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银行业流转税的理论

时间:2023-09-16 09:24:11 其他范文 收藏本文 下载本文

下面是小编整理的银行业流转税的理论,本文共8篇,欢迎阅读分享,希望对大家有所帮助。

银行业流转税的理论

篇1:银行业流转税的理论

税收是国家为了实现职能凭借其政治权力,依据法律预先设定的标准,强制、无偿地取得财政收入的一种手段。

在现代经济条件下,税收作为政府实施宏观经济调控的重要杠杆,其作用越来越重要。

同时,它还能通过税负总水平的选择和税收制度的结构性安排对中观层次的产业部门甚至对社会的总供求产生巨大的影响,并且通过个别税制要素的设计影响具体企业的经济利益。

可见,税收影响经济活动的方方面面。

在银行业,税收问题研究主要围绕流转税及其制度设计、税收政策展开。

一、是否对银行业征收流转税的研究

理论界对这一问题的争论已经持续了相当长时间。

学者们采用的研究方法不同,得出的结论也不同,给出的政策建议各异。

Hoffman,Poddar和Whalley(1987),Merrill和Adrion(1995)认为应该对银行业征收流转税。

其理由是:如果不对银行业征税,相对于其他征税产品的价格,银行所提供服务的价格就会偏低,这种价格的扭曲会导致消费者消费行为的改变,进而影响到生产结构和资源配置,造成经济扭曲。

所以,为了资源的有效配置,保持税收中性,应该对银行业征收流转税。

Harry·Grubert和James·Mackie认为,金融服务只是便利实物消费的一种渠道,使消费者能够在不同时期转移资源,并且使消费流变得顺畅,但它们本身并不是实物消费品,也不产生效用,所以不应对金融服务征税。

若对金融服务征收流转税,非但不能确保税收中性的目标,反而会扭曲消费者的消费决策,加重消费者的税收负担。

虽然这些学者的观点不尽相同,但他们都遵循的基本思路是:减少银行税收对既定的资源配置格局和市场均衡的影响。

价格是市场机制条件下引导资源配置的主要信号,也是研究是否应该对银行业征税的重点,几乎所有研究都是围绕着税收对相对价格的影响展开的。

分析逻辑是:若对银行业征税改变了消费品之间的相对价格,就会改变人们的消费行为,进而改变生产和资源配置效率。

因此,不能在银行业征收流转税。

同时,西方学者根据金融服务的不同途径将银行业务分类,一类是个人消费的最终金融服务(最终产品),一类是商用金融服务(中间产品),对这两类不同的.金融服务采取不同的税收政策。

在个人消费的金融服务要不要交税的问题上,Chia和Whalley()、Jack(2000)、Auerbach()、Boadway和Keen()、Grubert和Mackie(2000)以及Rousslang(2002)等从不同的角度进行了探讨。

但是,要想建立一个公认的、合理的模型远非易事,至今为止,还没有建立一个可以被大多数学者认同的模型。

还有一些学者从金融服务的特殊性入手,提出不应征收流转税的结论。

但是后来的研究者认为,尽管金融服务有其特殊性,但这并不是对其免税的充分理由。

总的看来,理论分析证明,有必要向银行提供的最终金融服务征收流转税。

作为中间投入品的商用金融服务,与其他中间产品一样是生产成本,为了避免重复课税,不应课税,这一点大多数学者已经形成了共识,只有Jack(2000)等少数学者持有异议。

二、银行业现有税收政策分析

许多学者研究了西方发达的市场经济国家现行的银行税收制度,主要是从所得税、流转税两个方面来阐述。

就银行业税收制度体系而言,国外对银行业一般采取所得税为主,流转税为辅的税收制度,我国对银行业则实行所得税与流转税并存的税收制度。

由于发达国家银行业务已经超越了传统的存贷款业务,中间业务成为其经营的主要内容,为了支持银行业发展的这一趋势,在税收制度方面,以尽量减少税收产生的超额负担及保持税收中性为目的,所得税成为主体税种,流转税只起到辅助调节的作用。

李文宏()认为,这种税制结构对银行的超额负担较小,有利于银行业的发展。

但是要实行这种税制结构,必须以银行盈利能力较强为前提。

目前,在中国银行业盈利能力低下的约束条件下,只能实行所得税和流转税的双主体型税制结构。

当然国外流转税制度也存在着许多差异,如多数OECD国家实行增值税制度,而其他一些国家则对银行业普遍实行免税或低税政策。

其主要政策是将金融业务细分为核心金融业务和辅助金融业务,分别实施不同的征税与免税政策,以促进金融业的健康发展。

核心金融业务是指银行业的主营业务,包括存贷款业务、兑换外币业务等,对核心金融业务实行不可抵扣的免税政策。

辅助金融业务包括财务咨询、安全存款箱、债务托收等业务,对辅助金融业务与其他服务一样,征收增值税。

虽然这种做法避免了计算金融服务增值额这样一个极为复杂的过程,但是在现实生活中,这种做法仍然存在着许多弊病。

由于对最终金融服务实行免税政策,降低了金融服务的相对价格,会导致消费者对金融服务需求的增加;而且,实行这样的税收政策要将金融服务划分为应税业务和非应税业务,加大了纳税人的遵从成本和征税人的征管成本,造成社会资源的浪费。

我国正处于经济转型阶段,现行的银行税收制度较为特殊,国内的许多学者也对此进行了一系列研究,他们主要是从以下几个方面来剖析我国银行业现行税收制度的:

首先,以我国金融市场全面开放,国内银行业所面临严峻的竞争形势为背景,分析了我国银行业现行税收制度存在的问题,并提出了相应的政策建议(闵宗银2000,尹音频,倪红日2002)。

其次,从提高我国银行业的经营业绩和竞争能力,促进国内银行业健康发展的角度出发,系统分析了我国银行业税收制度所存在的各种问题。

王聪(2000,2003)、刘佐(2003)着重分析了我国银行业的税负现状,提出税种、税率等税制要素设置欠科学,税负水平不合理,相关法规、制度规定不合理或不统一是我国银行业现行税制存在的主要问题。

并从税收政策制定到具体征管过程等方面,提出了改进意见。

第三,对中外银行业的税收制度进行比较,以研究我国银行业的税收制度的发展方向。

李文宏(2005)认为西方发达国家现行的以所得税为主,以流转税为辅的税种结构是银行业理想的税种结构,可以降低银行业的超额税收负担,并保持税收中性,但是实行这种税制结构要以银行业的盈利能力较强为前提,目前我国还不具备这样的条件。

杜莉(2000)着重比较了发达市场经济国家和我国的金融资产税收政策,并在比较的基础上分析了我国现行金融资产税收政策的缺陷,提出了相应的改进意见。

篇2:银行业流转税的理论

[摘要] 税收历来是经济学研究和关注的重要问题之一,然而对银行业税收问题的分析却起步较晚。

我国的研究历史则不足十年。

对银行业税收的研究,中外学者都呈现出“问题导向”的特点,即先是在金融运行实践中产生疑问,而后学者们才开始进行相关理论探讨。

所以,研究呈现出问题零散、范围宽泛、角度分散的特点,至今尚未构建起完整的理论体系。

篇3:流转税工作总结

创新服务理念 改革管理模式

金鸡贺岁,新年伊始,回首辉煌的xx年那一个个精彩的片段,无不凝聚着我们开发区团结进取的奋斗精神,展示着我们国税干部勇于创新、踏实认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度,我们按照市局的要求,在分局领导的具体指导下,结合本组工作,创新工作方法,探索管理思路,努力实践不断提高执法水平,把流转税工作的各个环节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的全面提高,回顾一年来的工作主要有以下几个方面:

