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县现代信息业发展情况调研报告

时间:2023-05-15 08:37:13 其他范文 收藏本文 下载本文

下面小编给大家带来县现代信息业发展情况调研报告,本文共20篇,希望能帮助到大家!

县现代信息业发展情况调研报告

篇1:县现代信息业发展情况调研报告

县现代信息业发展情况调研报告

现代信息服务业是现代服务业的重要组成部分,主要包括信息传输服务业、数字内容创意业、信息技术服务业等内容。加快发展现代信息服务业,对于贯彻落实科学发展观、转变经济增长方式、实现经济社会又好又快发展具有重要意义。在这次学习实践活动中,我局抽调专门力量,深入有关企业和单位采取听取介绍、座谈交流、查阅资料、现场察看等形式,就电子信息产业企业、鞋业企业信息化、政府部门信息化、农村信息化及电信、移动运营商的信息化网络建设等五个方面的问题进行调查研究,比较全面地掌握了解我县现代信息服务业的发展情况。现将有关调研情况综述如下:

一、我县现代信息服务业发展现状

几年来,我县信息化基础设施和应用网络建设扎实推进,信息技术得到推广应用,为现代信息服务业的发展奠定了良好基础。

(一)信息传输服务业发展较快。

我县不断增加对信息化基础设施建设的投入,基础通信网络已形成一定规模,信息技术服务水平进一步提高,为我县经济社会各领域的发展提供了高质量的网络服务。

一是网络环境进一步优化。全县电信固定电话用户达18万户;小灵通用户达5万户;189手机用户达1万户;光纤上网用户达5000户,专用光纤达1000多户;人均固定电话普及率达22.5%;规模以上企业互联网普及率达100%;移动手机用户达56多万户;通信网络能力逐步提高,物流业务稳步发展。联通、铁通等网络运营商均已建成本地sdh传输网。广播电视村村通工程成效显著,全县245个行政村100%覆盖广播电视,1733个自然村96.3%覆盖有线电视,边远山区收听收看广播电视难的问题得到了较好的解决。

二是互联网用户规模较大。计算机互联网用户规模不断扩大,全县拥有计算机总数约7.5万台,宽带用户达6.5万户;全县城镇居民每百户拥有电脑数40多台。全县245个行政村全通宽带,农村计算机互联网用户也日益增多。城镇、农村用于计算机互联网的消费逐年增长。

(二)政府信息化稳步推进。

几年来,我县坚持“讲求实效,应用为先”的原则,在统筹规划、整合资源的前提下,稳步推进电子政务建设。

一是建成和启用电子公文系统。电子公文系统从去年8月建成和启用以来,已有90多个单位应用该系统收发公文上千件(次),大大提高了公文流转速度,提高机关办事效率,节约了行政成本。

二是建成和启用行政审批电子监察系统。目前已有24个行政审批部门的346项行政审批和一般业务管理事项纳入在线监察和实时管理,有效地提高了单位的办事效率,大大方便了企业和群众办事。

三是即将建设电子政务系统。从去年开始,我局对政府大院各单位的网络进行升级改造,使上网速度达到100兆,并发动大院外各单位自筹资金加大网络改造力度。同时,还组织开发商开发办公自动化系统,可于今年4月底完成。

四是完善县政府门户网站。几年来,我局对县政府门户网站进行了多次大幅度的改版,增设了“百件实事网上办”、“网上信访”等民生栏目,大大丰富了网站的内容,提高了网站的点击量。目前,每月浏览人数超过30万。县人大、县政协、县纪委、县委组织部均建成网站,部分镇政府(街道办、管委会)和县直部门也建起了各自的网站,并链接到县政府门户网站,实现信息互联互通。

五是开通“惠民在线·网络问政”论坛。为确保县领导和部门领导从今年3月开始每月进行一次在线交流工作的顺利进行,进一步拓宽党委、政府和人民群众的沟通,从今年2月底开始,我们在借鉴惠州市经验的基础上,初步建成了“惠民在线·网络问政”论坛,并挂在县政府网站。3月19日晚,县委黄书记作为第一位上线领导与网友进行在线交流,在社会各界反映强烈。同时,也促成了各级各部门重视办理网民反映的意见和建议。

(三)电子信息产业发展势头良好。

几年来,我县在抓招商引资工作的过程中,重视引进以家电、计算机等消费类电子信息产品为主的电子信息产业企业。特别是珠三角产业转移园的招商工作取得了实质性的进展,,我县外商投资且已投产的电子信息产业企业有15家,其中“三资”企业14家,投资总额24607万美元;“三来一补”企业1家,总投资额878万港元,外资主要来自台湾和香港。我县电子信息产品出口21869.43万美元,与去年同期23215.69万美元相比减少1346.26万美元 ,下降6.16%,占同期全县加工贸易出口总额的32.84%。立隆电子(惠州)有限公司是一家生产制造电解电容器的电子信息产业企业,该公司销售总收入达1亿多元,产量居世界同行第五位。以生产环保、节能、高亮度的发光二极管为主的光胜光电科技(惠州)有限公司经过多年的努力通过tuv iso9000认证,成为我县首家

获此证书的电子信息产业企业。以生产电容器引角为主的全用电子工业(xx)有限公司坚持走技术创新的路子,以一流的产品质量和竞争优势赢得了市场份额,在全球同行业中仅次于日本。

(四)信息化服务成效显著。

几年来,我县通过宣传推广、典型示范、调研培训等形式,利用先进的信息技术为各行各业提供信息化服务。

1、企业信息化示范效应逐步凸显。

年,我局会同县中小企业局利用近2个月的时间,采取问卷调查和抽样走访的形式,对全县150家中小企业信息化建设情况进行全面调研,并形成调研报告上报省厅、市局和县领导。争取市2008年现代信息服务业专项资金扶持有关制鞋业的发展。并积极协调有关运营商和it行业主动加强与鞋业、商贸物流业、星级酒店等企业的沟通联系,参与企业信息化建设。总结推广了一批企业应用信息化进行生产、营销、管理的成功案例,带动了全县一批重点企业的信息化建设。并利用“中小企业网”和“xx鞋业技术创新网”等企业信息平台,引导中小企业进行网上宣传、网上交易。目前,全县企业信息网络的应用普及率明显提升,中小型企业互联网应用率达到20%以上,规模以上企业普及率达到40%左右;鞋业、电子产品龙头企业开始尝试电子商务应用;信息技术对产业的改造提升取得明显成效。“阿达彪”引进cad软件进行服装设计,东聚电子公司运用sap系统实现无纸化办公,华丽鞋厂建立erp管理系统;一些上规模的鞋业、商贸物流业、外资企业、酒店注重完善网络布线、生产流程、物业管理等信息化基础设施,不断适应企业发展的需要。

篇2:县农家乐发展调研报告

近年来,__县紧紧抓住国家实施关天经济区战略规划、建设大__中央公园和省市打造人文__・山水__、__最美是__旅游品牌的机遇,以创建省级旅游示范县、国家旅游强县和打造__第二生活区为目标,坚持把旅游业作为一项富民产业和朝阳产业重点培育,旅游业保持了强劲快速的发展势头。随着经济社会快速发展和城市化进程不断加快,人们的生活观念和消费结构的明显变化,__县农家乐也逐渐兴起并快速发展壮大,越来越受到各地游客的青睐,有力地推动了__农村二、三产业发展和劳动力转移就业,促进了农村居民综合素质的提高,为农民增收致富提供了广阔的发展空间,对新农村建设起到了积极推动作用。近期,笔者对__、__、__、__、__等5个涉游镇的农家乐发展情况进行了实地调研考察,现将有关情况报告如下:

__农家乐经历了初始发展期、自我完善期、规范管理期三个提升发展过程。截至目前,全县共发展农家乐经营户169户,其中星级农家乐140户,在__、__、__、__、__5个涉游镇形成了以景区为依托并辐射周边的农家乐集群,拥有近余人的农家乐和乡村游从业人员。__镇有农家乐75户,其中星级68户,在__国家森林公园入口周边有26户、__山庄周边有11户,其余分布在__村、__村__街道、__村等地;__镇有农家乐17户,其中星级13户,主要分布在县城周边公路沿线;__镇有农家乐33户,其中星级25户,主要分布在火车站附近;__镇有农家乐29户,其中星级23户,分布在__景区、__景区和__镇街道等地;__镇有15户,其中星级11户,分布在古镇街道、南北市场和过境公路旁边。今年新建农家乐23户、升级改造18户、认定农家乐示范户25户。各镇农家乐发展具有以下特点:

__农家乐发展要紧紧围绕建设__第二生活区、打造省级旅游示范县及全国旅游强县的目标,按照政府主导、市场引导、农民自愿、管理规范、突出文化的思路,以满足广大游客消费需求和促进农民增收为目的,以__等大中城市旅游需求为导向,充分发挥我县丰富的生态旅游资源、地方文化资源、特色饮食资源优势,积极探索品尝农家饭菜、观赏民间艺术、体验农村生活的乡村旅游模式,促进农家乐档次和接待能力提升,构筑具有__特色的休闲乡村游体系。

(一)统筹规划,打造农家乐集群。坚持以乡村为依托,以食宿为主业,以生态为主题,以满足需求、休闲娱乐、优质服务、增效增收为目标,精心编制可操作性强的农家乐发展具体规划,按照区域特点,合理布局,着力打造农家乐集群点。不断挖掘地域饮食特色,建设__镇__村、__镇__村和__村、__镇__村三个大农家乐集群,加快形成区域特色明显、功能布局合理、文化内涵丰富的农家乐发展格局。

(二)积极探索,创新发展模式。充分学习借鉴外地成功经验,因地制宜,积极探索企农联建农家乐新模式,允许社会团体和个人在全县农家乐发展总体规划范围内,通过以土地入股、使用权转让、租赁土地、联合开发等流转形式兴办功能完善、规模较大的农家乐,有效整合利用各类资源和要素,健全市场+协会+农户的经营模式和公司化管理机制,促进农家乐集群化、规模化、规范化、特色化、品牌化发展,实现企业、农户和社会共赢。

(三)挖掘内涵,开发特色菜系。深度挖掘农家乐发展内涵,重点培育具有八大特色(特色环境、特色建筑、特色饭菜、特色餐具、特色住宿、特色商品、特色民俗、特色体验)的农家乐集群和农庄。充分发挥__传统饮食野、绿、鲜的优势,根据不同区域,按照当地饮食文化元素研制和推广特色菜系,在__北部打造__蒸碗子,中部打造__十三花,__古镇打造八大件等__传统特色系列菜系,不断提高__农家乐的知名度。

(四)健全机制,科学规范管理。一是建立健全科学的农家乐管理机制,完善农家乐行业管理制度,指导涉游镇成立农家乐协会或集群点共同体组织,自主规范、平抑物价、客源共享、利益均享;二是制定全面的农家乐规范经营标准体系,实现农家乐建设管理规范化、制度化,严格准入制度,强化过程管理,不断规范农家乐经营行为;三是建立健全农家乐服务质量管理认定机构和体系,具体负责农家乐特色示范点和星级经营户的评审和认定工作,在全县培育发展一批特色示范村和星级经营户,发放统一的特色标示牌匾、经营户牌和星级牌,并采取以奖代补的方式给予奖励,实行动态化管理。

(五)加强培训,提升服务水平。通过定期举办培训班,认真开展农家乐经营业主和从业人员的行业服务规范、民俗风情、旅游知识、管理知识、接待礼仪、诚信经营理念等方面培训,从农家菜烹饪、餐饮服务礼仪、食品安全和卫生等方面进行有针对性的培训。同时,分层次组织农家乐管理人员、经营户外出考察、学习,转变思想观念,通过举办农家乐发展论坛、技能竞赛、厨艺大赛等活动,努力提高经营业主及从业人员的管理水平、经营水平和服务水平。

(六)加大扶持,优化政策环境。进一步完善发展农家乐的扶持政策和鼓励措施,在农家乐建设用地、贷款、办理建设手续等方面开辟绿色通道,对规模较大、具有较强带动作用的农家乐经营户享受

农业龙头企业同等待遇,在税费、资金上给予政策优惠和扶持,通过政策性资金捆绑使用、招商引资、鼓励金融机构为农家乐提供小额贷款或低息贷款、建立农家乐发展基金等多种渠道,扶持农家乐集群点规范化建设,加快发展特色鲜明、初具规模、管理规范、品牌响亮的农家乐。

篇3:县物流业发展调研报告

县物流业发展调研报告_调研报告

近三年来,我县始终坚持“强工兴城”主战略,大力实施“五年决战工业500亿”,主攻产业、决战工业,做强企业、做大产业,工业经济总量和效益明显提升。今年1—9月,全县完成规上工业增加值28.32亿元,同比增长21.5%;规上工业主营业务收入103.56亿元,增长51.5%;利税24.5亿元,增长50.4%;规上工业增加值和主营业务收入分别是20xx年全年总和的近两倍,利税是20xx年的近三倍。工业园区发展突飞猛进,规划面积达到了30.64平方公里,建成面积由20xx年的2.8平方公里扩大到现在的近9平方公里,共落户企业141家,其中投产企业91家;规模以上企业由20xx年的32家增加到现在的55家。1—9月,园区完成工业主营业务收入87.9亿元,同比增长35.77%;完成工业增加值24.77亿元,增长24.71%;实现税收4.72亿元,增长76.89%。

在“强工”战略深入推进的同时,一些制约和影响工业经济发展的问题也逐步凸显。特别是随着工业经济快速发展,目前我县园区企业年货运量达30万吨左右,货物运输辐射国内10余个省市,工业企业物流难的瓶颈愈加突出。因此,当前的物流体系远远不能满足市场需求,如何有效破解物流难题,助推工业经济发展已刻不容缓。

一、我县物流业发展现状

物流业,是指物品从供应地向接受地的实体流动过程,将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能根据实际需要实施有机结合的活动的集合。从目前我县的物流业来看,还仅仅停留在以货物托运为单一功能的物流业发展初级阶段。

我县物流业发展起步较晚,20xx年以前,全县仅有少数几家从事托运的企业,且经营范围十分有限,起初仅有南昌、九江两条物流专线,以运输日常生活用品为主。随着经济社会快速发展,商贸市场日趋繁荣活跃,两条省内物流专线已不能满足市场需求,一些投资主体纷纷投资开办物流公司,并逐步开拓省外物流专线,物流业呈现出不断加速发展的良好态势。经过近的发展,截至目前,全县共有方方达、顺鑫、奔马(南昌)、华东、老涂、洪齐、君安、洪顺、赣北吴记、诚捷、大广久鑫、双华、鑫鹏、洪伟、娇姐、515货运、赣北快运、利群、恒祥、黄锋、奔马(武汉)等21家物流公司,其中老涂、方方达、大广久鑫、鑫鹏、娇姐等5家规模相对较大;开通了南昌、九江、长沙、武汉、佛山、义乌、泉州等七条物流专线,其中营运南昌专线的公司有10家,九江、佛山、义乌专线的公司有2家;运输范围也由原来的日常生活用品拓展到家具、电器、建筑材料等多个领域。据不完全统计,20xx年,21家物流公司的货运量为20余万吨,约占我县全年货运量的5%,已初步形成了一支机制灵活、竞争充分的物流市场主体。

为进一步加快现代物流业发展,20xx年,我县成功引进达星国际商贸物流园落户我县,该项目总投资2.08亿元,占地140.6亩,建筑面积11.2万平方米,分为物流运输区、商贸展示区、商务办公区、仓储停车区、汽车修理区、配套服务区等六大功能区。物流园以市场信息为基础、以产品配送为主业、以现代仓储为配套、以多式联运为手段、以商品交易为依托,形成五位一体的专业物流体系。目前,物流园区已建成6栋用房约2.1万平方米,另有7栋用房约2.2万平方米正在建设之中,预计年底可建成投入使用;方方达、华东等21家物流公司均已搬入物流园区并开业运营,物流园区发展正步入正常轨道。

二、存在的困难和问题

近几年,我县物流业发展取得了一定成效,但发展步伐仍然缓慢。物流公司各自为战,工业企业货运量小,加之运输环境不够宽松,严重制约了物流业的快速健康发展。

(一)公司各自为战,物流信息闭塞。目前,我县物流业主要依靠物流公司自有车辆运输货物,基本还处于自给自足的阶段。由于经济利益的关系,物流公司各自经营自己的一亩三分田,不愿分享自己的客户信息。未对物流资源进行有效整合,物流公司各自为战,恶性竞争,线路重复,使本来就有限的货源被分散至多家物流企业,往往几天甚至更长时间才能拼凑一车货物,造成产品外运屡遭阻碍,影响了企业的正常运转及信誉度。缺乏与外界车辆的沟通联系,物流信息十分闭塞,无法建立物流信息共享平台,造成了工业企业货运不畅、物流公司效益低下的双重尴尬局面。少数物流公司还经常半路加价、中途甩货,致使企业托运的货物成本大幅增加,甚至延误了交货时间,企业业主苦不堪言。

(二)企业货物量小,运输成本过高。由于我县工业发展还处于工业化初期到中期的过渡阶段,工业企业实力普遍不强,产品产量不足且不稳定,大多数企业以零担货物为主,货源严重不足,时常难以满车发货,造成运输费用相对较高。同时,不少企业在整车货物的情况下便自己装运发货,在遇到零担货物时才通过物流公司运送,一定程度上挫伤了物流公司的积极性。

(三)环境不够优化,行业垄断明显。据业内人士反映,虽然从我县过境的货运车辆较多,但由于交警、运管等有关职能部门对过境车辆管理过于苛刻,如有轻微违章或违规行为动辄罚款几百上千元,使得外地货运车辆不敢进城顺路带货,致使我县的物流环境较差,造成了运输资源的浪费,进而形成了本地物流公司垄断经营的局面,不利于物流业的长远健康发展。

三、破解物流难的思考与建议

物流难是一个地方经济发展过程中必然出现的一个普遍问题,从我县周边各县(市、区)来看,物流业发展都处于一个初级阶段,没有真正意义上的物流业,也没有一个破解工业企业物流难的比较好、可借鉴的办法和经验。通过到高安市和上高县的考察和实地调研,我们了解到上述两县市在发展物流业中,都是政府引导、市场主导为主,政府基本处于“无为”状态。同时,上述两地也有着我县不可比拟的优势,如高安目前共有货运车辆2.3万辆,年总运量位居全国县市首位,已形成了物流滚滚、货畅其流的繁荣局面,所以不愁物流难;上高县地理位置优越,320国道穿境而过,过境车辆较多,加之园区共有投产企业215家,特别是有裕盛、匹克等这样的大型鞋企,也基本形成了货畅其流的局面。

结合我县目前的现状,我们认为,加快我县物流业发展,破解物流难题,必须紧紧围绕“大商贸、大物流”的发展目标,坚持以市场为导向,以公司为主体,以现代信息技术为支撑,以优化环境为保障,采取强力措施,着力抓好四个环节,从而助推工业经济加快发展。

(一)加快完善两个平台

一是搭建信息平台。要以现代信息技术为支撑,在工业园区和物流园区分别设立物流信息平台,采取货物拼凑整车运输的方式,最大限度提高货运车辆的'实载率,确保在最短的时间将货物往外运送。同时,要与全国、全省物流信息平台联网,并建立日常联系协调机制,将需要托运的货物信息及时发布,引导过境车辆进城顺路带货,确保工业企业的货物在第一时间运达目的地。

二是夯实物流平台。要进一步完善物流园区的仓储、库存等主要功能,提升园区核心竞争力,吸引更多的商户入驻,形成集聚效应。物流园区要成立工业产品物流配送中心,备足配送车辆,以最快的速度将货物配送到位。同时,要逐步完善住宿、餐饮、购物等配套功能,开通沿途公交线路,设立公交站台,最大限度聚集人气、商气。要加大营销和

