下面是小编为大家整理的水利经济持续发展的对策探讨，本文共12篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
篇1：水利经济持续发展的对策探讨
水利经济持续发展的对策探讨
发展是硬道理,只有经济发展了才能更好地解决水利部门的其他问题.结合江苏水利实际,笔者就如何保持水利经持续发展,谈点粗浅的认识.
作 者：聂杰 作者单位：江苏省水利产业经济管理中心,210029 刊 名：江苏水利 英文刊名：JIANGSU WATER RESOURCES 年，卷(期)： “”(10) 分类号：F426 关键词：篇2：经济持续发展论文
经济持续发展论文
经济是价值的创造、转化与实现；人类经济活动就是创造、转化、实现价值，满足人类物质文化生活需要的活动。下面我们通过一篇论文来了解一下经济的持续发展有什么意义。
摘要：中国是个农业大国，全力发展农业经济对确保国际民生具有非常关键的作用，农业经济还是我国社会经济获得全面发展的基础和前提。但是，随着国民经济发展步伐的逐渐加快，目前国内的农业经济也显现出了很多不足，为此需要全面对其进行处理，以促进农业经济的长远发展。
关键词：农业经济；措施；研究；可持续发展
促进国内农业经济的长远发展，是本国农业今后发展的必然趋势，针对稳定生态环境，实现经济利益具有十分关键的现实作用。中国农业经济属于一个资金高度集中，制造专业化，运营规模化相统一的运行模式，重点表现在集约化观念。鉴于此，大力促进农业经济的长远发展，最后实现共同富裕。
1、加大农业资源的科学使用和保护
第一，能够使用科学的农业技术和农业生产模式，防止农业浇灌水资源的巨大浪费，减缓水资源短缺的问题，也采用能够让水环境免遭污染的农业科技，防止导致水源污染。第二，需尽可能降低农药、化肥和农膜等污染，选用低污染和无污染，而且有利于生态健康循环的“干净”农业科技。第三，国家要强化对农业资源的管理和宏观调控，避免以牺牲自然环境，一味追求农业经济效益的行为。而且加强草原退化和水土流失等情况处理力度，努力实行退耕还林等有助于自然生态保护的策略。第四，要在农业进行农产品的更深入生产，和农副产品的循环在生产结构循环产业链，强调循环再使用、多次反复使用的`节约观念，形成生态和经济的健康循环，尽量降低资源浪费情况。
2、逐步加速农业产业科技体系创建的进度
需不断加快高质、优产、高效、生态、安全以及优势产业发展，全力支撑农业技术改进与新品种开发，尽量取得重要技术与环节方面的突破；推行主导品种与农业实用新科技，实施“良种+良法”，农艺与农机相统一，提升农业运营的规范化与标准化质量；完善各农乡技术推行单位的设备条件，强化测试示范点与村级服务站的创建。加强各乡镇基层农机者的训练力度，完善农机者的业绩考评与多样化推行体制，加速基层农机推行体系的革新脚步。
3、提升农业技术发展水平
在农业经济长远发展的工艺技术上，需坚持适宜性与可持续性原则。适宜性主要指需选择科学的技术，并按照每个地区的资源、环境、技术以及投资等不同的实际状况，选择科学的技术种类。需以满足可持续发展的最新农业科技为导向，选择具备很强实效性的以往的、工业化以及可取代的农业科技，完成传统技术与现代技术的有效融合；要从以往的单一化农业科技科学朝多学科领域科学技术的组合与创新发展。可持续主要指选用具备持续性、公正性、发展性以及共同性特征的农业科技。需选用一些有利于促进农业生产健康循环的农业科技，采用不会造成水土流失、沙漠化和盐碱化等的农业科技与类似的生态健康化农业科技；要使用能够提升农业生态结构生产效率、提高农业市场运行效率、提升农业消费结构产品使用率的技术，增强农业管理平台运行效率的科技等，增加农业经济效益。
4、全面开发生态农业
生态农业重要指借助现代高新科技的研发成果，以及农业本身的生态平衡结构，全面使用区域的资源优点，坚持总体协调发展、回收再生的观念，使用现代管理措施，科学调控农林牧副渔的发展，实现高质高效、优产高产的长远发展，形成生态与经济的统一发展，促进人类与自然生态环境的协调发展。推动国内生态农业的生产是实现农业经济长远发展的关键途径，生态农业属于农业经济和生态环境的良好结合，属于农业经济的全面转型。经过保护自然以及生物资源，资源再生使用，能量深入挖掘，促进农业经济的不断发展，实现环境保护以及避免生态退化的要求。此外，还需全面认识生态学的发展要求，在生态农业发展中，需遵循因地制宜的原则、农业生态结构整体调控规范、能量流动和物质再生原则、互相依存和约束原则、物种竞争性原则等来进行农业生产，保证国内的农业生态结构具备很高的生产力与可持续性。
5、结束语
目前我国国民经济发展的趋势是走长远发展之路，农业经济的长远发展属于农业经济生产的必然选择。在深入探索和实践农业经济长远发展的时候，也会出现很多的矛盾与问题，需要坚持走农业经济的健康发展道路，进一步创新并改进农业技术，遵循生态保护和农业经济协同发展的机理，真正达到农业经济的长远发展，实现社会、经济、生态的和谐统一。
参考文献：
[1]涂洪强.可持续发展观的生态农业经济的发展思路探讨[J].商场现代化,,(29):249.
