区委书记在全区上半年经济运行情况分析会上的讲话

以下是小编为大家整理的区委书记在全区上半年经济运行情况分析会上的讲话，本文共18篇，希望对您有所帮助。

篇1：区委书记在全区上半年经济运行情况分析会上的讲话

区委书记在全区上半年经济运行情况分析会上的讲话

同志们：

这次全区上半年经济形势分析会议，贯彻了全市经济形势分析会议精神，全面总结了上半年全区经济运行情况，深入分析了当前经济形势，进一步明确了下半年经济工作主要任务，这对于正确认清形势，统一思想认识，动员全区上下迅速行动起来，突出经济建设中心，狠抓关键措施落实，确保全面超额完成今年经济发展目标任务具有十分重要的意义。刚才，*家单位作了会议发言，区长总结和分析了全区上半年的经济运行情况，提出了下一步经济工作的主要措施，讲得很好，希望各部门各单位结合实际认真抓好贯彻落实。

今年以来，全区上下紧紧围绕全年目标任务，认真贯彻落实区委、区政府的工作部署，牢牢抓住经济建设这个中心不动摇，始终把招商引资和项目建设作为经济工作的重中之重，坚持做到常抓不懈，工作措施扎实有效，各项任务目标稳步推进，全区经济发展和项目建设保持了快速发展的良好态势。总结上半年经济运行，可以用四句来话概括。一是综合实力稳步提升。*―6月份，全区生产总值完成xx亿元，增长xx；财政收入完成xx亿元，增长xx，其中一般预算收入完成xx亿元，增长xx。二是商贸服务业高位增长。今年以来，中心商务区保持旺盛销售势头，几大家居建材专业市场经营上升，推动了全区商贸服务业高位增长。截止6月底，全区商业营业额完成xx亿元，增长xx。三是规模工业快速发展。截止6月底，全区规模以上工业企业达××家，比去年同期增加××家，规模工业占全区工业比重达到××。四是项目建设成效显著。上半年全区新上固定资产投资××××万元以上的项目××个，项目投资总额达到××.××亿元。年初确定的xx项重大项目，已竣工xx项，开工xx项。今年上半年全区新上项目数量和项目投资规模均创历史新高。

我们在看到成绩的同时，更要清醒地认识到我们工作中存在的问题和不足。一是招商引资的氛围还不够浓厚。各街道办事处有影响、有针对性的招商活动不多，部门招商引资任务完成不理想，今年以来新签约的项目无论是规模还是数量都不够理想，后续项目和储备项目较少。二是部分重大项目进展缓慢。一些重大项目前期手续办理难度大，时间长，导致迟迟无法开工建设，影响了投资商的积极性。三是街道办事处发展不平衡。在综合收入、项目建设、税收等主要经济指标方面，街道办事处之间存在较大的差距。四是街道办事处税收完成情况不理想。有*个街道办事处未能完成上半年税收任务，一定程度上影响了全区财政收入和一般预算收入增幅。全区上下要充分认识当前我区经济发展面临的形势，切实增强做好经济工作的责任感和压力感，进一步强化措施，加大力度，加快发展，确保全面超额完成全年的目标任务。关于下半年工作任务，区长已作了全面部署和安排，在这里我再简要强调几点，概括起来，就是加大三个力度。

第一，要加大招商引资力度

上半年由于阶段性工作任务繁重，影响了各级抓招商的精力。下半年，各部门各单位要切实做到思想上再发动，工作上再加压，措施上再落实，全力以赴推进招商引资，集中力量打好招商引资的攻坚战，确保全面超额完成全年的招商引资任务。

一是突出招商引资的重点。招商引资工作要同我区实际情况紧密结合起来。当前要突出围绕以下几个方面抓好招商引资工作。要围绕产业集群抓招商。按照年初制定的经济发展思路，有针对性地开展招商引资活动。商贸业要围绕“两圈两园三带”抓招商，努力打造淮海经济区第一商贸强区；工业要围绕“一区一带”抓招商，吸引更多的项目入驻集中区，进一步壮大工业企业规模，营造工业快速发展的新优势；城建要围绕提高城区品位功能和城区重大基础设施建设项目开展招商引资，加快推进城区基础建设步伐，加快公共设施的改造升级，提速推进城市化进程。要围绕优势产业抓招商。紧紧依托商贸服务业、现代物流业、房地产业、专业市场带等我区的优势产业，进一步整合产业资源，打造和延长产业链条，招引更多的客商入驻我区，使我区的现代服务业更快更好地膨胀规模，提升档次。要围绕盘活闲置资源抓招商。区内落后企业多、涉临破产和已实施破产企业多，这一方面是经济发展的不利因素，但又是一个优势。要充分利用关、停、并企业的闲置土地等资源，以盘活存量资源资产、集约化发展方向，招引一些与之相关联、能配套或可利用闲置土地的一些项目，“变闲为宝”，发挥新的效益。要围绕项目推介抓招商。各街道办事处要针对各自的实际，充分挖掘现有的建设潜力，在包装有针对性的项目上下功夫，花费必要的物力和财力包装项目，不打无准备之仗，不搞无项目外出，努力提高招商引资的成功率，推动招商引资扩总量、上规模。

二是创新招商引资方式。从招商引资的实效性考虑，区委、区政府不再组织大规模团队外出招商活动，区四套班子挂靠办事处领导和各

街道办事处、区有关部门，要组织精干力量主动出击，积极采取小分队招商、专题招商、上门招商等方式，有针对性外出招商引资。要以主动承接发达国家和地区的产业转移为方向，发掘重点区域，多方寻求合作。要进一步加强招商引资信息库建设，及时捕捉有关招商引资信息，力争在第一时间内靠上一些大项目，以先人一拍、快人一步的速度赢得合作机遇，推动招商引资取得新成效。

三是营造良好的投资环境。环境就是竞争力、环境就是生产力，对我区而言更具有现实的意义。我区基础设施和市容环境相对滞后，我们必须而且只能依靠营造良好的投资环境提升竞争力，提升吸引力。要营造良好的政策环境。区委、区政府研究制定了《招商引资优惠政策》，下发作为街道办事处和有关部门外出招商的重要资料，这是区委、区政府对客商作出的庄严承诺。各有关部门要立足鼓楼发展全局，结合各自职责，不折不扣地把各项政策规定落到实处。要营造良好的服务环境。区委、区政府研究决定，在下半年开展千人评机关活动。各级党政机关要以此为新的动力，强化为客商服务的意识，提高为客商服务的水平，进一步推动机关作风有大幅度转变，服务水平有突破性提高，树立起服务政府、服务机关的良好形象。要营造良好的法治环境。各行政执法部门严格按照《行政许可法》要求，不断规范行政行为，严格依法行政，坚持文明执法，切实保护投资者的合法权益，努力在我区形成最具吸引力、亲合力的法治环境。

第二，要加大项目推进力度

目前，各街道办事处和有关单位都有一批在手、在建项目，这是我区现实的增长点，也是我区跨越发展、进位争先的重要依托。围绕这些项目，各级都做了大量前期工作，付出了艰苦的努力，具备较好的运作和建设条件。下一步必须进一步加大推进力度，集中时间、集中力量重点突破，确保项目建设顺利进展。

一是要加快项目建设的速度。项目建设的速度是项目尽快产生经济效益的关键步骤。各部门、各单位要牢固树立抓项目进度就是增加经济效益的观念，认真研究分析每一个项目，切实拿出能够加快项目建设速度的措施，真正实现项目建设进度提档升级。对在谈的项目要本着“互惠互利、合作共赢”的精神，主动盯住客商，加强与客商的交流与沟通，千方百计打动客商，促进项目尽快签约。对已签约的项目要抓好开工进度，通过多渠道沟通，全方位攻关，整过程协调，把握住机遇，利用好政策，加快前期手续办理速度，努力争取早日开工建设。对在建项目要提高工程推进速度。在建项目早一天竣工开业，就早一天产生效益，要集中精力，集中力量，把握好工程各个环节，早实施，早建成，早收益。通过在谈项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓进度，真正把全区项目建设速度提起来，效益促上去，后劲做实在，为我区完成全年目标任务奠定坚实的基础。

二是要实现重大项目的'全面突破。年初区委、区政府确定的××项重大项目，投资规模大，带动性强，是全区项目建设中的重中之重。到目前为止，仍有*项未开工。我们必须集中优势兵力，合力攻坚，强势推进，确保全面完成重大项目建设任务。对末开工的重大项目要深入调查研究，切实找准影响工程建设的关键所在，加大协调力度，集中力量予以解决，全力推进项目早日开工。要继续实行区四套班子领导包挂重大项目制度，对重大项目在领导力量上给予重点倾斜，挂钩领导与重大项目责任单位同考核、同奖惩，充分发挥四套班子领导的协调优势，积极为重大项目建设解难题，搞服务，促进重大项目建设顺利进展。

三是要加强对项目建设的服务。项目建设不仅仅是责任单位和建设单位的事，需要方方面面的共同参与，需要有关部门的支持配合。机关各部门要切实强化服务意识，紧紧围绕全区中心工作，发展大局，在政策允许和职能范围内对项目建设提供方便，以实际行动支持项目建设。对苏源环保热电、红星三期等带动性大的项目，要成立专门指挥部，形成分管领导牵头调度、挂钩领导协调配合、责任单位主体负责的工作机制，切实加大协调推进力度，促进重大项目尽快落到实处。

第三，要加大抓落实的力度

思路再好，措施再硬，不落实就等于零。千措施、万措施，落到实处才是真措施。各级各单位要紧紧围绕全年目标任务，全力以赴抓落实。

一要突出重点抓落实。各部门各单位在对照全年目标任务抓落实的同时，必须突出工作重点，找准突破口，带动全区三个文明整体推进。要围绕经济建设这个中心，把工业投入、重点项目、重点工程、财税工作摆上突出位置，集中精力抓招商引资和项目建设，确保超额完成全年目标任务。要围绕城市建设和旧村改造，加快推进重点工程建设，改造提升城市环境。要发扬“钉子”精神，对经济发展的各项目标任务，要盯住不放，一抓到底，抓出成效。要把区委、区政府的总体部署与各单位、各部门的实际和职责有机结合起来，以创新的思路、坚实的举措，真正把每一项工作落到实处。

二要强化考核抓落实。各部门各单位要严格对照年初签订的目标责任书，逐项逐项抓落实，要细化节点进度计划，实行挂图作战。年底区委、区政府对各单位目标完成情况进行严格考核，坚决兑现奖惩，绝不搞平衡照顾，绝不打和牌，切实做到奖优罚劣。要进一步加强对经济社会发展各项目标任务完成情况的督查考核，定期检查评比，评比结果及时公布，对目标任务完成好的要表扬，对落实不力的要提出批评，以激励先进、鞭策后进。要真正通过检查考核，出压力、出动力、出加快发展的实绩，在全区形成你追我赶、进位争先，力争上游的良好氛围。

三要转变作风抓落实。作风飘浮，华而不实，措施就不能落到实处。各级干部要沉下心来，扑下身子，甩开膀子，狠抓落实。特别是党政“一把手”，既要把握全局，又要抓好具体工作，深入一线解决实际问题，做抓落实的带头人。机关干部要切实转变观念、转变职能、转变作风，更好地为基层和群众服务，为招商引资和项目建设服务，为加快发展服务。机关要推行文明办公，实行首向负责制、公开承诺制，凡职责内该办的事，要快办；当工作运转不畅需要协调时，要及时沟通；在基层和群众面临困难和矛盾时，要积极疏通；对有利于鼓楼经济和社会发展的事，要从实际出发，大胆变通。要大兴求真务实之风，讲实话、干实事、求实效，脚踏实地干工作，扎扎实实抓发展，以实实在在的工作和成绩取信于民。

同志们，做好下半年经济工作意义重大、责任重大。我们要以更加昂扬的斗志，创新的精神，务实的作风，一着不让地抓好落实，为全面完成全年各项目标任务而努力奋斗！

篇2：上半年全市经济运行分析会上的讲话全文

关于上半年全市经济运行分析会上的讲话（全文）

同志们：

今天会议的主要任务是贯彻娄勤俭书记来咸调研讲话和7月11日省政府常务会议精神，总结上半年工作，对下半年经济工作进行安排。

刚才，市发改委、工信委、统计局分别通报了上半年经济运行情况，对下半年工作提出了很好的建议，各位副市长结合分管工作，也讲了很好的意见，请大家抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、关于上半年经济运行情况

“总体平稳、稳中求进”是勤俭书记、和平省长对我省上半年经济的基本判断。我市和全省的经济走势基本一致。具体有以下三个方面特点：

(一)经济运行总体平稳，但下行压力仍然较大。针对经济运行中存在的突出问题，我们主抓工业，力促项目，有力地对冲了宏观经济下行的冲击，全市经济继续稳定在合理区间。主要体现为“四稳一升”。一是农业稳。粮果畜菜等主导产业稳步发展，夏粮总产达到99.68万吨，再获丰收。二是工业稳。上半年，全市规模以上工业总产值增速7.9%，高出全省5.8个百分点。除食品增长10.5%、装备制造增长11.6%，比去年同期小幅回落外，能化、电子、医药、纺织、建材分别加快11.3、7.5、1.8、3.1、1个百分点。三是消费稳。上半年，全市社会消费品零售总额329.3亿元，同比增长14.9%，比去年同期高出1.3个百分点。四是财政稳。上半年，全市地方公共财政一般预算收入完成53.2亿元，占全年任务的58.4%，较上年同口径增长20.2%，位列全省第二。其中，税收收入完成31.9亿元，较上年同期增长8.9%。五是投资回升。重大项目超计划完成，170个重点项目完成投资420.3亿元，占年度投资的64.8%。上半年，固定资产投资增长9.5%，比一季度末加快1.6个百分点。

这些充分说明，全市经济基本面是好的。但是，我们也要看到，上半年，全市生产总值、工业增加值、固定资产投资增速均未达到计划进度，经济下行的压力仍然较大。主要表现在：一是受长庆石化停产检修和煤炭限产的影响，造成工业硬缺口。仅长庆石化停产检修拉低工业增速1.8个百分点，拉低GDP增速0.4个百分点。二是由于市场疲软、企业投资意愿不强，工业及民间投资出现下滑。上半年，工业固定资产投资下降了18.2%，其中，能化、装备制造同比分别下降30.8、34.3个百分点。民间投资同比回落47.8个百分点。三是县域经济发展不平衡的问题突出。1-5月，泾阳(8.5%)、兴平(8%)、旬邑(7.8%)、长武(7.2%)、彬县(4.5%)、三原(2.3%)、渭城(-3.1%)规模工业总产值增速低于全市平均水平，长武(-15.4%)、三原(-12.3%)、泾阳(-7.2%)、武功(6.5%)、彬县(6.7%)固定资产投资低于全市平均水平。

(二)新的增长点加速形成，但新旧动能转换还需要一个过程。坚持一手抓稳增长，一手抓调结构，以推进供给侧结构性改革为主线，加减乘除并举，经济出现许多积极变化。一是一批引领产业升级的重大项目开工投产。投资280亿元的CEC8.6代线项目全面打桩，投资60亿元的玻璃基板项目即将开工，投资11.5亿元的修正药业项目开工建设，双汇肉制品生产线项目7月底全面投产，华晨汽车项目9月建成投产，苏宁云商已完成主体工程建设。总投资300亿元的秦亚汽车产业园正式签约。二是新的发展业态加速壮大。电子商务保持高增长态势，上半年网上交易总额达到3.83亿元，增长125%。现代物流聚集发展，天士力(陕西)医药物流中心建成投运。乡村旅游势头迅猛，上半年旅游综合收入158.6亿元、增长18%。科技创新步伐加快，上半年全市完成专利申请量1411件，居全省第二，专利授权量552件，居全省第三，技术合同交易额15.9亿元，完成省任务的61.6%。三是新型城镇化支撑带动能力逐步显现。147个城建项目进展顺利，地铁一号线工程加快建设，咸阳湖二期开始蓄水，渭水廊桥工程预计10月建成使用。大西安文体功能区进入发展快车道，奥体中心、双照水库全面开工，市民文化中心8月份投入使用。16个省市示范镇及文化旅游名镇，完成投资9.53亿元。

但是，我们要清醒地看到，在新旧动能转换的过程中，能源化工、建材、房地产等传统产业明显减弱，高端装备制造、电子信息、医药等产业支撑动力还没有完全释放，新的动能还不足以弥补传统产业调整带来的缺口，推进供给侧结构性改革，促进产业优化升级还需要狠下功夫。

(三)民生投入加大，但短板不容忽视。在经济下行压力加大的情况下，我们坚持“两个80%”不动摇，突出扶贫、教育、医疗等重点领域，着力在改善民生上下功夫。一是惠民便民实事进展顺利。30项惠民实事工程完成投资53.5亿元，占年度计划的53.5%。100辆新能源公交上线运行，韩非路英才学校开工建设，实验小学改扩建工程新学年可投入使用，八百里渭河健身长廊咸阳段工程进展顺利。出台政府购买棚改服务暂行办法，新开工棚改项目40个，占目标任务的60.5%;新开工保障性住房16个、5733套。就业保持稳定，新增就业人数占年计划的65%。二是脱贫攻坚扎实推进。精准识别贫困对象30.53万人，投资1.2亿元的产业扶贫试点工作进展顺利。投资10亿元的1.3万户4.7万人移民搬迁工程全面启动。三是治污降霾力度加大。开展大气污染集中整治，强化城市管理综合执法，6月份，空气中二氧化氮平均浓度值、可吸入颗粒物(PM10)平均浓度值、细颗粒物(PM2.5)平均浓度值较5月份环比下降15.7%、24.6%、25.7%，较4月份环比下降30%、34.5%、43.2%。新一轮渭河三年行动计划10大类54个项目全部开工，新增污水处理能力6.8万吨。农村环境卫生集中整治扎实推进，植树造林19.38万亩，道路绿化300公里。

我市民生领域欠账多、基础差。通过努力尽快把民生短板补上来，是我们应有的责任和担当，必须立足本职、持续推进、久久为功。一些部门和县区对民生工作重视不够、谋划不足、争取不力、推进不快，年初确定的一些民生项目没有取得实质性进展。治污降霾相关措施落实不到位，监管不严不细，在全省位次靠后的被动局面没有得到根本扭转。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施加以解决。

二、关于下半年工作重点

当前，虽然我国经济长期向好的基本面没有改变，但宏观经济增长动力和下行压力并存，地区和行业走势分化。这个分化是一个市场出清、优胜劣汰的过程，也是一个发挥优势、赢得主动的契机。我市产业相对多元，资源区位优势明显，中省多项扶持政策叠加放大，完全有条件发展得更快一些、更好一些。我们要冷静客观研判形势，在挑战中看到机遇，在压力中激发动力，坚持发展第一要务不动摇，坚定完成全年目标的决心不动摇，树立系统思维，着力在“精准”上下功夫，紧盯问题，强化措施，确保各项工作有力、有序、有效推进，为完成全年目标任务奠定基础。

(一)在稳增长上要精准发力。要把各种资源优势向工业聚焦、向产业发力。

工业方面重点抓好五件事：一是抓“1113”工程。严格包抓责任，加大政策资金扶持力度，确保100个技改项目全部开工，新增规模企业30户。二是抓市场销售。把招商引资与推介产品结合起来，积极参加“跨采会”等省内重大会展，主动走出去加强与省内外城市的协作，拓展网上交易，促进煤炭、水泥、玻璃等大宗商品销售，支撑电力企业释放产能，力争工业品产销率保持在96%以上。三是抓工业投资。正泰电器要于8月份建成投产，国电咸阳热电联产项目要于8月底全面开工建设。同时，要认真落实我省“中国制造·2025”《实施意见》，突出高端化工、新能源汽车、石墨烯、平板显示等产业，精心编制规划，深度谋划项目，力争再引进一批高精尖产业项目。四是抓园区建设。以“两区两园一基地”为重点，突出基础设施以及众创平台、孵化平台建设，拓宽融资渠道，创新建设模式，提升园区的承载聚集能力。采取以奖代补形式，支持县域工业园区争创省级重点园区。五是抓要素保障。加快设立产业发展基金，有效盘活国有资产，整合财政、金融和社会资本，帮助企业解决融资难题。落实减税政策，积极争取直供电额度以及天然气价优惠政策，培育发展融资租赁产业，降低企业成本。

农业方面重点抓好两件事：一是促进农业稳产增收。有效应对极端天气，加强作物田间管理，力争全年粮食丰收。优化果品种植结构，鼓励发展特色种养殖，促进一产与二产、三产融合发展。超前做好农产品销售工作，加大“马栏红”等品牌营销力度，线上线下一齐抓，解决农产品卖难问题，促进农民增收。二是加强农业基础设施建设。确保亭口、柏岭寺水库按计划完成年度投资任务，抓好张家山泉群以及农村饮水安全等项目建设，积极开展农机深松整地作业。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

消费方面重点抓好三件事：一是促进乡村旅游升级晋档。强化全域旅游理念，实施“旅游+”战略，促进旅游与农业、文化、生态融合，创新发展模式，避免同质化竞争，提升旅游的`参与性、互动性、体验性。二是壮大现代服务业。加快宝湾物流等项目建设，推进电子商务产业园建设，支持健康养老、家政服务产业发展。三是扎实推进房地产去库存。打通保障房、棚户区改造安置房、商品房通道，引导有意愿农民进城购房。面向西北地区城市，加大宣传营销力度，积极吸引外地人口来咸置业。

(二)在扩投资上要精准施策。扩大有效投资是供给侧与需求侧两端发力的主要引擎，是稳增长的关键一招。在宏观市场疲软的情况下，一方面，我们感到企业难引、招商难抓，另一方面，许多国有大企业及社会资本却苦于找不到合适的项目和投资领域。在此情况下，抓投资既要有力度，更要讲方法，既要有效调动市场积极性，更要充分发挥政府引导和政策撬动作用。

一要严格包抓责任，加快重点项目建设。对今年170个市级重点项目，要严格落实“五个一”工作机制，半月一调度、一月一考核，力争8月底前7个未开工新建项目全部开工，确保市民文化中心10月份正式开放，双照水库以及奥体中心项目加快建设。西咸协调办要牵头组织，主动对接西咸新区各新城，全力做好服务保障工作，确保重点项目按计划完成投资任务。

二要突出招大引强，强化招商引资。坚持一手抓资本技术密集型产业引进，一手抓就业密集型项目引进，借助厦洽会、广交会、陕粤港澳合作活动周等招商活动，瞄准国有大型企业及国内民营100强，扎实开展点对点招商，确保CEC8.6代线项目上下游产业引进取得实质性进展。全力抓好招商项目落实，对丝博会暨西洽会签约的192个项目，建立跟踪落实机制以及项目流失责任追究制度，确保招一个、落一个、成一个。

三要深度包装项目，拓宽投资渠道。深入研究中省投资政策，突出棚户区改造、地下综合管廊、交通基础设施以及社会事业、生态环保等领域，建立考核通报制度，深度包装上报一批项目，积极争取国家政策资金支持。抓好中央预算内投资项目、专项建设基金项目建设，对造成资金沉淀的严格追究责任。要以政策落地为关键，建立民间投资收益保障机制，提升PPP项目策划包装质量，积极吸引和扩大民间投资。

四要加强城镇建设，拉动投资需求。修编完善城市总体规划，加快编制轨道交通、城市停车场等专项规划。确保147个城建项目完成年度投资任务，促进地铁1号线顺利建设，咸阳湖二期明年6月全面建成。推进大西安文体功能区开发建设，加快双照水库、奥体中心建设，优化城市功能。扎实推进城市点亮工程，进一步完善路网结构，改造地下管廊，提高绿化美化水平。加强县城和重点镇建设，促进产业和人口集聚。

(三)在调结构上要精准布局。坚持存量调结构，增量优结构，统筹做好“限、转、调、服”，扎实推进供给侧结构性改革，培育新的发展动能。

一是坚决“限”。严格落实中省煤炭行业去产能政策，严格执行276天煤矿工作日制度，对手续不全、规模较小、生产工艺落后的煤矿坚决进行关停，旱腰带地区坚决不再新批建材水泥项目。

二是加快“转”。支持企业开发新产品、开拓新市场，化危为机，提升效益。加强彬、长、旬高端能化基地建设，持续跟踪神华、中石化、大唐、华能以及陕煤等大型国有企业投资，突出煤电、煤制油，为实现煤炭“三个转化”打好基础。要把绿色发展贯穿建材产业全产业链，进一步加大建筑构件企业引进力度，打造绿色建材基地。促进中哈纺织工业园尽快开工，通过走出去化解纺织过剩产能。

三是着力“调”。顺应产业发展规律，以高端化、链条化、品牌化为方向，把产业调优调强。要加快CEC8.6代线项目和彩虹玻璃基板项目建设，促进秦亚汽车整车生产项目落地，提升医药、食品等产业竞争力。要深化“大众创业、万众创新”，促进产、学、研、用对接以及科技金融结合，有效发挥科技对实体经济的支撑带动作用。

