今天小编在这给大家整理了高中政治必修一考点：企业与劳动者，本文共6篇，我们一起来阅读吧!
篇1：高中政治必修一考点：企业与劳动者
高中政治必修一考点：企业与劳动者
一、企业的经营
1.有限责任公司和股份有限公司
(1)企业含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。
(2)企业地位：企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。
(3)企业责任：企业开展生产经营活动，必须守法经营、公平竞争、诚信守约;承担社会责任，讲求社会效益。
(4)企业的主要组织形式是公司制。(此外还有个人独资企业和合伙企业)
(5)公司的含义：公司是依法设立的，有独立的法人财产，以营利为目的的企业法人。
(6)我国法定的公司形式：有限责任公司和股份有限公司(共同点：股东承担有限责任;最大的区别：是否把全部资本划分为等额股份。 一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的，应当对公司债务承担连带 责任。)
(7)公司的组织机构：股东会和董事会是公司的决策机构，总经理和助手是公司的执行机构，监事会是公司的监督机构。权责明确、互相制衡、法人治理、科学管理，激发公司的活力。
2.企业的经营与发展
(1)企业经验成功的因素有：
①公司要制定正确的经营战略。抓住机遇、加快发展;
②公司要提高自主创新能力，依靠技术进步，科学管理等手段，形成自己的竞争优势。(产业链，附加值)
③公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。公司能否诚信经营，关系到企业成败。
④遵循价值规律，生产适销对路的高质量产品;
⑤实行公司制改造，增强企业的效率和活力;实现兼并重组，提高资源使用效率。
⑥通过强强联合或兼并，形成规模效应。
(2)企业重组：
企业兼并联合破产是市场竞争的结果;优势企业兼并劣势企业与强强联合，优化资源配置，扩大规模，增强实力和竞争力;企业破产，清理僵尸企业，有利于实现优胜劣汰和资源使用效率。
二、新时代的劳动者
1.劳动和劳动者
劳动是社会财富的创造活动，是人类文明发展的源泉;劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。我国劳动者分工不同，地位平等，都为社会主义现代化建设作贡献，都应得到尊重。
2、就业的意义
就业是最大的民生，对整个社会生产和发展具有重要意义。我国是人口大国，目前经济下行压力大，劳动者的素质与市场经济发展的需要和经济转型升级不完全相适应，就业形势严峻。
3.如何解决就业问题
(1)党和政府：为了推动实现更高质量和更充分就业，党和政府坚持以人民为中心，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持就业优先战略和积极就业政策，鼓励创业带动就业，提供全方位公共就业服务，破除妨碍劳动力流动的体制机制弊端，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会。
(2)劳动者：提高自身素质;树立正确的择业观念：自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观。
(3)企业：要努力发展生产经营，增加就业岗位，承担社会责任。
4、依法维护劳动者的权益
(1)原因：这是社会主义制度的本质要求，有利于调动劳动者的积极性和创造性，促进社会和谐。
(2)权利：①平等就业和选择职业的权利;②取得劳动报酬的权利;③休息和休假的权利;④获得劳动安全卫生保护的权利;⑤接受职业技能培训的权利;⑥享受社会保险和福利的权利;⑦提请劳动争议处理的权利。
(3)措施：①党和政府在实施积极就业政策、多渠道扩大就业的同时，完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系，依法维护劳动者权益;
②企业要守法经营，诚信守约，承担社会责任;
③劳动者要签订劳动合同(依据)，自觉履行劳动者的义务(前提)，增强权利意识和法律意识，通过合法途径维权。
高一政治复习方法和技巧详解
复习时应该注意以下高一政治学习计划与方法：
1、在复习时，要不断重复积累，强化记忆。复习时对于不同的知识，要作出以下的区分，第一，对于已经掌握的知识，可作一般性分析，少用时间和精力;第二，对于不太明白或尚未注意到的知识，要多下些功夫;第三，对于各学科的重点内容、则要不断重复积累、强化记忆。
2、一定要全面掌握要复习的内容。对单元小结中规定的内容都要复习到，只是要有轻有重，重点分明，也就是要全面撒网，重点捕鱼。
3、复习要注意细节，这样可以完成考试中的选择和判断题。
4、注意学习方法问题，追求学习的效率，而非复习时间的长短。可采用的学习方法如列表法、归纳法、比较法等。
5、适当地进行一些自我测试。自我测试可以帮助发现复习中的薄弱环节，可以加深对知识点的理解和记忆。
6、合理安排时间。要在有限的时间内，合理安排，提高单位时间内的学习效率。
其次同学们还要做生活中的有心人，对生活要关心，要注意，关心不只是要对时事政治那方面的，还有比如说社会.经济、文化等各个方面，我们可以通过关注这些来积累大量的感性素材。如果是那种对生活很麻木不仁，每天只知道关注自己，每天关注于身边那点鸡毛蒜皮的小事的人，肯定是学不好政治。另外，对生活关心的人因为用了心，所以记忆对他们而言，根本不是什么问题。俗话说的好：“苦心人天不负”、“有志者事竟成”!只要我们在平时的学习过程中多用心、肯下功夫，我相信政治课就会在你感到愉快的过程中学好的!
