客户发展调研报告与分析

下面是小编整理的客户发展调研报告与分析，本文共18篇，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。

篇1：客户发展调研报告与分析

客户发展调研报告与分析

银行服务营销是指银行以满足客户需求为导向，以服务为手段将金融产品销售给客户的各种经营活动。而客户关系营销之所以如此盛行，在于客户关系营销能够给企业带来长期财务利益。在服务行业，在不断地将潜在的客户转化为现实的客户的同时，老客户越来越受到重视，被视为企业的重要资源。随着我国银行业竞争的不断加剧，面临着众多银行选择，客户的忠诚度不断下降，客户忠于一家银行的情况已不多见。客户不断在银行之间进行转移，以获取最大的银行让渡价值，这使得银行开发新客户的成本和难度不断增加。因而我国商业银行越来越意识到进行关系营销的必要性。本次调查从成都分行客户关系维护入手，整理出影响忠诚度的原因，并针对改原因提出整改措施，以达到提高建立和巩固客户，加快银行发展的目的。

一、我行客户现状

(一)高端客户数量占比低。高端客户具有较高的关系价值，能够给银行带来较高的利润贡献。麦肯锡公司的调查报告指出，目前大约有3000万户中国城市家庭可以被称作中高收入家庭这些家庭的年人均收入在4300美元以上，其中4%即120万户家庭拥有10万美元以上的存款，这一富裕客户群实际上占中国商业银行个人存款总额50%以上，且贡献了整个中国银行业赢利的一半以上。但是，我行贡献度高和富有发展潜力的客户数量偏少，占比仅仅只有%，缺乏优质客户。

(二)客户满意度低。银行客户对目前金融机构的满意度较低，低于亚洲75%的总体水平，这一比例在亚洲受访国家和地区中排在倒数第三位。这表明，客户的满意率大大低于总体满意率，越是层次高的客户对大型商业银行的满意度就越低。

(三)客户忠诚度低。客户忠诚度偏低，很多优质客户已经将其最主要的银行关系转移至其他银行。优质客户的转移或流失显示了他们对银行现有服务的不满，许多富裕客户已经放弃了我行，投向了那些新兴的、更有客户意识的竞争对手。特别是近年来，随着中国国内金融市场的逐渐发育，竞争主体不断增多，日趋激烈的市场环境使客户满意度对忠诚度的影响力度不断增强，不满意于我行的优质客户在与其它商业银行的激烈争夺中大量流失，造成了我行优质客户忠诚度的急剧下降。

二、我行在客户营销中主要存在的问题

(一)整体营销机制不完善。一是线条之间的协同作战能力不强，难以拧成一股绳。二是没有快速反应机制，营销中遇到的问题难以找到组织，容易出现踢皮球现象。

(二)客户服务理念滞后。一是以产品为中心的经营理念导致我行只对产品进行管理，不对客户进行管理。二是以产品为中心的经营理念导致对所有客户提供标准化服务。客户不论大小、新老、是否赢利、均平等对待，只讲公平、不求效率、不能对目标客户实行有效细分、忽视不同客户群体的金融需求，没有专门研究客户结构和个性化需求，客户价值未能得到应有的重视，缺乏通过提高客户的满意度和忠诚度来竞争优质客户的意识，造成我行在业务量高速增长的背后，隐藏着优质客户的大量流失问题。三是以产品为中心的经营理念导致大型商业银行只注重交易关系，不注重客户关系。只强调服务态度，片面地认为帮助客户办好业务，使客户基本满意即可，当业务处理完毕，与客户的关系即告结束，只限于浅层次的普通服务，主动吸引客户、深入挖掘客户多方面金融需求的意识不强，缺乏与客户建立维护长期合作关系的主观意愿与动机。

(三)客户服务架构僵化。一是纵向的多层分工体系降低了客户的服务效率。二是横向的“业务中心型”组织架构增大了客户的交易成本。

(四)客户服务模式粗放。一是客户定位模糊。目标市场不清晰、市场定位不准确，客户的分层次、个性化服务没有得到真正落实。二是缺少个性化服务。综合性个人理财较少，难以销售高端、复杂的金融产品，无法为优质客户提供“一对一”的个性化服务。三是信息资源分散。客户信息资源始终处于分散扩散状态，没有充分挖掘、整合和利用起来，难以形成强大的客户竞争与服务优势。

三、整改措施

(一)客户结构调整战略应坚持循序渐进

客户结构调整是一项长期、复杂的系统工程。需要兼顾历史、立足现实、着眼未来。根据基层建行的历史沿革、客户特点，客户结构调整可分为三个相互依托、层级递进的阶段。

第一阶段：客户调整初始阶段。围绕价值最大化，实施稳固大客户群体、重点拓展优质小企业群体、全力扩大个人客户规模的策略，把有限的资源集聚到符合产业政策、属于区域经济主导产业的目标客户上．逐步把对公客户发展成效益源泉、把个人客户打造成发展基础、把战略业务客户培植为发展后劲。

第二阶段：客户调整中期阶段。进一步强化“中高端客户为主”的客户战略、资产管理与零售业务相结合的个人金融战略，同时大力拓展网络经纪业务，形成发展特色，突出比较竞争优势。

第三阶段：客户调整深化阶段。利用发达的人力和信息科技资源，向中高端客户群推出具有较高附加值的产品。如销售信托、保险，开展投资顾问咨询和发展网上银行业务等非传统业务。在此阶段，将健全全方位服务模式，坚持以优质客户为先，经营重心全面向优质客户调整，具体模式为：二级分行致力于服务大中客户。支行成为业务处理的“工厂”，从而提升服务级次、简化工作流程，鼓励客户经理及员工融入存量和潜在客户群体。使我行逐渐成为“批发式零售银行”。

(二)客户调整战略需要系列经营政策的支撑

一是倾斜性资源配置政策是实施客户战略调整的前提

1.坚持人力资源配置为客户战略服务的理念。减少后台人员比重，扩大前台人员规模，加大员工培训力度，优化前台柜员数量和质量；加强客户经理队伍建设，完善客户经理机制，对高价值客户，配备高等级专业客户经理，最大限度地满足和开发核心客户金融需求。

2.发挥财务资源在客户战略调整过程中的引导作用。在财务资源配置上，改变以层级配置为主的分配方法，实行层级配置和条线配置相结合。区分不同客户综合贡献度。灵活运用价格政策，通过对小额账户收费和降低小额账户利率淘汰低端客户，对高端客户实施优惠价格以提高此类客户忠诚度，达到优化客户结构的目的。要提高经营部门和前台对市场、客户的价格反应速度和服务效率，不断完善价格管理机制，在有利于创造价值、有利于防范风险的前提下，加强价格管理，提高综合议价能力。

3.完善渠道资源配置机制。着力构建物理网点、虚拟渠道、客户经理三位一体的服务网络，形成渠道、产品、客户相互依存的`价值链条。要围绕全行发展战略，强化布局规划，高起点、高标准改造。实现由交易核算型向营销服务型的转变。在电子银行渠道建设上。要加强离行式自助银行建设，把大量标准化、规范化的交易业务迁移到电子银行渠道。加快对柜面业务的替代速度。要坚持个人客户经理、公司业务客户经理、产品经理一起抓，完善考核机制。提高综合营销能力。

4.加强对信息资源的利用。要强化企业网运行，发挥行内信息渠道和信息平台的作用，全面把握国内和区域经济形势，认真分析经济动态和行业信息，实现行内信息共享，提升信息加工整理能力，让行内外信息资源为建设银行客户筛选、甄别服务。

二是完善经营机制是实施客户战略调整的保证

1.强化营销机制。转变既有的营销手段和机制，从广度营销向深度营销转变，从推销产品逐步向营销金融综合服务方案转变，协作客户把握自己的财富，逐步实现从让客户满意到让客户增值的转变，提高客户的忠诚度。

2.强化服务机制。在客户细分的基础上，围绕差别化服务实施上下、左右联动，围绕产品整合实施公私联动，并与其他金融机构实施外部联动；制定细化的服务创新考核标准，激励服务创新，引入六西格玛管理方法，完善服务文化建设评价和监督机制。

3.强化考核机制。以客户满意度为标准，实行定性与定量指标相结合，综合使用物质与精神激励等多种手段，达到激励有力、约束有效的目的。

三是加快流程再造、产品创新步伐是实施客户战略调整的平台

1.加大组织结构优化调整。按照建立矩阵式经营模式的要求，对业务条线进行事业部制改造。提升经营重心，就是提升重要客户的经营层级，缩小经营半径。优化组织架构的核心是明确划分经营行与维护行的责权利，落实责任和利益分配关系。

2.再造业务流程。基本目标是建立以客户为中心的高效的服务链，最大限度地适应以顾客、竞争、变化为特征的现代环境，提高市场竞争力。

3.加强产品创新。相对于公司类客户，个人类客户更看重个人资产的收益状况，选择银行的标准就是评判哪家银行产品收益好、收费价格低、服务效率高，因此，要加大产品研发的资源配置，通过整合人力、科技、财务资源，加快产品研发速度、扩大研发领域，丰富客户对银行产品的选择；要拓宽产品创新渠道，加大产品整合、创新的力度。

面对国民经济结构调整和发展方式的转型。我行一直沿袭的以规模扩张为主要手段、以信贷资产为主要产品、以利差收人为主要盈利渠道的发展模式已越来越不适应外部环境的变化，因此，调整客户结构，促进战略转型是建设银行持续提升竞争能力，实现科学发展的必由之路。

篇2：物流业发展调研分析报告

物流业发展调研分析报告

伴随着全县经济持续快速发展，现代物流业在带动和支撑经济发展过程中发挥着越来越重要的作用，但全县物流业起步较晚，存在的问题也较多，客观分析全县现代物流业的现状，理清发展思路，将为全县经济的发展插上腾飞的翅膀。

一、现代物流业简介

现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。它将运输、仓储、装卸、加工、整理、配送、信息等方面有机结合、形成完整的供应链，为用户提供多功能、一体化的综合性服务。现代物流业所涉及国民经济行业部门包括：铁路运输、道路运输、水上运输、装卸搬运及其它运输服务业、、批发业、零售业。现代物流业是经济全球化和信息网络化带动下迅速成长起来的全新的服务业，其发展水平是衡量一个地区的综合竞争力的重要标志。仓储业

二、全县现代物流业发展的现状

近几年，全县把发展现代物流业作为壮大县域经济的重要载体，按照“城外现代物流城、城内中央商务区、农村万村千乡市场工程”的总体思路，努力整合物流资源，以大物流带动大发展，目前已发展铝型材、玻璃、不锈钢、装饰材料、农资等专业市场23处，拥有大型专业物流配送中心11个，目前仍在积极推进豪德江北物流城、全福元中央商务区、中百商务区、鼎基国际城市广场和体育公园地下购物广场等重点项目建设，这些大项目建设逐渐形成了“城区核心商务圈、城外专业市场群”的产业布局，现代物流业将成为全县经济社会发展的重要推动产业。20xx年，全县现代物流业所涉及的交通运输、仓储业实现增加值3.97亿元，比上年增长5.2%；批发和零售业增加值17.47亿元，比上年增长15.4%；现代物流业所涉及的服务业增加值合计为21.44亿元，占整个第三产业增加值的38.9%，可见，现代物流业对整个第三产业经济的带动作用不容小觑。

（一）大项目带动大物流。全县正在建设的中国豪德江北物流城项目计划总投资36亿元,规划占地面积约6000亩，将建设钢材区、建材区、不锈钢材料区、五金区、板材装饰区。配套相关工业和服务设施用地，由大型货运站场、仓储设施、专业市场、企业配送中心、多式联运中转地、物流信息统一发布平台、配套商业设施七个部分组成。一期工程建设钢材、建材、大卖场等物流项目,总投资额10亿元，占地1413亩，拟引进外地批发商1000余户,当地批发商20xx余户,年销售额将达到100亿元。该项目建成后将成为中国江北最大的.分工明确、设施完善的综合物流枢纽和现代商贸物流基地，对拉大全县城市框架、繁荣商贸物流市场、扩大对周边地区的商贸物流辐射力和影响力、培植全县新的经济增长点、加快现代服务业发展将产生巨大的推动作用。县全福元中央商务区项目总投资18亿元，分为安置和商业两部分，其中商业部分总投资13亿元，占地260亩，总建筑面积约36万平方米，20xx年建成面积达到30万平方米，完成投资4亿元。项目设有精品百货店、大型超市、商务酒店、商业步行街、商务写字楼、综合小商品城、日用百货批发一条街、服装鞋帽流行前线、电子数码港、地下时尚城、夜景夜市广场以及居民楼等，堪称“功能多元化综合体”，能够改善当地居民的消费服务环境，带动物流业的加速提升。

（二）特色农业和奇石文化产业带动现代物流业发展。全县现有的“月华”大樱桃、“春早”红香椿等24个农产品品牌、26.6万亩绿色生态基地，带动发展起月庄大樱桃交易市场、衡里炉大樱桃批发市场、龙岗蔬菜批发市场等专业市场。全县奇石文化产业已发展到10大行业、40余个门类、150多种文化产品，各类企业近千家，仅从事奇石开采、加工、运输、销售的专业户达6400户，奇石门店600余家，从业人员2.2万人。

（三）“工业立县”带动现代物流业发展。“工业立县”战略的深入实施，使全县工业经济步入飞速发展的快车道，企业规模不断壮大，从而推进现代物流业的加速发展。其中，全县最具产业集群优势的铝型材企业的发展带动了铝型材市场成为江北最大的铝型材生产集散中心。全县现有铝型材生产企业53家，年生产加工建筑门窗、工业及其它铝型材近70万吨、销售收入150多亿元，铝型材企业的发展同时带动了挤压机加工、模具、玻璃、粉末涂料、专用机械、密封条、包装材料、铝合金加工等关联行业企业和专业市场的发展。目前，铝型材相关配套企业、业户达到700余家，从业人员5万余人，铝型材产业集群被评为山东省“十大特色产业集群”；铝型材市场商户近300家，年销售额超40亿元，辐射全国，正向全国最大的重型铝材集散基地迈进。

（四）道路建设和交通运输业发展保障现代物流业发展。现代物流业的飞速发展，需要优质便捷高效的交通体系来支撑。全县一直把道路建设作为助力经济更好更快发展的重要保障，近年来，精心布局，攻坚克难，新建、改建道路18条，完成了百余公里的干线公路改造，境内省、县、乡、村公路里程达到2300多公里，比上年增长3%，打造了县域内1小时交通经济圈，先后融入了1小时生活圈、1小时经济圈，逐步形成了以城区为中心，省道干线公路为骨架，县乡道路为脉络，放射式发展、蛛网式连接的交通网络，为现代物流业的高速发展打下了坚实的基础。20xx年，全县共有载货汽车9445辆，比上年增长10.2%；公路货运量1507万吨，比上年增长9%；公路货运周转量448727万吨公里，比上年增长7%。

（五）城乡贸易一体化格局促进物流业发展。近年来，全县抓住了“农村万村千乡市场工程”和家电、汽车、摩托车下乡的契机，镇级超市、村级农家店如雨后春笋般相继建成，不断完善了商品流通市场体系，全县所有镇、街道及规模较大的村（居）委会，蕴含着极大的物流需求。

篇3：全市一村一品发展情况调研分析报告

全市一村一品发展情况调研分析报告

――市农业产业化办公室

（6月19日）

为掌握全市一村一品发展现状和发展中存在的突出问题，进一步研究探索加快一村一品发展、推进现代农业和新农村建设的有效途径，我们采取市与县（市区）配套联动、全面统计与重点调查相结合的方式，就此进行专题调研。

一、发展现状和主要特点

全市辖12个县市区，134个乡镇，6454个行政村，总人口812万人，耕地783万亩，乡村农户165万户，农业人口596万人，乡村从业劳动力371万人。20全市农林牧渔业总产值368亿元，农村经济总收入770亿元，农民人均纯收入4590元。

近年来，随着农业产业化经营的深化升级，全市以发挥资源、传统和区位优势为前提，围绕主导产业和产品发展，以推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容的一村一品发展，取得良好开端，日趋凸显，在局部地域已形成主导格局。据调查统计，到年底全市一村一品专业乡镇发展到18个，占乡镇总数的13.4％；专业乡镇主导产业从业农户12.35万户，占63.4％；专业乡镇农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到5771元、6019元，高出全市平均水平25.7％、31.1％。专业村发展到670个，占行政村总数的10.4％，其中农产品生产型602个，涉农服务型21个，非农产业型41个；专业村主导产业从业农户16.05万户，占77.4％；专业村农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到5766元、6063元，高出全市平均水平25.6％、32.1％。综合分析，全市一村一品发展呈现出以下突出特点：

一是主导产业日趋凸显。围绕大蒜圆葱、瓜菜、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、奶牛肉牛、淡水产品、甜叶菊、食用菌等主导产业和产品发展，形成一批专业基地、专业乡镇、专业村和专业户。目前，种植业建成170万亩大蒜圆葱、15万亩优质西瓜、10万亩优质土豆、600万m2食用菌、10万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩中药材、5万亩芦笋种植基地；养殖业建成103处年出栏千头的肉牛基地、2570处年出栏万只以上禽场、670处年出栏千头的养猪场、56处年存栏200头以上的奶牛养殖基地、存栏1600万只肉蛋鸭养殖基地；水产业建成700余处规模养殖基地；林果业建成100万亩用材林、90万亩干鲜果品、25万亩苗木花卉和10万亩苗木杞柳基地。

二是覆盖领域不断拓宽。一村一品由过去以种植业为主向种植业、养殖业、林果业、水产业，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业及非农产业并举，种植业由过去以粮食生产为主向粮食与经济作物并举转变，一村一品覆盖的产业领域不断拓宽。全市一村一品专业村670个、主导产业从业农户16.05万个，其中，粮食、油料、棉花、蔬菜瓜果等种植业329个、7.87万户，大牲畜、生猪、肉羊、家禽等畜牧业77个、1.47万户，水产业17个、0.45万户，林果业167个、3.96万户，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业27个、0.71万户，其它非农产业53个、1.59万户。

三是产业层次逐步提升。一村一品主导产业和产品规模不断膨胀，标准化生产水平不断提升，出口创汇能力不断增强。18个一村一品专业乡镇，10个蔬菜瓜果专业乡镇种植基地26.04万亩，平均种植规模2.6万亩；1个生猪养殖专业乡镇生猪存栏规模5.47万头；3个水产养殖专业乡镇养殖规模13.9万亩，平均养殖模4.6万亩，4个林果种植专业乡镇种植规模13.86万亩，平均规模3.46万亩。获得商标注册14个，通过无公害、绿色、有机产品认证的达到9个、5个、3个，分别占50％、26％、17％。主导产品年出口创汇达到1.03万美元，占全市农产品出口创汇的24.7％。

四是区域带动日益增强。全市一村一品发展对区域主导产业培植、农产品市场销售和农业增效、农民增收带动作用日益增强。全市18个一村一品专业乡镇，带动主导产业从业农户12.35万农户、从业人员30.16万人，分别占专业乡镇农户和从业人员的63.4％、62.4％；主导产业收入和主导产品销售收入达到50.52万元、42.97万元，分别占专业乡镇农村经济总收入的55.5％、47.2％；农民人均纯收入达到5771元，高出全市平均水平25.7％。670个一村一品专业村，带动主导产业从业农户16.05万农户、从业人员37.45万人，分别占专业村农户和从业人员的77.4％、74.2％；主导产业收入和主导产品销售收入达到63.10万元、58.91万元，分别占专业村经济总收入的70.8％、66.1％；农民人均纯收入达到5766元，高出全市平均水平25.6％。

二、存在问题和制约因素<

/P>

从调查的情况看，一村一品发展有了良好开端，但发展中存在的突出问题不容忽视。

一是认识不到位，资金投入不足。各级各有关部门对一村一品发展在推进农业产业化经营升级、建设现代农业、推进新农村建设中的重要作用和地位，缺乏应有的认识和足够的重视，实践中造成重视程度不够、推进力度不大、资金投入不足，制约一村一品快速健康发展。

二是主导产业规模小，区域布局分散。就全市综合分析，在局部地区、部分产业已初步形成了一村一品专业乡镇、专业村、专业户发展格局，但无论是产业基地发展规模、产业产品区域集中度远不适应现代农业发展的要求。全市按照严格标准意义上的专业乡镇、专业村和专业农户，占全市乡镇、行政村和农户的比重仅为13.4％、10.4％、10.3％，与区域化布局、专业化生产、一体化经营产业化发展的要求还有很大差距。

三是标准化程度低，质量品牌意识不强。一村一品发展的标准化程度不高，农民群众的质量品牌意识还不强，加快推进农业标准化生产、加强农产品品牌培育，提高农产品市场核心竞争力，还没有成为自觉行动和必然选择。从目前已形成的专业乡镇、专业村看，无论是主导产品标准化生产基地的规模，还是农产品“三品”质量认证水平，离现代农业发展的要求都有较大差距。全市18个专业乡镇中，产品获得省以上名牌产品的仅5个，占28％；获得有机农产品认证3个，地理标志产品保护的3个，均占17％。

四是产业化水平低，龙头企业带动能力弱。一村一品产业化水平低，主导产品链条短、农产品精深加工程度低、龙头企业带动能力弱、农产品市场开拓能力不强。全市18个专业乡镇中，建有龙头企业并实施有效对接的13个，占72％；670个专业村中建有龙头企业的142个、占21.2％，与龙头企业对接的320个、占47.8％；建立农产品专业批发市场160个、占23.9％，建立农民专业合作经济组织的310个、占46.2％。在整个主导产品销售中专业乡镇、专业村通过龙头企业销售所占比重为35.4％、26.1％。

三、下步思路和对策措施

立足一村一品发展现状，针对发展中存在的突出问题，当前和今后一个时期，加快一村一品发展的总体思路是，坚持以科学发展观指导，以市场需求为导向，紧紧围绕发展现代农业和产业强村富民目标，充分发挥资源、传统和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产品，加强领导，强化扶持，优化环境，完善机制，做优龙头，培育载体，推进一村一品向纵深发展。在推进措施上着力抓好以几个重点：

（一）深化认识，加强领导，构建一村一品发展组织保障体系。发展一村一品，是培育农村主导产业的重要途径，是提升农业产业竞争力的重要举措，是促进农业增效、农民增收的重要手段，培养造就新型农民的重要平台，各级要进一步深化一村一品发展对促进农业产业化经营升级、建设现代农业推进新农村建设重要地位和重大作用的认识，完善决策和推进机制，建立一村一品发展联席会议制度，加强领导，高效决策；成立一村一品发展办公室，精心实施，加强调度，构建一村一品发展组织保障体系。

（二）增加投入，强化扶持，完善一村一品发展政策支撑体系。着眼解决制约一村一品发展的资金投入瓶颈，不断强化一村一品发展的政策支撑体系，增加投入，增强一村一品发展的后劲和活力。一是增加财政资金投入。各级财政调整优化支农支出结构，通过对一村一品生产基地建设、龙头企业建设、品牌培育、市场开拓、农民培训等扶持，提高一村一品发展能力和对区域经济发展的带动能力。二是增加金融资金投入。各金融机构特别是政策金融机构，把支持一村一品发展作为支农突出重点，增加投放额度，适度降低门槛。三是制定优惠政策，引导民间资本和社会资金投向一村一品发展。

（三）典型示范，宣传发动，建立一村一品发展舆论引导体系。充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用，围绕农业生产、涉农服务和非农产业发展，加快培植一批特色鲜明、类型多种、优势突出、竞争力强的专业村、专业乡镇和专业区域。在重点抓好金乡县西李村大蒜出口种植一村一品发展项目的基础上，在其它县市区选择一批不同类型示范村，通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植形成示范辐射效应明显的典型。同时，及时推广一村一品发展的成功经验和做法，利用多种方式和渠道，加大对一村一品典型宣传力度，加快建立推进一村一品发展的舆论引导体系，着力营造一村一品发展的良好氛围。

（四）培强产业，做优龙头，培植一村一品发展现代产业体系。培植主导产业和产品，做强做大龙头企业，是一村一品发展的重要基础和关键举措。围绕新农村建设确定的优势特色产业产品发展，按照区域布局规划，推进农业结构深度调整，加快优势产业基地规模膨胀，打牢一村一品发展的产业基础。同时，采取综合措施，加快培植农业龙头企业。围绕主导产业产品发展，按照规模大、关联度高、带动力强、利益联接紧密的要求，尽快做大做强一批农业产业化龙头企业，延伸拉长产业链条，通过“龙头企业＋生产基地＋合作组织＋种养农户”，完善一村一品发展机制，提升一村一品发展的市场竞争力，加快培植一村一品发展的现代产业体系。

（五）培育农民，发育组织，建立一村一品发展生产经营体系。农民是发展一村一品的主体。发展一村一品，关键是培育新型农民，让农民认识自我，认识本地资源优势，认识本地发展潜能，努力开发具有本地特色的产业和产品。围绕主导产业和产品发展，以科技进村入户、阳光工程等为平台，创新培训形式，丰富培训内容，提高培训效果，培养有文化、懂技术、会经营的农村实用人才，培养造就高素质的现代新型农民。农村合作经济组织是一村一品发展的有效载体。着眼提高农民进入市场的组织化程度，有效规避和降低市场经营风险，大力培育发展农村合作经济组织和中介服务组织，加强引导与支持，促其快速发展。通过培养新型农民、培育新型农村合作经济组织，不断提升要素素质、优化要素组织，完善一村一品发展的生产经营体系。

《全市一村一品发展情况调研分析报告》来源于网，欢迎阅读全市一村一品发展情况调研分析报告。GKN

/P>

从调查的情况看，一村一品发展有了良好开端，但发展中存在的突出问题不容忽视。

一是认识不到位，资金投入不足。各级各有关部门对一村一品发展在推进农业产业化经营升级、建设现代农业、推进新农村建设中的重要作用和地位，缺乏应有的认识和足够的重视，实践中造成重视程度不够、推进力度不大、资金投入不足，制约一村一品快速健康发展。

二是主导产业规模小，区域布局分散。就全市综合分析，在局部地区、部分产业已初步形成了一村一品专业乡镇、专业村、专业户发展格局，但无论是产业基地发展规模、产业产品区域集中度远不适应现代农业发展的要求。全市按照严格标准意义上的专业乡镇、专业村和专业农户，占全市乡镇、行政村和农户的比重仅为13.4％、10.4％、10.3％，与区域化布局、专业化生产、一体化经营产业化发展的要求还有很大差距。

