下面是小编为大家整理的质量兴市经济会议讲话，本文共12篇，如果喜欢可以分享给身边的朋友喔!
篇1：质量兴市经济会议讲话
关于质量兴市经济会议讲话
本文主要从质量是全市经济的重要命脉;突出重点，努力开创质量兴市工作新局面;进行讲述。其中包括:建立健全组织机构，狠抓各项政策措施的落实、质量整体水平与先进地区相比还有一定差距，与国外先进水平相比差距更大、资源消耗大、高技术含量、高附加值产品少、产品质量监督抽查合格率有待进一步提高、质量兴市战略是一项重要的政府主导性工程、抓质量工作，不仅仅是为经济发展服务，同时，又是一项重要的民心工程、产品质量上不去，经济质量也无从谈起、质量兴市应着眼于城市整体，也就是“城市质量”、进一步深化名牌战略的实施、加强诚信质量工作，提高企业产品质量水平、强化社会质量监督、进一步加强领导，共同营造质量兴市的良好氛围等，具体材料详见:
刚才，**同志对前一阶段我市质量兴市工作情况及今后工作谈了很好的意见。省质监局*局长作了重要讲话，希望同志们抓好会议精神的贯彻。下面我讲两个问题:
一、质量是全市经济的重要命脉
近年来，市委、市政府一直把质量兴市工作摆在经济工作的突出位置，建立健全组织机构，狠抓各项政策措施的落实，取得了明显的工作成效。目前，全市共有111个产品获省以上名牌、名标和国家免检称号，相关工业企业年总产值占全市工业总产值的9%，20**年获全国质量兴市先进市称号。但是，必须清醒地看到，我市推进质量兴市工作中还存在一些薄弱环节，主要是质量整体水平与先进地区相比还有一定差距，与国外先进水平相比差距更大。资源消耗大、劳动密集型产品较多，高技术含量、高附加值产品少，名牌产品市场占有率、经济规模、对经济的贡献份额偏小。产品质量监督抽查合格率有待进一步提高，小型企业和个体、私营企业质量问题仍然比较突出。尽管产品质量的总体水平不断提高，但是个别行业、个别产品仍然存在比较大的反复。从上半年我市主要受检产品合格率来看，消毒柜产品合格率较去年下降了5.6%，调味品合格率下降了2.4%。此外，质量监督机构设施不够完善，质量管理动力不足，有效控制质量的手段不足等问题仍然存在。
质量兴市战略是一项重要的政府主导性工程，是各级政府在市场经济条件下驾驭经济社会发展能力的具体体现。一段时间以来，媒体曝光的各种质量、工程质量事故，其对一个地区经济发展、社会安定所造成的负面影响，对政府诚信形象的质疑，都在深刻地警示我们，抓质量工作，不仅仅是为经济发展服务，同时，又是一项重要的民心工程。
当前推进质量兴市工作的首要任务，仍然要放在强化认识，转变观念，要把质量工作作为经济工作的重要命脉，以观念思路的创新和思想意识的提高，带动各项工作的有效推进。
各级领导都要从树立科学发展观、推动经济社会协调发展的高度来认识质量兴市工作的重要意义。今年以来，我市经济保持了良好的发展势头，上半年实现地区生产总值281.2亿元，增长18.8%。总体来看，全市经济整体运行良好，增速处于上升期的合理运行区间。但是，我市经济发展的一些突出问题，特别是经济运行质量问题仍然亟需提高。经济运行质量的一个重要方面就是产品质量。产品质量上不去，经济质量也无从谈起。抓好质量兴市工作，全面提高质量工作的总体水平，是促进经济增长方式根本性转变，实现国民经济持续快速健康发展的有效措施。世界著名管理学家美国的朱兰博士说，二十世纪是一个生产率的世纪，二十一世纪是质量的世纪，即从重视效率转向重视质量，从原来的粗放型走向集约型。质量兴市领导小组成员要全面把握当前经济社会发展形势，把思路统一到科学发展观上来，把力量凝聚到实施经济社会协调发展战略上来，切实增强对质量工作的重要性和紧迫性的认识，采取行政的、经济的和法律的手段，抓好各项质量工作的落实，努力促进我市实现加快发展、率先发展和协调发展。
“质量兴市”工作对于我们这样一个人口和经济规模的城市来说，有着更加丰富的内涵，即质量兴市应着眼于城市整体，也就是“城市质量”。通过生产力结构的调整，促使产业结构形成一个较为合理的比例，这就是产业结构的质量问题;通过拥有更多的知名企业和品牌，提升城市的综合竞争力;通过不断完善文化、教育、卫生、环境、交通、旅游等服务性产品质量，提高城市生活质量。进一步推进质量兴市工作，必须牢固树立“大质量”意识，把质量兴市工作与我们正在开展的产业结构调整、发展第三产业、城市化等经济社会发展战略紧密结合起来，使质量兴市战略成为全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化的强有力的助推器。
二、突出重点，努力开创质量兴市工作新局面
一般来说，质量兴市活动的主要内容就是要做到三个结合，一是把质量兴市与落实各级政府的质量工作责任制和打假工作责任制结合起来;二是把质量兴市活动与整顿市场经济秩序结合起来，坚持打假治劣与质量振兴两翼推进;三是质量兴市与企业实施名牌战略结合起来，推动区域经济结构的优化升级。下一阶段，在落实“三个结合”的同时，要突出工作重点，继续抓政策引导，抓社会基础，抓重点行业，抓名牌战略，抓依法整治，不断创新质量兴市工作机制，拓宽质量兴市工作内涵，着力推动我市产品质量、工程质量、服务质量及总体经济增长质量水平实现新的提高。
(一)进一步深化名牌战略的实施。
要充分发挥政府的推动作用，做好引导、规划、宣传、培训、激励等工作，加快名牌战略工作步伐。一是健全组织机构，完善政策规划引导体系。最近，市政府出台了《关于实施名牌战略的通知》，对名推委进行了调整，明确了工作责任。各镇区、各部门要认真贯彻文件精神，按照市政府的统一部署，建立健全名牌产品领导机构和工作机制，切实做好对企业实施名牌战略的指导、监督、协调和服务工作。二是进一步抓好创名牌工作。引导企业通过实施名牌战略提高企业产品质量和经济效益，推动企业重视技术进步，加大技改投入力度，建立技术创新体系和运行机制;引导企业加强质量管理，提高产品质量，特别是要帮扶民营企业坚持“以质取胜”、“质量第一”的原则，加强标准化、计量、质量管理等基础工作;采取以点带面、点面结合的方式，通过帮扶重点，树立典型，调动全市企业创名牌的积极性和主动性。要加大品牌经营力度。积极引导企业利用名牌优势，细化分工，扩大协作，延长名牌产品的产业链。以名牌为纽带，开展联合兼并，优化配置资源，扩大名牌产品的生产规模和能力。开发系列产品，扩大名牌效应，促进资源向名牌产品和名牌企业聚集，提高名牌产品对经济增长的贡献率。抓好名牌保护工作。打假办要发挥好牵头组织和协调作用，各职能部门各负其责，密切配合，形成名优企业品牌保护机制，加大对品牌侵权行为的打击力度，为创造名牌、发展名牌营造良好的社会环境。要引导企业充分认识到创名牌不是一劳永逸的事情，必须不断创新，不断开拓，不断提高产品质量和科技水平，形成质量工作与品牌工作的良性互动，才能保持优势，真正做大做强企业。最近，国家有关部门取消了威力洗衣机中国名牌产品称号，虽然不是直接质量原因造成的，但说明了质量工作的广泛性，说明了名牌保护工作的重要性。
(二)加强诚信质量工作，提高企业产品质量水平。
产品质量是企业效益的根本前提，是企业赢得市场竞争的`根本保证。**燃气股份有限公司产品先后获得中国名牌、国家免检、省名牌称号后，年销售收入较上年增长25%，工业产值增长26%，利税总额提高了16%，近日，该企业已经在深圳挂牌。该企业抓质量、抓品牌的经验值得我们推广和借鉴。下一步，要积极引导企业按标准组织生产。引导企业采用先进工艺，严格标准生产，重视计量检测，加强工艺纪律，完善全员全过程的质量管理制度，逐步建立起从产品设计到售后服务全过程的质量保证体系。鼓励企业开展质量认证工作，积极推广国际标准和国外先进标准。要鼓励和支持企业加快技术改造和创新步伐。加快企业技术改造和开发具有知识产权的核心技术，选择一批企业技改项目作为市的重点，优先享受市工业企业技改项目贷款贴息政策。重点扶持骨干企业技改，引进国内外先进设备，提高企业的技术装备水平。要完善质量检测基础设施。完善质量检测基础设施建设，建立和完善产品质量检验机构，提高产品质量检测能力，扩大产品质量检验覆盖面。要大力推进质量动态管理。构建覆盖全面、数据准确的全市工业生产企业质量档案库，运用信息化手段定期分析质量动态，提出有针对性的质量改进措施。
(三)强化社会质量监督。
完善质量社会监督机制是质量兴市工作的重要内容，是提高全社会质量兴市的重要手段，下一步，要在加强行政执法队伍建设，建立健全市场监督体系，完善监督抽查通报制度，逐步建立行政监督与社会监督相结合的质量监督管理体系，切实解决直接关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域的突出问题。对质量隐患较大的重点镇区、重点行业、重点产品进行专项质量整顿，以抓大案要案、抓源头、端窝点、整顿市场为突破口，坚决打击制假、售假、侵权盗版等各种违法活动，维护经济秩序，维护区域特色经济品牌。加强农产品质量安全管理。抓好农业地方标准的制订，推行农业标准化生产。扶持和建立农业标准化示范基地、无公害产品和绿色食品生产基地，带动全市提高农产品质量。加快市、镇农贸市场农产品检验检测体系建设，加强农产品的质量安全监测，确保农产品质量安全。要引导企业走质量效益型道路。完善重要产品的准入和退出机制，针对食品、药品、家用电器、建材、农药、化肥等涉及人民生命财产安全产品的质量问题，加大执法力度，实行动态监管，坚决查处假冒伪劣产品。对危及健康安全的不合格产品实行责令企业召回制度，建立市场退出机制。
(四)进一步加强领导，共同营造质量兴市的良好氛围。
“质量兴市”工作关系**形象，关乎社会经济的可持续发展，关乎人民生命财产的安危。各级党委和政府、市属各部门都要树立强烈的质量意识，切实加强领导。质监局要发挥质量兴市活动的牵头作用，履行好质量兴市领导小组办公室的职责，当好质量兴市的“作战部”、“参谋部”。各相关部门要充分调动积极性，大力加强联系协调，按照职能分工，各负其责，密切配合，形成部门联动、齐抓共管的良好格局。要按照质量兴市的总体目标和各相关部门的工作职责，把各项工作任务落到实处。尽快制定《**市质量兴市考评办法和考核细则》，把质量目标落实到各镇区、各相关部门，要充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用，及时通报产品质量监督抽查结果，加大对质量问题严重特别是制假售假单位和个人的曝光力度，形成强有力的舆论监督氛围。增强全民质量法制观念。将《产品质量法》、《标准化法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等质量法律法规列入普法内容，通过普法教育，营造全社会抵制假冒伪劣商品的风气。创造良好的工作条件和社会环境，吸引国内外优秀质量管理人才到我市发展。
同志们，质量兴市工作是一项长期复杂的系统工程，我们一定要以科学发展观为指导，同心协力，增强质量兴市工作的紧迫感、责任感和使命感，推动质量兴市工作更深入、更扎实地开展，为促进我市经济社会协调发展发挥更加积极的作用。
篇2：全市质量兴市活动调度会议讲话提纲
关于全市质量兴市活动调度会议讲话提纲
同志们：
去年8月15日，市政府召开质量兴市活动动员会议，对质量兴市工作进行了部署，今天召开这次调度会议，主要是总结前段质量兴市活动开展情况，研究部署今后重点任务和工作措施，推动“质量兴市”活动深入开展，为全市经济发展提供保障和支持。全市各级各部门按照市政府的工作部署，深入宣传发动，科学规范引导，加强质量监控，质量兴市活动取得了阶段性成果。一是全市上下配合联动，齐抓共管抓质量的氛围初步形成。各级各部门对质量兴市活动都高度重视，按照《质量兴市活动实施意见》的要求制定了具体落实意见，并认真抓好落实。为提高全民质量意识，各部门结合行业特点加大社会宣传力度，收到了明显效果，特别是今年9月份全国质量月期间，我们组织了近年来规模最大的质量宣传活动，在全市形成了浓厚氛围，推动了质量兴市活动的深入开展。二是各部门真抓实干，质量兴市初见成效。质监、经贸、乡企、建设、农业、财贸、科技、度假区等有关部门和单位各司其职，配合联动，加强指导，跟踪服务，促进了全市产品质量、工程质量、服务质量的提高。全市有93家企业通过质量体系认证，5种产品获国家、省免检产品称号，工业产品标准覆盖率达到98%，质量合格率达到了86%；3种产品获绿色食品标志，18种产品获准采用“国家无公害农产品”标志，8月份顺利通过国家葡萄标准化示范区验收；建筑工程竣工验收合格率连续多年保持100%；服务行业积极推行国家质量标准，推行诚信经营公约，不断提高服务质量水平，＊＊＊＊＊顺利通过了ISO9000和ISO14000环境管理体系认证；争创名牌工作也迈出了实质性步伐，中粮葡萄酒获得了省名牌产品，结束了我市无名牌产品的历史。三是狠抓质量监管工作，市场环境进一步净化。在引导基层单位提高质量水平的同时，质监、工商、卫生、财贸等有关部门围绕食品、药品、农资用品、重点工程建设、旅游市场等重点领域，深入开展了打假保名优、打假保节日、打假保三秋、打假保建设等一系列打假扫劣活动，共查办案件350多起，查处假冒伪劣商品货值260多万元，一批非法生产经营窝点被依法取缔，生产、经营、投资、消费环境进一步好转。总之，一年来，围绕推进质量兴市活动，各部门都做了大量工作，特别是各位分管领导动了不少脑筋，想了很多办法，希望大家在今后的工作中，一如既往，认真负责，把这项活动组织好，实施好，争取更大成效。
在肯定成绩的同时，也应该看到我们的工作也存在一些不足和问题，主要表现在：个别部门和单位对质量兴市工作重视不够，没有摆上重要位置；企业技术基础工作不牢固，产品质量总体水平不高，特别是中小企业、个体私营企业质量意识差，质量基础工作薄弱；拳头产品少，知名品牌少，参与市场竞争的能力不强；假冒伪劣问题仍然存在等。对这些问题，各有关部门要引起高度重视，有针对性地研究工作措施，切实加以解决。
关于下步工作，总的要按照《全市质量兴市活动实施意见》确定的'工作目标和步骤积极推进。在这里，我着重强调四点：
一、要进一步提高对开展质量兴市活动的认识。应该看到，质量问题是关系区域经济发展的战略问题，随着市场经济体制的日益健全和市场竞争的加剧，竞争的焦点越来越体现在结构优化和质量提高上，不仅传统工业企业要重视研究质量问题，农业和旅游服务行业说到底也是质量的竞争，标准的竞争，只有有了高质量的产品、高质量的服务才能占领市场。因此，我们开展质量兴市活动不光是为了拿块质量先进市的牌子，主要还是希望以这个活动为载体，提高全市总体质量水平，以此增强全市经济整体竞争实力。希望各有关部门都能从促进全市发展的大局出发，进一步提高意识，立足各自职能，扎实运作好这项活动，切实抓出成效。
二、要突出重点，扎实推进各项工作。工业产品质量，重点引导企业加强质量基础工作，逐步建立健全企业标准、计量检测、质量保证三大体系，不断提高产品质量水平。要积极鼓励具备条件企业采用国际标准组织生产，自觉与国际惯例接轨，力争年内通过ISO9000质量体系认证的企业总数达到100家，到有10家企业通过ISO9000、ISO14000、OHSAS18000整合性认证。农产品质量，重点要结合农业产业结构调整，大力发展无公害产品和绿色食品，积极推行农业标准化生产。目前，国家级葡萄示范区建设已通过了国家验收，要巩固提高，进一步扩大面积，充分发挥示范引导作用。省级苹果示范区建设，要规划筛选好基地，加强技术指导，做好明年验收的各项准备工作。同时，要以葡萄、苹果示范区建设为契机，进一步扩大标准化生产范围和品种，提高我市农产品市场竞争力。工程质量，重点要围绕重点工程、重点项目、城乡住宅建设搞好质量监督工作。要进一步健全工程质量管理责任制，督促建筑企业加强施工现场管理，严格把好设施、原材料采购、施工监理、工程验收关口，确保工程合格率达到100%。服务质量，要大力推行诚信服务和规范化服务，财贸、工商和度假区等单位要牵好头，组织全市商贸流通和旅游服务单位开展好适合各自行业特点的诚信经营活动，进一步提高服务质量水平。同时，注意引进新的服务理念和经营模式，推进服务方式创新，不断满足消费者需要。
三、要组织实施好名牌战略。拥有名牌产品的多少反映了一个地区综合竞争实力，也是开展质量兴市活动成效如何的具体体现。在这方面，我们还比较欠缺，到现在还没有一个象莱阳龙大、鲁花这样的名牌产品，下步要在培育名牌产品、名牌企业上多下功夫。对目前已初步具备条件的企业，象中粮葡萄酒、山汽改、京蓬农药，技术监督、工商、经贸等部门要积极指导，帮助开展名牌企业和名牌产品争创工作。对有一定基础的企业，要加强培养，引导其向名牌靠扰，争取先在省内名牌上实现突破，以形成一个名优企业群体，扩大名牌效应。同时，要加大对名牌产品和企业的保护力度，严厉查处制假售假行为，保护名优企业的积极性和合法权益。
四、要加强配合，搞好协作。质量兴市是近两年市政府确定的一项重要工作，而且涉及面广，象农业标准化、打假扫劣、名牌培植等很多工作都需要各部门共同配合，希望大家发扬团结作战的精神，按照市政府的部署，积极参与，密切配合，齐抓共管，共同抓好落实。技术监督局要充分发挥协调部门作用，搞好与上级业务部门的对接，及时提出阶段性工作意见。其他各有关部门要按照责任分工，各司其职，各负其责，努力完成各项工作任务，使我市质量工作能有一个新的提高，推动全市经济持续快速发展。
篇3：质量兴市工作领导讲话
同志们：
刚才，@@市长做了一个很好的报告，对去年的工作进行了全面总结，并对下一步做好质量兴市工作作了具体部署，讲得很全面，也很有针对性，我完全赞同，请大家回去以后认真抓好落实。会上，市质量技术监督局、(企业)还作了表态发言，发言中有目标、有办法、有措施，讲得很好。下面，就全面推进质量兴市工作，我再强调三点意见：
一、对“质量兴市”工作要有更深的认识
质量代表着一个地方的形象，也反映了一个地方人的素质，更体现了一个地区、一个行业、一个企业的竞争力。“质量兴市”是我市强化质量管理、促进经济发展提出的一个重要举措，各部门要站在增强企业竞争能力、促进经济跨越发展、提升**市综合竞争力的高度，深刻认识“质量兴市”工作的重要意义。