宣传力度,将营销范围拓展到周边三省九县,吸引周边县市有实力的物流公司进驻物流园区。同时,要与周边县市的物流公司建立合作关系,尽可能将他们需要托运的零担货物集中到我县物流园区转运,逐步把物流园区打造成以修水为中心、辐射周边三省九县的物流集散地。

(二)抓好内外资源整合

一是整合县内资源。要成立物流行业协会,进一步完善管理机制,明确物流行业协会的管理权限和工作职责,充分发挥行业协会在普及行业管理规范、交流行业发展信息、沟通和联系行业内企业等方面的作用,促进我县物流业有序发展。要切实抓好县内物流企业资源的整合,采取强有力的举措,整合重复线路,优化货源配置,切实改变分散经营、各自为战、无序竞争的现状。同时,要将工业园区企业自有的物流业务进行剥离,外包给第三方物流,保障物流企业的良性发展。

二是利用县外资源。要与输出地的物流公司寻求长期合作,最大限度降低运输成本,力争在最短时间内将货物二次转运,直至运达目的地,解除企业货物托运的后顾之忧。要采取市场化手段,在高速公路及省道的醒目位置设立引导牌,引进过境车辆进城顺路带货。负责物流信息平台的机构要采取有效措施,积极主动对接,使企业的货物能够安全、及时发出。

(三)着力优化发展环境

一是优化货运环境。交警、运管等相关职能部门要从全县大局出发,坚决打破部门小利益思想,出台扶持物流业发展的政策措施,对进入我县顺路带货的货运车辆要特别对待,一般轻微违章行为只纠章、不罚款,做到教育为主、惩罚为辅,营造良好的物流业发展环境,坚决打破现有的市场垄断行为,使外地货运车辆进得来、留得住、运得出,达到货畅其流的目标。对影响我县物流业发展的人和事,纪委、监察部门要严肃查处,决不姑息。

二是规范行业行为。要强化对物流企业的管理,物价等部门要指导制定合理的市场价格,实行明码标价,公开收费标准;要加强对物流企业的诚信经营教育,增强责任意识,对托运的货物要按照事先约定,快速安全地送达目的地,杜绝半路加价、中途甩货等违规行为发生,形成比速度、比效率、比服务的良好氛围。对不符合资质、违规经营的物流公司要进行清理取缔,达到净化市场环境、规范行业发展的目的。

(四)加强政策支持扶助

一要扶强龙头企业。重点扶持一至两家有实力的本地物流企业做大做强,通过龙头企业的有效带动,促进全县物流业转型升级,进而解决困扰工业发展的物流难题。同时,重点扶持广州、义乌等两条物流专线,由现有物流企业进行公开招投标,合理制定补贴标准,确保物流企业每天有车发向上述物流汇集地,提升物流运输成效。

二要建立补贴机制。探索建立对工业企业的运费补贴机制,对投资规模亿元以上的企业,按照企业的主营业务收入、上缴增值税、提供就业岗位等实际情况,并结合其物流情况,制定适当的补贴标准,予以一定时期内的补贴,降低企业运行成本,切实缓解企业的运行压力。

篇4:县工业发展调研报告

(一)工业发展水平较低。从工业总量看,在全市居于末位。从横向比较看,与汉滨、旬阳、石泉等大县差距明显,与宁陕、岚皋等实力相近的县比较,发展明显滞后,距离逐渐拉大;从经济增长方式看,“高投入、高消耗、不协调、难循环、低效率”的问题仍然比较严重。

(二)工业产业结构不优。工业发展主要以资源依赖型产业、低附加值的传统产业开发为主。止目前,14户规模企业煤炭企业占了6户,煤炭一“感冒”,全县经济就“发烧”,煤炭“一枝独秀”的格局短时期内无法从根本上改变。

(三)企业整体素质不高。一是规模不经济,“品种一火车,产品一汽车”,一般性产品多,名牌产品少;初级产品多,深加工产品少;低价值产品多,高附加值产品少。二是企业经营管理者素质与市场经济要求不相适应,缺乏驾驭大市场的本领和管理现代企业的能力。

(四)投资环境仍需改善。一是缺乏良好的投资硬环境。“交通瓶颈”还未正真打破,节能减排、土地和环境保护的压力与发展产业的矛盾依然突出。二是创业动力不足。__发展环境与发达地区相比,居民观念落后,小农经济、小富既安习惯自然形成,内生动力不足。

(一)围绕调整结构一条主线。依托__山水、富硒农副产品等资源优势,着力培育一批新型市场主体,逐步调整煤炭产业“一枝独大”的格局。重点抓好以中华蜂蜜、五味子、猕猴桃、山野菜、洋芋、魔芋和食用菌等优势农林副产品精深加工为主的特色项目扶持工作,提高工业可持续发展后劲;筛选一批有市场前景、有资源依托、有成长潜力的劳动密集型企业实施重点培育与倾斜扶持,抓小变大做强,努力形成工业经济增长的后续梯队,实现梯次发展、逐步壮大。

(二)完善工业发展两个平台

1. 提速现代绿色农业园区建设。把现代绿色农业园区作为工业发展基础来抓。坚持依托农业发展工业,发展工业反哺农业的思路,以市场为导向,以壮大龙头企业为关键,合力打造品牌产品,促使龙头企业增产达效,实现一个龙头企业振兴一个产业,一个产业建立一片基地,一片基地致富一方群众的目的。

2. 加快绿色工业园区和飞地园区建设。一要充分发挥__现代绿色工业园区承载作用,加快三次产业的融合,全面推进“资源循环式利用、产业循环式组合、区域循环式开发”,围绕优势资源,重点支持原有企业做大做强。二要继续加快“飞地园区”建设。根据园区建设发展需要,大力推进以道路、水、电、通信、环境卫生、绿化、环保为主的`基础设施建设,同时要加大入驻项目跟踪服务力度,确保一批重点项目顺利入园。三要打造融资平台。充分利用银行贷款和融资平台,支持工业园区基础设施建设。按照“谁投资、谁经营、谁受益”的原则,运用市场经济手段,引导社会资本参与工业园区基础设施建设,实现投资主体多元化。

(三)打造三大循环工业体系

1. 打造富硒食品工业体系。依托现代农业示范园和美味佳、津元春、草堂春等食品加工企业,围绕生猪、洋芋、茶叶、玉米、乌鸡、蔬菜等地道优势品种,主攻现代农业示范园产品产出和市场经营主体培育做大做强,建设上游以现代农业园区为龙头,下游以农产品加工企业为龙头的富硒食品加工生产经营产业链,助推种养、加工、销售一体化发展,实现农业县向农业工业县、工业农业县以及工农互补的梯次推进,最终实现强县目标。

2. 打造医药工业体系。打好黄连、玄参GAP认证的两张牌,加强同中国药科大学、安得药业、振兴药业合作,全面实施药材基地规范化、规模化、标准化建设。抓住中国药科大援助__契机,以县制药厂与中国药科大学的科研合作为突破,盘活制药厂葛根素生产线,建成中药饮片生产线;加快中药提取物的研制开发和合作,促进产品升级换代;引进优势资本和先进管理经验,力争建成1―2个仿制药生产线,为做强医药工业增添后续力量。

3. 打造新型材料工业体系。坚持走“生态至上、环保优先、崇尚科技”之路,引进环保型生产技术和管理经验,着力打造新型环保材料产业。引进环保型生产工艺技术,打造以瓦板石、中华绿、花岗岩、煤矸石为原料的天然装饰材料产业和旅游工艺品,力争新型材料产业产值有质的飞跃。同时要以生态环保为重点,巩固发展能源工业体系,促进现有能源工业企业提质增效。

(四)夯实四项工业助推措施

1. 聚力招商。抓住南水北调主体功能区的契机,加快建立__与京津等受水地区的长期稳定合作关系,提出一批产业项目,重点引进科技型、创新性、补链型企业和项目,承接产业转移。按照“转变观念、提高效率、增强服务、热情接待”的要求,让全县干部职工做到观念上“敬商”,形象上“亲商”,行动上“重商”;通过西洽会、龙舟节、贸洽会等平台,不断突出企业在招商中的主体地位。

2. 开拓市场

。充分利用产业优势和产业基础,大力培育、打造一批具有地方特色、在市场上叫得响的名、优、特产品,做大做强一批支撑县域经济发展的大企业或集团。通过特色产品进酒店、进超市和参加贸洽会等方式,拓展销售渠道。

3. 人才兴工。充分挖掘现有专业人才,利用他们熟悉市场行情和县情、懂专业技术的实际,为企业提供服务,做到人尽其才,才尽其用;利用技校、职校和县校合作等方式,与科技单位联手,加大对现有企业经营管理人才的培训,使他们更好地适应当前工业发展的需要;通过加强培训、实践锤炼,不断提高各级领导和广大干部谋工业、管工业、干工业的素养,提升抓工业的科学决策力和执行力。

4. 优化环境。优化政务环境,凡是规定取消的审批项目一律取消,凡是规定取消的收费一律不收,凡是可以精简的程序一律精简。优化法制环境,要依法严厉打击影响经济发展的各种违法犯罪活动,加大对企业的保护力度,努力为工业发展营造良好的外部环境。健全激励机制,落实奖励扶持政策,加大财政扶持力度,坚持“扶优、扶强、扶大”。

篇5:县旅游业发展情况调研报告

为全面了解和掌握我县旅游业发展现状,破解我县旅游业发展中存在的困难和问题,推进我县旅游业进一步发展,实现“旅游兴县”目标。根据县人大常委会20xx年监督工作计划,县人大常委会组成调研组,在县人大常委会主任xx的带领下,于20xx年*月下旬至*月上旬对我县旅游业发展情况进行了调研。调研组一行先后到xx国际公园、xx镇xx故里、xx茶花博览园、xx花果山生态园、xx公园等地进行了现场调研,听取了县旅游局关于全县旅游业发展情况的汇报。通过调研,了解了我县旅游业发展现状,也了解到了工作中存在的困难和问题。现将调研情况报告如下:

我县地处xx丘陵与xx平原过渡地带,作为xx线上一颗璀璨的明珠,发展旅游业不仅具有良好的交通区位优势,而且具有深厚的人文资源优势和丰富的生态资源优势。近年来,在县委、政府的高度重视和坚强领导及各职能部门的辛勤努力下,我县旅游业经过几年来的不断开发建设,经历了一个从无到有的逐步发展历程。呈现出健康发展的势头。

针对以上问题,提出如下建议:

(一)完善规划,打造亮点。要加强和完善全县旅游总体规划和重点景区规划,并强化规划的实施力度,切实保障旅游产业高水平建设和持续发展。要充分发挥我县独特的旅游资源优势,彰显人文历史口味,不断拉大旅游框架,造精品、创名牌,以“精品、名牌”增强旅游吸引力和竞争力。建议把xx的“xx故里”纳入重点工程建设项目,争取国家、省委的.项目支持。

(二)提高认识,树立信心。旅游业是“朝阳产业”,全县上下必须把思想统一到加快发展旅游业的重要意义上来,充分认识到旅游业对于推动经济社会更好更快发展具有的重要作用。政府要始终把旅游业作为发展经济的重要增长点和支柱产业来培育,通过加大政策扶持力度、创新营销措施、完善服务体系等一系列措施,推动我县旅游业实现一个跨越式发展。各级各部门要把旅游业摆上重要位置,放到全县经济社会发展的大局中来谋划,强化组织领导,集聚各方力量,促进全县旅游业更好更快发展。

(三)加大投入,夯实基础。政府对旅游业的财政投入要不断增加,借助各种资源,采取多种形式,有规划、有重点、有步骤地改善我县的旅游基础设施。要切实加大对外开放和招商引资力度,积极引进国内外有实力、信誉好的大企业、大集团到我县投资旅游开发。建设有影响力、吸引力的旅游、休闲、游乐,增强游乐性、参与性和吸引力,活跃xx的旅游市场,增加旅游效益。

(四)营造环境,培养人才。人才资源是旅游资源中的核心因素,旅游人才队伍的整体质量决定着旅游业发展的质量。要采取多种形式对旅游从业人员进行培训,提高旅游从业人员素质。采取一系列优惠政策吸引和留住旅游业方面的拔尖人才。

(五)强化宣传,助推发展。要继续做好旅游宣传与公关,围绕名人文化游、书法文化游、红色文化游、宗教文化游、绿色文化游等特色项目进行推介,融入省际旅游线路,借船行舟。发挥“中国书法之乡”品牌优势,举办全国性书法展览,开展书法艺术交流,助推xx旅游宣传。

篇6:发展现代生态农业情况调研报告

发展现代生态农业情况调研报告

7月21日至23日,省农委负责同志带队赴XX市开展现代生态农业调研。调研组实地考察了生态农场、农业示范园区、生态农业企业,与企业负责人、种养大户和基层干部进行座谈交流。现将有关情况报告如下。

一、举措:生态化、产业化、现代化

XX市既有生物多样的先天优势,又有生态良好的后发优势,还有生动实践的先行优势,生态农业发展起步较早、特色明显、成效显著。

1.突出生态优势,打造现代生态农业。XX市各县(市、区)紧紧围绕生态环境优势,因地制宜,多措并举,涌现出一大批生态农业典型模式,如虾(蟹、鸭)稻共育、有机蔬菜(果园)+有机肥、林特产品基地+畜禽养殖等。XX市方塘粮油专业合作社通过土地流转建立300亩有机稻生产基地,年产有机稻15万公斤,基地以种植红花草和腐熟的家禽粪作为有机肥料,不施化学肥料和农药,全面推广稻鸭共育技术,有效控制稻田草害和部分虫害,安装太阳能杀虫灯、频振式杀虫灯和性诱剂诱捕器,诱杀稻田害虫,辅以使用生物药剂或植物源药剂防治水稻病虫害,实行专业化统防统治。XX县三溪现代农业示范区对养殖企业污染物排放加强监管,扶持企业建立污染物处理设施,推广“猪—沼—稻”生产模式,亩节肥约90元,示范区总计每年节约60万元;每公斤有机稻米相对普通稻米售价高约15 元,毛收入达万元;沼液施肥可提升果园和蔬菜品质,每亩可增加销售收入2000元,每年可实现节本增效近3000万元。

2.突出种养结合,攻坚畜禽养殖污染。XX市坚持生态养殖,农牧结合,综合利用,循环发展,科学划定畜禽养殖禁养区,底前,依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。完善畜禽养殖准入机制,实施规模畜禽养殖场生态化治理、标准化改造,生猪出栏控制在100万头左右,逐步建立就地消纳、转运有效的运行机制,整体推进畜禽养殖污染治理和畜禽粪便资源化利用与无害化处理,宣州鸿远牧业、宁国博龙、郎溪钟西等一批畜禽养殖企业走上良性发展生态循环之路。XX市山核桃、香榧等优质产品产业化程度高,基地环境良好,在宁国、绩溪推广畜禽粪便上山,不仅解决了养殖企业污染问题,同时为优质林特产品发展提供了优质肥源。安徽鸿远牧业年出栏生猪1.8万头,公司建有粪便干湿分离机、1100立方米的沼气池、贮气柜等配套废水废渣综合利用设施。公司年利用沼气发电20万kw,可实现收入20万元以上;粪污自动浇灌系统可为500亩茶园、苗木林减少施肥费用及增加产量效益保守估计约800元/亩,年可实现收入40万元;年产有机干粪肥约4000吨,可实现收入120万元。

3.突出绿色循环,推进农业废弃物资源化利用。XX市水稻、小麦、油菜、玉米秸秆产生量152万吨,可收集量118万吨左右,今年午季作物秸秆综合利用率 80.4%,机械化还田占八成。为进一步探索农作物秸秆综合利用新途径,XX市发展以秸秆为原料生产食用菌,废料加工生产有机肥农业利用。宁国亿农生态农业发展有限公司是专业从事杏鲍菇珍稀食用菌产品的工厂化生产及深加工和销售的农业产业化企业,通过种植废弃物(农产品加工下脚料)→杏鲍菇(白灵菇、香菇)工厂化生产→二代菇大棚种植→有机肥(生物质燃料)良性循环,达到“变废为宝”的目的。XX市烟草公司针对残膜污染问题,开展烟草地膜回收补贴,由烟草公司各区域试验站会同各乡镇农技站,对烟草种植户实行残膜回收地块进行现场确认,按每亩40元进行补贴,取得了初步成效。

4.突出多元并举,拓展农业多功能性。XX市依托现有山水脉络等独特风光,围绕建设“山水诗乡、多彩宣城”的总体目标,大力发展休闲农业、观光农业。目前已建成国家级休闲农业与乡村旅游示XX县2个、省级4个,宁国恩龙世界木屋村被列为全省唯一的全国休闲农业与乡村旅游五星级企业。宁国世京果园为安徽省五星级农家乐,现有无公害水果基地300亩,依托山区优质资源,发展观光旅游生态农业。果园有桃、李、樱桃、猕猴桃等多种果木,采摘期从每年的3月到11月。建有年出栏120头“杨山黑猪”养殖基地,建立100立方米沼气池,沼气供应餐饮,生活污水进入沼气池,进行无害化处理,沼液、沼渣用作果园有机肥,果园套种玉米、红薯等农作物,作为生猪养殖饲料补充。果园内年放养约8000只鸡,鸡吃果园杂草,鸡粪作果树有机肥。果园年接待自驾游等旅客5000人左右,年实现纯收入110万元。

5.突出三产融合,助推生态农业产业化。XX市大力发展农业产业化,推进农业由单纯的农作物生产向农产品加工、流通及休闲服务业等领域融合发展,延伸产业链,支持龙头企业大力发展农产品精深加工,培育和创建农产品品牌,不断提升品牌影响力和市场占有率。詹氏天然食品有限公司依托生态资源优势,大力丰富产品结构,建立“企业+产业协会+农户+基地”四位一体的完整产业链,搭建行业沟通协助平台,引领当地农企共同将山核桃发展成宁国特色产业,使天目山一带10余万山农获益。安徽翰林茶业有限公司位于XX县深山腹地汀溪,是专门从事名优绿茶研发、种植、生产、加工、经营的省级农业产业化龙头企业,生产的“绿环兰香”201X年荣获上海国际茶文化节“中国名茶”评比金奖。该公司始终以生态建设为纽带,以发展有机茶为重点,以生态产品质量为抓手,引领和推动从产品经营上升到生态经营,充分发挥生态茶叶在集聚要素、整合资源、提升发展水平等方面的`重要作用,促进生态农业经济的增长方式由粗放型向集约型转型,产业结构层次由低端向高端提升,让有机农业茶叶生产基地的“田野”变“车间”,“茶园”成“市场”。201X年示范基地及周边茶农每亩茶园增收1500元左右,茶农户均收入达4万多元。

二、启示:新理念、新方式、新举措

XX市生态农业发展百花齐放、百舸争流,不仅得益于得天独厚的生态环境优势,更源于信念的的坚守、观念的转变、理念的创新和先行先试的勇气、脚踏实地的前行、久久为功的韧性。

1.绿色理念与绿色新政相得益彰。一是理念上创新。思想解放的程度,决定改革的深度、开放的力度、崛起的速度。为充分发挥宣城生态环境优越,生态系统完整的先天优势,,时任XX书记孙正东提出了 “生态鸟型”生态模式,助推宁国发展与环境双赢;市委市政府正式启动了国家生态市创建工作,把生态立市作为先导战略。二是政策上扶持。XX市政府先后出台了《关于全面推进生态市建设的决定》、《XX市生态建设总体规划》、《关于加快推进农业现代化的实施意见》等,把发展农业循环经济作为重点内容,在政策、项目、资金等方面予以扶持。20起,XX市设立生态市建设专项资金,市级财政每年拿出1000万元专项资金,用于生态市建设调研、考核、奖励和生态建设项目的以奖代补,建立生态市建设重点项目库,扩大融资渠道,鼓励和引导社会资本参与生态市建设。XX区先后整合农业、水务、农业综合开发、林业等各项涉农资金2.09亿元投入现代农业示范区建设。XX市每年安排1000万元现代农业发展专项资金,并逐年增加财政投入。

