下面是小编为大家准备的在区党政干部大会上的讲话,本文共14篇,欢迎阅读借鉴。

篇1:县长在党政干部大会上的讲话
县长在党政干部大会上的讲话
同志们:
刚才,檄文书记和明成局长分别传达了省委宪魁书记、陆昊省长在调研和单专员的讲话,杨书记一会还要作重要讲话,大家回去以后要结合本单位实际情况认真研究,通过学习和吸收上级领导讲话精神,怎么样才能更好地推进我们的工作。下面,根据会议安排,就当前和下步几项重点工作,我讲几点意见。
一、突出抓好生态建设
地委、行署提出“把资源管理起来,让百姓富起来”和“高举生态文明大旗,建设国家级生态示范区”的战略思路,符合国家保护生态安全的需要,我们必须按照地委、行署的大思路来抓好生态建设工作,并立即着手编制或修改、完善与地区方向一致的生态建设规划,争取在短时间内把的生态建设提升到一个新的水平。一是抓好资源管理。今年几次会议我都讲过,要加强对非法占用、毁林开荒、违法开矿、拱地头扩地边等林地案件的查处力度,严控防火隔离带随意扩大面积行为,狠抓砂金禁采,但到目前效果不是很明显,国土、公安、林业等职能部门要切实发挥作用,真正的组织精干力量,严抓、严管、严查。特别是打着发展林下经济的'晃子,滥垦乱占林地问题。二是抓好营林生产。中幼林抚育要按地区的统一要求,组织林场专业队伍,边生产、边自查,确保10万亩中幼林抚育任务都能达到验收标准。今明两年地区还要给我们增加任务量,林业局要有通盘考虑。要保护好金山乡的樟松母树林,包括林内樟子松幼苗不能随意乱挖。三是抓好环境保护。垃圾填埋工程要保证质量,污水处理厂要抓紧完善各项手续,安装设备,尽快交付使用。减少农药、化肥使用数量和白色垃圾、江水洗衣服等。四是抓好森林防火。虽然现在进入雨季,但防火这根弦决不能放松,更不能有麻痹大意思想,该抓还要抓,该查还要查,重点是雷击火防范,保证今年春防不出现任何问题。
二、重点抓好产业项目
产业项目是推进县域经济社会发展的重要支撑,政府之所以下了很大力气,投入很大财力,争取很多政策,就是为长远发展打基础。一要抓好在建项目。北西里铁矿、兴安桥铁矿、旁开门岩金矿等已生产或即将开工的矿产项目要进一步加大推进力度,手续不全的,涉及哪个部门,哪个部门就要主动帮助向上沟通,不能长期占据资源不出成果。绿色食品加工、传统产业升级要尽快整合推进,水飞蓟加工要尽快达产,蓝莓酒庄要尽早启动生产,绿森养殖基地和精深加工已开工,但要抢前抓早并确保项目早日建成投产。二要抓好招商引资。依托矿产、绿色食品、生态旅游三大资源优势,在不破坏生态环境的前提下,根据自身特点主动联系中国百强企业,或寻求有实力并且有专业团队和技术支撑的目标企业进行招商,积极推进与在谈的正大集团合作,肇东、安达年内我们要有企业落户,尽最大努力承接产业项目转移。同时,要研究引进概念规划,做好绿色水源矿产地认证等工作。三要抓好园区建设。工业园区落户企业陆续开工,园区的相关配套服务要跟上,该给招商企业的政策要给足,确保招商企业有信心在发展。
三、扎实做好“三农”工作
作为以农为主的县份,“三农”工作仍是我们经济工作的重中之重。一要抓好农业生产。前段时间强降雨,使全县农业形势不容乐观,农业、农机、农技、水利等部门及相关乡镇要把主要力量放在一线,能补种的抓紧补种,想办法、挤资金帮助农户解决燃眉之急,确保粮食产量稳定,农民效益不减。二要推进基础设施建设。鸥浦堤防工程、河护岸工程等农田水利重点建设项目要紧盯不放,农业水、电、路等配套设施和部分村屯内部道路维修列入计划的要加快进度,相关部门要派人跟踪监督管理,确保工程质量。三要抓好新农村建设。4个中心村和2个扶贫村新农村建设项目,特别是鄂族新村要倒排工期,全力推进,确保按计划竣工。同时,年初确定的在各乡镇建设农机大院、“托畜所”等工作,建成的要抓紧投入使用,发挥作用;在建的要按计划尽快交工。
四、优先抓好民生工程
民生工程事关全县社会稳定,事关百姓切身利益,我们必须不折不扣地抓实抓好。一要推进基础设施建设。棚改、泥改任务艰巨,尤其拆迁任务重,还有部分百姓不支持、不配合,建设局及相关部门要克服困难,再接再厉,多想解决问题的办法。绿化也要有序推进,要研究绿化与保活、管理的长效机制。通乡通村公路建设资金也很短缺,时间也很紧,交通部门一方面要盯住工程质量,另一方面还要积极向上争取。供热管网、自来水改造也要争时间、抢进度,同时电力、通讯系统改造要一并考虑,不能影响道路升级。农贸市场年内要力争投入使用。二要推进社会事业。博物馆建设要抓紧施工,同时内部设计、实物、图片、文字等内容也要超前安排。幼儿园改扩建工程教育部门要全程参与,工程质量坚决不能出现问题。新购校车要合理安排,安全放在一位。县医院医疗设备到位后,要抓紧组织技术力量培训,确保熟练、精准操作,同时抓好乡镇卫生院服务功能提升。新建白银纳乡、金山乡2个农村社区,年底前要投入使用。城镇低保要动态掌握,确保弱势群体享受政策。三要推进全民创业。要制定出台一些引导、鼓励、扶持政策,典型示范,以点带面,深入推进家庭致富工程。全面落实非公经济发展政策,鼓励机关干部、行业能人带头创业,引导和帮助致富后的农民在加工业、旅游业、服务业等方面实现新产业开发。
五、加强经济运行监管
1至6月份,全县生产总值(GDP)预计完成42478万元,固定资产投资22850万元,城镇居民可支配收入9472元。截至目前,全口径财政收入完成6853万元,涉矿税费入库126.7万元,五荒费用征收完成1003万元。从这些经济指标分析,经济运行情况良好,但收入还存在应收未收、应缴未缴问题,必须要加大财政管理力度。一要稳定收入。积极开展税收和非税收入专项清理,特别是土地使用费要进一步加强征管,堵塞漏洞,依法查处重点行业、重点区域和重点单位存在的问题,并在此基础上建立健全“以查促管”“以查促收”的长效征管机制和协护税费机制,保障地方财政收入稳定增长。二要优化支出。组织好年度支出预算的执行,加快支出进度,在确保政府机关正常运转的基础上,千方百计调度资金,确保教育、卫生、社会保障等重点领域的必需支出,使财政资金尽快发挥效益。认真落实省委、省政府关于严格控制一般性财政支出的要求,大力压缩会议费、接待费、车辆购置及运行和水电油经费,从严从紧安排各项支出。三要加强检查。开展财政专项资金、非税收入和票据使用检查及政府采购执行情况、会计基础规范等专项检查。
六、推进社会管理创新
社会管理相对政府来讲,就是政府的综合管理,管理的水平就是人民群众对政府执政能力的评价,所以政府必须要重视社会管理。一要推进城乡环境治理。宣传、广电、教育、工青妇等部门要通过宣传报道、舆论监督、公益广告、演讲竞赛等形式或开展宣传教育,逐步提升全民道德素质,形成全民齐抓共管的局面。要根据乡镇、林场、村屯不同特点,分级制定长效管理机制和考核办法,从处级包片领导到村民小组层层落实责,要像抓防火一样抓环境治理。环境治理经费明年起根据各地基础情况、人口比例、村屯数量、参与态度等纳入财政预算。各乡镇林场要认真贯彻属地管理原则,把辖区的整治工作抓好,如果不认真对待或给点钱干点活、不给钱不干活,要严格执行责任追究。二要认真抓好安全生产。近期全国安全生产形势极为严峻,吉林、厦门两起事故引起了党中央、国务院的关注,省委、省政府,地委、行署也高度重视,多次召开会议进行专项部署并提出要求,我们矿产企业较多,主要公路还在建设之中,近期降雨也比较勤,安全形势也不是很乐观,所以必须把安全工作放在首要位置来抓。按照单专员要求,安全工作必须由常务来抓,这次会议就明确一下,由周勇同志主抓全县安全生产工作,防汛方面工作由志忠同志主抓。安委会要组织成员单位,重点对道路和水上安全、矿产企业、建筑工地、隐患堤坝、危险化学品、重点消防部位、食品加工企业、旅游景区等行业领域进行一次大规模、全覆盖的大检查、大整顿工作,重点查找隐患和发现问题,一经发现要重拳出击,铁腕整治,切实消除各种安全隐患,决不允许出现较大以上安全事故。同时,舆论宣传也要跟上,进一步增强群众的安全生产意识。三要高度重视信访工作。稳定压倒一切,只有稳定和谐的发展环境,我们才能放手放胆去干工作、创事业。总体趋势是好的,但仍有部分群众有理没理都上访,自已家的事解决不了也上访,更有甚者政府为他们修路也要上访。所以说,作为一级政府必须有态度,对信访问题要重新梳理,对有合理诉求的要想尽办法给予解决,一时解决不了的也要给予明确答复;对无理访、缠访、闹访的群众要坚决按有关制度处理,各乡镇场要加强基础工作,不能怕上访,不能惯毛病。无事不惹事,有事不怕事。
七、积极向上争取政策资金
政府各处级领导干部、各单位部门要准确把握国家和省的政策走向和投资时间等方面的信息,坚持从发展的角度来要项目,坚持从多争取资金的角度来做项目,树立“能争多少就争多少”的意识,重点在农业发展、生态建设、防火公路、小额贸易、园区资金、特色产品、森林保险、矿业整合、“三供两治”等方面加大力度,利用各种关系,能争取到的一定要尽量去争取。各相关部门之间要加强沟通、积极配合、形成合力,不断加大跑地进省的频率,提前去沟通,尽早去衔接,密切各方面关系,力争做到“第一时间获取政策信息、第一时间申报项目资金、第一时间掌握项目审批进展情况”,从而赢得申报争取资金的主动权,确保能争取到的资金和项目尽早到位、落地。
篇2:在撤县建市党政干部大会上的讲话
在撤县建市党政干部大会上的讲话
在党政干部大会上的讲话同志们:刚才,**同志宣读了国务院关于呼兰撤县建的决定;委组织部**副部长代表委宣读了呼兰级班子组成的决定。这次整体过渡,体现了委对原呼兰县级班子的充分肯定和信任,首先,让我代表呼兰四个班子全体成员,衷心感谢委对呼兰的重视和厚爱,衷心感谢委对呼兰撤县设的大力支持和关怀,也感谢全县人民的支持,有理由相信,在委的正确领导下,呼兰的新一届级班子,一定能够不辱使命,在现有的基础上,创造呼兰更加美我的明天。从个人角度讲,这次撤县建,我被任命为委书记,这是委对我的高度信任,我深感使命光荣、任务艰巨、责任重大。实实在在地讲,不同于县,委书记相对县委书记在履行职责上也有更高的要求,工作的方式方法都需要做一个大的调整,这不仅仅是撤县设的需要,也是对领导能力的一次检验。我深知,个人的能力是有限的,集体和群众的智慧是无穷的。就像呼兰争取撤县建一样,没有县级班子成员的精诚团结、戮力同心,没有全县上下的埋头苦干、努力拼搏,没有开发的创业成就,就不会有这样的显著成绩,就不会有撤县建的成功。呼兰撤县建后,作为建设中的哈尔滨的一个新城,它的工作我坏,发展的快慢,不仅直接关系到呼兰68万人民群众,也很大程度上影响到全的大局。长期以来,委、政府对呼兰的发展给予了大力支持,也寄予了更大希望,我们理应发展得更快一些、更我一些,为振兴哈尔滨做出更大的贡献。我将和委班子成员一道,继续聚精会神搞建设,一心一意谋发展,千方百计办我呼兰的事情,不断在抓我“第一要务”上取得新成效。呼兰的设立,是呼兰发展史上具有划时代意义的里程碑,结束了呼兰270年的建县历史,开启了建设哈尔滨新城的新纪元。呼兰由此获得了一次前所未有的特大发展机遇,特大中心城的品牌优势、独具特色的位优势,必然使呼兰各类资源大幅度升值,衍生出诸多加快发展的有利条件。我们一定要“抓住机遇而不可丧失机遇,开拓进取而不可因循守旧”,下定决心,抢抓机遇,乘势而上,与时俱进,创新发展,谱写呼兰发展的新 篇章。下面,就做我当前工作,我强调三点意见:(一)适应撤县设的新要求,努力实现思想观念、工作方式的重大转变。呼兰撤县设是基于呼兰发展的实际做出的重大战略部署,从划调整上讲,是由一个县整体过渡为哈尔滨的一个。在过渡期内,需要对原有县一级的体制、规格、管理权限做出必要的调整,相应对各级领导干部的思维观念、工作方式方法提出了新的要求。不容置疑,撤县设后,呼兰的发展将是一个重大而现实的课题,需要全县上下特别是在座的各级领导干部,及时调整工作打法,跟上撤县设的新形势、新变化,这就要求我们提高驾驭全局的能力,根据发展域经济的特点,把握规律性,分析和解决一系列重大问题。当前,各、各部门、各单位都要迅速进入角色,加快转型进程,搞我过渡期各项工作的衔接。要努力全方位汲取新知识、新经验,站位层次要高,谋划全局的能力要强,要有一种敢闯、敢试的实践勇气,进一步总结以往的成功经验,创新思维,用全新的理念来推进里的工作。只有顺应不断变化的发展趋势,我们才能立于不败之地,争取今后发展的主动权。(二)坚持既定的发展思路不动摇,努力在狠抓落实、追要成果上搞突破。目前,新的呼兰委班子已经确定,当务之急,就是要振奋精神,在委的领导下,集中精力抓我发展的大事。在这里,我向大家强调的是,呼兰撤县设,首先要保持工作的连续性和干部的相对稳定性,对于过去针对呼兰县所作出的各项正确决定,我们将一以贯之地继续落实下去。如果说相对于而言,有什么不完善的地方,也应该在发展中逐步加以完善和充实。我们今后所要做的,就是要在原有的既定目标任务的基础上,谋大事、讲效率、抓落实、要成果。第一,谋大事。就是要围绕县第十四届二次全委(扩大)会议确定的发展思路和目标,按照责任分解的要求,一项一项地抓我落实。可以说,我们确定的工作思路、发展格局和新老城的定位,就是瞄准撤县设后呼兰发展的富有前瞻性、预见性的重大决策,就是围绕建设哈尔滨新城这一目标做出的重大部署。无论对于还是对于县,我们抓发展的任务没有改变,我们谋求人民根本利益的宗旨没有改变,对此,我们要把发展呼兰这篇文章做足、做透、做我,努力在重点专项工作寻求更大、更新的突破。第二,讲效率。就是要以只争朝夕的精神,对于看准了并已经决策的事项马上就办,办就办我。因此,为适应级工作高标准的要求,全体国家机关工作人员必须在办事效率上紧锣密鼓,来一个效率上的大提高;在办事时间上马上就办,来一个时间上的大提速;在办事态度上笑脸相迎,来一个服务上的大转变;在铲除阻碍发展的.传统观念上破旧立新,来一个观念上的大更新;在呼兰的发展立标上,来一个发展上的大超越。第三,抓落实。就是要以求真务实的精神在抓落实上搞突破。求真,是个认识问题,能否求真,是对每一名干部对客观事物认识水平高低的衡量与检验,具体
说就是要不断深化对变化了的呼兰情的准确认识;务实,是个实践问题,是个实践态度、实践水平、实践能力问题。再我的思路,如果实践不到位、落实不到位,都将一事无成。因此,求真务实必须从每一个人做起,从每一件事做起,从每一天、每本网版权所有一个小时、甚至每一分钟做起,强力加大督办力度,务必做到件件有着落、事事有结果。(三)抓我当前工作,努力为呼兰的大发展奠定坚实基矗一是要切实抓我一季度经济工作。需要指出的是,现在马上就要进入4月份了,一季度的工作进入了收尾阶段,各、各部门、各单位都要按照年初确定的工作任务,主动对标,认真组织我当前经济工作,确保实现首季“开门红”。撤县变后,全经济结构不会发生重大改变,农业和农村工作仍将占据较大比重,也是全各级干部必须关注的一个大问题,就当前而言,备春耕生产已经启动,重中之重就是要把一季管一年的农业生产抓紧抓我,尤其是各和涉农部门要抢前抓早落实我各项支农措施,抓我植树造林,保证春耕生产有序进行。二是要积极做我过渡衔接各项具体工作。这此划调整,哈尔滨委对呼兰委班子进行了重新认命,下一步还将就中层领导班子职位设置、级别规格拿出具体方案,现在全县各级干部都在关注着这个问题,某种程度上在思想上引起了一些波动。在这里,我可以告诉大家的是,委、呼兰委一定会认真对待、按政策规定处理我这个问题。昨天,在划调整干部集体谈话会上,委副书记王颖同志指出,“在呼兰领导班子的配备中,主要是坚持了从实际出发,保持连续性和稳定性的原则。呼兰县的班子是换届时调整配备的,构成比较合理,工作比较得力,成效比较突出,因此,呼兰领导班子成员,立足于从呼兰县班子成员中实施整体过渡。级领导干部的职级,借鉴其他副级城撤县设的经验,立足于稳定和调动干部积极性,同时考虑一定程度地减少与其他县干部的不平衡问题,采劝整体升格,别对待,逐步理顺”的办法解决”。因此,希望各级干部尤其是在座的各位,都是部门的一把手,要切实履行我第一责任人的责任,以大局为重,认真做我干部的思想稳定工作。从今天委宣布委班子和领导干部调整配备决定后,大家都要立即稳下心来,切实把思想和行动统一到委决定精神上来,统一到委的要求上来,统一到谋大事、讲效率、抓落实、要成果上来。三是要突出抓我稳定问题。呼兰撤县设后,面临的头等大事就是稳定,没有稳定就没有今后的发展,前不久,我们就打造诚信呼兰、法制呼兰、平安呼兰、稳定呼兰4个专项活动做出部署,目前也有一个抓我落实的问题,希望在座的各级干部都要认认真真地抓我贯彻落实。最后,我还要借此机会,再一次感谢委对呼兰的关心和支持,我们将决不辜负委的重托,决不辜负全县人民的期望,一切围绕人民的根本利益,一切围绕呼兰的大发展、快发展,勤政为民、求真务实、清正廉洁、埋头苦干、锐意进取,向委和全人民交上一份合格的答卷。
说就是要不断深化对变化了的呼兰情的准确认识;务实,是个实践问题,是个实践态度、实践水平、实践能力问题。再我的思路,如果实践不到位、落实不到位,都将一事无成。因此,求真务实必须从每一个人做起,从每一件事做起,从每一天、每本网版权所有一个小时、甚至每一分钟做起,强力加大督办力度,务必做到件件有着落、事事有结果。(三)抓我当前工作,努力为呼兰的大发展奠定坚实基矗一是要切实抓我一季度经济工作。需要指出的是,现在马上就要进入4月份了,一季度的工作进入了收尾阶段,各、各部门、各单位都要按照年初确定的工作任务,主动对标,认真组织我当前经济工作,确保实现首季“开门红”。撤县变后,全经济结构不会发生重大改变,农业和农村工作仍将占据较大比重,也是全各级干部必须关注的一个大问题,就当前而言,备春耕生产已经启动,重中之重就是要把一季管一年的农业生产抓紧抓我,尤其是各和涉农部门要抢前抓早落实我各项支农措施,抓我植树造林,保证春耕生产有序进行。二是要积极做我过渡衔接各项具体工作。这此划调整,哈尔滨委对呼兰委班子进行了重新认命,下一步还将就中层领导班子职位设置、级别规格拿出具体方案,现在全县各级干部都在关注着这个问题,某种程度上在思想上引起了一些波动。在这里,我可以告诉大家的是,委、呼兰委一定会认真对待、按政策规定处理我这个问题。昨天,在划调整干部集体谈话会上,委副书记王颖同志指出,“在呼兰领导班子的配备中,主要是坚持了从实际出发,保持连续性和稳定性的原则。呼兰县的班子是20换届时调整配备的,构成比较合理,工作比较得力,成效比较突出,因此,呼兰领导班子成员,立足于从呼兰县班子成员中实施整体过渡。级领导干部的职级,借鉴其他副级城撤县设的经验,立足于稳定和调动干部积极性,同时考虑一定程度地减少与其他县干部的不平衡问题,采劝整体升格,别对待,逐步理顺”的办法解决”。因此,希望各级干部尤其是在座的各位,都是部门的一把手,要切实履行我第一责任人的责任,以大局为重,认真做我干部的思想稳定工作。从今天委宣布委班子和领导干部调整配备决定后,大家都要立即稳下心来,切实把思想和行动统一到委决定精神上来,统一到委的要求上来,统一到谋大事、讲效率、抓落实、要成果上来。三是要突出抓我稳定问题。呼兰撤县设后,面临的头等大事就是稳定,没有稳定就没有今后的发展,前不久,我们就打造诚信呼兰、法制呼兰、平安呼兰、稳定呼兰4个专项活动做出部署,目前也有一个抓我落实的问题,希望在座的各级干部都要认认真真地抓我贯彻落实。最后,我还要借此机会,再一次感谢委对呼兰的关心和支持,我们将决不辜负委的重托,决不辜负全县人民的期望,一切围绕人民的根本利益,一切围绕呼兰的大发展、快发展,勤政为民、求真务实、清正廉洁、埋头苦干、锐意进取,向委和全人民交上一份合格的答卷。
篇3:区委书记在区领导干部大会上的讲话
区委书记在区领导干部大会上的讲话
同志们:
这次全区领导干部大会,是区党代会前召开的一次十分重要的会议,也是新的区领导班子成员到任后召开的第一次大会。前不久,市委从___可持续发展的大局出发,结合县市区党委换届的要求,对我区党政领导班子进行了调整,为___新一轮的大发展、快发展奠定了坚强的领导基础和组织基础。目前,调整后的区领导班子已全部到位,这套班子年龄轻,活力强,结构优,是一个充满朝气和活力、具有较强的责任意识和发展后劲的班子。而且每一位常委、区长都具有多岗位工作经验,对___未来充满信心和决心。希望全区各级干部以高度的政治责任感和党性原则,全面正确地理解市委的意图,支持和拥护市委的决定,带头讲政治、顾大局、守纪律,以实际行动与市委保持高度一致,实现区委、区政府新老班子的顺利过度,保持全区经济社会发展的良好势头。当前,全区上下要以实现“双过半”为首要经济任务,以开好“党代会”为首要政治任务,进一步完善发展目标,理清发展思路,夯实发展举措,为___今后五年更快更好发展打下更为坚实的基础。为了开好这次会议,连日来区委、区政府做了充分的准备工作,6月10日区委召开常委会,对各位常委的工作进行了明确,提出了常委班子自身建设的新要求,对区四套班子挂钩联系工作进行调整,并研究制订了挂钩联系的考核办法;6月11日,区四套班子主要领导和分管领导集中拜访了部分重点客商;近两天,各位常委和区长都就各自分管的工作展开了调研。下面,我根据常委会研究的意见,重点围绕“聚精会神谋发展,集中精力抓当前,全力冲刺‘双过半’,开好六次党代会”这个主题,讲三点意见。
一、迅速统一思想认识,全面增强加快发展的紧迫感
今年以来,全区上下按照“十一五”发展的新要求,坚持第一动力促进第一要务,始终突出率先发展、科学发展、和谐发展,经济和社会事业保持了持续快速健康发展的势头。工业经济持续增长,1-5月份定报工业增加值、销售、利税、利润的增幅都在45以上,且大幅度超过时序进度。其中工业增加值5月份当月增幅列全市第一位,工业经济综合效益指数不断提升,支撑带动作用不断增强。重点项目推进顺利,新开工5000万元以上项目15个,其中亿元以上项目9个。海螺水泥、红蜻蜓油脂、中马变速箱等新上项目和飞驰、羽佳、威特、高精、圣泰、科行等现有企业扩能项目的建设速度不断加快,部分项目已竣工投产。海螺水泥和高精机电扩能项目参加了5月21日全市重点项目观摩,得到了市领导和与会者的充分肯定。招商引资捷报频传,在一系列招商引资活动中,累计签约102个千万元以上项目,总投资45亿元,其中亿元项目17个。一些知名企业纷纷落户,汽配项目明显增加,现代服务业项目投入增大,产业转移项目增多等特点日趋鲜明。基础建设快速推进,片区道路工程全面实施。1-5月份完成全社会固定资产投资18.7亿元,其中基础设施建设占48,增幅达58,列全市第一位。服务业经济贡献率进一步提高,服务业企业入库税收达6600万元,占计划51,提前一个月实现“双过半”。服务业项目支撑作用明显增强,全区正在实施的500万元以上服务业项目达121个,其中亿元项目18个。新农村建设全面启动,十个试点村工作逐步推开,农业“新六十”工程顺利推进,农村新五件实事开始实施。全区各项社会事业也有新的进步。
在充分肯定成绩的同时,我们仍要时刻保持冷静而清醒的头脑。要认真及时分析研究当前形势,不失时机地采取更加有效的措施,始终掌握加快发展的主动权。
1、环顾四周,激烈的区域竞争不容我们有片刻放松。全市各县市区党委换届后,各地都必将对发展目标作出新的调整,都将试图捷足先登、更快发展。从1-5月份全市经济运行情况来看,东台、大丰、盐都等与我区同处第一板块的兄弟县市区不但经济总量比我们大,而且发展的速度也不亚于我们,特别是在项目建设上,我们的大项目、好项目明显偏少,就是在服务业发展方面也没有把主城区优势充分发挥出来,项目建设规模层次明显不如同城的盐都区。同时,二、三板块的县市,也在雄心勃勃地超越我们,跻身第一板块,而且他们的确是在阔步加速前进。面对日趋激烈的区域竞争,如果我们还陶醉成绩,安于现状,如果我们还坐井观天,夜郎自大,如果我们还不迅速警醒,奋起前进,就很可能在新一轮发展中掉队落伍。因此,要从我们各位常委、区长和四套班子每一位成员率先做起,牢固树立勇争一流、勇创大业的志气,带领全区广大干群,拿出更大的劲头,付出更大的努力,迈出更大的步伐,以更强的忧患意识和责任意识调思路、谋举措、创大业、争位次,用一流的业绩向80万___人民证明我们的干部队伍是一个“想干事、能干事、干成事、干大事”的坚强团队,完全有能力带领全区人民奋力拼搏、勇往直前,再创“十一五”的新辉煌。
2、剖析自我,“双过半”的紧迫形势不容我
们有丝毫懈怠。从总体上看,今年以来我区经济运行良好,而且呈现出逐步升温加速的趋势,但对照目标要求,少数指标完成情况不理想,财政收入上有缺口。1-5月份,全区完成财政收入2.62亿元,欠6.3亿元原确保指标1个百分点,欠6.7亿元力争指标1.5个百分点。企业入库税收欠缺。在总体增长较快的掩盖下,部分企业发展乏力的情况必须重视。一些骨干企业销售不理想。排名在前20位的企业有3家销售增幅比去年同期下降,利税增幅下降的有10家。这个问题必须引起我们高度警觉。项目建设速度普遍不够快。列入5大类90项重点工程的项目仍有30个左右没有开工建设,去年结转的53个项目还有32个没有竣工。发展存在不平衡性。镇与镇、镇与街、街与街以及部门与部门之间都有不平衡性。有9个块财政收入未能达到全区完成任务41.7的水平,甚至有3个块在30以下。此外,利用外资等工作的形势也相当严峻。
3、放眼未来,率先发展的目标定位不容我们有任何自满。今后一段时期,我们的总体目标仍然是“立足第一板块,确保全市率先,努力争先苏中”。立足第一板块,就要求我们发展速度要确保快于二、三板块,并努力超越第一板块的市、区;确保全市率先,就要求我们的各项工作都要创特色、加速度,使区域经济的综合质量在全市领先,特别是在大市区建设中必须当好主角,唱好大戏,树好形象;努力争先苏中,就要求我们自我加压,自觉地到苏中板块中寻找标杆,加快经济总量扩张步伐,打造实力城区。但从目前情况来看,我们的总量还不大,速度也不够快,正常处于全市第三、四的位次,而且投资超10亿元项目的引进和建设是我们最大的薄弱环节,也是我们今后发展的最大危机。我们新的区委、区政府班子是一个年轻的班子,大家都有不甘落后的干事精神和创业激情,全区各级领导干部也都要有这样的精神状态。因此,困难、挑战、压力都应成为我们做好工作、干出一番事业的内在动力,充分发挥我们的主动性、积极性和创造性,使一切困难在加快发展和扬长避短中得到解决,把___推向更快更好的发展轨道。
同志们,面对严峻的形势,我们只有咬紧牙关,迎头赶上;面对巨大的压力,我们只有奋力拼搏,全力冲刺。今天召开这个大会,其目的就是营造氛围、传递压力、明确责任,使大家迅速从前一阶段的等待、观望、徘徊中解脱出来,切实增强紧迫感、危机感和责任感,把精力集中到抓发展上,集中到推进项目上,集中到招商引资上,集中到服务企业、服务基层上,咬定各项工作目标,争分夺秒战当前,一着不让抓发展,坚决实现“时间过半,任务超半”目标。
二、狠抓当前工作推进,确保全面“双过半”,为实现全年目标奠定坚实基础
高标准、高要求做好“双过半”冲刺工作,完成和超额完成全年目标任务,是对全区各级领导班子和领导干部能力、作风的严峻考验,是对我们能否实现“十一五”良好开局的全面检验。我们必须紧紧咬住目标任务,突出工作重点,明确责任要求,强化具体措施,重点抓好五项工作。
一要精心组织项目引进与建设的强势突破,迅速增强发展后劲。狠抓重点项目的建设。加快推进市定的9个目标竣工项目和区四套班子领导挂钩联系的一批重点项目,挂钩的区领导要根据新的分工,迅速进入角色,担负起责任,本着能早则早、能快则快的要求,尽快确定每一个项目开工、竣工、签约的时间要求,每周组织专题会办,及时协调矛盾,解决问题。区经贸委、发改委按照二、三产业分别进行汇总,对照进度要求,每半个月通报一次推进情况,并根据项目开工、竣工、签约的情况对项目挂钩领导和工作班子进行现金奖励。狠抓跟踪项目的签约。区一级重点围绕4个投资超10亿元项目加紧跟踪洽谈。各块要迅速把今年签约的项目理一理,有希望的尽快与客商对接,抓紧组织实施。要拓展招商平台,聘请招商顾问,重新明确招商任务、改进和完善招商服务考核奖惩办法。对区委、区政府领导分别落实每人1亿元到10亿元的引资项目,人大、政协领导和各大块、各主要部门的负责人每人引进一个5000万元以上项目的任务。狠抓在手项目的开工。6月20日左右组织全区工业项目集中开工活动。6月12日,区委、区政府已对15个拟开工项目逐一进行了过堂。这些项目究竟准备得如何,有没有把握开了就不停,区经贸委要每天了解准备工作进展情况,及时督办跟踪,原则上,条件不充分的就不参加集中开工,所有参加集中开工的项目必须明确竣工时间,对照进度严格督查。而且每个项目开工后,要明确一名科级干部带领几个人组成服务班子盯上去,全程参与,跟踪服务,并做好督促检查工作。为进一步加强对面上项目推进工作的督查,成立重点项目推进综合督查组,从组织部、纪委、发改委、经贸委抽调专人,在区经贸委集中办公,采取定期督查、突击检查、明查暗访、拍摄影像等办法对所有项目建设情况进行督查。7、8两个月为全区项目推进突击月,9月份为全区项目集中开工、开业月,目的就是全力奋战三个月,推进项目大建设。同时,要重点服务好几个在建的重点项目建设,以一流的形象迎接10月份市里组织的第二次项目观摩活动。
