下面是小编为大家收集的在省委七届七次全委会讨论会上的发言，本文共5篇，仅供参考，欢迎大家阅读，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：在省委七届七次全委会讨论会上的发言
建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，是省委、省政府以科学的发展观为指导，深刻认识福建省情，立足全国发展大格局作出的重大战略决策，这一战略构想的提出和实施，必将对加快福建发展产生重大而深远的影响。--作为漳州中心城区，必须找准位置，主动融入，抢抓机遇，加快发展，积极为建设海峡西岸经济区作出应有贡献。下面，我就如何在建设海峡西岸经济区中加快--发展谈几点看法：
一、立足区情，扬长避短，着眼更高站位谋划发展
建设海峡西岸经济区，为我们提供了重大的发展机遇，我们必须主动融入全省、全市发展格局，力争在建设海峡西岸经济区中实现自身更大的跨越、更快的进步、更好的发展。近年来，--区在市委、市政府的正确领导下，全区人民进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，经济社会持续快速健康发展。我们也清醒地看到，虽然同自己比，我们有了很大发展，但与先进发达地区比，我们的经济总量、人均占有量、发展速度、综合实力等都还有较大差距。因此，我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，扭住经济建设中心，全力以赴加快发展，集中精力谋划高速度、超常规、跨越式的发展。
参与新一轮竞争，--既有一些有利条件，也有不少不利因素。
主要优势有：
一是独特区位优势。--是漳州市政治、经济、文化中心。区内交通发达，设施配套，市场要素密集，经济活动频繁，是闽南地区重要的商品集散地，发展条件相对较好。特别是改革开放以来，区域经济较快发展，综合实力不断增强，为今后发展奠定了基础。
二是对台合作优势。--一水相隔、一脉相承，经贸合作往来密切。台湾现有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相当一大部分在--。至目前，全区累计已引办台资企业186家，合同外资额3.4亿美元，分别占全区三资企业数和合同外资额的43.9和45.8。开展漳台合作，芗城具有抢占先机之利。
三是城市经济优势。近年来，城市加快发展，旧城改造力度加大，金峰新区建设步伐加快，城市容量不断扩大，品位档次不断提高。工业经济加快发展，以金峰工业区为龙头的园区建设全面推进，五大产业初具规模，产业支撑力进一步增强。第三产业稳步发展，服务领域逐步扩大，消费市场健康运行，现代商贸不断兴起，服务业日趋活跃。
不利因素主要有：
一是经济总量较小，辐射带动能力不强。，全区国内生产总值只有41.79亿元，工业总产值80亿元，与中心城区的地理区位不相称；企业规模较小，辐射带动力大、市场开拓能力强的企业相对缺乏。中心城区规模偏小、人口偏少，农村地域还较广、人口比例偏大，中心城区的辐射带动能力未能充分发挥。
二是三产升级不快，现代商贸业不够发达。市场建设滞后，市场设施功能比较单一，档次不高，不利于市场整体功能的发挥；传统商贸业比重大，批零商店多、规模小、分布散；现代物流业不够发达，大型超市、卖场和新型商贸业态比较缺乏，规模效益不足，大区域的物流中心尚未形成。
三是民营企业零散，市场竞争能力较弱。据统计，目前，全区登记注册的民营企业755家，累计注册资本5.3亿元，平均只有70.2万元，其中年产值100万元以上的民营工业企业343家，注册资金4.2亿元，平均注册资金122.4万元，企业规模偏小；不少企业经营管理手段和设备、工艺落后，产品的科技含量不高，品质档次较低，缺乏市场竞争力。
参与建设海峡西岸经济区，关键要找准定位，主动对接，寻求突破，在融合中充分发挥作用。经过分析研究，--区在参与全市产业分工、建设海峡西岸经济区中，初步拟定打造“三个中心”的基本定位：
一是打造现代商住服务中心：就是要充分发挥--作为全市经济、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要构筑现代商贸物流集散地。突出培育商业旺区，加快市场建设，大力发展新型商贸业态，聚集人流、物流、资金流、信息流，促进现代服务业繁荣活跃。一方面，要建设漳州市最佳的人居中心。坚持改旧建新并行，扩容提质并举，面向漳州456万人口，进一步加大城区规划建设力度，提升城市品位，改善人居环境，吸引更多的人到--安居创业。
二是打造新兴制造业中心：就是继续以金峰工业区为龙头，构建“一区多园”格局，突出对台优势，强化外引内联，大力引办工业，以侨兴、兴隆、正兴、永大、三川、三宝、宏源、南方等骨干企业为依托，做大做强制造业，大力发展高新技术产业，培育壮大家具、食品、建材、化工、机械制造、电子六大产业，延长产业链，壮大产业群，带动全区经济实现跨越发展。
三是打造现代科教文化中心：就是要对科教文化和历史文化名城等资源进行有效整合，充实文化内涵，提升城市品位。
着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势，借才借智，兼容博纳，大力发展民办教育，加快外来人口学校建设，推进高中教育普及化和成人教育终身化，提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设，完善科技服务网络和人才激励机制，大力培育产业人才，提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源，彰显时代特征，发挥名城效应。
二、明确目标，增创优势，全力推进--跨越发展
打铁先要自身硬。只有做大做强自己，才能为加快漳州发展多做贡献，才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此，我们要提出更高要求，瞄准更高目标，奋力拚搏，锐意进取，推动芗城更快更好发展。今后五年，要在确保GDP和财政收入实现“两个翻番”的基础上，力争GDP总量达到100亿元（年均增长19.1），工业总量达到200亿元（年均增长22.03），财政总收入达到10亿元（年均增长18.35），真正体现跨越发展的要求，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作：
1、突出产业支撑，全力推进工业发展。强化“大工业、大发展”理念，按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路，坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向，强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”（金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片）发展格局，加快大金峰工业区开发，抓好北斗工业园区建设，加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至，已形成规划的金峰工业区33.9平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成；全区每年新开发土地要达到亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业，确保每年新办工业企业达到120家以上；突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业，力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业，5年内全区要新增规模工业100家以上，到20全区实现规模工业250家，规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业，找准产业发展空白点，积极引进产业链项目，大中小配套，上下游联动，推动产业集群发展；积极引导企业进行同业分工，促进集约经营，做精做大产业链条，做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至年，六大产业占工业总产值比重要达到65以上。
2、突出城区优势，全力做大城市经济。对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求，实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略，扩大城区规模，拓宽发展空间，至2008年，城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展，加大旧城改造力度，着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设，带动房地产开发，重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉•观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设，保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设，着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设，重点启动实施金峰大街住宅片区项目，加快金峰花园建设进度，抓好双语学校、污水处理厂等一批项目，不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐，继续培育新华东、新华西，南昌路，水仙大街，丹霞路，台湾路、香港路历史街区等商业旺区；大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设，抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展，积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展，全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市，积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域，努力提高服务业整体水平。