篇7:现代服务业发展调研报告

现代服务业发展调研报告

根据县委、政府的统一安排,为进一步理清“十二五”期间现代服务业发展思路,促进现代服务业快速发展,我们成立了调研领导组,制定了现代服务业调研方案,随后召开专门会议,明确了调研的目的和内容,细化了部门责任。经过组织会议、实地调研、查阅资料和座谈等多种形式,整理形成如下调研报告:

一、XX县服务业发展现状

近年来,我县服务业发展态势平稳,为支撑全县经济发展和人民生活改善做出了重要贡献。当然就整体而言,由于约束性因素比较突出,服务业尤其是现代服务业发展仍然滞后。面对新一轮发展现代服务业的机遇,进一步加快服务业全面发展步伐,对于XX县经济持续快速健康协调发展有着极为重要的意义。目前XX县城镇化、工业化发展已初具雏形,按照三次产业发展的规律,在这一阶段,应加快发展第三产业(服务业),形成二产、三产业共同推动经济快速发展的格局。

(一)现代物流业

我县的物流业发展虽然处于起步阶段,但在县领导的高度重视和有关部门的大力支持下,呈现了健康的发展势头。目前,现代物流业发展步伐加快,新的物流企业不断涌现。组建了“森茂农资配送中心”,按区域分布发展连锁便民农资店32个;组建了“红爆日用品配送中心”,发展基层日用消费品连锁店95个,实现了 “五统一”连锁经营的新型现代化经营业态。加快推进我县“万村千乡市场工程”建设步伐,完善农村流通体系建设社会主义新农村,营造安全、方便、实惠的农村消费环境,培育壮大服务业的发展,同时安顺物流运输公司的发展,也大大促进了榆社化工园区的建设。

(二)现代商贸服务业

随着经济体制的不断深化,我县商贸服务业已初具规模,但从经济社会快速发展的形势看,还不能满足人民群众日益增长的物质文化需要。商场营业面积较小,全县近600个商业网点,大部分均属中小型便民店;吸引力和吸纳就业能力不足;总体分布不合理、管理不规范,服务生产网点少;城区农贸市场标准低,管理不到位,存在着脏乱差;各业态分布规划滞后,旧货市场、汽车修理、建材、门业等在城区设置散乱;宾馆档次低,吸引不足;社区服务、电子商务、家政服务、信息劳务市场很不完善;经营理念还不新,特许经营、连锁经营、品牌经营发展慢;商贸物流配送延伸网点的趋势弱。所有这些都与我县经济快速发展的总体态势不相协调,已成为制约我县服务业进一步优化升级和经济发展的重要因素。当前和今后一个时期,随着服务业迅猛发展的大趋势,商贸服务业面临着难得的发展机遇,已成为竞争的热点。更好更快地发展商贸服务业,事关榆社建设全局,我们必须进一步解放思想,增强责任感和使命感,抢抓机遇,乘势而上,实现我县商贸服务业发展的新跨越。

(三)市政服务业

我县目前城市居住人口约4万人,人均居住面积27.2m2,城区面积7.5万平方公里,城市基础设施主要有自来水厂1座,集中供热站2座,垃圾填埋厂原有一处,新建一处;大小公园3处,城区道路面积58万平方米,二纵三横,污水处理厂一座,日处理能力3000吨,50张床位以上的宾馆4个,500平方米以上的商场9个,小商品交易市场3个,集中的建材市场1个,城区个体经营户近500家。

(四)农村专业合作组织和农村金融机构

XX县立足资源优势和主导产业,以做大做强优势项目,增加农民收入为目的,采取政府引导,龙头企业、致富能人、农技推广机构带动等多种形式,探索建立了社城黑小米农业合作社,西马更修大棚种植农业合作社等162个具有地方特色的农民专业合作经济组织,其中种植业39个,养殖业102个,加工销售业7个,服务业3个,其他11个,入社农户 1901户,非农成员10个,带动农户9980户,注册资金802万元。专业合作组织正在逐步成为引领农民走向市场促进农业增效,农民增收的重要载体。

近年以来,我县金融部门在全面加强金融生态环境建设,提高金融服务水平的基础上,大力支持地方社会经济的健康发展,取得了显著成效。在积极向上级行申请资金的同时,加大对农信社的再贷款支持力度,截止目前,XX县农村信用社累计为78个农民专业合作社、2个物流配送中心、28个便民店发放贷款14917 万元,余额达到6925万元。有力地促进了“三农”经济的发展。

(五)文化旅游业

近年来,在县委、县政府的正确领导下,我县立足于把旅游业培育成榆社经济的新的支柱产业,大力实施政府主导旅游发展战略,旅游基础工作日益完善,改善了旅游投资环境,树立了良好的对外形象。旅游开发建设力度不断加大。初步形成了“云竹湖”、“雾云山”等生态旅游景区,并引进了投资15亿的云竹湖滑翔机基地建设。开发了云竹向阳农家乐、河峪岩良农家乐等配套服务。

尽管我县旅游业经过近几年开发取得了较快的发展,形成了一定的规模和基础,但与周边先进县市相比还存在着许多问题,严重制约着我县旅游业的健康快速发展。如政府主导作用没有得到很好发挥。首先我县至今没有制订整套的鼓励社会投资旅游开发建设的优惠政策,社会资金没有很好的发挥作用。同时经费投入不到位,对外客源市场开拓不力,旅游对外影响力不大。二是规划不到位,开发水平低。原有的规划已不能指导当今旅游发展需要,急需修订完善,没有高水平的“旅游拳头产品”,形不成竞争力强的旅游品牌。三是开发体制没有理顺,景区和重要旅游资源点存在多头管理,开发建设形不成合力,制约了全县旅游业发展。

二、现代服务业发展中存在的问题

总体上看,我县现代服务业发展仍然存在总量不大、结构不优、发展水平不高、竞争力不强等问题,尤其是生产性服务业发展滞后,新兴服务业发展不充分,严重影响县域经济整体竞争力的提升。

(一)总体规模仍然不大,服务业创造的增加值占gdp比重在上升,但对经济增长贡献仍可发掘

篇8:发展现代服务业调研报告

根据省十二届人大常委会第三十次会议将安排听取和审议省政府关于我省现代服务业发展情况的报告。为做好这项工作,今年以来,邓力平副主任带领省人大财经委、常委会财经工委的同志,分别赴福州、漳州调研,了解现代服务业发展情况,听取政府及有关部门、相关企业的意见和建议;赴贵州、湖北和天津考察,借鉴兄弟省市现代服务业发展工作的先进经验;与省发改委、经信委、商务厅、金融办等10个部门负责同志座谈,研讨现代服务业各主要领域发展工作;召开全省人大财经工作专题座谈会,听取九个设区市和平潭县人大常委会对各地现代服务业发展情况的介绍,以及促进现代服务业加快发展的意见和建议。调研主要情况如下:

一、我省现代服务业发展主要情况

(一)现代服务业发展工作扎实推进

近年来,全省各级政府认真贯彻落实中央和省委的决策部署,着力解决我省服务业发展相对滞后问题,把加快发展现代服务业作为贯彻新发展理念、推进供给侧结构性改革、推动经济转型升级的重要任务,采取有力措施扎实加以推进。一是强化规划引领和目标导向。福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出,到,服务业增加值占地区生产总值比重达42%以上,力争达到45%,要从优化服务业发展环境、促进生产性服务业社会化专业化高端化、推进生活性服务业便利化精细化品质化等方面入手,推动现代服务业大发展。省政府制定了《福建省“十三五”现代服务业发展专项规划》,提出现代服务业增长速度要高于服务业平均增长速度,明确了现代服务业发展的15个重点领域,并提出到20,物流业、旅游业、金融业、文创业等产业增加值分别超过3000亿元、2800亿元、3200亿元和2100亿元等具体目标。发展路径和工作抓手明晰,促进现代服务业与第一、第二产业融合发展,推动制造业主辅分离,以及项目带动、产业集聚区建设等工作扎实推进。二是强化支持保障措施。省政府成立了福建省服务业发展厅际联席会议,研究、制定有关政策,协调解决发展中的重大问题。初,省政府出台了《关于加快发展现代服务业的若干意见》,提出着力发展重点领域、支持主辅分离和产业融合、推进重点项目建设、深化改革和对外开放等十个方面政策措施,并将各项工作任务分解到相关的20多个部门和各设区市政府及平潭综合实验区管委会。各设区市和平潭综合实验区大都制定了现代服务业发展中长期规划,出台了促进现代服务业发展的政策。省政府还先后出台了关于支持促进健康服务业、社会办医、养老服务业、快递业、体育产业、旅游业、服务贸易和服务外包、互联网经济、科技服务业、总部经济、文化创意和设计服务等产业发展的政策文件,从市场准入、要素保障、融资支持、税收优惠等方面对现代服务业各个产业提出具体的支持政策。财税支持力度大。每年安排大额资金支持服务业发展。设立省级服务业发展引导资金,支持服务业集聚示范区和重大项目建设。发展产业投资基金,4月与招商局集团共同设立了总规模100亿元的现代服务业产业发展基金,重点投向我省“十三五”现代服务业发展专项规划确定的十五个重点发展领域。三是推进服务业改革试点。福州市、思明区的“十三五”国家服务业综合改革试点工作,鼓楼区的国家服务业综合改革示范区建设,晋江、仙游等8个县(市、区)的省级服务业综合改革试点工作取得积极成效,各有侧重地推进制造业主辅分离、特色小镇建设、产业集聚发展等方面改革试点,以点带面推进服务业综合改革工作。

(二)服务业逐步成为我省经济发展的主动力

近年来特别是“十三五”以来,我省服务业发展态势持续向好,对国民经济增长的贡献日益增大。20全省服务业增加值12242.3亿元,增长10.7%高于第二产业增速3.4个百分点;服务业对经济增长的贡献率从的首次过半(50.5%)提高到52.8%,经济增长主引擎作用初步显现。现代服务业在服务业乃至整个国民经济发展中的主导作用逐步凸显,年物流业、金融业分别实现增加值2041亿元、1858亿元,占地区生产总值的比重分别达到7.2%、6.5%。旅游总收入达3935.16亿元,增长25.3%。现代物流业、金融业、旅游业成为我省服务业新兴主导产业。A级物流企业数量居全国第4位,旅游业综合排名居全国第6位,地方金融机构实力居全国前列。新技术、新业态、新模式不断涌现。基于大数据、云计算和物联网技术的服务创新和应用迅速发展,信息服务业、科技服务业、电子商务等新兴现代服务业增长速度明显高于传统服务业。2016年全省电子商务交易额10196亿元,同比增长43.3%,连续3年保持40%以上的增长速度,软件和信息技术服务业业务收入居全国第8位,信息化、工业化融合发展水平居全国第7位。20xx年,全省13家骨干企业入选全国软件企业综合竞争力前200强,仅次于广东、北京、浙江,居全国第4位,一批企业在信息安全、移动互联网、数字家居、工业控制等细分领域位居全国第一乃至全球领先水平。同时,生态旅游、休闲养老、研发设计、商务会展等新业态快速成长,成为现代服务业重要的新增长点。

二、存在的`主要困难和问题

(一)现代服务业发展不够协调

我省服务业与经济发展水平不够协调。我省人均GDP和城乡居民人均可支配收入均居全国第七位,但我省服务业增加值占GDP的比重低于全国平均水平,也远低于人均GDP排名前5位的兄弟省市,服务业还有很大发展潜力。2016年人均GDP居全国前7位的省市有关经济指标

同时,我省现代服务业与快速发展的市场需求不相适应。生产性服务业专业化、信息化水平不高。现代物流、工业设计、信息技术服务等生产性服务业缺乏较高水准的核心服务能力,未能较好满足制造业企业的专业化需求。20,我省科技服务业增加值在服务业中的占比为1.7%,明显低于全国3.5%的平均水平。个性化、高品质的生活性服务业供给不足,养老、健康、医疗、教育、家政等生活性服务业有效供给不足、质量水平不高、消费环境不够完善等问题突出,与居民消费需求存在差距。

(二)现代服务业结构不尽合理

近年来我省服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重基本在60%左右,但其中80%左右的投资集中在房地产开发、交通设施、水利环境和公共设施管理等行业,房地产投资占比超过40%,信息服务、科技服务、商务服务、金融等对经济增长效益明显的新兴生产性服务业投资仅占10%左右。现代服务业企业规模较小、大品牌较少,“十三五”重点发展的15个领域中,居于全行业或细分领域领先地位的企业较少。以我省现代服务业重中之重产业之一的旅游业为例,没有一家企业进入全国旅行社10强或全国综合性旅游集团20强,也没有旅游业上市公司。

(三)服务业加快发展的一些制约因素比较突出

近年来实体经济运行总体困难,一些服务业企业反映运营成本高企,经营效益偏低。2016年,全省规模以上服务业企业亏损面27.5%,营业成本、三项费用合计3264亿元,比上年同期增长21.2%,占营业收入比重为97.2%,比上年同期提高13个百分点,且规模以上服务业企业75.6%的营业利润来自于投资收益。受土地政策落实难、征地拆迁难、企业融资难等问题影响,部分服务业重大项目推进缓慢。不少服务业企业属轻资产运营,核心资产是专利、商标、技术、人才等,可供抵押的固定资产少,申请贷款手续繁琐,成功率低,融资成本高,融资难、融资贵的现象依然突出。人才短缺成为发展瓶颈。以物流业为例,我省物流业大部分从业人员从传统物流储运企业转型而来,高端复合型人才较为稀缺。行政管理和服务存在一些滞后现象。有的地方和部门管理理念、服务措施与新技术、新业态、新模式活跃的现代服务业发展要求不相适应,以传统服务业为主要管理对象的政府职能转变相对滞后。相比于工业发展工作,加快现代服务业发展的统筹力度和政策措施有效性有待提高,事权、财权比较分散。

三、几点建议

(一)加大统筹协调力度

“十三五”是我省加快发展现代服务业的关键时期,应把现代服务业摆在经济社会发展工作更加重要的位置,抢抓发展机遇,加大统筹协调和工作推进力度。在福建省服务业发展厅际联席会议的基础上,进一步建立省现代服务业发展工作领导小组,加强对我省现代服务业发展重要方向、重大布局、基本路径、主要政策的谋划和落实,及时研究解决工作推进中的重大问题。借鉴兄弟省市做法,有条件、有必要的地方设立服务业主管部门,专门负责服务业发展工作。加强智囊机构建设,进一步发挥智囊机构作用。就我省现代服务业重点领域的发展,聘请高层次专家为政府及其有关部门提供咨询。

(二)进一步强化落实工作

认真实施我省“十三五”现代服务业发展专项规划。借鉴天津市做法,按年度分产业制定具体的产业发展行动计划,把规划确定的目标任务落实到各地方、各部门,同时强化跟踪、监督,实行工作目标和工作任务双考核。开展政策评估,对我省支持促进现代服务业发展的政策实施情况进行一次全面的梳理评估,根据情况进一步完善政策,细化措施,加大落实力度,确保各项政策发挥更大效用。加强要素保障。统筹用好年度用地、用林、用海指标,优先保障服务业龙头企业、重点项目的建设需求。落实各项人才政策,加强服务业人才的培养和引进工作。落实好服务业与制造业用电用水用气同价政策,降低企业成本。加大对服务业重点企业融资支持力度。提高财政专项资金使用效益,进一步发挥服务业发展引导资金和产业发展基金的引导带动作用。借鉴上海等省市的做法,突出政府引导、市场运作,面向产业、服务企业,加强服务业发展平台建设。深化放管服改革,加快政府管理模式创新,为服务业创造更好的发展环境。

(三)大力发展生产性服务业

继续重点推进现代物流和金融业发展。同时,根据我省产业特点,大力发展大数据、云计算、物联网等产业,巩固和发展我省在一些细分行业的优势地位,打造更多行业小巨人。学习贵州省建设国家大数据综合试验区的有效做法,从理论研究、平台搭建、基础设施建设、产业链构建、立法保障等方面着手,改善发展环境,打造区域品牌。顺应社会分工细化的大趋势,学习江苏省、浙江省鼓励工业企业主辅分离的财税支持政策,鼓励制造业企业打破“大而全、小而全”的经营理念,外包或分离研发设计、物流营销等服务环节,确保其实际税负至少不因此而增加。

(四)加快发展富有福建特色的生活性服务业

充分发挥我省靠山面海、生态优越的独特优势,推动旅游产业和医疗、养老、健康、休闲等产业的融合,积极发展新业态、新模式,打造具有鲜明福建特色的生活性服务业。借鉴浙江省特色小镇建设经验,结合各地自然生态优势、文化资源和产业基础,规划建设一批服务业特色小镇。主动适应群众的现实需求变化,积极发展教育、家庭服务、文化体育等民生产业。支持企业引入互联网要素,发展共享经济。

篇9:现代物流业发展调研报告

现代物流业作为融合现代运输业、现代仓储业和现代信息业等在内的新兴复合型产业,是国民经济的重要组成部分。其发展水平和质量已成为衡量一个国家和地区综合竞争力的重要标志,被喻为促进经济发展的“加速器”。大力发展现代物流业,对郴州培育新的经济增长点、调整经济结构、加快经济发展方式转变、降低社会流通成本、改善投资环境、提升区域竞争能力、促进产业承接和加速推进新型工业化都具有十分重要的意义。

一、我市物流业发展的现状与特点

近年来,在市委、市政府的高度重视下,全市交通、通讯等基础设施日益完善,经济社会迅猛发展,社会物流需求也随着经济社会的发展而不断增加。据统计,全市社会物流总费用为300.83亿元,占地区生产总值的比重为19.83%。20底,全市限额以上物流企业(年产值200万以上)47家,物流产业增加值为83.40亿元,同比增长12.9 %。

(一)社会物流总费用占GDP比重逐年下降。由于近几年郴州开展了交通大建设、城市大提质等系列活动,全市城市基础设施得到改善,特别是生产性服务设施、交通运输和通讯服务网络取得了长足的发展,促使全市社会物流总费用占GDP比重呈现逐年下降的良好势头,20xx年至年全市社会物流总费用占GDP比重分别为20.39%、20.13%、19.95%和19.83%,呈逐年下降态势。

(二)物流业的市场主体快速成长。2012年全市41家限额以上运输企业实现营业收入10.66亿元,同比增长13.1%,其中营业收入超1000万元的23家,营业收入过1亿元的3家。截止到2012年底,我市获得国家A级以上物流企业共5家(全省获得国家A级以上物流企业106家),其中4A级物流企业1家,3A级物流企业1家,2A级物流企业3家。湘南国际物流园已经成长为湖南省“八大省级重点物流园”之一,总规划面积6平方公里。

(三)物流基础设施逐步改善。近年来,全市开展交通大建设取得显著成绩,为做大做强物流业奠定了基础。2012年底,全市公路总里程达17549公里,其中等级公路16068公里,高速公路577.08公里,内河航道里程663公里。全市开启了交通运输高速时代,所有县市区将连通高速公路或半小时内上高速公路。主体化、枢纽型的综合交通运输体系和完善的通讯网络为郴州发展现代物流业提供了重要的基础保障。一批物流重点工程项目建设加快推进,高速铁路的运营,为铁路货运腾出了空间,铁路货运能力得到提升。

(四)现代物流运输工具加快发展。交通基础设施的不断改善,现代物流运输工具迅猛发展。2012年,全市拥有各类机动车60.xx万辆,比上年增加5.02万辆,增长9.1%,每百户拥有各类机动车38.3辆。载货汽车拥有量5.82万辆,增长5.9%。2012年,全市载货汽车总吨位达5xx928吨,同比增长3.4%。电子商务特别是网络购物的发展,促进了快递业发展,全市快递企业已达30多家。