二要扎实组织工业生产,全面促进扩量增效。实现“双过半”,工业企业是主体。区委、区政府分管领导和各地、各有关部门主要负责人要迅速、扎实、过细地做好与企业对接工作。一方面,要尽快把今年实现销售超亿元,税收超1000万元、500万元、100万元和新增定报企业60家的任务,逐一明确到具体企业,制定扶持措施和办法。另一方面,要按照这样的奋斗目标,明确每个企业产销和利税的进度要求,确保各个企业上半年入库税收任务按时足额完成。并鼓励重点企业挑重担、作贡献。对上半年销售尚未形成税收的,要督促企业加快资金回笼,确保在月底前入库。同时,要做好为企业服务,切实帮助企业解决难题,调度要素,促进企业打足产销。针对企业运转缺资金、融资困难的实际,大力开展银企对接,帮助企业协调资金。最近我们将陆续与金融界进行接触,带着项目、带着要求逐一登门拜访,以寻求支持。各地都要积极主动地跑银行、找关系、求支持。为切实加快现有企业的发展,把企业家加快发展的欲望调动起来,把他们做大企业的紧迫感逼出来,7月份将召开全区企业家座谈会,并组织30-50家企业负责人到山东等地考察学习,继续把“两双”工程向纵深推进,掀起新一轮“比规模、比效益、比贡献”热潮。
三要紧紧扭住财政收入力争目标不放松,尽快补足收入差距。财政收入是考核“双过半”实绩的首要指标,也是目前差距最大、难度最大的指标。前天区政府已经召开了财政收入“双过半”专题推进会,提出了具体措施和奖惩办法,大家一定要围绕6月份实现收入确保超6.7亿元双过半的硬任务,把目标任务细化分解到具体税种、具体项目、具体企业。要全面落实财税工作“一把手”负责制,层层落实征收单位和征管人员责任,排出每天任务表,挂图作战。四套班子领导要对所联系的块财政收入完成情况每两天掌握一次,认真帮助他们分析财税工作所面临的形势和存在的问题,帮助他们协调矛盾,克服困难,挖掘潜力,确保完成。对那些少数申报异常企业要加强调查、评估,扎实开展清欠活动,消除税收死角。财税部门要主动加强与镇、街道的沟通,把财政征收的差距细化到每个块、每个部门、每个企业、每个具体的责任人。并针对国税欠进度较多的情况,加强与国税部门的协调,确保应收尽收。财政收入是考核干部实绩的第一要素,完成得好有奖励,完成得不好,停发当月工资。上半年完成任务的奖励在7月份有关会议上及时兑现。
四要抢抓大市区建设新机遇,加快提升服务业发展速度和层次。市委、市政府已经作出加快大市区建设的决策,一系列政策举措将逐步出台。我们必须进一步加快片区道路基础工程和载体建设,抢占阵地,赢得先机。同时,着力开展好城市经营,全力推动传统商贸业的进一步繁荣和房地产业、现代服务业的快速兴起。全面加快道路基础工程的建设。学习推广区建设局在道路基础工程中的精神和经验,切实加快建设进度。东区的飞驰大道西延、兴洋大道、机场路等一批重大工程要尽快出形象,确保三季度建成通车,北区的盐北路、蜻蜓路、环城北路等工程要按时间节点抓紧推进,新永路本月底要建成通车。加快推进行政中心建设工作。这是关系东区建设和___长远发展的一件大事,目前土地已征,拆迁开始启动,规划意见也得到了落实。要抓紧启动老行政中心、伯乐达老变压器厂等一批地块挂牌上市工作,迅速拿出盘活土地和资产的办法,由区城市资产经营公司结合在手其他地块的开发,统一扎口,统筹安排,尽快盘出资金,确保行政中心建设工作顺利启动和一批基础工程、重点项目的加快实施。进一步加强载体建设。围绕把___经济开发区和新洋经济区建设成为东、北两区产业龙头的目标,加大扶持力度,分管领导和有关部门要立足于“放水养鱼”,加紧研究制定专门的扶持意见,7月份召开全区加快经济载体建设动员大会对这项工作进行专题部署。同时,加快建设街道产业园,鼓励各个镇在两个片区上一批有一定规模和层次的项目。对重特大项目或高科技含量、高回报率项目,由区财政对项目实行贴补,解决乡镇无力自行上大项目的难题。加快培植新的增长点。对年初确定的30项服务业重点工程进展情况进行回头看,要继续加大拆迁的力度,保证重点项目、重点地块的开发。大洋湾综合开发、明珠世贸商城7万平方米商铺楼建设、迎宾南路改造、耿伙城中村改造、北港城中村改造要加快推进,早见效益。剧场路步行街项目要督促投资方,在本月底前拿出更加详细的平面设计,使项目尽早进入实质性启动阶段。充分发挥缤纷亚洲、五星商贸大厦、北港综合楼、东闸综合楼的载体优势,尽快形成中小型服务业项目的扎堆效应。要进一步完善加快街道经济发展的意见,加大激励力度,充分调动街道发展税源经济、开展城市经营、实施工业项目的积极性。使街道在大市区建设中取得更大发展,实现更大跨越。以市委、市政府服务业项目招商月活动为契机,加快我区服务业项目招商步伐,全力以赴引进一批有层次的重大项目,全面改善我区服务业投资结构和形象。
五要认真组织四夏工作,加快农民增收步伐。今年是新农村建设的起步之年,目前各项工作只能说刚刚启动,还有很漫长、很艰巨的路要走。当前,必须紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心,狠抓四夏工作。要认真对照农业“新六十”工程的目标,进一步细化分解指标,明确要求,确保件件有落实。要动员和组织农业龙头企业、各种经济合作组织,加强农作物收购和营销,提高农民生产性收入。精心做好夏粮收购工作,保护农民利益。多方开拓农产品市场,帮助疏通销售渠道,保证农产品卖出好价。要加强水稻灰飞虱的统防统治工作,把损失减少到最低限度。要立足抗大灾、抗多灾,加强防汛抗灾物资储备和应急队伍组建,做到未雨绸缪。在抓好当前农业生产的同时,结合10个村试点工作开展情况,扎实组织建设新农村的调研,下月初召开专题汇报会,分析形势,研究问题,进一步落实加快我区新农村建设的新举措。
三、进一步加强班子建设,全面增强驾驭发展的能力
全面超额完成各项目标任务,加快新___建设进程,靠的是过硬的本领,靠的是拼搏的精神,靠的是进取的意识,靠的是务实的作风。全区各级干部特别是党员领导干部,必须在实践中拼搏,在拼搏中进取,在进取中争先,为完成各项目标任务提供坚强有力的组织保证。
一要加强学习,增强驾驭全局的能力。干部的理论水平和实际操作能力与发展的要求不相适应是目前___干部队伍从上到下一个迫切需要解决的问题。面对新的机遇和挑战,我们要切实增强学习的紧迫感,坚持以学习促观念更新、境界提升、素质提高,使我们的学识和观念能够不断适应变化着的新形势。各级领导同志要带头处理好工学矛盾,挤时间、静下心,通过中心组学习、干部自学和每周一课活动等形式,学习城市经营、现代企业制度、财税、环保、外向型经济、新农村建设等方面的知识,努力提高科学决策、准确指挥,应对复杂局面、处理棘手问题的能力。区四套班子领导要从全区发展大局出发,结合分管工作,认真思考今后五年___加快发展的新思路、新办法,并提出思路和设想,反映在党代会报告中,这也是对我们各位领导干部立足当前,着眼长远、思考问题、适应工作的必然要求。
二要增进团结,凝聚加快发展的合力。人心齐、泰山移,相互补台才能好戏连台。各级班子、各级领导干部一定要牢固树立“一盘棋”的思想,凝聚一股团结拼搏的整体合力,激发一种奋发向上的整体活力。各地、各部门主要负责同志要带头执行民主集中制原则,坚持用脚踏实地、严以律己的优良品质和人格力量感染班子成员,在维护班子团结上作出表率。班子成员之间要互谅互让,坚持大事讲原则、小事讲风格、有事共商量,始终保持一种合作共事的良好心态,努力营造和谐、愉快的工作氛围。每一个领导班子成员都要始终站在全局的高度找准自己的位子,履行好自己的职责,确保把区委、区政府的决策部署真正落实到位。全区上下要在区委、区政府的统一领导下,始终保持思想一致,步调一致,行动一致,同心同德履行好我们肩负的神圣职责。
三要积极进取,激发勇争一流的斗志。实现“双过半”目标,完成全年任务,是指令性目标,不是指导性计划;是最低限额,不是最高追求,没有讨价还价的余地,没有应付了事的退路,没有敷衍搪塞的理由。全区各级干部都要有强烈的进取精神,敢于突破旧框框、旧条条,以发展的眼光、改革的思路、创新的勇气应对新情况、解决新问题。要珍惜自己的工作岗位,任期有限,事业无穷,赋予自己的岗位是组织和群众的信任,在岗一天就要尽心尽力履行岗位职责,切实做到尽职尽责,不断取得新的工作业绩。要有争先创优的雄心壮志,对本地、本部门的工作,要敢于放在全区乃至全市的大背景下去比、去干,盯住一流水平确立发展定位和赶超对象,干出一流的工作业绩,各项指标能高就不要低,能快就不要慢。经济强的镇街要克服自我满足意识,树立高标准、高境界,确定更高的目标定位,力争在全市争先进位,为全区多作贡献;基础差的要自我加压、奋起直追,力争区内位次前移,不拖全区后腿。要敢于创新干事业,在加强对上协调争取各级支持,在盘活土地化解资金瓶颈,在抢抓机遇经营城市发展大市区,在发挥优势统筹城乡建设新农村等各个方面,都要下功夫谋新思路、想新办法、拿新举措、创新典型、出新成绩。
四要求真务实,形成重抓落实的风气。能否取得各项工作任务的新突破,关键在于我们是否脚踏实地、求真务实、埋头苦干、狠抓落实。各级干部都要把抓好落实作为推动工作的中心环节,进一步建立完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系,强化激励、督查和考核,充分调动各个方面的'积极性和主动性,扎扎实实地把各项举措落到实处。一项工作谁来牵头组织,谁来具体实施,谁来监督检查,每一个环节都要明确分工、落实责任,真正做到一级抓一级、层层有压力、个个有责任、人人都出力。特别是对事关全局的重要工作、重点工程和重大事项,更要盯住不放、紧抓在手,严格实行工作目标责任制,提出时限要求和具体措施。既定的考核奖惩,要一以贯之执行。坚决以考核鉴别人,以奖惩激励人,动真碰硬,不打和牌,该奖就奖,应罚则罚。对那些排难而进、成绩突出而超额完成目标任务的人,就大胆地奖;对那些畏首畏尾、患得患失、敷衍应付而不能如期完成目标任务的人,要坚决地罚。在下个月的区委工作会上一定要让获奖者披红戴花倍感干事光荣,让受罚者领取“黄牌”深感无地自容。同时,全区各级干部特别是主要领导同志要提倡三种作风:即雷厉风行、说干就干的作风,当断则断、决策果断的作风,敢抓敢管、动真碰硬的作风。努力形成一个抓落实雷厉风行、抓督查铁面无私、抓考核动真碰硬、抓奖惩公正严明的良好风气。
五要严于律己,树立清廉从政新形象。全区各级干部特别是党员领导干部,要认真学习贯彻党章,时刻牢记“两个务必”,进一步坚定理想信念,对照共产党员先进性和“八荣八耻”的要求,自觉加强道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常记为民之责,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。要正确对待权力和地位,明是非、懂轻重、知得失,在任何时候都要经得住诱惑,耐得住清贫,守得住寂寞,经得住考验。要增强纪律观念,严格执行廉洁自律各项规定,珍惜自己的岗位、珍惜自己的人格、珍惜自己的名誉,做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干。各级从班子做起,从一把手带头,大家共同勉励,相互监督,用实际行动塑造出___干部队伍的新形象。
最后,强调一下区第六次党代会的筹备工作。本月26-28日,将召开中国共产党盐城市___区第六次代表大会,这是一次承前启后、继往开来的重要会议,必须扎实做好会议的准备工作。各地、各有关部门对___未来发展有好的想法和建议,都要主动地提出来。当前,各单位要在认真选好党代表的同时,认真做好需要做的每一件事。政法部门要加大对各种违法犯罪现象的打击力度,信访部门要抓紧做好重点信访件的处理,努力营造一个稳定安宁的社会秩序。宣传部门要围绕前五年的发展成就和未来的发展前景,进一步加大对外、对内宣传的力度,合力营造一个团结和谐的社会氛围。
同志们,新的起点,新的征程,我们承载着各级领导和全区人民的希望和重托,担负着率先小康、争先苏中的重任和使命。让我们在市委、市政府的正确领导下,紧密依靠全区广大干群,同心同德,锐意开拓,立足当前,着眼长远,以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风,为建设一个发展速度更快、综合实力更强、群众生活更加富裕的新___而努力奋斗!
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们有丝毫懈怠。从总体上看,今年以来我区经济运行良好,而且呈现出逐步升温加速的趋势,但对照目标要求,少数指标完成情况不理想,财政收入上有缺口。1-5月份,全区完成财政收入2.62亿元,欠6.3亿元原确保指标1个百分点,欠6.7亿元力争指标1.5个百分点。企业入库税收欠缺。在总体增长较快的掩盖下,部分企业发展乏力的情况必须重视。一些骨干企业销售不理想。排名在前20位的企业有3家销售增幅比去年同期下降,利税增幅下降的有10家。这个问题必须引起我们高度警觉。项目建设速度普遍不够快。列入5大类90项重点工程的项目仍有30个左右没有开工建设,去年结转的53个项目还有32个没有竣工。发展存在不平衡性。镇与镇、镇与街、街与街以及部门与部门之间都有不平衡性。有9个块财政收入未能达到全区完成任务41.7的水平,甚至有3个块在30以下。此外,利用外资等工作的形势也相当严峻。
3、放眼未来,率先发展的目标定位不容我们有任何自满。今后一段时期,我们的总体目标仍然是“立足第一板块,确保全市率先,努力争先苏中”。立足第一板块,就要求我们发展速度要确保快于二、三板块,并努力超越第一板块的市、区;确保全市率先,就要求我们的各项工作都要创特色、加速度,使区域经济的综合质量在全市领先,特别是在大市区建设中必须当好主角,唱好大戏,树好形象;努力争先苏中,就要求我们自我加压,自觉地到苏中板块中寻找标杆,加快经济总量扩张步伐,打造实力城区。但从目前情况来看,我们的总量还不大,速度也不够快,正常处于全市第三、四的位次,而且投资超10亿元项目的引进和建设是我们最大的薄弱环节,也是我们今后发展的最大危机。我们新的区委、区政府班子是一个年轻的班子,大家都有不甘落后的干事精神和创业激情,全区各级领导干部也都要有这样的精神状态。因此,困难、挑战、压力都应成为我们做好工作、干出一番事业的内在动力,充分发挥我们的主动性、积极性和创造性,使一切困难在加快发展和扬长避短中得到解决,把___推向更快更好的发展轨道。
同志们,面对严峻的形势,我们只有咬紧牙关,迎头赶上;面对巨大的压力,我们只有奋力拼搏,全力冲刺。今天召开这个大会,其目的就是营造氛围、传递压力、明确责任,使大家迅速从前一阶段的等待、观望、徘徊中解脱出来,切实增强紧迫感、危机感和责任感,把精力集中到抓发展上,集中到推进项目上,集中到招商引资上,集中到服务企业、服务基层上,咬定各项工作目标,争分夺秒战当前,一着不让抓发展,坚决实现“时间过半,任务超半”目标。
二、狠抓当前工作推进,确保全面“双过半”,为实现全年目标奠定坚实基础
高标准、高要求做好“双过半”冲刺工作,完成和超额完成全年目标任务,是对全区各级领导班子和领导干部能力、作风的严峻考验,是对我们能否实现“十一五”良好开局的全面检验。我们必须紧紧咬住目标任务,突出工作重点,明确责任要求,强化具体措施,重点抓好五项工作。
一要精心组织项目引进与建设的强势突破,迅速增强发展后劲。狠抓重点项目的建设。加快推进市定的9个目标竣工项目和区四套班子领导挂钩联系的一批重点项目,挂钩的区领导要根据新的分工,迅速进入角色,担负起责任,本着能早则早、能快则快的要求,尽快确定每一个项目开工、竣工、签约的时间要求,每周组织专题会办,及时协调矛盾,解决问题。区经贸委、发改委按照二、三产业分别进行汇总,对照进度要求,每半个月通报一次推进情况,并根据项目开工、竣工、签约的情况对项目挂钩领导和工作班子进行现金奖励。狠抓跟踪项目的签约。区一级重点围绕4个投资超10亿元项目加紧跟踪洽谈。各块要迅速把今年签约的项目理一理,有希望的尽快与客商对接,抓紧组织实施。要拓展招商平台,聘请招商顾问,重新明确招商任务、改进和完善招商服务考核奖惩办法。对区委、区政府领导分别落实每人1亿元到10亿元的引资项目,人大、政协领导和各大块、各主要部门的负责人每人引进一个5000万元以上项目的任务。狠抓在手项目的开工。6月20日左右组织全区工业项目集中开工活动。6月12日,区委、区政府已对15个拟开工项目逐一进行了过堂。这些项目究竟准备得如何,有没有把握开了就不停,区经贸委要每天了解准备工作进展情况,及时督办跟踪,原则上,条件不充分的就不参加集中开工,所有参加集中开工的项目必须明确竣工时间,对照进度严格督查。而且每个项目开工后,要明确一名科级干部带领几个人组成服务班子盯上去,全程参与,跟踪服务,并做好督促检查工作。为进一步加强对面上项目推进工作的督查,成立重点项目推进综合督查组,从组织部、纪委、发改委、经贸委抽调专人,在区经贸委集中办公,采取定期督查、突击检查、明查暗访、拍摄影像等办法对所有项目建设情况进行督查。7、8两个月为全区项目推进突击月,9月份为全区项目集中开工、开业月,目的就是全力奋战三个月,推进项目大建设。同时,要重点服务好几个在建的重点项目建设,以一流的形象迎接10月份市里组织的第二次项目观摩活动。
二要扎实组织工业生产,全面促进扩量增效。实现“双过半”,工业企业是主体。区委、区政府分管领导和各地、各有关部门主要负责人要迅速、扎实、过细地做好与企业对接工作。一方面,要尽快把今年实现销售超亿元,税收超1000万元、500万元、100万元和新增定报企业60家的任务,逐一明确到具体企业,制定扶持措施和办法。另一方面,要按照这样的奋斗目标,明确每个企业产销和利税的进度要求,确保各个企业上半年入库税收任务按时足额完成。并鼓励重点企业挑重担、作贡献。对上半年销售尚未形成税收的,要督促企业加快资金回笼,确保在月底前入库。同时,要做好为企业服务,切实帮助企业解决难题,调度要素,促进企业打足产销。针对企业运转缺资金、融资困难的实际,大力开展银企对接,帮助企业协调资金。最近我们将陆续与金融界进行接触,带着项目、带着要求逐一登门拜访,以寻求支持。各地都要积极主动地跑银行、找关系、求支持。为切实加快现有企业的发展,把企业家加快发展的欲望调动起来,把他们做大企业的紧迫感逼出来,7月份将召开全区企业家座谈会,并组织30-50家企业负责人到山东等地考察学习,继续把“两双”工程向纵深推进,掀起新一轮“比规模、比效益、比贡献”热潮。
三要紧紧扭住财政收入力争目标不放松,尽快补足收入差距。财政收入是考核“双过半”实绩的首要指标,也是目前差距最大、难度最大的指标。前天区政府已经召开了财政收入“双过半”专题推进会,提出了具体措施和奖惩办法,大家一定要围绕6月份实现收入确保超6.7亿元双过半的硬任务,把目标任务细化分解到具体税种、具体项目、具体企业。要全面落实财税工作“一把手”负责制,层层落实征收单位和征管人员责任,排出每天任务表,挂图作战。四套班子领导要对所联系的块财政收入完成情况每两天掌握一次,认真帮助他们分析财税工作所面临的形势和存在的问题,帮助他们协调矛盾,克服困难,挖掘潜力,确保完成。对那些少数申报异常企业要加强调查、评估,扎实开展清欠活动,消除税收死角。财税部门要主动加强与镇、街道的沟通,把财政征收的差距细化到每个块、每个部门、每个企业、每个具体的责任人。并针对国税欠进度较多的情况,加强与国税部门的协调,确保应收尽收。财政收入是考核干部实绩的第一要素,完成得好有奖励,完成得不好,停发当月工资。上半年完成任务的奖励在7月份有关会议上及时兑现。
四要抢抓大市区建设新机遇,加快提升服务业发展速度和层次。市委、市政府已经作出加快大市区建设的决策,一系列政策举措将逐步出台。我们必须进一步加快片区道路基础工程和载体建设,抢占阵地,赢得先机。同时,着力开展好城市经营,全力推动传统商贸业的进一步繁荣和房地产业、现代服务业的快速兴起。全面加快道路基础工程的建设。学习推广区建设局在道路基础工程中的精神和经验,切实加快建设进度。东区的飞驰大道西延、兴洋大道、机场路等一批重大工程要尽快出形象,确保三季度建成通车,北区的盐北路、蜻蜓路、环城北路等工程要按时间节点抓紧推进,新永路本月底要建成通车。加快推进行政中心建设工作。这是关系东区建设和___长远发展的一件大事,目前土地已征,拆迁开始启动,规划意见也得到了落实。要抓紧启动老行政中心、伯乐达老变压器厂等一批地块挂牌上市工作,迅速拿出盘活土地和资产的办法,由区城市资产经营公司结合在手其他地块的开发,统一扎口,统筹安排,尽快盘出资金,确保行政中心建设工作顺利启动和一批基础工程、重点项目的加快实施。进一步加强载体建设。围绕把___经济开发区和新洋经济区建设成为东、北两区产业龙头的目标,加大扶持力度,分管领导和有关部门要立足于“放水养鱼”,加紧研究制定专门的扶持意见,7月份召开全区加快经济载体建设动员大会对这项工作进行专题部署。同时,加快建设街道产业园,鼓励各个镇在两个片区上一批有一定规模和层次的项目。对重特大项目或高科技含量、高回报率项目,由区财政对项目实行贴补,解决乡镇无力自行上大项目的难题。加快培植新的增长点。对年初确定的30项服务业重点工程进展情况进行回头看,要继续加大拆迁的力度,保证重点项目、重点地块的开发。大洋湾综合开发、明珠世贸商城7万平方米商铺楼建设、迎宾南路改造、耿伙城中村改造、北港城中村改造要加快推进,早见效益。剧场路步行街项目要督促投资方,在本月底前拿出更加详细的平面设计,使项目尽早进入实质性启动阶段。充分发挥缤纷亚洲、五星商贸大厦、北港综合楼、东闸综合楼的载体优势,尽快形成中小型服务业项目的扎堆效应。要进一步完善加快街道经济发展的意见,加大激励力度,充分调动街道发展税源经济、开展城市经营、实施工业项目的积极性。使街道在大市区建设中取得更大发展,实现更大跨越。以市委、市政府服务业项目招商月活动为契机,加快我区服务业项目招商步伐,全力以赴引进一批有层次的重大项目,全面改善我区服务业投资结构和形象。
五要认真组织四夏工作,加快农民增收步伐。今年是新农村建设的起步之年,目前各项工作只能说刚刚启动,还有很漫长、很艰巨的路要走。当前,必须紧紧围绕发展农村经济、增加农民收入这个核心,狠抓四夏工作。要认真对照农业“新六十”工程的目标,进一步细化分解指标,明确要求,确保件件有落实。要动员和组织农业龙头企业、各种经济合作组织,加强农作物收购和营销,提高农民生产性收入。精心做好夏粮收购工作,保护农民利益。多方开拓农产品市场,帮助疏通销售渠道,保证农产品卖出好价。要加强水稻灰飞虱的统防统治工作,把损失减少到最低限度。要立足抗大灾、抗多灾,加强防汛抗灾物资储备和应急队伍组建,做到未雨绸缪。在抓好当前农业生产的同时,结合10个村试点工作开展情况,扎实组织建设新农村的调研,下月初召开专题汇报会,分析形势,研究问题,进一步落实加快我区新农村建设的新举措。
三、进一步加强班子建设,全面增强驾驭发展的能力
全面超额完成各项目标任务,加快新___建设进程,靠的是过硬的本领,靠的是拼搏的精神,靠的是进取的意识,靠的是务实的作风。全区各级干部特别是党员领导干部,必须在实践中拼搏,在拼搏中进取,在进取中争先,为完成各项目标任务提供坚强有力的组织保证。
一要加强学习,增强驾驭全局的能力。干部的理论水平和实际操作能力与发展的要求不相适应是目前___干部队伍从上到下一个迫切需要解决的问题。面对新的机遇和挑战,我们要切实增强学习的紧迫感,坚持以学习促观念更新、境界提升、素质提高,使我们的学识和观念能够不断适应变化着的新形势。各级领导同志要带头处理好工学矛盾,挤时间、静下心,通过中心组学习、干部自学和每周一课活动等形式,学习城市经营、现代企业制度、财税、环保、外向型经济、新农村建设等方面的知识,努力提高科学决策、准确指挥,应对复杂局面、处理棘手问题的能力。区四套班子领导要从全区发展大局出发,结合分管工作,认真思考今后五年___加快发展的新思路、新办法,并提出思路和设想,反映在党代会报告中,这也是对我们各位领导干部立足当前,着眼长远、思考问题、适应工作的必然要求。
二要增进团结,凝聚加快发展的合力。人心齐、泰山移,相互补台才能好戏连台。各级班子、各级领导干部一定要牢固树立“一盘棋”的思想,凝聚一股团结拼搏的整体合力,激发一种奋发向上的整体活力。各地、各部门主要负责同志要带头执行民主集中制原则,坚持用脚踏实地、严以律己的优良品质和人格力量感染班子成员,在维护班子团结上作出表率。班子成员之间要互谅互让,坚持大事讲原则、小事讲风格、有事共商量,始终保持一种合作共事的良好心态,努力营造和谐、愉快的工作氛围。每一个领导班子成员都要始终站在全局的高度找准自己的位子,履行好自己的职责,确保把区委、区政府的决策部署真正落实到位。全区上下要在区委、区政府的统一领导下,始终保持思想一致,步调一致,行动一致,同心同德履行好我们肩负的神圣职责。
三要积极进取,激发勇争一流的斗志。实现“双过半”目标,完成全年任务,是指令性目标,不是指导性计划;是最低限额,不是最高追求,没有讨价还价的余地,没有应付了事的退路,没有敷衍搪塞的理由。全区各级干部都要有强烈的进取精神,敢于突破旧框框、旧条条,以发展的眼光、改革的思路、创新的勇气应对新情况、解决新问题。要珍惜自己的工作岗位,任期有限,事业无穷,赋予自己的岗位是组织和群众的信任,在岗一天就要尽心尽力履行岗位职责,切实做到尽职尽责,不断取得新的工作业绩。要有争先创优的雄心壮志,对本地、本部门的工作,要敢于放在全区乃至全市的大背景下去比、去干,盯住一流水平确立发展定位和赶超对象,干出一流的工作业绩,各项指标能高就不要低,能快就不要慢。经济强的镇街要克服自我满足意识,树立高标准、高境界,确定更高的目标定位,力争在全市争先进位,为全区多作贡献;基础差的要自我加压、奋起直追,力争区内位次前移,不拖全区后腿。要敢于创新干事业,在加强对上协调争取各级支持,在盘活土地化解资金瓶颈,在抢抓机遇经营城市发展大市区,在发挥优势统筹城乡建设新农村等各个方面,都要下功夫谋新思路、想新办法、拿新举措、创新典型、出新成绩。
四要求真务实,形成重抓落实的风气。能否取得各项工作任务的新突破,关键在于我们是否脚踏实地、求真务实、埋头苦干、狠抓落实。各级干部都要把抓好落实作为推动工作的中心环节,进一步建立完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系,强化激励、督查和考核,充分调动各个方面的积极性和主动性,扎扎实实地把各项举措落到实处。一项工作谁来牵头组织,谁来具体实施,谁来监督检查,每一个环节都要明确分工、落实责任,真正做到一级抓一级、层层有压力、个个有责任、人人都出力。特别是对事关全局的重要工作、重点工程和重大事项,更要盯住不放、紧抓在手,严格实行工作目标责任制,提出时限要求和具体措施。既定的考核奖惩,要一以贯之执行。坚决以考核鉴别人,以奖惩激励人,动真碰硬,不打和牌,该奖就奖,应罚则罚。对那些排难而进、成绩突出而超额完成目标任务的人,就大胆地奖;对那些畏首畏尾、患得患失、敷衍应付而不能如期完成目标任务的人,要坚决地罚。在下个月的区委工作会上一定要让获奖者披红戴花倍感干事光荣,让受罚者领取“黄牌”深感无地自容。同时,全区各级干部特别是主要领导同志要提倡三种作风:即雷厉风行、说干就干的作风,当断则断、决策果断的作风,敢抓敢管、动真碰硬的作风。努力形成一个抓落实雷厉风行、抓督查铁面无私、抓考核动真碰硬、抓奖惩公正严明的良好风气。
五要严于律己,树立清廉从政新形象。全区各级干部特别是党员领导干部,要认真学习贯彻党章,时刻牢记“两个务必”,进一步坚定理想信念,对照共产党员先进性和“八荣八耻”的要求,自觉加强道德修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心、常记为民之责,坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。要正确对待权力和地位,明是非、懂轻重、知得失,在任何时候都要经得住诱惑,耐得住清贫,守得住寂寞,经得住考验。要增强纪律观念,严格执行廉洁自律各项规定,珍惜自己的岗位、珍惜自己的人格、珍惜自己的名誉,做到不正之风不染、不义之财不取、不法之事不干。各级从班子做起,从一把手带头,大家共同勉励,相互监督,用实际行动塑造出___干部队伍的新形象。
最后,强调一下区第六次党代会的筹备工作。本月26-28日,将召开中国共产党盐城市___区第六次代表大会,这是一次承前启后、继往开来的重要会议,必须扎实做好会议的准备工作。各地、各有关部门对___未来发展有好的想法和建议,都要主动地提出来。当前,各单位要在认真选好党代表的同时,认真做好需要做的每一件事。政法部门要加大对各种违法犯罪现象的打击力度,信访部门要抓紧做好重点信访件的处理,努力营造一个稳定安宁的社会秩序。宣传部门要围绕前五年的发展成就和未来的发展前景,进一步加大对外、对内宣传的力度,合力营造一个团结和谐的社会氛围。
同志们,新的起点,新的征程,我们承载着各级领导和全区人民的希望和重托,担负着率先小康、争先苏中的重任和使命。让我们在市委、市政府的正确领导下,紧密依靠全区广大干群,同心同德,锐意开拓,立足当前,着眼长远,以更加坚定的信心、更加高昂的斗志、更加扎实的举措、更加务实的作风,为建设一个发展速度更快、综合实力更强、群众生活更加富裕的新___而努力奋斗!
