢纽，在城市和农村之间起着一定的联系作用，可以为城市和农村之间交换物质和信息。休闲农业将城市文明与农民素质的提高紧密结合起来，拉近了城市与农村之间的距离，对新农村的可持续发展起到了促进作用。同时，新农村建设对休闲农业的发展也具有促进作用。
4我国休闲农业发展现状
在分布上，从大城市逐渐发展到小城市，从城市逐渐延伸至乡村。发展初期，休闲农业主要以大城市周边为发展地区，如今休闲农业已发展到中小型城市及乡村地区。休闲农业的重心从城市本身逐渐转移到景区中。现在休闲农业的发展越来越规范化，各地对其的.重视程度越来越高，休闲农业的重心也从城市本身向景区不断发展。休闲农业的发展与新农村建设之间紧密联系。休闲农业的发展要求与新农村建设的体规划相符合，将调整农村产业结构、建设新农村、改善生态环境等结合起来，使休闲农业的发展能够与新农村建设之间具有一定的互促作用。
篇11：新农村建设背景下休闲农业发展论文
首先，有些休闲农业盲目地开发，没有作出科学的规划，导致建成后没有大量的游客，经营效果不好。因此，要明确不是所有地方都适合发展休闲农业。其次，受到农村发展条件的限制。在休闲农业不断的发展过程中，城乡交流越来越多，而又缺少相应的有效管理，使得乡村趋于城市化发展，使原本的休闲农业逐渐失去了乡村特色。另外，存在资金不足、缺乏专业人才的问题。由于乡村是休闲农业发展的主要地区，资金不足是困扰休闲农业发展的一个重要原因，限制了休闲农业更好的发展。很多休闲农业的分布地区处于偏僻的乡村，缺乏高素质人才十分普遍。
篇12：新农村建设背景下休闲农业发展论文
一是休闲农业的发展必须结合市场，要面向各个类型的消费者，要善于发展各种资源，如独具特色的风俗文化及自然特色等都是休闲农业可开发的资源。二是休闲农业的发展必须结合农业的可持续发展。只有符合可持续发展，才能更好地获得农业、休闲、经济等各方面的效益。三是休闲农业必须结合科技创新。没有创新的休闲农业不会得到良好的发展，而创新需要科技的支持。具有创新的休闲产业能给人带来享受，休闲农业服务的提供者需要在产品或服务中融入文化、快乐、科技等元素。四是休闲农业必须结合城乡统筹，使城市和乡村的发展逐渐趋于统一的整体。与城市和农村之间相互独立的社会结构不同，城乡统筹将农村内部、农村和城市联系在一起，而休闲农业对城市和乡村有一定的连接功能。
篇13：新农村建设背景下农村土地管理的研讨论文
【摘要】社会主义新农村建设是我国推进中国特色社会主义的基本必要执行政策之一,其内容涵盖了土地管理、农业经济发展、全面文化发展、以及农民主体生活等多方面的建设性问题,是一项系统建设工程。也就是说,三农政策下的相关问题始终是我国经济建设发展进程道路中首要解决的重点问题之一,即土地管理问题一直关系着农民生存与农业建设,是促进农业经济发展的大计。
【关键词】新农村建设;土地管理;问题;举措
新农村建设背景下强加强土地管理十分必要,这不仅由于三农问题关系着国家农业发展经济与社会发展,同时三农中的土地规划问题也是农民赖以生存的主体。也就是说,三农建设进程下土地管理问题已经成为重点问题,随着社会主义经济建设进程步伐的加快,一些亟须迫切解决的问题以逐步凸显,如土地利用不当或受其他外部因素及客观因素的影响,导致问题逐步激化,进而给农民生活带来困扰。由此可见,在新农村建设背景下,土地管理问题直接关乎到农民自身的切身利益,同时也关系着国家国民服务经济的发展与国家基本建设。
1 新农村建设背景下土地管理建设进程现状与存在主要问题
1.1 土地征用管理体系机制缺乏约束性、农民基本权益保障明显不足
我国农村经济建设发展进程中,农村土地征用问题在当前看来十分普遍,同时征用范畴也未能具体明确,征用范畴较广。尤其是现行征地体系机制中,土地征用的实则所有权已经国家所有,即由农民土地集体所有权转归国家所有,从此农民经济收入的主要生产工具被逐渐剥夺,进入了以自身劳动力输出的人口就业范畴。虽然农民主体理所应当的收到了一次性土地补偿与后期安置补偿,但是当前看来农民主体的社会保障也明显不足,农民土地被国家征用也就失去了最为基础的物质生活保障。