3、突出开放带动，全力推进招商引资。坚持走“开放强区”之路，进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资，按照“三个围绕”（围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口）的思路，加大招商引资力度，扩大对台经贸合作，重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目，推动产业聚集发展；加快引进一批现代物流业，特别是三产大企业、大项目，提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫，确保外商引得进、留得住、办得好，实现招商效益大提高。当前特别要抓好“9.8”招商活动，确保取得成效。强化出口拉动，帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题，千方百计扩大出口。今后5年，全区实际利用外资力争达到3.5亿美元，外贸出口力争达到8亿美元，基本形成大开放、大发展格局。
4、突出激活内力，全力壮大民营经济。切实把民营经济作为加快发展的重要突破口，千方百计加快发展。加强政策导向，加大扶持力度，降低准入门槛，确保优惠措施落实，全面激活民资民智。加强投资引导，鼓励民营企业主动对接六大主导产业，入驻园区集约发展，重点组织实施建设以电子、石英钟为主的电子工贸园区。加强跟踪服务，认真研究解决民营经济选择项目难、融资难、征地难、开拓市场难、人才短缺等问题，促进民营经济发展壮大。今后5年，全区要新办民营企业1000家，新培育民营规模工业60家，新增注册资金6亿元，新增从业人员3万人。本网版权所有
5、突出重点项目，全力扩大固定投资。大力实施项目带动战略，集中力量抓项目、促发展。做好项目储备，根据加快发展的需要，深化项目开发，加强项目策划，运作和储备一批事关全局的重大项目，并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设，以加快工业发展和做旺现代商贸为重点，着力抓好一批生产性项目建设；以改善人居环境、完善基础设施为重点，着力抓好一批基础设施项目建设；以完善文体设施、公共设施为重点，着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制，健全业绩目标责任考核办法，确保项目建设顺利进行；推进投资体制创新，广泛吸收社会资金；继续实行领导挂钩项目制度，不断完善实地察看项目办法，促进项目工作落到实处。今后5年，要完成固定资产投资100亿元以上。
6、突出统筹协调，全力推进更好发展。建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的'战略实践，不仅要求发展得“快”，而且要求发展得“好”，必须注重统筹兼顾，推动全面发展。根据芗城实际，要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一，以结构调整为主线，以工业化为核心，以城市化为重点，加快发展，提速增效，特别要主攻工业，做大三产，通过关键领域的重大突破，使全区经济发展不仅速度快、总量大，而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年，我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上，第三产业增加值年均增幅达到15以上；到2008年，第二、三产业占GDP的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置，一方面，通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设，大力发展工业，壮大新区经济总量，完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施，辐射带动西部农村；一方面，通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度，加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐，不断改善农村生产生活条件，增强农村自我发展能力；加大农村劳动力转移力度，增加非农收入，逐步缩小城乡差距。至2008年，全区农村等级公路要全部实现水泥路化，自来水普及率达到100，全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构，加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源，大力发展高中阶段教育，至2008年，全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展，大力培养产业人才，努力提高科技进步对经济增长的贡献份额，至2008年，科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业，加强精神文明建设，重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动，不断提高群众精神生活质量和健康水平，确保社会安定稳定。
三、求真务实，开拓进取，狠抓各项工作落实
看到差距，我们增强了发展责任；看到优势，我们树立了发展信心。我们要立足新起点，盯住新目标，高标准、严要求，以特别强的工作责任心，特别实的工作作风，特别细的工作方法，放宽视野谋大事，真抓实干促落实。
一要振奋精神，瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区，群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础，经济理应发展得更快，各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势，我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求，强化加快发展的责任意识和主动意识，进一步解放思想，奋发有为，努力破除小进则满的小农思想，增强不进则退的忧患意识；破除不思进取的消极思想，增强争创一流的创业意识，勇于跳出漳州看芗城，跳出芗城找差距，奋斗目标坚持高标准，本职工作体现严要求，要以新罗区、鲤城区为追赶目标，形成赶超之势，真正追出干劲、赶出水平、赛出成果，实现自我的跨越发展。
要奋发进取，把握关键环节求突破。当前，芗城正处在跨越发展的关键时期，任务艰巨，工作繁重。我们要进一步加强领导，总揽全局，统筹安排，科学调度，灵活应对复杂局面，集中主要精力和主要时间谋划发展，推动工作，真正把大事牢牢记在心中，紧紧抓在手上，切实抓出成效。要始终围绕“建设经济强区，实现跨越发展”这个主题，从事关发展的重大问题抓起，从事关发展的重点项目做起，从事关发展的薄弱环节入手，重点工作、重点了解、重点部署、重点调度，认真组织，精心实施，创造性地解决前进中的困难和问题；要以只争朝夕的精神，百折不挠的意志，全力攻坚克难，破解发展难题，带动全局工作开展，推进--加快发展。本网版权所有
三要改进作风，注重务实高效抓落实。实现既定目标任务，归根结底要靠落实。落实工作关键在领导，我们要从五套班子成员做起，从党政班子成员做起，从党政主要领导做起，以身作则，身先士卒，当好表率，立好标杆，团结带领五套班子和全区人民共同奋斗，艰苦创业；要大力弘扬求真务实的精神，重实际、讲真话、办实事、求实效，自觉减少迎来送往，静下心思，扑下身子，勤奋工作，踏实做事，乐于奉献；要以建设海峡西岸经济区为契机，主动融入，扬长避短，充分估计存在困难，全力突破制约因素，抢占制高点，把握主动权，增创新优势，实现新跨越；要只争朝夕，奋发有为，着眼长远，着力当前，以雷厉风行的工作作风，快捷高效的办事效率，认认真真地解决问题，踏踏实实地做事创业，狠抓工作落实，确保取得成效。
着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势，借才借智，兼容博纳，大力发展民办教育，加快外来人口学校建设，推进高中教育普及化和成人教育终身化，提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设，完善科技服务网络和人才激励机制，大力培育产业人才，提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源，彰显时代特征，发挥名城效应。