篇2：高中政治必修一考点：生产与经济制度
高中政治必修一考点：生产与经济制度
一、发展生产 满足消费
1、生产与消费的关系
(1)生产决定消费：生产决定消费对象，方式，质量和水平，为消费创造动力。
①生产决定消费的对象：我们消费的对象，首先必须生产出来，否则就谈不上消费。(消费什么)
②生产决定消费方式：(怎样消费)
③生产决定消费的质量和水平：(消费的高度)
④生产为消费创造动力：(消费的动力)
(2)消费对生产具有反作用，消费拉动经济增长，促进生产发展。
①消费是生产的目的。生产出来的产品被消费了，生产过程才最终完成
②消费调节生产。消费所形成的新的需求，对生产的调整和升级具有导向作用
③消费是生产的动力。一个消费热点的出现，往往能够带动一个产业的出现和成长。
④消费为生产创造出新的劳动力，能够提高劳动力的质量，提高劳动者的积极性。
2、社会再生产过程的四个环节及其相互关系
社会再生产过程包括生产、分配、交换、消费四个环节。其中，生产是起决定性作用的环节，分配和交换是连接生产与消费的桥梁和纽带，消费是物质资料生产总过程的最终目的和动力，要增强消费对经济发展的基础性作用。
3、大力发展社会生产力(如何做)
①发展是解决我国一切问题的基础和关键。实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情，牢牢立足社会主义初级阶段这个最大实际，以经济建设为中心，坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力。
②提高劳动者素质。
③必须加快科学技术的发展，大力推动科技进步和创新。
④必须全面深化改革。通过全面深化改革，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济基础相适应，充分发挥社会主义制度的优越性。(新教材提法)
二、我国的基本经济制度
1.公有制为主体
(1)地位：生产资料公有制是社会主义根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。公有制在国民经济中占主体地位。
(2)公有制经济主体地位的体现：
第一，公有资产在社会总资产中占优势(是公有资产，不是国有资产;是就全国而言、有的地方、有的产业可以有所差别)。
第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济主导作用主要体现在控制力上。
(3)公有制经济包括国有经济、集体经济(我国农村的主要经济形式)、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
①国有经济。
地位：国有经济是国民经济的支柱，控制国家的经济命脉，对经济发展起主导作用。
其主导作用主要体现在控制力上，即控制国民经济发展方向，控制经济运行整体态势，控制重要稀缺资源的能力。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。
措施：深化国有企业改革，增强活力、控制力和影响力;完善国有资产管理体制，防止国有资产流失，保值增值;发挥国有企业科技创新的主体作用，掌握关键和核心技术，形成核心竞争力;实行国有企业重组转型，提高质量和效益，增强实力和竞争力。
②发展国有控股的混合所有制的意义
有利于发挥国有经济的主导作用，使国有资产保值增值，增强国有经济的活力、控制力和影响力，巩固公有制的主体地位;
有利于各种所有制资本交叉持股，取长补短、相互促进、共同发展;
有利于推进公司制改革，健全现代企业制度，完善法人治理结构，提高科学管理水平和效率。
③集体经济作用
是社会主义公有制经济的重要组成部分，可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力、增加公共积累和国家税收。
(4)如何增强公有制的主体地位：
①要巩固和完善农村基本经营制度，保障农民财产权益，壮大集体经济;
②要完善国有资产管理体制，推动国有资本做强做优做大;
③要深化国有企业改革，发展混合所有制经济。(新教材提法)
2.多种所有制经济共同发展
(1)组成:个体经济(劳动者自己劳动为基础，具有规模小、投资少、经营灵活等特点)、私营经济(以生产资料私有和雇佣劳动为基础)、外资经济(外商独资企业、中外合资企业和中外合作经营企业中的外商投资部分)。
(2)地位：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础。
(3)作用：支撑经济发展，促进创新，扩大就业，增加税收，繁荣市场，提供服务，方便生活。
3.坚持基本经济制度的必要性
(1)是什么：以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会 主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
(2)为什么：①适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义本质(共同富裕)要求。②实践证明，它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。
(3)如何坚持和完善我国的基本经济制度?
①必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。
②必须毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。
③国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。(公有制经济和非公有制经济在市场竞争中地位平等，在所有制中的地位不平等。)
高一政治学习的六个方法
1、大胆质疑，培养学生的质疑能力
“学起于思，思源于疑”。质疑是思维的导火线，是学生的内驱力，是探索与创新的源头。加强学生质疑能力的培养，即培养学生自己发现问题，提出问题的能力。正如爱因斯坦所说的：“提出一个问题比解决一个问题更重要。”俗话说“小疑则小进，大疑则大进”。因此，学生要学着不断去质疑、释疑，培养自己的创造性思维能力。在学习中，培养自己的科学思维能力，积极地锻炼逆向思维，求异思维，发散思维，大胆怀疑，大胆想象，大胆创新，并能对某些共性的看法或结论提出质疑。
2、整体把握，理清课本内容层次
把繁杂、冗长的知识一层一层地进行梳理，犹如剥洋葱一样，将所学的知识梳理出层次，然后从整体上把握这些知识层次。将其组成一个有意义的整体，这就是所谓的“先放后收”。它可从两个方面入手，从内容上，要求学生理出哪些是基本知识，即基本概念和基本原理。这些知识不仅要求学生找得出来，更要理解、记住它。从结构层次上，要求学生看书后，了解课本中讲了几个问题，先讲什么，后讲什么;这些问题又是从哪几个层次和角度阐述的?列举了哪些事例来论证的。这部分内容在整个知识体系中处于什么地位，与前面的知识有什么联系等。
3、抓住线索，清晰知识的发展脉络
如果知识是珍珠，那么线索就是将珍珠串起来的那根线。学生要去发现所学知识的线索，抓住了线索就抓住了所学知识的脉络。在自学中要注意“三大问题”，即先讲是什么，后讲为什么或重要性，最后讲怎么样。
4、划出关键词，突出知识核心结点
线索是学习内容的“网”，关键词则是这张网中的“结点”。在知识学习中，要求学生在加深理解的基础上抓住某些“闪光词”即关键词，将知识高度压缩在认知结构中，再应用时依据线索，快速检索出关键词，由此引出自己所学的知识。
5、简要概括，把课本由厚变薄
这要求学生建立在整体把握课本的基础上，领会其精神实质。可先对一节或一段内容进行归纳，用一两句话，一两个字概括。随着学习归纳能力的提高，逐步发展为对一课，一章的概括，例如高三《思想政治》第一、二课内容压缩为“国家”两个字，由此引申出：国家的基本阶级和阶级关系;国家制度──民主;国家性质──国体;国家管理形式──政体;国家职能──对内对外职能：国家结构──我国的“一国两制”等。
6、写读书笔记，进一步内化所学知识
学生自学完一框、一节或一课后，写出自己的读后感，体会，或者对课本进行评述，写出眉批，如果能长此以往，坚持下去那就真正达到了用马克思主义理论来解决实际问题的目的，学生的理论水平及运用理论分析问题，解决问题的能力也会得到较大提高。
篇3：高中政治企业与劳动者知识点
高中政治企业与劳动者知识点
1、企业的含义：企业是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞。它是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。
在我国，国有企业、集体企业、私营企业以及混合所有制企业并存，共同构成社会主义市场经济的微观基础。其中，国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用。
2、企业组织形式：
(1)公司制，是现代企业主要的典型的组织形式。
(2)公司制具有独立法人地位、有限责任制度和科学管理结构等优点。
(3)在我国，除公司外，还存在大量的个人独资企业和合伙企业。
3、(1)公司，依法设立的，全部资本由股东共同出资，并由股份形式构成的，以营利为目的的企业法人。(股东不得少于两人)
(2)两种法定公司形式：有限责任公司和股份有限公司。
(3)共同特征：
“有限”：指股东仅以其认购的股份对公司债务负有有限清偿责任。在付出各自的股金后，他们就不再对公司的债务负责。
“合股”：由若干人共同集资来建立一个公司，这笔资金被分成股份。拥有股份的人叫股东，是公司的所有者。
(4)不同点：课本P41表格
4、公司的组织机构
(1)公司的组织机构通常由三部分组成：决策机构(股东大会及选出的董事会，处理公司重大经营管理事宜)、执行机构(总经理及助手，负责公司的日常经营)、监督机构(监事会，对董事会和经理的工作进行监督)
(2)这些机构之间权责明确，互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。
5、公司经营如何才能取得发展(公司能否经营成功，取决于什么因素)
(1)公司要制定正确的经营战略
(2)公司要依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。
(3)要诚信经营，树立良好的信誉和良好形象。