(一)“质量兴市”是维护群众利益的重要抓手。质量问题，无论是产品质量还是环境质量，都关系到国计民生、涉及千家万户。现在，人们的生活水平越来越高，对生活质量的要求也越来越高(每年的3.15，我们都会接到很多质量投诉，这些投拆表面上看是对商家的指责，深层次讲也是对我们加强质量工作的鞭策)。我们讲执政为民，维护群众利益不是一句单纯的口号，对我们政府来说，就是不仅要改善人民群众的生活水平，更提高人民群众的生活质量，让老百姓在衣、食、住、行的各个方面都感到安心、放心、舒心。应当看到，经济社会发展中假冒伪劣产品不少，“豆腐渣”工程时有发生，服务质量投诉不断(比如中央电视台的《每周质量报告》，曝光的产品有不合格眼镜、有劣质烟花，还有有毒食品等等，种类之多、范围之广令人震惊，镇江香醋就曾经被曝过光，我市当时也有两家生产假香醋的企业被查处)，群众生活中不安心、不放心、不舒心的事情来比较多，我想，我们不抓好质量工作，造成“优不胜、劣不汰”，市场规则就会遭到破坏，最终影响的是全市老百姓的利益，我们讲执政为民，讲维护群众利益也就无从谈起。
(二)“质量兴市”是加快提升我市综合竞争力的有效途径。从现在地区的竞争来看，总量是外在的竞争力，质量是内在的竞争力，总量代表着今天的竞争力，质量代表的是明天的竞争力。**市虽然处在苏南版块，有着快捷便利的交通条件，但与东部发达地区比，还属于后发地区。我们要实现赶超目标，必须在质量上求突破，力争“以质取胜”。就是要加快推动结构转型，走“质量兴市”的路道，提高经济增长的质量和效益，培育一批具有自主知识产权的领先技术和产品，促进优势特色产业、产品的集约化、规模化、现代化发展，使**市在未来的市场中占有一席之地。
(三)“质量兴市”是提升**市城市形象的重要举措。名牌是一个城市经济、科技、教育和管理水平的综合反映，也是一个城市最大的名片，是对城市形象的最好宣传(现在有许多名牌是与城市相连的，谈到海尔，人们都想到青岛，谈到实德集团，人们都知道在大连)。我们**市这几年虽然在周边地区小有名气，但真正能让**市名扬海内外的名牌还没有(目前，我市仅有70余家企业通过IS09000质量体系认证，仅4家企业取得了“3C”认证证书，江苏名牌产品仅5家。尚无取得“中国名牌”和“驰名商标”的企业和产品)。现代经济已进入品牌时代，没有品牌就没有市场，而品牌的基础和支柱就是质量。我们要让**市名扬海内外，必须先让**市有名扬海内外的名牌，而要做到这一点，首要的就是产品要有优越的质量作保证，这样的名牌才有底气，有能站得住脚。(十年前，浙江温州一度是假冒伪劣产品的代名词，为此温州市通过十年的“质量兴市”工作，使假冒伪劣大市变成了名牌产品大市。到20xx年底，温州市有1700多家企业通过了IS09000质量体系认证，1638家企业获得了“3C”认证证书，涌现出正泰、报喜鸟、法派等一系列中国名牌，现在温州成为了我国举足轻重的轻工业产业生产基地，不仅打响了企业品牌，也打出了城市形象。)所以，各镇、各部门要进一步增强抓好质量工作的紧迫感和责任感，扎实推进“质量兴市”工作，积极“盘活老品牌、做强小品牌”，推动**市经济社会加快发展。
二、抓“质量兴市”工作要有更实的举措
实施“质量兴市”是我市当前及今后经济发展中一项重要的战略性任务，各级各部门要按照市委、市政府的统一的部署，推进“质量兴市”工作走向深入。具体来讲，就是抓好“两延伸、三到位”。
“两延伸”：就是进一步拓宽质量工作的新领域，一方面向服务业延伸，以提高服务质量、打造服务品牌为目标，加速现代服务业的发展，努力提高服务业在国民经济中的比重，同时加快制定出台服务业地方标准，规范服务业，提升服务质量，促进服务业的健康发展;另一方面向农业延伸，将质量工作与建设社会主义新农村紧密结合起来，把为三农服务，质量兴农作为重要工作，积极推动农业标准化示范区和无公害农产品工作，引导农业产品的集团化、产业化发展。
“三到位”：一是宣传发动要到位。质量工作涉及到千家万户的切身利益，需要全市上下的共同参与，市各新闻单位和职能部门要进一步加大对质量兴市工作的宣传力度，向全市老百姓宣传质量兴市的重要意义，电视台、电台、新闻快讯等每天都要有关于质量法律、法规和质量知识的报道，通过大力度的宣传发动，提高全民的质量意识，使质量兴市的观念深入人心，家喻户晓。同时，要进一步加大对我市名牌产品和企业的宣传力度，积极扩大对外宣传和推介我市的名优产品、优秀企业，扩大**市的对外知名度。
二是政府引导要到位。质量工作的主体是企业，我们实施质量兴市战略，必须坚持以企业为主体，强化政府对企业的引导。市里已经成立了质量兴市工作领导小组，小组成员单位要发挥职能作用，积极开展质量达标评比活动，大力引导企业实施质量认证，推进自愿性产品认证、农产品和食品认证，要积极开拓认证新领域，建立科学的认证监管制度，完善认证产品的退出和淘汰机制;要认真做好标准化工作，帮助和指导企业制定和完善企业标准，促其严格按标准组织生产，认真纠正少部分企业无标生产及不按标准生产的问题，特别是要下大力气抓好食品企业标准化工作，尽快建立统一完善的食品卫生标准体系。同时，要鼓励企业加大科技研发投入力度，组织和培养科研队伍，花大力气，下大功夫，吸收消化国内处最新科技成果，着力强化自主研发能力，不断开发出适销对路的高新产品，实现产品的升级换代，为我市经济产业结构的优化升级多作贡献。
三是市场监管要到位。只有清除假冒伪劣产品，优质合格产品有才生存和发展的空间;只有维护良好的市场秩序，才能为守法企业提供正常的生产环境。强化市场监管，维护市场公平始终是政府的重要职责。市质监部门要严格按照《产品质量法》、《专利法》、《商标法》、《广告法》等法律要求，规范市场竞争，强化质量监督，对假冒伪劣产品的生产、经营单位要公开曝光、依法严惩。要积极探索打假的长效机制，突出工作重点，对重点产品、重点区域、重点企业实施重点监管，尤其要重点加大从源头打击假冒伪劣的工作力度，不给制假售假者以可乘之机，切实维护好群众利益。
三、抓“质量兴市”工作要有更大的合力
质量工作是一项复杂的系统工程，各镇、各部门务必全程协作、通力配合，形成抓好“质量兴市”工作强大合力。
一是要明确责任。各镇、开发区要把“质量兴市”作为推动本地区经济持速健康发展的关键措施来抓，切实加强对“质量兴市”工作的领导，主要领导负总责，分管领导具体抓。要根据《**市市质量兴市实施办法》的要求，结合本镇实际，制订出具体的实施方案，上报市“质量兴市”领导小组，要建立相应工作机制，形成联席会议制度，及时协调解决“质量兴市”工作中的重大问题。要制订完善的激励机制，形成明确的考核、奖惩制度，并严格实施。各有关职能部门应认真履行职能，切实担负起部门工作的责任。
二是要强化督查。各镇、各部门要针对“质量兴市”工作中的突出矛盾和问题，开展调查研究，深入企业，做好现场服务和跟踪服务。通过督查指导，把创名牌、贯彻IS09000标准、打假治劣等工作目标，进一步细化到企业，细到产品，明确到人，把各项具体工作落实处。同时，要切实转变工作作风，增强服务意识，认真为企业解决质量工作中的实际问题。市质量兴市领导小组要根据各镇、市经济技术开区和有关单位的工作目标实行定期考核，并落实相关奖惩措施。
三是要通力协作。市质量兴市领导小组办公室负责“质量兴市”工作的协调组织。市质监局要做好标准化、计量、质量、名牌等方面的组织、协调、指导和监督工作。市发改委等经济综合部门要切实履行部门职能，支持企业做好生产过程的质量管理工作;质监、工商等行政执法部门应充分发挥职能作用，依法行政，加强质量监督，努力做好扶优治劣工作;司法部门要对违反质量法规的行为，特别是制假售假、暴力抗拒行政执法的恶劣行为予以严厉打击;监察部门要严肃查处地方、部门保护主义，对质量问题严重、假冒伪劣泛滥的地方或企业追究有关人员的责任。
同志们，实施质量兴市，既是推进我市新型工业化进程的一项重大战略，也是促进全市经济产业结构调整，实现**市经济社会跨越式发展的长远大计，任务艰巨，意义重大。希望大家坚定信心、埋头实干，开拓创新，推动我市质量工作再上新台阶。
篇4：质量兴市工作领导讲话
刚才,**同志对前一阶段我市质量兴市工作情况及今后工作谈了很好的意见。省质监局*局长作了重要讲话,希望同志们抓好会议精神的贯彻。下面我讲两个问题:
一、质量是全市经济的重要命脉
近年来,市委、市政府一直把质量兴市工作摆在经济工作的突出位置,建立健全组织机构,狠抓各项政策措施的落实,取得了明显的工作成效。目前,全市共有111个产品获省以上名牌、名标和国家免检称号,相关工业企业年总产值占全市工业总产值的9%,20**年获全国质量兴市先进市称号。但是,必须清醒地看到,我市推进质量兴市工作中还存在一些薄弱环节,主要是质量整体水平与先进地区相比还有一定差距,与国外先进水平相比差距更大。资源消耗大、劳动密集型产品较多,高技术含量、高附加值产品少,名牌产品市场占有率、经济规模、对经济的贡献份额偏小。产品质量监督抽查合格率有待进一步提高,小型企业和个体、私营企业质量问题仍然比较突出。尽管产品质量的总体水平不断提高,但是个别行业、个别产品仍然存在比较大的反复。从上半年我市主要受检产品合格率来看,消毒柜产品合格率较去年下降了5.6%,调味品合格率下降了2.4%。此外,质量监督机构设施不够完善,质量管理动力不足,有效控制质量的手段不足等问题仍然存在。
质量兴市战略是一项重要的政府主导性工程,是各级政府在市场经济条件下驾驭经济社会发展能力的具体体现。一段时间以来,媒体曝光的各种质量、工程质量事故,其对一个地区经济发展、社会安定所造成的负面影响,对政府诚信形象的质疑,都在深刻地警示我们,抓质量工作,不仅仅是为经济发展服务,同时,又是一项重要的民心工程。
当前推进质量兴市工作的首要任务,仍然要放在强化认识,转变观念,要把质量工作作为经济工作的重要命脉,以观念思路的创新和思想意识的提高,带动各项工作的有效推进。
各级领导都要从树立科学发展观、推动经济社会协调发展的高度来认识质量兴市工作的重要意义。今年以来,我市经济保持了良好的发展势头,上半年实现地区生产总值281.2亿元,增长18.8%。总体来看,全市经济整体运行良好,增速处于上升期的合理运行区间。但是,我市经济发展的一些突出问题,特别是经济运行质量问题仍然亟需提高。经济运行质量的一个重要方面就是产品质量。产品质量上不去,经济质量也无从谈起。抓好质量兴市工作,全面提高质量工作的总体水平,是促进经济增长方式根本性转变,实现国民经济持续快速健康发展的有效措施。世界著名管理学家美国的朱兰博士说,二十世纪是一个生产率的世纪,二十一世纪是质量的世纪,即从重视效率转向重视质量,从原来的粗放型走向集约型。质量兴市领导小组成员要全面把握当前经济社会发展形势,把思路统一到科学发展观上来,把力量凝聚到实施经济社会协调发展战略上来,切实增强对质量工作的重要性和紧迫性的认识,采取行政的、经济的和法律的手段,抓好各项质量工作的落实,努力促进我市实现加快发展、率先发展和协调发展。
“质量兴市”工作对于我们这样一个人口和经济规模的城市来说,有着更加丰富的内涵,即质量兴市应着眼于城市整体,也就是“城市质量”。通过生产力结构的调整,促使产业结构形成一个较为合理的比例,这就是产业结构的质量问题;通过拥有更多的知名企业和品牌,提升城市的综合竞争力;通过不断完善文化、教育、卫生、环境、交通、旅游等服务性产品质量,提高城市生活质量。进一步推进质量兴市工作,必须牢固树立“大质量”意识,把质量兴市工作与我们正在开展的产业结构调整、发展第三产业、城市化等经济社会发展战略紧密结合起来,使质量兴市战略成为全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化的强有力的助推器。
二、突出重点,努力开创质量兴市工作新局面
一般来说,质量兴市活动的主要内容就是要做到三个结合,一是把质量兴市与落实各级政府的质量工作责任制和打假工作责任制结合起来;二是把质量兴市活动与整顿市场经济秩序结合起来,坚持打假治劣与质量振兴两翼推进;三是质量兴市与企业实施名牌战略结合起来,推动区域经济结构的优化升级。下一阶段,在落实“三个结合”的同时,要突出工作重点,继续抓政策引导,抓社会基础,抓重点行业,抓名牌战略,抓依法整治,不断创新质量兴市工作机制,拓宽质量兴市工作内涵,着力推动我市产品质量、工程质量、服务质量及总体经济增长质量水平实现新的提高。
(一)进一步深化名牌战略的实施。
要充分发挥政府的推动作用,做好引导、规划、宣传、培训、激励等工作,加快名牌战略工作步伐。一是健全组织机构,完善政策规划引导体系。最近,市政府出台了《关于实施名牌战略的通知》,对名推委进行了调整,明确了工作责任。各镇区、各部门要认真贯彻文件精神,按照市政府的统一部署,建立健全名牌产品领导机构和工作机制,切实做好对企业实施名牌战略的指导、监督、协调和服务工作。二是进一步抓好创名牌工作。引导企业通过实施名牌战略提高企业产品质量和经济效益,推动企业重视技术进步,加大技改投入力度,建立技术创新体系和运行机制;引导企业加强质量管理,提高产品质量,特别是要帮扶民营企业坚持“以质取胜”、“质量第一”的原则,加强标准化、计量、质量管理等基础工作;采取以点带面、点面结合的方式,通过帮扶重点,树立典型,调动全市企业创名牌的积极性和主动性。要加大品牌经营力度。积极引导企业利用名牌优势,细化分工,扩大协作,延长名牌产品的产业链。以名牌为纽带,开展联合兼并,优化配置资源,扩大名牌产品的生产规模和能力。开发系列产品,扩大名牌效应,促进资源向名牌产品和名牌企业聚集,提高名牌产品对经济增长的贡献率。抓好名牌保护工作。打假办要发挥好牵头组织和协调作用,各职能部门各负其责,密切配合,形成名优企业品牌保护机制,加大对品牌侵权行为的打击力度,为创造名牌、发展名牌营造良好的社会环境。要引导企业充分认识到创名牌不是一劳永逸的事情,必须不断创新,不断开拓,不断提高产品质量和科技水平,形成质量工作与品牌工作的良性互动,才能保持优势,真正做大做强企业。最近,国家有关部门取消了威力洗衣机中国名牌产品称号,虽然不是直接质量原因造成的,但说明了质量工作的广泛性,说明了名牌保护工作的重要性。
(二)加强诚信质量工作,提高企业产品质量水平。
产品质量是企业效益的根本前提,是企业赢得市场竞争的根本保证。**燃气股份有限公司产品先后获得中国名牌、国家免检、省名牌称号后,年销售收入较上年增长25%,工业产值增长26%,利税总额提高了16%,近日,该企业已经在深圳挂牌。该企业抓质量、抓品牌的经验值得我们推广和借鉴。下一步,要积极引导企业按标准组织生产。引导企业采用先进工艺,严格标准生产,重视计量检测,加强工艺纪律,完善全员全过程的质量管理制度,逐步建立起从产品设计到售后服务全过程的质量保证体系。鼓励企业开展质量认证工作,积极推广国际标准和国外先进标准。要鼓励和支持企业加快技术改造和创新步伐。加快企业技术改造和开发具有知识产权的核心技术,选择一批企业技改项目作为市的重点,优先享受市工业企业技改项目贷款贴息政策。重点扶持骨干企业技改,引进国内外先进设备,提高企业的技术装备水平。要完善质量检测基础设施。完善质量检测基础设施建设,建立和完善产品质量检验机构,提高产品质量检测能力,扩大产品质量检验覆盖面。要大力推进质量动态管理。构建覆盖全面、数据准确的全市工业生产企业质量档案库,运用信息化手段定期分析质量动态,提出有针对性的质量改进措施。新晨范文网
(三)强化社会质量监督。
完善质量社会监督机制是质量兴市工作的重要内容,是提高全社会质量兴市的重要手段,下一步,要在加强行政执法队伍建设,建立健全市场监督体系,完善监督抽查通报制度,逐步建立行政监督与社会监督相结合的质量监督管理体系,切实解决直接关系群众切身利益、社会反映强烈的重点领域的突出问题。对质量隐患较大的重点镇区、重点行业、重点产品进行专项质量整顿,以抓大案要案、抓源头、端窝点、整顿市场为突破口,坚决打击制假、售假、侵权盗版等各种违法活动,维护经济秩序,维护区域特色经济品牌。加强农产品质量安全管理。抓好农业地方标准的制订,推行农业标准化生产。扶持和建立农业标准化示范基地、无公害产品和绿色食品生产基地,带动全市提高农产品质量。加快市、镇农贸市场农产品检验检测体系建设,加强农产品的质量安全监测,确保农产品质量安全。要引导企业走质量效益型道路。完善重要产品的准入和退出机制,针对食品、药品、家用电器、建材、农药、化肥等涉及人民生命财产安全产品的质量问题,加大执法力度,实行动态监管,坚决查处假冒伪劣产品。对危及健康安全的不合格产品实行责令企业召回制度,建立市场退出机制。
(四)进一步加强领导,共同营造质量兴市的良好氛围。
“质量兴市”工作关系**形象,关乎社会经济的可持续发展,关乎人民生命财产的安危。各级党委和政府、市属各部门都要树立强烈的质量意识,切实加强领导。质监局要发挥质量兴市活动的牵头作用,履行好质量兴市领导小组办公室的职责,当好质量兴市的“作战部”、“参谋部”。各相关部门要充分调动积极性,大力加强联系协调,按照职能分工,各负其责,密切配合,形成部门联动、齐抓共管的良好格局。要按照质量兴市的总体目标和各相关部门的工作职责,把各项工作任务落到实处。尽快制定《**市质量兴市考评办法和考核细则》,把质量目标落实到各镇区、各相关部门,要充分发挥新闻媒体的宣传和监督作用,及时通报产品质量监督抽查结果,加大对质量问题严重特别是制假售假单位和个人的曝光力度,形成强有力的舆论监督氛围。增强全民质量法制观念。将《产品质量法》、《标准化法》、《商标法》、《反不正当竞争法》、《消费者权益保护法》等质量法律法规列入普法内容,通过普法教育,营造全社会抵制假冒伪劣商品的风气。创造良好的工作条件和社会环境,吸引国内外优秀质量管理人才到我市发展。
同志们,质量兴市工作是一项长期复杂的系统工程,我们一定要以科学发展观为指导,同心协力,增强质量兴市工作的紧迫感、责任感和使命感,推动质量兴市工作更深入、更扎实地开展,为促进我市经济社会协调发展发挥更加积极的作用。
篇5：质量兴市工作领导讲话
同志们：
10月10日，全省召开质量工作会议，郭庚茂省长作了重要讲话，我也代表新乡市作了发言，介绍了我市质量兴市开展情况。特别令人高兴的是，我市的金龙精密铜管有限公司在会议上喜获省长质量奖，这是继20xx年新飞获省长质量奖之后，我市又一家企业获此殊荣。今天会上，又对5家获得20xx年度市长质量奖的企业进行了表彰。在这里让我们以热烈的掌声向他们表示祝贺!