(五)物流需求快速增加。—20xx年,全市社会物流总额从264.16亿元增长到2496.34亿元,平均增长32.4%。其中农产品物流总额平均增长xx.6%;工业品物流总额平均增长40.0%;进口物流总额平均增长57.7%;与社会消费品零售总额相关的再生资源总额平均增长17.0%;用邮政业务总量估算的单位与居民物品物流额平均增长4.1%。从起,社会物流总额增长加快,20xx年增长达60.37%;从物流业需求结构看,工业物流总额占全社会物流总额占比增加,农业物流总额占比相对下降,全市进口和社会消费品零售对物流需求增长较快。

(六)物流信息化水平逐步提升。2012年,全市共有19家交通运输邮政业重点服务业企业,其中有18家企业在生产经营中使用计算机,17家企业在生产经营中使用互联网,5家企业有专职从事信息技术的工作人员,12个单位使用网上银行。在物流配送管理中使用信息化管理的'企业有3家,在客户关系管理中使用信息化管理的企业有4家,有6家企业通过互联网提供客户服务,有8家企业通过互联网发布信息或即时消息,有8家企业通过互联网了解商品和服务信息,还有3家企业建立了网站。市物流公共信息平台正在建设中。

二、我市物流业发展面临的困难与问题

(一)物流运行效率整体偏低。一是物流业增加值占GDP比例偏低。2012年全市物流业增加值占物流产业增加值为83.40亿元,占GDP比重为5.50%,比全省平均水平低0.4个百分点,比全国平均水平低1.3个百分点,而发达国家(如美日法韩)物流业增加值占GDP比重超过三成。二是社会经济运行所需物流成本较高。2012年全市社会物流费用占GDP比重19.83%,比全省的18.5高1.33个百分点,比全国的18.1%高1.73个百分点,而发达国家一般只占8%-10%。

(二)物流业社会化、专业化程度较低。2012年,全市完成货运量23725.5万吨,同比增长17.4%。其中公路货运量23142万吨,占总货运量的97.5%;铁路货运量329.5万吨,占比1.4%;水路货运量254万吨,占比1.1%。当前我市物流大多仍集中在传统的运输和仓储服务等基础服务领域,业务量虽大,但服务附加值较低。在流通加工、物流信息服务、库存管理、物流成本控制等增值服务方面,尤其在物流方案设计以及全程物流服务等更高层次的服务方面还没有全面展开。

(三)物流业发展体制机制有待进一步理顺

目前我市发改委、经信委、交通局、商务局、邮政管理局、工商局等多个部门都有与物流业发展的相关职能职责,统筹协调的难度较大,行业协会组织也还不健全。

(四)物流业发展规范布局有待完善

20xx年编制的《郴州市“十二五”现代物流业发展规划》,其内容很多已不能适应加快物流业发展的现实需要。目前全市物流设施配套性、兼容性不强,综合物流中心和专业物流中心规划建设滞后,交通设施衔接不畅,区域一体化运作能力较弱,迫切需要重新组织编制郴州市现代物流产业发展规划。

(五)物流项目建设有待加强

目前我市专业物流中心尚未形成,缺少大型的现代物流中心和与之相配套的物流仓储设施、物流配送中心。物流园区建设没有与专业市场、集散中心建设相配合,物流园区没有发挥真正的作用。物流基础设施的薄弱已经严重制约了我市现代物流业的发展。

(六)物流企业发展水平有待提高

当前我市物流企业普遍存在“散小弱差”的状况,缺乏功能齐全、竞争力强的龙头物流企业。我市的第三方物流发展正处在起步阶段,大部分物流企业主要集中在传统的运输和仓储服务等基础服务领域,业务量虽大,但服务附加值较低。同时,现代物流新技术、新科技、新手段应用较少,物流专业人才也比较缺乏。此外劳动力成本上升,油价上涨,运营成本增加,导致物流企业发展困难。2012年全市47家限额以上交通运输仓储邮政业企业总营业利润为-1518.1万元,亏损上升22.1%。

三、加快发展我市物流业的对策与建议

(一) 切实加强组织领导

1.进一步理顺物流管理部门职责。调整充实推进现代物流业发展领导小组,作为全市现代物流推进的议事协调机构。领导小组要充分发挥综合协调、宏观指导、运行调控、督促检查的职能作用。建立领导小组定期联席会议制度,研究解决现代物流业发展中的重大问题,建立和完善现代物流业发展的体制机制。进一步理顺物流管理体制,改变多龙治水格局,由领导小组办公室负责全市现代物流业发展的日常工作。

2.加强现代物流协会建设。要尽快组建郴州市现代物流业协会,发挥物流行业协会联系企业与政府间的桥梁纽带作用,加强行业自律,切实履行好服务企业的宗旨。

(二)加大现代物流业政策扶持力度

1.加大财政投入。建立相应的专项资金支持物流业发展,纳入财政预算。专项资金主要用于重点物流项目建设、物流产业规划制定、物流信息化服务平台建设、物流人才培训、物流标准制定、产业发展研究、国际合作、企业奖励、品牌建设等。

2.落实税收优惠政策、加强物流用地保障。在土地及行业管理等方面制定优惠政策,依法落实国家有关部门促进物流产业发展的税收政策,有效降低物流企业的运营成本。

(三)加快物流基础设施建设

1.加快构建综合交通运输服务体系。加快我市公路、铁路、机场等综合交通枢纽建设,促进多种运输方式零距离换乘和无缝对接,形成货畅其流的现代立体交通体系。

2.大力发展现代物流中心和物流园区。根据“近期与长远相结合,集中与分散相结合,新建与改造相结合”的原则,加快符合物流发展规划要求并对郴州产业发展和承接产业转移示范区建设具有较强推动作用的物流功能区(中心、基地)和大型第三方物流企业、物流配送中心等重点物流项目的建设。

(四)加快发展第三方物流。一方面要积极培育现代物流龙头企业。培育发展一批郴州本土具有行业特色的骨干龙头物流企业,着力扶持一批具有核心竞争力、规模较大的物流企业集团,带动我市传统物流企业向现代物流企业转变。另外一方面要鼓励引进和组建第三方物流企业。积极引进国际、国内知名第三方物流企业到郴州设立分支机构,支持跨国公司在郴州设立采购中心、区域分拨中心、配送中心、快件物流中心,建立沟通国际市场的物流网络,提高发展国际物流能力。

(五)推动重点领域物流业快速发展。围绕郴州产业结构调整升级和扩大内需,加快工业、商贸、涉农等产业物流体系建设,重点发展保税、口岸、装备制造、建材、烟草、医药、农产品及冷链、快递、商贸、城乡配送等物流。支持专业市场交易方式与功能创新,扩大专业市场的物流需求;积极发展连锁经营、统一配送和电子商务等现代流通方式,拓展物流服务需求。

(六)着力提升物流信息化水平。区位条件已不再是物流产业和经济开发布局的唯一重要决定因素,在信息技术的影响下,专业化要素已成为一个地区经济发展的主导力量。鼓励物流企业应用先进的物流技术与物流设备,提高物流能力与效率,降低物流成本,保证物流服务质量。支持物流企业加强信息化建设,提高信息化水平。扶持物流信息平台建设,促进信息流、物流和资金流的协同联动,提高物流服务效率和经营管理水平。

(七)大力发展物流金融服务。一方面要鼓励信贷投入。积极引导银行业金融机构加大对物流企业的信贷支持力度。加快推动适合物流企业特点的金融产品和服务方式创新,积极探索抵押或质押等多种贷款担保方式,进一步提高对物流企业的金融服务水平。另外要引导民间投入。创新财政资金支持方式,综合运用投资、贴息、担保、奖励、补贴等手段,积极引导社会资金加大对物流业关键领域和重大项目的投入。为民营物流企业创造公平规范的市场竞争环境,鼓励民营物流企业做大做强。

(八)加大物流专业人才引进与培养。我市限上交通运输仓储业企业专业技术人员占从业人员比重为6.5%,比全行业比重低12.6个百分点。鼓励职业院校与市属物流企业加强校企合作,切实培养适合我市物流发展的专业人才。市人力资源和社会保障局、市委人才办要将物流专业人才纳入人才引进计划,对引进到我市工作的物流高级人才按《郴州市人才引进暂行办法》的有关规定落实政治、经济待遇。

篇10:现代物流业发展调研报告

物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,是支撑国民经济发展的基础性、战略性产业。加快发展现代物流业,对于促进产业结构调整、转变发展方式、提高国民经济竞争力和建设生态文明城市具有重要意义,也是贯彻落实中央提出的“大众创业,万众创新”的最好载体。

一、巴中市现代物流业发展现状

多年来,巴中市依托区位、交通、产业和资源优势,不断优化物流企业发展环境,加强综合交通体系建设,努力培育现代服务业,巴中市现代物流业发展不断呈现新的特点:

(一)物流业载体——综合交通体系不断完善。近几年,随着巴中市大交通建设的强力推进,区域交通枢纽正逐渐形成,区域优势不断凸显。,巴中市公路通车里程17077公里,其中:高速公路242公里,省道663公里,县道1675公里,乡道2286公里,村道12211公里;铁路通车里程129公里。巴南高速、巴广高速、巴达高速、巴陕高速(巴中段)为骨架的高速公路网已经形成,广巴铁路、巴达铁路南北贯通,实现了巴中至成都、西安、重庆三小时交通圈,巴中至达州、汉中、南充、广元一个小时通达,市内各县30分钟通达。形成以高速公路、铁路为骨架,省道干线为支撑,农村公路为基础的综合交通运输体系,建成贯通南北、连接东西、外快内畅、四通八达、通江达海的区域交通枢纽。

(二)物流业工具——现代运输能力快速提升。截止20,巴中市机动车保有量338435辆,而且每年保持4000多辆的速度不断递增。巴中市拥有货车22922辆,其中大重型货车3572辆,中型货车2537辆。据统计资料,年巴中市货运量2736万吨,比增长了18.8%。其中公路货运量2251万吨,比20增长了14.1%,公路货运周转量376678万吨公里,比年增长13.5%;铁路货运量153万吨,铁路货运周转量7908万吨公里;水路货运量332万吨,水路货运周转量2347万吨公里。

(三)物流业主体——现代物流园区和企业蓬勃发展。目前,巴中市已经发展形成了一批主营业务突出,核心竞争力较强的物流企业,培育出了城西物流园区、兴文物流园区、盘兴物流园区、平昌县川东北现代物流港、南江县东榆商贸物流园、通江县物流中心等具有良好成长性的物流园区或企业。2015年,巴中市具有较强竞争力,营业收入过亿元的企业3家,分别是四川省巴中运输集团有限公司,营业收入4.22亿元;中国邮政集团公司巴中市分公司,营业收入2.85亿元;四川巴中国家粮食储备库,营业收入1.12亿元。与此同时,四川泰通运输有限公司、平昌县腾达运输有限公司、平昌县东城物流有限公司、南江县通运汽车运输有限责任公司、四川光雾山红叶旅游运业有限公司等一大批新兴民营企业发展势头强劲。

(四)物流业活动——商贸流通体系基本形成。以“两化互动、统筹城乡,追赶跨越,加快发展”为统领,根据市场需求、产业布局、产品流向、交通条件等因素,着力打造 “市有中心商圈、县有特色商业街、乡镇有商贸综合服务中心、村有农家店”的商品流通网络,形成以城带乡、城乡一体、层次分明、功能完善、规范有序的现代流通体系。着力构建农村日用消费品、农业生产资料、农副产品和再生资源回收四大流通网络体系。打造出了像草坝街商贸与巴中历史文化的深度融合的商业城,形成了一批主题特色突出、建筑风格鲜明、文化底蕴深厚、集聚效应显著的特色商业街区。西部国际商贸城、巴中汽贸建材城,秦巴山区特色农产品交易中心、柳津桥国际城商业综合体、汽车交易市场、农资配送中心等一批重大市场建设项目业已建成,形成商品组织规模大、现代化程度高、品牌竞争能力强、辐射横跨区域广的消费品和生产资料分销体系。有力推动了国有、民营、外地资金多种所有制经营主体协调发展,形成了各类企业齐头并进的良性格局。

(五)物流业成果——对社会对经济贡献作用日趋突出。物流业为巴中市经济社会发展的物资流通提供了有力保障。根据统计资料,2015年巴中市交通运输、仓储和邮政业规上企业(规上是指:按照国家标准,营业收入达到1000万元及以上,或者从业人员达到50人的企业)40家,比2014年34家净增了6家,增长了17.6%。在受我国总体经济影响,巴中市经济呈下滑趋势的情况下,巴中市2015年规上物流企业从业人员平均人数8242人,比2014年7938人增长了3.8%;实现营业收入12.31亿元,比2014年增长了1.4%;营业利润率4.6%,比2014年增长了0.3个百分点;企业社会贡献率达到34.0%,比2014年的31.3%提高了2.7个百分点;实现行业增加值19.32亿元,同比增长7.0%。主要指标均实现了不同程度的增长,为巴中市社会、经济发展做出了突出的贡献。

二、巴中市发展现代物流业存在的主要问题

(一)规划引领不够。由于巴中市物流业起步较晚,起点较低,尤其是在国民经济发展中的地位没有得到有效确认。至今巴中市从市到县区均没有制定物流业专项发展目标和规划,没有出台促进物流业发展的专门政策性文件,没有建立现代物流业发展的专项资金。在对现代物流业的政策支持力度上落后于其他地方。

(二)企业层次较低。受传统观念影响和物流专业人才奇缺的制约,巴中市物流业发展层次较低。一是规模小。部分物流企业特别是民营企业仍以家庭经营模式为主,经营规模小,服务对象单一,难以形成规模效应。在四川省物流协会发布的四川省A级物流企业名单中,巴中无一企业上榜。在发布的四川省重点物流企业名单中,巴中也仅只有巴中现代物流园有限责任公司、巴中市鑫运东兴现代物流有限公司、巴中市东方鑫村商贸物流有限公司三家企业。二是物流企业服务层次较低。大多数物流企业主要服务内容还是以传统的运输、仓储、配送为主,缺乏增值性和创新性服务;信息化程度低,巴中市尚未建立统一的公共物流信息平台,区域性、综合性的货运信息网络尚没建成,大多数企业基于传统的信息进行交易;第三方物流企业滞后,企业物流和物流企业不能有效融合,物流社会化、专业化、组织化程度低;大多数物流企业操作流程不规范,没有开展等级评估和认证。三是人才奇缺。目前物流从业人员大多数只能用传统的思维,落后的运作模式开展业务,拥有现代物流意识、能掌握和运用现代物流技术与管理的专门人才奇缺。基于以上原因,加之物流企业自身参差不齐,造成了巴中市物流业还没有建立起健康的、有序的经营环境,无序竞争,恶性竞争,侵害客户权益现象时有发生。

(三)产业要素不全。一是缺乏制度规范。没有根据快速发展的物流市场需求,及时调整和完善配套行业标准及管理制度,行业标准不统一,准入门槛低,良莠不齐,冲击了物流业的健康发展。二是政策扶持不到位,对物流业发展投入十分有限。金融、税收、土地等方面扶持政策少,宣传不到位,多数企业表示对现有的优惠政策不知情。此外,大部分企业反映企业税负重、成本高、停车难、进城难等情况。三是缺乏龙头企业带动。由于没有与工业、商贸、涉农等产业和区域有效对接,信息不能共享,不能形成功能完善的物流配送系统,因此难以培育和壮大本地龙头企业,也难以引进大型龙头企业来巴中发展。多数物流企业功能单一,技术力量和综合化程度低,缺乏辐射带动力。

三、加快巴中市现代物流业发展的对策与建议

(一)坚持物流先行,高标准编制产业规划。按照“整体规划、适度超前、分步推进”的原则,科学编制《“十三五”巴中市现代物流业发展规划》。统筹考虑巴中市产业结构布局、环境保护、投资来源、运营组织以及建成后经营效率和效益等因素,注重与城市发展规划、农业发展规划等各项社会发展规划之间的有机衔接,科学制定指导方针、总体思路和发展目标。

(二)培育壮大现代物流企业。

1.建立园区聚合现代物流业。整合园区资源,重点建设好兴文物流园区、盘兴物流园区两个物流中心,完善信息共享机制,鼓励和引导物流企业向物流园区、物流中心聚集,增强园区的聚合效应,提升物流企业机械化、信息化水平。

2.整合资源发展现代物流业。引导中小物流企业通过联盟、联合、兼并、重组,培育发展集约化、规模化、信息化的物流企业,提高企业市场竞争力。同时,强化园区集成功能,积极引进商贸、货运、仓储等不同企业进入园区发展,打造一批集市场信息、仓储、配送、多式联运及展示、交易等多功能于一体的现代物流基地,实现物流企业集聚发展,提升规模效应。

3.招商引资引进现代物流业。进一步加大物流业招商引资力度,包装、打造一批物流经营项目对外推介,大力引进大型物流企业来巴中市投资发展。重点围绕国内知名的第三方物流业开展招商引资,争取在巴中市设立分公司、中心,面向全国或区域性的总部运营、集中采购、物流方案设计等经营活动,带动巴中市物流业向现代物流业转型,助推巴中市经济发展。

(三)加强物流信息化建设。结合巴中市电子商务发展规划,加快企业物流信息系统建设,鼓励应用物流信息软件、平台开发、快递物流、仓储配送等电子商务配套体系发展,鼓励专业化电子商务服务企业开展技术和服务模式创新。做到区域内物流信息共享,合理分配物流资源,降低企业信息化建设、电子商务应用及物流成本。

(四)加强人才培育和引进。在巴中市现代服务业发展若干政策的基础上,加大对物流从业人员在人才落户、子女入学、奖励等方面给予优惠政策;借鉴发达地区经验,引导大专院校、科研机构与物流企业合作,加强物流“产、学、研”基地建设,培养理论结合实际的人才,为现代物流业发展提供智力支持和人才储备;着力开展物流人才教育和培训工作,通过各种渠道组织开展符合物流企业实际用人需要的职业技术培训,进一步加大对从业人员的培训力度和服务质量的跟踪管理。

(五)加强物流行业管理。加强物流行业协会的组织和制度建设,强化行业自律。协会要充分发挥其在政策建议、规范市场行为、交流与合作等方面的积极作用。规范物流企业财务管理,加强物流统计工作的培训,提高企业统计人员的业务素质。加快建立与国家一致的物流统计报表制度和统计工作模式,完善巴中市物流统计报表制度。定期组织开展物流业专题调研,分析物流业发展的现状和存在的问题,为行业管理和政府科学决策提供依据。

篇11:县财政改革发展调研报告

县第十二次党代会作出了打造“三地一城”、实现“五翻番”、做好做活“六篇文章”的总体部署,这是开创加快发展、转型发展新局面的重大举措,也为加快我县财政改革和发展创造了新的机遇。全县财政部门应紧紧围绕县委、县政府的部署,加大财政投入、强化服务,着力提高加快产业提升、促进基础完善、支持城乡统筹、引导生态优化、保障民生改善、服务党建领航六项能力,全面支持县域经济发展,为做好做活“六篇文章”服务,为全力打造“三地一城”出力。

一、积极培植财源,提高加快产业提升的能力

产业是经济发展的核心,而工业又是产业的关键。,二产实现的税收占全县税收近70%。财政要增收,希望在工业。财政部门要立足现有的产业基础、资源特色,把主要精力放在扶持企业做优做强、提升产业层次上来,大力扶持打造矿产品精深加工和产业承接的重要聚集地。

加快工业园区建设。加大对工业园区基础设施建设和项目投资力度,每年安排工业园建设资金不少于500万元,支持省级生态工业园区建设,推进工业园区绿化、亮化和美化,完善基础设施建设,加快仓储、物流等配套设施建设,提高园区承载力。积极筹措资金,加大工业用地的收储力度,不断扩大园区规模,为引进重大产业项目、高新技术企业落户提供用地保障。

全力支持招商引资。每年安排招商引资基金不低于300万元,确保招商队开展招商工作、参加省市组织的重大节会、组织各类推介会等经费开支。会同县有关部门完善招商引资各项奖励办法,加大奖励力度,鼓励各单位引进成长性好、配套性强和财税贡献大的项目。

