下面是小编整理的区领导在区水利局农田水利上的讲话，本文共14篇，欢迎您阅读，希望对您有所帮助。
篇1：区领导在区水利局农田水利上的讲话
尊敬的各位领导，同志们：
在这全区上下振奋精神，团结一心，强力推进转型跨越发展的关键时刻，区委、区政府召开全区农田基本建设动员会，吹响了今冬明春农田基本建设的进军号。水利部门作为全区农业生产和生态建设的主力军，有理由、有信心、也有决心当好农田基本建设的排头兵。今年以来，我们在区委、区政府的坚强领导下，在各级各部门的关心支持下，抢抓新机遇，迎接新挑战，担当新任务，进一步完善思路，完善规划，完善措施，各项工作齐头并进，推进有力，进展顺利。会后，我们将以此次会议精神为动力，进一步统一思想，整合力量，深入贯彻落实建设民生水利的工作思路和为全区中心工作服务的工作方针，积极调动各方面的力量，有效整合各方面的资源，再一次掀起农田水利基本建设的新高潮，苦干实干三个月，保证圆满完成今年的各项工作任务。在工作中，坚决做到以下三点：
(一)全力抓好工程项目建设，在提升建设水平和工程治理效益上实现新突破。紧紧抓住当前施工的有利时机，加快进度，加大力度，全力推进农村饮水安全，农田水利、水系和水保等各项工程建设，进一步提升全区农村饮水安全保障能力、重点区域水源保障能力和生态环境保护修复能力。在农村饮水安全工程建设上，紧紧围绕让农村家家户户吃上安全水、幸福水这个目标，采取一村一策、多村一策的办法，按规划目标，进一步推进提引水工程和集雨场工程建设，保证圆满完成全年工作任务。在“三农”重点区域供水保障上，紧紧围绕西山万亩设施农业种植基地、双万亩种苗基地、西北乡镇40万亩特色农业种植基地和标准化园区养殖基地四大基地，大力推进节水灌溉、管道灌溉、渠道灌溉工程建设，为推进农业现代化提供可靠的水源保障。在生态环境综合治理上，高水平规划好、建设好环城生态公园水系工程，高标准推进红色小流域综合治理等五大水保项目建设，使重点区域的农村生产条件和生态环境得到进一步改善。为了确保工程建设，严格对照项目建设的时间节点，严格落实项目建设和监管责任，不讲条件，不讲困难，倒排工期，加压紧逼，大干快干，一周一调度，一周一督导，以强有力的组织措施保证工程按进度圆满完成。同时，及早动手，提前做好明年工程项目的规划设计工作，为明年的工程建设做好准备。
(二)全力抓好服务指导工作，在提升水利工程科学化水平上实现新突破。坚持科学兴水、质量兴水、安全兴水的理念，发挥部门的技术优势，落实业务队伍的监管和服务责任，把责任分解到每项工程、每个技术人员头上，分片包点，深入到工程一线，现场指挥，现场指导，严格标准，全程把关，保证把每一项工程建成安全工程、放心工程、精品工程，保证建一处、成一处，建一处、成一景。
(三)全力抓好组织管理和队伍建设，在提升工作执行力上实现新突破。水利部门作为全区农田水利基本建设指挥部的重要成员单位，坚决服从指挥部的统一部署，完善思路，勤于实践，抓住关键，敢于担当，调动全局干部职工大力推行一线工作法，在一线集中办公，在一线落实措施，在一线解决问题，在一线创先争优，以作风的大转变推动项目的大推进。
号角已经吹响，蓝图已经绘就。我代表水利局全体干部职工向全区人民郑重表态：我们一定要肩负起全区农田基本建设主力军的光荣使命，按照区委、区政府的统一部署，全力以赴，自我加压，再鼓干劲，扎实工作，保证圆满完成水利建设任务，向上级交一份满意的答卷，为建设自然生态现代宜居的幸福新城做出水利部门应有的贡献!
谢谢大家!
篇2：区领导在区水利局农田水利上的讲话
今年上半年，我局紧紧围绕20**年工作目标，以“三年目标任务行动计划”、“部门十项重点工作“为主抓方向，重点以病险水库除险加固、农村饮水安全工程、小型农田水利建设等为民办实事项目为抓手，狠抓各项水利工作，各项水利工作取得了较好成绩。现将工作情况总结如下：
一、“三年目标任务行动计划”和“部门十项重点工作”得到有效推进
(一)病险水库除险加固工程。今年我局计划实施病除险水库除险加固工程3座，计划完成投资255万元。上半年完成投资127万元，占计划任务49.8%。
(二)农村饮水安全工程。今年我局计划实施7个项目的农村饮水安全项目(包括5个新建饮水项目和奇石水厂、中里扩网2个续建项目)，计划完成投资1017万元。上半年完成投资510万元，占计划任务50.**%。
(三)小型农田水利工程。20**年计划实施小型农田水利项目9项，计划完成投资1190.39万元。上半年完成投资532万元，占计划任务44.69%。
二、扎实做好防汛备汛各项工作
(一)精心组织，落实责任，健全和完善各级防汛指挥机构。根据上级的要求，我局全面部署了今年防汛工作，进一步明确工作任务。制定及落实防汛抢险行政首长负责制等一系列责任制，实行防汛抗旱指挥部成员单位挂点水库、防洪堤责任制度，形成齐抓共管局面。进一步明确了各座水库、防洪堤的防汛责任人、技术负责人、管理人员的具体职责与任务，并严格要求有关人员对防洪工程安全运行情况进行巡查，确保防洪工程出现险情时，能够及时处理和报告。
(二)认真研究，修订和完善各类应急预案。根据我区地形、汛情、工情、雨情的实际情况，我局进一步修订和完善好各类预案，使之更具有科学性和可操作性，预案包括《**区防洪应急预案》、《水库抢险应急预案》、《**区抗旱预案》、《地质灾害防御预案》、《山洪灾害防御预案》和《**区防御台风应急预案》、《**区郁江左堤防洪预案》;同时严格要求各乡镇防汛抗旱指挥部根据当地的实际情况对所管辖的每一座水库修订和完善了抢险应急预案，确保一库一案。
(三)加大排查，做好防御工作。为了确保水利工程安全度汛，汛前我区组织水利技术员对全区21座小型水库、19条防洪堤和70多座山塘进行全面检查，并将检查中发现的各类隐患进行及时处理和维修。
三、依法推进水行政执法工作
一是认真开展20**“世界水日”和“中国水周”活动，在活动中，利用电视、广播、报纸等宣传媒体，大张旗鼓地进行水法宣传，宣传活动期间出动宣传车12台次，巡回宣传9天，横额10条，出版报3幅，发放宣传资料7000多份，通过中国移动、电信共发送宣传短信12万条。二是完成取水许可证年审和换证工作，及时办理报结来信来访。三是组织在岗的行政执法人员参加行政执法人员培训，较大地提高了行政执法人员的水平和能力。
四、存在问题
(一)水利工程建设资金缺口大。一是水利工程前期经费不足，严重影响了我区水利项目的申报和制约了水事业的发展。二是区本级配套资金不足，大部分水利工程难以按设计要求完成建设任务，水利项目“半拉子”工程多。
(二)部分群众主动参与意识还有待提高。少数群众等、靠、要的思想仍比较严重，参与意识和大局意识仍比较淡薄，因利益问题阻挠施工的现象还时有发生。
(三)进入汛期，水利工程建设受到影响较大，严重影响了我区水利工程建设进度。进入汛期后，大部分水利工程处于停工状态，无法继续开工建设。如水库除险加固工程、小型农田水利工程、农村饮水安全工程管网铺设等。
五、下半年工作计划
(一)全力以赴推进“三年目标任务行动计划”和“部门十项重点工作”。加快推进农村饮水安全工程建设、水库除险加固工程建设、小型农田水利工程建设等，确保年内全部完成建设任务。
(二)切实抓好防汛抗旱工作。一是完善机构，加强领导;二是完善预案，落实防汛人员;三是加强巡查，及时整改;四是落实防汛物资，组建抢险队伍;五是严明纪律，加强值班和报告制度。
(三)加强水资源管理，大力推进以法治水。一是加大水法规宣传教育力度，增强全社会的水法制意识。二是加强水行政执法机构和队伍建设，全面提高依法行政、依法治水的能力和水平。三是加大水政执法巡查力度，加大打击违法水事案件，为我区经济发展保驾护航。四是建章立制，出台最严格的水资源管理细则，确保我区水资源管理工作上一个新的台阶。
(四)继续加强其他工作的推进。进一步抓好党建工作进党风廉政工作、党的群众路线教育实践活动和“幸福**∙美丽乡村”建设、安全生产、社会稳定等其他工作，确保全面完成今年目标工作任务。
篇3：区领导在区水利局农田水利上的讲话
同志们：
今天，区委区政府召开有关会议，传达了全省农田水利基本建设现场会、全市再就业工作会、全市国家安全人民防线建设会及全市社会治安整体联动工程现场会议精神，对我区今冬明春的农田水利基本建设、维护社会稳定和做好再就业工作作了安排部署，前面，区委、区政府有关领导同志讲了很好的意见，希望大家一定要认真贯彻好、落实好。这里，我再强调几点。
一、关于农田水利基本建设及特色农业发展问题
农田水利基本建设事关全局，是利在当代、造福子孙的百年大计。我们一定要按照全省农田水利基本建设现场会的要求，借鉴苍溪县经验，结合我区实际，把农田水利基本建设同特色农业发展相结合，实行山水田园林路综合治理，促进农村经济发展和农民增收。
㈠切实抓好今冬明春的农田水利基本建设。一要创新工作思路。坚持以农民直接受益为出发点、以效益为中心、以体制机制创新为动力，把农田水利基本建设与产业结构调整相结合，与水毁工程恢复、病险水库整治、人畜饮水解困、滴灌等抗灾救灾项目相结合，与扶贫开发、示范新村建设相结合，不断改善农民的生产生活条件。二要创新组织形式。严格遵循村民自治的有关规定，逐步建立农民自愿参与、村社自行组织、政府协调服务的组织形式，改变过去由政府统揽包办、农民群众集资投劳的过时办法。三要创新投入方式。按照“谁受益、谁负担”和“谁投入、谁所有”的原则，激活民间资金积极参与农田水利基本建设，逐步形成国家、集体、个人、社会力量等多元化的投入机制，引导群众建设产权明晰、利益直接、力所能及的工程项目。四要创新建管机制。对大中型农田水利基本建设，全面推行业主负责制、招投标制、工程管理制和质量终身负责制;对小微型农田水利基本建设，全面推行政策公开、投入公开、补助公开、财务公开等群众监管机制，加强农田水利基本建设质量、资金使用等的管理。五要突出工作重点。治水上，要突出微水工程，抓好节水改造、病险水库整治、农村人畜饮水、江河堤防建设，保证粮食、防洪、供水安全;改土上，要坚持“以改促调，以改促退，以改补占”，大力实施以中低产田土改造为中心的耕地整治工作和以秸杆还田、平衡施肥为主的沃土工程，改善耕地质量，培肥地力，提高耕地综合生产能力;兴林上，要在抓好天然林保护工程、退耕还林还草工程、城周绿化工程的基础上，突出发展以油橄榄、岩桂为主的经济林，逐步消灭馒头山;建园上，要突出示范新村建设这个重点，每家每户都要建好一片果园、一个菜园、一个养殖园，成为农民的致富园;修路上，要突出抓好乡村公路建设，特别是要建好全区8个文明新村示范村的进村入户道路，力争全部建成水泥路面。六是要注重工作实效。坚持生态效益、经济效益、社会效益相统一的原则，正确把握好局部与全局、微观与宏观、眼前与长远利益的关系，既要做到质量高标准，建设规范化，又要突出实用，讲求效益，坚决防止形式主义和摆“花架子”，持之以恒抓下去，不断抓出成效来，扎扎实实推进农田水利基本建设健康发展。
㈡切实抓好特色农业发展。各地各部门要把加快特色农业发展作为新阶段农业和农村工作的一项主要任务，通过规划引导、政策扶持、技术服务、项目支持、重点培育，加快无公害蔬菜、种草养畜、白龙湖网箱养鱼、油橄榄和岩桂种植四大特色产业发展，形成各具特色的区域化经济格局。一是要统一思想认识。区五次党代会和区五届人大一次会议提出了我区特色农业发展的思路和目标，结合西充、广安等地推进农业产业化经营的经验，区委、区政府进一步提出了特色农业发展的意见。各级领导干部一定要坚定发展思路不动摇，统一思想和行动，改进领导方式，强化服务意识，狠抓工作落实。要象苍溪当初搞庭院经济那样，在没有先例、没有模式可借鉴的情况下，他们咬住目标不放松，上下齐心奋力抓，一届接着一届干，终于干出了全国有名的苍溪经验。我们在农村工作中也曾探索了许多先进经验，可就是坚持不好，最终成了“墙内开花墙外香”。当前，我区按照最适生态原则和比较效益原则确定的四大特色农业基地建设尚处于起始阶段，各地各部门一定要合理规划，抓好示范，总结经验，逐步推进。如果我们不上下一心，还是各唱各的调，各吹各的号，上下冒杂音，种这不行，养那不好，等来论去，等待观望，重点不突出，力度不到位，那么几年下来，在农业产业化方面，我们仍会没有亮点，没有看点。这一点务必引起我们各级领导，尤其是在座的各位领导的高度重视。二是加快培育壮大龙头企业。龙头企业在农业产业化经营链条中担负着引导生产、深化加工、开拓市场、创新技术、综合服务的重任。推进特色农业发展，发展壮大龙头企业是关键。要按照“一个产业、一个龙头、一根链条”的思路，通过财政支持、实行税费优惠政策、放宽市场准入限制、鼓励企业加快科技创新等措施，培育壮大、改造提升一批市场竞争力强、成规模、上档次的农产品加工企业，使之成为农业产业化经营的龙头。依托龙头企业，延伸和做强农业产业链，推动特色种养业的规模发展。三是培育壮大业主开发群体。引进业主开发，在提高土地的利用率和产出率，就地转移农村剩余劳动力，推广新技术和新品种等方面具有不可低估的作用，对特色农业发展具有极强的示范带动作用。要按照机关干部推业主、种养大户育业主、敞开大门引业主、大专院校聘业主的办法，创新农业开发机制，尤其是要以优惠政策鼓励机关干部从事特色农业开发，支持种养殖专业户成为特色农业开发的主体，吸引一批从事二、三产业开发的业主投身农业开发。当前，区林业局要抓住秋季的有利时机，抓好油橄榄和岩桂的栽植;区农业局要抓好无公害蔬菜示范片建设;区畜牧食品局要抓好种草养毛兔和龙潭仔猪的发展;区水利农机局要解决好白龙湖养鱼产业链的问题。四是要大力发展农村专业合作经济组织。农村专业合作经济组织具有适应性强、带动面广等特点，是我区特色农业发展的重要载体。要按照“民办、民管、民受益”和“政府引导、能人领建、农民自愿”的原则，对农村专业合作经济组织的发展从财政上予以扶持、税收上给予优惠、信贷上予以帮助。要帮助已建农村专业合作经济组织按合作制发展原则完善规章制度，实行规范运作。区级有关部门要各司其职，密切配合，及时解决农村专业合作经济组织发展中的问题，加快农村专业合作经济组织的发展，提高农民组织化程度，增强农民抵御市场风险的能力，促进特色农业发展上台阶。
二、关于再就业问题