一、重视政策学习,内化奉献意识

随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识的增强,对税务干部的执法水平提出了更高的要求。因此,我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而不舍、好学不倦的精神。业余时间,我们排除干扰,拒绝一切不必要的应酬,把精力用在学习上,我们组要求每个同志必须做到“四会”,定期或不定期地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习一切要学习的东西,并把它当成生活、工作不可缺少的组成部分。改变一切不良的习惯,挡住诱惑,心无旁骛,潜心静读,养成结合工作认真学习理论,深入思考问题,刻苦钻研业务的好习惯。不断提高自己的理论思维能力,拓宽知识面,为提高思想政治素质和工作水平打下了坚实的基础。

同时“双管齐下”,对纳税人开展多种形式的宣传培训:一是进行税法公示,在办税服务大厅设咨询触摸屏,税法公告栏,公开税收政策法规,让所有纳税人及时了解最新的税法政策,随时咨询查找;二是送政策上门,对分局所辖的税源大户,如东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业,坚持每月上门服务,帮助、督促纳税人严格执行税收政策;三是开展业务培训,对分局辖区内需认定一般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训,并经考试合格后方可上岗操作。日前,所辖企业的会计人员均达到合格,并取得了由市局统一颁发的上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区”。

二、优化人员配置,合理安排岗责

我们流转税组共有成员5人,作为管理科下属的基层组织,一切工作都必须紧紧围绕税收收入这一中心任务来开展,要想把基层建设落在实处,就必须以人为本,带好队伍,切实把基层建设的要求变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制的基础上,结合基层流转税执法工作实际,遵循以事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则,进一步依托信息化技术,加强税源监控,明确岗位设置,统一业务流程,完善管理制度,对全组执法岗责重新设定,以实现岗位、责任、机构、人员的有机结合。具体来讲,即依照分局规范执法工作需求将原来设定的4个岗位整合为“五人一岗”的流转税管理岗,实行“一岗多人,一人多责”的设定模式,个人工作考核与奖金挂钩,通过奖勤罚懒,切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏,一个样”的问题。提高了每个干部的工作责任心和学习的积极性与自觉性,由过去只掌握单项业务转变为通晓一般纳税人认定、转正和减免退税等多项业务的复合型人才。同时促使我们及时转变观念,以纳税人的需求为导向,完善一般纳税人管理,强化高效的服务意识。建立起信息化条件下业务重组,责任到人、人尽其才的工作机制。转变管理工作思路,大力拓宽纳税服务方式,坚持内外结合,规范一般纳税人日常管理工作。

三、严把认定关口,搞好转正核实

为了适应当前宏观经济形势的发展和需要,强化为纳税人服务意识,创造更加广阔和发展空间,我们改进了以往一般纳税人资格认定、转正事宜,由纳税人自行向主管税务机关报请审批的繁琐程序,认真执行市局新印发的操作规程,把更多的优惠政策落实到位。同时转换角度,深入企业,上门服务,变被动为主动,现场办公,及时准确地为企业办理一般纳税人转正手续。

在实际工作中,我们坚持从严管理一般纳税人,促进流转税的规范管理工作,主要从以下两步着手:第一步,把好认定关。在一般纳税人认定工作中,对达到标准的,及时予以认定;达不到标准的,坚决做到不通融不照顾,政策不变通,不放宽,不予认定。今年,我局共认定临时一般纳税人77 户,有8户申请认定为临时一般纳税人的企业,因未达标准而未予认定。第二步,抓好转正核实。对于转正工作,我们切实做到“三个结合”,即:转正与日常管理相结合,了解纳税人最新纳税信息;转正与执行政策检查相结合,掌握纳税人执行政策水平;转正与取消一般纳税人资格工作相结合,不具备条件的坚决予以取消。今年共办理临时一般纳税人转正88 户,有 6户临时一般纳税人在转正工作中被取消资格。截止目前,我分局共有一般纳税人398 户:其中临时一般纳税人 77 户,增值税一般纳税人321户。

四、规范减免,严把关,重落实

税收是国家宏观经济调控的重要杠杆,在产业优化、科技创新、扩大开放等方面发挥着其他经济手段难以替代的作用。作为一个基层组织,我们的职责就是把握好税收减免尺度,落实好国家现行税收政策,在做好一般纳税人日常管理工作的同时,用足用好国家西部大开发、农业生产以及高新技术等方面的各项税收政策,充分发挥税收优惠政策的导向作用和积极效应。

截止目前,我分局所管辖区域已初步形成了汽车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制作的产业格局。一大批大中型企业扎根于此,享受的优惠政策多,倾斜扶持面广。现有资源综合利用企业 4 户,xx年减免增值税 245万元,享受“先征后返”优惠的福利企业13户,xx年应退税1766万元,废旧物资经营单位5户。飞机维修“超税负返还”企业1户,xx年应退税670万元。

历年来,我分局流转税政策减免退税数额较大,落实面宽,名列全市榜首。因此,为防止某些不法分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊,我们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘”,就必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的方法,通过清理整顿,使滥竽充数者纷纷下马。今年5月初和6月底,根据社会福利企业管理暂行办法,国税发155号文件和其它有关法律、法规,组长段刚带领我们一起下

企业针对所辖13户福利企业的生产经营及退税情况,残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们跟踪调查核实后,全面准确的把握税源变化情况,查找问题,及时整改,如有违规,及时吊销。从而堵塞漏洞,严格执法,正确定位,落实到户。贯彻执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的管理原则,充分发挥税收调控经济的杠杆作用。

五、注重税调,细分析,精组织

今年税收资料调查工作时间紧,任务重,要求高。4月中旬,我们按照财政部、国家税务总局有关文件精神和市局要求,展开了xx年度税收资料调查工作,成立了以副局长顾志峰同志为组长,胡书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作小组,对所辖东风汽车股份有限公司等80户企业的xx年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、录入、审核、上报等工作。

在调查过程中,要以确保调查数据的真实、准确和完整为最高原则,以高度的责任心和有效地措施,采取“二核对”、“三把关”的办法,保证调查质量,及时做好分析,总结工作,使税收资料调查发挥应有的作用,为税收征管服务,为领导决策,提供依据。

六、制定措施,严执法,不循私

建立健全规章制度,是搞好工作的保证,流转税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此,组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。在找出存在问题的同时,及时整改纠错,采取定制举措的工作方式,针对日常管理薄弱、税源广而不齐、分散不集中的弊端,结合工作实际,实行“三制、一卡、一表、一书”,即“一月双报制”、“双查双管制”、“双向处罚制”、、;建立,分区分片地记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况,并相继出台了、和等制度,切实做到税收优惠管理与日常征收管理的有机结合。

而且在推行服务型税务机关,创建学习型机关的时代要求下,我们转变工作方法,更新管理理念,转换思维角度,客观地分析掌握纳税人的'所急、所盼、所想,强化税收服务规范,适时推出“预约”服务制、“首问”承诺制、“留守”责任制三种服务机制,因地制宜地为纳税人提供全天候无时空限制的“零距离”的一条龙服务。

我们从制度着手,分析税源,研究对策,拟定措施。进一步加大了执法力度,严格奖惩措施,凸现税法刚性。坚持做到企业该享受的,我们送政策上门,按程序办理;企业为能享受的,我们从严审核,不该办的坚决不办。决不循私枉法,积极维护税法尊严,使国家的各项税收政策及时有效地落实下去,创造出公平竞争、优质高效的税收环境。