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篇4:在区一届二次代表大会上的讲话
(1月22日)
汪源来
同志们:
上午,靳力同志所作的工作报告明确了今年工作的总体思路和目标任务,并提出了具体要求,具有很强的针对性和可操作性,是做好今年全区各项工作的指导性文件。我们要认真学习领会,全力抓好落实。下面,我代表区委着重就今年经济工作和当前重点工作讲三个方面的意见。
一、过去工作的简要回顾
“十二五”以来,在市委、市政府的正确领导下,我们坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕建设海东市核心区的目标,努力克服经济下行压力加大和财政资金短缺带来的困难,团结一心、迎难而上,开拓创新、锐意进取,经过五年的努力奋斗,累计完成投资380亿元,全区除农村常住居民人均年可支配收入外,主要经济指标均位列全市第一,“十二五”规划确定的各项目标任务全面完成,“十二五”规划圆满收官。,我们认真贯彻落实中央和省、市一系列会议精神,按照年初确定的目标任务,大力发展区域经济,狠抓工作落实,实现了经济和社会事业的稳步发展,总体来看,全区各项主要经济指标稳中向好,呈现出经济平稳运行、城乡统筹发展、民生持续改善、社会和谐稳定的良好态势,主要表现在:富硒产业发展规划完成编制,富硒农牧业取得新突破;工业企业克服多重困难,工业经济好于预期;第三产业蓬勃发展,服务质量和水平进一步提升;重点工程总量不断扩大,投资的关键性作用有效发挥;旧城改造与新城建设并举,高原美丽乡村稳步实施;南北山绿化工程扎实推进,生态平安建设踏上新征程;保洁工程实现提档升级,“平安经验”在全省得以推广;民生改善成效显著,人民生活水平持续提高。
二、20主要工作任务
年,是贯彻落实党的十八届四中、五中全会精神、推进结构性改革攻坚的重要一年,也是启动“十三五”规划、全面建成小康社会的开局之年。我们要坚持稳中求进、好中求快的工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域,真抓实干,攻坚克难,全力推动今年经济工作再上新台阶,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
今年经济主要预期目标是:地区生产总值增长9%;固定资产投资增长15%;地方公共财政一般预算收入增长与GDP同步;社会消费品零售总额增长11%;城镇常住居民人均可支配收入增长9%;农村常住居民人均可支配收入增长10%.围绕确定的目标,今年,要重点做好以下八个方面的工作。
(一)发挥投资拉动作用,持续增强发展后劲。坚持把加大投资作为稳增长的重要抓手,牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,全力以赴编报、争取、实施项目,以项目建设的推动实现增投资、稳增长、促发展。
认真做好项目前期。加强与省市衔接,立足平安区情实际,切实做好“1+3”政府投资“三年滚动”项目库和“1+2”专项建设基金项目滚动计划,科学论证储备一批基础设施、产业发展、民生工程、社会事业等方面的大项目、好项目,争取更多的项目进入省、市规划盘子,年内储备项目359项。积极开展项目前期工作,对旧城改造各项基础设施、三合至瓦窑台公路、小微企业创业示范园、富硒标准化蛋鸡养殖基地、高原富硒土壤坡改梯高标准基本农田整理等重点规划项目要积极做好对口衔接;对农光互补、佛岭矿泉水等产业项目,要加大协调服务,促其尽快落地。特别是对项目规划、用地审批、环评审批等关键性前置手续,要加强同上级行业部门的沟通对接,加快项目前期工作进度,为项目及时开工创造条件。
全力抓好项目实施。今年我区拟建项目172项,总投资123亿元,年内计划完成投资50亿元,增长20%.其中:续建项目53项,年内计划完成投资21亿元,新建项目119项,年内计划完成投资29亿元。农林牧水方面,重点实施总投资17亿元的全膜马铃薯、城市绿化提升改造、现代生态牧场、牙扎水库、文祖口水库、土地整理及资源勘探等43个项目,年内计划完成投资6亿元;工贸旅游方面,重点实施总投资19亿元的佛岭矿泉水、海之缘袋泡麦茶、金阳富硒冷链物流配送等20个项目,年内计划完成投资8亿元;基础设施方面,继续重点实施总投资29亿元的旧城区道路改造及管廊、平安大桥、高标准城市快速通道等47个项目,年内计划完成投资16亿元;住房建设方面,重点实施总投资49亿元的中心片区改造、房地产投资等23个项目,年内计划完成投资15亿元;社会民生方面,重点实施总投资8亿元的城西小学、全民健身中心、平安文化主题公园、高铁新区便民服务中心等39个项目,年内计划完成投资5亿元。
继续加强招商引资。始终坚持一手抓项目投资,一手抓招商引资,不断增强经济活力和发展后劲。注重加强与实力雄厚企业的联系对接,调动社会资本参与城市基础设施建设和产业开发,充分利用“青洽会”等各类节会招商平台,引进城区建设、富硒农业和特色产业发展等方面的项目。协调落实好20“青洽会”签约的平安水上世界欢乐园和东沟林场旅游综合开发两个项目前期工作,争取早日落地建设。
积极拓宽融资渠道。重点围绕农村产业融合发展、城市基础设施建设、棚户区改造、公共服务设施建设、商贸旅游基础设施建设五大领域29个专项,做好专项建设基金的申报争取工作。充分发挥中德公司融资职能,促进政、银、企三方合作,加强与农发行、国开行的沟通衔接,积极争取落实政策性基金和专项建设基金,全力破解建设资金紧缺难题。同时,广泛采用债券、基金等融资工具,扩大融资规模,推广PPP新模式,带动更多社会资本参与投资,推进项目建设。全年社会融资到15亿元。
(二)突出富硒资源优势,深挖农业发展潜力。按照《平安区富硒农业产业发展总体规划》,立足富硒资源,进一步明确富硒产业发展的总体目标,突出发展重点,依托园区建设、产业链打造、科技创新、新产品研发和品牌创造,全力以赴推进富硒产业发展,使资源优势尽快转化成为经济优势。
大力发展特色种植。紧紧依托富硒资源和区域优势,努力扩大种植基地面积,不断提高生产能力,建立富硒作物示范基地25处,完成全膜马铃薯4万亩,油料作物7.5万亩,露天蔬菜2.1万亩。通过龙头企业、专业协会整合白沈沟、金吉、金阳光三个富硒产业园现有生产要素,提高园区蔬菜生产能力,合理调整种植结构,形成富硒果蔬常年均衡上市,实现进超市、走高端、优质优价的目标。同时,着力做好投资3亿元的大红岭农光互补示范项目建设,逐步对全区冬暖式温棚进行提档升级,不断提高设施农业生产水平和效益。
做大做强规模养殖。以禽蛋、肉牛羊、生猪为重点,全力推动畜牧产业发展。紧盯将我区打造成全省重要的禽蛋生产基地这一目标,支持绿雏等四家养鸡企业进一步扩大规模,增强带动能力,通过发展养殖大户、“公司+农户”等多种形式,带动农户养殖鸡7万只以上,力争全区鸡饲养量新增50%,富硒禽蛋产量到吨以上。继续扩大现有200户肉羊家庭牧场和53家规模养殖场的养殖规模。与此同时,推广种植优质富硒燕麦等饲草12万亩,努力走出一条“农畜联动、草畜并举、种富硒饲草、养富硒畜禽”的路子。围绕高原富硒牛羊猪生产基地建设,支持现有规模养殖业、生态牧场扩大产能、打造品牌,年内新建家庭牧场200户、现代生态牧场2家,以金阳生猪养殖基地为龙头,继续带动农户养殖生猪3000头以上。
全力抓好园区建设。按照“两年强基础,三年显雏形,五年成园区”的建设思路,依托现有的平安硒岛,规划建设一个2000亩左右的市级富硒产业示范园,将其打造成为集研发生产、加工销售、博览体验及产品检测于一体的全国知名富硒产业集聚区和现代农牧业发展示范辐射高地,上半年完成园区报批和规划编制,同时启动实施基础设施建设。
积极培育加工企业。继续打造禽蛋、大蒜、马铃薯、燕麦、牛羊肉“五大富硒产业链”,培育一批新型富硒产业龙头企业,鼓励扶持具有一定基础和规模、技术含量高、市场前景好、竞争能力强的加工企业发展壮大。建成金阳富硒生猪屠宰、牛羊肉屠宰加工等富硒产品流通基地,动工建设富硒胡萝卜汁、富硒果蔬片、富硒袋泡麦茶等项目,力争富硒特色产品形成规模化生产,年内加工富硒薯条2000吨、富硒燕麦果蔬片500吨、富硒青稞全粉3000吨、富硒袋泡麦茶180吨。同时,加快藤田富硒黑蒜基地建设,力争上半年投产运营,使富硒黑蒜重新成为平安的“拳头产品”.加大招商工作力度,积极引进科技含量高、营销能力强的加工企业入驻富硒园区,带动富硒产业发展。
强力打造富硒品牌。利用多形式、多渠道、全方位宣传“高原硒都,健康平安”品牌,努力提高知名度和影响力,让“高原硒都”走向全国,让“健康平安”成为一种消费时尚。积极扶持并打造1-2家富硒品牌企业,开发5种以上新产品,在全省设立5个以上富硒产品销售专柜。“青洽会”期间,依托全国富硒产业联盟,举办一次全国性的高原硒都富硒产业发展高峰论坛及招商引资洽谈会。将“相约平安”文化艺术周活动与富硒产品推介深度融合,努力开创富硒品牌推广新路子。
(三)激发工业企业活力,确保二产稳中有升。要紧紧抓住国家供给侧结构性改革、“降成本”“去产能”“去库存”等政策机遇,制定切实可行的措施,打好降低企业成本的“组合拳”,确保相关政策落地,为工业企业的生产运营注入活力,增强动力。
大力抓好产业项目。继续全方位协调解决好高精铝业、元石山镍铁矿技改项目及中小微企业在生产经营中的各类困难和问题,力争使企业正常运营,提高产能。着力抓好投资2.4亿元的液化天然气等重点清洁能源项目。建成投资1000万元的富硒马铃薯薯片、燕麦片加工项目,力促年产10万吨的富硒饲料加工、年产7100吨的富硒马铃薯深加工生产线建成投产,佛岭矿泉水等项目动工建设,努力形成新的产能,力促工业经济稳步增长。
积极培育中小企业。认真落实关于支持中小微企业的一系列优惠政策,千方百计为符合国家扶持条件的中小微企业争取支持资金1000万元以上。在巴藏沟口建设一个小微企业创业园,着力做好基础设施建设,搬迁引进一批技术含量较高,无环境污染的加工型企业,促进工业经济发展,培植财源企业。全力推动东台小微企业集中安置区的运营管理,确保已经入驻的企业全部投产运营,形成产能,为区域经济发展增添后劲。
(四)加快发展第三产业,积极培育新增长极。依托区位优势,突出区域特色,加快发展交通运输、商贸物流,旅游休闲,家政服务等现代服务业,不断优化区域经济结构,促进第三产业提速增效,使之成为新的经济增长极。
大力发展特色旅游产业。认真贯彻落实全市第一次旅游发展大会精神,尽快论证通过《平安区旅游发展总体规划》,依托环西宁1小时旅游圈和海东河湟特色旅游圈的区位优势,高起点规划、高标准建设一批旅游基础设施项目。重点谋划文化旅游综合产业带发展构想,将祁家川流域打造成集富硒农业、休闲养生、美丽乡村、文化旅游为一体的“河湟乡村旅游体验区”,吸引更多的游客前来平安体验乡村观光旅游。积极推进硒岛自驾游营地、“平安坊”旅游休闲街、西海度假村等一批重大旅游基础设施前期工作,创建特色宾馆,力争建设一家“五星级”酒店,提升旅游服务品质。与省、市旅游主管部门积极协调,将平安打造成“极地门户,青藏首站”旅游集散中心。全年接待游客84.7万人次,增长10%,实现旅游收入2.4亿元,增长20%.
大力推进旅游产品开发。继续支持以平安绣为重点的旅游产品开发,完善旅游配套设施,加快完成总投资8525万元的平安旅游产品综合开发基地、伊光服饰、明餐饮旅游基地等项目建设进度,年内建成投产,努力把张其寨村打造成旅游产品生产基地。引导企业转变经营模式,系统开发各类旅游文化产品,不断满足游客需求。
大力提升商贸服务水平。加快诚信农副产品批发市场升级改造步伐,使其提升形象、完善功能。加快商贸批发和零售市场建设,抓好青海空港商贸中心、天源农副产品批发市场招商工作,争取年内运营。积极发展以连锁经营、特许经营、仓储超市和物流配送为重点的新型商贸物流,新建平安粮食现代物流中心、平安区果蔬保鲜配送中心,逐步完善城市物流中转分拨场站、社区集散网点的配置。跟进市场需求,加快发展电子商务,推进城乡商贸流通一体化发展,支持大型超市与农村合作组织对接,不断完善农村商贸流通体系建设。
(五)全力抓好基础建设,统筹推进城乡发展。认真贯彻落实中央城市工作会议精神,抓好城市这个“火车头”,以新型城镇化试点城市和高原美丽集镇建设为抓手,坚持新城区加快发展、老城区加大改造并举的原则,不断改善基础设施、配套公共服务、提升城市功能、规范城市管理,全力推进城乡一体化发展。
坚持科学规划引领。全面落实城镇化规划和城镇体系规划,进一步优化城镇空间布局,科学指导城乡建设。配合市上完成好《海东市城市总体规划》的编制审批工作,加快各项控规编制进度,控规覆盖率到85%以上。编制完成平安路以东棚户区改造、中心广场东片区商业中心、诚信农副产品批发市场综合改造、市民健身中心、三合镇区等修建性详细规划。强化建设项目规划执行监管,切实维护规划的严肃性和权威性。积极做好行政区划调整相关工作,稳妥组织实施行政区划调整。
强力推进市政建设。以提升城区承载能力为重点,围绕道路与排水、地下管网管廊建设,优化城市路网,完善功能配套,计划实施城镇基础设施项目33项,总投资27.2亿元,完成投资5亿元。继续抓好古驿大道东延段、三合东路、新安北路管廊、享堂路、新平大道东延段等15条续建道路桥梁工程;全力推进平安大道西段、乐都路、互助北路、富平路道路与排水、化隆路及周边白沈沟河整治等16个新建项目,力争到年底实现古驿大道东延段、新平大道东延段等22个项目完工投入使用。全面协调加快平安大桥建设进度,使老城区的基础设施进一步完善,综合服务功能得到明显提升。
继续加快旧城改造。按照“提高通行能力,提升整体形象”的目标,加快老城区道路建设,同步跟进街景整治,力争年内完成化隆路、湟源路、平安路、平安大道街景提升改造,不断完善城市功能,塑造良好城市形象。实施好东方明珠四期、东郡丽都二期、三千坊等7个房地产开发续建项目,新开工建设凤凰名邸、丰翎家园等3个房地产开发项目,加快推进中心广场东片区、古城大道北侧七号片区等3个商住综合体开发,提高城市品味和城区承载能力,计划完成房地产开发投资10亿元。高度重视房地产去库存工作,适时举办一次平安住房推介活动,到周边地区巡回宣传推介,力促存量房有一个好的消化。用好用活国家支持棚户区改造的政策,采取政府主导和市场运作相结合的方式,加快推进城中村改造步伐,构建多种类型、满足不同收入群体需求的住房保障和供应体系。
持续强化城市管理。作为核心区,城市管理水平直接反映城市文明程度,强化管理,提升水平是市委对核心区管理的要求,也是市民的期盼,抓紧成立平安区城市管理委员会,落实“市为主导,区为主体、街道为平台、社区为基础”的“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理和治理体制机制,制定城管执法的权力和责任清单,创新城市管理方式,不断加强城市管理执法工作,强力整合各方面力量,形成全民参与、齐抓共管的良好格局。建立责任明确、服务规范、管理精细的市容环卫管理机制,切实抓好背街小巷、集贸市场、建筑工地、“城中村”、老旧社区、城乡结合部等薄弱环节整治力度,持续开展各类专项整治行动,坚持全天候、全覆盖及时清扫,全力打造干净有序、舒适宜居的平安城区。按照“两年打基础,五年见成果”的总体要求,上半年完成创建省级卫生城市规划编制,下半年全面启动“创卫”行动,通过5年努力,建成省级卫生城市,进而向国家级提升,同时积极开展“园林城市”“文明城市”的创建活动,提升城市文明程度。
深入推进美丽乡村建设。坚持城乡一体化发展,集中力量全面实施三合美丽城镇建设,逐步增强三镇的聚集、辐射和带动效应。继续推进农村“送气接污”工程,今年争取完成三合镇8村入户工程,启动白沈沟“送气接污”工程。结合“六大工程”,积极推进高原美丽乡村建设向纵深发展,在巴藏沟乡下星家、古城乡山城、沙沟乡桑昂等11个村开展高原美丽乡村建设,年内争取开工建设1处建筑垃圾填埋场,从源头上解决农村建筑垃圾乱堆乱放问题。持续巩固和提升农村环境卫生保洁工程取得的成果,大力开展新一轮农村环境综合整治,不断创新农村保洁工程模式,提升工作水平,并积极探索将保洁工程成果转化为平安乡村旅游优势的有效途径,努力将祁家川流域打造成为美丽城镇建设的样板,将平安打造成城乡统筹发展的示范区。继续抓好下红庄至洪水泉公路等交通项目18项,大湟平公路完成总投资额的65%,民小公路完成总投资额的85%,共完成建设投资6000万元。争取率先在全省实现农村饮水提升改造,全面建成文祖口水库并蓄水;牙扎水库完成投资6000万元;开工建设总投资1.5亿元的城乡供水管网和水质净化厂项目。
(六)坚持生态环境优先,大力建设生态平安。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,深入推进生态建设,努力构建生态安全屏障,为全区经济社会发展提供宜居宜业的良好城乡环境。
着力抓好“五绿”工程。全面实施好林业各类项目工程,完成2400吉南北山绿化和1200亩南绕城高速路两侧绿化任务,组建边家滩、七星台、小峡口三个国有林场,强化管护工作,巩固绿化成果。继续积极申报驿州湿地公园项目,建成沿河湟两岸湿地2900吉。精心打造“一环两带”生态绿色廊道;按照“一路一品、一街一景”的总体思路,重点对城区古驿大道、惠民路、安夷路等新建道路两侧及空闲地实施全面绿化,建设街头绿地5处,完成城区及周边空闲地绿化500吉,不断提升城市绿化水平,提高中心城区生活舒适度。认真开展生态环境保护和生态创建工作,全年创建星级生态文明村20个。
着力完善生态基础。以改善生态环境为目标,实施小流域综合治理工程,重点抓好总投资2940万元的巴藏沟流域综合治理等工程。继续推行“树栽到哪里,水、路就跟到哪里”的工作格局,积极争取总投资8532万元的南北山绿化水利配套项目(二期)立项建设。继续实施南北山绿化专用道路工程23.45公里,完成投资304.2万元。
着力抓好环境整治。继续加大大气污染防治工作力度,对建筑工地和道路扬尘、矿山企业粉尘污染进行治理,不断强化餐饮业油烟治理。大力推广应用节能环保新技术、新工艺、新设备、新材料,推进节能减排,淘汰落后产能,提升资源综合利用率。加大环境监管和执法力度,依法严厉打击各种环境违法行为,切实保护好平安的一山一水、一草一木。全面完成市下达的“煤改气”、餐饮业油烟废气治理、加油站油气回收治理任务。全年城区空气环境优良率到75%以上。
(七)以人为本改善民生,全力推动精准扶贫。坚持把民生改善摆在更加突出的地位,以更大的决心和力量解决好群众关心关注的热点难点问题,切实做到保基本、兜底线、促公平、可持续,让改革发展成果更多地惠及全区人民群众,确保财政对民生投入达到78%以上,让广大群众感受到更多的获得感。
全面推进精准扶贫攻坚。以今年全区12个贫困村实现脱贫,减少贫困人口4762人,巴藏沟乡全乡整体摘帽,在全省率先实现脱贫摘帽为目标,从产业发展、就业转移、易地搬迁、教育扶持、资产收益、政策兜底、医疗救助和生态补偿8个方面精准实施“八个一批”扶贫攻坚行动,尽快完成精准识别“回头看”,对贫困人口精细化管理、对扶贫资源精确化配置、对贫困农户精准化扶持,大力实施精准扶贫。今年,在三合镇翻身、古城乡黑林滩等10个村实施扶贫搬迁项目,搬迁贫困户839户3165人。在沙沟乡候家庄、石灰窑乡中庄等12个村实施整村推进产业化扶贫项目,带动贫困农户213户874人。投资500万元,拉动银行贷款6000万元以上,以无偿资金扶持和有偿资金助推“两轮驱动”模式,扶持种养殖基地、专业合作社发展生产,带动贫困农户增加收入。对因病、因灾、因学、因房、因婚等原因造成临时返贫的贫困群众,区财政安排1000万元资金,采取临时救助和社会保障政策兜底,帮助其渡过难关,实现脱贫。
继续加大民生保障力度。全面推进城乡低保一体化,加大城乡低保动态管理力度,提高医疗救助范围和救助标准。严格执行省、市、区关于被征地农民养老保险政策,启动养老保险待遇发放工作。全面推开社会化养老服务工作,着力加强社会福利体系,实施总投资9357万元的平安健康养老基地项目,建成农村社区23个。开工建设总投资2530万元的“残疾人综合服务中心”项目,满足特殊群体的福利需求。不断改善城乡居民住房条件,实施棚户区改造1748户,建成城镇保障性住房1159套,农村“两房”500户。努力拓宽就业渠道,开展就业援助行动,加大培训就业力度。提升劳务输出组织化程度,抓好转移就业工程,转移输出劳动力3.5万人,实现劳务收入3亿元。认真落实各项就业扶持政策,加快实施全民创业孵化园建设,努力为“大众创业、万众创新”创造良好环境。
全面推进社会事业建设。着力实施“教育质量提升六年行动计划”,巩固提高义务教育均衡发展成果,优化教育布局和资源整合,建立城乡学校帮扶和教师轮岗交流制度,逐步解决教师队伍老龄化以及偏远山区缺学少师等问题。重点实施平安三中等14个续建和平安镇中心小学等6个新建改薄项目,争取开工建设西城区学校,缓解班容量过大,生均活动场地不足问题,全面夯实教育基础。稳步推进医疗、医保、医药三级联动,加快区级公立医院建设步伐,积极推进人才引进计划,着力解决卫生专业技术人员职称评聘难问题,不断加强医疗卫生队伍建设,有效提升服务质量和水平。强化重大传染病和慢性非传染性疾病的防控,有效提升全民健康水平。保持适度生育水平,人口总量控制在规划目标之内,全面实施好两孩政策,改革完善计生服务水平。贯彻落实新《食品安全法》,稳步推进食品药品市场监管体系建设,切实提升食品安全保障水平。加快档案馆项目申报工作,争取年内动工建设。
不断繁荣平安文化产业。大力发展公共文化事业,着力将驿州公园打造成平安文化主题公园。加强体育公园场馆管理,4月份正式启动运行。加快与省市的对接工作,认真做好全民健身中心前期工作,今年争取动工建设。认真研究文化产业发展的扶持政策,重点做好“传统”与“现代”相结合的文章,深度挖掘平安文化的内涵与外延,筹划编排一台特色鲜明的平安文化歌舞剧,扩大平安文化的影响力。
全力维护社会和谐稳定。深入开展多层次、多形式法治创建活动,全面推进依法治区工作。以深化平安建设为抓手,扎实推进民族团结进步创建,依法加强寺院管理,完善矛盾纠纷排查化解机制,妥善应对重大突发群体性事件。加强各类违法犯罪活动打击力度,努力营造安定和谐的社会治安环境。深入推进高铁新区群众回迁安置工作,争取8月底前全面完成回迁任务。按照《平安高铁新区城市管理运行方案》,认真做好高铁新区城市管理服务工作,尽快启动运行高铁新区综合服务中心,使新城区成为社会管理的典范。大力培育平安建设基层典型,继续实施54个村的技防建设,实现村级技防全覆盖。强化劳动执法检查,切实维护农民工等弱势群体的合法权益。突出道路交通、消防、建筑工地、燃气管网、危化品、工矿商贸、餐饮、人员密集场所等重点行业、重点领域的安全监管,防止重特大事故发生,切实提升人民群众的安全感。
(八)扎实推进改革创新,不断增强发展活力。认真落实中央和省、市全面深化改革的各项政策措施,营造更加宽松、更具活力的发展环境,切实增强区域发展的内生动力。
加快行政体制改革步伐。深入推进政府机构改革,坚持把市场化改革作为各项改革的突破口,发展壮大非公有制经济。坚持权利、机会、规则平等,落实好本级政府“权力清单”“责任清单”和“负面清单”制度,加快建立“三个清单”.加快区政务服务中心运行前的各项准备工作,力争2月底人员入驻、中心正式运行。按照“非禁即入”原则,清理、调整前置审批事项,全面推行“一站式”服务,促进中小徼企业发展壮大。稳步推进商事制度改革,巩固和扩大“三证合一、一照一码”改革成果,进一步放宽市场主体登记条件,加强事中事后监管,促进市场主体繁荣发展。加快投融资体制改革,完善相关配套政策措施,积极做好组织实施、宣传引导、商洽谈判、服务监管等工作,撬动更多民间和社会资本参与项目建设。
扎实推进农业体制改革。健全完善农村土地流转服务平台,推动土地承包经营权有序流转。加快农村产权确权登记颁证步伐,推进农村产权抵押融资和农业适度规模经营发展。进一步加大不良贷款清收力度,全力推进农村信用体系建设,促使信用户授信和信用贷款发放有一个突破性的进展。继续做好农信社改制工作,下半年实现农信社改为农商银行的.目标。推进“三农惠民”贷款发放取得实效,切实增强农民的投资创业能力。
全面深化重点领域改革。坚持创新驱动、攻坚克难,稳步推进医药卫生、教育、文化、司法、科技、生态环境、创业就业、社会保障等社会领域的改革,重点抓好公安改革、户籍制度改革、公立医院改革、文化医药体制改革和教育领域综合改革,为全区社会发展不断注入活力。
三、当前阶段重点工作
“一年之计在于春”,抓好第一季度各项工作,不仅关系到今年各项工作的开局、起步,而且关系到全年各项任务目标的完成与实现。我们要紧扣各项工作目标,全力以赴抓当前、打基础,确保一季度各项工作实现“开门红”.
(一)扎实做好备耕春播生产。切实加强对备耕春播、特色产业种植、水利设施建设等重点工作的服务指导,及时协调和解决农民群众在农业生产中存在的困难和问题,结合“四下乡”活动,强化对农民群众的科技服务,让科技在备耕春播中“打头阵”,进一步优化农业产业结构,积极调运储备农资,强化农资市场监管,认真做好备耕春播各项准备工作,确保全区春季农业生产顺利进行。
(二)认真做好项目开工准备。抓好开局,是完成全年投资任务的关键,各项目实施单位务必以强烈的责任感和紧迫感重视项目工作,认真研究吃透政策,着眼民生领域、基础设施、生态建设等方面,有针对性地谋划项目、编报项目,春节前再与省市部门对接,争取更多的项目列入省、市计划盘子。要按照时间节点完成能够开复工项目的各项准备工作,确保续建项目在3月底前全面开工,新建项目加快开工,力争4、5月份形成大开工、大建设的场面。资金有保障的征地拆迁项目要加大工作力度,尽快完成拆迁任务。
(三)全面抓好安全生产工作。要牢固树立安全发展和“以人为本”的理念,精心组织,周密部署,切实做好年初安全生产各项工作。要突出重点,着力抓好春节期间烟花爆竹经营零售的安全监管;全面加强交通安全执法和道路客运监管,做好交通疏导管控,坚决遏制道路交通安全事故,确保道路交通安全;全力抓好公共聚集场所消防安全检查、火灾隐患整治和森林防火,杜绝各类火灾事故发生。
(四)全面完成“十三五”规划。要按照这次党代会精神,紧紧把握“丝绸之路经济带”战略机遇和市核心区建设历史机遇,进一步加强同省、市规划的衔接,广泛征求社会各界对“十三五”规划的意见建议,抓紧修改完善“十三五”规划纲要,如期完成“十三五”规划的编制工作,描绘好平安“十三五”发展蓝图。
(五)努力保障节日市场平稳。要切实维护商贸市场平稳有序运行,丰富商品种类、保障商品供应、稳定商品价格,做到商品种类全、货源足、价格稳,坚决防止商家囤积商品,哄抬物价等现象发生,切实保障城乡居民消费需要,确保价格基本稳定。要认真履行职责、加强监督检查,严把商品特别是食品质量关,不断强化食品药品安全、依法打击制假售假违法犯罪活动,让广大群众买得放心、吃得安全。大力倡导节约、绿色、低碳的消费理念,积极树立健康文明的过节风气,努力营造良好的节日文化氛围。
(六)全力维护社会和谐稳定。要认真做好春节前的走访慰问活动,积极筹措资金物资,为城乡困难优抚对象、残疾人、困难老党员、困难老干部和特殊困难群众发放生活救助金,把党和政府的温暖送到困难群众家中。要集中开展农民工工资支付情况专项检查,严厉查处恶意拖欠、拒不支付农民工工资的违法犯罪行为,保证农民工及时足额拿到应得报酬,全力维护农民工合法权益。要集中开展矛盾纠纷排查化解,依法妥善解决好征地拆迁、环境污染、涉农利益等方面群众反映强烈的突出问题。要认真做好春节、元宵节期间城区亮化和文体活动安排,营造良好节日气氛。要加强节日期间的应急值守,确保值班在岗、值守在位,畅通信息报送渠道,遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告,不得迟报、谎报、瞒报和漏报。要加强社会面治安管控,严厉打击“两抢一盗”等各类犯法犯罪活动,切实维护社会和谐稳定,确保人民群众度过一个祥和的春节。
(七)严格遵守廉洁自律规定。领导干部要以身作则,率先垂范,严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和相关制度规定,带头厉行勤俭节约、移风易俗、文明过节。不得以任何名义滥发津贴、补贴、奖金和实物,单位之间不得相互公款宴请,下级不得给上级拜年,不得接受任何礼品、礼金和有价证券,严禁公车私用,严禁出入私人会所。要加大节日期间的明查暗访,公开举报电话,对与规定不符的行为及时提醒、纠正,对顶风违纪的及时曝光、严肃查处。
同志们,新的一年开启新的希望,新的征途赋予我们新的使命。让我们在区委的坚强领导下,振奋精神,扎实工作,为全面建成小康社会、建设富裕文明和谐美丽新平安而努力奋斗!