㈠必须进一步统一思想认识。就业是民生之本。做好就业和再就业工作，关系到人民群众的切身利益，关系到改革发展稳定的大局，关系到全面建设小康社会目标的实现，不仅是重大的经济问题，也是重大的政治问题。扩大就业，促进再就业，改善民生，是各级党委政府落实“三个代表”重要思想的具体体现，是推进“三个转变”的具体行动。全区上下一定要充分认识就业和再就业工作的极端重要性，牢固树立执政为民的思想观念，把就业和再就业提到与抓安全工作的同等高度，摆到与加快市中区跨越式发展同等重要的位置，结合我区实际，坚持通过发展和改革的办法促进就业和再就业，正确处理发展经济、经济结构调整、深化改革、城乡经济协调发展、完善社会保障体系与扩大就业的关系，以更加积极的态度、务实的作风、扎实的工作，进一步做好我区的再就业工作，逐步走出一条既能充分促进就业，又能保证经济持续快速健康发展的路子。
㈡必须进一步明确目标任务。今年以来，我区认真贯彻中央的方针政策和工作部署，扎扎实实推进就业和再就业工作，取得了明显的成绩。截止8月底，全区共有407名下岗失业人员实现了就业和再就业，完成了市委、市政府下达我区全年目标任务的81%。在遭受非典疫情严重影响的不利形势下，取得这样的成绩，确实来之不易。今年全区就业和再就业工作主要目标任务是：城镇要新增就业1400人，下岗失业人员实现就业再就业500人，其中帮助“4050”人员再就业120人，国有企业下岗职工出“中心”150人，劳动部门直接输出劳务700人，城镇登记失业率控制在4.6%以内。今年只剩3个月时间了，各地各部门一定要增强紧迫感和责任感，全面完成区委、区政府下达的再就业目标任务。区劳动保障部门要做到心中有数，重点明确，确保再就业工作的各项目标任务落到实处。
㈢必须进一步确保“四个到位”。做好新形势下的就业和再就业工作，关键在加强领导，重点在狠抓落实。一是责任要到位。严格按照区委、区政府《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》(广区委〔20xx〕42号)要求，各地各部门党政一把手要切实靠前指挥，负总责、亲自抓，建立联系会议制度，健全目标责任体系，层层明确目标，层层分解任务，层层落实责任，层层逗硬考核，层层奖惩碰硬。二是政策要到位。要认真执行国家、省、市出台的一系列关于下岗失业人员再就业扶持政策的规定，公开办事程序和时限，公布执行情况和咨询、举报电话，接受社会监督。区委区政府督查督办室近期要牵头组织力量对各乡镇(办事处、工业区)落实扶持再就业政策情况进行重点抽查，对不执行政策或执行政策不力的乡镇和部门，要严肃追究领导责任。三是资金要到位。区劳动和社会保障局要加大向上争取资金力度，使大力气，下苦功夫，争取更多的就业和再就业资金用于下岗失业人员的社保补贴、职业介绍、再就业培训、劳动力市场建设以及“4050”人员的岗位补贴，并保证全部用于下岗失业人员实现就业和再就业。四是措施要到位。尽快向社会转发、公布中央、省、市各级关于扶持下岗失业人员再就业的优惠政策，按程序及时发放《再就业优惠证》，10月底发放率要达到100%。各级领导在开各类会议、下基层调研和检查指导工作的同时，必须强调再就业工作，督促各项扶持再就业政策落到实处。
㈣必须进一步搞好“七个结合”。扩大就业的根本出路在于发展经济。一是要把扩大就业与社区建设相结合。进一步完善社区服务功能，重点开发面向社区居民生活服务的清洁、绿化、保安等社区服务性就业岗位。二是要把扩大就业与发展民营经济相结合。认真贯彻省委、省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》精神，大力发展交通运输、餐饮娱乐、商贸流通、城郊“农家乐”旅游等民营经济，拓展就业空间，开辟就业途径，增加就业岗位。三是要把扩大就业与区政府各部门空出公益岗位安置下岗失业人员相结合。区级各有关部门要按照广区委办〔20xx〕32号文件要求，空出公益性岗位安置下岗失业人员。四是要把扩大就业与劳务输出相结合。进一步加大工作力度，积极发展对外劳务输出，尤其是要组织好出国劳务，通过异地就业实现自身价值。五是要把扩大就业与招商引资相结合。鼓励外来资金兴办以安置下岗失业人员为主的就业性企业，帮助下岗失业人员再就业。六是要把扩大就业与加强职业教育相结合。各地各部门要切实利用区内的职业技能培训基地、技工学校等，对下岗失业人员实行免费培训，通过培训使他们尽快转变择业观念，主动适应市场需求实现就业。七是要把扩大就业与健全社会保障体系相结合。继续做好两个“确保”，搞好“三条保障线”的衔接，进一步完善社会保障体系。要搞好调查摸底，将符合条件的城市贫困居民都纳入城市居民最低生活保障，切实做到应保尽保。要动员社会各方面的力量，认真研究解决下岗失业人员的实际问题。
三、关于维护社会稳定问题
㈠加强领导，认识到位。当前及今后一段时期我区维稳工作任务十分艰巨，“三金”兑付、企业改制遗留问题，重点工程建设、移民搬迁、城市开发等矛盾还很突出。各地各部门领导务必高度重视，随时保持清醒的头脑，坚持“两手抓、两手都要硬”和“稳定压倒一切”的方针，切实担负起保一方平安的政治重任，以高度的政治责任感和全局观念，正确处理改革、发展同稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定的重要结合点，及时处置和化解不稳定因素，以稳定的社会政治环境推进经济社会发展。
㈡统筹安排，落实责任。各地党委、政府对维护本地社会稳定工作要负总责，党委“一把手”为第一责任人，党政分管领导按分工归口负责，明确各自承担的维稳责任。区委、区政府对当前存在的不稳定因素进行排查后，逐一落实到责任单位和责任人，各有关乡镇和部门要按照广区委〔20xx〕44号文件对群众来访及群体性上访案件的交办意见，切实抓好落实。各地各部门要进一步抓好不稳定因素的排查调处工作，认真做好群众重复上访问题专项治理工作，把各种不稳定因素及时化解在基层、内部和萌芽状态。凡发生群体性突发事件，当地党政领导和主管部门负责人必须亲临现场，靠前处置，决不能回避矛盾。今后，凡在维稳工作中失职渎职的，要坚决按我区维护稳定工作责任追究制度的有关规定追究到位、处理到人。
㈢组织协调，步调一致。各地各部门必须协调配合，及时解决影响社会稳定的各类热点、难点问题。要建立健全群体性事件防范监控体系，对本地可能引发的群体性事件，做到早发现、早报告、早控制、早解决。发生群体性事件时，坚持以教育疏导为主的方针，按照“可散不可聚、可顺不可激、可解不可结”和“属地管理”的原则，团结、教育、争取绝大多数群众，孤立和依法打击极少数组织、策划、煽动闹事的骨干分子。严禁把本地、本部门应该解决、处理的矛盾和问题推向社会、推给上级。要建立和完善处置群体性事件预案，加强演练，确保发生群体性事件时有一套能够果断、快速、妥当处置化解的办法。当前的“三金”兑付压力非常大，极易引发群体性事件。各有关乡镇和部门要进一步增添措施，加大清欠力度，确保如期兑付，维护社会稳定。
四、关于转变作风抓落实问题
作风好则工作实，工作实则群众就拥护，发展就迅速。各地各部门务必进一步转变作风，在思想认识上要高度统一，在组织协调上要高度一致，在作风建设上要高度规范，以扎实苦干的工作作风，抓好今年各项工作的落实，力争在11月底完成全年各项目标任务。这里，我要特别强调三点。一是必须严格控制外出考察学习和实行领导干部外出报告制度。从现在起，各地各部门领导无特殊情况不得安排外出学习考察，确需外出学习考察的，必须由区上统一安排，并按规定程序报告和批准，同时报区纪委备案。二是要严格执行“五条禁令”，区纪检监察部门要抓好明查暗访，处理典型，切实解决作风方面存在的突出问题。尤其对有令不行，有禁不止，在业务时间和公务场所打麻将的要严肃处理，一经查实，当事人一律免职或开除公职;要牢记两处“务必”，提倡厉行节约，艰苦朴素，狠刹奢侈浪费、公款吃喝等不正之风。三是要狠抓工作落实。今年剩下的时间已经不多，任务重、压力大，困难也很多，我们一定要始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态，进一步发扬求真务实、真抓实干的工作作风，大力提倡脚踏实地、埋头苦干，坚决反对形式主义、作风飘浮;大力提倡雷厉风行、立说立干，坚决反对互相推诿、办事拖拉;大力提倡在干中争、在争中干，坚决反对等待观望、只说不干;大力提倡有为才有位，有位必须有为，坚决反对不思进取、争功争位，努力在全区形成一种说实话、鼓实劲、干实事、求实效的良好风气。要大兴调查研究之风，深入基层，深入企业，摸情况、想办法、添措施、破难题，帮助解决实际问题，帮助打开工作局面，帮助总结推广经验，增强工作的针对性和时效性。要严明政治纪律和工作纪律，严格履行职责，各级各部门特别是各级领导干部要树立全区“一盘棋”的思想，坚决维护区委、区政府的权威，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通，推动完成全年目标任务的各项措施全面落实到位。
篇4：区领导讲话材料
各位来宾、老师们、同学们：
今天，我们在这里隆重聚会，热烈祝贺东**学校教学楼落成，这是我区教育事业发展中的一件盛事，它凝聚着各级领导的期望和社会各界朋友的关心与支持。倾注着全镇父老乡亲和全校教职工的心血。在此，我代表开发区党委、政府对今天前来祝贺的各位来宾表示最热烈的欢迎!对关心支持我区教育事业的社会各界人士、教育战线上辛勤耕耘的广大教职员工表示最衷心的感谢和最崇高的敬意!
百年大计，教育为本，振兴民族的希望在教育，推动经济社会发展的动力在教育。近年来，区、镇各级党委、政府把教育事业的发展摆在了重要议事日程，认真贯彻落实中央科教兴国战略和人才强国战略的各项方针、政策，以办人民满意的教育为宗旨，坚持教育优先发展，抢抓机遇，多方筹措资金，加大教育投入，优化教育环境，强化教育管理，整合教育资源，调整教育布局，教育质量不断提高;培养了数以千计的各类人才，为我区经济社会各项事业的发展做出积极的贡献。
同志们，成绩只代表过去，回首昨日，思考今天，展望未来，区、镇党委、政府将一如既往地继续加大教育投入，创造宽松、优美的教育教学环境，希望你们在区委、区政府的正确领导下，团结一致，群策群力，努力奋斗，为***镇的教育事业更快、更好的发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
篇5：区领导讲话材料
尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们：
大家好!
在这生机盎然、万象更新的美好日子，今天，我们在这里隆重举行xx项目签约仪式。首先，我谨代表xx区委、政府，对项目的签约表示热烈的祝贺!向参加仪式的各位来宾、各界人士表示热烈的欢迎!
近年来，我区按照市委、市政府总体要求和战略部署，坚持以科学发展观总揽全局，加快转方式、调结构，实施四大经济战略，做强五大产业集群，培育镇域“十朵金花”，打造生态欧情山城，区域经济社会呈现又好又快的发展势头。尤其是在推动新型工业化方面，全区上下把招商引资和固定资产投资摆到更加突出的位臵，致力于优化经济发展环境，为投资兴业者营造一个兴商为民的政治环境、优惠稳定的政策环境、健康向上的人文环境、诚信法制的市场环境，真正使他们能够安心创业，全身心地融入全区经济和社会发展的大潮之中。而xx在优化产业环境和产业布局，加大招商引资工作力度，做强镇域经济方面在全区带了个好头。xx项目的签约建设就是城头镇立足“诚信、双赢”，经过多次友好协商而引进的大手笔重点招商引资项目，它的成功实施，必将有力地推动城头乃至全区招商引资和各项事业的发展。
签约是银，履约是金，成功是本。今天的签约只是合作的起点，希望xx镇和相关部门以最大的诚意，尽最大的努力，始终秉承“为投资者着想，帮投资者盈利，促投资者成功”的宗旨，提供“零距离”贴身服务，“零缺陷”个性服务，“零干扰”优质服务，帮助项目早注册，早开工，早投产，早见效，真正做到成本最低，效率最高，回报最快，信誉最好，实现我们之间合作的互利双赢。
在此，也希望广大客商，通过各种方式宣传xx、推介xx、帮助xx，让更多朋友和客商，聚集xx施展才华，成就事业。我们坚信，xx的经济和社会发展，必将在各位友人的关心、支持和帮助下，百尺竿头，更进一步，取得更大、更好的成绩!
最后，预祝xxx项目早日竣工投产!祝各位身体健康、工作顺利、事业兴旺!
谢谢大家!
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篇6：精神文明建设区领导讲话
同志们：
近年来，区党委、管委会一直高度重视精神文明建设工作，始终将精神文明建设工作置于经济社会发展的突出位置，与经济建设、社会发展一同部署、一同研究，紧抓不放，统筹推进。总的来看，我区精神文明建设工作通过近几年努力，已取得一定成效，主要体现在：全区人民凝心聚力、团结奋进的共同思想基础进一步巩固;区域面貌发生较大变化，“脏、乱、差”问题得到较大改善;东钱湖人民群众的物质文化生活水平和整体素质进一步提高，文明意识、法律意识、诚信意识、大局意识明显增强，为加快东钱湖崛起步伐提供强大精神动力，营造良好社会环境。下一步，精神文明建设工作，特别是文明城市创建工作仍将深入推进，力争实现突破性进展。刚才，陈申主任对近期全区精神文明建设和创建全国文明城市工作作了具体部署，请同志们回去以后认真抓好落实。下面，就全区精神文明建设和文明城市创建工作，我再强调几点意见。
一、统一思想，提高认识，进一步增强做好精神文明建设和文明城市创建工作的责任感和紧迫感
要实现“一流国家级旅游度假区”总目标，推动经济社会跨越发展，不仅需要经济加快发展，而且需要社会各项事业、城市文明程度和群众文明素质同步实现提升。近年来，我们按照市委、市政府要求，坚持以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高群众文明素质和城市文明程度为目标，围绕大局，服务群众，在理论武装、道德建设、文明创建等方面做了大量卓有成效工作，在提升公民综合素质、促进社会和谐稳定、展示东钱湖良好形象等方面发挥了突出作用，全区精神文明建设和文明城市创建工作呈现出整体推进、稳步发展良好态势，为促进全区经济社会发展提供了强大思想保证和精神动力。在这里，我代表区党委、区文明领导小组，向同志们付出辛勤努力表示衷心感谢!