七、加强廉政,强化监督,落实到位

“只勤不廉,必然翻船;只廉不勤,平庸无能”,衡量一个干部是否合格,必须坚持勤政与廉政并重的原则。组长段刚狠抓廉政监督,防患于未然。要求我们每位同志坚持做到“五不”,即:舞池不涉足,池塘不垂钓,应酬不到场,公款不旅游,为税不谋私。并以身示范,经常组织大家集体政治学习,相互评比不护短,形成强大的集合力和感召力。一是讲学习,组织大家学习马列主义XXX思想,XXX理论,学习市场经济,科技知识,学习各种法律和法规。不断提高理论水平、专业水平和文化水平,增强干部辨别政治是非、理论是非和业务是非的能力;二是讲正气,要求每个干部要堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白收税,牢固树立严于律己、两袖清风、一尘不染的思想,全身心地投入到党和人民的税收事业中;三是讲干劲,要求每个干部都必须司其职、效其力、尽其责、成其事,必须埋头苦干、真抓实干、科学巧干;必须不讲得失、进退和荣辱,执着追求,不达目的誓不罢休。勤政廉政、自觉遵守、相互监督,唯有如此,我们才能不辱党和人民交付的神圣使命,严格执行国家税收法律法规,确保纳税人的合法权益不受侵害,国家利益不受侵蚀。

xx年是一个机遇加挑战的年度,先是ctais网络系统的全面应用,使得我分局所辖各类纳税人3128户全部进入ctais防伪监控系统,从而加强了税源监控;同时按市局要求率先推出“一窗一人一机”的征管模式,化零为整,重新设备了集报税、认证和各税种的申报征收工作一体化窗口;并适时地开发分局人才库网站,汇集各部精英,组织重点培训,深入企业驻厂学习,加大了优秀年轻后备干部的培养使用力度;接着进一步探索规范执法之路,在市局领导的具体指导下,着力在整合岗责,运用科技手段强化执法监控评价考核上下功夫,构建了税收执法网络监控考评系统,建立起较为严密科学的税收执法责任管理体系。我们组在组长段刚的带领下出色完成了该年度的各项本职工作,并配合分局改革措施的执行和工作角度的创新,积极有效地完成好分局领导交付的其他工作:先后多次帮助我科三个集贸站做好户籍清理、资料采集、实地核实、上报录入等工作;并协助金税组人员做好防伪税系统的宣传、培训、落实、安装等工作;还配合户籍组的同志深入到企业、个体经营户实地调查核实纳税人基础信息资料,并按科领导的要求委派专人与ctais网络基础信息实时比对,及早发现问题,纠错更正。确保了ctais监控系统录入数据的真实性和准确性,提升了ctais系统的网络应用价值和决策参考价值。截止年底,我们共清理漏征漏管户484户,整顿和规范了税收秩序,严厉打击税收违法行为,营造公平、公正的税收环境。

xx年即将过去,通过我们流转税组五位同志的共同努力,工作上取得了不小的成绩,思想上也更加团结紧密,但距上级的要求还有不少差距,有待我们在xx年的工作中进一步完善管理、分工协作、明确岗责,更好地发扬团队精神,努力打造流转税工作的新篇章,力争上游,再创辉煌。

篇4: 流转税包括哪些

税种分类

税收制度的主体是税种,当今世界各国普遍实行由多个税种组成的税收体系。在这一体系中各种税既有各自的特点,又存在着多方面的共同点。因此,有可能从各个不一样的角度对各种税进行分类研究。按某一种标志,把性质相同的或近似的税种归为一类,而与其他税种相区别,这就是税种分类。按照不一样的分类标志,税种的分类方法一般有以下几种:

一、按征税对象分类

征税对象是税法的一个基本要素,是一种税区别于另一种税的主要标志。因此,按征税对象的不一样来分类,是税种最基本和最主要的分类方法。按照这个标准,我国税种大体可分为以下五类:

1、对流转额的征税

对流转额的征税简称流转税,或商品和劳务税。它是对销售商品或带给劳务的流转额征收的一类税收。商品交易发生的流转额称为商品流转额。这个流转额既能够是指商品的实物流转额,也能够是指商品的货币流转额。商品交易是一种买卖行为,如果税法规定卖方为纳税人,商品流转额即为商品销售数量或销售收入;如果税法规定买方为纳税人,商品流转额即为采购数量或采购支付金额。非商品流转额是指各种社会服务性行业带给劳务所取得的业务或劳务收入金额。按销售收入减除物耗后的增值额征收的增值税,也归于流转税一类。

流转税与商品(或劳务)的交换相联系,商品无处不在,又处于不断流动之中,这决定了流转税的征税范围十分广泛;流转税的计征,只问收入有无,而不管经营好坏、成本高低、利润大小;流转税都采用比例税率或定额税率,计算简便,易于征收;流转税形式上由商品生产者或销售者缴纳,但其税款常附着于卖价,易转嫁给消费者负担,而消费者却不直接感到税负的压力。由于以上这些原因,流转税对保证国家及时、稳定、可靠地取得财政收入有着重要的作用。同时,它对调节生产、消费也有必须的作用。因此,流转税一向是我国的`主体税种。一方面体此刻它的收入在全部税收收入中所占的比重一向较大;另一方面体此刻它的调节面比较广泛,对经济的调节作用一向比较显著。

我国的当前开征的流转税主要有:增值税、消费税、营业税和关税。

2、对所得额的征税

对所得额的征税简称所得税。税法规定应当征税的所得额,一般是指下列方面:一是指有合法来源的所得。合法的所得大致包括生产经营所得(如利润等),带给劳务所得(如工资、薪金、劳务报酬等),投资所得(如股息、利息、特许权使用费收入等)和其它所得(如财产租赁所得、遗产继承所得等)四类。二是指纳税人的货币所得,或能以货币衡量或计算其价值的经济上的所得。不包括荣誉性、知识性的所得和体质上、心理上的所得。三是指纳税人的纯所得,即纳税人在必须时期的总收入扣除成本、费用以及纳税人个人的生活费用和赡养近亲的费用后的净所得。这样,使税负比较贴合纳税人的负担潜力。四是指增强纳税潜力的实际所得。例如利息收入可增加纳税人潜力,可作为所得税的征收范围;而存款的提取,就不应列入征税范围。总的来说,所得税是对纳税人在必须时期(通常为一年)的合法收入总额减除成本费用和法定允许扣除的其他各项支出后的余额,即应纳税所得额征收的税。

篇5:流转税组工作总结

金鸡贺岁,新年伊始,回首辉煌的XX年那一个个精彩的片段,无不凝聚着我们开发区团结进取的奋斗精神,展示着我们国税干部勇于创新、踏实认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度,我们按照市局的要求,在分局领导的具体指导下,结合本组工作,创新工作方法,探索管理思路,努力实践不断提高执法水平,把流转税工作的各个环节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的全面提高,回顾一年来的工作主要有以下几个方面:

一、重视政策学习,内化奉献意识

随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识的增强,对税务干部的执法水平提出了更高的要求。因此,我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而不舍、好学不倦的精神。业余时间,我们排除干扰,拒绝一切不必要的应酬,把精力用在学习上,我们组要求每个同志必须做到“四会”(会税收政策、会财务会计核算、会宣传税法、会微机操作),定期或不定期地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习一切要学习的东西,并把它当成生活、工作不可缺少的组成部分。改变一切不良的习惯,挡住诱惑,心无旁骛,潜心静读,养成结合工作认真学习理论,深入思考问题,刻苦钻研业务的好习惯。不断提高自己的理论思维能力,拓宽知识面,为提高思想政治素质和工作水平打下了坚实的基础。