四是优化“服”。深化行政审批制度改革以及商事制度改革，加快网上政务中心建设，进一步为企业松绑放权减负。深入整顿投资发展环境，强化政府诚信建设，坚决拒绝“JQK”现象，坚决斩断伸向企业的黑手，打造投资洼地。

(四)在补短板上要精准对标。认真学习省内兄弟市在民生领域、社会事业以及城市管理等方面的好做法，找准标杆、补齐短板，不折不扣地完成政府工作报告确定的民生实事。

扎实推进脱贫攻坚。加快落实“五个一批”精准扶贫措施，确保资金尽快落实到项目、兑现到户到人。要把产业扶贫放在突出位置，加快电商、光伏、旅游扶贫试点项目推广，促进龙头企业、新型农业经营主体与贫困群众建立利益共享机制，确保完成21.1万贫困人口稳定脱贫目标。

着力办好民生实事。加强对30件便民惠民实事的督促检查，加快彩虹第二中学、渭城中学以及市中心医院医技综合楼等项目建设。谋划启动市体育场改造工程，加快渭河健身长廊等项目建设。继续推进“双高双普”工作，深化医疗卫生体制改革。落实政府购买棚改服务政策，完成棚改工作任务。

加强生态环境保护。要以年底大气主要指标退出全省垫底位次为底线，严字当头、实处发力，坚决消除监管盲区、监管空白时段，打好大气污染防治翻身仗。完成新一轮渭河三年行动计划年度建设任务，开展旱腰带地区生态修复治理工作，推进湿地建设。稳步推进城市综合执法体制改革，扎实开展文明城市创建，启动国家森林城市创建工作，下大气力整治农村人居环境脏乱差问题。

维护社会大局稳定。高度重视信访稳定工作，加强社会治安综合治理，维护群众合法权益。安全生产要警钟长鸣，推进安全隐患排查整治机制化、常态化，坚决杜绝重特大安全事故。要高度重视防汛抗旱工作，完善预案、储备物资、加强值守，确保安全度汛。同时，要加强暑期安全宣传教育，严防溺水事故发生。

最后，我再强调一下落实问题。一分部署，九分落实。市政府领导和各县市区、各部门负责同志，要结合开展“两学一做”学习教育，进一步转变作风，落实包抓责任，深入一线督办，着力解决影响发展、影响民生、影响稳定的突出问题。要加强配合协作，强化服务意识，主动帮助基层和企业，形成真抓实干、共谋发展的良好氛围。要严格考核，强化责任追究。前一段时间，我省出台的省管干部能上能下《办法》明确指出，对连续两年县域经济考评退位幅度前三名的要进行调整，对完不成年度减贫任务的要问责追责。考核办、督查室要发挥职能作用，定期检查通报，促进各项工作落实，确保全面完成全年目标任务。

篇3：区委书记经济会议讲话

区委书记经济会议讲话(一)

同志们：

这次会议，主要是传达贯彻市十届五次全委(扩大)会议和全市经济工作会议精神，听取区委20xx年的工作报告，部署20xx年的工作任务，动员全区广大干部群众进一步解放思想，抢抓机遇，奋力拼搏，努力实现经济社会发展的新跨越。关于20xx年全区经济运行情况和20xx年工作任务，沂明同志还要作具体总结部署，

区委、区政府制定下发了《经济和社会发展工作要点》，各级各部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我主要代表区委向全委会作报告，并就今年工作讲几点意见。

一、解放思想，鼓舞士气，进一步形成加快发展的共识

20xx年，全区各级各部门认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，在解放思想中统一思想，在干事创业中用心落实，扎实推进了经济和社会全面协调发展。一年来，区委在工作中注重把握了以下几点：

(一)牢牢抓住第一要务，经济实现快速发展。把宏观调控作为加快发展、科学发展的良机，通过解放思想促发展、重点突破带发展、统筹兼顾推发展，推动了经济快速健康发展。全年生产总值首次突破百亿元大关，达到106亿元，提前一年实现了“过百亿”目标，比上年增长26.6，增幅分别比省、市高出11.6和8.7个百分点;实现财政总收入8.8亿元，其中地方财政收入4.4亿元，按可比口径增长35，占生产总值的比重达4.2，高于全市0.6个百分点;城镇居民人均可支配收入9168元，增长7。三项重点工作的带动作用明显增强。城市建设展现了新形象。全民的城市意识、城市观念普遍增强;“一创六建”活动扎实推进，富有成效;城市环境综合整治，历年来标准最高、投资最多、力度最大、效果最好;重大项目建设快速推进，澳龙、华药、香江、大学城等项目初具规模;全省村镇建设工作座谈会在我区召开，推广了义堂镇迁村并点、建设大社区的经验。工业经济得到新提升。规模以上工业企业队伍进一步壮大，运行质量明显提高。骨干企业支撑拉动作用大大增强，金锣、翔龙、大陆、金升四家企业进入中国民企500强。金锣集团销售收入首次突破100亿元。招商引资凸显了新成效。实际利用境外资金占全市的近30，自营出口突破一亿美元，是上年完成数的近3倍。园区经济、现代物流、高新技术三大亮点的培育取得了新成效。“三农”工作呈现出农业增效、农民增收的好局面。认真落实了中央一号文件精神，实施了“百万农户致富”工程，切实减轻了农民负担，农民人均纯收入达3738元，在全市率先实现了村村通硬化路。

(二)加强精神文明建设，社会事业协调发展。坚持“以人为本、重在建设”的方针，深化了公民思想道德建设，开展了文明言行养成教育。以培养造就“四有”新人为目标，进一步加强和改进未成年人思想道德建设，认真解决了网吧、书刊市场等存在的问题。加强了农村“文明一条街”建设，为全省农村精神文明建设现场会提供了现场、介绍了经验。启动了“诚信兰山”建设，深化了文明单位创建，被省委、省政府命名为山东省第六届精神文明建设工作先进区。成功承办了第二届书圣文化节，实现了“不同第一届、超过第一届”的目标，达到了凝聚人心、鼓舞士气、提升形象、打造品牌、推动发展的目的。加大“扫黄打非”力度，整顿规范了文化市场。大力发展教育事业，教育教学质量明显提高。丰富活跃了群众的文体生活，举办大型文艺演出20多场、各种体育比赛10多次，积极参加市“三运会”并获得了好名次。计划生育和环境保护工作都取得了新成绩。

(三)突出抓好社会稳定，努力构建和谐社会。坚持稳定压倒一切，重点打击“建筑霸”、“市场霸”等痞霸势力，维护了正常经济秩序。建立了“城区防范网格化、农村防范群众化、小区防范物业化、单位防范责任化、市场防范保安化、流动人口管理规范化”的立体化防范网络。在50多个重点部位、20多个重要路口、16处居民小区安装了电视监控，提高了治安防范的科技含量。高度重视和不断强化信访工作。把“三访一户”作为重中之重，抓好“两个提前”、“两个下移”，实行了信访工作约谈制度，落实了区级领导接待群众越级上访、下基层公开预约接访、包重点信访案件制度和信访工作一票否决制度加强了安全生产工作全市平安创建工作现场会在我区召开，市人大代表、省政协委员先后对我区平安创建工作进行视察，并给予了高度评价。(四)坚持执政为民，积极维护和发展好群众利益。围绕解决群众最关心、最现实、最直接的问题，诚心诚意为群众办实事、解难事、做好事。积极探索做好失地农民社会保障工作的新路子，有效解决了失地农民的“眼前之忧、生活之忧、长远之忧”。坚决纠正土地征用、城镇拆迁中损害群众利益和拖欠克扣农民工工资的问题。进一步完善了养老、医疗、失业等社会保障体系，新增就业再就业5200人，企业养老保险扩面新增7010人，农村养老保险达到23490人。“两个确保”、“一个低保”的政策得到较好落实。重视解决了农村贫困人口、城市下岗职工、受灾群众、因病致贫者等弱势群体的实际困难。以深化村务公开、民主管理为重点，进一步加强了村级财务管理，扎实推进了村级工作规范化建设，保障了群众的民主权利。

(五)全面加强党的建设，切实提高执政能力。区委高度重视思想政治建设，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚决贯彻中央和省、市委的部署要求，确保了政令畅通。以提高执政能力为重点，切实加强了领导班子和干部队伍建设。狠抓了干部队伍的思想稳定，加强了对干部的教育，用发展鼓舞士气，用事业凝聚人心，维护了领导班子之间、新老干部之间、上下级之间的团结，形成了风正气顺心齐的浓厚氛围。

过去的一年很不平凡，取得的成绩来之不易。这是市委、市政府正确领导、市直部门大力支持帮助的结果，是兰山区历届领导班子不懈奋斗、长期积累的结果，是全区各级各部门积极搞好协调服务、不断优化发展环境的结果，是各级干部用心把握、用心工作、用心落实的结果，是全区人民群众辛勤努力、拼搏奉献的结果。在此，我代表区委向同志们

，并通过你们向全区广大基层干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!

新的一年，我们又站在了新的发展起点上。经过建区以来的发展，我区已由当时的农业大区发展为工业大区、商贸大区，由当时的财政弱区成长为财政强区，经济上由全市的落后县区变成了先进县区，生产总值突破了100亿元，工业、三产、财税等主要经济指标都创造了历史最好水平，产业结构比较合理，广大干部群众干事创业的本领明显增强。再加上我区具有得天独厚的区位优势、总部优势、商贸优势和历史文化优势，我们已经具备了参与大竞争、实现大发展的基础和条件。

新的一年，新的起点，市委、市政府给我们提出了新的更高要求.全区广大人民群众对我们寄予了更高期望，他们渴望社会更加安定和谐，渴望居住环境得到更好改善，渴望早日过上全面小康生活。面对市委、市政府的殷切希望，面对人民群众的热切盼望，面对新一轮大开放、大发展、大竞争的局面，我们要奋力赶超，加快发展，首先必须进一步解放思想、更新观念，振奋精神、鼓舞士气，把思想认识迅速统一到中央和省、市经济工作会议精神上来，统一到区委、区政府的决策部署上来，进一步形成加快发展、科学发展的共识。主要是强化五个意识：

一是强化机遇意识，确保能够抢得上、抓得住、用得好。要进一步深化对重要战略机遇期的认识，深化对国家宏观调控重要性的认识，形成“宏观调控是良机不是危机，是动力不是阻力，是机遇不是困难”的共识,大干快上，奋力拼搏，实现赶超目标。

二是强化危机意识，切实增强紧迫感、压力感、责任感。居安思危是执政能力和领导水平的重要体现，也是加快发展、科学发展的重要前提。各级各部门要切实增强加快发展的危机感、压力感、责任感，决不能有丝毫的懈怠和自满，要“不居第一不罢休，位居第一不止步”，以时不我待、只争朝夕、“唯旌是夺”的精神，推动经济社会超常发展、跨越前进。

三是强化效率意识，努力实现快部署、快行动、快落实。时间就是生命，效率就是效益。在加快发展上，我们一分一秒也耽误不起。各级各部门要大力倡导立说立做、雷厉风行、说干就干、马上就办、干就干好的作风，言必信，言必行，行必果。对看准了的事，有利于加快发展、有利于科学发展的事，要抓紧时间，果断决策，加快节奏，提高效率，坚决避免议而不决、决而不断，失去机遇，影响发展;对决定了的事情，特别是上级交办的事、群众要求的事，要快办速办，办就办好，绝不允许拖拖拉拉、推诿扯皮、消极怠工，确保立竿见影，快见成效，大见成效。

四是强化创新意识，真正做到能干事、会干事、干成事。坚持创新、勇于创新、善于创新是经济发展的不竭动力。当前，在我们的干部队伍中，还存在着想干不敢干、能干不会干、干又干不好的问题，这实际上就是个思维观念、工作方式、领导方法创新的问题。形势在发展，情况在变化，我们的观念和认识也必须与时俱进，不断更新，否则就可能落伍，就可能面对新问题或穷于应付，或疲于奔命，或束手无策。要“只为成功想办法，不为失败找理由”，要知难而进，迎难而上，创新思维，创新举措，永不停歇，永不满足，这样，我们的工作就能有发展、有作为，就能永葆生机和活力。

五是强化法制意识，达到办事规范化、程序化、法制化。市场经济是法制经济，依法治理是理所当然。随着我国市场经济体制的逐步建立和完善，任何不依法办事、不依法行政、不依法执法的行为，都将是后患无穷、遗害无穷。我们必须始终坚持以人为本，牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和为民的群众观，坚决破除“人治”观念，不断强化法制意识，同时，要教育广大群众，增强法制观念，依照法律、按照程序，反映问题，维护权益。

二、理清思路，突出重点，进一步明确加快发展的任务

区委、区政府在认真总结我区发展经验、深入调查研究的基础上，制定了当前和今后一个时期全区经济社会发展的总体思路，按照这一思路，20xx年全区经济工作总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以迎接全省科学发展情况检查为动力，以“凝心聚力谋发展，奋力赶超求突破”总揽全局，深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神和中央、省、市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，解放思想、抢抓机遇、乘势而上，用心把握、用心工作、用心落实，抓重点、育亮点、攻难点，围绕“三区”建设、实施四大战略，提升五大功能，实现六个新突破。我这里重点讲一下六个新突破。

(一)突出重大项目，在加快城市建设上实现新突破

加快城市建设，要突出抓好重点工程和重大项目建设。20xx年，将是我区重点工程、重大项目大投入、大建设、集中突破的一年。全省科学发展情况检查，首先是对城市建设工作的检查，我们要“以迎查促投入、以迎查促建设、以迎查促整治”，围绕提升中心城区的人居功能、建设“人居环境最佳区”，集中力量抓好重点工程和重大项目建设。既要抓紧推进迎查项目的建设，又要统筹安排好全年的城市建设任务。对43个城中村的改造、滨河沿线的规划开发、六条道路的硬化延伸、十条城区路段和背街小巷的综合整治、三条主干道的三化工程以及小涑河的治理改造，都要抓紧制定计划，确定方案，落实责任，分步实施，确保工程高标准、高质量，为全省会议的召开提供一流的现场，为广大市民提供良好的生产生活环境。

(二)突出“三个一批”，在提升工业经济上实现新突破

我区工业经济经过10年的发展，实现了由小到大，由弱到强。但是按照新型工业化的标准衡量，企业布局分散、知名品牌少、产业层次不高、发展后劲不足的问题比较突出。如果不尽快解决，势必会影响“工业强区”战略的实施，影响中心城区生产功能的提升。下一步要突出抓好一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌，在推进工业经济集约化、提高运行质量和效益、增强发展活力和后劲上下功夫。要从战略上进一步加深对“三个一批”的理解，充分认识培植“三个一批”的重大意义，抓紧研究制定具体规划和配套措施，把区委、区政府提升工业经济的决策部署和相关政策落实到位。

在培植支柱产业上，要围绕板材、食品、建材等八大产业进行规划、培育，延伸产业链，运用高新技术改造提升，促进产业做大做强。推进工业经济集约化，离不开强有力的发展平台。要进一步对全区工业小区进行整合，集中力量抓好临西工业园和金锣科技园建设，采取不分属地、纳入考核、异地安置、利益共享的办法，鼓励非园区镇街道、部门向园区引进项目。要研究制定政策，引导各类工业企业向园区聚集，尽快实现全区工业发展布局的集约化，形成强大的规模集聚优势。

(三)突出市场改造，在发展现代物流上实现新突破

我区批发市场经过的发展，基本渡过了量的扩张期，进入了质的提高期。随着现代物流业的发展和周边市场的崛起，批发市场档次低、经营方式传统、运作成本高的问题日渐突出，批发市场面临着调整重组、业态提升、功能拓展、管理升级的二次创业的严峻挑战。要巩固和提高批发市场在全国的领先地位，保证“商贸富区”战略的顺利实施，必须对各类市场进行改造和提升，增强市场的吸引力和辐射力，必须大力发展现代物流业，实现由传统商贸大区向现代物流名区的转变提升。

要积极推进批发市场与现代物流的有效整合。充分运用澳龙、华药、香江等物流项目带来的先进理念、先进经营方式，充分调动市场主办单位的积极性和主动性，加快改造提升批发市场。要走出落后的摊位制经营模式，大力发展电子商务、连锁经营、商品配送、授权经营、代理制等现代经营方式，不断提高市场的现代物流技术水平，加快推进批发市场现代化。

要积极推进批发市场与加工业的融合。按照以贸兴工、以工促贸、工贸结合、协调发展的思路，进一步研究制定政策，完善发展载体，创新引导机制，加快引商兴工步伐，提高地产品比重，促进市场由中转型向产销型转变。

同时，要依托商城优势，大力发展现代服务业。充分利用我区人旺商兴、文化底蕴深厚的特点和独特的区位优势、总部优势，大力发展旅游、房地产、信息咨询、金融保险、社区服务、贷款担保、文化娱乐等现代服务业，积极探讨发展总部经济、楼宇经济，提升我区第三产业发展的档次和水平。

(四)突出招强引优，在扩大对外开放上实现新突破

围绕提升中心城区的开放功能，加快实施“开放活区”战略，进一步面向全国开放、面向世界开放，扩大开放领域，提升开放层次，向更宽领域、更大规模、更高水平的开放要效益、要发展。要把招商引资作为对外开放的重中之重，作为加快发展最有效、最快捷的手段，积极适应招商引资规范化、专业化、市场化的新形势，创新招商理念，完善招商方式，突出招强引优，努力提高招商成效。

要积极适应区域经济一体化的新形势，在招商区域上，实行“南引、北接、东融、西借.要优化资源配置，强化专业招商。区里将通过内中选强、外向招优，组建专业招商小分队，搞好业务培训，落实“五定”责任制(定人员、定任务、定经费、定区域、定奖惩)，专职做好招商工作。每个镇街道和经济部门也要组建专业招商队伍，由分管负责人带队，常年在外进行招商。要改变政府组团为主的招商方式，组织小分队主动出击，积极抢抓源头招商的主动权。要重视以商引商。千方百计为现有企业搞好服务，创造环境，以实际行动赢得企业的信赖，让他们成为帮助我们招商的“红娘”。

(五)突出破解难题，在畅通发展上实现新突破

当前经济运行中出现的一些新情况、新难题，我们要用创新的思路、创新的办法，用心破解，确保经济畅通发展。一是破解“土地”难题。坚持节约用地，集约发展。实行开源与节流并举，用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，开发后备的，尤其要千方百计做好用活土地存量这篇文章，进一步提高投资强度、产出强度和就业强度，努力使有限的土地资源发挥最大的产出效益。二是破解“投入”难题。三是破解“拆迁”难题。要实施“依法拆迁，有情操作”，坚持公开、公正、公平的原则，周密制定拆迁方案，坚持宣传开路，思想教育工作领先，取得群众的广泛支持，让群众自觉执行城市规划，做到配合拆迁，依法建设，服从管理。对私搭滥建，要态度坚决，狠下决心，严厉制止，绝不让违法建设泛滥蔓延。

(六)突出统筹兼顾，在协调发展上实现新突破

要加快推进城乡一体化，统筹城乡发展。抓住兰山区全部纳入城市规划范围的有利时机，把城乡作为一个整体，搞好城乡布局规划和建设规划，着力形成中心城区、小城镇、中心村一体化规划体系。以村庄整合、建设居住小区、发展大社区为重点，加快农村旧村改造步伐，改善农民的生活居住环境。要统筹城乡基础设施建设。坚持统一规划、配套建设、城乡共享的原则，促进城镇基础设施向农村延伸，最大限度地实现交通、供水、有线电视等资源的共建共享。要以农民增收为核心，抓好“百万农户致富”、“千村帮扶”和“百村示范”工程，加快推进农业产业化，大力发展农村二、三产业，积极引导、鼓励农民进城经商、进园区办厂、进企业务工，加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，全面繁荣城乡经济。对经济基础薄弱的乡镇，要实行重点突破，促进城乡均衡发展。

要加快推进社会文明化，努力构建和谐社会。以提高人的综合素质和促进人的全面发展为目的，大力加强精神文明建设，努力争创省级文明城市。要大力发展教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业。既要切实解决社会事业投入不足、机制不活、基础设施相对滞后的问题，又要结合全区十一五经济社会发展规划的编制，研究制定社会各项事业的发展规划，指导社会事业健康快速发展。要正确处理经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，认真做好人口与计划生育工作和环境保护工作，增强可持续发展的能力。

三、强化服务，标本兼治，进一步优化加快发展的环境

环境就是资源，就是形象，就是生产力和竞争力。抓环境，就是抓经济发展的大事，就是落实“第一要务”。从总体上看，我区在优化发展环境上，做了大量卓有成效的工作。但是，仍存在许多问题，干扰着经济建设的顺利进行，影响着经济社会的健康发展。如有的单位观念陈旧、视野狭窄、目光短浅，认识不到环境对经济发展的重要性，对上不争取，对外不协调，对下不服务，影响了发展环境的优化;有的单位活力不强、办事拖拉，效率低下，惰性很足，服务质量差，态度冷、硬、横;个别地方划地为牢，我行我素，不讲诚信;还有的地方痞霸横行，对外来投资项目处处设卡，层层设障，进行阻挠，致使千方百计、千辛万苦引来的项目落不了地，开不了工，等等。这些问题不解决，兰山的发展就会受到严重影响。因此，各级党委、政府特别是领导干部，一定要把优化环境作为促进经济发展的一项重要措施来抓，工作中，注意把握和处理好以下几个方面的关系。

(一)要正确处理全局利益和局部利益的关系。在这个问题上，全区各级要学会算大帐，算长远帐，算社会帐，坚持局部服从全局，下级服从上级。要处理好与市级机关和市直部门的关系。牢固树立“市区一体、上下一致”的思想，进一步加强对上服务，加大向上协调争取的力度，以高效务实的作风、热情周到的服务、激情澎湃的干劲，赢得上级的充分理解和大力支持，努力营造兰山区天时、地利、人和的发展环境。要处理好本部门、本单位与全区工作大局的关系。区直各部门要胸怀全局，服从全局，服务全局，搞好对上对下对外服务，转变作风，提高效率，努力改善服务质量。镇街道、村居社区，要坚持对上负责与对群众负责的统一，坚持小道理服从大道理。要坚决破除划地为牢的自我封闭意识，树立空间有限、发展无限的开放观念，对外来投资者特别是对市、区安排的招商项目，要真正欢迎，真心支持，真情帮助，以“真开放、大开放”促进大发展。

(二)要正确处理执法与服务、守法与经营的关系。一个地方经济发展环境怎么样，在很大程度上取决于执法执纪部门的服务质量和水平。作为执法执纪部门，既拥有执法的权利，也承担着服务的责任。优化发展环境，执法执纪部门首先必须端正思想，从根本上解决好为谁执法、怎样执法的问题。要坚持执法与服务、权利与义务的统一，做到为服务而执法、为发展而执法，决不能为执法而执法，为收费而执法。只要企业遵纪守法，就应该关心支持他们去发展。同时，各企业要处理好守法与经营的关系，坚持守法经营，照章纳税，积极配合支持执法执纪部门搞好执法，绝不能拒之门外，更不能拒绝执法和抗拒执法。

(三)要正确处理治标与治本的关系。优化经济发展环境，要坚持标本兼治，重在治本。

(四)要正确处理发展与稳定的关系。稳定是发展的前提，抓稳定就是抓发展。各级各部门要继续坚持稳定压倒一切，在稳定的前提下加快发展，在发展的进程中保持稳定，努力实现发展和稳定的相互促进。四、提高能力，转变作风，进一步增强加快发展的本领

当前我们面临着新一轮大改革、大投入、大发展、大变化的重要战略机遇期。实现区委提出的建设“三区”的目标，必须进一步增强全区各级党组织的执政能力，切实加强党对经济社会各项工作的领导，达到高起点定位、高标准推进、高质量运行。

(一)切实加强领导班子和干部队伍建设。这是提高执政能力和领导水平的组织保证。要以提高想干、会干、干好的能力为重点，按照“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调”的要求，围绕提高五种能力，把各级领导班子和干部队伍建设好。

(二)强化党的基层组织建设。基层党组织是党执政和发展的基础。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，使之成为群众增收致富的领头雁、自主创业的带头人、维护稳定的主心骨。要认真部署开展好保持共产党员先进性教育活动，使基层党员成为学习上的先驱、发展中的先锋、服务上的先进。

(三)进一步形成加快发展的强大合力。在加快发展的大潮中，谁阻碍了发展，贻误了发展，破坏了发展，谁就得让位。不换思想，就得换人。我们既要充分肯定领导干部的历史贡献，但更要看在解放思想、加快发展中的现实表现，特别是在干事创业、维护稳定、优化环境中的现实表现。我们希望用事业留人，但决不以牺牲事业为代价息事宁人。因此，各级干部要牢固树立上下“一盘棋”的思想，想问题，干工作，都要从大局出发，为全局着想。对市委、市政府和区委、区政府的决策部署，不管有多大的困难都要不折不扣地抓好贯彻落实，决不允许找借口，找理由，推诿扯皮，敷衍塞责，真正做到政令畅通，令行禁止。区直机关各部门要各司其职，密切配合，围绕加快发展、争创一流，进一步强化服务意识，真正把力量凝聚起来，把优势集成起来，把政策协调起来，形成加快发展的强大合力