在看到成绩同时，我们也要清醒地看到，我区精神文明建设和文明城市创建工作还存在许多亟待解决问题：一是全社会对精神文明建设和文明城市创建工作重要性认识仍有待提高，提升群众整体素质任务还十分艰巨;二是基础设施相对薄弱，创建文明城市硬件建设欠帐较多;三是创建工作机制还不健全，考评机制、奖惩机制缺乏有力抓手;四是群众性精神文明创建活动实效性还不够强，创新创建载体力度还需要进一步加大;五是精神文明建设和文明城市创建工作发展还不平衡，农村精神文明建设工作还比较薄弱，文明城市创建工作氛围还需进一步增强，等等。今年，中央文明办将“公共文明指数测评”调整为“城市文明程度指数”测评，测评工作将更加全面细化，范围更广、内容更多、难度更大，这对文明城市创建工作提出新的更高要求。因此，我们要充分认识新形势下精神文明建设和文明城市创建工作长期性、艰巨性和复杂性，正视工作差距，进一步振奋精神、坚定信心，强化措施，扎实做好今年全区精神文明建设和文明城市创建工作。
二、围绕中心，服务大局，切实抓好精神文明建设和文明城市创建重点工作
今年，是新一轮创建全国文明城市工作开局之年。精神文明建设和文明城市创建工作作为全区工作重要组成部分，各部门、企事业单位和东钱湖镇，一定要按照市委、市政府安排部署，立足东钱湖实际，振奋精神，坚定信心，攻坚克难，把我区精神文明建设和文明城市创建工作不断推向前进，为全市再获“全国文明城市”称号做出新的贡献。
(一)要在思想道德建设上取得新成效。各部门、企事业单位和东钱湖镇，要把加强思想道德建设作为和谐文化建设基础工作和中心环节，着力提高干部群众思想道德素质。尤其是要认真组织开展“道德讲堂”建设活动，实施道德帮扶工作，广泛普及社会主义核心价值理念，在潜移默化中不断提升群众文明素质，推动形成“我为人人、人人为我”社会风尚，为构建和谐社会奠定强大思想道德基础。
(二)要在文明城市创建上取得新进展。我们在文明城市创建过程中，要把握好四个关键环节。一是丰富创建内涵。既要加强基础设施建设、美化生活环境，又要加强群众教育，培育区域文化，努力把龙舟精神内化为群众自觉行动，提升群众思想道德素质。二是坚持利民惠民。要始终把保障群众利益作为创建工作出发点和落脚点，着力办好群众期盼的实事、好事，解决好群众反映强烈的热点、难点问题，进一步调动广大人民群众参与创建的积极性，扩大创建的群众基础。三是推进精细管理。要按照社会治安、环境卫生、交通秩序、志愿服务、文化环境、网络文明等方面要求，细化标准，精细管理，把精益求精理念贯彻到文明城市创建始终，进一步优化社会秩序。四是科学组织自测。要根据创建工作指标体系新变化，围绕公共环境、公共秩序、公益行动和公共关系开展城市文明程度指数自测，在自测中不断总结积累经验，发现存在问题，使文明城市创建更加规范和科学。
(三)要在未成年人思想道德建设上取得新成果。近年来，我区把未成年人思想道德建设作为精神文明建设重中之重，采取扎实有效措施，各项工作取得明显进展。我们要继续保持和发扬良好工作势头，把未成年人思想道德建设工作持之以恒地抓紧、抓好、抓出成效。这项工作，要紧紧抓住“三个着力点”：一是抓住根本点。加强未成年人思想道德建设，要抓住育人为本、德育为先这个根本，坚持在精神文明建设工作中始终把孩子的事优先考虑、优先安排、优先保障，坚持以“做一个有道德的人”为主题、以学雷锋活动为载体，营造涵养道德的良好氛围、抓牢修身立德的关键环节，推动未成年人学习先进、见贤思齐。二是抓住关键点。加强未成年人思想道德建设，要紧紧抓住学校、家庭、社会有机联系、紧密结合这个关键，特别关注和补强家庭、社会这两个当前相对薄弱环节，推动三者衔接更紧、合力更强。同时，要大力拓展普惠未成年人的课外、校外活动空间，办好宁波市图书馆东钱湖分馆和东钱湖文化中心，用好爱国主义教育基地和德育实践基地，积极创造条件开辟未成年人社区活动场所;要持续加强社会文化环境整治，建立健全网吧管理长效机制，整治校园周边环境，为青少年成长创造良好环境。三是抓住创新点。加强未成年人思想道德建设，要努力探索符合时代发展要求的活动载体，积极推动网上、网下资源整合和多维互动，把网络媒体、纸质媒体和电视媒体结合运用到各项思想道德教育活动中，扩大教育活动覆盖面，切实提高教育活动实效。
(四)要在社会志愿服务上取得新突破。我们要打造广泛参与、供需对接、运作有效的志愿服务平台，把弘扬雷锋精神作为今年志愿服务工作主题和主线，努力使志愿服务成为践行社会主义核心价值体系，展示东钱湖对外形象重要途径。在这一方面，今年要加强四项工作。一是加强志愿者组织建设。区文明办和团区工委要建立志愿者招募、登记、注册和管理制度，对全区志愿者活动进行统一领导、科学指导和有序引导;各行业、各企事业单位及各村、社区都要建立志愿者组织，逐步在全区形成上下协调的志愿者服务网络。二是加强志愿者队伍建设。要建立经常性、社会化志愿者招募机制，公开招募自愿从事志愿服务、具有献身精神的群众为志愿者，不断壮大志愿者队伍;区、镇二级党政领导和机关工作人员要以普通志愿者身份，积极参与志愿服务。同时，要加强志愿者队伍思想、道德和作风建设，开展相关知识和服务技能培训，不断提高志愿者服务水平。三是广泛开展社会志愿服务活动。要根据全市统一安排部署，由区文明办牵头，在全区大力开展学雷锋志愿服务活动。各部门、企事业单位和东钱湖镇，要按照全区总体实施方案要求，围绕“学雷锋”、“讲文明、树新风”、“三关爱”等活动主题，制定切实可行的活动方案，精心设计活动项目和活动载体，把学雷锋志愿服务活动作为精神文明建设和创建文明城市一项重要内容，认真策划安排好，切实组织落实好，长期坚持开展好。同时，要积极探索志愿者服务活动项目化、社会化、事业化运行模式，以城市管理、社会援助、社会公益等领域为重点，打造我区志愿服务品牌，在全社会营造人人支持志愿服务、人人参与志愿服务的浓厚氛围，推动志愿服务活动常态化。四是加强志愿服务理念宣传。要充分利用东钱湖频道、门户网站、宣传栏等多种形式，大力传播“奉献他人、提升自己”的志愿服务理念，使志愿服务家喻户晓、深入人心，成为人民群众支持、喜爱、乐于参与的生活时尚和文明风尚。
三、加强领导，强化措施，确保精神文明建设和文明城市创建任务落到实处
根据全市精神文明建设和文明城市创建工作总体安排部署，今年我区精神文明建设和文明城市创建工作任务十分繁重。全区各部门、企事业单位和东钱湖镇，要积极适应新形势、新任务的要求，统筹考虑、精心谋划，扎实推进精神文明建设和文明城市创建工作，确保各项目标任务落到实处。
一要强化领导，精心组织。今天参会的单位都是区文明领导小组的组成单位，在精神文明建设和文明城市创建工作中承担着重要任务。希望各单位各负其责，紧密协作，把各种资源整合起来，把各方力量动员起来，形成精神文明建设和文明城市创建工作的强大合力。
二要加强协调，精诚合作。区文明办作为区文明领导小组的日常办事机构，要充分发挥对全区文明创建工作的策划、组织、协调、督查、推动作用，加强调查摸底，排查薄弱环节，组织好精神文明建设和文明城市创建一系列专项活动。对于文明办下达的工作任务，属于单个部门职责范围内的工作，各单位要不等、不靠、不推、不让，积极主动完成;涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要切实做好组织协调工作，相关单位要服从安排，密切配合，在人力、物力上给予大力支持。要做到各尽其职，相互支持，协同作战，决不允许因为一时利益得失而相互推诿扯皮、敷衍应付，影响创建工作。
三要加强宣传，营造氛围。要按照全区精神文明建设和文明城市创建工作要点有关工作要求，加大精神文明建设和文明城市创建公益广告宣传力度。各部门、企事业单位和东钱湖镇，要在重点区域和路段增设精神文明建设和文明城市创建公益广告，各窗口行业和有户外电子屏的单位，要增添并加大精神文明建设和文明城市创建公益广告播放频次。区党委办公室、区行政服务中心、区社管局要在门户网站、东钱湖频道，开设精神文明建设和文明城市创建宣传专题、专栏，拓宽社情民意反映渠道。要加强村、社区宣传阵地建设，利用社区宣传栏等多种载体，大力宣传精神文明建设和文明城市创建工作，让广大干部群众切实感受到这方面浓厚氛围，使他们更加积极主动地投身到这方面工作中来。
四要强化督查，全力推进。为保证工作实效，精神文明建设和文明城市创建工作必须有计划、有部署、有检查、有考核。凡部署的工作都要落实，凡要求落实的事项都要检查，凡工作不力都要通报整改，凡整改不到位的都要追究相关领导责任。区文明办要对各部门、各单位的精神文明建设和文明城市创建工作进行全面跟踪检查，对在工作中涌现出来的先进单位和个人要大张旗鼓地宣传，对行动不力、节奏不快的反面典型要给予曝光。
同志们，新的形势、新的任务，对精神文明建设和文明城市创建工作提出新的要求，提供更为广阔的平台。我们要以更加奋发有为的精神状态，更加积极有效的工作措施，开拓进取，扎实工作，奋力开创全区精神文明建设和文明城市创建工作的新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开!