A、公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业形象是企业的产品、服务在社会中留下的印象，以及所受到的评价和认同。
B、企业的信誉和形象作为一种无形资产是企业所特有的，是经过长期的努力形成的。
C、它渗透在企业经营和管理的每一个环节，并随企业的发展不断延续和更新，最终通过产品和服务在市场上形成本企业的竞争优势。
D、公司是否诚信经营，关系到企业成败。一个企业，如果通过不正当的手段谋取利益，它一定不会长久，不会真正取得成功，违法者还要受到法律的制裁。
6、经营管理不善的企业只有两条路：企业兼并和企业破产
(1)经营管理好、经济效益好的优势企业，兼并那些相对劣势的企业，可以扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，实现以优带劣的调整，把劣势转化为优势，提高企业和整个社会的资源利用效率，有益于促进国家经济发展。
(2)企业破产，指对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。
实行企业破产制度，有利于强化企业的风险意识，促使企业在破产的压力下改善经营管理，提高企业竞争力。通过企业破产，及时淘汰落后的企业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。
7、人类生产出是任何财富，都是劳动、生产工具、劳动对象这三种基本要素共同作用的产物，劳动是其中的决定性力量。
8、就业的重要意义：
就业是民生之本，是劳动者谋生的重要手段，对整个社会生产和发展具有重要意义。
(1)就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富，使社会生产顺利地运转。劳动力与生产资料合理配置下的劳动就业，使劳动生产率得到提高，促进经济的发展。
(2)劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。劳动就业有利于实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高人的境界，从而促进人的全面发展。
9、应该树立怎样的择业观
(1)树立自主择业观(2)树立竞争择业观
(3)树立职业平等观(4)树立多种方式就业观
10、依法维护劳动者权益
(1)我国劳动者享有的权利：
A平等就业和选择职业的权利;
B取得劳动报酬的权利;
C休息、休假的权利;
D获得劳动安全卫生保护的权利;
E接受职业技能培训，享受社会保险和福利;
F提请劳动争议处理的权利;
(2)权利和义务相统一。劳动者享受权利，是以履行劳动者为义务为前提的。
(3)我国实行劳动合同制度，依法签订劳动合同，是维护劳动者合法权益的重要依据。
(4)当自己的权益受到侵犯时，可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护，而不能采用非法手段施加报复。
(5)党和政府在实施积极的就业政策、多渠道扩大就业的同时，加强劳动保护，改善劳动条件，完善社会保障体系。
篇4：高中政治知识点总结 必修一考点有哪些
【第二单元 生产、劳动与经营】
1、生产与消费的辩证关系
(1)生产决定消费。
①生产决定消费的对象。②生产决定消费的方式。
③生产决定消费的质量和水平。④生产为消费创造动力。
(2)消费反作用于生产。
①消费是生产的目的。②消费调节生产。
③消费是生产的动力。④消费为生产创造新的劳动力。
2、我国社会主义初级阶段的的基本经济制度是: 以公有制为主体,多种所有制经济共同发展
公有制的主体地位主要体现在：
第一，公有资产在社会总资产中占优势。
第二，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。
3、如何使公司(企业)不断发展壮大(公司如何经营才能成功)
(1)要制定正确的经营战略。
(2)要提高自主创新能力。依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势.
(3)公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
4、如何解决就业问题?
(1)党和政府的就业政策：党和政府从广大人民群众的根本利益出发，把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业政策，努力改善就业和创业环境。
(2)劳动者：每个劳动者都要发扬艰苦奋斗、自强不息的精神，树立正确的择业观念。
①树立自主择业观 ②树立竞争就业观 ③树立职业平等观 ④树立多种方式就业观
5、投资方式有哪几种?怎样投资才是科学的?
投资方式有：
(1)存款储蓄：特点是灵活方便，比较安全，收益低。(商业银行主要业务是存款业务、贷款业务和结算业务。)
(2)购买股票：高风险、高收益
(3)购买债券：稳健的投资
(4)购买商业保险：规避风险的投资
(5)直接投资等。
注意：(1)要注意投资的回报率，也要注意投资的风险性。
(2)要注意投资的多样化，不应只局限在银行储蓄上，我国金融市场的不断完善给我们带来了跟多的投资机会。
(3)投资要根据自己的经济实力量力而行。
(4)投资既要考虑个人利益，也要考虑国家利益，做到利国利民，不违反国家法律、政策。
【第三单元 收入与分配】
1、我国初级阶段的个人消费品分配制度：我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
我国的分配方式主要有：
1) 按劳分配(公有制) 2) 按个体劳动者劳动成果分配(个体经济)
3) 按生产要素分配 (生产要素主要有劳动、资本、技术土地和管理等。)
2、收入分配和社会公平
1)收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
2)如何实现社会公平(缩小收入差距)?
①坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。
②提高居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。(着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资的正常增长机制和支付保障机制)
③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一项重要举措。
完善分配政策，加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，提高低收入者的收入，取缔非法收入。
通过加强税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止
出现严重的两极分化，实现公平分配。
调节财政支出，保护中低收入者的经济利益，减轻老百姓的经济负担。
增加社会保障支出，使更多的人特别是中低收入者能够享受到改革和发展的成果。
3、效率和公平的辩证关系是什么?怎样实现二者的统一?
(1)效率和公平是对立统一的关系。
第一，两者有一致性.一方面,效率是公平的物质前提，另一方面,公平是提高经济效率的保证
第二，两者分别强调不同的方面，又存在矛盾。提高效率必然牺牲一些公平或保证公平必须放弃一些效率。
(2))怎样实现二者的统一?
①发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。
②处理好效率和公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距过分悬殊;既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
4、财政收入的来源?影响因素有哪些?
财政收入分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其中，税收是财政收入的主要来源。
影响财政收入的因素很多，其中主要是经济发展水平(基础性的)和分配政策。
5、财政作用
1) 国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
2) 国家财政具有促进资源合理配置的作用
3) 国家财政具有促进国民经济持续平稳运行
6、税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。
增值税——对企业的增值额征税。
个人所得税：是国家对个人所得征收的一种税。个税特点：高收入者多纳税，低收入者少纳税。个人所得税是国家财政收入的主要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
7、违反税法的`行为有哪些?(偷税、欠税、骗税、抗税)
8、公民如何做到依法纳税?
(1)公民增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法诚信纳税，积极行使纳税人权利。
(2)公民要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。
【第四单元：发展社会主义市场经济】
1资源配置的两种手段：计划和市场
市场调节：无形手(遵循价值规律——通过价格、供求、竞争实现)
国家宏观调控：有形手(三个手段)
2、如何规范市场秩序?
(1)实施严格的市场规则(准入、竞争、交易)
(2)建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。
(3)每个经济活动参加者都要学法、懂法、守法、用法，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。
3、市场调节的局限性有哪些?(为什么市场经济需要国家的宏观调控?)
(1)市场调节不是万能的。(2)市场调节存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
(3)后果：如果仅有市场调节，会导致资源配置效率低下，资源浪费;社会经济不稳定，发生经济波动和混乱;收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化。
4、社会主义市场经济的基本特征有哪些?