篇5:在区沼气协会成立大会上的讲话
在区沼气协会成立大会上的讲话
同志们:
在“十一五”规划启动之年,在社会主义新农村建设全面推进之际,为认真贯彻实施市政府提出的生态家园整改提高年活动,全力推进生态家园富民工程建设,xx区沼气协会成立大会今天在这里隆重召开。这是我区广大干部群众政治生活中的一件大事。xx区沼气协会的成立得到了省能源办、省能源推广总站、市农委等有关部门的大力支持,省、市农委领导在百忙之中亲临大会,并做了重要讲话,在此我谨代表区政府,对予会的各位领导表示衷心感谢!对xx区沼气协会的成立表示热烈的祝贺!并向辛勤奋战在全区沼气建设第一线的广大工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!近年来,全区上下紧紧围绕建设户用沼气池“万池县(区)”目标,大力实施生态家园富民工程,大力推进农村沼气国债项目的建设,调动广大干部群众兴建沼气池的积极性。经过全区上下的共同努力,我区在20xx年底如期完成了“万池县(区)”目标,成为皖南地区第一个“万池县(区)”。到目前为止,我区共建沼气池17600口,“百池村”52个,有效地改变了农村的生态环境和村容村貌,也为我区的农村经济的发展作出了重要贡献。
成立xx区沼气池协会是我区加快农村社会经济发展,全面建设和谐xx,顺利推进社会主义新农村建设的需要,也是广大农民和支持我区沼气建设的朋友所期盼的。沼气协会的成立,将为我区的沼气建设事业提供一个很好的发展平台,也必将促进全区经济更好更快的发展。在此,我讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,充分认识组建xx区沼气协会的重要意义
当前,我区正处于沼气事业发展的大好形势之下,社会主义新农村建设全面启动,而沼气建设是社会主义新农村建设一项重要内容,今年5月份,我区20xx年度农村沼气国债项目已顺利通过省、市农委复查验收,20xx年度农村沼气国债项目即将启动实施,全区上下又掀起了新一轮建池高潮,今年全区沼气池的建设任务已确定为3000口,1—5月份,全区共完成新建沼气池760口。随着建池进度的加快,全区沼气池建设工作中出现了一些不容忽视的问题,主要表现为:一是少数干部和群众存在着畏难情绪,缺乏支持、参与建池的自觉性和主动性,二是建池集中连片不够,辐射带动效应不强,三是建池科技含量和综合效益还比较低,四是技工力量不足,后续服务跟不上,这些问题在一定程度上影响了建池进度,是我区当前农村沼气建设中需要加以改进和着力解决的地方。因此,发展农村沼气,不仅要注重农村能源技术的推广和综合利用,更要注重抓好后续跟踪管理与服务,做到一手抓建设,一手抓管理与服务,坚持建管并重,切实发挥长远效益。为了进一步巩固成果,发挥沼气经济社会的综合效应,推动社会主义新农村建设,在“百池村”沼气协会成立的基础上,于今天成立了xx区沼气协会,这将更加有利于在建池户和政府之间搭建桥梁,协助政府开展行业管理;更加有利于为广大建池户提供与产业发展相关的信息、技术服务,以及安全生产、使用管理方面的知识,促进产业发展;更加有利于指导建池户沼气综合利用,发展无公害和绿色农业,提高沼气的经济效益、生态效益和社会效益。各地要进一步统一思想,充分认识到组建xx区沼气协会的重要意义,要集中精力,加大力度,在乡村两级生态家园富民工程服务网络的基础上,逐步建立完善全区三级服务体系建设。各地要继续扩大“百池村”沼气协会的规模,同时更要积极加入xx区沼气协会并开展各项工作。
二、明确职责,完善功能,切实发挥xx区沼气协会的作用
一要深入扩大宣传。xx区沼气协会是由20xx年和20xx年国债项目村、基建、血防和新农村示范建设项目村、重点建池乡镇及沼气建设带头人组成的自我管理、自我发展的非经营性组织,是广大建池户与政府之间沟通、联系的桥梁纽带,是建池户的“娘家”。各地要结合实际,要深入扩大宣传xx区沼气协会成立的意义和作用,尤其是常年奋战在农村工作一线上的乡村干部和广大技术工作者,要善于利用各种形式,面对面地向建池户和未建池户宣传沼气池建设的经济和社会效益,向他们广泛宣传沼气协会的.性质、宗旨、目标、任务。扩大宣传,努力形成全社会积极参与沼气建设的浓厚氛围,促进xx区沼气协会的健康发展。今年,区里还将以千池乡(镇)为单位成立乡级沼气协会,以全面推进我区沼气事业的发展。
二要明确协会职责。区沼气协会的每一个会员要充分认识到协会职责。也就是要在沼气建设和综合利用过程中,以及以沼气为纽带的无公害农业生产过程中,广泛开展技术培训、指导和咨询等活动,为沼气建设提供信息、技术、劳务等优质高效的服务。要组织无公害农产品的产前、产中和产后的配套服务,积极引进和推广沼气综合利用技术,提高沼气池综合经济效益。同时要协助政府制定行业管理制度、规划,接受政府委托交办的有关事项,参与对行业的直接管理,协助政府开展好沼气项目建设工作,并开展同其他相关组织和个人之间的经济技术合作与交流,调解行业纠纷,推进我区沼气产业的稳定、健康发展。
三要完善服务功能。区沼气协会要建立健全服务组织体系,可以根据需要设置沼气池修建服务组、沼气综合利用技术培训指导组和无公害农产品产供销服务组三个组织网络。各个组织网络要细化分工,明确职责,协调合作。具体来说,沼气池修建服务组要为建池户提供沼气池及其配套设施的维修服务,指导农户安全使用沼气池及沼气具等,做到小维修不出村,大维修不出乡。沼气综合利用技术培训指导组要深入农户,认真开展对农户沼气综合利用信息、技术服务,指导农户进行无公害农业生产,协助协会制定相关的技术规范、操作规程、指标体系。无公害农产品产销服务组要为无公害农产品生产提供种子、饲料、劳务等服务,与农户建立合作关系,收购、销售无公害农产品,建立通畅的无公害农产品产供销服务体系,促进我区无公害农业的发展。
三、以沼气建设为主抓手,进一步推进生态家园富民工程持续、快速、健康发展
根据我区生态家园富民工程发展规划,到20xx年,全区要完成建池户占总农户30的目标任务。这一任务既艰巨又光荣,各地各有关部门要围绕这一目标任务,上下联动,团结协助,突出重点,扎实工作,确保既定目标的圆满实现。
一要坚持突出重点,全力抓好落实。各地要采取效益引导、先近后远、先易后难、稳步推进的方式,狠抓三个方面工作。一要落实责任制。继续实行农村沼气项目建设与管理行政领导责任人制度和项目法人制度,精心组织实施。在项目建设中,优先选择领导班子比较强、筹资能力比较强、群众认识比较高的村,先行建设,进而引导、带动其他村的建设。要选择那些科技意识强、有强烈发展愿望的农户,先行建设标准示范池,进行示范推广,带动其他农户的达标建设。对难度大、基础差的村,要抽调力量,进村指导,逐户推进。二要做到“四个一定”:即一定要坚持建池标准,严格落实“一池三改”;一定要坚持技术标准,按照国家沼气技术标准进行施工;一定要坚持职业准入制度,施工人员必须取得沼气生产技工职业资格证书;一定要坚持招投标制度,对关键设备和主要建筑材料实行招标采购。三要实行项目公开制度。按照规定,做到“三公开、一公布”,在沼气池醒目的位置上刻上编号、建设时间等永久性标志。同时,要积极抓好已建工程的配套完善,对未达标的工程,要抓紧补缺补差,确保建成一户,使用一户。
二要建立有效机制,强化工程建设管理。在质量管理上,必须执行国家或行业的相关标准,严格按照规范和标准,逐村调研,逐户设计,统一施工,选购材料和产品要坚持优质优价。沼气池建成后,必须经区能源办验收合格后方可交付使用,确保沼气建设成功率和使用率达到100。在质量管理制度上,要全面实行“五统、四包、三卡”制度。在工程管理上,区能源办要抓好档案建设,实行微机跟踪管理,按时通报建设情况。在资金管理上,严格按照项目资金管理要求进行操作,做到专款专储专用,严禁截留、挪用,确保补助资金按计划足额兑现到建设农户。
三要拓宽资金渠道,创新资金投入机制。要坚持农户自筹为主,国家补助为辅的原则,广泛吸纳社会资金投入。各乡镇街道财政也应视财力状况予以安排支持,村有集体资金也要给予相应安排。要加强对各项资金的调度,农业综合开发、农村改水改厕、血吸虫防治、水土保持、小流域治理、世行行贷款、土地复垦治理等项目资金都要统筹安排、集中使用。要创新金融服务方式,在农户中大力开展小额信贷,可实行联保、乡镇贴息、农民收益后偿还的办法筹资。要引入市场机制,多渠道筹集资金,积极吸纳民间资本、外商资本、工商资本参股、入股,形成个体、集体、社会等多元的投资机制。
四要加强技术应用,推进沼气产业化经营。组建区、乡、村三级管理与服务体系,是充分发挥生态家园富民工程效益的重要保障。一要健全完善区农村能源技术服务公司,积极做好能源设备安装、维修、技术咨询、零配件供应等服务工作;二要加强生态家园富民工程专业施工队伍建设,实行统一管理,统一调度使用;三要进一步完善乡镇街道农村能源服务站体系建设。通过区乡村三级联动,形成比较完善的服务体系,推进沼气产业化发展,进而促进我区生态家园富民工程建设步入产业化发展的道路。
同志们,生态家园富民工程服务体系建设是一项长期而艰巨的任务。全区上下要抢抓机遇,自我加压,全力以赴,真抓实干,通过组建好沼气协会,健全生态家园富民工程服务网络,充分发挥好沼气协会的作用,进一步推进生态家园富民工程建设,促进全区农村经济与社会事业持续快速健康协调发展,为全面建设我区社会主义新农村作出新的更多更大的贡献。
同志们,生态家园富民工程需要沼气池,社会主义新农村建设需要沼气池,实现农村经济全面快速发展也需要沼气池。全区各地各有关部门要大力支持协会的运作,主动为协会排优解难,提供优质高效的服务,创造良好的环境,合力推进我区的农村各项事业全面发展,为我区全面建设和谐xx做出更大的贡献!
篇6:在全市爱国主义教育大会上讲话
同志们:
这次会议是在深入学习贯彻党的十六届四中全会精神的新形势下,召开的一次重要会议。会议的主要任务是,总结交流经验,表彰先进,研究部署今后一个时期的工作,推动我市爱国主义教育基地建设工作再上新台阶。
刚才,___就我市的爱国主义教育基地工作作了一个很好的总结。近年来,在全市各级党委、政府的高度重视下,在社会各界的大力支持下,在各级爱国主义教育基地干部职工的共同努力下,我市爱国主义教育基地工作成效显著,为加强爱国主义教育、弘扬和培育伟大民族精神、促进经济社会协调发展,发挥了十分重要的作用。同时也积累了一些有益的经验:一是强化阵地意识,把爱国主义教育基地建设作为加强爱国主义教育的一项基础工作和重点工程,做到有规划、有目标、有重点、有步骤地组织实施。二是精心设计教育内容,丰富展览载体,开展形式多样的教育活动,不断深化教育的实际效果。三是认真开展调查研究,坚持红色资源与经济资源相结合,革命文物与自然人文景观相结合,建设、保护与产业化开发相结合的原则,全面整合红色资源。四是创新发展思路,坚持社会效益第一的前提下,加大经营力度,在扩大教育活动社会效果的同时,取得可观的经济效益,努力增强基地的发展后劲。这些经验,都是我们这些年来辛勤探索,开拓创新的结晶,各地要认真予以总结,积极推广。
在肯定成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,目前,我市爱国主义教育基地建设与形势发展的要求相比,与市委的要求和广大群众的期望相比,还有许多差距,存在一些明显不足。主要表现在:各地各单位爱国主义教育基地建设工作发展不平衡;有的教育基地主题不突出,内容单调、手段落后;不少教育基地投入不足、经费紧张;还有的教育基地缺乏主动出击意识,创新意识不强,内部管理不善,服务观念不牢,等等。这些问题,都应引起我们的足够重视,在今后的工作中,采取切实措施,认真加以解决。
下面,我就进一步做好全市爱国主义教育基地工作讲几点意见。
下一步,我市爱国主义教育基地建设工作总的要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神及全国全省爱国主义教育示范基地工作会议精神,牢固树立科学发展观,按照《爱国主义教育基地实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》和《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的要求,认真贯彻《关于进一步加强和改进爱国主义教育基地工作的意见》,紧密结合全面建设小康社会的实际,紧紧抓住建设、管理、使用三个环节,坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活,抓住机遇,乘势而上,全面提升爱国主义教育基地工作的水平,形成以上饶集中营革命烈士陵园等国家、省级示范基地为龙头,市级示范基地为骨干,以县级基地为主体的横向联系、纵向延伸的爱国主义教育基地建设网络。着重以“六个一”为抓手,推动我市爱国主义教育基地再上新台阶。
1、始终坚持一个核心
以爱国主义教育为核心的中华民族精神是中华民族赖以生存和发展的精神支柱,是鼓舞全国人民不断前进的强大精神动力。全市各个爱国主义教育基地,要坚持以爱国主义为核心,把弘扬和培育民族精神作为一切工作的出发点和落脚点,紧密结合不断发展的形势,卓有成效地开展工作。要通过走访革命前辈、烈士遗属、专家学者、民间收藏人士,积极抢救和征集能够反映民族精神的文物史料。要注重对民族精神思想进行深入挖掘,充分展示中华民族披荆斩棘、生生不息的艰辛历程,充分展示中国人民不屈不挠、前赴后继,抗击外敌入侵、追求民族独立、维护国家尊严的坚强意志,充分展示中国共产党领导各族人民坚忍不拔、艰苦奋斗,致力于民族解放、国家富强和人民幸福的光辉业绩,充分展示革命领袖坚定信念、舍生忘死、为国奉献的崇高品质和优良传统。要在重大历史事件、历史人物纪念日和节假日,以及未成年人入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子,举行以弘扬和培育民族精神为主题的各种庆祝、纪念活动和必要的仪式,使人们在参与中受到教育,得到提高。今年是世界反法西斯暨抗日战争胜利60周年,又适逢方/志敏烈士殉难70周年,市里年初就部署开展系列纪念活动,全市各级爱国主义教育基地,要以此为契机,立足各自的特色,大力开展教育活动,使基地真正成为激发人们爱国情感、弘扬民族精神的重要阵地,成为陶冶道德情操、提升品德修养的重要场所,成为了解祖国灿烂文明、掌握历史知识的重要课堂。
2、牢牢把握一个关键
创新是做好一切工作的关键所在。新形势下加强和改进爱国主义教育基地工作,就必须与时俱进、大胆探索、勇于创新。近年来,我市在创新方面作了许多有益的尝试,运用市场机制成功地举办了《血染的丰碑--上饶集中营革命斗争事迹爱国主义教育全国巡回展》,取得了很好的效果。今年以来,弋阳县又创造性地成立方/志敏故事巡讲团,在省内外引起强烈反响。最近,市委宣传部又争取到以中国关工委、中宣部、教育部、文化部、团中央等10个部门名义主办“可爱的中国”主题活动,由我市和省委宣传部、中国关工委有关机构承办,这就进一步在全国掀起宣传、学习方/志敏的热潮。创新的是非常丰富的。一是内容创新。要打特色牌,结合基地的历史、时代和地域特点,以史为基础,紧密联系现实生活,联系干部群众的思想实际,认真挖掘基地的精神,精心设计教育内容。要通过开展专题研究,及时把研究成果转化为爱国主义教育的生动教材,不断丰富发展教育内容,进一步增强教育的针对性、实效性。二是载体创新。要从改进基地陈列方式入手,综合运用文物、图片、模型、雕塑、景观等多种形式,探索新的展示艺术和表现手法。要注重高新技术和材料的合理运用,采用现代科技手段,运用声、光、电、沙盘、影视等形式和载体,增强视听效果和感染力。要充分利用基地资源,发挥互联网的传播优势,建立网上教育平台。适当时机,市里将把现有的国家级、省级和市级爱国主义教育基地的文字、图片和音像资料,以画册、光盘等形式汇总出版。对展览讲解词要多听取意见,反复修改,力求准确、鲜明、生动、引人入胜。三是制度创新。要在逐步健全现有各项制度的同时,建立基地建设重大事项和活动报告制度、信息反馈制度、督促检查制度、评比表彰制度等,通过一系列规范有序的制度,激发广大基地工作者的工作热情。
3、重点突出一个群体
未成年人是祖国的希望,是中华民族的未来,帮助他们成长是全社会的重要责任。各级各类爱国主义教育基地要积极创造条件,为未成年人思想道德教育提供便利和服务,始终把培养广大未成年人的爱国主义情感,提高他们的爱国主义觉悟,引导他们树立正确的理想、信念和人生观、价值观作为教育基地的首要任务。要针对未成年人的认知规律和特点,编写宣教材料,调整展示内容,创新展示手段,不断增强教育基地的吸引力和感染力,真正使爱国主义教育基地成为未成年人的“精神家园”。要广泛拓展教育渠道,使教育基地在未成年人成长过程中产生深远的影响、留下深刻烙印。要严格按照中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和省、市委要求,坚持社会效益第一的原则,采取更加有力的措施,加大爱国主义教育基地的开放力度,积极为未成年人参观学习开辟绿色通道,切实做到对中小学生集体参观一律实行免费,对学生个人参观实行半票,对由家长带领的学龄前儿童参观免费。
4、全力打造一张名片
我市作为革命老区,红色旅游资源非常丰富,仅市级以上爱国主义教育基地就有38个,其中国家级2个,省级7个。我们要充分利用好这一资源优势,将“红色、绿色、古色”有机结合,努力打造有上饶特色的“红色名片”。要把红色旅游活动作为开展革命传统教育和保持共产党员先进性教育的重要载体,作为大学生和未成年人思想道德教育的重要课堂。重点要抓好上饶集中营革命烈士陵园、方/志敏纪念馆等景区的建设,营造全市点、线、面一体的红色旅游景区网络,推动上饶红色旅游实现超常规、跨越式发展,大力构建“红色旅游”体系,不断推出“红色旅游”精品和路线,促进“红色旅游”发展。
5、努力建立一支队伍
高素质的人才队伍是提高教育基地工作水平的重要保证。各级爱国主义教育基地及其主管部门要把建设一支高素质的讲解、接待、管理、研咳嗽倍游樽魑幌钪匾挝瘢贫ň咛宕胧惺导右月涫怠R⒑屯晟迫瞬排嘌⑹褂谩⒓だ⒔涣鞯幕疲揽咳瞬耪铰裕欢咸嵘逃氐恼逅健Rㄆ谧橹嗖愦巍⒍嘀掷嗟呐嘌担忧克枷虢逃厥友Ю逃罨ㄒ到逃欢咸岣咴惫ざ游榈乃刂;要努力创造发展机会和良好的环境氛围,用待遇留人、感情留人、机遇留人,有效调动员工的积极性和创造性;要放开视野、不拘一格用人才,不断补充新鲜血液,保持教育基地的生机和活力。同时,要按照中央关于加快推进文化事业单位改革的要求,深化教育基地内部干部制度、人事制度和分配制度改革,形成干部能上能下、职工能进能出、收入能高能低的竞争和管理机制,鼓励优秀人才脱颖而出,引导人们想干事业、干成事业。
6、尽快完善一套体制
基地建设工作是一项十分复杂的系统工程,必须统筹规划,综合考虑,扎实推进。一要做到合理布局。把基地建设作为特殊的文化产业,纳入当地经济社会发展总体规划,纳入精神文明建设总体规划,纳入城市建设、旅游资源开发的总体规划。要完善基地功能定位,逐步健全以国家、省级基地为龙头、以市级基地为骨干、以县级基地为主体的爱国主义教育基地建设网络。二要坚持分级分类管理。本着属地化和谁主管谁负责的原则,进一步理顺基地建设的管理体制。市里重点负责加强市级爱国主义教育的指导和协调。同时,采取相应措施,加强对所在地教育基地的管理和使用,使其不断充实、提高和完善。三要整合基地教育资源。现在,各地除了全国、全省、全市和各县(市、区)命名的爱国主义教育基地之外,有关部门还分别命名了青少年科技教育基地、中小学德育教育基地、科普教育基地等不同类型的教育基地。这些基地在推进公民思想道德建设方面发挥了重要作用。今后,要注意整合各类教育资源,探索特色鲜明、优势互补、综合利用、共同发展的有效途径和方法,更好地发挥教育基地的规模效益。
同志们,爱国主义教育基地是弘扬和培育民族精神的重要阵地,传播社会主义先进文化的重要场所,开展未成年人思想道德教育的重要课堂,让我们高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,在市委市政府的正确领导下,扎扎实实做好基地的各项工作,为建设和谐平安江西、共创富民兴赣大业而努力拼搏,为把上饶建设成为四省交界区域中心城市和快速发展地区而努力奋斗。
【思想宣传范文】二
正当我们贯彻落实全国、自治区及地区未成年人思想道德建设工作会议、落实中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》精神的时候,我们在这里隆重举行自治区级青少年爱国主义教育基地挂牌仪式。在此,我代表地委、行署对被自治区团委命名为自治区级青少年爱国主义教育基地的集体表示祝贺!向长期以来,关心支持共青团工作的各级领导表示衷心的感谢,向辛勤工作在共青团事业第一线的各位团干部以及青年朋友们致以亲切的问候!
几年来,我地区先后有AA纪念馆、BB县“818引水工程”、CC“___纪念馆”、DD县“战斗渠”、EE县“毛泽东主席像收藏馆”、FF县“饮水思源纪念碑”、“大地之爱--母亲水井”和GG县“中国人民解放军进军和田纪念碑”等7处地点被确定为地区级爱国主义教育基地,其中王蔚纪念馆也被自治区党委宣传部确定为自治区级爱国主义教育基地,这次,乌鲁瓦提水利枢纽工程同王蔚纪念馆、和田县改水纪念碑一同被自治区团委确定为自治区级青少年爱国主义教育基地,是各有关部门共同努力的结果,其中,乌鲁瓦提水利枢纽工程是国家重点工程,是和田各族人民的幸福工程,是党中央、国务院对少数民族地区无限关怀的具体体现,我们要充分发挥这教育基地的教育功能,把党对我们的关怀一代代传下去。这些教育基地在加强对各族青少年的爱国主义教育,激发青少年的爱国主义情感,教育引导青少年树立正确的理想信念发挥了积极作用。各级团组织充分利用我地区爱国主义教育基地,强化对祖国、中华民族、中华文化、中国特色社会主义道路的认同,引导各族青少年增强爱国主义的使命感,高举团结、爱国、跟党走的旗帜,积极团结和动员各族各界青年在建设和田的伟大实践中建功立业。各级教育行政部门、共青团和少先队组织以培养社会主义“四有”接班人为目标,把爱国主义教育作为少年儿童思想教育的重要内容并贯穿学校德育工作的全过程,通过开展丰富多彩的少先队活动,为培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业的合格接班人打下了基础。
爱国主义历来是动员和鼓舞全国各族人民团结奋斗的一面旗帜,是推动我国社会历史前进的巨大力量,是各族人民共同的精神支柱。江泽民同志指出:“全国各族青年,代表我们祖国和民族的未来,代表着我们事业兴旺发达的希望。社会主义现代化的宏伟事业需要你们去建设,中华民族的伟大复兴将在你们手中实现。党和人民对你们寄托着殷切的期望。希望你们热爱祖国,热爱人民,志存高远,胸怀宽广。在改革开放和现代化建设的广阔舞台上,充分发挥自己的聪明才智,展现自己的人生价值,努力创造无愧于时代和人民的业绩”。这是党和国家对青年一代提出的殷切希望。希望挂牌的单位,珍惜荣誉,再接再厉,戒骄戒躁,进一步加强管理、提高服务质量,使爱国主义教育基地成为加强和改进未成年人思想道德建设、成为青少年切实收益的基地。希望各有关单位继续采取有效措施,共同努力加强未成年人思想道德建设,加强青少年爱国主义教育基地的建设,把爱国主义教育落到实处,齐抓共管,做到经常化、制度化,以高度地责任感、紧迫感切实抓好工作的落实,见到实效。从而在全社会真正形成一个尊重未成年人、关心未成年人、帮助未成年人的社会氛围,促进未成年健康成长、发展成才。
【思想宣传范文】三
各位领导、各位来宾、同志们、朋友们:
在全市上下深入贯彻落实党的十六届五中全精神,全面加快社会主义新农村建设的大好形势下,在热烈庆祝我们伟大的中国共产党诞生85周年的大喜日子里,我们在这里隆重举行_乡爱国主义基地暨_乡新农村建设启动仪式。值此之际,请允许我代表中共榆树市委、榆树市人民政府,向光临启动仪式的省市领导及各位嘉宾表示最热烈的欢迎和衷心的感谢!向一直以来关心支持_乡建设和发展的各级领导、各界人士表示最诚挚的谢意!向艰苦创业、在榆树发展史上做出突出贡献的_乡人民致以崇高的敬意!
“_乡”,是上世纪六、七十年代吉林省乃至全国农业战线上的一面红旗。当年,以苦战奋斗的带头人齐殿云同志为代表的_乡人,战天斗地,艰苦创业,在贫瘠落后的土地上创造了杰出的业绩。 “_乡”的好带头人,“一心想着为国家多做贡献”的齐殿云同志,受到党和国家领导人的多次亲切接见,并当选为四届全国人大代表、中共十一大代表。中共吉林省委命名_乡为“苦战奋斗的红旗生产队”,邓小平同志也曾对_乡给予了高度评价。
“_乡”,是当之无愧的红色故地,是独具魅力的秀美山乡。“_乡”的昨天,在榆树发展史上留下了闪光的足迹。“_乡”的今天,理应继续走在时代的前列。
在省、市领导和有关部门的关怀支持下,我们以建设爱国主义教育基地和社会主义新农村为主线,高起点、高标准全力打造集旅游观光、农民新村、特色经济为一体的新“_乡”,这不仅是告慰先辈,造福_乡人民的好事实事,更是落实科学发展观,打造文明榆树、和谐榆树,促进我市经济社会持续健康发展的大事要事。随着新_乡建设工程的全面铺开,其名地、名人、名品、名牌效应必将日益彰显。
一是发挥爱国主义教育作用。尽管30多年的时间过去了,社会发生了翻天覆地的变化,但“_乡”苦战奋斗,一心想着为国家多做贡献“的精神,不但激励“_乡”人走上了文明富裕的生活道路,更不失为榆树百万人民的一笔宝贵精神财富,并已成为榆树创业文化的重要组成部分。尤其是在当前贯彻落实胡锦涛总书记树立社会主义荣辱观讲话精神的新形势下,进一步挖掘整理、弘扬宣传“_乡精神”,在全社会大力提倡热爱祖国、服务人民、艰苦奋斗、团结互助作风,具有重大的现实意义和深远的社会影响。
二是树立新农村建设的样板。建设社会主义新农村,是全党全社会今后一个时期的重大历史任务。新农村建设没有统一的模式,更不可能一蹴而就。它既需要充分调动群众的积极性,激发群众建设新农村的参与热情,更需要各级组织、广大干部和农民群众心往一块想,劲往一处使,依靠集体的智慧和力量,一步一个脚印地打造新农村的样板,使新农村建设在更大的范围内产生带动、推动以及联动效应。我市共有388个村,2299个自然屯,地域差异明显,目前有一镇两村是省级新农村建设试点单位,在市委市政府的高度重视下,弓棚镇十三号村作为省市合一的试点单位先行运作,目前已初见成效;黑林镇天德村的试点工作也在扎实稳步推进。而以屯为单位的建设方式更易于操作,相对的辐射效应更明显。把打造“_乡”爱国主义教育基地融入到整个新农村建设的整体规划之中,更具有特殊的政治意义和地域特色、时代特色。
三是促进榆树旅游事业的发展。“_乡”地处吉、黑两省交界,是榆树、舒兰、五常三市的三角区中心。这里,山地面积较大,且所有权归集体所有,便于集中开发;这里,森林茂盛,野生植物漫山遍野,而且分布着数座大小山塘水库,可谓山清水秀,景色怡人;这里,民风淳朴,“_乡”人不仅思想境界高,而且极负关东人的粗犷豁达、热情豪爽,“路不拾遗,夜不闭户,”良好的民风屯风远近闻名。“_乡”人艰苦奋斗的成果还在惠泽着当地百姓,如八女苦战的白头沟种植着绿色水稻;让“_乡”人都能喝上齐大娘从北京带回来水的那口老井还在使用;1972年建起的10栋集体农庄式住宅现在保存完好;“_乡”当年获得的各种荣誉证书、锦旗和图片、新闻资料,使用的生产工具等地便于收集,这些都具有很大的开发潜力。而且,风光秀美的“_乡”与古老的花园山交相辉映,将“_乡”爱国主义教育基地的红色旅游和自然景观的绿色旅游有机结合在一起,一定会成为榆树黑土地文化、农家乐旅游和红色旅游的重要组成部分,成为榆树一道最靓丽的人文景观。
四是推动“_乡”特色品牌经济。“_乡”具有独具特色的区域经济小环境,这里及周边地区生态环境优良,盛产多种野生绿色食品,把“_乡”乃至邻近乡村的特色农产品如山野菜、山药材、山鸡、水果、野杂鱼、鸡蛋鸭蛋、小杂粮等包装上市,用“_乡”品牌抢占市场,既可促进农民增收致富,又利于形成新的经济增长点和产业链条,培养更具魅力的新型“_乡”农民。随着“_乡”爱国主义教育基地和新农村开发、建设、宣传力度的加大,还将进一步拉动餐饮服务、运输等相关产业,为当地农民创造新的更大的就业空间。“_乡”特色品牌经济将和旅游业开发一道,互为补充,相得益彰,使“_乡”形成强大的、稳定的、持续的后续财力支撑。
总之,全力打造_乡爱国主义教育基地暨_乡新农村建设工程,是当前我市的一项重大政治任务,是一项造福_乡百姓,惠及榆树百万人民的希望工程,也是一项功在当代,利在千秋的民心工程。市委、市政府将切实加强领导,组建专门机构,投入主要精力全力抓好这项工作。市直各相关部门要站在全局的高度,树立全市“一盘棋”的思想,加强协调配合,对工程建设给予必要的财力物力支持。同时,也衷心希望社会各界有识之士,积极参与和支持小爱国主义教育基地和新农村建设工程,为打造我市爱国主义教育基地和新农村建设示范基地做出应尽的贡献。
各位领导、各位嘉宾:
打造新“_乡”,建设新农村、创造新生活,是“_乡”人民的期盼,也是榆树百万人民的共同心愿。现在,新“_乡”建设工程已经拉开帷幕,我相信,有省、市领导的重视和关怀,有心系_乡的社会各界的倾心奉献,不久的将来,一个山清水秀、风光秀美、富裕文明的新“_乡”,将以其独特的魅力展现在世人面前,“_乡”的明天一定更美好!
