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篇1：试析农村环境危害与环境保护论文
试析农村环境危害与环境保护论文
我国农村环境“脏、乱、差”现象严重，农村公共卫生设施建设严重滞后，农村垃圾污染呈现多元化，农村面源污染严重。农村环境问题影响农业可持续发展，威胁农民生命财产安全，扰乱农村稳定。因此，必须加强农村环境科学保护，多方面寻求综合对策。
1.问题的提出
11月13日，国家环保总局等七个部门联合发文《关于加强农村环境保护工作的意见》，从宏观上指出了农村环境保护的原则、方针和目标，对我国农村环境保护治理提出了具体的指导和建议。但是，由于城镇化规划落后于发展，农村环境问题日益严峻。
农村环境问题已成为新农村建设中的重要障碍，妨碍着城乡差距的缩小，影响着农村社会的稳定，削弱着后代人缩小城乡间不平等的能力。“三农”问题专家温铁军在长期农村调查中发现，为70%的农村人口服务的环境建设长期以来一直没有得到重视，农村生态破坏严重。他认为，农村生态破坏影响到的不仅仅是农村，更有可能是全中国。可见，正确认识农村环境污染的原因并提出相应的污染防治政策措施，是我国新农村建设取得实质性进展的关键。
2.我国农村环境问题现状
2.1环境“脏、乱、差”现象严重
长期以来， 广大农村地区生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农业废弃物污染问题十分突出， “污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、畜禽乱跑”， “室内现代化，室外脏乱差”成为一些农村环境的真实写照。
2.2农村公共卫生设施建设严重滞后
在我国广大农村， 普遍存在公共设施建设滞后现象。农村生活垃圾和污水对环境的压力越来越大， 由于缺乏基本的排水和垃圾清运处理系统， 生活污水大多不经任何处理， 直接排放或沉积在村边沟渠和村庄地面， 降雨时被冲刷进入水体， 最终对饮用水源造成污染; 生活垃圾利用率极低， 大部分露天堆放， 不仅占去了大片耕地， 还可能传播疾病， 污染环境。
2.3农村垃圾污染呈现多元化
过去农村的垃圾一般都是有机垃圾， 能通过农村生态系统的自净能力进行自然循环降解， 不会造成二次污染。但现在， 塑料袋、塑料餐饮具、废弃电池、化肥包装袋、农药瓶、废旧温室薄膜在农村随处可见， 越来越多。但是大部分农村经济基础较为薄弱， 环境净化设施短缺， 环境净化机制尚不存在， 对垃圾缺乏相应的处理能力， 以至于垃圾比比皆是， 白色污染四处“开花”， 影响了农村的村容村貌， 对农村生态系统的损伤更是不言而喻。
2.4农村面源污染严重
为追求短期的经济效益，农村过量施用化肥、农药的现象较为普遍， 导致地力下降， 引起水体污染、耕地污染、持久性有机物污染，农产品品质下降以及通过食物链给人畜带来危害; 还有就是畜禽养殖污染， 畜禽养殖业污水、粪便、作物秸秆以及残留农膜等农业生产过程中产生的废弃物大量增加， 且综合利用率低， 导致农村面源污染严重。
3.我国农村环境问题的危害
3.1影响农业可持续发展
环境污染和生态破坏从根本上侵蚀了农业耕作的基本物质基础， 致使农业生产减产， 农产品质量下降，农业的可持续发展受到严重制约。
3.1.1水污染触目惊心， 严重影响农业生产
水污染对农业生产的`破坏作用非常突出， 主要表现为： 导致农业减产， 甚至颗粒无收; 导致农作物有毒物质富集， 降低农产品质量， 甚至完全丧失使用价值;导致渔业受损， 如7月， 淮河发生重大污水事件， 污水所到之处， 鱼虾绝迹; 迫使部分地区改变农业种植结构， 如安徽省宿州市杨庄乡多年来一直以水稻种植为主， 但由于灌溉的是奎河污水， 出产的水稻质量差， 有怪味， 当地农民只好改种小麦， 但小麦也无法逃脱污染的厄运。
3.1.2土壤污染加重，作物受到显著影响
目前， 全国约 13×106―16×106hm2耕地受到农药污染，近1/4 陆地的表层土壤受到多种有毒污染物不同程度的污染。全国约 25% 的土壤处于警界状况，污染比较严重的土壤占 5%。土壤污染使作物遭受严重污染，由于土壤污染， 全国每年粮食减产 1×1010kg 以上， 直接经济损失达 125×108元。
3.1.3草地破坏严重， 牧业可持续发展受到挑战
我国草地退化严重， 生态功能下降， 生态承载力减小。 年， 全国 90%的可利用天然草原均有不同程度地退化， 且每年以 200×104hm2的速度递增。
3.1.4土地沙化迅速、水土流失严重， 耕地面积减少
截至 年底， 全国沙漠和沙化土地总面积达 174.3×104hm2， 占国土面积的18.2%。土地沙化导致了土地生产力的严重衰退.，沙区每年损失土壤有机质及氮、磷、钾达5590×104t， 折合化肥 2.7×108t。水土流失遍布各地， 几乎所有的省、自治区、直辖市都不同程度地存在。我国水土流失的治理任务十分艰巨， 按目前治理速度计， 全国水土流失初步治理一遍， 东部地区需 30年， 中部地区需 50年， 西部地区则无法预期。
3.2威胁农民生命财产安全
3.2.1农村饮用水污染严重， 导致多种疾病爆发
我国近3×108多的农村人口饮用不合格的水，一些农村地区的饮用水存在高氟、高砷、苦咸、污染及血吸虫等水质问题， 严重影响农民身体健康。
3.2.2农产品农药残留广泛存在， 农民食品安全受到威胁
尽管无公害农产品作为强制性标准已是食品安全的最低标准， 但仍有大量的食品达不到该标准。农产品农药残留的种类和数量逐年增加， 全国大约 10%的粮食、24% 的农畜产品和 48% 的蔬菜存在质量安全问题; 动物的各种疫病更是令人担心。与城市食品安全监测相比， 农民的自产粮食农药残留几乎无人关注。
3.3扰乱农村稳定
环境污染诱发并加剧社会矛盾。在国家内部， 某些个体或群体为了谋取自身利益， 在生产和消费中过多排放污染物， 导致了外部不经济性的产生， 侵犯了其他群体的健康和生存发展的权利， 从而引起群体间的社会矛盾。如， 东阳市画水镇因污染导致严重冲突， 造成30多人受伤，数十辆汽车被砸， 学校停课， 造成巨大经济损失， 严重影响社会稳定。
结语
农村环境问题破坏制约农业持续发展，威胁农民生命财产安全，扰乱农村稳定，加剧“三农”矛盾。因此，必须加强农村环境保护，多方面寻求综合对策， 以促进农业持续发展与农村和谐， 保障农民生命财产安全。
篇2：农村环境保护与三农问题探讨论文
农村环境保护与三农问题探讨论文
摘要：近年来，我国农村的经济发展迅速，农村建设已经取得了很多的成就，农村的面貌也有了很大的变化。但随着农村经济的发展，农村的污染问题也在加剧，人们在注重农村发展的过程中却忽略了农村的环境问题，导致农村的生态环境遭到破坏。农村环境的日益破坏，会让农民的利益受到损失。为此，本文就农村环境保护和“三农”问题进行了探讨，剖析了农村环境污染的根源，探索了农村环境保护的道路。
关键词：农村；环境保护；“三农”问题
农村环境污染和生态破坏，会制约农业持续发展、威胁农民生命安全、影响农村的稳定和谐，加剧“三农”矛盾。因此，在剖析农村环境问题加剧“三农”矛盾根源的基础上，探寻改善农村环境问题的现实路径，具有积极的现实指导意义。
一、农村环境问题加剧“三农”矛盾的根源追溯
农村环境问题加剧“三农”矛盾的根源，主要表现在以下几个方面：一是，农村人口基数大，环保素养偏低。近年来，我国农村地区人口迅速增长和需求急剧膨胀，加剧了生态环境的压力。二是，过度开发现象严重。人们在资源需求的过程中，由于使用规划不当，很容易加剧生态环境的污染，导致过度的砍伐、畜牧等，造成水土流失，土地迅速沙化，陷入过度使用的恶性循环。其中，“五滥”指的是滥伐、滥牧、滥垦、滥采、滥用水资源，这些都给农村造成了严重的生态破坏。三是，粗放式农业生产导致农村污染现象加重。近年来，农药化肥的使用量逐年增加，化肥、农药过度使用带来的农业污染问题也日趋严峻，给农业可持续发展造成了不利影响。四是，畜禽养殖、农村生活污水已成重要污染源。农村地区大都建有畜禽养殖基地，大部分养殖基地没有专门的牲畜排泄物处理系统，都是直接排入河流中，导致水源遭受污染。同时，我国农民的教育水平普遍不高，环保意识也很薄弱，生活污水和固体垃圾都是随意处理，极易造成环境污染。五是，城市污染向农村转移，乡村企业污染加剧。近年来，随着城市污染的加剧，城区生活污染开始向农村转移，大量的生活垃圾不经处理就被运输到郊区或农村，随意倾倒或者就地掩埋，导致郊区农村地区遭受污染。此外，随着城市用地的日趋紧张，许多乡村企业开始兴起，其中不乏很多技术落后、装备陈旧、污染严重的小企业。
二、改善农村环境问题的现实路径
1.发展生态农业，推进农业集约化经营