(1)坚持公有制的主体地位——是基本标志。(2)以共同富裕为根本目标。
(3)能够实行强有力的宏观调控。
5、社会主义市场经济为什么要加强国家的宏观调控?
(1)为了弥补市场调节的不足，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。
(2)由我国的社会主义性质决定的。(社会主义公有制及共同富裕的目标要求。)
6、我国的宏观调控
主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。
主要手段：国家运用经济手段【经济计划+经济政策(财政、货币政策)】、法律手段和必要的行政手段，实现宏观调控的目标。
7、科学发展观：第一要义是发展;核心是以人为本;基本要求是全面协调可持续发展;根本方法是统筹兼顾。
8、如何促进国民经济又好又快发展?
1)提高自主创新能力，建设创新型国家。
2)加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。(要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大内需特别是消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第
二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。)
3)统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。
4)加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。
5)推动区域协调发展，缩小区域发展差距。
9、经济全球化的主要表现?实质?
(1)主要表现是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。
(2)实质上是以发达资本国家为主导的。(3)载体：跨国公司
10、发展中国家如何应对经济全球化?经济全球化是把“双刃剑”
抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战。
11、加入世界贸易组织对我国的影响?
积极影响：有利于扩大对外开放，为我国经济发展赢得更好的国际环境;有利于促进经济体制改革和经济结构战略性调整，增强我国经济发展活力和国际竞争力。
消极影响：给国内的许多企业带来生存危机;对我国产品实行某些限制性措施;反倾销诉讼案会有所增加。
12、我国的对外开放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、宽领域、多层次的对外开放格局。坚持 “引进来”与“走出去”相结合，是我国全面提高对外开放水平的基本战略。
13、我国自对外开放过程中必须坚持独立自主、自力更生的原则，主动防范风险，自觉维护国家经济安全。
篇5：高中思想政治必修一知识点：企业与劳动者
高中思想政治必修一知识点：企业与劳动者
第一框 公司的经营
1.企业
(1)含义：企业是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织;
(2)地位：它是市场经济活动的主要参加者，是国民经济的细胞;
(3)类型：分为国有企业、集体企业、私营企业和混合所有制企业并存，它们共同构成了社会主义市场经济的微观基础;国有企业在我国国民经济中发挥着主导作用。
(4)现代企业的组织形式：
①现代企业的组织形式分为个人独资、合伙企业和公司制三种;
②其中公司制是现代企业主要的典型的组织形式。
2.公司
(1)含义/基本特征：公司是依法设立的全部资本由股东出资，以营利为目的的企业法人。(注：自然人是以生命为存在特征的个人，每个人都是自然人。法人是社会组织在法律上的人格化。)
(2)公司经营的直接目的是利润。
(3)成立公司的要求：
必须按照法律法规和有关政策的规定，办理一定的登记手续，取得法律上的承认。
(4)公司股东的权利：依法享有资产收益;参与重大决策;选择管理者。
(5)公司应当履行的义务：
①必须遵守法律、行政法规; ②遵守社会公德、商业道德，诚实守信;
③接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。
(6)公司的组织机构
①决策机构，它是股东大会及其选出的董事会，负责处理公司重大经营管理事务;
②执行机构，是总经理及其助手，负责公司的日常经营;
③监事机构，是监事会，对董事会和经理的工作进行监督。
④三者间权责分明，互相制衡，可以有效地提高公司的运行效率和管理的科学性，使公司的发展具有充分的活力。
(7)公司制的优点：
①优点有三个：独立法人地位;有限责任制度和科学管理结构。
②国有企业进行公司制改革的意义：焕发了活力，增强了竞争力，更好地发挥了国有企业在国民经济发展中的主导作用。
3.我国法定的公司形式——两种：有限责任公司和股份有限公司，两者最重要的区别是公司的资本是否划分为等额股份，有限责任公司不划分，股份有限公司必须要划分。
两者的其他区别详见下表：
有限责任公司
股份有限公司
公司的资本
公司的资本不必划分为等额股份，股东转让出资必须征得其他股东的同意，出资转让较困难。
公司的资本必须划分为等额股份，并以股票形式加以表现，上市公司的股票可以自由流通、转让。
发起人数量
有50个以下股东出资设立，可以为1人。
应当有2人以上200人以下为发起人。
股东对公司
承担的责任
股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任。出资可为货币，也可为实物、知识产权、土地使用权等作价出资。
股东以其认购的股份为限对公司承担责任。
股东表决权
按出资比例行使表决权，出资额越大，表决权越大。
一股一票原则。
公司财务
不必向全社会公开。
上市公司必须向全社会公开。
注册资本限制
最低限额为3万元人民币。适用中小企业。
最低限额为500万元人民币。适用大中型企业。
股票的发行
不能发行股票，不能上市。
可以向全社会公开募股集资，可上市。
4.公司能否经营成功取决于哪些因素?
(1)公司要制定正确的经营战略;
(2)公司要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势;
(3)公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象;(信誉和形象是企业的无形资产)
(4)企业应根据形势，走联合兼并之路。
5.什么是企业的兼并、联合与破产?分别有什么意义?
(1)企业兼并
①含义：是指经营管理好、经济效益好的优势企业兼并那些相对劣势的企业;
②意义：
A扩大优势企业的规模，增强优势企业的实力，以优带劣;
B提高企业和整个社会的资源利用效率，有益于促进国家经济发展。
(2)企业联合是指企业之间为增强市场竞争力、获得更大经济效益，而实行的合营或合并。
(3)企业破产
①含义：是指对长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象;
②意义：
A有利于强化企业的风险意识，促进企业在破产的压力改善经营管理，提高企业竞争力;
B可及时淘汰落后的产业，有利于社会资源的合理配置和产业结构的合理调整。
第二框 新时代的劳动者
1.劳动
(1)含义：是劳动者的脑力和体力的支出，是物质财富和精神财富的创造活动。
(2)作用：是个人取得收入、获得生存的谋生手段;是人类文明进步发展的源泉。
我国劳动者分工不同，地位平等，都为社会主义现代化建设做贡献，都应该得到承认和尊重。光荣属于劳动者。劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。
2.就业
(1)意义:
①就业是民生之本;
②就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富;
③劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，社会劳动力能够不断再生产;
④有利于劳动者实现自身的社会价值，丰富精神生活提高精神境界，从而促进人的全面发展。
(2)我国就业形势严峻的原因是什么?
①我国的人口总量和劳动力总量都比较大;
②劳动力素质与社会经济发展的需要不相适应;
③劳动力市场不完善，就业信息不畅通。
(3)如何解决就业难的问题?