二、明确目标，增创优势，全力推进--跨越发展
打铁先要自身硬。只有做大做强自己，才能为加快漳州发展多做贡献，才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此，我们要提出更高要求，瞄准更高目标，奋力拚搏，锐意进取，推动芗城更快更好发展。今后五年，要在确保GDP和财政收入实现“两个翻番”的基础上，力争GDP总量达到100亿元（年均增长19.1），工业总量达到200亿元（年均增长22.03），财政总收入达到10亿元（年均增长18.35），真正体现跨越发展的要求，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作：
1、突出产业支撑，全力推进工业发展。强化“大工业、大发展”理念，按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路，坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向，强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”（金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片）发展格局，加快大金峰工业区开发，抓好北斗工业园区建设，加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至2008年，已形成规划的金峰工业区33.9平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成；全区每年新开发土地要达到2000亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业，确保每年新办工业企业达到120家以上；突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业，力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业，5年内全区要新增规模工业100家以上，到2008年全区实现规模工业250家，规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业，找准产业发展空白点，积极引进产业链项目，大中小配套，上下游联动，推动产业集群发展；积极引导企业进行同业分工，促进集约经营，做精做大产业链条，做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至2008年，六大产业占工业总产值比重要达到65以上。
2、突出城区优势，全力做大城市经济。对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求，实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略，扩大城区规模，拓宽发展空间，至2008年，城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展，加大旧城改造力度，着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设，带动房地产开发，重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉•观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设，保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设，着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设，重点启动实施金峰大街住宅片区项目，加快金峰花园建设进度，抓好双语学校、污水处理厂等一批项目，不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐，继续培育新华东、新华西，南昌路，水仙大街，丹霞路，台湾路、香港路历史街区等商业旺区；大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设，抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展，积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展，全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市，积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域，努力提高服务业整体水平。
3、突出开放带动，全力推进招商引资。坚持走“开放强区”之路，进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资，按照“三个围绕”（围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口）的思路，加大招商引资力度，扩大对台经贸合作，重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目，推动产业聚集发展；加快引进一批现代物流业，特别是三产大企业、大项目，提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫，确保外商引得进、留得住、办得好，实现招商效益大提高。当前特别要抓好“9.8”招商活动，确保取得成效。强化出口拉动，帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题，千方百计扩大出口。今后5年，全区实际利用外资力争达到3.5亿美元，外贸出口力争达到8亿美元，基本形成大开放、大发展格局。
4、突出激活内力，全力壮大民营经济。切实把民营经济作为加快发展的重要突破口，千方百计加快发展。加强政策导向，加大扶持力度，降低准入门槛，确保优惠措施落实，全面激活民资民智。加强投资引导，鼓励民营企业主动对接六大主导产业，入驻园区集约发展，重点组织实施建设以电子、石英钟为主的电子工贸园区。加强跟踪服务，认真研究解决民营经济选择项目难、融资难、征地难、开拓市场难、人才短缺等问题，促进民营经济发展壮大。今后5年，全区要新办民营企业1000家，新培育民营规模工业60家，新增注册资金6亿元，新增从业人员3万人。本网版权所有
5、突出重点项目，全力扩大固定投资。大力实施项目带动战略，集中力量抓项目、促发展。做好项目储备，根据加快发展的需要，深化项目开发，加强项目策划，运作和储备一批事关全局的重大项目，并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设，以加快工业发展和做旺现代商贸为重点，着力抓好一批生产性项目建设；以改善人居环境、完善基础设施为重点，着力抓好一批基础设施项目建设；以完善文体设施、公共设施为重点，着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制，健全业绩目标责任考核办法，确保项目建设顺利进行；推进投资体制创新，广泛吸收社会资金；继续实行领导挂钩项目制度，不断完善实地察看项目办法，促进项目工作落到实处。今后5年，要完成固定资产投资100亿元以上。
6、突出统筹协调，全力推进更好发展。建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的战略实践，不仅要求发展得“快”，而且要求发展得“好”，必须注重统筹兼顾，推动全面发展。根据芗城实际，要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一，以结构调整为主线，以工业化为核心，以城市化为重点，加快发展，提速增效，特别要主攻工业，做大三产，通过关键领域的重大突破，使全区经济发展不仅速度快、总量大，而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年，我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上，第三产业增加值年均增幅达到15以上；到2008年，第二、三产业占GDP的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置，一方面，通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设，大力发展工业，壮大新区经济总量，完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施，辐射带动西部农村；一方面，通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度，加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐，不断改善农村生产生活条件，增强农村自我发展能力；加大农村劳动力转移力度，增加非农收入，逐步缩小城乡差距。至2008年，全区农村等级公路要全部实现水泥路化，自来水普及率达到100，全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构，加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源，大力发展高中阶段教育，至2008年，全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展，大力培养产业人才，努力提高科技进步对经济增长的贡献份额，至2008年，科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业，加强精神文明建设，重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动，不断提高群众精神生活质量和健康水平，确保社会安定稳定。