篇7：精神文明建设区领导讲话
海州湾街道办事处，坐落于北崮山麓、黄海之滨，下辖营山、海棠、棠梨、大港4个社区和西墅村，面积20平方公里，人口3.16万。在精神文明建设工作中，街道紧紧把握“一带一路”重大机遇，突出和谐理念，逐步打造以基层文明创建为“主阵地”，以社会主义核心价值观为“主战线”、以壮大志愿服务力量为“主力军”的“精神文明之路”品牌，围绕大局，服务发展，取得丰硕成果。
一、依托基层文明创建“新平台”，发挥主阵地作用。 海州湾街道借助文明创建平台，按照“平台出制度，平台亮行动”的要求，不断发挥创建文明单位、文明社区、文明村的平台主阵地作用，丰富群众精神文化生活。
一是建立健全创建机制。围绕上级创建要求，科学制定《海州湾街道精神文明建设工作实施方案》，把目标中的具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时，建立奖励机制，服务承诺制、首问责任制，把精神文明建设工作开展情况作为社区、村干部目标管理考核的一项重要内容，作为评先评优的基本依据，充分调动干部群众参与创建活动的积极性。并建立社会监督机制，通过一站式服务大厅的建立，为老弱病残孕等群体开通绿色服务通道，提升便民服务水平。
二是认真实施环境整治。进一步加强公共环境综合整治，推动街道净化、绿化、美化和亮化。进一步加强城市公共秩序整顿，切实营造“关爱生命、文明出行”的良好氛围，并充分发挥志愿者队伍作用，组织开展交通劝导志愿服务行动。进一步加强“窗口”部门规范化服务建设，在党政机关开展“做人民满意公务员”行风评议活动;在窗口部门组织开展“诚实守信、优质服务”、“文明窗口”等活动。
三是深入开展文化活动。街道正确把握群众需求，把活跃群众文化活动放在重要位置。不断培养壮大文体队伍，广泛开展“新二十四孝”评选、“孝廉典型”选拔等道德活动4次;并在节假日及连云港之夏活动期间，开展佳木斯快乐健身操、广场舞大赛、时装秀表演、连云新城专场演出等广场活动8次。并开展“学雷锋”系列服务活动，如“做月饼送孤寡老人”、“传统文化进校园关爱留守儿童”等20余次，营造了文明和谐的海州湾文化氛围。
二、立足核心价值观“新思想”，发挥主战线作用。
街道将新时期“连云精神”融入社会主义核心价值观，形成“海州湾精神”，在“社会主义核心价值观”主战线的基础上，建立公民道德教育、未成年人思想道德建设两条支线，提升全街群众的道德素质。
一是强化典型示范引领。贯彻落实中央《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》，突出抓好党员干部、妇女、美好少年等重点人群的教育，深入开展“学习雷锋榜样、汇聚道德力量”主题实践活动，引导群众、未成年人积极参与社会主义核心价值观实践活动。持续开展街道、村(居)好人、最美基层干部、五星十好家庭、最美学生等系列评选，选树最美基层干部周秀丽、文明家庭马秀英、见义勇为民警朱晓宇等群众认可的道德标杆，大力倡导凡人善举，放大典型榜样引领作用。
二是深化道德讲堂建设。街道建设以宣扬社会主义核心价值观为主要内容的“道德讲堂”，邀请大学生村官、学校老师、优秀党员等组成“道德宣讲团”，突出未成年人为主要服务对象，定期开展“弟子规讲堂”、“孝文化传播”等宣讲活动16次。此外，开展道德讲堂“进社区、进校园、进渔船”活动，成立“海州湾街道道德讲堂海上基地”，形成“讲道德故事、上道德课堂、行道德善举”的文化建设模式，为未成年人营造积极健康的成长环境，树立公民良好风貌，推动公民道德建设。
三是开展专项教育治理。逐步形成“街道统一领导、各职能部门牵头组织协调、社会各方积极参与”的联动工作机制，抓住食品药品安全、社会服务窗口、公共场所秩序三大领域，着力解决道德领域存在的突出问题。广泛开展以“诚实守信”为主题的宣传教育活动，大力推进政务诚信、社会诚信和司法公信建设，健全社会信用体系，加大对失信行为的惩戒力度，促进社会道德水平进一步提升。
三、打造志愿服务体系“新团队”，发挥主力军作用。 海州湾街道在精神文明建设志愿者服务领域创新“1+N+Q”模式(“1”即为统一的志愿服务队伍、“N”即为开展众多的志愿服务活动、“Q”即为升级志愿服务网络“QQ群”)。壮大主力军力量，打造全民志愿服务体系，为精神文明建设增添更多的“正能量”。
一是壮大志愿者服务队伍。大力倡导“学习雷锋、奉献他人”的志愿服务理念，继续加大志愿者招募力度，今年面向辖区新招志愿者60人，积极引导他们广泛参与志愿服务。以街道瀚海志愿者服务队为主力，抓好党员志愿服务队、村(社区)志愿服务队、老年学志愿服务队四支队伍建设，健全全民志愿服务体系，指导推动各类志愿服务组织加强志愿者业务培训，不断提高志愿服务专业化水平，扶持引导志愿服务组织发展，工作交流、宣传推广等方面的服务。
二是广泛开展志愿服务活动。坚持志愿服务与学雷锋活动相结合，与创新社区管理相结合，打造“未成年人保护营”、“手拉手爱心课堂”等未成年人服务品牌，开展义诊、义务献血及关爱留守儿童、空巢老人、残疾人等活动22次，持续开展文明交通志愿服务、清洁海岸、植树造林等活动。同时，大港社区成立“微服务”队，专门帮助社区老人、残疾人等出门不便的群众提供电维修、疏通管道、安装电器等各类技能服务。
三是加强志愿服务平台建设。街道建立志愿服务线上平台，将志愿者统一到线上(以QQ群为主)，发布志愿服务活动信息，志愿者根据各自时间安排，选择服务项目参加活动，充分发挥网络平台功能作用，加强志愿者间的经验交流，使之成为全街志愿服务工作的综合信息平台与服务管理平台。此外，目前街道正在依托平台积极探索以服务时间和服务质量为主要指标的星级考评制度，提升志愿者的价值认同感。
篇8：精神文明建设区领导讲话
今天，我们在这里隆重举行精神文明建设大会，这次大会是在全区上下全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，深入开展精神文明创建活动的形势下召开的，是贯彻市文明委全会精神，争创全国文明城区先进区、国家卫生区复评工作的动员会。刚才,李芸同志总结部署了文明创建工作，大会对过去一年全国文明城区创建工作的先进单位进行了表彰。在此，我代表区委、区政府对受到表彰的先进单位表示热烈祝贺，对同志们过去一年的辛勤工作表示衷心的感谢!下面，我就扎实推进文明创建工作，讲几点意见。
一、站在时代和战略的高度，充分认识精神文明创建的重要意义
文明城区是物质文明、精神文明、政治文明的和谐统一体，是城区形象和发展水平的集中体现，是当今有影响、有价值的城区品牌，也是城区主要的无形资产。我们一定要充分认识创建全国文明城区先进区的重要意义，充分理解新的形势对创建工作赋予的新内涵，努力做到思想上进一步统一，认识上进一步深化，行动上进一步提速。
1、创建全国文明城区先进区是落实科学发展观，建设和谐社会的具体体现。文明是一个历史概念，是与蒙昧、野蛮相对立的，是人类社会发展到一定阶段的进步状态。文明时代从奴隶社会开始，社会主义社会需要高度文明。因为社会主义社会是人类历史上更高阶段的社会制度，这样的社会制度没有高度发展的文明是不能巩固的。经济越发展，物质生活水平越提高，越要加强思想政治工作和精神文明建设，这是社会主义的本质要求。所以，文明建设对一个国家、对一个社会、对一个人来说都是非常重要的。从一定意义上讲，文明就是人与人之间的和谐、人与自然之间的和谐、人与社会之间的和谐。创建文明城区先进区，内容丰富、覆盖面广、辐射力强、影响力大，其量化的指标涵盖经济、政治、社会、文化的方方面面，充分体现了以人为本、全面发展，充分体现科学发展观的丰富内涵，充分体现建设和谐社会的内在要求。创建全国文明城区先进区，就是把科学发展观、构建和谐社会落实到每一项决策、每一项环节、每一项工作中，落实到闵行区发展的方方面面，实现闵行区经济社会协调发展、互动发展、全面发展。
2、创建全国文明城区先进区是闵行新一轮发展的内在要求。创建文明城区，不是为了拿一块牌子、争一项荣誉，而是推进经济发展、优化城市环境、造福人民群众、提高文化品位、增强城市综合实力的过程。如果没有广大市民素质的不断提高，没有高品位的文化氛围，没有高效能的城市管理，没有安全良好的社会秩序，没有优美舒适的城市环境，没有文明向上的社会风尚，就不可能有全面的小康。闵行发展到今天，物质文明建设推进的力度很大，经济快速增长，城市化进程加快，而精神、人文的东西相对比较薄弱。实现闵行新一轮发展，不仅要加快经济的发展，而且整个社会事业、城市建设和市民素质都要有一个质的飞跃。两手抓，两手都要硬。因此，我们要通过全国文明城区先进区创建，提升市民素质和城区文明程度，为改革发展提供精神动力和道德支撑，实现我区经济社会又好又快发展。
3、创建全国文明城区是提高城区文明程度和市民文明素质的有效载体。文明是人类的标志，人类和动物最大的区别是人类有文明，人类摆脱了动物的很多东西，最集中的标志也是文明。文明可以感动我们，每个人内心都是孤独的，没有人给你过这辈子，都是你自己过下去，但是，为什么会激励我们在很多困难面前往前走，是因为文明。让一个陌生的人到任何地方感到不陌生，让你在任何时候遇到任何困难都能得到援助，这就是文明。加强精神文明建设，最根本的就是提高人的文明素质。上海今年办“特奥”、将举办世界博览会，这是难得的重大机遇，百年一遇，千载难逢，也是对城区文明和市民素质的一次大检验，一定要把闵行最美的一面展现出来。围绕“迎特奥、迎奥运、迎世博”推动创建活动，综合运用宣传、行政、法制等手段，告诉人们什么该做，什么不该做。知荣明耻，党员干部要大力实践“八个方面”良好作风，为人讲道德，做事知荣耻，用自己的模范言行和人格魅力在全社会树立良好形象，为群众做出榜样。市民群众大力践行公共道德行为规范，从我做起，从现在做起，从小事做起，积极参与创建活动，在创建中不断提高自身素质，使创建文明城区的过程真正成为文明与道德提升的过程，进一步实现整个社会的文明进步。
二、牢牢抓住重点，进一步提升城区的软实力
刚才，我们观
篇9：领导在区行政监察会议上的讲话
领导在区行政监察会议上的讲话
同志们：
今天我们在这里召开全区行政监察工作会议。这次会议是根据国务院和省市加强和改进行政监察工作的要求安排的，是我区纪检、监察合署办公来第一次单独召开的全区行政监察工作会议，标志着我区行政监察工作进入了一个新的阶段。这次会议的内容是：认真贯彻中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省市加强和改进行政监察工作会议及行政监察工作会议的精神，安排部署我区今年的有关工作。下面，我就做好今年的行政监察工作，讲几点意见。
一、深化认识，增强做好新时期行政监察工作的责任感和紧迫感。
当前，我区的发展改革事业正处在关键时期，社会利益关系复杂，新情况、新问题层出不穷。加快转变政府职能、全面推进依法行政、建设法治政府和推进各项改革的任务十分艰巨，对行政监察工作提出了更高的要求。我们一定要从政府工作大局的高度，充分认识加强和改进行政监察工作的重要性，增强责任感和紧迫感，进一步强化监察职能，深入推进政府机关廉政勤政建设，为实现我区“十一五”规划的各项奋斗目标做出新的贡献。
（一）加强和改进行政监察工作，是提高党的执政能力的重要内容。政府的施政能力是党的执政能力的重要体现。党的执政思想、治国主张比较集中地反映在政府服务经济和管理社会的能力上。加强党的执政能力建设的一个很重要的方面，就是要着力解决政府作风、行政管理方面存在的突出问题，切实提高政府服务经济和管理社会的能力。行政监察机关作为政府的专门监督机关，通过严肃行政纪律，促进各级政府依法行政，提高行政效率，督促广大国家公务员树立良好作风，密切党和政府同人民群众的血肉联系，就能有力地促进政府机关提高施政能力和水平，在加强党的执政能力建设中发挥应有的作用
（二）加强和改进行政监察工作，是依法执政的迫切需要。促进依法行政、建设法治政府，是行政监察机关的重要职责。建设法治政府，要求各级政府必须严格执行国家法律法规，按照法定权限和程序行使权力、履行职责;政府工作人员必须坚持依法办事，依法处理经济社会事务。这不仅需要政府机关工作人员增强法制观念，坚持有法必依、执法必严、违法必究，而且也需要行政监察机关切实加强行政监督，健全和完善对行政行为的制约机制。行政监察从政府内设监督机关的角度促进依法行政，是对行政权力运行予以监督和规范的重要环节。加强行政监察，有利于督促政府机关及其工作人员严格依法行使权力、履行职责，依法处理经济社会事务，有效防止违法行政和滥用权力。
（三）加强和改进行政监察工作，是促进政府职能转变，优化经济环境、促进经济发展的重要手段。政府职能作用发挥如何，直接影响着一个地方的经济发展。近年来，我区各级行政监察机关通过开展机关效能监察，严惩各种破坏经济发展环境的行为，特别是政风行风评议活动的开展，有力的促进了政府部门职能的转变和工作效率的提高，全区的经济发展环境有了明显的优化。但是，也应清醒地看到，与经济发展需要和经济发达地区相比我区的经济环境还不够宽松，还存在不少问题，政府职能的转变，经济环境的优化不是一朝一夕，靠哪个部门、靠一两次活动就能实现的，需要各级各部门的共同努力，特别是需要行政监察机关切实履行职能，充分利用效能监察这一特殊手段，进一步加大工作力度，长期不懈、持之以恒地抓下去。要切实通过行政监察机关的有效监督，促使各级政府及其工作部门进一步转变职能，提高工作效率，真正把各级政府建设成为民、务实、清廉政府，高效、服务、阳光政府，从而为经济发展创造宽松环境，促进经济发展和社会进步。
（四）加强和改进行政监察工作，是维护群众根本利益，构建和谐社会的`迫切需要。监督各级行政机关及其公务员遵守国家法令，严格履行职责，依法维护群众的根本利益，促进社会公平正义，维护社会稳定，形成全体人民各尽其能、各得其所、和谐相处的社会是行政监察机关的神圣职责。行政监察工作搞好了，就能有效的促使各级行政机关及其公务员自觉遵守国家法令，严格规范各级政府及其职能部门权力的运作，制止各种损害群众利益的行为，化解矛盾，维护公平正义，促进社会和谐发展。当前，尽管我区各级行政监察机关在解决加重农民负担，征收、征用土地，城镇房屋拆迁以及拖欠农民工工资，监督各级行政机关及其公务员依法行政、实行阳光政务、阳光工程等方面做了大量工作，取得了明显成效，但侵害群众利益、办事不公、暗箱操作、“吃、拿、卡、要”等现象仍然屡禁不止，群体性上访事件时有发生。这些现象的存在极大的损害了党和政府在人民群众中的形象，影响了党群、干群关系，挫伤了群众的积极性，阻碍了经济的发展，与建立和谐社会背道而驰。因此，必须进一步加强和改进行政监察工作，充分发挥行政监察机关的职能作用，切实加强行政权力的监督，从根本上解决办事不公、权力滥用和各种侵害
群众利益的行为。只有这样才能切实维护群众利益，促进和谐社会的建立。
（五）加强和改进行政监察工作，是新形势下更好地发挥纪检监察职能，不断开创反腐倡廉工作新局面的必然要求。行政监察所承担的一项主要工作，就是从改革体制机制制度入手，规范制约行政权力，这是从源头上预防和治理腐败的一个重要举措。实践证明，腐败的源头问题多发生在行政权力的运行中，发生在行政工作的重要业务环节中。切实加强对行政权力的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，行政监察工作具有职能上的优势。这些工作从行政监察的角度去推动落实，把廉政要求和任务分解贯穿到各部门的具体工作中，有利于加强政府对反腐倡廉工作的领导，有利于强化党政监督部门的整体合力。所以，我们要深刻认识和把握新形势下反腐败斗争的规律，充分发挥行政监察的职能优势，创新体制、机制和制度，推动反腐倡廉工作深入开展。
二、突出重点，加大力度，更好的履行行政监察职能。