①党和政府：
A根本措施是大力发展经济，提供更多的就业岗位和就业机会;
B要从人们群众的根本利益出发，实施积极的就业政策，加强引导;
C完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。
②劳动者个人：
A应当树立起正确的就业观，靠自己的双手开拓新的生活。
B要树立自主择业观、竞争就业观、职业平等观和多种方式就业观。
③提示：要注意以上四种就业观的区别
A自主择业观：是指根据个人的兴趣、专长和条件，自主选择职业。
它重点强调要发挥自己主动性、不等不靠。
B竞争就业观：是指要通过劳动力市场竞争，实现自己的就业。
它重点强调劳动者要努力提高自身的素质。
C职业平等观：是指各种正当职业的劳动者，都是创造社会财富所必须的，没有高低贵贱之分。它重点强调职业之间没有高低贵贱之分。
D多种方式就业观：现代市场经济和信息技术导致就业形式多样化，可以采用多种方式更灵活。
3.维护劳动者的合法权益
(1)劳动者所享有的权利有哪些?
根据劳动法规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利，取得劳动报酬的权利，休息休假的权利，获得劳动安全卫生保护的权利，接受职业技能培训的权利，享受社会保险和福利的权利，提请劳动争议处理的权利，法律规定的其他劳动权利。
(2)为什么要维护劳动者的合法权益?
①是社会主义制度的本质要求;
②这些权益是保障劳动者主人翁地位的前提;
③是充分调动和发挥劳动者积极性、创造性的保证;
④因为现实生活中存在大量侵犯劳动者权益的现象。
(3)如何维护劳动者的合法权益?
①劳动者个人：
A自觉地履行劳动者义务是获得权利、维护权利的前提和基础;
B依法签订劳动合同是维护劳动者合法权益的重要依据;
(劳动者要依法签订劳动合同。)
C还要增强权利意识和法律意识，以合法手段、法定程序维护权益;
D可以通过投诉、协商、申请调解、申请仲裁、向法院起诉等途径加以维护，而不能采用非法手段施加报复。
②国家/政府：
A建立和完善相关的法律、法规，加强执法和监督检查力度;
B建立和完善社会保障制度、健全劳动合同制度;
C加强宣传，做好舆论宣传工作，提高用人单位和劳动者的法律意识;
D规范和协调劳动关系，依法维护劳动者的合法权益;
③用人单位：
A自觉增强法制意识和道德素质;
B自觉遵守劳动法、劳动合同法等法律法规;
C强化企业经营者素质，自觉依法维护劳动者的合法权益。
篇6：高中政治必修二考点解读
高中政治必修二考点解读
第一课 生活在人民当家作主的国家
本课主要内容有：我国的国家性质是人民当家作主的国家，人民民主具有广泛性和真实性的特点，公民享有宪法和法律规定的政治权利，履行宪法和法律规定的政治性义务，公民参与政治生活的基本内容以及坚持公民在法律面前一律平等，坚持权利与义务相统一，坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。这部分内容在历年的高考中占有一定比重，应引起考生的高度重视，对这些基础知识必须熟练掌握、深刻理解，学会灵活运用。
人民民主专政是我国的国体，对广大人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政，是民主与专政的辩证统一，其本质是人民当家作主，人民民主具有广泛性和真实性，因此高考命题中经常出现。
公民的权利与义务涉及每个公民的切身利益，与现实生活息息相关，贴近实际，往往成为高考的命题焦点。这一知识点主要围绕公民有哪些权利和义务、如何正确行使权利及依法履行义务、权利与义务的辩证关系来命题。
考生应了解当代中国人政治生活的主要内容，从中感受政治生活的主题是崇尚民主和法制，并了解我国公民参与民主政治建设的意义、途径和方式。
1.我国的国家性质
(1)了解国家的含义和根本属性
从国家的产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
从本质上讲，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。
从决定因素看，国家性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。
(2)理解我国的国家性质
①什么是国家性质?国家的性质又称国体，是由占统治地位的阶级的性质决定的。根据国家性质不同，可分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家、社会主义国家。我国属于社会主义国家。
②我国的国家性质是什么?工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
(3)理解人民民主专政的本质和特点
人民民主专政的本质是人民当家作主。
国家政权的领导阶级是工人阶级，阶级基础是工农联盟。
我国人民民主专政的最大特点在于占全国人口绝大多数的人民掌握政权，享有民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
(4)理解人民民主的广泛性和真实性
第一，人民民主的广泛性，一是表现在人民享有广泛的民主权利，二是表现在民主主体的广泛性。我国现阶段享有民主权利的主体包括工、农、知、干、军和其他社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者。
第二，人民民主的真实性，一是表现在人民享有的民主权利有制度、法律和物质的保障，二是表现在随着经济发展和社会进步，人民的利益得到日益充分的实现。
第三，尊重和保障人权，是人民民主真实性的一个重要表现。
①人权包括政治、经济、文化、社会等许多方面的权利，其中最根本的就是生存权和发展权，要保障和发展人权，必须从保障人民的生存权和发展权人手。实现人权的根本途径是促进经济发展和社会进步。
②国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障。中国反对别国借口人权干涉他国内政。
注：(3)(4)两点从人民民主专政的本质、最大特点、民主特点等方面来理解人民民主专政的。
(5)坚持人民民主专政的必要性
第一，民主与专政及其关系
民主是指在一定阶级范围内按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的阶级性。
专政是指依靠暴力实行的统治。
民主和专政是辩证统一的：一方面，民主与专政相互区别、相互对立，民主只适用于人民内部，专政则适用于敌对势力。另一方面，民主与专政相辅相成、互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。
第二，坚持人民民主专政的重要性(为什么要坚持人民民主专政)
坚持人民民主专政是四项基本原则之一，是我国的立国之本。
坚持人民民主专政是现代化建设的政治保证。坚持人民民主，才能调动人民现代化建设的积极性;坚持对敌对势力的专政，才能保障人民民主，维护国家安定。
坚持人民民主专政的新的时代内容(怎样坚持人民民主专政)：扩大社会主义民主;实行依法治国;强化为社会主义经济社会建设服务的政府职能;发展和繁荣社会主义文化;改善民生，构建社会主义和谐社会。
2.我国公民的权利和义务
(1)理解我国公民的政治权利和义务
第一，公民的政治权利和自由
①公民的政治权利和自由就是依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由。它包括：选举权和被选举权;政治自由;监督权等。
②选举权和被选举权
宪法规定：：中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”
选举权就是公民依法享有的选举国家权力机关代表的权
利。被选举权就是公民被选举为国家权力机关代表的权利。选举权和被选举权是公民最基本的民主权利，是公民参与国家管理的基础和标志。
③政治自由
宪法规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”
政治自由是人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，行使当家作主权力的重要方式，是社会主义民主的具体体现。自由是相对的，以法律为基础的。行使政治自由不能超出法律允许的范围。
④监督权
宪法规定：“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家
工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉、控告或
者检举的权利，但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。”
监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等。
第二，公民的政治性义务
①维护国家统一和民族团结。
国家统一，民族团结，是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是公民实现政治权利和其他权利的重要保证。应该自觉把个人命运和国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起。
②遵守宪法和法律。
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，也是公民根本的行为准则。
③维护国家安全、荣誉和利益。
这是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义的具体表现，是每一个公民义不容辞的职责。
④服兵役和参加民兵组织。
(2)说明我国公民参与政治生活的基本原则
第一，坚持公民在法律面前一律平等的原则。
含义：公民在法律面前一律平等就是公民平等地享受权利、履行义务、适用法律。