同志们，在大投入、大建设、大发展的新的一年里，我们任重而道远。让我们紧密团结起来，高度紧张起来，迅速行动起来，以分秒必争、大干快上的作风，扎实推进各项工作，努力实现经济社会发展的新突破，向全区人民交上一份满意的答卷。

篇4：区委书记经济会议讲话

区委书记经济会议讲话(三)

同志们：

今天，区委、区政府在这里召开经济工作会议，是在国内外经济形势日趋复杂、我区经济顺利实现“十二五”开局的形势下召开的一次重要会议。刚才，×××区长就20xx年全区经济工作进行了全面总结，就今年经济工作进行了全面安排部署，希望全区上下认真按照×××区长的安排抓好落实，顺利推进今年各项工作。

为更好地抓好今年经济工作，我再讲五点意见：

一、提高认识，切实增强发展的紧迫感和责任感

(一)要有强烈的加快发展意识。这次列席省人代会期间，从各市州的简报和领导讲话中我感受到了全省各市地州抓发展、促发展的紧迫感，都希望将自己的项目、工作列入省政府工作报告，并对省委省政府提了很多建议。从发展速度看，省委明确了今年“稳定增势、高位求进、加快发展”的经济工作基调，主要抓手就是统筹城乡、两化互动、投资拉动、产业支撑。各市地州在代表团讨论的发言中都明确提出要加快发展的速度，这也与中央经济工作会确定“稳中求进”的总基调相符。“稳中求进”有个解读就是“东部要稳，西部要进”。东部要“稳”，就是要稳定经济增长态势、转变经济增长方式;西部要“进”，就是在西部本来就发展慢、发展不够的情况下，更要在发展速度、质量、效益和承接产业梯度转移等方面加快发展的力度，提升发展的效益。去年全省财政从“吃饭财政”到了“发展财政”，各级财政税收增长较快。只有地方经济发展了，才能有能力改善群众的生产生活条件。所以，我们要有正确的政绩观，发展并不仅是完成上级下达的指标，而是为了保证民生需要，为了让大家过上更好的日子，为了全区今后有更好的发展打下坚实的基础，因此，全区上下必须要有强烈的责任意识。今年全区财政体制进行了调整，偏远乡镇财政困难点，要抢抓机遇，抓好发展，加快发展，攻坚破难、乘势而上、提升实力、改善民生、加快发展;近郊乡镇街财政宽裕点，要发扬革命同志间的友谊，相互支持、协同共进。

(二)要有强烈的工作责任认识。×××区有较好的发展基础，全区人均财力已超过7万元，高于全省平均水平，不能列入省上财政一般转移支付的盘子，加之房地产不景气和国家税收政策调整影响，要实现财政的收支平衡，确保正常运转，肯定会有一定的难度。全区各级领导干部更要有强烈的责任意识，把抓好本部门工作的责任当作“接力棒”而不是“烫手山芋”，不能有“往后甩”的思想。各乡镇街和区级各部门的工作还有不平衡性，一些部门和乡镇街工作作风和效能建设还有差距。面对群众的监督、上级的要求，我们的思想观念务必要与时俱进，不能忽视群众对工作的监督，在其位就要谋其政，以强烈的岗位责任意识尽好职、履好责。

(三)要有强烈的攻坚意识。在面对发展制约因素多的情况下，今年经济工作必须突出“破难攻坚、乘势而上、提升实力、改善民生”主题，“破难攻坚”就是在面临发展所需要的水、电、气和土地供应等已经非常困难的情况下，我们要积极解放思想，加强执行力去攻坚破难。“乘势而上”就是要在近年，全区发展速度非常快，各级领导和群众的认可度也很高，有很好的发展基础的情况下，把全区发展从速度和效益上抓得更好。“提升实力”就是要通过抓发展提升干部干事创业的实力，提升干部整体素质，适应新形势、新要求，提升经济实力，以强力的财力支撑把群众想解决的问题解决好，把党委政府想做的事情做好;提升产业实力，把四大产业真正形成产业支撑，提高税收占GDP比重;“改善民生”就是要通过发展，努力把事关群众切身利益的事情解决好，尽力解决好病人看病难、入学难、学校大班额等问题，尽力偿还好社会事业欠帐。“提升实力、改善民生”也是今年经济工作的努力方向，今年全区各项目标任务不仅数字上必须完成，从发展质量、效果上还要有明显提升，在社会管理服务、城市建设管理、经济社会发展、统筹城乡等方面都要体现出我区的特色。市委、市政府对我区工作非常重视，将我区作为全市经济发展主战场之一，在全市规划的临港物流产业园区、市委“156”发展战略和今年的市政府工作报告中，都给我区发展提供了难得的机遇，特别是我区作为临港物流产业园区主战场，更要围绕“以港兴城、港为城用、港城一体”思路，以强烈的责任感和主人翁精神服务好，抓好落实和执行，推进全区经济发展工作。

(四)要有强烈的软环境建设意识。要通过效能建设和作风建设狠抓发展软环境建设，以外在的督促力增强干部的责任感和紧迫感，增强工作执行力，让干部不敢慢作为、不作为、乱作为，以更优的服务保障全区发展。今年，我区在全市首个将软环境建设作为一个重大项目，由纪委邓永铸书记牵头负责，并按重大项目管理机制纳入考核管理。今天会后，各乡镇街、区级各部门要及时将会议精神传达到本部门干部职工，各单位主要领导要切实负起效能建设职责，抓班子带队伍，统一干部职工思想，加强职工管理和教育，增强职工作责任感，提高工作执行力。要坚持教育在先，加强对同志的关心、关爱。从一定意义上说，惩处也是关爱，是为了不让干部走得更远、陷得更深，偏离正确的人生道路。春节过后，区纪委就要代表区委、区政府通过多种方式、多种途径对软环境建设开展督查，要发现一起查处一起、教育一片，对事不对人。要增强主动服务重点项目建设的意识。区效能办、发改局要围绕区上的重点项目认真清理项目开工前、施工过程中、竣工投产等全过程中所涉及的部门服务内容，落实责任单位、责任人，明确办理时限，简化流程，缩短时限，限时办结，狠抓行政效能建设。区级各部门也要围绕区上确定的重点项目主动服务，认真梳理本部门在项目建设中的服务内容，明确办理责任人服务时限，并与2月3日前交区纪委监察局和区发改局。2月底前，区纪委监察局要会同区发改局进行梳理核实，确保全区重点项目建设过程中涉及的各项服务内容全部明确责任部门、责任领导和办理时限，并全程跟踪督查，确保重点项目顺利推进。

同志们，×××区发展慢不得、等不起，全区上下务必进一步增强发展的紧迫感和责任感，进一步强化忧患意识、赶超意识，自觉把各项工作置于区域竞争更大的范围去审视、去谋划、去推进，主动拉高标尺、自我加压，加快工作节奏、加大工作力度，继续保持并扩大追赶之势，全力推动全区经济超常规跨越式发展。

二、强化督查，切实抓好重大建设项目的推进工作

刚才曾区长对重大项目、重点项目建设进行了具体的安排部署，我就不再多讲，请大家切实抓好落实。要高度重视项目引进和督查工作，强化招商选资工作力度。招商引资工作要以园区为龙头，以招商局为主、乡镇街为辅。当前，在我区面临发展用地制约情况下，更要注重招商选资、招大引强，努力招进大项目、好项目。只有把好招商选资的关，才能保障好的项目引进来时有地可落。对新招商入驻的重大项目，要及时列入重点建设项目管理，相关部门要一如既往地抓好服务工作。今年，区委决定由区人大徐剑南主任、区政协赖应强主席牵头负责全区重点项目总督查工作，加大重点建设项目推进的督查力度。两位领导牵头把督查工作抓好了，区委、政府领导就有更多精力去为推进重点项目搞好服务、协调和保障工作。要通过强有力的督查督办和协调服务确保重点项目早开工、早竣工、早投产见效。开发区要认真清理已签约项目的开工履约情况，对没有按时开工、投资强度、回报率等达到不招商引资协议要求的，要督促企业按时开工、按时竣工，认真履约。要帮助企业协调解决发展中的各种困难问题，努力提高企业对地方经济发展的贡献率。

三、强化协调，切实加强发展要素保障

去年下半年以来，全区房地产开工面积、竣工面积、销售面积全部出现下降，在房地产及建筑业税收占全区地方财政一般预算收入50%的税源结构形势下，如何才能确保今年财政收入增量，确保经济工作不滑坡。全区上下务必引起高度重视，要提前思考今年财政增量、规模以上工业企业增加值增量等问题，尽早谋划新型工业化的抓手问题，积极争取、协调发展要素保障，为全区经济转型跨越发展提供强力支撑。新项目需要土地作支撑。在今年全省用地指标优先保障天府新区建设的情况下，更要积极争取破解用地瓶颈制约。首先是要努力争取市上领导的支持。各联系重点建设项目的区级领导要牵头把自己联系的项目进行认真梳理，突出项目的特色和亮点，形成汇报材料，争取春节后向市委、市政府分管领导作好汇报，努力获得市上领导对我区重点项目的支持，争取更多的建设用地指标。要鼓励业主自带用地指标投资发展，通过引进重大项目获得省市用地支持;要认真研究各级政策，学习借鉴先进地区经验，充分挖掘本地资源，大力实施土地整理和城乡建设用地增减挂钩项目，着力破解发展用地不足瓶颈。要着力提供融资、用地、供电、用气等发展要素保障，加强电力基础设施建设，充分利用好龙马兴达融资平台，加强政银企合作机制和“三区两港”合作机制，有效解决我区发展资金不足的难题。

四、主动对接，切实加大争资争项工作力度

投资拉动仍然是经济增长的重要支撑。投资包括区上积极争取的各级项目的投资，乡镇街自身的投资，以及社会资金的投资。要认真研究各级政策、发展规划、工作报告以及主要领导讲话，从规划中、报告中、领导讲话中找到我区争资争项工作的着力点，主动去对接项目、跑项目，努力争取一些没有定点的项目尽力落户我区，增加我区项目投资额度。要加大争资争项工作的考核力度，科学制定考核办法，今年全区争资争项要达到5亿元，对区级部门、乡镇街要明确任务，既要考核绝对值，也要考核增量，对原来争取的普惠的策资金要锁定基数，区别对待是普惠增项目增量，还是真正通过做工作增加项目的增量，让争资争项考核真正公平、有效。

最后，年关将至，我再强调一下当前工作。一是要全力确保实现“开门红”。要牢牢把握工作主动权，早安排、早部署、早落实，有关部门要把任务分解落实到乡镇街和企业，积极协调好各种生产要素保障，要引导企业在确保安全生产的条件下开足马力，全力确保实现“开门红”。二是要全面做好群众工作。春节临近，各乡镇街、区级相关部门要认真组织开展好“送温暖”和“献爱心”等帮扶活动，领导干部要带头深入群众，了解群众生产生活中的困难和问题，切实帮助困难群众解决实际困难，把温暖送到千家万户。要组织好节日市场供应，做好生活用电、用水、用气等保障，确保群众生活必需品和重要物资供应。三要全力确保社会和谐稳定。要高度注重保障和改善民生，不断加大维稳工作力度，今年敏感时期多，维稳工作压力大，各乡镇街、区级各部门年初就必须绷紧维稳工作的弦，扎实开展好矛盾纠纷排查、历史遗留化解工作，加强和创新社会管理，确保社会大局和谐稳定。要认真开展安全生产大检查，重点抓好道路交通、烟花爆竹及消防等安全，商场、文化娱乐场所等人员集聚区的安全工作，坚决遏制重特大安全事故发生，确保投资者和人民群众生命财产安全。四要落实好党风廉政责任制。要坚持执行党风廉政建设各项规定，严禁巧立名目乱发钱财，严禁大吃大喝请客送礼，着力营造清正廉洁、风清气正的良好风气。五是全力抓好城乡环境综合治理推进工作。

同志们，做好今年工作意义重大，×××转型跨越的前景催人奋进，任务艰巨繁重。让我们以更加饱满的热情，更加务实的作风，振奋精神，扎实工作，以优异成绩为党的和省第十次党代会献礼!

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篇5：区委书记经济工作会议讲话

区委书记经济工作会议讲话(一)

各位委员，同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实市十一次党代会和区九次党代会精神，全面总结20**年工作，研究部署20**年工作，组织动员全区广大党员干部群众，坚定信心、迎接挑战、鼓劲加压、奋发有为，努力建设幸福和谐、宜居创业的新**。刚才，**副区长、**区长就20**年农村工作和全区经济社会发展情况进行了回顾和总结，对今年的工作任务进行了具体的安排部署，希望大家切实领会，抓好落实。

下面，我代表区委会向大会作报告，请予审议。

一、正确估价**发展的阶段性成就

刚刚过去的20**年，是**时期开局之年，也是我们应对挑战、乘势奋进的一年。一年来，区委以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委的一系列决策部署，团结和带领全区广大干部群众，以“求真务实，跨越争先”为主题，攻坚克难、开拓进取，经济社会保持了又好又快的发展态势，实现了“**”时期的首战告捷。一是发展思路更加科学。确定了今后五年我区经济社会发展“**345”的总体思路，并依法转化为全区人民的共同意志;“**新城”发展战略得到了市委、市政府的充分肯定和大力支持。二是综合实力大幅提升。生产总值和财政收入分别突破50亿元和5亿元大关，区域经济综合实力稳中有进，全区经济社会进入一个新的发展阶段。项目建设由数量向质量发生明显转变，更加突出可持续发展能力。三是园区框架全面拉开。**工业示范基地道路主框架已开工建设，收储土地1.2平方公里，完成投资8,000多万元，为工业经济集约化发展搭建了良好平台;园区新落户企业6户，创造了园区建设“当年规划设计、当年征地拆迁、当年基础设施建设、当年招商落项目”的“**速度”。四是民生事业长足发展。认真践行“三实两创”主题实践活动，在街道、社区建立22个“三实两创”服务基地，把无形的要求，化为有形的载体，拓展服务内容、加强上下联动、提高服务的针对性和实效性。社会事业和民主法制建设、精神文明建设稳步发展，社会政治大局稳定和谐。五是有机农业探索取得历史性突破。坚定不移的与北京**科技集团进行战略合作，利用**生物技术生产出超出欧盟标准和日本列表标准的有机安全食品，探索出适合本地实际的“**—**”有机农业发展模式，引起了省、市有关部门的高度重视，取得阶段性成果。六是改革创新成效显著。整合社区资源，实行街道管理体制改革，将原来四个街道办事处合并成两个，坚持“存量不变、增量共享、变量多让”的原则，在街道建立准一级财政体制，探索城区经济发展的新模式;在全区范围内公开选拔机关干部。七是可持续发展的理念深入人心。通过开展创建活动，增强了广大干部群众可持续发展的意识，提升了领导干部科学发展的能力，顺利通过国家可持续发展实验区专家组验收和二十个部委的联合评审。八是党的建设再上新台阶。成功举办庆祝建党90周年系列活动，区、镇、村三级换届工作圆满完成，各级班子生机勃发，基层党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。

各位委员，在过去的一年里，我们荣获了全市创新突破奖、大项建设暨招商引资标兵区、工业立市先进区、目标考核优胜单位和全国科技进步先进区。20**年**月2日，省长**同志对**发展城区经济的作法做了重要指示，给予了充分肯定。这些成绩的取得，得益于区几个班子通力合作、共谋发展，得益于全区各级党组织和广大党员干部群众的奋力拼搏，得益于各人民团体、社会各界的参与、支持和奉献。在此，我代表区委，向所有关心、支持和参与**发展和建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!

在充分肯定阶段性重大成就的同时，我们也要清醒地看到发展的不足和存在的深层次问题。一是经济总量仍然不大。与过去比，我们实现了高基数的高增长。但与发达地区相比，我们仍然是低基数上的增长。我们在发展，别人也在发展。前有标兵，后有追兵。我们这五年是在补课、在打基础。发展不快、不足仍然是**的最大区情，做大总量、增强实力仍然是**的首要任务。二是经济增长的质量仍然不高。产业结构偏重、偏粗、偏散，产业链条短，产业层次低，附加值不高，抗风险能力弱，特别是精深加工、战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业等发展不快，产业转型任务艰巨。三是发展的协调性、可持续性仍然不足。经济与社会的协调性不够，社会事业和民生的欠账多，城乡统筹的难度大。对资源和生态环境的保护不够，科学发展、可持续发展的理念还没有得到很好贯彻。四是发展的后续支撑和竞争力仍然不强。缺乏大项目、大企业支撑和带动，支柱财源建设后劲不强。扩大消费需求动力不足，城镇化空间有待拓展，基础设施综合承载能力有待提高。

二、善于在应对复杂局势中抢抓机遇

**经济已越来越广泛地融入到经济全球化之中，国内外经济形势和市场需求对**经济的影响越来越明显。我们必须把**的发展放在国际国内两个大局中来谋划和推进，善于在应对复杂局势中抢抓机遇、跨越争先。

1、要善于科学研判大势。今年，国际金融危机特别是欧债危机影响将持续加深，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。我国经济发展也面临着诸多难题，不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题更加突出，宏观调控的“两难”选择凸显。但我们要看到，世界多极化、经济全球化的大趋势没有变，和平、发展、合作的时代潮流没有变，我国仍处于重要战略机遇期的基本条件也没有变。联合国预测，今年世界经济仍将缓慢复苏，新兴经济体特别是中国、印度等亚洲国家将继续成为“全球经济引擎”。从历史经验看，危机是一种强制力量，正所谓“危中有机”，它逼使企业和经济体加速技术创新和体制变革。这次危机也正在催生新的科技革命，全球范围内新能源、新材料、绿色经济、低碳技术正在兴起和发展，同时欧美国家正在大力推动发展转型，提出“再工业化”、“制造业回归”等战略，将引发新一轮世界经济格局和产业的调整。

2、要善于把握宏观经济政策。今年我国宏观调控的首要任务是稳增长。经济工作的总基调是“稳中求进”。宏观经济政策取向总的是实施积极的财政政策和稳健的货币政策，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生。

3、要善于抓住和用好机遇。近年来我们抓经济工作的一条重要经验，就是紧紧抓住和用好机遇。通过抢抓机遇，我们争取了一批有利于**发展的好政策，上马了一批能支撑**发展的大项目、好项目，办成了一批多年想办而没有办成的大事、实事。今后几年，是**进一步扩大开放、加快发展的战略机遇期，国家促进转方式、调结构，加强区域布局和主体功能区建设，突出民生、社会、农村等薄弱环节建设，发展实体经济，支持“走出去”参与国际竞争，将释放大量的政策机遇。2月28日，**区作为**省唯一的“省级可持续发展实验区”通过了由国家二十个部委组成的“国家可持续发展实验区领导小组”联席会议评审，为我们跑省进京争取支持又创造了机遇;特别是向省政府争取“建制县”管理权限工作也有了突破性进展，这将对**的未来发展带来无限生机。为此，一要敏于捕捉。机遇稍纵即逝，失不再来。我们要以更宽广的视野分析机遇，以更积极的姿态捕捉机遇，以更有效的方式用好机遇，抢占发展的先机。二要突出重点。要把握好事关**长远和根本的战略性、综合性机遇，不失时机地加快发展。当前重点是把握好“**新城”建设的机遇。“**新城”的建设，涵盖了经济社会发展、承接产业转移、基础设施建设、统筹城乡发展、资源要素保障、体制机制改革、资源环境保护、现代农业和扶贫开发等多个领域，将为**发展带来系统性的政策支持。我们要以“**新城”建设为平台，统揽、整合用好各类机遇，提升整体发展水平。三要形成合力。在机遇面前，我们要树立大局意识、协作意识，全区一盘棋，共同争取、共同推进、共同落实、共同受益。既要加强部门间的横向合作，又要加强与上级部门的沟通协调，分工负责，全力争取，形成抢抓机遇、用好机遇的强大合力。

三、以新的思路和举措谋求跨越争先

今年是“**”发展承上启下的重要一年，我们党将召开**大。做好今年的工作，意义重大。全区工作的总体要求是：以党的**届六中全会和省委经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“二次创业、再造**”为主题，以“创先赶超、富民强区”为主基调，以思想解放、改革创新为动力，以**新城建设为牵动，以**新区建设为切入点，以**工业园建设为重点，以国际商贸城建设为主攻方向，以探索建立农民增收的长效机制为目标，以加强和改善党的建设为保障，工作创一流，全省争排头，打造区域经济发展新高地，努力建设幸福和谐、宜居创业的新**，以优异成绩迎接党的**大胜利召开。

20**年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长18%，全口径财政收入增长30%，公共财政预算收入增长30%，社会固定资产投资增长40%，规模以上工业增加值增长20%，农村经济总收入增长15%，农民人均纯收入增长15%，城镇居民人均可支配收入增长15%。

做好当前和今后一个时期的经济工作，要着力把握好“四个一”：一是把握“二次创业，再造**”这一主题，要勇于探索、大胆创新，总量翻番，再铸辉煌。二是把握“**新城”建设这一重大战略机遇，在城区经济和城乡统筹发展方面走在全省前列。三是坚持项目建设这一抓手，持续抓好重大基础设施、产业、民生和生态项目建设。四是做好有机农业这一篇大文章，推广促进农民持续增收机制的“**—**模式”。

谋求经济的跨越争先，要统筹处理好“五个关系”：一是提速与提质。既要提速，又要提质。在提速中提质，在提质中提速。稳中求进，好中求快，又好又快。二是当前和长远。突出“近期抓税源，长远抓项目”的理念，尽快上马一批产业链条长、财政贡献大的新兴产业项目，为财源建设奠定基础;要大力发展楼宇经济、总部经济和结算经济，做好“养税”和“护税”，提高当期财政贡献份额。三是开放与开发。既要扩大开放，吸纳外来要素发展，又要开发自身优势资源，实现优势优先，以开放促开发，以开发促开放。四是生产与生态。既要抓好经济社会的生产，又要抓好生态文明建设。在生产中保护生态，用生态来支撑生产，实现可持续发展。五是增长与增效。既要促进经济增长，做大“蛋糕”，又要惠及民生，分好“蛋糕”，使增长的实效体现在城乡居民增收、财政收入增长、发展后劲增强上来。

做好今年的工作，要突出四个方面的重点：

(一)全面启动“**新城”建设，拉开城市发展框架，闯出一条适合本地实际的统筹城乡发展之路。“**新城”战略的实施，拉开了大**、新**的发展框架，为未来**的可持续发展奠定了坚实的基础，也为未来**发展带来了机遇和希望，所以我们要在“**”时期，集中优势兵力，坚决打好“**新城”建设这场攻坚战。

1、“**新城”建设的时代背景。为了抢抓省委、省政府实施“八大经济区”战略的有利时机，我们从理清思路、准确定位、完善规划、抓好落实入手，先后聘请北京新都市城市规划设计院、北京泛华集团发展研究院、中央财经大学政府管理学院等专家团队帮助我们谋划了“**新城”发展战略。从战略的提出，到今天的即将全面启动建设，仅仅用了不到一年的时间，得到了市委、市政府、市人大、市政协的高度重视和大力支持。去年7月1日，**书记亲自主持召开办公会，听取汇报，研究支持政策;9月28日，市委、市政府在**工业示范基地举行项目集中开工仪式，**书记做了重要讲话，对**的工作给予了充分肯定;**市长带领相关部门多次现场办公，专题研究支持“**新城”建设;同堂主席两次率领我们南下，专题招商;我们的战略合作伙伴每次到**来，市委、市政府、市政协的主要领导都亲自会见，为我们鼓劲加油。市十一次党代会把“**新城”建设纳入全市总体发展战略规划。

2、“**新城”建设实行新的管理体制。一是建立高层协调机制。经市委、市政府同意，市委、常务副市长**同志任“**新城”建设指挥部总指挥，副市长**、**和我任副总指挥，市直相关部门领导为成员，指挥部下设管委会，负责新城建设的具体事宜。二是运用市场机制搞建设。坚持“政府主导、市场运作、企业推动、社会参与”的原则，成立了**新城发展有限责任公司，与有“中国第一城镇运营商”之称的**集团达成战略合作伙伴关系，合作开发建设“**新城”，打造“**外滩”经济带，探索适合本地实际的城乡一体化发展之路。三是建立了绿色通道政策。市委、市政府已经明确对“**新城”建设实行“零投入、零收费”的原则，赋予**区相应的管理权限，近期还要召开专题会议研究扶持政策。省农发行6.65亿元的政策性贷款项目已完成控规、可研等前期准备工作，正在有序推进。