1.2 农村土地所有权法规条例界定不清
我国关于农村土地所有权的法律条款主要存在于《宪法》、《民法通则》和《土地管理法》等几部重要法律之中。这几部法典都明确规定,“农村土地归集体所有”。然而,这些法律中或者只是做出了原则性规定,未明确所有权主体,或虽然做出了较为具体的规定,但却存在多重的权利主体法律界定,造成关于农村土地产权司法实践上的巨大困难。
1.3 土地管理体系制度存在弊端、资源流转与流动规模受限
改变农业经济生产现状,实现现代化农业经济发展建设,是我国现阶段三农建设的重要内容。在现行土地征用管理体系机制下,作为土地权力所有者的农民主体所拥有的权益是使用权与收益权,而除此之外的其他权益根本没有直接兑现,其中最为主要的土地处置权根本难以保障。也就是说,农民土地处置权限逐步丧失会使得土地规模流动受限,进而直接导致农民土地占有量不足,影响基本农业生产量。同时,在不能获取有效经济补偿的形势下,不少农户肯定是不愿意放弃自身土地所有权,进而促使形成了土地资源闲置与过度浪费的现象发生。
篇14：新农村建设背景下农村土地管理的研讨论文
2.1 明确权利主体使之土地所有权能够公正平等
结合我国依法治国战略来看,首要要解决的就是土地征收体系的法律法规内容完善问题,以此才能在实行改革举措的`基础上实现成效。也就是说,土地管理问题要结合实际并从长远角度看起;即做到切实维护农民主体的切身权益,就要真正明确土地的所有权受益主体是农民。具体来说,应当重新修订国家土地征收管理相关的法律条例内容,统筹规划土地所有权的概念性问题,以此才能逐步激发更多公平有利的土地权能。如延缓土地承包期限,进一步提升农民主体的土地生产经营观念,避免因公务学等因素所导致的土地承包权脱节问题的发生,即不仅要保证农民土地权益要与国家实现同等公平对待,还要能够认真贯彻与长久坚持土地承包机制相关的惠民政策。
2.2 建立制约体系机制,确保征用土地范畴合理
现行农村土地体系管理机制下,农业用地如果被国家征用一般所实行的模式是“国家征用—政府批租”。而在当前产业化经济迅猛发展的今天,如果一直沿用这种体系管理模式势必会使得土地资源配置效率降低,并使得征用的农业土地征用范畴制约职能作用弱化。因此,当前形势下,应当维护土地征用所应具备的公共权益,如果是政府用于国家设施建设及公益事业而必须征用的土地,可以合理设置征用土地范畴及规模,避免或严厉打击非公益性质的征用土地行为发生。也就是说,在满足土地集体所有权益及国家所有权平等地位的基础之上,大范畴的地方土地使用就不再仅仅单纯依赖国家土地,而应当建立明确市场机制,由市场形成宏观调控,从而才能保证土地供需的制衡,真正体现农民在市场中的主体地位。
2.3 转变政府基本管理职能、促进农村土地流转市场
首先,对于政策政策的贯彻与土地基本管理职能的发挥,应当着重考虑土地所有制的差别问题,即避免由土地所有制差别引致的土地权益二元机构的形成规模继续壮大。也就是说,必须打破政府垄断土地初级市场的现状,建立统一的土地交易制度和流转市场,同时政府应退出土地经营职能,树立土地管理的“裁判员”角色,转向土地的规划、管理以及市场的监管与调控等,为建立农村土地流转市场创造条件。
结语:
总之,新农村建设背景作用下,三农政策顺利推行势必会提高土地征用管理的执行效率与质量。但同样不可否认的是,三农政策的贯彻与执行需要政府参与、社会参与、广大农民主体等多方群体共同积极参与。为此,我们有必要提高认识,认真研究推动当前形势下的土地管理改革相关的重要内容,从而才能为社会主义新农村建设提供良好的执行环境与必要条件。
参考文献
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篇15：新农村建设档案工作思考论文
新农村建设档案工作思考论文
随着社会主义新农村建设不断深入，产生了大量的档案资料。这些档案资料既是社会主义新农村建设发展的真实记录，也是科学有序开展社会主义新农村建设各项工作的基础，在提高农村基层政权和村民自治组织管理水平等方面具有十分重要的作用。