长期以来，省质监局对我市质量工作给予了大力支持和帮助，今天姜慧忠局长又带队莅临我市专程参加会议，在此我代表市委、市政府表示衷心的感谢!稍后，姜局长还要就如何推进质量工作做重要讲话，大家要认真抓好贯彻落实。下面，就如何贯彻省政府会议精神，统一思想，振奋精神，有力推进我市质量兴市战略向纵深发展，我讲三点意见。
一、提高认识，切实把质量工作作为发展大事、民生大事抓紧抓好
近年来，市委、市政府强力推进质量兴市战略，积极探索质量兴市工作新方法，强化以“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”为主要内容的大质量工作机制，推进质量工作稳步发展，各项工作取得了明显成效。
(一)大质量意识深入人心。形成了各级政府强力推进和广大部门积极参与的齐抓共管的工作格局。各县(市)、区均成立了以主要领导为组长的领导小组，把质量工作纳入当地经济社会发展规划。质监、发改、财政、工信、商务、住建、卫生、旅游、药监、农业等部门认真履行职责，围绕质量兴市目标深入开展质量兴市、质量兴业、质量兴企活动，形成了政府重视、部门监督、企业追求、社会关注的良好氛围。同时进一步完善目标考核体系，制定考核细则和奖惩办法，做到目标分解到位、措施推进到位、跟踪督查到位、考核奖惩到位，不断提升企业和公众重视质量、关注质量的大质量意识和社会责任感。
(二)政府职能作用不断加强。通过实施质量奖励制度、品牌发展战略和质量诚信建设等一系列措施，进一步引导企业依法诚信经营，狠抓质量基础工作，逐步形成支柱产业带动经济全面发展的良好态势。今年市政府重新修订了《新乡市市长质量奖管理办法》，对获奖企业奖励金额由原来的30万元提高到50万元。全市12个县(市)、区和高新区、工业园区全部建立了政府质量奖励制度，红旗区、牧野区、凤泉区、高新区、工业园区、新乡县、长垣县已经评审出了首届县(区、主任)质量奖。目前，我市已有省长质量奖2个，市长质量奖10个，县(区)长质量奖和主任质量奖24个，质量奖励的示范带动作用已经显现。同时，我市制定了《名牌产品奖励办法》和《名牌产品培育规划》，成立名牌战略推进委员会，鼓励企业加大研发投入，全市专利申请量连续六年超过千件，拥有中国名牌产品6个，中国驰名商标13件;省名牌产品44个，省著名商标137件，成为国家知识产权示范创建城市。
(三)质量水平全面提升。引导企业推进质量管理体系认证。构建产品质量、生产管理、销售、原材料采购等标准体系，支持优势企业将优势产品标准上升为国家标准或国际标准。新飞电器、金龙集团等重点企业参与抗菌冰箱、内螺纹铜管等10余项国家行业标准制订与修订。制定小麦、水稻、玉米、蔬菜等55项生产技术规程，农业标准化生产基地面积达246.6万亩，农产品质量安全水平达96%以上。狠抓建筑工程质量管理，竣工验收工程合格率、新开工工程节能标准执行率均为100%。强化高新技术对质量兴市的带动支撑作用。积极培育高新技术企业。全市已有国家高新技术企业7家，省高新技术企业184家，有各类企业研发中心111家，省级工程研究中心10家，博士后工作站7家;有60类(个)产品市场占有率位居国内同行业前五位。切实提高日常监管能力。组织开展“两打”和“铁拳行动”专项执法活动，查处各类违法案件100余起，端掉制假窝点10个，取缔非法企业10家，涉案金额800余万元，有力促进了全市质量水平的提升。
在肯定成绩的同时，也要清醒的看到，与经济社会发展的要求和人民群众的期盼相比，我市质量工作还存在很多不适应的地方：一是在思想观念上，一些行政领导、企业领导，对质量的意识还没有放到应有的位置。二是在总体质量水平上，工作基础还比较薄弱，质量安全形势依然严峻，产品质量不强，附加值不高，知名品牌和拳头产品偏少。三是在技术支撑上，质检机构发展滞后，先进检验检测手段不足，还存在检验空白点。有关部门要加紧研究，出台我们市公共检测平台的意见，提高公共资源利用效率，避免检测设备重复购置。四是在监管体制机制上，部门合作机制有待进一步加强。通过市场准入和退出、责任追究等制度有待完善，风险检测和应急处理机制尚未形成。对于以上这些问题，我们在下一步的工作中要认真加以解决。
质量事关经济社会发展和人民群众生命健康安全，对一个地区而言，质量就是形象，是品牌，是良好的投资环境，已成为衡量当地核心竞争力的显著标志。质量振兴是政府管理经济、管理社会、管理企业的重要职能，企业的质量问题，不仅事关企业的生死存亡，更是上升成为地方政府层面必须面对的重大危机。近年来，由产品质量、服务质量、工程质量、环境质量等问题引发的质量安全事件时有发生，涉及质量问题的道德失准、行为失范现象时有曝光，制假售假、假冒伪劣屡禁不止，造成了极其恶劣的社会影响，质量安全已经成为当今社会最受关注的热点问题之一。下面，我从教训入手，举三个反面典型事例来说明质量工作的重要性。一是三鹿。在全省质量工作会议上，郭省长也讲了三鹿的问题。从1956年只有32头奶牛和170只奶羊的幸福乳业合作社，发展到品牌价值近150亿元的大型企业集团，三鹿用了整整50年时间。然而，从一个年销售收入亿元的企业走向破产，三鹿却只用了不到一年时间。确切的说，但是仅仅从5月17日接到产品问题的报告算起，到9月12日三鹿被封，不过100多天。事后，河北多名省、市级领导受到处理;企业负责人田文华被判处无期徒刑。二是双汇瘦肉精事件。双汇市值蒸发103亿元，还不算在危机处理、销售损失、增加检测费、召回肉制品以及品牌形象的损失，这些都是不可估量的。对于瘦肉精事件给我省各级党委政府带来的压力，大家恐怕到现在都记忆深刻。三是辽宁省铁岭清河特殊钢有限责任公司的钢水包倾覆特别重大事故。4月18日，辽宁省铁岭市清河特殊钢有限责任公司发生钢水包倾覆特别重大事故。该公司在车间吊运一个装有约30吨钢水的钢包时，突然发生滑落倾覆，钢包倒向车间交接班室，钢水涌入室内，致使正在交接班室内开班前会的32名职工当场死亡，另有6名炉前作业人员受伤，造成事故的主要原因就是起重设备不符合国家规定。我市的起重设备企业较多，要引以为戒。同志们，我反复强调教训，是因为失败的教训往往比成功的经验更直接、更深刻，还是我常讲的那句话：“经验比教训好听，但是教训比经验管用”，大家要切实从这几起事件中吸取教训，举一反三，防微杜渐。
卢展工书记明确指出，在中原经济区建设的实践中，质量问题尤其重要，质量是大计，质量是民生，质量是关键，质量是形象。郭庚茂省长指出，质量工作事关经济发展方式转变，事关整体形象和综合竞争力提升，事关群众生命健康安全。这些重要指示是我们做好质量工作的重要指针。提升质量，是大势所趋、群众所盼、发展所需，既是一项刻不容缓的紧迫任务，又是一项长期艰巨而又复杂的系统工程，必须增强使命感、责任感和紧迫感，站在建设中原经济区强市的战略高度，始终把质量工作作为发展大事、民生大事持之以恒地抓好。
二、突出重点，努力开创质量工作新局面
要按照省政府关于质量兴省工作的总体部署，扎实推进“质量兴市”活动，进一步加强组织领导，完善工作措施，加大推进力度，不断提升质量兴市工作的水平与效果。
(一)加强组织领导，着力形成大质量工作格局。前一段时间，和刘森市长带着有关部门去学习宁波经验。其中重要的一条经验，就是主要领导、分管领导高度重视。宁波的主要领导亲自过问质量体系建设方面的工作，并且提出一些具体要求。相关部门各负其责、各司其职，这也是宁波市质量安全体系做的比较好的一个重要原因。全市各级政府要对质量工作负总责，将质量兴市、质量兴县纳入当地经济社会发展的规划，列入政府目标考核。市直有关部门，要按照省、市的安排部署，不断加大工作力度，既分工负责，又齐抓共管。要建立以质量竞争力指数为主要内容的宏观质量综合评价指标，纳入经济社会发展统计和评价考核体系，努力在全社会形成大质量格局。
(二)大力推动品牌带动战略，着力构建现代产业体系。我市加工工业占90%以上，这更加凸显了质量工作的重要性。没有质量，就没有品牌，就没有市场，就没有竞争力，就没有生命力。这决定了我们必须把质量和创新一道，作为推动和保持我市优势产业持续发展的生命线，坚定不移地走以质取胜、品牌带动的发展之路。强化品牌意识。加大对品牌的宣传和保护力度，增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任，努力形成政府、企业和社会共同推动品牌创建的工作格局。加强政策引导。要加紧研究明确今后一个时期我市品牌创建工作目标、任务和重点，制定相关政策。鼓励名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录，鼓励银行、保险和担保机构加大对该类产品生产企业的扶持力度。培育知名品牌。要以优势骨干企业为主体，制定培育规划，加强品牌建设，培育和扶植一批拥有自主知识产权和核心技术、市场竞争力强的品牌。要积极扩大品牌创建领域，打造特色鲜明、影响广泛的服务品牌、区域品牌、文化品牌、技术品牌，努力形成各个领域的工作品牌。搞好示范创建。产业聚集区是一个综合平台，各个部门都可以在这个平台上抓各自的典型。《河南省知名品牌创建示范产业聚集区实施意见》已经下发，要通过创建品牌示范区，加强质量管理、标准计量、认证认可等基础工作，提升质量水平。
(三)构建质量兴市支撑体系，全力打造信用城市。促进生产方面，围绕我市特色产业和优势技术，逐步建立适应经济社会发展需要的标准体系。以国家电池检测中心、工业流体污染检验中心2个国家级质量监测和科技研发服务机构为龙头，加强质量监测和认证体系建设。保障民生方面，着力提高涉及民生的食品、饮水、果蔬、计量等快速检测能力，建设一批质检站和技术机构，引导企业、高校、科研机构参与公共检测技术平台建设，推进检验检测机构的社会化、市场化和集团化。发展环境方面，从产业导向、知识产权保护等方面着手，营造支持自主创新的法制环境、政策环境。对企业抓技改、搞研发、创名牌实行技术、政策倾斜，鼓励企业争创名牌产品、政府质量奖、诚信企业。要争创“全国质量兴市示范市”，鼓励和支持县(市)、区政府争创全国质量兴县先进单位。
(四)拓展质量兴市范围，全方位协调发展。大力开展食品安全专项整治，着力规范食品市场秩序，进一步推进我市食品安全诚信建设。进一步完善工程建设质量安全监管机制，严格实施项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，全面落实质量责任终身制。加大环境综合整治力度，加强对污染排放、节能降耗的监管监测，主要污染物减排要完成控制目标，饮用水源地水质达标率、河流出境断面平均达标率、环境空气质量优良天数要保持较高水平。引进现代服务理念，提升商贸、餐饮等传统服务业，大力发展商贸物流等特色服务业，推动商贸、物流、金融等服务业规范化、规模化发展。
(五)严格评选程序，扎实推进政府质量评选工作。政府质量奖项是以“省长”、“市长”、“县长”的名义来命名的政府质量奖项。目的是鼓励、引导企业改进质量、优化管理，走质量效益道路，在社会上确立企业发展的示范典型。我们已有12家企业先后获得省长和市长质量奖，但是获奖企业所在的行业领域和范围还很窄，示范带动作用发挥得还很不够。下一步要扩展评奖行业范围，鼓励更多行业的企业参评政府质量奖，关键是要严格把关，不仅要把好质量关、诚信关，还要把好道德关、社会美誉度这一关;除了把好产品质量本身评审关，还要把好企业一把手负责人的人品关。如果一个企业的负责人，自身诚信方面，道德方面，社会美誉度方面存在问题，所在企业也不能入围参评市长质量奖。通过精选企业、严格把关，选出真正有示范作用的企业，以点带面，带动全市企业质量管理水平得到快速提升。
三、依法尽责，建立健全质量安全监管的责任体系
按照“三抓两促”活动的要求，通过抓具体、抓规范、抓创新，促转变、促提升，进一步落实责任，创新机制，规范行为，强化运作，不断提升我市质量整体水平。
(一)实施目标管理，强化责任追究。这里我要重复郭省长在质量奖会议上的一句话，说：谁砸了老百姓的饭碗，那么我们就砸谁的饭碗。各级、各有关部门要充分认识质量工作的重要性和紧迫性，切实把质量工作纳入本地区国民经济和社会发展规划。要完善质量工作责任制，把任务分解到基层政府、有关部门和相关企业，层层抓好落实。各县(区)政府要对本区域内的产品安全监督管理负总责，统一领导、综合协调，确保质量工作各项目标完成。要严格责任追究，加强行政监察和执法监督，着力纠正和查处各种不作为、乱作为的问题，对完不成质量工作目标任务的要逐级追究责任，特别是对那些监管不力、造成严重后果或恶劣影响的相关责任人，要依法予以严肃处理。
(二)建立长效机制，形成工作规范。建立健全质量监管长效机制，完善市场准入、质量监督抽查、产品召回、市场退出等制度，全面构建预防事故、风险评估、监测预警、信息通报和快速处置机制。质监、工商、商务、卫生、环保等部门要各负其责、通力协作，充分运用行政许可、注册备案等有效手段，把好市场的准入关。要对重点产品、重点区域、重点行业的质量问题进行专项整治，加强对食品药品生产、经营企业实施监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患。要完善特种设备安全监察体系建设，坚决杜绝各种重大质量事故的发生。要大力整顿和规范市场经济秩序，营造安全可靠的生产经营环境和消费环境。
(三)加强队伍建设，提升素质能力。政府有关部门，特别是质监部门，是做好质量工作的生力军，在质量工作中具有不可替代的作用。要不断提高履职能力和水平。牢固树立服务意识，主动站位全局，把严格监管作为对企业、对公众最好的服务。宁波在建设质量检测体系时，大胆引进第三方检测机构。韩国的质量检验体系中，也是由行业协会来负责质量检测工作。这是大势所趋，值得我们借鉴。要大力支持技术机构建设，着力引进第三方质量认证机构或者检测机构，一方面检测结果容易得到社会认可，另一方面，也能弥补我们政府机构在检测方面人员的不足。着力推进队伍建设。大力培养和引进技术人才，抓好专业技术队伍，开展多种形式的教育培训活动，切实提高执法人员的综合素质，不断提升质量执法水平。强化项目运作。要把各项工作谋划成为能够实施和考核的具体项目，特别是重大基础性项目要进行评估论证，强化建设监督和竣工验收，确保建好，管好，用好。
(四)加强宣传引导，营造良好氛围。大力培育质量文化，开展质量诚信教育，倡导科学理性，节能环保的消费理念，增强企业和公众重视质量、关注质量的社会责任感。这也是宁波经验的一个重要方面，宁波发现的食品安全案件，大部分都是群众举报的。要努力形成质量工作人人关心、人人有责的社会文化。积极开展群众性的质量宣传教育活动。深入社区、乡村、学校、企业等普及质量知识，引导全社会提高质量意识。加强正确的舆论引导，发挥新闻媒体质量舆论宣传的主渠道作用，大力宣传质量方针政策、法律法规，及质量管理的先进典型。充分发挥舆论监督的作用，真正形成一种全社会关注质量、强化监督的良好氛围。
同志们，质量安全大于天。我们要牢固树立“以质为本”，的理念，深入贯彻落实科学发展观，持之以恒地实施质量兴市战略，进一步创新思路，完善措施，推动质量工作再上新台阶，为我市建设中原经济区强市做出新的更大的贡献。
篇6：经济会议讲话
经济会议讲话范文一：
县委、县政府决定召开全县经济工作会议，主要目的是认真贯彻落实**全会和中央、省、市经济工作会议精神，总结**年各项工作，分析面临的经济形势，明确**年目标任务和工作重点，号召全县上下团结一致，开拓进取，扎实工作，全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面我讲四个方面的问题：
一、肯定成绩，客观总结**年各项工作
**年，在市委、市政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，大力开展“工业项目突破”、“城市建设跨越”、“农业产业化和农产品品牌建设”三大活动，全面落实加快发展的各项措施，着力推进全县大开放、大建设、大发展，圆满完成了年初确定的目标任务，经济社会继续保持快速发展势头。预计**年完成地区生产总值65亿元，同比增长15%，人均GDP首次突破1000美元;实现财政收入2亿元，增长33.8%;社会消费品零售总额13.7亿元，同比增长21%;城镇固定资产投资20.5亿元，同比增长45%;在岗职工平均工资17000元，与上年持平;农民人均纯收入3610元，增长17%;人口自然增长率控制在7‰以内。全县呈现出经济健康发展、事业全面进步、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
一是对外开放不断扩大，工业经济跃上了新台阶。 深入实施开放兴县战略，强化专业招商和重点领域招商，招商引资取得重大突破，全年引进项目228个，到位资金突破26.5亿元，增长68.9%，增幅位居全市前列。落地千万元以上项目46个，其中亿元以上项目4个。**电子二期等项目建成投产;**制冷设备等项目正在建设;**电控等项目即将开工。**年，全县工业企业新开工项目43个，续建及技改项目23个。固定资产投资千万元以上的工业项目23个，亿元以上的项目3个。全县新增规模以上工业企业21家，总数达84家，实现工业增加值12亿元左右，增长41%左右，对GDP增长的贡献率达47%，比上年提高8个百分点。园区建设步伐加快，集聚效应开始显现。开发区新签约项目17个，其中工业项目13个，累计入园项目达78个，到位资金15.7亿元，规模以上企业达15家。**等三个新型乡村工业试验区已完成部分道路铺设等基础建设，招商引资平台进一步拓展，签约和建设了一批工业项目。对外贸易平稳增长，外贸进出口1000万美元。企业改制工作积极稳妥推进，32家国有集体企业顺利完成改制，成为拉动工业经济发展的新亮点。
二是城市建管力度加大，**面貌发生了新变化。 投入140万元，高标准编制《**总体规划》、《开发区修建性详细规划》，同时，编制各类专项规划23个，规划总面积达186万平方米。围绕“三城”同创目标和“城市建设跨越年”要求，加快推进城市重点工程建设。四大类30多项城市建设重点工程基本完成既定目标，全年城市基础设施投入达到1.5亿元。303省道改造工程在全省同类工程中率先完成;投资5500万元的开发区“七路三桥”主体工程全面竣工，开发区面积拓展了3平方公里;**路全线贯通;国防路和新市街改造全面完成;府前广场、**州广场投入使用;博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心及**公园改造工程正在紧张实施。县污水处理厂投入运营;城市供水、污水管网、城市垃圾处理等市政建设项目批准实施，为进一步完善城市功能，提高承载能力奠定了坚实基础。城市综合开发力度进一步加大。**商贸城、桃李文苑等商住小区一期工程竣工，城区拆迁面积12万平方米，房地产开发竣工面积25万多平方米。城市绿化、亮化工程扎实有效推进。新增绿地面积40万平方米，绿地率提高8个百分点，人均绿地面积达到5.7平方米;全县亮化面积达70万平方米，比**年增加20万平方米，城市品位进一步提升。成功搬迁了中城街蔬菜批发市场，加强环境卫生和市容市貌综合整治，**面貌明显改观。四个中心镇基础设施建设步伐加快，其他乡镇小城镇建设势头良好，城镇规模逐步扩大。
三是农村经济稳步发展，农业产业化实现了新突破。 粮食生产喜获丰收，全年粮食总产量达到76.9万吨，创历史新高。农业结构进一步优化，农产品优质率稳步提高，畜牧规模养殖比重和效益大幅攀升。农业产业化和农产品品牌建设取得显著成效，南虹纺织集团晋升为省级农业产业化龙头企业，全县省市级农业产业化龙头企业达到17家，比去年净增9家，农民专业合作经济组织达到27家。成功注册了“新联”牌种鸡、“三湾村”牌蔬菜、“蜜恋”牌草莓等7个农产品品牌，“南虹”牌纱线、“中原大帝”牌面粉等3个农产品品牌荣获“宿州市名牌产品”称号。农村基础设施建设进一步加强。总投资近万元的新汴河长沟大桥、新雎河前李大桥已开工建设，今年6月底前竣工通车;老濉河治理工程顺利通过验收;大庄土地整理项目全面竣工，徐贺土地整理项目正在实施，共新增耕地115.7公顷;建成“村村通”道路267公里;完成大中沟治理120条，综合治理片25个，新修桥函1318座，修复机井354眼，完成土方1000万方，农田水利基本建设总投入达6000多万元;编制并分步实施农田水利基本建设恢复性工程三年规划，农业生产条件明显改善。认真实施“阳光工程”，培训农民6880人，劳务输出总量达到25万人，劳务结构明显改善。新农村建设加快推进，“十镇百村”示范工程初显成效。饮水安全、户用沼气、标准粮田等惠民项目顺利实施。支农惠农政策全面落实，1.35亿元补贴资金按时足额发放到位。农业普查工作稳步开展，农村综合改革全面启动。
四是民生工程扎实推进，人民生活水平有了新提高。 足额落实县级配套资金1888.2万元，十八项民生工程实施任务全面完成，得到了省市的充分肯定。农村低保完成提标扩面，五保供养实现应保尽保。城镇未参保集体企业退休人员基本生活费、农村部分计划生育家庭奖励扶助等资金及时足额发放。全县享受廉租住房租赁补贴达484户1170人，累计发放补贴资金167万元，同时，投入126万元收购廉租住房30套。新型农村合作医疗和城镇居民医疗保障工作取得显著成效，参合农民72.5万人，参合率达92%。城镇居民医疗保障实际参保缴费3.76万人，做到应保尽保。深入实施义务教育经费保障机制改革，全面落实“两免一补”和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策。底核定的D级危房全部消除，完成计划的101.4%。积极开展城镇居民养老保险工作，社会保障日趋完善，社会保险覆盖面稳步扩大。全年城镇新增就业岗位3652个，城镇登记失业率控制在4.3 %以内。
五是社会事业全面发展，和谐社会建设迈出了新步伐。 教育质量稳步提高，高考再创佳绩;**县二中省级示范高中正式挂牌;县职教中心已完成规划设计及征地等前期工作，即将开工建设。深入开展计划生育专项治理，低生育水平得到巩固，在省市计划生育检查中取得较好成绩。县人民医院综合病房大楼开工建设，5个乡镇卫生院和50个村级卫生室全面竣工并陆续投入使用，三级医疗服务体系逐步健全，医疗卫生条件明显改善。群众性文化活动丰富多彩。成功举办第二届**州戏文化艺术节，成立**州戏艺术研究会，广播电视“村村通”工程在全省率先完成，建成农民体育健身工程点27个。扎实推进节能减排、环境治理、国土资源管理等项工作，荣获“全省国土资源执法模范县”称号。大力整顿和规范市场经济秩序，搞活流通，促进消费，保持了市场的繁荣稳定。进一步完善信访工作领导责任、矛盾纠纷排查调处等制度，集中处理企业改制、征地、拆迁等问题，有效地化解了矛盾。加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，切实抓好安全生产，杜绝了重特大安全事故，保持了社会大局稳定。
在肯定成绩的同时，也要看到工作中存在的问题和不足：一是经济基础薄弱，财力不足，全县经济社会发展必需的基础设施建设欠帐较多，制约明显。二是工业实力不强，产品档次较低，竞争力较差，好项目、大项目少，对县域经济发展拉动力不强。三是农业产业化程度低，产业结构单一，龙头企业少，集群效应低，农民致富步伐较慢。四是城市规划、建设、发展、管理存在着一些脱节现象，管理水平有待进一步提高。五是少数干部和工作人员精神不够振奋，工作不够深入，作风不够扎实。这些问题都需要我们在今后的工作中认真面对，切实解决。