3、“**新城”建设的重点和难点。“**新城”建设的重点在产业导入，难点在征地拆迁。**新城建设事关**当前和长远，能否如期建设既关系到城乡统筹发展，又关系到百姓的切身利益，也是对我们**区各级领导干部执政能力的一次考验。我们要在农民利益不受损害的前提下，合理解决好农民的居住、就业、社保等问题，做好充分的思想工作，切实把好事办好。这次征地拆迁的责任主体就是镇、村，我们将在区机关和政法系统抽调人员，组成若干个工作组，协助镇村做好征地拆迁工作。近期将组织动迁的镇、村领导和农民代表，到外地去学习考察，更新观念。今年工作的重点是：启动沿江土地收储和沿江景观大道建设;启动新型农民社区建设，确保**月末农民入住新村;启动国际商贸城的征地拆迁工作，确保年内破土动工;同时，与市政府、**集团合作，6月下旬，在镜泊湖举办首届中国“统筹城乡发展论坛”，届时将邀请百名国内优秀企业家云集**，关注**区，对接新城项目。

(二)强化产业项目的带动，加快园区平台建设，在转变发展方式上闯出一条具有**特色的城区经济发展之路。转变发展方式，是一个具有根本性和全局性的重大问题。在加快转变发展方式的时代潮流中，如果我区的步子跟不上，今后发展的代价就会越来越大、空间就会越来越小、路子就会越来越窄，就有可能被长期锁定在产业分工的低端，与发达地区的差距会进一步拉大。所以，我们必须坚持速度与质量、效益相统一，大力推进发展方式转变，坚定不移走低碳、生态、循环的绿色崛起之路，实现经济的可持续发展。

1、以园区建设为载体，实现板块化发展、集群化推进。把工业园区建设作为产业转型升级的重要载体和平台，将传统产业技术改造、调整重组与循环经济发展结合起来。重点加快**医药园建设速度，年底前完成主体厂房建设;全区上下要像爱护自己眼睛一样呵护**，一如既往地关心和支持**。要抓好**工业园(示范基地)的扩区和提档升级，今年新修四条道路，完成给排水管网配套，启动4万平方米标准化厂房建设，建设40万千瓦供电管网;新引进投资超千万元项目20个，总投资突破10亿元，形成区域经济发展的增长极。

2、以项目建设为牵动，增强区域竞争实力。今天的投资力度，就是明天的发展速度;今天的投资结构，就是明天的产业结构。看**的后劲和未来，就要看固定资产投资。区委、区政府把今年确定为“项目落地年”，各部门要树立大项目大发展、多项目快发展的理念，发展围绕项目来推进，工作围绕项目来展开，在项目工作上取得突破，“让项目为干部说话，让干部用项目说话”。要认真研究和把握上级政策取向，谋划、运作好重大项目。要充分发挥企业招商引资主体作用，推动以企引企、以商招商。要高度重视项目的落地工作，有关部门要加大协调力度，积极主动跟进，着力破解难题，切实提高签约项目的落地率。要切实加强对项目的组织领导，科学管理，强化服务，建立健全领导包联制度、协调会议制度、跟踪落实制度、月报告制度，确保完成当年投资计划。实施招商引资和项目建设的“双四工程”，即招商引资到位资金40亿元，同比增长43%，其中引进域外资金32亿元，向上争取资金突破1.5亿元;新引进项目40个，其中超亿元项目10个，超5000万元项目10个，超1000万元项目20个。通过项目建设使规模以上企业由14个增加到18个，各项主要经济指标实现20%以上的增速。

3、高度重视融资工作，破解经济发展的瓶颈问题。资金短缺，一直是制约我们加快发展的一大难题，必须拓宽视野、创新思路，在多渠道争取、多元化融资、市场化运作上谋出路。要从金融机构找资金。进一步巩固扩大银、政、企合作成果，争取农发行在“**新城”基础设施建设、土地储备等方面给予政策性贷款;争取工行、农行、招行等进一步扩大授信范围，提高授信额度，确保重点企业和重点项目资金需求。要从驻区企业找资金。进一步巩固扩大地企合作共建成果，鼓励企业参与市政建设，投资民生项目，共同破解**新城、**工业园等项目建设资金问题，最大限度盘活用好各方资源。要从市场上找资金。充分发挥区土地储备中心作用，加大土地收储力度，强化城市经营管理，采取政府项目与民间合作等多种形式，进行城建项目融资创新，切实多渠道募集资金。要向上争取资金。各部门、各乡镇街道都要行动起来，带着项目、带着目标，向国家部委、省相关部门多请示、多汇报、多争取，力求把各类专项资金、补贴资金、转移支付资金更多地争取到**，最大限度地减轻财政支出压力，保障各项工作顺利开展。今年，每名领导、每个镇街、每个部门，都要有招商目标、都要有包抓项目、都要有资金任务，请区绩效办做好任务的分解确定工作。只要我们全员行动、积少成多，就一定能汇聚形成推动发展的强大力量。

4、以助推企业发展为己任，大力发展实体经济。要旗帜鲜明、大张旗鼓地支持中小企业、小微企业和民营经济发展，不断优化产业结构和企业结构，真正做大做强，为全区经济发展增添活力。加快小微企业服务平台与园区建设，丰富和完善园区生产要素条件，提升园区配套服务能力，力争**、**中小企业园区总面积拓展到50万平方米，入驻企业达到30户，完成投资10亿元。

(三)强化科技引领，加快有机产业发展，在构建农民持续增收的长效机制上闯出一条符合**实际的发展之路。要认真落实中央“一号文件”精神，抓住国家三个“持续加大”的机遇，继续增加“三农”投入，努力缩小城乡差距。坚持“打有机牌、走特色路”的方针，突出“农业抓示范”这个重点，继续加大新型农村社区建设力度，推进“工业强镇”和“产业富民”工程。

1、大力发展有机产业。推广以北京“**”有机生物技术为依托的“**----**”有机农业发展模式，实施“千万亿”示范工程，建设“千亩有机棚室蔬菜基地、万亩有机水稻基地、亿袋有机食用菌基地”等有机农产品示范基地，推进有机农产品规模化、标准化、集约化生产，扩大有机农产品的知名度和市场占有率，使有机产业成为农民增收致富的主要渠道。今年要启动建设**有机食品营销公司、**生物有机肥厂项目，力争**生物制剂厂项目落户园区，叫响**有机食品品牌，为市民提供安全、时尚的有机食品，建设**市“菜篮子”。

2、大力发展特色经济。以“一村一品”、“一镇一业”为主攻方向，以增加农民收入为核心，因地制宜发展特色种植、特色养殖、棚室蔬菜和劳务输出“特色经济”。要出台引导扶持政策，通过支持龙头企业做强做大，拉动特色种植、特色养殖发展;通过给予适度资金补贴，鼓励新建标准化蔬菜大棚和规模化养殖场;通过促进土地规模经营，加强技能培训和信息服务，增加劳动力转移收入。

3、推进农业科技创新。要建立区、镇有机农业科技示范园区，完善农技推广体系，深入开展科技下乡活动，加强农村科技带头人队伍建设，大力提高农业标准化水平，扩大种植、养殖良种覆盖范围，推广水稻育秧工厂化。积极发展农村水利设施，坚持“大水网”和“小水网”并举，抓好骨干工程和中小型水库改造工程;继续加大新农村建设投入，积极争取省政府“以奖代投”资金扶持，进一步加强农村道路、供水、卫生所、文化健身设施建设，不断改善农民生活水平。

(四)保障和改善民生，以构建和谐**为目标，在推进社会管理创新上探索具有**特色的发展之路。执政为民、发展为民，既是党的根本宗旨，也是一切工作的出发点和落脚点。当前，我们既要加快解决发展不足的最大问题，更要抓紧消除改革发展积累的社会矛盾。我们要深刻洞察和领会中央政策的调整变化，以高度的政治自觉，全力做好事关人民群众切身利益的各方面工作。

1、要保障改善民生。以为民办实事为牵引，既要办好向人民群众承诺的实事，更要研究梳理、多方解决群众最需要、最迫切、反映最强烈的各类问题，真正以实际行动和成效取信于民。以增加就业为根本，继续抓好就业援助、开发岗位、技能培训、劳务输出等方面工作，推进各种形式的灵活就业，多渠道增加群众收入。以提升保障质量为目标，认真落实城乡低保、物价补贴、困难救助、廉租补贴等社会保障政策，进一步扩大养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖面，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。以统筹发展社会事业为基础，进一步整合资源、加大投入、改善条件，全面推进科技、教育、卫生、体育和人口计生等各项社会事业协调发展，着力提高公共服务水平，不断满足人民群众多层次、多方面、多样化的社会需求。推进全区文化大发展大繁荣,积极培育发展文化旅游、书画艺术、文化创意，以及广告会展、印刷包装等文化产业;继续办好“**汽车文化节”，打造具有**特色的汽车文化品牌。

2、要创新社会管理。当前，我们正处于社会矛盾凸显期，必须积极应对、创新方法，不断加强社会建设与管理，妥善处理好各类社会矛盾。一要注重从源头上减少矛盾。进一步强化政府社会管理和公共服务职能，完善重大决策和重大工程建设社会稳定风险评估机制，作决策、抓落实都要把群众利益放在第一位，开展征地拆迁、处理矛盾纠纷都要站在群众立场，设身处地维护群众权益，切实从源头上预防和减少影响和谐稳定的因素。二要高度重视做好信访工作。落实联席会议、信访代理、帮扶救助、区级领导接待日等制度，进一步强化镇街和部门的管理责任，集中梳理解决一批重点信访案件，最大限度减少越级上访和非正常上访;同时，采取挂牌督办、领导包案、上下联动等方式，集中时间和力量，化解一批重大矛盾纠纷和疑难复杂案件，最大限度减少不和谐因素。三要加强社会治安综合治理。坚持关口前移、下沉力量、健全网络，持续开展严打整治行动，依法打击各类犯罪，深化全国平安城区创建活动，维护和谐稳定的社会环境，切实提高群众的安全感和满意度。四要强化安全生产监管。完善社会公共安全管理机制，健全食品药品质量监管制度，进一步加强公共突发事件、重大自然灾害监测预警和应急服务体系建设，深入开展安全生产执法、专项治理、宣传教育三项行动，严防各类重特大事故发生。

3、要践行“三实两创”主题实践活动。加强“三实两创”服务基地建设，深化街道、社区管理体制改革，开展“百项服务进社区”活动，赋予街道和社区更多的社会管理职能，使“三实两创”服务基地成为抓好社会管理的重要窗口，实现社会管理与服务的重心下移，夯实社会管理创新的平台。坚持以机制创新为牵引，抓住人口管理、矛盾化解、社会治安防范等重点工作，整合资源，集成系统，拓展功能，加快构建覆盖全区的社会管理信息网络，切实提高社会管理和公共服务整体效能。同时，要高度重视网络阵地建设，完善虚拟社会管理机制，加强网络动态管理和网上舆情引导，牢牢掌握网络管理主动权。

四、着力提高抓经济工作的能力和水平

做好新形势下的经济工作，根本在人，关键在党。要坚持以党的建设总揽发展全局，加强领导班子、干部队伍、基层组织和党风廉政建设，为全区经济社会发展提供坚强有力的组织保证。

1、要切实加强党对经济工作的领导。发展是党执政兴国的第一要务，经济工作是党委的中心工作。**这几年之所以变化很大，各项指标在全市排名靠前，根本的原因还是在于我们坚持以经济建设为中心，抓住了发展这个要害和关键。发展上来了，其他工作也会跟上来，没有发展，其他都是空话。因此，要坚持“全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目”，促进经济又好又快，更好更快发展。要健全和完善重大工作和项目成立协调领导小组的机制，今年要在全区开展“项目落地年、园区攻坚年、环境优化年、基层组织建设年和社会管理创新年”五个活动，党政主要领导要亲自挂帅，加强对“五个活动”和重大项目的协调领导。要继续实行区级领导联系重大项目制度，协调解决项目建设中的重大问题。各级党委要从战略和全局上总揽经济工作，统筹全局、确定方向、制定政策、作出规划、创优环境，集中精力抓大事，统筹经济、政治、社会、文化和生态文明建设。既要有经济的头脑和眼光，又要有政治和哲学的思维与方法，用辩证的思维分析问题、解决问题，用普遍联系的观点整合资源、加强合作，用系统化的方法推进工作、促进发展。要切实加强对经济运行的研判和调度，增强工作的前瞻性、指导性和有效性。

2、要切实加强领导班子建设。领导班子建设是事业发展的核心。要建设与时俱进的班子。求实创新，跨越争先对干部能力提出了新的要求。要坚持与时俱进，加强思想理论武装，树立世界眼光，培养战略思维，带动全区广大干部群众强化学习，提升领导科学发展、驾驭复杂局面的能力和水平;要建设团结奋进的班子。团结既是环境、更是形象，团结高于一切。要互相补台、互谅互让，遇事多沟通、大事讲原则、小事讲风格，真诚相待，树立团结合作的良好形象;要建设勤政为民的班子。把“让人民满意、视群众为亲人”作为最高执政理念，凡是关乎民生的事，事事在心;顺乎民情的事，件件落实。希望全区各级领导班子都能够成为人民群众所信赖的班子，在座的各位领导干部都能够成为人民群众所信赖的人。

3、要切实加强干部队伍建设。实施“**”规划，实现“二次创业，再造**”的发展目标，关键在干部、在人才。因此，各级党委要把加强干部队伍建设摆上突出位置，加大工作力度，加强政策保障，努力形成干部茁壮成长、能人英才辈出的生动局面。要树立正确的用人导向，坚持德才兼备、以德为先，以实绩论英雄，靠贡献坐位子，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，真正把那些人品好、能力强、作风硬的人选拔到领导岗位上来。各级领导干部都要强化市场意识，学会用市场经济手段和机制谋求发展、破解难题，引导广大干部群众从市场上找办法、寻出路。市场是迄今为止人类发现的最有效的资源配置方式。市场经济的主体是企业，政府应尽心尽力为企业发展创造环境和条件。要坚持“产业第一，企业家第一”的理念，通过各种手段、各种办法和切实有效的政策措施，尊重企业家、培育企业家、支持企业家、造就企业家。

4、要切实加强基层组织建设。基层组织是执政之基、发展之基、稳定之基。要以“基层组织建设年”活动为抓手，推动党的基层组织建设再上新水平。要建立健全基层党建工作责任制，投入足够的精力、经费，在基层党建长期存在的一些老问题上下工夫、抓突破，带动基层党建全局。当前，特别是要把党的组织、党的工作实现全覆盖和建立健全教育、管理、服务党员长效机制两个方面作为重点，切实发挥基层党组织在推动发展、促进和谐、凝聚人心、服务群众等方面的核心作用，永葆共产党员的先进性。

5、要创新绩效考评的机制。要以完善奖惩机制、督办落实机制和建立正确的用人导向为切入点，发挥考评制度的约束力和推动力。一是建立全员定性定量考核机制。区四个班子成员与机关部门一起纳入目标管理考核范围，并实行领导干部经济管理“一岗双责”制度，既要完成自身任务，也要完成战线任务。对项目建设实现专项考核，定期通报，一票否决。二是实行目标管理“期奖”机制。对招商引资、项目建设、向上争取等主要经济指标实行两年“捆绑式”考核，当年完成任务者，当年奖励;当年完不成，不得奖励，但任务结转下年，完成了一并奖励，完不成取消两年奖励。对弄虚作假者，奖励归零。三是实行领导班子和领导干部分类管理、同级同考的办法。经过民主测评和组织考核对班子分出一、二、三类班子，一类班子给予重奖，三类班子及时进行组织调整;对全区科级干部(一把手)进行综合评比排名，全区公示，并按照一定的比例确定优秀人选，进行奖励，对年度考核排名在后五位的干部，第一年进行诫勉谈话，连续两年排名在后面的干部进行组织调整。

6、要切实加强党风廉政建设。干净做事、廉洁从政，是对领导干部的基本要求。如果经济大厦起来了，一批干部倒下了，是我们不愿看到的。要始终坚持经济建设和党风廉政建设“两手抓，两手硬”，营造风清气正的良好环境，促进发展，保护干部。要抓好廉政教育。教育各级领导干部时刻绷紧廉洁自律这根弦，慎独、慎微、慎权、慎友，自觉抵制各种腐蚀，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。要强化自律意识。各级领导干部一定要做人讲人品、为官讲官德，做到自我教育、自我提高，用模范言行奠人格之基、率风气之先、垂道德之范。尤其要管好自己的生活圈、交往圈、娱乐圈，严于律己，防微杜渐。要健全案件查处协调机制，加强制度建设，严格落实党风廉政建设责任制，切实做到用制度管人、用制度管权、用制度管事，努力铲除滋生腐败的土壤和条件。

同志们，做好今年的工作，责任重大，任务艰巨。我们要深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，奋发有为，开拓进取，求真务实，努力实现经济社会持续、快速、健康发展，以优异的成绩迎接党的**大胜利召开!

篇6：区委书记经济工作会议讲话

区委书记经济工作会议讲话(二)

今天这次会议，是在全年各项工作进入冲刺阶段召开的一次重要会议，主要任务是总结前三季度工作，分析当前形势，安排四季度任务。会议的主题是“大干70天，冲刺四季度”，确保超额完成全年各项目标任务。会前，各位副区长、区政府办、发改局、统计局、考核办等相关单位作了充分准备。会上印发的几个材料，从不同角度总结了前三季度工作，分析通报的很全面，意见和建议具有很强的针对性，请大家认真参阅，对照本单位、本部门的工作抓好落实。

刚才，区政府各位领导简要总结了前三季度分管工作，并就四季度工作进行了全面安排部署，讲的很实在，都非常具体，我完全赞同，请大家认真抓好落实。今天会议开的很好，非常务实，达到了预期目的。下面，我再讲三点意见：

一、准确把握当前经济形势

今年以来，经济形势复杂多变，从宏观上讲，中央既要防涨，又要防缩，金融政策的几次调整、油价的几涨几降就是例证，加之国际国内稳定形势严峻，复杂多变，各种敌对势力滋扰不断，这些都对经济有直接影响。从微观上讲，西咸新区体制机制不顺，市上战略规划调整等等，对我们造成许多具体困难和问题。但是，面对复杂多变的宏观、微观经济形势，全区上下紧紧扭住“省考进位、市考连优”目标，采取一系列行之有效的应对措施，努力化解各种不利因素，经济社会保持了平稳较快增长的良好势头。特别是最近两三个月，我们开展了“督办落实月”等一系列活动，各镇办、各部门针对上半年部分指标落后的情况，紧密结合形势发展变化和**实际，冷静思考，理清思路，强化措施，鼓足干劲，与秦汉、空港新城一道，全力推进各项工作;各区级包抓领导特别是区政府各位领导多次带头深入镇办、企业和项目现场，走访调研，督促检查，推动工作落实，取得了显著成效。全区生产总值、规模以上工业总产值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额等主要经济指标逐月加快。1-9月份，全区生产总值完成180亿元，增长15.2%，总量比上半年增加近63亿元，增速提高了2.2个百分点;固定资产投资完成236亿元，增长33%，总量比上半年增加100亿元，增速全市排名第二;地方财政收入完成4.88亿元，占市定任务的84%，增长36.3%，任务完成比率和增幅均位居全市第一。

对于宏观形势，全国和全省的判断是7月底已经“筑底”，开始“企稳”回升。总体来看，全区前三季度经济运行是平稳的、是健康的，这是大势、是主流，前景和趋势是非常乐观的，但目前仍存在一些不容忽视的困难和问题。从宏观和长远看，**的前景很好，西咸新区的两个新城肯定有大的发展。但是目前遇到了许多无奈的事情，一是新区体制机制和规划迟迟不能确定;二是谋划的许多重大项目落空。从我们自身看，一是主要经济指标欠账较多。从三季度指标完成情况看，虽然较一季度、二季度有所回升，但个别指标仍没有达到计划进度。7项主要经济指标中，除地方财政收入、农民人均现金收入完成情况较好外，其它5项指标距离年度计划任务还有一定差距。其中，生产总值完成64.2%，差任务100亿元;规模以上工业总产值、固定资产投资差距较大，分别完成66.3%和61.3%，差任务180亿元和149亿元;社会消费品零售总额完成68%，差任务21.4亿元;城镇居民人均可支配收入完成66.8%，差任务94**元，后两个多月“补课”的任务非常重。二是部分工业企业增速放缓。主要是能化、电子工业等增速放缓，企业效益有所下滑，前三季度影响产值约43亿元。这既有成品油价格连续下降、农民工工资上涨、市场需求变化等因素的影响，更反映出我区产业结构不合理、产品附加值不高等深层次问题，实现工业保增长的压力很大。三是重点项目和民生项目建设进展不平衡。年初确定的70个区级重点项目，由于个别项目前期准备不充分和投资计划延期等因素，已调整为66个项目，目前共完成投资121亿元，占年度计划的73%。其中，幸福航空、星河湾、铁四局什字改造等10个项目未达到平均计划进度，文科二路、五星级大酒店、区行政中心二期等3个项目没有明显进展。秦汉、空港新城实施的项目，大部分处于征地拆迁、规划设计和手续办理等前期阶段，个别项目建设起步晚、推进慢。民生项目推进也不是很理想。截止9月底，194个民生项目尽管开工了189个，仅完成投资1.3亿元，占年度投资计划的48%，与平均进度相差27个百分点。四是维护稳定的任务十分艰巨。11月初，党的将要召开，各种可以预见和难以预见的风险日益增多，敌对势力的渗透破坏颠覆活动将会进一步加剧。加之，因新城建设、征地拆迁、旧城改造引发的矛盾纠纷不断增多，长期积压的信访问题没有得到完全有效解决，群体性上访事件时有发生，维护社会稳定的压力较大。这些问题，有些是宏观经济环境带来的，有些是长期积累的深层次矛盾导致的，还有一些是我们工作不到位造成的。各镇办、各部门一定要多从自身找原因，深剖根源，冷静分析，在今后的工作中认真加以解决。

关键时刻见精神，冲刺阶段凭干劲。要保持当前良好的发展态势，保持在全市的发展位次，不下一番苦、不出一身汗，就是一句空话。在座各位都是全区经济发展的中坚力量，作为承担指标主要单位的负责同志，既要看到当前宏观经济环境的复杂性、严峻性，切实增强工作责任感和紧迫感，更要看到我们在加快发展方面的独特优势和良好基础，始终保持跳起来摸高、跑起来干事的良好精神状态，进一步坚定信心，切实做到力度不减、速度不减、气势不减，努力推动全区经济社会快速发展。

二、集中力量抓好当前工作

当前，正是冲刺全年目标任务的重要时期。后两个多月，各镇办、各部门要紧紧围绕“大干70天、冲刺四季度”的总体要求，突出重点，攻坚克难，确保圆满完成全年目标任务。具体讲，就是抓好六个方面的工作：

(一)抓指标，争进位。超额完成市上考核指标，是我们冲刺全市优秀等次的关键，**区如果拿不到优秀，不管是对上、对下，都无法交代。这里明确一点，今年的指标不减、任务不降，必须超额完成。全区上下要牢固树立政治观念、全局观念和争先进位观念，紧紧围绕市考指标，继续采取三季度好的做法，强化工作措施，促进优势指标全面超额、落后指标迎头赶上。区政府各位领导和各部门主要领导都要深入到镇办、企业和项目一线，逐镇办、逐企业、逐项目了解情况，共同研究推进措施，集中解决突出问题。要对照年初确定的目标任务，认真细致地进行一次“回头望”，特别是对生产总值、固定资产投资、规模以上工业总产值等落后指标，逐项逐条寻找差距，逐人逐事细化任务。要牢固树立多争一分为荣、减少一分为耻的思想，不讲客观原因、不讲自身困难，以拼搏的精神、百倍的努力，创造性地开展工作。要主动加强与上级业务部门的沟通、衔接，多汇报、多请示，工作上跟进、感情上贴近，各区级包抓领导要带领指标牵头部门，每周到市上对接，积极争取上级部门支持，确保各项指标得到充分考核认定。近期，区政府各领导要对照全年目标任务，组织相关部门找差距、定措施，对一些重点工作要加大协调力度，推进各项工作快速向前赶。