传统追求产量和依赖资源消耗的粗放经营，已然不在适应新时期的农业发展形势。这就要求现代农业要走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展之路。而发展生态农业、推进农业集约化经营是新形势下农业规模化、集约化、专业化发展的客观需求。要想发展生态农业，要想有长远的发展，就要将土地集中起来，进行规模化经营。这就需要政府的支持，进行农村土地确权，让农民手中的土地流转起来，让想发展生态农业的人有土地来种植或是养殖。具体而言，发展生态农业要挖掘资源优势，巧打生态牌，发展现代农业；要统筹考虑地形地貌、耕地资源、水温气象和农业发展现状，因地制宜，科学规划布局；要逐步形成特色鲜明、优质高效、持续增长的'现代农业产业体系；要进一步推进农、游结合，推广生态旅游农业模式。
2.控制乡村企业污染，加强污染防治
针对乡村企业的污染问题，必须要从多方面进行防治。首先，要加强乡村企业环境综合整治规划，合理布局，以利于污染集中控制；其次，要强化中小企业环境监管，坚决淘汰污染严重和技术落后的生产项目、工艺和设备，防止城市污染向农村地区转移。第三，要因地制宜，从企业内部物质循环利用、建立企业之间物质循环链、发展行业之间的循环经济链等方面出发，大力发展乡村循环经济，实现物质、能源的良性循环和多层次利用。第四，要加快乡村企业设备与工艺的淘汰和升级改造，大力推行清洁生产。第五，要扩大农村地区的环保人员编制，增加农村地区的环境监测机构的布点。具体，可以采取增加补贴的方式鼓励在农村地区工作的环保人员，提高其工作积极性，对有一定文化层次的农民进行环境保护专业知识培训，使其兼职成为农村的环保人员，从而培养出一批有责任心、有素质的环保人员，以加强污染的监管与控制。
3.加强宣传教育，提高农民环保意识
针对农村村民环保意识不高的情况，在推进农村环境综合整治过程中，应建立乡镇、村两级联动机制，形成工作合力；采取村民喜闻乐见的方式来宣传环境综合整治意义，避免生硬的灌输，真正地让农民了解生态环境污染的严重性及其带来的危害，从而增强村民的环境卫生意识和资源节约意识，调动村民参与的主动性、积极性。例如，可以通过印发“致农民的一封信”、签订门前三包责任书、播放音频宣传资料等方式，把深入开展环境整治的重要性、维护环境整治成果的紧迫性、持续开展环境整治的必要性传达给每一位群众。此外，还应建立日常督查、协调调度、考核评比等工作机制，定期对乡镇实施情况进行检查指导，对工作滞后、进展缓慢的，及时通报，限期整改。
三、结语
农村环境污染会制约农村经济的发展，对农民的身体健康以及经济收入造成影响，阻碍农村进步的脚步，破坏农村的稳定和谐。而要想解决“三农”问题，必须要从避免粗放式农业生产的形式、多途径有效控制农村企业污染、加强农村各项污染的治理、加强农民环保教育等多方面着手，以促进农业的发展，保障农民财产，加快新农村的建设。
作者:张亮 江海洋 单位:连云港辐射环境监测管理站 连云港市辐射环境监督站
参考文献:
[1]黄晓丽,马洪林.加强农村环境保护有效解决“三农”问题――天津市大港区农村环境保护工作现状与建议[J].农业环境与发展,(5):69-71.
[2]李新阳.农村环境污染对三农问题的不利影响及对策分析[J].科技资讯,(26):138-139.
[3]谢中州.浅谈农村环境保护与“三农”问题[J].科技致富向导,(23):29.
篇3：农村环境保护问题与策略论文
1 目前我国农村环境出现的问题
1）水污染严重。
部分农村小规模工厂和作坊生产不够规范，缺乏相应的环保意识，为了自身的经济利益将工厂废水随意排向河流湖泊。此外，农村居民的生活污水和垃圾，过量的农药，大量的粪便都未经任何处理直接排放到河流中，将原本清澈的河流变得浑浊不堪。严重的水污染使农村居民的饮用水的安全受到了直接的威胁，影响了农村居民和经济动物的健康，影响了农村居民的正常生活。
2）垃圾随处堆放。
相比起城市，农村的垃圾处理系统存在很大的缺陷。部分农村居民也缺乏相应的垃圾整理和分类的习惯，将平时生活中用的垃圾随处排放，农村居民的住房内、道路边、田地中，都有很多的生活垃圾。这些垃圾不仅影响了农村道路的整洁和美观，还影响了田地农作物的健康，其中的有害气体还造成了环境污染，最终都影响了农村居民的生产和生活。
3）秸秆等废料处理不当。
农村地区每年产生的秸秆数量是十分巨大的`，怎样处理这些秸秆是一个大问题。在目前的情况看来，大部分秸秆被随意焚烧，产生的气体污染了当地的空气，还造成了很大的火灾隐患，有时甚至会对人身安全造成威胁。有时我们能见到关于焚烧秸秆致人死亡、焚烧秸秆引发火灾的新闻。有些选择将秸秆堆放在道路旁，逐渐成为了垃圾，阻碍道路的通顺。有些选择将秸秆倾倒河流，污染了水源，严重时还会造成水流不顺畅，阻碍了田地用水的灌溉。
4）养殖污染严重。
部分农村家庭养殖规模较小，没能形成系统有效的清理措施，经济动物的粪便等对于农村环境造成了巨大危害，对于农村环境保护造成了严重的威胁。虽然部分养殖实现了集中管理，但由于缺乏环保意识和相应的治理知识，产生的众多污染物对于环境造成了巨大的威胁。不仅影响了土壤的质量，还造成了空气污染和水污染。
5）乡镇工业企业污染严重。
相比起城市企业来说，国家对农村企业的监管力度不够，导致乡镇企业缺乏端正的环保意识。此外，部分企业受到成本和技术的制约，无法保证对于环境治理的投入也没有良好的治理能力和技术。乡镇企业由于地理位置比较特殊，对于自然环境的影响较大，直接污染了农田里的农作物。
2 农村环境问题的成因
在一次全国污染的调查结果中，调查结果显示，导致全国污染问题的来源中农村污染占了很大的比重。解决农村环境保护问题已经提上日程，需要相关部门和人员加强环保意识，采取相应的监管和治理措施。导致农村环境问题的因素有很多。
1）农民不具有足够的环保意识。
由于农民普遍受教育水平较低，对于环保也缺乏相应的意识。在平时的生活中将垃圾废品随意乱扔乱放，将秸秆随意焚烧。对于平时生活中用过的塑料袋不进行收集，反而随意丢弃，对于剩余农药也不能正确处理。种种错误行为导致了农村的严重污染。农村居民的环保意识的提升只能循序渐进，通过加大对于环保的宣传等，逐步树立起农村居民的环保意识。
2）农业生产的问}。
部分农民为了追求利润，有时会过量使用化肥和农药等，给生态环境造成了很大的污染。化肥过量使用会造成水体富营养，影响水质的质量也影响水里的鱼类的生长。水质的污染和土壤的污染导致农作物有害物质超标严重，影响了食品安全的卫生。
3）监管体系不健全。
尽管农村环境问题比较严重，但是对于农村环境保护问题的监管力度却不到位。例如，目前的监管体系不够健全，存在监管漏洞，让许多企业通过漏洞来为自己企业谋取利益。目前的监管措施仍以修复为主，对于预防环境污染的措施不到位，这样加大了环境污染所造成的危害和损失。
4）乡镇规划不合理。
乡镇建设不够合理，在规划时不够长远，乡镇的布局混乱，也没有考虑到相应的生态可持续发展因素。此外，农村环保机构也不够健全，相应的职能也就有所丧失，不能很好履行其宣传教育等职能。
5）投资不足。
农村用于环境治理的资金有限，根本上制约着农村环保基础设施的建设，减缓了治理的进程。
篇4：农村环境保护问题与策略论文
1）对农村环境综合规划。
要加强对于农村环保问题的治理就要首先成立专项小组，深入细致了解当前农村环境的现状和存在的问题，对于各类污染问题分类调查，通过相应的调查数据来分析问题的解决方法，提出具体措施，保证后期环境保护项目的顺利开展。
2）加强监管体系的建设。
解决环保问题最理想的措施是要在源头上控制，尽量减少污染的扩散，减少污染所带来的损害。要严格执行国家相关的法律法规，严格按照条款规定的内容来对相关企业进行监管，不能放宽条件。对于出现环保问题的企业要采取相应的处罚措施，责令整改、停业整治等，对于多次发现环保问题的企业要采取重罚，对于环境整治较为良好的企业可以给予适当的奖励，这样才能让企业重视环保问题，加大对于环保的投入。
3）治理农村生活污水和生活垃圾等。
要加强治理能力，首先要加强对于环保项目的资金投入，还要加强环境保护中对于新技术的应用。设立多个污水处理点和垃圾处理点，宣传相应的环保理念，让农村居民养成定点处理垃圾的习惯。此外，要加强水体的自动恢复能力，加强相应的基础设施的建设，改善农村的生态环境，提高农村环境的整体形象。
4）加强对于农村养殖业的整治。
有关部门要加强对于农村养殖业的监管，对于农村区域进行实地考察，选出养殖专用区域对于散户养殖要进行合理整合，通过加大对于农村养殖户环保专用资金的补贴来提高养殖户对于养殖区域的环保整治并定期安排人员进行监督检查防止专项款不合理运用。此外，可以加强对于养殖户的环保技术的扶持，实现资源循环利用。
5）加大农村环境保护知识的宣传力度。
要定期开展农村环境保护问题的宣传活动，通过科教片、大学生演讲等形式来加强环保知识在农村的普及。通过相应的村规的制定和奖励措施的实行来形成良好的重视环境保护的氛围此外，要加大对于农村中小学对环保知识的学习，真正实现环保从小做起，提升学生的综合素质，为将来农村环保问题的解决奠定基础。
参考文献：
[1]贾龙.当前农村环境问题及解决策略[J].统计与管理，，（4）：7879.