三是标准化程度低，质量品牌意识不强。一村一品发展的标准化程度不高，农民群众的质量品牌意识还不强，加快推进农业标准化生产、加强农产品品牌培育，提高农产品市场核心竞争力，还没有成为自觉行动和必然选择。从目前已形成的专业乡镇、专业村看，无论是主导产品标准化生产基地的规模，还是农产品“三品”质量认证水平，离现代农业发展的要求都有较大差距。全市18个专业乡镇中，产品获得省以上名牌产品的仅5个，占28％；获得有机农产品认证3个，地理标志产品保护的3个，均占17％。

四是产业化水平低，龙头企业带动能力弱。一村一品产业化水平低，主导产品链条短、农产品精深加工程度低、龙头企业带动能力弱、农产品市场开拓能力不强。全市18个专业乡镇中，建有龙头企业并实施有效对接的13个，占72％；670个专业村中建有龙头企业的142个、占21.2％，与龙头企业对接的320个、占47.8％；建立农产品专业批发市场160个、占23.9％，建立农民专业合作经济组织的310个、占46.2％。在整个主导产品销售中专业乡镇、专业村通过龙头企业销售所占比重为35.4％、26.1％。

三、下步思路和对策措施

立足一村一品发展现状，针对发展中存在的.突出问题，当前和今后一个时期，加快一村一品发展的总体思路是，坚持以科学发展观指导，以市场需求为导向，紧紧围绕发展现代农业和产业强村富民目标，充分发挥资源、传统和区域优势，着力培育主导产业和优势特色产品，加强领导，强化扶持，优化环境，完善机制，做优龙头，培育载体，推进一村一品向纵深发展。在推进措施上着力抓好以几个重点：

（一）深化认识，加强领导，构建一村一品发展组织保障体系。发展一村一品，是培育农村主导产业的重要途径，是提升农业产业竞争力的重要举措，是促进农业增效、农民增收的重要手段，培养造就新型农民的重要平台，各级要进一步深化一村一品发展对促进农业产业化经营升级、建设现代农业推进新农村建设重要地位和重大作用的认识，完善决策和推进机制，建立一村一品发展联席会议制度，加强领导，高效决策；成立一村一品发展办公室，精心实施，加强调度，构建一村一品发展组织保障体系。

（二）增加投入，强化扶持，完善一村一品发展政策支撑体系。着眼解决制约一村一品发展的资金投入瓶颈，不断强化一村一品发展的政策支撑体系，增加投入，增强一村一品发展的后劲和活力。一是增加财政资金投入。各级财政调整优化支农支出结构，通过对一村一品生产基地建设、龙头企业建设、品牌培育、市场开拓、农民培训等扶持，提高一村一品发展能力和对区域经济发展的带动能力。二是增加金融资金投入。各金融机构特别是政策金融机构，把支持一村一品发展作为支农突出重点，增加投放额度，适度降低门槛。三是制定优惠政策，引导民间资本和社会资金投向一村一品发展。

（三）典型示范，宣传发动，建立一村一品发展舆论引导体系。充分发挥典型的示范引导和辐射带动作用，围绕农业生产、涉农服务和非农产业发展，加快培植一批特色鲜明、类型多种、优势突出、竞争力强的专业村、专业乡镇和专业区域。在重点抓好金乡县西李村大蒜出口种植一村一品发展项目的基础上，在其它县市区选择一批不同类型示范村，通过资金、项目、技术集中投入和帮扶指导，加快培植形成示范辐射效应明显的典型。同时，及时推广一村一品发展的成功经验和做法，利用多种方式和渠道，加大对一村一品典型宣传力度，加快建立推进一村一品发展的舆论引导体系，着力营造一村一品发展的良好氛围。

（四）培强产业，做优龙头，培植一村一品发展现代产业体系。培植主导产业和产品，做强做大龙头企业，是一村一品发展的重要基础和关键举措。围绕新农村建设确定的优势特色产业产品发展，按照区域布局规划，推进农业结构深度调整，加快优势产业基地规模膨胀，打牢一村一品发展的产业基础。同时，采取综合措施，加快培植农业龙头企业。围绕主导产业产品发展，按照规模大、关联度高、带动力强、利益联接紧密的要求，尽快做大做强一批农业产业化龙头企业，延伸拉长产业链条，通过“龙头企业＋生产基地＋合作组织＋种养农户”，完善一村一品发展机制，提升一村一品发展的市场竞争力，加快培植一村一品发展的现代产业体系。

（五）培育农民，发育组织，建立一村一品发展生产经营体系。农民是发展一村一品的主体。发展一村一品，关键是培育新型农民，让农民认识自我，认识本地资源优势，认识本地发展潜能，努力开发具有本地特色的产业和产品。围绕主导产业和产品发展，以科技进村入户、阳光工程等为平台，创新培训形式，丰富培训内容，提高培训效果，培养有文化、懂技术、会经营的农村实用人才，培养造就高素质的现代新型农民。农村合作经济组织是一村一品发展的有效载体。着眼提高农民进入市场的组织化程度，有效规避和降低市场经营风险，大力培育发展农村合作经济组织和中介服务组织，加强引导与支持，促其快速发展。通过培养新型农民、培育新型农村合作经济组织，不断提升要素素质、优化要素组织，完善一村一品发展的生产经营体系。

《全市一村一品发展情况调研分析报告》来源于网，欢迎阅读全市一村一品发展情况调研分析报告。GKN

篇4：全市一村一品发展情况调研分析报告

全市一村一品发展情况调研分析报告

――市农业产业化办公室

（2006年6月19日）

为掌握全市一村一品发展现状和发展中存在的突出问题，进一步研究探索加快一村一品发展、推进现代农业和新农村建设的有效途径，我们采取市与县（市区）配套联动、全面统计与重点调查相结合的方式，就此进行专题调研。

一、发展现状和主要特点

全市辖12个县市区，134个乡镇，6454个行政村，总人口812万人，耕地783万亩，乡村农户165万户，农业人口596万人，乡村从业劳动力371万人。2006年全市农林牧渔业总产值368亿元，农村经济总收入770亿元，农民人均纯收入4590元。

近年来，随着农业产业化经营的深化升级，全市以发挥资源、传统和区位优势为前提，围绕主导产业和产品发展，以推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设为主要内容的'一村一品发展，取得良好开端，日趋凸显，在局部地域已形成主导格局。据调查统计，到2006年底全市一村一品专业乡镇发展到18个，占乡镇总数的13.4％；专业乡镇主导产业从业农户12.35万户，占63.4％；专业乡镇农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到5771元、6019元，高出全市平均水平25.7％、31.1％。专业村发展到670个，占行政村总数的10.4％，其中农产品生产型602个，涉农服务型21个，非农产业型41个；专业村主导产业从业农户16.05万户，占77.4％；专业村农民人均纯收入、主导产业从业农户人均纯收入分别达到5766元、6063元，高出全市平均水平25.6％、32.1％。综合分析，全市一村一品发展呈现出以下突出特点：

一是主导产业日趋凸显。围绕大蒜圆葱、瓜菜、优质果品、速生丰产林、苗木杞柳、肉鸭蛋鸭、奶牛肉牛、淡水产品、甜叶菊、食用菌等主导产业和产品发展，形成一批专业基地、专业乡镇、专业村和专业户。目前，种植业建成170万亩大蒜圆葱、15万亩优质西瓜、10万亩优质土豆、600万m2食用菌、10万亩甜瓜、5万亩甜叶菊、5万亩中药材、5万亩芦笋种植基地；养殖业建成103处年出栏千头的肉牛基地、2570处年出栏万只以上禽场、670处年出栏千头的养猪场、56处年存栏200头以上的奶牛养殖基地、存栏1600万只肉蛋鸭养殖基地；水产业建成700余处规模养殖基地；林果业建成100万亩用材林、90万亩干鲜果品、25万亩苗木花卉和10万亩苗木杞柳基地。

二是覆盖领域不断拓宽。一村一品由过去以种植业为主向种植业、养殖业、林果业、水产业，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业及非农产业并举，种植业由过去以粮食生产为主向粮食与经济作物并举转变，一村一品覆盖的产业领域不断拓宽。全市一村一品专业村670个、主导产业从业农户16.05万个，其中，粮食、油料、棉花、蔬菜瓜果等种植业329个、7.87万户，大牲畜、生猪、肉羊、家禽等畜牧业77个、1.47万户，水产业17个、0.45万户，林果业167个、3.96万户，农产品加工、运销、休闲观光涉农服务业27个、0.71万户，其它非农产业53个、1.59万户。

三是产业层次逐步提升。一村一品主导产业和产品规模不断膨胀，标准化生产水平不断提升，出口创汇能力不断增强。18个一村一品专业乡镇，10个蔬菜瓜果专业乡镇种植基地26.04万亩，平均种植规模2.6万亩；1个生猪养殖专业乡镇生猪存栏规模5.47万头；3个水产养殖专业乡镇养殖规模13.9万亩，平均养殖模4.6万亩，4个林果种植专业乡镇种植规模13.86万亩，平均规模3.46万亩。获得商标注册14个，通过无公害、绿色、有机产品认证的达到9个、5个、3个，分别占50％、26％、17％。主导产品年出口创汇达到1.03万美元，占全市农产品出口创汇的24.7％。

四是区域带动日益增强。全市一村一品发展对区域主导产业培植、农产品市场销售和农业增效、农民增收带动作用日益增强。全市18个一村一品专业乡镇，带动主导产业从业农户12.35万农户、从业人员30.16万人，分别占专业乡镇农户和从业人员的63.4％、62.4％；主导产业收入和主导产品销售收入达到50.52万元、42.97万元，分别占专业乡镇农村经济总收入的55.5％、47.2％；农民人均纯收入达到5771元，高出全市平均水平25.7％。670个一村一品专业村，带动主导产业从业农户16.05万农户、从业人员37.45万人，分别占专业村农户和从业人员的77.4％、74.2％；主导产业收入和主导产品销售收入达到63.10万元、58.91万元，分别占专业村经济总收入的70.8％、66.1％；农民人均纯收入达到5766元，高出全市平均水平25.6％。

二、存在问题和制约因素<

篇5：牛奶产业发展调研报告及分析

牛奶产业发展调研报告及分析

90年代中期以来，随着城乡人民生活水平的提高和对牛奶营养价值的认识，市场对牛奶的需求量不断增加，奶牛业得到迅速发展。市原来只有市郊养有少数奶牛，现在已扩展到周围郊县的最近几年，奶牛存栏数量增幅每年都在10%左右，底全市存栏头数达到9806头，年产鲜奶量达到26,521,000公斤，这对保障市场供应，提高人民群众生活水平起到了积极的促进作用。但是，我们也清醒地看到，市的奶牛业在迅速发展的过程中，由于底子薄，基础差，起步晚，规模小，技术水平底，管理落后等种种原因，导致奶牛养殖户的经济效益并不理想，造成这种状况的主要原因有以下几个方面：

1、全国牛奶存在恶性竞争。90年代中期以来，我国奶牛养殖户的经济效益普遍较好，在这种形势下，农民养奶牛的积极性大大提高，养奶牛的人越来越多，奶业发展形势良好。奶业的高速发展，伴随而来的是市场的激烈竞争。在激烈的市场竞争中，一些规模大、技术先进、成本低、效益好的牛奶生产企业，为了争夺市场，不断降低销售价格。这对底子薄、基础差、起步晚、规模小、技术水平低、管理落后的市奶业打击很大。由于外省的盒装牛奶价格压得很低，牛奶加工厂的价格就无法提上去，厂家价格上不去，鲜奶收购价格就得压下来。90年代中后期，市的鲜奶收购价格曾达到每公斤3-3.8元，部分水牛奶收购价格高达5-6元。而现在的鲜奶收购价格平均每公斤2.57元。鲜奶收购价格不断地下降，而饲料的价格却在不断地上升，而且上升速度非常快。在这种情况下，奶农曾多次呼吁牛奶加工企业提高鲜奶收购价格，但企业根本不听。所以养殖户的经济效益普遍较低，现在每头奶牛年利润在-3000元之间，而且风险非常大，有的养殖户不但不赚钱，反而亏本。面对微薄的利润和即将出现的亏损，已有部分养殖户放弃了养奶牛，改养其它牲畜或改行做别的产业。这是一个非常危险的信号，如果各级政府领导不引起高度的重视，采取积极的措施，市的奶业将会逐步萎缩，最终导致出局。

2、牛奶深加工数量少。目前市有乳业加工厂8家，由于这些加工企业受资金、技术、管理、销售、服务等因素的制约，每天加工的鲜奶非常有限，远远不能满足市场的需要。而另一方面，奶农挤出来的牛奶，由于无人收购，不得不痛心地倒掉，造成极大的浪费和损失。

3、奶牛品种不理想。目前市所饲养的奶牛主要从外地引进，所引进的奶牛品种不是很理想，病多，产奶量少，饲养成本高。

4、青贮饲料供应不正常，质量不高。市青贮饲料大多数从外省购进，由于路途遥运，所以供应很不正常，饲料供应不正常，就会影响到饲养的质量。青贮饲料除供应不正常外，质量也不高，这也影响饲养的质量。

5、牧草、饲草来源少。市是的首府，是的政治、经济、文化中心，地形地貌属丘陵地区，没有规模的牧场，饲草也很少，这对以草为主要饲料的奶牛来说，很不利于奶牛业的发展。

6、养殖水平低。目前市奶牛养殖以户养为主，数量不多，规模比较小。一般养殖户饲养的数量为3-5头，多的几十头。养殖方法比较单一且落后，饲养环境差，卫生条件差，抵御病疫能力差，每次购进的饲料数量少，价格高，劳动生产率低，造成养殖成本高。

虽然目前存在的困难和问题不少，但我们应该同时认识到牛奶的'市场很大，奶业是一个很有前途的产业。只要我们积极做好以下工作，就能把市的奶业推上一个新的台阶。

一、大力发展饲料工业。

古人云：“兵马未到，粮草先行。”搞奶业也是如此，要想使奶牛吃得好，吃得饱，产量高，必须有充足的饲料和高质量的饲料。饲料光靠从省外和国外引进是不够的，这样成本高，奶农难以接受。我们必须发展自己的饲料工业，生产出物美价廉的饲料，满足市场的需要。市饲料工业经过“九五”、“十五”十年的快速发展，迈上了几个大台阶，取得了显著的成绩。饲料工业已成为市国民经济的主要产业之一。饲料工业的产品结构逐步趋向完善，产品由起步时比较单一的畜禽混合饲料向畜禽、水产配合饲料、特种水产饲料、预混合饲料、饲料添加剂等方面发展，产品科技含量和附加值进一步进高。饲料产品产量和生产能力已由“九五”初期的严重不足，飞速增长到目前完全能够满足市场需要。饲料工业正成为国内外客商投资热点和重点行业。饲料工业企业已成为推进农业产业化的主力军。

二、抓好具有特色的水牛奶产业。

近年来，我国奶业发展形势良好，呈现出“五高”，即存栏高速发展，年递增率为16%；奶类总产量高速发展，年递增率为21%；人均奶类占有量高速发展，年递增率为23%；干乳制品产量高速发展，年递增率为17%；液态奶产量高速发展，年递增率为32%。奶业的高速发展，使奶牛业成为了畜牧业中发展最快的产业。奶业的快速发展，带来了行业内部的激烈竞争。在竞争中，一些大的集团公司，如光明、蒙牛、三鹿、伊利、完达山五家奶制品生产集团公司，它们生产的奶制品占了国内奶制品总量的90%。这些大的集团公司凭借着底子厚、规模大、技术先进、人才济济、销售渠道畅通等优势，在竞争中占着绝对的优势。面对强大的竞争对手，市的奶业要想得到生存和发展，必须创出自己的特色品牌，这就是抓好水牛奶的生产。水牛主要生活在南方，尤其在，自然条件和气候非常适合水牛的生存和发展，水牛奶质量好，营养价值高，口感远远优于其他品种的牛奶。所以我们必须认真抓好水牛奶的生产和发展，创造出具有特色的品牌。

三、转变生产方式，推进奶牛规模化养殖。

目前市奶牛的养殖以个体为主，养殖比较分散，规模普遍较小，卫生条件差，抵抗疾病能力低，饲养成本较高。所以说，推进奶牛养殖规模化是我国奶业发展的必然趋势，实现奶牛规模化养殖的生产方式：一是发展大户家庭牧场，这种方式由于受到农民自身的限制，没有普遍性。二是乳品企业自己兴办规模化奶牛场。如蒙牛、伊利集团都有自己的奶牛养殖场。三是通过股份合作的形式，建立专业合作经济组织，统一管理，提高科技含量。四是发展奶牛养殖小区。奶牛养殖小区是当前条件下推进奶牛规模化养殖的现实选择，也是实现奶牛养殖业超常规发展的现实选择。

四、在规模化养殖的基础上实现集约化经营。

集约化经营的本质是提高奶牛养殖的科技含量，其关键是扩大“两良”覆盖率和优化两个结构。

扩大“两良”覆盖率，一是要提高良种覆盖率。首先要采用高质量的冻精改良奶牛。二是重点是调整作物种植结构，增加优质牧草，全株青贮玉米的种植，提高其在饲料中的比重。其次，要大力推广全混合日粮饲喂技术。三是要抓好防疫和环保工作，新建的小区和牧场必须同时考虑环保和防疫。

优化两个结构。一是要优化牛群结构。奶牛养殖不是没有效益，而是因为所养的奶牛群结构不合理才会影响效益。逐步淘汰“两病”牛和低产牛。二是要优化奶农队伍结构。奶牛业是技术要求较高的产业，而市奶农的生产技术知识比较贫乏，限制了奶牛业生产水平的进一步提高。

通过实现上述“两化”经营，扩大“两良”的覆盖率，优化两个结构，最后达到“三增”的目的。一是增产增效。目前，市成母牛年产量单产为5475kg，经过努力争取达到6000kg以上。二是提质增效。经粗略地估算，由于原料奶质量差，1头奶牛每年的收入将减少600-1000元。因此，要通过集约经营，改善原料奶的质量，使原料奶的脂肪，蛋白质含量提高，细菌总数和体细胞数下降，从优质中要效益。三是节本增效。通过节约加强管理，节约成本，增加效益。

五、合理调整产品结构，积极开拓市场。

目前市场销售的液体奶以其天然、营养、卫生、方便和廉价而成为日常生产生活的用品，但是就市的情况来说，奶制品种类不多，应积极研究发展适销对路的多种奶制品，使消费者感到喝得起、喝得好，同时建立完善营销体系，销售网络，创造自己的拳头产品，开拓国内外市场。

六、加大宣传力度，积极引导消费。

改革开放以来，我国经济得到了快速的发展，人民群众生活水平有了很大的提高。但人们对营养学的知识认识不多，特别是对牛奶的营养价值认识不足。这一点人尤为突出。目前全国人均拥有鲜奶量是人的23倍，发展中国家人均拥有鲜奶量是人的130倍；发达国家人均拥有鲜奶量是人的1114倍。由此可见，人不管是和国内比还是和国外比，人均拥有鲜奶量都存在着很大的差距。存在这种差距的原因，一是牛奶的生产能力有限；二是对牛奶的营养价值认识不足；三是销售渠道不畅。要改变这种状况，在大力发展牛奶生产的同时，必须大力加强对牛奶营养价值的宣传，普及牛奶消费知识，让“一杯奶，强壮一个民族”的意识深入人心，家喻户晓。

从以上可以看出，市牛奶产业市场非常宽阔，加上地处亚热带，气候适宜，雨量充沛，适合各种饲料牧草生长，具有丰富的饲料饲草资源。只要坚持以先进的生产技术和管理手段为依托，以市场为导向，千方百计增加资金投入，通过调整种植业结构，改良品种，建立健全市场机制和服务体系等手段，推行产品无公害标准化生产，把奶业发展真正转变到规模化、集约化、产业化发展的轨道上来，提高质量和效益，市的奶业就会成为一个强大的产业。

篇6：发展情况调研报告

一、我县经济发展环境的现状

调查中,企业家、客商对我县的经济发展环境总体评价很好的占68﹪;比较好的占32﹪。与其它兄弟县(市)相比，认为好的占46﹪;略好的占33.33﹪;不知道的占20.67﹪。认为近三年我县经济发展环境有明显改善的占81.25﹪;有改善的占18.75﹪。认为政府部门服务意识很强的占40﹪;较强的占60﹪。认为行政部门执法检查时的工作态度很好的占40﹪;较好的占46.67﹪;一般的占13.33﹪。认为行政部门行政审批程序复杂的占6.67﹪;简单的占13.33﹪;一般的占80﹪。认为行政部门在行政审批中存在乱收费或不按规定项目和标准收费的占6.67﹪;没有的占73.33﹪;不知道的占20﹪。认为行政执法部门存在多头检查、频繁检查和只有收费、检查、处罚时才见到人占6.67﹪。总体说，目前我县经济发展环境总体情况良好，呈现出较好的发展态势。

1、领导重视层次高，推进力度大。县委、县政府高度重视我县的经济发展环境工作，列入重中之重的工作来抓。多次召开会议，对优化经济发展环境工作进行了专题部署，明确了工作总体思路，重点任务，时间步骤，保证措施和要达到的目标。调整充实了县优化经济发展环境领导小组成员，层层落实了目标责任，制定了具体的工作措施，建立健全了各项规章制度。形成了领导小组统一协调、牵头部门和责任部门齐抓共管的领导机制和组织体系，为改善经济发展环境提供了强有力的组织保障。

2、法制环境得到有效治理，取得了阶段性成果。纪检监察机关加大了对影响经济发展的违法违纪案件的查处力度。今年以来，全县共查处破坏经济发展环境案件38件，处分46人。法院加大了执法和审判工作力度，对涉及经济犯罪的案件做到了从快从速处理。公安部门加大了“扫黑除恶”和对经济案件的侦破力度，有效地震慑了犯罪，规范了行政执法人员行为，维护了政治稳定和社会安定。工商、税务、交通、城建等行政执法部门也都从本部门职能出发，制定了多项优化经济发展环境的措施，受到企业、群众好评。

3、服务环境有了较大改善，服务质量逐步提高。全县各行政执法、综合管理、社会服务部门不断加强队伍建设，深入开展政风行风评议及评议机关股室工作，积极推行政务公开和服务承诺制，着力提高服务效率和服务水平，树立了良好的部门形象和行业形象。进一步加大了行政审批改革力度，规范了审批行为，减少了审批环节，普遍实行了“一站式”办公，“一条龙”服务。还强化了对服务中心大厅的建设和管理，充分发挥服务中心的职能作用，大大提高了工作效率。实行了行政机关审批事项首问负责制和限时办结制。全县在各行业开展了治乱减负工作，对企业加大了扶持力度，对域外企业实行零干扰、免打扰。县委还下派了一批年轻的后备干部到企业进行跟踪服务。县人大、政协、纪检委深入开展了对行政执法的评议监督工作。通过评议，对执法部门形成了有效的监督约束机制，促进了服务质量和服务水平的提高。

4、政策环境进一步放宽，对招商引资工作起到了助推作用。全县结合实际制定有利于企业和外商生产经营的优惠政策文件;清理废止了制约经济发展的政策性文件。制定了《进一步创优发展环境若干规定》、《上饶县整治和优化投资环境十不准》等多方面的政策措施，在优化经济发展环境上迈出了较大步伐。制定了《上饶县招商引资优惠政策》，极大地增强了招商引资的吸引力，促进了地方经济快速发展。

二、改善经济发展环境存在的问题及成因

我县的经济发展环境虽然有了较大的改善和变化，但与新时期经济社会发展的要求相比，尚有一些亟待解决的问题。

一是行政服务中心功能不健全。行政服务中心服务经济社会发展的平台作用没有充分发挥，一些部门总是找种种理由不愿进驻中心。有些部门即使进了人，但审批许可事项又未进，有的部门即使进了项目，也是大头在单位，小头在中心，窗口工作人员只起到咨询作用。多数审批办证服务仍然存在“两头跑”现象，对设置在中心的窗口没有做到完全授权审批，致使办事效率低。有客商和群众说，行政服务中心不仅没有成为一个服务平台，反而成了一道办事的门槛。

二是少数部门作风不够扎实，执法工作的整体水平和执法人员的整体素质有待于进一步提高。在本次调查的19个单位中，有企业反映环保、工商、卫生3个单位工作作风差;国土办事效率低;环保、卫生、交警3个单位服务态度差。有些行政职能部门轻管理、轻服务，存有较严重的以罚代管，只罚不帮的现象，错误地认为管理就是处罚，服务就是收费，导致管理职能弱化和执法目的扭曲。有的行政执法行为不规范，文明执法意识不强。有些执法人员在执法过程中，言行粗鲁，该办的事顶着不办，可办可不办的事拖着不办，可这么办可那么办的事卡着不办。有的部门队伍建设抓得不力，对职工干部疏于教育、疏于管理、疏于监督，导致一些工作人员素质差，不懂政策，不熟业务，甚至违法违纪。

针对我县经济发展环境存在的问题，我们应立足县情，狠抓当前，着眼长远，摆正局部和整体、管理和服务、监督和扶持的关系，进一步强化环境意识，树立环境就是生产力的理念。重点应抓好以下工作：

1、主抓领导，确保政令畅通。实践证明，一个地方的经济发展环境如何，关键在领导。因此，各级领导要把改善和优化经济发展环境工作摆上更加突出的位置，精心研究部署，层层落实责任，加强督办检查，狠抓工作落实。特别是经济管理部门、行政执法部门和条条部门的领导，要进一步深化对改善和优化经济发展环境重要性的认识，从放宽经济发展环境会影响部门、条条发展的误区中走出来，舍小家，顾大家，切实做到放水养鱼，真正树立起“发展是硬道理，改善环境是前提、是关键”的思想，按照县委、县政府提出的具体要求，锛住总体目标，认真做好各项工作任务。

2、增强服务意识，转变服务理念。思想是行动的指南，各级领导干部首先要确立大开放大发展的意识，既要让外商进得来，更要留得住，要舍弃部门利益，谋求全局利益，竭尽全力扶持外商发展。各级机关干部要树立新的服务理念，变“企业要我服务”为“我要为企业服务”，大力推进服务环境建设，真正强化围墙理念、树立“五办”作风、“三先”理念。特别是执法部门的干部更要树立执法就是为企业服务的理念，帮助企业纠正生产过程中存在的问题，支持企业发展壮大。