谢谢大家!
【思想宣传范文】四
同学们:
大家好!
今天,我们在这里举行_烈士陵园管理所和_师专共建爱国主义教育基地挂牌仪式,这是我们贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的若干意见》的重要举措,也是我校弘扬和培育民族精神、全面提高学生素质的一件大事。我谨代表中共_师专委员会、_师专,对这项活动的正式启动表示热烈的祝贺!向_烈士陵园管理所的领导和全体工作人员对我校工作的支持和帮助表示最衷心的感谢!
爱国主义是中华民族最为深厚的历史情感,是动员和鼓舞人民团结奋斗的一面旗帜。实施爱国主义教育,对于动员和鼓舞青年学生积极投身社会主义建设,推动民族复兴和文明进步,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。在_州31456平方公里的国土面积中,国境线长达438公里,是祖国西南边陲的一个战略要地。在这片历史悠久、资源丰富的红土地上,在这个曾经被战争洗礼和贫穷落后长期困扰的民族地区,人们的记忆中还留存着抗战时期日、法、美侵略者的飞机野蛮轰炸_的阴影。由于地处边关,_又一次次成为支前参战的第一线,从50年代的援越抗法,60年代的援越抗美,70年代未90年代初对越自卫、防御作战,_人民都以“一切为了前线,一切为了胜利”为宗旨,全力以赴支前参战,铸就了以无私奉献为主要内容的“老山精神”,为国家的安宁和改革发展稳定做出了巨大贡献。
_烈士陵园是_爱国主义教育示范基地,是对广大人民群众特别是青少年进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和革命传统教育的重要场所。_师专和_烈士陵园管理所共建爱国主义教育基地,目的在于深入开展爱国主义教育、革命传统教育和革命英雄主义教育,弘扬中华民族精神,不断加强学校精神文明建设,让青少年进一步了解_的光荣革命历史,进一步了解_的深厚文化底蕴和在改革开放中取得的辉煌成就。从今以后,我校大学生又多了一个进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和革命传统教育的重要基地。我希望同学们充分利用好难得的基地,在学好专业知识的同时,努力加强世界观、人生观、价值观的改造,进一步培养和提高自身素质,为塑造健全的人格和崇高的品格奠定良好的基础。我们相信,广大青年学生一定会从爱国主义教育基地中吸取无穷的精神力量,进一步增强对祖国的深厚感情和为祖国繁荣富强而献身的精神,为营造良好的舆论氛围和社会环境,为学校、为_乃至中华民族的复兴提供强大的精神动力!
在共建基地的筹备过程中,我们得到了_县民政局、_烈士陵园管理所的各位领导和同志的大力支持和无私帮助,在此,我再次代表_师专全体师生向你们表示最衷心的感谢!
最后,祝同学们学习进步,祝同志们身体健康、工作顺利、万事如意!
祝愿我们的爱国主义教育基地越办越好!
【思想宣传范文】五
各位领导、同志们、同学们:
今天,我们市关工委在国殇墓园举行青少年爱国主义教育基地挂牌仪式。这是我们贯彻落实《爱国主义教育实施纲要》和《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》的重要举措,也是我市未成年人爱国主义教育基地建设的一件大事。在此,我谨代表_市关工委向多年来重视、关心、支持青少年爱国主义教育工作的各级领导、各有关部门、社会各界和为青少年教育工作而辛勤努力、无私奉献的各位老师表示衷心的感谢!
爱国主义是中华民族最为深厚的历史情感,是动员和鼓舞人民团结奋斗的一面旗帜。实施爱国主义教育对于动员和鼓舞人民群众积极投身社会主义建设,推动民族复兴和文明进步,具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
腾冲是一座拥有丰富爱国主义教育资源和具有光荣革命斗争传统的城市。国殇墓园是我国的第一座抗战烈士陵园,也是抗战时的唯一纪念陵园。中共腾冲县委、政府历来十分重视爱国主义教育基地的建设,昭示着民族精英抵御外辱的浩然正气的国殇墓园,目前已形成不同层次、内容丰富、涵盖面广、教育作用强的滇西抗战教育基地。这是我们在全社会开展爱国主义教育的宝贵资源。
去年,中共中央国务院制定下发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,召开了全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议,充分表明党中央对这项事关国家前途和民族命运的战略任务的高度重视。《意见》指出,未成年人思想道德建设的主要任务之一,就是从增强爱国情感做起,弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。我们市关工委将国殇墓园命名为青少年爱国主义教育基地,目的在于让大家进一步了解腾冲的深厚文化底蕴和在改革开放中取得的辉煌成就。我们相信,广大未成年人可以从爱国主义教育基地中吸取无穷的精神力量,进一步培养出我们对祖国的深厚感情和为祖国繁荣富强而献身的精神,从而为未成年人的健康成长积极营造良好舆论氛围和社会环境,为_的改革发展提供最强大的精神动力!
祝同学们学习进步,祝同志们身体健康、工作顺利!
【思想宣传范文】六
自1995年以来,我市先后命名了14个爱国主义教育基地,其中省级1个,金华市级2个,永康市级11个,今天把大家都请到了场。这14个教育基地分属有关镇(街区),民政,文化,旅游,教育等部门主管,今天,也把这些主管部门的领导请到了场。我们把大家请来一起召开这样的会议,一则表示市委宣传部对此项工作的重视,二则希望大家把这项工作扎扎实实做好,这也是召开这次会议目的所在。下面,就我市的爱国主义教育基地建设工作,我讲五个方面意见:
一,加强爱国主义教育基地建设“上有要求”
对县(市)来说,主要是执行部门,办事要依法,依章有据,要依政策办事。我想讲的第一句话是:加强爱国主义教育基地建设,是按照上级的政策精神开展工作,是上有要求,是中央,省,金华市的规定性动作。主要文件依据有:中共中央国务院的《爱国主义教育实施纲要》,《浙江省落实爱国主义教育实施纲要的意见》,《浙江省爱国主义教育基地建设管理和使用试行办法》。这些文件精神,决定规定了县市开展这项活动的必要性,这些文件的内容我就不展开说了。
实际上,重视爱国主义教育是我党的优良传统,也是每个党务工作者,每个党员必须履行的职责。爱国主义教育基地建设在开展爱国主义教育,弘扬和培育民族精神方面有特殊重要的作用。什么是爱国主义 爱国主义就是对国家对民族的深厚感情,培育了这种感情,人就有了人文意义上归属感,责任感和使命感,而教育基地就是培育这种“政治感情”的场所。这种“感情”涉及深层次心理的问题。《心理学》有个著名的试验,是测试感情归属感与忍耐力使命感关系的,实验表明,有归属感就有忍耐力,有使命感。教育基地就是要通过组织参观,瞻仰,祭扫等仪式,培养政治感情归属感,激发使命感,以推动各项工作。所以,我想做好爱国主义教育基地建设,不仅是上有要求,更是发扬传统需要,培养政治感情依归的需要,更是深层次的心理需要。
二,开展爱国主义教育基地建设“下有热情”。
中央有关领导同志曾说:“当前加强和改进爱国主义教育基地工作面临极好的时机,党中央高度重视,广大群众积极参与,社会各界广泛关注。”这是对基层爱国主义教育基地建设热情的充分肯定。以我市抗美援朝纪念公园建设为例,我们这些老同志付出了大量心血,满腔地热情,是抗美援朝纪念公园的催生者,协调者。在座的各位老同志是抗美援朝战争的经历者,他们比我们后人更理解那场战争对我们国家,民族的重要,纪念公园而今建成了,有了一个好的爱国主义教育场所,对子孙后代来说,这跟参加抗美援朝战争一样有意义。
在这里我代表市委,代表市委宣传部,一是对所有为纪念公园落成付出辛劳的同志们表示感谢。我想,纪念公园是民间策划,催生,政府主导建设成功的范例。在这一过程中,体现了政府的支持,体现了社会各界的广泛关注和热情。二是表个态:只要有好设想,好策划,符合爱国主义基地的立项要求,市委宣传部和在座的各部门将倾力支持,引导好社会各界和民间的爱国主义教育基地建设热情,共同把这件“功在当代,利在后人”的好事做好。
三 ,加强爱国主义教育基地建设,要想方设法增加投入。
首先要保证财政投入。爱国主义教育基地建设的投入是政治投入,其收益是社会效益,属公共产品,作为牵头部门的宣传部,要按照中央精神首先做到财政有所投入。每年的文化事业费拿出几万块资金,我们主要做法是“以奖代投”,以奖金的方式奖励那些爱国主义教育基地建设工作做得好的单位,鼓励先进,鞭策后进。要使财政投入成为我市各地加强爱国主义教育基地建设的一条重要渠道。在这一方面,我市将按中央精神,自起,组织实施全国爱国主义教育示范基地“533”工程,即利用5年时间,通过中央财政资助一点,地方财政支持一点,基地自筹一点的办法,重点对反映中共党史和中国革命斗争史的示范基地进行资助,使其在展出内容与展示手段,服务质量与教育效果,内容管理与环境面貌三个方面取得显著改善。请各爱国主义教育基地积极开展争创示范基地工作,以争取更多中央资助和地方财政的支持。
其次各职能部门和教育基地要增加投入,做到“两纳入一捐赠”。一是要把教育基地建设纳入城乡建设的总体规划。加大扶持力度,要着力解决,并加大对爱国主义教育基地“硬件”条件改善的投入。要在综合运用文物,图片,模型,雕塑,景观等资源方面。在运用声,光,电等现代科技手段方面有一个大的改观。二是要把教育基地运用经费纳入财政预算,对教育基地由于减免门票,造成的收入下降,给予必要的财政补偿。三是广泛开展公益性捐赠,吸纳社会资金参与教育基地共建。要本着“谁建设谁管理”的原则,提供社会力量投资爱国主义教育基地建设,实现教育资源共享,对捐赠单位,组织和个人,要按照《国务院关于支持文化事业发展若干经济政策的通知》(国发[]41号)文件精神规定,享受优惠政策。
四,开展爱国主义教育基地建设,要积极开展活动。
“没有活动,就没有活力”。教育基地建设也一样,不利用教育基地特有资源,不策划组织各种各样教育纪念活动,教育基地就没有活力,也就没有存在的必要。所以,我想教育基地职能是开展“教育活动”,功能是组织教育活动,活力是体现在“开展各项活动中”。我市爱国主义教育基地建设要努力做好以下几项工作:
1,做好教育基地的推销工作。
教育基地是公共产品,是产品就要推销,怎样推销 主要做好两个方面的工作:一是各教育基地要从实际出发积极开发新产品,推出新项目,不断翻新活动“花样”,日益满足“受众”的新要求。要坚持“走出去,请进来”,变等客上门为送货上门;变固守场馆为盘活资源,创新教育载体,扩大教育覆盖面,总之要想方设法吸引教育对象。二是作为职能部门也要通过行政等手段,推销“爱国主义教育基地”,推销我们党的意识形态,这一点要理直气壮,职能部门要联合下发《关于组织参观爱国主义教育基地的通知》,要趁春暖花开之时开展好参观以“风景名胜”命名的爱国主义教育基地,使爱国主义教育基地成为人们观光,旅游,访古探密的最好去处。探一回名山,揽一处名胜,访一次古迹,让心灵与自然,历史对话,进而净化心灵,升华对这方土地的爱国主义情感。我想这也是与上级倡导的“红色旅游”精神相一致的。
2,开展爱国主义教育基地争创先进活动
要根据浙宣[]7号和金市宣[2006]16号文件精神,积极开展争创先进活动。各爱国主义教育基地要紧紧围绕今年爱国主义教育基地建设的基本主题,按照“三贴近”的要求,结合各自的特点和优势,积极丰富主题教育,努力创新主题教育形式,精心设计主题教育载体,切实提高主题教育效果;要努力做到在展台改建上有新特色,导游讲解上有新特点,文物征集上有新收获,展示手段上有新科技,展示线路上有新安排,不断改进和提高展示陈列水平,增强基本陈列的吸引力,感染力;要在日常接待咨询,参观引导,提供图书音像资料等方面,努力做到规范性服务,改进明显;各单位要在5月20日前,将主题教育设计方案,展陈改进立项计划报我部备案。10月31前将爱国主义教育基地报送材料一式三份,同时将主题教育现场,展陈改进效果的照片或音像资料(VCD),总结报告等作为附件一并报送市委宣传部宣传文化科,我部将适时组织检查验收。
五,要切实加强对爱国主义教育基地建设工作的领导。
各镇(街区)党委,政府,各有关单位要切实负起领导责任,把爱国主义教育基地的建设,管理和使用,作为思想道德建设的一项基础性工作,作为衡量精神文明创建成果的一项重要内容提到议事日程,采取有效措施,认真抓好落实。宣传部门要主动与有关部门联系沟通,积极做好组织协调工作。建设,文化,民政,旅游等部门是爱国主义教育基地的职能部门,要在各级领导小组的统一协调下,各司其职,名负其责,互相配合,协同一致地做好工作。组织部门,党校要利用教育基地对广大党员特别是领导干部进行革命历史,革命精神的教育。教育部门,学校和职业培训机构要把教育基地作为第二课堂,结合思想品德课教学,组织学生到教育基地参观学习。旅游部门要以革命纪念地为依托,精心设计旅游线路,组织开展“红色旅游”。工会,共青团和妇联等群团组织要把教育基地纳入工作规划,根据各自特点开展形式多样的主题教育。反映人们的感受和体会,反馈各方面的建议和要求,为教育基地建设营造良好的舆论氛围。
同志们,做好爱国主义教育基地工作,责任重大;怎样做好爱国主义教育基地工作,也大有学问。以上,我就这两个方面,讲了五点认识,供同志们参考。让我们共同努力,“上不负党的重托,下不负群众的满腔热情,想方设法增加投入,有声有色开展好各项教育活动,动员社会各界力量重视和参与基地建设”,动扎扎实实推进我市的爱国主义教育基地建设工作。
篇7:在区地税系统全体干部职工大会上的讲话
在区地税系统全体干部职工大会上的讲话
今天,很高兴来参加区地税系统全体干部职工大会。过去的一年,地税系统取得了十分骄人的成绩,可喜可贺!充分说明,我们地税系统有一个团结奋斗、能打硬仗的好班子,有一支开拓创新、吃苦耐劳的好队伍!在这辞旧迎新、普天同庆之际,我代表区委、区政府向大会表示热烈的祝贺!向奋斗在全区地税战线的干部职工致以亲切的问候和良好的祝愿!祝大家在新的一年里工作进步,事业有成,身体健康,万事如意!并希望你们乘势而上,百尺竿头再创新佳绩!刚才,爱平局长作了精彩的动员报告,等会,建能副区长和市局真生副局长还要作发言。这里,我就当前我区的'经济形势和对地税工作的几点认识与同志们进行一下交流。
一、20全区经济状况简要回顾
刚刚过去的一年,是经济社会发展取得显著成绩的一年。在市委、市政府的正确领导下,信州区认真贯彻落实省市的决策部署,围绕年初确定的目标任务,大力实施“1336”工程,统筹兼顾,突出重点,狠抓落实。全区经济速度与效益同步快速增长,各项指标完成或超额完成。其中,区属GDP、财政总收入、工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、农民人均纯收入以及城镇居民可支配收入等主要指标均提前一年完成“十五”计划。这些成绩的取得,与我们地税部门的辛勤工作是分不开的。在2004年行风评议中,地税系统总分第一,获得行风评议先进单位称号,在此表示祝贺。
一是经济实力迈上新台阶。GDP总量达到43.90亿元,全市排名第2,全省19个市辖区排名第5;财政总收入突破2亿元大关,增幅全市排名第2,全省19个市辖区排名第7;一年新增GDP近10亿元、财政收入4434万元。分别较增长42%和67.86%,创撤市设区以来最好水平。规模以上工业增加值接近6亿元,其中区属规模以上工业增加值三年翻了一番。
二是“三驾马车”动力强劲。全社会固定资产投资31.87亿元,增长59.51%,总量排名全市第1,全省19个市辖区排名第3。其中区属15.06亿元,增长125%,三年翻了两番。社会消费品零售总额27.42亿元,增长17.5%,总量排名全市第1,全省19个市辖区排名第3。实际利用外资1267万美元,与相比增长近50倍;外贸出口4065万美元,为20出口创汇额的24倍,总量排名全市第1;出口市场多元化程度明显提升,对欧美出口额首次超过对东南亚地区。
三是经济结构进一步优化。三次产业结构比由的8.5:43.1:48.4调整为7.9:46.9:45.2(2001年是10.34:39.81:49.85,是9.49:42.24:48.27 ),第二产业比重首次超过第三产业。工业对GDP增长的贡献率达到52.05%,拉动GDP增长9.58个百分点,工业占GDP的比重达37.59%,销售收入过亿元的工业企业2家(宏福服装,惠达纺织)。财政收入占区属GDP的比重为7.15%,比2001年提高近1个百分点。经济外向度达到9.60%,比上年提高近7个百分点。实现农业总产值4.27亿元,增长11.1%;粮食作物总产量47842吨,增长41.2%;粮播面积12.9 万亩,比上年增加 9551亩。
四是乡(镇)、街道经济实力不断壮大。剔除不可比因素,所有乡(镇)、街道财政收入均以2位数增长,其中财政收入过500万元的乡(镇)、街道增加3个(灵溪镇503.7万元,西市525.58万元,水南643.18万元),达到6个;过千万元的乡镇由原来的一家(北门街道1367.59万元),增加到三家(沙溪镇1013.03万元,茅家岭乡1020.23万元)。农民人均纯收入3870元,增加672元,增长21.0%;城镇居民可支配收入7623元,增加850元,增长12.5%,均创历史最高水平。
五是发展后劲进一步增强。在推进城市化上:按照中心城区总体发展规划要求,相继完成了沙溪镇、灵溪镇、朝阳乡、秦峰乡总体规划(修编)编制以及6个农民示范小区的地形测绘、规划审批工作。城市化率提高2.3个百分点。在企业改制上:置换职工身份5391人,全面完成了供销、物资、中小企业、经贸、商业、交通等六大系统职工身份置换工作。在发展民营经济上:2004年新增民营企业39户,增长15.12%;纳税过10万元的民营企业由20的76家增加为106家;其中纳税过100万元的民营企业新增6家,达到19家。民营经济上缴税金1.52亿元,占财政总收入的76%,106户纳税10万元以上企业的纳税总额达到8513.53万元,占全区民营企业纳税额的56.01%,占财政收入的42.23%,
重点民营企业对经济发展的主导作用初现。在跑部进京争项目上:争取国家及省部级项目12个(其中:无偿资金过千万元项目2个),到位各级无偿资金3500余万元。六是社会和谐发展。在社会保障方面:继在全区自收自支事业单位全部纳入社保体系之后,区属差额拨款事业单位已全部纳入社会养老统筹范畴。在促进就业和再就业方面:全年城镇新增就业人员实现就业3799人,安置国有企业下岗职工就业1879人,帮助就业困难人员就业609人。在维护社会稳定方面:构建了六横六纵多警治安巡防,技术防控和治安防控体系以及城市应急突发事件的网络体系,城市的公共应急能力和风险防范能力不断提高。在为民办实事方面:开通了区长热线,畅通了政府与群众的沟通渠道。处理来电、来函、来访7325件次,办结7085件次,办结率96.7%。年初确定的十件实事进展顺利:北门、沙溪两个劳动保障事务所基础工程已完成,已提供个就业岗位;政务信息网建设工程已竣工并投入使用;共解决13个社区居委会办公用房,建筑面积近1000平方米,现代城社区、天骄社区、茶山社区等一批精品社区相继建立,社区综合服务功能全面提升;叶挺大道延伸工程已竣工通车;全年完成乡村公路路面硬化58.1公里,03年(21.96公里)和04年共完成乡村公路建设80公里,距三年乡村公路攻坚战完成118公路的目标仅38公里,有望乡到行政村全部通水泥公路;解决农村饮水困难人口5800人;还建东门小学已全面开工建设;建设机械化生猪定点屠宰场,恒顺和众旺两家企业已完成注册登记,场地正在选址建设中;续建秦峰大桥已进入工程建设招标投标阶段;启动岩底水库除险加固工程的初步设计方案已通过省水利厅审查,待水利部审查。
喜庆之余,我们也清醒地看到,我们的发展仍然面临不少矛盾和问题,主要是:经济总量不大,财政收支平衡压力较大;工业相对滞后,对全区经济具有支撑作用的大企业比较少;城镇就业压力增大等等。这些问题我们将认真研究对策,在新的一年里切实加以解决。
篇8:在区庆祝人民政协成立周年大会上的讲话
在区庆祝人民政协成立周年大会上的讲话
年前的今天,也就是年月日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平开幕,自此,人民政协组织光荣诞生并已走过了年的光辉历程。
年来,全国各族人民在中国共产党的领导下,克服艰难险阻,共同致力于社会主义革命和建设,致力于国家的改革开放和现代化事业,人民群众物质文化生活水平显著提高,三步走的战略目标稳步推进,我们伟大的祖国在建设中国特色社会主义的各项事业中取得了举世瞩目的成就。人民政协伴随着社会主义事业的不断前进而日益发展壮大,在共和国的历史上写下了辉煌的 篇章。今天,我们在这里隆重集会庆祝人民政协成立周年,更加深切缅怀人民政协的缔造者和领导者毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家的丰功伟绩,衷心感谢各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士、各族各界人士和历届政协委员,年来为祖国的繁荣、社会的进步、人民的幸福所做出的重大贡献。祝愿人民政协在全面建设小康社会,发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明的伟大征程中,取得更加辉煌的成就!
中国人民政治协商会议的创建和发展,源于中国共产党领导中国人民进行革命和建设的伟大实践,是中国共产党同各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士长期团结奋斗的成果,是中国共产党创造性地将马克思主义统战理论、政党理论同中国具体实践相结合的产物,是中国革命历史发展的必然选择。以毛泽东为核心的中国共产党第一代领导集体,在把马克思主义同中国革命的具体实践相结合的过程中,注重把中国共产党领导的统一战线同中国社会主要矛盾的解决,同人民民主的要求相结合,使统一战线在革命斗争中不断发展壮大,并成为中国革命取得胜利的“三大法宝”之一。年人民政协第一届全体会议,代行全国人民代表大会的职权,制定了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,宣告了中华人民共和国的成立。从此,中国进入了一个崭新的发展时代。党的十一届三中全会以后,以邓小平为核心的中国共产党第二代领导集体,在邓小平理论的指导下,制定了《关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》,明确提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度将长期存在和发展,使人民政协事业进入了一个全新的发展阶段。在新的历史时期,以江泽民为核心的中国共产党第三代领导集体和以胡锦涛为核心的`党中央,继承和发扬老一辈无产阶级革命家的优良传统,在领导全国人民推进中国特色社会主义伟大事业的历史进程中,丰富和发展了毛泽东、邓小平关于人民政协的思想和理论,推动人民政协工作迈上了新的台阶。本网版权所有
经过半个世纪的发展,人民政协工作取得了举世瞩目的成就,积累了许多宝贵的经验,形成了十分优良的传统,在我国经济社会发展、政治文明建设和祖国统一大业中发挥了不可替代的重大作用。
人民政协的地方委员会是中国人民政治协商会议的重要组成部分。是一座具有光荣统战政协工作历史的城市,年月即建立了政协组织,中国国民党革命委员会、中国民主同盟会、中国民主建国促进会、中国农工民主党委员会、中国九三学社等民主党派和中国工商联,先后在设立基层组织并参加地方政协,为党的统一战线工作和地方经济社会的发展进步作出了积极的贡献。尤其是重庆直辖以来,政协组织及广大政协委员,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,在中共区委的正确领导下,在区人大、区政府的大力支持下,高举民主和团结两面大旗,认真贯彻党的基本路线和各项方针政策,围绕中心、服务大局,深入开展调查研究,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极为党委政府建言献策,在的移民、脱贫、发展、稳定等工作中发挥了十分重要的作用,为推进重庆第二大城市和三峡库区中心城市的建设发展,作出了重大的贡献。
今天,我们在这里隆重举行人民政协成立周年庆祝大会,回顾人民政协的光辉历程,就是要牢记老一辈无产阶级革命家的谆谆教诲,继承和发扬人民政协的优良传统和作风,在新世纪、新阶段,按照新修改的政协章程要求,不断创新发展政协工作,把人民政协事业不断推向前进,为我区“三个”文明建设作出新的更大贡献!