[2]李莉.生态农业在农业经济可持续发展中的作用[J].北京农业,,(15):288.
[3]张泉丽.浅析生态农业在农业经济可持续发展中的作用[J].农业与技术,,36(08):122.
[4]赵合清.可持续发展视角下生态农业经济的发展路径解析[J].科技经济市场,,(05):92-94.
篇3：优化产业结构促进经济持续发展
优化产业结构促进经济持续发展
我国经济经过了20多年的`高速发展之后,进入了一个重要的转折时期,如果不进行大幅度的产业结 构调整将难以获得进一步发展的动力,并且为了适应加入WTO后新的国际形势,我们必须进行产业结构调整,继续加强农业的基础地位,用现代技术改造传统产业,大力发展第三产业,以促进整个国民经济的持续发展.
作 者：李莉 作者单位：菏泽师范专科学校,山东,菏泽,274015 刊 名：山东经济 英文刊名：SHANDONG ECONOMY 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F121.3 关键词：产业结构 传统产业 第三产业 企业集团篇4：江西竹林经济的持续发展
江西竹林经济的持续发展
江西是中国重点产竹省区之一,竹林是江西的重要森林资源,竹业是江西林业的.支柱产业.本文根据江西竹类资源及其特点,综述了竹业在江西林业经济可持续发展中的战略地位及发展现状,分析了江西竹业的发展潜力、发展优势和当前急需解决的关键技术问题,最后就加强竹业可持续发展提出了几点建议.
作 者：彭九生 作者单位： 刊 名：世界竹藤通讯 英文刊名：WORLD BAMBOO AND RATTAN 年，卷(期)： 1(3) 分类号：F3 关键词：竹业 林业经济 可持续发展 江西省 bamboo forestry economy sustainable development Jiangxi province篇5：泉州市乡镇企业持续发展的对策
泉州市乡镇企业持续发展的对策
泉州市乡镇企业经过20多年来的发展,已经成功地走出一条具有泉州特色的农村工业化道路,随着信息时代的来临,泉州乡镇企业的优势正在逐步削弱,面临着资金缺乏、产业结构不合理、人才资源等方面的'问题.本文着重就投资融资渠道的改革、经济结构的升级和优化、乡镇企业的规模发展以及服务功能的建设等方面,对泉州市乡镇企业的新一轮发展进行深入的探索.
作 者：柯映红 作者单位：泉州师范学院,经济系,福建,泉州,36200 刊 名：泉州师范学院学报 英文刊名：JOURNAL OF QUANZHOU NORMAL COLLEGE 年，卷(期)： 20(5) 分类号：F062.9 关键词：乡镇企业 持续发展 对策篇6：三峡库区农村经济持续发展对策
三峡库区农村经济持续发展对策
三峡工程百万移民中大部分是农村移民,这些农村移民伴随着三峡工程建设的进展,能否顺利完成移民工作,关键在于库区农村经济能否持续发展.因为它关系着库区农村移民能否移得走,稳得住而且富得了的问题.三峡库区农村经济能否持续发展,已成为影响移民工作的.关键.在论述三峡库区农村经济持续发展的重要性的基础上,分析了主要制约因素,提出了基本思路和对策.
作 者：马智利 Ma Zhili 作者单位：重庆大学贸易及法律学院,重庆,400044 刊 名：国土与自然资源研究 PKU英文刊名：TERRITORY & NATURAL RESOURCES STUDY 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F3 关键词：三峡库区 农村经济 持续发展 对策篇7：水利经济可持续发展论文
水利经济可持续发展论文推荐
摘要：长期以来，我国都十分重视对于水利工程的发展和建设，水利工程是我国经济建设的根本，也为我国带来巨大的社会效益和经济效益，即使这样一个前提背景下，我国水利部门的财务状况还是处于入不敷出的尴尬境地，也导致了我国水里经济多年来的经济发展呈现恶性循环状态。所以，本文重点分析了如何促进水利经济可持续的良好发展，提出了几点笔者的建议。
关键词：水利经济；科学发展；措施；途径
一、实现水利经济科学发展的有效途径