3、完善行政审批制度，建立高效的政务平台。要把行政审批制度改革与优化环境作为密不可分的一个整体加以推进，改革现行的较为分散的行政审批和行政服务体制，实行行政许可“两个集中”，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政审批体制。各部门应将权力下放到行政服务中心窗口，将所有审批、办证、收费等事项全部集中在窗口办理，充分授权给窗口，解决窗口事权责统一问题，实现真正意义上的“一站式”、“一条龙”服务，努力打造阳光、高效、便民的政务服务平台。全面推行全程代办制，各招商引资单位将所引入企业的资料准备齐全后，交行政服务中心，由行政服务中心全程代办，既节省了行政成本，又提高了办事效率。

4、改革行政收费体制，规范收费行为。全面推行联合收费和统一收费制度，对各项行政收费和行政处罚均实行联审联收，彻底消除自由裁量权，创造一个公开、公平、公正的行政收费环境。对涉及招商引资企业的收费项目要进行认真的清理、整顿、规范管理，对不合理的收费项目予以取缔，下决心克服现行收费过多过滥的弊端，坚决杜绝有些部门在为企业服务巧立名目收费，严格禁止有关单位从本部门利益出发向企业“乱收费、乱摊派、乱罚款”，保护企业合法的经济利益不受侵害。要建立执法部门联合执法制度，减少到企业检查的次数，避免交叉、重复检查现象，减轻企业负担，努力为企业发展创造良好宽松的环境。

5、健全行政监督体制，营造良好的社会氛围。要建立起以纪律检查委员会为核心的创优经济发展环境统一监督系统，形成有效配合、协同并进的运行机制，把上饶县的投资环境、政务环境的各个环节置于强有力的监督之下，确保各项政务活动严格地在法律、法规和党纪、政纪范围内运行;各级党政干部要切实转变作风，组织力量深入基层督促检查和指导工作，亲临一线，解决具体问题;要加大对市场经济秩序的规范和整顿力度，依法取缔市场垄断、地方保护等不正当竞争，严厉打击诈骗、制假售假、欺行霸市等违法行为，净化市场环境，促进公平竞争;纪检、监察部门对破坏经济发展环境的案件，要一查到底，严肃追究;要继续深入扎实开展民主评议政风行风及机关科股室工作，进一步改进评议方法，完善评议程序，严肃评议纪律，严格利用好评议结果。

6、强化宣传教育，努力提高执法队伍的执法水平和业务素质。一要加大对各种法律、法规和政策的宣传力度，加强对行政执法人员的思想道德教育和业务技能培训，不断提高他们的工作能力和业务水平。不经过业务技能培训的，不能安排上岗。二要深化干部人事制度改革，精简机构，精简人员。对一些经济杠杆部门和经济管理部门，要着力解决职能交叉、重叠的问题，要砍掉那些为安排子女就业、送人情而设置的机构和岗位，实行全员竞争上岗、择优录用。三要加强对干部的业务考核，建立健全约束激励机制，全面调动广大干部职工献身改善经济发展环境工作的积极性和主动性，创造性地开展工作。经过业务考核达不到要求的，要从执法岗位上撤下来。

篇7：发展情况调研报告

为了解全县林业产业发展现状及存在问题，总结发展中创造的成功经验，从根本上解决林业体制机制不顺等突出问题，把林业产业推向全面科学发展阶段，促进经济社会又好又快发展，按照县委办师办通〔〕54号文件精神，结合深入学习实践科学发展观，我局对全县林业发展现状进行了调研，特报告如下：

一、林业产业发展现状

××县是典型的山区县，山地面积占91.2%，是××省重点林区和速生丰产林基地县，多年来，林业局按照省委、省政府“生态建设产业化，产业发展生态化”的林业发展要求，围绕构建“绿色××，富裕××，和谐××”这一主题，贯彻落实科学发展观，以“大地增绿、农民增收、生态效益和经济效益双赢”为目的，以实施天然林资源保护、退耕还林等多项生态建设工程为支撑，从增加林业贡献率着手，严格森林资源保护和管理，深化集体林权制度改革，优化林业产业结构，实施了速生丰产林、世行贷款造林、天然林资源保护、退耕还林等一批生态建设工程，森林资源持续增加、质量不断提高，生物多样性保护明显加强;深化了集体林权制度改革，林业生产力得到进一步解放和发展，生态效益、产业效益、林农效益凸现;打造了全省重要的木材生产、加工和交易基地，林业产业实力显著增强、结构渐趋合理，林业产业建设迈入科学发展的新阶段。目前全县林业用地面积达241.93万亩，占全县土地总面积417.45万亩的57.9%，其中有林地面积196.99万亩，灌木林地面积27.76万亩，疏林地面积6.52万亩，未成林造林地面积10.66万亩。森林覆盖率5从1978年的20.1%增至的53.8%，活立木总蓄积量533.82万立方米，20林业产值突破了2亿元，力争超过3亿元。

(一)第一产业稳步发展。林木培育业在林改、深加工基地及木材交易市场建设驱动下，全县群众造林积极性高涨，以杉木、川滇桤木为主速生丰产林发展迅速。目前有速生丰产林93万亩，其中杉木30万亩、华山松20万亩、桉树15万亩、川滇桤木等速生商品林28万余亩。20建设10万亩以杉木、川滇桤木为主速生丰产林，实现100万亩以上速生商品林基地建设目标;经济林树种结构渐趋合理。核桃、板栗、油茶等特色经济林从的2.57万亩增至年的10.39万亩，产量89.18万吨，2009年继续建设核桃10万亩、油茶1000亩;绿化苗木事业发展加快。育苗面积从20的213亩增至2008年的3375亩，年产绿化苗木及花卉2120余万株(盆)。特别是以“滇东木莲”为品牌的绿化苗木基地初具规模。

(二)第二产业初具规模。全县共有林产品加工企业45家，2008年生产锯材12931 m3，实现产值2564万元;生产细木工板10961 m3，实现产值2849万元，2009年预计实现产值8000余万元。

(三)第三产业逐步壮大。菌子山、凤凰谷具有较好的景观优势和森林旅游资源，2009年接待游客27.9万人次，涉林产值7027万元。

二、基本做法与典型经验。

(一)突出重点，科学规划，有序推进林产业发展。数量充足、布局合理、结构科学、质量优良的各类森林覆盖，才能发挥生态系统整体防护功能，才能构筑良好的森林生态屏障;建设林木利用率高、产品增值效益明显、产业链条长、符合现代林业发展要求的企业，才能较好的联结带动农户增收，才能将资源优势转化为商品优势、经济优势，因此，建立符合县情、林情的发展思路与制定科学的产业建设规划，走有序、可持续发展之路是现代林业发展的精髓。我县根据区位、气候等优势，确立了速生丰产林基地、特色经济林基地、绿化苗木基地和深加工基地等系列基地建设规划，并始终不一的坚持，为农村经济结构调整和增加农民收入发挥作用，为××经济社会又好又快发展注入了活力。

(二)明确责任，严格落实，建立起有效的考核机制。我们实行各级领导干部任期林业产业目标责任制，签定责任状，将林产业成绩作为政绩考核重要内容，每年按制定的考核奖惩办法，严格考核并兑现奖惩。责任制的建立和完善，强化了领导干部的责任意识。

(三)调整结构，靠山致富，促进农村经济快速发展。集体林权制度改革的进一步深化，焕发出群众空前的造林、营林、护林热情，投资发展商品林成为群众增收致富的“热门”;木材深加工基地及木材交易市场整体功能进一步完善，推动了林业服务体系、经营体系、森林资源管护体系和流转体系的建设，加速了林产业结构升级和良性循环发展，使林业收入成为农民现金收入的主要来源。事实证明，林业既能显现生态、社会效益，又能很好发挥经济效益，实现脱贫致富目标。

篇8：发展情况调研报告

一、发展现状

随着我市工业化、城市化的不断推进，市委、市政府把大力推进现代服务业发展作为经济社会发展的一项重大战略。在应对金融危机的过程中，更是把发展现代服务业摆在突出位置来抓，不断提升产业承载力和辐射带动力。信息与科技服务业是现代服务业的重要组成部分，近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市信息与科技服务业呈现持续上升的发展态势，在推动我市经济产业结构升级上，发挥着越来越重要的作用。

(一)信息与科技服务业规模不断扩大，成为经济发展重要推动力

我市现代信息服务业的销售收入122.8亿元，其中电信传输和信息内容服务业78.8亿元，软件业44亿元。信息传输服务业方面，固定电话用户(含公用电话和小灵通)发展到113万户(城市电话户数73万户，农村电话户数40万户)，移动电话户数为357万户，农村已基本实现村村通电话，计算机互联网用户数为35万户，广播电视综合覆盖率达100%;软件服务业发展迅猛，全市聚集了我省近90%的软件企业，合肥市软件企业实现的软件销售收入占全省软件收入的85%;作为“中国服务外包基地城市”之一，我市共有100多家服务外包企业，实现产值近10亿元，目前正在加紧建设三个服务外包产业示范园，其中安徽服务外包产业园经省政府批准，是国家级服务外包基地示范园区、国家级服务外包人才培训中心。

围绕科技创新型试点市建设，目前，我市各类科技服务机构发展到1000多家;科技企业孵化器12个，其中国家级5个，在孵企业600家，转化科技成果900余项;合肥科技创新公共服务中心初步建成，促成产学研交易项目47个，交易额4900万元;“中国(合肥)自主创新要素对接会”，展览规模28000平米，参展项目5000多个，219个自主创新合作项目签约，总投资988亿元;全市高新技术产业初步形成“一带”(高新技术产业带)、“三区”(高新区、经开区、蜀山区)、“多园”的空间布局。

(二)政府牵头，统筹规划，资源共享，引领行业发展

由于信息资源、科技资源和创新要素的配置上存在多头管理、部门分割、重复建设、资源分散等问题，为优化整合实现资源共享，往往需要政府出面进行统一规划、统一建设，建立共享平台。

1、大力推行电子政务，整合信息服务业资源

发达地区的经验表明，电子政务建设是信息产业发展的强大动力。作为全国信息化试点城市，电子政务是我市信息化的切入点，也是信息化建设的龙头。目前，我市已基本建成满足信息化发展需要的信息基础设施框架。统一电子政务专网、统一政务处理平台、统一机房、统一管理机构“四统一”的合肥建设模式成效明显，信息资源的开发利用，尤其是政务资源的开发利用取得了较大进展。覆盖全市的电子政务专网，实现了“纵向到底、横向到边，纵横互联”目标，纵向实现了市、县(区)、乡镇(街道)的互连互通，横向实现同级单位之间的受控互访。电子政务应用不断深入，以“中国·合肥”门户网站为龙头，以县区、市直部门101个子网站群为支撑，重点突出政务公开、在线办事，“12345市长热线”、“114阳光政务”、“数字电视”等信息资源都得到了有效整合，通过税务、社保、公安、土地、文化、教育等近百个各类政务应用系统，市民足不出户就可以联系办理税务、社保、医保、土地、教育等公共事务，鼠标一点就能实现咨询、求助，提出意见和建议。全市政务信息资源得到了有效共享,从很大程度上避免了重复建设，降低了建设成本。

2、打造公共服务平台，切实把科技优势转化为经济优势

初步建成合肥科技创新公共服务中心并投入运行，“中心”具有科技成果转化、知识产权保护与交易、科学仪器设备共享、科技文献信息、科技创新合作、专业技术、投融资等七大服务功能。“中心”坚持政府主导、省市共建、资源共享、创新服务的原则及公益性运作模式，在集聚各类科技资源和促进科技成果产业化，提升区域自主创新能力和科技辐射能力上取得了显著成效，成为产学研合作的重要载体，被国家知识产权局授权为国家专利技术(合肥)展示交易中心。

“中心”汇集了科技成果1485项，仪器设备1176台(套)，技术需求1503项，备案专利1610项，重点企业571家，知名专家2053人以及与合肥支柱产业相关的国内外文献等科技资源，实现了“找文献、找仪器、找项目、找资金、找政策、找专家、解难题”的“一站式”科技服务功能。至底，“中心”为企业提供的成果和专利推介、交易服务、知识产权保护服务、科技合作服务、科学仪器设备共享服务、科技文献查新和检索、推介服务以及科技咨询、培训、辅导等服务累计近10万人次，其中70%以上为企业用户。

3、不断优化发展环境，政策体系初步形成

近几年，我市陆续出台了《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)》、《合肥市加快发展现代服务业的若干政策(试行)实施细则》、《合肥市进一步推进自主创新若干政策措施(试行)》等指导性文件，明确了信息与科技服务业发展重点，并在服务外包、科技企业孵化器、中介服务等领域给予税收、租金、土地、补贴等一系列优惠政策，加上国家和省发布的相关产业扶持政策，以及即将出台的《合肥市现代服务业发展规划(-)》，在我市已初步形成促进信息与科技服务业跨越式发展的政策支持体系。

二、存在问题

近年来，我市信息与科技服务业发展虽然取得了长足的进步，但相对发达地区城市而言，我市信息与科技服务业的数量不多，规模不大，机构不佳，效益不高，速度不快，人才匮乏的问题仍较为突出，总体上尚处于起步阶段。

(一)总量偏小，发展速度不快，缺乏核心竞争力

我们调研了国内几个城市，软件及信息服务业销售收入和同比增长，成都市为427亿元、同比增长38%，大连市为306亿元、同比增长42.3%，厦门市为145亿元、同比增长31.8%，而我市为122.8元，同比增长24.6%。与成都、大连和厦门市相比，无论是总量和增速，我市均明显偏低，且增速尚低于全国平均水平。

在人均信息资源占有率方面，我市与其它城市也相距甚远，信息服务业产值低、行业资金投入小、人员投入和经营规模不大，虽然涌现出科大讯飞、科大恒星等一批优秀软件企业，但与东软、浪潮、联想等企业相比，产值相差很大，缺乏竞争力，缺少技术较为先进、管理水平较高、生存能力较强，具有行业领先作用的龙头软件企业。

科技中介服务机构存在规模小、数量少、结构不合理等问题。风险投资公司、投资管理公司、科技人才公司、产权交易公司等要素类专业服务机构比重偏低。很多企业每年要申请数十件甚至更多专利，而全市专利代理机构只有十余家，专利申请时间过长，给企业权益保护带来不便，也影响了专利代理机构的信誉。由于科技风险的投资和退出机制没有形成，以及发展环境、自身管理水平等因素，合肥地区风险投资公司发展缓慢，全市共有8家风投公司，可八年后，数量不增反降，目前仅有7家尚在运营，7家的注册资金总额还抵不上发达地区1家风投公司的规模，这显然难以满足日益增长的、旺盛的市场需求，也严重制约了我市科技成果产业化和创新型企业的发展。

(二)资源共享存在障碍，有待进一步整合

由于缺乏长远的统筹规划，信息产品和服务没有统一的标准规范，以及行政条块分割和行业利益的存在，造成信息语言和技术不兼容，信息多口采集、重复输入以及多头使用和维护，影响了数据的准确性，部门与部门之间、系统与系统之间信息难以交流与共享的现象仍然存在，从而阻碍了信息服务业发展。

科技创新公共服务中心建设刚处于起步阶段。“中心”资源体系还不够完善，与科技资源丰富的高校院所、大型企业研发中心尚未建立有效的共享机制，资源分类不够清晰，科技服务机构入驻较少，缺乏个性化专项服务，社会各界对中心的作用和功能了解不够，关注不多，宣传推广力度还有待大力提高。

(三)发展环境有待进一步优化

信息与科技服务业涉及教育、劳动、财政、税收等广泛领域。目前，各级政府相关政策陆续出台，但还没形成有效的政策体系，关于信息与科技服务业扶持措施有待进一步细化，已有的政策有些执行不到位的问题。

信息化管理体制不健全。信息化建设资金总量不足，吸引投资不够，投入结构不合理。由于我市信息化工作以电子政务为突破口，市级信息化专项资金主要投入到市直机关电子政务建设，整体效益局限性较大，低水平重复建设未能杜绝，对社会信息化、企业信息化、行业信息化建设投入较少，信息化对工业化的带动作用不明显。

科技服务业管理体制与经济社会发展的要求不相适应。我市部分科技中介机构隶属于政府职能部门，属财政差额或全额拨款单位，其行为往往带有浓厚的部门行政色彩，并不是严格意义上的市场行为，他们凭借先天优势掌握着大量科技资源，挤占了民营科技中介机构的发展空间。同时，我市大多数科技中介机构经营行为单一、孵化类较多、条块分割严重、业务交流合作积极性不高，渠道不畅。经济资源、人才资源和知识资源没有得到充分挖掘，先进技术成果不能及时转化为现实生产力，限制了科技中介机构的业务扩展和组织发展，使之难以完成高质量的多功能服务。这些充分说明我市科技服务行业建设缺少整体规划和有效的调控手段，制度建设缺少总体框架设计和有效执行环节的安排。

篇9：调研分析报告

调研分析报告模板

在这次调研中，我一直思考究竟客户的需求究竟是什么。我想，如果企业能抓住这一点并知道怎样满足客户的这种需求，就是找到了自己的核心竞争力。说到底，要想抓住客户，最重要的是培养“客户忠诚度”。

企业文化是一个公司的灵魂，是一个公司扬帆远航的指南针。一个没有自己企业文化的公司不过是一具没有灵魂的躯壳，必然难以立足。通过一天的学习，我了解到我们公司企业文化的核心，那就是两个理念一个概念。

两个理念：

（1）经营理念：人品永远是产品的灵魂。

（2）服务理念：把麻烦留给自己，把方便留给顾客。 一个概念：

专家概念：把一件事情重复地做好并做到极致你就是专家。 在此后的分析中，公司企业文化的这两个理念和一个概念会贯穿始终，所这里暂不详述。

需要重视的是，首先要保证卫生安全，用放心肉，但不要太油腻，不添加食品添加剂；其次要保证质量可靠，保险，防皮破，提高口感度；再次应当有特色，如开袋即食（例如市场上有开袋即食汤圆），口味多样化；包装数量上应当相对灵活些，同时多做些促销活动。 以下是我们对部分消费者的综合分析：

一、被调研人群体特征分析:

在本次对赣州城区速冻食品市场的调研中,我们在各大商场、大型超市、小型商家以及早餐点中的调研人群这部分人群的年龄集中在20~50岁之间，其中20~30岁所占比例为56%,30~40岁所占比例为23%,40~50岁所占比例为12%,因此此次调研结果能准确反映出20~50岁之间速冻食品重度消费群体的消费特征。

在被调研的人群中,月收入水平集中在~4000元之间,其中2000~3000元所占比例为43%,3000~4000元所占比例为23%,而月收入低于2000的所占比例为20%而高于3000元所占比例仅为12%，因此此次调研结果集中反映了月收入在2000~4000元之间的普通购买力消费者的特征。

同时在分析被调研者所属单位性质时发现：从事个体经营者所占比例最大，为48%；企业供职人员占29%，从事其他行业的味11%，机关及学生所占比例很小，因此此次调研集中反映了个体经营者及企业供职人员的消费群体特征。

综合以上分析结果，我们此次调研中被调研人群是处于20~50岁之间，月收入在2000~4000元是受过良好教育并从事个体经营或在企业供职的速冻食品消费群体，而此部分消费群体正是我们的重度消费群体，因此深入研究这部分人群的.消费特征对我们有至关重要的意义。

二、被调研人群消费特征分析：

1.购买频率分析

由数据可知，在被调研者中有61%的人只是偶尔去购买速冻食品，经常购买的所占比例为35%，再结合人们的普通饮食习惯可知，速冻食品依靠它的卫生、便捷正逐步的被大众消费者所接受，也反映了速冻食品拥有巨大的潜在市场。

2.购买场所分析

有82%的被调研者会选择去商场超市购买需要的速冻食品，18%的人选择去便利店购买，说明人们在购买速冻食品的主要渠道是商场超市，但应当清楚此部分消费者是主动购买速冻食品在家消费，对于经营速冻食品的厂家或是商家不一定就把商场超市作为主要的消费渠道。

3.购买速冻食品种类分析

在被调研人群中，有65%的人会选择购买水饺，也有35%的人购买丸子，而选择购买汤圆的仅为24%，反映出水饺是速冻食品中的主要消费品种，其次为丸子，再次为汤圆，而又少数消费者也会反映会购买冻鱼、粽子、肉类食品。

4.购买速冻食品时关注点分析

70%的被调研者是因为口感而选择某类速冻食品，其次是品牌的影响，再次为价格，对食品的包装不是很关注。由此可知，速冻类食品同其他食品一样给消费者留有最深印象的还是产品的口感，其次才为品牌和价格。

篇10：种苗与花卉发展情况调研报告

种苗与花卉发展情况调研报告

根据市林业局场圃种苗站的工作安排部署，对我县种苗、花卉工作进行了认真调研，对全县的种苗、花卉工作基本情况进行仔细调查、认真统计。相关情况总结及今后发展计划如下：

一、当前基本情况总结：

全县的育苗工作以公司、合作社生产模式为主，规模化生产、集中化生产、特色化生产，为种苗的生产繁育提供了良好的生产、管理环境。苗木的`繁育形式多样，培育大苗、小苗繁育、种子育苗等。

经统计，全县现有育苗面积20702、5亩，其中育苗面积较大的苗木种类有法桐、海棠、白蜡、国槐，面积均在千亩以上；500以上的有金叶女贞、紫叶李；其他数量较大的有竹柳、107杨、樱花、垂柳、柳树、栾树、扶芳藤、丝棉木等，育苗面积均在百亩以上。另有黑松、蜀桧、臭椿、龙柏、五角枫、黄金垂柳、皂角等品种苗木的繁育。

各镇、办特色育苗面积较大的种类：孙镇包金梨1060亩，眀集镇白皮松500亩，西董办事处红豆杉100亩、蔷薇100亩、榆叶梅70亩，九户镇梅花100亩，好生办事处月季175亩、紫叶小檗60亩，码头速生柳200亩。

当前，林业的地位和作用日趋重要，林业承担的新职责、新任务给林木种苗工作带来了新机遇，提出了新要求。在下一步的工作中，我县将以贯彻落实《关于加强林木种苗工作的实施意见》为契机，紧紧围绕我县林业发展现状和林木种苗工作实际，全面提升全县林木种苗生产供应能力和良种化水平，促进我县生态林业和民生林业健康发展。

二、今后发展计划：

1、把林业苗木培育作为一项产业抓紧抓好，注重发展林业合作社、大集团公司参与苗木培育。在搞好农村土地流转的基础上，引导、鼓励大集团公司、林业合作社发展苗木生产，实施集约化管理，实现规模效益，初步计划到20xx年全县苗木生产规模达到5万亩，争取6万亩。

2、注重发展大苗和特色苗木。林业发展趋势以大苗造林为主，尤其是道路绿化、城镇绿化、村庄绿化绝大多数都用大苗，所以要高度重视多年生的大苗生产。特色苗木要注意发展有特种用途的灌木、花卉及适宜山区雨季造林的侧柏、松树等，苗木品种上既要注重用材树种，也要重视经济树种和观赏树种的发展。

3、努力拓展苗木市场，提高苗木生产效益。积极不断为育苗专业户提供最新的苗木信息，不断开拓苗木销售渠道，拓展苗木销售市场，争取做到按订单育苗。

4、加大新品种培育面积和新技术推广力度，争取选出一定数量的速生、丰产、抗病虫、美观、耐用的苗木品种，推广苗养杯育苗、定型定向育苗等苗木培育新技术。

5、保护利用好现有的林木种质资源。根据近年的调查结果，我们认为需要保护的林木种质资源有青檀、榔榆、崖椒等品种。

篇11：文化产业现状与发展调研报告

文化产业现状与发展调研报告

文化作为一种产业，已经成为当今世界发达国家国民经济的支柱产业之一，也是当代综合国力与国家竞争力的重要组成部分，并将成为21世纪的朝阳产业。随着经济结构的调整优化，文化产业已经成为第三产业的重要组成部分。然而，在西部地区，尤其是我区这样的经济欠发达地区，与其他产业相比，文化产业可以说还刚刚起步，在经济社会发展中的作用还显得非常弱小。为了促进我区文化产业的发展，我委对我区文化产业发展现状进行了调研，现将调研情况报告如下。

一、文化产业界定和我区文化产业发展现状

文化产业是指从事文化生产和提供文化服务的经营性行业。文化产业是和文化事业相对应的概念，都是社会文化建设的重要组成部分。文化产业是社会生产力发展的必然要求，是随着社会主义市场经济体制的逐步完善和现代生产力方式的不断进步而发展起来的新兴产业。

文化产业分为影视业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业、网络文化业、图书报刊业、文物和艺术品业、艺术培训业等9大门类。

由于长期以来，受到经济和社会发展缓慢的制约和影响，我区的文化产业发展也相对滞后。目前，在我区文化产业发展方面，已有娱乐、音像、影视、演出、报刊图书、网络文化、艺术培训等国有、集体、个体文化产业，形成多种经济成份共同发展的经营格局。从文化部门统计的资料看，底全区在文化部门登记的文化经营户近900家，其中网吧132家，音像制品经营282家，歌舞厅53家，电子游戏72家，台球36家，音乐茶室46家，棋室27家，游乐场8家，营业性演出团休7家，图书业101家，印刷业50家，复印打字121家，电脑软件经营户8家，文化传媒(含广电)18家。20从业人员约3000 人，年总产值约10亿元，约占当年gdp的0.03%，按平均赢利15%计算利润达1500万元。年人均赢利5000元。这些文化产业的逐步兴起和形成，拓展了就业门路，开辟了新的'经济文化发展领域，增加了地方财政税收，丰富了人民的文化生活。但与省内其他地区相比，我区的文化产业还显得很薄弱，数量少、规模小、效益低。全区文化产业经营户的总量不到XX市的五分之一，不到XX市的三分之一。全区有100台以上电脑的网吧经营户仅有3家，且集中在XX市，其余各县上50台电脑的经营户较少，大都在30台左右，并且经营情况较差。在农村，除个别县(市)的乡镇有一两家网吧外，其余均未开设。艺术品市场、书画市场、文物市场尚未形成，电影市场严重滑坡，基本倒闭，文化旅游市场尚未完全启动。文化产业中不少项目经营惨淡、效益不佳。