同时“双管齐下”,对纳税人开展多种形式的宣传培训:一是进行税法公示,在办税服务大厅设咨询触摸屏,税法公告栏,公开税收政策法规,让所有纳税人及时了解最新的税法政策,随时咨询查找;二是送政策上门,对分局所辖的税源大户,如东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业,坚持每月上门服务,帮助、督促纳税人严格执行税收政策;三是开展业务培训,对分局辖区内需认定一般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训,并经考试合格后方可上岗操作。日前,所辖企业的会计人员均达到合格,并取得了由市局统一颁发的上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区”。

二、优化人员配置,合理安排岗责

我们流转税组共有成员5人(段刚、蔺涛、刘贵洪、尹国军、张妮娜),作为管理科下属的基层组织,一切工作都必须紧紧围绕税收收入这一中心任务来开展,要想把基层建设落在实处,就必须以人为本,带好队伍,切实把基层建设的要求变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制的基础上,结合基层流转税执法工作实际,遵循以事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则,进一步依托信息化技术,加强税源监控,明确岗位设置,统一业务流程,完善管理制度,对全组执法岗责重新设定,以实现岗位、责任、机构、人员的有机结合。具体来讲,即依照分局规范执法工作需求将原来设定的4个岗位(一般纳税人认定岗、转正岗、减免退税岗、待批文书岗)整合为“五人一岗”的流转税管理岗,实行“一岗多人,一人多责”的设定模式,个人工作考核与奖金挂钩,通过奖勤罚懒,切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏,一个样”的问题。提高了每个干部的工作责任心和学习的积极性与自觉性,由过去只掌握单项业务转变为通晓一般纳税人认定、转正和减免退税等多项业务的复合型人才。同时促使我们及时转变观念,以纳税人的需求为导向,完善一般纳税人管理,强化高效的服务意识。建立起信息化条件下业务重组,责任到人、人尽其才的工作机制。转变管理工作思路,大力拓宽纳税服务方式,坚持内外结合,规范一般纳税人日常管理工作。

三、严把认定关口,搞好转正核实

为了适应当前宏观经济形势的发展和需要,强化为纳税人服务意识,创造更加广阔和发展空间,我们改进了以往一般纳税人资格认定、转正事宜,由纳税人自行向主管税务机关报请审批的繁琐程序,认真执行市局新印发的操作规程,把更多的优惠政策落实到位。同时转换角度,深入企业,上门服务,变被动为主动,现场办公,及时准确地为企业办理一般纳税人转正手续。

在实际工作中,我们坚持从严管理一般纳税人,促进流转税的规范管理工作,主要从以下两步着手:第一步,把好认定关。在一般纳税人认定工作中,对达到标准的,及时予以认定;达不到标准的,坚决做到不通融不照顾,政策不变通,不放宽,不予认定。今年,我局共认定临时一般纳税人77 户,有8户申请认定为临时一般纳税人的企业,因未达标准而未予认定。第二步,抓好转正核实。对于转正工作,我们切实做到“三个结合”,即:转正与日常管理相结合,了解纳税人最新纳税信息;转正与执行政策检查相结合,掌握纳税人执行政策水平;转正与取消一般纳税人资格工作相结合,不具备条件的坚决予以取消。今年共办理临时一般纳税人转正88 户,有 6户临时一般纳税人在转正工作中被取消资格。截止目前,我分局共有一般纳税人398 户:其中临时一般纳税人 77 户,增值税一般纳税人321户。

四、规范减免,严把关,重落实

税收是国家宏观经济调控的重要杠杆,在产业优化、科技创新、扩大开放等方面发挥着其他经济手段难以替代的作用。作为一个基层组织,我们的职责就是把握好税收减免尺度,落实好国家现行税收政策,在做好一般纳税人日常管理工作的同时,用足用好国家西部大开发、农业生产以及高新技术等方面的各项税收政策,充分发挥税收优惠政策的导向作用和积极效应。

截止目前,我分局所管辖区域已初步形成了汽车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制作的产业格局。一大批大中型企业扎根于此,享受的优惠政策多,倾斜扶持面广。现有资源综合利用企业 4 户,XX年减免增值税 245万元,享受“先征后返”优惠的福利企业13户,XX年应退税1766万元(其中上半年已退税额991万元,下半年应退税额775万元正在办理中),废旧物资经营单位5户。飞机维修“超税负返还”企业1户,XX年应退税670万元(其中上半年已退税额446万元,下半年应退税224万元正在办理中)。

历年来,我分局流转税政策减免退税数额较大,落实面宽,名列全市榜首。因此,为防止某些不法分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊,我们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘”,就必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的方法,通过清理整顿,使滥竽充数者纷纷下马。今年5月初和6月底,根据社会福利企业管理暂行办法,国税发[94]155号文件和其它有关法律、法规,组长段刚带领我们一起下

企业针对所辖13户福利企业的生产经营及退税情况,残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们跟踪调查核实后,全面准确的把握税源变化情况,查找问题,及时整改,如有违规,及时吊销。从而堵塞漏洞,严格执法,正确定位,落实到户。贯彻执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的管理原则,充分发挥税收调控经济的杠杆作用。

五、注重税调,细分析,精组织

今年税收资料调查工作时间紧,任务重,要求高。4月中旬,我们按照财政部、国家税务总局有关文件精神和市局要求,展开了XX年度税收资料调查工作,成立了以副局长顾志峰同志为组长,胡书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作小组,对所辖东风汽车股份有限公司等80户企业的XX年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、录入、审核、上报等工作。

在调查过程中,要以确保调查数据的真实、准确和完整为最高原则,以高度的责任心和有效地措施,采取“二核对”(将调查表数据与企业日常申报表数据、企业财务决算表数据核对)、“三把关”(严把资格确定关、数据采集关、录入审核关)的办法,保证调查质量,及时做好分析,总结工作,使税收资料调查发挥应有的作用,为税收征管服务,为领导决策,提供依据。

六、制定措施,严执法,不循私

建立健全规章制度,是搞好工作的保证,流转税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此,组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。在找出存在问题的同时,及时整改纠错,采取定制举措的工作方式,针对日常管理薄弱、税源广而不齐、分散不集中的弊端,结合工作实际,实行“三制、一卡、一表、一书”,即“一月双报制”、“双查双管制”、“双向处罚制”《减免税月报登记卡》、《减免税申请月报表》、《减免税批准通知书》;建立《一般纳税人登记台帐》,分区分片地记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况,并相继出台了《开发区国税分局一般纳税人资格认定、转正操作规程》、《开发区国税分局取消一般纳税人资格操作规程》和《开发区国税分局享受税收优惠政策企业日常管理办法》等制度,切实做到税收优惠管理与日常征收管理的有机结合。

而且在推行服务型税务机关,创建学习型机关的时代要求下,我们转变工作方法,更新管理理念,转换思维角度,客观地分析掌握纳税人的所急、所盼、所想,强化税收服务规范,适时推出“预约”服务制、“首问”承诺制、“留守”责任制三种服务机制,因地制宜地为纳税人提供全天候无时空限制的“零距离”的一条龙服务。