篇5：农村环境保护的重点与保护措施论文
农村环境保护的重点与保护措施论文
我国是世界上人口最多的国家，巨大的人口数量为国家方方面面的发展带来了不可想象的压力。就是在这样的背景下，我国生态环境极具恶化，作为人类生存的基本条件，环境质量会直接导致农业生产与农业经济的发展滞后，为了能够消除环境问题对农村发展建设的影响，我国政府以及环保被要积极构建一套完善的农村环境保护体系，明确农村环境保护的重点、难点，并有针对性的制定各项环保措施，实现农村生产、环境科学与人的和谐发展。
我国开展农村环境保护工作多年，取得了一定的成效，但是这与实际的要求相比，还远远不够，农村环境问题的总体上并没有得到控制，水域污染、生态功能失调等新问题不断出现，这使得农村环境保护工作的形势更加严峻，本文针对现阶段农村环境保护的重点进行分析，并有针对性的提出了保护措施。
一、农村环境保护的难点
改革开放以来，我国农村经济得到了很快的提高，但是，农村自然生态系统也付出了沉重代价，环境污染现状不容乐观，主要表现在以下几点：
1.农民自身环保意识不强。农民缺乏一定的环保意识，造成秸秆乱焚、生活垃圾乱扔乱放，购物时使用塑料方便袋，使用后的农药塑料瓶、塑料袋未能正确安置等。
2.畜禽养殖业的污染。随着农业产业结构的调整，目前畜禽养殖业发展迅速。畜禽养殖业由农村个体家庭，逐步向集体化、规模化养殖方向发展，这些养殖场产生大量畜禽粪便中的大部分有机污染物(如氮、磷)不经过处理，便被直接排入外界，造成严重污染。
3.农业生产中带来的环境问题。
(1)农业生产中农药使用不节制。农民为追求高产农业，片面追求利益最大化，选择化学试剂和农药进行促生产，人工合成化学物在农业上的大量使用，化肥和农药的过量使用导致农药残留和周边环境的富氧化现象严重，已成为环境污染的重要因素。
(2)农膜是高分子聚合物，农膜的使用给农业带来更大的经济效益，但另一方面也给农田带来污染，在很多地方农民使用的农膜都是用过，致使田间的土壤中残留大量废旧农膜，使土壤的透气性变差，阻碍植物养分和水分的吸收，使农田逐渐劣质化，造成农村环境恶化。
4.村镇建设能力和思想认识均起点偏低，缺少科学规划。固定的思想模式导致错误普遍性发生，如要想发展经济，必须以牺牲环境为代价的错误思想，以经济发展为主，环境保护为辅的错误思想，另外，需要加强环境基础设施的建立与完善，推进环境整治规划进程。
5.对农村环境治理的投资不足。我国绝大部分乡镇未设专门的环保机构，环境保护、环保规划、环境宣传也就无从谈起，所以，存在缺乏统一规划和组织领导的前提下，农村环境的保护经费会出现短缺现象。
二、强化农村环境保护，构建和谐生活环境
1.多种手段提高农村环保意识
环保意识较低是影响农村环境的'主要原因，因此要采取有效的、多样的手段提高农民的环境保护意识。首先采取村广播、印发手册等宣传手段让农民了解当地的环境污染现状和危害程度，给农民敲响警钟。其次，采取讲座、演讲的形式在农村的中小学开展农村环保教育，通过学生影响家长，从而达到提高农村全体人员环保意识的目的。最后，将绿色生产、清洁生产、有机种植标准、生态养殖技术等环保生产手段介绍给农民，从多个角度采取多种手段提高农村的环境保护意识。
2.完善农村环境保护法规体系
我国目前的环境保护法规体系不能很好的适应农村污染治理的要求，也无法界定农村环境污染的责任，因此要尽快完善相关法律法规，将农村环境保护和城市环境保护放在同等重要的位置看待，建立农村环境可持续发展保护法律体系，完善农村环保管理制度，让农村环境污染能够有法可依、有法必依。
3.积极落实环保资金投入
足够的资金投入能够实现农村环保基础设施建设的加快和完善，能够引进科学有效的环境污染治理技术，进而加大农村环境保护力度，改善农村环境保护现状。因此要扩宽资金渠道，采取多种举措落实农村环保资金投入。首先要了解国家相关扶持政策，积极申请国家在农村公共基础设施建设以及环境保护投入方面的资金支持。其次要积极与上级政府部门进行沟通，申请农村环境污染环境治理专项资金，例如农村饮用水水源污染治理专项资金、农村垃圾处理专项资金以及养殖场污染处理专项资金等。最后，要鼓励、争取社会投资，尤其是公益性质的投资，从多个角度、多个方向，采取多种举措增加农村环保资金投入。
4.提倡发展生态农业
面源污染农村环境污染的主要问题，农药化肥的使用、地膜的过量使用以及农村养殖业规模的不断扩大，都导致了面源污染的加剧。通过分析面源污染产生的原因可以发现，发展生态农业是控制面源污染的根本途径。要持续、有效的指导农民在农业生产中的化肥和农药的使用，积极倡导农民采用测土配方施肥的方法，鼓励农民使用对环境污染较少的生物农药、低残留农药。在农业生产中，加大科学技术的支撑，建立种植养殖生态格局，尽量减少化肥、农药的使用。在农村养殖方面，将禽畜污染环境质量与有机食品生产、绿色食品生产基地建设等项目紧密的结合起来，大力发展生态农业。
三、结语
环境保护与经济发展必须要同时进行，多年的惨痛经验告诉我们，失去了良好环境这个依托和背景，任何经济发展都是空谈，最终都会以损害人类的根本利益收场。在我国环境保护体系中，农村环保是有机组成部分，科学做好农村环保规划，落实国家各项环保政策，是我国实现可持续发展的重要举措，也是突进农业可持续发展的基础和前提。
篇6：廊坊市农村环境保护现状与对策研究论文
廊坊市农村环境保护现状与对策研究论文
摘要：针对目前廊坊市农村环境保护的现状及存在的问题，从完善农村环境保护的政策、法规、标准体系、推广应用农村污染防治适用技术、建设农村环境保护监管体系、深化农村生态示范创建工作、推动农村污染防治示范工程等方面研究分析廊坊市农村环境保护对策与措施。
关键词：廊坊；农村环境保护；对策
0引言
农业是国民经济的基础，农业和农村是连接人与自然的主要纽带，保护农业资源和改善农村环境在建设生态文明进程中具有重要的战略地位。深入研究廊坊市农村环境保护现状及存在的问题，提出应对对策与措施，对廊坊市保护农村生态，维护农业可持续发展是有重要的现实意义。
1廊坊市农村环境保护现状及存在的问题
1.1农村生活污染严重，“脏、乱、差”现象普遍长期以来，廊坊市农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物任意排放的问题未引起根本重视，人畜粪便、生活垃圾和生活污水等大部分没有得到处理，随意堆放在道路两旁、田边地头、水塘沟渠或直接排放到河渠等水体中，在一些农村呈现出“围村、塞河、堵门”之势。“污水乱泼、垃圾乱倒、粪土乱堆、柴草乱垛、畜禽乱跑”、“室内现代化，室外脏乱差”成为农村居民环境的真实写照。这些严重的污染现象，直接威胁着广大居民的生存环境与身体健康。
1.2农村工矿污染凸显，家庭作坊式污染严重近年来，廊坊市乡镇企业异军突起，乡镇工矿企业在促进农村经济发展的同时，废水、废气、固体废物的排放剧增，目前已占到廊坊市工业污染物总排放量的50%左右。另外，廊坊市农村规模化工业企业相对较少，大多是分散式的家庭作坊加工业。
1.3农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重随着农业生产能力的大幅度提高，畜禽养殖业污水、粪便、作物秸秆以及残留农膜等农业生产过程中产生的废弃物大量增加。这些污染物大多数得不到有效处理，仅少数作为农业生产有机肥源利用，且大多数沿袭传统堆肥方式，畜禽粪便往往堆放于居所四周、村口等处，不仅污染环境，又影响村容村貌。
1.4水污染日趋严重，部分农村饮用水安全受到威胁廊坊市地表水近年来上游入境水量不断减少，本区域内每年从城市、农村、工矿、企业排出来的污水达到-3000万立方米，已使河流水体水质超过了地表水环境功能要求。目前部分农村饮用水污染也比较严重，一些农村受自然因素和人为污染因素的影响，村镇饮用水水源地卫生设施差，水质不能稳定达标，居民饮水存在一定的安全隐患。此外农村简易自来水厂，多数水处理工艺流程落后，设施简陋，输水配套网系统老化，二次污染的隐患也比较突出，生活给水水质难以得到保障。