二、文化产业发展中存在的问题

1、对发展文化产业认识不到位

我区文化产业发展相对滞后，固然有客观原因，但主要还是在于自身陈旧观念的束缚。由于长期受计划经济体制的影响，对发展文化产业的重要性认识不足，思想观念滞后，产业意识不强，发展文化产业的认识还停留在计划经济发展的模式中，等、靠、要思想突出，存在畏难情绪，怕担风险。只拘泥于投资风险小或是传统经营项目，没有充分认识到发展文化产业的美好前景及在经济发展中所占有的重要战略地位。因而不重视，不主动抓文化产业，在今年5月18日至21日，第二届中国(深圳)国际文化产业博览交易会上，XX区是全省唯一没有参加的地区。而经济实力不如我区的XX区却能在交易会上签约42个项目，金额达30亿元。文化产业的发展在体制上、机制上还存在着政企不分，事企不分的现象，权责不明晰，致使干部职工的积极性没有充分调动起来。

2、资金投入不足，文化基础设施缺乏

由于我区经济比较落后，地区和各县(市)财政属吃饭财政，只保职工工资，投入文化产业发展的资金很少，而靠自身发展困难又很大。文化基础设施缺乏，全区8 个县(市)目前只有3个县新建了图书馆、文化馆，其余县(市)的图书馆都是五、六十年代的旧房子，面积小且因年长失修，成了危房。文化馆设施少、陈旧，已跟不上时代发展的需要。各县(市)过去修建的一些剧场、影院，因经营不善，大部分变成了商场、小吃城。如：作为七百多万人口的地区所在地毕节，目前，没有一个大的影剧院，影响了演出业的发展，不能满足人民群众的文化需求。

3、缺乏文化产业经营管理人才和演艺人才，引领产业发展的能力较弱

电影公司、影剧场、地区演出公司等单位，职工年龄老化、文化程度较低，经营管理能力差，公司都处于亏损状态，电影院、影剧场都作为商场、小吃城解决下岗职工的生活来源用。文化单位中各类文化艺术创作专业人才青黄不接，缺门断层。文化单位缺乏文化人的现象严重存在。如：毕节艺术团有在职职工137人，真正能够走向舞台的演员不到1/2，基本没有30岁以下的演员，有的舞蹈演员已不适应艺术表演的要求，更难使自己的表演艺术走向市场，形成真正的产业。

4、执法管理人员少，执法条件差

我区文化市场执法管理人员全地区不足50人，文化程度低，综合素质不高。全区大部分稽查队没有专门的办公用房，没有交通工具，没有办案经费。由于受条件的限制，执法人员对文化市场的监督管理、扶持、服务都还存在不少的差距，不利于文化产业的健康发展。

5、对旅游文化资源开发、利用不够

我区有6个国保单位，即XX县可乐文化遗址、毕节大屯土司庄园、大方奢香墓、黔西观音洞遗址、大方、毕节中华苏维埃川滇黔省革命委员会旧址、织金古建筑群;4个国家级风景旅游景区，即织金洞、百里杜鹃、九洞天、威宁草海。还有近200个省级、县(市)级文物保护单位和风景旅游区。但这些旅游景点基本上只有自然景观，缺乏文化内涵，缺少带有地方特色、民族特色的文化包装、人文景观、文化商品、艺术表演等，没有很好地体现其价值。我区现存的许多民族民间艺术、传统工艺也没有得到整合包装，走向市场。

篇12：区职业教育发展情况与调研报告

有关区职业教育发展情况与调研报告

为全面了解全区职业教育发展现状，进一步推进XX区职业教育科学健康发展，近日，区政协组织部分政协委员，先后深入到武威信息工程学校、XX区培训中心、XX区兴宇职业技术学校、XX区职业中专等7所职业学校和培训机构，对全区职业教育发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下：

一、主要做法及成效

XX区现有区属中等职业学校4所，占地面积474亩，教学设备总价值7670万元，图书27.9万册，开设专业19个，教职工349人，其中,专任教师 313人、“双师型”教师148人，在校学生4572人。有职业培训机构54个，职业中介机构11个，职业技能鉴定所12个。区职业教育基本形成了以职业学校为主体、职业技能培训机构为补充、公办与民办共存、学历教育与非学历职业培训并举的体系。

（一）区委区政府高度重视，发展势态良好。

近年来，区委、区政府始终把职业教育摆在教育事业发展的重要位置，认真贯彻落实《职业教育法》及中央和省、市关于加快发展现代职业教育的决策部署，采取切实有效措施，狠抓各项工作落实，促进了全区职业教育的快速健康发展。一是研究制定了《职业教育“十二五”发展规划》、《关于加强劳动力技能培训工作的意见》、《关于促进职业教育校企合作的意见》和《关于加快发展现代职业教育的实施意见》，为职业教育的发展提供了政策支持和体制保障。二是制定优惠政策引进急需人才。从起陆续引进紧缺专业技术人才15名、招录应届大学毕业生44名。三是优化整合职教资源。先后将区水利学校、乡镇企业学校、农业机械化学校和卫生学校整合到区职业中专，今年7月又将永昌职业中学整体并入区职业中专，为做大做强职业教育奠定了基础。四是加强宏观调控，促进初中毕业生合理分流。全区职教招生正努力向“职普比大体相当”的目标迈进。

（二）加大投入，办学条件逐步改善。

一是依法保障职业教育经费投入。～，地方教育费附加用于职业教育的比例分别为76.14%、76.11%、38.54%。二是加大区职业中专建设力度。多途径筹措资金2亿元，实施了区职业中专异地迁建项目,新建校区占地面积200亩、建筑面积 7.6万平方米，可容纳学生6000多人。三是提升职业教育信息化水平。区职业中专建成了万兆到楼宇、千兆到桌面的有线网络和覆盖全校园的无线网络，开发建设了10tb的数字化教学资源中心；兴宇职校建成了5个多媒体室；成人中专装备了2个多媒体综合微机室。四是加快发展民办职业教育。以“民办公助”形式筹建了XX区兴宇职业技术学校，该校先后投资1000多万元，修建了教学楼，购置了各类实验实训设备，建成了占地200亩的金帆农业科技园和年产3000 吨杏鲍菇及北虫草工厂化生产项目；凉州成人中专投入700多万元，完成了学校搬迁，修建了汽车驾驶与维修实训基地，引入了260多万元的护理实训设备和 485万元的汽修实训设备，新建7000多平方米的塑胶操场；武威西牛职业技术学校投入560多万元，修建了占地70亩的机械加工实训基地。

（三）狠抓教学质量，学生就业渠道不断拓展。

始终把职业教育教学质量摆在突出位置，努力实现职业教育与市场需求对接、与就业创业对接。一是加强专业建设。着眼于区域经济发展和社会需求，调整优化专业设置，先后建成了幼师、服装、电算会计、种植、养殖、汽车运用与维修6个市级骨干专业；电子电器、计算机应用 2个省级骨干专业。新开设了电子商务、医学护理、现代农业、新能源动力工程、供电运行等适应地方经济发展的专业。二是加强师资队伍建设。通过实施专业带头人培养、骨干教师培训、兼职教师资源库建设和教师评价体系建设四项工程，采取省内外培训、进企业实践等形式，全面提升教师职教理念和教学能力。近三年来，全区共培养市、区级学科带头人20名、骨干教师38名，获区级以上奖项91个；自主开发精品课程1门，校本教材14本，完成省级教研课题2项，出版专著5部，发表论文170多篇。三是加强实训基地建设。各学校不断完善、更新现有的校内实训基地，同时依托企业建立稳定的校外实训基地，充分发挥实训基地在学生综合职业素质培养中的特殊作用。全区已建成96个校内实训室和37个稳定的校外实训基地。四是加强教育教学管理。通过建立常规教学流程测评、开展职业学校联片教研活动、落实学生竞赛奖励机制等措施，切实加强教育教学管理，提升教育教学质量。20共有314人参加普通高校对口招收中等职业学校学生招生考试，其中65人通过单考单招、推免等方式已录取；249人参加考试，其中二本上线34人，二本上线率13.7%。五是紧紧围绕工业强区战略，深入企业了解用工需求，适时与企业进行就业岗位对接洽谈，尽力疏通职业学校毕业生到各类企业就业的路子，探索了联合办学的经验。

（四）创新方式，职业技能培训水平进一步提升。

结合实施工业强区战略、“1236”扶贫攻坚行动、精准扶贫、“联村联户、为民富民”行动、“下山入川”工程和工业企业对高技能人才的需求，各职业学校和职业技能培训机构围绕经济社会发展实际，不断创新培训方式，大力开展创业培训、劳务品牌培训、省级农村创业和技能带头人示范性培训、农民工技能培训、“两后生”技能培训等劳动力技能培训，从而增强了各类人员的创业和致富能力。

二、存在的主要问题

一是重视职业教育的社会氛围不浓。由于受传统观念的影响，多数人认为上大学特别是名牌大学才是学生最好的出路，社会、家长、学生对职业教育认识上的偏差，导致重普通教育、轻职业教育的现象依然存在。加之对职业教育的各种优惠政策宣传不够，学生和家长的认知度不高。

二是职业教育专业设置不够科学合理。由于缺乏科学统筹，办学者追求短期效益，致使各学校专业设置类同、特色不明显。如驾驶员培训、汽车维修、电子信息等专业在各职业学校重复设置，造成资源浪费。

三是“校校联合、校企合作”不紧密。各职业学校单打独斗，互相竞争，不能很好的取长补短、互通有无, 校校之间缺乏合作意识，校企结合不够紧密，造成学生所学知识和实践操作差距较大、学校教学不能克服各自的“短板”，制约了我区职业教育的整体发展。

四是师资力量短缺，职业教育优势不强。止目前，全区职业中专“双师型”教师只有148名，占全体教职工349名的42.4%，占4572名在校学生的 3.24%。师资力量短缺、特别是“双师型”教师的短缺，不能满足各专业授课需求，严重影响了职业教育的“职业”优势发挥。

五是职业教育与本地产业结合不够紧密。XX区是人口大区，农业人口、闲散人员较多，而目前的职业教育不能为当地企业输送所需的人才。另一方面，面对“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，对农民的技术培训力度不够，职业教育未能充分考虑凉州农业大区的区情，带动农民增收的效果不明显。

六是职业教育投入不足，职教经费历史欠账大，基础设施相对落后，实训设备不能满足需求。如各学校现有的部分教学设备陈旧、落后、参差不齐。实训基地建设跟不上技术更新的步伐，特别是民办职业教育学校，学生活动训练场地小，设施条件相对较差，影响了职业教育的发展和技能型人才的培养。

三、意见建议

（一）加强宣传，营造职业教育发展环境。

区上相关部门要充分利用广播、电视和报刊等媒体，采取多种形式，贯彻落实并大力宣传《职业教育法》以及上级有关职业教育发展的方针政策，重点宣传正确的择业观和成才观，树立“行行出状元”的社会就业导向，运用各种有效载体，努力提高全社会对职业教育的认同度，大力营造有利于职业教育发展的社会氛围。各职业学校要结合专业优势和办学方向，不断优化学校发展环境，拓展毕业生就业渠道，取得社会认可和支持。

（二）有效整合职业教育资源，创新人才培养模式。

一是加强统筹、制定职业教育发展规划。强化政府统筹的主导作用，建立由区政府办、教育、发改、财政、人社、工信、农牧、扶贫、商务等为成员单位的职业教育工作部门联席会议，适时专题研究、协调解决职业教育改革发展中存在的问题。研究制定《XX区民办职业教育培训机构管理办法》，清理、规范区属各类民办职业教育培训机构，合理统筹、调整、安排类同专业，防止无序竞争和资源浪费，体现各自特色。各部门、行业的职业培训项目优先安排在区职业中专实施，使区职业中专逐步成为全区劳动力技能培训、技术推广、扶贫开发等区域人力资源开发和技能培训的主要基地。全力配合实施“精准扶贫精准脱贫”，积极发展面向农村的职业教育。二是强化学生德育教育，注重教学改革，切实提高教学质量。加强与高等职业教育的衔接，形成对接紧密、特色鲜明、动态调整的课程体系。利用对口招生考试和单考单招、推免录取、中高职五年一贯制、“3+4”（3年中职+4年本科）等中高职一体化人才培养模式，不断扩大中职毕业生升高职、升本科的比例，显现职教优势。

（三）加强“校校联合、校企合作”，加大“双师型”教师培养力度，实现职业教育组团发展。

一是校校之间、校企之间建立联席会议制度，定期不定期召开联席会议，研讨教育教学、交流经验成果、“会诊”共性问题、寻找各自的“短板”、共商解决的途径。二是由教育部门牵头，组织开展技能大赛、学术研讨，以此来检验学校的教学水平、校企之间的技能对接，从而提高教学、实训水平。三是制定优惠政策，引进职业教育紧缺人才。鼓励企事业单位专家学者到职业学校兼职。有计划地安排教师到对口企事业单位实习，优秀教师到各校轮流“做客”授课。四是完善教师岗位培训制度。实行三年一周期全员培训，有计划、有组织地选派教师外出进修学习，逐步培养一批骨干教师、“双师型”教师和专业带头人，组建起结构合理的教师团队。五是区教育局要按照区委区政府《关于加快发展现代职业教育的实施意见》精神，以XX区职业中专为依托，联合区内职业教育学校、培训机构和企业组建XX区职业教育集团；有针对性地聘请区内外中高职院校教师、科研机构专家和企业高级技师等，建立职业培训专家库；精选一批区内外职业技能实训基地并达成合作意向，建立实训基地库，确保各类培训项目的师资和实训基地得到有效保障。通过资源共享、优势互补、有序竞争，达到共同发展的目的。

（四）加强本地产业技术人才的培训力度，为我区经济转型升级提供技术支撑。

一是科学制定专业发展规划。围绕全区打造风电光装备制造、物流、包装、农产品精深加工、液体经济、甜高粱、现代畜牧业等产业联盟和产业集群，长短（班）结合，建立专业动态调整机制，培养一批适应工业经济发展的技术人才。区职业中专重点发展面向现代农业、现代制造业、现代服务业、新兴产业等方面的专业，积极创办医学护理及老年人护理、心理疏导等专业，把电子商务、学前教育、电子电器应用与维修、机械加工等专业打造成省级品牌专业。兴宇职校围绕涉农专业，依托金帆农业科技园，争创现代农业类品牌专业。成人中专依托驾校和汽修实训基地，重点办好汽车驾驶与维修专业。西牛职校重点办好机械加工等机电类专业。体现各自的品牌特色，提升我区职业教育核心竞争力。二是围绕“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，加快农业产业化培训，实现村村有各类农民技术员，户户有科技明白人的目的。

（五）积极争取项目资金，加强实训基地建设。

一是积极争取国家和省、市项目资金，加强职业学校实训基地建设，重点建设电子商务、汽车维修、现代农业、机械加工、信息技术、学前教育等专业实训基地，构建适应我区产业结构调整和经济发展需求的实验实训体系。将电子商务、汽车运用与维修专业实训中心建成省级示范性实训中心，将金帆农业科技园建成省级现代农业专业示范园。二是吸纳引进民间资本。建立政府、企业、社会投入等多元投入机制，新建、改扩建一批具有鲜明特色、适应经济发展和市场需求的优势专业。

为破解制约新型农村社区规划执行、手续办理、质量管理、竣工验收、服务管理、认购入住等方面存在的突出问题，促进新型农村社区依法建设、规范运行、健康发展，根据区委安排，近期，由区政协牵头，组织部分农业界委员和区委农办、区国土、住建、环保局干部组成新型农村社区调研组，坚持问题导向，采取查阅资料、听取汇报、实地查看、入户走访等方式，对金羊镇、永昌镇等28个乡镇的70个新型农村社区建设管理情况进行了调研。现将调研情况汇报如下：

一、主要成效

20以来，区委、区政府高度重视新型农村社区建设，把新型农村社区建设作为深入实施城乡融合发展战略，彻底改善农民生产生活条件的重要举措，以改善农村人居环境、建设美丽乡村为导向，以“农民集中居住、生产生活分离、功能配套完善、社区管理规范”为目标，采取合村并点的方式建设新型农村社区。 年—20底，全区开工建设新型农村社区70个34365户，止年6月已认购67个19720户，平均认购率57.38%；已入住 48个6344户（以交清房款为准），平均入住率18.46%。

（一）政策扶持力度大效果好。

区委区政府每年研究出台新型农村社区建设的指导意见，对新型农村社区建设的思路目标、工作重点、基本要求、政策支持、组织保障提出明确要求。在政策支持方面，区上采取政策向社区倾斜、项目向社区投放、资金向社区整合的优惠方式，通过整合项目资金进行扶持。对新建500户以上和续建300户以上的新型农村社区每户给予不低于2万元的补助，对达不到建设规模的社区，采取差异化扶持政策予以补助，补助资金用于基础设施建设；积极发挥公共财政扶持作用，大力整合公租房、危房改造、“一事一议”财政奖补项目以及农业、水利、交通、电力、环保、文体、卫生、教育等专项资金，累计争取资金 8.3亿多元，向社区捆绑投入，促进公共资源的均衡配置。对入住新型农村社区的农民，根据群众意愿可登记为非农业户口，既保留原承包土地，享受国家支农惠农政策，又在养老保险、医疗保险、子女入学、最低生活保障等方面享受城市居民待遇。

（二）分类指导有序推进。

按照城乡融合发展核心区总体规划、土地利用总体规划、村镇规划，“向城市集中、向小城镇集中、向产业聚集区集中、向中心村集中、向交通主干线集中”的“五个集中”建设思路，形成了中心村社区、集镇中心社区、城郊失地农民安置社区、移民新村社区四种建设模式，分类推进。一是中心村社区模式。对村庄原先基础条件较好、群众积极性高的建制村，进行创新提升，如：高坝镇蜻蜓社区、双城镇南安社区。二是集镇中心社区模式。选择交通便利、发展潜力大的一个村作为社区中心村，每个社区服务5-10个行政村、人口—5000人，村民距离中心村不超过1.5公里，实现中心集聚、优势互补和资源共享，如：河东乡中心社区、五和乡中心社区、发放镇发放社区。三是城郊失地农民安置社区模式。随着城市化进程的加快，为解决城市规划区新增居民不再审批宅基地的问题，选定合适地域集中建设失地农民安置房，如：金沙乡金厦社区、金羊镇宋园新村社区。四是移民新村社区模式。为解决高海拔区域、地质灾害易发区、水源涵养区的农民实施“下山入川”工程规划建设的新型农村社区，如：东河乡富泉社区。

（三）社区建设规模大标准高。

2011—年新型农村社区建设累计投入72.6亿多元，已建成新型农村社区70个34365户，近10万群众改善了人居环境和生产生活条件，拓展了产业发展空间。建成社区服务中心32个、幼儿园18个、文体广场33个、农家书屋46个、老年日间照料中心34个，建成供水管网123公里、排水管网131公里、化粪池155座、污水处理站6个，架设锅炉53台、变压器92台、高低压线路100公里、硬化道路103公里、设置垃圾收集箱450个，栽植绿化苗木14.1万多株，极大地改善了农村人居环境。

（四）村容村貌变化明显。

新型农村社区推动了农村生产生活和管理方式的变革，社区的建设打破了传统的观念，人畜分离有效地杜绝了畜禽秸杆乱堆乱放，“三堆”从根本上得到了治理，如洪祥镇中心社区、双城镇南安社区、永昌镇白洪社区等社区村容村貌焕然一新，农民住上单元房，购物有超市，休闲有广场，“不出村”就能享受到与城里人一样的医疗卫生、科技服务、文化体育等公共服务，生活质量明显提高。

（五）依法建设运行规范。

按照先勘查、后设计、再施工的基本建设程序，依法依规办理了大部分建设手续。在22项社区建设的应办手续中，选址意见书、用地预审意见书、立项批复、工程规划许可证、用地规划许可证、地址勘测报告6项报建手续已经办结。在工程发包上，严格按照建筑工程招投标程序进行，确保公开、公平、公正、透明。在质量监管上，乡镇、村组成立新型农村社区建设监督小组，聘请义务监督员，对施工、监理的各个环节进行跟踪监督，确保工程质量。在建设资金监管上，采取专人专户管理，实行资金、账务“双代管”制，资金支付实行乡级报账制，严格按照施工合同约定的工程进度，由建设单位提出付款申请，村（组）新型农村社区领导小组和工程监理部门审核，乡镇复核专户拨付，确保资金安全和有效使用。

二、存在问题

（一）群众认购率低。

一是群众思想顾虑多。部分群众在缴纳购房定金后，观望基础设施和公共服务设施能否配套，后续管理能否跟上。二是房屋产权办理难度大。新型农村社区建设是集体建设用地，29个社区挂靠公租房项目，享受补助资金6.6亿多元，住房面积超过公租房规定，产权办证存在难度。三是部分农户习惯 “单院独户”的生活，担心上楼后生产生活资料没处放，种地比较远，生活成本高。四是部分农户经济收入低，筹资渠道窄，银行贷款难，一定程度上影响了入住进度。如九墩乡中心社区施工单位已垫资1700多万，群众只筹资113万，由于不能按合同约定及时支付工程款，导致工程进度缓慢，开工的7栋住宅楼仅建成主体框架。永昌镇永和嘉苑社区因建设资金短缺，无法支付农民工工资，导致群体性上访。

（二）基础设施滞后。

建设500户以上规模的社区按目前设计要求，水电路暖垃圾污水处理等基础设施和公共服务设施投入户均需要2—3万元，资金压力大，社区建设向纵深推进存在很大的难度。群众还存在上水何处来、下水如何排、取暖怎么供、社区谁来管的顾虑。

（三）社区服务管理不到位。

新型农村社区服务管理目前处在探索和逐步规范的阶段，基本上是由村委会代管，存在“重建设、轻管理”的问题。社区管理服务的组织机构、服务体系和运行机制不健全，服务内容、服务项目和收费标准等不规范，多数社区因暖气费、物业管理卫生费不能足额收取，社区物业管理入不敷出，金羊松涛社区入住200户，入住率57.54%，物业运行两年亏损约40万元。永昌白洪社区、洪祥中心社区、中坝镇上坝社区等社区，物业管理资金也很紧缺。

（四）工程质量不规范。

部分社区建设前期工作不细，施工准备工作不充分，以包代管，管理制度不健全，个别施工企业技术力量不足，规范性施工不到位，有的乡镇工程招投标质量监管未完全按基本建设程序办理，存在质量管理漏洞，部分社区建设手续不完善，影响竣工验收和交付使用。清水乡昌盛佳苑社区、金沙乡金厦社区、于郭庄社区、五和乡中心社区擅自修改施工图纸，将断桥隔热窗户改为铝合金窗户，且外墙柱没有做保温层。发放镇发放社区公共租赁住房一期3、4号住宅楼室外散水下沉，群众反映工程质量存在问题。

（五）总体规划滞后。

选址的随意性很大，空间布局辐射人口少，建设规模小。如发放镇在一平方公里范围内布局了贾家墩、双桥和小路社区，造成入住农户分摊的基础设施配套费用和运行成本高，同时新型社区和二三产业的发展布局统筹考虑不够，复垦困难。

（六）建设机制不完善。

没有建立统一的协调机制和完整的工作流程，建设手续多，报批困难，一个社区建设的手续达22项，建设手续费偏高，办理时间长达6个月以上，有些社区土地使用不规范，存在未批先建的问题，全区70个社区除金羊新鲜3组社区、4组社区、黄羊康瑞社区、新店社区（一期）、武南大河社区（一期）竣工验收，其它社区都存在手续不全未竣工验收。

三、意见建议

（一）加大宣传力度，健全工作推进机制。

实践证明，开展新型农村社区建设工作，不仅是解决“三农”问题、加快新农村建设的突破口，更是改善农村人居环境、实施城镇化战略、统筹城乡融合发展的重大举措，各乡镇、部门要高度重视，通过挖掘新型农村社区建设中的先进典型和经验，充分利用电视、报纸、互联网等媒体进行宣传报道，引导群众积极参与建设新型农村社区。要进一步加强领导，组建一支业务熟、素质高、能力强的建管队伍，具体负责政策研究、组织协调、措施落实、施工管理、监督检查等工作，强化联席会议制度，凡是区上办理的建设手续简化办事程序，尽量减免各种规费。同时要进一步明确部门、乡镇、村委会、农民群众在社区建设中的责任，形成政府统筹推进、部门协调配合、乡镇积极运作、农民积极参与的推进工作联动机制。

（二）坚持规划先行，确保新型社区建设科学合理。

依照《甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划》，邀请有资质有影响的规划单位，打破现行行政区划界线，采取合村并点的方式加快各乡镇的总体规划，与区域经济发展战略以及村镇体系、农村住房建设等专项规划相衔接，与产业发展规划、农村公共服务规划以及社会事业发展规划等有机结合，配套跟进。要充分考虑各乡镇的历史沿革、地理位置、资源配置、人文环境和村民生活习惯等因素，合理确定社区建设位置和规模，积极探索适合我区实际的建设模式，建议城郊和工业园区乡镇发挥土地增殖优势，借助相关政策和重大基础设施机遇，以小高层和高层为主，金色大道沿线条件较好的乡镇以高层或多层为主，人口分散、经济条件薄弱、有荒滩空地的沿山边缘乡镇，根据群众意愿以二层和平顶房为主，因地制宜建成一批各具特色、风格鲜明的新型农村社区。

（三）强化产业支撑，为新型农村社区建设提供持久动力。

一是注重产业发展，随着社区规模的扩大，要更大范围规划产业布局，加大劳务输出，促进土地合理流转，实现生产规模化、专业化、产业化，催生一批高效节水种植大户、设施农牧业大户、特色林果业大户和龙头企业，从而使农民群众既不离乡也不离土就近就业，形成农民增收致富的稳定来源。二是引导好各种农村合作组织在社区中的衔接，发挥优势，为农副产品的外销搭建好平台。三是有针对性地引进劳动密集型、适于松散管理、分散经营或生产的企业，为家庭妇女和居家留守人员提供更多就业机会，增加收入，解决入住的后顾之忧。