三、求真务实，开拓进取，狠抓各项工作落实
看到差距，我们增强了发展责任；看到优势，我们树立了发展信心。我们要立足新起点，盯住新目标，高标准、严要求，以特别强的工作责任心，特别实的工作作风，特别细的工作方法，放宽视野谋大事，真抓实干促落实。
一要振奋精神，瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区，群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础，经济理应发展得更快，各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势，我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求，强化加快发展的责任意识和主动意识，进一步解放思想，奋发有为，努力破除小进则满的小农思想，增强不进则退的忧患意识；破除不思进取的消极思想，增强争创一流的创业意识，勇于跳出漳州看芗城，跳出芗城找差距，奋斗目标坚持高标准，本职工作体现严要求，要以新罗区、鲤城区为追赶目标，形成赶超之势，真正追出干劲、赶出水平、赛出成果，实现自我的跨越发展。
要奋发进取，把握关键环节求突破。当前，芗城正处在跨越发展的关键时期，任务艰巨，工作繁重。我们要进一步加强领导，总揽全局，统筹安排，科学调度，灵活应对复杂局面，集中主要精力和主要时间谋划发展，推动工作，真正把大事牢牢记在心中，紧紧抓在手上，切实抓出成效。要始终围绕“建设经济强区，实现跨越发展”这个主题，从事关发展的重大问题抓起，从事关发展的重点项目做起，从事关发展的薄弱环节入手，重点工作、重点了解、重点部署、重点调度，认真组织，精心实施，创造性地解决前进中的困难和问题；要以只争朝夕的精神，百折不挠的意志，全力攻坚克难，破解发展难题，带动全局工作开展，推进--加快发展。本网版权所有
三要改进作风，注重务实高效抓落实。实现既定目标任务，归根结底要靠落实。落实工作关键在领导，我们要从五套班子成员做起，从党政班子成员做起，从党政主要领导做起，以身作则，身先士卒，当好表率，立好标杆，团结带领五套班子和全区人民共同奋斗，艰苦创业；要大力弘扬求真务实的精神，重实际、讲真话、办实事、求实效，自觉减少迎来送往，静下心思，扑下身子，勤奋工作，踏实做事，乐于奉献；要以建设海峡西岸经济区为契机，主动融入，扬长避短，充分估计存在困难，全力突破制约因素，抢占制高点，把握主动权，增创新优势，实现新跨越；要只争朝夕，奋发有为，着眼长远，着力当前，以雷厉风行的工作作风，快捷高效的办事效率，认认真真地解决问题，踏踏实实地做事创业，狠抓工作落实，确保取得成效。
篇2：在省委七届七次全委会讨论会上的发言稿
在省委七届七次全委会讨论会上的发言稿
建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区，是省委、省政府以科学的发展观为指导，深刻认识福建省情，立足全国发展大格局作出的重大战略决策，这一战略构想的提出和实施，必将对加快福建发展产生重大而深远的影响。--作为漳州中心城区，必须找准位置，主动融入，抢抓机遇，加快发展，积极为建设海峡西岸经济区作出应有贡献。下面，我就如何在建设海峡西岸经济区中加快--发展谈几点看法：
一、立足区情，扬长避短，着眼更高站位谋划发展
建设海峡西岸经济区，为我们提供了重大的发展机遇，我们必须主动融入全省、全市发展格局，力争在建设海峡西岸经济区中实现自身更大的跨越、更快的进步、更好的发展。近年来，--区在市委、市政府的正确领导下，全区人民进一步解放思想，抢抓机遇，团结拼搏，经济社会持续快速健康发展。我们也清醒地看到，虽然同自己比，我们有了很大发展，但与先进发达地区比，我们的经济总量、人均占有量、发展速度、综合实力等都还有较大差距。因此，我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，扭住经济建设中心，全力以赴加快发展，集中精力谋划高速度、超常规、跨越式的发展。
参与新一轮竞争，--既有一些有利条件，也有不少不利因素。
主要优势有：
一是独特区位优势。--是漳州市政治、经济、文化中心。区内交通发达，设施配套，市场要素密集，经济活动频繁，是闽南地区重要的商品集散地，发展条件相对较好。特别是改革开放以来，区域经济较快发展，综合实力不断增强，为今后发展奠定了基础。
二是对台合作优势。--一水相隔、一脉相承，经贸合作往来密切。台湾现有人口中有三分之一祖籍在漳州，其中相当一大部分在--。至目前，全区累计已引办台资企业186家，合同外资额3.4亿美元，分别占全区三资企业数和合同外资额的43.9和45.8。开展漳台合作，芗城具有抢占先机之利。
三是城市经济优势。近年来，城市加快发展，旧城改造力度加大，金峰新区建设步伐加快，城市容量不断扩大，品位档次不断提高。工业经济加快发展，以金峰工业区为龙头的园区建设全面推进，五大产业初具规模，产业支撑力进一步增强。第三产业稳步发展，服务领域逐步扩大，消费市场健康运行，现代商贸不断兴起，服务业日趋活跃。
不利因素主要有：
一是经济总量较小，辐射带动能力不强。20，全区国内生产总值只有41.79亿元，工业总产值80亿元，与中心城区的地理区位不相称；企业规模较小，辐射带动力大、市场开拓能力强的企业相对缺乏。中心城区规模偏小、人口偏少，农村地域还较广、人口比例偏大，中心城区的辐射带动能力未能充分发挥。
二是三产升级不快，现代商贸业不够发达。市场建设滞后，市场设施功能比较单一，档次不高，不利于市场整体功能的发挥；传统商贸业比重大，批零商店多、规模小、分布散；现代物流业不够发达，大型超市、卖场和新型商贸业态比较缺乏，规模效益不足，大区域的物流中心尚未形成。
三是民营企业零散，市场竞争能力较弱。据统计，目前，全区登记注册的民营企业755家，累计注册资本5.3亿元，平均只有70.2万元，其中年产值100万元以上的民营工业企业343家，注册资金4.2亿元，平均注册资金122.4万元，企业规模偏小；不少企业经营管理手段和设备、工艺落后，产品的科技含量不高，品质档次较低，缺乏市场竞争力。
参与建设海峡西岸经济区，关键要找准定位，主动对接，寻求突破，在融合中充分发挥作用。经过分析研究，--区在参与全市产业分工、建设海峡西岸经济区中，初步拟定打造“三个中心”的`基本定位：
一是打造现代商住服务中心：就是要充分发挥--作为全市经济、政治、文化、交通中心的作用，一方面，要构筑现代商贸物流集散地。突出培育商业旺区，加快市场建设，大力发展新型商贸业态，聚集人流、物流、资金流、信息流，促进现代服务业繁荣活跃。一方面，要建设漳州市最佳的人居中心。坚持改旧建新并行，扩容提质并举，面向漳州456万人口，进一步加大城区规划建设力度，提升城市品位，改善人居环境，吸引更多的人到--安居创业。
二是打造新兴制造业中心：就是继续以金峰工业区为龙头，构建“一区多园”格局，突出对台优势，强化外引内联，大力引办工业，以侨兴、兴隆、正兴、永大、三川、三宝、宏源、南方等骨干企业为依托，做大做强制造业，大力发展高新技术产业，培育壮大家具、食品、建材、化工、机械制造、电子六大产业，延长产业链，壮大产业群，带动全区经济实现跨越发展。
三是打造现代科教文化中心：就是要对科教文化和历史文化名城等资源进行有效整合，充实文化内涵，提升城市品位。
着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势，借才借智，兼容博纳，大力发展民办教育，加快外来人口学校建设，推进高中教育普及化和成人教育终身化，提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设，完善科技服务网络和人才激励机制，大力培育产业人才，提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源，彰显时代特征，发挥名城效应。
二、明确目标，增创优势，全力推进--跨越发展
打铁先要自身硬。只有做大做强自己，才能为加快漳州发展多做贡献，才能为建设海峡西岸经济区添砖加瓦。因此，我们要提出更高要求，瞄准更高目标，奋力拚搏，锐意进取，推动芗城更快更好发展。今后五年，要在确保GDP和财政收入实现“两个翻番”的基础上，力争GDP总量达到100亿元（年均增长19.1），工业总量达到200亿元（年均增长22.03），财政总收入达到10亿元（年均增长18.35），真正体现跨越发展的要求，为全面建设小康社会，率先基本实现现代化奠定坚实基础。重点要突出抓好以下六方面工作：