完善各项扶持政策。每年安排承接产业转移奖励资金不少于450万元,主要用于对企业发展的奖扶。结合已出台的“3个20条”优惠政策,进一步优化整理。重点支持矿产品加工企业引进外矿生产、朝精深加工方向发展、朝上下游产业和配套产业延伸。完善金融机构新增贷款奖励办法,鼓励金融机构多向重点企业、重点行业放贷。完善纳税大户奖励办法,鼓励企业增产增效。

二、加大项目建设,提高促进基础完善的能力

紧紧围绕县第十二次党代会提出“打造赣粤边际宜居宜业、文明幸福的精致新城”的目标,积极发挥财政职能,多谋善思,运作好项目,筹集好资金,全力支持全县基础设施建设。

加大争资争项力度。每年安排重大项目前期工作经费不少于100万元,围绕打造“三地一城”,加大项目开发资金投入,认真谋划、包装、储备一批重大项目。与发改委一起充分履行争资争项的牵头单位职责,发挥部门优势,准确把握国家投资政策导向,及时编印政策、项目、资金等信息给各单位,以便有的放矢争资争项。结合我县资源、产业优势和社会发展需求,加强与上级相关部门的联系沟通、信息跟踪,集中力量争取一批较大项目纳入国家、省、市发展规划。设立重大项目奖,每年安排奖励资金不少于200万元,对争资争项有贡献的单位和个人给予奖励。

做好资本运作文章。扶持县城投公司做实做强,精心包装好“一江两岸”老城区改造、工业园区松山片建设等一批有良好收益的项目,促进城投公司通过市场化运作筹措建设资金,年内完成向银行融资2亿元的目标。加强与省行政事业资产集团的沟通联系,争取其加大对我县棚户区改造和保障性住房项目资金的扶持力度,力争项目资金2亿元。发挥财政资金“撬杆”作用,吸引民间资本参与基础设施建设和公共服务事业。制定出台财税扶持政策措施,积极推动我县有条件的企业早日上市融资发展。

加大基础设施投入。对市政基础设施维修、城市绿化养护等,每年安排城市维护费300万元以上,并逐年增加。对教育、文化、卫生、保障性住房、公路、环保等公益性基础设施建设,会同有关部门精心编制好项目,积极争取上级补助资金。加大土地资金的管理,确保土地收储资金需求。对重大的基础设施建设项目,科学充分测算财政负担水平,积极探索BT模式、向金融机构贷款等形式,多方筹措建设资金,不断加大基础设施建设投入。与审计等部门要不断加大对工程预决算的审核,节约建设资金。

三、加大支农投入,提高支持城乡统筹的能力

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。县财政部门应围绕城乡统筹,加大支农投入,全面落实强农惠农政策,深入实施产业富民战略,扎实推进农民增收。

加大水利设施投入。每年安排不少于500万元的专项资金,大力实施农业综合开发和节水灌溉工程,改善农田水利基础设施。会同县水利、发改委等部门,积极争取上级部门对防洪堤工程建设、水库除险加固、小农水重点县建设等水利项目的安排和经费投入。统筹规划整合涉农项目资金,整合土地治理、库区扶贫、农业综合开发等农业项目,统一规划实施农田水利基本建设。

扶持农业产业发展。设立农副产品发展奖励基金,每年财政安排不少于100万元,对规模较大的蔬菜基地、果业基地、林业基地、种养大户给予财政补贴。每年安排“一大四小”建设资金200万元以上,支持推进造林绿化工程。整合各类农业资金,大力发展桂花、厚朴和玫瑰等芳香种植基地,年内向上争取200—300万元的产业奖补资金,努力把建设成为我国南方最大的芳香产业基地。把握上级扶持政策,精心包装油茶、葡萄等基地建设项目,向上争取农业优势产业补助资金。

加快城乡统筹建设。从20开始,在年初一般预算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的国有土地使用权出让总价款中按8%的标准计提、在省市返还的新增建设用地有偿使用费中按50%的标准计提等三个方面专项安排城乡统筹发展专项资金。通过集中一定财力和资金,使新增财力向城乡统筹、改善民生倾斜,优先解决就业、养老、医疗、教育、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进公共服务均等化。

四、发挥财政导向,提高发展生态优化的能力

围绕建设“生态福地”,县财政部门要创新思路,通过加大投入、争取项目、以奖代补等措施,在推进发展生态化中谋求更大作为。

加大旅游开发投入。加大对旅游产业发展规划的投入,每年安排旅游专项经费20万元以上,确保各项工作经费,支持旅游产业的发展。在资金、土地、财税政策方面给予支持,重点发展好特色芳香苗木观光、客家瑶族风情、“农家乐”休闲等特色旅游。发挥财政资金、财政政策的导向作用,吸引更多的民间资本参与建设和提升温泉度假村、中滩风景区等旅游景点,完善景区水、电、路和餐饮、住宿、娱乐等基础设施,全面提升我县旅游层次和环境品位。

争取生态项目资金。充分利用划分为国家重点生态功能区这一契机,依托桃江源区域优势,积极向上争取主体功能区转移支付补助,年力争实现3500万元,并确保逐年增加。围绕省级梅子山森林公园、桃江湿地公园、桃江源自然保护区、芳香产业等建设项目,会同有关部门积极向上争取更多的项目补助资金。同时,积极争取造林绿化“一大四小”工程、退耕还林、国家生态公益林建设等政策性补助资金。通过积极争取生态项目资金,进一步加大生态建设力度,支持创建全省乃至全国的珍稀苗木综合利用示范县、碳汇林业示范县、林业科技示范县和林业项目建设示范县。

制定各项奖扶政策。在每年预算中安排生态保护专项资金,用于环境保护等方面的项目支出和以奖代补等开支,对林业种植抚育、果业种植、节能减排、节约集约利用资源做得好的项目给予适当的奖补资金,并优先作为申报上级补助的项目。

五、坚持财政为民,提高保障民生改善的能力

牢固树立“心系群众,财政为民”的理念,关注民生,加大投入,为全县人民多办实事、多做好事、多谋福利,让干部安心干事、让群众安居乐业。

逐步提高职工待遇。积极组织财政收入,优化各项支出,优先保障干部职工工资发放。在今年将干部职工的津补贴提高至人均1.5万元的基础上,积极跟进市直机关的步伐,尽快达到其发放标准。同时,要继续适时合理增加乡镇干部收入,使乡镇干部能更好地安心于乡镇工作。逐步提高干部职工的住房公积金的缴费标准,增加职工住房公积金收入。推进事业单位绩效工资改革步伐,提高事业单位人员收入水平。

提高社会保障水平。在每年财政预算中,对各项民生资金足额列入财政预算,确保各项民生工程的落实。坚持新增财力向民生倾斜,确保到“”未,民生支出占财政总支出的比例提高10个百分点。支持实现城镇居民社会养老保险、医疗保险全覆盖;支持建立健全进城务工人员、失地农民的社会养老保险制度;加大农村危旧房、棚户区改造和公租房建设投入,着力解决城乡低收入家庭的住房困难;完善社会救助体系,切实关心、保障城镇失业人员、残疾人员、重点优抚对象和其他特殊困难群体的基本生活;完善社会养老服务体系,积极支持县福利中心、敬老院等社会福利设施建设。

支持社会事业发展。不断增加教育投入,提前达到财政性教育经费支出占国民生产总值4%的目标,全力支持扩大第二中学规模、扩建第三小学工程、新建第四小学等工程,落实资金支持县城、乡(镇)中心幼儿园建设,加快校舍改造步伐,改善农村办学条件;从2019年起,落实专项资金,对政府兴办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,公共卫生服务和应急医疗救助使用的基本药物全部纳入医保药品报销目录,减轻群众看病负担;支持县人民医院整体迁建,完善县、乡、村三级医疗服务网络;加大计划生育投入,保障计划生育利益导向机制资金,适时提高农村已扎二女户生活补助水平。

六、坚持党的领导,提高服务党建领航的能力

围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线,县财政部门应强化党建经费保障措施,切实做到向基层组织倾斜,为我县经济转型发展提供坚强的组织和人才保证。

保障基层组织运转。将村干部报酬和村干部社会养老保险缴费补贴纳入县级财政预算预算,建立与村干部工作业绩相挂钩并严格考核的村干部报酬动态增长机制,村干部报酬通过“一卡通”直接支付到村干部个人帐户,同时按每人每年560元的负担标准将村民小组长工资纳入财政预算;深入推进农村税费改革,2019年按每村不少于6万元的标准将村级转移支付资金补助到位,保障基层党组织正常运转;继续实施离任村干部的生活补贴政策,对年龄在55岁以上、连续任职2019年或累计任职2019年以上的卸任村党支部书记、村委会主任每年补贴资金足额纳入县级财政预算。

大力支持党建活动。把村级组织活动场所建设作为加强农村基层组织建设的重要基础性工作来抓,2019年县本级安排资金72万元,逐步解决活动无场所问题;每年安排党建专项经费不少于60万元,支持农村党员培训,为困难党员发放生活补贴,奖励在全县经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设中作出突出贡献的先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。每年安排不少于120万元“三送”工作经费,支持“三送”工作,解决群众实际困难,改善党群干群关系。

抓好财政自身建设。坚持日常学习常态化,形成“中心组带动,规范制度推动,全局上下联动”的学习氛围。推行干部轮岗制度,优化人员资源、调动队伍的工作积极性。开展丰富多彩、健康向上的文体活动,注重文学素养的提高,编印《工作简报》,给每位财政干部职工订购《读者》杂志和《家庭医生报》,专门开辟阅览室,为干部职工营造良好的“软”、“硬”环境。加强财政资金管理,科学理财,当好县委、县政府的参谋,提高财政资金使用效益;严格把关,规范财政资金拨付流程,确保财政资金和财政干部的安全。强化服务意识,将服务的触角延伸至招商引资、项目推进前线,空间拓展至挂点乡镇、工程建设现场,理念渗透至平安综治、和谐共建领域,牢固树立“心系群众、财政为民”理念,切实转变工作作风,打造“效率·温馨”财政。

篇12:县物流业发展情况的调研报告

一、多伦县物流业发展基本情况和特点

(一)发展状况

物流规模不断扩大。根据全县经济普查数据统计,,我县限额以下批发零售贸易额20989万元,占全县社会消费品零售总额的95.50%。底,我县共有批发、零售、餐饮户数1918户,全县社会商品零售总额26000万元,较20增长23.8%。底,共有商业网点1586户,其中:批发零售1349户、餐饮住宿业219户,租赁和商务服务业18户。全部货运车辆1468辆。通过近几年的发展和企业改制,现存物流企业有:多伦县邮政局、玉成物流有限责任公司、纵横物流有限责任公司、万汇源超市、如海超市、永春商城等物流企业,物流基础设施有:商业一条街、中心市场、粮油市场、多伦大街市场等一些商业基础设施。在“十一五”期间准备筹建物流中心、牲畜交易市场、菜市场。正在筹建农民进城一条街和漠南商埠一条街建设,扶持培育的宝泉、龙泽、永春、大市场等房地产开发项目取得了明显成效,极大地拉动了我县对建筑建材的需求。开工建设的新家园酒店、多伦大酒店和协鑫会所等星级客馆都为物流业的发展起到了积极的推动作用。

物流现代化水平有所提高。近年来,我县物流现代化有所提高,现代物流方式和新型物流行业有所发展,如连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式和超市、便民店等新型业态不断发展。

物流业总体处于起步阶段。目前制约我县物流业发展的根本原因在于经济总量小、基础设施薄弱,导致物流成本高,影响了我县物流业的发展。

(二)特点

批零贸易业的主导地位突出。随着人民生活水平的不断提高,优美的购物环境,良好的售后服务,物美价廉、健康环保的商品吸引大量购买力,从而推动批零贸易业快速增长。

城乡市场稳步增长。城市居民收入水平持续增长,消费结构升级加快,住房、汽车、通讯器材、娱乐成为消费热点。农村消费环境得到明显改善,农业税及义务教育学杂费减免等惠农政策的实施,使农村消费增长明显加快。

餐饮业发展迅速加快。餐饮业持续增长,增长质量不断提高,餐饮业发展的协调性不断增强,餐饮消费继续成为拉动消费增长的重要力量。

城镇化进程加快。城镇化进程的加快为增加有效需求提供了空间。随着城镇基础设施的不断完善、各大园区的建设,农民进城务工经商的增多,促进农村人口向城镇转移。这种居住、工作地域的改变,带来消费观念和消费结构的改变,拉动了消费需求,促进了物流业的发展。

工业发展拉动显著。大项目的建设,带动了房地产、旅游、餐饮等相关行业的快速发展。仅20固定资产投资就达到42亿元,增长5.6倍,财政收入达到1.54亿元,增长137%。带动第三产业增加值完成4.7亿元。

二、物流业发展中存在的问题和不足

1、物流企业基础设施不配套,商业网点设施陈旧,自动化网络化程度低。

农村商业网点由于地方财力及经济发展的制约,投入十分有限,商业网点基础设施建设上投入不足,年久失修,商业设施极为陈旧。自动化信息程度低,没有自动化信息网络,对客户不能提供查询、跟踪服务等。

2、企业规模小。物流企业规模较小,运营方式单一,综合性物流公司没有。农村商业零售网点多以农民自有房屋为铺面,销售网点以“夫妻店”为主,铺面狭小,卫生条件差。

3、农村网点布局不规范。由于历史的原因,有的乡镇分布过于集中,偏远地方网点设施少,群众不能及时买到自己所需物资,市场网点布局不合理,不规范现象十分突出。

4、物流专业人才缺乏,制约了物流业的发展。

三、发展物流业的有利条件和潜力

(一)发展物流业的有利条件

1、优越的地理位置。多伦县位于内蒙古自治区锡林郭勒盟东南部,北京的正北方, 距北京直线距离180公里,是内蒙古自治区距北京最近的旗县。西与正蓝旗为邻,北与赤峰市克什克腾旗毗连,东与河北省围场县接壤,南与河北省丰宁、沽源两县交界。

2、交通条件便利。多伦县交通条件便利,是锡盟面向京津唐的南大门,是大草原的重要交通枢纽。加之铁路建设实现新突破,蓝多铁路已开工建设,为我县经济的飞速发展注入新的活力。

3、我县矿产资源丰富。多伦县矿产资源丰富,目前已探明的矿藏有18种,其中:已探明原煤储量8000万吨、铁矿石储量1321万吨、萤石储量8000万吨。

4、工业项目带动明显。在建的大型工业项目将在今后相继投产,届时我县年产46万吨煤基烯烃项目、120万吨煤炭项目、40万吨铁精粉项目、20万吨萤石粉项目、1.5万吨奶粉项目、华川塑料制品加工项目、超大万头奶牛繁育项目和万头优质牛繁育加工项目,尤其是大唐国际多伦年产46万吨煤基烯烃项目的投产,我县将成为内蒙古重要的能源化工基地、锡盟最大的铁精粉和萤石精粉生产基地。工业化进程必将要求现代物流业的同步发展,给我县经济发展带来前所未有的商机,也带动了物流业的快速发展。

篇13:县旅游发展现状调研报告

县旅游发展现状调研报告

“”以来,在县委县的正确领导和上级有关部门的大力支持下,全县旅游业呈强劲发展势头。五年来,共接待国内游客336.8万人次,实现旅游综合收入3.79亿元,年均分别增长21.86%和28.47%。“xx”开局之年,共接待旅游入境游客104.7万人次,实现旅游收入1.4089亿元,同比增长17%和41%。

主要成效为:

一是旅游规划编制科学先行。立足旅游资源优势,先后投资100万元科学编制了《县旅游发展规划》、《仙米国家森林公园旅游发展规划》等9个景区景点规划文本,突出旅游业可持续发展,为全县旅游业发展提供了科学依据。

二是基础设施逐渐完善。“”期间,多渠道投入景区景点建设资金1120万元,打造了观花台、“花海鸳鸯”等6个景区景点,道路、环卫设施等旅游基础服务设施条件得到不断改善,完成了寺沟、照壁山、岗隆石窟、白塔山等景区景点专线旅游公路。全县宾馆餐饮、农家乐等服务设施不断完善,全县共有宾馆38家,其中三星级宾馆2家,二星级宾馆1家,农(牧)家乐56家,旅游直接从业人员达2200人。在旅游业的拉动下,商贸、交通运输、餐饮、住宿等第三产业得到了快速发展。

三是知名度显著提高,旅游产业规模不断扩大。通过举办油菜花旅游节、婚纱摄影活动、冬春季旅游摄影活动、协办环湖赛等活动,并召开推介会、参加省内外旅游宣传活动和赴外举办美食活动等,与省内外200多家旅行社签订了互惠互利、客源共享的合作协议。组建成立了金旅游产业发展有限公司,注册了“金”等七个旅游品牌商标,建立了县旅游网站,连续多年在《中国国际地理杂志》等各类报刊、杂志上刊发旅游专辑和专版信息。通过形式多样、内容丰富的旅游宣传营销活动,使旅游品牌的`影响力和知名度进一步提升。

四是旅游产品日趋丰富,品牌效应进一步提升。积极开展民族民间歌舞、服饰、饮食、习俗等文化的挖掘、抢救、保护工作,整理出民间传统的华热藏族民俗文化、回族“宴席曲”、“咪咪”、“口弦”、“窝儿药枕”、“马富腰刀”等特色文化旅游产品。与此同时,迅速把蜂产品、奶皮、菜籽油、青稞酒等农畜产品加工产业推上旅游舞台,并发展成为上规模企业,逐渐提升了市场的竞争能力。

五是乡村旅游地位日渐突出,产业链条逐渐规模化。近年来,着力打造具有民族特色、地域特色、资源特色的农牧家乐,累计投资2800万元建设完了农牧家乐接待点56户,仅年一年就增加17家,直接从业人员376人。全县农牧家乐共接待游客30.4万人次,乡村旅游综合收入1064万元,占全县旅游综合收入的8%。

存在的主要问题:

一是旅游基础设施差,接待水平低,满足不了本行业快速发展的要求。尤其凸显在观花台等重点景点停车场面积小,登山台阶拥挤,无观景和遮阳设施,游客休息购物设施简陋。照壁山通行公路狭窄,大型客车无法通达。全县无游客服务中心。各景区现有厕所档次低,游客意见大。旅游旺季宾馆饭店数量严重不足,住房难、吃饭难的问题突出。

二是现有景区景点以自然生态观光为主,缺乏能留住游客进一步消费的休闲娱乐型设施或景区景点,产业链条短,三产各行业联系不紧密,旅游综合消费水平低,旅游业对其他产业的进一步带动能力明显不足。

三是现有旅游商品生产企业“弱、散、小”,规模生产企业少且市场开拓能力差,经营者缺乏品牌打造的素质和长期经营的理念。目前只有蜂产品、菜籽油、奶皮三种商品有一定知名度,全县无一家较具规模的特色旅游商品销售场所。四是缺乏经营和管理等方面的专业人才,景点导游、宾馆餐饮服务员等旅游岗位服务人员的整体素质不高,流动性大,缺乏有效的系统的培训学习。

篇14:县铸造产业发展调研报告

一、铸造业发展的现状

铸造业在我县已有上百年历史,始于清朝末年,发韧于三塘铺境内,以手工和简单机械操作,产业基础雄厚。九十年代初,三铸产业达到鼎盛时期,创造了辉煌的历史,1994年,仅三塘铺镇一个乡镇就拥有高锰钢生产厂41家,制锅厂35家,铸管厂30家,铸铁厂和铸铝厂各100余家,每年上缴国家税收800余万,几乎到了村村办厂、户户冒烟的境地。受国家宏观调控的影响以及市场需求的变化,三铸产业在九十年代末期跌入低谷,其中受冲击最大的是铸铝业,现已完全淘汰出局,而铸钢和铸锅业,通过加大技改投入,引进新工艺,扩大和更新设备,逐步得到苏复,目前,仅三塘铺镇就有铸钢厂28家,制锅厂6家,翻砂铸铁厂20家,其中规模以上企业13家,至20**年止,全镇铸钢产能达到4万吨,制锅产能达到1000万口,铸铁产能达到2万吨,20**年铸造产业完成产值6亿元,实现税收1600余万元,产业逐步向甘棠、青树坪、经开区、永丰镇等乡镇延升拓展。