（四）拓宽融资渠道，破解新型农村社区建设资金瓶颈。

资金短缺是制约目前我区新型农村社区建设的最大因素。要进一步完善社区建设扶持政策，探索市场化融资新路子，多元化融集资金。一是建立农村社区建设专项资金逐年稳步增长机制。区上每年度安排一定的公共财政预算支出，并逐年增加，同时积极争取上级项目和资金支持，用于农村社区公共服务设施建设。二是用足用活城乡建设用地增减挂钩政策。以地生财，借地发展，对集体建设用地，除统筹安排好农村社区及公益事业建设用地外，在符合规划的前提下，可置换为城镇建设用地指标使用。对形成的土地增值收益，除国家规定用途外，其余部分应优先用于社区基础设施和公共服务设施建设配套。三是整合涉农项目资金，按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、集中投入、各负其责、各记其功、形成合力”的原则，政策向社区倾斜、项目向社区整合，资金向社区投放，通过整合危房改造、“一事一议”财政奖补项目以及农业、水利、交通、电力、环保、文体、卫生、教育等项目资金，完善新型农村社区配套设施建设。四是引导社会资金参与社区建设。积极招商引资，按照“谁投资，谁受益”的原则，对公共服务设施项目进行包装，积极推介，广泛吸纳社会资金参与建设。五是引导金融资金参与社区建设。鼓励金融机构在金融产品、担保方式、投融资模式等方面进行创新，多方化解资金短缺难题。六是区住建、农牧、林业部门要进一步加快农村房屋、设施农业、林业产权的确权颁证力度，为产权抵押贷款创造条件，解决农户入住资金短缺、建设进度缓慢的难题。

（五）加快设施配套，提升社区服务功能。

坚持主体建设与基础设施、公共设施配套同步的原则，在做好通水、通电、通路、通暖、通信、美化、亮化、绿化，配套建设社区服务中心、健身广场、卫生室、幼儿园、文化室等公共服务设施的同时，与生产布局通盘考虑。积极鼓励和引导各类组织、企业和个人开展百货供应、餐饮服务、农资供应、农机维修、邮政通讯、金融保险等便民服务，提升和完善社区功能。加大集镇社区垃圾、生活污水处理力度。区环保、住建、农牧等部门实施的农村垃圾、污水和污染物处理和整治项目整合，重点用于农村垃圾污水以及污染物的收集、转运和处理。新型农村社区生活污水处理站要与社区同步规划、同步设计、同步建设、同步投入使用。

（六）明确责任主体，严格工程质量监管。

新型农村社区建设是一项惠及广大农民群众的德政工程、民心工程，必须始终坚持高质量建设，严把质量安全关，不能因盲目降低成本满足群众的购买力而忽视工程质量。乡镇作为新型农村社区建设责任主体，在工程质量监管上，要落实《XX区新型农村社区建设工程质量管理办法》，严格工程质量管理，严格落实建设项目法人责任制、招投标制、工程监理制、施工许可制和责任追究制，把好社区建设关。对各项报建手续的办理要继续查漏补缺，抓好补办完善工作。建设部门要加强对工程质量监督和管理，对住宅建设实施全过程监管，建立职能部门监管、监理部门监理、技术人员负责、群众参与监督的质量管理体系，严把工程质量关，确保群众买着放心、住着舒心，把好事办实，让群众满意。要加强资金管理，按照《关于加强新型农村社区建设资金管理的意见》要求，严格落实资金、账务乡镇财政所“双代管”制度，实行“专账核算、专人管理、专款专用、乡级报账”的管理方式。审计部门要加强新型农村社区建设资金的审计监督力度，做到事前审计、事中监控、事后检查验收，确保建设资金的安全有效使用。国土部门争取旧宅复垦项目，研究出台旧宅复垦的办法，对旧宅基地复垦任务较大的乡镇安排土地整理项目。对不具备复垦条件的旧宅基地，要鼓励农户发展养殖业和农家乐。

（七）探索管理模式，不断提高社区服务管理水平。

以新型农村社区服务中心建设为载体，以社区服务为重点，以居民满意为标准，选择入住率高的一些社区先行试点，积极探索新型农村社区服务管理机构的设置和服务功能拓展的措施，建立长效管理机制，取得经验后进行推广。运用市场化社会化方式，积极选聘物业服务企业，实施专业物业管理；按照区上加强住宅物业服务管理工作指导意见，依法规范物业服务管理活动，建立质价相符的物业服务收费价格体系。区新农办要切实负起牵头抓总、督促协调作用，按照依法建设、规范运行、健康发展的要求，认真研究新型农村社区建设管理中目前存在问题的解决办法，盯住问题抓落实，深入分析研究社区建设中的深层次问题，发现问题及时督促相关部门解决，形成社区建设管理的良性运行机制，确保这一惠民德政工程办好办实。

产学研结合是推动科技创新的有效举措，是转变经济发展方式的重要途径。近年来，XX市委、市政府始终高度重视产学研结合工作，紧紧围绕我市产业发展需求，找准支柱产业和企业需要的关键技术、核心技术和共性技术，依托省内外科研院所的科技资源优势，组织实施了一批对我市产业发展有重大带动作用的产学研合作项目，建设了一批有重要影响的产学研结合示范基地，突出抓好产学研结合体制、机制和模式的探索，在推进产学研结合、加速科技成果转化、促进中小企业发展方面取得了实质性进展。为推动我市产学研结合工作更加深入地开展，找准关键问题，突破瓶颈约束，破解合作难题，开创产学研结合工作的新局面，我们对我市工业企业产学研结合情况进行了深入调研，并对全市产学研合作的现状、主要特点、基本模式以及存在的问题进行了认真的分析和思考，现将有关情况报告如下：

一、产学研合作现状

近年来，我市产学研结合工作呈现出良好的发展势头。“十一五”期间，我市与大院名校的科技合作向全方位、深层次、宽领域方向推进，建成“国际科技合作基地”和“国际科技合作交流平台”。我市与中科院签约建立了全面合作关系，共建“中国科学院海洋研究所（舟山）海洋技术研究发展中心”等创新载体达8家，达成重大转移转化项目20多项；与浙江大学签约合作实施“1181”工程、共建“海上浙江”示范基地，组建浙大舟山海洋研究中心；与中国海洋大学、上海船舶工艺研究所等大院名校建立了紧密的合作关系，累计引进大院名校共建创新载体43家，建成有高校、科研院所参与的国家、省级企业技术中心、工程技术中心、研发中心20余个，突破了80 项共性关键技术难题，有29个项目获省科技进步奖，实现了舟山海洋资源、产业优势与大院名校的科研、人才优势的有效互补，科技创新资源集聚能力不断增强。同时，也涌现出了兴业集团、弘生集团等一批优秀的产学研结合典型。通过产学研结合，特别是通过共建企业技术中心，共办高科技实体，加快了科研成果转化和用高新技术改造传统产业的步伐，增强了我市企业的自主创新能力和核心竞争力。当前，我市产学研结合主要有以下特点：

1、企业主体意识明显增强，核心竞争力不断提升

近年来，企业在产学研结合中的主体意识明显增强，投入不断加大，产学研结合得到迅速普及。目前我市已有近百家企业与多所高校和科研院所建立了稳定的科技合作关系，其中一些大中型企业与多所优势高校和科研院所结盟，承担了一批国家重点科技攻关项目。如浙江兴业集团承担的国家863重点计划项目“海洋低值鱼类陆基加工新技术及设备开发”、浙江海氏实业集团的“出口水产品安全生产关键技术集成与示范”、弘生集团的“高档数字化纺织装备研发与产业化”等项目，已成为企业产品更新换代和技术进步的主要推动力量。

2、合作内容更加丰富，合作形式更加规范

产学研合作已由简单的技术转让向合作开发、委托开发、共建研究开发、组建股份制企业等方面转化。当前，以资产为纽带、以技术为依托、以现代企业制度为规范，建设稳固的产学研联合体，已经被产学研单位广泛接受。如浙江金鹰股份有限公司与复旦大学联合建立了“复旦金鹰生物医药研发中心”；浙江黎明发动机零部件有限公司与浙江大学联合建立了“浙大－黎明发动机配气系统产品研究中心”；浙江虹达特种橡胶制品有限公司与四川大学联合建立了“高分子功能材料研发中心”；舟山京洲水产食品有限公司与上海海洋大学联合建立了“京洲海洋食品研发中心”；舟山三峰电气有限公司与大连海事大学共建独立法人研究机构“江与海航运科技发展有限公司”等等。这种稳固的联合，将资产、市场和技术有机地结合起来，充分发挥企业和高校等科研机构的积极性，在企业产品开发和技术进步方面起到了重要的推动作用，成为我市科技创新体系建设的新生力量。

3、本地校企合作加强，技术创新持续推进

与其他兄弟城市相比，在舟山的.高校和科研机构比较少，但具有较丰富的为地方科技、经济建设服务的资源。浙江海洋学院作为海洋类大学，积极探索并发挥学科优势，与浙江扬帆集团、浙江海力生集团等60余家企事业单位开展产学研合作，建成10余个研发平台和产学研基地；与XX区人民政府自7月开展合作以来，共同合作实现科技成果转化30余项，校地合作引进的重大项目实现新增产值1.1亿余元，创利税2000余万元，并组建了浙江海洋学院定海科技研究院。浙江国际海运职业技术学院充分发挥在海员培训、海洋旅游等方面的优势，积极与企业合作进行技术培训和技术攻关，为企业发展起到了积极的作用。

4、政府支持不断加大，校地合作持续深入

为推动产学研联合的深入开展，我市先后与浙江大学、中科院、北京大学、中国海大、大连海事大学、上海船工所、江苏科大等大院名校名所签订了市校全面合作协议。我市与浙江大学实施“1181”工程、共建“海上浙江”示范基地，目前已完成全方位对接调研、规划初步论证、组建浙大舟山海洋中心并已运行，以摘箬山海洋科技岛为建设对象，启动省科技厅“能源岛”项目和科技部“智能电网”项目；与中科院“十二五”期间将共同推进“4321”工程目标的实施，即紧密围绕XX市经济社会发展实际需求，开展40个以上重大转移转化项目合作，互派30名以上挂职人员，实现成果转化年新增销售收入20亿元以上，形成100亿元以上技术带动产值；浙江省海洋开发研究院，整合了中国海洋大学、国家海洋局第二海洋研究所、宁波大学和浙江海洋学院等省内外涉海科研院所的有关科技力量，成立3年来，承担国家、省部级重大科技项目83项，申请专利82项，获省部级奖励5项，服务企业2400多家，技术成果推广数量63项，研发新产品162个，技术成果应用产生的经济效益近16亿元，有力地推动了产学研联合工作的开展，成为地方经济发展的助推器。

5、产学研合作成效显著，产学研模式不断创新

产学研合作取得明显成效，催生了以企业为创新主体，联合攻关、成果引进消化、共建创新载体等多元化产学研联合模式。我市成立了全国首个海洋类产业联盟“中国海洋产品制造产业技术创新战略联盟”，有全国26家企业、院校和科研单位加入；成立了由扬帆集团牵头组织，浙江省海洋开发研究院、浙江海洋学院等共17家单位参与的“浙江省船舶制造产业技术创新战略联盟”，围绕产业技术创新的关键问题，开展产学研联合，突破产业发展的核心技术，形成重要的产业技术标准，提升产业整体竞争力，将推动浙江省自主开发、建造的主力船舶达到国际水平，产业规模超过1000亿元，利税超过100亿元。

二、存在的主要问题和原因

尽管我市产学研工作近年来取得了一定成绩，但由于我市工业结构还不够完善、政策法规不太健全，不少企业还存在自主创新意识缺乏、技术研发经费投入不足、对技术发展趋势的判断能力和对市场需求变化的预测能力不强等问题，阻碍了我市产学研结合的进一步深入。现将我们在调研中发现的在产学研结合过程中出现的各类问题简要归纳如下：

1、企业的技术需求问题

许多中小企业与高校、科研院所的产学研合作，仅着眼于一些短平快的项目，对新技术的吸收、企业的自主创新，缺乏长远眼光，其主要问题有：企业不注重自身研发团队与创新能力的建设，单纯为了引进而引进，难以应对变幻的市场；企业自身技术力量薄弱，一味要求科研方将科技成果直接送到生产线上，并负责全部的技术支持和人员培训工作，将风险不合理地转移给科研方，使转化成本大大增加；企业对于国内外科技发展和市场情况的认识不足，对许多已经处于世界领先地位、有转化价值的科技成果，不敢加以投资；部分企业由于产学研合作的意识不够、不相信高校和科研院所的科研能力、产品科技含量低、研发需求和创新需求小等原因，技术创新投入不足，产学研合作积极性不高。

2、院校的技术供给问题

体制因素。由于体制原因，长期以来科技成果的“价值”都是单纯以获得国家经费额、发表论文数、参与者学术地位、所获奖励级别和数量来确定。这种评价体系仅体现科技成果的“技术价值”，而忽略了“市场价值”，结果导致科研不是面向市场需求，仅是单纯追求学术价值和地位而进行的研究。在这种背景之下，院校的技术成果一般对市场缺乏准确定位，多数属于上游实验性研究而工艺技术集成度小，加上注资能力极为有限，常常难以实现产业化。一些应用型的科研院所与企业的联系较紧密，基础研究及高校的研究与企业的联系相对较远。

学术价值取向。高校的学术价值取向，一方面使部分教师漠视产学研合作，另一方面客观上也限制了高校教师产学研合作的积极性。尽管高校重视科研的前期工作如项目申报等，但对科技成果鉴定以后的产业化则重视不够，缺乏与企业开展合作的保障制度和措施。

科研成果与实际脱节。很多高校和科研院所的科研成果虽是跟踪或者领先国际水平，但因对国内市场的实际情况（如消费者的素质、具备的仪器条件等）缺乏分析与了解而相脱节，阻碍了产学研合作。

3、合作开发的资金问题

产学研合作创新同其他技术创新活动一样，合作各方都存在相当大的风险。对于高校和科研院所来说，自身并不具备自我转化的资金能力和实力；对于企业来说，面对承担高风险的巨大压力，往往对很多高新技术成果望而却步，或者对于大多数科技成果的转化工作，企业愿意承担部分风险，但不愿或者无力承担全部风险，而希望国家通过有关政策(如补偿)或风险投资机构、金融机构介入共同承担风险。因此，能否吸纳社会风险投资资金介入科技成果的研究开发、中试、商品化和产业化活动，是产学研合作创新能否成功的重要环节。

中试阶段资金来源困难，缺乏风险补偿机制。中试阶段是产学研结合极为关键的一环，是科技成果产业化的必经阶段，需要大量的资金。然而，在这一阶段，由于技术不成熟，产品市场前景不明朗，所以投资的风险很大。企业以赢利为目的，追求的是利润最大化，在赢利前景不清晰的情况下，不会对中试进行投资。中试的资金来源和中试基地成了中试最大的困难。目前中试缺少相应的风险补偿机制，而社会的风险基金只愿意投向业已成熟的项目。中试阶段的困难往往使高校和科研院所在整个产学研合作后期的利益分配处于劣势。

院校科研经费不足。高校和科研院所的科研经费，主要来自政府科研投入和产学研合作企业科研投入。调研中，我们发现，我市企业的科研投入力度与其他地市相比还有较大的差距。院校在与企业合作时，企业科研经费到位往往不及时并经常“缩水”，有时甚至只有承诺经费的50%。

篇13：大学生创业与发展调研报告

大学生创业与发展调研报告

一、大学生创业知识积累途径：

大学生在学习期间对自己的将来要有一个初步的规划，如果选择自主创业，那么在各方面都要早作准备，要从多方面丰富知识，积累经验，提高个人的业务和管理能力，归结起来主要途径包括以下几个方面：

（一）通过大学课堂，大学图书馆和网络媒介积累

大学生创业者通过课堂学习能拥有过硬的专业知识，特别是通过老师的讲解和察看实例后，对所学知识能加深理解，记忆犹新，在今后的创业过程中将会受益无穷。另外，可以针对性地到图书馆找一些关于创业理论方面的报刊和书籍进行学习，纸质媒体中的人才类、经济类等媒体是首要选择，例如比较专业的《21世纪人才报》、《21世纪经济报道》，《IT经理人世界》等。网络媒体中管理类，人才类，专业创业类网站是必要选择，例如《中国营销传播网》，《中华英才网》，《中华创业网等》。此外，从各地创业中心、创新科技园、大学生就业指导中心、留学生创业园、科技信息服务中心、知名民营企业的网站等都可以学到很多的创业知识。通过广泛阅读能增加对创业市场的认识、拓展个人的思维方式、丰富个人的社会知识，提高自己创业的信心和决心；

（二）通过与政、商界人士广泛交流积累

一是大学生毕业后应多与自己创业项目所对应的政府部门取得联系，如工业、农业、商业、科技、创业办等单位。一方面深入了解创业政策及一些地方性规定，咨询大学生创业国家给予的相关优惠政策。另一方面通过他们推荐多参加一些政府和商界主办的讲座、经验交流会等活动，进一步拓宽人脉资源，信息渠道，很好地融入市场。二是通过电子邮件和电话请教崇拜的商界人士，或咨询与创业项目密切联系的商业团体，特别是初次创业中遇到困难和问题的时候，你的谦逊总能得到他们的支持。

（三）通过“曲线创业”积累

先就业再创业是时下很多学生的选择，由于自己各方面阅历和经验都不够，毕业后，先到相关的实体单位锻炼几年，积累一定的经验和知识再创业也是一个很好的选择。在工作中对企业产品的生产、人员的管理、公司的运作都有一个全面和深刻的认识和了解，同时可以利用与专业人士交流的机会获得更多的来自市场的信息和创业知识，对企业存在的隐患和问题以及加强和改进的措施都有一个准确的定位。有利于自己创业后举一反三努力的克服和纠正。

总之，创业知识来自于大学的学习、生活和社会各阶层的交流与实践，只要善于学习，刻苦钻研，总能找到施展自己才能的途径，但在信息泛滥的社会之中，“去粗取精，去伪存真”，这是很重要的，善于学习和总结经验教训永远是赢者的座右铭。

二、大学生创业可能遇到的风险

大学生创业者要认真分析自己创业过程中可能会遇到哪些风险，这些风险哪些是可以控制的，哪些是不可以控制的，哪些是需要极力避免的，哪些是致命的或不可管理的，一旦这些风险出现，应该如何应对和化解，特别需要注意的是，一定要明白最大的风险是什么，最大的损失可能有多少，自己是否有能力承担并渡过难关，大学生创业的风险综合起来主要有以下几个方面：

（一）项目选择太盲目

大学生创业时如果缺少前期市场的调研和论证，只凭自己的兴趣和想象来决定投资方向，甚至仅凭一时心血来潮做决定，一定会碰得头破血流，在创业初期一定要做好市场调研，在了解市场的基础上创业。一般来说，大学生创业者资金较弱，选择启动资金不多，人手配备要求不高的项目，从小本经营做起比较适宜。在调研中我们发现一个餐饮行业倒闭的原因是由于没有搞好调研工作，其选择的餐饮位置地段较为偏僻，又没较广的人脉资源和固定的客源，在开张一年半后便只能另僻门路。

（二）资金风险

资金风险在创业初期会一直伴随在创业者的左右，是否有足够的资金创办企业是创业者遇到的第一个问题。企业创办起来后，就必须考虑是否有足够的资金支持企业的日常运作。对于初创企业来说，如果连续几个月入不敷出或者因为其他原因导致企业的现金流中断，都会给企业带来极大的威胁。相当多的企业会在创办初期因资金紧缺而严重影响业务的拓展，甚至错失商机而不得不关门大吉。

另外如果没有广阔的融资渠道，创业计划只能是一纸空谈，除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统方式外，还可以充分利用风险投资、创业基金或者申请创业富民扶持资金等融资渠道。在32个大学生创业者中，有8人因懂创业政策申请到了3至10万元不等的创业扶持资金，在一定程度上缓解了企业资金周转的困难。

（三）社会资源贫乏

企业创建、市场开拓、产品推介等工作都需要调动社会资源，大学生在这方面都感到非常吃力。平时应多参加各种社会实践活动，扩大自己人际交往的范围。在调研中我们发现，一个生产生物制剂的公司，其产品可以增强绿色植物的光合作用而提高农作物20%的产量，应该说是一个很有前途的企业，但由于没有对产品进行很好的推介，人民群众对其产品没有普遍认可和接受，没有销售市场，所以只得关门大吉。笔者认为，该公司应多与农业部门合作，极力推介自己的产品，如果能得到农业部门的认可和支持，相信它的创业结果会截然不同。

（四）管理上的风险

一些大学生创业者虽然技术出类拔萃，但理财、营销、沟通、管理方面的能力普遍不足，要想创业成功，大学生创业者必须技术、经营两手抓，可从合伙创业、家庭创业或开虚拟店锻炼创业能力，也可以聘用职业经理人负责企业的日常运作。在调研中发现，11名创业失败者基本上都是管理出了问题，其中包括：决策随意、信息不通、理念不清、用人不当、忽视创新、急功近利、盲目跟风、意志薄弱等，特别是大学生知识单一、经验不足、资金实力和心理素质明显不足，更会增加在管理上的风险。

（五）竞争风险

竞争在经济社会中是必然的，如何面对竞争是每个企业都要随时考虑的事，而对新创企业更是如此，如果创业者选择的行业是一个竞争非常激烈的领域，那么在创业之初极有可能受到同行的强烈排挤。对于大企业来说，由于规模效益和实力雄厚，短时间的降价并不会对它造成致命的伤害，而对初创企业来说可能意味着彻底毁灭的危险。因此，考虑好如何应对同行的残酷竞争是创业者生存的必要准备。

（六）团队分岐的风险

现代企业越来越重视团队的力量，创业企业在诞生或成长过程中最主要的力量来源一般都是创业团队，一个优秀的创业团队能使创业企业快速的发展起来，但与此同时，风险也就蕴含在其中，团队的力量越大，产生的风险也就越大，一旦创业团队的核心成员在某些问题上产生分歧不能达到统一时，极有可能会对企业造成强烈的冲击。事实上，做好团队的协作并非易事，特别是与股权、利益相关联时，很多初创时很好的伙伴都会闹得不欢而散。

（七）核心竞争力缺乏的风险

对于具有长远发展目标的创业者来说，他们的目标是不断地发展壮大企业，因此，企业是否具有自己的核心竞争力就是最主要的风险。一个依赖别人的产品或市场来打天下的企业是永远不会成为优秀企业的。核心竞争力在创业之初可能不是最重要的问题，但要谋求重要的发展，就是最不可忽视的`问题，没有核心竞争力的企业终究会被淘汰出局。

（八）人力资源流失风险

一些研发、生产或经营性企业需要面向广阔的市场，大量的高素质专业人才或业务队伍是这类企业成长的重要基础，防止专业人才及业务核心人员的流失应当是创业者时刻注意的问题，在那些依靠某种技术或专利创业的企业中，拥有或掌握这一类关键技术的业务人员的流失是创业失败的最主要风险。

（九）意识上的风险

意识上的风险是创业团队最内在的风险，这种风险来自于无形，却有强大的毁灭力。风险性较大的意识有投机的心态、侥幸的心理、试试看的心态、过分依赖他人、回本的心理等，这些意识作为一个新生企业来说都是要极力避免的。

总之，大学生创业，首要的原则就是让自己学有所用，“做熟不做生”。

三、大学生创业的优势和弊端

（一）存在的优势：

1、有“敢闯”精神。大学生往往对未来充满希望，他们有着年轻的血液、蓬勃的朝气、以及“初生牛犊不怕虎”的精神，而这些都是一个创业者必须具有的素质。

2、有“科技”精神。大学生在学校里学到了很多理论性的东西，有着较高层次的技术优势，而目前最有前途的企业就是开办高科技企业，技术性的重要性是不言而喻的，大学生创业从一开始就必定会走向高科技，高技术含量的领域，“用智力换资本”是大学生创业的特色和必然之路。一些风险投资家往往就因为看中了大学生所掌握的先进技术而愿意对其进行投资。

3、有“创新”精神。有对传统观念和传统行业挑战的信心和欲望，而这种创业精神也往往造就了大学生创业的动力源泉，成为成功创业的精神基础。

（二）存在的弊端：

1、“承载能力”较弱。

由于大学生社会经验不足，常常盲目乐观，没有充足的心理准备，对于创业中的挫折和失败，许多创业者感到十分痛苦茫然，甚至沮丧消沉。许多大学生创业，看到的是成功的例子，心态自然都是理想主义，其实，成功的背后还有很多的失败。看到成功，也看到失败，这才是真正的市场，也只有这样，才能使年轻的创业者们变得更加理智。

2、“社会经验”欠缺。

急于求成，市场意识及商业管理经验的缺乏是影响大学生成功创业的重要因素，大学生虽然掌握了一定的书本知识，但终究缺乏必要的实践能力和经营管理经验。此外，由于大学生对市场营销等缺乏足够的认识，很难一下子胜任企业经理人的角色。

3、“理想主义”较浓。

一部分大学生对创业的理解还停留在一个美妙想法与概念上，甚至有人想利用很新奇的创意来吸引投资，而对于诸于目标市场定位与营销手段组合这些重要方面，则全然没有概念。现在的投资人看重的是企业的技术含量有多高，在多大的程度上是不可复制的，以及市场赢利有多大，都是现实主义。另外，有些技术含量一般但却能切中市场需求的产品和服务常常会得到投资人的青睐，同时对于这些产品和服务，你也必须有一整套细致周密的可行性论证与实施计划能强有力地证明赢利的可能性才可能赢得投资。

四、对大学生创业提供社会支持的建议

针对上述问题，笔者认为：鼓励、帮扶大学生自主创业，是各级各部门和全社会的共同责任。为此建议：

（一）加强创业宣传，营造创业氛围。应加大政策引导力度，鼓励大学生走自主创业之路；共青团、青联等青年群众组织和媒体要运用大学生创业的成功典型，大力弘扬“自强不息、坚韧不拔、务实图强”的创业精神，在全社会确立创业为荣、支持创业的良好氛围。

（二）加强创业教育，提升创业能力。高校要高度重视，确保大学生创业教育有人抓，有人管。把大学生创业教育纳入高校教学体系，有条件的高校要开设“大学生创业基础”课程；在高校开展与专业相对应的从业资格培训。建议有关部门推出一批大企业作为大学生创业教育实践基地，鼓励有条件的高校设立创新创业中心或创业园区。