(二)抓项目，扩投资。重点抓好两方面工作：一方面，要继续抓好招商引资工作。围绕现代服务业、新兴工业和现代都市农业，与秦汉、空港新城联手出击，以承接东部产业转移、央企进陕、民企进陕等为重点，通过拜会、联谊等各种形式，加大对接洽谈力度，力争在后两个月再引进几个大项目、好项目，为明年及今后一个时期储备项目、积蓄后劲。当前，新能源产业园要紧盯新能源汽车驱动装置、宇澳配电设备数控生产线、西安远航航空减震器及输变电设备、汇杰实业车用电池材料生产线和亿光新能源光伏产业基地等项目，积极与秦汉新城对接，加大洽谈力度，力促签约落户;配合空港新城做好轻轨产业园建设，加大京东商城、申通速递、LED等项目的引进，及时跟进，掌握情况，力争年内签订合作框架协议;汽车产业园要积极引进华晨宝马专用车生产项目，尽快达成合作意向。另一方面，要强化项目攻坚。今年的固定资产投资任务是385亿元，前三季度仅完成61%，后两个多月要完成149亿元，任务非常艰巨，必须集中精力促开工、赶进度，加快形成投资量，掀起投资高峰。一是抓好在建项目服务。各区级包抓领导每周要深入项目一线，协调解决问题，督促加快建设进度，超额完成年度投资任务。区发改局、各镇办和各包抓部门要抢抓当前天气晴好的有利时机，督促项目单位倒排工期，挂图作战，大打一场项目建设攻坚战。区秦汉、空港两个服务中心要加强与新城对接，加大协调力度，推动新城实施的项目快速推进。对46个在建项目，要积极跟踪协调，加大服务力度，全力保障项目按时间节点加快建设。新竹特种装备生产项目年底前一期建成，有色光电项目明年上半年一期建成，其它项目年底前均要超额完成年度计划投资。二是加快征地拆迁进度。征地拆迁工作是当前各项工作的重中之重，也是发展的重点任务。刚才，**区长通报了全区前三季度各镇办征地工作情况，会后以两办名义印发全区。区考核办要严格按照年初制定的《**区征(租)地(拆迁)和旧城改造房屋征收工作考核计分办法》和《纪律规定》，结合日常考核排名，年底单独进行表彰奖励。明年，要进一步完善考核办法，加大考核奖惩力度。目前，要全力加快征地拆迁步伐，提高工作效率，确保按期交地。五洲国际·西北商贸博览城项目要加快办理前期相关手续，10月底启动征地工作;秦汉大道正阳段10月25日前交地，秦汉大道拆迁工作11月15日前必须完成，年底前要全面贯通;西咸商谷、航投大厦、商务中心、泉商国际物联城等项目11月底前要完成清表、兑付和围墙圈建等工作;**博物院、星河湾、中科城市综合体等项目本月底交地，年内开工建设。

(三)抓产业，稳增长。一要力促工业提速增效。要坚持一企一策，严格实行区级领导和部门联系帮扶重点企业制度，逐行业、逐企业把脉问诊，制定帮扶措施，全力支持企业快速发展。区工业发展局要进驻企业，加大帮扶、督促、协调力度，支持长庆石化、多晶硅、大唐电厂和际华新三零等优势企业，开足马力，加快生产，力争四季度把欠账补回来，圆满完成534亿元工业产值任务。这里我强调一点，服务企业要体现在具体问题的解决上，服务要到位。近期，区发改局要加强与市级部门的沟通联系，协调做好天宏多晶硅与西安三星电子的战略合作，促其尽快达成合作协议;有色光电项目推进办要加大协调服务力度，尽快促成有色光电与威迪机电的合作;区工业发展局要协调做好陕西省机械研究院整体搬迁工作，想方设法使其落户在周陵新兴产业园内。要加快工业园区建设，促进周陵新兴产业园、正阳新能源产业园入园项目加快建设，早日投产，加快推进有色光电、陕西恒盛、凝远水泥等项目，年内超额完成投资任务。周陵新兴产业园的亚华电子、塞北红枣、西安红鼎天等项目10月底前实质性进地施工;华星电子、赛沃贵金属等项目11月中旬前必须开工建设。要进一步加大规模企业培育力度，力争年内新增10户以上。二要进一步扩大城乡消费。首先，要在发展城市经济上下工夫。文涛区长牵头，李强区长配合，要抢抓即将召开的全市城建工作会议机遇，结合旧城改造，先行启动几个示范点，全力打造**第三产业。其次，要紧紧抓住四季度消费旺季，千方百计刺激消费、扩大消费。区商务办要深入研究消费趋势和特点，针对不同消费人群，积极开展各类节会及宣传促销活动，确保社会消费品零售总额顺利实现67亿元目标。各镇办、各相关部门要积极发展餐饮住宿、商贸流通、文化创意等现代服务业，精心打造一批特色街区和商圈，年底前城区每个办事处必须建成1条特色街区，引进1—2户知名三产企业。三要加快现代农业示范园区建设。今后的现代都市农业发展，重点就是抓好八个园区建设：①加快推进周陵现代农业示范园区建设，抢工期、赶进度，10月底前必须完成主干道路建设;②完善正阳现代农业示范园区基础设施，打通园区道路，加快连栋温室建设，争取在12月份全市观摩中取得好成绩;③抢抓当前有利时机，切实抓好茂沣园林绿化和樱桃种植园建设工作，尽快出形象;④加快金色未来园区内部设施建设，搞好园区管理，不断提升园区档次和水平;⑤主动加强与香港南华集团衔接，促其坚定投资信心，力促在11月份陕粤港澳经济合作周上正式签约;⑥加强与北京花木公司联系，尽快完善规划设计方案，加快推进秦汉生态田园项目建设，11月份要实质性动工，年底前要完成年度投资任务，达到一定形象进度;⑦加紧与秦汉新城和省林业厅沟通对接，做好温带万亩生态林项目的论证工作，争取早日启动实施;⑧积极与秦汉新城联系，配合做好秦汉大道西侧万通绿地等项目的对接洽谈，跟踪服务，促其尽快落户签约。同时，加紧运作张裕酒庄二期、梦桃农业园等项目，确保年内再引进一批大型涉农项目。

(四)抓基础，促统筹。重点抓好三项工作：一要加快中心城区开发建设。“四城一园”当中老城区的开发建设非常重要，国际化大都市不光是建新区，最能见效、最快见效的仍然是老城区，要形成开发一片、带动一片、见效一片的新格局。要强力推进中心城市改造提升，积极实施城市建设“6+3”工程,配合市上加快实施古渡遗址、清渭楼广场建设，确保春节前对外开放，年内启动风雨廊桥工程建设。加快实施28个旧城改造项目，区旧城办、各相关办事处要进一步加大工作力度，特别是对铁四局什字区域改造项目，年底前必须完成拆迁任务;果子市小学校门西侧住房，10月底前必须启动拆迁，年底完成主体工程建设;抗战南路西侧、永绥街东侧等19个改造项目也要加快进度，确保年内完成投资20亿元以上。二要大力推进基础设施建设。要积极配合秦汉、空港新城加快推进第五大道、空港南环路、兰池三路等道路建设，年底前上林北路建成通车。区住建局、区国土分局以及各相关办事处要全力推进中心城区畅通工程，配合市级相关部门做好文兴路征地拆迁各项工作。特别是东风路北延段、文渊路建设，区住建局要加快完善相关手续，督促项目单位加快建设进度，确保年底前机动车道全面贯通。三要深入推进城乡一体化工作。要坚持以工促农、以城带乡，围绕“发展规划、产业发展、城乡建设、公共服务、政策机制”五个一体化的要求，坚持城乡同步规划、同步建设、同步管理，实现城乡相互促进、共同繁荣。区统筹城乡发展领导小组办公室要加紧完善全区推进统筹城乡发展实施方案，制定出台市级示范镇(办)、村(社区)建设标准和建设方案，明确任务，重点突破，整体推进，年底前各项前期准备工作全部到位，明年实质性启动实施。

(五)抓整治，优环境。投资环境对一个区域非常重要。对于**区来讲，投资环境的好坏，主要体现在五个方面：①征地拆迁的质量和速度;②是否有乱搭乱建行为;③是否有阻工、强揽强卖现象;④办事效率;⑤环境卫生。这五个方面如果做好了，**的投资环境自然就好了。近期，各镇办抢搭抢建成风、强揽强卖、私自流转土地等现象十分严重。对此，各镇办、各相关部门务必要引起高度重视，重拳出击，铁腕整治，坚决遏制违法建设蔓延势头。首先，要正面教育引导。各镇办、各相关部门要积极采取各种灵活多样的形式，深入镇办、村组，广泛宣传新城建设的意义、征地拆迁政策以及相关法律法规，耐心细致地做好政策解释工作，让群众理解政策、吃透政策，真正从思想上扭转“多建就能多赔、少建就是吃亏”的念头，引导群众主动配合、支持新城建设。其次，要加强政策引导。最近，秦汉新城和区上正在针对目前违法建设严重这一现象，根据国家相关政策，调研论证，制定新的征地拆迁补偿政策，从政策上遏制违法建设势头。区秦汉、空港新城两个服务中心要积极配合，最大限度保障群众利益，力争明年元月份正式出台。第三，要积极协调疏导。要尽快制定全区宅基地审批管理办法，按照新城总体规划和产业发展规划要求，在一定区域内给群众审批划拨宅基地，保障群众安居乐业。同时，对拉土、圈墙等群众能干的活，由镇办出面做好协调，坚决不允许强揽工程、强行供料。第四，要严加监管整治。近期，各镇办对辖区违法建设、私搭乱建、抢建加盖等行为要加强巡查，一旦发现，立即制止，限期整改。区住建、安监等部门要积极配合新城公安处、综合执法大队，加大对建筑市场整顿、整治力度，切断市场链条，从源头上杜绝违法建设。区国土、住建、公安、监察等部门要充分发挥职能作用，加大执法整治力度，特别是对一些没有建房资质的施工队伍和重点户、钉子户，要与两个新城开展联合执法行动，集中进行整治，严厉打击各类影响项目建设的人和事，拦头刹风，全力为新城发展、项目建设营造良好的外部环境。第五，要处理好与新城的关系。支持西咸新区建设，这是政治的要求、发展的要求、工作的要求。秦汉、空港新城和**区是利益连体，一荣俱荣，一损俱损。各镇办、各部门要牢固树立“支持新城建设就是**最大政治、最大利益”的理念和“一家人”的思想，主动服务，超前服务，心往一处想，劲往一处使，全力推进新城大开发、大建设。第六，要抓好城乡环境卫生整治。要扎实推进“多城同创”工作，进一步巩固提升创卫成果，确保年内通过国家环保模范城市国家级技术评估，完成国家园林城市申报工作。区市容局、区三创办、各镇办要深入推进城乡环境卫生整治、公路环境综合整治活动，全面抓好镇容镇貌、村容村貌整治和街景整治工作，特别是要抓好75个示范村的农村生活垃圾规范化收集处置工作，年底要组织一次验收，对验收不合格的镇办，将减少下一批次的示范点，停止拨付清扫员工资。近期，区市容局抓紧筹备百日整治活动表彰大会，对前一段城乡环境卫生整治工作进行总结表彰。同时，要提前谋划环卫工人节活动和金秋菊展活动，确保取得实效。

(六)抓民生，保稳定。民生连着民心，民心关乎稳定。办好群众的事情，是我们政府全部工作的目的，也是政府工作的宗旨。各镇办、各部门要把民生的事，当作自己的事情来对待，真正从群众最关心、最期盼的问题入手，满腔热情的服务群众、帮助群众、造福群众，让老百姓的日子越过越好。一要加快推进民生项目建设。对今年承诺实施的194个民生项目和为群众办的25件实事，区发改局和承担民生项目建设的部门，要深入一线，现场办公，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，特别是对目前尚未开工的5个民生项目，加紧制定推进计划，10月底前必须开工建设。加快保障性住房建设进度，有色光电公租房10月底前两栋小高层主体封顶;厚德苑项目所有楼栋年底前要建至正负零以上;区级限价商品房要加快前期手续办理，10月底前启动建设，确保圆满完成2100套保障性住房建设任务。尽快修改完善文林学校、第一初级中学图书实验楼建设方案，报区政府审定。北杜、周陵等4个公办幼儿园要加快进度，确保年底建成，明年春季正式开园招生。二要全面兑付相关政策。重点是抓好各项福利和保障政策的落实工作，区财政局、计生局、人社局、民政局等相关部门，进一步加大资金筹措力度，确保各项政策全部兑现到位、落实到位。同时，冬季即将来临，各镇办、各部门要积极开展扶贫帮困送温暖活动，认真解决困难群众吃饭、穿衣、住房、取暖等问题，特别是对旧城改造搬迁群众和失地农民，要给予更多的关爱，让他们感受到党和政府的温暖。三要认真研究各项政策制度。各镇办、各相关部门要从制度设计上搞好民生，在面上予以推广。要尽快制定出台全区宅基地和私人建房审批管理办法，城外由李**区长牵头，区国土分局具体负责;城内由文涛区长牵头，区住建局具体负责。由马秋实区长牵头，区民政局负责尽快修改完善社区管理办法，报区政府审定;同时，要认真研究如何在西咸新区建设过程中确保社会事业规划建设问题的意见;区农牧局负责制定出台规范土地流转的办法。由成小曼区长牵头，区卫生局负责研究制定全区医疗卫生机构建设和发展问题的意见。四要全力维护社会和谐稳定。党的召开在即，保稳定、保安全的意义重大、责任重大。各镇办、各部门要高度重视，严格按照兴力区长和会林区长的讲话要求，既要推进重点指标、重点项目和重点工作，也要抓好信访稳定工作，认真落实维稳措施，制定完善各项预案，真正以稳定促发展，以稳定促和谐。要严格落实信访工作责任制，加大信访案件督办力度，扎实开展矛盾纠纷排查化解和领导干部接访活动，切实做到问题解决在基层、化解在萌芽状态。近期，各镇办、各部门要对征地拆迁、农民工工资拖欠等问题，主动上手，积极做好调解工作，防止群体性事件发生。要深入开展安全生产大检查活动，切实加强对食品卫生、烟花炮竹等重点领域和重点行业的监管，消除安全隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生。要扎实推进平安建设工作，进一步加强社会治安综合治理，加大整治力度，严厉打击各类刑事犯罪，不断提高群众社会治安满意率。近期，会林区长要积极与市公安局对接联系，协调新城公安处和地方政府的关系，借助新城力量，扎实做好社会治安管理工作。

另外，要提早谋划明年各项工作。**年，将是我们**乘风破浪、大干快上的一年。各镇办、各部门要认真学习贯彻即将召开的党的精神，提早开展调查研究，精心谋划明年工作的思路、任务和重点。区发改、统计、工业、农牧、商务、住建、交通、水利、教育、文体、卫生等部门要加强与秦汉、空港新城对接沟通，提前征集项目，拟定明年的主要指标和计划盘子以及重点项目建设计划。尤其是要紧盯国家政策和投资走向，加强与上级部门的衔接联系，力争使更多的项目、资金进入中省市计划盘子。本周五，区政府各领导要分别听取分管部门明年工作计划汇报。下周，区政府将专题听取区发改、统计、招商、教育、民政等相关部门的汇报。

三、全力以赴抓好工作落实

现在，距离年底仅剩两个多月，时间紧、任务重、压力大。各镇办、各部门一定要增强冲刺的信念和勇气，拿出过硬的措施和办法，统筹推进，咬紧牙关，强力推动工作落实。

一要有强烈的责任意识。责任意味着担当。当前，我区虽然处于历史上发展最好、最快的时期，但各种深层次问题依然存在，各类不确定因素依然较多，如果不能继续保持较快的发展势头，就可能与许多大好机遇失之交臂，刚刚前移的几项指标可能重新下滑。因此，各镇办、各部门要对各自承担的重点指标、重点项目和重点工作，勇挑重担，敢于担当。特别是要对照年初签订的目标责任书，认真进行分析归纳，一项一项排队，一件一件落实。对没有赶上进度的重点工作，要把责任落实到具体部门、具体人员，制定推进计划，全力抓补欠、抓赶超、抓进位。

二要有认真的工作态度。认真，既是工作作风，也是人生境界。各级各部门要进一步减少会议文件，减少事务应酬，腾出一切精力，排除一切干扰，扑下身子抓落实。区政府各领导要带头深入镇办、深入企业、深入项目一线，切实把每项工作抓细、抓实、抓具体，为全区各级干部作出表率。各镇办、各部门主要负责同志要切实履行职责，勇于面对困难，敢于触及矛盾，遇事不推诿、不扯皮，以实际行动保证各项工作任务圆满完成。

三要有严格的考核措施。没有力度的督查等于没有督查，抓而不实等于没抓。后两个月，区考核办、区政府督查室要坚持每周深入镇办和部门，加大督查考核力度，每周通报工作进展情况，排出名次。特别对工业经济、重大项目建设、保障性住房等各项重点工作，要做到每周有进度、每月有变化，确保取得实效。年底，区上将严格奖惩兑现，对超额完成目标任务的镇办和部门，将提高奖励标准，拉开差距，提高档次;对工作不力、进展缓慢的，将严格按照《三项重点工作纪律规定》严肃处理。

同志们，大干70天，冲刺四季度，实现“省考进位，市考连优”目标，是对我们各级干部能力的直接检验。希望大家按照今天会议要求，紧盯目标不动摇，推进力度不减弱，精神状态不松懈，扎扎实实做好各项工作，确保超额完成全年目标任务!

篇7：在县政府第一季度经济运行分析会上的讲话

在县政府第一季度经济运行分析会上的讲话

同志们：

刚才，县计委、财政、统计部门的负责同志，就一季度经济运行情况和二季度的工作建议作了很好的发言，我都表示同意。一会儿，炳南书记还要作重要讲话，希望大家认真贯彻落实。下面，我先讲几点意见：

一、关于一季度经济运行特点

今年以来，全县上下在县委的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，按照党代会、人代会确定的工作思路，抢抓机遇，加快发展，一季度经济工作实现了“开门红”。总的来看，各项工作进展顺利，经济运行延续了上年快速发展的良好态势。总体表现为“四个快速增长、两个稳中有进”。

（一）经济总量快速增长。截止3月底，全县实现生产总值8.50亿元，按可比价，较上年同期增长17.9％，高出市考核目标12％的增速5.9个百分点。其中第一产业增加值完成0.66亿元，第二产业增加值完成5.25亿元，第三产业增加值完成2.59亿元，分别较上年同期增长2.2%、23.6%和10.8％。第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为4.8%、76.6%和18.6％。

（二）工业经济快速增长。实现工业总产值17.24亿元，同比增长20.2％，其中规模以上工业总产值6.77亿元，同比增长53％，是近来少有的增速。58个骨干企业中，亏损企业较上年同期减少6户，特别是县属企业在去年同期亏损126.6万元的情况下，实现利润255.6万元。非公有制经济活力增强。全县非公经济完成总收入17.45亿元，同比增长16%，完成工业总产值15.94亿元，私营企业留县税收同比增长17.9%，成为一季度经济发展中的“亮点”。精美纸业、秦宝集团公司、京西双鹤、国维淀粉等县属骨干企业纷纷增加投入、扩大规模,综合竞争力明显增强。沣京工业园投产的18户企业运行良好，实现技工贸收入6800万元。

（三）固定资产投资快速增长。一季度累计完成3.83亿元（不含国防学院和“两路建设”），同比增长75.1%。49个在建重点项目除苍游大棚西瓜等个别项目受季节等限制外，其余45个项目全部开工建设。大唐××第二发电厂、西户滨河花园等重点项目按进度投资，进展较快。西洽会共引进项目28个，项目总投资额达17.34亿元，其中外地投资额达17.14亿元，为固定资产保持持续快速增长态势打下了坚实基础。

（四）地方财政收入快速增长。至3月底，全县地方财政收入累计完成2874万元，可比增长44.3%，完成全年预算的27.1%，较进度超收220万元，超平均进度2.1个百分点。其中工商税收1837万元，较上年可比增长13.6%。

（五）农业经济稳中有进。全县种养业呈现规模化、区域化格局。15个标准化养殖示范场已投资150余万元，奶牛存栏新增260头。五大种植业示范基地面积新增550亩，完成全年任务的28％。秦岭北麓5个村重点扶贫开发建设工作全面铺开。创市知名品牌4个，6个绿色食品基地已获省上批准。全县输出劳务人员3.6万人，完成年任务的69.5％。完成农业综合开发植树6.3万株、大绿工程建设1.2万亩，分别占年任务的105％和200％。渭河农业示范区已与陕西龙肽有机农业有限公司正式签订了翅果开发产业化示范工程项目意向书，该项目拟占地500亩，总投资2亿元。

（七）居民消费稳中有进。一季度，全县完成社会消费品零售总额2.96亿元，完成全年目标任务的28.62％，同比增长16.5%，超过市目标2.5个百分点。城镇居民人均可支配收入2404.9元，人均生活消费支出1665元，分别较上年同期增加12.3%和10.5%。农民人均现金收入750元，人均支出640元，分别较上年同期增加8.1％和28.6％。

二、关于存在的困难和问题

在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，一季度全县经济运行和经济工作中，还存在着一些不容忽视的困难和问题。

一是重点项目建设进展不平衡。全县49个在建重点项目虽然绝大部分已开工，但除了电厂、惠大丝束等几个大的项目进展较快外，大部分受资金、土地政策等因素影响，进展不大。××镇中心街改造、××乡镇区改造等项目因缺乏资金，尚未动工。一季度，达到形象进度项目仅有18个，仅占项目总数的36％。这将直接影响到今后几个月固定资产投资的增幅和财政收入的增长。

二是县办企业改制力度不大。由于国有资产管理体制改革滞后，企业债务处置、职工身份置换等环节存在较多困难，加之职工思想认识落后，对改制工作心存疑虑，导致一些措施难以落实等原因，致使县办企业改制工作一季度没有取得实质性进展。

三是乡镇企业投入不足，发展趋缓。由于资金缺乏、技术设备落后、国家产业政策限制等原因，部分乡镇企业发展出现滑坡现象，效益

下降。一季度，乡镇30户骨干企业，除××镇外，其余6个乡镇的骨干企业税收均未赶上平均进度。如造纸行业，国家从今年元月份起，提高了非化学制浆造纸企业污水排放标准，要求COD的含量必须由原来的.350mg/L降低到100mg/L，导致10户造纸企业停产，目前只有两户改造达标正常生产。

四是农业产业结构调整缺乏大的项目支撑和引导，致使步伐缓慢，成效不显。结构调整确定的以奶业为主的养殖业和无公害设施果菜为主的种植业，由于龙头企业少、带动作用弱，加上市场引导、技术、信息、服务等方面工作力度不大，导致产业化推进缓慢，养殖业和特色种植业规模和质量虽然有所发展，但进度缓慢，农业比较效益仍然比较低下。

五是财政支出压力依然较大。一季度，尽管地方财政收入实现可比增长44.3%，达到2874万元，但收支差仍高达3278万元。加上省对地市财政新体制的出台，也加重了财政资金调度的困难。同时，一些部门和单位法规意识和纪律意识不强，不遵守有关规定，私自处置国有土地、房屋等国有资产，导致税费流失，影响财政收入，增大了支出的压力。

六是发展环境有待进一步优化。项目施工中，群众封门堵路、无理阻拦施工现象时有发生。个别职能部门重罚款、轻教育，以罚代管，干扰了企业正常生产和经营，对全县投资环境造成不良影响。一些旅游景区环境脏乱差，基础设施落后，欺客、宰客现象依然存在，直接影响了旅游业的发展壮大。

以上这些问题如果不认清、不重视、不改进，势必影响当前经济发展的良好态势，影响上半年目标任务的按时完成。对此，各乡镇、各部门一定要保持清醒头脑，采取切实措施加以解决。在第二季度，进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，以时不我待、敢于争先的精神状态，提高标准，奋力赶超，努力促进全县经济持续健康快速发展。

篇8：县政府季度经济运行分析会上的讲话

县政府07年季度经济运行分析会上的讲话

一、关于旅游经济工作

（一）__月-__月工作进展运行情况

__月-__月，结合贯彻全市旅游文化发展工作会议精神，县委、县政府组织召开了全县旅游文化工作暨昭化古城景县建设会议，对我县新时期新阶段的旅游文化工作作了全面安排，重点对昭化古城建设一期工程作了详细部署。目前以昭化古城景县为龙头的旅游文化产业革命发展力度进一步加大，发展势头很好。一是昭化古城景县开发开局良好。各责任单位领导重视，人员到位，进展较为顺利。古城墙修复工程全面展开，质量进度都不错；几个广场建设正在规划设计；牌坊及过街亭建设已初步完成资料收集工作，正在制作设计图纸；街景立面改造多数单位行动较好，部分单位正在作资产处置方案，居民房改造试点已展开；线网入地已完成相关单位的协调工作，龙门书院建设正在制定修复建设和融资方案；春秋苑游客接待中心建设已完成图纸设计，签定了投资协议，待完成相关报批工作后即可动工建设，预计国庆节前可建成投入使用；昭化水景观建设正在制定施工方案；东门入城通道建设进展顺利，路基工程即将完工，绿化基本完成；入城“葭萌关”标志石正在比选之中；东门停车场及公厕建设正在设计图纸；网球场建设进展顺利；古城4A级景县创建方案草案已出台；古城招商引资初步达成两个项目投资协议，并与市蜀道文化学会联合策划了面向市内民营企业的招商推介会，邀请了四川卫视及著名学者易中天教授来昭化作现推介；交通通道及古城绿化工作力度大，绿化树木栽植及古树移栽工作进展很好；东门外环境综合整治项目争取工作抓得很紧；学校搬迁改造初步完成；广告牌设计方案已拿出来了；公墓建设一期工程已进入实质性工作阶段；旅游港口一期工程正在争取之中；民俗文化园、乡土奇树园建设正在规划之中，牛王观及六角亭建设、天雄关土地整理、项目融资工作进展情况都比较好。一期工程各工作组已全部到昭化办公，29个具体项目都已展开。二是各乡镇发展旅游业的积极性明显增强，工作有新的起色。尤其是射箭生态旅游开发、平乐景县建设，各相关乡镇积极性很高，工作抓得也比较紧。三是创中国优秀旅游城市各项工作落实较好。