我们从制度着手,分析税源,研究对策,拟定措施。进一步加大了执法力度,严格奖惩措施,凸现税法刚性。坚持做到企业该享受的,我们送政策上门,按程序办理;企业为能享受的,我们从严审核,不该办的坚决不办。决不循私枉法,积极维护税法尊严,使国家的各项税收政策及时有效地落实下去,创造出公平竞争、优质高效的税收环境。

七、加强廉政,强化监督,落实到位

“只勤不廉,必然翻船;只廉不勤,平庸无能”,衡量一个干部是否合格,必须坚持勤政与廉政并重的原则。组长段刚狠抓廉政监督,防患于未然。要求我们每位同志坚持做到“五不”,即:舞池不涉足,池塘不垂钓,应酬不到场,公款不旅游,为税不谋私。并以身示范,经常组织大家集体政治学习,相互评比不护短,形成强大的集合力和感召力。一是讲学习,组织大家学习马列主义毛泽东思想,邓小平理论,学习市场经济,科技知识,学习各种法律和法规。不断提高理论水平、专业水平和文化水平,增强干部辨别政治是非、理论是非和业务是非的能力;二是讲正气,要求每个干部要堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白收税,牢固树立严于律己、两袖清风、一尘不染的思想,全身心地投入到党和人民的税收事业中;三是讲干劲,要求每个干部都必须司其职、效其力、尽其责、成其事,必须埋头苦干、真抓实干、科学巧干;必须不讲得失、进退和荣辱,执着追求,不达目的誓不罢休。勤政廉政、自觉遵守、相互监督,唯有如此,我们才能不辱党和人民交付的神圣使命,严格执行国家税收法律法规,确保纳税人的合法权益不受侵害,国家利益不受侵蚀。

XX年是一个机遇加挑战的年度,先是ctais网络系统的全面应用,使得我分局所辖各类纳税人3128户全部进入ctais防伪监控系统,从而加强了税源监控;同时按市局要求率先推出“一窗一人一机”的征管模式,化零为整,重新设备了集报税、认证和各税种的申报征收工作一体化窗口;并适时地开发分局人才库网站,汇集各部精英,组织重点培训,深入企业驻厂学习,加大了优秀年轻后备干部的培养使用力度;接着进一步探索规范执法之路,在市局领导的具体指导下,着力在整合岗责,运用科技手段强化执法监控评价考核上下功夫,构建了税收执法网络监控考评系统,建立起较为严密科学的税收执法责任管理体系。我们组在组长段刚的带领下出色完成了该年度的各项本职工作,并配合分局改革措施的执行和工作角度的创新,积极有效地完成好分局领导交付的其他工作:先后多次帮助我科三个集贸站(正旺站、长虹站、园林站)做好户籍清理、资料采集、实地核实、上报录入等工作;并协助金税组人员做好防伪税系统的宣传、培训、落实、安装等工作;还配合户籍组的同志深入到企业、个体经营户实地调查核实纳税人基础信息资料,并按科领导的要求委派专人与ctais网络基础信息实时比对,及早发现问题,纠错更正。确保了ctais监控系统录入数据的真实性和准确性,提升了ctais系统的网络应用价值和决策参考价值。截止年底,我们共清理漏征漏管户484户,整顿和规范了税收秩序,严厉打击税收违法行为,营造公平、公正的税收环境。

XX年即将过去,通过我们流转税组五位同志的共同努力,工作上取得了不小的成绩,思想上也更加团结紧密,但距上级的要求还有不少差距,有待我们在XX年的工作中进一步完善管理、分工协作、明确岗责,更好地发扬团队精神,努力打造流转税工作的新篇章,力争上游,再创辉煌。

篇6:税务局流转税工作总结

税务局流转税工作总结

各位领导、各位同事:

大家好,下面由我代表xx局作流转税工作总结,现汇报如下。

20我局大力推行科学化、精细化管理,狠抓各项政策措施的贯彻落实,在不折不扣地执行国家流转税政策,切实提高征管质量和效果的同时,继续一如既往地做好一般纳税人管理、金税工程、消费税政策调整及车辆购置税等各项工作。下面从九个方面进行总结。

一、不折不扣做好政策的贯彻落实

政策的上传下达是我们的主要工作之一,年全年共拟转发文件70份,电子通知101份,我们在贯彻税收政策时,能在充分了解政策出台的背景及意图,结合我区税收管理的情况和征管的特点,注重提高政策的可操作性,使税收政策真正落到实处。

(一)推进消费税的细化管理,在政策调整和税目增加的情况下做好调研与政策落实工作,完成了我区消费税改革的跟踪调查,在新政策下为我局消费税收入把好脉。

1、我们及时召开了消费税政策调整的业务辅导视频会议,布置分局开展纳税人的`核查摸底,在例会资料、网站窗口刊登了相关的调整政策,及时对软件申报、减免等功能进行了测试,对报送资料进行了明确,对难于确定是否征收消费税的产品及时向上级反映,并及时得到了答复。

2、这次调整和完善消费税政策,我区新增征收消费税62户,取消征收护肤护发品消费税25户,涉及调整税率26户,上述62户企业中,有6户以出口应税消费品为主,22户经营范围有消费品经营项目,但暂时未有经营。

3、为比对新旧政策的不同影响,我局对消费税政策调整前后的消费税应税销售额、实际入库消费税进行了比对分析,综合把握新政策执行后的影响,为全局税收收入作出准确的预测。我们以相关企业去年的销售情况,根据调整后的政策,对税源变动进行测算。实现消费税14815万元,按20销售收入和调整后的消费税政策计算,年应纳消费税13474万元,减少税源万元1341万元,综合现xx酒厂粮食白酒销售的增长,税源基本与去年持平。

(二)布置开展民政福利企业税收优惠政策的试点工作。

为便于分局、纳税人把握新旧优惠政策的不同,我们就新旧政策变动情况作出详细的条款分析对比,并针对政策的变动情况对我区税源的影响进行了分析,测算出我区现有民政企业的最高退税限额比2005年将增加900余万,另外由于新政策对认定资格的放松,将会导致福利企业有不断增加的趋势,新的政策也为我们日常税收管理增加了难度和工作量。

我们根据试点政策的要求,本着便于执行的工作思路,细化了办理资格认定的程序、时间、审批流程等事项,并对日常的管理和监督提出了相关要求,以加强该类型企业的管理。在11月份,我们完成19户福利企业试点优惠政策的认定工作。

(三)做好新一窗式操作规程的贯彻执行

根据市局执行增值税一般纳税人纳税申报“一窗式”管操作规程的通知的工作要求,我局在2006年10月底前完成了相关岗位及人员的设置和做好相关税务人员的培训工作。在宣传上,我们通过信息短信通知、税法例会、派发资料、前台工作人员详细解释、税收管理员电话通知等方式,及时通知纳税人因《一窗式操作规程》的实施,而有所改变的申报要求和操作流程,尽可能减少纳税人上门的次数,缩短纳税人排队等候的时间。根据市局安排我们在2006年11月1日进行增值税纳税申报及抄报税测试,并及时把测试中发现的问题上报市局,由于准备工作做足,新一窗式操作模式平稳过渡。

二、优质高效地完成各项日常审批事项

流转税日常工作中涉及大量的审批,包括一般纳税人认定、级别调整、取消;最高开票限额行政许可、关停企业欠税确认、废旧物资回收经营企业的认定、减免退税的审批等等,全年审批事项超过7000多户次,我们在严把政策关的同时,注意简化审批流程,提高审批效率,使各项审批事项均能在服务承诺规定的时限内完成,同时在各级组织的多项检查中没有发现违法审批行为。