（三）完善创业政策，提供创业保障。重点是针对大学生创业计划经专业评估机构认定具有成功创业可能的大学生创业项目加大扶持力度、提供切实保障。包括提高贴息的小额贷款额度、延长偿还期限；建立创业投资风险基金，缓解创业大学生创业失败后的经济压力；鼓励建立创业孵化器，鼓励工业集聚区域建立创业孵化器，对大学生创业项目优先进行孵化等等。

（四）建设服务平台，提高服务水平。通过出台政策，重点支持建立专利项目代理、创业项目评估、政策法规咨询和公司财务代理等方面的中介服务机构，弥补大学生创业经验的不足；加强信息平台建设，便于大学生创业者及时获取政策以及资金、项目、人才和市场动态等创业相关信息；建立大学生创业“一站式”服务窗口，为大学生创业提供便捷、高效的服务。

大学生自主创业是目前社会关注的大问题。大学生群体具有文化水平高、思维活跃、发展潜力大等特点，鼓励和扶持大学生自主创业有利于大学生自身素质的提高和现代企业家的培养。鼓励、帮扶大学生自主创业，让更多的大学生成为创业者并实现成功创业，是各级各部门和全社会的共同责任。希望全社会都来鼓励、关心、支持大学生创业，为优化大学生自主创业环境开创新的局面。

篇14：房地产市场发展形势分析调研报告

房地产市场发展形势分析调研报告

房地产投资快速增长，项目遍地开花，投资（含投机）购房盛行，消费者追涨购买使大量需求提前释放……可以说，20xx年10月以前，无论是上海、北京、深圳、广州等一线城市，或是长沙、南京、重庆、武汉、北海等非一线城市，全国的房地产市场正值有史以来最红火也是最疯狂时期。

从20xx年“国八条”算起，到后来的“国六条”、限制外资政策、增加个人所得税、增加二手房交易营业税、发行国债、调低利息税、历次加息以及提高存款准备金率到多部门联手严查、加强住房保障，再到20xx年9月27日央行和银监会联合出台的房贷新政、国土资源部的39号令（236号文），两年多时间，调控政策出台之密集、数量之多、时间持续之长、措施之严厉，在我国房地产发展史上实属罕见。无疑，20xx年，中国房地产市场很关键的一年。

一、宏观调控得到落实执行

20xx年，宏观调控将进一步深化，并得到落实执行，叠加效应将日益显现。本文作者陈真诚认为，房地产热将降温，投资将有所回落，开工项目也将适量减少。

但由于持续很久的房地产市场的繁荣使得市场的前行仍具有相当的惯性，不少地区房地产发展投资机构、房地产开发商未完工项目的继续，使得20xx年尤其20xx年上半年的各地市场热点区域增多。

正因为城市房地产项目遍地开花，使城市轮廓线向四面八方同步外延，使得城市的市场热点区域也增多。如长沙，不再是城中、城东独领风骚，城北、城南、河西的地区供应比重也将增加。

不过，正因为这种城市轮廓线向四面八方同步外延的发展趋势，使得城市的热点区域增多，却让热点的相对热度下降。所谓热点多了就意味着热点丧失或减弱，不在少数的你我彼此彼此使得难分彼此。

国土资源部有关负责人就39号令土地供应调控的相关政策向记者做进一步解读时表示，国土资源部强调要保障住房供应量，首先是重点保证住宅用地需求，特别是要优先安排低收入家庭住房用地的供应。其中规定，必须单独列出城市建设用地中涉及的住宅用地，其中廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房建设用地不得低于申报住宅用地的70%。不符合该要求的，不得批准用地。要优先安排、供应列入年度供地计划的廉租住房用地和经济适用住房用地。对未完成供地计划的，第四季度不得供应其他商品住宅用地。

毫无疑问的是，随着宏观调控的落实，城市房地产产品结构将更科学化、合理化：70/90新政的影响将逐步体现，90平米以上房型将继续向节约面积发展。

在长沙，从20xx年本人曾服务过的“同升湖”、“山水芙蓉”开始到20xx年的“保利”、“绿城”等几十个别墅物业的集中放量，可以预见长沙高端房地产市场还将加大，高档住宅市场将出现分水岭。而其实，这一趋势在全国各大城市差不多。只是，一些别墅等高档住宅市场相对刚性但需求相对不足，可能面临更大的市场压力。

同时，另一方面，政府将进一步落实宏观调控政策和住房保障制度，不断完善市场体系，以政策和需求为导向，调整供给结构，积极发展二级市场。并加大对房地产业秩序进行规范和整顿，维护市场健康运行。

二、保障性住房开发规模增加

目前，在长沙已经在全国成立了住房保障工作局。如果该局确实能为住房保障工作起到成效的话，相信会在全国其他城市陆续成立此类机构。

20xx年，住房保障政策将进一步落实，廉租住房、经济适用住房和中低价位、中小套型普通商品住房的土地供应、投资、资金、项目开工及产品供应的相对比例将增加。另一方面，由于预期改变，投资（投机）需求和自住需求在一定程度上被抑制，消费者变得相对理性。房地产市场可能出现进一步观望，进而出现持币待购、惜购等现象，供求矛盾将得到一定程度的缓减。

高度卖方市场将逐步被扭转，甚至可能转化为买方市场或相对均衡市场。同时政府将扩大住房保障的覆盖面，确保保障型住房的土地供应，拿地竞争激化，大地块土地供应模式可能被相对改变。

政府一方面严格控制高端市场的发展，另一方面大力支持保障性住房，力求总量平衡，调整结构，稳定市场，符合“90/70”政策的小户型、低总价房屋产品供应将增加。

在开发规模方面，将导致部分原本新立项、新投资的非保障性住房开发规模下降。同时，受宏观调控尤其是土地、金融等新政策影响，保障性住房的开发规模将增加。一些原本计划安排布局的大盘，可能分细或把多期并拢来开发。

项目开发和上市速度将加快，一般较难再现大规模、大面积的捂盘、囤房、惜售现象。

房价整体可能在一定程度上逐渐回落。保障性住房和小户型的价格相对稳定，别墅价格相对刚性但需求相对不足，大户型、商住两用房、商业地产房屋及城区部分豪宅等高档住宅、二手房的房价将可能较大幅度下降。

因此，房地产行业可能从“暴利时代”转入“微利时代”或“常利时代”，暴利时代逐渐远去甚至走向终结。

三、市场竞争更趋激烈

房地产企业并购多发，房地产市场洗牌加剧的现象将不断增加，市场竞争激烈化，外资（或外资背景）开发商、投资者（含基金）将加大力度、加快速度进入市场或扩张。

在运作方面，房地产开发企业将更重视以品牌、服务获得竞争优势。房地产市场品牌化、企业经营集团化、项目开发规模化趋势将加强。

从20xx年11月1日开始生效的土地新政如果真能严格执行，土地利用将强化向适度密度、空中发展的趋势，一些地块可能被划大为小。地块规模的'缩小将成为今后土地出让的一大趋势，单宗住房地块面积一般会在100—200亩之间。出现“地王”的比率相对要减少。

同时，政府对市场秩序的监管、整顿将加强，房地产市场广告执法将加强，房地产市场（含土地市场）将进一步得到规范。

在产品品质与户型设计方面，户型适中、品质较优、设计合理、功能实用、环境较好、物业服务较好、交通比较方便、配套较好、房价适当、总价适当的品牌企业开发的中档或中偏高档产品将最受欢迎。

不过，产品同质化问题可能变得严重起来，而市场竞争日趋激烈，促使房地产企业强化包括应用技术、设计、项目策划、营销推广、经营理念等方面的创新。

其次，一如长沙定位于建成为一个山清水秀的美好家园一样，随着公众对人居环境的要求不断提高，各城市更将不遗余力地保护生态环境，各楼盘必不断提高消费者的产品品质，提高人居环境。即使是小户型、经济适用房等保障住性房，这一要求也将成为基本要求，总体趋势也不会改变，只是相对程度不同罢了。

房地产市场竞争日趋激烈的同时，消费冲动将有所趋减，进而销售速度减慢，销售周期加长，“销控”地位下降，房地产营销回归，企业将注重真正、有效的营销策划与市场推广。目前过分依靠“概念”、“销控”吃饭、全面采取跟随策略就能赢的局面，将逐步被打破。

在一些城市，自住型普通消费者的实际购房支付能力很有限。重庆的一位妈妈为她儿子在上海的购房计划向作者打来电话，说明她儿子的购房还得依靠家庭来解决支付能力问题。尤其如长沙等一些城市的消费者，其消费支出集中在吃喝玩乐上，购房置业的意识远不如一线城市，这种情况短期内也不会有较大改变。

在不少城市，炒房回报预期并不高，房价持续高位增长而支撑炒房获得高回报预期的基础不牢靠，异地投资客撤走虽还不足以构成对房地产市场整体的过大冲击，但无疑对房价的变化构成不少的冲击。因为，往往30%的炒房者就可把整个城市市场的房价拉高，带动其他70%的非炒房购房者追涨房价。同样，一旦30%的炒房者退出市场，甚至只要10%—20%的异地投资客撤走，就可把整个城市市场的房价拉低，带动其他非炒房购房者追跌房价。而且，往往是，大部分消费者看跌时，房价下跌的速度远要比上涨的速度快、幅度大、面要广，更具有“传染性”。因此，房市要当心、提防阶段性需求休克进而购买休克的情况出现。

将批准预售量与销售量进行对比分析，以不少城市的近几年情况来看，商品房开工、批准预售量明显大于商品房实际销售量，增长幅度也要高，而房地产市场预期的改变更促使需求暂时减少。因此，各城市（尤其长沙、北海等自身城市人口购房支付力和本地开发商实力有限的城市）要防止可能出现供大于求、烂尾楼、过多房屋空置等情况。

同时，尽管市场总需求在一定程度上被抑制，但廉租住房、经济适用住房等保障性住房和中低价位、中小套型普通商品住房的需求依然较大。

不过，由于一些未来需求和房价上涨空间已被透支，房地产市场预期改变，市场观望，保障性需求中的一部分仍可能在短期内被抑制。别墅等高档房需求在短期内可能受挫，自住普通商品房、商住两用房需求可能被较大地抑制。投资性尤其纯投机性需求和商业地产、“升级换代”需求被抑制的成分最大。

投资性高档住宅销售周期延长，房主力图尽快套現，异地投资客撤离等现象将有所增加。

房价整体可能在一定程度上逐渐回落。相比而言，保障性住房和小户型的房价变化幅度要相对较小些，别墅价格相对刚性但需求相对不足，大户型、商住两用房、商业地产房屋及城区部分豪宅等高档住宅、二手房的房价下降幅度可能相对较大些。

四、企业风险控制意识加强

由于市场异变，竞争加剧，再加上房地产开发企业本来普遍资产负债率偏高（多在70﹪以上，有的高达90﹪），本文作者陈真诚认为，这将促使房地产企业加强风险控制意识，越来越注重向外资（或外资背景）的开发商学习：既重视追求最大利润的赢利管理，又重视必要的风险控制。

同时，房地产企业力求尽可能降低成本，将越来越重视管理工作。房地产项目规划、项目策划、市场营销等高级专业人才将走俏。

市场越来越细分，精细化发展成为趋势，包括企业定位细分、产品定位细分、目标消费群细分，以及项目开发与企业经营的专业化，追求设计的独特性，注重功能的前瞻性，营销策划与市场推广的个性化与差异化等。

由于房地产企业所需资金主要是靠银行贷款解决，普遍存在着自有资金不足的问题。20xx年，政府肯定将继续采取更从紧的货币政策，甚至还可能多次加息（包括大幅度加息），使得银行贷款的难度加大。甚至，还可能进一步趋严房贷首付政府或取消期房预售制度，严格预售资金管理。这意味着，虽然银行仍是主要融资渠道，但房地产企业被迫寻求新的融资方式与渠道，融资将趋向多元化，全球化。

房地产企业将加快房地产证券化，创新金融产品，通过上市、信托、基金出售股份、收购、兼并乃至与外资企业合作等途径进入资本市场，以拓宽企业筹资渠道。

宏观调控既要避免由投资过热所可能导致的经济通胀，又避免产能过剩所可能产生的经济通缩。政府将尽力防止一些地方可能出现部分烂尾楼、房屋空置、甚至阶段性供大于求的局面出现。

在20xx年，从总体上看，长沙房地产市场是良性的、健康的，房地产企业应该多着力于通过用心打造适应不同消费者需求的品质楼盘，合理确定销售价格，不期望太高的利润，为消费者提供全方位的优质服务，以应对房地产市场异变。

篇15：农村发展调研报告

“三农”是中央到地方一贯重视的问题。在产业结构调整、促进农民增收的过程中，赣榆县工商联积极创新、大胆改革，在发展工业性、商业性行业商会的同时，积极探索在农村发展以种植养殖、加工、贸易为主体的“农民型”行业商会新思路。**年10月份，在市县工商联的积极组织下，在欢墩镇党委政府的大力支持下，经过数月的精心筹备，我县成立了赣榆县淡水渔业商会、赣榆县芦笋业商会、赣榆县黑莓业商会、赣榆县欢墩畜禽业商会，初步形成了农业、加工、贸易三位一体的“农工贸一体化”行业商会发展框架。经过规范化、合理化的有序运行及强化管理，商会的具体运做所带来的整体经济和社会效益日益凸显。

一、合理有序引导，整合资源优势，依靠合力闯市场。

赣榆县欢墩镇党委、政府一贯坚持“以市场为导向，以效益为中心”的指导思想，不断强化产业结构调整，目前，淡水鱼养殖已突破8万多网箱，并形成1.2万亩芦笋、1万亩黑莓的特色种植业规模，成为农村增收、农民致富的支柱产业。为此，该镇被市政府评为“多种经营先进乡镇”，并连续多年被市政府命名为“芦笋之乡”。

特色产业规模化发展使全镇5000多农户实现了脱贫致富奔小康的梦想，对农村经济快速发展发挥了巨大的推动作用。但是，在发展过程中，以一家一户独立经营为主，各自育苗购种、各自管理、各自销售的发展模式，越来越显示出它的弊端：一是单一农产品产量急剧增多，容易造成供大于求，导致产品过剩，不仅价格低，而且有可能卖不出去;二是形成了买方市场，价格由买主说了算，常会出现商贩压质压价的现象，做为卖方的种植户对此却无可奈何;三是本地农产品科技含量低、档次不高，没有品牌产品，在市场上缺乏竞争力。这些现象的存在，严重影响了广大种养大户的利益。

正是基于这种原因，该镇党委、政府牵头成立了各行业业商会，以此将全镇种养能手联合起来，依靠合力闯大市场。商会成立以后，可以规范本地市场秩序;可以对农副产品进行统一价格、统一销售，从而有效遏制商贩压质压价等行为，保护各养殖、种植大户的利益;可以加强新技术、新品种的推广力度。利用合力加大科技投入，实行标准化种养，提高产品的档次与水平;有利于打响品牌。利用商会的整体力量，为本地农产品注册商标，并争创市级以上名牌产品，这样本地农产品可以经过精包装进入大中城市超市，价格将大幅度提高。

二、在规范中发展，在发展中规范，高效发挥商会管理职能

各行业商会是在工商联监督指导下的“民办，民营，民受益”的群众性民间组织，各经营户可根据经营品种，按照“志愿加入，成果同享，风险共担”的原则，选择加入适合自己的商会。我镇的芦笋业、黑莓业及淡水渔业商会还注重吸收行业经纪人这一特殊群体，有效实现了信息共享，管理强化，竞争有序，高效发挥了商会特殊的管理职能。到目前为止，经过民意调查，宣传动员，填写会员登记表，象征性的缴纳一定数目的会费，各商会共吸收会员余人;在黑莓业商会的组织领导下，于**年6月19日召开了黑莓商务洽谈会，总计有21家食品加工企业的负责人参加，有效拓宽了产品销售渠道，实施了产品竟价销售，保证了会员的个体利益。

行业商会虽然被称作为政府、企业以外的第三部门，在上世纪80年代以后也为越来越多的人所提及。我国现有法规要求建立行业商会，必须通过一个行政主管部门的审批，即先取得“行政合法性”后才能取得“法律合法性”;在一个成熟的市场经济体制下，一个经济性的行业商会只有具备相当程度的社会合法性，才能成为真正自治意义上的民间组织。在市场经济条件下，政府虽然是执法者和行为规范的调节者，但远远不是企业和商会的上级主管部门，只对行业商会的规范运行起监督指导作用。

实现组织机构的民间化，其实就是为了更好地维护所代表行业的利益。政府退出市场经济的中观和微观层次，而把这些带有执行性、技术性与操作性的职能，让给行业商会等一类组织去行使。政府后退，市场才能回归。

新成立的各类行业性商会是具有独立法人资格的非营利性社会团休，是由民间个人发起，自主营运，独立核算，自负盈亏，民营自办的专业组织，如何将其办成一个能办事，肯办事，办好事的机构，并在工作中不断发展壮大，成为一个具有强大生命力的民间组织一直是我们思考的问题，只有靠加强自身建设才能建好，只有“在规范中发展，在发展中规范”才能逐步探索完善。

三、搞好内部协作，抓好横向联系，明确商会内部(低碳生活绿色环保调查报告)权限

会员之间要充分实行资源共享、利益均沾。品种资源、技术资源、信息资源、品牌资源等要通过商会合理配置、充分发挥资源的效益，谋求整体利益。内部协调的重点和难点是利益协调，得到服务后会员要积极缴纳会费，实行权利与义务对等的原则，商会应该不断地探索并完善管理的方法和模式，通过管理达到利益的合理分配。

商会与政府各部门之间要加强联系与合作，接受监督和管理;本镇县级与地方区域性商会与外地商会之间要加强联系与合作，与外地行业性生产基地、水产品市场要建立广泛的联系，充分利用各种有利因素，扬长避短，以促进各商会的不断发展。

商会成立之后，各商会的理事长要明确工作权限和职责，具体要召集并主持理事会，检查会员大会、理事会决议的落实情况以及代表本商会签属有关重要文件。

秘书长要主持办事机构开展日常工作，组织并实施年度工作计划，协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作，决定各办事机构，代表机构，实体机构专职工作人员的聘用以及处理其他日常事务。

综上所述，“农工贸一体化”行业商会商会的成立，使农民变成了商人，产品变成了商品，个体变成了群体;在“三个变化”中促进了农村产业结构调整，增加了农民收入。但在农村，行业商会还是一个新生事物，它的发展必须依靠主管部门和其他相关部门的引导，监督才能使之尽快发展、壮大、成熟起来。目前主要困难是观念、经费、信息和支持等问题。我们将按照“打造品牌产品、发展自身加工、扩大外向贸易”的指导思想，不断创新工作思路，用海纳百川的胸襟广泛吸纳会员，不断壮大会员队伍，为商会的发展增添活力;要用蚍蜉撼大树的气魄，将单个会员的力量形成一股强大的合力，带动农户，带动基地，带动市场，把各个会员的优势转化为整体的商品优势、品牌优势;要用求真务实的精神，把各项工作做细做实，要从细微处入手，把各个环节的技术措施落实到位，切实解决会员在生产经营中遇到的困难。

我们坚信，在各级相关部门的大力支持与扶助下，在地方党委政府的运作下，在全体会员的共同努力下，我们的商会必定具备强大的生命力和广阔的发展前景，我们的行业经济必将迎来辉煌灿烂的明天!

篇16：商务发展调研报告

按照市委书记王锐同志指示要求，11月21日―24日，市政协党组书记、主席张明泰，副主席逯克宗和秘书长王小林带领部分市政协委员和市商务局、市工信委、市电商协会的负责同志，深入到秦州、麦积、武山、甘谷、秦安、清水六个县区及天水经济技术开发区、部分电商企业，对全市电子商务产业发展情况进行了专题调研，期间赴陇南市成县、礼县学习考察了电子商务工作。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，随着互联网技术的普及，电子商务在我市呈现出较快的发展势头，市场规模逐步扩大，应用程度不断提升，经营业态日益丰富，配套支撑逐步完善，产业化经营逐年提高。截止10月底，全市共有各类电子商务企业530多户，网店6450多个，实现电子商务交易额29.6亿多元，约占社会商品零售总额的10%，其中农产品销售额4.2亿多元，跨境电商交易额120万元；建立县级电商中心7个，乡镇电商服务站113个，村级电商服务点1795个占行政村总数的72.6%，其中贫困村服务点782个占贫困村总数的75.6%。

（一）电商支持力度不断加大。近年来，市、县区相继成立电商工作领导机构，组建电商协会，实行“市上总指导，县区总负责，乡村抓落实”的工作机制，明确任务分工，加强协调配合，推动工作落实。其次，市、县区制定了鼓励、指导、支持电子商务产业发展的相关政策，市上先后出台了《关于加快电子商务产业发展实施意见》、《关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》等六个文件，通过政府引导、资源整合、协会助推、市场运作、上下联动等方式培养、扶持电商，服务电商，促进有实力、有潜力、有能力的电商健康、快速发展。近三年来，省、市投资8500多万元，用于电子商务示范县区建设工作。

（二）电商平台建设不断加快。一是以天水市电子商务产业园、“天水商城”、省级电商示范基地、示范县区、示范企业为主体，以淘宝、天猫、京东、苏宁易购等知名电商平台为基干，以天水在线、天水生活网、农昕花牛、森美易购等本土电商平台为补充，推动电子商务与工业、农业、交通、商贸流通、金融、旅游、文化等产业的融合与发展。二是作为电商孵化园的天水电子商务产业园，入住电商孵化企业36户，天水66号文化创意空间入驻文化虚拟创客24家。三是全市大中型工业企业通过以点带面、点面结合，在企业、行业、区域三个层次推进信息技术的应用、渗透、融合，利用自己的网站和内部区域网，开展线上线下的商务活动和在线信息服务，增强创新能力和市场竞争能力。四是县区建立电商中心，乡镇建立电商工作站，行政村建立电商网店，农户建立微博、微信直销点，初步形成了覆盖市、县区、乡镇、村组、农户的电子商务网络，催生了“烟铺模式”、“清水模式”，开启了助农增收的新渠道。

（三）电商支撑体系不断完善。一是网络基础设施持续改善。全市已实现光纤网络和4G网络城区、乡镇、行政村全覆盖，比原计划提前三年完成了《关于加快全市通信网络基础设施建设支撑电子商务快速发展的意见》提出的奋斗目标。二是物流快递覆盖率不断提升。全市24个快递品牌取得经营许可网点187个，辐射全部城区和113个乡镇中的91个，覆盖率80.5%，一至十月快递投送量2425.57万件。保税物流、专业物流、产业物流、城乡配送物流、航空物流等不断涌现和发展。三是电子支付体系建设不断改良。全市实现了空白乡镇网点全覆盖和2941个村级行政村智能支付终端全覆盖，各银行及金融机构通过建设改造ATM/POS网络，大力开展网上银行、手机银行、微信银行以及第三方支付等新型电子银行业务，打通了电子商务线上和线下的支付渠道，为更多行业开展电子商务活动提供保障。

（四）产品品牌培育不断推进。一是积极实施商标战略。全市目前拥有中国驰名商标16件，地区标志证明商标8件，甘肃省著名商标116件，天水市知名商标80件，国际注册商标2件。二是按照“统一标准生产、统一商标注册、统一品牌经营”的要求，积极开展农产品知名品牌建设活动，全市累计创建有效期内“三品一标”农产品116个，其中无公害农产品10个、产地33个，绿色食品69个，有机食品2个。秦安县先后推出注册了“桃跑计划”、“秦妃蜜桃”等自主市场品牌，推动电商与农产品培育融合发展。

（五）培训宣传工作不断深入。一是人员培训持续开展。加强与天水师范学院、甘肃省工业职业技术学院、淘宝大学等高校的合作，成立天水市电子商务学院，构建由政府部门、社会团体、高等院校、电商龙头企业为主体的电商培训体系，面向全市开展多层次、全方位的电商人员培训；各县区积极采取苏宁模式、电商示范、电商夜校等形式，对各电商服务中心及站、点工作人员、企业法人、大学生村官、复转军人、电商创业青年、网店店主、电商运营人员等开展点对点、面对面的培训。，全市先后举办各类培训班83期，培训1.5万余人次。二是宣传推广持续发力。天水日报、天水在线开设专栏，及时报道全市电商发展情况；拍摄《丰收在网》微电影，宣传电商精准扶贫；开展秦州大樱桃、秦安蜜桃、花牛苹果等视频行动；邀请天水籍名人潘石屹、郭霁虹、袁丫丫分别代言天水花牛苹果、秦州大樱桃、清水青皮核桃；央视财经频道联合国内著名的30家网络直播平台同步直播清水电商扶贫？果真厉害专场，县委书记代言为果农卖苹果，引发了央视、新华社、光明日报等主流媒体的持续关注，清水苹果成了“明星果”。通过大范围、宽领域的宣传推介，政府重视、企业主导、个人参与、社会支持的电商发展氛围正在逐步形成。

二、存在问题

（一）电商政策服务不够完善。一是各县区缺乏电商产业发展规划，政府相关部门联络机制尚未真正建立起来，电商发展仍然停留在企业自由发展的阶段。二是电商统计工作基础薄弱，相关部门、行业自成体系，缺乏统一的统计制度。三是市、县区均未设立电商发展基金，发展电商的工作经费、培训经费未纳入财政预算。四是电商商户数量多、规模小，固定资产较少，缺乏银行要求的抵押物，不能取得有效担保，难以取得信贷支持。五是县区商务部门属挂牌单位，没有专门的电子商务工作管理机构，也未配备专门工作人员，引领、指导、服务电子商务发展的职能缺乏支撑。

（二）电商企业总体规模偏小。一是大多数企业信息化建设水平较低，电商活动仅限于收集行业信息、发布企业产品信息，获取定单、完成线上交易的能力较弱。二是传统特色产业电商运用层次不高，基本处于“小打小闹阶段”；家电、家俱、五金、机电、建材等传统批零市场的电商化和电商平台化发展步伐缓慢，独立网店较少。三是大型电商企业、本土龙头型电商企业和电商服务型企业欠缺，电商企业的实力和影响力较弱，电子商务对商品销售的带动能力不强。四是农村电商尚处于起步阶段，档次低、规模小、竞争力弱，配套设施较差，物流配送成本较高；部分乡镇电商服务站、行政村电商网店利用率不高。五是跨境电商对税务、海关、结算等环节的对接要求较高，由于缺乏专业企业和专业人员运作，发展迟缓。全市电子商务产业发展总体上处于初级阶段。