总体上讲，一季度全县旅游开发尤其是重点景县建设工作实，节奏快，实效大，水平高，开局良好。但也不容盲目乐观，我们对面临的困难要有充分的准备，对存在的问题要有清醒的认识，主要表现在：一是昭化古城景县建设个别项目方案还没落实。二是一些乡镇对本地旅游资源的认识还不到位，没有认真思考和策划，更谈不上规划，对旅游开发下的功夫不够。三是对红军文物、老屋件、名木古树等民间民俗实物的统计上报工作，这也是各乡镇文化旅游资源的一个调查摸底，各乡镇还未引起足够的重视，没有派专人做这件事。

（二）下一步的安排及注意事项

1、强化责任，创新排难，合力攻坚，确保质量，确保进度，确保昭化古城景县建设首战必胜。昭化古城景县建设是今年我县旅游开发的重点工程，是昭化古城景县创建国家4A级景县的首战目标，是迎接明年全市旅游文化工作会在我县召开必须完成的硬任务，开弓没有回头箭，各责任单位、工作组务必履职到位，责任到人，不辱使命，为实现既定目标提供坚强的组织保障。要有对历史高度负责的态度，按总体规划的要求，对每一项工程精心设计，体现专业水准，严格施工审批，经受时代考验，建设千年古城。要认真组织施工力量，倒排工期，加班加点，找文章到本网网-www.dmishu.com确保按期完工。要加大项目资金筹措力度，整合项目资金、财政资金、信贷资金、民间资金，探索走出贫困县县办大旅游的成功经验，尤其是招商组要把工作做细做扎实，把每一个项目情况摸清摸透，结合昭化经营性项目、主题街县、馆所的打造，精心策划、包装项目，前期开发可出台的优惠政策必须尽快到位，吸引方方面面的力量投身昭化旅游开发，实现你发财我发展。

2、提高认识，创新理念，创新机制，加快推进全县旅游业跨越式发展。我县旅游资源相对富集，甚至说我县的资源优势主要体现在旅游资源，在全省提出的四个跨越中旅游和文化占了两个，在我县建设工业县、旅游县的发展战略中，旅游业占踞半壁河山，各地各部门对此要有深刻的认识，作为一个享受型的产业，它在突出开发重点的同时，更需要遍地开花，连线组团，这一点它与工业发展是不一样的。各乡镇不一定都有条件办工业，但都是可以搞旅游开发的。像苍溪那样“无中生有、捕风捉影”搞旅游，可以说我县到处都可以搞旅游开发，有些资源还是不可复制的，除了昭化古城和大朝古驿道，还有如射箭将军岭、拣银岩森林公园、平乐景县、紫云湖、柏林古镇、白果香山森林公园、梅林观、太公红军山以及将来嘉陵江沿岸水上生态旅游，都是潜力无限，大有可为的。县上重

点抓昭化古城景县是从本身财力出发作出的战略考虑，希望各乡镇从本地实际出发，认真挖掘本地旅游资源，认真思考和策划旅游开发，注重与主管部门的互动，注重与相邻景县的联动，把策划和规划放在首位，积极启动本地旅游开发，探索创新，多渠道融资，走出有自己特色的旅游业发展之路，共同开创我县旅游业发展百花齐放、又好又快的局面。

3、解放思想，优化环境，加快招引和扶持我县涉旅企业和实体。旅游开发的主体必须是有一批旅游开发企业，提供吃、住、行、游、购、娱全程配套服务。目前我们的旅游开发还是以政府为主导，这在各地旅游开发的.初期都是这种格局，但随着产业的深度发展，必须尽快培植起一批搞景县景点建设与开发、旅游产品设计与生产及提供配套服务的企业、实体、找文章到本网网-www.dmishu.com业主，让他们来唱主角，旅游业才能真正兴旺起来。各级各部门一定要大力扶持现有企业和业主发展壮大，为它们提供尽可能宽松的发展环境，上门提供优质服务，让这一批人放手发展，做大做强。要加大招商引资力度，动员方方面面的资金参与旅游开发，进一步丰富全民招商的内涵，形成全民爱旅游、抓旅游、促旅游的格局。要加大旅游招商促销力度，让我们养在深闺人未识的资源得到社会各界的认识和亲睐，投身我县旅游开发。

另外，要切实做好创建中国优秀旅游城市自查及相关迎检准备工作，确保创建验收一举达标。

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点抓昭化古城景县是从本身财力出发作出的战略考虑，希望各乡镇从本地实际出发，认真挖掘本地旅游资源，认真思考和策划旅游开发，注重与主管部门的互动，注重与相邻景县的联动，把策划和规划放在首位，积极启动本地旅游开发，探索创新，多渠道融资，走出有自己特色的旅游业发展之路，共同开创我县旅游业发展百花齐放、又好又快的局面。

3、解放思想，优化环境，加快招引和扶持我县涉旅企业和实体。旅游开发的主体必须是有一批旅游开发企业，提供吃、住、行、游、购、娱全程配套服务。目前我们的旅游开发还是以政府为主导，这在各地旅游开发的初期都是这种格局，但随着产业的深度发展，必须尽快培植起一批搞景县景点建设与开发、旅游产品设计与生产及提供配套服务的企业、实体、找文章到本网网-www.dmishu.com业主，让他们来唱主角，旅游业才能真正兴旺起来。各级各部门一定要大力扶持现有企业和业主发展壮大，为它们提供尽可能宽松的发展环境，上门提供优质服务，让这一批人放手发展，做大做强。要加大招商引资力度，动员方方面面的资金参与旅游开发，进一步丰富全民招商的内涵，形成全民爱旅游、抓旅游、促旅游的格局。要加大旅游招商促销力度，让我们养在深闺人未识的资源得到社会各界的认识和亲睐，投身我县旅游开发。

另外，要切实做好创建中国优秀旅游城市自查及相关迎检准备工作，确保创建验收一举达标。

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篇9：董事长在年会上的讲话

董事长在年会上的讲话篇2

尊敬的屈总、王总，海逸风最亲爱的兄弟姐妹们:首先献上的是我对大家的新年问候!

人家说海逸风的神仙比西游记的妖怪还多，领导是无法无天，干部有和何二仙。老子魏武吴法信，温工的肚子像怀孕。流大汗出大力，王胜通的苦肉计。

我们在泰安宿舍的生活写照：杨子走了，留下没冲的厕所。张姐来了，美食里迷失了自我。

感谢周伟和他的工程部的弟兄们，感谢他说的那句：吴总，你放心吧。就是曾经的这句话，被评为最让人不放心的一句话，现在，我看到了他的进步。我欣赏他的一天一夜不休息的敢打硬仗的战斗精神，在寒冷冬季的安装工地，这个多情男子哆嗦着说了一句话：有一种思念叫望穿秋水，有一种寒冷叫忘穿秋裤。晚上加班回来看电视，看着好好的广告，突然插播了《中国达人秀》，

篇10：经济运行分析调度会讲话提纲

经济运行分析调度会讲话提纲

同志们：

县政府召开这次会议，主要是通报一季度全县经济运行情况，分析当前面临的形势，研究部署二季度经济工作，确保主要经济指标顺利实现时间任务“双过半”,为全面或超额完成全年的目标任务奠定坚实基础。

刚才，统计局李局长简要通报了一季度主要经济指标完成情况，发改局赵局长深刻分析了经济运行中存在的问题，对做好下一步工作作了详细安排。我觉得掌握的情况非常准，分析存在问题的原因很到位，提出的下一步工作措施十分明确，希望大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

从市政府通报的情况看，列入市上目标管理考核的13项主要经济指标中，仅有地方财政收入、旅游、城镇新增就业人数、单位工业增加值用水量4项指标完成了阶段性目标任务，其余9项均未赶上进度目标。具体是：生产总值完成4.74亿元，增长11.6%，欠目标值3个百分点;农业增加值完成0.93亿元，增长5.1%，欠目标值2.9个百分点;工业增加值完成0.62亿元，增长16.6%，欠目标值0.4个百分点;建筑业增加值完成1.38亿元，增长15.7%，欠目标值9.3个百分点;第三产业增加值完成1.81亿元，增长7.9%，欠目标值10.2个百分点;固定资产投资完成2.57亿元，增长30.24%，欠目标值11.76个百分点;社会消费品零售总额完成4.51亿元，增长15.89%，欠目标值2.11个百分点;进出口总额完成306.5万美元，占年计划的16%;招商引资到位资金完成3.825亿元，占年计划的23.91%。这些指标欠账较大，增速排名靠后，这说明我县今年第一季度的经济运行情况不太好，形势十分严峻，实现“双过半”和全年目标任务的压力巨大。原因是多方面的，有国家、省市大环境的影响，但决定因素还是我们的工作情况。主要是：一是项目开工不足、建设速度缓、实物形象进度慢，固定资产投资增长后劲不强，特别是招商引资项目落地开工少，未发挥强劲的投资拉动效应，更未产生新的生产力。二是项目前期工作力度和深度都不够,影响了项目审批及实施的进度和效率。三是我们自身的财政极其困难，收支矛盾十分突出，欠帐多，融资发展的渠道少，建设资金缺口大，保障和改善的民生压力非常大。四是各相关部门对宏观经济形势研判不准，对经济发展面临的困难估计不足，对完成主要经济指标的紧迫性和艰巨性缺乏研究分析，对经济指标分析、监测、调度不及时，与省市相关部门对接、衔接不紧密，缺乏争资金、抓项目、促落实、谋发展的预见性和针对性。尤其是一些部门领导干部安于现状，思想不够解放，面对高于历史发展速度的高速度，面对规范复杂的手续程序，面对严格的监督管理和严肃的责任追究多重压力及风险，总是感觉节奏太快跟不上、要求太高不适应;有的等靠要思想非常严重，造成许多工作不催促就没消息，甚至三番五次督促也无结果，延误工作，执行力亟待提高。对于这些问题，各相关部门必须引起高度重视，紧扣市县目标管理责任书，以实现“双过半”、确保完成全年任务为目标，采取强有力的对策措施，针对突出问题，深刻分析原因，强化工作措施，加强协调调度，着力推动各项任务落实。下面，我再强调四点：

第一、必须高度重视指标工作

经济指标是市上给我们下达的工作任务，是我们工作的重中之重，完成这些经济指标也就完成了我们的主要工作。政府工作包含的内容很多，有定性的部分，也有定量的部分，指标就是其中最主要的定量工作，我们一年的辛苦努力主要都靠这些经济指标来体现，用数字来说明，必须要引起高度重视。发改、统计等部门要对各自负责的责任指标进行一次全面检查，逐项分析，查找症结，特别是对有欠账的指标和进展缓慢的工作，主要负责同志要专题研究，真正把底子搞清，把问题找准，把根源查清，制定针对性强的对策措施，切实扭转被动落后局面。

第二、必须时刻关注指标运行

年初的政府全体会上，各项指标任务已全部分解到了各相关单位。今天会上，发改部门又作了细化分解，明确了每月、每季度增长幅度。各责任单位要按照每个月的总量完成情况和增速完成情况，将任务分解到月，根据任务量和时间节点要求，确定每月完成多少，每季度完成多少，总量达到多少，并每月进行分析调度，没有按时间节点完成的'，要分析原因，对症施策，迎头赶上。各主管部门要经常深入企业，了解指标运行完成情况，及时掌握规模以上企业的生产经营情况，帮助企业解决影响生产的问题和困难，切实提高经济运行质量和效率。发改、统计、调查队等部门要紧密配合，进一步加强对主要经济指标的分析测算、运行监测，加大监测的力度和频次，按月分析研判，对欠账较大的指标，及时预测预警，一个指标一个指标的抓落实、促提升，尽快赶上进度目标。

第三、必须做好指标统计工作

一要做好业务培训。统计局要对各乡镇、部门和企业统计人员，尽快组织一次统计方法大培训，切实提高统计业务水平。要经常深入企业和相关单位，进行指导检查，确保各企业和单位按要求开展统计数据上报工作。二要落实会商制度。要根据统计相关规定和要求，积极落实统计数据会商制度，统计部门要严格把关，对上报的统计数据统一口径，统一数字。三要及时准确上报。凡是涉及到数据上报的单位，所有数据都必须先与统计局沟通协商，分管领导审核后才能上报，任何单位和个人都不得擅自上报。对于每月的统计数据，要先由我审核，再由徐县长审定后才能上报。这要作为一条工作纪律确定下来，形成制度，这样才能保证数据的统一、准确。

第四、必须强化督查调度

会后，各责任单位主要负责同志要深入基层，亲自督查，逐指标、逐项目、逐产业、逐企业进行调度，认真抓好落实。对有欠账的指标，要逐个量化和明确阶段性目标要求，确定责任人，列出时间表，跟踪抓落实。总的要求是做到“四个确保”，即确保完成全年任务、确保时间任务“双过半”、确保各项指标的增速高于全市平均值、确保在全市综合排位前移。

篇11：经济运行会议讲话

经济运行会议讲话(一)：

同志们：

今天我们在这里召开会议，分析上半年全县经济运行情况，总结成绩，查找不足，商讨对策，为进一步做好下半年的经济工作做出部署。会议开始的时候，县委、常务副县长秦加友同志作了上半年经济运行情况的报告，一些重点单位、部门作了发言。谈的都很好，我都同意。下面，我就做好下一步的经济工作谈一些意见，只是一些初步的想法，还没有沟通，不一定正确。

一、认清形势，把握机遇，进一步增强做好经济工作的责任感和紧迫感

上半年，我县经济形势总体上比较好，一些主要指标基本上实现了时间过半任务过半。能够取得了这样的成绩，与各部门、各单位的互相配合、共同努力密不可分。但也应该看到，我们有些指标完成的情况并不理想，有的还差距较大，如期实现这些目标，还需要做大量扎扎实实的工作。只要我们认清形势、坚定信心，振奋精神、真抓实干，我想今年的各项目标任务是能够全面完成的。那么，目前我们的经济工作到底面临着那些有利条件和不利因素，我想主要从以下几方面谈谈。

第一个方面，国家的政策更加积极，宏观经济形势更加良好。从全局来说，国家继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强宏观调控力度，扩大公共财政保障范围，加大了对社会主义新农村建设、各项社会事业、基础设施和环境建设等的投入，支持企业大力实施以降排减耗为重点的技术更新与改造，国民经济实现了又好又快发展，投资、消费市场更加旺盛。从我们新疆来说，国家西部大开发的政策效应进一步显现，全区经济社会发展的形势更加良好。在这样一种大背景下，我们拜城无疑将面临很好的发展环境和机遇。

第二个方面，国家对资源开发的力度进一步加大。新疆资源富集，长期以来一直是国家的战略接替区，但现在的定位已经发生了改变，以由原来的战略接替区变为现实的资源开发区。资源的勘探、开发力度不断加大，特别是近两、三年来，对阿克苏地区来讲，石油、天然气的开发力度都非常大，可以说是捷报频传，今年库车又发现了大的油气田，还有新和，也包括我县大北油气田的勘探开发。而原来两、三年以前国家是只勘探不开发作储备，现在则是既勘探又开发，而且力度逐年加大，这样就把我们潜在的优势变成了一种现实的优势。

第三个方面，交通条件或者说是基础设施不断改善。近几年来，国家对新疆特别是南疆的投入力度不断加大，基础设施条件不断完善和完备，使我们具备了大发展的有利条件。对我们最现实的来讲，乌鲁木齐到库尔勒、库尔勒到库车的高速公路、217国道，还有库拜铁路支线，这都已经列入了议程。这些良好的基础设施建设，都为我们提供了加快经济社会发展的条件。

第四个方面，我们自身具备加快发展的条件。前面是从大的方面来讲的。从我们自身来说，我们的资源就不用多说，这是发展最根本最基础的优势。我们经济发展的基础不断雄厚，无论财政收入也好，我们在市场经济发展的过程中积累的经验也好，吸取的教训也好，还是在管理体制、人才队伍等各个方面都得到了考验和印证，使我们经济发展的条件更加具备。可以说，现在作大作强县域经济的有利条件在不断增加。我想大的就这四个方面。

同时，我们也存在很多问题，这些问题和不足必须正视。首先，从国家来讲，要坚持科学发展观，统筹发展，特别是加强了产业政策的调整，加强了环境保护，降耗减排的力度不断加大，这对我县在一定程度上有所影响和制约。拜城主要依托重工业，自身都是一些高耗能的产业，我们难免要受到一些限制。第二，国家金融政策的调整，特别是银根的紧缩，使企业贷款难、融资难的问题更为突出，有很多看好的项目由于受到资金周转的限制，建设的速度和力度都受到了很大的影响。第三，国家的政策在不断完善，程序在不断规范，像过去那些“短、平、快”的项目在一定程度上受到了限制。一个项目的前期工作，从立项、可研、申报、审批到环评、建设、验收最后到投入生产，每个环节都要走到，建设周期不断拉长，使我们经济发展的速度受到了些影响。第四，国家以人为本，安全监管的力度不断加大，要求越来越严，规范程度越来越高，安全如果投入不到位、设施不配套，就没有办法从事生产、也不允许生产，这在一定情况也是制约我们经济快速增长的因素。特别是我们在矿业开发这方面，有许多就是因为一个安全事故被停产整顿，少则十天半个月，多则两三个月，企业就没有什么产值。所有这些问题，都是制约我们城市经济发展的不利因素。在这些问题上，我们都要正确面对，而且应该是化不利因素为有利因素。上面所讲的四大方面，对我县来说短期内确实是不利因素，但归根结底从科学发展观的角度，从生态经济的角度，从以人为本的角度来讲，根本上是有利于促进我们经济的发展。但对我们这样一个发展尚处转型阶段的资源大县来说，在短时期之内是受到一定影响的。如果我们处理不好，近几年内必将在很大程度上影响我们经济社会的发展。对此，我们要分析问题、研究政策，提出我们的对策，这些对我们经济工作者来讲，应该引起充分的重视。

二、明确定位，抓住重点，把准经济工作的主攻方向

目前，我们拜城城市经济的定位也是比较清楚的。自治区也好，地区也好，都给我们提出了具体的要求。拜城三大产业之中，我们唯一具备做大做强优势的、最有潜力的、大有可为的实际上就是第二产业，我们要建设工业强县，这就是我们拜城的定位。有什么样的定位就有什么样的目标和重点，比如北京的定位是总部经济，上海的定位是高科技、金融经济，天津的定位是港口经济。作为拜城来讲，三大产业比重中经过一段时间的努力，占有绝对优势的应该是第二产业，实际上就是工业。虽然拜城长期以来是农业大县，但由于受气候的影响，要想把某一项农业产业和产品做大做强，这种难度是非常大的。第三产业方面，我们所处的区位、人口、布局等各方面都不具备优势，经过一段时间的发展，三产将会有所提高，但绝对在经济体系中不可能占居主导地位。所以说，重点还是二产，还是要发展工业。我们发展工业经济，本身就具备一些良好的条件和基础，特别是资源的优势在这里。

定位明确了以后，我们发展的重点在哪里?这一点也是很清楚的，历史和现实都已经告诉我们。首先，矿业的开发，这是我们城市经济的一个重点。而在矿业开发、加工和利用中，最突出的是煤炭，我县煤炭品种最全、品质最好，这是一个独特的优势。但是这个优势当中也同样存在一些劣势，比如我们的煤，整个从成矿条件来讲、从开采条件来讲，相比并不好，煤层厚度薄，有的2米，有的2米还不到，多的就是8米、10米，部分矿床周边的条件比较差，更主要的我们是高瓦斯区，风险大。我们要做成大规模煤田的可能性比较小，这是我们面临的一个现实。但毕竟煤炭资源的总体储量和自身品质在全疆乃至全国都是数得上的，所以不管怎么，煤炭这是一个重中之重。大家都很清楚，我县本身就是自治区最早的七个百万吨产煤县之一，但这已经是过去的历史了。今年库车煤炭产量至少是350万吨以上，现在百万吨产煤县不是七个，而是八个了。总之，以煤为代表的矿业开发应该是我们的一个重点。第二个重点，就是石油天然气，这也是必须要盯住的。目前来讲，仅仅是一个上游，我们现在应该支持上游的勘探开发，更主要的是要积极的介入中游和下游，想办法争取石油和天然气的就地加工，这项工作从现在开始应作为经济工作的重中之重。这就要进一步和中石油、中石化加强合作，特别是一些中高层的合作，搞好关系，积极服务，在此基础上做一些前期工作，特别是一些中、下游精细加工方面的前期工作，一旦石油、天然气开发成为事实的时候，我们就能争取到就地加工之类的项目和支持。我们如果有一个石油、天然气项目上去了，那对拜城经济的带动将是不可估量的。不要说多了，如果能争取到10-15亿立方米的天然气，上马一个60万吨的聚乙烯或者聚丙烯的话，创造的产值将远远超过我们现有的总产值，这个应该做为我们一个重要突破口，一定要从现在起就持续的紧抓不放。第三个重点，就是一些潜在的稀有金属、稀土这方面矿产的勘探、开发。目前，这一块主要是家底不清，需要加大勘探力度，开展普查、精查，为后期开发作一些基础性的工作，这需要各方的力量配合起来。第四个重点，就是要在农副产品深加工上拉长产业链，提高附加值。对这一块来说，就是要立足实际，不一定搞很大，只要能上一些中小型的农副产品深加工企业就可以了。因为我前面说过，从我县农业的现实情况来讲，要把某个品种搞到大规模是不太可能的。就拿我们最大的农作物小麦、玉米包括棉花来说，它所能种植的面积和所能达到的产量都是有限度的，但是我们中小型的深加工是非常有潜力的，而且也具备良好的资源优势。但是目前在这一方面恰恰是我们的一个“短腿”，这一、两年已经在这一方面迈出了一步，也取得了一些成效，比如酱番茄加工厂已经上马，厂房现在建起来了。但是我们其它方面应该能做的，还有好多都没有做起来，这一块不管是城市经济口还是农口都应该做些努力，就是要形成一种遍地开花的局面，各个作物的都要上。小小一个柯坪县，四万多亩地，杏子能有多少?但大家都知道，多少年前人家就有一个杏脯、杏酱、杏果仁的加工厂，尽管很小，但毕竟有一个企业，而我们拜城没有。轮台县20万亩的杏子，现在大概有6个与之相关的加工企业。我县现在8万亩杏子，如果按照这个比例，应该有2-3家差不多。还有我们的羊绒、羊毛，都是闻名全国，但是我们这方面不要说深加工了，就是分等定级、分类出售都没有达到，基本上都是优劣不分的打包卖掉了。还是说柯坪，不知道他们有几只骆驼，我还没作过了解，但人家有一个骆绒加工厂，生产骆绒被。我们现有的农副产品资源非常丰富，但是我们深加工这一块确确实实没有做，或者说是很不够。我想我们这么多产业，下一步发展就要围绕着农业结构调整，围绕着农民增收，加大我们工业工作的力度，使工业和农业互相促进、共同发展。还有其它畜产品的加工，也是很有潜力。沙雅县搞了一个“有机羊”，一个小包装，卖到了北京、上海，一公斤60-200元钱，这个中间的附加值是多大?我们要大力发展畜牧业，在这个方面也是大有可为的。我们农副产品加工不求太大，最多搞个中型，就是要从无到有，从小到大，不断地去促进。总之，从我们工业的重点上来讲，这四个方面应该是我们今后城市经济发展的主要方向。相关的部门都要认真研究和分析，然后做出详细的规划和计划来，扎扎实实地抓好落实。制定规划要有远有近，近期的、现实的重中之重就是矿业开发，这是毋庸置疑的。对现有的煤矿开发项目，政府也好，企业也好，金融机构也罢，应该三方合力，加快建设、开发的进度，尽快促其竣工达产。对于近期的就是要做一些项目的审查、审报和审批工作，使其能够尽快立项、投入建设，争取“十二五”期间能在石油化工方面取得突破。