当前,国际形势正在发生着深刻的变化,我国的改革开放、现代化建设和祖国统一大业正处在关键时期。刚刚召开的中共十六届四中全会,对如何加强执政党的建设、进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度指明了方向。人民政协事业面临着新的发展机遇,也面临着新的挑战和繁重任务。我们一定要保持清醒的头脑,充分发挥政协的整体优势,继往开来,不断开创政协工作的新局面。
我们一定要坚持和维护党的领导,确保正确的政治方向。江泽民指出:“在中国共产党的领导下实行团结和民主,是人民政协性质的集中体现,是人民政协产生和发展的历史根据,
篇9:在区政协联谊会会员代表大会上的讲话
在区政协联谊会会员代表大会上的讲话
今天这个会议,是区政协春节以后组织召开的第一次较大规模的会议,也是区政协联谊会的第二次换届会议,会议时间虽然很短,却开得很紧凑、很有意义,而且区委、区政府也很关注,冯书记还特意发来贺电。刚才会议已经协商产生了新一届联谊会名誉会长、会长、副会长、理事、秘书长等,朱长龙同志代表第二届政协联谊会做了一个很好的报告。下面,结合本人对政协联谊会的认识以及我们面临的形势与任务,我再谈两点想法:
一、如何看待政协联谊会这个组织
从政协联谊会成立的依据来看。政协联谊会成立的依据是中央组织部、中央统战部年联合下发的文件,京口区政协联谊会就是根据这个文件的有关精神,经民政部门和区编制委员会审核批准而成立的。既然中央都有红头文件,足以说明政协联谊会存在的价值与作用,我理解这种价值与作用就在于:作为联系和代表各界人士的区政协由于受到年龄、界别等各方面的限制,不能把所有行业、部门和所有层次的代表完全纳入政协这个团队,这对人才本来就相对不足的京口区来讲无疑是一大损失;有了政协联谊会这么个团体,我们就可以把这些人纳入进来,这不仅是为政协工作增添力量,也是为全区发展增添力量。所以说区政协联谊会不是可有可无,而是非常必要、不可或缺。
从政协联谊会近几年的发展来看。近年来,从全国政协到地方各级政协,都纷纷成立政协联谊会,有些地方的政协联谊会影响还非常大。河北邯郸最近召开政协联谊会时,该市各大报纸、电视台把它作为一个重要的新闻事件,做了大量的宣传报道;广东、浙江等地的政协联谊会更是充当着与各界人士联系交流、协调具体事务的重要角色。各地政协联谊会还呈现大联谊的趋势,象晋冀鲁豫政协联谊会与全国多个县市政协建立了密切联系;河北、甘肃等省区个城市定期召开大型的政协联谊会。可见政协联谊会的内涵与外延正在不断扩张。从我区政协联谊会成立以来的实践来看,联谊会为京口的改革、发展与稳定作出了积极贡献,受到区委、区政府的肯定,已经成为区委、区政府联系方方面面的桥梁纽带,成为区政协发挥职能的强力助手,作用越来越突出。这些都充分证明了政协联谊会的存在价值。
二、如何开展政协联谊会的各项工作
区政协联谊会是区政协的重要延伸和有益补充,关于联谊会会员的职责任务,我有一个总的想法和要求:凡是六届政协确定的任务,都是本届政协联谊会的努力方向;凡是政协委员履行的职责,联谊会会员也义不容辞;凡是政协委员享有的'权利,联谊会会员也可以参照。也就是说,我们在座的每一位同志都要以会员的身份干委员的工作。具体来讲,政协联谊会的工作要想干得有声有色、有所建树,我们必须树立四种意识:
一是中心意识。政协联谊会成立的出发点和归宿并不是简单地说说玩玩,而是要为京口的发展产生一些积极的推动作用,所以我们的一切工作都要围绕经济建设这个中心。在座的大部分同志都是各经济职能部门的领导,是战斗在经济工作一线的行家里手,根本不需要我在这个会议上向大家灌输发展是第一要务这个大道理。我这里要求大家树立中心意识,是指我们作为政协联谊会的一名会员,要善于在“会员”这个角色上谋求发展,善于通过“联谊会”这个团体来推动发展。政协联谊会在发展经济方面也有它的比较优势,拿招商引资来说,这是全区发展的重中之重,作为政协联谊会来讲,既然是联谊,就更容易结交到各个方面的朋友,也就更容易接收到来自各方面的信息,我们完全可以利用这个优势广泛开展引朋友、引资金、引项目活动。希望各位特别是经济职能部门的领导能够充分认识到这一点,充分发挥我们的优势,在招商引资方面打开新局面,取得新成果。本网版权所有
二是参谋意识。作为政协联谊会的一项基本职能,建言献策是我们体现自身价值的一个重要方面。我们这届政协联谊会的会员多数都是单位的负责人,都有一定的工作水平和经验,这为我们进行高水平建言献策提供了保证;有了这个保证,关键还要看我们有没有参谋的意识和胆识。我在工作中就有这样的体会,我们一些单位和部门的领导特别是“一把手”,都是很有思想、很有见解的,在不少方面都有一些真知灼见,但他们的想法大多数只肯在私下谈谈或者干脆不说,缺乏公开表露观点的意识和胆识,致使一些“金点子”没有发挥其应有的作用,这也是一种浪费,一种智力浪费。进入政协联谊会这个团体,今后大家的想法不管成熟不成熟,都可以提出来,因为政协联谊会的一大特点就是包容性,这个包容性不仅体现在能够包容各界人士上,更体现在能够包容百家之言上,我们总的原则是求大同、存小异,在政协联谊会这个圈子里大家可以畅所欲言,这也是我们这个团体有别于其他组织的独特之处。
三是协调意识。人民政协是
篇10:区领导在残疾人体育代表团组团大会上讲话
区领导在残疾人体育代表团组团大会上讲话
各位领导、运动员、教练员、同志们大家好:
今天,区体育局、区残联在这里隆重召开“×××区残疾人体育代表团组团大会”。刚才,区残联×××同志向大家汇报了×××区残疾人体育代表团组团筹备情况,运动员、区体育局、区残联的领导分别在会上发了言。区体育局、区残联为残疾人体育代表团的成立积极筹备,做了不少工作,经过挑选确定了43名残疾人运动员,为赛前训练制订了详细的计划,严格训练,为参加×××市第×××届残疾人运动会作了大量前期准备工作,这一切都为充分展示我区残疾人身残志坚、顽强拼搏、积极进取的精神风貌奠定了坚实的基础。下面我就参加×××市第×××届残疾人运动会的各项比赛提几点要求。
一、要充分认识开展残疾人体育运动的重要性。
残疾人是社会中最为困难的`特殊群体,残疾人体育是残疾人事业的一个重要组成部分,为了使残疾人以平等的地位和均等的机会参与社会生活,共享改革开放的成果。这就要求区残联、区体育局及各有关部门要以举办残疾人运动会为契机,充分发挥各自优势,利用各自工作渠道和网络,采取各种措施,广泛开展残疾人体育活动。
各级残联要切实履行“代表、服务、管理”的职能,在推进残疾人事业的过程中,要在努力促进残疾人劳动就业、康复、扶贫帮困、生活保障等工作,满足残疾人的物质需要的同时,积极做好残疾人教育、文体活动等工作,不断满足残疾人的精神生活需要。
各级体育部门要一如既往地尽自己所能给予支持配合,在训练场地、教练配备等方面给予无私帮助。各有关部门要广泛宣传我区残疾人中身残志坚、顽强拼搏、奋勇进取的感人事迹,进一步增强理解、尊重、关心、帮助残疾人的意识,在全社会营造帮残、助残的良好氛围。
二、要积极参与、顽强拼搏,在赛场上展示残疾人的精神风貌。
残疾人作为一个特殊的社会群体,由于种种原因在身体的某一方面存在着障碍,但是他们在精神上与健全人是一样的,同样有着积极参与社会的权利,也有着向社会展示自己风采的信念。因此,开展残疾人体育运动,可以向全社会展示我们残疾人自强不息、顽强拼搏的精神,这是残疾人平等参与社会的一个有效渠道,也是社会文明进步的一个重要标志。
第×××届全国残疾人运动会将于×××年×××月在×××市举行,为了挑选残疾人运动员参加第×××届全国残疾人运动盛会,×××市政府决定在×××月份举行×××市第×××届残疾人运动会。因此,我们×××区从2月份开始筹备,经过了精心挑选运动员、赛前严格训练等各项准备工作,选拔了43名残疾人运动员参加×××市第×××届残疾人运动会。
今天,×××区在这里召开残疾人体育代表团组团大会,下午43名残疾人运动员将代表我区25000多名残疾人参加×××市第×××届残疾人运动会,运动员中有视力、听力言语、肢体等各种残疾,你们虽然身体有残疾,但不能丧失信心。希望在座的残疾人运动员在教练员的带领下,在比赛中顽强拼搏、奋勇争先,在×××市第×××届残疾人运动会上赛出水平、赛出风格、赛出成绩,最后,预祝我区的残疾人体育代表团取得优异成绩。
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篇11:在全县干部大会上的讲话
今天我们召开全县干部大会,主要内容是传达省委关于中央巡视组反馈意见的通报及田成平同志在通报会上的讲话精神。希望大家按照省委提出的整改意见和书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求,认真抓好落实。
去年以来,为了进一步加强党的建设,提高各级领导干部的执政能力,中央实行了党内巡视制度,对省部级班子和领导干部分批定期巡视,切实加强了对高级领导干部,尤其是各级党委、政府一把手的监督。实践证明,巡视监督是我们党以提高执政能力为重点加强领导班子建设的有力举措,是很成功的。即将召开的党的十六届四中全会,要专门把提高党的执政能力作为一个战略课题进行研究,并且就此做出一些重大决定。提高执政能力,加强各级班子建设,是一个长期的战略课题,也是一项非常紧迫的任务,我们不能等到中央召开全会安排部署后再去落实。当前,结合落实省委提出的整改意见和书记对全省各级党委、政府和各级干部提出的要求,根据我县党的建设实际,我们要主动作为,创新工作,在切实提高“四种能力”上狠下功夫。
一、提高各级领导干部抓好发展这个“执政兴县”第一要务的能力
发展是我们党执政兴国的第一要务。切实提高抓发展的能力,推进中华民族复兴的伟大事业,既是执政党工作的中心,也是历史和时代赋予的光荣任务。发展就得执好政,执政就得谋发展,就得为当地社会和人民群众谋福利、谋实惠、谋进步。特别是面对新形势、新任务,我们能不能因势利导,紧跟时代潮流,通过艰苦扎实的努力,把全县经济和社会发展推上一个更高的水平,这是一个非常现实的挑战和考验。面对挑战和考验,我们作为一级党委、政府,必须增强“执政兴县”的责任感和紧迫感,不断提高加快经济发展、推进社会全面进步的能力。
广大人民群众对我们执政党寄予很大的期望,也有多种多样的要求,但归根到底最迫切的就是要求我们带领人民群众快发展,快致富,要求我们__城乡的发展能够与时俱进,日新月异,一年一个新变化,几年有个大变样。这就促使我们只有不断提高自身的能力,才能切实肩负起历史赋予我们的重任。要发展,就必须增强机遇意识,善于捕捉机遇,利用机遇,解放思想,转变观念,开拓创新;要发展,就必须要有一种忧患意识,有一种赶超意识,就必须主动和外部接起轨来。我们不敢再封闭了,不敢再固步自封了,不敢再圈起墙来自我陶醉了。一味自我封闭,自己在那里滚动,“肥水不流外人田”,只能使我们的经济越来越萎缩,永远也成不了气候。我们的领导干部一定要摒弃、防止和克服在经济和社会发展取得好成绩的时候,出现各种骄傲自满情绪、固步自封情绪、夜郎自大情绪、沾沾自喜情绪和不思创新情绪。我在不同场合反复讲过,__的领导干部最容易犯的一个毛病就是取得一点成绩就盲目乐观,经济和社会小有发展就自满自足、停滞不前,当人民群众对我们的工作和事业有一点承认的时候,就忘记了我们仍然还是一个很落后的、很一般的、欠发达的地方。在__来讲,这种小进则止、小富则安、小成则满的问题非常严重,已经成为制约我县加快发展的一个重要障碍。这些问题不解决,我们就难发展,这个障碍不破除,我们就难进步。
当前,中央实施宏观调控政策决不是一刀切,全面压缩,而是有保有压。压的是全社会过热的投资,保的是国家经济发展短缺的能源和原材料产业。这就给我们__这样一个以能源原材料产业为主导的工业城县提供了一个非常难得的宝贵的发展机遇。对于一个地方来讲,机遇并非是常有的。如果我们不能抓住和利用这个机遇为__的老百姓谋利益、谋发展,就是执政能力低下的一个典型表现。因此,我们一定要深刻汲取过去多次错失发展良机的经验教训,增强机遇意识,牢牢把握机遇,决不允许这次大好机遇再与我们擦肩而过;一定要抓住当前有利时机乘势而上,全面改造和提升传统产业,大力发展新兴原材料产业,进一步优化我县经济结构,力争在较短时间内使全县经济发展跃上一个新的台阶。抓机遇,就是要紧紧抓住能源原材料这个在我县具有举足轻重的主要产业求突破,求发展,就是要在过去“黑白黄”的基础上,培植接替产业,增加科技含量,延长产业链条,致力于做大做强。当前重点要抓好以煤炭为主的传统产业的提升和改造。我们的煤炭产业发展潜力很大,可惜多少年来一直没有得到有效的利用,现在大的发展环境十分有利。8月11日,温家宝总理主持召开国务院常务会议研究部署煤炭工作,提出六条措施,其中一条就是要实行煤炭资源的有偿使用。实事求是地讲,过去由于没有相关的政策,在一定程度束缚了我们提升改造煤炭产业的手脚,现在有了煤炭资源有偿使用这个政策,我们一定要结合__实际认真贯彻落实,大胆开展工作,切实做好改造提升煤炭产业这篇大文章。煤炭终归是不可再生的宝贵资源,我们一定要从为__人民的子孙后代负责的高度出发,从__可持续发展的高度出发,切实加强对煤炭资源的管理,慎批慎用,科学合理地开发利用资源,真正做到谁开采谁就必须付出报酬,谁开采谁就负责由此带来的生态环境治理。开发利用煤炭资源必须遵循县场经济规律,采取县场化的运作方式。我们欢迎一切投资者来__开采煤炭资源,但是必须有个条件,不管谁在__开采煤炭资源,必须附带地面项目,建地面企业。如果不发展地面企业,不管是山南海北的客商还是企业,一律免谈。
二、提高各级领导干部处理问题、解决矛盾、维护稳定的能力
作为一级党委、政府,在抓好发展这个“第一要务”的同时,必须守土有责,承担起维护社会稳定的重任,不断提高营造和谐稳定、吉祥安泰社会环境的能力。创造不了一个和谐稳定的社会环境,经济发展也只能是一句空话。如果不稳定因素得不到有效控制,不是今天这里出事就是明天那里出事,事端多多,人心不宁,这样的环境怎么发展?因此,经济要发展,老百姓要过小康生活,就必须稳定,必须和谐。要创造一个和谐稳定的社会环境,就必须提高我们各级班子和领导干部处理新时期人民内部矛盾的能力。在现实生活中,大量的社会热点、矛盾、冲突以及局部地区出现的不稳定事态,多是以利益分配为主要内容的人民内部矛盾,这是我们地方党委、政府必须有力有效、及时妥善解决好的问题,这是对执好政的一个基本的能力要求。但是我们现在好多同志缺乏驾驭全局、处理人民内部矛盾的能力和素养,大量的人民内部矛盾解决不了,直接反映在信访案件时有发生,信访形势依然严峻等方面。
三、提高地方党委和政府保证人民当家作主的能力
共产党是无产阶级的政党,党的工作的核心和目的就是领导和支持人民当家作主,这是我们党与其他资产阶级政党的根本区别。我们党执掌政权55年了,能不能真正实现人民当家作主,依然是对我们执政能力的很大考验。如果实现不了人民当家作主,我们共产党执政的社会基础和群众基础就永远不稳。这是个大问题!讲到这个问题,我主要强调各级领导必须学会在法律的范围内大讲民主,真正在我们共产党执政的各个环节和范围实现人民当家作主,把人民的利益始终看得至高无上,最大限度地实现人民群众的利益。
要保证人民当家作主,就必须认认真真地、不走过场地、求真务实地抓好党务公开、政务公开、村务公开、企务公开,从公开上入手,让人民参与。没有这样的意识就没有这样的能力,也就没有执政的资格。我们要求村务公开,可有些村就是不公开,卖了这,卖了那,最后钱都花了,老百姓不知道干了什么,所以就告状。企务公开同样存在问题,我们许多企业的领导干部与现代企业经营管理者的要求相差甚远,完全是一个封建作坊里的店掌柜。厂子出卖了,设备出卖了,也不和职工商量,挣回钱来怎么花也不告职工,工资发不了的原因是什么,职工也不知道,让职工群众怎么能没有意见?还有政务不公开问题,做一些重大决策,往往几个领导拍脑袋,或坐在办公室纸上谈兵,这怎么能行,怎么能保证我们不会犯官僚主义、形式主义的毛病?今后,凡社会和经济重大决策,必须交给社会,必须交给人民群众,公开透明,共同参与。在党务公开的问题上,我们始终强调党管干部的原则,党管人才的原则,但往往我们做得做得就做成领导个人或领导集团里边几个人来决定重大事项的现象。虽然在决定重大人事任免上,我们该走的程序都要走到,比如说任前民意考察,考察来考察去,民主来民主去,但是最后出来的民意非常庸俗,甚至出现了像中央巡视组所指出的那些跑官要官、拉选票、打招呼、打电话等不良现象。正因为这样,导致我们的干部不是全身心放到工作上,全身心投入创造第一流的业绩上,放到群众的口碑上,而是千方百计跑官买官,谁的权力大、谁能办事就向谁靠拢,甚至送钱送物。你说讲民意我就拉选票、买选票、请吃请喝、送礼,搞那种非常庸俗的一套,这是中央巡视组给我们特别点出的一个问题,必须引起高度重视,并切实加以认真解决。
四、提高各级领导班子和领导干部防止腐败的能力
各级领导班子要切实加强党风廉政建设,围绕提高执政能力这一重点,坚决防止腐败现象的发生。这一点非常关键,因为它是实现上述“三种能力”的保证。如果一个地方的党委、政府不再立党为公、执政为民,不再代表最广大人民根本利益,异化了,走到了反面,那就变质了,腐败了,一切也就免谈了。这样讲并不是耸人听闻,难道这几年全国出现的一个地方的党委和政府班子彻底变质、烂下去的例子还不够惊人吗?安徽阜阳从县委书记王怀忠到县长、组织部长、宣传部长、政法委书记、公安局长全部落马,沈阳“慕马案件”导致县长、县委副书记、副县长68个领导干部“一窝端”。再大到黑龙江省原省长、国土资源部原部长田凤山案发后,黑龙江省委副书记、副省长等等均被牵涉出来。所以,强调这个问题并不是杞人忧天,一个地方的腐败最容易形成一个班子腐败,形成群体腐败,形成一窝腐败。因此,我们全党以及各级地方党委必须增强防止腐败能力。要保证我们__的领导班子不发生问题,我这个班长承担着第一责任,但要保证从思想上、行动上永远立党为公、执政为民,又不是我一个人能够做到的。所以,我们各级党委、政府都必须高度重视这个问题,切实增强防止腐败的能力。作为一级党委、政府,如果保证不了自己这个班子不出问题,那就没有任何资格来执政。党管不好自己的事情,怎么去执政?不久前,县委、县政府、县纪检委通过新闻媒体都重新郑重做出了廉政承诺。作为班长,我带头和全体县委常委承诺:第一不跑官要官;第二坚决拒绝收受任何人送的钱币、有价证券和贵重物品;第三管好自己配偶、子女和身边工作人员,不允许打着旗号谋利益;第四不插手__县的任何重大建设项目。其实,这些对党的领导干部廉政建设、廉洁自律来讲,都是最基本的要求,我们既然承诺了就一定要兑现。治党必须从严,不从严这个党就会成为一个千疮百孔,无任何凝聚力、战斗力的组织!因此,我真诚地欢迎各级领导干部和全县群众从对我监督开始,严格地对全体县委班子成员进行监督。如果同志们听到了社会上的议论,可以直接和我讲,和县委、县纪检委讲,也可以向省委、中央反映,我完全接受大家来自各方面的监督。一定要强化对各级领导干部的教育、监督和管理。有人监督是大好事,只有心中永远有所惧畏,才能慎独、慎微、慎欲、慎交,就怕无所畏惧,什么都不考虑,无拘无束,那样就会出问题。
总之,对于我们一级地方党委、政府来说,必须加强自身建设,切实增强执政能力,推动全县经济和社会的全面、协调、可持续发展,这是新形势、新任务对我们提出的最大挑战和考验。希望各级领导干部珍惜__这几年来经过艰苦努力而赢得的政治、经济和社会发展的良好局面,珍惜这几年用我们的伟大实践而赢得的团结战斗、有作为的班子,抓住机遇,乘势而上,把我们__的事情踏踏实实办好,__是大有希望的。
【党委党建范文】二
同志们:
今天是中国共产党成立82周年。我们在这里隆重集会,庆祝党的生日,表彰为我区三个文明建设做出突出贡献的先进党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。其目的就是要回顾历史,总结经验,激励斗志,号召全区各级党组织和广大党员干部高举马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的伟大旗帜,认真实践“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六大精神,解放思想,与时俱进,开拓创新,为加速我区全面建设小康社会,创造出新的业绩,谱写出新的 篇章。在此,我代表区委向战斗在全区各条战线上的广大共产党员致以亲切的节日问候!向被授予“两先两优”光荣称号的集体和个人表示热烈的祝贺!
一、中国共产党82年的伟大实践和光辉历程
中国共产党自197月1日成立至今,已经走过了82年的辉煌历程。82年前中国共产党诞生之时,党员只有五十几人,面对的是一个灾难深重的旧中国。82年后的今天,我们党已成为在全国执政50多年、拥有6,400万党员的大党,中国人民已拥有一个欣欣向荣的社会主义祖国。这个巨大变化,是中华民族发展的一个历史奇迹。
回顾中国近代史,自1840年鸦片战争以后,由于满清政府的腐败无能,具有五千年文明史的泱泱大国,遭到了西方列强的侵略和蹂躏,半封建、半殖民地的社会使国家主权受到侵犯、领土被瓜分、人民被奴役,中华民族处于危难之中,虽有无数的仁人志士实行改良,发动起义,不惜抛头颅、洒热血,前赴后继,英勇斗争,但缺乏正确的路线指引,没有从本质上改变中国社会的命运。十月革命胜利后,马克思主义在中国的传播,为中国共产党的成立确定了思想理论基础,为致力于拯救中国革命的先驱指明了方向。1921年中国共产党的成立,翻开了中国革命的新纪元。以毛泽东同志为代表的中国共产党人,把马克思主义的普遍真理同中国革命的具体实践相结合,创造出了中国的马克思主义即毛泽东思想,指导中国革命走出了一条农村包围城市,武装夺取政权的新民主主义革命道路。经过五次反围剿和举世瞩目的二万五千里长征、抗日战争、解放战争等28年的浴血奋战,中国共产党领导全国人民终于推翻了三座大山,社会主义新中国以其崭新的姿态,傲然于世界的东方,饱受苦难的中华民族从此站立起来。
新中国成立后,我们党又在帝国主义的层层封锁之下,在经济萧条、百业待兴的历史时期,致力于领导中国社会主义改造,完成土地改革,恢复国民经济,迅速医治了战争带来的创伤,胜利完成了抗美援朝、保家卫国的历史使命。在此基础上,又不失时机地创造性地实现了对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造,消灭了剥削制度和剥削阶级,确立了社会主义制度,开始全面建设社会主义,逐步建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,巩固了新生的人民民主专政的政权。
特别是党的十一届三中全会以来,以邓小平同志为代表的中国共产党第二代领导集体认真总结了中国社会主义革命和建设的经验教训,解放思想,实事求是,深化改革,扩大开放,坚持“一个中心,两个基本点”的基本路线,建立了社会主义市场经济,指导中国走上了建设有中国特色的社会主义道路,开创了社会主义现代化建设的新局面。以江泽民同志为代表的中国共产党第三代领导集体,高举邓小平理论的伟大旗帜,继续深化改革,扩大开放,大力推进和完善社会主义市场经济体制,克服了重重困难,战胜了来自政治、经济领域以及自然界的各种风险,实现了国民经济持续快速健康发展,维护了社会政治稳定,以非凡的政治智慧和高超的驾驭能力带领全党全国人民把建设有中国特色社会主义事业全面推向了21世纪。新世纪,新纪元,党的十六大胜利召开,是中国特色社会主义发展史上的又一个重要里程碑。十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为我们党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的与时俱进,解决了新世纪新阶段党的建设的重大历史性课题,是一个历史性的决策,也是一个历史性的贡献。对于确保社会主义中国在风云变幻的国际局势中始终保持安定团结和强大生机,确保我们党始终走在时代前列和不断增强创造力、凝聚力、战斗力,确保胜利实现全面建设小康社会的奋斗目标,具有重大现实意义和深远历史意义。
中国共产党82年的光辉历程证明了一个颠扑不破的真理:没有中国共产党就没有社会主义的新中国,没有中国共产党就没有中华民族的伟大复兴,没有中国共产党就没有建设惠及十几亿人口的小康社会的宏伟构想。中国共产党不愧为是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装起来的伟大光荣正确的党,不愧为是中国人民的领导核心,不愧为是中国先进社会生产力的发展要求、先进文化的前进方向和最广大人民利益的代表。
二、我区党建的深刻变革和巨大成就
在中国共产党的领导下,__区党组织也经历了从无到有,从弱到强,从沧桑起步到不断发展壮大,直至带领全区人民加速向全面建设小康社会迈进的崭新阶段。
1943年5月,__、___受晋察冀中央分局东北工作委员会的派遣,来到__,执教于___小学,以教学为掩护,秘密开展地下党建工作,建立了第一个地下党支部。1945年“八.一五”日本投降后,地下党全部接收了日伪政权,并奉命建立了中共__市工作委员会,1946年4月,党组织暂时撤离了__。1948年2月在__市__区__乡____村,建立了中共__县江家房区委员会,组织领导建立民主政权,进行土地改革,废除封建土地制度。1949年——1957年,__区先后设有中共__市工农区委员会、中共__市第五区委员会和__县柳树区委员会。1957年9月27日成立了中共__市郊区委员会,原中共__市第五区委员会和__县柳树区委员会一部分划入郊区。1959年5月14日,中共__市__区第一次代表大会在区机关食堂召开。1968年5月,成立__市郊区革命委员会。1971年1月,恢复中共__市郊区委员会。1984年7月,中共__市郊区委员会更名为中共__市__区委员会。现在全区党的基层组织已达到375个,党员已发展到6,600人。虽然在不同的历史时期,__区的党建工作因历史原因也经历了曲折和艰辛,但建设中国特色社会主义事业和实现共产主义的伟大理想的信念始终没有改变。
近两年来,全区各级党组织和广大党员以“三个代表”重要思想为指导,积极投身于改革开放和经济建设,着眼于大局,立足于当前,展望于未来,做出了积极的探索和应有的贡献,使__区的经济环境、社会环境和人民生活水平有了较大改观。全区物质文明、政治文明和精神文明建设共同进步。农业产业结构调整实现了新突破,工业经济发展实现了新飞跃,开放型市场体系建设取得了新成效,外向型经济发展再上新台阶,城乡基础设施建设和市容市貌有了新改观,民主与法制建设迈出了新步伐,精神文明建设开创了新局面,社会各项事业得到了新发展,城乡人民生活水平有了新提高,一个政通人和,百业俱兴,欣欣向荣的新__正阔步迈向新征程。
我们通过开展“三讲”教育回头看活动,比较好地解决了广大党员干部在党性党风方面存在的突出问题,进一步增强了牢固树立理想信念和讲政治的坚定性;增强了学习党的基本理论和贯彻党的基本路线的自觉性;增强了贯彻民主集中制的自觉性和领导班子的凝聚力;增强了恢复和发扬党的优良传统和作风的自觉性。达到了思想上有明显提高,政治上有明显进步,作风上有明显改变,纪律上有明显增强的目的。
我们通过学习贯彻实践“三个代表”重要思想,进一步提高了各级党组织的执政能力和执政水平,增强了党组织的凝聚力和战斗力,密切了党与人民群众的血肉联系,使党组织成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,营造出聚精会神搞建设,一心一意谋发展的浓厚氛围。为切实把“三个代表”重要思想学习好、落实好、实践好,在“三个代表”重要思想学教活动期间,广泛开展调研活动,帮助农民解决了大量制约农村经济发展的突出问题,积累了新经验、增长了新本领,提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力,达到了党员干部经常受教育,农民切实得实惠的目的。
我们通过学习贯彻十六大精神,进一步明确了今后发展的思路,紧紧抓住经济建设这个中心不动摇,切实把发展作为执政兴区的第一要务,坚持在提高执政水平上狠下功夫,在转变作风上狠下功夫,在建设开放型__上狠下功夫,在实施项目工程上狠下功夫,以超常规的工作,为提前实现“十五”计划,加速我区全面建设小康社会迈出了关键的一步。
所有这些充分体现了广大党员干部解放思想、与时俱进,开拓创新的良好风范;充分体现了党组织的领导核心、战斗堡垒和先锋模范作用;充分体现了党的领导是建设经济强区、科技强区、文化强区的有利保证。
三、按照“三个代表”要求全面推进__各项事业的发展
“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展,反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求,是加强和改进党的建设,推进我国社会主义自我完善和发展的强大思想武器。贯彻“三个代表” 重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在坚持执政为民。各级党组织和广大党员要牢牢把握这个根本要求,不断增强贯彻“三个代表” 重要思想的自觉性和坚定性。在践行“三个代表”重要思想过程中,着眼全局,立足实际,永立潮头,承担使命,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用,全面推进党的建设新的伟大工程,使我们党永远成为带领人民全面建设小康社会的核心力量,成为建设中国特色社会主义的中流砥柱。
第一,要在代表先进生产力的发展要求上,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。经济建设是全党工作的中心。我们要牢固树立发展是硬道理的观念,紧紧抓住经济建设这个根本任务不放,牢牢把握社会生产力的发展趋势,不断调整和完善经济发展思路,千方百计提高生产力水平。党的十六大提出把发展作为执政兴国的第一要务,明确了我们当前和今后工作的方向。要使我们的事业大发展、快发展,就要尽可能地提高生产力水平,创造一切有利于生产力发展的积极条件。区委、区政府确定今年为“项目年”,提出了“一切围绕项目跑,一切围绕项目转,一切围绕项目干”的工作思路,并且确定了全年要新上项目100个,固定资产投资要达到10亿元的目标。经过全区上下的共同努力,截止目前,全区GDP完成120,000万元,为年计划的58.9%,同比增长24.2%;全口径财政收入完成9,600万元,为年计划的50%,同比增长16.9%;一般预算收入完成4,500万元,为年计划的53.8%,同比增长11.7%。新上和扩建项目85个。其中,500万元以上的项目53个,已开工的500万元以上项目50个。固定资产投资达到180,000万元。这些成绩的取得,是全区广大党员干部群众努力拼搏,锐意进取的结果,也是各级党组织集中精力抓大事,协调各方促发展的结果。但是,大家应该清醒地认识到,要实现全年的目标还有一定的距离,要实现提前超额完成“十五”计划的奋斗目标更是任重道远。各级党组织和广大党员要进一步增强时不我待的紧迫感和加快发展的责任感,在任何时候、任何情况下都要咬定发展不放松,狠抓项目不动摇,在促进一产转型增收,二产提速增效,三产开发增量上下功夫,大力发展社会生产力,膨胀经济总量,壮大经济的整体实力,使经济更加繁荣,人民生活更加殷实。要善于审时度势,牢牢抓住当前中央在我省实施老工业基地振兴战略这个千载难逢的机遇,既要利用我们的区位优势,资源优势和产业优势,以项目为依托,把现有的项目做大,把前期运作的项目做实,又要努力向国家产业政策,特别是省市产业结构调整的方向靠拢,变优势为强势,使我区的经济发展不仅与广阔的域外经济接轨,还要与国家的优惠政策接轨。
第二,要在代表先进文化的前进方向上,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。先进文化是我们党在思想上精神上的一面旗帜,是社会文明程度的重要标志。在经济社会里,高度发达的经济与地区的文化底蕴息息相关,大文化的支撑有利于产生科学和创新的思想,有利于创建经济发展的广阔平台,有利于构筑社会进步的和谐环境。各级党组织和广大党员要身先士卒,当好楷模。成为影响和带动广大群众,具有思想导向性和精神辐射力的领军旗帜。要不断解放思想,更新观念,紧紧围绕我区经济社会发展的实际,在思路上创新,在工作上超前,在意识形态上永远立于时代的前沿,为全区经济和社会的发展提供强大的精神动力和思想保证。一要以创设最佳发展环境为目的,教育引导全区广大群众摆脱传统观念的束缚和落后思维方式的影响,牢固树立与市场经济相匹配的发展意识,竞争意识,开放意识和服务意识,克服等靠要和小进即满的错误倾向;牢固树立不畏艰险,合力拼搏,勇攀高峰的责任意识和协作精神。二要以满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点,开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动。以诚实守信为重点,大力倡导爱国守法,明礼诚信,勤俭自强,团结友善,敬业奉献的新型道德规范,全面提高全区人民的整体素质和文明程度,形成适应社会主义市场经济发展的政治、思想和道德体系,实现经济和社会的协调发展。三要以创建学习型城区为目的,引导广大群众树立起终身学习的思想,不断学习新知识,掌握新技能,用知识提高能力,用知识改变命运,用知识创造未来,适应知识经济迅猛发展的要求,在全社会形成崇尚知识,崇尚科学,反对愚昧,反对落后的良好风气。通过学习,形成良好的社会风尚,进而保持昂扬向上,奋发有为的精神状态,提升团结统一,勤劳勇敢,自强不息的伟大民族精神。
第三,要在代表最广大人民的根本利益上,充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要是我们全部工作的出发点和落脚点。共产党员的宗旨就是全心全意为人民服务,我们所做的一切,就是为了提高人民群众的物质文化生活水平,我们全面建设小康社会的目的,就是要为人民谋取最大的利益。唯其如此,党才能始终得到广大人民群众的拥护和支持,才能永远保持马克思主义政党的本色和宗旨,才能在历史演进中取得波澜壮阔的伟大成就,才能战胜一切困难始终立于不败之地。因此,在实际工作中,一要保持密切联系群众的作风。各级党组织和广大党员干部要按照党的先进性的要求,充分展示共产党人的本色和风采,时刻牢记我国的基本国情和党的庄严使命,牢记人民的重托和自己肩负的历史责任。深入基层,深入群众,倾听群众的呼声,关心群众的疾苦,时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。前一时期,在抗击“非典”的战斗中,全体党员以不争的事实,向人民群众交了一份满意的答卷。在防“非典”期间,全区各级党组织和广大党员干部舍小家而顾大局,尽其职而谋其责,在危难中锻炼自己的党性,在紧急时刻挺身而出,捍卫了人民群众的生命安全,体现了共产党人不怕牺牲,不畏艰险的高尚情操。各个防“非典”工作组抽调一线的党员干部更是冲锋在前,不遗余力地组织群众,严防死守,不留纰漏。工作有拼劲,有生气,部署周密,措施得力,为防“非典”工作取得阶段性胜利立下了汗马功劳。同时坚持了一手抓防“非典”,一手抓经济建设的“两手抓”方针,在组织农民春耕备耕生产、积极为群众寻找致富门路,帮助农民搞好台田建设等方面,也涌现出了许多典型事例和典型人物,进一步增进了党群、干群关系,密切了党和人民群众的血肉联系,发挥了先锋模范作用。二要保持艰苦奋斗的本色。要认真学习贯彻胡锦涛同志在西柏坡的重要讲话,在新形势下,坚持做到“两个”务必。要自觉抵制贪图享乐,安于现状,浮躁浮夸,急功近利,铺张浪费,大手大脚的思想和作风,以艰苦奋斗的精神,带领群众聚精会神搞建设,一心一意谋发展。三要保持清正廉洁的本色。党在人民群众中的威望和地位依赖于我们执政的清廉和从政的自律,人民群众评价我们工作也往往把是否能“守廉”作为分辨好与坏的坐标。因此,党员干部要不断发挥表率作用,必须树立廉政意识,抵得住各种诱惑,经得住各种考验,清清白白做人,干干净净做事。要切实加强权利观、利益观和价值观的教育,在思想上筑起拒腐防变的坚固防线,坚决铲除腐败滋生的温床,严格遵守党员干部廉洁自律的有关规定,管好本人,管好家人,管好周围的人。同时要带头作好反腐败斗争,对腐败现象和腐败分子绝不姑息迁就,以保护党的纯洁性,维护人民的利益。
总而言之,全面贯彻落实党的十六大精神,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加速实现全面建设小康社会,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;加快全区三个文明建设步伐,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;推进__经济社会的跨越式发展,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用;提前超额完成“十五”计划、实现五年再造一个__的奋斗目标,需要充分发挥党组织的领导核心和党员的先锋模范作用。各级党组织和广大党员要进一步增强责任感和使命感,按照《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》要求,深入学习,深刻领会“三个代表”重要思想的基本精神,把思想进一步统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来,把智慧和力量进一步凝聚到十六大确定的各项任务上来,振奋精神,开阔视野,着眼新的实际,总结新的经验,探索新的思路,制定新的措施,推动各项工作取得新的进展。
同志们,在新世纪的征程上,我们的事业无比神圣,我们的使命无上光荣,我们的责任无比重大,我们的前途无限光明。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,以“三个代表”重要思想为指导,全面加强党的领导,大力改善党的领导,充分发挥党的领导核心作用、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。团结和带领全区人民,解放思想,与时俱进,励精图治,开拓创新,为全面建设小康社会,实现__在新世纪的全面振兴而努力奋斗。
篇12:领导在迎新大会上讲话
【领导会议讲话稿】
各位代表、同志们:
首先,感谢上级党组织对我的信任,让我在充满活力和美好前景的xx担任党委书记一职,我感到十分荣幸。其实我跟xx早有渊源,对xxx很熟悉,并一直关注xx的建设和发展。xx的广大干部职工奋发有为、团结进取,有着不畏艰难、艰苦创业、勇往直前的拼搏精神,多年来,我们xxx人努力发展生产,积极构建社会主义和谐xx,生活水平不断提高,职工群众安居乐业,幸福指数不断提升,各项指标均排在我县几个xx的前列。我刚到xx,今天就赶上xx召开的第九届三次职工代表大会,参加了全体职工政治生活中的这件大喜事,真正感受到了我单位广大干部职工团结奋进、积极向上的良好精神面貌,倍感欣慰和自豪。 在此,我谨代表xxx党委向前来参加指导会议的县领导表示衷心感谢!向在座的各位代表致以崇高的敬意和诚挚的慰问!向为会议成功召开付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢! 各位代表在会上认真听取了xx作的《工作报告》、xx作的《场经济责任和管理制度》的报告、xx作的《财务收支情况报告》,代表们不辜负全体职工的重托,能够以企业当家作主的主人翁精神、高度政治责任感和工作热情,认真履行职责,充分发扬民主,畅所欲言,建言献策,认真听取并审议通过了会议的三个报告。会议通过的各项决议和部分管理制度,充分反映了新时期、新形势下xxx发展的要求和职工切身利益的需要,集中体现了职工的意志和愿望。
xx的工作报告,认真总结了xx九届二次会议以来的生产经济发展情况,从xxx发展全局和战略的高度,全面分析了xxx经济发展的方式和经济结构的调整,明确提出了发展xx经济的总体要求和主要任务。xxx的《经济责任和管理制度》集中体现了xxx全体职工的智慧,也是实现“富民强x”新跨越的基本保障。我们一定要认真学习领会,坚决贯彻落实。 过去的,是实施“十二五”规划的开局之年,是中国共产党成立90周年,我xxx在县委、县政府及上级有关职能部门的正确领导和支持关怀下,全场广大干部职工群众以科学发展观为统领,紧紧抓住经济建设这一中心工作,克难攻坚、奋发进取,不断调整种植结构,积极发展生产,推进xxx建设,顺利实现了“十二五”发展的良好开局,圆满完成了年初职代会确定的各项工作目标和任务,实现了xxx经济持续稳步增长,职工安居乐业,生活水平逐年提高,幸福指数不断提升。我xxx荣获了“xx五一劳动奖”和“xx县基层工会标兵单位”的光荣称号,这些成绩的取得是xx领导班子凝心聚力、勤奋敬业、开拓创新的结果,是我xxx广大干部职工同心同德、团结奋斗和无私奉献的结果。
各位代表,大会就要结束了。应该说,我们已经理清了思路,明确了发展方向。回到工作岗位上,希望各位代表与职工要认真贯彻落实好这次大会精神,以崭新的姿态投入到新一年紧张的工作中去。下面,我代表xxx党委提四点意见:
一是各单位(科室)领导及各位代表要把这次大会的精神作为近期宣传工作的重点,把会议的精神传达到每一位职工中去,使职工了解我xxx的工作思路和发展目标,明白自己的努力方向,自觉地把自己与xx的命运紧密联系在一起,为推动xxx科学发展发挥自己的聪明才智。
二是各单位(科室)要更新思想观念,结合新形势、研究新情况,分析新问题,确定新举措,引导和带领广大干部职工,以科学发展观为统领,开拓进取,创造性的开展各项工作。
三是中层领导干部作为xxx的中坚力量,要不断加强学习,提高自身素质,既要保持政治上的清醒,又要掌握与本职工作有关的业务知识,做到工作态度端正、工作作风正派,思想不断进步,能力不断提升,让领导放心、职工群众满意。
四是全体职工代表回到工作岗位后,要以身作则,带动全xxx广大职工努力工作,真抓实干,共谋发展,以强烈的事业心和责任感,以顽强拼搏、昂扬向上的精神状态,为圆满完成这次大会确定的各项工作目标和任务而努力奋斗!以更加优异的成绩、更加突出的贡献,向党的十八大献礼!