二、分析形势，明确**年目标任务
分析当前的经济形势，挑战和机遇并存。从外部经济环境来看：受美国次贷危机的影响，国际金融危机的影响明显加深，且对实体经济影响将逐步显现;世界经济增长明显减速，我国经济下行压力加大;东部沿海许多企业订单不足，运转困难，一批企业相继停产关闭。中央经济工作会议也指出：**年很可能是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。但是我们应该看到，经过改革开放30年的持续快速健康发展，我国积累了十分雄厚的物质基础，金融体系相对独立，外汇储备相当充足，抵御风险能力显著增强。我国工业化、城镇化已进入快速发展阶段，基础设施建设、产业结构调整、居民消费、生态保护等方面发展空间广阔，扩大内需潜力巨大。为有效化解国际金融危机的不利影响，党中央、国务院审时度势，果断决策，及时调整宏观经济政策，出台了一系列扩大内需、促进经济增长的措施，计划到**年底投资4万亿元，重点加强项目建设，这将有力拉动经济增长。
从我县面临的发展机遇来看：一是随着经济发达地区一批企业破产、关闭和土地、环保政策日益趋紧，将加快东部产业转移和资本外溢的速度，我们具有承接生产要素转移的区位优势、载体优势和劳动力优势。二是在世界经济危机中，世界经济和全国经济将进行重新洗牌，经济一体化进程加快，给我们提供了参加经济大循环、迎接新一轮产业分工和结构调整的机遇。三是国家出台的保增长的政策措施，特别加大了对农田水利、基础设施、民生工程、节能减排等方面投入，对于经济欠发达地区的农业县来说是较好机遇，同时省委、省级政府又出台了关于支持**北地区三市六县发展的优惠政策。
综合以上分析，**年我县经济工作的总体思路是： 深入贯彻党的**全会和中央及省市经济工作会议精神，认真落实科学发展观，积极应对挑战，牢牢把握机遇，趋利避害，发挥优势，以工业化为核心，以项目建设和招商引资为总抓手，加快推进工业化进程，用工业化带动城镇化和农业产业化，高度关注民计民生，着力构建和谐社会，努力实现全县经济社会又好又快发展。
**年全县经济发展预期目标是： 全县生产总值增长13%以上;财政收入保持同步增长;规模以上工业增加值增长40%以上;全社会固定资产投资增长50%以上;社会消费品零售总额增长20%;招商引资到位资金达到30亿元;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增长10%以上。
三、突出重点，狠抓各项措施落实
为确保上述目标的实现，**年，我们要重点从以下七个方面狠抓落实：
(一)突出项目建设，全力增强经济发展后劲。
一是积极储备项目。 要 认真学习、研究经济政策，把握国家重点投资七大领域，抓住省委、省级政府加快**北和沿淮部分县市发展的政策机遇，组织精干人员，投入财力、物力，搞好项目编报。要重点围绕社会事业、民生、城乡基础设施、三农等方面，有针对性储备一批大项目，及时更新项目库。今年要重点做好城市道路、防洪、中小河流规划、草庙到墩集汴河大桥、山头、刘圩土地整理、优质粮、优质棉、污水处理厂二期工程、**州建材大市场、邻县之间道路对接等项目的编报。
二是努力争取项目。 要 进一步加大跑项目力度，尤其要加强与省直厅局的联系，做好项目编报对接工作。要精心筛选项目，确保有更多的项目挤进国家和省市的大盘子，力争年内争取各类项目资金不低于3亿元。要积极做好前期工作，确保宿淮铁路、明徐高速、城市供水、生活垃圾处理等已批待建项目顺利实施。
三是 认真实施项目。 要主动配合省市有关部门，推进**许高速**县段建设;加快**湖湿地、**医院综合病房大楼、职教中心等项目建设进度，加快南虹纺织、孟仁寿制药等企业技术改造步伐，确保完成年度投资计划。要完善制度，明确项目法人责任，及时协调解决项目推进中的问题。项目实施中，要重点抓好招投标、工程监理、监察监督、资金使用和质量管理等环节，确保工程质量和工程进度。对项目工作将实行以奖代补，对争取到的项目给予奖励，解决部门争取项目前期经费问题，增强全县上下抓项目的积极性、主动性和实效性。
(二)突出工业发展，全力扩充县域经济总量。
一是做大做强主导产业。 要重点发展纺织服装、建筑建材、电池电源、机械电子、农产品加工等优势产业，延伸产业链条，提高附加值。要依托农产品资源和龙头企业，加快轻工食品基地建设，发展绿色食品，提升产业层次和产品竞争力。要加大对重点企业扶持力度，着力扶持南虹纺织、新林时装、惠丰电源、海利玩具、**州面粉、吉品面粉等骨干企业，促其管理上水平、产销上规模、效益上台阶。力争今年主营业务收入超亿元或纳税超500万元的企业达到4家以上;主营业务收入超5000万元或纳税超200万元的企业达到6家以上。
二是壮大工业经济总量。 要加快惠丰铸钢、亿山工业园、新**州酒厂、南虹织布等工业项目建设进度，力争全年新增规模以上工业企业30家以上，规模工业增加值增长40%以上。要强化土地、资金等要素对工业项目的保障作用，实行重大工业项目包保责任制，完善协调调度机制，确保企业尽快开工。争取新开工1000万元以上工业项目35个、续建完工和技改项目28个，完成固定资产投资超过10亿元。
三是强化工业运行调度。 要加强工业经济运行监测，重点加大对优势产业和骨干企业的运行监控、预警、预测和分析，及时采取应对措施，确保重点行业和骨干企业增产增效。继续完善机关干部到重点企业挂职制度，加强重点项目后续服务，帮助重点企业解决实际困难，全面准确地掌握企业生产经营状况，及时做好统计和信息反馈工作。
四是大力推动全民创业。 要进一步完善和落实鼓励全民创业的各项优惠政策，给予内外资、内外商、内外企同等待遇，大力支持本土能人创办企业，激发全民创业热情。降低门槛，支持民间资本进入基础设施、公共事业等领域。鼓励社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式参与建设和经营。要开展“财力返乡、智力返乡”活动，加快大庄、长沟两个“凤还巢”工程和工业试验区建设步伐，鼓励和引导外出务工、经商成功人士回乡投资兴业。
(三)突出城市建管，全力提升城市发展水平。
一是抓好城乡规划管理。 要坚持以规划引领建设，统筹城乡规划管理。在完成**总规和开发区详规的基础上，进一步编制城区重点地段和拟挂牌出让地块的控制性详细规划，完成城市供排水、规划区路网和清水湾公园等专项规划编制。启动汽车站的规划、选址和搬迁工作，规划建设图书馆、档案馆。要逐步完善城镇体系规划，科学指导乡镇规划建设，确保在**年6月底前全面完成乡镇总体规划的修编和“一镇十二村”新农村规划编制工作。要严格执行规划，加大违法建设整治力度，切实维护规划的权威性和严肃性。
二是抓好城市设施建设。 要进一步完善城市路网。扎实做好刘圩路、阀南路西段、铁市街、东二环向北延伸段、学士路北段、玉兰路西段、桃园路东段、道院路东段等道路铺设;实施幸福闸至**五大桥、人民路、西关出口和铁市街人行道改造工程;完成四里桥到八里桥路面改建工程。要改善**生态环境。搞好**公园建设;实施城区河、环城河、河三河治理;新打深水井8眼，新建主供管网30公里;新建城区污水主管网、支管网30公里，新建污水提升泵站2座，实施污水处理厂二期工程;启动**停车场、菜市场、垃圾处理场“三场”建设，改善居民生活环境。要加快续建工程建设进度，完成博物馆、展览馆、妇女儿童活动中心、体育馆、公园等“四馆一园”建设。要积极做好刘圩路、西关出口、桃花源二期、供电公司两侧等地块的拆迁工作，力争拆迁面积突破15万平方米。要落实优惠政策，加大城市综合开发力度。完成**水文苑、**家苑项目一期工程及东城虹郡、玉兰小区、上海商贸城、桃花源小区等项目二期工程，加快开发区安置小区、政府安置小区建设。力争年内新开工工程总面积80万平方米，竣工面积50万平方米。
三是抓好城市管理工作。 要大力实施亮化、绿化、美化和净化工程，突出抓好开发区“七路三桥”、长沟路北段、桃园路和**年新建主要道路的绿化、亮化，力争城市亮化面积达到80万平方米，完成绿化面积80万平方米。实施**四关出口改造美化工程，力争申报园林县城并通过验收。要加大城市综合执法力度，深入开展“一查双拆”，专项整治城区违章建筑，全面清理违规建房及私自交易土地。要着力抓好市容路貌整治，切实解决好乱停乱放、占道经营等脏乱差问题。要理顺城市管理体制，建立健全城市管理长效机制。要扩大城市管理的覆盖面，实行“门前三包”、分段包路、垃圾袋装化等有效措施，增设果皮箱、垃圾箱、公厕、垃圾中转站，使城市面貌明显改观。提高全民参与城市管理的积极性和主动性，努力把**建成卫生干净、管理有序、设施齐全的一流县城。
(四)突出农民增收，全力加快农业发展速度。
一是推进农业结构调整。 要按“区域化布局、标准化示范、规模化生产”的要求，重点抓好优质小麦、脱毒山芋、时尚瓜菜、稻田养虾等农产品优质化工程。要积极推进土地流转，促使集体土地向产业大户集中，向农村能人集中。要积极采取有效措施，发展壮大蔬菜基地、脱毒山芋基地、木材加工基地、养殖基地，形成优势突出和特色鲜明的产业带。
二是搞好农业产业化经营。 要继续加快农业产业化和农产品品牌建设步伐。做大做强龙头企业，重点扶持现有17家省、市级农业产业化龙头企业上规模、上档次，充分发挥其带动和辐射作用，切实提高农业产业化经营水平。要继续做好无公害农产品、绿色食品等申报认证工作，培育农产品知名品牌。力争年内新培育省级龙头企业1-2家，市级龙头企业3家以上，农产品品牌2-3个。要大力培育农村致富带头人和农村经纪人队伍，提高农民进入市场的组织化程度和抵御风险的能力。要进一步加大劳动力培训和输出力度，确保全年劳务输出稳定在20万人以上。
三是加强农业基础建设。 要全面启动农田水利设施恢复性建设三年规划， 以“疏通中小沟、恢复田间沟、治理地头沟、全面配套田间排水沟”为目标，狠抓农田水利基本建设，确保全面完成市委、市政府下达的24万亩治理任务。要启动县乡公路建设三年规划，搞好农村公路“村村通”工程建设，确保超额完成上级下达的目标任务。要大力实施通乡公路改造工程，全面完成通乡公路年度改造计划。要加快植树造林步伐，完成成片造林2.2万亩，新建农田林网10万亩。要认真抓好农业综合开发、扶贫开发，完成徐贺土地整理，实施大路口土地整理项目。要认真落实支农惠农政策，加强农民负担监管，切实保护农民利益。
(五)突出外向带动，全力加大招商引资力度。
一是强力推进招商引资。 要深入实施东向发展战略，进一步推进思想解放和机制创新，大力营造氛围，充分调动全社会招商引资的积极性和主动性。继续采取企业招商、以商引商等有效方式，完善驻点招商方案，充实驻点招商力量，发挥驻点招商作用。要积极参加省市组织的各种投资贸易洽谈会，适时在重点招商区域组织招商专题推介活动，着力引进一批与我县优势产业相关联、相配套的项目，注重引进一批大项目、好项目，真正达到“招来一个、落户一群、带动一片”的良好效果，确保全年招商引资实际到位资金30亿元以上，其中工业项目占75%，引进固定资产投资5000万元以上工业项目6个、超亿元工业项目2个。要进一步增强招商引资首位意识和责任意识，严格实行“一岗双责”，加大督查考核力度，坚持一月一督查，一月一调度，年终严格考核，并严格兑现奖惩措施。
二是大力加强园区建设。 要紧紧抓住省委、省级政府从**年起连续5年每年补助1000万元，用于工业园区基础设施建设或重大项目贷款贴息的大好机遇，进一步加强县经济开发区和乡镇工业试验区、工业集中区建设，不断完善园区设施，增强园区的承载力和吸纳力。要积极做好园区规划和产业布局，突出产业特色和比较优势，大力发展农产品加工龙头企业和劳动密集型产业，打造产业集群。要全力抓好园区的管理与服务，争取项目早落地、早建成、早投产、早见效。力争**年园区企业销售收入超过10亿元，完成利税3.5亿元，全年引进固定资产投资2000万元以上项目10个以上，其中固定资产投资5000万元以上项目4个，固定资产投资亿元以上项目2个。
三是着力优化发展环境。 要从解决客商最关切、最现实的问题入手，牢固树立开明开放、互惠双赢的合作理念，讲诚信、重服务，营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、亲商安商的人文环境。要启动开发区和乡镇服务中心服务大厅建设，提高办事效率，增强服务能力。要继续坚持和完善重点项目集中办公会、重点企业现场办公会、县级领导联系重点企业等制度，及时为企业排忧解难。要坚决纠正和制止“三乱”现象，严肃查处违章违纪行为，营造良好的发展环境。
(六)突出财税建设，全力提高经济保障能力。
一是加强税收征管。 要积极应对税收政策性减收的不利影响，加快中小企业发展，大力培植财源。加强税源排查，在运输、农副产品加工、纺织等税收增收上下功夫。要继续落实收入目标管理制度和收入分析制度，进一步加大社会综合治税力度，切实加强收入征管，严禁越权减免税收和规费，确保应收尽收。要扎实做好非税收入管理，坚决杜绝坐收坐支现象。
二是提高保障水平。 要强化财政支出管理，严格控制一般性支出的增长，努力做到少花钱、多办事、办好事，切实提高财政资金使用效益。要进一步深化财政制度改革，积极探索和建立整合财政支农资金长效机制。要不断加大资金投入，提高县财政对实施民生工程、社会保障、重点项目建设的保障能力，提高人民群众的生产生活水平，增强地方经济发展后劲。
三是拓宽融资渠道。 要积极探索建立投融资平台，下功夫解决信贷抵押担保难的问题，拓宽中小企业融资渠道。金融部门要主动为企业搞好服务，积极加大有效信贷投放，对重点建设项目、中小企业发展、“三农”工作、城市基础设施建设等方面放宽信贷政策。要优化信用环境，切实解决不讲诚信、效率低下、贷款成本高等突出问题。
(七)突出社会和谐，全力推进社会事业发展。
一是倍加关注民计民生。 要切实把实施民生工程摆在突出位置，足额落实配套资金，不折不扣落实政策，努力实现城乡困难群众最低生活保障全覆盖、城乡困难群众大病医疗救助全覆盖、城乡义务教育免除学杂费和贫困生助学全覆盖、农村新型合作医疗和城镇居民基本医疗保险全覆盖、城市特困群众廉租住房应保户全覆盖，确保圆满完成省、市下达的民生工程实施任务。要积极做好就业再就业工作，实现全年新增就业岗位3800个。以实施《就业促进法》为动力，加大再就业工作力度，切实做好返乡农民工的培训、引导和就业工作。
二是切实维护社会稳定。 要高度重视安全生产，建立严格的领导责任制，进一步强化重点行业、重点领域、重点场所的安全监管，切实加强安全隐患的排查和整改，坚决杜绝安全事故的发生。要加强和改进新形势下的群众工作和信访工作，严格落实信访工作责任制，深入做好矛盾纠纷排查调处工作，及时解决群众反映的实际问题，最大限度地增加和谐因素、消除不和谐因素。要强化社会治安综合治理，深入开展平安**县创建活动，严厉打击各种犯罪活动，切实维护社会稳定。要加强应急管理工作，健全社会预警体系和应急机制，不断提高应对各类突发事件和保障公共安全的能力。
三是统筹发展社会事业。 坚持优先发展教育，全面落实义务教育各项优惠政策，启动教育资源整合三年规划，加快学校布局调整步伐，着力改善农村办学条件，促进义务教育均衡发展。要优化组合高中资源，促进普通高中上规模、上水平、上档次。规范发展民办教育，大力发展职业技术教育，建成“**县职业教育中心”。要深化医疗卫生体制改革，进一步完善新型农村合作医疗，完善农村三级医疗卫生体系，启动中医院病房楼建设，努力提高公共卫生服务能力和水平。要突出抓好社区和乡镇综合文化站、文化信息资源共享、农村电影放映和送书下乡等工程，建设“农家书屋”，组织开展“百戏进百乡”活动。广泛开展全民健身活动，提高竞技体育水平。要加强计划生育基层基础工作，强化流动人口管理，努力降低出生人口性别比。要大力整顿规范市场秩序，加强产品质量和食品药品安全监管，保障人民群众健康安全。要进一步加强土地管理，切实提高土地综合利用效率和土地开发效益。要加强环境监管，稳步实施生态县建设规划，加快生态示范县创建步伐。要加强和谐社区建设，启动农村社区建设试点。
四、转变作风，确保目标任务全面完成
今年经济工作的目标任务已经确定，完成各项目标，形势逼人，任务催人，必须明确责任，强化措施，转变作风，真抓实干，才能确保目标任务的实现。
一是要保持昂扬进取的精神状态。 首先要积极主动。当前我县正处于加快发展的关键时期，各级各部门领导干部要紧紧围绕大局，主动服务，尽职尽责，克难求进，以抓住不放、一抓到底的态度，不断增强工作积极性、主动性和自觉性。要立足本职，积极主动地想办法、找措施，对本职工作真正做到有所思、有所知、有所为。其次，要迎难而上。当前受全球金融危机影响，我县经济社会发展面临着很多新问题新矛盾，尤其在招商引资、项目建设、信贷金融、重点工程、征地拆迁等工作中有诸多困难，我们必须以咬定青山不放松的坚强毅力，不怕困难、不畏艰险，迎难而上，以创新的思路和举措破解难题。再次，要争创一流。必须自我加压，高标准、严要求，高点站位、争创一流，牢固树立“不干到一流就是失职、争不到第一就是落后”的拼搏观念，盯住确立的发展目标和赶超对象，力争单项工作争第一、全面工作创一流。
二是要提高领导科学发展的能力和水平。 要深刻领会科学发展观的内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真领会把握中央、省、市经济工作会议精神，注重对市场经济理论和金融、外贸、信贷、投资等相关知识的学习，善于用最新理论成果武装头脑，指导实践。要加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题研究，准确把握国内外发展动态和国家宏观政策导向，提高总揽全局、协调各方、领导科学发展的能力和水平。要加强领导班子和干部队伍建设，努力提高领导干部的理论思维水平和战略思维能力，统一思想、解放思想、端正思想，讲党性、重品行、作表率，带领群众不断开创**县发展的新局面。要对照经济发达地区的观念、措施、效果找差距，不断探寻新形势下适合**县发展的体制机制，坚决破除影响和制约科学发展的思维定式和体制机制障碍。要开拓创新，突破惯例，超越自己，大胆地闯、大胆地干，不断提高思想境界，增强能力水平。
三是要转变工作作风。 要切实改进作风，狠抓工作落实，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体行动，用工作实效来体现机关作风的转变。要牢固树立正确的政绩观，办实事，求实效，深入基层调查研究，切实解决群众关心的实际问题。要树立高效快捷的服务理念，追求实实在在的速度，创造实实在在的政绩，为老百姓带来实实在在的好处。要把加快发展的热情同科学求实的态度紧密结合起来，拿出具体实施办法，用心去干、埋头苦干，干出水平，干出成效，确保任务完成。要进一步强化工作执行力和落实力，以求真务实的作风、健全有效的机制，有效保障各项工作全面落实，努力营造风正气顺、人和业兴的良好氛围，形成心无旁骛抓发展、凝心聚力谋发展的生动局面。要加强行政效能监察，落实首问负责、限时办结、延时追究等制度，牢固树立责任意识，将确定的工作任务层层分解，加强考核，定期通报工作进展情况，对不履行职责、不作为甚至乱作为的，要追究责任。
四是要抓好廉政建设。 要认真贯彻国家和省有关加强党风廉政建设的有关规定，深入开展党风廉政建设和反腐朽斗争，严格执行党风廉政建设责任制，增强“一把手”的责任意识，做到廉政建设与经济建设同部署、同检查、同落实。要加强对工程招投标、土地出让、医药购销、政府采购等重点领域的监管，公开办事程序，扩大民主决策、民主监督范围，注重从源头上防治腐朽，让权力在阳光下运行。各级领导干部一定要按照为民、务实、清廉的要求，筑牢拒腐防变的思想道德防线，逐步建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐朽的体系，坚持原则，敢抓敢管，一级抓一级，一级带一级，切实提高拒腐防变能力。
同志们，目标任务已经明确，新的形势催人奋进，我相信在县委、县政府的坚强领导下，通过各乡镇、各部门及全县人民的顽强拼搏，共同努力，我们一定能够全面完成各项目标任务，实现**县经济社会又好又快发展。
篇7：经济会议讲话
同志们：
县委、县政府决定召开全县经济工作会议，主要目的是认真贯彻落实党的xx届三中全会、省委十一届四次全会、州委九届四次全会、县委十一届四次全会和中央、省、州经济工作会议精神，总结20**年各项工作，分析面临的经济形势，明确20xx年目标任务和工作重点，号召全县上下团结一致，开拓进取，扎实工作，全力推进我县经济社会发展再上新台阶。下面，我讲三个方面。
一、关于20**年经济工作的总体情况
在县委的坚强领导下，我们认真贯彻落实总书记一系列重要讲话精神和省州各项决策部署，坚持主基调主战略，统筹稳增长、促转型、增活力、惠民生，扎实开展同步小康创建活动，20**年各项工作取得了新进展。
(一)经济保持快速增长，总量迈上新台阶。初步预计，全县生产总值完成18.5亿元，同比增长17.3%，其中:一、二、三产业增加值分别完成4亿元、4.37亿元、10.13亿元，同比分别增长8.5%、21.5%、19.4%。全社会固定资产投资完成40亿元，同比增长30.3%，其中50万元以上固定资产投资达到30.05亿元，增长42.5%。财政总收入完成3.1亿元，增长27.98%，其中公共财政预算收入完成1.7亿元，增长19.72%。
(二)经济结构不断优化，转型升级步伐加快。一、二、三产业稳健发展，三次产业结构调整为21.6：23.6：54.8。从农业结构看，粮食总产量实现4.96万吨，增长9.73%;畜牧养殖业增加值占农业增加值的比重稳定在35%以上，粮经比调整为45︰55。从工业结构看，以新型动力电池等为重点的特色优势产业逐步发展壮大，装备制造产业发展取得突破，工业门类逐步增加，500万元以上规模工业企业增加到19户，工业经济正朝着园区化、规模化方向发展。从服务业发展看，文化旅游产业快速发展，旅游总收入达3.47亿元，增长30%，社会消费品零售总额完成4.26亿元，同比增长17.2%，交通物流、邮政业、住宿和餐饮业、房地产业等服务业进一步发展。从所有制结构看，民营经济发展活力不断增强，新增民营经济市场主体增加到1211户，注册资金 3.88亿元 ，从业人数3404人，民营经济占比不断提高。
(三)工业经济不断壮大，工业化进程加快。围绕建设循环经济工业园区，基础设施建设、企业引进取得新突破，完成总投资21亿元，土地场平工程完成3000亩，日供水3000立方米的一期供水工程、一期35kv变电站、通讯基站、加油站等一批基础配套设施完成建设并投入使用;核心区骨干路网工程实施步伐不断加快;污水处理厂、垃圾填埋场工程、6万立方米供水工程、二期变电站正稳步实施。顺利迎接全州项目建设观摩会，开展了全县项目建设观摩会，园区整体形象大步提升。引进各类企业26家，500万元以上规模投产企业10家，累计建成标准厂房9万平方米，博宇、大唐新能源等一批重点企业顺利投产。全县工业增加值完成4亿元，同比增长22%，其中规模工业以上工业增加值完成2.9亿元，同比增长17.6%，工业对经济发展贡献不断加大。