（三）电商专业人才比较紧缺。从政府电商管理部门到电商企业，从市、县区电商中心到乡、村电商服务站、点，电商应用型人才普遍缺乏。一些经营主体虽然开办了网店，但由于专业水平低，网店运营效果不佳；农村龙头企业和合作社由于经济实力有限，难以招聘电商专业人才；县区电商中心缺乏指导电子商务整体运营、图片制作、包装策划、创业技能、营销理念等技术要求的专业人员；市、县区主管部门缺乏与电商管理工作要求相适应的复合人才。人才的匮乏，直接影响着电子商务产业的健康发展。

（四）电商物流体系不够健全。一是物流配送止步于乡镇。农产品生产者大多分散在广大农村，交通不便，处于乡镇以下的农产品市场主体从事网络销售，物流配送成为制约其发展的瓶颈。二是物流配送成本较高。因保险、防破损的需要，土特产品包装费用较大，加之物流服务费用偏高，达到网络零售价值的25%―40%，导致农产品物流成本据高不下，制约农村电商的良性发展。三是物流冷链仓储设施设备不足。农产品网络交易多为现货销售，产品鲜活，而物流过程中缺乏冷链设施设备，容易导致买卖双方遭受不必要的损失，引起交易纠纷。四是保障“双十一”等购销旺季的物流基础条件有待加强。

（五）农产品组织化程度较低。一是农产品生产经营分散。普遍存在种类单一、数量少、规模小，没有经过分选、加工、包装、策划营销等环节，缺乏精深加工，基本都是初级产品，附加值不高。二是标准体系不健全。农产品的品种类别较多，大部分没有统一生产的标准，如五谷杂粮、蔬菜、土鸡蛋、土蜂蜜、中药材、民间手工艺品等产品缺乏专业、统一的质量标准，不同批次产品可能存在较大差异，客户褒贬不一，信用度不高，竞争力不强，也不便于网络上打造天水自己的农产品品牌。三是缺乏统筹运作。天水有自己的特色资源和优势产业，如花牛苹果、秦州大樱桃、核桃、花椒、特色小吃等，但缺乏统一的标识设计、包装策划等，没有形成集群效益。

三、工作建议

（一）加强组织协调工作。一是各级党委、政府要把电子商务发展作为一把手工程来抓，适时召开全市电子商务工作大会，审议促进电子商务发展的重大决策，协调解决全市电子商务发展的重大问题。二是建立部门联动机制，建立工作调度、工作报告和工作考核制度，定期召开协调会或分析会，及时掌握情况，了解需求，听取意见，解决问题。三是建议利用天水商贸城现有可用设施，研究、论证、建立天水电子商务产业园区，并将其打造成国家级电商示范基地。四是积极参与和推进电子商务行业标准化建设，规范电子商务秩序，保障各类主体合法权益。五是设立电子商务发展专项基金，重点向电子商务模式创新、产学研成果转化，为中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、电子商务公共服务提供支持。六是在电子商务管理机构设置、人员编制方面予以落实。七是借鉴陇南市在电子商务发展方面总结归纳的“政府主导、社会参与、协会引领、市场推进、金融支持、媒体助力”的可复制、可推广的成功经验。

（二）拓展电商平台建设。一是继续完善和加快市、县区电子商务孵化园和乡村站、点建设，鼓励龙头企业，能人大户参与电商应用、服务平台建设。二是积极发挥市、县区电子商务中心和电商协会作用，帮助电商企业做好配套服务和孵化壮大，为名特优新尖农产品、工贸产品、文化旅游等产品加大网上推广，拓展销售渠道，降低流通成本提供支撑。三是推进建立县区、乡镇、行政村微商服务平台；探索建立线上店、线下店、微店融合打通，打造三店合一模式。四是鼓励支持商贸流通、工业、旅游、文化、农业等传统行业积极开展电子商务活动，实现传统型向电商型转型，推进电子商务与贸易流通、工业生产、金融服务等相关领域联动发展，推动网络化制造和网络化管理等新业态成长。五是充分利用“一带一路”重要节点城市的区位优势和产业基础优势，重点鼓励知名电子商务企业在天水设立分支机构，带动电子商务的快速发展。六是积极培育产品展示、信息发布、交易支付于一体的综合电子商务企业和集大宗商品信息发布、价格指导于一体的网上专业交易平台企业，推动电子商务应用示范工程。七是积极开展电子商务进商场、企业、市场、农村、社区、景区“六进”工程。八是鼓励开展跨境电商业务，大力培育和引进跨境电商企业和人才，支持有条件的企业发展“海外仓”，增强对外贸易的实力和水平。

（三）加快构建物流网络。一是加强对物流企业的培育、扶持、引导，科学规划建设天水国际陆港等物流园区。二是加强交通运输、农业、商务、供销等部门与物流企业、电商企业在物流网络建设上的共享衔接。三是鼓励物流企业加强协作、抱团发展、互利共赢，在乡镇、行政村联合设立配送站点，构建以县城为中转、乡镇为基点、村户为终端的城乡一体化综合配送体系，有效解决电商物流配送到村“最后一公里”问题。四是结合全市果、菜、畜产业发展需要和农副产品季节性、易腐性特点，加快生鲜冷链物流建设，提高冷链物流供给能力。

（四）积极培育电商品牌。一是按照“一县一业”“一村一品”的思路，支持农产品“地标保护”、“绿色”、“有机”、“无公害”等资质申报认证；围绕畜产品、种植产品、旅游工艺品等土特产品，挖掘深层次产品文化内涵，统一策划、包装、设计，提升产品档次品味和知名度，实现产品地域化、特色化和唯一性；围绕果品、蔬菜、畜牧、马铃薯、中药材等优势产业，积极开展标准修订和标准园创建工作，把产业技术标准明确到每个个体、每个田块，确保网销农产品质量安全；不断完善农产品质量安全监管体系建设，建立农产品质量安全追溯共享平台。二是积极培育医疗保健、文化旅游、电子电器、雕漆玉器、机械制造等强势产品品牌，发展壮大优质知名品牌，实现生产、加工和销售产品的特色化和品牌化，促进我市电子商务产业发展实现后发赶超。三是继续大力实施品牌战略，鼓励企业注册和使用自主商标，争创“中国名牌”、“中国驰名商标”、“甘肃名牌”、“甘肃著名商标”；支持“中华老字号”、“甘肃老字号”企业创新发展。

（五）加强统计体系建设。一是加强与统计、工商、物流、工信等部门及相关行业的沟通和协作，多渠道、多层次收集电商统计数据。二是规范统计口径、范围，建立政府统计和行业统计互为补充的统计方式，形成互相支持、信息共享机制。三是深入研究探索统计渠道建设的有效方式，坚持点面结合、科学确定代表性样本，兼顾其他数据来源渠道，形成各方数据互补、统计工作与电商行业管理工作互促共进的良好格局。

（六）加强人才培养和舆论引导。一是积极开展电商招才引智工作。充分利用天水师院等院校、相关部门培训中心等资源，建设电子商务人才实训基地，开展电子商务应用管理和实训操作培训，为电商产业发展和电商扶贫提供人才支持；引导具有实践经验的电商从业人员返乡创业，扶持农村青年、未就业大学生、农村致富头人和农产品生产、加工、营销企业开办网点，培育发展网店、网商、供应商；定期开展电商知识下乡活动，为村民提供免费、实用的电商培训，帮助广大群众逐步树立电商思维，掌握网商技能；主动与知名电商企业、大型电商平台、专业院校对接，有针对性地引进具有电子商务管理和研发经验的专业技术人才；鼓励聘请专家顾问，采取“请进来、走出去”等方式，对产业大户、龙头企业、网店店主等开展针对性培训，培养一批网上销售人才。二是积极开展宣传引导工作。充分利用各种媒体，多途径、多形式加大对电子商务的宣传，强化社会各界对电子商务的应用意识、信用意识、信息安全意识，广泛开展电子商务知识的普及和应用，促进全企入网、全民触网；研究制定宣传策划，呼吁在外工作和学习的群体，宣传家乡的特色产品，邀请知名人士担任产品代言人，扩大宣传效应；举办、参与各类电商论坛、研讨会、展示会、展销会，推进合作与交流。

篇17：商务发展调研报告

一、发展现状

近年来，**县抢抓国家实施“互联网+”行动和电商扶贫的政策机遇，坚持把电子商务产业发展作为重点发展的战略性新兴产业和推进扶贫攻坚、促进农民增收致富的创新举措，大力实施电子商务进农村工程，积极推进“消费品下乡、农产品进城”双向流动，电子商务与现代物流产业呈现蓬勃发展势头，在全县范围内培育了一批电商示范镇、示范村和优秀示范网店，初步走出了一条贫困地区“电商扶贫”的新路子，为创建国家电子商务进农村综合示范县打下了坚实的基础。

（一）加强组织领导，夯实电商发展基础

一是加强组织领导，夯实工作责任。县委县政府高度重视电子商务产业的发展，成立全县电子商务协调推进领导小组，明确各成员单位工作职责，各乡镇也成立了相应的组织机构，组建了电商协会和电商与物流融合发展电商物流协会，为电子商务的发展提供了坚实的组织保障。二是加大政策扶持，健全工作机制。先后出台了《**县电子商务与现代物流产业融合发展扶持奖励政策》《**县电子商务产业发展专项资金管理办法》等一系列文件，明确了全县电商发展的目标任务和政策措施。同时全面落实金融扶持，把电商扶贫纳入小额信贷支持范围，对开办网店，从事网货生产销售的企业和个人，给予免抵押、免担保及贴息政策，为电商产业的做大做强提供了强有力的支撑。

（二）突出产业优势，积极培育特色农产品

一是开展网货研发。依托全县主导产业和文化、旅游资源，建立了全县农产品电子商务数据库和产品目录，鼓励、引导企业企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品五大系列，50多样网货产品。二是培育网货品牌。坚持把网货品牌培育作为发展电商的重要内容之一，采取商标授权共享办法，将贵清山贵清绿宝、**瑰宝、贵清山特产、艾康中华沙棘、**盐宝等多个品牌、商标授权县内各网店使用，扩大了**县农特产品品牌影响力。三是提高网货质量。县质监、工商、食药等行业部门组织企业以条形码、二维码、物联网等技术应用为核心，为**县所有网货产品建立统一的产品认证标识等身份证明。并开展了网货质量监督、产品认证等相关服务，保证了**县农产品网货达到“三品一标”的标准，为农产品对接电商奠定了坚实的基础。

（三）坚持规划先行，着力促进服务体系建设

一是抓谋划，做到规划先行。近年来全县先后出台了县电子商务与现代物流产业融合发展意见、规划，提出了实施电子商务普及应用、公共服务平台培育、产品研发与品牌推广等10大体系、10大工程，高起点、全方位对全县电子商务工作做出了顶层设计。二是抓服务，促进体系建设。严格按照“三有一能”要求，认真贯彻落实《关于精准扶贫电商支持计划的实施意见》，已建成县级电商服务中心1个，镇级电商服务站9个、村级电商服务点36个，具备购物代办、流快递、网络技术、金融支付、网货包装“五位一体”服务保障功能，逐步建成了“三有一能”的农村电子商务服务体系，拓宽了“农产品进城，消费品下乡”的通道，为实施电子商务进村工程和电商精准扶贫工作提供了强力保障。

（四）强化协作配合，积极培育新型业态

一是着力培育网店大军。注重调动各方面资源搭建电商发展的运营平台和技术平台，引导各从业主体发展电商，开办网店。截止目前，全县建成网店69家，并培育出**县艾康沙棘、贵清山农业科技有限公司、千年药乡陇都岷药、高原贡品、陇特淘宝等一批运营良好的网店。二是全力推动转型升级。政府引导作用不断加强，积极推动农村专业合作社转型升级，发展电商产业，并扶持重点县乡农贸商场开办电子商务，促进实体企业和电商相结合。三是积极探索电商扶贫新模式。结合**县实际，探索发展PPP融资新途径，共建**县电商物流公共服务项目；以**县邮政公司为主体，成立县、乡、村三级电商精准扶贫服务社，积极探索“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的电商发展新模式，增强电商扶贫的针对性和有效性。

二、存在的困难和问题

我县电子商务产业虽然呈现快速发展势头，但总体仍然处于“低、窄、小、散、弱”态势，即整体发展水平偏低、应用领域较窄、应用企业规模偏小、新业态零星布点、交易额总量偏弱，与调整县域经济发展模式、创新经济发展新动能的要求相比，还存在一些问题和短板。主要表现在以下几个方面：

（一）电商基础薄弱，服务功能有待加强

一是市场监管作用发挥不充分，不能全面有效地维护广大消费者、经营者合法权益，无法杜绝低价竞争、无序竞争、信用造假等一系列问题。县、镇、村三级电商组织架构体系不健全，牵头管总作用发挥还不够充分，服务站功能欠缺，业务指导服务不够，县电商协会作用未得到充分发挥。二是我县信息产业虽然呈现出加速发展的趋势，但与电子商务特别是与农村电子商务快速发展的要求相比，网络覆盖率较低、运行速度和质量不高、咨费较高等因素使得信息化基础实施建设仍不能满足发展需求；农村公路户户通建设依旧没有达到全覆盖，硬件得不到保障。三是物流配送体系不健全，服务覆盖面小，而且快递单价偏高，企业积极性不高，制约了电子商务在农村的普及应用。

（二）专业技术人员匮乏，电商发展缺乏人才支撑

全县电子商务发展普遍存在缺乏专业人才的现象，尤其缺乏数据统计分析、活动策划、产品研发、包装设计、售后客服、宣传推介、美术美工等高端人才。20xx年以来，我县虽然多次举办全县电子商务专业培训班，对各乡镇，各部门分管领导和业务人员及电于商务应用企业、个体网店经营者，开展电子商务的企业和通过电子商务创业的人员、各村电子商务服务点负责人员进行了培训，但大部分人都是粗略掌握了解，缺乏实际操作，虽然通过初步培训培养了一批技术人员，但多数专业技能偏低，只能完成电子商务的基本电脑操作，缺乏既懂农业农村工作，又懂电子商务发展的复合型人才和农村电商带头人，电商人才的匮乏直接使得发展电商后劲不足。

（三）电商规模较小，示范带动作用不充分

一是全县农村电子商务发展仍处于起步阶段，电商企业数量较少、规模较小、层次较低、分布零散，缺少规模较大的领军型电商企业。二是县、乡、村三级电商服务体系建设虽然初具雏形，但是距离实现全县乡村服务体系全覆盖、实现乡村电商服务网点正常运营仍有较大差距。全县已建成的县、乡、村三级电商服务体系中，能够正常运营、完全发挥作用的只占少数，一些乡镇电商服务站、村电商服务点仍是“空壳”。一些能够运营的村电商服务点，也仅仅为农民群众提供了代购商品、代缴电话费等方便，而在促进“农副产品进城”上，作用发挥不够充分。产品质量低、缺乏深度加工和标准化生产，网销额度不大，辐射带动作用不强。

（四）网货宣传研发乏力，电商品牌意识不强

一是网适产品种类单一、数量少、规模小、层次低。虽然全县已组织企业开发出沙棘产品、中药材、草畜肉食品、果蔬食品、手工工艺品等系列产品，但是土特产地域特色产品种类少、批量小、没有形成规模，商品供应能力明显不足。二是资源整合不够，拳头效应不强，品牌开发相对落后。县内相邻相似特色产品资源分散，品牌杂而不一，“拳头效应”不明显。电商企业普遍对网适产品的品牌开发不够重视，不注重网适产品的开发、加工、包装和宣传，不及时跟进网适产品的商标注册和质量认证，网适产品包装简陋，品牌效应不强。三是宣传发动不够有力。全县上下对发展农村电子商务的宣传力度不大、范围不广、形式单一，企业和农民普遍对发展电子商务的意义、作用和途径了解不深，初级农特产品在市场上占有率较小，知晓率不高，影响力不大。

（五）政策扶持有限，资金投入不足

与电子商务发达地区相比，全县网商总体上还处于粗放式的发展阶段，电子商务应用企业和个体网店由于受资金不足，融资困难等因素制约，总体规模较小，市场竞争力不强，特别是通过电子商务创业的多数为青年人，虽有创业意愿，但缺乏资金，在经营上依赖于低商务成本、低税费，部分规模较大的网商在进多入淘宝商城后，在运营成本、税收以及企业发展方向上均面临着重重压力，需要研究制定相应优惠政策加以扶持和引导。

三、电子商务产业发展的建议措施

我县电子商务产业正处在一个艰难的爬坡阶段，重点任务是夯实底子，要进一步下大力气做好综合服务、人才培养、推介研发、示范引领等工作。

（一）优化发展环境，提升综合服务能力

一是成立县电子商务办公室，建立完备的工作推进机制。由电商办统一负责全县电商物流产业规划、组织、协调、管理、推动和微信公众平台工作，各个乡镇成立相应组织机构，推动电子商务发展。二是进一步加强网络市场监管力度，建立更加严格的电子商务网络交易市场监管体系，打击制假售假、虚假宣传、不正当竞争、和侵犯知识产权等违法行为，净化网络空间，规范电商行为。督促第三方平台加强内部管理，规范主体准入，强化安全和质量要求，提升品质信誉，促进守法诚信经营，维护电商市场秩序。三是完善县、乡、村三级物流配送机制，实施农村物流配送网络工程建设，畅通农产品进城和工业品下乡双向流通渠道，进一步夯实“县有中心，乡（镇）有门店、社区和村社有点”的仓储物流基础。四是进一步完善农村电商服务体系，在全县135个行政村构建集村邮政服务网点、村快递服务网点、村电子商务网店、农村金融服务网点全覆盖的服务新模式。五是建立县级电子商务公共服务孵化中心、13个乡镇级电子商务服务站，为全县电商提供统一采购、统一仓储、统一包装、统一品牌、统一物流等零成本开店运营服务。

（二）加大人才培养，强化技术人才保障

一是采取请进来、走出去等方式加大农村电商人才培养和人员培训，引进电子商务专业技术人才和管理专业人才，为农村电商发展提供人才支撑。二是有效整合人社、农业、扶贫和工青妇等部门培训资源，加强对电商创业群体、从业人员和农民专业合作社、协会等开展电子商务技能、运营管理知识培训，努力培养一批既懂理论又知晓业务、会经营、带头致富的复合型人才。三是继续加强与淘宝大学等培训院校的合作，为全县及乡镇集中培训一批电子商务服务骨干力量。四是加强相互交流学习，建立健全有利于充分体现人才价值、激发人才创造活力的人才建设奖励保障机制，积极鼓励发展较好的电商企业，以典型带动引领，切实加强企业之间的沟通和联系，激发电子商务人才的创优意识。

（三）加强网货推介研发，全面树立品牌意识

一是要围绕农产品流通标准化、品牌化和质量监控，积极开展农产品“三品一标”及SC认证，对农特产品要进行产品分级、初深加工、精细研发、包装设计、商标注册和品牌打造，解决农特产品上线销售的前置障碍。二是制定品牌战略，打造特色品牌。建立科学、规划、系统的品牌战略体系，统一整合县内相邻相似特色产品资源，集中力量把众多散乱的农特产品打造成“拳头”产品，切实增强品牌创造、培育、运行和保护能力。继续培育和发展中药材、沙棘、蚕豆、民俗文化旅游产品、放养鸡和蕨麻猪等特色系列网适产品，进一步加大对**县油用牡丹、井盐、山野菜、土蜂蜜等系列产品的研发和包装力度，突出地域特色，丰富网销种类。三是加大电商品牌宣传力度，灵活运用“政务微博”、“微信公众号”等新媒体，在品牌宣传方面形成微博、微信网络宣传矩阵。四是要充分利用“互联网+”树立企业品牌和产品品牌的示范效应；加强传统企业同“互联网+”结合发展，以融合促进创新，借助电商优势，大力发展移动社交、新媒体、社交电商等网络营销新模式，扩大品牌影响，实现社会和经济效益。

（四）积极培育电商大户，示范带动电商发展

一是继续坚持“电子商务+支柱产业+龙头企业+精准扶贫户”的发展新模式，加大支持力度，培育壮大发展基础好、辐射带动作用大、市场竞争力强的电商产业龙头企业，提高产业的集中度和核心竞争力，加强周边小规模电商同龙头企业的对接、沟通，提高电商产业整体竞争力，促进农户增收和特色农产品健康发展。二是要加大招商引资工作力度，引进有实力的电商企业落户**县，对全县的农特产品进行深度加工和研发，实行标准化生产和集约化、规模化经营；三是鼓励电商企业扩大服务规模，加强同物流快递企业合作，扩大服务面，延长产业链；四是制定推进农村电子商务发展相关的配套激励扶持政策，营造宽松的电子商务发展环境，建立以财政资金为引导、以电商为主体、社会资金助力相结合的多元化、多层次投入机制，加大对电子商务重点行业、重点企业的扶持力度

篇18：商务发展调研报告

近年来，电子商务工作在经济发展中的重要性日益突显，“互联网+”已成为战略型新兴产业的代名词，上至国家层面、下至各地县市，都相继出台了加快发展电子商业产业的政策措施。XX市作为传统的农业大市、工业强市，如何顺应潮流、抢占先机，让传统产业与电子商务有效整合，加速经济建设进程呢？带着这一问题，我们于近期开展了一系列调研。

一、当前现状

据不完全统计，目前涟源的电子商务产业尚处于松散型摸索阶段。可以说既没有走上正轨的示范企业，也没有特色鲜明的电商平台，只有为数不多的网店、微店。

（一）就电商经营主体而言，主要有三种类型

一种是“有意识、有思路、待培育”。20xx年，XX市注册成立了一家电商企业——家利多电子商务有限公司，这也是目前唯一一家电子商务企业。该企业于今年7月入驻中南煤机物流园，现有直接就业人员258人，拥有800平方米的办公区域和3000平方米的仓储中心，建成了覆盖全市各乡镇的19条物流配送专线和100个村级配送点，发展了1200余家加盟店，其网上商城入驻商家85家，已有7600余个商品上线销售（包括本土56大特色农产品），现日销售收入28.1万元。该企业以本市加盟供应商和村级社区服务站为依托，按b2b2c的模式服务农村商贸。下阶段计划再投资1000万元用3至5年的时间进一步完善自主电子商务平台、仓储、物流配送等功能，但目前面临资金缺口巨大、人才储备不足等多重压力，期待得到政府强力培育。

二种是“有意识、无思路、正摸索”。前阶段，XX市引进广州电商企业湘晋集团举办的一次“XX市特色农产品电商推介会”。通过这次会议，我们发现，很多线下销售做得很好的传统特色农产品加工企业对电商业务非常感兴趣。这些企业虽然正在尝试线上销售，但由于缺乏电商人才，在发展电子商务这一块基本没有思路，既对挂靠第三方平台开展线上销售心存疑虑，又无力开发建设自主的电商平台。

其次是“无意识、无思路、在观望”。这部分企业虽然有好的产品、有好的市场，但由于他们缺乏对电子商务的深切了解，一直不敢尝试线上销售，就算有自己的网站也只局限于产品宣传，没有开辟线上交易通道，走的仍然是实体店、入超市、搞代销这种线下销售的传统老路，尚没有在“线上销售”这方面动脑筋，对电子商务仍然抱着一种观望态度。

（二）就电商参与个体而言，也有三种类型

一是“有实体、走线上”的经营个体。这部分经营者大都是原本有经营门店的个体经商者，他们在上级销售部门的引导下，以实体店为主参与o2o模式，通过挂靠所代理品牌的电商平台尝试搞线上销售。

二是“无实体、搞代理”的经营个体。这是我市当前一些青年创业者比较热衷的一种方式，即通过加盟某家外地厂家的电商平台开网店、微店，代理某种产品进行线上销售，处于f2c的末端。

三是“不经营、只消费”的消费个体。也就是在京东、淘宝、唯品会等大型电商平台消费购物，这一块相信90%的人都参与过。

不管是上述三种情况的哪一种，由于他们所经营、代理、消费的电商平台在外地，其经营额、消费额都不会统计在涟源。这也是XX市社零总额被外地电商平台所转移的原因所在。

虽然电子商务产业尚不成气候，但并不是说涟源无法搞电子商务。我们认为至少有几点优势：一是有明显的区位优势，地处湘中、纵横贯通的运输网络是发展电子商务有利条件之一；二是有突出的产业优势，涟源是省级特色农产品出口基地，特色鲜明的农产品加工业、手工业为电子商务的发展提供了有力的产业支撑；三是有雄厚的“涟商”基础，“重义崇商、敢作善成”的涟源精神，为电子商务的发展提供了重要的行业保障；四是有独特的旅游资源，旅游文化将为电子商务的发展提供很好的名片，便于网上推广。

二、外地经验

前段时间，我们考察学习了两个电子商务示XX县：江西XX县和湖南XX县。这两个县都在农产品加工、制造业等方面具有产业优势。

XX县的电子商务于近两年得到了迅猛发展，被评为国家级电子商务进农村示XX县，拥有年网销额超千万的电商企业13家，20xx年全县实现网销额6亿元。他们的主要做法：

一是改造企业厂房建设电商孵化园，以电商孵化园作为电子商务发展的“桥头堡”，引进品牌电商企业发挥“领头羊”作用，打造网上交易“旗舰店”，带动产业发展。

二是完善基础设施建设，完善“通信网”、“流通网”和物流体系，重点突出农村网络设施建设、乡村流通服务中心建设和冷链物流建设，为电子商务发展提供有力支撑。

三是大力实施产业培植，着力培育农业产业、集聚工业产业、发展第三产业。在农业方面引导农业企业、农民合作社、家庭农场抱团入网；在工业方面扶持传统制造企业开展电商业务，打造“宁都制造”网销品牌；在第三产业方面立足客家宁都文化，将特色小吃、工艺品等引到线上销售。

XX县的电子商务起步于20xx年，现已发展成为全国电子商务进农村综合示XX县、省级农村商贸综合服务体电商模式试点县，拥有“湖南省电子商务示范企业”3家，自建网络交易平台5个，目前辖区内有118家电商企业、2200家电商个体，20xx年的电商交易额达6.2亿元，电商从业人数达1.4万人。他们的主要做法：