综合来讲，水利工程的建设的最大经济效益都是属于社会的，其中只有很小的一部分归于政府x政，所占比重是很小的，主要都是一些无形的社会效益，如果将这些财务收益与社会经济收益来进行对比，其比值更是微乎其微的，如若只是依靠部门本身取得的财政收入来实现经济的良好发展是很难实现的。所以，除了水利部门获得的一定政府x政补贴之外，如何能够做到加强对水利部门的经营管理，取得更多的财政收入是工作的重点。我国作为一个农业超级大国，水利的状况对于农业经济的发展是至关重要的，是农业经济发展的命脉，因此，水利也是我国国民经济的命脉之一，对于我国的国计民生发展都有着无法取代的重要作用。同时，水利经济获得的收入也是国家税收的一部分，也影响着国家财政收入，促进国民经济科学发展的巨大推助力。所以，政府在水利工程中收取一定的税收来补贴水利行业是符合规则的，并且，水利工程在运营方面，投入了大量劳动，提高了水的使用价值，居民的生活用水和工业农业用水都得到了满足，积累了社会财富。水利部门可以根据实际的受益程度来对水利工程的服务对象收取相应的水费和电费等。水利工程大部分都依靠与政府的财政补贴，目前也是全世界普遍采用和推行的政策，主要表现为防洪工程都是由政府来承担所需要的建设和维护的费用，还有部分的维护费用是由受益较大的服务对象来支付。灌溉工程部分，大部分国家都是由国家x府来承担大部分的基建费用，剩下部分则由长期无息贷款的方式进行支付，然后再收取灌溉费用。部分城市实行水力发电工程，则可以按照实际情况来征收一定的水费和电费，从而实现资金的回收，当然，制定一些优先发展水电的政策和措施也是十分必要的。政府部门也要给予必要的优惠政策，也要不断地去学习和借鉴其他国家的一些有用政策和措施，制定出符合我国国情的水利经济政策，保证我国的水利经济发展可以实现可持续发展的道路。
二、实现水利经济科学发展的合理政策
水利经济收益的普遍特点是收益不均，比如负责水力发电或者城市工业供水的部门收益较多，而负责水利灌溉工程的部门收益就不够乐观了，所以，对于不同的水利工程管理部门要实行不同的管理和扶持政策，其中重要的方式就是服务和财政补贴相结合，这种倾斜性政策为很多国家所广发采用。结合我国水利工程的实际发展特点，和我国的实际国情，以及对国外优秀的水利措施借鉴上，笔者建议我国可实行针对不同的水利经营管理部门实行不同的经济政策，以促进我国水利经济在未来发展中呈良性趋势。制定适合的经济政策促使水里各部门都能实现科学发展，首先要严格对各个部门的实际经济效益和社会效益进行准确的评估运用不同的经济扶持政策开展工作，要根据其水利工程所在地区的经济情况和收益对象可承受的能力范围来进行综合分析，然后要开展分批次的政策落实工作，根据经济发展程度来逐渐减少财政补贴对于一些经济较为发达的城市和地区，政府补贴可以适当的减小比例，增加用户的承担比重。反之，若该地区经济发展比较落后，要尽量的去增大政府x政收入补贴的比重，尽可能的减小用户承担比重。
三、实现水利经济科学发展的有效措施
首先，在发展的新形势下，水利经济发展要形成自己正确的科学发展观，为水里经济发展创造良好的思想环境基础，提高水利部门的竞争意识，创新意识和效益意识，这样水利企业才可以关注市场经济的`发展动态，主动寻找和把握发展的机遇，一切都以经济效益为发展的前提，每个相关的项目投资都做出正确的科学论证，良好的管理措施将为建立和完善企业发展发挥着重要的作用。其次，各级水利部门要通过与市场经济的磨合中，总结出依托行业优势来发展水里经济的重要性，伴随着日趋竞争激烈的水利经济发展，如何能够利用水利部门自身的优势，变换发展思路，大力发展自己所熟知的水利项目，不断地压缩投资成本，提高利润空间。从行业发展中，我们可以得知充分发挥水利人员，资金和技术的重要作用，比如大力兴建水库，建设泵站以及小型水电站等。再次，要加快科技的创新，提高企业人员素质。科学技术是第一生产力，创新是科技发展的根本动力。在当今复杂的市场经济中，所有领域的发展都不能保证单一的发展形式，水利企业要加强体制创新改革，吸引其他市场主体参与到自身的建设中来，要具备忧患意识，不断推进科技进步，相信依靠人才和技术的优势，才会不断地更新设备，提高自身的市场竞争力。最大限度的去发挥水利部门的资源优势，实现我国水利经济的可持续发展优势。最后，要培养出合格出色的水利人才。要在企业中树立以人为本的人才培养战略，注重人力资源的开发核管理，对于人才的选拔和录用一定要谨慎，通过各个方面进行全面的测试和考察才可以，员工都需要懂得水利专业知识以及丰富的管理经验。
总之，要实现水利经济的良性循环，不仅要从途径上进行政府补贴和有偿服务的有机结合，还要从政策上施行针对性的倾斜性扶持政策，同时也要统筹兼顾，综合利用，推动我国水利经济又好又快发展。
作者:梁秋梅 单位:隆德县税务局
参考文献：
[1]王炳梅.试论水利经济与发展[J].珠江现代建设,,06.
[2]王青.基于有效促进水利经济快速发展的策略[J].财经界(学术版),,11.
[3]王武芹.水利经济发展的创新思维分析[J].财经界(学术版),2015,18.
[4]田莹.浅谈水利经济发展中的问题及解决措施[J].财经界,,02.