二、加快铸造业发展的可行性分析

(一)加快产业发展条件具备、时机成熟。一是资本人才储备较为雄厚。我县内目前铸造企业130余家,另外双峰籍人在广东、佛山、昆明等地创办铸造企业 160余家,铸造业完成了资本原始积累,有现成的厂房、设备和技术,涌现了一批资本雄厚、经验丰富、市场诚信度高的领军企业,如三塘铺镇的五星重工有限公司。二是技术升级步伐加快,适应市场发展需求。双峰铸造业不断提升技术含量,产品实现多元化,铸钢产业热处理工艺已实现煤改电,模具上普遍运用消失模技术,产品也由过去单一的高锰钢铸件更新为高合金钢、高铬钢等耐磨性能更强,使用寿命更长的产品,制锅产业也从单一的土锅子转型生产精制铁锅、真不锈铁锅等产品。三是销售渠道较为稳定。双峰铸造业依靠多年的经营,开辟了一条较为稳定的销售渠道,也有了一支专业的销售队伍,如恒盛锅厂与美的、九阳等国内知名企业对接,成功取得一级供货商的资质,长期供应配套锅具。

(二)铸造产业发展前景广阔,市场需求较大。铸造是制锅之母,是汽车、石化、钢铁、装备制造等支柱产业的基础,国务院《关于促进中部地区崛起的若干意见》明确提出要把中部地区建设成为现代装备制造产业基地,并出台了《关于加快振兴装备制造业的若干意见》,湖南、广东等省相继制定了打造装备制造业集群发展战略,因此发展与装备制造业唇齿相依的铸造业市场前景十分广阔。

此外,高锰钢铸件作为各类破碎机、球磨机配件属于易损易耗品,国内需求达200万吨,到目前为止,高锰钢产品应用已有100多年历史,市场经久不衰,尚未找到理想的替代品。民用铁锅作为生活必需品,也属于易损品,国内市场本身就大,加之今年世界卫生组织向各成员国推荐使用中国生铁锅,尤其是家用电磁炉技术的发展,使用精铸铁锅既节能又环保,还对人体健康有益。

三、加快铸造产业发展的主要制约因素

双峰铸造企业从整个行业来看,仍然处产业链的中下游水平,加快发展还面临着四大制约因素。

(一)国家产业政策制约。我县铸造企业大多属于高能耗、高污染企业,受国家产业政策限制,国家通过提高电价和提升环保审批门槛,对铸造企业进行制约。环保部门对未使用电热处理炉企业停止核发排污许可证,三塘铺只有小部分铸造企业办理了排污许可证,无法达到环评要求的企业,工商营业执照不能通过年检,面临关闭的危险。电力部门对铸造企业电力增容也提高了审批门槛。

(二)技术设备制约。我县铸造产业起步较早,但规模小、档次低、生产技术落后、装备较差,我县产品仍然停留在毛坯件、半成品阶段。机械加工设备落后,更谈不上精密加工,档次较低,产品附加值不高,检测设备欠缺,三塘铺除长江耐磨铸件厂和建设机械厂外,没有一个厂家拥有化验设备。成型设备落后,三塘铺除了铸钢企业使用中频机组和电热处理炉外,大部分制锅、翻砂厂家还是使用冲天炉。上世纪八十年代至九十年代初,我县铸钢产业与浙江金华、广西梧州齐名,规模与产能相差无几,但由于金华、梧州九十年代以来推广使用新技术、新工艺,上述两地大部分铸钢企业年产量超过0吨,年产值超过亿元,利税超过千万元,而我县至今没有一家这样的企业。

(三)集群发展制约。双峰铸造业缺乏龙头企业的拉动,在三塘铺镇仅五星重工有限公司年产能突破5000吨,最大单件达8吨,尚没有一个能生产加工单件20 吨以上的大厂家,原料供应、产品销售两头在外,产业链不完整,缺乏能够整合和带动整个行业发展的整机装备和生产性配套企业,缺乏扶持农用机械产业发展类型的产业政策,没有形成有效的行业自律,铸造业基本上是自我发展、自生自灭。所谓集群发展,几十年来,一直停留在口头上,没有实质性的大动作。企业管理不规范,多数企业属于作坊式生产,家族式管理经营策划,企业文化,财务管理,现场管理非常混乱,缺乏现代企业发展理念。

(四)企业环境制约。一是融资难,限制企业发展和改造。由于历史原因及银信部门门槛较高,无法达到贷款条件,铸造产业向商业银行融资较为困难,限制了企业发展,某铸钢厂老板反映,他的铸钢厂年产能可达2400吨,并且销路不成问题,但由于资金不足,在银行贷不到款,企业产量仅1200吨,达产率仅50%。二是税赋过重,上世纪90年代以来,我县铸钢产业均按电能消耗核实产量和税收,目前在我县年产量1000吨的铸钢企业每年缴纳的国地两税约30 万,而据在外地办厂的铸钢老板反映,他们年产量1000吨的铸钢企业仅缴国地两税10万元,税负环境非常宽松。不少企业主由于税赋较重,将厂子搬往了外地。三是少数部门以利益为重,乱检查、乱罚款等现象仍有发生。有些外地老板甚至为此放出狠话:你们双峰那个鬼地方,我再也不来了。

四、加快发展我县铸造产业的建议

(一)重新定位铸造业。铸造业虽不是国家发展的`朝阳产业,但也绝不是国家完全限制的夕阳产业,它是机械装备制造业之母,属基础产业。我县的铸造业也早已不是传统意义上的三铸产业了,它是符合现代机械装备制造业要求,适应现代市场变化的基础工业,消除认识上的误区,规避国家政策限制,寻求政策支持。

(二)加快规划,建议促进产业整合升级。建议以青三甘为核心,在潭邵高速公路三塘铺出口处建设铸造工业园,参照经开区的优惠政策和成功经验打造具有强大吸引力的产业集群带,力争通过3—5年时间培育3家左右产值过亿税收过千万的龙头企业。建立一个废铁供应和铸造产品专业市场,组建铸造协会,实现资源共享、信息互通、优势互补、规范管理,抑制内部恶性竞争。时机成熟时整合铸造企业,成立集团公司,推动我县铸造业规模化发展。

(三)加大内引外联,优化发展环境。政府要引导企业加大技术革新和人才引进力度。鼓励企业开发自主知识产权产品,自主开展造型工艺、铸炉熔炼、材质配料等方面的研究;由政府出面与我省境内的大型知名机械装备制造企业如三一重工、中科重科等联络协调,力争使我县铸造企业成为这些上市公司铸件定点供应商。

(四)适时成立县铸造产业办公室,指导协调上述各项工作。只要政府真正重视扶持铸造产业的发展,我县铸造业突破瓶颈,形成气候指日可待。

篇15:县民营企业融资发展调研报告

县民营企业融资发展调研报告

随着我县经济社会的快速发展,融资难问题已经成为中小企业的首要问题,并严重制约着民营经济的发展,近年以来,在县委、县政府的正确领导下,县金融办准确把握国家货币政策的新变化,以增加贷款投放为中心,切实加强金融协调服务工作,深化银政企合作和项目对接,加大金融创新力度,进一步健全金融体系,全力维护良好的金融生态环境,深化地方金融监管,金融系统通过加大信贷资金投入和提供优质服务,为民营经济发展做出了积极贡献。

一、民营企业融资现状

,我县新增金融融资总额达27.4亿元,创下历史新高,银政企对接签约项目53个,签约额18.9亿元,金融机构贷款余额69.82亿元,新增贷款10.5亿元,其中:民营企业和个体工商户贷款36.8亿元,增加6.3亿元。并顺利建成“**金融生态示范县”,同时资本市场融资取得新突破,我县天齐锂业公司2450万股流通股在深证证券交易所正式挂牌交易,成为我县第四家上市公司,在资本市场募集资金7.3亿元,我县上市公司在资本市场直接融资达到41亿元,金融工作再上新台阶。20一季度,金融机构存款余额138亿元,比年初净增9亿元,增长6.97%;贷款余额72.2亿元,比年初净增2.38亿元,增长3.4%,其中:民营企业和个体工商户贷款余额38.6亿元,比年初增加1.8 亿元。金融体系建设正深入推进,由**商会牵头组建的注册资本5000万元的商业担保公司,**名望融资担保公司正抓紧筹备,今年二季度可正式营业,由荣兴实业、坤邦房地产发起成立的注册资本1亿元的我县第二家小额贷款公司已开始前期准备工作。银政企对接更加活跃,今年以来,我县已经多次组织召开了银企对接会,分别筛选了一批项目,正在履行报批手续。3月23日,我县利用**市金融生态建设推进会在我县召开的机会,组织了大规模的银政企对接活动,向省、市、县金融机构推荐重点融资项目36个,总融资需求40亿元,现场签订了县政府与**市商业银行银政企合作协议,并签约银企贷款合同8个,金额10.5亿元,意向性融资协议10个,金额7亿元。3月23日,我县荣获“金融生态示范县”称号,使我县成为全市首家获此殊荣的区县,标志着我县金融环境建设迈上了新台阶。

近年来,围绕增加投入,加大对民营企业支持力度,全县金融系统做了大量工作,县政府将金融机构对民营企业的贷款作为考核的内容,并先后投资8000万元,组建了2家政策性担保公司,为民营经济累计提供融资担保1.5亿。县商行推出民营企业信用贷款、企业联保贷款等新模式,县联社推出存款质押、城乡居民小额信用贷款,县工行推出订单 ,县农行作为全县三农事业部改革试点行,加大了对民营企业贷款支持力度,融达小贷公司累计为民营企业发放贷款1.3亿元。在一定程度上缓解了民营企业融资难问题。尽管如此,我县民营企业企业融资难的问题并未从根本上得到解决,特别是今年以来,随着国家信贷政策收紧,民营企业融资需求与供给的矛盾更加突出,需引起有关方面的高度重视,并积极应对。

二、民营企业面临的问题

(一)银行贷款难度大

中小企业的借款,目前主要依赖于银行,因为现有的民间小额贷款公司、资金互助组织和个人提供的贷款,无论从数额上,还是从期限上都难以满足中小企业的`要求。而国有商业银行,主要服务于国有大中型企业。首先,他们希望包揽数量大的业务,因而对中小企业的小型贷款不屑一顾。第二,银行经营的原则之一是:尽量减少呆帐坏账,而大部分中小企业进行贷款时,既无人担保,又资信度不高,银行考虑到安全性因素,也不愿意为中小企业放贷。可见,中小企业若想取得银行贷款,更是极其困难。

(二)在各种政策上受到不平等对待

在筹资成本上,中小企业明显高于其他类型的企业;在银行的利率政策上,中小企业利率浮动的幅度也最高;在融资权上,中小企业和大型企业相比,也明显不一样,

(三)融资的风险太高

首先,中小企业的财务管理制度不健全,即使筹集到一些宝贵的资金,也不会科学合理地运用,这样就造成相对较大的经营风险和财务风险。其次,一旦中小企业发生资金周转失灵的情况,不具备应急能力,而且也得不到临时的援助。同时,资金暂时紧张的情况如果发生在大企业中,银行方面的态度也较为宽容,但如果发生在中小企业中,银行是不能原谅的。第三,由于各种融资的成本太高,中小企业的负担很重,增加了其到期不能偿还本息的风险。

三、中小企业融资难的原因

(一)企业自身的原因

1、规模小,实力弱,在市场竞争中处于劣势。

2、产品单一,业绩不稳定,抗风险能力差。

3、诚信意识不强,资信程度不高。

4、自有资金不足,内部融资观念淡泊。

(二)银行方面的原因

1、贷款审批程序与中小企业的资金需求不适应。

国有商业银行贷款的审批程序是十分严格的,办理一笔贷款通常需要两三个月甚至半年左右的时间,其中要经历若干个环节,再加上担保、抵押、登记、评估、保险公证等,程序更为复杂。可是,中小企业对资金需求的特点是:数量不多,但到位要快,于是矛盾随之产生。贷款环节多,时间长,容易被否定等特点,使中小企业对贷款望而却步。

2、银行提供的信贷品种与中小企业的发展不适应。

(三)外部条件制约

1、资本市场不完善。

面向中小企业的二板市场显得太小,中小企业很难在全国性的资本市场上筹集资本,对于绝大多数中小企业来说,进行直接融资的渠道几乎都行不通。

2、社会担保抵押制度不健全。

近年来,为了解决中小企业寻求担保困难的问题,我县相继成立了几家贷款担保机构。但是,担保机构数量较少,难以满足中小企业的需求。

3、社会信用环境还需进一步优化。

中小企业融资难,很**度上取决于社会的诚信缺失。企业、银行假如全都不去真诚合作,不但不会达到“多赢”的目的,相反会产生“皆输”的结果。而其中由于中小企业的势力最为弱小,最终因融资难,资金短缺造成的损失也最为惨重。

(四)国家稳健货币政策的影响

1、信贷规模受到严格控制。今年,国家货币政策由积极转向稳健,全国总的信贷规模控制在贷款新增7万元以内,比20的贷款增量压缩了近3万元。为此,央行四次提高金融机构存款准备金率,银行业金融机构存款准备金率达到20.5%,新冻结资金超过1.2万亿元。同时,银监部门对金融机构贷款实行总量和投放进度双控制,要求新增贷款规模在各季度间均衡投放,不得向上半年倾斜,各金融机构开年以来信贷投放明显放慢,贷款规模和资金明显偏紧。

2、融资成本明显提高。近年来,通过四次提高存贷款利率,金融机构一年期贷款基准利率已由去年初的5.31%提高到6.31%,累计提高了一个百分点,企业融资成本增加了18.83%。

3、贷款资金使用要求提高。由于银监部门实施“三法一指引”政策,企业和项目业主贷款使用受到严格限制,贷款资金只能根据项目内容和工程进度由银行分期直接转入第三方,企业项目外资金需求只能自筹解决。

4、信贷资金紧张局面短期内难以改变。今年1季度全国CPI达5%,其中,3月份达到5.4%,创32个月来的新高,通胀压力进一步加大。当前国家已把控制信贷投放,减少市场流动性作为防止通胀的最重要手段,在通胀压力没有明显缓解之前,国家货币政策不可能松动。

四、解决中小企业融资难的对策

(一)企业自身要采取积极的措施

1、尽量使规模合理化,经营科学化。

企业要了解自己的能力状况。不要过于谨慎控制规模,浪费掉资源;也不能急于扩大范围,结果力不从心,无法收拾。企业强大了,再进行各种融资就容易得多。

2、重视培养无形资产。

篇16:县水产业发展情况的调研报告

县水产业发展情况的调研报告

我县是山区农业大县,有着得天独厚的水资源优势,因而水产业对于县域经济的发展至关重要。为此,县人大常委会高度重视,专门派出议题调查组,针对全县水产业发展情况,开展专项工作调研。议题调查组于4月上旬深入到草池、大兴、广纳等乡镇,对部分养殖场和专合组织进行了实地察看,并与当地干部、业主、普通群众和县农业局、水产渔政局负责人和专业技术人员进行了深入细致的座谈。大家一致认为,我县水产养殖业呈零星、分散、规模小、总量少甚至起伏不定的状态。必须加强政府的宏观调控与管理、严格依法治渔,积极采取有效可行措施,壮大发展规模以增加“量”,普遍推广生态养殖技术,大力发展无公害优质水产品,加快推进水产产业化经营以提升“质”,从而有效提高养殖效益,促进水产事业健康、快速、协调发展。现将全县水产业发展调查情况汇报如下:

一、我县水产业发展的特点

1、发展积极性持续高涨。各级领导高度重视水产业的发展,特别是水产重点乡镇把发展水产业作为结构调整的“重头戏”来抓,精心组织,措施有力,效果明显。截止目前,全县已建成国家级水生动物自然保护区2个,发展规模化水产养殖基地17个,大鲵特种养殖基地15个,家庭渔场38个,电站库区天然渔场2个,带动全县3500余户农户从事渔业生产。部分养殖户舍得投入,如草池乡返乡创业人员杜朝洪在无任何政策支持的情况下自筹资金100余万元,租用土地130亩,建成了80亩水面的养殖场,目前运行情况良好。各地可持续发展的观念逐步增强,在水系改造、清淤整埂等基础设施建设上逐步开始摒弃短期行为,着眼长远发展。

2、生态养殖得到重视。面对水产业推行标准化生产和绿色、环保、健康的大众消费理念日趋成熟的新形势,各级政府和主管部门积极应对挑战,立足本地生态资源优势,抢抓新机遇,谋求新发展,把发展无公害绿色水产品、走生态养殖之路作为“重中之重”,狠抓落实。截止目前,我县已创建全国休闲渔业示范基地1个、农业部健康养殖示范场5个、省级水产良种场1个、水产专业合作社15个(其中省级2个、市级4个)、市级水产龙头企业2个。通过推行生态健康养殖,不仅有效地改善了水体环境,各类养殖水产的发病率明显下降,又极大地提升了水产品品质,水产品质量检测合格率达到了100%。

3、品牌战略效果显现。立足县域优势和特点,及时制定了《通江县——水产业发展规划》,建成了集科普培训、学术交流、教学实验、原种救护、品种繁育等多功能于一体的广纳高新水产示范养殖基地,成功创建了“诺水大鲵”、“宕江岩鲤”、“高坑鲢鳙”、“巴山泥鳅”等地方主导品牌。,全县水产品生产总量实现1.7万吨,实现产值3.8亿元,农民人均水产收入380元,成为全省水产大县,在全省的会议上作为先进典型进行了经验交流发言。同时,县水产技术推广站被农业部表彰为“全国基层水产技术推广示范站”。

二、我县水产业发展存在的问题

1、产业发展相对滞后。据初步统计,我县市场上特别是城区市场上销售的水产品,主要来自湖北、重庆等地,占据了县内水产品年销售量的70%以上。其主要原因一是湖北、重庆属水产品特别是鱼类养殖大省,购进价格低,销售商受利益驱动影响而大量引进。另一个重要的原因是我县水产业规模不大、结构性矛盾突出所至。由于养殖户文化水平普遍不高,加之组织化程度偏低,不认真研究市场,不顺应大众的消费需求,盲目上马,小规模投入,低起点建设,小打小闹。在品种的选择上,传统的四大家鱼养殖仍然占据着主导地位,而特色养殖却面窄量小,致使流通销售不畅。同时生态养殖虽然已经被大多数人所接受,但不少养殖户由于从速从快收回成本、“赶大潮”的心理作祟,仍然坚持走高密度、小规格的路子,尽管产量上去了,但价格却下来了,取得了高产量,但未能实现高效益。在投入方式上,由于政策不够配套,激励机制不够健全,致使养殖大户无力投入,专合组织无钱投入,散养户盲目投入,成了80年代的优势资源,90年代的结构模式,导致有资源无产量,有产量无效益。

2、发展规划相对滞后。我县水资源丰富,宜渔面积高达16万亩,现有水域养殖面积仅7万亩,发展潜力十分巨大。而水产业作为传统优势产业,对于助民增收、富民强县意义深远。虽然已经编制了《通江县2000——2020水产业发展规划》,但随着形势的发展变化,发展目标显得不够明晰,发展定位不够准确,发展重点尤其是特种养殖规划不够具体,亟需对《规划》进行修订和完善,亟待出台相关配套政策,理顺投入机制,完善发展措施,在保证量的同时,高位规划我县生态水产业发展,实现质的提升和效益的明显增加。