1、突出产业支撑，全力推进工业发展。
强化“大工业、大发展”理念，按照“打造平台、扶持骨干、培育集群、壮大总量”的思路，坚持把工业作为壮大区域经济的主攻方向，强力推动工业经济实现跨越发展。全力建好工业园区。围绕“一区两片”（金峰工业区、319国道沿线工业片、漳华路沿线工业片）发展格局，加快大金峰工业区开发，抓好北斗工业园区建设，加快侨兴、正兴、兴隆、电子等工业园区的建设。至2008年，已形成规划的金峰工业区33.9平方公里能开发的土地面积要基本开发建设完成；全区每年新开发土地要达到2000亩以上。着力发展规模工业。大力引办工业企业，确保每年新办工业企业达到120家以上；突出抓好一批年产值上亿元、几十亿元的骨干企业和集团型企业，力争每年引进创办一批单个项目投资5000万元以上的规模工业企业，5年内全区要新增规模工业100家以上，到2008年全区实现规模工业250家，规模工业产值占工业总产值达70以上。大力培育产业集群。依托侨兴、正兴、万利达、亚邦、永大和神芦生物科技等6家集团企业和一批龙头企业，找准产业发展空白点，积极引进产业链项目，大中小配套，上下游联动，推动产业集群发展；积极引导企业进行同业分工，促进集约经营，做精做大产业链条，做大做强家具、食品、建材、化工、机械、电子六大主导产业。至20xx年，六大产业占工业总产值比重要达到65以上。
2、突出城区优势，全力做大城市经济。
对接全市“建设新区、开发沿江、改善旧城”的总体要求，实施“跨江南扩、过路北延、出城西进”的城市发展战略，扩大城区规模，拓宽发展空间，至20xx年，城区面积要扩大到45平方公里。加快房地产业发展，加大旧城改造力度，着力推进江滨大道、南昌路中段、钟法路、瑞京西路等道路建设，带动房地产开发，重点抓好金峰花园、益民花园、香格里拉观园、清华园、九龙城、南山景区、丹霞路片区、延安北片区、江滨路片区、金峰两侧住宅片区等十大片区建设，保持房地产业的开发热潮。加快金峰新区建设，着力抓好新北环城路、金峰大街北段、金闽路等道路建设，重点启动实施金峰大街住宅片区项目，加快金峰花园建设进度，抓好双语学校、污水处理厂等一批项目，不断完善新区的功能配套。加快市场建设步伐，继续培育新华东、新华西，南昌路，水仙大街，丹霞路，台湾路、香港路历史街区等商业旺区；大力推进“好又多”、“沃尔玛”、电子市场、文华园灯具市场、嘉鑫盆景园林、花鸟市场等项目建设，抓紧做好钢材、农产品、蔬菜、水产品、装饰材料、家具、汽车等市场规划建设。加快社区服务业发展，积极扶持引导芗客隆、吉马、信义等商贸企业发展，全面发展生鲜超市、农村和社区超市、便利店以及中小型超市，积极拓展物业管理、家政服务、医疗保健和文化娱乐等社区服务领域，努力提高服务业整体水平。
3、突出开放带动，全力推进招商引资。
坚持走“开放强区”之路，进一步提高对外经贸合作水平。强化招商引资，按照“三个围绕”（围绕壮大产业集群、围绕做强城市经济、围绕扩大对外出口）的思路，加大招商引资力度，扩大对台经贸合作，重点引进科技含量高、产业关联度大、带动能力强的产业链项目，推动产业聚集发展；加快引进一批现代物流业，特别是三产大企业、大项目，提升三产发展水平。强化跟踪落实。着力在优化服务上下功夫，确保外商引得进、留得住、办得好，实现招商效益大提高。当前特别要抓好“9.8”招商活动，确保取得成效。强化出口拉动，帮助企业解决出口经营中遇到的困难和问题，千方百计扩大出口。今后5年，全区实际利用外资力争达到3.5亿美元，外贸出口力争达到8亿美元，基本形成大开放、大发展格局。
4、突出激活内力，全力壮大民营经济。
切实把民营经济作为加快发展的重要突破口，千方百计加快发展。加强政策导向，加大扶持力度，降低准入门槛，确保优惠措施落实，全面激活民资民智。加强投资引导，鼓励民营企业主动对接六大主导产业，入驻园区集约发展，重点组织实施建设以电子、石英钟为主的电子工贸园区。加强跟踪服务，认真研究解决民营经济选择项目难、融资难、征地难、开拓市场难、人才短缺等问题，促进民营经济发展壮大。今后5年，全区要新办民营企业1000家，新培育民营规模工业60家，新增注册资金6亿元，新增从业人员3万人。本网版权所有
5、突出重点项目，全力扩大固定投资。
大力实施项目带动战略，集中力量抓项目、促发展。做好项目储备，根据加快发展的需要，深化项目开发，加强项目策划，运作和储备一批事关全局的重大项目，并努力促进项目落地和开工建设。推进重点建设，以加快工业发展和做旺现代商贸为重点，着力抓好一批生产性项目建设；以改善人居环境、完善基础设施为重点，着力抓好一批基础设施项目建设；以完善文体设施、公共设施为重点，着力抓好一批社会事业项目建设。创新项目机制，健全业绩目标责任考核办法，确保项目建设顺利进行；推进投资体制创新，广泛吸收社会资金；继续实行领导挂钩项目制度，不断完善实地察看项目办法，促进项目工作落到实处。今后5年，要完成固定资产投资100亿元以上。
6、突出统筹协调，全力推进更好发展。
建设海峡西岸经济区是落实科学发展观的战略实践，不仅要求发展得“快”，而且要求发展得“好”，必须注重统筹兼顾，推动全面发展。根据芗城实际，要着力处理好三方面关系。一是发展速度与质量效益的关系。注重速度与结构、质量、效益的有机统一，以结构调整为主线，以工业化为核心，以城市化为重点，加快发展，提速增效，特别要主攻工业，做大三产，通过关键领域的重大突破，使全区经济发展不仅速度快、总量大，而且结构优、质量高、效益好、后劲足。今后5年，我们要力争工业增加值年均增幅达到20以上，第三产业增加值年均增幅达到15以上；到2008年，第二、三产业占GDP的比重分别达到54、43以上。二是城区发展与农村发展的关系。切实把加快城乡一体化摆上战略位置，一方面，通过“以城带乡、以工补农”推进一体化。加快金峰新区的开发建设，大力发展工业，壮大新区经济总量，完善道路、商贸、住宅、学校等配套设施，辐射带动西部农村；一方面，通过完善设施、城乡互动推进一体化。加大农村基础设施投入力度，加快农村水泥路、自来水、城镇新村以及农业基础设施建设步伐，不断改善农村生产生活条件，增强农村自我发展能力；加大农村劳动力转移力度，增加非农收入，逐步缩小城乡差距。至2008年，全区农村等级公路要全部实现水泥路化，自来水普及率达到100，全区城市化水平要达到85以上。三是经济发展与社会发展的关系。调整优化财政支出结构，加大对社会事业发展的支持力度。进一步整合教育资源，大力发展高中阶段教育，至20xx年，全区高中阶段毛入学率要达到85。积极推动科技事业发展，大力培养产业人才，努力提高科技进步对经济增长的贡献份额，至2008年，科技进步对经济增长的贡献率要达到70左右。全面发展文化事业，加强精神文明建设，重点要深入开展创建全国卫生城市和创建“平安--”活动，不断提高群众精神生活质量和健康水平，确保社会安定稳定。
三、求真务实，开拓进取，狠抓各项工作落实
看到差距，我们增强了发展责任；看到优势，我们
树立了发展信心。我们要立足新起点，盯住新目标，高标准、严要求，以特别强的工作责任心，特别实的工作作风，特别细的工作方法，放宽视野谋大事，真抓实干促落实。
一要振奋精神，瞄准一流水平做工作。芗城地处中心城区，群众有愿望、上级有要求、区位有优势、自身有基础，经济理应发展得更快，各项工作必须做得更好。面对前有“标兵”跑得快、后有“追兵”咬得紧的严竣发展形势，我们要按照在漳州实现第一波跳跃式发展的要求，强化加快发展的责任意识和主动意识，进一步解放思想，奋发有为，努力破除小进则满的小农思想，增强不进则退的忧患意识；破除不思进取的消极思想，增强争创一流的创业意识，勇于跳出漳州看芗城，跳出芗城找差距，奋斗目标坚持高标准，本职工作体现严要求，要以新罗区、鲤城区为追赶目标，形成赶超之势，真正追出干劲、赶出水平、赛出成果，实现自我的跨越发展。
要奋发进取，把握关键环节求突破。当前，芗城正处在跨越发展的关键时期，任务艰巨，工作繁重。我们要进一步加强领导，总揽全局，统筹安排，科学调度，灵活应对复杂局面，集中主要精力和主要时间谋划发展，推动工作，真正把大事牢牢记在心中，紧紧抓在手上，切实抓出成效。要始终围绕“建设经济强区，实现跨越发展”这个主题，从事关发展的重大问题抓起，从事关发展的重点项目做起，从事关发展的薄弱环节入手，重点工作、重点了解、重点部署、重点调度，认真组织，精心实施，创造性地解决前进中的困难和问题；要以只争朝夕的精神，百折不挠的意志，全力攻坚克难，破解发展难题，带动全局工作开展，推进--加快发展。本网版权所有
三要改进作风，注重务实高效抓落实。实现既定目标任务，归根结底要靠落实。落实工作关键在领导，我们要从五套班子成员做起，从党政班子成员做起，从党政主要领导做起，以身作则，身先士卒，当好表率，立好标杆，团结带领五套班子和全区人民共同奋斗，艰苦创业；要大力弘扬求真务实的精神，重实际、讲真话、办实事、求实效，自觉减少迎来送往，静下心思，扑下身子，勤奋工作，踏实做事，乐于奉献；要以建设海峡西岸经济区为契机，主动融入，扬长避短，充分估计存在困难，全力突破制约因素，抢占制高点，把握主动权，增创新优势，实现新跨越；要只争朝夕，奋发有为，着眼长远，着力当前，以雷厉风行的工作作风，快捷高效的办事效率，认认真真地解决问题，踏踏实实地做事创业，狠抓工作落实，确保取得成效。
着力建设教育强区。依托漳州大学城中高等院校、中等专业学校和普通高中名校众多的优势，借才借智，兼容博纳，大力发展民办教育，加快外来人口学校建设，推进高中教育普及化和成人教育终身化，提升教育整体水平。着力建设科技强区。加速金峰民营科技园区、生产力促进中心、科技研发中心、创业服务中心建设，完善科技服务网络和人才激励机制，大力培育产业人才，提高科技进步对经济的贡献率。着力建设文化强区。进一步挖掘利用南山寺、林语堂纪念馆、古石牌坊、灯谜艺术、锦歌、木偶戏等文化资源，彰显时代特征，发挥名城效应。