表现：任何公民都平等地享有宪法和法律规定的权利，同时必须平等地履行宪法和法律规定的义务。任何公民的合法权利都平等地受到保护，任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁，不允许任何人有超越宪法和法律的特权。
注：公民在法律面前一律平等是指执法上的平等，不是指立法。不是绝对的平等。
第二，坚持权利与义务统一的原则。
我国公民权利与义务的关系：二者是统一的，不可分离的。权利和义务相对应而存在，都是实现人民利益的手段和途径。
公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
对公民的要求：一方面，树立权利意识，珍惜公民权利。既要行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，自觉履行公民义务。只有履行义务，才能获得相应的权利。
第三，坚持个人利益与集体利益、国家利益相结合的原则。 三者利益关系：在我国，公民的个人利益与集体利益、国家利益在根本上是一致的，国家利益、集体利益是个人利益的基础和保障，公民正确行使权利和履行义务，必须把三种利益结合起来。
如何结合?积极履行公民义务，维护国家利益。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益服从国家利益，这是公民爱国的表现。
(3)了解我国公民政治生活的主要内容
第一，行使政治权利，履行政治性义务。
从个人生活的内容来看，我们具备参与政治生活的条件。宪法赋予了公民广泛的政治权利和自由，同时规定了必须履行的政治性义务，国家以法律形式保护公民的民主权利。因此，依法行使权利，履行义务，应该成为我们政治生活的基本内容。
第二，参与社会公共管理活动。
从社会公共管理来看，我国有农村村民自治和城市居民自治等基层自治组织和民主管理制度，有政府对社会的管理、服务。政府工作的改进，决策的完善，政风的廉洁，效率的提高，都有赖于人民群众的广泛参与和监督。因此，积极参与社会公共事务的管理活动，是我们重要的政治生活内容。
第三，参加社会主义政治文明建设。
建设社会主义政治文明，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，这也是区别于资本主义政治文明的本质特征。参加社会主义政治文明建设，发展社会主义民主政治，是我们政治生活的有机构成部分。
第四，关注我国在国际社会中的地位和作用。
(4)理解公民积极有序地参与政治生活的意义
第一，政治生活直接影响人民民主的实现程度，影响人民利益，也会影响我们的经济生活、文化生活。必须关心国家大事，增强主人翁意识，自觉投身于政治生活之中。
第二，学习政治知识有助于提高辨别是非的能力，坚持正确的政治方向;有助于紧扣时代脉搏，开阔眼界;有助于树立国家观念，维护国家利益;有助于增强民主法治观念培养公民意识;有助于提高参与政治生活的能力。
第三，我国公民参与政治生活的方式多种多样，无论什么方式，重要的是参与，在实践中才能不断提高自己的政治素质和参与政治生活的能力。
第二课 我国公民的政治参与
本课具体说明公民应如何进行政治参与，主要内容有民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，这是公民政治生活的重要内容。
关于民主选举，应掌握选举方式包括直接选举和间接选举、等额选举和差额选举，客观全面地认识一个国家采用什么样的选举方式要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来决定。我国目前的选举方式是由社会主义初级阶段人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的状况决定的。
近几年来国家政治生活中对民主决策越来越重视，形式也越来越多样化。因为决策是否科学、合理，直接涉及社会各阶层的利益，关系到千家万户，所以必须掌握参与民主决策的多种方式，认识到在一个民主化程度愈来愈高的社会里，人人都可以成为建言献策的智者。如何民主决策，怎样参与民主决策，将成为高考命题的兴奋点。
关于民主管理，教材主要介绍了基层民主自治，这也是一个与百姓生活、利益密切相关的问题，因此学生要知道村民自治和城市居民自治的简单过程，懂得在基层民主自治的实践中参与民主管理，学习民主管理的知识与技能，体验民主管理的意义与价值的重要性。这也可能成为命题的热点。
监督权是公民的政治权利之一，在民主与法制建设逐步发展的今天，公民依法行使监督权有利于克服腐败现象和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作;有助于维护国家利益和公民的合法权益。因此从正面考查公民参与民主监督的方式以及如何正确地行使监督权，也可能是命题的焦点。
1.了解各种选举方式的特点、选择选举方式的主要依据
(1)了解我国当前的选举方式
第一，直接选举和间接选举
直接选举：由选民直接投票选举被选举人的方式，称为直接选举。这种选举方式的优点在于：能更直接地反映民意，实现选氏的意志;可以更好地调动公民参与管理国家事务的积极性;有助于加强选民与当选者的联系。但这种选举方式也有局限性：在选民人数众多的情况下，直接选举的组织工作难度大，受经济发展水平、交通运输、选民自身的文化素质等因素的制约，选举的成本较高。
间接选举：由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举产生上一级代表机关的代表或政府领导成员。这种选举方式，称为间接选举。间接选举的优点是：选举的成本较低，便于组织等。但间接选举最重要的局限性在于：由于间接选举是由选民选举产生的代表进行投票，致使选民与当选者之间的联系受到一定的阻隔，影响了选民意愿的表达。
第二，等额选举和差额选举
这两种选举方式是为了使选票相对集中，在选举前事先确定候选人。
等额选举：如果正式候选人名额与应选名额相等，称为等额选举。它的优点在于：可以比较充分地考虑当选者结构的合理性。但它的局限性在于：这样会在一定程度上限制选民的自由选择，使选民误以为将要当选者已事先“内定”，选举的积极性受到影响。
差额选举：如果正式候选人名额多于应选名额，称为差额选举。它的优点是：在差额选举中，候选人按照既定的规则，采取演讲、答辩等方式向选民介绍自己，开展竞选，这有助于选民了解候选人。缺陷在于：如果不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生。
第三，关于竞选
竞选实际上是差额选举的一个环节。在选举中引进竞争机制，候选人之间开展竞选，有助于选民增加对他们的了解;增强了政治透明度，吸引广大选民主动关心选举、参与选举并关注选举结果，有利于公民素质的提高;能够检验候选人的能力，竞争出人才;候选人能更广泛地与选民交流，倾听选民意见。
(2)理解选择选举方式的主要依据
采用什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。
选举方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。
我国采用直接选举和间接选举相结合的方式。原因在于：
我国是人民民主专政的社会主义国家，要采取符合广大人民根本利益的选举方式;同时我国处在社会主义初级阶段，面对人口众多、幅员辽阔、发展很不平衡的状况，我国将在相当长一段时间内采取直接选举和间接选举相结合的选举方式。
2.懂得珍惜自己的选举权利
(1)理解公民依法行使选举权的意义
选举权和被选举权是公民最基本的民主权利。公民只有切实行使好这一权利，才能更好地管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。
(2)明确公民依法行使选举权的正确态度
应认真行使选举权，积极参加选举，周全考虑、理性判断、郑重投票，这不仅是衡量公民参与感、责任感的重要尺度，也是表明公民政治素养高低的重要标志。
(3)明确公民应如何行使选举权
每个人应在周全考虑、理性判断的基础上，郑重投出自己的一票，才能选出代表人民利益和意志的人，真正实现民主选举的预期目的。
3.理解公民参与民主决策的方式、公民直接参与民主决策的意义
(1)理解民主决策的重要性
政府的—个重大决策，往往会牵涉到社会各阶层的利益，关系到千家万户的生活起居。因此，决策是否科学、合理，至关重要。
(2)公民参与民主决策的方式
从总的方面看，一是通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。二是公民直接参与决策过程，对
j决策的形成发挥更加积极的作用。这一点是本课的重点。
公民直接参与决策过程的方式有：
第一，通过社情民意反映制度参与民主决策。即公民向决策机关反映意见、提出建议。这是因为信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。
公民反映意见、提出建议的具体方式有：电话、信函、电子邮件、传真、新闻媒体等。
第二，通过专家咨询制度参与民主决策。专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，决策机关通过举行论证会、座谈会等方式，组织专家研究论证，听取专家意见、集中学者智慧，有利于提高决策的科学性。
第三，通过重大事项社会公示制度参与民主决策。这种方式是决策机关将涉及公共利益的各项决策进行公示，公民在真正了解决策的有关内容后，发表意见、提出建议。这是因为公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，通过公示，有利于提高决策的透明度和公众的参与度。
第四，通过社会听证制度参与决策。这主要是对同公共利益密切相关的重大事项进行听证。一方面，听证于民的目的是决策利民。在听证会上，公民充分发表意见、提出建议，可以帮助决策机关发现拟定的决策方案存在哪些问题，并加以修正、完善。另一方面，听证于民也是让公众知情参政。通过听证，公众获得了表达自身利益要求的机会，提高了自身对公共事务的参与度。
(3)公民直接参与民主决策的意义