三、正确处理好政府、企业和金融机构之间的关系，确保城市经济持续快速健康运行

这几年以来，三家的配合、协作总体是好的，但也有不尽人意的地方。首先说说政府。政府管理经济、服务经济的意识和能力有待于改进和提高。目前来讲，我们政府职能部门还存在几个亟需改进的问题。一是仍然延续着过去计划经济时期的那种思想，以管理为主，存在“衙门”作风，像“坐堂医生”那样，等人上门“看病”，没有一种主动服务意识，这种现象还是比较普遍。二是检查、调研、执法等过程中各自为政，缺乏一种配合、协调、合作的意识，使一些企业和单位为此不堪重负。三是在审批、办理等环节，讲不清、说不明，或者是拐弯抹角、想尽办法刁难、克扣的现象依然存在。四是不注重学习，不注重研究国家的政策，不了解经济形势和经济动态，不善于总结经济工作规律，总是凭经验或个人感情思考问题、对待工作。国家政策已经调整了，还按过去的那一套来管理。在管理和服务中存在一种倒置的行为，服务意识差，服务能力低，这一点必须引起高度重视，切实加以改正，变过去的管理为服务，变被动为主动，急企业所急，想企业所想，积极为企业排忧解难。现在，有些企业为了一个很小的问题找到有关部门，有些能办的也不办，或者今天推着明天办，这个部门推到哪个部门，到底谁先办理谁后办理搞不清楚，没有一个规范的程序和流程，互相推诿、扯皮的现象仍然存在。内地好多地方的发展为什么快?民营经济为什么壮大?最主要是与整体的服务效力和能力有直接关系。这几年，我们在服务方面有了很大的改进，行政审批也好，服务的能力和水平也好，都有了很大提高，但仍然与现在的形势或者说与企业的需求有很大差距，这个问题应该引起我们的重视。具体的事例我在这里不讲了，有些问题反映到我们这里的也有，有的甚至反映到上级领导哪里的也有。还有一个问题就是思想不解放，反映在方方面面，总是拿一些条条框框来卡别人，说透了是不愿负责任、不敢负责任。如果都是这样，就没有了改革开放。这些问题在有些部门还是比较严重的，需要引起大家的重视。我觉得，作为一个政府，最主要的就是制定政策、搞好规划、加强监管、优化环境、提供服务，为企业发展创造良好条件。

第二个方面，讲讲企业的问题。企业过去以国有为主，现在改制以民营为主。企业以追求利润最大化为目标，任何时候都不会改变。但现在我们有些企业确实存在一些问题，过度强调自身利益，单纯的或者说过度的追求企业利润，忽视或者忽略了对社会的贡献和责任，把应尽的义务撒向了政府和社会，这种现象也普遍存在。有的企业总想着什么程序都不走最好，不想要立项，不想要可研，不想要环评，想怎么整就怎么整。比如安全生产方面，我们三番五次强调，但有些就是不愿投入，只顾眼前利益，不顾长期利益，有些逼急了就搞形式主义，一些煤矿的瓦斯监测和排放系统检查的时候都开着，人一走什么东西都没有了。还有极个别的利欲薰心，典型的黑心矿主。在矿山资源开发方面也存在几个问题，一个是对资源圈而不探、圈而不开、开而不动，由于资金严重不足，没实力建设走不动了，又不愿放手，这种现象不仅在煤矿开采方面存在，在非煤矿山方面也大量存在;还有一个，就是资源圈上了，资金也有一些，但是缺技术，自己不懂，“门外汉”，又找不上这方面的技术人才，所以在那里发愁，导致投资建设的过程中出现了很多反复，出现了许许多多的问题。现在，我们有好几个煤矿就是这样的问题，过去根本就不是搞这行的，口袋里有钱，头脑一热就搞个煤矿，但到底怎么搞，啥也不知道，今天听这个说，明天听那个讲，走了很多弯路，花了很多冤枉钱，也没有见到什么效益。再一个就是短期行为，进行掠夺性的开采。由于拜城这方面比较特殊一些，从东到西100多公里都有煤，而且有的还很浅，露头煤都有，一挖就能出煤。这样一来，有些企业就不管有什么后果和不良影响，只想着先挖出来卖掉挣上钱再说，这种思想和现象都有。最近我

篇12：在年上半年工作总结会上的讲话

在年上半年工作总结会上的讲话

XXXX年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。

第一部分上半年的工作

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。

半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基矗这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。

二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。

经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。

在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。

总之，现在可以得出结论，新的管理体制和运营机制已经建立，并在运行中发挥出巨大的效用，同时也为广大员工所接受。可以说，我们用了半年的时间，已经实现了年初工作会提出的建立现代企业

管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

XXXX年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。

但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到87％，高出公司规定满意率17％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。

招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。

麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不

景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。

木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。

总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。

今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的`部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基矗

在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务

公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：

一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。

公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。

在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。

公

篇13：在年上半年工作总结会上的讲话

在年上半年工作总结会上的讲话

年上半年是公司各项工作都取得巨大成绩的半年，是令人欣慰的半年，令人鼓舞的半年，公司的全体员工以高度的责任感和巨大的勇气迎接军队后勤社会化的改革浪潮，理解并接受了现代企业经营管理体制，克服了思想上观念上和工作上的困难，取得了服务上和经营上的巨大成绩。

第一部分上半年的工作

一、我们成功解决了在改革转制期的稳定问题，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进奠定了良好基础，为完成公司本年度各项工作任务创造了良好环境。

稳定是一切工作的前提和基础，在改革初期尤其如此。对此，公司经营班子有着深刻的共识。半年以来，公司经营班子在制定各项制度、推进各项改革措施时，都把稳定放在首位，既要考虑员工的实际困难和接受能力，又要把握大局，从员工的长远利益出发，推动各项改革的逐步深入。在年初工作会期间，我们就组织了对公司新的运营方式和各项制度的学习，提出了员工应当树立的五大观念。在此后的半年中，我们不断强调加强学习和转变观念的重要性，各部门结合工作实际，做了大量艰苦细致的思想稳定工作。在解决工资调整、人员聘用和解聘等敏感问题时，大部分部门领导处置公正稳妥，维护了公司的稳定，同时，公司从员工的实际利益出发，妥善解决了员工的住房、生活用气、劳动保险等实际问题，在事业单位普涨工资的时候，公司从稳定的大局出发，克服经营压力，也提高了员工工资。

半年的实践证明，我们的路子是对的，我们的稳定工作卓有成效，为一军大后勤社会化改革顺利向前推进提供了可靠保证，为完成公司本年度各项工作任务奠定了基础。这一经验，在其他单位后勤社会化遇到相当困难的今天，显得更加珍贵。

二、全力以赴，构筑公司以经营目标责任制为核心的经营机制，实现由事业型运营模式向现代企业管理模式的转变。

年初工作会上，我们提出了“建立和完善现代企业管理体制和运营机制”的任务。经过半年的努力，以经营目标责任制为核心的现代企业管理体制已经建立起来，并发挥了巨大效用。

经营目标责任制和与之配套的奖金分配制度、干部任用制度，将各单位的经营状况与员工收入、干部任职挂钩，给所有的员工和干部带来了动力，也带来了压力，杜绝了干好干坏一个样的弊端，调动了员工特别是领导干部的工作积极性。

在财务管理上，公司已经实现了由预算式会计向规范的企业会计的转变。会计委派制已经实行，财会人员培训正在展开。公司结算中心顺利运行，原创：实现了统筹调度公司资金、节省开支、集中财力办大事的预期目标，为公司进一步拓展业务、投资新项目创造了条件。

公司综合考核与评价制度经过两次季度考评，日趋成熟，起到了评比和激励的作用，发现并解决了许多实际问题，达到了全面总结公司经营、服务状况的目的。

以月办公例会制度、月工作计划制度为核心的行政管理制度，有效发挥了监管公司各项工作的作用，保证了公司政令的畅达，加强了各项工作的计划性。公文管理、档案管理、合同管理等已经步入正轨，逐步发挥出应有的作用。

总之，现在可以得出结论，新的管理体制和运营机制已经建立，并在运行中发挥出巨大的效用，同时也为广大员工所接受。可以说，我们用了半年的时间，已经实现了年初工作会提出的建立现代企业

管理体制和运营机制的目标。

三、克服经营压力，严格控制成本，实现效益的稳步增长和各项工作的全面进步。

年，公司在经营上面临巨大的压力，我们须向一军大上交资产使用费，新承担的保险费用，实行岗位工资制新增工资以及因事业单位加薪而提高员工工资，这一压力，对一个新生仅半年的公司而言，是非常艰巨的。

但是，在公司全体员工的共同努力下，我们通过深入的内部挖潜，严格的成本控制，积极的市场开拓，到今年六月底，公司大部分经营单位都超额完成了半年经营指标任务，并保持着继续向好的发展势头。

饮食服务中心，领导团结协作，员工上下一心，制度化管理全面细致，落实到位。他们克服了环境差，工作强度大的困难，强化员工服务观念，积极改进饭菜品种和质量。聘请饮食管理顾问，收集和征求意见，改正不足，使就餐者的满意率达到％，高出公司规定满意率％。特别是在成本控制方面，饮食服务中心管理严格，将成本控制融入每一道工序当中，领导带头，亲历亲为，通过一系列的挖潜降耗、加大采购成本控制力度的措施，使饮食服务中心的成本费用一直保持在较低的水平，取得了服务和效益的双丰收。

物业管理中心，大力推进现代物业规范化管理，在短短的半年内，管理水平上了一个台阶。办公环境大为改观，在成本控制、清洁卫生、校园绿化、水电供应等方面，成绩较大。在对外工程承接，增加中心收入方面，有明显的起色。

招待所，出色完成了学校的保障任务，积极争取

内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。

麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不

景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。

木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。

总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。

今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基础。

在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的'工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务

公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：

一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。

公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。

在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。

公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。

三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。

公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作，寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持，为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时，在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面，以责无旁贷的积极精神开展工作，争取实现突破性的进展，积极寻求稳健、可行的投资项目，实现公司利润的全面增长。

饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案，加强同学校有关部门的联系，为新学员食堂的顺利托管创造条件。

物业中心的任务是加强员工教育，进一步提高服务质量，积极承接工程，尽快接管学校水电管理。

招待所的任务是优化已托管的资产，加快招待所的装修改造工程；招待所后座尽快投入经营；下大力气解决签单问题；加大成本控制力度。

麒麟大厦的任务是加强同总部的联系，积极向外寻找业务，输出管理，增加收入。

市场服务社的任务是继续加强管理，确保安全。

木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度，积极向外寻求业务，争取利润的较大增长。

小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训，加强学习，严格控制成本，改善经营，确保计划任务的完成。

第三部分对公司各级干部的五点要求

第一，增强公司观念，就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点，首先要认清大势，军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求，是现代高科技战争的必然要求，我们的方向是正确的，是有前途的。其次要看清成绩，公司目前的发展现状，回顾以前，比较周围，成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难，我们遇到的许多问题是体制问题，不是个人问题，会在改革中逐步解决。

第二，提高岗位意识，就是珍惜岗位，原创：在其位谋其政，替公司着想，千方百计，想尽办法，围绕岗位把工作做好。在中层领导中，要提倡亲历亲为的工作作风，反对各种形式的官僚作风，踏实细致地开展工作，减少漏洞。

第三，发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性

的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧，年轻人不能安于现状，要有远大的抱负，活跃的思想，工作中要有新点子、新办法，勇于实践，勇于开拓。

第四，全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养，公司

中层干部要主动提高自己的道德品质，修身律己，公私分明，廉洁奉公。不许贪图小利，因私废公，杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力，讲求工作方法和工作效率，培养既周到细致又雷厉风行的工作作风，杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习，挤时间，不怕苦，切切实实读几本书，努力提高学历，提高自己的管理理论素养。

第五，尊重同仁，爱护员工。公司中层干部要尊重同仁，作

中要善于团结，讲求方法，强调协作，学会体谅人、包容人，对员工，要关心他们的生活，关心他们的疾苦，切忌态度生硬，要通过关心人、爱护人，凝聚人心，调动员工的积极性。

同志们，公司在短短的半年中取得的巨大进步，是足以令人自豪的，这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是，我们不应该忘记，我们工作中仍然存在缺点和不足，下半年，公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重，我们还有许多工作要做。让我们团结起来，同心同德，共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。

内部设施的装修改造，在内部管理上，严肃活泼，在签单管理方面有较大进步。招待所餐厅保持了原有的菜系全、品种多的优势并有进一步的提高，稳定了客源。

麒麟大厦，管理严格，工作效率较高。克服了物业租赁行业不

景气的困难，保持了较高的出租率。市场服务社，在成本控制、安全工作、环境卫生、饮食卫生方面，克服经营环境上的困难，做了大量工作，取得了较好成绩。及时调整档口租金，并通过及时、细致的宣传和思想工作，保持了市场的稳定。

木器厂，内部管理的规范化、正规化工作已有起色，推行了计件工资制，节省了费用，调动了工人积极性。

总之，公司各经营单位的工作均有较大成绩，内部管理上了一台阶，经营效益有较大提高。

四、认真开展劳动纪律和工作作风整顿活动，全面提高服务质量。

今年五月二十一日，公司召开了“整顿劳动纪律、改进工作作风活动”动员大会，并对活动作了详细的部署。本次活动的目的是通过学习、讨论和自查自纠，转变员工思想观念，发现和克服工作中的缺点和不足，建立部门奖罚措施，完善部门规章制度。公司大部分单位都能正确认识本次活动的重要性和必要性，把本次活动当作加强单位管理、改进单位工作、提高本单位服务质量的一项重要措施来抓，严格按照公司部署，认真开展活动。大多数单位都根据实际情况召开了部门动员大会和总结大会，活动开展的深入细致，每位员工都写了自查总结，找出了工作中的缺点和不足，每个单位都制定了整改措施，通过员工的自查总结可以看到，员工的思想观念有了很大的变化，服务意识明显增强，五大观念已逐步深入人心，对公司企业化的运营方式和分配方式的认同感大大增强，对服务与效益、服务与岗位的关系有了更深刻的理解。同时，每个单位都根据本单位的情况制定和完善了奖罚制度。

本次活动基本达到了预期目的，为公司进一步开展文明服务月活动，打下了良好的基础。

在活动中，个别单位人然存在走过场的情况，个别员工的思想观念仍未跟上要求。

五、加强党的领导，健全党的组织，推动企业文化建设的全面开展。

今年七月一日，公司召开了第一次党员大会，成立了公司第一届党委和纪委，这是公司发展中的一件大事，是公司党员政治生活中的一件大事。它标志着公司正规化建设又迈上一个新台阶，标志着公司党的工作、团的工作和精神文明建设揭开了新的一页。企业精神是企业文化的核心内容，企业文化是企业的灵魂。没有精神支柱的企业是萎靡的、缺乏活力的、没有灵魂的企业。随着公司的发展和壮大，我们应当建立自己独立的公司精神，树立自己的有特色的经营、管理理念，凝聚公司自身的强大精神力量，塑造自身完美的公司形象，以增强公司的竞争能力，保证公司可持续的发展。公司党委作为公司精神文明建设的领导者，应当承担起建设企业文化的重任，基层党支部和全体党员应当在企业文化建设中起到战斗堡垒和先锋模范的作用，宣传、倡导、并以身作则的是实践公司的经营、管理理念，凝聚公司精神，塑造公司形象，为早日创建健康的、充满活力的公司文化作出自己的贡献。

第二部分下半年工作任务

公司下半年的工作，将继续围绕年初工作会指定的工作任务、工作重点开展工作。具体讲，有以下几点：

一、进一步调整管理职能，努力实现办公自动化和采购、仓库统一管理，使公司内部管理再上台阶，进一步提高管理效益。

公司办公自动化是进一步提高工作效率，提高服务质量，控制运营成本的一项积极措施。办公自动化系统，在范围上包括了公司管理层和所有经营单位，在内容涵盖了公司所有经营服务项目。公司办公自动化，将在公司宣传、高层监控、业务管理、服务管理、文书管理、工资管理、人员管理等方面实现网络化管理，增强公司对各项业务的统筹和监控力度，有效提高管理效率和质量，提高公司声誉。

在办公自动化的基础上，公司将实行采购和仓库的统管，成立采购中心和仓管中心，分属经营部和计划财务部领导，加强对公司资产的监控，提高资产使用效率，将成本控制工作推向深入。

二、巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，积极开展文明服务月活动，进一步提高服务质量。

公司劳动纪律和工作作风整顿活动取得了应有的效果，但是，劳动纪律松散、服务质量、服务效率不高的情况仍然不同程度的存在，个别员工的思想观念还没有到位，个别单位在活动中走过场，没有检讨自己工作中的缺点和不足。因此，劳动纪律和工作作风整顿的活动虽然结束，但继续转变观念，整顿劳动纪律，提高服务质量和服务效率的任务仍然很重。公司将开展文明服务月活动，巩固和扩大劳动纪律和工作作风整顿活动成果，活动中，各单位要充分重视，积极动员，追求高效率、高质量和零投诉，营造公司优质服务、顾客至上的全新形象。

三、加强同友邻单位的联系和合作，积极寻找新的合作项目，谋求公司较宽松的经营环境和利润的进一步增长。

公司下半年要积极加强同友邻单位的联系和合作，寻求对公司、对军队后勤社会化的进一步理解和支持，为公司的发展谋求较宽松的经营环境。同时，在新学员食堂项目、市场综合楼项目、分校后勤项目托管等方面，以责无旁贷的积极精神开展工作，争取实现突破性的进展，积极寻求稳健、可行的投资项目，实现公司利润的全面增长。

饮食中心的任务是制定切实可行的新学员食堂经营方案，加强同学校有关部门的联系，为新学员食堂的顺利托管创造条件。

物业中心的任务是加强员工教育，进一步提高服务质量，积极承接工程，尽快接管学校水电管理。

招待所的任务是优化已托管的资产，加快招待所的装修改造工程；招待所后座尽快投入经营；下大力气解决签单问题；加大成本控制力度。

麒麟大厦的任务是加强同总部的联系，积极向外寻找业务，输出管理，增加收入。

市场服务社的任务是继续加强管理，确保安全。

木器厂的任务是继续加强内部管理的正规化力度，积极向外寻求业务，争取利润的较大增长。

小麒麟餐厅的任务是总结经验和教训，加强学习，严格控制成本，改善经营，确保计划任务的完成。

第三部分对公司各级干部的五点要求

第一，增强公司观念，就是忠诚公司、服务公司、维护公司。要做到这一点，首先要认清大势，军队后勤社会化是中国加入世贸与国际接轨的必然要求，是现代高科技战争的必然要求，我们的方向是正确的，是有前途的。其次要看清成绩，公司目前的发展现状，回顾以前，比较周围，成绩足以令人自豪。再次要正确看待困难，我们遇到的许多问题是体制问题，不是个人问题，会在改革中逐步解决。

第二，提高岗位意识，就是珍惜岗位，原创：在其位谋其政，替公司着想，千方百计，想尽办法，围绕岗位把工作做好。在中层领导中，要提倡亲历亲为的工作作风，反对各种形式的官僚作风，踏实细致地开展工作，减少漏洞。

第三，发扬开拓创新精神。公司的发展要靠每一位员工创造性

的劳动来获得。公司中层干部不能因循守旧，年轻人不能安于现状，要有远大的抱负，活跃的思想，工作中要有新点子、新办法，勇于实践，勇于开拓。

第四，全面提高自身素质。首先是提高自己的品德修养，公司

中层干部要主动提高自己的道德品质，修身律己，公私分明，廉洁奉公。不许贪图小利，因私废公，杜绝各种不廉洁的行为。在言谈举止、待人接物等方面提高自己的修养。其次是提高自己的工作能力，讲求工作方法和工作效率，培养既周到细致又雷厉风行的工作作风，杜绝推诿和拖拉习气。中层干部特别是年轻的中层干部要注重学习，挤时间，不怕苦，切切实实读几本书，努力提高学历，提高自己的管理理论素养。

第五，尊重同仁，爱护员工。公司中层干部要尊重同仁，作

中要善于团结，讲求方法，强调协作，学会体谅人、包容人，对员工，要关心他们的生活，关心他们的疾苦，切忌态度生硬，要通过关心人、爱护人，凝聚人心，调动员工的积极性。

同志们，公司在短短的半年中取得的巨大进步，是足以令人自豪的，这是公司全体员工发愤图强、艰苦工作的结果。但是，我们不应该忘记，我们工作中仍然存在缺点和不足，下半年，公司管理上档次、经营创收、托管新项目以及对外发展的担子仍然很重，我们还有许多工作要做。让我们团结起来，同心同德，共同为我们公司的美好明天而努力奋斗。

篇14：医院领导在年会上的讲话

尊敬的麻醉学界的各位前辈、各位专家，尊敬的xx市卫生局王局长、医学会高秘书长，尊敬的各位来宾、各位同仁： 大家下午好!

值此辞旧迎新之际，XX地区麻醉学术年会在xx举行，我们感到十分荣幸，这是对我们XX麻醉科学事业发展的极大关心与鼓励。我谨代表XX医院对XX地区麻醉年会如期举行表示热烈的祝贺!向莅临指导的各位领导、各位专家以及麻醉界的前辈、专家们表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

我院是国家二级甲等医院，名列全国县级医院前50强，开放床位1033张，拥有硕士、博士46名，高级职称人员近150名。我院麻醉科每年承担着1万余例手术麻醉和医疗急救任务，为消除疾病、保障人民健康做出了应有的贡献，取得了一定的成绩。这离不开大家的关心与帮助。然而，我院麻醉学科整体水平离高标准还有很大的差距，我们深感责任重大。提高麻醉质量、降低麻醉风险、确保麻醉安全、增强麻醉专科的综合水平是我们亟待解决的问题。

本次会议邀请了国内著名麻醉专家作专题讲座，并进行疑难病例讨论，真诚地希望我院麻醉学同仁珍惜这次与专家直接交流学习的机会，向各位专家、教授多学习上级医院和兄弟医院的先进经验，提高技术水平和服务质量。我相信通过麻醉界同仁的执著追求和不断探索，我市麻醉学科的发展一定会再上一个新台阶。

最后，预祝大会圆满成功!祝各位领导、各位专家在江都工作顺利、生活愉快!

谢谢大家!

篇15：企业领导在年会上的讲话

尊敬的各位来宾领导、各位来宾、女士们、先生们：

大家上午好!