1.5农用化学品过量和不合理使用，农业面源污染加剧近年来，廊坊市化肥、农药、地膜等的使用量逐年增加，大部分农村化肥、农药使用量较大，农用化学品的过量和不合理使用造成了农村面源污染严重。大量及不合理地使用农药、化肥、农膜等农业投入品，造成土地肥力下降，土壤质量退化，部分地方农业环境污染问题突出，农产品质量不安全因素增加，土壤中的.氮、磷等元素通过地表径流或淋溶等对地表水和地下水造成污染，是河流等水体富营养化的主要污染物。 1.6农村居民环保意识不高某些村干部只重视抓经济，对农村环境保护在思想上没有足够的重视，目标制定较软，治理措施不得力，个别村还认为农村环境要彻底治好不可能，干劲不足，单单等待上级政府资金补助。村民自身环境保护意识相对较低，缺乏自主性，建设社会主义新农村缺乏创造性。
2对策与措施
2.1完善农村环境保护的政策、法规、标准体系遵照国家有关法律法规，结合廊坊市农村保护实际情况，抓紧研究、完善有关土壤污染防治、畜禽养殖污染防治、饮用水水水源地污染防治、秸秆禁烧和综合利用等农村环境综合整治方面的规范、条例和制度等。按照“谁开发谁保护、谁破坏谁恢复、谁受益谁补偿”的原则，研究制定农村区域间、城乡间的生态补偿政策。
2.2推广应用农村污染防治适用技术根据廊坊市农村不同区域的自然条件、经济发展水平和环境现状，研究、开发和推广适合不同区域特点的农村污染防治适用技术。结合各县（市、区）开展的农村环境综合整治工作，在广大农村地区，推广一批农村污染防治适用技术。
2.3建设农村环境保护监管体系建立和完善农村环境监测预警体系。按照《全国环境监测站建设标准》，积极推进县级监测站的常规监测能力建设。督促各级政府和重点企业制定突发环境事件应急预案，配备必要应急设施，提高农村地区突发环境事件的应急处置能力。建设农村环境执法监督体系。按照《全国环境监察标准化建设标准》，加快县级环境监察机构标准化建设，提高机动性执法、现场取证、通信联络、信息处理、快速反应等配套执法能力。改善农村环境管理基础设施和条件。加大农村基层环保管理干部和技术人员培训力度。
2.4深化农村生态示范创建工作各县（市、区）要把创建环境优美乡（城）镇、生态村作为加强农村环境综合整治工作的重要载体和有力抓手，不断深化生态示范创建工作。
2.5推动农村污染防治示范工程针对目前亟需解决的农村环境污染重点问题，优先实施五类农村污染防治示范工程。包括：①农村饮用水水源地污染治理示范工程；②村庄生活垃圾和污水处理设施建设示范工程；③规模化畜禽养殖污染防治示范工程；④农村工业小区污染防治示范工程；⑤有机食品生产基地建设示范工程。
参考文献：
[1]我国农村生态环境保护存在的问题及对策研究，环境保护，.
[2]殷广平.关于加强农村环境保护工作的几点思考.河北环境保护,.
[3]张晓红．浅析我国农村生态环境现状的研究,．
[4]刘青松，张咏，郝英群.农村环境保护，2009.、
篇7：农村环境保护法治建设的现状与对策论文
农村环境保护法治建设的现状与对策论文
摘要：新疆环境保护法治建设发展至今取得一定的成绩。但是，新疆农村环境保护法治建设还存在不足。文本立足新疆环境保护法治现状及存在的问题，通过分析深层次的法律原因，提出一系列贴合新疆实际，符合环境法治发展规律的对策建议。主张转变新疆农村环境立法理念，将可持续发展作为农村环境保护法治建设的指导思想，强调制度创新的重要性。在此基础上，加大新疆农村环境保护法的立法实践工作，提出完善新疆农村环境立法的具体路径。
关键词：新疆农村环境保护；法治建设；可持续发展；制度创新
我国环境保护法治长期致力于城市的环境保护工作，立法和制度性设置多是以城市作为设计基础，农村环境管理存在着立法空白和制度性欠缺，导致现行立法和制度难以满足农村环境保护的现实需要。新疆农村环境保护法治建设也遇到了相同的问题，相关部门面对不断出现的农村环境问题往往力不从心。怎样结合新疆农村环境的实际状况和新疆农村环境保护法治的建设水平，提出有针对性的立法建议显得尤为重要。
一、新疆农村环境保护法治建设现状
随着新疆经济的快速发展，环境污染、生态破坏问题日益凸显，相应立法部门陆续出台了一系列地方法规予以保护和防范。目前，新疆生态环境退化得到了初步有效控制，环境污染也得到了进一步的防治和改善，城乡环境质量保持稳定。
（一）新疆已初步建立环境保护法规体系
在环境保护法治建设方面，新疆致力于发展具有新疆特色的环境保护法治事业，自20世纪80年代至今，新疆地方环境保护立法正在形成一个比较完善且符合地方需求的法治体系。新疆环境保护法治建设经历了三个阶段：1.20世纪80-90年代的创建期；1990年至的发展期；20至今的提高期。从立法水平看，新疆地方环境立法从最初针对特定的环境要素立法，到污染防治和生态保护全方位立法；从重视城市环境保护立法，到城乡环境一体化立法；从照搬国家法律，到结合地方实际提出针对性立法，甚至是进行先行性立法的尝试。新疆地方环境立法已成为中国地方环境保护法学的重要组成部分。目前，新疆已初步建立以《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（修订）为指导，以生态保护和污染防治法律规范为内容的新疆环境保护法规体系。《新疆维吾尔自治区环境保护条例》是指导新疆环境保护的综合性、基础性地方法规。该条例明确了“环保优先、生态立区”的新疆环境保护理念，确定了“资源开发可持续、生态环境可持续”新疆环境保护的发展方针，标志着新疆的环境保护工作将进入一个新的法治化管理阶段。截至，新疆共制定环境保护的相关地方法规43件，其中自治区级法规22件，较大市级地方法规5件。新疆生态保护立法主要包括水事、矿产资源、草原、森林、野生动植物、土地、自然保护区、湿地等方面的法律规范。
（二）新疆农村环境和农民环境权益保护已有相应法规予以规范
新疆环境保护法发展初期，城市环境作为环境保护法律制度设计的基础和模型，得到了有效和及时的保护。但是，相对于与城市有很大区别的农村环境状况，已有的法律制度很难进行针对性的适用，有关农村环境、农民环境权益保护的法律规范也很少涉及。由此，就造成了今天广大农村环境污染状况堪忧，生态破坏严重的重要法律原因之一。近年来，在新疆立法、环境保护等部门和环境法学者的努力下，新疆陆续出台了新疆农村环境保护方面的法律规范及相关的规范性文件。20，《新疆维吾尔自治区环境保护条例》的重大修订，其中一大亮点就在于将农村的环境问题纳入统一规定之中。在加强农村环保工作方面，该条例明确要求制定农村环境综合整治规划，推进农村环境连片整治，加强农村环境保护设施建设、环境污染治理、农业生态环境保护和农业资源保护利用，将防治农村层面源污染工作纳入环保目标责任制等。此外，鼓励发展清洁能源，采取措施防止土壤、农产品污染等。自治区党委、政府也积极推进农村的环境保护工作，分别在出台了《关于进一步加强环境保护和生态建设的意见》（新党发〔2009〕6号）、《关于加强农村环境保护工作的意见》（新政办发〔2009〕136号），两份文件的发布，在一定程度上弥补了法律、法规在农村环境保护工作方面的缺失。
（三）新疆环境保护立法地方特色明显
新疆环境保护立法的地方化，表现在立法的主体方面。自治州、县结合区域特点，出台了一系列涉及生态资源保护、污染防治的自治条例、单行条例，对地方环境保护起到了重要作用。截至20，各自治州、县现行有效的自治条例、单行条例16件，其中，伊犁哈萨克自治州5件、昌吉回族自治州3件、巴音郭楞蒙古自治州3件、博尔塔拉蒙古自治州1件、克孜勒苏柯尔克孜自治州1件、和布克赛尔蒙古自治县2件、木垒哈萨克自治县1件。地方化表现在结合新疆环境资源条件和特有的环境问题，制定相应的地方环境立法。还表现在没有上位法的情况下，为切实保护新疆环境，开始制定先行性立法。例如，3月25日，自治区人大常委会又为全长1321公里的塔里木河立法并修订了我国第一部规范流域管理的《塔里木河水资源管理条例》，加强了塔里木河流域水资源的统一管理和科学调度。，在国家没有湿地保护上位法的情况下，新疆先行性地制定颁布了《新疆维吾尔自治区湿地保护条例》，该条例预示着新疆湿地保护将迈向新阶段。希望以上立法尝试能为其他省区制定相关法规提供借鉴作用。
二、新疆农村环境保护立法存在的问题
（一）重城市、轻农村的环境保护倾向仍然存在