篇8：水利经济资源论文
水利经济资源论文
水土资源是人类社会赖以生存、发展的基本物质条件，也是基础性、战略性的经济资源，同时又是生态与环境的重要组成部分。
【1】开发河道资源发展水利经济
摘要：合理开发利用河道工程的水土资源，对水利和国民经济可持续发展具有现实而深远的意义。
关键词：水资源;管理;河道
一、岸线开发利用现状
长江常熟段干堤长31.2公里，依托该黄金水岸线，常熟沿江经济开发区于1992年临江成立，历经二十多年的开发开放，已发展成为江苏省内最成功的临江型工业园之一。
芬兰UPM，美国杜邦、AAM，瑞士诺华，法国阿科玛，意大利达涅利，日本住友、夏普、大金，台湾烨辉、长春，香港华润、理文等一批著名跨国公司已在此设立生产和研发基地，已形成电子电器、特殊钢铁、高档造纸、精细化工、汽车零部件、装备制造、新型材料、仓储物流、科技研发等产业集群。
岸线的综合开发利用，为地方经济的快速发展发挥了显著的作用。
常浒河口段至徐六泾口段，水深条件较好，是常熟岸段最具有建造深水泊位的岸段，该段全长仅3公里，目前已建有常通汽渡及常熟兴华港码头，分别占用岸线290米、1565.6米。
徐六泾河口至金泾塘河口段，全长5公里，该段上游侧岸线水深条件相对较好，其中由常熟电厂、华润电力占用岸线2300米;下游侧岸线属白茆小沙付槽段，目前尚在发展中，已建有常熟华润石油化工码头、江苏理文造纸码头、芬欧汇川纸业码头、长春化工码头，共使用岸线2091米。
金泾塘河口至白茆塘河口段，作为长江徐六泾节点整治南岸工程的重要组成部分，长江口河势控制目标的安全工程，拓展常熟境内沿江深水航道、开发利用长江滩涂岸线的资源工程，市政府于10月启动白茆小沙边滩整治工程对该河段进行综合整治开发，工程于9月全面竣工，工程的实施为我市新增深水岸线5公里，可开发万吨级泊位20多个;
新增可利用土地1800亩，同时开通常熟港进港航道约6.5公里，极大地促进了全市经济社会特别是沿江经济的又好又快发展。
目前已有常熟浦发热电公司、长江南京航道局码头、常熟国邦港务公司、苏州石大石油化工有限公司、常熟东港置业有限公司、常熟大新华港务有限公司、常熟亨通港务有限公司等大批企业入驻。
二、水土资源开发现状
我们依托沿江水土资源优势，大力发展绿化及码头、租赁和种、养植业：(1)全面开展百里江堤绿化工作：随着江海堤防达标建设工程的全面完工，长江堤防的防洪标准提高到了新的水平，为响应市委、市府建设“绿色常熟”的号召，
我们以建设“防汛抗洪的阵地、观光休闲的胜地”为目标的长江堤防生态防护林工程建设得到全面实施，按照规划，整个工程分三期开展，考虑到长江堤防绿化要求发挥水土保持作用和抗风浪的特点和土壤特性，精心选择绿化品种，进行合理布局。
一期工程总计投入经费118万元，绿化长度27.7公里，完成了金泾塘至东张育种场、白茆塘西港堤、电厂煤码头至华润、常通汽渡至徐六泾口、海洋泾口至浒浦老港口、崔浦塘口至耿泾闸口的绿化，主要种植品种为香樟、紫薇、海桐球、黄扬、女桢、水杉等，分布在堤防内坡及青坎。
(2)依托水面资源优势，在沿江赵市新围圩等处开发建设了渔池300多亩，考虑到养殖的专业性要求较高，全部对外租赁承包养殖，确保有稳定、长效收益，目前年收益10万元左右;(3)依托土地资源优势，在沿江徐六泾闸、福山闸等处开发种植苗圃300多亩，一方面可用于自身堤防绿化，另一方面可对外销售。
在沿线滩涂种植了芦苇，一方面可防浪护堤，另一方面可出售;(4)发展码头建材中转业。
在徐六泾闸、老福山闸、老白茆闸处依托地理位置优势结合建设沿江防汛物料堆场、防汛物资仓库发展建材中转业。
三、水利产业发展
根据各级关于水利工程管理体制改革实施意见的精神，为进一步深化“管养分开”改革的需要，管理处所属单位以国有有限责任公司的形式，联合组建了江河堤闸养护有限公司，公司将进一步向外拓展业务，按照物业管理的运行模式，
一方面承担管理处所属工程、管理设施的维修养护总承包任务;另一方面对外承接维修养护业务，促进维修养护市场的逐步形成;同时强化对国有经营性资产的管理，确保水土资源的合理开发利用和国有资产的保值增值。
四、结语
河流是一个完整的连续体，上下游、左右岸构成一个完整的生态体系，通过生态系统功能的正常发挥，为人类的生活与经济建设生产提供泄洪、景观等多种服务。
连通性、宽度、蜿蜒性和物种组成与时空分布等构成了河流生态系统的重要结构特征。
要重视河道的保护，按照人与自然和谐相处的原则，在河道工程管理的各个环节，必须更加重视河流水资源、生态、岸线、航道的保护，严格控制河道污染物排放，维护河流正常功能，以河道资源的可持续利用，保障经济、社会可持续发展。
参考文献：
[1]水利建设项目经济评价规范,SL72-[S].
[2]涂敏.基于水功能区水质达标率的河流健康评价方法[J].人民长江,,39(23):130-133.