今天，我们欢聚一堂，热烈举行20xx·中国·河北光源太阳能有限公司年会，共庆丰收的喜悦!首先我谨代表光源全体员工，向参加本次年会的各位来宾表示衷心的感谢与热烈的欢迎。

二十几年的创业发展，历经由小到大的成长，光源在历次重大转折时期有幸得到各级政府领导、学术界专家、新闻界和广大经销商、消费者朋友们的一以贯之的关心和始终如一的期望。正是这种你们的关心和期望成为支持光源人自强不息、拼搏进取的精神力量。

在过去的一年里，光源太阳能在各级政府、行业协会的大力支持下，在五湖四海的合作伙伴的密切配合下，围着这企业发展这一主题一步一个脚印的走过了不平凡的一年，走出了令人骄傲的业绩。

20xx年我公司太阳能热水器的销量达到-------万台，太阳能热水工程--------吨，太阳能开水工程--------吨，推广太阳能集热系统-------平方米，企业年收入--------万元。20xx年光源太阳能的销量比提高了--------%，超额完成了全年的计划目标。

企业的科技创新和生产能力都有了长足的发展，产业基础得到了巩固。同时公司更加注重品牌建设，制定了全面的品牌推广方案并有效实施，进一步提升了品牌的知名度和美誉度。光源太阳能凭借过硬的产品技术，优异的质量，良好的服务别评为河北省著名商标，河北省优质产品，河北省高新技术企业，全国家电下乡中标品牌。

光源公司一直致力于太阳能光热利用的技术研发和创新，截至目前，公司已取得--------项国家专利，尤其是具有自主产权的太阳能开水系统，技术标准达到国际标准，填补了国际空白。在全国各地的大中专院校、企事业单位均有光源设计安装的太阳能热开水工程，取得了良好的社会效益和经济效益，受到了社会各界的一致好评。公司自主研发的大口径内聚光式真空集热管更将广泛应用于太阳能建筑采暖、发电、海水淡化等领域，为太阳能热利用向更广阔的空间发展提供了技术支持，更证明了光源公司无限的发展潜力。

“千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金”光源收获的不仅仅是良好的信誉，也熔炼出光源锐意进取、追求完美，广交朋友、共谋发展的制胜理念。光源太阳有专业精良的科研、生产、销售团队，科学严谨的管理体系、严格规范的工程施工标准。20xx年，光源的目标是实现销量翻一翻，太阳能热水器销量达到-------台，太阳能热水工程--------吨，太阳能开水工程--------吨，太阳能集热系统--------平方米，实现销售收入--------元，----------------------------------------

为了实现以上目标，光源将一如既往的坚持用户第一、信誉之上的经营理念，诚实守信的企业核心文化。同时我们要做到以下几点：

一、加强科研开发，把科研成果运用到生产、销售上来，形成规模化，不断推出适应市场需求的新产品。健全产品质量管理体系，严格按照国家标准进行生产，确保出厂合格率100%。

二、进一步规范市场，严厉打击窜货行为，确保市场有序发展。加大品牌宣传，树立品牌形象。根据市场情况制定切实可行的营销方案，实现厂商共赢。

三、加强企业内部管理

四、提升服务质量，规范业务行为，形成售前、售中、售后一条龙，为经销商提供良好的物流配送和全程跟踪的“保姆式”服务。

同志们，朋友们，困难与希望相伴，挑战与机遇并存。让我们将紧紧抓住千帆竞渡的盛世良机，顺应市场经济发展的大潮，以海纳百川的气魄，风雨同舟，一路前行，创造更加辉煌的明天。最后，衷心祝愿各位领导、嘉宾一切顺利、身体健康、合家幸福!祝愿光源的明天更加美好!谢谢。

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篇16：经济运行分析报告

今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，我局认真落实市政府《关于推动经济平稳健康发展若干意见》和《关于加大投资力度稳定经济增长的若干意见》要求，旅游经济运行总体平稳，保持了较好的发展势头。1-6月份，共接待海内外游客近5903.5万人次，同比增长13.2%，旅游业总收入498.3亿元，同比增长13.6%，为完成全年目标任务打下了坚实基础。

一、上半年旅游经济运行基本情况

一是国内旅游增长明显。习近平总书记半年内两次视察西安，进一步提高了西安城市及旅游知名度和影响力。通过加强网络营销，开通官方微信、手机APP和天猫旗舰店，在央视一套、新闻频道黄金时段投放西安旅游宣传广告，在国内重点客源城市开展“美丽西安DD丝绸之路起点、华夏文明之源、中华文明标识之旅”实地宣传促销，举办踏青、赏花、采摘、登山、舟赛和暑游等活动，进一步拓宽了营销渠道，丰富了旅游线路产品，激活了周边和本地旅游市场。传统景区接待持续增长，上半年，秦始皇帝陵博物院接待207.76万人次，同比增长14.85%；华清池接待102.43万人次，同比增长13.24%；城墙景区接待146.58万人次，同比增长68.55%。同时，通过多措并举、持续发力，我市旅游客源结构进一步优化。上半年，在周边的河南、山西等客源市场保持平稳增长的同时，北京、江苏游客进入了国内客源地前五位，标志着西安旅游对京津冀和长三角地区旅游客源吸引力大幅提升。

二是入境旅游下行压力进一步加大。受世界经济复苏缓慢,韩国等地“中东呼吸综合征”（MERS）蔓延等影响，上半年，亚洲入境旅游市场普遍萎缩。加上周边旅游目的地国家竞争加剧、产品价格比较优势持续减弱，我市入境旅游下行压力进一步加大，尤其是欧美主要客源同比呈现下降趋势。

三是出境旅游高速增长。近年来，各国陆续出台简化签证手续等激励政策，加上人民币持续升值等因素，刺激了市民出国旅游消费的欲望。从一季度监测情况看，旅行社组织出境16.80万人次，同比增长73.52%。其中，出境到新加坡6.90万人次，同比增长73.39%；马来西亚5.42万人次，同比增长111.17%；泰国4.80万人次，同比增长122.79%。预计上半年出境旅游依然会保持高速增长态势。

四是假日旅游拉动明显。春节“黄金周”，我市接待游客559.29万人次，同比增长17.3%，旅游业总收入26.30亿元，同比增长19.4%。“五一”小长假，我市接待游客396.21万人次，同比增长3.51%，旅游业总收入11.84亿元，同比增长1.42%。端午小长假，我市接待游客290.89万人次，同比增长14.37%，旅游业总收入10.01亿元，同比增长13.7%。假日旅游经济运行平稳上升，对国内旅游市场拉动作用较为明显。

二、存在的问题及分析

上半年，和全国大多数城市一样，我市入境旅游的下行压力进一步加大。除了世界经济虽在复苏但仍不乐观之外，有两个不利因素，一是我国周边旅游目的地竞争加剧，产品价格比较优势持续减弱。二是旅游市场比较敏感，一些突发事件和自然灾害对入境旅游影响力较大。

下半年，随着“一带一路”战略的持续推进，西安旅游的.吸引力将不断提高。暑期、国庆旅游接待旺季的如期而至，进一步拉动旅游消费。外国人72小时过境免签政策的实施，国际航线的不断增加，新景区的建成开放，以及宣传营销力度的加大，都将有力推动旅游经济平稳增长。

三、下半年的主要措施和建议

（一）稳步推进旅游深化改革。在市委、市政府的正确领导下，持续推进旅游体制机制创新改革，在全市推动建立旅游综合协调机制、联合执法监管机制和旅游投诉统一受理机制。进一步简政放权，规范简化旅行社门市部设立初审、A级景区、星级饭店评定，以及旅游投诉受理等办事流程，方便企业和群众。加快旅游企业改革创新，认真落实加快发展旅游业的各项政策，扶持旅游企业做大做强、创新发展。

（二）加大旅游宣传营销力度。进一步强化媒体和网络营销，在中国日报、纽约时报等媒体进行西安旅游宣传推广。完善升级西安旅游官方网站、微博、微信、手机APP等，打造网络营销综合平台。在新加坡、韩国、美国、英国设立“西安之窗”旅游推广中心，进一步拓宽营销渠道。提前筹备暑期和“十一”小长假西安旅游产品宣传营销工作，赴南京、杭州、武汉、长沙、成都、重庆等重点客源城市进行“美丽西安--中华文明标识之旅”专题实地宣传促销。组团参加中国西安国际丝绸之路博览会。举办首届西安大学生龙舟赛、第二届西安城墙徒步大会以及西安滑雪温泉旅游季等活动，进一步吸引本地客源。

（三）促进休闲度假旅游发展。按照《西安市国民旅游休闲计划》及行动方案，创新文化旅游产品，大力发展红色旅游，加强竞赛表演、健身休闲等与旅游活动的融合发展。针对高端旅游市场，推动会展和商务旅游的发展。加大《支持乡村旅游发展实施意见》落实力度，推进乡村旅游与新型城镇化建设有机结合，继续开展西安“最美乡村”评选活动。发布旅游商品推荐名单，引导游客自主购物，进一步扩大旅游购物消费。

（四）整治优化旅游市场环境。强化旅游市场整治工作的目标任务考核，进一步发挥区县、开发区在旅游市场监管工作中的主体作用，以整治“黑车、黑导、黑托、黑社”为抓手，重点规范火车站广场、大雁塔南北广场、兵马俑、华清池等重点区域的旅游市场秩序。持续开展旅游行业专项整治，对旅游行业重点热点问题进行明查暗访，加大处罚力度，遏制非法旅游行为及活动蔓延势头。加强联合执法监管，联合公安、工商、通讯等部门，查处无资质经营旅游业务的“黑网站”。 继续向全社会发布旅游企业“红黑榜”，加强对出境文明旅游工作的检查问效。

（五）强化旅游安全生产工作。加强旅游安全宣传教育和标准化工作，进一步强化安全工作属地管理和企业安全生产主体责任，增强游客的自我防范意识。开展行业应急管理培训，加大安全维稳防范力度，强化重点区域和环节的监管，推进旅游保险保障体系建设。进一步抓好旅行社租用车辆、星级宾馆消防、农家乐食品安全，以及景区突发事件、高峰期大客流应对处置和防汛安全管控等，严格防范涉旅安全事故的发生。

篇17：经济运行分析报告

今年一季度，宏观经济延续了去年四季度以来的走势，PMI自去年12月持续下降，受春节因素影响2月份CPI涨幅创13个月新低、PPI同比继续下降、进出口总额增速回落。交通运输运行总体基本平稳，其中客货运输生产稳中趋缓，港口生产开局平稳，投资增长较快。

一、客运增速继续放缓。

1－2月份，全社会（铁路、公路、水路，下同）完成客运量、旅客周转量分别为70.3亿人和5586亿人公里，同比增长4.9%和4.0%，增速较去年同期回落1.0个和2.4个百分点。各种运输方式客运量增速均有不同程度放缓，其中，铁路旅客发送量增长6.8%，回落3.2个百分点，接近去年最低水平；公路客运量增长4.8%，回落0.9个百分点，延续去年四季度以来的增速水平；水路客运量增长0.9%，回落0.4个百分点。

二、货运增速有所回落，铁路重现负增长。

1－2月份，全社会完成货运量68.2亿吨、货物周转量28012亿吨公里，同比分别增长7.4%和4.2%，增速较去年同期回落2.2个和2.7个百分点，其中货运量增速自去年10月以来持续回落。

分运输方式看，铁路、公路、水路货物运输增速均出现不同程度回落，铁路货物发送量同比下降3.4%，在去年7月份实现转正之后又重新出现负增长，从主要货类看，煤炭发送量实现0.5%的小幅增长，粮食、金属矿石、钢铁、非金属矿石发送量分别下降13.0%、14.1%、5.2%和20.2%；公路货运量增长9.0%，较去年同期回落2.0个百分点；水路货运量增长6.4%，回落3.4个百分点。

三、港口生产开局平稳，大宗商品进口强劲。

受国际经济回暖带动，1－2月份，规模以上港口完成货物吞吐量17.0亿吨，同比增长5.7%，较去年四季度小幅加快0.8个百分点。其中，内贸吞吐量增长3.7%，较去年同期放慢7.4个百分点，但较去年四季度加快0.4个百分点；外贸吞吐量增长9.8%，与去年同期基本持平，较去年四季度加快1.1个百分点。

――煤炭。受气温偏高、用电负荷较往年减少及库存较高等因素影响，1月份规模以上港口煤炭及制品吞吐量同比下降0.3%，较去年同期大幅回落18.0个百分点，比去年12月份减缓5.5个百分点。由于国内外煤价倒挂，1月份港口完成煤炭外贸进港量3015万吨，创历年来新高。

――油品。受汽车销量快速增长、新炼油厂开工等需求因素带动，1月份规模以上港口石油天然气及制品吞吐量同比增长8.9%，较去年同期和12月份分别加快3.1个和4.2个百分点，其中原油外贸进港量增长13.1%，分别加快4.7个和7.2个百分点。

――金属矿石。在国际矿价大幅回落及春节前集中采购备货的影响下，1月份规模以上港口金属矿石吞吐量同比增长15.8%，其中进口铁矿石9318万吨，再创近年来高点，但钢材消费市场低迷导致港口铁矿石库存再次突破亿吨。

――集装箱。外需形势有所改善，推动我国外贸回升，1-2月份，规模以上港口完成集装箱吞吐量2939万TEU，增长5.9%，分别比去年同期和四季度减缓2.9个和加快0.2个百分点。1月份，国际航线集装箱吞吐量增长7.8%（去年同期为5.3%），其中欧洲、美国、日本航线分别增长5.2%、4.8%、8.7%。

四、运输价格指数总体下跌。

一季度迎来传统船运淡季，波罗的海干散货综合运价指数（BDI）2月份均值较上月下跌了22.6%；波罗的海原油运价指数（BDTI）受成交量大幅萎缩的影响，2月份均值较上月下跌了29.6%；中国沿海（散货）运价指数2月均值较上月下跌了6.0%；受外需改善拉动，中国出口集装箱运价指数（CCFI）2月份均值较上月小幅上涨了1.4%。2月份义乌道路货运价格指数较上月下跌0.32%。

五、交通固定资产投资增长较快。

1－2月份，完成铁路公路水路固定资产投资1508亿元，同比增长17.4%（去年同期为-1.2%），交通投资规模和增速维持高位。

分行业看，铁路建设完成投资427亿元，同比增长13.6%。公路建设完成投资1004亿元，增长28.8%，其中普通公路投资继续保持快速增长，国省道、农村公路分别完成投资279亿元和166亿元，增长39.1%和34.2%；高速公路完成投资519亿元，增长17.9%。水运建设完成投资70亿元，下降42.0%，部分水运大项目进入收尾阶段以及年初新开项目较少是水运投资规模回落的主要原因。

从公路水路投资分区域看，东、中、西部地区分别完成投资328亿元、233亿元和521亿元，增长4.0%、24.5%和28.0%，中西部地区投资继续保持快速增长。

六、春运旅客继续增长，小客车免费通行平稳有序。

春运40天，全国铁路、道路、水路、民航分别运送旅客2.67亿人、32.8亿人、4345万人、4400万人，同比分别增长11%、5.9%、2.1%、15.5%。春节假期，7座以下小型客车享受免费通行政策，全国收费公路交通流量累计达到16318万辆次，同比增长16.7%，其中小型客车交通流量15094万辆次，占总流量的92.5%，比去年同期增长20.6%。

七、安全生产形势总体稳定。

1－2月份，全国共发生运输船舶水上交通事故28.5起、死亡失踪26人，同比减少6.5起、2人。共组织、协调海（水）上搜救行动311次，人员搜救成功率97.4%。交通运输工程建设领域共发生安全生产事故2起，同比减少2起,死亡4人,与上年同期持平。港口发生安全生产事故2起、死亡2人,较上年同期减少2起、2人。道路运输领域发生较大以上等级营运车辆事故26起，死亡109人，同比分别下降42.2%和52.2%。春运期间，全国涉及人员伤亡的道路交通事故起数、死亡人数较去年春运分别下降31.6%和38.5%。

篇18：经济运行分析报告

现代经济活动中，物流不仅为生产的连续性提供保障，对生产环境和生产秩序起着决定性影响，而且物流环节也越来越成为众多企业实现内部挖掘潜力、降低成本的重要利润源。随着经济的发展，地域间的货物的运输越来越频繁，这种情况下铁路运输在经济发展过程中发挥着越来越重要的作用。由于运输活动相对来讲时间长、距离远、能源和动力消耗多，其成本在物流总成本中的比例高达50%，因而，运输费用的节约余地大，发掘的潜力也大，无论在物流领域还是国民经济领域都占有举足轻重的地位。认真分析铁路运输的特点和影响因素，可以有效的提高铁路运输的效率，更好的促进经济的发展。下文中笔者将从几个方面，对铁路货物运输的经济性进行分析。

一、铁路运输方式的比较优势

铁道部20xx年铁道统计公报显示，中国铁路运输实现新的发展，全国铁路旅客发送量完成146193万人，同比增长11.0%，运输发送量完成330354万吨，同比增长4.6%。由此可见，在众多的交通方式和运输形式当中，铁路运输占有者非常重要的地位和作用，具体来看铁路运输与其他运输方式相比，具有以下4点明显优势。

1.铁路运输能源利用率高

国外的一项统计数据表明，在能耗方面，用于城市间旅客运输，平均1人公里铁路比公路节约60%～90%，而用于货物运输，平均1吨公里铁路比公路卡车运输节约50%～95%;在土地占用方面，1条复线铁路平均每小时可载运的旅客人数相当于16车道高速公路载客量，而前者占用土地面积相当于后者的15%～20%。土地资源的大量节约某种程度上更加凸显了铁路运输的节能优势。由此可见，铁路运输的最大特点就是能够利用最少的资源，实现最大量的运输成果，也就是说在实际的操作中，相较于汽车公路运输等形式，铁路运输等量换算周转量占用资源最少，可以起到较好的能源利用的效果。

2.铁路运输经济辐射作用大

铁路作为历史悠久的交通形式之一，遍布于祖国各地，因此也就可以实现较为广泛的运输。铁路运输较之公路运输有更长距离的经济辐射性，因为汽车的自身特点决定了其不能进行过长距离的运输，而铁路运输则可比较适合长距离的行驶;铁路运输较之航空运输有更大空间的经济辐射性，指的是在运输过程中，铁路运输可以完成多个运输任务，实现运输效果的最大化，而航空运输虽然具有速度快的特点，但是在货物的承载上具有明显的局限性;铁路运输较之管道运输有更多样化的经济辐射性，因为管道运输的运输形式较为单一，而铁路运输则可以实现人、货等多种形式的同时运输，能够满足不同的运输需要;铁路运输较之水路运输有更密集化的经济辐射性，指的是铁路运输在运输的过程中途径的地区比较广泛，能够带动周围的经济，而水路运输则绕开了经济体，直达目的地。

3.铁路运输具有一定的不可替代性

一是中长距离运输的不可替代性，指的是在中长途的运输过程中，相较于汽车公路运输，铁路运输是最安全和便捷的运输方式，这种特点对于货物运输的优势主要在于运输费用的节省，因为航空运输虽然也具有较长距离运输的特点，但是从成本上看，铁路运输的性价比要远远的高于航空运输;

二是大宗货物运输的不可替代性，指的是在运输货物量较大的货物的时候，铁路运输具有一定的承重容量上的优势，可以同时运输较多的货物，这种特点对于货物运输来说主要存在于货物运输过程中的空间性，也就是铁路运输可以比汽车运输和航空运输具有更大的可容性，具有更高的运输效率;

三是高速铁路运输的不可替代性，随着铁路的提速，铁路运输的效率也大大的提高，因此，相较于水路和其他形式来说，铁路运输走的是专门的铁路运输线路，可以达到更加快速的运输的目的和效果，尤其是对于一些季节性和时效性的货物，快速的运输是经济利益和经济价值得以实现的前提和保证。

4.铁路运输安全概率高，运输能力大、速度快

首先，从安全概率上看，据有关数据统计，普通铁路每运行1亿人公里的死亡人数，仅为航空的18%，公路的13%。特别是高速铁路，自开通以来没有发生过任何人身伤亡或其他重大事故，是任何一种其他交通工具所无法比拟的。由此可见，在运输过程中，安全因素的考虑也会一定程度上增加铁路运输的优势，尤其是人们在选择交通工具时，会将安全放在首位，这种情况下铁路运输就占有了非常大的优势。

其次，从运输能力上看，铁路的车体具有汽车和航空运输无法比拟的大容量的特点，另外从运输每一吨货物所消耗的资源上看，铁路运输是性价比最高的运输形式，一定程度上也反映了其运输能力较高。

再次，从运输速度上看，高铁以及动车的通车，都实现了铁路运行速度的飞跃，也一定程度上提高了铁路货物运输的速度，实现了铁路运输的优势的增强。因为在以往，人们要想实现货物的快速运输，第一个想到的就是航空运输，而铁路运输在提速后，可以有效的缩短二者之间的差距，实现了性价比和速度的双重优势，能够有效的抢占一定的市场份额。

二、铁路运输成本构成的特点及影响因素

1.铁路运输成本构成特点

铁路运输成本是一个重要的综合性指标，能比较全面地反映运输企业生产技术和经营管理水平。由于铁路运输企业在生产和组织管理上与工业企业不同，反映在运输成本上也有别于一般工业企业的产品成本，具有自身的特点。由于铁路运输中涉及到的方面比较复杂，因此在成本计算的过程中，也就需要进行综合考虑，一般来说，铁路运输的成本可以总结有以下特点：

(1)铁路运输成本计算的对象和单位与工业成本不同。铁路运输成本的计算对象是旅客和货物的位移两大类产品，或把客货运输综合在一起的换算成本。铁路运输成本的计算单位不能只按运送的旅客人数和吨公里计算，而是采用运输数量与始发到达作业量、中转作业量和运行作业量相结合的复合计量单位。而在工业成本计算的过程中，只是将原材料和人力消耗成本综合统计起来进行计算，这种方式对于铁路成本计算来说有着片面性，不能够完全的反映铁路运输的情况。

(2)铁路运输成本的构成内容与工业成本不同。铁路运输的成本所发生的材料费用主要用于运输设备的运用、保养和修理方面，相对来说所占比重不大，而占比重最大的是固定资产折旧费，约占一半。其次是动力费用和工资，约占1/3。而在工业成本的计算过程中，我们可以看到大部分的成本来源是材料费和人力费用，而设备的维护和其他管理费用对于生产来说所占的比重是比较小的。

(3)铁路运输成本和产品数量的关系与工业不同。铁路运输生产过程中成本的支出与运量有直接的联系，但不像工业生产那样紧密。例如一列客车的开出，无论是缺员、满员或超员，都是同样的作业内容和生产耗费。而工业生产则不同，由于订单量的大小和产品的数量的不同，在实际的操作过程中会产生不同的成本。

2.铁路运输成本影响因素

要做好铁路运输的经济性分析，就必须要将各类影响铁路运输的因素都概括起来，以便更好地进行不利因素的干扰和排除。目前来看，影响铁路运输成本的因素主要有以下几点。

(1)运输距离。运输距离是影响铁路运输的成本的最直接的因素，铁路运输成本基本与运输距离成正相关的关系。按照支出与运输距离的关系，铁路运输支出可分为始发到达作业费、中转作业费和运行作业费三部分。而其他运输形式在这方面所造成的成本损耗是比较小的，因为铁路运输的特殊性决定了其有固定的停车运行费用，由此来看，越长距离的铁路运输将会需要越大的经济投入，如果能够尽量的减少运输的距离，那么则可以有效的节约成本，所以在运输的过程中，有关部门应该计划好运输路线，尽量选择总长较短的运输线路，这样可以实现更高的性价比。

(2)设备运用效率。所谓设备的运用效率就是在铁路运输的过程中，每个设备能够发挥的功能是不同的，如果能够最大限度的发挥运输设备的潜能，将会最大化运输荷载。在铁路确定的运输设备条件下，通过加强运输组织工作和采用先进工作方法改进运输工具运用，或对运输设备进行技术改造，都可以使运载设备运用效率提高。

(3)劳动生产率和材料、燃料消耗。所谓生产率和材料、燃能消耗，就是指在铁路运输的过程中，劳动生产率的高低以及能源的使用效率对于铁路运输的效果的影响是非常大的。劳动生产率的高低，也是影响运输成本的一个重要因素。由于工资支出在运输成本中占相当比重，而工资支出的多少取决于职工人数和平均工资。

三、强化铁路运输经济性的办法

由于铁路运输具有广泛性，所以如果能够有效的控制和减少铁路运输的运营费用，那么将会节约大量资金，实现铁路运输的经济化运营。所有影响铁路运输成本的因素，都应当成为提高运输经济效益予以关注并采取切实措施改进和强。在铁路运输组织管理过程中，要降低运输成本、强化运输经济性，就要根据铁路运输成本构成和成本支出的特殊性，做好如下几方面的工作。

1.努力实现均衡运输

铁路运输由于具有空间性较强和距离较长的特点，使得其在运输的过程中可以同时实现对多个地区的不同货物的运输，这种情况下为了实现更好的运输效率，就必须要对不同的运输货物和路线进行调整和规划，也就是实现铁路运输的均衡化。在安排运输中，要使货物运输的数量和时间尽可能地均衡，货物的流量和流向尽可能稳定，以保证良好的铁路运输工作秩序，充分利用铁路运输能力。从全路而言，均衡运输的本质含义应该是以能力富余地区的不平衡运输保证能力困难地区的均衡运输。

2.不断优化合理运输

运输合理化是社会物流合理化的重要组成部分，所谓合理化的运输就是在运输的过程中，要充分的考虑各种因素的有效调度，也就是要对每一程的运输过程进行合理组织，避免运输资源的浪费。物资的生产和流通，都离不开运输。运输合理化，就是在实现社会产品生产、流通、供应和销售的运输过程中，以社会劳动耗费和物流总成本的最小化为依据，力求使货物的运量、运程、流向和中转环节合理，保证充分有效地和节约地使用运输能力，以最少的运输资源耗费，及时、准确、迅速、均衡、质量良好地满足运输需求。

3.多组织直达运输

所谓直达运输，就是在铁路运输的过程中，输出地和目的地之间没有多余的运输中转站，这种运输方式可以有效的提高运输效率，实现高速运输。虽然铁路运输具有地域上的广泛性，但是从整体上看，铁路运输的直达可以实现更加直接的经济效益。铁路直达运输，严格地说是指货物在发站装车后编成列车直接运输到站，在运输途中既没有货物的中转作业，也没有车辆的改编作业。根据现行的铁路车流组织办法，车辆在运输途中延误时间最长、作业费用最多的是在技术站的改编作业。一般将组织无改编通过技术站的货物列车统称为货物直达运输组织，简称直达运输。

4.适当地推行集中化运输

所谓集中化运输，就是指要适当的整合运输资源。一般来说，在集中化运输的过程中，要关闭某些货运量很小的车站，把货运作业集中到少量技术装备先进、货物装卸和运输能力大、劳动生产率高的货运中心站上进行，实现规模经营和集约化经营的运输方式。集中化运输作为一种补充性的运输方式，越来越多的在铁路运输的过程中使用，就目前来看取得了很好的效果，在未来的.铁路运输的过程中，可以结合其他的运输组织形式进行综合利用。

5.加快发展重载和高速运输

重载和高速可以提高运输效率，实现以较少的投入增加极大的运输产出。某市铁路局这几年连续以年1000万吨幅度增加运量，运输收入每年增加10亿元，而运营里程和装车站几乎没有改变，人员在逐年减少，主要是靠增加5000吨重载货物直达列车，靠的是提高运行速度，加快货车周转。这种重载是铁路运输的主要优势，也是重载运输的基本运输方式。由此我们可以得出，适当的提高重载运输可以凸显铁路运输的优势，尤其是对于一些内陆省份来说，在汽车和航空都无法满足重载运输的情况下，铁路运输是最好的选择。

由此可见，要想提高铁路运输的经济性，要从多个方面入手，不仅是运输形式的组织，还包括自身设备的更新和改进，只有这样才能综合提高铁路运输的经济效率，实现更加经济的铁路运输。

四、总结

综上所述，铁路运输作为物流中的一种重要运输方式，所具有的经济优越性决定了其必然得到长足的发展。认真分析和把握影响铁路运输成本的各种因素，采取切实措施加强和优化运输组织，努力提高运输效率，对降低整个社会物流成本具有非常积极的意义。上文中笔者结合自己的工作经验对铁路运输的干扰因素和成本计算方式等当面进行了分析，并提出了改进铁路运输的经济化运行的有效方案，希望能够为推动我国铁路运输事业的又好又快发展做出贡献。

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