一、新农村建设档案工作存在的问题
1.领导重视不够，没有列入工作日程。相比新农村建设档案工作，乡镇政府、县级相关部门更重视新农村硬件建设，上有文件对硬件设施的考核，考核力度大，责任强；下有村民对新农村建设得到实惠的期盼，从而上下一心，积极参与。因此，诸如道路建设、医疗卫生等配套设施建设都能顺利到位。但有的领导认为，只要新农村经济社会事业发展上去了，与之相关联的档案工作无碍大局。因此，没有将其纳入领导议事日程和新农村建设整体规划中。
2.档案经费投入不足，“八防”要求未落实到位。部分乡镇和大多数村经济十分薄弱，档案工作经费投入与经济发展相比显得严重不足，缺少独立档案库房，档案柜架不规范，保管保护设施设备不足。大多数村没有专门的档案柜。档案管理“八防”要求难以达到。
3.档案员队伍不稳定，业务素质不高。部分乡镇机关，档案工作岗位不被重视，档案人员往往身兼数职，杂务缠身，有的甚至安排工勤人员或临时人员兼职。档案工作岗位人员变动频繁，有的人员刚刚经过培训，对档案工作刚入门，就被换岗或调走了，业务水平难以提高。而村里一般由村文书兼任档案员，多数年龄偏大，文化程度低，因村委会换届而变动频繁。4.乡镇对村级档案的监督、指导、帮扶不够。大部分乡镇未将村级档案工作纳入目标考核，未对村级档案工作进行监督检查和指导；村级档案无统计台账，人员变动未进行档案移交，造成个别档案不知去向。部分乡镇未对村里兼职档案人员进行培训，导致村级档案人员业务不熟悉，文件材料未及时收集、整理，分散在村干部手中，管理混乱。
二、新农村建设档案工作的对策建议
1.加强档案法律法规的.学习宣传。充分利用档案业务指导、档案行政执法检查、乡镇职工会、村干部会、送档案法律法规下乡、举办档案法规知识讲座等形式，加强对乡镇、村级干部档案法律法规的学习宣传，提高乡镇、村干部依法治档意识。
2.加强协同配合。县级档案管理部门要进一步加强对新农村建设档案工作的业务指导，通过试点示范、规范化建设等措施，探索和总结新农村建设档案工作经验，以点带面，现场观摩、全面推进新农村建设档案工作。要主动加强与民政、农业、林业、国土、环保、社会保障、卫生等部门的协调配合，积极引导村建立档案工作制度和工作体系，抓好农村经营承包、流转档案、社会保障档案、农产品档案、林改档案以及村镇规划、农田水利基础设施、生态环境保护等重点工程档案的业务指导和建档工作。
3.强化乡镇档案工作职能。乡镇档案工作是社会主义新农村建设档案工作的重要环节，乡镇党委和政府要按照《中华人民共和国档案法》的要求，以对历史负责的态度，充分认识做好档案工作的重要性和紧迫性，将乡镇及建制村档案工作纳入政府工作目标考核责任体系，着重在领导意识、档案收集、整理、保管等环节上加大考核力度，加强对村级档案工作的指导、培训和帮扶。每年深入各村检查评比，通报批评完成任务差的村，并取消其年度评优资格。
4.规范村级档案收集整理。各村应将档案工作列入公共事务管理职能，建立村级档案的收集和管理制度，指定人员负责村级档案的收集、整理、管理和利用工作。着重从村级组织建设、村民自治、村级事务管理等方面收集档案，对于散存在离任村干部手中的档案资料，要通过召开会议或亲自上门等形式收集，做到收完收尽、年代不断，确保档案的完整性和连续性。村委会换届时应进行档案交接，履行移交手续。要为村级档案的科学管理和安全管理提供必要的设施和设备。没有档案设施设备的村，应委托乡镇代为保管档案。
5.加强档案队伍建设。重视乡镇档案管理人员队伍建设，切实把那些政治素质高、热爱档案工作的人员充实到档案队伍中，提高档案员的地位、待遇，调动档案员的积极性，安心做好本职工作。抓好档案人员业务知识培训，县档案部门负责培训各乡镇档案专兼职人员，乡镇档案专兼职人员负责培训村级档案人员，使档案工作规范化管理水平得以提高，促进新农村建设档案工作迈上新的台阶。
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