三、切实加强一般纳税人的资格管理

(一)争取主动,及早部署增值税一般纳税人资格验证工作。

鉴于CTAIS2.0在5月份正式启动,所得税汇算清缴也集中在上半年,分局压力较大的实际情况,我局于今年1月布置开展年审工作。各分局根据自身实际,合理安排年审时间,使验证工作得以有条不紊地开展。经过采取广播电视台、期刊、税法例会、手机短信、分局的宣传板报、电子屏幕和电话通知的方式,共有8124户申请验证,其

篇7:流转税组工作总结

金狗贺岁,新年伊始,回首辉煌的XX年那一个个精彩的片段,无不凝聚着我们开发区团结进取的奋斗精神,展示着我们国税干部勇于创新、踏实认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度,我们按照市局的要求,在分局领导的具体指导下,结合本组工作,创新工作方法,探索管理思路,努力实践不断提高执法水平,把流转税工作的各个环节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的全面提高,回顾一年来的工作主要有以下几个方面:

一、重视政策学习,内化奉献意识

随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识的增强,对税务干部的执法水平提出了更高的要求。因此,我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而不舍、好学不倦的精神。业余时间,我们排除干扰,拒绝一切不必要的应酬,把精力用在学习上,我们组要求每个同志必须做到“四会”(会税收政策、会财务会计核算、会宣传税法、会微机操作),定期或不定期地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习一切要学习的东西,并把它当成生活、工作不可缺少的组成部分。改变一切不良的习惯,挡住诱惑,心无旁骛,潜心静读,养成结合工作认真学习理论,深入思考问题,刻苦钻研业务的好习惯。不断提高自己的理论思维能力,拓宽知识面,为提高思想政治素质和工作水平打下了坚实的基础。

同时“双管齐下”,对纳税人开展多种形式的宣传培训:一是进行税法公示,在办税服务大厅设咨询触摸屏,税法公告栏,公开税收政策法规,让所有纳税人及时了解最新的税法政策,随时咨询查找;二是送政策上门,对分局所辖的税源大户,如东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业,坚持每月上门服务,帮助、督促纳税人严格执行税收政策;三是开展业务培训,对分局辖区内需认定一般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训,并经考试合格后方可上岗操作。日前,所辖企业的会计人员均达到合格,并取得了由市局统一颁发的上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区”。

二、优化人员配置,合理安排岗责

我们流转税组共有成员5人(段刚、蔺涛、刘贵洪、尹国军、张妮娜),作为管理科下属的基层组织,一切工作都必须紧紧围绕税收收入这一中心任务来开展,要想把基层建设落在实处,就必须以人为本,带好队伍,切实把基层建设的要求变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制的基础上,结合基层流转税执法工作实际,遵循以事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则,进一步依托信息化技术,加强税源监控,明确岗位设置,统一业务流程,完善管理制度,对全组执法岗责重新设定,以实现岗位、责任、机构、人员的有机结合。具体来讲,即依照分局规范执法工作需求将原来设定的4个岗位(一般纳税人认定岗、转正岗、减免退税岗、待批文书岗)整合为“五人一岗”的流转税管理岗,实行“一岗多人,一人多责”的设定模式,个人工作考核与奖金挂钩,通过奖勤罚懒,切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏,一个样”的问题。提高了每个干部的工作责任心和学习的积极性与自觉性,由过去只掌握单项业务转变为通晓一般纳税人认定、转正和减免退税等多项业务的复合型人才。同时促使我们及时转变观念,以纳税人的需求为导向,完善一般纳税人管理,强化高效的服务意识。建立起信息化条件下业务重组,责任到人、人尽其才的工作机制。转变管理工作思路,大力拓宽纳税服务方式,坚持内外结合,规范一般纳税人日常管理工作。

三、严把认定关口,搞好转正核实

为了适应当前宏观经济形势的发展和需要,强化为纳税人服务意识,创造更加广阔和发展空间,我们改进了以往一般纳税人资格认定、转正事宜,由纳税人自行向主管税务机关报请审批的繁琐程序,认真执行市局新印发的操作规程,把更多的优惠政策落实到位。同时转换角度,深入企业,上门服务,变被动为主动,现场办公,及时准确地为企业办理一般纳税人转正手续。

在实际工作中,我们坚持从严管理一般纳税人,促进流转税的规范管理工作,主要从以下两步着手:第一步,把好认定关。在一般纳税人认定工作中,对达到标准的,及时予以认定;达不到标准的,坚决做到不通融不照顾,政策不变通,不放宽,不予认定。今年,我局共认定临时一般纳税人77 户,有8户申请认定为临时一般纳税人的企业,因未达标准而未予认定。第二步,抓好转正核实。对于转正工作,我们切实做到“三个结合”,即:转正与日常管理相结合,了解纳税人最新纳税信息;转正与执行政策检查相结合,掌握纳税人执行政策水平;转正与取消一般纳税人资格工作相结合,不具备条件的坚决予以取消。今年共办理临时一般纳税人转正88 户,有 6户临时一般纳税人在转正工作中被取消资格。截止目前,我分局共有一般纳税人398 户:其中临时一般纳税人 77 户,增值税一般纳税人321户。

四、规范减免,严把关,重落实

税收是国家宏观经济调控的重要杠杆,在产业优化、科技创新、扩大开放等方面发挥着其他经济手段难以替代的作用。作为一个基层组织,我们的职责就是把握好税收减免尺度,落实好国家现行税收政策,在做好一般纳税人日常管理工作的同时,用足用好国家西部大开发、农业生产以及高新技术等方面的各项税收政策,充分发挥税收优惠政策的导向作用和积极效应。

截止目前,我分局所管辖区域已初步形成了汽车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制作的产业格局。一大批大中型企业扎根于此,享受的优惠政策多,倾斜扶持面广。现有资源综合利用企业 4 户,XX年减免增值税 245万元,享受“先征后返”优惠的福利企业13户,XX年应退税1766万元(其中上半年已退税额991万元,下半年应退税额775万元正在办理中),废旧物资经营单位5户。飞机维修“超税负返还”企业1户,XX年应退税670万元。

历年来,我分局流转税政策减免退税数额较大,落实面宽,名列全市榜首。因此,为防止某些不法分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊,我们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘”,就必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的方法,通过清理整顿,使滥竽充数者纷纷下马。今年5月初和6月底,根据社会福利企业管理暂行办法,国税发[94]155号文件和其它有关法律、法规,组长段刚带领我们一起下

企业针对所辖13户福利企业的.生产经营及退税情况,残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们跟踪调查核实后,全面准确的把握税源变化情况,查找问题,及时整改,如有违规,及时吊销。从而堵塞漏洞,严格执法,正确定位,落实到户。贯彻执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的管理原则,充分发挥税收调控经济的杠杆作用。

五、注重税调,细分析,精组织

今年税收资料调查工作时间紧,任务重,要求高。4月中旬,我们按照财政部、国家税务总局有关文件精神和市局要求,展开了XX年度税收资料调查工作,成立了以副局长顾志峰同志为组长,胡书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作小组,对所辖东风汽车股份有限公司等80户企业的XX年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、录入、审核、上报等工作。