党的十八大把生态文明建设放在了突出地位，并纳入总体布局，拓展为“五位一体”。这表明我们党对中国特色社会主义建设规律从认识到实践都达到了新的水平。随后，修订《环境保护法》，该法第一条中明确规定了环境保护法新的立法理念：生态文明建设和可持续发展的理念。明确要推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，要使经济社会发展与环境保护相协调。进一步强化环境保护的战略地位，将保护环境作为国家的基本国策。同时，该法较为全面地规范了农村环境保护内容，新增相关农村环境保护法条第33、49、50、51条，从防治农业污染、畜禽污染、生活垃圾污染、农村水源保护到城乡污水、垃圾处理设施的建设；明确了政府对农村环境保护的监督管理职责等。由于《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（年修订）修订时间早于《环境保护法》（20修订），该条例关于农村环境保护的相关内容较为缺乏，不够全面；相关规定原则性强，可操作性较弱。整体而言，该条例体现出以城市环境保护为主，农村环境保护为辅的倾向，这不利于新疆农村环境保护工作的有力实施。
（二）新疆农村环境保护立法相对不足
1.新疆缺乏指导农村环境保护的综合性立法
目前，从国家层面到新疆地方层面还没有一部农村环境保护立法或“农村环境保护”篇章，无法起到综合保护农村环境的作用。新疆农村环境立法严重缺失，综合性的农村环境立法仅见于《新疆维吾尔自治区环境保护条例》第二十九条的规定中。
2.新疆农村环境保护立法体系中污染防治立法缺失
目前国家污染防治法针对保护要素的不同，主要包括《大气污染防治法》《水污染防治法》《固体废物污染防治法》《环境噪声污染防治法》《海洋环境污染防治法》等。截至年，新疆制定环境保护的相关地方法规43件，其中涉及污染防治的法规只有3件，且只是针对危险废物的污染防治。有关大气污染防治和水污染防治的相应法规针对的区域有限，仅限定在乌鲁木齐市和巴音郭楞蒙古自治州博斯腾湖流域。由此可见，新疆污染防治立法数量远远没有达到实际需要。新疆迄今为止，针对水污染、固体废物污染、大气污染的治理等方面相应的配套立法尚不完善，这样容易造成无法可依的局面。新疆地方配套法规缺失，体现了新疆地方法规与上层法之间缺乏有效的协调与配合。如修订的《固体废物污染防治法》和修订的《水污染防治法》都分别增加了对农村环境保护的相关条款，但是，到目前为止新疆都没有在相关立法中增加和修订农村固体废物、农村水污染防治立法的相关内容。
3.新疆农村环境立法的领域空白
针对一些领域，如土壤污染防治、农产品污染、生物安全方面存在立法上的空白。同时，在荒漠化治理，退耕还林政策的法治化、矿产资源的生态建设、内陆河域的综合治理等方面仍然缺乏立法。还需要对环境保护管理制度、污染防治制度、生态保护制度中的部分制度进行研究，使之有效贴合新疆农村环境保护的实际情况。
（三）立法的可操作性不强
通过查证现有的单行法规，笔者发现环境保护管理体制的相关规定往往都过于抽象，在制定具体实施措施时存在“一刀切”，不能与新疆农村的实际情况相结合，以致相关执法部门在执行时无从下手或难以执行的情况较为多见。
三、完善新疆农村环境保护法治建设的对策
（一）立法明确农村环境保护的重要性
树立可持续发展的理念，应当明确其宪法地位。只有可持续发展理念具有宪法的法律效力，才能从根本上重建环境法体系。新疆在科学发展的过程中，对环境问题给予高度重视，自治区党委确立了“环保优先，生态立区”的发展理念和核心思想。但是，针对新疆农村环境立法保护的不足，应当尽快依照年修订《环境保护法》的立法理念和思路修订新疆环境保护相关法规，立法明确农村与城市环境保护具有同样的重要性，从而全面立法规范新疆农村环境保护和防治工作。结合新疆农村环境特点和环境监督管理特点，借鉴国外的先进经验，制定较为全面的新疆农村环境立法体系，将城市与农村的环境保护问题统筹规划，统筹治理。
（二）加大力度修订新疆农村环境立法
1.制订《新疆农村环境保护条例》
针对全国农村环境立法的缺失现状，新疆应当加大尝试性的立法实践，制定新疆农村环境保护的相关法规，以此弥补国家立法空白，解决新疆农村环境破坏的现实问题。新疆农村环境立法的方式主要包括两种选择：单独制订《新疆农村环境保护条例》或在《新疆农村环境保护条例》中增补一章“农村环境保护”。笔者认为应当单独制订《新疆农村环境保护条例》，首先，《新疆维吾尔自治区环境保护条例》于2011年进行修订，其中部分内容体现了解决农村环境问题的思路，但还不全面、不具体，如果在此条例中增加一章内容，势必要再次进行修改，这种修改只能针对农村环境，对条例实施中的其他问题可能由于时间等因素无法及时发现或提出。这种修改会造成法实施效力的下降；其次，单独制订农村的环保条例，可以避免将农村环境保护条款纳入现行城市中心主义色彩的环境基本法后出现的体系不协调后果；最后，可以降低立法成本并凸显农村环境问题和环境保护的特殊性，确保法律规制的有效性。《新疆维吾尔自治区环境保护条例》是指导新疆农村环境保护的综合性法规，要把环境保护放在首位，当经济发展和环境污染相冲突时，坚定不移地保证环境保护优先地位。其条例主体内容分为总论和分论两部分。总论部分主要规定农村环境保护的指导思想、基本原则、基本制度等。分论主要针对农村污染防治和生态环境破坏制定相关规定，其中农村污染防治主要包括：农村饮用水污染防治、生活垃圾污染防治、畜禽养殖污染防治、大气污染防治、城市垃圾向农村转移的污染防治等，生态环境破坏主要包括：草原、水源等生态环境保护的内容。在立法方式上，新疆应当加大补充立法和特殊性立法的数量。新疆有独特的地理、人文环境，国家的统一环境立法势必不能涵盖新疆的特殊情况。新疆气候干旱缺水，节水和植被保护是环境保护面临的重要任务，因此就需要对森林、草原、水等资源进行详细的.立法保护。新疆也应当在《森林法》《草原法》《水法》《矿产资源保护法》的基础上，结合新疆实际情况制定补充性和特殊性立法，以达到保护环境的作用。
2.新疆农村生态环境保护法的完善建议
笔者认为，首先应当对新疆生态环境保护进行立法，抓紧制订《新疆维吾尔自治区牧区草原生态环境保护条例》。新疆是全国三大牧区之一，广阔的草原不仅为新疆畜牧业的发展提供了雄厚的物质基础，也为祖国西部边陲筑起了一道绿色生态屏障。其次，要继续推进自治区“13211”环境保护行动计划的实施，加强对重点流域、区域生态环境保护与治理恢复的监督管理，努力使我区资源开发的生态环境保护和管理走上法治化的轨道。最后，逐步完善地方生态环境保护法规体系，做到有法可依，依法行政，切实加强对水、土地、森林、草原和矿产等重要自然资源开发的生态环境保护和管理。加大对资源开发生态环境保护的执法力度，严格执行环境影响评价制度，规范资源开发的生态环境管理，对有法不依，造成重大生态环境破坏的案件，要严肃查处。
（三）遵循法治建设科学性原则
1.加大新疆地方立法规划的实施，完善立法机制
立法规划是立法工作的前置程序，是关于立法的前瞻性计划。地方立法规划的科学合理可以保障地方立法生效后的科学合理实现。在制定地方立法规划时，要注意科学原则与民主原则的统一。对已经完成的立法按照法定程序进行评估和审查。
2.重视新疆农村环境监督管理制度创新
农村环境监督管理主体制度创新。新疆应当完善农村环境监管主体体系，应当将农村环境保护实施主体从单一化的政府监管转变为多元化的政府与非政府共同监管，构建共生互补，协调配套的多元化监管机制。笔者提出农村环境监管主体多元双层次保护的设想。即以政府特别是基层政府保护为主导的第一层保护，由村委会、农民和社会环保组织形成的农村环境保护自治的第二层保护。立法明确各主体地位，统一环境监管的职责权限，划分各部门的职能、责任等。农村环境保护具体法律制度创新。现有的环境保护制度主要是针对城市环境污染和生态破坏的情况而设计，不能满足农村环境保护的需要，甚至一些制度无法在农村适用。所以，需要对环境保护管理制度、污染防治制度、生态保护制度中的部分制度进行研究设计，使之合法有效保护新疆农村环境，其中包括：环境规划制度、环境影响评价制度、环境监测制度、“三同时”制度、环境许可制度、排污登记制度、排污许可制度、排污收费制度、突发事件的应急制度、草原资源有偿使用制度、草原禁牧和草畜平衡监督管理制度、草原生态补偿制度、生态保护区制度。农村环境管理经济制度创新。在新疆农村环境治理的过程中，首先，树立“循环经济”的观念；其次，构建完善的资源开发生态环境补偿机制；最后，还有如环境税费制度、排污权交易制度的完善和创新。农村环境立法的公共参与制度。立法确立农民环境权，并制定细则以保障此种权利的实现；完善公众参与的法律机制；完善公众参与环境立法的法律责任体系，明确规定公众参与的法律责任，对责任主体、责任形式和责任承担方式、责任追究的主体和程序等内容作出相应规定。