3、服务体系建设相对滞后。在我县的境内,总共有大小溪沟、河流664条之多,2220多公里长,水野生动物保护区面积达9200多公顷,加之在每年的春季禁渔期内钓鱼、网鱼、捕鱼现象十分突出,不分季节、不分时间电鱼、毒鱼和捕捞、销售水野生保护动物的'现象时有发生。而作为负责全县水产业发展、科技研发、技术指导与推广、投入品与水产品质量监管、渔政执法等职能职责的水产渔政局,其工作人员却未享受参公管理,不具有执法主体资格,导致执法难、处罚难,甚至很容易引发行政官司而形成最终败诉的尴尬局面。同时队伍结构老化,专业技术人才匮乏,乡镇技术推广站无编无人,服务工作跟不上,在很大程度上制约着水产业快速健康发展。

三、下一步工作的建议

1、进一步增强对水产业发展的重视程度。我县有着丰富的水资源优势,农民有着养殖水产品的传统习惯,发展水产业对于巩固提升全县“菜篮子”工程,实现助民增收、富民强县意义重大,政府必须予以高度重视,始终把水产业作为支柱产业抓好抓实。一是加大法律的宣传力度。要采取多种形式、多渠道宣传好《渔业法》、《野生动物保护法》等系列法律法规,努力在全社会形成依法治渔、自觉保护水野生动物的良好氛围。二要及时修订和完善水产业发展规划,细化投入、激励和发展措施,落实对养殖大户、回乡创业人员以及专业合作社的支持政策,加大对稻田养鱼、名优水产品养殖、规模化水产养殖示范基地的扶持力度;加强水环境治理和水生资源保护,对河道、库区、天然水域全面实行“人放天养”,打好绿色、生态牌。三要把水产业发展纳入目标考核管理,加大部门协调配合力度,强化地方政府责任,持续推进水产业快速健康向前发展,尽快实现“水产大县”到“水产强县”的历史性跨越。。

2、进一步加大对水产事业的投入力度。一是有计划、有步骤搞好专业技术人才的引进和更新,防止因人员老化而出现脱节、断档;要在适宜发展水产养殖的乡镇设置技术推广岗位,至少配备一名懂技术、能吃苦、有较强事业心和责任心、能扎根山区的专业技术人员,为水产养殖业进行技术指导、技术培训和定点帮扶工作。二是加大科研经费投入,要依托水产科技园科研平台,加强与高等院所的技术合作,加大优良水产种苗的培育力度,加快地方名优水产品种的研发速度,不断壮大特色优势水产养殖规模;三是强化龙头企业、专合组织、家庭渔场、专业大户等新型水产经营主体的培育,加大指导力度,帮助他们清晰发展定位、制定好发展规划,调整水产养殖结构,推广生态健康养殖技术,发展无公害优质水产品,发展特色品种,增强水产品市场竞争力。

3、进一步加大水产品质量安全监管力度。一是继续推进鱼池标准化改造、健康养殖示范场建设和“三品一标”创建工作;加强对重大水生动物疫病的监测频度,提高预警、预报和快速反应能力;要按照农产品质量安全的生产技术要求和操作规程,指导标准化生产基地、专合组织搞好生产记录,建立和完善水产品质量安全可追溯体系。二是要充分考虑水产渔政的职能定性,将水产渔政局纳入参公单位管理,优化水产渔政执法队伍,确保执法程序、执法过程的合法性;要适当增加执法办案经费,加大执法装备和检验检测设备投入,加强对水产投入品的监管;三要加大日常巡查和执法处罚力度,严厉打击毒鱼、电鱼、炸鱼、休渔期捕鱼以及非法捕捞、销售水野生动物的行为;要完善市场准入制度,加大水产品特别是外来流入品的抽检密度,确保人民群众生命健康安全。

篇17:县财政改革和发展调研报告

县财政改革和发展调研报告

县第十二次党代会作出了打造“三地一城”、实现“五翻番”、做好做活“六篇文章”的总体部署,这是开创加快发展、转型发展新局面的重大举措,也为加快我县财政改革和发展创造了新的机遇。全县财政部门应紧紧围绕县委、县政府的部署,加大财政投入、强化服务,着力提高加快产业提升、促进基础完善、支持城乡统筹、引导生态优化、保障民生改善、服务党建领航六项能力,全面支持县域经济发展,为做好做活“六篇文章”服务,为全力打造“三地一城”出力。

一、积极培植财源,提高加快产业提升的能力

产业是经济发展的核心,而工业又是产业的关键。,二产实现的税收占全县税收近70%。财政要增收,希望在工业。财政部门要立足现有的产业基础、资源特色,把主要精力放在扶持企业做优做强、提升产业层次上来,大力扶持打造矿产品精深加工和产业承接的重要聚集地。

1.加快工业园区建设。加大对工业园区基础设施建设和项目投资力度,每年安排工业园建设资金不少于500万元,支持省级生态工业园区建设,推进工业园区绿化、亮化和美化,完善基础设施建设,加快仓储、物流等配套设施建设,提高园区承载力。积极筹措资金,加大工业用地的收储力度,不断扩大园区规模,为引进重大产业项目、高新技术企业落户提供用地保障。

2.全力支持招商引资。每年安排招商引资基金不低于300万元,确保招商队开展招商工作、参加省市组织的重大节会、组织各类推介会等经费开支。会同县有关部门完善招商引资各项奖励办法,加大奖励力度,鼓励各单位引进成长性好、配套性强和财税贡献大的项目。

3.完善各项扶持政策。每年安排承接产业转移奖励资金不少于450万元,主要用于对企业发展的奖扶。结合已出台的“3个20条”优惠政策,进一步优化整理。重点支持矿产品加工企业引进外矿生产、朝精深加工方向发展、朝上下游产业和配套产业延伸。完善金融机构新增贷款奖励办法,鼓励金融机构多向重点企业、重点行业放贷。完善纳税大户奖励办法,鼓励企业增产增效。

二、加大项目建设,提高促进基础完善的能力

紧紧围绕县第十二次党代会提出“打造赣粤边际宜居宜业、文明幸福的精致新城”的目标,积极发挥财政职能,多谋善思,运作好项目,筹集好资金,全力支持全县基础设施建设。

1.加大争资争项力度。每年安排重大项目前期工作经费不少于100万元,围绕打造“三地一城”,加大项目开发资金投入,认真谋划、包装、储备一批重大项目。与发改委一起充分履行争资争项的牵头单位职责,发挥部门优势,准确把握国家投资政策导向,及时编印政策、项目、资金等信息给各单位,以便有的'放矢争资争项。结合我县资源、产业优势和社会发展需求,加强与上级相关部门的联系沟通、信息跟踪,集中力量争取一批较大项目纳入国家、省、市发展规划。设立重大项目奖,每年安排奖励资金不少于200万元,对争资争项有贡献的单位和个人给予奖励。

2.做好资本运作文章。扶持县城投公司做实做强,精心包装好“一江两岸”老城区改造、工业园区松山片建设等一批有良好收益的项目,促进城投公司通过市场化运作筹措建设资金,年内完成向银行融资2亿元的目标。加强与省行政事业资产集团的沟通联系,争取其加大对我县棚户区改造和保障性住房项目资金的扶持力度,力争项目资金2亿元。发挥财政资金“撬杆”作用,吸引民间资本参与基础设施建设和公共服务事业。制定出台财税扶持政策措施,积极推动我县有条件的企业早日上市融资发展。

3.加大基础设施投入。对市政基础设施维修、城市绿化养护等,每年安排城市维护费300万元以上,并逐年增加。对教育、文化、卫生、保障性住房、公路、环保等公益性基础设施建设,会同有关部门精心编制好项目,积极争取上级补助资金。加大土地资金的管理,确保土地收储资金需求。对重大的基础设施建设项目,科学充分测算财政负担水平,积极探索BT模式、向金融机构贷款等形式,多方筹措建设资金,不断加大基础设施建设投入。与审计等部门要不断加大对工程预决算的审核,节约建设资金。

三、加大支农投入,提高支持城乡统筹的能力

农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。县财政部门应围绕城乡统筹,加大支农投入,全面落实强农惠农政策,深入实施产业富民战略,扎实推进农民增收。

1.加大水利设施投入。每年安排不少于500万元的专项资金,大力实施农业综合开发和节水灌溉工程,改善农田水利基础设施。会同县水利、发改委等部门,积极争取上级部门对防洪堤工程建设、水库除险加固、小农水重点县建设等水利项目的安排和经费投入。统筹规划整合涉农项目资金,整合土地治理、库区扶贫、农业综合开发等农业项目,统一规划实施农田水利基本建设。

2.扶持农业产业发展。设立农副产品发展奖励基金,每年财政安排不少于100万元,对规模较大的蔬菜基地、果业基地、林业基地、种养大户给予财政补贴。每年安排“一大四小”建设资金200万元以上,支持推进造林绿化工程。整合各类农业资金,大力发展桂花、厚朴和玫瑰等芳香种植基地,年内向上争取200—300万元的产业奖补资金,努力把建设成为我国南方最大的芳香产业基地。把握上级扶持政策,精心包装油茶、葡萄等基地建设项目,向上争取农业优势产业补助资金。

3.加快城乡统筹建设。从开始,在年初一般预算支出中按不低于8%的比例安排、在取得的国有土地使用权出让总价款中按8%的标准计提、在省市返还的新增建设用地有偿使用费中按50%的标准计提等三个方面专项安排城乡统筹发展专项资金。通过集中一定财力和资金,使新增财力向城乡统筹、改善民生倾斜,优先解决就业、养老、医疗、教育、住房等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进公共服务均等化。

四、发挥财政导向,提高发展生态优化的能力

围绕建设“生态福地”,县财政部门要创新思路,通过加大投入、争取项目、以奖代补等措施,在推进发展生态化中谋求更大作为。

1.加大旅游开发投入。加大对旅游产业发展规划的投入,每年安排旅游专项经费20万元以上,确保各项工作经费,支持旅游产业的发展。在资金、土地、财税政策方面给予支持,重点发展好特色芳香苗木观光、客家瑶族风情、“农家乐”休闲等特色旅游。发挥财政资金、财政政策的导向作用,吸引更多的民间资本参与建设和提升温泉度假村、中滩风景区等旅游景点,完善景区水、电、路和餐饮、住宿、娱乐等基础设施,全面提升我县旅游层次和环境品位。

2.争取生态项目资金。充分利用划分为国家重点生态功能区这一契机,依托桃江源区域优势,积极向上争取主体功能区转移支付补助,20力争实现3500万元,并确保逐年增加。围绕省级梅子山森林公园、桃江湿地公园、桃江源自然保护区、芳香产业等建设项目,会同有关部门积极向上争取更多的项目补助资金。同时,积极争取造林绿化“一大四小”工程、退耕还林、国家生态公益林建设等政策性补助资金。通过积极争取生态项目资金,进一步加大生态建设力度,支持创建全省乃至全国的珍稀苗木综合利用示范县、碳汇林业示范县、林业科技示范县和林业项目建设示范县。

3.制定各项奖扶政策。在每年预算中安排生态保护专项资金,用于环境保护等方面的项目支出和以奖代补等开支,对林业种植抚育、果业种植、节能减排、节约集约利用资源做得好的项目给予适当的奖补资金,并优先作为申报上级补助的项目。

篇18:县农机合作社发展情况调研报告

县农机合作社发展情况调研报告

为更好的推进__县农机合作社规范发展,更好地发挥农机合作社在全县农业生产中发挥的示范、引导、支撑作用,县农机维修站利用1个月的时间对全县在工商部门注册的农机合作社建设发展情况进行了深入、全面、详细调研。现就调研情况报告如下:

截至目前,全县在工商部门注册的合作社达到21家,入社社员2300户、从业人员4000余人,其中专业技术人员150人,社员机械5900多台,其中大中型拖拉机1450台,小麦联合收割机750台,玉米联合收割机720台,旋耕机1100台,其他配套农机具1880余台. 小麦机收作业面积26万亩,玉米机收作业面积24万亩,深耕、深松作业面积6万亩,玉米机械化还田作业面积26万亩,小麦宽幅精播28万亩。全县8个镇农机合作社全面覆盖。__农机合作社20被评为全国农机示社、省五星级文明维修网点。

二、农机专业合作社的主要类型和组建形式

该县农机合作社依据“农民自愿,积极引导,多元创办,规范发展,统筹兼顾”五项原则成立,主要是对原有各类农机服务组织如农机作业队、农机大户等带有股份合作性质的农机服务组织的改制、扩建、整合与规范,鼓励和引导农机各类服务组织通过不同的方式组建农机合作服务组织。

全县农机专业合作社的主要类型为:维修型,农机专业合作社+农机户(如__、__、田丰等);外营型,农机专业合作社+农机户(如__);农机管理服务站组建型(如索镇腾飞、陈庄强盛、果里惠民、田庄中兴、马桥金马、唐山运宏);农机大村组建型(如北辛裕民、荣家富隆、东营兴营、昝家兴农);涉农企业兴建型(如__、__、森源联邦)。

三、农机专业合作社运营情况

全县21个农机专业合作服务社内部管理机构基本健全,成立了专门的工作领导小组,负责日常的经营服务工作,决定经营方向、经营决策、财产处置、利益分配等重大问题;建立了财务管理、机械管理、职工奖罚、利益分配、安全生产等制度;农机合作社产权关系明晰,责任、权力、义务明确,自主经营、自负盈亏,初步形成一套自我发展、自我壮大的运行机制。随着该县农机专业合作社的不断发展壮大,农民购机积极性进一步增强,各类大中型、高性能农业机械拥有量快速增长,农业机械更新速度加快,机械装备结构趋于合理化、大型化,农机合作社以农机大户为依托,以资金、技术、信息、服务为纽带,整合农机管理、技术资源,积极推进农机专业合作社服务市场化、专业化、规模化、产业化,有力的促进了农村经济发展,对增加农民收入、提高农机使用效率,发挥了重要作用。

(一)将农机手与有需求农户连结起来,提高了机具利用率,增加了农机手收入。在__县 “三夏三秋”农忙时节,农机专业合作社充分发挥其农机具生产作业安排调度、信息资源共享作用,减少了机具闲置和田间转移,农机具的利用率大为提高,为农机手和农户都提供了便利,受到了农民们的欢迎。在跨区作业中起到重要作用。在每年组织的跨区作业中,利用合作社信息系统可以及时获取信息,降低作业成本,取得最佳效益。特别是夏、秋两季由合作社统一考察跨区作业,统一调度,每台机械节省200-300元的差旅费和通讯费。若按全年1200台次计算全县机手可节省30万元费用。通过合作社组织跨区作业,每年可以实现收入2400余万元,创造了良好的经济收益和社会效益。

(二)良好的示范带动作用。__县__、__、__、__农机合作社以创新的服务理念、专业的维修技术水平在社会上起到了良好的示范作用,省人大、省农机办、市人大等各级领导多次对__、__、__等专业合作社进行了考察指导。二是作为新机具新技术示范推广提供载体,农机专业合作社在近年该县农机管理部门开展的玉米直播技术、小麦宽幅精量播种、深松施肥等新技术示范、推广应用中起到了较好的试验示范和辐射带动作用。、年,中国农业大学、省市农业、农机、统计部门有关专家组成的'小麦测产,小麦宽幅精量播种、深松施肥耕作的麦田对照传统耕作产量增加分别达到6%、8%以上,增产效果明显。此两项技术都作为全省近年重点推广的新技术。

(三)政策贯彻推进作用。作为农机化新技术和新机具的推广使用载体,农机专业合作社的发展在农业生产中起到了农机化作业标准化、规范化、规模化的示范作用。特别是在玉米机收、土地深松、免耕播种、秸秆还田等保护性耕作技术及创新技术推广项目实施过程中,农机专业合作社发挥了相当大的作用。开始,全县推广深耕作业,果里镇、索镇农机专业合作社购置了大量深耕犁,政府的深耕补贴每亩曾达到了60元,起到了良好的带头引导作用。在农机购置补贴工作中,农机专业合作社为会员和机手提供新技术和新机具信息,确保了机手买到合适的农机具。每年秋季农机专业合作社为全县及各镇组织的玉米秸秆禁烧机械作业及深耕、深松作业带动发挥了积极的作用。

(一)高标准合作社数量少,影响带动小。截至目前,全县“五化”标准农机专业合作社较好的有5个(__、__、__、腾飞、__),达到规模化、“一条龙”作业模式的更少,合作经营方式相对松散,抱团经营紧密度不够,难以满足农机社会化服务的需求,影响力和示范带动力明显不足。农机专业合作社规模和带动力还需统一扩大,作业项目及服务范围也需要扩充,要与农业生产的要求及农机化的发展趋势相适应。

(二)主体结构单一,服务能力较低。一是农机合作社大都由农机大户和农机专业户组成,主体结构单一,缺乏专业的技术人员、管理人员、信息人员以及其他专业人才;二是合作社大都以农业生产机械化作业或维修为主要服务内容,且以从事单一的机收服务居多,作业能力不足,服务项目少,农闲时期车辆闲置,不能充分利用有效资源;三是农机专业合作社现代化信息设备缺乏,影响了合作社的信息化办公进程。

(三)运作机制有待完善、人员素质亟需提高。农机合作社多数由家族

式成员组成或以小投大相互兼并的方式组成,对照《农民专业合作社法》和《__省农民专业合作社条例》的规定,农机合作社在依法登记、章程制定、民主管理、财务管理等方面还不够完善。农机专业合作社社员素质有待进一步提高,合作社专门的技术人员、专业的管理人员、专职的信息人员以及其他后勤保障方面的人员,需要加强学习培训。

(四)基础设施和资金投入不足。场地库房等基础设施不足,金融部门贷款难并且利息高,国家扶持政策资金达不到合作社的需求,农机专业合作社的发展壮大亟需财政资金和涉农项目的大力扶持。

五、对农机专业合作社发展的建议

(一)政府支持,领导重视。继续贯彻落实《农民专业合作社法》,把各项扶持政策落到实处。严格按照法律、法规及政策的规定和要求组建农机专业合作组织,切实引导农机服务组织依法经营、规范运作、诚信服务,努力营造农机社会化服务的和谐发展氛围。要把农机专业合作社的建设工作纳入到政府农业重点工作中,各级领导要重视,职能部门加强指导和协调。不断优化农机专业合作社的发展环境,进一步争取和落实工商登记、财政补贴、税收优惠、信贷贴息、政策性保险等扶持农机专业合作组织发展的各项政策。

(二)项目带动、加强补贴支持。实施项目带动战略,安排项目时,要优先安排农机合作服务组织。把国家、省、市安排的农机购置补贴项目、农机新技术推广、现代农机装备推进项目等项目资金向农机合作服务组织倾斜,给予重点扶持和带动。以此为依托,引进资金、新机具、新技术,示范、带动农机社会化服务体系的发展和创新,增强农机合作服务组织的服务功能和辐射带动作用。

(三)政策倾斜、资金扶持。一是依托国家政策给予资金扶持,加大对农机专业合作社的资金扶持力度,鼓励其购买和使用先进适用的农业机械,提高装备水平。二是有关部门要在合作社建设和农民购机过程中开展银行贷款、降低贷款利息等优惠业务,帮助农机专业合作社解决资金不足问题。三是加大资金投入,加强和完善农机服务体系建设,充分发挥好政府的分配、协调、指导、服务作用,使各类农机合作服务组织逐步实现规模化、集约化、信息化。

(四)积极引导土地适度规模化经营。土地适度规模经营问题是制约农机合作社健康发展的重要因素。政府有关业务管理部门应该在政策引导、项目带动、保障体制等方面做好工作,为农机合作社健康发展创造适宜的环境。

(五)加大基础设施的投入,加强合作社内部管理。一是对现有的农机推广、维修、培训部门的社会服务体系进行扶持,为农民提供作业信息、农机维修、农机操作人员培训等服务工作,为农机专业合作社的发展储备一定的技术人才。二是加强农机专业合作社内部管理,完善合作社内部制度,加强技术培训,抓好作业质量,促进农机专业合作社规范化运行、标准化管理、可持续发展。