作者：金静娟 单位：常熟市长江河道管理处
【2】水利经济科学发展探索
摘要：一直以来，水利工程建设都是我国国民经济发展过程中非常重要的组成部分，这主要源于我国是农业国家，水利水电工程的完善与发展对于国家的现代化建设具有重要的影响作用，故此，要重视水利工程建设，重视水利经济在国民经济发展过程中的重要影响，
只有这样才能够更加健康有序的推进水利建设更好的前进，基于此，本文对水利水电工程的经济发展进行了详实的.阐释，并提出了如何更好的推进其发展，在发展过程中应采取的科学措施，以供参考。
关键词：水利经济;科学发展;有效措施
前言
伴随我国经济现代化建设的日益发展与深入，水利工程建设越来越受到关注，这不仅仅由于水利工程是我国国民经济的重要支柱，同时更是因为水利工程关系到民生发展。
因此，运用更加科学有效的措施推进水利经济的发展是当前一定要特别关注的课题。
就目前而言，我国的水利经济已经在一定程度上开始赶超国际上的发达地区，但还是在一定程度上存在不足，特别是科学规划、有效管理方面还是有一定的差距，需要采取更加科学完备的方法和措施，从而最终达到更高水平，推进我国水利经济健康可持续发展。
一、概述
从我国经济发展角度分析，一般我们说到经济，就会想到国民经济，而水利工程经济建设与发展在国民经济当中所占的比重是相当大的。
从概念上分析，水利工程经济主要是要以水利工程作为主要发展目标，通过科学有效的设计、规划、勘查以及施工，建立起科学有效的水利经济发展模式，从而不断推进水利工程建设发展与进步，进而为国家建设以及经济民生服务，这是发展水利经济的最终目标，同时也是进行水利工程建设的重要任务。
二、必要性及现状分析
1.必要性分析
水利经济涵盖内容非常广泛，其以水利工程建设为本体，在此基础上水利工程的设计、规划、施工、运营、管理以及保护工作等等都属于水利经济建设范畴，水利经济建设的最终目标就是要服务于国民经济建设的发展，是关乎我国民生生计的大事，因此要给予高度重视，同时水利工程的发展程度也在一定程度上会对我国的生态环境带来很大的影响，做好水利经济建设也是我国生态文明建设和发展的必要内容，故此，水利经济的发展是非常必要的，并且要在未来的几年中给予科学规划，使其更好的推进我国生态水利的健康可持续发展。
2.现状分析
就目前而言，在政府政策的大力督导下，在国家资金的大力支持下，我国的水利经济建设已经较过去取得了极大的进步，但由于水利建设是一项相对规模比较庞大的项目，因此在经营管理以及健康发展方面还存在这一系列的问题和难点有待进一步解决，这也就给今后的水利经济建设提出了更高的要求，需要在未来的工作中更好的把控水利建设发展的方向与要点，并采取更加科学有效的措施给予改进与完善，进而更好的推进水利经济建设朝向更加健康有序的方向迈进。
三、科学发展有效策略研究
1.做好统筹，全面协调
统筹规划对于水利经济建设发展而言具有重要的影响作用，由于水利工程属于规模相对比较庞大的体系，因此涉及部门也相对较多，特别是各个职能部门，分工不同，工作内容不同，所需要的政策扶持也有不同，因此，在进行对水利建设规划与协调的过程中，需要考虑到各个相关职能部门的具体情况，并根据上级政策，采取必要的政策扶持以及帮助，对于相对较差的部门要给予一定的政策倾斜，从而更好的推进其快速发展，进而实现水利经济建设的健康、平稳、快速发展。
篇9：论厦门海洋经济的持续发展
论厦门海洋经济的持续发展
本文回顾了厦门海洋经济发展的历史,评述了厦门海洋经济发展的现状和趋势,认为厦门已经形成了沿海城市经济,已经具有相当完备的海洋经济体系,但传统产业依然占据较大的比重,新兴产业还处于起步阶段,未来产业基本空白,城市经济的发展与海洋资源的利用结合不够紧密.海洋资源的开发利用尚为粗放式,科技进步的贡献率在海洋增长中不够大.海洋经济尚未走上开发和保护相结合的可持续发展道路.在发展重点海洋产业中,必须树立“科技兴市”的意识、保证有效投入、提高科技进步的贡献率,高起点地发展海洋经济.厦门海洋经济的发展除了经济特区的优势和资源优势外,还存在五个方面的有利条件:1)历史文化底蕴对海洋经济发展的支持;2)知识经济时代提供了机遇;3)现有的.经济实力提供了基础;4)科技力量和工业基础是发展海洋经济的保证;5)海洋持续发展已具备基本条件.作者建议厦门海洋经济的可持续发展要采取下列战略行动:1)进一步提高海洋经济意识;2)加快成果转化与产业化进程;3)海洋资源的持续利用与海洋环境保护;4)发挥科技优势,加大科技投入,形成主力队伍;5)高级专门人才的培养与引进;6)“产-学-研”一体化的海洋经济发展体系.
作 者：杨圣云 周秋麟 郭允谋 作者单位：杨圣云(厦门大学海洋系,厦门,361005)周秋麟(国家海洋局第三海洋研究所,厦门,361005)
郭允谋(福建海洋研究所,厦门,361012)
刊 名：台湾海峡 ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF OCEANOGRAPHY IN TAIWAN STRAIT 年，卷(期)： 18(3) 分类号：F062.1 P7 关键词：厦门 海洋经济 持续发展篇10：实现中国经济持续发展的对策研究
实现中国经济持续发展的对策研究
经济的可持续发展是社会主义根本任务得以实现的.重要保证,近几年来,中国经济增长速度不断趋缓,引起国内外社会各界对中国未来经济发展的极大关注.通过对需求的分析,说明要想实现中国经济的持续发展必须全面启动各种需求.