(四)基础设施和生态文明建设全面推进，发展条件明显改善。以城镇、交通、水利等为重点的基础设施建设进一步加快。一是完成了《县城总体规划》、《贵州台江经济开发区总体规划及控制性规划》等事关全县重大项目规划。城镇基础设施建设完成投资3.2亿元，城镇化率达29.8 %，较20**年提高2.33个百分点。县城生活垃圾填埋工程投入试运行，县城供水改扩建工程基本完工，秀眉大道改造工程、桃赖大道承接施洞旅游公路等重点工程稳步推进;梅影、洋汪等桥梁工程全部竣工验收;列入全省100个城市综合体的梅影城市综合体市政道路和文化广场正式开工建设。张家寨旧城改造、朗等下坝等保障性安居工程、建材厂扶贫生态移民工程等项目顺利开工建设，城区提质、城市亮化、城乡清洁等城镇化工程和撤乡建镇工作顺利实施，城市品位显著提升。二是全面启动施洞特色小城镇(文化旅游综合体)建设，完成投资5970.6万元，施洞镇区24米主干道、偏寨姊妹广场、保障性住房、污水处理厂、施洞标准卫生院、社区综合服务中心、综合农贸市场和施洞省级旅游示范小城镇等“8个1”项目和“8+3”项目稳妥推进。台拱、施洞等4个扶贫生态移民安置点竣工入住。高速公路和台盘至革一公路沿线风貌整治工程基本完工。革一、台盘等小城镇建设加快推进。小城镇建设带动新农村建设步伐不断加快。三是建成通村水泥路(油路)里程132.2公里，完成投资2.57亿元，台拱至老屯旅游公路、台盘至革一二级公路、828县道改线、园区2号公路、台拱经方省至南瓦公路扩宽建成通车;凯里二龙至台盘城市主干道、老屯至施洞旅游公路有序推进。着力推进南市至南宫二级公路、反排至汪江旅游公路、台拱经坝场至老屯公路改造前期工作。县域“大交通”格局初步形成。四是实施各类水利工程53处，投入资金1.22亿元，同比增长15%。南刀二级、翁农等3座总装机为3960千瓦小水库电站建成投产，在建4320千瓦小水电站3座。台雄水库防洪灌溉工程顺利通过蓄水验收，计划下闸蓄水。完成小流域治理7处，小型农田水利重点县建设扎实推进，病险水库加固XX县级抗旱排涝服务队建设通过验收。空寨水库、大江大河清水江施洞段治理工程等重点水利工程前期工作稳步推进。五是生态环境保护得到加强，林业生态建设稳步推进。全县森林资源逐年得到增长，林地面积增加到126.82万亩，活立木蓄积量增加到436.24万立方米，森林覆盖率上升到65.97%，大力推进污染防治和生态保护工作，环境质量保持良好水平。台江经济开发区获省发改委批复为省级循环经济示范园区，以发展循环经济为核心，以承接产业转移、产业升级与延伸为路径，着力构建以铅蓄电池清洁生产和回收利用为主的经济产业链，最大限度保护好生态环境。经济开发区总体规划、华胜电源等重大建设项目通过省级环境影响评价，建XX县级环境空气自动检测站，开展8个乡镇饮用水源水质检测。
(五)改革开放稳步推进，开放型经济格局初步形成。积极稳妥推进事业单位分类改革，完成380个事业单位划分。在全州率先试点并全面完成村组合并工作，将160个村(社区)合并为67个村(社区、居委)。扎实推进以商招商、产业招商和驻点招商，累计签约项目100余个，签约资金270亿元，到位资金79.79亿元;开展招商引资“百日竞赛”活动，引进了世界500强的国机重工、台湾腾博、多彩贵州城、黔东南浙江商会等55家企业入驻我县;大唐新能源投资5亿元的红阳风力发电项目完成26台风电机并网发电，成为全州首个绿色能源基地。民营经济发展活力不断增强，万人拥有个体工商户49户，万人拥有企业数57户;着力打造省级民营经济“双增”示范园区，实施民营企业培育工程，重点培育营业收入10 亿元以上民营企业2个、规模以上或限上民营企业16个。加大落实“3个15万元”政策。
(六)社会事业加快发展，改善民生成效显著。城镇居民人均可支配收入1.89万元，农村居民人均纯收入达4860元，分别增长15.1%、18.5%。同步小康创建有序健康发展，全县小康实现程度达73.7%。争取专项扶贫资金项目13个资金1515.4万元;县城老建材厂扶贫生态移民搬迁项目主体工程已经完工;城镇新增就业人数1375人，城镇登记失业率控制在4.1%以内;完成农业劳动力转移就业3065人。城市低保月平均保障标准提高到223元，农村低保年平均保障标准提高到2772元。完成棚户区改造3100户，实施建设公租房254套、廉租住房建设746套。解决饮水安全20817人，完成蓄水池建设215座;1417户农村电改工程已全面进场施工。完成农业综合发展项目投资1300万元。台江民中、施洞中学等学校教师周转房和学生宿舍楼保障性工程基本完成，完成农村闲置校舍改造幼儿园9所，职中新校区建设扎实推进，启动县城三中建设，完成教育基础设施投资8885万元，同比增长315.4%。施洞镇中心卫生院开工建设，完成革一等3个乡镇卫生院公租房主体建设和方召、老屯等4个乡镇卫生院污水处理、医疗废物垃圾收集、配电房及环境整治建设。计划生育实现“双降”目标，人口出生率和人口自然增长率分别为11.57‰、7.89‰，诚信计生双向承诺书签约率达97.87%。完成2655户农村广播电视直播卫星地面接收设施项目建设，县体育场馆已获可研批复。社区办公条件进一步件改善。
过去的一年，在经济环境错综复杂、国内经济下行压力加大和遭受严重干旱的情况下，取得这些成绩来之不易。这是县委统揽全局、科学决策、正确领导的结果;是县人大、县政协有力监督和大力支持的结果;是全县上下团结拼搏、苦干实干、攻坚克难的结果。实践充分证明，县委、县政府关于去年经济工作的各项决策部署是完全正确的，我县干部是一支能战斗、能攻坚、能打胜仗的队伍。只要我们思想统一、目标明确、信心坚定，就一定能够实现经济社会发展的赶超进位、转型跨越。
篇8：质量兴市领导讲话稿
标准是国民经济和社会发展的重要技术基础，质量是企业生存兴衰的基础，产品质量是企业实现战略目标的基石。质量问题不仅是经济发展中的一个战略问题，而且是关系人民群众切身利益的重大民生问题，是关系社会和谐稳定的政治问题。质量高低综合反映了一个国家或地区经济、科技、教育的管理水平。市委、市政府对质量和标准化工作高度重视，市政府常务会议对质量和标准化工作进行了专门研究，通过了《曲靖市实施质量兴市战略的意见》、《曲靖市实施标准化发展战略的意见》，这是贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变、确保我市经济社会平稳较快增长和跨越式发展态势必然要求和重大举措。实施质量兴市和标准化发展战略，标志着我市推进质量和标准化工作进入了新的阶段，全市上下务必要进一步统一思想，提高认识，把“质量兴市”、“标准化发展”作为一项打基础、管长远的基础性工作，坚定信心和决心，进一步增强做好这项工作的责任感和使命感。
(一)实施质量兴市和标准化发展战略是调整经济结构，转变发展方式，推动经济社会又好又快发展的必然选择
20xx年，中央经济工作会议明确提出，今后一个时期，我国经济工作的重点是促进发展方式转变，着力点是调整优化经济结构。而调整经济结构转变发展方式的实质，就在于提高经济发展的质量;经济社会又好又快发展，就是要“好”字当头、“好”中求“快”，体现在宏观层面就是要求整个经济社会运行质量要高，体现在微观层面就是要求企业提供的产品和服务质量要好。近年来，我市主要产业质量工作水平整体提高，全市经济结构调整和优化取得了新成绩。但发展结构不合理，内生动力不足，发展方式转变滞后，发展质量不高，推进节能减排任务艰巨等矛盾依然突出。我们实施质量兴市战略和标准化发展战略，就是要以提高质量为切入点和突破口，把产品质量、服务质量、工程质量、环境质量作为基本要素，着力转变经济发展方式，以质量求生存，靠质量促发展，走出一条速度、结构、质量和效益相统一的新型工业化路子，促进经济社会又好又快发展。
实施质量兴市战略，必须加强标准化工作，推进标准化发展战略的实施。发达国家和国内发达地区的经验表明，经济社会的快速发展与标准化的推进密不可分。我市制定的宣威火腿国家标准，提高了火腿质量，促进了火腿产业的健康发展，这就是很好的例证。我市要加快产业结构调整和升级，实现农业产业化、新型工业化、服务现代化，建设现代工业强市、珠江源大城市和资源节约型、环境友好型社会等科学发展目标，离不开标准化的重要支撑。
(二)实施质量兴市和标准化发展战略是进一步增强我市综合竞争力的重大举措和迫切需要
目前，从国际上看，质量已成为衡量一个国家和地区核心竞争力的显著标志，区域间的竞争越来越体现在技术和质量的竞争上。从国内情况看，随着经济社会的发展，人民群众的收入水平、消费水平逐步提高，消费需求和消费层次日益呈现出多样化特点，全社会更加关注产品、服务的质量与安全，质量竞争已成为市场竞争的主要形式。
标准化水平的高低，不仅是衡量企业核心竞争力的重要指标，也是衡量一个国家、一个地区产业竞争实力的重要指标。标准是市场竞争的游戏规则，谁掌握了标准的制订权，谁的技术就成为标准，谁就能够有效掌握市场竞争的主动权，能够引导消费、控制市场，获得最大的效益和生存空间。我市要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外市场竞争，在激烈的市场竞争中立于不败之地，赢得更大的生存和发展空间，我们就必须进一步强化“以质取胜”意识，在质量和标准上狠下功夫，千方百计增强核心竞争力，才能实现经济社会的跨域式发展。
(三)实施质量兴市和标准化发展战略是保障人民群众健康安全的根本要求
质量是经济发展的永恒主题，也是社会和谐的重要基础。质量涉及大众，关系民生，特别是食品、药品质量更是与人民群众的健康和生命安全息息相关。标准是加强产品质量监管的重要依据，产品质量的好坏，必须要用标准来衡量，没有高水平的标准，就不可能有高质量的产品。最近几年，国内发生的食品安全事件，最重要的原因就是标准缺失和执行标准不严格。实施质量兴市和标准化发展战略，不断提高标准水平和产品质量，满足民众需求，改善民生，是政府的重要责任。各地各部门必须切实履行好政府质量和标准化管理职责，把人民群众的健康和生命安全放到至高无上的地位，切实把质量振兴工作作为经济社会发展的重要基础工程和战略任务来抓，确保人民群众吃得放心、用得称心、住得舒心，不断适应人民群众日益增长的质量需求。
三、突出实施质量兴市和标准化发展战略的工作目标和重点
实施质量兴市和标准化发展战略是一项复杂的系统工作，涉及经济社会发展的各个环节，影响人民群众生产生活的方方面面，千头万绪，任务繁杂。今后一段时期，我市实施质量兴市和标准化战略目标为：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全面建设小康社会为目标，积极开展“质量兴县”、“质量兴业”、“质量兴企”、“质量兴品”活动，构建“政府推动、部门协作、企业为主、社会参与”的大质量工作机制，全面提高总体质量水平，切实发挥质量工作在转变发展方式、建设现代工业强市和珠江源大城市、实现生态文明、构建和谐社会中的重要保障作用，促进全市经济社会又好又快发展。力争到“十二五”末，质量工作在经济增长过程中的贡献率逐步提升，社会质量意识显著增强，发展观念明显转变，发展模式不断创新，发展质量有效提高。全市宏观质量管理体系、质量基础保障体系和社会质量信用体系基本建立完善，全市质量总体水平基本适应国际竞争需要，广大人民群众多层次的质量需求基本满足。
围绕上述目标，我们在工作中必须坚持重视宏观经济运行质量与重视微观产品质量相结合、政府引导与市场主体相结合、质量管理与技术创新相结合、事前源头治理与事后加强监管相结合、全球化先进管理与本土实际相结合的工作原则，突出重点部位和关键环节，采取切实有效的措施，抓好以下六项工作。
(一)着力加强宏观质量管理，促进质量总体水平持续提高
各县(市)区要进一步强化质量工作的主导地位，对当地质量发展负总责。要充分发挥“规划、监督、引导、服务”职能，以实施“质量兴县”为载体，结合地域优势、产业特点，突出重点，统筹兼顾，将质量工作纳入本级政府经济社会发展规划和目标管理，认真落实各项要求，制定绩效考核、奖惩和监督管理办法，建立完善宏观质量分析和质量发展社会评价机制，促进区域经济的健康快速发展。要加快制定和贯彻实施节能减排标准，走低碳经济、低碳社会发展之路，逐步建立覆盖各领域的节能环保标准体系，推行节能环保产品认证认可，推进资源节约型和环境友好型社会发展。到20xx年，各县(市)区要全面开展“质量兴市”活动，20xx年创建“质量提升示范县”活动取得明显成效。
各行业主管部门要对本行业质量发展负主责，履行监管职能，加强行业质量发展规划和布局，以推进“质量兴业”工作为平台，发挥行业协会等社会中介组织的桥梁、纽带作用，调整和优化产业结构，加快淘汰落后产能，实施大企业、大集团战略，做大做强优势产业，提高经济运行质量和效益，维护人民群众生命财产安全。
各企业作为质量安全的主体和第一责任人，要牢固树立“质量第一”的观念，努力形成内生的和可持续发展的基础和动力机制，以开展“质量兴企”工作为抓手，严格执行国家法律、法规、产业政策和强制性标准，强化标准生产、检验检测、关键环节控制，确保产品质量安全;积极采用国际标准和国外先进标准及其先进的质量管理方法和技术，推行管理体系认证，完善全过程质量管理体系;主动增强自主创新能力，积极采用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，主导或参与制修订国家标准、国际标准，提高产品档次和质量水平，提升质量竞争力。
(二)全面推进标准化体系建设，不断提升企业竞争力
标准化是企业核心竞争力的基本组成要素，没有标准的话语权就没有市场竞争的主动权。各级各部门要研究制定标准化战略发展规划和目标，推进标准化体系建设，着力提高标准化水平。一是强力推进工业标准化。要以促进自主创新、节能降耗、环境保护和确保食品药品安全为重点，加快建立健全我市科学、统一、规范的技术标准体系。鼓励企业及时跟踪和掌握国内先进标准情况，积极采用国际标准和国外先进标准，支持我市优势产业、企业将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，将具有比较优势产品的企业标准上升为国家标准或国际标准，到20xx年，参与国际标准制修订活动;主导或参与20项以上国家标准、行业标准、地方标准制的修订。二是深入推进农业标准化。要以食品、农产品质量安全标准为核心，积极建立和改善我市主导农产品、特色农产品标准体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系。到20xx年，力争制修订曲靖市农业规范200项以上，初步建立起覆盖烟草和农业支柱产业的技术标准体系。三是加快推进服务业标准化。要以面向生产、面向民生、面向农村为重点，积极引进现代化经营方式和先进质量管理方法，改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业，推进房地产、设计装饰、社区服务、商务服务、教育培训等新兴服务业规范化，促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、国际化、规模化和品牌化建设。到20xx年，力争在餐饮企业全面推广实施餐饮业服务标准化，新兴服务业基本形成规模。四是建立健全节能环保标准体系。要以煤炭、冶金、化工、电力、建材、造纸等六大耗能、耗水行业为重点，围绕企业节能管理、节能产品评价、能源平衡测试、合理用能评价、能源指标监测和考核，清洁生产和工业循环经济等工作，根据有关法规和国家标准，完善节能环保标准体系。到20xx年，全市县级以上城镇空气质量全年优良天数稳定在95%以上，城镇集中式饮用水源水质达标率100%。节能减排、能源再生、生态保护标准体系建设成效显著，经济社会与环境协调发展。
(三)加大自主品牌培育力度，促进特色主导产业发展壮大
各级、各有关部门要加快制定全市名牌产品培育发展规划，围绕培育壮大特色主导产业，以优势骨干企业为主体，着力通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌，壮大一批在全国乃至国际上具有较强竞争力的大型企业集团。建立和完善以消费者认可和市场评价为基础的名牌产业机制，鼓励优势企业积极争创名牌产品。鼓励以名牌产品为龙头，以资本为纽带，促进产业集聚，做大做强煤化工、铅锌冶炼、汽车制造、装备制造、建筑建材、生物养殖等支柱产业。加大扶优扶强力度，对名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录。保护和宣传自主品牌，增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任。力争到20xx年，培育有机产品、绿色产品和无公害产品认证的产品数突破250个;拥有中国驰名商标4个以上、地理标志保护产品2个以上、云南名牌产品30个以上、云南省著名商标100个以上。
(四)加强质量安全检测体系建设，增强公共安全服务能力
要以保障食品安全为重点，整合食品质量检验机构资源，尽快解决食品中农(兽)药残留、重金属限量、有害物质限量、食品添加剂残留限量检不了、检不出、检不快、检不准的问题。要以宣威火腿的质量检测为重点，争取尽快建成云南省肉制品质量监督检验中心。根据我市优势产业的资源和技术优势，积极开展国家级、省级质检中心的申报和建设工作。对在我市设立的国家级质检中心、省级质检中心、区域性质检中心，市财政将给予配套资金支持。鼓励云维集团、驰宏锌锗等重点骨干企业争建国家实验室、科研中心，争取国际互认，提升产品研发、质量检测、技术创新能力。同时，要加快质量专业人才队伍建设，提高质量管理人员和质量从业人员的整体素质，制定吸引质量管理优秀人才的办法和措施，重点培养和引进高层次、高技能、满足不同需求的质量专业人才，为全市质量振兴提供人才保障。
(五)建立和完善质量诚信体系，促进消费环境安全和谐
各级各部门要按照国家建设社会信用体系的要求，把质量作为衡量企业信用等级的重要指标，大力推进质量诚信体系建设。采取“政府推动、企业主动、统筹规划、分步实施”的工作办法，加快社会信用体系建设步伐，建立健全“体系完整、责任明确、运行高效、监管有力”的质量信用体系管理机制。质监、工商、税务、公安、安监、银行等部门要加强合作，资源整合，信息共享，共同推进全市各行业的质量信用信息交流平台建设，完善企业质量信用等级评价体系和信息发布制度，打造诚实守信的社会环境，推动信用曲靖建设。
(六)强化质量安全监管，维护人民群众切身利益
各级各部门要以消除产品质量和食品安全、工程质量安全隐患和环境污染事故，进一步提高质量安全水平为目标，以严格市场准入制度，依法依规提高生产许可条件和市场准入门槛，建立重点产品监管目录，扩大监督抽查覆盖面，增加抽样检验频次，实施质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度、市场退出制度和责任追究制度，严惩质量违法行为，落实企业质量安全环境保护主体责任，建立健全产品质量和食品安全、工程质量安全监管机制。加强对食品生产全过程监管，建立健全从种植养殖、生产加工、流通销售到餐饮消费的食品和食用农产品全过程安全监管网络。加强对药品生产企业实施《药品生产质量管理规范》(GMP)和药品经营企业实施《药品经营质量管理规范》(GSP)的监督检查，维护药品质量安全。加强煤矿、非煤矿山、冶金、危险化学品、特种设备、工程建设等重点行业、重点领域的监管，确保质量安全。进一步完善质量执法和环境保护执法监督机制，落实行政执法责任制和责任追究制，提高基层执法能力，保证严格执法、公正执法、文明执法和廉洁执法。加强质量执法队伍建设，改进和充实执法装备，提高执法人员的综合素质和执法水平。
四、全力确保质量兴市和标准化发展战略顺利实施
实施质量兴市和标准化战略既是当前紧迫任务，又是需要持之以恒抓好的重要工作。各级各部门要按照市委、市政府的决策部署，切实做到组织领导到位、政策措施到位、工作落实到位，务求实施质量兴市和标准化战略取得实效。
(一)加强组织领导，明确质量责任
各级、各行业主管部门要进一步加强对质量工作的领导和管理，把质量兴市工作纳入本地、本部门工作绩效考核目标，确保各项工作的顺利开展。市人民政府将成立由主要领导担任组长的实施质量兴市和标准化发展战略工作领导小组，统筹协调解决实施质量兴市和标准化发展战略工作中的重大问题，统一安排部署有关重大行动。领导小组下设办公室和五个工作组。办公室设在市质量技术监督局，承担日常工作。工作组分设为：工信部门设立工业产品质量工作组，农业部门设立农产品质量工作组，住建部门设立工程质量工作组，商务部门设立服务质量工作组，环保部门设立环境质量工作组，分别负责质量兴市战略主体工作目标任务和重点工作方案的制定、组织实施和检查考核。各有关部门要加强协调联动，密切配合，形成齐抓共管的强大合力。各级、各行业主管部门要层层落实目标责任和绩效考核，对推进质量兴市工作不力的单位和个人，进行严格问责。
(二)加大经费投入，建立激励机制
各级各部门要加大对质量工作的投入力度。市人民政府将每年预算安排质量兴市和标准化发展经费，重点保证技术标准体系建设、产品质量监督抽查、公共检验检测服务平台建设、品牌战略推进、质量管理奖励、质量管理基础研究等专项经费投入。对新建的国家级、省级质检中心、区域性质检中心，在资金、用地等方面给予重点支持。各县(市)区人民政府要足额保障对食品等重点产品进行抽样检验的有关费用，预算安排开展“质量兴县”活动的专项经费。金融部门要加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。企业要加大对产品质量改进、新产品研发和技术进步的资金投入。
市人民政府决定设立曲靖市市长质量奖，对在全市质量振兴和标准化发展中作出突出贡献的单位、个人，给予表彰和奖励，鼓励引导企业改进质量、优化管理、研制先进标准、追求卓越绩效，走质量效益型道路。继续实施争创名牌产品奖励政策，对获得云南名牌产品荣誉称号的企业给予奖励。各县(市)区要加大对质量工作的投入力度，结合本地实际，建立和完善各项质量奖励政策，在资金、用地等方面，市人民政府给予重点支持。各行业主管部门要制定鼓励和扶持企业优化管理、科技创新、技术改进、研制标准等方面的政策措施，帮助重点企业争创国家、省质量管理先进企业。对获得全国、全省质量管理奖和标准化创新贡献奖的企事业单位，市人民政府将给予表彰。
(三)开展宣传教育，营造良好氛围
各级各有关部门要将质量法律法规纳入全民普法教育规划,开展全民质量法制教育，着力增强全社会的质量法制意识，营建良好质量发展法制环境。要畅通公众质量投诉和维权渠道，建立“统一、科学、权威、高效”的质量信息发布制度，积极宣传和推广先进的质量管理理论和方法，引导企业开展全员质量知识和劳动技能培训，切实树立“质量第一”、“以质取胜”的理念，培育“以人为本、诚实守信、精益求精、追求卓越”的质量文化。要充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用，开辟专刊、专栏、专题，集中宣传质量兴市战略，加强对制假售假和不合格企业的舆论监督、曝光，营造良好舆论环境。各有关部门要深入开展“质量月”、“3•15保护消费者权益日”等群众性质量活动，普及质量知识，提高全民质量意识，在全社会形成“人人关心质量、人人重视质量、人人参与质量、人人创造质量、人人监督质量、人人享受质量”的良好社会氛围。
同志们，实施质量兴市和标准化战略，做好新形势下的质量和标准化工作，意义重大，任务艰巨。全市上下要振奋精神，开拓创新，真抓实干，奋力开创我市质量和标准化工作新局面，为加快建设现代工业强市和珠江源大城市作出新的更大贡献!