第一，有助于决策充分反映民意，体现民主性;第二，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性;第三，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。第二，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
4.了解我国的村民自治和城市居民自治
村民自治和城市居民自治，是我国基层民主中公民参与政治生活的重要形式。
(1)村民自治
①村民委员会的含义。村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。
②村民自治的内容。
第一，广大村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。
第二，村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。
第三，村民通过制定自治章程或村规民约等形式，来规范自己和村干部的行为，运用民主的办法来管理村里的日常事务，实现“自己的事情自己办，自己的难题自己解”。
第四，村民通过村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村民委员会的工作，使村民自治走上制度化、规范化的轨道。
注：①村委会的性质是村民的自治组织，不是国家机关。②村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。③村委会的成员都是由村民直接投票产生的，其最高代表是村委会主任。④设立村委会，实行村民自治，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
(2)城市居民囟治
①含义。居民委员会作为城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。
②作用。在维护居民合法权益，办理本居住区居民的公共事务和公益事业，调节居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民意见、要求和提出建议等方面，居民委员会发挥着重要作用。
③内容。第一，居民委员会干部由居民民主选举产生。第二，凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。第三，居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。
注：第一，居民委员会适用于城市居民，不适用于农村村民。第二，其性质是民主管理机构，是自治组织，不是国家机关。第三，居民自治极大地调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。
5.理解发展基层民主的意义
(1)实行基层民主自治的意义
有利于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础工作。
(2)中学生需要有参与民主管理的经历
在基层民主自治这种最广泛的实践中，中学生应积极采用不同方式，尝试参与民主管理的活动(如通过调查或收集有关资料，确定一个问题，形成一项改进本地区管理的建议)。在这一过程中，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。
6.了解我国公民依法行使民主监督权的渠道和方式
(1)要了解民主监督，首先应懂得公民拥有哪些民主监督的权利。
①对国家机关和国家工作人员的失职行为，有提出批评、提出改进工作的建议的权利。
②当我们和家人对国家机关给予的行政处分、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时，有提出申诉或诉讼的权利。
③当发现国家机关和国家工作人员有违法、失职行为时，有提出指控、告发或揭发、举报的权利。
(2)明确公民行使监督权的合法渠道
第一，信访举报制度。这是通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己的意见，提出批评、建议。这一制度是我们行使宪法规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一，是我们实行民主监督的有效方法。
第二，人大代表联系群众制度。这种方式是公民将自己的意见、建议和要求反映给人大代表，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关。这一制度能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正地落实，得到切实的保障。
第三，舆论监督制度。这种方式是依法在新闻媒体上公开发表意见，参与民主监督、。舆论监督因其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
第四，公民可以通过参与监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式，行使监督权。
(3)实行民主监督的意义
①有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作。
②有利于维护国家利益和公民的合法权益。
③有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。
7.理解公民要负责地行使监督权利
(1)要勇于行使自己的监督权。
为了国家和人民的利益，敢于同邪恶势力进行斗争。
(2)要负责、依法行使监督权。
公民在行使这一权利时，应当做到：
第一，要遵守法律，依照规则和程序办事，不能采用张贴大字报、聚众闹事等非法方式。
第二，要坚持实事求是的原则，如实反映情况，不能捏造、歪曲事实，诬告、陷害他人。
第三，不得以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作，不能围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆。
第三课 我国政府是人民的政府
本课主要阐述政府的性质和职能，公民应如何处理好与政府的关系。
政府的主要职能体现在保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设和提供社会公共服务四个方面，这是由我国的国家性质、政府性质决定的。复习中应掌握每种职能包含的具体内容和范围，并能结合现实生活中政府实施职能的实例准确判断和分析。
政府承担重要职能，并不意味着政府包办一切。政府应切实履行好自己的职能，把该管的事情管好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，更好地为人民服务。这也是一个重要观点，说明政府在实施职能的过程中，不能“错位、越位和缺位”，这就对政府履行职能提出了要求，即政府要坚持对人民负责的原则，为公民求助或投诉提供多种途径与方式。同时这个知识点与第4课政府要依法行政相联系，政府履行职能和行使权力必须在法律的范围内，权力必须受到制约和监督。
公民要处理好与政府的关系，是指公民要了解政府的性质和职能，感受政府的管理与服务，进而理解政府、相信政府、寻求政府帮助、支持政府工作。在遇到困难时，学会向政府部门求助或投诉。
1.理解我国政府的主要职能
(1)我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。
(2)我国政府的主要职能
第一，保障人民民主和维护国家长治久安的职能
政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。
第二，组织社会主义经济建设的职能
在社会主义市场经济条件下，政府管理经济的职能主要是进行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。
第三，组织社会主义文化建设的职能
社会主义文化建设的内容包括两个方面，一是要加强马克思主义科学理论的宣传，弘扬和培育民族精神，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;二是要大力发展我国的教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业。
第四，提供社会公共服务的职能
即政府在社会主义和谐社会的建设中，提供各种社会公共服务的职能。
注：弄清国家性质、政府性质和政府职能三者的关系
区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位;政府是国家权力机关的执行机关，是为统治阶级的利益服务的;政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。
联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质;政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质;国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质。
我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又体现了我国的国家性质。
(3)便民利民的政府
第一，政府的作用
一方面，人们的公共生活受到政府的管理;另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。
第二，公民个人必须提高公民意识和政治素养
一方面，政府要履行其职责，发挥其作用，为人民群众提供服务，成为便民利民的政府;另一方面，群众要了解政府的性质和职能，相信政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为，这是我们公民意识和政治素养的体现。