作 者：郑继海 马颖章 作者单位：哈尔滨师范大学,阿城学院,政史系,黑龙江,阿城,150301 刊 名：北方经贸 英文刊名：NORTH ECONOMY AND TRADE 年，卷(期)： “”(9) 分类号：F120 关键词：可持续发展 投资乘数 挤出效应篇11：水利经济可持续发展研究论文
水利经济可持续发展研究论文
一、拓展水利经济发展方向
水利经济发展的大方向要考虑综合原因，在国家积极倡导水利经济发展的前提下，把握好时代契机，用科学手段可持续性发展水利资源，构建完善的水利资源市场，不断完善水利经济管理体制，财务制度和监督管理体系机制，从而拓展多方面的水利经济发展方向。
1.构建完善的水利资源市场
水利资源是具有综合性强的一项资源，以往开发水利资源，大多重视投入，对于后续环节的产量忽视，收益达不到预期经济效益，国有水利资源的开发必须遵循，水利发展相关的法律规章，各个水利单位工作得以落实，在国家支持水利发展的有利条件下，充分利用这一条件现有的经济政策，保障水利经济发展有良好的未来。例如部分地区，天然环境条件，推动旅游业经济发展，而水利项目的开发，更是促进经济效益，针对水利经济发展的投资渠道的拓展，可以从企业融资的方式中找到解决的途径，融资体系的进入，大大的增强了水利项目发展的投融渠道。而在水利资产管理机制当中，必须要有懂得经营管理的技术性人才，在岗位上才能得以更好的发挥，经营管理水利国有资产监管部门必须组建专门人员，以更好的发展水利经济为前提，落实监管各个水利部门遵守相关制度。从而水利经济发展找到合适的发展方向，水利经济发展必然有丰硕的效益。
2.水资源合理配置
水市场的构建通过市场机制的调整得以实现，长期的缺少市场观念的影响，水问题一直以来，并没有得到很好的发展，过去我们主要是解决城市居民供水问题为主，忽略了水利经济发展，随着市场经济的推动，我们不仅要保证过去的原则，还要构建水市场，在市场竞争如此激烈的环境下，得以发展水市场，调整水资源，合理配置水资源，从而实现水市场经济的发展。以往，水利发展主要是投资渠道缺少，大多依靠国家财政支持，很多水利工程，在国家财政建设不足的情况下，都阻滞了发展，对于发展中国家，国家对于水利建设往往只能满足基本，导致部分水利工程建设的周期长，甚至水利发展工程被搁置的情况。
二、可持续发展为基础发展水利经济
在发展水利经济的具体实施当中，建立合理的一系列具体机制，是非常有必要的，例如水价机制。在水价机制当中，水费的计算是非常重要的，我国目前水价比成本价格低很多，对于节水，维持生态平衡都起不到很好的作用，水污染日益严重，对于水质的要求逐渐升高，人们往往不了解这些，水资源无法有效的体现出被重视的情况，造成市场的供求关系不能有效的合理分析。水资源不能得到很好的利用，为满足各类用水的需求，水资源的得以利用，就要通过水价来促进引导水资源流动，除此之外，水利工程的有效实施，对于发展水利经济，也具有很大的作用，对于已建好的水利工程，收取一定的水费，也是为了更好的规范每个人都能珍惜水资源，珍惜每一滴水，无论在城市居民中，还是在农业项目中，都应该加大节水的宣传力度，使每个人都了解水的'重要，以及水资源日益缺少，人们的基本用水如何层层过滤，才输送给千家万户，让每一个人都参与节水。从生活中节约用水，保障水循环，保证水资源的可持续发展，达到水利经济可持续发展。完善水利财务管理体制。在可持续发展水利经济当中，首先要完善水利财务管理体制，财务管理体制是水利经济可持续发展的首要的保证，只有管理体制得到提升，水利经济才能得到有效的发展，在具体的实施之中才能得到提高和完善，随着我国国民经济的体制改革，国家财政当中关于无偿投资的份额，在每年的经济发展当中，关于水利经济当中国家关于无偿投资已经逐渐减少，有有偿投资逐渐增多，在国家实行无偿投资减少，有偿投资增加的趋势中，社会投资就变得日益重要，企业对于水利经济项目发展投资已经非常重视，首先就要建立关于水利财务管理体制，在这样的水利财务管理体制当中，就是要建立财政投资于市场运作想结合的多元投资体制。在水利财务管理体制当值，只有多元投资体制的建立，才能确保水利经济的良好发展。在水利财务管理体制当中，最重要的是建立水利建设融资机制，各种融资手段的结合，都是为了实现水利融资机制的构建与建设的完善，在利用原有有效的融资机制的同时，我们还要开拓新的社会融资渠道，创建新的市场投资，达到水利经济发展建设中资金链的保障。
三、结语
针对我国的水利资源能可持续的发展，以上本文做出的几点简单的分析，希望对于今后水利资源可以实现合理配置，经济效益能够有显著的成效，资源的可持续利用，水利经济的不断提高，意味着水土资源，水利发展是我国目前经济体系不可或缺的重要部分。
篇12：如何促进经济持续发展的涉外税收政策分析
如何促进经济持续发展的涉外税收政策分析
如何促进经济持续发展的涉外税收政策分析一、我国涉外税收政策的现状及存在问题
（一）我国涉外税收政策的现状及特点