篇3：在全市“新阶段、新发展”大讨论会上的发言
在全市“新阶段、新发展”大讨论会上的发言
市委部署的“新阶段、新发展”大讨论，主题、任务十分明确，目的就是要我们把思想、行动统一到市委的重大决策部署上。“新阶段、新发展”大讨论活动，总的思想就是动员全市人民，动员全市力量，抓住九江被国务院批准为国家出口加工区及国家“十一五”计划制订等的重要机遇，努力建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江。 “新阶段、新发展”，作为科技管理工作者，我们必须牢固树立爱国奉献、创新为民的科技价值观，树立以人为本、创新跨越、竞争合作、持续发展的新的科技发展观，坚持把科教兴市作为新阶段实现新发展的基本战略，以科技的加快发展推动经济社会的跨越发展。围绕市委构建的以大开放促大工业、大旅游、大物流和大城建这四大发展框架及美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江的宏伟目标，按照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的科技工作指导方针，新阶段我市科技工作重点可从以下几个方面思考： （一） 以新的科技发展规划引领科技事业发展 市委提出了新阶段全市经济社会新发展的主题任务及奋斗目标，作为科技管理部门，积极服务于“新阶段、新发展”，首先应该有一个好的科技发展规划。为此，应对九江的科技资源和现状进行全面调研，对九江的科技发展进行规划，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技工作指导方针，围绕市委构建的以大开放促大工业、大旅游、大物流和大城建这四大发展框架及美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江的宏伟目标，科学定位九江科技工作方向，合理布局科技资源结构，确定重点领域和项目，确定新阶段科技工作新目标、新举措及其保障措施。以科技的加快发展引领九江经济社会的跨越发展。 （二） 以新的科技项目管理理念进行科技项目的申报与立项 申报立项项目数与质量是科技管理部门执政能力主要体现之一。策应“新阶段、新发展”，我们要围绕服务“大开放促大工业、大物流、大旅游和大城建”四大发展框架，准确了解国内外科技发展前沿动态，认真研究国家、省科技计划项目指南及有关政策，吃透精神，把握方向重点及政策空间，集中资源，争上一批大项目、重点项目。要抓大放小，努力提高项目申报质量、立项水平和管理效能，从而提高科技服务于新阶段九江经济社会新发展的能力，加速我市科技创新。一是在国家、省科技计划项目指南下达后，立足于“四大”发展框架领域，主动出击，广泛动员申报项目，抓大放小，好中选优，申报国家创新基金、国家农业成果转化基金等国家科技项目。二是围绕大开放，在“产学研”领域、与发达省市“科技合作”领域、“军民结合”领域选择项目申报工业攻关、农业攻关、社发攻关项目立项。三是主动设计项目，培育现有项目，包装集成，寻求技术依托及强强联合。四是加强工作调研，下功夫寻找项目源。我市各类科技园区，是科技项目“孵化器”，同时，科技项目又是推进园区新发展的主要载体。我们在规划、建设科技园区的同时，要注意发现项目亮点，加强跟踪服务，培植项目源。要利用科技园区有选择地开发具有国家自主知识产权的科研成果，使之快速转化和应用。以科技园区，着力培育规模大、创新能力强、对全市经济发展具有拉动力的高新技术企业及龙头企业。 （三）以新的高新技术发展理念服务于大工业的发展 九江被国务院批准为出口加工区，也是新阶段发展“大工业”、“大物流”的依据之一，这一机遇为新阶段科技融入经济全球化提供了广泛空间，这对全市科技战线加快科技进步和创新，以大开放促进大科技，既是机遇，更是压力，面临这一契机，我们必须大力发展高新技术及其产业，优化提高产业结构和产品科技含量及其市场竞争力。一是必须增强领导层面的“高新技术”意识，做到认识到位。什么样的技术是高新技术？高新技术产业是什么？抓“大工业”发展方向及突破点在哪里？这些不属于新理念的基础性认识不搞清楚，难以做到科学定位、科学规划“大工业”的发展。二是必须增强发展高新技术的能量储备，做到厚积薄发。我市高新技术经科技战线不懈攻关，在有机化学工业、新材料及制造业信息化领域已取得了一定成绩，目前全市高新技术企业为19家，开发高新技术产品7个，高新技术年实现工业产值达17亿元。无论是从高新技术总量上还是质量上或者是体制上，与九江市新阶段新发展宏伟构想及经济社会发展需求的科技进步支撑能力两方面考虑都是远远不够的。为此，必须加强高新技术的发展，扩大高新技术企业总量，扩大高新技术人才队伍，优化配置高新技术资源，加大政府对高新技术产业的专项扶持力度。三是必须出台一个好的促进高新技术服务“四大”发展框架的高新技术及其产业发展政策，做到保障到位。全国大部分省市都有自己的扶持高新技术及其产业发展的政策，作为九江市引领新阶段经济新发展的高新技术，要充分发挥其服务、支撑、引领“四大”发展框架的作用，必须要结合实际科学制定一整套政策，来促进高新技术服务于新发展的发展政策。 （四）以大开放理念促进大科技 赵书记在全市“新阶段、新发展”大讨论活动动员大会讲话中指出：“开放是富民兴市之纲”。科技如何实现大开放战略，根本的就是要坚持自主创新与引进消化吸收再创新相结合，这也是我市科技工作新阶段新发展的.一项基本原则。 一是探索产学研结合的技术创新机制。在巩固、发展同清华、北大市校合作的基础上，拓宽市校合作空间。主要是围绕“大工业、大物流、大旅游、城市大建设”这一建设主题，在合作领域和合作深度上寻求新突破，在合作过程中注重引导企业建立产学研相结合的企业工程技术研究开发中心，提高科技自主创新能力。进一步加强研究生实践基地建设，通过市校合作，柔性引进高层次人才，服务于新阶段九江的新发展。二是优化技术市场发展环境机制。健全完善技术市场法规体系建设，保证企业及技术贸易机构充分享受国家及地方优惠政策的权益，促进技术市场的繁荣发展和技术贸易活动的全面开展。引导民营科技型企业解放思想，广开合作发展渠道，突出民营科技企业中的高新技术亮点。积极组织多种形式的技术交易活动，寻求更大范围的科技交流与合作。三是加强“九江科技网”等实现科技大开放载体建设。围绕“新阶段、新发展”，及时发布有关科技政策动态及科技促进新发展的理念。加强科技人才、科技资源调研统计，建立各类科技人才库及时在科技网站发布，以网络形式实现科技资源自动优化配置，变资源优势为科研开发优势。四是围绕“新阶段、新发展”要求，做好科技招商。一方面，有选择地精心包装一批科技项目，利用技术交易活动平台或科技信息网络向外推介一批我市“四大”发展领域的重大、重点科技项目，争取投资商来浔合作开发。另一方面，要将对外科技合作从单纯的技术合作提升为技术、人才、产业、资本、管理等要素有机结合的合作，不断提高合作层次、拓宽合作领域、扩大合作范围。 （五）以新的科技进步措施促进农村和谐发展 “和谐与发展是九江永恒主题”。作为科技战线，首先要与中央、上级党委保持方向一致、目标一致、行动一致，坚定不移地贯彻上级党委、政府方针政策，其次是增强团结，以团结加快科技事业发展。当前，就是要抓住九江被批准为国家出口加工区及国家“十一五”计划的重要机遇期，通过加强自主创新，重点跨越，支撑、加速九江经济社会发展，以发展促进全市经济社会更大范围的和谐，以和谐促进经济社会的全面发展，这也是保持共产党员先进性及践行“三个代表”重要思想的新思路、新措施。作为九江市的科技部门，新阶段，促进和谐与发展，一是认真抓好政府“三百工程”建设。主要是大力开展示范村庄建设及星火科技培训。重点抓好8个国家农业科技服务体系建设，构建以“专家大院”为主的科技平台，大范围、大幅度提高农民的农业生产技能和农民工的就业能力，鼓励和引导农村剩余劳动力向二、三产业转移。以国家农业成果转化基金项目的实施引领科技型龙头企业、科技示范基地、农业科技园区建设发展。二是积极推进农村科技特派员基层创业行动。在新阶段新起点上，以农村科技特派员制度等形式积极探索依靠科学技术解决“三农”问题的长效机制，为建设和谐新农村提供科技支撑。三是以科技进步服务于新阶段社会事业的新发展。围绕城市建设科学规划，广泛调研社会发展事业对科技需求，重点支持有科研价值、良好科研前景、关系社会发展和民生的重点项目。 （六）以新的科技管理素质实现新的工作目标 市委自八十三次常委会议以来，紧紧围绕经济建设这一中心，高举和谐、发展两面旗帜，按照团结一致向前看、聚精会神搞建设、一心一意谋发展，构建了以大开放促大工业、大旅游、大物流和大城建这四大发展框架，确定了建设美丽、富裕、和谐、强盛的社会主义新九江的目标。市委的这些战略和决策，顺应时代发展要求，切合九江实际，得到全市人民的坚决拥护。科学的思路和决策确定之后，提高各级组织及干部群众的执行贯彻力就是关键。为此，一要保持政治上先进性。认真搞好共产党员“先进性”教育，树立科学发展观和正确的权力观、利益观，增强自身政治意识、公仆意识、责任意识和拒腐防变能力。通过建立职能目标责任制度，促进工作目标任务的完成和工作效能的提高。二是保持工作作风上先进性。要深入基层，加强调研，求真务实，真抓实干。科技部门工作应围绕服务于新阶段九江经济建设社会发展领域目标重点，树立全市“一盘棋”思想，形成工作合力。三是加强理论业务学习。围绕建设学习型机关、学习型社会，勤奋学习，努力提高科技管理水平和管理效益，为建设美而富、和而强的社会主义新九江作出最大科技贡献。