最后,祝大家身体健康,万事如意,龙年大吉!
【领导会议讲话稿】
亲爱的新战友们:
在这万象更新,阳光明媚的日子里,你们胸怀祖国,心系国防,积极响应祖国的召唤,从五湖四海,山南海北应征入伍,风尘仆仆地来到了你们渴望已久的军营,来到了我们的连队,你们的新家。首先,我代表连队党支部和全连的官兵对你们的到来表示热烈的欢迎,向大家问候一声“一路辛苦了”!
今天,我在这里以一名老兵的身份欢迎你们的到来,你们来到了这个有着光荣历史的战斗集体,这个集体将成为你们百炼成钢的熔炉,希望你们在这个集体里以你们身边的老战友为榜样,学习他们雷厉风行的作风、学习他们百折不挠的意志、学习他们刻苦耐劳的精神,学习他们雷打不动的纪律观念,虚心求教,刻苦训练,尽快实现由普通青年到合格军人的转变!
今天,我在这里也是以一名兄长的身份欢迎你们的到来,你们来到这个连队,这个连队就是你们的家。在你们身边的战友,你们的班长、排长、连长和我本人都是你们的亲人,你们可信赖的朋友,在你们遇到困难的时刻,到处都会有热情的手,有了这些无私的帮助,一切困难都将不再是难题,希望你们树立以连为家的观念,谦虚谨慎、自立自强、尽快适应军营团结、紧张、严肃、活泼的生活,齐心协力把连队这个家建设好,续写连史的光辉新 篇章!
今天,我还是以组织的名义欢迎你们的到来,你们来到这个连队,这里就是你们发奋成才的学校,希望你们不负家乡父老的重托,不负亲人的期望,不负这美好的青春年华,刻苦钻研政治、军事和科学文化知识,熟练掌握手中的武器,争当跨世纪的军人楷模!
“正是一路好春光,快马加鞭更奋蹄”。战友们,人民因为有了你们而安宁,祖国因为有了你们而骄傲
【领导会议讲话稿】
亲爱的新战友们:
在这万象更新,阳光明媚的日子里,你们胸怀祖国,心系国防,积极响应祖国的召唤,从五湖四海,山南海北应征入伍,风尘仆仆地来到了你们渴望已久的军营,来到了我们的连队,你们的新家。首先,我代表连队党支部和全连的官兵对你们的到来表示热烈的欢迎,向大家问候一声“一路辛苦了”!
今天,我在这里以一名老兵的身份欢迎你们的到来,你们来到了这个有着光荣历史的战斗集体,这个集体将成为你们百炼成钢的熔炉,希望你们在这个集体里以你们身边的老战友为榜样,学习他们雷厉风行的作风、学习他们百折不挠的意志、学习他们刻苦耐劳的精神,学习他们雷打不动的纪律观念,虚心求教,刻苦训练,尽快实现由普通青年到合格军人的转变!
今天,我在这里也是以一名兄长的身份欢迎你们的到来,你们来到这个连队,这个连队就是你们的家。在你们身边的战友,你们的班长、排长、连长和我本人都是你们的亲人,你们可信赖的朋友,在你们遇到困难的时刻,到处都会有热情的手,有了这些无私的帮助,一切困难都将不再是难题,希望你们树立以连为家的观念,谦虚谨慎、自立自强、尽快适应军营团结、紧张、严肃、活泼的生活,齐心协力把连队这个家建设好,续写连史的光辉新 篇章!
今天,我还是以组织的名义欢迎你们的到来,你们来到这个连队,这里就是你们发奋成才的学校,希望你们不负家乡父老的重托,不负亲人的期望,不负这美好的青春年华,刻苦钻研政治、军事和科学文化知识,熟练掌握手中的武器,争当跨世纪的军人楷模!
“正是一路好春光,快马加鞭更奋蹄”。战友们,人民因为有了你们而安宁,祖国因为有了你们而骄傲!
【领导会议讲话稿】
尊敬的各位领导、同志们:
这次,组织任命我为市委常委,让我能够继续在中卫工作,这是对我过去五年工作的充分肯定,也是对我今后工作的极大鞭策。首先,我要衷心感谢自治区党委、自治区党委组织部和市委、市政府对我的信任,委任我更重要的岗位和职务,感谢在座的同志们和各级领导以及广大干部群众,给予我的信任和支持,给予我的理解和宽容,给予我的关心和帮助。
刚才听了几位领导发自肺腑的任前感言,非常受教育和启迪。也祝福陈刚、万生、振宇在新的岗位再立新功,更感谢你们对我的关心、帮助和支持,也欢迎新的战友来中卫工作。我在中卫工作的五年里,强烈地感受到了中卫的“三苦”精神和“两情”作风,亲身经历了中卫艰苦卓绝的发展历程,我与同志们在中卫的建设和发展中流过汗水,使我与这片土地、与这里的人民、与这里的事业结下了深情厚谊。这次组织委任我重任,深感责任重大。我市政法工作在市委、政府的坚强领导下,历经了三任常委的领导,在广大政法干警的不懈努力下,打造了良好的发展基础,建立了一支理想信念坚定、业务素质过硬、党和人民满意的政法队伍。现在,接力棒交到我们手里,面对市委二届五次全体(扩大)会议确定的20奋斗目标和改革、发展、稳定的新要求,今年是建国60周年、解放50
周年,又受金融危机的影响,社会矛盾复杂,我们政法部门肩负着更加繁重而光荣的任务。在新的岗位上,我一定不辜负党和人民的期望和重托,在自治区党委、政府和市委、政府的坚强领导下,紧紧依靠广大干部群众,以良好的业绩回报组织、回报社会、回报人民。为了适应新的工作需要,我要努力做到:
第一,讲学习,提高领导能力。坚持把学习作为履职尽责的第一需要,以学明志,牢牢把握正确的政治方向,不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,始终坚持在市委的领导下开展工作;以学立德,不断提高思想道德修养,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,始终保持共产党员的先进性;以学广才,积极学习相关领域的新知识,坚持向群众学、向实践学、向同志们学,进一步拓展视野,增强应对复杂局面的能力。
第二,讲政治、讲团结,坦坦荡荡共事。始终保持高度的政治敏锐性、坚定性和鉴别力,不断加强党性修养,坚持重大事项请示报告制度和民主集中制,在思想上、行动上与自治区党委、政府和市委、政府保持高度一致,坚决维护上级党委、政府权威,坚决维护市委班子团结,坚决执行自治区党委、政府和市委的决策部署。
第三,讲大局,全力维护稳定。发展是第一要务,稳定是第一责任。我将以对中卫人民高度负责的态度,牢固树立守土有责的意识,紧紧围绕全市经济社会发展大局,充分发挥好政法机关打击犯罪的天职,以铁的决心、铁的手段,严厉打击刑事犯罪活动,全力化解社会矛盾纠纷,始终保持严打、严防、严管、严控的高压态势,坚决维护全市政治社会稳定。作为政法队伍的带头人,我要紧紧依靠政法、一班人,坚持依法治警、从严治警,切实加强政法队伍建设,努力打造一支政治可靠、业务精通、纪律严明、作风过硬,召之即来、来之能战、战之能胜的政法队伍。
第四,讲正气,干干净净干事。要时常提醒自己,职务意味着责任,领导意味着服务,权力意味着奉献。要珍惜人民的信任,牢记肩上的责任,筑牢拒腐防变的思想防线,做到秉公用权、为民用权、廉洁用权。主动将自己置于党组织和人民群众的监督之下,正确对待和真诚接受各方面的批评和监督,自重、自省、自警、自励,清清白白做人,干干净净干事,两袖清风从政。
山西平遥古城有一副对联:“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓;得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官。”清朝的县官都能想到,我是党培养多年的领导干部,一定更能做到。我将尽心尽力、尽职尽责、尽我所能,心里常想着发展、人民和党,为创建平安中卫、和谐中卫勤奋工作、努力奋斗,做一名让组织放心、让群众满意的领导干部。
请同志们一如既往地关心、支持、帮助我。
谢谢大家!
篇13:在全县招商引资大会上的讲话
在全县招商引资大会上的讲话
同志们:今天召开高规格、大规模的全县招商引资动员大会,这是县委、县政府在对当前宏观形势分析判断后作出的重大决策,目的是号召全县广大干部群众共同行动起来,举全县之力,集全民之智,再掀招商引资工作新热潮,大力构建全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局,努力实现我县利用外资的新突破和经济发展的新跨越。县委、县政府对这次会议非常重视,作了精心准备。去年底,就把招商引资作为一个重大课题,进行了专题研究;今年上班的第一天,县委、县政府就召开全县重点企业家新春座谈会,充分说明县里对招商引资工作的重视。……一、统一思想认识,把招商引资作为“一号工程”来抓去年以来,县级机关各部门、单位按照县委、县政府的部署,适应宏观政策环境变化,努力克服各种困难,积极开展招商引资工作,取得了阶段性成果。上半年县本级招商引资工作,主要有四个特点。一是实际到位资金有较大幅度增长,已完成全年计划的 。二是引资的质量有较大提高,特别是在项目规模、技术含量、产业结构等方面提高明显。三是招商重点比较突出,工业招商继续保持高增长。四是多数部门对招商引资工作比较重视,部分单位已完成或超额完成年初确定的目标任务。这是这些部门、单位辛勤工作的结果,也是早抓、真抓、抓实的结果,是在克服困难中取得的成绩,要给予表扬。 在肯定成绩的同时,我们也要看到存在的困难和问题,当前招商引资工作存在的困难和问题主要有: 第一,部门之间招商引资工作很不平衡。有的部门已经完成,有的正在洽谈,有的签约了资金没到位,有的还是空白,很不平衡。分析原因,既有客观因素,也有主观因素,其根本的,一是有的部门、有的领导有畏难情绪,侥幸心理,主动性、积极性不够;有的缺乏中心意识、大局意识,认为招商引资不是我这个部门的责任,今年这么困难,可能县委县政府会作调整,不会来考核了,等等。在思想上、认识上有差距,思想认识上的差距带来工作上的差距,就反映在招商项目上的差距。二是招商引资工作难度增大。受国家宏观政策影响,部分企业投资欲望、扩张欲望减弱,部分生产要素紧缺,影响项目招商,影响招商项目的落地和建设,这是个客观原因。我们有些部门有这个愿望,有这个积极性,但确实由于客观因素造成难度增大,进度放慢,有的可能已经在谈,结果中断了,有的可能已签约,但到位资金滞后了,有的虽然部分资金到位但开工放慢了。三是部分前期工作滞后影响招商引资工作,突出反映在 部分基础设施配套跟不上。第二,项目难以落实。虽然我们把去年定为“项目落实年”,成立了领导小组和办公室,但落实效果不理想,特别是旅游项目受国家宏观调控政策和环保的影响,去年没有一个旅游项目得到落实。另外,由于受土地要素瓶颈的制约,加上一些前期工作、报批工作滞后,影响了项目的深化和实施。第三,项目包装不适应。项目包装跟不上,特别是公益性、基础设施项目包装滞后,影响了直接融资。分析原因,有的是我们观念上的问题,好项目舍不得拿出来招商,喜欢嫁“丑女”,而不是嫁“靓女”。“靓女”先嫁,这是个规律。往往“靓女”不及时嫁就变成“丑女”,有的项目就是这么回事,机遇失去了,这就是观念上的问题。文成很多基础设施项目、公益性项目完全可以早推,现在就推不动,真正推出去谈成的为数很少。在宏观调控形势下,在资金紧缺的情况下更加重要,无论从产权置换、缓解资金矛盾的角度,还是从投融资体制改革的角度,都应该大力推进,而恰恰在这项工作上,我们进度不快。第四,项目前期工作进展缓慢。部分项目拆迁、征地进度缓慢,影响了项目的实施和基础设施建设。拆迁没完成,土地就无法平整,开发不了。由于部分前期工作滞后,影响了招商引资,影响了项目推进。第五,审批环节多,办事效率不高,给招商环境造成影响。尽管这几年大力推进审批制度改革,一而再,再而三地强调减少环节,提高审批效率,优化服务环境,应该说有成效的,但审批环节多,效率低的情况还存在,漏洞还不少。2月16日召开的重点企业家新春座谈会上,有投资商反映项目审批时间过长,这里很多不是行政审批中心本身能解决的,而是我们机关部门工作环节上的原因所造成的。有一些服务机构,不动脑子,不想办法,一推了之。有的服务机构的职能没延伸,力量配置不强也造成服务效果不佳,工作不及时,办事效率不高。有些部门受利益驱动,分你高我低,你大我小,你多我少。到目前为止,我们有些体制还不顺、职责不清、效率不高、力量不强。现在受影响的不仅是招商,还影响到全县经济社会的发展。有些部门、有些同志的灵活性、创造性不够,在宏观背景、宏观政策环境下如何用足、用活、用好政策,还缺乏足够的重视。因此,我们既要看到去年招商引资所取得的成绩,更要看到存在的问题和差距,增强紧迫感、历史使命感。当前,整个招商工作确实面临着严峻的挑战,文成的发展又处于一个非常关键的时期,既是发展机遇期,也是个闯关期,在这个时候,第一位的任务是发展,如果畏难、消极、等待、观望、犹豫、徘徊,那就势必又失去一个良好的发展机遇。我们要统一思想,不要三年、五年之后回过头来总结教训,要把这次作为经验来总结,而不要作为一个教训来总结。这就看我们有没有这个意识,有没有这个智慧,有没有这个胆魄和勇气。宏观环境好的时候大家都发展,这叫没本事的发展,在困难的时候我们发展了,这才是有本事的发展,现在是靠智慧靠本事来发展。招商引资也一样,大家都好招商,这叫没本事的招商,现在都困难,难度增大了,我们招商工作做得好,哪个部门任务完成得好,这才是有真本事的招商。当前,我们既要看到困难,也要看到有利条件,综合分析现在是机遇挑战并存,总的来讲,今年还是个机遇年、发展年,更是一年攻坚年,这一点我们要坚定不移。当前招商工作有四大有利条件。一是从国际经济角度讲,现在发展形势很好,国际产业转移、资本转移速度加快,特别是看好中国投资,这就为我们招商引资创造了一个很好的外部环境,这是个很有利的条件。尽管由于宏观环境变化,企业投资欲望减弱了,但是国际资本的转移是加快的,文成恰恰在利用外资方面是短腿,说明我们潜力很大、空间很大。二是要素供应虽然总体上偏紧,但从文成讲,有自身的优势。和发达地区比,某些方面比发达地区要宽松的多。第一个是土地的问题。我县山地资源丰富,还可以通过造田造地争取指标。第二个是水的问题。现在有些地方非常紧张,不要讲生产用水,生活用水都停一天开一天,现在看来水我们不要愁,我们现在工业用水比人家生活用水的质量还好。第三个问题是电,电是紧缺的,但我县小水电丰富,比其他发达地区好的多。这些是我们的优势所在。还有劳动力资源也是丰富的,有些地方出现民工荒,文成还有十多万的剩余劳力,正通过多种形式多种途径进行培训,提高劳动力素质,而且还提出以后劳动力转移要实现内转和外输并重,外面要输出去,内部要转移,满足市内企业用工需要。三是省委、省政府正在大力推进“山海协作”工程,推动文成与省内发达地区产业接轨,这对文成招商引资起到了重要的推动作用。市委、市政府高度重视招商引资工作,把招商引资作为今年的三大难题之一来破解,并把任务分解到各县(市、区),每月听取汇报,这对我们是很大的鞭策和鼓舞。四是经过几年的努力,招商引资平台、政策体系、服务机制等方面都已初步形成,这为招商引资工作创造了良好的条件。巨屿工业基地是招商引资的平台,项目的集聚地,基础设施基本是完备的,虽然某些方面滞后些,但总体上还是能够满足一些重点项目的落地和建设。亲商政策,重点项目的跟踪服务都是很有效的。我们招商引资是有吸引力、有优势的,我们一定要增强信心,迎难而上,大力推进招商引资工作。当前,招商引资工作中,要注意克服三种思想:一要克服无能为力的思想。认为现在这个环境之下有什么办法,要做也没办法做,畏难消极,被动应付,缺乏主动性、积极性,这种思想是很要不得的。二要克服无所作为的思想。我们应该积极有为,要在应对挑战中找机遇,在克服困难中求奋起,要有这种信心和决心,工作上的差距,发展上的差距往往在这个时候体现出来,在困难面前是有所作为还是无所作为,这是一种事业心、责任心,是一种能力素质的检验。相信只要有中心意识、大局意识、发展意识,每个人的积极性创造性都能充分发挥出来,都会有所作为。要把发展衢州作为部门的责任,围绕经济中心,服务发展主题。机关如一部大机器,只有每个部件都运行起来,才有高效率,如果哪个部件运作效率低了,或者哪个部件坏掉了,那势必影响整个机器的运作效率。希望每个部门都成为一个合格的、高效率的运行部件,确保衢州这台机器正常高速运行。三要克服无所适从的思想。有些部门单位想是想抓这件事,任务要完成,但从哪里做起,感到心里没底,没信息,没客商。我想只要有主动性、积极性、创造性,信息会有的,客商会有的,关键是要走出去,有人抓,肯定会有成效。我们必须认识到,招商引资工作做得好不好,不仅影响科学发展观的落实,也关系到党的先进性教育活动能否取得实效;不仅直接影响我县当前的经济发展,更是关系到我县全局和长远的.发展。全县上下一定要在解放思想中统一思想,充分认识招商引资工作的重要性和必要性,进一步增强做好招商引资工作的紧迫性和责任感。第一,全员招商、全民创业是抢抓机遇的呼唤。当前,世界经济看好中国,中国看好长三角,各种资源和要素正在加速向长三角转移。我国经济体制、经济结构和对外开放程度已发生了根本变化,人均年收入已突破1000美元大关,开始进入经济起飞阶段。宁启铁路、西北绕城、润扬大桥的相继贯通,将开创扬州便捷交通的新时代,城市环境、投资环境的进一步优化,将带来更多的人流、资金流、信息流,所有这些重大转折都为我们在新的发展平台上赢得了新的发展机遇,创业的门路会越来越多,招商的领域会越来越宽,能否抓住机遇取决于我们思想解放的程度,取决于我们抢抓机遇的能力和水平。我们必须积极应对,顺势而动,借势而为,乘势而上,推动全员招商、全民创业,为加快发展积蓄更大的后劲,拓展更大的空间。
第二,全员招商、全民创业是富民优先的体现。富民优先既是一种发展理念,也是一种发展模式。以富民优先的思路抓发展,就是要内外并举,坚持全员招商、全民创业双轮驱动,加大全员招商力度,借助外力、外资、外智,提升产业结构,聚合生产要素,增强发展后劲;加快全民创业步伐,挖掘民间潜能,培植内生力量。各级领导干部要调整思路,转变观念,把工作重点转移到全员招商、全民创业上来。就我区而言,资本不集中、民还不富的问题较为突出,民间招商、创业的潜能还未充分释放,招商引资效果与区位优势还不相称,全民收入增长进度还不快,创业收入较低。随着城市化、工业化步伐的加快,就业困难群体帮扶任务仍然较重,失地农民就业、创业问题也比较突出。加快富民步伐,最现实、最直接的途径就是推动全员招商、全民创业。全员招商、全民创业,利在全民,贵在全民,源在全民。要使人民群众成为发展成果的享受者,首先要成为率先发展的参与者,才能为广大群众持续增收和共同富裕提供更为可靠的保障。
第三,全员招商、全民创业是跨越发展的要求。全员招商、全民创业是全面小康的重要举措,一个地区综合实力的壮大越来越取决于开放型经济、民营经济的发展,区域经济的竞争越来越聚焦于外资、民资的争夺,谁抓住了全员招商、全民创业,谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”,就抓住了生产力,就抓住了未来发展的主动权。维扬区要谋求跨越式发展,要走在扬州和苏中城区“两个率先”的前列,必须有超常规的动作,大手笔的投入,而这仅仅依靠政府和自然增长是远远不够的,最主要靠利用外资,激活民资,吸引各类投资。我区丰富的人力资源中掌握着宝贵的招商信息,城市化进程中的农民,依靠前期务工、经商、房屋出租、农副业生产等资金积累,使民间蕴藏着巨大的投资能量,这些都是实施全员招商、全民创业的动力源泉。要通过鼓励全员招商、全民创业,把群众的积极性、创造性引导好、发挥好、保护好,使潜在生产力变为现实生产力。全区上下一定要坚定不移地把全员招商、全民创业作为当前经济工作的重中之重来抓,凝神聚力,坚定不移,推动全区经济社会发展的新跨越。二、举全县之力,掀起招商引资工作新高潮
今年是我县的攻坚年,抓招商引资是县委、县政府作出的一项重要决策,也是今年的一项硬任务。我们要志在必得、志在必成、志在必胜!今年全县招商引资的具体目标是,协议利用外资 亿美元,实际利用外资 亿美元以上;实际利用内资 亿元以上。这是必须要完成的目标,是一条底线。我们一不定期要集中全县的智慧和力量,利用一切可以利用的资源,调动一切可以调动的力量,采取一切可以采取的措施,确保完成这个目标,努力实现招商引资的新突破。第一,必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。 一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的重点项目就无法实施,综合经济实力就不可能实现大跨越,建设生态旅游县的奋斗目标就是一句空话。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。最近,市委、市政府“两办”发出通知,要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇,集中一个月的时间,迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动,要求各级各部门根据通知精神,立即行动起来,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,“一、二把手”一人在家主持工作,一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区,利用一切可以利用的关系,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,努力把更多的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织,县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导,每周搞一次调度、通报,广泛动员,快速行动,务求实效。 三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造博兴最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。各级、各部门,不管是条条部门,还是块块单位,都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定,确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申:发展经济是全县工作的中心,部门利益再大,也大不过博兴经济发展的大局;部门的道理再硬,也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样,也是博兴经济发展的职能部门,必须摆正位置,牢记服务宗旨,转变思维方式,找准部门规定与地方发展的结合点,既要完成上级主管部门安排的业务工作,更要服务好地方经济建设。 四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者优先”的用人导向。 第二,必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领。 一要研究好宏观政策。大家都清楚,当前中央加强宏观调控,决不是人为地放慢经济发展步伐,而是按照客观经济规律办事,及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素,促进国民经济既快又好地发展。但是,从目前的情况看,清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响,而从另一角度讲,也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施,大力推进土地集约利用,努力提高资源配置和集约利用水平,增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手:一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力,包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地,集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查,进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数,对闲置土地区别不同情况,依法作出处理,或者责令限期开发建设,或者坚决依法予以收回,重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机,支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产,采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营,为投资者提供用地空间;另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的,根据用地定额标准重新核定,超出部分,采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积,腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐,增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理,把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理,纳入土地储备,进行统一供应。可以说,只要我们审时度势,开动脑筋,把握好政策走向,发挥好自身优势,创造性地做好工作,就一定能够破解一些招商引资的制约因素,促进招商引资工作有大的进展。 二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移,资本向我们欠发达地区涌流,特别是南方一些企业计划向北方迁移,主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势,这对我们是一个难得的契机,我们要把握这一机遇,竭力打造资本投资的“洼地”,把握外商投资方向,及时发布对外招商信息,抓紧“走出去”,有目标、有目的地开展对接招商活动。 三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目,竞争异常激烈。外商要来我们这里投资,首先研究我们,研究能否最大限度地发展、更多地赚钱。我们要提高招商的成功率,必须顺其心态,也就是要研究他们,要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利,舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想,急其之所急,排其之所难;在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是,对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目,县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策,充分发挥政策的集聚与放大效应。同时,对引资者给予重奖,进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。 四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件,招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以,我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里,如何向外商成功地推介我们的优势,吸引外商,留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势,都是很好的,其他县是难以比拟的。一定要把县情、镇情弄清楚,认真分析我们的优势所在,作好推介博兴的文章,作好优势招商的文章,最终把自然优势、客观优势变成经济优势。 五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则。在招商项目上,要突出以“工业项目为主,大项目为主,科技含量高的项目为主”,既要加快发展,又要防止低层次重复建设;在招商区域上,既要瞄准“长三角”、“珠三角”,又要出击省内外所有资本活跃的地区;在招商对象上,既要紧盯县外大企业、大集团,又要抓住博兴在外发展的经济大户。要特别重视高新技术项目的引进,重点引进电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品,带动我县工业结构的上档升级。要坚持引资与引智相结合,争取把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的科技创新能力。 第三,必须进一步改善招商方法。要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作,切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发,大家要注意做到“四个结合”。 一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志,在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系,既要安排好日常工作,保证业务工作水平不降、位次不落;又要加强对干部职工招商引资知识的培训,狠抓责任制落实,严格奖惩措施,充分调动每位干部职工的招商引资积极性,真正做到招商引资和日常工作两不误、双推进。 