在调查过程中,要以确保调查数据的真实、准确和完整为最高原则,以高度的责任心和有效地措施,采取“二核对”(将调查表数据与企业日常申报表数据、企业财务决算表数据核对)、“三把关”(严把资格确定关、数据采集关、录入审核关)的办法,保证调查质量,及时做好分析,总结工作,使税收资料调查发挥应有的作用,为税收征管服务,为领导决策,提供依据。

六、制定措施,严执法,不循私

建立健全规章制度,是搞好工作的保证,流转税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此,组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。在找出存在问题的同时,及时整改纠错,采取定制举措的工作方式,针对日常管理薄弱、税源广而不齐、分散不集中的弊端,结合工作实际,实行“三制、一卡、一表、一书”,即“一月双报制”、“双查双管制”、“双向处罚制”《减免税月报登记卡》、《减免税申请月报表》、《减免税批准通知书》;建立《一般纳税人登记台帐》,分区分片地记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况,并相继出台了《开发区国税分局一般纳税人资格认定、转正操作规程》、《开发区国税分局取消一般纳税人资格操作规程》和《开发区国税分局享受税收优惠政策企业日常管理办法》等制度,切实做到税收优惠管理与日常征收管理的有机结合。

而且在推行服务型税务机关,创建学习型机关的时代要求下,我们转变工作方法,更新管理理念,转换思维角度,客观地分析掌握纳税人的所急、所盼、所想,强化税收服务规范,适时推出“预约”服务制、“首问”承诺制、“留守”责任制三种服务机制,因地制宜地为纳税人提供全天候无时空限制的“零距离”的一条龙服务。

我们从制度着手,分析税源,研究对策,拟定措施。进一步加大了执法力度,严格奖惩措施,凸现税法刚性。坚持做到企业该享受的,我们送政策上门,按程序办理;企业为能享受的,我们从严审核,不该办的坚决不办。决不循私枉法,积极维护税法尊严,使国家的各项税收政策及时有效地落实下去,创造出公平竞争、优质高效的税收环境。

七、加强廉政,强化监督,落实到位

“只勤不廉,必然翻船;只廉不勤,平庸无能”,衡量一个干部是否合格,必须坚持勤政与廉政并重的原则。组长段刚狠抓廉政监督,防患于未然。要求我们每位同志坚持做到“五不”,即:舞池不涉足,池塘不垂钓,应酬不到场,公款不旅游,为税不谋私。并以身示范,经常组织大家集体政治学习,相互评比不护短,形成强大的集合力和感召力。一是讲学习,组织大家学习马列主义毛泽东思想,邓小平理论,学习市场经济,科技知识,学习各种法律和法规。不断提高理论水平、专业水平和文化水平,增强干部辨别政治是非、理论是非和业务是非的能力;二是讲正气,要求每个干部要堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白收税,牢固树立严于律己、两袖清风、一尘不染的思想,全身心地投入到党和人民的税收事业中;三是讲干劲,要求每个干部都必须司其职、效其力、尽其责、成其事,必须埋头苦干、真抓实干、科学巧干;必须不讲得失、进退和荣辱,执着追求,不达目的誓不罢休。勤政廉政、自觉遵守、相互监督,唯有如此,我们才能不辱党和人民交付的神圣使命,严格执行国家税收法律法规,确保纳税人的合法权益不受侵害,国家利益不受侵蚀。

XX年是一个机遇加挑战的年度,先是ctais网络系统的全面应用,使得我分局所辖各类纳税人3128户全部进入ctais防伪监控系统,从而加强了税源监控;同时按市局要求率先推出“一窗一人一机”的征管模式,化零为整,重新设备了集报税、认证和各税种的申报征收工作一体化窗口;并适时地开发分局人才库网站,汇集各部精英,组织重点培训,深入企业驻厂学习,加大了优秀年轻后备干部的培养使用力度;接着进一步探索规范执法之路,在市局领导的具体指导下,着力在整合岗责,运用科技手段强化执法监控评价考核上下功夫,构建了税收执法网络监控考评系统,建立起较为严密科学的税收执法责任管理体系。我们组在组长段刚的带领下出色完成了该年度的各项本职工作,并配合分局改革措施的执行和工作角度的创新,积极有效地完成好分局领导交付的其他工作:先后多次帮助我科三个集贸站(正旺站、长虹站、园林站)做好户籍清理、资料采集、实地核实、上报录入等工作;并协助金税组人员做好防伪税系统的宣传、培训、落实、安装等工作;还配合户籍组的同志深入到企业、个体经营户实地调查核实纳税人基础信息资料,并按科领导的要求委派专人与ctais网络基础信息实时比对,及早发现问题,纠错更正。确保了ctais监控系统录入数据的真实性和准确性,提升了ctais系统的网络应用价值和决策参考价值。截止年底,我们共清理漏征漏管户484户,整顿和规范了税收秩序,严厉打击税收违法行为,营造公平、公正的税收环境。

XX年即将过去,通过我们流转税组五位同志的共同努力,工作上取得了不小的成绩,思想上也更加团结紧密,但距上级的要求还有不少差距,有待我们在XX年的工作中进一步完善管理、分工协作、明确岗责,更好地发扬团队精神,努力打造流转税工作的新篇章,力争上游,再创辉煌。

篇8:流转税组工作总结

流转税组工作总结

创新服务理念改革管理模式

金鸡贺岁,新年伊始,回首辉煌的2004年那一个个精彩的片段,无不凝聚着我们开发区团结进取的奋斗精神,展示着我们国税干部勇于创新、踏实认真的工作态度。这是个严谨、创新、规范的年度,我们按照市局的要求,在分局领导的具体指导下,结合本组工作,创新工作方法,探索管理思路,努力实践不断提高执法水平,把流转税工作的各个环节搞得有声有色。促进了分局和管理科各项工作的全面提高,回顾一年来的工作主要有以下几个方面:

一、重视政策学习,内化奉献意识

随着改革的深入和纳税人法制意识及维权意识的增强,对税务干部的执法水平提出了更高的要求。因此,我们组的每位同志都有一种如饥似渴、锲而不舍、好学不倦的精神。业余时间,我们排除干扰,拒绝一切不必要的应酬,把精力用在学习上,我们组要求每个同志必须做到“四会”(会税收政策、会财务会计核算、会宣传税法、会微机操作),定期或不定期地组织大家开展各种形式的政治和业务学习。学习一切要学习的东西,并把它当成生活、工作不可缺少的组成部分。改变一切不良的.习惯,挡住诱惑,心无旁骛,潜心静读,养成结合工作认真学习理论,深入思考问题,刻苦钻研业务的好习惯。不断提高自己的理论思维能力,拓宽知识面,为提高思想政治素质和工作水平打下了坚实的基矗

同时“双管齐下”,对纳税人开展多种形式的宣传培训:一是进行税法公示,在办税服务大厅设咨询触摸屏,税法公告栏,公开税收政策法规,让所有纳税人及时了解最新的税法政策,随时咨询查找;二是送政策上门,对分局所辖的税源大户,如东风股份公司、华光、江汉公司等大中型企业,坚持每月上门服务,帮助、督促纳税人严格执行税收政策;三是开展业务培训,对分局辖区内需认定一般纳税人的办税人员分期、分批开展税收政策培训,并经考试合格后方可上岗操作。日前,所辖企业的会计人员均达到合格,并取得了由市局统一颁发的上岗证书。确保政策执行不出现“死角”和“盲区”。