(六)开展多元化发展,打造新型农机合作社。通过拉长合作社服务链条,重点开展依托土地流转、土地托管、规模化经营模式,加快农机合作社建设步伐,建立起一个以农机合作社为桥梁的新型农机社会化服务体系,既方便群众,又增加合作社收入,全面提升农机合作社综合服务水平,促进农机专业合作社健康发展,不断完善和壮大。

篇19:县残疾人事业发展调研报告

县残疾人事业发展调研报告

残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分,特别是在大会召开、科学发展观实践活动展开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下,为适应新时期环境的变化,抓住机遇,使我县的残疾人事业有新的突破,寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题,转变不适应科学发展观的思想观念,构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就业情况调查摸底,以新形势下**县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体,梳理出了“六个仍然”和“六个需要”,并根据“六个仍然”和“六个需要”及残疾人事业主体活动的逻辑总结出“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。为今后我县残疾人事业的发展提供依据。现报告如下:

一、残疾人事业发展现状

(一)**县残疾人基本情况。

我县各类残疾人47923人,涉及13万家庭人口,给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残疾4560人,占我县残疾人总数9.5%;听力残疾5040人,占10.5%;言语残疾3504人,占7.3%;智力残疾5731人,占11.94%;肢体残疾25776人,占53.7%;精神残疾3312人,占6.9%。完全丧失劳动能力,无生活能力,属一级重度残疾人占全部残疾人的16%;丧失大部分劳动能力,生活自理能力很差,属二级残疾的占33%;有一定劳动能力,可以就业的,属三、四级或聋哑残疾的占51%。

(二)**县残疾人事业发展情况。

目前,全县残联拥有十余名专职工作人员,分管组联部、康复部、就业部、教育部及办公室事务,各尽其职。为推进康复工作,去年建成康复中心,进行专业残疾人康复训练,开办了聋儿语训班,聘任两名专业语训教师,很好地训练了聋儿的语言能力,对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到一定的促进作用。县残联下分设15个乡镇残联,全部配备专职工作人员及办公设施、通讯设备,配有专职干事、康复员,共同协调工作。县服务网络基本健全。

今年来我县加大了残疾人事业的支持力度,开展了一系列的残疾人救助工程,“白内障无障碍县”工程让白内障患者重见光明,我县完成手术426余例,手术脱盲率100%,脱残率98%,基本实现无障碍县的目标要求;实施“助听工程”免费为74名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器;实施“助行工程”,助残日期间,县残联组织5个小组将100辆轮椅、手摇三轮车分别赴十五个乡镇,直接送到贫困残疾人手中;实施“安居工程”, 县残联本着“穷中选穷”的原则,确定对马集、仲山、孟姑集、黄垓、梁宝寺5个乡镇的20户贫困残疾人危房实施改造;开展“短信助残,支持残奥”活动。完成捐款11万多元,对于踊跃捐款的个人和单位给予了通报表彰;实施“医保工程”, 帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗,解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展,残疾人就业渠道不断拓宽,通过福利企业(我县有2处,规模较小)集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道,使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。

按照市残联的工作安排,开展了残疾人就业生活状况和0—6岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况,扎扎实实的开展了摸底调查工作,经过3个月认真细致地调查,掌握了第一手资料,并进行各项数据汇总、分类、存档、分析,为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。

二、残疾人事业发展面临的困境

近年来,我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的原因,在市场经济大潮中处于劣势,残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大,残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多,标准也越来越高,这与扶残助残的形式单一、救助资金不足之间形成很大矛盾,造成残疾人奔康步伐较慢。3月,党中央、国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》,对残疾人工作提出了明确的任务目标。中央开展认真学习科学发展观活动,其中“以人为本”是核心,强调人权、人民的利益,残联的工作始终本着以人为本的宗旨,努力为社会中的弱势群体服务,同时在学习科学发展观活动中,残联工作应该注重实践调研,了解基层残疾人的生活就业情况,分析残疾人需求,发现迫切需要我们解决的实际问题,寻找新环境、新形势下残疾人事业的新情况、新问题。结合大会精神,努力做好农村残疾人工作,大会的三民政策应辐射到农村的残疾人群体,并且这个群体应该得到特殊照顾和重视。可以说,新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析,残疾人事业发展的问题与不足可以概括为“六个仍然”和“六个需要”。

(一)残疾人工作人员扶助意识、理论水平仍然薄弱,需要加强思想学习。

残疾人社会工作需要专业的社会工作理论作为指导,人道主义理论、以人为本、增能理论、正常化理论都从不同角度论述了残疾人事业发展的理论内涵,我们应该注重学习与积累,以新形势下**县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体,发展理论抽象思维能力。

(二)残疾人工作队伍的职业化程度仍然不高,需要发展职业化道路。

近些年来,民政部、计生委、共青团等部门加大力度,加强基层工作队伍职业化建设,作为基层残疾人工作的主要力量,残疾人专职委员不论是工作层面和范畴,还是服务内涵和属性,都属于社会工作者范畴,我县应该积极自省自身工作人员的职业化水平,专业的指导,专业的科学方法有利于我县残疾人事业发展,我们的工作人员很明显知识水平不够,专业能力有待提高。

(三)残疾人工作人员反思能力仍然很弱,需要提高救助工程中建立长效机制的反思能力。

近些年,我县开展了一系列的残疾人救助工程,只有认真反思工程项目的程序、环节、理念支持等才能锻炼出建立工程长效机制的反思能力。而我们的工作人员恰恰缺乏这种思考,工作盲目,思维系统混乱不能很好的为残疾人群体服务。

篇20:现代服务业高质量发展调研报告

现代服务业高质量发展调研报告

服务业是国民经济的重要组成部分。现代服务业的发达程度是衡量经济、社会现代化水平的重要标志。我们正处于全面建设小康社会和工业化、城镇化、市场化、国际化的加速发展新时期,发展我县现代服务业具有重要的战略意义,主要体现在:现代服务业是新的经济增长极和创新驱动器,在缓解就业压力、提升经济质量、实现可持续发展、促进全面发展举足轻重,带动了经济供给侧结构性改革和消费升级,已经成为拉动经济增长的支柱产业。发展现代服务业可以促进我县县域经济快速实现调结构、促消费、稳增长,实现跨越发展新突破。

一、推动服务业高质量发展拥有的成绩和优势

县注册服务业企业2427户,服务业个体户19854户,从业人员188653人。2017年,服务业对全县经济增长贡献率达28.8%,拉动经济增长2.5个百分点。服务业(第三产业)完成固定资产投资149.78亿元,占全社会固定资产投资的64.4%。从总量上看,服务业实现增加值125.99亿元。从比重上看,服务业占gdp比重为35%。从增幅上看,服务业增加值同比增长9.8%。

(一)商贸繁荣,体系完善。2017年全县社消零149.7亿元,增速13.5%。全县批发和零售企业共186个,个体工商户18049个,限上贸经企业91个,规上服务业企业27个;集贸市场33个,生资批发市场18个,亿元市场3个,营业额5000万元以上商场8个,亿元商场2个;物流配送中心3个,乡镇集贸中心5个,乡镇综合服务中心10个,“万村千乡市场工程”农家店671个,实现全县行政村全覆盖。重点打造了10大特色街道、10大专业市场、10大品牌商场10大餐饮名店,中央商务区已具规模。

(二)现代物流业发展迅速。全县现有客运班线138条,等级客运站11个,客车租赁公司4家,货运物流企业24家,货运车辆2178辆。我们和西南交大合作,制定了县2016―2030年的现代物流产业规划,并按照“一园区两中心”规划逐年实施。工业物流体系、川中汽车物流集散中心、粮食物流中心、城市商贸物流中心、农产品物流中心、城乡生活、生产资料物流体系建设稳步推进,物流体系已具雏形。

(三)电子商务快速推进。充分利用全县农村现有市场、信息资源,积极引导县级综合服务电子商务平台开拓农村市场,与“万村千乡市场工程”农家店、乡镇商贸中心、农民专业合作组织、邮政服务网点等存量资源有机结合,与供销、邮政和现有的电商平台公司深度融合,建立和完善农村商务信息应用与共享机制,实现“互联网+”和资源共享。已建成电子商务运营服务、孵化、物流配送中心、线下特色展示馆各1个,乡镇二级仓储物流配送网点10个,乡镇电商服务站12个(含2018年新建6个),村级服务点159个(其中村级服务示范点14个,村级服务点145个)。相继培育蜀之味、坤泽、美绿鲜等电商龙头企业,2017年全县电商交易额逾20亿元。建成县域电商大讲堂教育实践培训基地。

(四)健康养老加快推进。全县有县级医疗卫生机构3所、乡镇卫生院30所,社区卫生服务中心4所,村卫生室885个,民营医院10所,个体诊所240余个,卫生从业人员5311人,门诊量115.63万人次;养老机构40个,其中公办养老机构30个、公建民营养老机构4个,民办养老机构6个;建成城乡社区日间照料中心150个,建成农村互助养老幸福院60个,城乡社区居家养老服务机构达到217个,全县健康养老服务床位总数达到1万余张;医养结合机构3个。“互联网+智慧养老”模式大力得到提升,健康养老体系已基本形成,居家养老服务稳步推进,发展环境不断优化,健康养老服务业新业态实践探索中成熟。

(五)金融业健康发展。我县共有9家银行业金融机构,4家小额贷款公司,4家融资性担保机构,金融体系逐步健全完善;民间融资矛盾稳步处置,全县采取以物抵债和现金化债的方式累计化解10.53亿元,金融生态逐步向好,有效支持了全县经济快速健康发展。2017年全县人民币各项存贷款余额529.33亿元,较去年同期增长9.1%。

(六)房地产业强力推进。以市场需求为导向,以购房户的需求为突破口,调整房地产产业结构,高效利用资本,细分市场,针对不同的客户群体的需求,建设中央景峰、永逸百货等商业综合体10万平方米,螺湖国际社区等养老服务地产8万平方米,子昂故里、中国花海、侏罗纪之乡旅游地产近30万平方米,满足房地产市场多元化需求,开辟我县房地产市场结构调整的新路子,全县开发各类商品房75万平方米,同比增速7.5%,销售53万平方米,实现房地产税收5.1亿元。

(七)文化服务产业逐步壮大。我县文化服务产业以包装印刷业为龙头,文艺演出业、网络文化业、音像业、文化娱乐业、文化旅游业,艺术培训业、艺术品经营市场等正在蓬勃发展。全县现有文化服务产业主体268个,从业人员5000余人,固定资产6亿多元,年产值8亿多元,年利税7000多万元。已建立市级文化产业示范基地5个,分别为西部包装印刷产业园、新世纪电影城、弘文图书销售有限公司、中华侏罗纪探秘旅游区、郑葛生态农庄。

(八)旅游业收入颇丰。人文有子昂故里金华山,地理有龙凤峡硅化木国家地质公园,现代工业有沱牌酿酒生态园,螺湖国际养老社区休闲度假区已具规模,农家乐乡村旅游环绕县城四周,全县共有“省级乡村旅游示范镇”5个、“示范村”6个,有成规模和具备较高接待能力星级农家乐34家,具备了建成旅游大县的良好条件。2017年,全县接待游客930.45万人次,实现旅游收入83.43亿元,同比分别增长28.87%,27.96%。

(九)科技人才服务业等加速发展。软件与信息服务业有新的发展,网络通信产品层出不穷,信息基础设施建设不断完善,整合信息网资源,推进广播电视网、电信网和互联网三网融合取得新的进展。人力资源服务业以社会需求为导向,学前教育、职业教育、职业技术培训、人力资源服务外包、人力资源管理咨询、劳务(人才)派遣、网络招聘等新兴行业进一步发展。

二、存在的问题和不足

(一)档次不高,发展滞后。全县服务业企业总体发展水平不高,服务业规模化、品牌化、标准化建设滞后,现代新兴服务业业态建设推进缓慢,与日益提高的城乡居民需求和城市发展规模要求不相匹配,缺少有影响、有品牌的本土服务业大企业大集团,缺少上档次的大型城市综合体。文旅基础设施薄弱,旅游交通、标识、产品2017年,全县服务业增加值增速居全省66位、扩权县37位,服务业占gdp的比重居全省118位,且占比分别比全国(51.6%)、全省(49.8%)、全市(37.7%)低16.6、14.8和2.7个百分点。同时支撑服务业发展的`财政八项支出、人民币存贷款余额等指标长期低于全市平均水平。新建的中央景峰和义乌商贸城及郁金香等商贸体就如何提高群众的需求,满足生活水平提高,扩大公司效益上还要不断的下功夫,充分发挥出重点项目的两个效益,才能做大做实我县商贸经济。

(二)交通滞后,制约发展。多年前规划的绵遂城际铁路项目迟迟没有上马,相对薄弱的交通运输条件使企业物流成本太高,导致企业效益过低而无法扩大生产与经营。德科农购等企业,因物流成本过高而直接倒闭。

(三)政策不优,亟待改善。一是水电气工商同价执行难。虽然中、省、市均明文规定水电气工商同价,但到县区级执行起来,显得力不从心。二是融资用地难。服务业企业多数没有实物作抵押,用地和融资困难,极不利于服务业企业扩大规模、拓展市场。

(四)统计薄弱,支撑乏力。一是部分龙头企业数据上下波动过大,导致增速不稳定。二是其他盈利性服务业、财政八项支出、商品房销售面积、人民币存贷款余额等指标我县总量大,占全市比重均30%左右,增长较慢,对服务业增加值核算有一定影响。三是部分企业因会计制度完善不够,对统计规范化建设没有到位,基础资料存在丢失不齐。

三、面临的机遇和挑战

一是国家发展战略走向发生转移,党的十八届三中全会鲜明提出,国家开放战略重心向中西部转移;推动内陆沿边开放;建设丝绸之路、21世纪海上丝绸之路和自贸区。发展方式从出口投资拉动向消费出口投资协调拉动转换;经济结构从工业主导向服务业主导转变;这些政策都将促进西部地区城市群加快发展,抢占区域开放型经济和现代服务业发展新的制高点。

二是省委、省政府强调要培育开放新优势,推动消费成为拉动经济增长的“稳定器”。特别是省委经济工作会议明确提出要大力发展现代服务业集聚区,抓好市全国现代物流示范城市试点建设。省委、省政府将市纳入全省发展战略中去布局,给我县带来了难得的历史机遇。

三是市委经济工作会议,明确提出要加快发展现代服务业,把其放在更加突出的位置抓紧抓好。

四是我县成立了县服务业发展领导小组,县委县政府出台《进一步加快现代服务业发展的意见》,充分说明了县委、县政府对服务业发展的高度重视。

五是在看到发展机遇的同时,我们也要清醒的认识到,我县部分服务业指标没有完成、开放合作层次较低、服务业集聚发展滞后、专业市场集散功能不强、服务业发展后劲不足、服务业统计薄弱等问题还比较突出,全县服务业的可持续发展水平还有待提高。

三、发展思路与奋斗目标

(一)发展思路。以新发展理念为引领,以实施乡村振兴战略为契机,加强基础建设,完善服务体系,优化发展环境。大力培育新兴服务业,提升服务业现代水平;全面提升传统服务业,促进提档升级。为实现省市县多点多极支撑、“两化”互动、城乡统筹和创新驱动三大发展战略和“八大争先行动”提供新动能,形成新的经济增长点,助推经济高质量发展。

(二)奋斗目标。到2020年,现代服务业体系基本健全,巩固省级服务业强县成果,大力提升服务业gdp占比,实现服务业增加值gdp占比40%,社会消费品零售总额达到200亿元,培育营业收入亿元以上企业5户以上。到2025年,现代服务业体系进一步壮大,建成省级服务业强县,实现服务业增加值gdp占比50%,社会消费品零售总额300亿元。培育营业收入亿元以上服务业企业20户以上。

四、推动现代服务业高质量发展的工作建议

(一)大力培育新兴服务业,提升服务业现代水平。现代物流业要大力扶持穗丰、美青物流、洪城快递等第三方物流企业,力争形成2―3家年配送额5亿元以上、辐射全县和周边城市的物流集团,同时启动规划河东、河西两个大型现代物流园建设。电子商务业要突出电子商务进农村和电商扶贫建设为重点,在省级电子商务进农村示范县的基础上,引资引智,引进电商龙头企业,建立电商区域平台,加快形成电子商务聚集发展,全面提升电子商务应用环境。现代金融业要以完善金融组织体系、金融市场体系、金融基础设施体系为重点,提升金融业综合能力及对经济社会发展的服务支撑能力。文化旅游业文化旅游要大力发展传媒、创意策划、网络开发等高新技术密切结合的新兴文化产业,加快中华侏罗纪探秘旅游度假区、子昂故里风景区和螺湖国际养老社区休闲度假区融入省市旅游热线的步伐。健康养老业要整合县内资源,构建医养联合体,大力推进“健康养老+智慧养老”新模式。商贸会展业要大力倡导绿色健康消费,发展总部经济和外向型经济,优化调整贸易结构,积极实施“走出去”战略,以市场拓展“三大活动”为契机,打造“鲜・造”品牌,鼓励“造”产品走出,拓展省内外及国外市场,扩大“造”公众知晓率和市场占有率。

(二)全面改造传统服务业,展现社会服务新面貌。加快批发零售、住宿餐饮、美容美发、家政服务等传统服务业设施改造、设备更新步伐。力争到2020年末,全县连锁门店经营面积达3万平方米,年销售额50亿元,占全县社会消费品零售总额比重30%以上。大力发展律师、公证、会计、审计、商务、家政等服务行业,完善证券保险、经纪、拍卖、租赁等中介服务业,提高服务层次水平。

(三)扎实推进项目建设,筑牢现代服务业发展平台。以省级服务业强县项目示范,加快沐水小镇、侏罗纪二期、聚信广场等重点服务业项目的建设和推进,引领全县服务业产业提升营运水平和综合影响力,吸引更多的国内外、省内外知名现代服务业企业、现代服务业行业及品牌入驻,鼓励支持服务业企业做大做强,努力增加服务业gdp占比份额。

五、保障措施

(一)优化发展布局。立足经济发展水平和服务业发展基础条件,坚持分类指导的原则,依据比较优势和产业发展基础突出特色,加快发展现代服务业。到2020年,基本构建出“一心二园两翼、一区一带”的城市商业网点布局体系。

(二)落实税收优惠、拓宽融资渠道、放宽市场准入。支持服务企业产品研发,企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用可按有关政策规定享受加计扣除所得税优惠。积极支持符合条件的服务业企业通过银行贷款、发行股票债券等多渠道筹措资金。允许社会资本进入法律法规没有明令禁止的服务领域。

(三)保障要素供给。要进一步研究完善价格形成机制。落实“列入国家鼓励类的服务业逐步实现与工业用电、用水、用气基本同价”政策。在土地利用总体规划修编中充分考虑服务业发展的需要,调整城市用地结构,合理确定服务业用地的比例,满足列入国家鼓励类的服务业的用地要求。

(四)加大财政投入。积极争取上级促进服务业发展专项资金支持,推动服务业重大项目建设。县级财政每年安排200万元以上服务业发展专项资金,并逐年递增,该资金主要用于在服务业领域创业的贴息、担保、补助及相关部门必要的工作经费等,充分发挥资金引导作用。

(五)加强组织领导。进一步完善加快服务业发展协调工作机制,县服务业发展领导小组要统筹协调全县服务业发展工作,研究我县服务业发展战略、规划和政策,衔接各行业发展规划。建立统筹协调、推进机制,解决服务业发展中的问题,形成加快现代服务业发展合力。领导小组办公室要协调好相关部门,做好全县服务业发展日常工作,多调查研究,随时掌握服务业发展的一手资料,为领导提供决策依据。各相关部门要做好服务业企业的服务和统计上报工作,努力提高我县服务业增加值在全县三次产业结构中的比重。

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