今年全区行政监察工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届五中全会、中央纪委、省纪委、市纪委六次全会精神，紧密围绕中央提出的树立和落实科学发展观，构建和谐社会的要求，坚持围绕中心、服务大局，全面推进、突出重点，开拓创新、注重实效的原则，全面履行《行政监察法》等法律法规赋予的职责，进一步加大执法监察工作力度，促进依法行政，维护群众利益，保障科学发展观各项政策措施的落实，以严明的纪律，保证政令畅通。
（一）要把开展治理商业贿赂专项工作作为今年反腐倡廉的重点。近年来，商业贿赂在一些行业和领域蔓延，破坏社会主义市场经济秩序，毒化政风、行风和社会风气，滋生腐败行为和经济犯罪，已成为经济社会生活中的一大公害。在最近召开的国务院第四次廉政工作会议上，中央决定，今年要在全国集中开展治理商业贿赂专项工作。这是一项事关改革发展稳定全局的重要工作，必须采取切实有力措施，坚决加以治理。要着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、破坏市场经济秩序的问题；重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂行为。一方面要坚决纠正企业事业单位及中介机构在经营活动中，违反商业道德和市场规则的不正当交易行为；一方面要依法查处商业贿赂案件，突出查办大案要案，重点查处政府机关公务员在其中利用行政权力收受贿赂的行为。通过专项治理，坚决遏制商业贿赂蔓延的势头，进一步规范市场秩序、企业行为和行政权力，加快建立防治商业贿赂的有效机制。
（二）坚决纠正损害群众利益的不正之风。严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费行为。认真清理整顿医药购销和医疗服务中乱加价、乱收费等问题。继续纠正在征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益，拖欠建设工程款和农民工工资，以及面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派等问题。严肃查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题，有效遏制重特大事故频发势头。要以预防煤矿重特大事故为重点，加强安全生产管理。强化企业安全生产责任，政府有关部门要认真履行安全督察职责，加大安全生产责任追究力度。要严肃查处安全生产事故背后失职渎职、官商的勾结的腐败问题。要继续协助相关部门保持对私挖滥采打击的高压态势，继续清理和纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题。
（三）进一步加强监督检查工作的力度。要围绕贯彻落实科学发展观认真抓好《国务院依法行政实施纲要》和《行政许可法》的贯彻落实，充分发扬民主，建立健全监督制约机制，严格执行监督制度，重点加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督，实现监督工作的制度化和程序化。前一阶段，为进一步严肃查处有令不行、有禁不止的行为，区监委已经出台了《阳泉市郊区关于加强行政效能建设的若干规定》（试行）。对各级机关及其工作人员在履行职责中，违反有关法律法规、规章政策和工作制度，不履行或者不正确履行职责，工作不作为或作为不到位，影响机关工作秩序和效能建设，导致损害管理和服务对象合法权益、在群众和社会中造成不良影响等行为，作出了明确的处理规定。下一步要认真开展行政执法责任制落实情况的监督检查工作，依法追究行政执法责任，全力保证区委、区政府各项决定的贯彻执行，全力维护群众的根本利益。
（四）继续推进从源头上预防腐败的各项改革和制度建设。依靠制度惩治和预防腐败，是做好反腐倡廉工作的根本途径。我们要适应新形势、新任务的要求，进一步健全法制，进一步健全党内民主制度，进一步完善纪检监察制度，进一步加强干部监督管理制度，进一步深化行政审批、财政管理、投资体制、干部人事制度以及司法体制、金融体制等方面的改革，重点要继续深化四项制度改革。一是认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，大力推进审批制度改革，解决政企不分，政府职能错位问题。二是大力推进财政管理制度改革，建立科学合理的财政管理体制。要严格执行“收支两条线”的规定，解决资金管理特别是预算外资金管理存在的弊端，要加大对“小金库”的清理和查处力度。三是积极探索投资体制改革，要建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制。四是深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理监督机制，扩大干部工作中的民主、公开，完善干部考察、评价制度，坚决克服用人上的不正之风和用人上的腐败行为。要着力完善工程招投标、经营性土地出让、在改革中产权交易和政府采购方面的制度；继续抓好政务公开、厂务公开、村务公开。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，充分发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用。
（五）严肃查处领导干部违纪违法案件，认真查办严重侵害群众利益的案件。要继续重点查办科级以上领导干部贪污、受贿、挪用公款等违纪违法案件。着重查处建设工程、土地使用权出让、物资采购以及教育、专项资金管理等领域的案件。严肃查处领导干部支持或伙同其亲友非法敛财；司法人员贪赃枉法、徇私舞弊；领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”以及基层干部以权谋私、侵害群众利益等案件。要不断提高办案水平，改进办案方式与方法，继续执行查办案件的有关制度规定，强化对查办大案，要案的组织协调，完善纪检监察机关与司法、行政执法和审计机关查办案件工作的协调机制，增强查办案件的整体合力。同时要进一步加强信访举报工作，拓宽和畅通信访举报渠道，严格控制群体访，妥善处理重复访，逐步解决“老上访户”的问题。。
三、切实加强组织，不断推动行政监察工作深入开展
（一）各级要切实加强对行政监察工作的领导，把行政监察工作列入重要议事日程，认真研究和处理监察机关报告的重要事项和廉政建设的重大问题，督促检查行政监察机关的工作；要听取监察机关的工作汇报，并适时给监察机关交任务、压担子；要建立和完善行政监察的领导体制和工作机制，督促监察机关建立和完善监察主任办公会议等各项工作制度，保证监察职能的完整性。
（二）各级各部门要认真组织学习宣传《国务院依法行政实施纲要》和《行政许可法》，准确把握本质要求，使之深入人心。各级监察机关要充分发挥好行政监察的职能作用，把行政监察工作贯穿于政府施政的全过程，把事前、事中、事后监督结合起来，切实解决影响经济社会发展、群众反映强烈的突出问题，以反腐倡廉的实际成果取信于民，为实现全区“开放、突破、提速、跨越”发展提供有力保证。
（三）要提高监察队伍的素质。各级监督机关要增强依法行政的观念，切实把提高依法行政能力作为监察机关自身建设的重要内容，严格依法监察，严格内部管理，实现监察工作的制度化、规范化、程序化、法制化，以适应建立法治社会、法治政府的客观需要。同时，各级政府要切实为监察机关创造工作条件。对干扰、阻扰监察人员依法执行公务的行为要坚决制止；对打击报
复监察人员的行为要坚决查处，切实保护监察人员的合法权益。
同志们，做好新形势下的行政监察工作意义重大，任重道远，各级纪检监察机关一定要按照这次会议的部署和要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实省、市、区行政监察工作会议精神，与时俱进、开拓创新、求真务实、扎实工作，为全区经济和社会各项事业的发展做出新的更大贡献。
群众利益的行为。只有这样才能切实维护群众利益，促进和谐社会的建立。
（五）加强和改进行政监察工作，是新形势下更好地发挥纪检监察职能，不断开创反腐倡廉工作新局面的必然要求。行政监察所承担的一项主要工作，就是从改革体制机制制度入手，规范制约行政权力，这是从源头上预防和治理腐败的一个重要举措。实践证明，腐败的源头问题多发生在行政权力的运行中，发生在行政工作的重要业务环节中。切实加强对行政权力的监督制约，防止权力失控、决策失误和行为失范，行政监察工作具有职能上的优势。这些工作从行政监察的角度去推动落实，把廉政要求和任务分解贯穿到各部门的具体工作中，有利于加强政府对反腐倡廉工作的领导，有利于强化党政监督部门的整体合力。所以，我们要深刻认识和把握新形势下反腐败斗争的规律，充分发挥行政监察的职能优势，创新体制、机制和制度，推动反腐倡廉工作深入开展。
篇10：区领导在全县组织工作会议上的讲话
这次全县组织工作会议，是经县委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，传达贯彻全市组织工作会议精神，紧紧围绕县委十二届六次全委扩大会议提出的奋斗目标，研究部署我县组织工作。开好这次会议，对于我们进一步统一思想，明确任务，创造性地做好今年的组织工作，为全县的改革发展稳定和建设绿色经济强县提供有力的组织保证具有十分重要的意义。 过去的一年，是我县组织工作发展史上极不平凡的一年。这一年，我们坚持党的正确领导，围绕全县工作大局，坚持在改革创新中求突破，在服务大局中见成效，抓住“开展三项活动、实施六大工程”这条主线，发扬求真务实、开拓创新精神，使党员电化教育、干部档案管理、农村党员阵地规范化建设和专题调研等多项工作受到省、市委组织部表彰奖励。这一年，我们坚持强化核心，转变工作作风，丰富活动内容，使基层党建、领导班子建设、干部人事制度改革取得新的进展。这一年，我们坚持以人为本，注重素质提高，使干部培训、乡土人才开发、选派后备干部到艰苦环境和重要岗位经受锻炼取得明显成效。各基层党组织积极探索、不断创新，许多工作取得新突破。如，皇冠镇、城关镇、龙王镇转变乡镇职能服务基层的做法，城关镇社区党建示范点建设，龙王镇和旬阳坝镇选派镇上副科级后备干部到村担任正职，筒车湾镇努力提升党员活动室规范化建设水平和坚持实行“村官”轮流值班制度，江口镇狠抓党组织科技致富示范基地建设，太山庙乡大力开展把“党员培养成产业标兵，把产业能人发展为党员”等多项活动中创出了自己的特色。这些成绩的取得来之不易，是各级党组织求真务实、锐意创新的结果，也渗透着全县党务工作者的心血和汗水。在此，我向大家并向全县各级党组织和广大党务工作者表示衷心的感谢和崇高的敬意！关于20的组织工作，光兰同志将进行全面部署，下面我主要就今年组织工作要重点加强并实现突破的方面讲几点意见。一、学习贯彻中央《决定》，在不断增强执政能力上求突破党的十六届四中全会是在国际形势发生新的深刻变化、我国改革发展处于关键时期召开的一次十分重要的会议。会议审议通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真总结我党执政的成功经验，深入分析我党治国理政面临的新形势、新要求，明确提出了新形势下加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，《决定》第一次系统地回答了我们党为谁执政、靠谁执政、怎样执政以及如何长期执政等根本性问题，对加强党的执政能力建设作了全面部署，集中体现了伟大事业和伟大工程的统一、立足现实和前瞻未来的统一，在党的建设史上具有里程碑意义，对于全面推进中国特色社会主义伟大事业必将产生重大而深远的影响。深入学习贯彻十六届四中全会精神，进一步加强党的执政能力建设，是当前和今后一个时期全党的首要任务。首先，要深刻认识提高党的执政能力的重大作用，增强做好组织工作的责任感和使命感。加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业的连接点，是加快宁陕经济发展，建设绿色经济强县，构建和谐社会的关键。搞好党的组织建设，就能够为提高党的执政能力奠定牢固的组织基础。全县各级党组织一定要从全局和战略的高度，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，准确把握组织工作在加强党的执政能力建设中的地位和作用，不断增强政治意识和责任意识，切实把组织建设的各项工作统一到加强党的执政能力建设的实践中来，为促进经济社会全面发展提供坚强的组织保证。其次，要准确把握中央《决定》对组织工作提出的新要求，自觉围绕加强党的执政能力建设谋划组织工作。党的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》对于组织工作具有总体性、根本性、长远性的指导意义，全县各级党组织要自觉按照加强执政能力建设的新要求来研究、谋划和部署工作，努力使组织工作与加强党的执政能力建设在指导思想上相统一、在总体目标上相一致、在工作部署上相协调。要围绕《决定》关于提高“五种能力”以及党的自身建设的“七项任务”，扎实工作，开拓创新，围绕中心，服务大局，把中央的《决定》和县委十二届六次全委会议，以及市委组织工作会议提出的具体任务认真排列、细化分解、落实到位，确保各项任务圆满完成。第三，以认真落实十六届四中全会《决定》为动力，努力提高组织工作水平。当前，宁陕正处在一个重要的战略机遇期。省委、省政府对陕南中药现代化基地建设和西汉高速公路建设进度的加快及生态旅游发展战略的实施，将为宁陕带来新的发展机遇。能否抓住机遇而不丧失机遇，能否抢占先机、加快发展，真正实现新的跨越、后来居上，关键要靠我们的各级党组织坚强有力，要靠各级党组织增强创新意识和机遇意识。这就要求我们要不断深化对新的历史条件下组织工作特色和规律的认识，积极推进党建工作理论创新、工作方法创新和制度创新，推进工作的规范化和制度化，努力提高工作质量和工作效率，提升组织工作水平。二、抓住关键环节，在努力建设高素质干部队伍上求突破提高党的执政能力，关键在于建设一支高素质的干部队伍。要坚持“深化一项改革”、“抓好三支队伍”，既把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，又把各方面优秀人才集聚到经济社会发展各项事业中来，为加强党的执政能力建设提供可靠的干部保证和人才保证。首先，要继续深化干部人事制度改革，着力破解实际工作中的难题。深化干部人事制度改革，是建设高素质干部队伍的根本途径。当前，要继续认真贯彻落实《干部任用条例》和干部人事制度改革的有关规定，以及省市制定的相关实施意见和配套办法。同时，还要创造性地抓好四中全会《决定》对深化干部人事制度改革提出的新要求和今年中组部即将出台的关于领导干部职务任期等项制度规定的贯彻落实。要根据县情实际，深入调查研究，积极进行探索，把中省市关于干部选拔任用和监督管理的相关制度变成实际可操作的具体办法，着力解决干部工作实践中遇到的一些新的情况和问题，建立科学规范、充满活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制。一是进一步解决干部岗位职责不够明确、评价标准不够科学、监督和激励机制不够完善的问题，健全干部的职务与职责、责任与权利、业绩与利益的协调机制；建立精神激励与物质激励相结合，报酬激励、晋升激励与荣誉激励相统一，有功必奖、有过必罚的干部激励机制，使干事创业的干部政治上有地位、经济上有实惠、社会上有影响，从而激发干部内在动力，充分调动干部的积极性和主动性。