篇9：全市质量兴市战略调查报告
全市质量兴市战略调查报告
今年，省委、省政府提出了实施质量兴省，加快实现科学发展、绿色崛起的战略目标。作为主管质量工作的职能部门，全省质监系统在推进质量兴省工作中担任重要角色，任务艰巨、责任重大。省局党组要求全省质监系统抢抓机遇、勇于担当，全面推进质量兴省工作，开创质监工作新局面。质量兴省，怎么做?本文结合质监部门今年以来的工作进行了一些探讨，提出了一些对策与建议。
一、推进质量兴市的必要性
当前，正处于加快转变发展方式、积极策应鄱阳湖经济生态区建设的重要时期，也正处于主攻工业、决战园区的重要关口，实施质量兴市是形势所需，现实所迫，发展所求。
1.推进质量兴市是加快经济转型升级的战略要求。当前仍属于典型的经济欠发达地区，近年来的经济快速发展很大程度上依靠资金、劳动力和物质资源的投入来实现。农业基础薄弱，产业化、标准化水平不够高;工业竞争力不强，自主创新力弱;服务业发展相对滞后，服务质量不高等结构不合理现象仍是阻碍科学发展的主要因素。这些都迫切需要通过抓质量、抓标准、创名牌促进结构调整，不断提高经济运行质量。
2.推进质量兴市是建设宜居宜业宜游的重要举措。今年，新一届市委、市政府提出了建设“宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”战略目标，这一目标涉及产品、工程、环境、服务等社会公共领域各个方面，涉及食品、特种设备、建材等与国计民生密切相关的重点产品质量安全水平，如果某个行业或领域出现质量问题，就会影响对外形象和百姓安居乐业，阻碍经济的健康发展，因此，抓质量、守安全是经济发展的要求，是企业发展的要求，是提升群众幸福指数的要求。开展质量兴市活动就是不断营造一流的人居环境、一流的创业环境、一流的旅游环境、一流的信用环境、一流的人文环境，不断增强现代的综合实力。
二、推进质量兴市的主要优势
质量兴市是一项系统、复杂的社会工程，关系到经济社会的各个环节，其中与一个地区的地理位置、工业基础和政策条件等密切相关。从的区域条件和发展形势来看，推进质量兴市在以下三个方面都具有较大优势。
1.工业前景广阔：近年来，市委、市政府以建设工业强市为目标，大力实施以质取胜战略，工业化进程不断加快，经济总量不断增大，发展质量明显提升。，全市规模以上工业增加值由“十五”期末的85.3亿元增加到266.2亿元，年均增长32.9%。全市规模以上工业企业达到771户，主营业务过亿元的工业企业达到230户，有色金属、新能源、机电光学、新型建材四大主导产业实现主营业务收入达882亿元，占规模以上工业企业比重74.9%。其中光学、光伏产业规模分别列全省第一、第二位，有色金属产业聚集了全市主营业务收入过10亿的20户工业企业中的14户，新型建材年产量达到1058万吨。主导产业及其一批规模企业的日益壮大，为加快推进质量兴市提供了坚实的经济基础，也必将进一步带动全市工业企业加强质量工作。
2.区位条件独特：地处赣浙闽皖四省交界，为长三角经济区、海西经济区和鄱阳湖生态经济区“三区”交汇处，自古就有“四省通衢要冲、江浙第一门户”之美誉。当前，在建的京福高速铁路与杭昌长客运专线以及上武、昌德和上德高速公路将在形成“双十字”构架，鄱阳港务区、三清山机场等水、空通道正在打通，水陆空三位一体的现代交通网络即将形成。天然的区位优势，有利于引进发达地区的优势产业和规模企业，带动和加快本地产业发展壮大并形成集聚优势;有利于本地企业更好更快地学习和吸收发达地区先进的生产技术和质量管理经验，提升企业核心竞争力。近年来，共成功引进浙、粤、闽等发达地区规模企业达300余家，先后被评为中国最佳浙、粤、闽商投资城市。其中引进的浙江代表企业——国家高新技术企业晶科能源有限公司，20实现销售收入60亿元，完成利税10.8亿元，直接带动了新能源产业的飞跃发展。目前，新能源企业达到28家，占全市规模以上工业企业比重达到23%，产业规模列全省第2位。
3.政策措施有力：历届市委、市政府高度重视质量工作。近年来，市政府先后出台了《质量振兴实施办法》、《大力实施标准化战略办法》、《关于加强计量工作的若干意见》等一系列质量工作指导性文件，成立了市标准化战略领导小组、市名牌战略推进委员会。今年，按照省政府实施质量兴省战略的要求，市政府成立了质量兴市领导小组，出台了质量兴市实施意见，历史第一次将实施质量兴市战略正式写进政府工作报告。全市有85%的县(市、区)以政府名义出台了质量兴县方案，将质量兴县纳入当地经济社会发展规划。7个县(市、区)设立了县长质量奖或完善了质量奖励制度，6个县(市、区)的工业园区开展了质量兴园活动，各县(市、区)共落实质量兴市相关经费67万元。政府的高度重视和高位推动，为全面实施质量兴市战略奠定了坚实的政策基础。
三、推进过程中面临的困难及原因分析
以来，认真按照质量振兴实施办法，大力实施质量兴市战略，各级政府对质量在经济发展中的地位作用的重要性认识逐步增强，对质量安全负总责的意识逐步增强，全市经济运行质量逐步提升。但在推进过程中也存在一些困难和问题，分析原因，既有认识上的问题，又有管理上的问题，也存在机制不健全的'问题。主要表现在：
1.整体推进不平衡。虽然大部分县(市、区)政府都将质量兴县工作纳入了重要议程，从政府层面高位推动，但截止目前仍有4个县(市、区)未开展，工作进展缓慢。即使已开展的县市也仅停留在成立了领导小组，制定了工作方案层面，阶段性督导、评估、总结没有跟上，政府的指导监督作用没有有效发挥，存在组织领导不够，政策措施不够，管理协调不够，经济保障不到位等。部分县(市、区)虽然有方案，但没有具体的质量奖励机制，没有真正把质量工作纳入当地各级领导干部，特别是主要领导干部政绩的考评中，激励和问责作用不充分，大大削弱了文件执行力和效力。究其因，主要是少数地方政府满足于经济总量的扩大，热衷于招商引资，没有真正树立质量是地方经济发展生命线的政绩观。其次是由于换届的影响，大部分县(市、区)领导变换也是影响质量兴市工作的重要因素。
2.部门联动不经常。质量兴市工作联系会议、督查通报、分析总结不经常，部门之间沟通少、信息闭塞，没有形成一个有效的联动机制。分析原因，一是质监部门作为牵头单位，存在等、靠思想，主动性和积极性没有充分调动起来，工作创新性不够，没有很好发挥质量兴市办公室应有的综合、调和牵头负责作用。二是相关部门“大质量”意识缺乏，部分质量兴市工作领导小组成员单位受职能分工影响，片面认为质量工作是质监一个部门的职责，导致了质监部门单打独斗、孤军奋战的尴尬局面。大质量工作机制在经济欠发达地区还需经历一个漫长的过程才能形成。
3.企业参与质量兴企活动主动性不强。目前，的工业企业85%以上都属于中小企业，规模小、质量水平低、竞争能力弱，自觉开展质量兴企的积极性不高，加强质量管理非常被动。其原因主要是相当一部分企业负责人由于受传统经济的影响，对质量的认识仍然非常模糊，多数企业注重总量的扩张，忽视质量的管理，甚至不惜降低成本片面追求利润最大化，质管机构、人员以及检验设备的投入非常有限甚至没有。
4.社会关注度不高。随着经济社会的不断发展，人民群众生活水平的逐年提升、质量意识逐步增强，但仍存在相当一部分群众，特别是农村地区的老百姓质量意识还相当薄弱，对生活、产品的品质要求不高，全社会尚未形成人人关注质量、人人参与质量、人人监督质量的良好氛围。究其原因，一是仍属于经济欠发达地区，经济发展质量总体水平不高，人民群众的质量需求相对低下;二是舆论宣传、引导和监督作用发挥不明显。当前，新闻媒体对食品质量安全事件关注偏多，对如何发挥品牌、标准的带动引导经济又好又快发展的宣传不够，对质量法律法规宣传不够。
5.工业基础不实。目前，工业年均增加值虽然进入了全省第一方阵，但与浙江周边县市比，仍有不少差距。从经济结构上看，产业层次低，规模带动作用不明显。全市小型企业和个体加工企业占到企业总数的88.71%，支柱产业的企业集群和产业链未形成，规模以上或龙头企业不多。从质量层面看。一是自主品牌少，产品市场竞争力不强。全市现有中国名牌产品2个，占全省8.7%，“名牌”产品29个，占全省名牌数的7.4%。品牌数量在全省均属中下水平。二是标准水平低，采标率不高。当前，全市工业产品标准覆盖率为83.5%，仍有423个产品无标生产，采用了国际标准或国外先进标准的产品仅有55个，占产品总数2.14%，而我国国家和行业标准的平均采标率都达到40%以上，企业普遍缺少拥有自主知识产权的核心技术产品标准，缺乏标准的主导权、话语权。
四、深入推进质量兴市之对策
基于上述现状和困难之分析，笔者认为破题可以从以下几个方面入手。
1.要进一步提升政府推动力。各级政府要切实负起质量安全责任，强化对质量工作领导，建立健全长效机制，确保质量兴市工作在政府领导下高位推进、规范运行。
一是建立健全工作目标考核机制。“三鹿奶粉”事件发生后，河北省政府出台了质量安全事故一票否决制，全国先后有13个省份将质量安全指标纳入当地政府政绩考核体系。要借鉴以上做法，把质量工作纳入各级政府及相关职能部门的考核和评价，特别是要把食品、特种设备安全纳入年度工作管理考核目标，通过目标考核，促进各级政府对质量安全负总责。
二是建立健全激励机制。市政府设立政府质量奖励制度，对质量兴市工作取得显著成绩的县区政府、职能部门，予以表彰奖励，对获得各级名牌产品、发明专利，参与上级标准制定，在质量工作中取得显著成绩的企业、个人予以奖励。
三是建立健全责任追究机制。建立以质量兴市(县、区)领导小组负总责，政府相关部门各负其责的责任制度，明确各级政府、部门在质量兴市活动中的任务责任，对工作不落实或出现严重质量问题进行责任追究。
2.要进一步提升部门合作力。地方政府要积极完善职能部门间的综合协调机制，建立健全质量分析联席会议制度和通报制度，推动各部门各司其职，密切合作，形成齐抓共管的工作格局。质监部门要主动、全力、全心投入，既要当好主角，又要当好配角，认真履行质量兴市领导小组办公室的职责。一要加强组织协调。定期牵头各成员单位召开质量兴市联席会议，研究探讨相关质量工作、协调具体事务，联合公安、工商等相关部门开展打假治劣活动、安全事故应急演练等，增强质量安全工作的整体合力。二要加强督查汇报。定期总结推广质量兴市先进工作经验、认真分析存在问题，及时向政府汇报，赢得政府在政策、资金等方面的重视和支持。三要整合资源。要根据全市产业现状，建议政府整合检疫、药品、工商等部门的现有检测资源，建设综合性的产品检测中心，为提升产业整体实力提供技术支撑。
3.要进一步提升企业竞争力。企业是质量兴市的重要基础。各相关部门要积极引导广大企业牢固树立质量第一的经营理念，自觉、主动参与质量兴企活动全员、全过程、全方位加强质量管理，建立完善质量管理机构，加强自主品牌和质量体系建设。今年按照“示范带动，分批实施”的工作思路，围绕有色金属、机电光学、建材、新能源四大主导产业，首先选择了一批质量稳定、市场竞争力强的规模企业作为第一批质量兴企工作试点，指导企业建立健全质量保障体系，对原料加工、生产加工、出厂检验、缺陷召回等环节进行严格质量控制，加强标准、计量、检测等质量基础管理作用，提高企业核心竞争力。下一步，要充分发挥第一批企业的示范带动作用，将全市企业按照不同类别分成不同层次，分批实施，持续开展，推动质量兴企活动向纵深发展。
4.要进一步提升社会支持力。社会是质量工作的深厚土壤，质量工作离不开全社会的共同关注和坚强支持。一要加强舆论宣传。各相关部门要组织工作人员通过进企业、进乡村、进社区、进学校、进机关、进媒体等形式，以群众喜闻乐见、丰富多彩的形式深入社会各个层面广泛宣传质量兴市重要意义、目标任务和质量法律法规，提高社会参与度，引导全社会准确判断质量形势，增强质量信心，共推质量发展。二要加强舆论监督。建议宣传管理部门建立完善舆论监督机制和信息沟通机制，打造质量投诉绿色通道，切实发挥好新闻媒体的舆论监督和引导作用，让人民群众对质量问题有地方诉说，对质量工作有平台交流。同时对重视质量、支持质量的要大力支持，对忽视质量、漠视质量要敢于曝光、无情揭露。
5.要进一步提升工业贡献力。一个地方的经济发展水平关键在工业。各地要充分借助质量兴市活动，不断加快工业结构战略性调整，深入推进新型工业化进程，真正走出一条质量效益型的发展之路子，全面提升工业对经济发展的贡献率。从本地实际出发，坚持市场导向原则，既要做大做强做优规模企业，又要发展培育中小企业。要注重依托科技进步加强自主品牌建设，发挥标准、计量、质量对品牌建设的支撑作用，不断提升制造的市场话语权。
篇10：质量兴市领导讲话稿
同志们：
市政府决定召开这次质量兴市工作会议,其主要任务是贯彻落实国务院《质量发展纲要(20xx-)》、省政府《关于实施质量兴省战略的决定》精神，研究部署质量工作，着力推进质量兴市战略。刚才，市质量技术监督局**同志总结了前段时间围绕质量兴市所做的工作情况和对下阶段的工作的安排，我都十分赞同。下面，我就进一步推进质量兴市战略讲几点意见。
一、进一步提高认识，增强抓好质量兴市工作的责任感和紧迫感
产品质量关系人民群众切身利益，关系党委、政府形象，关系企业的生存和发展，关系经济社会发展大局。市委、市政府高度重视质量工作，一直把质量工作摆在经济社会发展的重要位置来抓，从20xx年开始实施质量兴市战略，通过各级各部门和广大企业的共同努力，全市质量工作取得明显进步，质量兴市的良好环境逐渐形成，初步形成了全社会齐抓共管的质量工作格局，全市经济呈现速度、结构、质量、效益协调发展的良好势头。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我市质量工作水平与先进县市相比还有较大差距。当前，一些地方质量意识仍然不强，一些企业质量管理水平不高，品牌知名度和市场占有率较低，品牌经营扩张能力不强，缺乏在省内外叫得响的大品牌。服务行业质量、建筑工程质量、生态环境质量与人民群众的期望值还存在一定的差距。“十二五”时期，是我市充分发挥比较优势、加快发展的战略机遇期，是调整经济结构、转变发展方式的攻坚时期，是全面建设小康社会、推进城乡一体化的关键时期，我们必须站在全市经济社会又好又快发展的高度上，坚定不移地推进质量兴市战略。
(一)实施质量兴市战略，是实现我市“十二五”时期跨越式发展的重大战略举措。当阳市第七次党代会提出了跨越式发展的目标和任务，跨越式发展是“质”与“量”的双重跨越，在扩大经济总量的同时，要不断提升综合竞争力和可持续发展能力，推动经济增长真正建立在结构优化、质量提高、效益改善的基础上，努力实现全面协调可持续发展。从量的方面看，主要经济指标增速高于全省、宜昌市平均水平，地区生产总值达到500亿，年均增长15%;财政总收入达到35亿元，综合经济保宜昌前三、争全省十强、进中部50强。从质的方面看，当阳要以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，积极推进经济总量规模迈上新台阶、经济发展质量跃上新层次、发展方式转变取得新突破，进一步提高全市综合竞争力，加快提升当阳在全省“两圈一带”战略中的地位。
(二)实施质量兴市战略，是提升我市企业竞争力的重要途径。如果说20世纪是生产率的世纪，那么21世纪就是质量的世纪。质量已成为衡量一个国家和地区核心竞争力的显著标志，区域间的竞争越来越体现在技术和质量的竞争上。从国际上看，设立质量标准等技术贸易壁垒成为国际贸易保护的一种新趋势。随着经济全球化的深入发展，我国经济发展水平不断提高，市场竞争已经从“价格竞争”转向“质量竞争”、“品质竞争”。要想在经济全球化的进程中赢得主动，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外市场竞争，就必须进一步强化“以质取胜”意识，努力生产出高质量的产品，培育出具有自主知识产权和自主品牌、核心竞争力强的企业。
(三)实施质量兴市战略，是维护人民群众切身利益的现实需要。质量关系民生，特别是食品、药品质量更是与人民群众的身体健康和生命安全息息相关。近年来，质量安全事件时有发生。从20xx年9月由三鹿奶粉引发的“三聚氰胺”事件，到“双汇”瘦肉精事件，以及最近揭露出的一批食品安全事件，都严重损害了人民群众的身体健康。从我市情况看，虽然没有发生大的质量安全事故，但产品质量和食品安全问题还是时有发生。因此，抓质量工作就是坚持以人为本、执政为民，维护广大人民群众的根本利益，强化质量管理就是提升广大人民群众的生活水平，实施质量兴市战略就是为全面建设小康社会、构建和谐当阳提供根本保证。
(四)实施质量兴市战略，是提升我市形象的必然选择。人们对一个地方的印象，很大程度上取决于当地的产品质量和服务质量。良好的形象可以极大地提高我市对人才、技术、资本等各类生产要素的吸引力;相反，如果出了质量问题，将会产生严重后果。我们必须以质量、标准、计量、检验检测、认证认可等技术基础工作为支撑，采取质量技术创新、严格市场准入等一系列支持措施，切实提高整体质量水平，扩大我市产品的影响力，树立我市的良好形象。
二、持之以恒地推进质量兴市战略，奋力实现质量工作跨越式发展
为了早日实现我市“十二五”时期跨越式发展的目标和任务，各级各部门和广大企业，要紧紧围绕市委、市政府中心工作，突出重点，抓住关键环节，确保产品质量、工程质量、服务质量、环境质量取得实质性改善和突破性成效。
(一)抓好质量奖制度建设，引导更多企业树立卓越绩效模式。20xx年，我市出台了《当阳市争创精品名牌奖励办法》。设立精品名牌奖，体现了市委、市政府实施质量兴市战略的导向和决心，就是要强化质量奖标杆企业的引领作用，就是要培育一批省级和国家级的卓越企业。今年4月下旬，市质监局组织华强化工、三峡新材、葛洲坝水泥等多家企业的30余名企业管理人员参加宜昌市《卓越绩效管理标准》宣贯会议暨中高层培训班，就是旨在让当阳企业学习、认知、掌握、导入及实施卓越绩效管理模式，创建先进企业文化，提高生产经营质量，进一步增强核心竞争力，推动企业继续做大做强。“十二五”期间，我们要着重组织几家骨干企业逐步导入及实施卓越绩效管理模式，开展争创宜昌市三峡质量奖和湖北省长江质量奖的活动，为全市企业树立质量标杆。