二、优化人员配置,合理安排岗责

我们流转税组共有成员5人(段刚、蔺涛、刘贵洪、尹国军、张妮娜),作为管理科下属的基层组织,一切工作都必须紧紧围绕税收收入这一中心任务来开展,要想把基层建设落在实处,就必须以人为本,带好队伍,切实把基层建设的要求变成每个干部的自觉行为。在分局推行执法责任制的基础上,结合基层流转税执法工作实际,遵循以事定岗、依岗定责、岗位制约、权责相当的原则,进一步依托信息化技术,加强税源监控,明确岗位设置,统一业务流程,完善管理制度,对全组执法岗责重新设定,以实现岗位、责任、机构、人员的有机结合。具体来讲,即依照分局规范执法工作需求将原来设定的4个岗位(一般纳税人认定岗、转正岗、减免退税岗、待批文书岗)整合为“五人一岗”的流转税管理岗,实行“一岗多人,一人多责”的设定模式,个人工作考核与奖金挂钩,通过奖勤罚懒,切实解决“干与不干、干多干少、干好干坏,一个样”的问题。提高了每个干部的工作责任心和学习的积极性与自觉性,由过去只掌握单项业务转变为通晓一般纳税人认定、转正和减免退税等多项业务的复合型人才。同时促使我们及时转变观念,以纳税人的需求为导向,完善一般纳税人管理,强化高效的服务意识。建立起信息化条件下业务重组,责任到人、人尽其才的工作机制。转变管理工作思路,大力拓宽纳税服务方式,坚持内外结合,规范一般纳税人日常管理工作。

三、严把认定关口,搞好转正核实

为了适应当前宏观经济形势的发展和需要,强化为纳税人服务意识,创造更加广阔和发展空间,我们改进了以往一般纳税人资格认定、转正事宜,由纳税人自行向主管税务机关报请审批的繁琐程序,认真执行市局新印发的操作规程,把更多的优惠政策落实到位。同时转换角度,深入企业,上门服务,变被动为主动,现场办公,及时准确地为企业办理一般纳税人转正手续。

在实际工作中,我们坚持从严管理一般纳税人,促进流转税的规范管理工作,主要从以下两步着手:第一步,把好认定关。在一般纳税人认定工作中,对达到标准的,及时予以认定;达不到标准的,坚决做到不通融不照顾,政策不变通,不放宽,不予认定。今年,我局共认定临时一般纳税人77户,有8户申请认定为临时一般纳税人的企业,因未达标准而未予认定。第二步,抓好转正核实。对于转正工作,我们切实做到“三个结合”,即:转正与日常管理相结合,了解纳税人最新纳税信息;转正与执行政策检查相结合,掌握纳税人执行政策水平;转正与取消一般纳税人资格工作相结合,不具备条件的坚决予以取消。今年共办理临时一般纳税人转正88户,有6户临时一般纳税人在转正工作中被取消资格。截止目前,我分局共有一般纳税人398户:其中临时一般纳税人77户,增值税一般纳税人321户。

四、规范减免,严把关,重落实

税收是国家宏观经济调控的重要杠杆,在产业优化、科技创新、扩大开放等方面发挥着其他经济手段难以替代的作用。作为一个基层组织,我们的职责就是把握好税收减免尺度,落实好国家现行税收政策,在做好一般纳税人日常管理工作的同时,用足用好国家西部大开发、农业生产以及高新技术等方面的各项税收政策,充分发挥税收优惠政策的导向作用和积极效应。

截止目前,我分局所管辖区域已初步形成了汽车动力、整车制造、汽车研制开发和零部件制作的产业格局。一大批大中型企业扎根于此,享受的优惠政策多,倾斜扶持面广。现有资源综合利用企业4户,2004年减免增值税245万元,享受“先征后返”优惠的福利企业13户,2004年应退税1766万元(其中上半年已退税额991万元,下半年应退税额775万元正在办理中),废旧物资经营单位5户。飞机维修“超税负返还”企业1户,2004年应退税670万元(其中上半年已退税额446万元,下半年应退税224万元正在办理中)。

历年来,我分局流转税政策减免退税数额较大,落实面宽,名列全市榜首。因此,为防止某些不法分子在政策上钻空子、偷税、漏税、中饱私囊,我们要想真正做到“不漏征一分也不多征一厘”,就必须严格把关。采取正常检查和突击检查相结合的方法,通过清理整顿,使滥竽充数者纷纷下马。今年5月初和6月底,根据社会福利企业管理暂行办法,国税发[94]155号文件和其它有关法律、法规,组长段刚带领我们一起下企业针对所辖13户福利企业的生产经营及退税情况,残疾职工的安置在岗情况以及企业建立健全残疾职工考勤制度、请假制度、变更通报制度的实施情况等内容进行全面拉网式的检查工作。经过我们跟踪调查核实后,全面准确的把握税源变化情况,查找问题,及时整改,如有违规,及时吊销。从而堵塞漏洞,严格执法,正确定位,落实到户。贯彻执行“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”的管理原则,充分发挥税收调控经济的杠杆作用。

五、注重税调,细分析,精组织

今年税收资料调查工作时间紧,任务重,要求高。4月中旬,我们按照财政部、国家税务总局有关文件精神和市局要求,展开了2004年度税收资料调查工作,成立了以副局长顾志峰同志为组长,胡书哲、潘应洲、段刚、刘贵洪等为成员的税调工作小组,对所辖东风汽车股份有限公司等80户企业的2004年度税收资料涉及各项数据进行统一的收集、录入、审核、上报等工作。

在调查过程中,要以确保调查数据的真实、准确和完整为最高原则,以高度的责任心和有效地措施,采劝二核对”(将调查表数据与企业日常申报表数据、企业财务决算表数据核对)、“三把关”(严把资格确定关、数据采集关、录入审核关)的办法,保证调查质量,及时做好分析,总结工作,使税收资料调查发挥应有的作用,为税收征管服务,为领导决策,提供依据。

六、制定措施,严执法,不循私

建立健全规章制度,是搞好工作的保证,流转税工作才能做到有序、规范、高效的运行。因此,组长段刚带领我们定期对各岗的工作质量、办税程序、信息传递等环节进行深入细致的自查自评工作。在找出存在问题的同时,及时整改纠错,采取定制举措的工作方式,针对日常管理薄弱、税源广而不齐、分散不集中的弊端,结合工作实际,实行“三制、一卡、一表、一书”,即“一月双报制”、“双查双管制”、“双向处罚制”《减免税月报登记卡》、《减免税申请月报表》、《减免税批准通知书》;建立《一般纳税人登记台帐》,分区分片地记录纳税人的各项基本情况及纳税申报情况,并相继出台了《开发区国税分局一般纳税人资格认定、转正操作规程》、《开发区国税分局取消一般纳税人资格操作规程》和《开发区国税分局享受税收优惠政策企业日常管理办法》等制度,切实做到税收优惠管理与日常征收管理的有机结合。

而且在推行服务型税务机关,创建学习型机关的时代要求下,我们转变工作方法,更新管理理念,转换思维角度,客观地分析掌握纳税人的所急、所盼、所想,强化税收服务规范,适时推出“预约”服务制、“首问”承诺制、“留守”责任制三种服务机制,因地制宜地为纳税人提供全天候无时空限制的“零距离”的一条龙服务。

我们从制度着手,分析税源,研究对策,拟定措施。进一步加大了执法力度,严格奖惩措施,凸现税法刚性。坚持做到企业该享受的,我们送政策上门,按程序办理;企业为能享受的,我们从严审核,不该办的坚决不办。决不循私枉法,积极维护税法尊严,使国家的各项税收政策及时有效地落实下去

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