二是进一步推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、全委会投票表决、党政干部辞职等项制度，尤其要解决好简单以票取人，以及有的干部怕丢票、不敢坚持原则、当“老好人”和有的干部不择手段，变着法子拉票的问题，不断完善具体操作规定，形成更加科学有效的办法，防止和杜绝“带病上岗”和“带病提职”。三是进一步解决少数地方领导干部短期行为的问题，严格任届任期制度，完善领导干部任期目标责任制度，以保持领导班子的相对稳定性和地方发展的连续性。四是进一步解决一些地方领导班子尤其是主要领导坚持和贯彻民主集中制自觉性不强的问题，通过加强党性教育和制度建设，建立协调高效的工作运行机制，严格执行班子内部议事规则和决策程序，坚持集体讨论决定重大决策、重要干部任免、重大建设项目安排和大额度资金使用等重大问题，健全党内情况通报、情况反映和重大决策征求意见制度，完善集体领导与个人分工负责相结合的制度，以科学配套的制度来约束和规范领导干部的施政行为。其次，要进一步加强领导班子和干部队伍建设，切实做好人才工作，为加快发展、科学发展提供组织保证和人才支撑。要着力抓好三项工程：一是抓好后备干部队伍建设源头工程。加大培养选拔优秀年轻干部工作力度，重点抓好省市选调生的培养和管理工作，继续选派大学生到乡镇担任乡镇长助理，努力实现每个乡镇领导班子配有一名大学生的目标。通过多途径学习培训、多岗位实践锻炼、结对子帮带传教、压担子培养提高等有效措施，加快年轻干部尤其是选调生的成长。加强后备干部管理，努力做好后备干部考察、调整、充实工作；不断加大后备干部实践锻炼力度，采取“上挂下派”的方式，有计划地将县直部门优秀科级干部选派到异地学习和锻炼，把没有县直机关工作经历的乡镇优秀科级干部选派到县直部门学习锻炼，继续组织和安排年轻干部到基层一线经受锻炼和考验，提高实际工作能力。二是抓好领导班子建设核心工程。按照政治坚定、求真务实、清正廉洁、团结协调的要求，切实加强领导班子思想政治建设，建立科学的运行机制。不断优化领导班子素质结构，形成合理的年龄结构、专业结构、个性结构和类别结构，增强领导班子的整体功能。三是抓好人才素质工程。突出能力建设，采取中心组学习、组织专题培训、开办主题讲座、参加学历函授教育等多种方式，加强干部理论学习和业务培训，强化继续教育，把树立和落实科学发展观、提高执政本领作为党员干部学习培训的重要内容，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性，提高推进科学发展的能力，全面提升党政人才素质；高度重视、有效开发专业技术人员、企业经营管理人员和民营企业家这一宝贵的人才资源；加强对乡土人才的实用技术培训，使乡土人才成为推动农村经济发展的骨干力量。同时，围绕全县经济社会发展对人才的需求，科学编制“十一五”人才规划，积极构筑人才创业平台，创新人才工作机制，优化人才发展环境，大力吸引、培养和使用食、药、游三大产业建设急需的高素质人才。第三，要牢固树立和认真落实科学发展观，制定符合科学发展观要求的干部实绩考核评价标准。科学发展观引导正确政绩观，正确政绩观体现科学发展观。制定并实施体现科学发展观和正确政绩观的干部实绩考核评价标准，选准用好干部，是牢固树立和认真落实科学发展观的重要保证。制定干部实绩考核评价标准。一要体现系统性，在考核内容标准的设置上，必须符合“三个文明建设”和“五个统筹”的要求，全面反映经济社会和人的全面发展情况。二要体现针对性，充分考虑不同类别、不同行业、不同层次、不同岗位，不同基础情况下领导班子和领导干部的差异，分门别类的设置考核内容和标准。三要体现科学性，考核内容和标准的设置，能定量的定量，难以定量的，可进行定性分析比较，最大限度地减少主观随意性。四要体现可操作性，考核指标的设置，要突出重点，便于操作，不要过于繁琐。要规范评价程序和方法，建立干部评价公示制度，严格干部评价责任制，严防考核失误、评价失真。要通过制定和实施干部实绩考核评价标准，科学合理、客观公正、全面准确地考核评价和选拔使用干部，形成鼓励干部干事业、支持干部干成事业、激发干部干好事业的良好环境，促进领导干部创造出符合科学发展观和正确政绩观要求的政绩，以实实在在的政绩赢得广大人民群众的认同和信任。三、统一思想认识，在不断推进党的先进性建设上求突破在全党开展先进性教育活动，是继“三讲教育”和农村“三个代表”重要思想学习教育活动之后，我党在加强党员教育和干部队伍建设方面采取的又一重大战略举措，对于提高党员队伍的素质、始终保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础、提高党的执政能力，具有非常重大的意义。按照上级的统一部署，全县第一批先进性教育活动春节前已全面铺开，目前进展顺利，学习教育活动正在逐步深入，不少部门和单位在教育活动中方式多、方法活，针对性强，联系实际紧密。但从督导检查的情况看也还存在一些问题，个别单位对这项工作抓的力度不够、责任不实，对党员的思想状况和要解决的问题理的不清，边学边改、边整边改做的还不到位，这些都需要我们认真加以纠正。全县各级党组织开展先进性教育活动，要严格按照中央和省、市、县委的要求，着力从以下几个方面把先进性教育活动抓实、抓紧、抓好、抓出成效。一要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，牢牢把握先进性教育活动的正确方向。胡锦涛同志在中央保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话，从总结历史经验、把握现实意义、分析形势任务、明确目标要求等方面，科学回答了加强党的先进性建设一系列重大理论和实践问题。这个讲话高屋见瓴、立意深远，是统领整个先进性教育活动的纲领性文件。认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话，准确把握加强党的先进性建设的新思想、新观点、新论断，对扎实开展先进性教育活动、不断推进党的先进性建设具有重要的指导意义。全县各级党组织和广大党员要始终用“一个根本”、“六个坚持”“四个带头”的精神内涵和原则要求指导各阶段的工作。全面把握“党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本问题”这一科学论断的精神实质，充分认识马克思主义先进性建设理论的科学性，保持共产党员先进性的重要性，党的先进性的历史实践性，在执政条件下保持先进性的艰巨性和长期性。深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基础要求。身体力行、自觉实践胡锦涛提出的新时期党员先进性“六个坚持”的标准。充分发挥领导干部的表率作用，自觉带头学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，给广大党员做出示范，以先进性教育活动的新成效，不断把党的先进性建设推向前进。二要切实加强领导，确保先进性教育活动不断深入。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事，认真落实领导责任制，加强监督检查和具体指导，及时总结经验，研究解决具体问题。要把先进性教育活动组织实施的着力点放在充分发挥各级领导、基层组织、全体党员和广大群众的作用上来，把先进性教育活动作为加强领导班子建设的重要“抓手”使各级领导干部在实践“三个代表”重要思想、树立落实科学发展观、提高自身素质、增强执政本领方面为广大党员做好表率；要发挥广大群众的推动力，坚持群众路线，把先进性教育的评判权交给群众，依靠群众查找问题、监督党员、评议工作，自觉用群众满意标准衡量和检验先进性教育的实效；还要发挥基层组织的创造力，使基层组织在先进性教育活动中更好地发挥组织、教育、引导功能，成为党员提高先进性的基地、发挥先进性的阵地；更要发挥党员主体的能动力，引导党员做创新实干的表率、加快发展的先锋，使创新实干、加快发展的过程，成为党员增强党性、体现先进性的过程。成为党员增强党性、体现先进性的过程。调动各方面的积极性，使整个活动有序推进。三要狠抓工作落实，确保先进性教育活动目标全面实现。要保证工作落实，使各项目标落在实处，必须在思想上解决“四个倾向性”问题，在方法上做到“五个结合”。克服“四种倾向”：一是防“松”，克服由于集中教育活动连续搞了多次，一些单位和党员出现的消极、应付等思想倾向，深入做好思想动员、舆论宣传和督查指导工作，把先进性教育的意义讲透、要求讲明，调动各基层组织、广大党员参与教育活动的热情，使教育活动高标准、高起点、高质量；二是防“散”，严防一些单位由于教育对象流动性大、工作分散而可能出现的教育活动松散的问题和眉毛胡子一把抓，抓不到重点、创不出特色的问题；三是防“虚”，严防教育活动空对空、走过场，努力做到理论学习联系实际、对照检查结合实际、整改提高针对实际；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，严防脱离中心、偏离大局，自觉围绕大局、紧抓中心谋划、开展和推进先进性教育活动。在方法上要做到五个结合：一是把严格要求与热情关心相结合，既督促广大党员深入查找问题、切实抓好整改，又热情关心爱护，把解决他们的思想问题与实际困难结合起来，调动广大党员参加先进性教育活动的自觉性和积极性；二是把坚持统一要求与结合实际创新相结合，既要严格贯彻执行中央确定的指导思想、方法步骤和目标要求，又要从实际出发，适应时代发展对党员先进性提出的新要求，探索行之有效的活动方式和载体，使先进性教育充分体现时代性和创新性；三是解决重点问题与解决一般问题相结合，牢牢抓住那些影响党的执政能力提升和党员先进性作用发挥、影响改革发展稳定大局、影响人民群众切身利益的重大问题，切实解决好那些不通过教育难以解决、通过教育必须认真解决的突出问题，并促进解决一般问题；四是把阶段性的集中教育与做好经常性工作相结合，边教育边总结，边查找边整改，边探索边规范，发挥制度建设的根本性作用，建立健全党员长期受教育、永葆先进性的长效机制；五是把先进性教育活动与推动当前工作、促进发展相结合，坚持统筹兼顾、合理安排，把先进性教育活动的成效体现在促进各项工作、加快发展、解决突出问题上，用推动各项工作的实际成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。对安排在第二批和第三批开展先进性教育活动的单位也要积极主动，自觉搞好学习，解决好自身存在的突出问题，对班子软弱涣散、工作不力的基层组织进行排查和整顿，为开展先进性教育活动做好准备、打好基础。四、加强组织建设，在构建和谐社会战斗堡垒上求突破一要科学构建基层党建工作的新格局。根据基层党组织建设由农村、国有集体企业、机关事业单位三大传统党建领域向社区、新经济组织和新社会组织三大新兴党建领域延伸的新特点，要坚持“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，分类指导、突破难点，抓好典型、整体规范”的工作思路，全面贯彻《关于加强党的执政能力建设的决定》有关加强基层党组织建设的各项要求，认真落实和努力完成农村、社区、非公有制经济组织、机关党建以及发展党员工作各项任务。在三大传统党建领域，把工作的着力点放在完善规范、创新发展上，完善党建工作体制，适时整合和拓展党的组织体系；在三大新兴党建领域，把工作的着力点放在打好基础、逐步深化上，建立相对完备的党组织体系，拓展党建工作新领域，扩大党的工作覆盖面，提高基层党组织凝聚群众、领导社会、协调利益、化解矛盾、维护稳定的能力，推动基层党建工作实现由单个领域分步突进向相关领域整体推进转变，由抓党的组织覆盖向抓党的组织和工作覆盖并举转变，努力形成传统领域与新兴领域整体推进、协调发展的基层党建工作新格局。在具体工作中，要继续深入开展以“三级联创”为总“抓手”的各项创建活动，全面推进农村基层组织规范化建设；切实整顿后进基层组织，努力提高基层组织建设整体水平。同时，要进一步加强基层基础工作，认真贯彻市委《关于进一步加强和改进乡镇工作的决定》，促进乡镇转变职能，改进工作方式和工作作风，不断增强乡镇领导经济发展的能力、管理社会事务的能力、提供公共服务的能力、预防化解矛盾的能力、构建和谐社会的能力。要按照全省的统一要求，认真做好村委会换届选举工作，把村级党组织和村委会换届选举工作通盘考虑，鼓励村级党组织班子成员通过法定程序参加村委会选举，实行村“两委会”成员交叉任职，理顺农村基层组织领导关系，形成以村党组织为核心的村级组织领导体系。工作中要坚持发扬民主，依法办事，严格程序，强化监督，加强领导，精心组织，落实责任，扎实工作，确保换届选举工作的顺利进行，高标准、高质量地选准配强村“两委会”班子，为开展先进性教育活动、加快农村经济社会发展提供重要保证。二要积极探索党员教育管理工作的新机制。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，积极探索建立让党员“经常受教育、永葆先进性”的长效机制。要做好新形势下发展党员工作，既重视在工人、农民、知识分子和干部中发展党员，壮大党的最基本组成部分和骨干力量，又注重在其他社会阶层的先进分子中发展党员，不断增强党的阶级基础、扩大党的群众基础。开展将党员培养成优秀人才，将优秀人才培养成党员，在绿色产业建设标兵中培养选拔基层干部，在实施经营绿色战略中培养基层组织先进典型的“四大培养”活动，不断增强活力，优化结构，提高功能。要改进和完善党员管理方式，积极探索对下岗职工党员、解除劳动关系和失业党员、流动党员进行有效管理的方法和途径，认真研究解决外出务工党员以及劳务输出人员中党的工作薄弱乃至空白的问题。要通过在外出人员相对集中、党员数量较多、条件基本具备的地方建立“流动党组织”，继续实行党员组织关系接转“回复”制度等措施，把流动的“隐性党员”纳入党组织的有效管理之中，在劳务输出人员中有效开展党的工作，帮助解决实际问题，增强党组织的凝聚力和影响力。三要明确加强基层干部队伍建设的新要求。广大基层干部是做好基层工作、夯实执政基础的骨干力量。基层干部长期奋战在改革发展稳定工作的第一线，直接面对群众、面对矛盾，为贯彻落实党的方针政策、帮助群众排忧解难作出了积极贡献。要按照“真正重视、真情关怀、真心爱护”的要求，充分肯定他们的成绩，理解他们的难处，支持他们的工作。既要关心帮助，旗帜鲜明地支持他们依法办事，满腔热情地为他们排解困难，又要教育引导他们提高素质、改进作风，养成办事依法、言必合法、行必守法的良好习惯，增强依法办事的自觉性，提高执行政策、依法行政、维护稳定和做好群众工作的能力，学会运用政策引导、典型示范、说服教育、市场服务、综合协调等手段开展工作。要切实改进基层干部作风，促进党的路线方针政策在基层的贯彻执行，在为群众办实事、示范带动、加快发展、维护稳定的实际工作中树立基层干部的良好形象，当好党员群众的表率。五、加强和改进领导方式，在努力搞好自身建设上求突破首先，要适应新形势，切实加强党委对组织工作的领导。各级党委要充分认识管好党员、管好干部、管好人才、管好班子的极端重要性，切实加强和改进对组织工作的领导，担负起党要管党、从严治党的政治责任。要坚持和完善党委抓党建、书记带头抓党建的责任制，党委“一把手”和分管领导要身体力行、用足够的时间和精力抓党的建设和组织工作，带动和促进党委一班人履行好管党的职责；要自觉深入学习和掌握党的建设和组织工作的相关理论和政策，提高指导和推进党的建设和组织工作的科学性和有效性；要改进对组织工作的领导方式，把注意力放在研究解决党的建设和组织工作面临的新情况、新问题上，积极探索新形势下组织工作运行的特点和规律，实现由传统“人头”管理向现代人力资源管理的转变，推进“党管干部”向“党管人才”的提升；要充分发挥组织部门的职能作用，热情关心和支持组工干部的工作、学习、生活和成长进步，及时帮助解决工作中的问题。其次，要探索新规律，不断推进组织工作的创新。面对当前经济社会生活发生的深刻变化，尤其是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，党的建设和组织工作面临着一系列新情况新问题，十六届四中全会《决定》提出了一系列需要组织工作回答的重大理论和实践问题。全县各级党组织和广大党务工作者要切实增强机遇意识和创新意识，积极探索新形势下组织工作热点、难点问题的解决办法。要在坚持和完善制度的同时，进一步推进组织工作制度创新，不断推动工作的规范化、制度化。要建立民主、开放的组织工作新机制，完善组织工作社会评价体系，加大对组织工作内容、程序、效果的公开程度。重视运用现代科技手段提升组织工作水平，进一步推进组织部门信息化建设，不断提高工作质量和工作效率。第三，要开创新局面，狠抓各项任务的落实。狠抓落实是一个基本的工作原则。我们已取得的每一项工作成绩，都是狠抓落实的成果；而存在的许多问题，正是抓而不实的后果。组织工作任务繁重，抓落实显得尤为紧迫和重要。一要突出重点抓落实，确保先进性教育活动、干部培训、干部人事制度改革、基层组织和党员队伍建设等重点工作任务的完成，以此带动全盘，推动常规工作常抓常新。二要转变作风抓落实，进一步巩固和发展“树组工干部形象”集中教育活动的成果，继续保持良好的作风和精神状态，坚持深入基层，加强调查研究，从调研中寻找抓落实的突破口，寻找推进工作的有效办法，寻找解决问题的具体措施，真正把心思用在工作上，说实话、干实事、求实效，坚决克服容易的就抓，难办的就放的不良做法。三要强化责任抓落实，进一步完善责任制，明确责任主体和具体分工，提出时间进度和质量要求；对重点工作，要实行目标管理，做到年度有计划，阶段有安排，按照目标要求，进行严格考核、严格评估、严格奖惩。同志们，组织工作目标已经明确，各项重点任务已经确定。让我们在县委的领导下，围绕中心、服务大局、勤奋工作、与时俱进，奋力开创全县组织工作新局面。