（四）完善新疆农村环境监督管理的具体建议
新疆农村环境监管主体在立法上的空白，导致长期以来农村环境日益恶化，新疆农村生态环境保护应当加强乡政府、村民委员会等方面的监管，通过立法赋予以上主体职权和职责。为了解决新疆农村环境监管主体缺位现状和新疆广大农村污染现状，笔者建议新疆各乡镇设立环保所。职责拟为:监督本辖区内环保法律法规和政策的贯彻实施；监管和治理本辖区内生活污水、畜禽养殖、农药化肥污染、生活垃圾和排污企业；办理本辖区内新扩、改建项目环保审批手续和监督“三同时”执行情况；处理本辖区内环境污染的信访、投诉、纠纷等案件；整治和恢复本辖区内农村生态环境，创造环境优美的生态乡镇；向本辖区内居民和企业进行环境保护的宣传教育工作；建设农村环保的基础设施，完善环境监管的信息化和网络化建设，做好排污的预警工作，扫除监管盲区。结合新疆环境管理制度的建立是以城市作为设计基础，不能有效贴合新疆农村的实际情况，建议制定新疆农村环境监督管理制度，将农村环境保护考核纳入当地政府考核目标体系，实施绿色GDP核算和考评标准体系，并在法律中明确加以规定。在编制环境保护规划时，应足够重视农村的环境保护，在自治区统一规划的基础上，各地区可以将城市环境保护与农村环境保护分别进行专章编制，将农村环境保护的目标、任务、组织领导、监管、保障措施等内容明确化。应该针对农村的环境规划、政策、制度开展战略环评。提高农村环境影响评价中农牧民参与的程度，实现信息公开。建立新疆农村排污登记制度。完善《新疆维吾尔自治区突发环境事件应急预案》的体系内容。将农村突发环境事件的监测机构、监测方式、污染类型以及公众参与等原则规定其中，等等。
（五）完善新疆农村环境纠纷救济制度
充分考虑新疆区域特点，学习借鉴国外及国内其他省区的经验，探索与建立适合新疆地域与经济发展的农村环境纠纷解决多元机制。笔者提出了构建新疆农村多元环境纠纷解决机制。首先，笔者认为结合新疆农村环境纠纷的特点、农村环境纠纷解决现状与救济的现有条件，构建多元化农村环境纠纷解决机制，其重点应当放在非诉讼救济的制度完善与机构改革方面。新疆应当健全村民调解委员会组织、民间环保委员会的调解功能；强化农村环境纠纷解决过程中乡政府功能；完善新疆农村环境纠纷行政处理制度等。其次，完善诉讼救济制度。诉讼救济应当充分考虑诉讼成本与诉讼技术的难度，在诉讼制度完善中考虑保证农民便于诉讼，诉讼费用的承担等因素，同时转变法院在解决环境纠纷中的定位，在诉讼救济中也要重视调解。建议在新疆推行环保法庭的构建；统一新疆高级人民法院环境案件审判标准；引导推行新疆各级法院开展环境公益诉讼；完善新疆农村环境案件管辖争议的解决对策；农牧民诉讼费用减免标准等。最后，完善非诉讼救济体系内部的协调，以及构建非诉讼救济和诉讼救济之间的衔接制度。
作者:刘晶 李君 单位:新疆农业大学
参考文献：
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篇8：农村环境保护问题与解决建议之研究论文
农村环境保护问题与解决建议之研究论文
我国是农业大国，农村经济在我国经济体系中占据重要的地位，现阶段随着农村经济水平的不断提高，随之而来的农村环境问题日益突出，严重制约了农村经济生产力的可持续发展。因此，文章分析了环境保护对农村建设发展的必要性，并针对农村环境问题的成因提出了几点改进农村环境保护的建议，希望为完善农村环境保护提供一些思路。
0 引言
目前，由于我国传统落后的农业生产方式和农村生活方式，以及城市及其工业的污染源不断向农村地区转移，导致农村环境问题日益突出，呈现出点源污染共存，生活污染与工业污染叠加，新旧污染交织的局面，再加上工业化、城镇化及农村现代化的建设正逐步推进，使农村环境保护面临着严峻的挑战。农村环境保护的成效直接关系着农村经济的进一步发展以及人民群众的身心健康，因此，需要政府、环保部门以及相关组织机构予以重视，加大农村环保力度，为农村经济的可持续性发展奠定基础。
1 农村环境保护的必要性分析
1.1 环保是现代化农村经济发展的基本前提
近年来，我国积极推进社会主义新农村的建设，这必须以丰富的自然资源及良好的生态环境为依托，农村环境是现代化农村经济稳定、协调、可持续发展的基本物质条件。从某种意义上来说，农业生产极大地依赖资源环境，人类不能以牺牲资源与环境为代价，必须遵循客观的自然规律来进行农业开发。现代化农村经济的发展目标是科学合理、长久的利用自然资源与环境发展农村经济，保持农业生产率的稳步增长，实现可持续发展。
1.2 环保是现代化农村经济发展的基本要求
现代化农村经济的发展是经济与资源、环境的和谐发展，但目前我国我国农村的环境污染问题日益突出，例如化肥、农药等过量使用;畜禽养殖排泄物的污染;部分工业生产导致的污染等，这些环境问题对农产品的质量产生了严重的危害，导致农产品减产、降质，制约了农业与农村的可持续发展。因此，现代化农村经济的发展必须坚持科学发展观、环保理念，科学规划与节约资源，保障经济与资源环境的协调发展。
1.3 环保是建设整洁、有序村容的重要内容
当下，受农村传统生活方式及习惯的影响，污染问题尤为突出，污水及垃圾乱倒、柴草及粪土乱堆等，导致农村的村容出现脏、乱、差等问题。随着环保理念的推广普及，社会主义新农村建设开始着眼于环境治理，合理规划农村街道，集中处理污水及垃圾，畜禽开始合理地圈养，从中我们可以看出，环保是建设整洁、有序村容的重要内容。
2 导致农村环境问题的主要原因
2.1 农村的环保意识薄弱
农村环境保护动力不足的主要影响因素就是环保意识淡薄，主要体现在：一是在生活上，由于长期受传统农村生活习惯及方式的影响缺乏进行环保行为的观念;二是在维护环境权益上，由于法制观念的薄弱导致依法维权意识不足，对破坏或污染环境的行为没有依法维护环境权益;三是在生产上，地方政府或相关部门领导只注重追求片面的经济效益，以牺牲环境与资源为代价来获得经济效益的提升，造成了严重的农村环境问题。
2.2 缺乏有效的农村环保监管
农村环保监管力量不足，主要是缺少必要的农村环保监管机构，规范化的农村环保法律、法规以及相应的环保工作人员，导致农村环保监管处于失控状态，各项环保方针及政策很难落实到位。
2.3 农村生产科技水平偏低
目前，农村生产不合理地使用化肥、农药及薄膜等严重污染了农田土壤以及地下水和空气。同时循环农业、生态农业等理念的缺乏导致农村的生产经营依然沿用低技术含量的粗放形式，破坏和污染了自然环境。
2.4 农村环保投入不足
农村环境问题涉及面较广、类型繁多，治理起来难度较大，需要有充足的资金做后盾，但由于经济重于环境，城市重于农村的不合理格局，导致环保投入不足，制约了农村环保工作的顺利开展。
3 强化农村环境保护的几点建议
3.1 深化农村环保意识
首先，地方政府及相关部门应充分利用现代化媒介，例如电视、网络等积极开展环保意识宣传教育工作，普及环保知识，提高农民的环保意识，使他们积极主动地参与到环保活动中，改革传统的陋习，倡导科学文明的生产生活方式。还要加强对农民环境权益的维护，提高农村的环保意识。其次，作为农村环保的指导力量，各级领导干部要加强自身的`学习，树立正确的政绩观及科学发展观，确保农村环保有依有据。同时要加强对乡镇企业领导管理者的宣传教育，引导他们树立循环、生态经济理念，向集约型经济方向转变。
3.2 建立全面、系统化的农村环保监管机制
有效的监管机制是确保农村环保高效开展的重要基础，应结合新农村、新环境的建设目标建立综合一体化的管理体系，进一步深化地方政府的环保职能，并且在乡镇设置专门的环保机构，配备专职专业人员，提高环保管理和建设指导的科学合理性。另外，还要实施全面、定点、定期、系统的监测管理制度，加强对农村重点环境问题的监管。同时建立农村生态环境补偿机制并且制定激励性的支撑政策。另外，农村环境保护工作是保障农业可持续发展的重要基础，其是一项基础性、社会性、公益性的公共事业，提高农村环保水平，可以创造巨大的农业经济效益和社会效益。因此，各地政府及相关部门应予以高度重视，划拨专项财政资金，为农村环保工作的高效开展提供资金支持，同时还需要加大政策、税收等扶持力度，改革农村环保投资市场，加强与相关企业的交流，引入社会投资农村环保事业，积极推进农村环保多元投资体制，为农村环保工作的顺利开展提供有力的资金基础。