为了更好地实行对外开放政策，引进国外资金、技术、人才，我国在涉外税收方面实行了许多优惠政策，并已经先后同60多个国家签订了关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。主要的税收优惠政策包括：鼓励外商来华长期投资生产型企业的优惠政策，对外商投资兴办的出口型企业的优惠政策，对外商投资港口、码头、能源、交通基础设施的优惠政策，对高新技术投资和兴办先进技术企业的优惠政策，鼓励外商追加投资和再投资的优惠政策，鼓励外商在中西部地区投资的优惠政策。优惠的措施主要包括降低税率、减税免税、再投资退税等。从总体上看，我国现行涉外税收政策以对外开放为主要目标，涉外税收负担从总体上看采用的是全面优惠原则，明显地具有税制从简、税收优惠从宽、税负从轻、手续从简的特点。
（二）现行涉外税收政策存在的主要问题
1.内外资企业适用税收政策的差别过大。据统计，外资企业的实际税收负担率不到内资企业的1/3，内资企业在税收环境上处于明显的劣势。对涉外纳税人给予较多的税收优惠，在国际上只有少数国家采用，不符合税收公平原则，不利于国内企业的发展，已经成为阻碍民族经济发展的主要因素。
2.优惠项目多、层次广，缺乏整体统一性。我国的涉外税收优惠政策是根据我国经济发展，特别是改革开放的需要，在不同时期，针对不同区域，先后制定的，项目和内容繁多，有区域性、行业性、特殊性等优惠，而且优惠的法律文件也涉及不同级别、区域。但目前缺少规范管理，没有形成一个合理、规范、严密的机制，在具体执行中，容易出现政策混淆和差异大的问题，不利于政策的贯彻执行，也有损于税收法律的权威性。
3.地区性引导不平衡。现行涉外企业所得税按企业所处的地域位置分别给予不同的政策待遇，比如在东部沿海地区划出部分区域为经济特区，规定凡在经济特区内投资开办的外商投资企业，不论投资什么行业，均减按15%的企业所得税税率计算纳税。由于中西部地区受到自然环境、投资环境等因素的制约，与经济特区、东部沿海地区差距进一步扩大。
4.产业优惠导向不明显、层次低。我国现行的涉外税收优惠政策，对外来资金的投入方面，没有合理的科学产业规划和引导，偏重于一般性的“引资”，对国家需要优先发展的产业，并无特别的鼓励措施。外商投资一般集中于规模小、技术含量低、周期短、利润高的中小企业，包括一些高能耗、高污染以及技术落后在发达国家已被淘汰的项目，有很大一部分是以加工为主要方式的劳动密集型产业。以高新技术为内容的技术密集型产业和交通、能源、港口等基础性产业项目投资较少，在投资过程中，较少考虑环境治理等社会效益目标，影响了国家的产业结构。另外，在引进技术、高级人才和保护环境方面的优惠政策与其他国家相比差距太大，不能根据形势发展的需要有重点地提升优惠政策的层次，不符合国际税收发展的潮流。
5.税收优惠手段少，灵恬性差。虽然目前我国的涉外税收政策内容多、范围广，但税收优惠的手段基本采用的是降低税率、定期减免、再投资退税等直接优惠措施，而诸如加速折旧、投资抵免、专项费用扣除等间接优惠方式运用较少，从而削弱了税收政策的效力。与外国政府签订的税收协定中税收饶让的条款较少，在很大程度上抵消了税收优惠政策的效果。
6.存在越权制定涉外税收优惠政策的问题。一些地区政府为促进当地区域经济的短期发展需要，单独擅自制定超越国家规定的涉外税收优惠政策，使涉外税收优惠政策体系出现混乱现象，对国际宏观经济发展和产业政策的调整产生不良影响，也导致不同地区间的经济结构不平衡。二、促进经济持续发展的涉外税收政策选择
（一）WTO对涉外税收政策的基本要求
目前，我国已是WTO的成员国之一，所以在制定有关税收政策时必须符合它的基本要求。WTO形成的一系列协议为参加多边贸易体系的国家之间的经贸交往提供了一整套共同遵守的、有约束力的行为规则。这些规则对税收政策提出了一些具体的要求：（1）国民待遇原则，要求税收无差别，强调的是缔约国一方保证缔约国另一方国民在本国境内享受与本国国民同等的税收待遇。（2）透明度原则，要求成员向国内和世界贸易组织明确公开本国的税收政策。（3）公平竞争原则，要求税收政策统一，税收环境平等。（4）例外原则，允许成员国在坚持国民待遇原则的前提下，根据本国经济发展需要和特殊国情，制定一些特殊的税收政策，主要体现在实行产业或地区的特殊税收优惠。
（二）选择涉外税收政策应遵循的基本原则
一是符合WTO的原则；二是促进经济增长，提高经济效益的原则；三是充分体现产业政策导向的原则；四是依法治税原则；五是维护国家权益的原则。
（三）应选择的主要涉外税收政策
1.统一内外资企业所得税制，取消外资企业的“超国民待遇”，公平内外资企业的竞争环境。合并内外资企业所得税制，建议采取立法一次完成分步实施到位的做法。所谓“立法一次完成”，就是说现行内外资企业两套所得税法的统一合并，必须是一次完成，这是保持税法严肃性、稳定性、前瞻性的需要，不可能采取分次立法的办法；而所谓的“分步实施到位”，则是指立法目标的实现，可给出一个过渡期来处理历史遗留问题。比如可采取新老企业区别对待的方法等，以期达到既不否认历史，又能在一定时期后实现统一税法的目的。统一内外资企业所得税可以消除“假合资”、“乱减免”问题，内外资企业可以公平竞争。
两法在合并上，应考虑以下几个方面：