篇11：区档案工作会议领导讲话
一、统一思想认识，主动把档案工作融入经济社会发展全局中去思考和谋划
做好新时期档案工作，对于促进经济发展、构建和谐社会具有十分重要的作用。
我们要站在战略和全局的高度，进一步深化对档案工作的认识，主动把握档案事业发展形势和规律，努力推动档案工作再上新台阶。
(一)深刻认识档案工作的重要作用。
档案工作是对档案进行收集、整理、保管和利用的一系列活动，真实记录着社会各项实践活动，为人类文明进步发挥了重要作用。
一是档案工作是服务经济的重要手段。
档案蕴含着丰富的市场经济规律，科学管理并有效使用档案，对于发展社会主义市场经济、推进重大项目建设、提高企业经营管理水平等都具有积极的影响。
同时，借助档案可充分利用前人的成果，实现知识创新特别是科学技术创新，最大限度地解放和发展生产力。
档案工作服务经济的作用愈来愈明显，现已成为推动经济发展的重要手段。
二是档案工作是惠及民生的重要平台。
档案工作与群众生产生活息息相关，只要我们牢固树立为群众生产生活服务的意识，走近群众生活，贴近群众需求，积极构建覆盖服务群众的档案利用体系，不断探索档案工作惠及民生的有效途径和方式，档案工作就会在服务群众中体现造福人民的价值。
三是档案工作是传承文明的重要途径。
档案是人类文化遗产的重要组成部分，记载着一个国家、一个地区的发展历程，对人类文明的.传承、创新和发展具有重要作用。
我们要充分认识档案工作所肩负的历史使命，以对历史负责、对未来负责的态度，扎实做好这一平凡而伟大的事业，为时代记录历史、为文明传承薪火。
(二)充分肯定档案工作的可喜成绩。
，全市档案系统坚持“牢记使命、扎实工作，创新发展、走在前列”的工作思路，围绕中心、服务大局，面向社会、服务民生，档案工作取得了可喜成绩。
突出表现在：一是服务大局富有成效。
紧紧围绕广安“三次创业”、经济社会发展、抗击自然灾害、维护社会稳定等重大工作，积极主动提供档案服务，为党委、政府科学决策发挥了重要作用。
二是档案事业持续发展。
市档案馆创建为国家二级档案馆后，率先在全省创建为国家一级档案馆，特别是市档案局(馆)首次获得4年表彰一次的“全国档案系统先进集体”荣誉称号，创造了广安档案事业新的辉煌。
三是业务建设稳步推进。
抓住国家实施中西部县级档案馆建设机遇，强力推进档案馆库建设，馆藏内容不断丰富，馆藏结构持续优化。
重点档案资源抢救保护工作有序进行，档案信息化建设稳步发展，档案管理水平不断提高，档案安全得到有效保障。
四是队伍素质明显提升。
全市档案系统团结拼搏、崇尚实干的作风得到充分展示，爱岗敬业、干事创业的精神得到进一步体现。
这些可喜的成绩为档案工作打下了坚实基础。
全市档案系统要进一步增强做好档案工作的责任感和使命感，把智慧和力量凝聚到档案工作实践上来，努力做出更好业绩，作出更大贡献。
(三)准确把握档案工作的深刻变化。
档案工作是透视经济社会发展、反映社情民意的主要窗口，随着经济社会的快速发展，档案工作也在发生深刻变化。
一是服务载体逐渐由传统向现代转变。
过去，档案在人们心中就是一堆“老黄历”，随着信息技术的广泛应用，档案服务载体也发生了新的变化，正由传统的纸质档案查阅向电子文件网上查阅等领域转变，极大地方便了广大群众，提高了档案利用效率。
二是工作职能逐渐由管理向服务转变。
档案利用价值的体现是档案事业的“生命线”。
在服务需求日益强烈的情况下，档案工作正由存放管理好向开发利用好档案转变，这就要求档案部门必须克服重业务轻服务的理念，变消极管理为主动服务，变关起门来搞档案为打开门来搞服务转变。
三是发展环境逐渐由局部向全局转变。
随着我市档案事业的长足发展，档案环境的逐步优化，档案工作正从部门的线上工作转为全局的面上工作，建设“大档案”的环境正逐步形成。
各级各相关部门要充分发挥档案工作“以档资政、以档育人、以档利民”的功能，不断满足科学发展和经济建设的需要。
二、突出工作重点，着力提升档案工作整体水平
档案工作是各项建设事业的重要组成部分，当前和今后一个时期，档案工作要紧紧围绕全市工作大局，全力抓好档案工作重点，切实履行档案工作职能，不断提升档案工作水平，确保档案工作取得新的突破。
(一)抓好档案基础建设，实现档案承载功能配套化。
篇12：依法治区领导讲话
同志们：
今年我们政治生活中有三件大事：一是党的群众路线教育实践活动，二是全面深化改革，三是推进依法治省。今天这个会议的主要任务是：专题贯彻落实依法治省、依法治市工作会议精神，推动依法治区各项工作，为嘉陵改革创新与可持续发展提供坚实的法治保障。这里，我讲七点意见。
一、深化思想认识，增强依法治区的责任感和紧迫感
法治是党治国理政的基本方式。党的十八届三中全会响亮地提出了建设法治中国的奋斗目标，强调要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。省委王东明书记指出，治蜀兴川重在厉行法治，深入推进依法治省，切实加强法治四川建设，比以往任何时候都显得更为紧迫、更为重要。我们一定要充分认识新形势下依法治区工作的重大意义，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和区委的决策部署上来。
(一)深入推进依法治区，是全面落实依法治国基本方略、把嘉陵各项事业纳入法治化轨道的现实要求。近年来，区委始终高度重视法治建设，依法行政深入推进，干部群众法治意识不断增强，社会法治水平稳步提高。但我们也要看到，我区的法治建设工作仍处于起步阶段，与“治理体系和治理能力现代化”的要求还有较大差距。推进依法治区，建设法治嘉陵，就要依照宪法和法律的规定，更好地管理全区经济、文化、社会等各项事务，保证各项工作都依法进行;就要加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治秩序，形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。
(二)深入推进依法治区，是化解社会矛盾纠纷、实现社会和谐稳定的紧迫需要。面对改革和转型中的各种矛盾和挑战，必须通过加强法治建设来规范行为、化解矛盾、促进和谐。嘉陵近几年发展较快，但发展中出现的矛盾纠纷也比较多，比如涉军涉企、拆迁安置、房产开发、乡镇解聘人员等群体仍不时上访，一些新的利益诉求群体又不断出现，呈现出新老交织的复杂局面。化解这些矛盾，必须善于运用法治思维和法治方式，引导规范各种社会行为，调节社会利益关系，让社会充满活力、和谐稳定。
(三)深入推进依法治区，是实现人民群众根本利益、凝心聚力推动嘉陵改革发展的重要保障。嘉陵基础差、底子薄、欠账多，要解决这些问题必须加快发展，抓法治就是抓发展。有了良好的法治环境，才能保证市场经济在法治化轨道上规范运行，才能保证嘉陵改革发展各项事业不断前进，才能保证人民群众公平共享改革发展成果。区委深入贯彻中央、省委和市委的决策部署，提出了“建设产城互动城乡共融宜居宜业新嘉陵”的总任务，确立了“稳中求进、改革创新、加快发展”的总基调，明确了“四城两园一山”发展平台。当前和今后一个时期，嘉陵改革发展任务特别繁重，我们必须全力抓好依法治区工作，努力为推动嘉陵改革发展提供良好的法治和社会环境。
二、健全依法执政体系，提高党委执政水平
依法执政，就是党要紧紧抓住制度建设这个带有根本性、全局性、稳定性、长期性的重要环节，坚持领导立法、带头守法、保证执法，不断推进经济、政治、文化、社会生活的法制化、规范化，从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施。使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
(一)要完善党的执政方式。建立健全党员领导干部带头学法制度，完善党委(党组)中心组定期学法制度。健全党委领导和支持人大及其会依法行使职权、政府依法行政、司法机关公正司法的工作制度。各级党组织要注重选拔任用法治意识强、善于运用法治思维和手段解决问题的优秀干部，在领导班子中配备具有法律专业背景或者相关工作经验的成员。落实党风廉政建设责任制，健全反腐倡廉制度体系，加强和规范依法执纪工作，落实惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等制度，推行新任领导干部有关事项公开制度。
(二)要加强党内法治建设。各地党组织要完善党委(党组)决策的工作程序和机制，理顺全区各级党委(党组)决策权限，建立完善重大决策法律支持和合法性、廉洁性审核机制，建立健全决策评估、决策失误责任追究及纠错机制，把经过法律咨询、提供法律依据、完成合法性审查作为党委重大决策的必经程序，确保党委决策行为目的合法、权限合法、内容合法、程序合法。在区委办设置法规股，各级党委部门也要明确相应的工作机构和人员，负责党内规范性文件制定和备案工作;完善制定和备案程序，落实党内规范性文件前置审查、备案审查、考核评价、定期清理等制度;完善党务公开制度，除涉及党和国家秘密或者依照有关规定等不宜公开事项以外，党委的决策事务都应公开。
(三)要强化党对政法工作的领导。区委政法委要充分发挥代表区委领导、指导、管理、协调监督政法各部门工作的职能作用，把握政治方向、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法办事、创造执法环境，保证党的路线方针政策贯彻落实，保障法律统一正确实施;要改进案件协调督办工作，明确和规范协调督办案件的范围、方式和程序;要创造良好执法、司法环境，完善对违反法定程序干预司法的登记备案报告、通报和责任追究制度，确保司法机关依法独立公正行使职权。进一步完善区法院、检察院党组定期向区委汇报工作制度。
篇13：依法治区领导讲话
同志们：
这次依法治区工作领导小组扩大会议，主要任务是传达贯彻省依法治省工作领导小组第二十次会议和胡春华书记重要讲话、全省各市依法治市办公室主任会议，以及汕头市依法治市工作领导小组扩大会议精神，研究部署我区今年依法治区工作。刚才，为萌同志总结了去年我区依法治区工作，对今年的工作作了具体安排。今天的会议还书面传达了省、市有关会议精神。各级各部门要认真学习、深刻领会省、市的会议精神，特别是胡春华书记、陈茂辉书记的重要讲话精神，紧密围绕我区中心工作，切实加强领导，精心组织，全力做好今年的依法治区工作。
去年以来，我区认真贯彻落实《法治广东建设五年规划(20xx—20xx年)》，积极推进依法行政和阳光司法，加强基层民主政治建设，扎实开展《法治金平建设五年规划(20xx—20xx年)》中期评估，深入开展法治城市、法治区(县)创建活动和“阳光法治·法治惠民”主题实践活动，依法治区工作取得明显成效。去年3月我区获评全市首个“全国法治县(市、区)创建工作先进单位”，20xx年度依法行政考评获全市第一名。成绩来之不易。在此，我谨代表区委、区政府，向各成员单位、全区各级领导干部，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我区整体依法治区水平仍然偏低，法治环境并不尽如人意，个别机关工作人员乱作为、违法作为的现象还是存在。要在今年顺利完成省、市《五年规划》里省、市、县(区)三级政府基本实现法治政府建设的目标，在明年末如期实现《五年规划》的总体目标，我们还要做很多的工作。做好今年依法治区工作意义重大。下面，我再强调几点意见。
一、提高思想认识，为全面深化改革、实现加快发展构建良好法治环境
党的以来，党中央、国务院对法治国家、法治政府、法治社会建设作出了一系列部署，提出了许多新要求。党的十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。在省部级领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班的讲话中，强调必须适应国家现代化总进程，提高科学执政、民主执政、依法执政水平。省委胡春华书记在省依法治省工作领导小组第二十次会议上强调，要抓住推进法治社会建设中的关键问题，把各项工作落到实处，为推进全面深化改革、实现“三个定位、两个率先”的目标提供有力的法治保障。市委陈茂辉书记在市依法治市工作领导小组扩大会议上指出，要扎实做好今年依法治市各项工作，为美丽幸福汕头实现新跨越创造一个公平、公正、有序的法治环境。中央、省委、市委的新指示，是我们做好新形势下依法治区工作的重要遵循。各级各部门要认真学习领会好十八届三中全会、关于依法治国一系列重要讲话和胡春华书记、陈茂辉书记重要讲话精神，有步骤、有重点地抓好依法治区工作，确保如期完成《五年规划》阶段性目标。
立法是实现法治的前提和基础。我们虽然没有立法权，但要充分发挥职能作用，主动作为，提出新的立法建议，参与市人大立法工作，不断探索依托特区地方立法权助推我区改革发展的新路子。要重点跟进《关于加强汕头市居住区公共设施规划及配套的立法建议》的落实。要将全面深化改革贯穿于依法治区的全过程，紧紧扭住依法行政和公正司法这两个主要抓手，进一步提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，以法治引领和保障各项工作的开展，为我区全面深化改革、加快振兴发展、维护和谐稳定提供有力的法治保障。
二、以依法行政为抓手，全力加强法治政府建设
胡春华书记强调，依法行政是依法治国的关键，要把法治政府建设作为法治社会建设的头等大事来抓。政府守法，做到依法行政，更好、更充分地发挥市场作用，是法治社会建设的基础。我们要以获评“全国法治县(市、区)创建工作先进单位”为新起点，进一步增强工作的紧迫感和责任感，围绕依法治区工作大局，紧紧抓住重点，加紧推进，确保顺利完成法治政府建设目标任务。