篇4：在省《政府工作报告》讨论会上的发言
在省《政府工作报告》讨论会上的发言
在省《政府工作报告》讨论会上的发言一、关于《政府工作报告》的总体评价
本人是一名中小民营企业的代表。这次，对杜省长所作《政府工作报告》的总体感觉是：生动翔实，定位精准。让人深受启发，倍受鼓舞。
一是工作总结生动而翔实。总结的工作，成绩不夸大，问题不缩小，多用事实和数字说话，感觉特别实在。在经济建设、改革开放、两型社会建设、社会事业发展、民生改善等方面都是数据确凿、亮点纷呈。
二是目标任务精准而独到。《报告》将改革创新贯穿始终，对工作进行了统筹安排，其中既有整体的方向把握，又有具体的数字支撑；既有实在的项目规划，又有清晰的产业布局，具有很强的方向性和操作性。特别是把“全面落实改革开放目标任务”作为20工作的第一点，彰显了省委、省政府毅然决然强力推进改革的气魄和智慧。
二、建议
下面，结合个人的思考和工作实际，就《报告》提一点不成熟的建议：建议在第13页“大力发展现代服务业”小点提到的“巩固生活性消费，发展电子商务、健康养老等新兴业态”中，在“健康养老”之后增加“休闲养生”。
随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，健康养生越来越受到人们的重视，健康休闲养生产业正在逐步兴起、倍受关注。健康休闲养生产业是健康服务业的一个重要组成部分。产业涵盖医疗卫生、旅游度假、健身休闲、营养保健、健康服务方面。健康休闲养生产业已逐步成为促进经济发展和社会进步的重要产业，在推进全面建成小康社会方面有着不可替代的作用。中国正在构建社会主义和谐社会，使全体人民共享改革发展的成果。休闲将不只是“少数人的特权”，而是大众化的普遍行为，与休闲相关的产业也必然获得更多的发展机遇、更大的发展空间。
健康休闲养生产业是一项提升区域经济竞争力的优势潜力产业，既具有高技术含量、高附加值的特点，又具有低能耗、低污染的低碳经济特点，符合我省绿色可持续发展的理念，对解决社会就业、促进人民群众身心健康、推动可持续发展、构建和谐社会等方面发挥着重要作用。而且，国家正在实施区域协调发展战略，也已出台很多扶持中西部地区发展的政策，特别是《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔〕40号）在月正式公布，提出要广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业。全省正在启动新一轮的大发展，省委、省政府提出要实现有效益、有质量、可持续的发展，为我省发展现代服务业特别是健康休闲养生产业提供了良好的机遇。所以，我建议和希望省委、省政府还要从多方面出台政策扶持这一产业的发展。
一是明确发展定位。适时出台我省健康休闲产业发展规划，把健康休闲养生产业作为一项战略性工程，按照国际化、现代化、市场化、社会化的总体要求来研究、谋划、开发。以大力发展健康休闲养生旅游、建设休闲保健养生城、打造休闲养生品牌等为重点，努力培育健康休闲养生产业体系。
二是整合好资源。我省的休闲养生资源虽然比较丰富，但仍在一定程度上缺乏突出的主题和鲜明的.特色。发展健康休闲养生产业，就要用保健养生的标尺对我省现有主体资源重新进行梳理、评价，对具有保健、休闲、养生功能的资源进行有机整合，将其整合为一个或几个以健康养生为主题的休闲品牌。在此基础上，制定健康养生休闲品牌战略与产品战略。
三是开发好产品。大力倡导积极向上、文明、健康的生活方式，以养生、怡情、休闲、保健、娱乐、美食等支撑各类休闲产品体系，引导人们理性消费，以此满足人民群众多样化、多层次的需要。
四是制定优惠政策。通过增加政府导向性投入，各级地方政府可结合发展实际，设立健康养生休闲产业发展专项资金，用于健康养生休闲重点项目建设和宣传促销；加大健康养生休闲产业项目的招商力度，把健康养生休闲资源策划、包装、整合成优势项目进行招商，把有实力的健康养生休闲投资企业引进来；科学有效解决养健康生休闲产业项目涉及到的土地问题、融资问题等等，促进健康养生休闲产业快速发展。
我相信，只要我们能够抓住时机，科学规划，有序发展，健康休闲养生产业一定可以在较短的时间内，成为我省三产业发展中的一大亮点，成为带动我省经济快速发展的重要支柱产业。
篇5：在区党工委中心组学习讨论会上的发言
在区党工委中心组学习讨论会上的发言
贺 为 华
（2009年5月16日）
同志们：
5月11日至13日，市委理论学习中心组成员和全市领导干部围绕“解放思想、科学发展、率先发展”主题，用三天的时间通过实地考察、交流讨论、思想动员，进一步统一了全市上下加快发展的思想，明晰了加快发展的目标。会议指出，深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义。要坚持以工业化为核心，着力发展好“三大产业、四大支柱”，走新型工业化道路。会议要求要充分认请当前经济发展形势，对照科学发展观的要求找出差距，正视不足，切实加快发展的紧迫感和责任感。会议提出，努力到2015年全市工业经济总量、外贸进出口总额全省排名第一，财政收入仅次于南昌市，用六年左右时间将新余打造成江西的亚中心。会议强调，全市上下要以“三保一弘扬”为强大动力，进一步形成科学发展上水平、应对危机谋崛起的共识共为，统一发展思想，提高发展能力，破解发展难题，推动经济社会又好又快发展。
通过三天的考察、学习、讨论，大家既目睹了全市加快推进项目建设的火热场面，也畅谈了科学发展、率先崛起的真知灼见，我感触很深。一是市委市政府和企业在抓发展的同时非常注重环境保护和资源的综合利用。如新钢公司的钢渣全部采用新工艺回收利用，实现污染物“零”排放。二是技术含量高、产品附加值高的企业受金融危机影响很小。三是农业项目选得好、选得准也可大有作为。四是新钢三期技改拆迁户的安置模式和小区管理值得学习借鉴。通过三天的学习，结合新余和开发区的发展历程，我有这么几点体会：一是新余包括开发区的发展必须坚持立足于错位发展总体思路不变，不能走老工业发展路子，要不断创新发展。二是新余的发展必须坚持发展新能源、新材料产业，加快传统产业改造升级。三是在发展动力上，尤其发展后劲上，必须坚持科技优先、创新优先，这既是区域经济发展潜力所在，也是企业发展后劲所在。综观这次经济危机，大部分受冲击较大的都是技术含量比较低、创新能力比较差、产品附加值比较低的企业，而大多数技术含量较高、科技领先、市场占有率较高、附加值高的企业受到影响较小。下面，结合当前形势和我区实际，我先作个发言。
一、统一思想，进一步形成加快发展的共识和共为
建区七年来，我区的经济发展连年基本保持翻番增长，尤其是2005年以来，我们大力发展以赛维硅片、华电螺杆膨胀发电机、力德风力发电为主的新能源产业，我区经济发展的速度、质量、效益是有目共睹的。随着常规能源的过度开采和利用，全球可再生能源资源越来越紧缺，对人类生态环境也造成破坏。而且我国常规能源人均占有率远低于世界平均水平，发展可再生能源成为我国实现科学发展、可持续发展的必由之路。2006年底，新一届区党政班子提出了“加快创建国家级开发区、打造世界重要的光伏产业基地”的响亮口号和目标。在省、市各级政府的大力支持下，通过全区上下的共同努力，我区以赛维公司为主的光伏产业得到迅猛发展，去年赛维公司就成为全球最大的硅片生产企业和供应商，不仅使我区的经济实力迅速壮大，综合竞争力迅速增强，也有力地提高了我区的知名度和影响力。今年以来，尽管受到愈演愈烈的金融危机的影响和冲击，我区的工业经济发展仍然保持了平稳较快增长。截止四月底，全区完成固定资产投资45.7亿元，同比增长303%；规模以上企业实现工业主营业务收入79.1亿元，同比增长39.5%；完成财政总收入19689万元，同比增长20.6%，多数指标增幅远远高于全省其它工业园区和建制县区，主要指标进一步扩大了与其他省级开发区的领先优势，缩小了与南昌二个国家级开发区的差距，工业增加值和利税总额首次超过南昌经济技术开发区，跃居全省工业园区第二位。省委省政府对开发区寄予厚望，特别是在发展新能源方面寄予厚望，正因为开发区新能源产业发展取得了这么好的`成绩，4月13日，省委常委会会议研究同意我区升格为副厅级建制开发区，这是目前全省唯一一个副厅级建制的省级开发区，是省委省政府对我区光伏新能源产业快速发展的充分肯定。这些成绩和荣誉的取得，主要归功于市委市政府正确领导和上级各部门的鼎立襄助，主要归功于光伏产业的快速发展，主要归功于全区干部群众在举全力加快光伏产业发展上解放思想、统一思想，不争论、不折腾，一心一意、凝神聚力加快光伏产业发展。可以说，没有光伏产业的快速发展，就没有开发区经济又好又快发展、事业蒸蒸日上的大好局面。大力发展光伏新能源产业，在全市甚至全省已基本形成共识共为，我们必须坚定不移优先大力推进。另外，在发展新能源实体经济、形成产业集聚的同时，要切实加快产业市场要素发展，比如技术标准、价格定位、检测中心、人才市场等，这是打造光伏新能源产业基地，加速发展最大的难题，也是最难做的，一旦这些要素在新余形成市场，太阳能产业核心竞争力也就形成了，将为开发区提供强大的持续发展动力和后劲，太阳能光伏之城也就真正名符其实，这点非常重要。
二、认清形势，进一步坚定加快发展的信心和决心