(二)抓好标准化工作，夯实质量工作基础。首先，要以巩固壮大支柱产业、加快发展战略性新兴产业为重点，推动工业标准化工作。支持市内企业和其他组织参与国家标准和行业标准的制(修)订，鼓励企业制定具有市场竞争力、高于现行国家标准的企业内控标准，引导企业采用国际标准或国外先进标准，缩小与国际先进标准的差距。其次要以示范区建设为重点，大力推进农业标准化工作。重点抓好国家级、省级农业标准化示范区建设，以标准化为纽带，组织农业企业和农户进行标准化生产。三是要以面向民生的生活服务业为重点，大力推进服务业标准化工作。着重抓好服务业标准化试点工作，以标准化为手段解决服务业发展中存在的问题，建立起完善的服务标准体系，提高服务质量。
(三)抓好质量兴企工作，大力培育名牌产品。各镇(处)、各部门要把产业发展、质量建设和品牌培育有机结合起来，通过质量的提升和品牌的打造，实现产业的振兴。一是要加强企业质量管理。把质量视为产品的生命，对产品设计、生产、制造、营销、服务等实施全过程质量管理，全面提升产品的质量水平。二是要加快制定并实施全市品牌培育发展规划。按照“争创一个品牌，带活一家企业;发展一个产业，培植一批品牌”的思路，以优势骨干企业为主体，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌。三是要加强政策引导。对名牌产品、地理标志产品、驰名商标、自主创新产品优先列入政府采购目录;要开展打假保名优活动，切实增强企业和全社会保护自主知名品牌的意识和责任。
(四)抓好质量技术检测平台建设，为质量工作提供有力支撑。要按照科学规划、合理布局的原则，整合检测资源，提高检验检测基础设施与装备水平，加大检测平台建设经费投入。统筹谋划、突出重点，集中财力推进重点项目建设，抓好我市食品、农产品监督检测中心，市场监测点建设，逐步建立农产品质量安全可追溯制度，提高药品检验检测能力，努力适应药品抽验机制改革和药品快检需要。
(五)抓好质量安全监管，维护人民群众身体健康。健全产品质量监管体系，落实各级政府的属地管理责任和企业主体责任。工商、农业、食品药品监督、质量技术监督等部门要整体联动，建立全过程监管链条，建立质量追溯体系和责任追究体系，建立健全预防质量安全事故、突发事件的预警应急指挥和救援体系，确保重点行业和领域的质量安全。推进质量诚信体系建设，建立质量“红黑榜”制度，让制售假冒伪劣产品的企业成“过街老鼠”，无处藏身。要加大质量安全风险监测力度，掌握质量安全违法线索，及时采取有针对性的措施，把问题解决在萌芽状态。要始终保持打假治劣的高压态势，从严查办一批区域性、系统性的大案要案，严厉惩处制假、售假的不法分子。
三、强化组织领导，推动质量工作取得明显成效
各镇(处)、各部门要切实把质量兴市战略摆到“十二五”发展的重要日程上来。
(一)加强组织领导，搞好统筹协调。质量兴市工作涉及各行各业和政府工作的方方面面，各镇(处)、各部门主要领导必须亲自拿在手上抓，切实加强组织领导，搞好统筹协调。目前我市质量兴市的运行机制日渐成熟，各地也取得了实质性的进展。但是，个别镇(处)、部门的开展情况仍然不够理想，还存在雷声大雨点小的现象。各地要将质量工作纳入政府工作的重要议事日程，统筹谋划，协调发展。
(二)完善工作机制，形成工作合力。要形成“政府引导、部门协作、企业为主、社会参与”的工作机制，充分发挥政府的规划、引导、监管和服务作用，部门的协同作用，企业的主体作用，社会的参与和监督作用。各相关部门要加强协调，密切协作，建立纵向到底、横向到边的质量监管网络，形成齐抓共管的格局。企业要切实履行社会责任，主动做好质量管理工作。各地要加强对质量工作的考核，建立质量工作指标体系，将质量工作纳入国民经济统计指标体系和工作目标考核体系。市质量兴市领导小组办公室要及时归纳总结，进一步完善质量兴市的考核、评价机制。
(三)完善激励机制，落实相关政策。质量奖的范围要进一步扩大，标准要进一步完善，奖励配套政策要及时落到实处。同时，对在质量提升方面取得卓越成绩的组织，在质量管理方面做出突出贡献的企业家、专家或学者，以及质量工作突出的基层或企业一线岗位人员给予奖励。要进一步加大质量工作的投入力度，尤其是在标准化工作和质量公共检测平台建设方面要舍得投入，要加大对名优产品生产企业的扶持力度。
(四)搞好舆论宣传，营造良好氛围。要结合开展“质量月”、“3.15国际消费者权益日”、“百城万店无假货”等活动，普及质量法律、法规和质量管理知识，增强全民质量意识，引导社会各界积极投入到质量兴市活动中来。
同志们，质量兴市工作是一项持续推动、不断完善、与时俱进的社会工程;实施质量兴市战略是全面贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，实现当阳跨越式发展的具体实践，任务艰巨，意义重大。各地各部门和广大企业必须以高度的责任感和使命感，将全市质量工作提升到新的水平，将质量兴市战略推向新的高度，为我市“十二五”时期实现跨越式发展目标作出更大的贡献。
篇11：质量兴市领导讲话稿
同志们：
今天，我们召开全市实施质量兴市和标准化发展战略工作会议，主要任务是贯彻落实省政府质量兴省工作会议精神，全面总结我市质量和标准化工作取得的成绩，客观分析存在的问题，安排部署我市实施质量兴市和标准化发展战略的各项工作，表彰20xx年荣获“云南名牌”产品荣誉称号的企业和全市质量管理先进单位、先进个人。下面，我讲四点意见：
一、我市质量和标准化工作成效显著
近年来，我市把质量和标准化工作摆在重要位置，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加强质量和标准化工作的一系列决策部署，积极推进质量振兴工作和实施标准化发展战略，不断加强质量管理和标准化基础，大力提升产品、工程和服务质量，努力实现速度与质量、结构、效益的统一，取得了明显成效。
(一)产品质量总体水平稳中有升
20xx年，我市制造业产品质量监督检查合格率达到88.61%，比20xx年上升3.86个百分点，比20xx年上升5.9个百分点;食品生产企业产品质量稳步提高，去年监督检查合格率为80.90%，比20xx年提高5.2个百分点;危险化学品、卷烟、有色金属、汽车、机械装备制造业产品质量保持较高水平;流通领域的车用燃油监督检查合格率高达98.44%;16家名牌产品和11家重点骨干企业质量竞争力指数达到86.54。
(二)自主品牌培育取得积极进展
20xx年，全省272个云南名牌产品中我市入围20个，居全省第3位，比20xx年新增8个，名牌产品工业总产值286.67亿元，占全市生产总值的33.26%。自起，我市累计有16家企业、27个产品荣获“云南省名牌产品”，云峰公司生产的云峰牌磷酸二铵荣获中国名牌产品称号，驰宏公司拥有3个云南名牌产品，锗系列产品产量世界第一，国际市场占有率达20%。宣威火腿是中国第二个、云南第一个获得地理标志保护的产品。截至到20xx年12月31日，全市创建无公害农产品151个、有机农产品5个、绿色产品32个;拥有驰名商标4个、著名商标68个，发明专利28件，实用新型 227件，外观设计 63 件。
(三)工程、服务和环境质量显著改善
近年来，我市受监工程主体结构合格率、竣工验收工程合格率、新开工工程节能标准执行率以及建设工程一次验收合格率均为100%。以超市、大型百货和连锁店为代表的零售业快速发展，推动了整个商业服务质量提升;铁路、公路等基础设施建设不断完善，服务功能明显增强;旅游文化、金融保险、计算机服务、咨询等现代服务业迅速发展，顾客满意度逐步提高。曲靖中心城区集中式饮水水源地年水质达标率100%，空气达到优良天数的平均百分率为97.53%，亿元产值SO2年排放量130.77吨，比20xx年减排10.37吨。
(四)实施标准化发展战略初见成效
政府推动的标准化工作机制基本形成，企业参与标准化活动取得实质性进展。截至20xx年12月31日，全市5家企业生产的10个产品通过采用国际标准和国外先进标准认可，产品标准覆盖率稳定在95%以上，133家企业通过ISO9000质量体系认证，5家企业通过HACCP(食品安全管理体系)认证，3家企业评价确认为“标准化良好行为企业”， 10家企业认定为省级技术中心，23家企业认定为市级技术中心。自主制定地理标志产品宣威火腿国家标准1个，陆良和平化工、云南驰宏锌锗、云维股份等企业参与制修订国家标准4项。会泽脱毒马铃薯和乐业辣椒、罗平小黄姜和双低油菜、富源大河乌猪、陆良秋冬马铃薯和优质烤烟、宣威优质烤烟、曲靖韭菜花等9个项目建设成为国家级农业标准化示范区，制定农业生产技术地方标准66项、曲靖农业规范3项。罗平县九龙瀑布群风景区被列为云南省服务标准化试点，《冶炼低浓度SO2烟气制硫酸铵技术规程》列为地方标准制定项目，由驰宏公司负责制定。20xx年，会泽县人民政府和驰宏公司分别获得省人民政府“标准化贡献奖”和“标准创新奖”。
(五)质量监管水平不断提高
全市已建成云南省煤及煤化工产品质量监督检验中心1个、市级质检中心1个，粮油和宣威火腿肉制品专业质检站2个。全市农产品质量安全检验检测体系框架基本形成，建成1个市级农产品检测中心，9个县(市)区已建成和在建农产品检测站，4个主要农产品批发市场建立了检测室。工程、环境等质量检测网络初步建立，监测能力逐步提高。产品质量和食品安全监管扎实有效，多年来，工业产品和危险化学品包装物未发生质量安全事故，食品生产加工环节连续未发生一起食品安全事件，我市生产的液体乳和涉乳食品没有发现含有三聚氰胺。特种设备安全监察得到全面加强，“十一五”期间，全市万台设备事故发生率0.59起、死亡人数为0，低于国家质检总局下达的控制指标。生产许可、强制性认证管理不断加强，全市获得工业产品生产许可证的企业达到152户、179张证书，居全省第2位;获得食品生产许可证的企业达到258户、295张证书，9户企业、75个产品获得强制性产品认证证书。企业质量诚信体系建设得到加强，全市建立企业质量档案589个，占全省建档企业总数的21.66%，B级以上守信企业354户，占评价总数的69.55%。
以上成绩的取得，是省质监局长期关心支持的结果，是全市各级各部门、广大企业和社会各界共同关心努力的结果。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前我市质量和标准化工作还存在不少突出问题。
一是全社会的质量和标准意识不够强。少数地区、部门、单位在经济工作中重规模、重速度，对质量和标准化工作关注不多，认识不足，重视不够;一些企业质量意识淡薄，质量管理薄弱，甚至不讲诚信，逃避监管现象时有发生;一些企业缺乏标准主体意识，主动参与标准化活动的积极性不高，特别是部分中小企业，严格按照标准组织生产的意识淡漠。
二是产品质量和标准化总体水平有待进一步提高。从我市知名品牌的数量和结构看，我市中国名牌产品数量仅占全国1957个的0.05%，占全省17个的5.9%;云南名牌产品数量仅占全省272个的9.93%，具有自主创新和资源节约型、环境友好型的产品较少。从产品质量监督抽查合格率看，部分产品质量省监督抽查合格率仍然偏低。从执行标准和参与制修订标准情况看，我市一、二、三产业标准化发展严重不平衡;标准体系不健全，标准的技术含量低，专利技术标准化程度低，目前，我市尚无一家企业参与国际标准化活动，主导或参与制修定的国家标准仅占现行国家标准的0.02%。
三是质量和标准化基础工作比较薄弱。我市多数中小企业产品执行标准水平低于国际标准和国家标准，产品缺乏竞争力，产品检验能力弱，质量安全隐患突出，监管难度较大。全国专业标准化技术组织、国家级质检中心、国家级企业技术中心在我市还处于空白，获得质量管理体系认证证书的企业仅占全国的0.07%，占全省的9.2%。服务标准不健全，物流等部门行业标准严重缺失，用标准化规范服务质量的意识还处在起步阶段。
四是质量监管长效机制不健全，标准的管理和运行机制滞后。各行业、各部门质量安全综合监管和共同推进标准化工作的机制还不完善，质量监管投入不足。质量管理和标准化服务中介组织发展不充分，标准化信息服务平台不完善。质量管理和标准化专业技术人员严重短缺，质量管理水平低，标准科研能力弱。安全信息化建设和质量诚信体系建设滞后，缺乏行业自律，社会监督制约机制、质量安全预测、预警平台和快速反应机制尚未形成。
二、增强做好质量兴市和标准化工作的紧迫感和责任感
篇12：市长质量兴市工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开实施“质量兴市”战略工作会议，主要任务是贯彻全省实施“质量兴省”战略工作会议精神，安排部署我市“质量兴市”工作任务。省质量技术监督局高德领局长一向对我市的改革发展倾力支持，对我市的质量工作非常关心，今天又在百忙之中亲临商丘调研并参加今天的大会，借此机会，我们向高局长一行的到来表示热烈欢迎，并致以衷心的感谢。一会儿，高局长、王书记还要作重要讲话，下面，我先讲四个方面的问题：
一、分析形势，坚定信心，切实增强做好质量工作的紧迫感、责任感
近年来，我市始终把质量工作摆在重要位置，以提高全市整体质量水平为中心，积极推进质量振兴活动，取得了明显成效。一是组织领导不断加强。20xx年，市政府出台了《商丘市人民政府关于进一步加强质量工作的意见》，制定了总体目标，把质量工作纳入国民经济和社会发展规划。2008 年，市政府成立了质量兴市工作领导小组，目前又出台了《实施质量兴市战略的意见》，把质量工作摆上了更加重要的位置。二是质量水平稳中有升。2008 年，我市工业产品抽检综合合格率90 .03 %，食品生产企业产品检验平均合格率86 .5 %，较20xx 年分别上升6 .3 和8 个百分点;流通领域食品质量检测合格率达到89 %，合格率明显提高，商品质量投诉率较20xx 年下降14 %。获得中国工程质量“鲁班奖”1 项、“中州杯”12 项、“建设杯”24 项、市优质结构25 项。以专业批发市场、超市、大型百货和连锁店为代表的零售业快速发展，铁路、公路、交通运输等基础设施建设不断完善，旅游、金融、保险、物业、通信、咨询等现代服务业发展迅速，服务质量、服务水平不断提升，顾客满意度逐年提高。我们致力于加强环境质量建设，2008 年，我市环境空气优良天数为336 天，比20xx年增加11 天，上升3 .38 个百分点;二氧化硫排放量降低34 .9 个百分点，可吸入颗粒物降低5 .26 个百分点;地表水饮用水源地取水水质达标率为100 %。三是实施名牌战略成效显著。从2003 年开始，市政府连续5 年召开荣获名牌产品企业表彰大会，累计拿出220 多万元专项资金，对全市获得中国名牌、省名牌、省名牌农产品、省优质产品、省著名商标的企业进行表彰和奖励，调动了企业争创名牌的积极性。截止目前，我市共取得“中国名牌产品”3 个(科迪汤圆、科迪水饺、雪枫面粉)，“河南省名牌农产品”3 个(柘城的三樱椒、宁陵的金顶谢花酥梨、虞城红富士苹果)，“河南省名牌产品”19 个，省著名商标39 个，“河南省优质产品”34 个，在黄淮四市位居第一。四是标准化工作深入推进。截止目前，全市企业产品标准备案459 项，采用国际标准和国外先进标准54 项，创建省级“标准化良好行为企业”6 家，130 多家企业通过了质量体系认证，42 项群众性质量管理QC 成果受到国家和省表彰。去年，我市参与修订具有国际先进水平的《牛皮》、《皮革成品缺陷的测量和计算》和《皮革物理和机械实验静态吸水性的测定》等三项国家标准通过审定，确立了在同行业的标准话语权，填补了商丘空白。组织制定省农业地方标准4 项，组织制定并发布实施市、县农业地方规程87 项，建立国家级农业标准化示范区6 个、省级农业标准化示范区18 个、无公害农业示范基地16 个，获得国家地理标志产品3 个。在全省率先开展了行政服务中心“河南省服务标准化示范单位”创建工作，在行政管理、旅游、金融、卫生、通讯等领域创建“河南省服务标准化示范单位”5 家，较好地发挥了引领示范作用。五是检测机构建设步伐加快。围绕建设涵盖食品检验、纤维检验、特种设备检验等门类的综合检测基地的目标，在省质量技术监督局的大力支持下，商丘国家面粉及制品质量检验中心即将建成;夏邑县省级农产品检测中心以及虞城钢卷尺、柘城金刚石、民权葡萄酒露酒、夏邑打火机等一批省级检测站项目已经建成或正在筹建中。六是质量安全监管水平不断提升。加强了农副产品、工程、食品药品、环境等诸多方面的质量安全监管，并对质量行业和产品开展集中整治，我市质量安全监管水平有了新提高。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前我市在质量工作方面还存在不少问题。一是质量意识不强。一些地方对质量工作重视不够，质量执法力度不大，甚至存在有地方保护主义倾向;一些企业质量意识淡薄，质量管理体系不健全，没有把质量放在关乎企业兴衰存亡的高度来对待。二是知名品牌偏少。全省有中国名牌60 个，郑州排名第一，有12 个，而我市排名第7 位，仅有3 个。我市有“河南省名牌产品”19 个、省著名商标39 个。这些名牌和商标总体数量与全省先进地市相比还有很大差距，尤其是在全国叫得响的知名品牌更少。三是中小企业质量标准不高。我市多数企业规模较小，产品层次低，质量难以保证。以食品行业为例，全市共有获得生产许可证的食品加工企业422家，规模以上食品企业仅有17 家，小作坊占整个食品加工行业的80 %以上，大多不具备产品检验能力，存在较大的质量安全隐患。四是质量监管不到位。质量安全综合监管还存在薄弱环节，市场准入、质量追溯、缺陷产品召回、市场退出和责任追究制度不完善;质量安全信息化建设和质量诚信体系建设刚刚起步，行业自律缺乏，社会监督制约机制尚未形成;制假售假违法犯罪行为在部分区域、部分行业还不同程度地存在。
大力实施质量兴市战略，已成为促进我市经济社会又好又快发展的一项刻不容缓的紧迫任务。我们务必进一步增强紧迫感、责任感，把认识和行动统一到“质量兴省”战略要求上来，坚定信心，常抓不懈，切实保障“质量兴市”战略加快实施。
二、统一思想，提高认识，大力实施“质量兴市”战略