按照市委的部署，今年我们要突出抓好以下三方面工作。一是认真落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》。要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》的要求，全力完成好各项任务。全面落实《金平区20xx年依法行政工作要点》，努力推动我区依法行政和法治政府建设上新水平。二是加快推进行政审批制度改革。抓紧出台今年度行政审批制度改革事项目录，推进行政审批事项“减、放、转”，如期完成本级政府机构改革任务，加快商事登记制度改革进程，促进政府转变职能，提高办事效率。同时，要充分发挥中小企业综合服务平台、网上办事分厅等的作用，优化办事流程，提升公共服务质量和水平，推动构建市场化、法治化、国际化营商环境。三是进一步规范行政执法行为。要着力加强行政执法监督，提高行政执法人员依法行政水平。加快推进行政执法责任制，加强对执法主体的监督，让执法主体率先守法。有关行政执法部门要进一步清理执法依据、规范执法主体、界定执法职责、量化考核目标，依法追究执法过错责任。加强对执法人员依法行政相关法律知识的培训工作，切实提高依法行政的意识和执法水平。
三、坚持依法依规化解矛盾纠纷，切实维护群众切身利益
当前，金平正处于加快发展的关键时期，随着发展建设的稳步推进，旧城改造、企业改制、重点项目建设等步伐加快，将不可避免出现一系列涉土、涉财、涉诉等矛盾纠纷。对此，我们既要坚持底线思维，全力确保社会大局和谐稳定，又要坚持依法依规，引导群众走法律途径，在法治的轨道上开展工作、化解矛盾。
第一，要大力宣传、贯彻实施《广东省信访条例》。新修订的《广东省信访条例》自7月1日起正式施行，这是我们做好新形势下信访工作的重要法规依据。上个月我们已经举行专题宣讲会，邀请汕头大学讲师对《条例》内容作了宣讲。下来，要继续大力做好《条例》的宣传和贯彻实施工作，为依法信访、依法化解矛盾打下坚实基础。区人大会要发挥法律监督作用，督促政府、两院贯彻实施好《条例》。要大力推进将涉法涉诉信访与普通信访分离，导入司法程序，由司法机关依照法定程序进行处理。要依法处置缠访、闹访等行为，对明显违法的要坚决打击，切实维护良好信访秩序。
第二，要大力推进基层民主法治建设。提升基层民主法治建设水平是推进依法治区的基础，必须高度重视。一方面，要加大法治街道、民主法治村创建力度。推动街道、村居依法治理、依法办事，推动村居自治与法治相结合，提升街道、村居工作人员法律素质。另一方面，要大力推进依法化解基层矛盾。当前，有一部分领导干部为了维护稳定，选择了“息事宁人式的批示解决”，这是不对的，必须加以纠正。今年，按照市的统一部署，我们已经全面开展社会矛盾化解年工作，取得了明显成效。下来，要继续加大力度推进，引导群众通过法律渠道化解矛盾，避免出现信访不信法、信上不信下的问题，确保绝大部分矛盾纠纷能够通过法治途径解决。
第三，要大力落实法治惠民各项措施。着力推进区法院诉前联调工作室等法治惠民实事工程建设，认真办好各成员单位1-2件法治实事。要积极开展“一村(居)一法律顾问”试点工作，引导执业律师开展无偿法律援助，强化法律援助和司法救助力度，让老百姓打得起官司。要在加强和创新社会管理以及社会综治信访维稳工作中，更多运用司法调解方式，完善人民调解、行政调解、司法调解等多种调解方式有效衔接的工作体系。
四、扎实推进法治文化建设，加快营造良好氛围
茂辉书记指出，法治文化是衡量一个地区社会文明程度的重要标准。对金平说，我们还一定程度上存在法治宣传教育载体不是很多、力度不是很大、覆盖面还不广等问题，还未能真正形成浓厚的法治氛围。对此，我们要在下来的工作中进一步加大工作力度，加强和改进法治宣传工作。
一要认真做好普法工作。各级各部门要以推进“六五”普法为主抓手，持之以恒地深入开展各种普法活动，进一步扩大普法覆盖面，提高群众的宪法和法律意识，夯实依法治区的群众基础和社会基础。二要不断提升宣传实效。要始终坚持“分类指导、注重实效”的原则，结合不同受众群体和不同地区、单位的实际，在创新宣传载体、开拓宣传阵地、丰富宣传方法上大胆探索，用群众喜闻乐见、易于理解的方式进行宣传，提升宣传的针对性，确保宣传实效。三要抓准宣传重点内容。要积极利用上级新闻媒体大力宣传我区法治建设的典型经验、先进人物和突出成果，重点宣传法治惠民实事工程推进落实进展，以及运用法治方式化解矛盾纠纷的经验做法，形成正确的舆论导向。四要积极开展专题活动。深化开展“法律六进”(进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动，大力培育第二批法治文化建设示范点，在全社会形成良好的法治氛围。
五、加强组织领导，形成法治建设工作合力
依法治区是一项基础性、全局性和根本性的工作，需要全区各级各部门协调配合、共同推进。要进一步加强对依法治区工作的领导，形成党委统揽全局、人大发挥主导作用、“一府两院”发挥执法主体作用、政协发挥民主监督作用，人民群众有序政治参与，各方合力推进的格局。各级各单位“一把手”是法治工作的第一责任人，要把依法治区工作纳入经济社会发展的总体目标和重要议事日程，切实把推进法治金平建设贯穿到经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设的各个方面。区人大会要认真履行代管职责，在区委的领导下，切实发挥在法治建设中的主导作用，充分利用人大的优势和平台，协调各方面积极投入到依法治区的工作大局中。依法治区工作领导小组办公室要充分发挥指导、协调、督促检查的作用，主动、积极履行职责，开展各项工作，推进法治建设各项任务的落实。区依法治区工作领导小组各成员单位要按照我区《依法治区工作领导小组联席会议制度》的规定，结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，认真履行职责，在各自辖区、单位、线条内形成依法办事、依法履职的思想和行动自觉，积极推进法治金平建设。
我相信，在全区各级各部门的共同努力下，我区依法治区工作一定会迈上新台阶、再上新水平!
篇14：依法治区领导讲话
同志们：
今天，我们召开依法治区领导小组会议，主要是研究部署今年的普法依法治区工作，在新的形势下，进一步统一思想，明确责任，理清思路。在去年召开的依法治区领导小组会上，我讲了普法依法治理工作要在4个方面实现“创新”，见诸效果。3月9日，由依法治市领导小组办公室主任、市司法局党委书记、局长罗昭率队到我区检查考核去年普法依法治理工作，对我区工作给予了充分肯定。刚才,依法治区办公室对去年全区普法依法治区工作进行了总结，对今年的工作进行了安排，对依法治区领导小组成员进行了调整，明确了领导小组成员职责。大家刚才对今年普法依法治理工作进行了讨论，讲了很好的意见，治区办要抓紧整理汇总，进一步修改完善，抓好贯彻落实。下面，我再说三点意见：
一、深化认识，不断增强普法依法治区工作紧迫感和责任感
普法依法治区工作既是落实党的依法治国方略的具体行动，也是维护改革、发展、稳定大局的客观要求。多年的实践使我们愈来愈感到，法制环境是改革开放、经济建设最重要的环境之一，树立科学发展观，依法决策、依法行政、依法办事是加快经济发展步伐的重要保障，也是建设现代化文明的一个重要内容。做好普法依法治区工作，对于维护社会稳定、创建平安*、建设和谐社会，十分重要，也十分必要，对于推进我区又好又快发展，也具有十分重要的意义。
我区的普法依法治区工作，经过各级各部门几年来的共同努力，取得了很大的成效。我们没有停止不前，而是更加再接再厉，实现了“*”普法依法治区的良好开局。这与我们重视普法依法治区工作是有密切联系的，也是我们全区共同努力的结果。
但普法依法治区是一项长期的战略任务，不可能抓一阵子就解决所有问题。这次“两会”期间，代表和委员们有关法治的话题比较多，法治的呼声也一年比一年都强。近几年，我们也一直在说“推动依法治区工作、建设法治型、服务型、责任型政府”，这是社会发展的客观要求，也是全区广大人民群众的共同愿望。“*”普法取得的成果给我们的工作带来更大动力和压力，保先进比创先进难度更大，人民群众法律意识增强了，也给我们的工作讲了更高的要求，这就要求我们各级领导干部，行政执法机关在工作中要提高依法行政的能力和水平，提高依法管理和服务社会的水平。因此，作为依法治区领导小组成员及各职能单位，要肩负起这一重大责任，认真贯彻落实市委第九次党代会精神，为*科学发展、和谐发展、率先发展服务，为把*建设成为国际港口城市、北方经济中心和生态城市而奋斗。要抓住当前*经济发展关键期的有利契机，进一步提高各级党政领导和广大干部群众对普法依法治区重要性的认识，增强历史责任感和紧迫感，跟上时代的步伐，按照市第九次党代会精神，认真贯彻依法治国方略，把普法依法治区当作一项长期性、基础性、战略性的任务，抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，以科学发展观指导推进普法依法治区各项工作
要树立和落实科学发展观，把实现又好又快发展的要求贯穿于普法依法治区工作全过程。普法依法治区工作涉及方方面面，必须围绕中心，服务大局，抓住重点，才能有针对性，才能见实效。今年四月份，全市召开了普法依法治理工作推动会，市委政法委副书记刘琨同志代表文华书记对进一步推进“*”普法依法治理工作讲了三点要求，五月份，市第九次党代会胜利召开，按照市里有关意见，结合我区的实际情况，今年普法依法治区要突出抓好三个方面工作：
一是以提高公民法律素质为着力点，深入开展普法宣传教育。法制宣传教育是依法治区的基础性工作。我区经过“*”普法，公民的法律观念有明显提高，有事找法律，通过法律途径来解决问题，已成为人们处理矛盾纠纷的主要方式、方法。但公民的整体法律素质还有待于进一步增强，干部群众对法律法规还不是真正学懂，学透。我始终说各级领导干部一定要带头学习法律，决不能停留在一知半解，满足于学习多少法律，而要强化树立法治理念。我在今年年初讲，要在新一届领导班子换届之后，立即举办一期领导干部法制讲座，在区委会之前，请司法局冠波局长为们讲法制，政府常务会前邀请了有关法学专家作法制辅导。这些做法，都是领导干部为全区干部群众作出的表率。宣传部、司法局、教育局和政法各部门在法制宣传教育工作上要发挥主力军作用，要紧紧围绕我区“*”规划确定的发展战略目标，大力学习宣传和运用法律手段保障全面落实科学发展观要求,加强公平竞争、诚实信用等社会主义市场经济基本法律原则和制度的宣传,对今年新颁布的《物权法》等新法律法规要加大宣传力度，特别要针对城区房屋拆迁、招商引资等引发的社会问题开展相关法律法规宣传教育，为我区社会经济和实现既定的发展目标提供良好的法治保障。
二是以营造良好的法制环境为出发点，全面推进“法律五进”活动。通过开展法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位“法律五进”活动，使法律真正走进机关，走进校园，走进基层。以活动为载体，进一步增强法制宣传的覆盖率、影响力和推动力，全力推进我区民主法治建设。这些年来，我区各单位、各部门在有效开展法制宣传教育工作中，积累了一些工作经验和好的方法，要注意总结和推广。在此基础上，要围绕如何深化“法律五进”这一重点课题，认真研究新思路、新举措、新方法，特别是要把这项工作的有效开展与全区中心工作紧密联系起来，使之更好地服从服务于全区经济发展和推动社会各项事业。这是一项贯穿于“*”普法全过程的重要法制手段，要大胆探索，积极实践，创造性地开展工作。
三是以创建平安*为落脚点，切实维护社会稳定。从总体上看，当前我区社会政治稳定，治安保持良好的态势。但维护社会稳定形势不容乐观，治安和安全生产形势还很严峻。普法依法治区工作就是要与维护社会稳定紧密结合起来，服从服务于中心工作和大局工作，针对目前平安建设突出问题，加大整治力度。要大力开展矛盾纠纷排查调处工作，做到矛盾纠纷早发现、早调处、早解决，努力把矛盾纠纷解决在萌芽状态，解决在始发阶段。要健全预防、预警、分析、研究、排查、联动等制度，完善多元化纠纷解决机制，积极预防妥善处置群体性事件和突出信访问题。要按照全市部署，扎实开展“扫黑除恶”等专项斗争。要建立和完善社会治安综合治理长效机制，加强基层司法所和调委会建设，发挥群防群治作用。要继续抓好基层民主法制建设，加强居民自治，使普法依法治区工作真正在基层落实，充分发挥司法所在维护稳定、防范犯罪、调解社会矛盾等方面的积极作用，维护人民群众的合法权益和社会公共利益，不断提高依法治区的总体水平。
三、加强领导，确保普法依法治区工作得到落实
抓好普法依法治区工作，关键在于人，关键在于领导。
一要真正齐抓共管。各级各部门要把普法依法治区工作作为提高科学执政、依法执政能力、构建社会主义和谐社会的大事，摆上重要议事日程，切实加强组织领导，在争创“全国文明城区”、建设“平安*”等各项具体工作中体现普法依法治区的要求。要进一步健全区委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门配合、社会参与的普法依法治区工作机制。区人大会要认真贯彻落实的《*区人民代表大会常务委员会实施监督法工作规则(暂行)》，通过视察、检查等活动，听取、审议政府及各部门推进依法行政和“两院”开展审判、检察工作情况，监督、推动普法依法治区工作深入开展。刚才会上依法治区领导小组成员重新进行了调整，对各自的职责又进行了进一步的明确，各位领导要按照分工，认真负责地抓好工作落实。各部门、各单位要根据今年普法依法治区工作要点，结合各自的职能和实际情况，制定具体的实施意见，认真组织实施。新闻单位要加大对普法依法治区的宣传力度，发挥新闻舆论的导向和监督作用。
二要提供组织保障。经过多年的努力，我区各级普法依法治理工作领导小组和办事机构基本比较健全，形成了普法依法治区的工作网络。但有的部门和单位在组织领导和办事机构建设上，组织不够健全、人员不够到位、经费保障不够落实、激励惩戒不够分明的问题仍然存在。各部门、各单位要重视加强办事机构建设，保证有人办事、有经费办事。要大力培养普法依法治区工作骨干力量，发展壮大法制宣传教育志愿者队伍，充分发挥普法讲师团的作用，密切各部门、各单位的沟通联系，把握工作进度，搞好信息交流与反馈，注意发现典型、总结经验，积极探索普法依法治区工作的切入点和着力点，为各级党委、政府的科学决策提供服务。要进一步完善考评奖惩办法，表彰先进、鞭策后进，推动普法依法治区工作的开展。
三要深入调查研究。调查研究是我们的谋事之基、成事之道。在扎实推进依法治区的过程中，各级党组织和领导干部要深入实际，深入基层，就本单位、本部门、本行业普法依法治理工作开展调查研究，分析情况，解决问题，探索普法依法治区的有关规律和有效途径。要组织对法制宣传教育的普遍规律、主要经验、存在的问题和工作成效等开展研究，讲符合实际的理性思考和工作建议。要深入研究构建社会主义和谐社会的法律条件，研究构建和谐社会需要解决的重大法律问题，依法促进和谐*建设。要紧紧围绕“平安*”及实现又好又快发展的实际法制问题，深入调查研究，为深化普法依法治区工作提供理论支持和指导。在实际工作中，各级领导干部不仅要抓决策的部署，更要抓好决策的贯彻落实。要对本单位本部门的各项普法依法治理工作任务，逐一分解立项，逐一落实责任单位和责任人，并认真抓好督促检查，确保工作落到实处，取得实效。
同志们，今年普法依法治区工作任务十分繁重，希望各部门、各单位要真抓实干，努力开创普法依法治区工作新局面，为构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
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