一是在产业整合上以本地特色手工业、农产品加工业为主，先引导优势传统产业发展电子商务，再向其它产业渗透；

二是在发展思路上以发展农村电商为主，依托“万村千乡市场工程”、邮政快递的实体网络构建电商信息平台和物流体系；

三是在电商模式上注重多元化发展，不仅有b2b、b2c、o2o等模式，还发展了f2c模式，并积极引导电商企业自建交易平台；

四是在行业带动上注重特色产品的品牌包装、示范企业的培育引领；

五是在体制机制上注重三网融合、物流配送体系与电子商务的协同发展。

宁都、桃江两地的共同特点：

一是政府高度重视电子商务产业的发展，将其作为战略型新兴产业和经济转型的重要突破口来抓，成立了以县长任组长的高规模领导小组，建立了多部门联动的工作机制。

二是出台了一系列的指导措施和扶持政策，对新建电子商务中心、物流仓储中心、电子商务企业、自建电商平台、电商示范企业等方面给予重奖。特别是在获批全国电子商务进农村综合示XX县后，XX县将每年1000万元的国家补贴款全部用于电子商务产业发展，XX县也将每年20xx万元的国家补贴款用于支持电商发展。

三是以电商孵化园或电商产业基地为重点，科学规划电子商务产业发展，同时对电商项目建设的用地、审批、税收等方面给予优惠政策。如XX县规划了3个综合电子商务基地、5个专业性电子商务基地；XX县由政府出资近900万元承租一个开发园区建立电商孵化园，无偿提供给入驻电商，且3年内免租金、免水电费。

四是大力引进、培训电商人才。一方面对干部队伍进行培训，提高行业管理水平；另一方面对待业人员和企业人员进行电商业务培训，制订培训计划和标准，建立奖励机制。

五是科学制订考核办法，将电子商务工作纳入各有关单位、各乡镇的绩效考核，合力推进。

三、相关建议

参照外地经验，结合我市实际，现就电子商务产业发展提出如下建议：

（一）健全体制机制。成立高规格的XX市电子商务产业发展工作领导小组，将各相关单位纳入领导小组成员单位，明确各自工作职责，建立多部门联动的工作机制，同时将电子商务产业发展放到一个新的战略高度，纳入各单位、各乡镇的绩效考核范畴，实行整体推动。

（二）确定“互联网+特色产业”的发展思路。以种植养殖业、特色农产品加工业、餐饮住宿业、旅游业为重点，搞好特色产业与电子商务的有效整合，推行传统优势产业先行发展电子商务，再逐步拓宽电商领域。

（三）规划“电商产业基地”或“电商孵化园”等平台。电商产业基地可以考虑以中南煤机物流园转型发展为契机，引导其进一步完善电商运营中心、物流仓储、物流配送等基础设施，培育家利多等电商企业凭借基地内完善的配套设施发展b2b、b2c等电商模式。在有条件的情况下，以涟水名城等现有办公楼或商业楼宇为基础建设电商孵化园，通过招商引进电商企业入园，发展f2c、o2o等电商模式。

（四）实施“电信网、有线网、互联网”三网整合。鼓励电信、移动、联通等网络运营商建立多线服务器，为电商孵化园、电商产业基地提供云平台服务。同时完善物流基础设施建设、大力发展第三方物流，加快邮政e站建设，拓宽网购网销快递业务，提高物流配送能力。

（五）实施人才引进、培训战略。在鼓励涟籍电商人才回乡创业的基础上，加大电子商务专业知识培训力度，通过机制引导和奖励刺激，尽快提高干部队伍的电商管理水平和电商企业的营运水平，营造良好的电子商务发展氛围。

（六）将“电子商务产业”列为现代服务业产业招商中的一大块，针对电子商务产业的招商工作出台相关优惠政策，同时实行“一事一议”，大力实施招商引资，采取多种方式积极引进电商企业和电商平台。

县山葡萄(酒)产业发展历史悠久，有着精湛的传统酿造工艺和深厚的山葡萄(酒)文化底蕴，目前拥有全国规模较大、生产能力较强、品质较优的山葡萄种植基地，先后被评为“全国山葡萄产业创业基地”、“国家级葡萄生产标准化示范区”、“中国优质山葡萄酒之乡”、“省级山葡萄酒产业特色园区”，成为全国优质山葡萄基地的主产地之一，并设有国家葡萄加工技术研发分中心。同时，“柳河山葡萄”获得国家地理标志产品保护，“柳河山葡萄”和“柳河山葡萄酒”分别被评为国家地理标志证明商标。

一、产业发展现状

XX县委、县政府依托县情，结合经济社会发展需要，将山葡萄酒产业定位为柳河未来的支柱性产业，编制“山葡萄酒产业振兴规划”，以“民族、特色、差异化” 为发展方向，结合地域与品种优势，突出发展山葡萄酒和冰酒，提出并打造“通梅公路30公里山葡萄产业发展走廊带”发展目标，采取了一系列行之有效的措施，使全县山葡萄酒产业积极向前发展。

(一)山葡萄种植产业发展现状

从20xx年到20xx年年末，全县山葡萄种植基地面积从24,500亩发展到32,000余亩，上涨30.6%，主要品种为公酿一号、双优、双红、左优红和北冰红等，带动农户3100余户，20xx年至20xx年葡萄产量分别为23,262吨、24,000吨、25,600吨25,200吨和 25,500吨；预计到20xx年，目前栽植的山葡萄全部成园后，可年产山葡萄汁约3万吨，山葡萄实现产值约1.08亿元，带动农户实现增收约4,500 万元。

为加快山葡萄种植产业快速发展，XX县与西北农林科技大学、中国农业科学院特产研究所等科研院所积极合作，引进了“左优红”、“北冰红”、“爱格丽”和 “公主白”等葡萄新品种，及先进的栽培技术与栽培理念，丰富我县山葡萄栽培结构，提升山葡萄酒品质，为我县山葡萄酿酒企业提供更加优质的原料。

(二)山葡萄酒产业发展现状

目前，全县通过qs认证的葡萄酒企业有21户，其中清木园、紫隆山、雪兰山等9户企业获得市以上行业龙头企业称号；可生产甜酒、冰酒、干酒、露酒、爽口起泡酒和无醇葡萄酒等六大系列、20余个品种，年生产能力近11万千升，清木园、雪兰山、天池山、东特、源之王、斯普瑞、紫隆山等重点龙头企业的产品品质上乘，在国内外各种产品质量比赛中不断获奖，同时，许多产品也在国内外广大市场享有盛誉，已经成为知名品牌。清木园公司生产的浓缩山葡萄汁销往日本，雪兰山公司生产的山葡萄酒远销港澳地区，深受客户好评；清木园、特产、斯普瑞等公司生产的山葡萄酒通过有机食品认证；斯普瑞公司生产的无醇葡萄酒填补了国内空白，其山葡萄干红酒和半甜酒远销俄罗斯；天池山酒业、清木园酒业分别与西北农林科技大学葡萄酒学院研究生产山葡萄利口酒和山葡萄桂花酒，积极打造高端山葡萄甜酒系列产品。

XX县还利用新建的国家级山葡萄酒研发中心这一技术优势，开展了山葡萄白兰地与山葡萄起泡酒酿造工艺研究，填补了国内空白；进行改良山葡萄冰酒酿造工艺的研究；对XX县的山葡萄与山葡萄酒中各种微量元素与营养成份（香气物质、酚类物质等）进行分析；正在进行“山葡萄新品种“北冰红”后熟阶段香气物质变化的研究”、“左优红葡萄成熟阶段果实糖酸含量的变化研究”、“XX县主要山葡萄品种果实与葡萄酒中20种单体酚含量的研究”等科研项目。

目前，XX县山葡萄酒企业发展信心越来越强，种植基地建设扎实开展，固定资产投资稳步进行，产区品牌与影响力逐渐提升，山葡萄酒产业正逐步转入健康、有序的发展轨道。

二、产业发展措施及成效

（一）健全产业管理机构，为产业发展提供组织保障。

为科学整合产业发展要素，更好地应对市场变化，引导扶持企业优化发展，20xx年初，县政府组建了“三支队伍”：即县山葡萄酒产业服务中心、葡萄酒研发中心和山葡萄酒商会。在明确职责的基础上，实行三块牌子、一套人马、合署办公。截至目前，葡萄酒办、研发中心和商会在制订政策、发展基地、规范监管、引导投入、技术研究与服务等方面都发挥了积极作用，增强了产业管理、研发及服务功能，为产业发展奠定了组织管理基础。

（二）加大种植基地建设，为产业发展提供原料保障。

20xx年以来，XX县县坚持“因地制宜、适度发展、量力而行”的原则，出台鼓励政策，积极推广“公司＋基地＋农户”的产业发展模式，大力发展北冰红等冰葡萄种植基地，为产业发展提供优质酿酒原料。

1.在资金筹措上，坚持多元化投入。为充分调动企业及农户发展积极性，XX县采取了以下措施加大投入：一是加大财政投入。对发展面积达到要求、符合县发展山葡萄种植基地验收标准的企业，县政府连续三年给予每亩500—700元资金补贴。二是协调贷款投入。积极帮助企业向上争取项目资金，协调金融部门为农户贷款,对信誉好的企业和农户因抵押物不足的，由政府出面提供担保。三是引导民间投入。以社会人士租地集中连片发展为主要形式,引导民间资金投入发展山葡萄种植基地,形成规模化、标准化、专业化种植园。四是企业和农户共投。企业和农民签订种植合同，双方共同投入，形成风险共担、利益均沾的种植发展模式。

2.在种植技术上，强化标准规范种植。对基地地块、发展品种、栽植规格、田间管理等均做了详细的规定，通过完善县、乡、村三级技术服务网络，发放技术手册、召开现场会、中心户带动及外出参观学习等多种方式，向种植户宣传和传授技术及管理知识，确保山葡萄种植标准化、规模化、规范化和绿色无害化。与中国农科院特产研究所合作，规划建设了100亩的长白山山葡萄试验示范园，先期发展7个品种，其中处于中试的品种1个，为产业发展提供基础研究和试验平台。

（三）加大固定资产投入，为产业发展提供硬件保障。

在科学制订产业发展规划的基础上，用工业化思维谋划山葡萄产业发展，出台鼓励引导政策，扶持企业加大固定资产投入规模与力度，积极进行厂房改扩建、异地迁址重建和机器设备更新换代。对骨干企业，以打造“通梅公路沿线30公里山葡萄产业带”为目标，支持其在通梅一级公路沿线迁址重建，积极借鉴其他产区发展经验，围绕未来发展方向，引导企业建设集山葡萄种植、山葡萄酒生产销售和休闲观光、文化推广于一体、能够体现山葡萄特点的新型企业，不求“大而全”，突出 “特而精”，着重发挥产业特色。目前，通梅一级公路沿线建成、在建的企业共有十余户。对迁址重建和改扩建等投入较大、存在资金困难的企业，县政府积极帮助其协调贷款。

（四）积极打造技术平台，为产业发展提供科技保障。

县政府投资2,000万元，新建了东北地区乃至全国范围内首家山葡萄及山葡萄酒研发中心。中心占地面积6,000平方米，建筑面积2,700平方米，实验室按照省级重点实验室标准建设，主要功能包括试验研发、技术人才培养、产品及文化展示和行业管理等。

为进一步加强科技研发力度，柳洒县从西北农林科技大学葡萄酒学院等高校引进专业技术人才，培养基础研发人员；与中国农科院特产研究所、西北农林科技大学葡萄酒学院等科研院所保持密切联系，在山葡萄新品种选育推广、葡萄栽培管理、山葡萄酒技术工艺新品种研发等方面进行合作，并做好示范带动。

（五）加大产区宣传推介，为产业发展提供市场保障。

坚持 “走出去、请进来”的宣传原则，积极组织本地企业外出参加相关考察学习，参加国内外各种展会和行业内各类比赛，突出宣传山葡萄酒“民族、特色、差异化”特点，集中展示山葡萄酒特色品牌。并利用走出去的机会，和该县山葡萄这一资源优势积极开展招商引资，20xx年3，经过3年时间反复洽谈，县委、县政府与北京汇源集团在北京成功举行汇源龙韵酒庄5亿元投资项目签约仪式。其中一期项目投资2亿元，种植葡萄5,000亩，年产葡萄酒3,000吨，建设集葡萄种植、葡萄酒生产及观光旅游于一体的现代化综合性葡萄酒庄；二期项目投资3亿元，建设葡萄汁及葡萄皮渣深加工项目，年产浓缩葡萄汁10,000吨。项目全部达产达效后，年可实现产值6亿元、税金9,000万元。目前一期建设项目已完成50%，预计20xx年年末建成并投入使用。

（六）加大监管整合力度，为产业发展提供管理保障

针对企业户数多、生产规模不大、个别企业生产经营不规范等问题，实施了“三完善、三强化”，有效规范了企业生产经营行为，营造了良好的产业发展氛围，维护了正常的生产经营秩序。

三、存在问题及发展建议

（一）存在问题和制约因素

一是产区发展缺乏统一科学规划。对产区发展定位、产业发展规模以及本地区合理产品结构的认识有待进一步深化。二是产业发展基础仍然薄弱。与其他产区相比，XX县企业规模小，品牌知名度不高，缺乏专业技术与管理人员，科技研发创新能力差，产品同质化严重、附加值低，没有成熟的市场运作体系。三是酿酒葡萄基地建设滞后。我县拥有稳定葡萄种植基地和可控原料的企业较少，种植方式仍然粗放，农户经济收益不稳，积极性不高。特别是近年来山葡萄的收购价格一直偏低，在一定程度上制约了农民发展葡萄的积极性。四是缺少龙头企业的大力带动。虽然XX县有省、市级农（林）业产业化龙头企业10多户，但仍缺少具有全国知名度的大企业、大集团。

（二）发展建议

一是明确产业发展定位，通过产业规划引领科学发展。建议进一步明确全省葡萄酒产业发展定位，加强对葡萄酒产业工作的组织领导，建立完善葡萄酒产业发展长效运行管理机制和目标责任考核管理制度。通过科学编制葡萄酒产业发展规划，统筹落实好包括生产功能、生态功能、文化传承功能、旅游休闲功能于一体、“一、二、三”产业协调互动的产业发展理念，引领产业科学发展。

二是完善准入监管制度，通过严格制度体制规范发展。根据20xx年7月国家工信部出台的《葡萄酒行业准入条件》要求和全省产业发展实际，建议进一步研究、制订全省行业准入门槛，明确新建企业准入条件和现有企业完善内容，加大规范职能部门执法监管和行业自律力度，通过法律、行政、经济等综合举措来规范发展基础。

三是整合完善资金使用政策，通过重点企业引领发展。建议制订实施重点企业培育计划，选择发展基础较好、固定资产投入较大、经营管理健全、产品结构合理、质量较为稳定的骨干企业做为行业重点扶持对象，整合财政、发改、经济等部门项目扶持政策，帮助企业加快发展。

四是加大科技研发投入，通过强化科技研发促进发展。山葡萄酒相对于以赤霞珠、霞多丽等为酿酒主体和主流的欧亚品种葡萄酒来说，业内了解的人不多，几乎没有专业的科技人员，也没有足够的科研经费。建议强化财政投入，在有关高校开设葡萄与葡萄酒工程专业课程，培养基础人才；鼓励企业与科研院所建立合作关系，多方引进专业技术人才；积极进行关键性技术工艺研究，完善山葡萄酒相关生产标准，引导企业调整优化产品结构和发展方向。

五是挖掘整理产区文化内涵，通过文化推广促进发展。建议以“民族、特色、差异化”为导向，承办、召开相关行业会议及展览，开展丰富多彩的文化节庆活动，营造浓厚的产业发展氛围。

六是加大产区整体推介力度，通过引进龙头企业带动发展。建议“走出去”，组织参观考察，积极参展参赛参会，通过多种形式展现产区发展特点，让更多的人了解我省山葡萄与山葡萄酒；主动“请进来”，邀请行业媒体记者和业内专家来柳采风、考察，推介骨干企业，彰显产区特色，努力争取行业话语权；积极“交朋友”，紧盯行业内外大企业，通过招商引资，争取引进大型龙头企业，带动产区加快发展。

四、产业发展下步打算

结合国家产业发展政策导向和柳河“十二五”发展规划，XX县将坚定这一发展方向不动摇，依托柳河独特的地理、气候、资源优势及现有产业发展基础，整合现有资源，加大行政领导及市场推动力度，以市场为导向，以科技为先导，以招商引资引入域外强势企业为产业发展龙头，夯实产业发展基础，提升产业发展质量，将山葡萄与山葡萄酒产业打造成为真正具有民族、特色、差异化特点的支柱产业。

为了解我市光伏产业发展情况，促进光伏产业健康发展，根据市政协年度工作安排，今年9月中旬，由市政协县（市、区）政协工作委员会牵头，会同市发改委、民革XX市委、民进XX市委、市工商联、市政协研究室等单位组成调研组，分别对XX区、XX区、XX县的光伏企业进行了调研。调研采取听取有关情况介绍、实地察看、召开企业座谈会等方式进行，现将调研情况报告如下：

一、我市光伏产业发展现状

1．光伏企业生产建设情况

据市发改委5月底统计，全市在发改委备案的光伏产业和关联产品生产企业27家，其中8家生产、4家未生产、3家缓建停建、12家未建。27家备案企业中，除去未建、缓建、停建的15家后，有9家生产碳化硅微粉，属于光伏切割刃料的辅料企业，1家生产单、多晶硅电池片，2家生产光伏电池组件产品。

目前，我市实有9家光伏企业，其中正常生产的2家，分别是河南明鑫科技发展有限公司（XX市）、河南光之源太阳能科技有限公司（XX区）；半生产的有3家，分别是易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司（XX县）、河南亿盛光伏材料有限公司（XX县）；停产的有4家，分别是吉阳恒基伟业新能源有限公司（XX县）、国邦光伏科技有限公司（XX县）、正丰源实业有限公司（XX区）、众邦新材料有限公司（XX区）。目前存在的这9家光伏企业中，6家生产光伏切割刃料，1家生产光伏电池片，2家生产太阳能光伏系列产品。在建生产电池片的吉阳恒基伟业新能源有限公司由于市场因素影响，主要设备未安装。半生产状态的河南亿盛光伏材料有限公司年设计生产多晶硅切割刃料3万吨，而目前每天生产20吨；恒瑞新材料有限公司设计年产量5万吨，目前年产量1.5万吨。

2．光伏发电项目建设情况

全市光伏发电项目10个，总规模合计84.43兆瓦。其中已建成项目5个，合计11.93兆瓦，分别是：XX县圣光集团医药物流公司4.55兆瓦、平棉纺织集团3兆瓦、汝州明鑫科技有限公司2.38兆瓦、鲁山一高1兆瓦、XX县昆阳中学1兆瓦，5个项目总投资20084万元，其中中央投资8637万元。

已批复在建项目5个，合计72.5兆瓦，分别是：平煤神马产业园区12.5兆瓦（4.5兆瓦7月份已投入运行）、平棉纺织集团5兆瓦（1.5兆瓦正在运行调试）、舞钢中加钢铁15兆瓦、舞钢公司20兆瓦、舞钢产业集聚区20兆瓦,5个项目总投资77615万元，其中中央投资39877万元。

二、光伏产业发展存在的主要问题

一是光伏产业发展先天不足。20xx 年国际金融危机爆发后，美国、日本、欧洲国家光伏发电产业市场急剧萎缩，严重冲击了我国光伏产业的发展，连尚德公司这样的光伏产业巨头已申请破产重整。这主要是因为，在光伏产业链的硅料、铸锭（拉棒）、切片、电池片、电池组件，应用系统六个环节中，我国光伏产业的主要优势在电池片、电池组件生产两个环节（组件生产和工程安装利润率最低，约为10%左右）。我国光伏产业发展的高纯度硅（99.9999%以上），主要来自美国、德国、日本的公司，20xx年初高纯度多晶硅已上涨至约300美元/公斤，部分甚至达到500美元/公斤，在整个产业链中硅料尤其是高纯度硅料毛利率是最高的；从20xx年起，我国太阳能电池制造业超常规高速发展，年增长率100-300%，20xx年我国光伏电池年产量700mw(兆瓦=1000千瓦)，仅次于日本和欧洲，位居第三，但因产品价格高而95%以上只能出口。20xx年上半年我国电池组件产能超过40gw（吉瓦=百万千瓦），产量11.5gw，出口7.5gw，占 65.2%。我国光伏产业原材料和市场“两头在外”的困境，形成“议价能力低、抗风险能力低”的“双低”局面。我市光伏产业正好在国际金融危机爆发后才发力，一上来就遇上了“寒流”，一出生就“先天不足”。

二是企业规模化程度不高，竞争实力较弱。在生产的企业中，除易成新材料公司碳化硅微粉年产能15万吨外，其他微粉企业大多产能在1万吨以下；在生产半生产的5家企业中，20xx年年产值易成新材料公司达到46259万元，而其他四家年产值均在20xx万元以下。由此可见，我市光伏企业规模较小、实力偏弱，缺乏有竞争力、影响力、有品牌、有实力的光伏产业龙头企业。

三是光伏生产辅料企业多，产业链不完整。在备案企业中大多是生产碳化硅微粉或以生产微粉为主的企业，而碳化硅微粉是用于太阳能光伏、半导体晶硅片的线切割工艺，生产的5家企业中有3家主要生产碳化硅微粉，2家生产光伏组件产品。

四是一次性投入多、生产成本高。目前，每新上一万千瓦的光伏发电设施，投资在1亿元以上；光伏发电成本为1.3元/度左右。而国家发改委确定的光伏发电站标杆上网电价为1元/度，远高于普通火电平均0.42元/度的上网电价。

三、稳步发展光伏产业的几点建议

光伏产业是全球能源科技和产业的重要发展方向，对调整能源结构、促进新能源发展具有重要意义。今年7月，国务院在《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔20xx〕24号，以下简称《意见》）中，提出了20xx—20xx年，年均新增光伏发电装机总量1000万千瓦左右的发展目标，到20xx年总装机容量达到3500万千瓦以上。据工信部上半年我国光伏产业运行情况通报，预计今年全球光伏发电装机量将达到35gw，其中欧洲约10gw、我国 8gw、日本5gw、美国3.5gw。从总体上看，我国的产能就大于全球的总需求量，产能严重过剩和市场竞争日趋激烈的情况，短期内难以改变。为此我们建议：

1．市政府应组织有关部门XX县区对全市已备案和在建、投产的光伏企业的建设、生产情况，进行一次全面摸底调查。对这些企业能否经受住市场的考验和是否需要及早另寻发展路子，做到心中有数，尽可能减少投资损失，把闲置的土地资源尽快利用起来；对于帮上一把能够发展下去的企业，要尽可能从各方面予以支持，帮助其渡过难关。

2．鼓励支持我市光伏企业与光伏行业龙头企业联合重组。《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》指出，加快企业兼并重组，淘汰产品质量差、技术落后的生产企业，培育一批具有较强技术研发能力和市场竞争力的龙头企业。前段，平煤神马集团易成新材公司与民营企业新大新材公司同为国内光伏刃料行业的领军企业，已成功实现重组，共同应对光伏“严冬”。我市光伏产业同全国光伏产业前几年爆发式的发展十分相似，最大的问题是低端产品（光伏辅料）过多、企业发展参差不齐，已投产企业与国务院和工信部出台的支持光伏产业发展的要求差距很大，多数面临着被淘汰的危险。我们应根据国家政策和平煤神马集团易成新材公司与新大新材公司联合重组的成功经验，鼓励支持我市光伏企业与技术好、产品好、市场好的光伏龙头企业进行重组联合，以期能求得一席发展之地。

3．加强与国内外具有顶尖核心技术的科研院所和大学的合作，加快自有知识产权和核心技术的开发。太阳能光伏开发利用的关键在于提高光伏电池转换效率，国务院在《意见》中明确规定，新上光伏项目应满足单晶硅光伏电池转换效率不低于20%、多晶硅光伏电池转换效率不低于18%。据《参考消息》报道，德国—法国研究团队已成功研究出光电转换效率达到44.7%高效太阳能电池。另据调研中县、市介绍，我国也有研究出转换效率达到30%—40%的新技术。光伏产业要想生存下去，必须在这方面寻找合作途径。要通过技术入股、销售提成和委托研发、购买技术等模式，和国内外顶级有关大学和科研院所进行合作，实行产学研一体化，千方百计获得具有自主知识产权的新技术和生产工艺，提高光伏电池转换效率，降低生产成本，在市场竞争中稳住阵脚。

4．支持光伏刃料企业向深加工行业发展，拓展生存空间。目前，易成新材料有限公司、恒瑞新材料有限公司已研发出用于高档陶瓷、抛光用微粉的产品和用于冶炼热交换、航空航天、军工耐热管的陶瓷制品，市场前景看好。建议市政府组织有关单位和金融机构对此予以重点关注。一方面要支持企业尽快形成产能，形成规模；另一方面，要积极引导我市光伏刃料行业联合重组，抱团取暖，共渡难关。

5．建立我市光伏照明示范项目，扩大内部需求。光伏产业发展的根本出路在于扩大国内市场需求，这也是解决我国大气环境污染的一个重要途径。据有关部门统计，20xx年我国光伏电池产量只有2%用到国内，20xx年这一比例已达到了35%。目前，1千瓦的光伏发电板已经从前年的两万元降到了七八千元，加上配套设备约需一万元。光伏发电成本大幅下降和国家对分布式光伏发电项目电价补贴政策，为光伏产品应用提供了有利条件。我市应结合建筑节能加强光伏发电应用，推进光伏建筑一体化建设，支持企业、医院、学校、写字楼、工业园区、新型农村社区、居民小区自备光伏发电，项目规划设计时应予以考虑光伏发电应用；鼓励在城市路灯照明、城市景观以及通讯基站、交通信号灯等领域推广分布式光伏电源，从而拉动光伏应用内需。

★调研分析报告

★全市一村一品发展情况调研分析报告

★客户需求分析报告

★水产养殖业发展调研报告

★教育发展调研报告范文

★学校的发展调研报告

★工业发展情况调研报告

★教育发展现状调研报告

★现代物流业发展调研报告

★文化产业发展情况调研报告

《客户发展调研报告与分析（集锦18篇）.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档

文档为doc格式