质量是市场竞争的锐利武器，是诚信社会的坚实基础，是一个国家、一个地区综合实力、管理水平的集中反映，可以说，质量工作关系经济的发展，关系广大人民群众的切身利益，关系社会大局的和谐稳定。做好质量工作，责任重大，使命光荣。从国际情况看，随着经济全球化进程加快，质量已成为衡量一个国家和地区核心竞争力的显著标志，区域间的竞争越来越体现在技术和质量的竞争上，设立标准和质量等技术贸易壁垒已成为国际贸易保护的一种新趋势。随着技术贸易壁垒的不断强化，质量问题引发的国际贸易磨擦日益增多，由此导致的扣货、退回、索赔、销毁等情况时有发生，不少企业损失惨重。从国内情况看，随着经济社会的发展，人民群众的收入水平、消费水平逐步提高，消费需求和消费层次日益呈现出多样化特征，全社会更加关注产品安全、服务质量，从某种意义上说，当代中国质量竞争已成为市场竞争的主要形式。随着科学发展观的深入贯彻，国家对质量问题更加重视，今年，党中央和国务院决定在全国开展“质量安全年”活动，深入推进质量宣传、质量提升、质量服务、质量整治和质量建设;关注质量安全，保障生命健康，构建和谐社会，已成为社会各界的普遍共识。由此可见，实施质量兴市战略是大势所趋，上级有要求，群众有需求，商丘有基础，因为商丘是三商之源，为商之道，诚信为本，体现在产品上就是要有质量保证。在商丘实施质量兴市战略更有着特殊的意义。因此，一定要把质量工作摆在更加突出的位置，集中精力抓紧抓好抓出成效。
(一)质量就是效益。质量是一个企业生存、发展的基础，也是企业的生存之本。表面上来看，加强企业产品质量控制，提升产品质量必然导致成本增加，其实质量与成本是互补关系，而绝非冲突关系。任何企业，若想在市场竞争中立足，如果质量把关不严格，即使成本再低廉，生产出来的不合格产品，投入到市场中，损害了消费者的利益，那么恐怕企业的生存就是一个问题，更不用说盈利了。永煤集团正是凭借着煤产品具有固定碳含量高、灰熔点高、发热量高、含硫量低的特点，去年，永煤集团生产的煤炭一吨可卖到1000 多元，高出其他煤炭市场价格三四百元，在常规情况下，永煤集团生产的煤炭为600 -700 元/吨，其他煤炭市场价格只400 -500 元/吨。今年上半年，完成煤炭产量2583 万吨，增幅达48 .7 %。在今年夏粮生产中，我市839 万亩小麦，优质专用品种有600 万亩，优质专用小麦市场价每斤高出普通小麦5 分钱左右，按亩产量1000 斤计算，每亩就增收50 元，我市优质专用小麦就增收3 个亿。
(二)质量就是信誉。信誉和质量是可以划等号的。对一个企业来说，信誉是企业的生命，离开信誉，企业犹如无本之木、无源之水。而信誉来源于质量，没有良好的质量，信誉就没有立足之地。对一个地方来说，经济发展要扩大开放，而扩大开放必须有良好的信誉，有了良好的信誉，就会吸引更多的有志之士参与地方经济建设，而良好的信誉来源于本地的综合质量体系，包括环境质量、服务质量、投资质量等等。在参与国际市场的竞争中，质量是企业走向市场的通行证，质量是企业的生命。从长远的发展角度考虑，企业必须从产品质量上下功夫，质量代表了企业的信誉，质量为企业提升了信任度、追随度。比如“海尔”品牌，作为家电业名牌，人们提到“海尔”就会联想到海尔家电的高质量，“海尔”的优质售后服务质量，海尔因此才驰名中外，信誉的提升，就会带来效益，获得较高的利润。
(三)质量就是形象。质量问题可以说渗透在经济社会发展的各个环节，无处不在。在目前市场竞争日趋激烈的新形势下，对一个地区、一个行业、一个企业来说，质量就是形象，质量就是品牌。名牌形成后，公司就可以利用名牌的知名度、美誉度传播企业名声，宣传地区形象，甚至宣传国家形象。例如，人们一提到德国，往往就与机械制造业联系到一起，“德国制造”已成了世界市场上“质量和信誉”的代名词;一提到日本就与电子产业、汽车产业联系到一起;一提到中国，就想到了“中国制造”，多是纺织、玩具等劳动密集型产业。现代经济已进入品牌时代，没有品牌就没有市场，而品牌的基础和支柱就是质量。温州1993 年实施“质量兴市”以后，由假冒伪劣大市变成中国名牌产品大市。商丘在这方面有过沉痛教训。以民权葡萄酒为例，民权长城葡萄酒在全国葡萄酒行业起步较早，产品知名度和市场占有率很高，但是由于缺乏品牌意识，不注重自主产权保护，失去了一个重要品牌，不注重质量，假冒伪劣产品泛滥，被中央电视台曝光，民权葡萄酒受到沉重打击，同时也严重影响了商丘形象，教训尤为深刻。
(四)质量就是实力。一个区域、一个企业，注重区域品牌质量，注重企业产品质量，相应来说就意味着有市场竞争力，有发展潜力，就有立于不败之地的实力。永煤集团狠抓产品质量，依靠过硬的产品质量赢得客户和市场，获得了市场和消费者的高度认可，“中永一号”洗精煤已经成为市场公认的名牌产品，成为宝钢、武钢等大型钢铁企业的主要用煤品种，并走出国门，远销日本、韩国、巴西等国家。今年上半年，企业资产总额大幅增加近300 亿元，成为河南省历史上第一家资产总额突破千亿元的企业，成为煤化工业的航空母舰。由此看出，要想在更大范围、更广领域、更高层次上参与国内外市场竞争，在激烈的市场竞争中立于不败之地，赢得更大的生存和发展空间，必须大力实施质量兴市战略，进一步强化“以质取胜”意识，主动创新质量管理手段，加快国际标准和国外先进标准采标步伐，积极参与国家标准、行业标准制定，培育自主品牌，千方百计增强我市核心竞争力，占领区域竞争制高点和国内外市场更多份额，促进商丘经济社会跨越式发展。
(五)质量就是民生。质量是经济发展的永恒主题，也是社会和谐的重要基础。质量涉及大众，关系民生。三鹿集团是一个经营几十年的知名企业，因三聚氰胺事件，质量出现问题，不仅三鹿企业顷刻间轰然倒塌，而且对整个乳制品行业生产也产生了重大影响。当前，我市由产品质量、服务质量、工程质量等问题引发的不和谐现象时有发生，群众对整体质量水平还不太满意。实施“质量兴市”战略，不断提高产品质量，满足民众需求，有助于保障和改善民生。我们要站在关注民生、构建和谐商丘的高度，深入实施质量兴市战略，切实履行好政府质量管理职责，把人民群众的健康和生命安全放在至高无上的地位，关注质量、狠抓质量、提升质量，确保人民群众吃得放心、用得称心、穿得舒心、住得安心。
(六)质量就是环境。一个地方重视质量，说明人文环境良好，诚实守信，关心他人，负有责任，经济发展就有潜力。质量就是良好的投资环境，质量工作搞好了，就能扩大对外开放。我们开展质量兴市正是营造良好发展环境的有效手段，对于提升商丘对外形象、扩大开放开发，无疑具有非常重要的现实作用。我们的“全国双拥模范城”、“2008中国特色魅力城市200 强”、“中国优秀旅游城市”、“中国金融生态城市”品牌，正是城市质量的缩影，是良好发展环境的反映，为商丘发展提供了动力。
三、明确任务，突出重点，努力开创“质量兴市”工作新局面
实施“质量兴市”是我市当前及今后经济社会发展中的一项重要战略任务，我们制定下发了《实施质量兴市战略的意见》，标志着我市“质量兴市”战略已全面启动。今后一个时期，我市实施质量兴市战略的基本思路是：围绕全面建设小康社会、加快推进商丘实现跨越发展的目标，以科学发展观为统领，以提高质量为重点，以强化质量管理、推进科技创新为支撑，坚持以质取胜方针，建立以政府为主导、企业为主体、部门协作和社会参与相结合的质量工作体系，全面提升全市总体质量水平，使质量工作在转变发展方式、建设经济强市、构建和谐社会、促进商丘经济又好又快发展中发挥重要保障作用。
工作中要突出抓好以下几个方面：
(一)突出抓好质量保障体系建设。一是加强检验检测体系建设。坚持科学规划、合理布局、加大投入、整合资源的原则，围绕我市主导产业、优势产业和产业集聚区的发展需要，积极创造条件，争取建设2 ～3 个国家级产品质量监督检验中心。要整合全市检验检测技术机构，加快以国家面粉质检中心为重点的商丘市综合检测基地建设。要围绕我市经济特点和培育产业集群，建设和完善一批省级质检中心和检测站，引导技术检测机构进驻产业聚集区。要加强市县两级检验检测机构建设，特别是县级技术机构民生计量、食品等常规检验和快速检测项目建设。建立完善以国家质检中心为龙头，省级站为重点，县级检测机构为基础的检测体系，进一步提升技术保障能力。二是加强质量信息化平台建设。引导企业积极参与，加快建设全市质量安全信息化公共服务平台，完善政府部门电子政务、质量状况发布、信息资源社会共享等信息化管理系统，建立健全以企业电子质量档案为核心的质量监管动态数据库，为经济发展提供全方位质量信息服务。三是加强质量管理体系建设。鼓励企业积极采用国际、国外先进质量管理方法和技术，完善全过程质量管理体系，走管理效益型道路;积极推动现代物流、服务、建筑、环境、金融保险等行业质量管理体系认证，形成完善的科学规范的现代化管理体系;加强质量人才队伍建设，培养高层次复合型质量管理人才;加强宏观质量管理，积极推行《卓越绩效评价准则》国家标准，推广运用先进的质量管理方法，增强自主创新能力;开展质量课题攻关活动，采用新技术、新工艺、新材料，开发具有核心竞争力、高附加值和自主知识产权的新产品，提高产品档次，提升产品质量水平，促进企业竞争力不断提高。
(二)突出抓好优势产业和骨干企业的质量提升。企业是质量工作的主体，要通过抓好骨干企业的产品质量，推进优势产业的质量提升。企业作为质量安全的主体和第一责任人，要牢固树立“质量第一”的观念，按照“质量兴市”的要求，在产业和骨干企业的质量提升上狠下功夫，重点推进煤及媒化工、电解铝及铝精深加工、机械制造和农副产品加工四大支柱产业的质量提升。科迪集团在这方面已经作出了榜样，20xx年，“三鹿奶粉”重大食品安全事故发生后，科迪乳业产品先后被省质量技术监督局抽检6 批次、5个品种，送检26 批次，所有检测结果显示：科迪乳业产品均不含三聚氰胺，全部质量合格。据10 月市场统计显示，在商丘地区，科迪乳品的日销售量是其他各种乳品销售量总和的3 倍。10 月份与8 月份相比，科迪乳品的全国日销售量提高了22 %。20xx 年，科迪集团年销售收入首次实现30 亿元，在全国众多乳品公司因“三鹿奶粉”重大食品安全事故遭受销售寒冬之时，科迪集团实现了“逆市飘红”。
(三)突出抓好标准化体系建设。标准化是企业核心竞争力的基本组成要素。推进标准化体系建设，有利于提高产品质量和规范企业管理，有利于推广科研成果、先进经验和发展新品种，有利于为解决市场争端提供依据和降低技术壁垒风险。一是大力推进工业标准化。以促进自主创新、节能降耗、环境保护为重点，鼓励企业采用国际标准或国外先进标准，缩小我市产品、工程、服务、环境等质量与国际上先进标准的差距。支持我市优势产业、重点企业加强创新技术标准和先进技术标准的研制，将具有自主知识产权的技术和专利及时转化为标准，将具有比较优势的企业标准上升为国家标准。二是大力推进农业标准化。围绕我市高效农业、品牌特色农业，制定和完善符合我市农业发展的农业地方标准及技术规程，建立和完善我市主导农产品、特色农产品标准化示范体系和以农业示范区为载体的农业标准化示范推广体系。推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作，提高绿色食品和有机农产品在上市农产品中的比重，培育壮大一批具有品牌优势、影响力大的现代化农产品加工企业，力争到20xx年优势农产品标准化生产达到85 %以上。三要大力推进服务标准化。当前，我市服务业标准化体系仍不健全。要以面向生产、面向民生、面向农村的服务业为重点，加快推进服务业标准化体系建设，积极引进现代经营方式和先进质量管理方法，改造提升商贸、餐饮、宾馆等传统服务业，推进房地产、设计装饰、社区服务、商务服务、教育培训等新兴服务业规范化，促进现代物流、金融保险、旅游和文化等现代服务业的信息化、规模化和品牌化建设。
(四)突出抓好知名品牌培育工作。品牌是一种无形资产，体现的是企业经济、技术实力和信誉。我市的企业和产品要想走出河南、走向全国、走向世界，打响知名品牌是战略性选择。这就需要花大力气去培育品牌，形成一种政府导向、企业创新和各种中介组织协调的品牌培育生态环境。要制定完善全市名牌产品培育发展规划，围绕培育壮大我市支柱产业，以优势骨干企业为主体，通过自主创新、品牌经营、地理标志保护、商标注册、专利申请等手段，培育一批拥有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的知名品牌，壮大一批在全省乃至全国具有较强竞争力的大型企业集团。加大名牌产品的培育力度，引导和鼓励优势企业积极争创名牌产品。发挥品牌带动作用，以名牌企业为龙头，优势产业为依托，拉长产业链条，扩大生产规模，提升市场竞争能力，促进各类生产要素向名牌企业集聚，做大做强我市支柱产业。完善政府品牌奖励和表彰制度，将名牌产品、著名商标、地理标志产品和自主创新产品优先列入政府采购目录，创造有利于品牌企业发展的外部条件。加强自主品牌的保护和宣传，增强全社会保护自主知名品牌的意识和责任。力争到20xx年，培育6 个地理标志产品、5 个中国名牌产品、60 个著名商标、3 个驰名商标，35 个河南名牌产品、50 个河南省优质产品。
(五)突出抓好市场环境优化工作。质量诚信体系建设作为全过程监管的重要基础，在保障产品质量安全方面具有标本兼治的作用。由于质量失信事件屡有发生，加强质量诚信体系建设已成为全社会普遍关注的问题。要围绕建立体系完整、责任明确、运行高效、监管有力的质量诚信体系和运行机制工作目标，按照政府推动、企业主动、统筹规划、分步实施的工作思路，进一步加快产品质量诚信体系建设步伐。要加快推进全市各行业、各部门的质量信用评价体系建设，构筑质量信用信息交流平台，推动质量信用信息资源开放共享。要加强质量诚信道德教育，培育“诚实守信”质量文化，提高全社会质量信用意识。做好这一工作，我们要建立和完善质量信用评价制度，把产品质量状况作为衡量诚信水平的重要指标，建立统一的企业质量诚信档案、质量信用等级评价指标体系。完善产品质量信用记录发布制度和质量违法违规企业“黑名单”制度，加大守信激励、失信惩戒力度。完善社会监督约束机制，强化新闻媒体和社会中介组织的监督和行业自律，加强部门合作，齐抓共管，营造诚实守信的社会环境，推动信用商丘建设。
(六)突出抓好质量安全监管工作。要强化质量安全监管，确保人民群众切身利益得到有效维护。质量安全直接关系到人民群众的生命财产安全，也直接关系到一个企业、一个地区的对外形象和发展空间。要认真汲取以往由质量安全问题带来的沉痛教训，大力加强质量安全监管，坚持遏制各类质量安全事故的发生。要健全质量安全监管机制，建立和完善市场准入制度、产品质量监督抽查制度、质量问题追溯制度、缺陷产品召回制度、市场退出制度和责任追究制度，加大对重点产品、重点市场、重点区域、重点行业的质量问题专项整治;严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪活动;建立和完善质量安全风险评估、监测、预警、信息通报和快速处置制度，切实防范和有效处置质量安全事故。要提高进出口商品质量安全水平，发挥龙头企业出口质量带动作用，引导企业大力提高出口产品的质量、档次、科技含量和售后服务水平，建立健全疫情疫病监控体系，防止动植物疫情疫病、有毒有害物质和不合格商品传入传出，完善进出口商品检验检疫信息库和国外技术贸易性措施数据库，保障全市经济安全。要以提高食品药品质量安全水平为目标，建立健全食品药品安全监管长效机制，完善食品和食用农产品全过程安全监管网络，开展对食品添加剂和非法添加物的清理，加强对药品生产、经营企业实施质量管理规范的监督检查，努力消除食品药品质量安全隐患;积极推进食品安全市创建工作，到20xx 年，全市一半以上的县(市、区)要达到食品安全示范县(市、区)标准。
四、加强领导，强化责任，确保“质量兴市”战略顺利实施
实施“质量兴市“战略既是当前的紧迫工作，又是长期的重要工作。全市各级各部门都要进一步提高认识，切实做到领导到位、措施到位、落实到位，确保“质量兴市”战略取得实实在在的效果。
(一)强化领导，形成整体合力。“质量兴市”工作是一项贯穿我市经济社会发展全局的工作，它涉及到区域经济发展战略，涉及产业结构优化调整，涉及资源整合和效能的整体发挥。为此，市政府充实调整了“质量兴市”工作领导小组。各县(市、区)政府也要建立相应的工作机构，主要负责同志亲自抓，分管同志具体抓。各相关部门各司其职，协调联动，通力合作，形成齐抓共管的强大合力。
(二)强化扶持，完善激励机制。要加大投入力度，根据工作需求和财力可能，财政每年要安排一定的资金，用于质量技术监督检验检测体系技术改造和科技创新。当前，各县(市、区)政府尤其要大力支持进驻产业集聚区的技术机构建设，要引导、鼓励金融部门加大对名优产品生产经营企业的扶持力度。对相关重点项目，有关部门要给予大力支持，所在地政府要重点支持。要进一步制定落实质量工作奖励政策，鼓励引导企业改进质量、优化管理、研制先进标准、追求卓越绩效，走质量效益型发展道路，市政府设立商丘市市长质量奖，对在“质量兴市”战略实施中的先进单位予以奖励。各县(市、区)也要结合各自实际，建立和完善各项质量奖励政策。
(三)强化宣传，营造舆论氛围。要充分利用新闻媒体，大力宣传质量法律法规，增强全社会的质量法制意识。通过加强宣传引导，努力使“质量兴市”成为人们的自觉意识、日常习惯和行为方式，形成人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量的良好社会氛围。
(四)强化责任，狠抓工作落实。要把“质量兴市”工作纳入当地国民经济发展规划和年度工作计划，纳入政府目标，层层分解，把责任落实到部门，落实到企业，转化为各级干部的领导责任和工作责任，建立一级抓一级、一级对一级负责的目标责任体系，认真落实质量工作责任制，确保“质量兴市”工作措施落到实处。
同志们，质量兴市，人人有责;质量振兴，时不我待。实施“质量兴市”战略是关系到我市经济持续发展和社会全面进步的长远大计，意义重大，任务艰巨。全市上下要统一思想，明确任务，振奋精神，真抓实干，不断开创我市质量工作新局面，为实现保增长、保民生、保稳定目标，为推进商丘经济社会跨越发展做出新的更大贡献!
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