税基的确定：根据我国经济发展需要和WTO规则要求，对两法在税前扣除范围和标准上重新明确，尽量作到统一、平等。对业务招待费、职工工资支出、折旧标准等内外有别的扣除项目进行统一规范，体现税负的.公平。
税率的选择：我国目前采用的33%的企业所得税税率在国际上属于较高水平，高于绝大多数发展中国家，比一部分发达国家还高，这不利于国际资本的吸引，考虑到世界各国企业所得税税负状况以及我国的具体国情。统一后的企业所得税税率应以不高于25%为宜。
优惠的范围：在新法中取消对不利于环保和落后的生产性企业的优惠，取消对一般生产性企业的大范围的优惠；保留对高新技术和基础产业的投资优惠；增加对福利、教育领域的投资优惠；结合我国的特殊国情，增加对利用人力资源方面的优惠，例如，对外资企业雇用我国人员达到政府规定数量的，可以给予一定的所得税抵免；对外商企业投资于出口企业、先进企业、农林牧业、港口、码头等基础设施，享有的税收优惠，内资企业也应享有。
优惠的方式：建立直接优惠和间接优惠相结合的优惠体系。除了使用降低税率、直接减免等直接优惠外，还应充分使用加速折旧、投资抵免、提取风险准备金、科技投入提前扣除、单项所得减免等间接优惠方式，实行收益调节与资金、开发、投入、分配调节并重的方式，增强税收优惠的目的性和针对性。
优惠的方向：由单纯引资为主向吸引资金、技术、人才并重转变。目前，在我国的经济建设中，缺少的是具有较高能力的人才，尤其是我国中西部地区有一定的工业基础，加之资源优势，急需的是人才的引进，尤其是具有先进管理经验人才的进入。体现在所得税政策上，加大对大型企业集团的引进，尤其是对资金雄厚、具有先进技术和管理经验全球着名企业集团的进入的所得税优惠。
优惠的对象：为了鼓励国内企业走出国门，参与国际分工和合作，在新法中加大国内企业
“走出去”的导向，提高国内企业的国际化水平，提高其参与国际竞争的能力。例如，对内资企业进行跨国投资经营给予特别的所得税优惠，鼓励内资企业向外发展。
另外，合并应注意存续期间的确定、优惠条件和标准的明确。
2.增值税改型方面。改革高新技术产业适用增值税的类型，将“生产型”增值税转变为“消费型”增值税，允许购进的生产设备所负担的增值税款作为进项税额抵扣，减轻其税收负担，解决由于资本性支出较大而税负重的问题。
3.开征新税种方面。我国应将现行城建税、资源税、消费税中部分税目以及环保收费统一改为征收环保税，对内外资企业统一征收；面对外资企业竞争，我国必须开征社会保障税，完善社会保障制度，维护社会稳定，监督外资企业建立社会保障制度，以保护中方员工的合法权益。
4.完善个人所得税方面。目前，我国公民和外籍人员工资薪金所得的扣除标准不一致。从公平税负和简化税制的角度考虑，应减少收入级数，统一扣除标准，公平国内公民和外籍人员的税负。同时，对高科技人才尤其是外国专家在工资薪金所得的扣除及适用税率等方面给予一定的优惠。
5.反避税方面。为打击避税活动，减少国家税收收入的损失，必须加强这方面的立法工作，用法律条文的方式，针对避税行为产生条件、情形进行明确的规定，并加强国际协作，以保护跨国经营者的合法权益，防止利用转让定价的手段进行避税活动。另外，从公平税负的角度考虑，应对内外资企业统一征收房产税和车船使用税。同时，对外资企业还应开征耕地占用税和城镇土地使用税。
三、选择涉外税收政策应注意的几个问题
1.兼顾税收优惠的效应与代价。外商投资在给我们带来利益的同时，()也可能由于损害环境、耗费原材料、不平等竞争等导致较大损失。只有当投资利益大于损失时，税收优惠政策的实施才是有效率的。因此，要充分考虑税收优惠政策对我国环境、市场、技术等方面的综合影响。
2.保留并逐步完善地区性的税收优惠。鉴于WTO规则对地区倾斜政策并未作出限制性的规定，为使我国经济在加入世贸后不至于受到外来经济的全面冲击，增强国内经济对外来经济的抗衡能力，保持东部地区现有的对外贸易优势，对原有的区域性税收优惠政策可暂时予以保留。同时为贯彻实施西部大开发战略，加快地区间的协调发展，形成协同效应，对中西部地区的区域性优惠可借鉴原东部沿海地区实施的“以点带面”的做法，突出重点，重点支持一部分省市，以起到周边联动效应。单纯的地区性优惠应逐步向地区和产业并重，最终取消区域性优惠的方向过渡。
3.规范税收政策调整方法，提高税收法律层次。一是对现行涉外税收政策进行一次全面的清理，对于越权的减免税政策应坚持予以取消。二是逐步提高现有税收法规的法律层次，在统一内外税收政策的同时，对所有税收法规，应避免以条例形式出现，尽快通过全国人民代表大会的立法，以提高法律层次。三是建立灵活的政策调整机制，通过定时调整、预警调整等方式，提高税收政策执行的时效性。
4.通过政策调整，优化税源选择。目前，在国内进行投资的企业，主要是香港、台湾还有韩国和新加坡等亚洲的国家和地区，而美国、欧盟等西方经济发达国家来我国投资的较少，税源的结构比例不合理，引资渠道不畅通，使我国涉外经济在抵抗地区性金融危机能力方面受到一定的限制，也不利于提高我国经济的国际化水平，建议在调整政策时，考虑如何扩大税源范围，拓宽引资渠道。
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