当前，全球金融危机仍未见底，对我国经济的影响也在加深，国家最近公布的财政收入、进出口等指标连续出现负增长，财政收入下降9.9%，进出口跌幅高达20%以上，经济下滑成为当前和今后一个时期的主要矛盾。就我区前几个月的经济运行情况来看，出口下降超过20%，国税收入出现负增长。尤其是光伏市场更是“寒气逼人”，光伏产品价格严重下挫，出口急剧萎缩，利润大幅下降，已经对我区的财政增收和经济增长造成强大冲击，形势严峻。经济强省、资源大省都在大刀阔斧加快太阳能开发利用，江苏省提出打造光伏万亿工程，省会南昌提出打造光伏千亿工程，人家的经济实力、地理优势、资源优势远比我们好得多。所以，形势容不得我们有丝毫的乐观，市场的重负和竞争的压力迫使我们必须加快发展的步伐。困难面前要始终保持清醒的头脑，既不能盲目乐观，更不能消极悲观。目前来讲，我区的光伏产业发展有着良好基础，也面临难得机遇。从产业基础看，赛维公司已经成为全球最大的太阳能硅片生产企业，六月份硅料项目投产后，又将成为全球最大的硅料生产企业，在掌握核心技术和占领产业前端地位方面，我们有了较高的发言权。我区的光伏产业已形成较完整产业链，赛维硅片四五期、硅料二期正筹备开工建设，升阳电池、天能电力、力德风电、华电电力、圣彼电池和组件等一批重大产业项目预计今年都将建成投产，我区的产业基础和实力比较厚实。从市场前景看，虽然金融危机对光伏产业冲击比较大，但发达国家如日本、美国等依然提出要鼓励和扶持太阳能产业发展，彭小峰董事长前几天从意大利传回信息，意大利今年太阳能电池组件比去年增加了3倍。未来15年我国太阳能装机容量的复合增长率将高达25%以上，光伏产业发展的市场前景是看好的。从政策层面看，国家对鼓励和应用太阳能产品已经开始启动，三月份财政部、住房和城乡建设部联合出台的鼓励太阳能光电产品应用政策，对我区发展光伏新能源产业是一个重大利好消息，而且可以预测这种扶持力度会越来越大，省市也将出台相应的鼓励扶持政策。据了解，欧洲、亚洲一些国家也都在出台光伏产品应用补贴政策。所以，光伏产业发展的困难是暂时的，也是市场竞争的必然结果。目前光伏行业的竞争，从大局来看，我认为是一件好事，将促使当前的无序竞争回归理性，淘汰一批规模小、耗能高、质量差的企业，为有资金、有技术、有规模的企业腾出发展空间，推动光伏产品价格更趋合理性，加速光伏产品的推广应用。因此，今年年初确定的奋斗目标要坚定不变，面对目前存在的困难，千万不能松劲，要想方设法去克服，要想方设法去完成。
三、创新突破，进一步提高破解难题的能力和水平
解放思想需要在思想上、认识上得到提升，最重要的是在破解发展难题和促进工作中要大胆突破，敢于创新，用新的思维、新的方法、新的举措开创各项工作新局面。当前，要重点在这么几个方面共同努力：
一是破解资金难题要有新突破。保增长是当前重中之重的工作，保企业是实现保增长目标的根本手段和出路所在，解决资金难题是保企业、保增长关键中的关键。据统计，除赛维公司外，当前企业缺口资金约15亿元，而我们已经争取到的资金还不到3亿元，资金紧缺已经严重影响了企业发展的速度和项目建设的进度，这其中也包括基础设施投融资的问题。一方面，我们在积极呼吁上级政府给予大力支持，并提出设立市政府工业发展应急专项资金的建议，县（区）予以相应配套，重点支持产业龙头企业解决资金周转难题；另一方面，我们重点要在协调金融机构创新信用担保方式、加大企业信贷支持力度、开拓省外信托融资渠道、引入风险投资公司、发行企业债券等方面寻求突破。此外，要牢固树立过紧日子思想，压缩一切不必要的开支，尽可能把有限的财力投入到帮扶企业发展上，并积极引导企业开展生产自救。
二是促进财政增收要有新突破。受经济形势影响，我区今年的经济增长和财政增收的压力非常巨大。去年从五月份开始，我区经济增长的速度开始逐渐加快，但从今年的形势来看，新的增长点不多，尤其是财政增收方面，困难很多，压力很大。因此，还要想些有效的办法来扭转这种局面，在切实做到税收应收尽收的基础上，要大力开辟新税源，重点要大力发展总部经济、结算经济，尤其要千方百计积极引进鼓励支持企业在我区设立结算中心、会计中心，在政策方面要给予更大优惠，拓宽财政增收渠道，尽最大努力减少实体经济对财政增收的影响。
三是争取政策支持要有新突破。在争取升格国家级开发区、设立出口加工区、设立国家级光伏产品检验检测中心、国家级光伏技术研发中心等平台基地的建设，以及对接财政部、住房和城乡建设部光电产品应用补贴政策等方面，各级领导和各职能部门要多花心思、多费脑筋、多找窍门，速度要快，行动要准，尽量争取更多的政策和资金支持。前不久，赛维公司和德国Q-CEILS公司共同出资承建40MW太阳能电站，预计7月份可介入德国电网，下一步赛维公司还将拓展国内市场业务，已上报国家有关部委建设25.6MW太阳能电站,如果我国出台了相关的扶持政策，那么其第一个电站就可能在国内甚至我区建设。所以，在经济不景气的情况下，扩大内需政策取向和资金投向对产业发展的决定性作用更加明显，国家正在制定新能源产业振兴规划，据透露，规划太阳能发电装机容量到2020年将达10000MW以上，省、市政府都在努力争取国家政策支持，我们更要主动参与、积极作为，争取国家部委在扩大太阳能应用补贴范围、上网电价补贴、建立标准体系和研究咨询机构等政策支持方面取得重大突破。
四是推进项目建设要有新突破。项目建设是开发区生存发展永恒的主题，没有项目，就没有开发区的发展。但去年下半年以来，我们的重大产业项目建设进展很不理想，这里我不具体讲，大家心中有数。这其中除项目投资方和市场因素外，我们在抓项目方面还是有不少问题的。挂点服务人员在深入项目工地、协调解决难题等方面还存在很多问题。再这样下去，到年底投产的项目可能会廖廖无几，那年初制定的发展目标可能就成为一句空话，今年确定的建设项目要千方百计、百计千方加快建设、投产进度。请绪先主任合适的时候主持召开一个全区项目建设协调会，把挂点领导和责任人员以及项目方主管人员都请过来，看看究竟存在什么问题，提出解决办法，指定责任人员，跟踪抓好落实。也请分管领导要做到定期调度，及时协调解决各种困难和问题。在4月1日市政府重大项目建设协调会上，我区部分企业提出了一些问题，项目办要抓好跟踪落实，将解决问题的进展情况形成书面材料报管委会。
五是加快招商引资要有新突破。作为开发区来讲，借助外力求发展必将是长期的战略，招商引资始终是我们“生命线”。今年的招商引资工作不是很理想，除客观因素影响外，我们的主观方面也做得不够。近期南昌市又引进了二个大型光伏产业项目，它们的基础还不如我们，在同样的政策环境下，他们能够引进，而我们呢？千万不能“醒得早、起来迟、发展慢”。我区的招商引资工作重点要打好赛维这张牌，特别是要利用好硅料项目的影响力和产品优势，由于国外市场萎缩，赛维公司也在国内积极寻求中下游合作企业，这是引进规模大、科技型项目的关键。其次要紧盯台湾地区，从去年我到台湾以及上次饶程副主任到台湾地区的考察情况看，台湾地区有许多大型半导体企业有意进军光伏行业，两岸已经实现了大三通，并提出携手应对金融危机加快光伏产业发展的合作，这对我们到深入台湾地区招商是一个极好机遇。再次是要紧紧盯住世界知名光伏企业，及时掌握其投资动向，邀请区内光伏企业老总上门招商。要力争在今年引进1-2个大型光伏产业项目。
六是创新机制体制要有新突破。开发区是机制体制创新的试验区、创新地，升格为副厅级单位后，我们的发展上升到一个新的层次，市委、市政府甚至省委、省政府对我区的发展会有更高的期望，对经济发展、对各级干部的能力素质也会有更高的要求。我们在值得祝贺的同时，更要增强加快发展的紧迫感和压力感，要有不辱使命、敢担责任、勇挑重担的勇气、决心和魅力，更要有相应的素质、能力和水平挑起重担。还要有“危机”意识，干不好，市委对我区干部的使用就可能重新审视，对自身的成长也不利，面对全区、全市父老乡亲我们也抬不起头来。所以，我也希望大家珍惜这种机遇，开发区是做实事、见真功的地方，也是一个锻炼人的地方，我们要干就要干得最好、干得漂亮，在一个新的平台上展现我区干部职工的新形象、新面貌，有为才有位。区党工委也会极力推荐想干事、会干事、干成事的干部争取更大的发展空间。我想，只要我们树立足够的信心，坚定发展的信念，不断学习，不断提高，积极进取，就一定能在更高平台上实现更大跨越。当前，在市编办的指导下，结合其他副厅级建制的省级开发区在机构设置、职数配置等方面的做法，我们正在提出开发区的相应设置办法。总的原则是“精简机构、优化配置、提升效能”，争取市委、市政府适度下放干部人事调整、管理职能、办证审批等权限，强化经济和执法部门职能，精简机构和人员，做到“机构能设能撤、人员能进能出、工资能高能低”。
面对复杂多变的经济形势和激烈的市场竞争，要实现科学发展、可持续发展和经济社会又好又快发展，结合开发区实际，必须要做到“九个坚定不移”：一是坚定不移优先发展、加快发展新能源产业，努力创建国家级开发区，倾力打造世界重要的光伏产业基地；二是坚定不移注重环境建设，切实加大环境保护和治理力度，努力建设生态工业园区。三是坚定不移推动企业技术创新，鼓励、支持企业自主开发新产品，着力创建企业品牌；四是坚定不移推进企业和产业改造升级，对签而不建、建而不投、投而不满项目坚决实行“腾笼换鸟”，提升产业发展水平；五是坚定不移扩大开放，加大招商引资力度，注重引资与引智相结合，打造“招商洼地”；六是坚定不移加快第三产业发展，大力发展现代服务业，提升新城人气；七是坚定不移推进新城区建设，按照“高起点规划、高标准设计、高质量建设”要求建设现代化工业新城区；八是坚定不移加强干部队伍建设，内提素质，外树形象，不断提高干部职工综合素质，创造“高效、务实、清廉”政务环境；九是坚定不移推进和谐新区建设，妥善转移安置失地农民，加快城乡一体化建设，加强法制建设，积极引导农民有序参与开发建设，努力构建和谐社会。
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