推动建立农村环保多元投资体制。
3.3 加强环保设施建设，提高环境污染治理水平
科学技术水平的不断提高，推动了各种新技术、新设备、新材料等的使用，农村环保也应紧随时代的发展，引进先进的技术和设备，加快垃圾集中收集与无害化处理设施的建设，建立垃圾中转站、垃圾焚烧炉、生态公厕，配置垃圾箱、垃圾运输车。
一是要建立村收集、镇中转、区集中处理的运行机制，提高农村垃圾处理的规范化与标准化。
二是农村污水的处理，结合“三改”(改厕、改厨、改圈)并利用沼气处理技术，对农村生产、生活污水进行综合性处理。
三是积极倡导循环农业、生态农业、有机农业等发展理念，并制定相应的政策和措施，改善农业生产环境及农民生活质量，保护农村生态环境，促进农业生产的可持续性发展。例如采用“畜禽养殖+沼气+作物”的生态农业模式，解决畜禽养殖污染，增加农村新能源和有机肥源。以农村废弃物的资源化利用为突破口，把“三废”变“三料”，即将粪便、秸秆、垃圾转化为饲料、肥料、燃料。
4 结束语
综上所述，农村环保对推进我国社会主义新农村的建设以及现代化农业经济的发展具有重要作用，相关部门应深入分析导致农村环境问题的原因，并积极采取科学合理的措施来努力提高农村环保水平，为建设社会主义新农村和发展现代化的农业经济奠定坚实的资源与环境基础。
篇9：我市农村环境保护初探论文
关于我市农村环境保护初探论文
1.岳阳市环境污染现状
(1)水环境污染不断加剧。笔者在六县(市)三区实地调查发现，水环境污染呈逐年加重的趋势。湖区比山区严重，生活区比生产区严重。一是水质劣变加重。主要表现为沟渠、池塘、内湖、内河等水体富营养化，总氮、总磷含量上升。湖区水污染严重的地方，水体发绿变黑，臭气弥漫，鱼虾绝迹，有害藻类大量繁殖，甚至达不到农用灌溉水标准。二是常年水量减少。近年来，受洞庭湖水位下降的影响，水量明显减少，水体纳污自净能力减弱，进一步加剧了水环境污染。季节性缺水成为近几年来农业生产的一大制约因素。三是农村饮水困难。由于水质劣变，农村一些地方出现饮水困难的局面。根据水务部门统计，到，全市因水质原因形成的饮水安全不达标人口有106万人。据君山区广兴洲镇农民反映，当地沟渠池塘水已不能饮用，饮用井水也因锰含量和硬度过高，导致结石病易发多发。村民常年购买桶装纯净水饮用。
(2)土壤环境污染日益严重。耕地地力下降。根据耕地地力监测结果，岳阳市耕地土壤由于长期施用化肥，地力呈逐年下降趋势：土壤酸化严重，pH值五年来下降0.5～0.8，土壤板结，有机质含量下降，土地产出能力退化，重金属污染突现。在湘阴县、汨罗市、屈原管理区和岳阳县缘洞庭湖的一些地方，由于长年灌溉含镉超标湖水的.积累效应，稻田土壤重金属污染比较严重，导致少数稻谷镉超标。工业污染事故频发，陶瓷、农产品加工、生猪养殖等乡镇企业废水、废渣污染农田事故时有发生，导致农业减产减收，引发纠纷。市县两级农业部门每年处理的农业环境污染事故均在40件以上。农村生活环境堪忧。近年来，农村环境卫生规模逐步加大，但环境脏乱差现象依然存在，因垃圾的露天焚烧和集中填埋而造成的二次污染不可忽视。汨罗市作为全国循环经济试点县市之一，每年大概再生资源回收量为157万吨，经过循环利用，还要存放各类垃圾32万吨。收集便是变分散污染为集中污染，填埋便是变现在污染为将来污染，焚烧便是变个人污染为大家污染。
(3)大气污染时有发生。第一为工业污染。遍布乡镇的工业企业排放的废气、粉尘，严重影响农业生产和农民生活。～，东洞庭湖区域降水pH年均值在5.00～5.60之间，均为轻度污染。第二为生猪养殖污染。生猪养殖粪臭尿臭，气味浓烈。特别是生活区附近的猪场，对农民生活影响较大，大家反映强烈。第三为秸秆焚烧污染。一些地方还存在焚烧稻草、油菜秸秆等现象，既浪费了有机物资源，又污染了大气环境，在公路沿线，甚至造成交通安全隐患。
2.岳阳市目前采取的污染治理措施
如此严峻的形势已引起从政府到部门到社会各界的重视，各方做出了一定的努力。
在农村工业污染方面。早在，湘阴县、汨罗市等地就关闭了一批洞庭湖流域小造纸企业。近年来，又取缔了一批小砖窑、石灰窑、采石场、土法炼钒、淘金矿等重污染企业，有效阻止了土地矿产资源的继续被破坏。
在农业面源污染方面。以来，岳阳市推广测土配方放肥、病虫害绿色防控等农业生产新技术，减轻了化肥、农药对农村环境的污染。推广生猪清洁养殖、沼气工程、猪―沼―稻、猪―沼―果生态种养模式，减少了粪水污染。
在农村生活污染方面。今年，岳阳市政府开展农村环境整治，层层分解任务和落实责任，实行明察暗访，重奖重罚。农业部门开展了农村清洁工程示范村建设，截至今年，已建设62个示范村。环保部门推行清洁家园行动，整乡整村推进。市、县两级领导领办新农村建设示范点，也造就了一大批产业，环境优良的秀美村庄数量日渐增多。
在农村生态环境方面。在洞庭湖、汨罗江、新墙河等流域对挖沙采石行为采取多轮整治行动。实施铁山水库等一批水源地保护政策，推进植树造林荒山绿化等工程。
3.进一步加强环境保护的措施
尽管通过各方努力，岳阳市已经具备了一定的环保基础，但是后段工作还任重道远，笔者认为，应该从以下几个方面加大力度。
(1)提高认识，引起重视，形成合力。一是要提高认识。农村环保与污染治理事关民生，事关全局，各级党委政府要高度重视，把农村环境治理纳入重要议事日程，作为中心工作来抓。各级干部特别是主要领导干部要增强环保意识，既要抓发展，更要重环保，纠正以牺牲环境为代价发展经济的决策思维。要把农村环保和城市环保放在同等重要的位置，实行“城乡同治”。
二是要落实责任。首先，要落实党政领导责任。要明确各级各部门在农村环保方面的领导和管理职责，引入绿色GDP的考核评价体系，对县、乡两级政府和领导干部进行考核。其次，要落实农民的主体责任。要实行“门前三包、守土有责”的办法，保护和治理好自己的生产、生活环境。最后，要落实企业法定职责。对乡镇企业实行严格的环境影响评价和“三同时”制度，加大对企业环境污染违法的打击和处罚力度。
三是要加强宣传。要充分利用多种形式和渠道，广泛宣传农村环保的重要性，推介好模式和做法，曝光环境污染的典型案例。形成上下一心、共同保护农村环境的良好氛围。
(2)长远规划，强化措施，总体推进。农村环境保护和治理是一项长期艰巨的任务，也是一个庞大的系统工程，必须长远考虑，统筹兼顾，科学决策。
一是要统筹科学规划。要根据环境承载能力，因地制宜，制订农村经济社会发展规划，实现经济发展与环境保护相互统一，人与自然和谐共处。确定农业环境保护和污染治理分阶段目标任务。
二是要落实治理措施。治理工业污染，要有计划、分步骤地关停、淘汰、退转一批重污染企业，整顿、改造一批农业产业化龙头企业，培育、发展一批绿色环保优势企业。逐步实现“三废”达标排放。农业面源污染治理，要大力推广田间清洁生产技术措施，控制畜禽养殖规模和区域，淘汰污染严重的水产品养殖方式。生活污染治理方面，要继续推进农村环境整治行动、农村清洁工程、清洁家园行动等农村环保举措。同时，加强环境治理绩效评价考核，使各项措施真正落到实处。
三是要加大财政投入。各级政府要加大财政支持力度，采取以奖代投等多种形式，用好用活财政资金，发挥最大效益。同时要鼓励和引导社会资金投入农村环保事业。多措并举，调动广大农民群众自主投资、投工保护环境、治理污染的积极性。
(3)着眼当前，抓住关键，重点突破。当前，要抓住农村环境污染最突出的问题，采取强有力的措施，攻坚克难，为全面优化农村环境打好基础，赢得时间。
一是要尽早制订水源地保护规划，切实保护好铁山水库等水源地，逐步解决农村安全饮水问题。
二是要推广汨罗市的做法，各县区要根据环境承载能力，控制生猪养殖规模和总量，划定禁养区、限养区和宜养区，逐步推进清洁养殖。
三是要借鉴常德市经验，禁止水产品投肥养殖，取缔大湖水面珍珠养殖。
四是要关闭一批污染特别严重、群众反映特别强烈的污染企业。
篇10：农村城镇化与环境保护
农村城镇化与环境保护
我国农村城镇化进程中造成的环境污染问题产生了严重危害,我们必须采取有效方略抑制它,当前,我们的'理性选择是:将资源环境因素纳入农村城镇化的社会经济大系统,建立农业和农村自然资源核算制度,政府要强化对农村城镇化进程中的环境管理,大力推广和发展生态农业,加强生态型城镇的建设等.