二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明,没有一批好的项目作前提,招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势,围绕石油化工、大豆加工、纺织、机械制造、新型建材、厨房设备等产业优势,围绕现有企业的嫁接改造和技术进步,围绕商贸流通和城镇化进程,加快项目建设进度,切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作,扩大招商引资的吸引力。 三要把招商引资与发挥企业主体作用结合起来。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进博兴经济的快速发展。 四要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家宏观调控政策是调整不是刹车,整顿不是停顿,积极扩大内需的政策依然有效。为此,各级各部门要主动出击,加大跑省跑部力度,掌握信息,及时编报既有可行性、又有可批性的项目,千方百计地争取更多国债资金。同时,还要切实加强金融工作,高度重视银行资金的投入,要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子,争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。 第三,必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作,要想取胜,一靠客观条件,二靠争取力度,工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急,必须造就三种精神。 一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流,走进改革开放的大潮,努力把自己变成“开放型”的干部,在招商引资问题上,既能为“大”也能为“小”,切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待,增加感情,留住客商。 二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献,要明白“只有全县发展,才有单位发展;只有全县富裕,才有民众富裕”的道理,切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。 三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势,更要落到实处,要发扬“钉子”精神,一招不让,一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序,一有信息,要紧追不舍,快速跟上,对重要项目要采取“人盯人”战术,抓在手上不放松,一抓到底,抓出成效。对签约项目,要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系,尽快将协议变合同,提高项目的成功率。对已签订的大项目,实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式,落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务,帮助项目单位及时做好前期工作,尽快报批,尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目,安排专人靠上工作,尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动,主要就是看看全县的大项目、新项目,资金是否真得到位了,项目是否真得开工了,进展程度怎样了,而不能只是听汇报、看数字,就是要看实际情况。三、加强领导,确保招商引资项目落到实处把对外开放作为文成发展的第一要务、第一战略。从现在开始,我们要以此为标准,判断是非,判断干部,判断政绩;要以此为动力,代表全县人民的根本利益,调整生产关系的变化,推动生产力的快速发展;要以此为途径,改变人们的思维方式、生活方式、工作方式,影响带动文成的精神文明、政治文明建设。一要解放思想。综观全国全省形势,招商引资已经进入一个新的阶段。由于我们起步晚,盲目照搬其他先进地区的做法,就很难引进项目、引进资金、引进技术和人才。我们必须从自己的实际出发,降低门槛,放宽政策,不怕吃亏,要放弃眼前利益,对外商让利。要坚持你发财我发展、你做大我让利、你经营我服务的原则,支持企业的发展,支持投资者在本溪发展壮大。二要亲商安商。良好环境是吸引外资的重要条件。我们一定要把环境根治好,建设好。环境问题,包括交通、生活、安全、法制环境。患难见真情,你在关键时刻支持他们,他们就会长久地在这发展,这就是环境。现在我们有些部门,耍部门的权威,对企业不是服务,而是干预。当前营造良好环境,主要一条是下决心解决“四乱”问题。什么是生产力?生产力的主体是企业。企业不发展,咱们怎么活?为了一点小钱,现得利,但对全局是一个严重的影响。企业发展了,财政收入增加了,部门工作经费自然会增加。大家要克服暂时的困难,要风物长宜放眼量,通过解决服务问题、环境问题,为企业创造宽松的发展环境。各执法执纪部门、综合管理部门都要从开放大局出发,根据职能做出具体放开放活的规定。一是简化审批程序,提高工作效率,明确办事时限,提倡马上就办。二是规范执法执纪行为,强化执法责任。坚决纠正随意到企业乱检查、乱摊派、乱收费话乱罚款行为,不允许到企业随意干扰检查。三是改变执法方式,本着惩前毖后、治病救人的原则,不能随意罚款、扣车、封帐、抓人,要把执法寓于服务、帮助之中。总之,我们要以实实在在的具体措施和行动,努力使投资者对在本溪发展兴业充满信心,工作居住安全放心,生活娱乐舒畅开心。通过全方位营造良好环境,进一步树立起本溪的新形象,提高和增强本溪招商引资的吸引力和竞争力。抓招商引资,就是要落实在项目上,有项目资产才能盘活,才能有新的增长点。项目问题真正关系到本溪经济的发展,项目进来了,资金也进来了,人才也进来了,管理也进来了,市场也有了。项目是龙头,大家一定要注意抓项目。要抓紧谋划一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目。在抓项目、上项目共和国要注意把握好以下几条原则:破坏生态环境的项目不能要,不能以牺牲环境坑害子孙为代价换取暂时的发展。三要加强领导。第一,领导干部要带头。领导是第一位的,要把招商工作作为统揽经济工作的头等大事,作为“一号工程”来抓。市委常委、市政府副市长在抓好分管工作中,要带头抓招商引资,检查招商引资,千头万绪抓开放,千军万马抓招商。各部门、各单位的“一把手”要承担起第一责任人的职责,亲自挂帅,经常研究、过问招商引资工作,及时解决招商引资中的问题。 第二,作风要转变。招商引资关键是真抓实干。市委要求各县区领导、市直各部门领导,包括市级领导从现在起都要从迎来送往应酬中解脱出来,用更多的时间和精力抓招商引资。要围绕项目主动出击,抓项目、找项目。当然我不是让大家到疫区去。但也不能因非典坐以待毙,什么事都不干,有项目,还得出去。要通过各种现代通讯手段、各种有效途径与外界取得联系,恢复关系,邀请各路客商到本溪来洽谈项目,谋求发展。过去在谈的一些项目,像本钢、北钢、水泥集团原来定的项目,要主动邀请外商来,要告诉他们本溪不是疫区,有安全的环境。执法部门、综合部门、服务部门要在进一步优化经济发展环境中,解决自身存在的突出问题,做到规范执法,优质服务。 第三,任务责任要落实。要实行领导责任制,按照市政府的安排把招商引资任务分解到县区、部门,定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩。我们市级领导干部要带头抓大项目,市及各县区几大班子、市直有关部门领导要带头承包.责任到人,一抓到底。 第四,政策措施要兑现。在我市原有招商引资各项政策的基础上,结合当前实际,市委、市政府最近重新制定出台了一些政策措施。要落实优惠政策,兑现奖励政策,完善和落实考核办法及奖惩政策,做到言必信,行必果,取信于民,调动全民的积极性。 第五,宣传要到位。各级宣传新闻部门要充分发挥新闻的导向作用,强化对招商引资工作的宣传。要采取各种形式,大力宣传招商引资的重大意义和任务要求,及时报道反映我市招商引资以及重点项目的进展情况,宣传重大项目的建设成就,宣传招商引资的优良环境,宣传先进单位和个人的经验事迹。同时,要认真揭露招商引资工作存在的突出问题。 第六,要坚持两手抓。当前,要一手抓防非典大事不放松,一手抓经济发展不动摇。要按照这个方针,继续严防死守,把住进口,群防群控,一个不漏,坚持不懈地防控非典,确保本溪无非典疫情发生。同时,要继续做好各方面的工作,积极组织好工业生产,抓好企业改革、经济结构调整、社会保障工作,抓好农业生产和农村经济结构调整,抓好城市基础设施建设和经营,确保各项工作的正常开展进行。
篇14:在全镇经济工作大会上的讲话
镇党委书记 周-泽-秋
(2014年2月16日)
同志们:
沐浴新春的喜悦,满怀奋进的豪情,我们隆重召开**镇经济工作大会,旨在盘点总结2013年工作,表彰奖励先进单位和先进个人,安排部署2014年和当前一个时期的工作,号召全镇上下进一步统一思想、振奋精神、凝心聚力、乘势而上,努力建设商贸物流烟草强镇,精心打造和谐幸福秀美新城!首先,我代表**镇党委、人大、政府、政协向大家,并通过你们向全镇人民致以新春的祝福,衷心祝愿大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福!刚才,盛龙主席宣读了表彰通报,大会对先进单位和个人进行了表彰,14个村(社区)递交了责任状,这充分体现了今天的大会既是一次鼓劲会,更是一次总动员,以这次会议为标志,新一年的工作全面进入加速推进的新阶段。下面,我强调几点意见。
一、过去一年,我们奋力拼搏进取,收获可喜成绩
2013年,我镇紧紧围绕“建设省会次中心、构建幸福新宁乡,建设全国一流现代经济强县”的发展目标,贯彻落实县委县政府“四比四抓争先锋”活动精神,按照“建设烟草烟花商贸强镇,打造和谐幸福特色新城”的工作思路,以科学发展为主线,以富民强镇为根本,以统筹兼顾为关键,以改革创新为动力,团结拼搏,真抓实干,较好地完成了2013年的各项工作任务,获得湖南省最具民生幸福感乡镇、长沙市公共机构节能示范单位、长沙市残疾人工作明星乡镇、长沙市人民政府花园式单位、宁乡县“两帮两促”工作先进单位、宁乡县安全生产先进单位、宁乡县无安全生产责任事故乡镇、宁乡县财源建设先进单位等省市县荣誉,为2014年全镇经济与社会事业的顺利推进打下了坚实的基础。
1、坚持产业发展为先,以稳健步伐推进经济跨越
一是烟草产业稳居前列。2013年,我镇共落实烤烟种植面积18719.5亩,烟农788户,居全市第一、全省第二,共送售烟叶45536担,实现烟叶收入5932万元,获宁乡县烟叶生产规模发展奖;壮大黄金叶烟叶专业合作社,新发展沩江烟叶专业合作社,创新工作模式,规范内部管理,拓展服务内容,提高服务质量,有效增加了烟农收入。
二是农业发展突破创新。大力推进田间水利扩容提质工程建设,通过群众自筹、村上组织、政府以奖代补的方式,掀起了全镇水利建设的高潮,全年共完成山塘清淤62口,新建山塘5口,清淤渠系河道125公里,完成田间工程8670亩,修筑河坝11座,仁桥村凤形组筹资亩平1000元的做法更是得到了省、市、县的推介。组织兴建一家规模较大的宁乡县泉柳水稻专业种植合作社,共流转土地1200多亩,全部用于水稻种植;投资800多万元建成一个516亩的湘优米业加工基地,打造现代农业生产示范基地;引进娃娃鱼养殖基地,现已投入建设资金600万元;湖南隆平米业种粮专业合作社获评长沙市先进农民合作社。打造了两个义务植树基地,共计200多亩,发动群众植树4万余株,完成乡村道路、河岸绿化建设5公里,林业工作全县领先。
三是工业经济稳步提速。2013年,全镇共完成工业总产值16.384亿元,完成全年任务的109.2%,同比增长17.96%,其中规模工业13个,完成产值12.184亿元,完成全年任务的110.76%,同比增长34.85%,圆满完成上级交代的各项任务,工业形势良好。向阳金属颜料厂投入1900万元的新生产线已建成投产;湘优米业加工基地已完成厂房建设、机组安装;磊鑫石材已实际投入近百万元完成了征租地以及相关道路建设;铁冲氯酸钾厂完成老生产线的提质改造和升级转型;申报入规企业-宁乡县安达科技化工有限公司,已获得省市通过;祥和有肥料厂项目投资2000多万,已多次与金玉工业园管委会接洽,正在积极引导其落户工业园;株喜彩瓦厂项目投资1000余万元,已在我镇多次考察选址,相关工作正在洽谈。
四是招商引资卓有成效。全年合同引进县域外资金45000万元,到位25000万元。新招商引资项目6个,分别是**合金加油站,投资500万元;小二型水库除险加固投资1200万元;天添超市投资1500万元;湘优大米厂投资800万元,娃娃鱼养殖投资1200万元,关圣采石场投资5000万元。续建项目9个,其中人民路建设目前已实现投入4250万元,云山书院恢复重建及国学基地建设项目已投入4000万元,**集镇建设已投入3750万元,湘中新阳大市场计划投资10000万元,现已投入1900万。同时,山西省湖南商会贺国强会长多次来**考察,有望在**投资1亿多元建立一个以煤炭储备、深加工和物流为主的基地;全国汽车越野赛赛车场项目已多次来我镇考察洽谈;动物园也有意向在我镇建立老虎养殖基地。
五是集镇建设再掀热潮。湘中新阳大市场项目已有30余空完成主体建设;半岛国际酒店主体和外装饰已竣工,7栋商住房正如火如荼建设,半岛广场已建成并已完成绿化、亮化建设;新阳路项目已完成A区、B区的商贸楼建设,C区、D区正在加紧建设之中;希望路项目的配套工程全面竣工;顺利房地产公司矛盾正在逐步理顺;金融综合服务大楼已投入使用,计生办、文化站已进驻办公,内院的道路、传达室、车位、绿化等配套工程也已完成;依托洛湛铁路和粮食物流园发展农副产品加工贸易区、打造“铁港经济”的项目策划正在论证中。同时,加大了对集镇规划建设的'监管力度,特别是对旅游公路两侧违法建房行为进行了联合执法,为集镇的有序开发建设提供了坚强保障。
2、坚持改善民生为本,以公平公正促进社会和谐
一是危房改建公平公正。2013年,我镇共启动危房改建62户,其中完成重点援建12户,支持新建49户,修缮加固1户,56户已竣工入住,62户全部通过了验收,且全镇危房改建工作均确保公平公正。
二是保险保障扎实到位。城乡低保规范化建设成效显著,全年组织了两次彻底的见面签字认证,对低保对象实行动态管理,随时掌握低保家庭情况,该保的一个不漏,不该保的一个不进。重视养保、医保工作,全镇共收缴医保资金280万元,为2014年度医保工作的全面铺开打下了牢固的基础。
三是扶贫帮困心系群众。开展“帮扶贫困残疾人”全国助残日活动,为瘫痪在床的重度残疾人上门办证,为残疾人进行免费实用技术培训。全年共帮扶贫困大学生28人,资金41000元,贫困残疾家庭159户,资金31400元,贫困烟农23户,资金23000元,慈善医疗救助3人,资金25378元,大病救助167人,资金405256元,真正做到了“情为民所系”。
四是残联工作再创新高。继续申报了残疾人工作明星乡镇,并成功通过市县验收。组织成立了残疾人鑫胜蔬菜专业种植合作社和残疾人自立水果专业种植合作社,种植蔬菜200多亩、水果200多亩,解决了50多名残疾人的就业问题,获得上级的高度肯定和大力支持,我镇成为全县在残疾人就业、创业方面的典范。
五是社会管理日新月异。成功申请创建金丰村高标准社区建设,打开了我镇农村社区高标准建设的序幕。村务公开管理工作已成功通过县局验收。敬老院改扩建工作已完成前期征地和规划,目前正申请立项,有望争取市县扶持资金,对敬老院进行全面改造。
六是防汛抗旱毫不懈怠。实行干部联村包组责任制,汛期对各村重点危险山塘进行地毯式摸排,旱期深入田间地头,鼓励群众开展生产自救,保障了群众生产生活需要。创新性推行“政府倡导、村级组织、群众参与”的措施,全镇14个村(社区)共自主购置电排200余组,架设管道3000余米,有效缓解了旱情,减轻了损失。
七是基础设施有力夯实。铁冲水库扩容升型项目已进入实质阶段,正进行有序征地拆迁,将为我镇基础设施建设注入巨大活力。涉及10400亩的土地整理已获得县烟办、县烟草局的批准,将极大改善我镇烟水、烟路建设。完成盐水庵、福星寺、天坪、竹箕四座小二型水库的处险加固。益娄高速建设已实质启动,并已完成放样挖边沟。全镇2013年通村公路指标计6.5公里,已全部落实到各村,并已完成村组级公路硬化160余公里。横益公路征拆工作已全部完成,将于2014年上半年完成全部改造。
3、坚持和谐幸福为要,以强力措施确保大局稳定
一是计生工作实效明显。坚持党政一把手亲自抓,每季度召开一次人口计生工作专题会议,解决工作中的重点、难点问题。强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围。开展声势浩大的服务育龄妇女百日行活动,悬挂横幅标语30幅,书写墙标、崖标、纸质标语2000余条,出动宣传车辆40余次,制作人口和计生政策宣传资料15000份。组织“幸福家庭”评选活动,开展计生业务知识考试,使计生知识深入人心。投资500多万元新建人口和计划生育办公室和计划生育服务所。开展免费生殖健康检查活动,邀请县人民医院、县生殖健康服务中心专家举行预防出生缺陷一级干预讲座和免费义诊活动,参加的育龄群众达500多人。
二是安全工作掷地有声。进一步强化安全生产责任制,实行政府领导班子成员安全生产“一岗双责”制度和联村干部安全生产责任制,建立安全生产责任体系,全年实现“零死亡”。严厉打非治违,设立奖励举报制度,开展联合执法行动10余次,关闭取缔铝塑分离厂2家、小塑料颗粒厂3家、地下炼油厂1家。加大对高危生产企业的日常安全监管,全力推进烟花爆竹生产企业机械化生产装备建设,目前已有18家企业通过验收,成为三级标准化生产企业。成功购置小、中型危爆运输车4台。加大食安宣传力度,开展散装食用油专项整治,加大学校及农村聚餐日常监管,年度食安工作居全县中上水平。
三是社会大局和谐稳定。贯彻落实“打造平安**、构建和谐社会”的重要思想,进一步加强镇治安防范建设。结合“打击两抢一盗”活动和“楚沩金盾、百日会战”活动,各部门单位统一行动,重拳出击,严厉打击各类犯罪行为,抓获各类犯罪人员十余人,有力地震摄了违法犯罪行为。做好了站前路遗留问题的协调处理、聚强矾业与农民关系的理顺、华厦幼儿园问题的掌控,始终稳控了社会大局。
四是集镇环境切实改观。加大宣传力度,组织外出观摩学习,以“扎实评比督查、开展垃圾分类减量、启动农户收费”三大抓手持续扎实推动环卫工作。实行镇村干部包组包户网格管理,加大经费投入,各项经费投入达120万元。每月召开村主任例会,季度卫生评比奖惩严格兑现,爱卫工作可圈可点。
五是文化事业欣欣向荣。完成2012年教育强镇项目扫尾;铁冲中学国债项目主体竣工;**镇中心幼儿园项目建设顺利推进;2013年学校建设完成了申明学校改幼儿园项目、滩山小学改造,启动了云台小学薄弱学校建设,精心组织教育均衡县迎省检、国检;组织开展了团体预约义务献血活动。高标准建设了综合文化站,创建国家公共文化服务体系示范区,代表长沙市迎接省级评估和国家文化示范区创建,并顺利通过验收,受到表彰;民俗文化展演、首届广场舞大赛得到群众一致好评;**广场舞、龙灯享誉三湘。
六是政务服务优质高效。高标准建设政务中心,硬件设施一应俱全,开设了党务政务、社会事务、民政服务、计划生育、城建城管、农林水服务、综合服务等7个窗口,实行全程代办和服务引导,切实为群众和企业排忧解难,得到了广大干群的一致好评,为我镇经济社会发展提供了优质的后台服务环境。
4、坚持作风建设为重,以铁腕手段提高政府效能
一是加强干部考勤,今年年初开始,领导带头坚持,严格执行干部上班签到、晚上住勤值班制度,对无故未签到的,根据《2013年机关管理制度》予以罚款,干部出勤率和工作效率有效提高。二是重视组织建设,拓展民主渠道,创新民主形式,丰富民主内容,扎实有效地推进党内民主建设,分发挥党组织的建筑堡垒作用,开展慰问老党员,帮扶困难学生等义务活动,打造坚强有力的基层党组织。三是提高能力素质,开展“一季一主题、一月一课堂”学习活动,邀请党校教授进行廉政文化讲课,结合自身工作深入基层开展“一推行四公开”和“万名干部联万户”活动,提素质、强本领、转作风。四是提倡勤俭节约,全面落实作风建设的各项规定,严格实行来客一律食堂就餐,接待一律不摆放水果、香烟,文印一律内部解决等措施,通过加强机关管理,对财务管理、干部出勤、业务学习等方面进行明确要求,干部作风显著改善。
过去一年,全镇上下合力干事,村(社区)与部门奋勇争先,我们共同战胜了许多困难和挑战,构建了全新突破的生动格局,形成了勇往直前的良好态势,成绩来之不易,依靠的是各线办、村(社区)和部门的努力工作,凝聚的是广大党员、干部、群众的强大力量,彰显的是全镇上下压力愈大、意志弥坚的精神境界。在此,我代表镇党委、政府,向为**发展和稳定付出了聪明才智和辛勤汗水的同志们诚挚的道一声:大家辛苦了!感谢你们!
在充分肯定全镇整体工作和干部队伍主流的同时,在看到全镇面临做大总量、经济转型、争先进位、社会治理四大压力的同时,我们更要强化问题意识,清醒认识到我们面上存在的一些问题和不足:一是思想观念不够解放,部分干部群众思想观念陈旧,滞后于经济发展要求,“小富即安,小进则满”,缺乏干大事、创大业的勇气和决心,缺乏加快发展的强烈愿望。二是转型升级步伐不够快,缺乏科技含量大、拥有自主知识产权的高科技新型环保企业,农民增收渠道单一,优势不强。三是干部作风转变不够优,少数单位和个人守摊子、混日子,不思进取,得过且过,人为地将工作卡在执行落实的“最后一公里”。所有这些问题,都需要我们认真对待,深入研究,切实采取有效措施,积极加以解决。
二、新的一年,我们主攻关键领域,奋勇争先进位
当前,宁乡经济已进入“提质增效”第二季,从今年开始,宁乡将大力实施转型创新发展三年行动计划,以创新发展促经济转型,在经济转型中谋创新发展。2014年将是我镇转型创新发展、推进城乡一体化的关键一年,也是机遇难得、大有可为的一年,我们要树立有志必胜的雄心,下定大干快上的决心,增强事在人为的信心,放下包袱,开动机器,跻身十强!
2014年,全镇经济工作的总体思路是:深入贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神,以交通区位优势为平台,以商贸物流为重点,以小城镇建设为载体,以传统产业为特色,以现代服务业为配套,以“建设商贸物流烟草强镇、打造和谐幸福秀美新城”为目标,主攻现代烟草农业、传统工业和商贸物流业三大产业,全力以赴为宁乡县率先全面建成小康社会做出积极贡献。
全镇经济社会发展的主要目标是:实现国民生产总值13.5亿元;完成工业总产值19.5亿元,其中规模工业总产值15.2亿元;社会消费品零售额4.5亿元;财政总收入3200万元;农民人均纯收入达到16200元。
1、以永不动摇的信念,优化结构抓产业。一是扩规提质,发展现代烟草农业。抓转型升级--以全国烟叶生产精细化管理试点单元建设为契机,建立标准化生产考核体系,量化标准化生产考核指标,实行分段部署、检查、考核,严格奖优罚劣,促进生产落实;通过“转观念、促转型、提效益”,努力实现规模、质量、效益齐发展,争创规模第一、质量第一、效益第一“三个一”。抓从烟队伍--因地制宜,坚决实行“三不”政策,稳定从烟队伍,加强各类培训,努力提高从烟人员的业务素质和技术水平。抓合作社建设--做好“实”字文章,切实开展好各类服务,充分发挥合作社在烟叶生产中的积极作用,力争创建省示范性合作社。二是瞄准市场,优化传统工业结构。加强服务理念,整合升级传统烟花鞭炮产业,扶持成长性能好、发展潜力大的包装、铸造、化工等产业,关停并转落后型产能。利用我镇优越的交通区位,利用益娄高速修建并在**设立互通这一契机,解放思想,创新工作,积极引入新的项目。三是用好资源,做活商贸物流文章。以优越区位为基础,以物流园为依托,充分发挥洛湛铁路交通运输优势,建设区域农副产品、商贸物流中心,打造**独特的“铁港”经济。加快推进湘中新阳大市场建设,培育一批综合物流中心和专业市场。促进经济质量和效益明显提升,着力提高**经济总量,力争跻身全县十强。
2、以永不满足的追求,强化服务抓项目。一是加大招商引资力度。大力度推进招商引资,快节奏推进项目建设,全方位优化项目服务,创造性破解发展难题,力促动物园、祥和有机肥料厂、株喜彩瓦厂、煤炭物流和深加工、全国汽车越野赛赛车场等项目在我镇落户。二是全力推进项目建设。加快湘中新阳大市场、半岛国际、新阳财富大道等商业项目建设,加大宣传服务力度,力促早建成、早运营。三是加强重点工程服务。优质服务铁冲水库扩容升型、益娄高速、横益公路改造等项目建设,坚决打击阻碍施工以及严重影响工程建设的行为,为重点工程建设排忧解难。
3、以永不懈怠的坚持,统筹城乡抓环境。一是强化环境整治。继续推行三年行动计划,进一步加大环境卫生整治力度,突出重点,巩固和发展整治成果,着重加强集镇、村庄卫生、农户卫生重点难点治理,城乡环境整治由“清洁干净”向“清新秀美”提升,进一步注重实效,从抓督查评比、抓群众缴费、抓垃圾分类入手,进一步抓长效机制建设,保证整洁行动取得实实在在成效,打造精品集镇,建设“秀美**”。二是强化规划监管。实施用地初审联席会议制度,加大对集镇规划建设的监管力度,加强集镇控制区规划建设的宣传,建立长效巡查机制、打击机制,转变乱搭乱建的违法现象,确保集镇有序开发。三是强化政务服务。完善政务大厅便民窗口,立足便民公开政务,努力实现全程代办,切实做到找得到人,办得了事,最大限度方便群众。
4、以永不言弃的担当,注重基础抓民生。一是争创平安**。要时刻紧绷安全生产这根弦,以寝食难安的精神抓好隐患排查、日常监督、问题整改、铁腕问责,做到不留死角、不存盲区、不出漏洞,实现平安创建目标,争创安全生产示范乡镇。积极探索流动人口、社会组织、社会治安等创新治理的新途径,全面排查化解矛盾纠纷,落实重点人员摸排管控,从严打击违法犯罪活动,确保社会治安防控工作“横向到边、纵向到底”,争创综治维稳红旗乡镇。二是加快水利建设。积极做好铁冲水库升型工作,增强全镇蓄水能力,有效延长干旱期的灌溉时间;继续推进水利建设,推介仁桥村凤形组筹资亩平1000元的做法,确保完成田间水利扩容提质工作任务,解决全镇水利突出问题,做到旱能灌、涝能排。三是全面发展社会各项事业。完成敬老院、中心幼儿园、云台小学等学校建设工程,打造教育强镇;筹建一家医院,推动卫生事业三年行动计划;紧抓食品安全工作,打造食品安全示范乡镇;扎实开展服务育龄妇女百日行活动,适应生育政策的调整完善,强化宣传教育,转变婚育观念,创建计划生育先进乡镇;加大城乡居民医保、养保宣传力度,完善社会保障体系,突出解决低保户、五保户、残疾人、低收入群体的生产生活困难,努力使每一位**人幸福感不断提升。
5、以永不褪色的执着,夯实党建抓保障。一是加强基层组织建设。严守党员入口,遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,严格落实党员发展工作,从源头上保证党员发展的质量,不断优化党员队伍的结构。继续深入推进基层党组织分类定级和党员民主评议,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的核心作用。坚持党要管党、从严管党,深入开展“忠诚履职”主题教育,保持党员队伍的纯洁性和先进性,不断强化基层党组织的战斗堡垒作用。二是加强干部队伍建设。继续开展“一季一主题,一月一课堂”学习活动,努力提升干部素质,注重发现、重用敢抓敢管敢担当的“狮子型”干部,锻炼、提拔流得汗、吃得苦、受得气、推得动的“黄牛型”干部,坚决训诫、调整不思进取、不尽职守、不干实事、不守廉洁的“病猫型”干部;切实做好支村两委换届选举工作,选优配强支村两委班子,巩固党的执政基础,完善基层民主制度,提升农村基层组织社会治理水平,加快建立村级后备人才库,为夯实基层基础提供强有力的组织保证。三是加强作风建设。要认真领会十八届三中全会精神,深入开展“一推行四公开”活动,全力推进党的群众路线教育实践活动,做到“心中常念农桑苦,耳里如闻饥饿声”,要以群众呼声为己任,将活动开展到群众家中,确保每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判;要厉行节约,艰苦奋斗,严格执行党风廉政责任制,全面落实党务政务公开,着力健全和落实好各项工作制度,全面实现以制度管人促事,营造公开、公平、公正的党务政务环境,以过硬的措施、扎实的作风和看得见的效果赢得民心,让权力在阳光下运行。
同志们,富民强镇的前景催人奋进,转型跨越的任务艰巨繁重。让我们在县委、县政府的坚强领导下,以时不我待的紧迫感、不进即退的危机感、勇于担当的责任感,咬定目标,对标一流,苦干实干,扎实推进,一件事一件事地落实,一个问题一个问题地解决,全力推动全镇经济社会转型升级,不断开创“建设商贸物流烟草强镇、打造和谐幸福秀美新城”的新局面!
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