(4)政府如何正确行使职能
第一，切实履行自己的职能，把该管的事真正管好，政府承担着重要的职能，但并不意味着政府包办一切。有些事情政府办不了，也不该办。
第二，坚持对人民负责的原则，提高办事效率，增强服务意识。政府应该坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，为公民求助或投诉提供多种途径。
第三，坚持依法行政，做好自身建设。只有做好自身建设，才能提高行政管理水平，才能有利于各项职能的实施。
第四，自觉接受监督。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的重要保证。
2.说明我国政府的宗旨和政府工作的基本原则
(1)为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。
(2)坚持对人民负责原则的要求
第一，坚持为人民服务的工作态度。政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。这就要求政府公职人员必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意。
第二，树立求真务实的工作作风。政府及其公职人员为人民服务，要真抓实干，要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生产、生活中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
第三，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府及其公职人员要广泛收集群众的意见和建议，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
(3)政府为什么要坚持对人民负责的原则
第一、主要是由国家性质决定的。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，作为行政机关的政府当然要以为人民服务为宗旨，以对人民负责为基本原则。
第二、也是由政府的地位决定的。政府是与我们联系最密切的国家机关。
(4)求助有门，投诉有道
第一、公民向政府求助或投诉的方式和途径
①打热线电话;②向政府信访部门反映;③通过政府网站来办事或反映情况;④通过行政仲裁、行政复议和行政诉讼维护合法权益。
第二、公民学会向政府部门求助或投诉的作用与意义
有助于解决自己面临的困难，维护自身的合法权益，也有助于促进政府不断改进工作。
注：行政仲裁、行政复议和行政诉讼的区别
行政仲裁、行政复议、行政诉讼都属于我国行政司法的主要
第四课 我国政府受人民的监督
本课的知识主要是分析政府应如何处理好与人民的关系，包括两个方面：政府的权力要依法行使;政府权力的行使需要监督。
关于政府的权力要依法行使，主要内容有：政府依法行政的必要性和重要意义，政府依法行政的具体要求。依法行政、建设法治政府是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，因此是我们要重点掌握的知识。在现实生活中，政府依法行政水平还不高;决策程序不够完善;有法不依、执法不严、违法不究的现象时有发生;违法或不当的行政行为得不到及时纠正，导致公民利益受损等问题，在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，所以必须认识到依法行政的必要性和紧迫性，掌握依法行政的具体要求。
关于政府权力的行使需要监督，主要内容有：对政府权力进行制约和监督的必要性和重要意义;有效制约和监督权力的关键，是建立健全监督和制约机制，一靠民主，二靠法制;我国已初步建立起全面的行政监督体系。政府权力是一种公共权力，为了维护公共利益，公民必须参与对公共权力的监督，这是监督政府权力的必要性。同时，我国是人民当家作主的国家，政府的权力是法律和人民赋予的，政府的一切权力属于人民。因此，政府必须自觉接受人民的监督，确保权力用于为人民谋利益。
基于上述分析，在复习中应掌握政府依法行政的必要性、具体要求、意义;对权力进行制约和监督的必要性、重要性，有效制约和监督权力的关键以及我国行政监督体系，并能结合政治生活中的实例加以分析说明。
l.理解政府依法行政的意义
(1)政府依法行政的含义
政府及其公职人员行使权力由法律授权，行使行政权力，必须依据宪法和法律的规定，这就是依法行政。
(2)政府依法行政的必要性
①依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，坚持依法行政，就是坚持为人民服务的宗旨，体现对人民负责的原则。
②依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求。
(3)依法行政的意义
有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。
注：(2)(3)两点从必要性和意义上讲政府为什么要依法行政。
依法行政与依法治国的关系
依法治国的基本：依法治国就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，它要求立法机关严格按照立法程序制定法律。确保国家各项事业有法可依，行政机关(政府)严格依法行政，司法机关严格执法，公正司法。
二者关系：①依法行政是依法治国的重要环节，国家机关体系中，行政机关(政府)所占比重最大，公职人员最多，与人民群众关系最为密切，对国家和社会的影响也最大，能否依法行政直接关系到人民群众的切身利益，只有各级政府及其公职人员严格依法行政，才能把依法治国落到实处。
②依法治国为依法行政开辟了道路，创造了前提条件，不奉行依法治国的方针，就不可能有依法行政，没有依法治国的大环境，依法行政也难于推行。
2.了解提高政府依法行政水平的要求
(1)政府依法行政的具体要求
合法行政，即政府在实施行政管理时，应当依照法律、法规、规章的规定。
合理行政，即政府在实施行政管理时，要遵循公平、公正的原则。
程序正当，即政府应当公开行政管理的内容，同时要严格遵循法定程序，依法保障公民的合法权益。
高效便民，即政府要积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务。
诚实守信，即政府公布的信息应当全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。
权责统一，即政府依法履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力和义务的统一。
(2)提高政府依法行政水平，还要做到
①加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。
②建立权责明确的执法体制，促使行政权力授予有据、行使有规、监督有效。
③加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法能力和水平。
④深化行政管理体制改革，努力形成行为合法、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
(3)提高政府依法行政水平，还要做到民主决策
①民主决策的重要性：政府的决策，关系到国家社会的发展，关系到人民群众的切身利益，牵涉到社会各阶层的利益。政府只有严格按照法定的权限和程序行使权力、履行职责，坚持科学民主决策，才能真正对人民负责。
②权力与责任的关系：有权必有责;用权受监督;侵权要赔偿。
③政府实行民主决策的重要原则：依照法律程序的原则;少数服从多数的原则;尊重少数的原则。
3.理解对政府权力进行制约和监督的意义
(1)对政府权力进行制约和监督的必要性
①我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的，政府必须接受人民监督。权力不受制约和监督，会导致滥用权力，滋生腐败。
②自觉接受人民监督是法治政府的基本要求，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
③政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。
政府接受监督是坚持依法行政、搞好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误;才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁;才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策;才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。
④政府实行政务信息公开，有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督;有利于群众维护自己的合法权益;有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。
(2)如何有效地制约和监督政府权力
①有效制约和监督政府权力的关键：建立健全制约和监督机制。
途径是一靠民主，二靠法制。一靠民主就是要发挥人民民主对权力的制约和监督，就是要切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为;二靠法制就是要加强法制对权力的制约和监督，要实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，使掌权者办事具有可遵循的统一规范，确保权力按法律行使，合理运行。
②实施“阳光工程”，做到政务信息公开。
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