作 者：陈柳钦 作者单位：天津市经济发展研究所,天津市,300202 刊 名：湖湘论坛 英文刊名：HUXIANG FORUM 年，卷(期)： 16(3) 分类号：F3 关键词：农村城镇化 生态环境 环境保护篇11：探讨农村生态环境保护问题论文
探讨农村生态环境保护问题论文
目前，我国农村面临着工业企业污染、生活垃圾污染、农业生产污染等一系列影响生态环境的问题。保护农村的生态环境，必须从提高环保意识、构建城乡一体化生态保护格局、强化政府职能、等措施入手。
随着我国农村改革发展的不断深入，工业化、城镇化、农业开发等给生态环境的承载能力带来了很大挑战。加大农村生态环境保护力度，已经成为优化经济社会发展、实现农村可持续发展有待解决的重要问题。
一、农村生态环境面临的主要问题
(一)农村自然生态环境污染
城镇化进程中必然伴随着工业化，虽然农村工业企业对农村经济的发展有着极大的推动作用，但同时也对农村自然生态环境形成了巨大的压力。农村工业构成主要有两个方面：一是城市工业企业向农村的迁移，二是“土生土长”的农村工业。随着城镇化进程的不断加快以及城市人口规模的扩大，越来越多的工业集聚在农村地区，造成城镇工业废水、生活污水和垃圾向农村地区转移的趋势进一步加剧，一些城郊地区已成为城市生活垃圾及工业废渣的堆放地;而农村自发的“村办工业”普遍存在产业层次较低、现代化水平不高、创新能力不强等问题。这些企业都存在着布局分散、设备简陋、工艺落后，而且注重经济效益，忽视环境影响，将产生的废水、废气、废渣简单处理，甚至不经任何处理便直接排放到河流和空气，造成企业污染点多面广，难以监管和治理，区域污染严重。
(二)农村居家环境污染
随着城镇化的不断推进，农村的生产和生活方式发生了很大改变，但与此同时农村生活垃圾的产生量呈爆发式增长，与目前农村垃圾处理体系建设相对滞后问题的矛盾成为影响农村环境治理的重大问题。
1、生活垃圾数量、种类日益增多
目前，我国农村常住人口为6.03亿，占总人口比重为43.9%。农村常住人口每年产生约1.1亿吨生活垃圾和约183.37万吨生活污水。同时，随着农村居民生活水平的提高，生活垃圾不仅是数量上的增加，种类也在急剧增加，大量不易分解的塑料、铁、铝、玻璃类物质的出现，使垃圾不能粪肥化，无法为土地所吸收。一些乡镇更是随处可见胡乱堆放、胡乱填埋的“垃圾堆”，经雨水冲刷、太阳曝晒后污水横流、恶臭难闻，既侵蚀了农田，污染了水体和大气，危害着人的健康。
2、农村垃圾处理体系建设相对滞后
目前，我国农村垃圾处理率仅36%，约0.7亿吨垃圾未作任何处理。截至底，全国58.8万个行政村中，对生活垃圾进行处理的有21.8万个，仅占37%，达到无害化处理的村庄所占比例更低。有近60%的农村没有污水处理厂，污水处理能力严重不足，生活污水基本上未经过处理就直接排放，大部分地区的垃圾处理长期处于无序状态。
(三)农业生产污染
随着农业开发的不断推进，农民的生产方式也得到了极大改进，但是不合理地大量使用农药、化肥以及家用地膜、塑料大棚技术的广泛使用，污染了土壤、水源，破坏了土质结构，加剧了农业生产污染，严重影响了农业的'可持续发展。
1、农业生产中化肥、农药使用过量。过量化肥的施用，使周边河流及地下水的水体氮含量增加，富营养化严重，另一方面，施入田间的农药除少量被吸收和分解，大部分直接进入到大气、土壤和水体中，造成环境污染，而农产品上大量农药残留也破坏了农产品的质量，严重威胁食用者的身体健康。
2、废弃地膜、塑料大棚带来白色污染。地膜覆盖技术以及塑料大棚技术虽然带来农业的高产稳产，但是我市每年使用量近吨的塑料薄膜，回收后仍有7%左右残留于田地中老化变硬，不但给耕作带来了不便，而且改变了土壤的结构和物理性质，降低了土壤的通气性和透水性，阻碍了农作物正常的生长、发育，导致农作物减产。
(四)涉农环保配套资金缺乏
虽然近年来，各部门都在加大农村环保基础设施建设投入力度，但相对广阔的农村地区，依然杯水车薪。一些地区的乡镇虽配有相关部门拨付购买的垃圾清运车辆，但管理上仍采取设施运行、维护费用都由乡镇、村承担的方式，给基层财政带来了极大的负担，根本无力保障，而从农民居民中收取垃圾处理费用，从现阶段看也不太现实。建设资金总量有限、设施运行费用无法保证等资金短缺问题已成为制约农村垃圾处理设施运行的首要问题。
二、农村生态环境保护的对策建议
(一)提高环保意识
加大环境保护宣传力度，普及环境科学知识，把保护环境变成农村居民的自觉意识和行动。要提高基层领导干部的环境意识，组织乡镇领导干部、环境保护工作人员参加农村环境保护培训等活动，增强乡镇领导干部环境保护意识和决策能力，抓好农村环境保护工作。要提高农村居民的环境意识，强化污染危害的认识，调动积极性，增强保护环境自觉性，破除陈旧的生产生活陋习，大力倡导绿色消费。要发挥新闻舆论的监督作用，对村庄整治试点进行跟踪报道，促进整体发展。
(二)构建城乡一体化生态环境保护格局
在城镇总体规划、环境保护规划和乡镇生活污水和垃圾治理专项规划指导下，综合考虑区域性平衡，合理确定乡镇污水和垃圾处理设施布局，避免重复建设，尤其是垃圾处理要综合考虑对相邻区域的辐射作用。加快建立城乡统一的污染治理制度，并建立有效的监督体制。构建工农业污染防治并重，从规划、治理到考核的一体化生态环境保护格局。逐步实现城乡环保机构一体化、城乡环保设施一体化、城乡环保队伍一体化、城乡环境监管一体化，使城乡之间、区域之间环境基本公共服务均等化。
(三)强化政府对农村环境治理的作用
要不断优化政府的行政手段，做好农村环境保护规划和相关政策法规，增强规划及政策的约束力。强化农村环境管理的法律手段，建立起适应小城镇特点和环保工作实际需要的法律法规体系，加大对环境污染的惩治力度。加大执法力度，对那些治理无望、群众反映强烈、污染大、消耗高、效益差的企业，政府应实施关、停、并、转。将生态环境体系建设的总体目标，分解到各地区、各部门、各岗位的明确目标和具体指标，将指标完成情况纳入政绩考核范畴。
(四)加强生态示范区和生态农业建设
要抓好生态示范区建设，积极推动城镇生活垃圾无害化处理场建设，同时抓好城镇工业污染源治理，大力推行污染物集中控制、集中治理;严格控制重污染企业和落后产能向农村转移，坚决堵住污染向农村转移的渠道，不仅在城区周边、公路两侧不能上污染项目，即使在偏远农村也绝对不能上有任何污染的项目，坚决杜绝新的污染源向农村扩散。发展生态农业，依靠科技，推进农业技术创新，发展循环经济，带动生态农业迅速和良性发展;通过制定更加灵活的政策，增强社会投资的吸引力和生态农业的发展活力;通过龙头带动，整合产业链条，创新农业发展空间。
(五)创新农村环保资金投入方式
继续逐年加大资金投入，拨出专项资金，对于经济不发达但地处重点保护区域的乡镇可适当提高市财政补助比例。发挥政府资金的引导作用，如对农业废弃物综合利用等投资量大、回收期长、外部效应明显而本身对企业直接效益不大的工程，应加强支持力度，给予一定的财政补贴。在用地、用电、税收等方面制定优惠政策，通过政策引导，效益吸引，采用BoT/ToT特许经营权等方式让业主、农民增加对农业污染治理的投入。按照“污染者付费”的原则，通过合理的价格体系，在有条件的乡镇征收生活污水和垃圾处理费，多渠道加大环境治理的投入。
篇12：城市与农村环境保护的探讨
城市与农村环境保护的探讨
城市化迅速发展,城市空气严重污染.农村的环保及稳定和持续发展的.生态系统,才能保证人类健康的稳定和持续发展.简述了目前我国城市与农村环境保护的现状,就其环境保护的有关对策进行了探讨.
作 者：刘雪 作者单位：安徽省濉溪县环境保护局,安徽濉溪,235100 刊 名：农技服务 英文刊名：SERVES OF AGRICULTURAL TECHNOLOGY 年，卷(期)： 26(6) 分类号：X32 关键词：环境保护 生态文明 保障环境安全篇13：城市规划与环境保护论文
城市规划与环境保护论文
一城市环境现状分析
1大气质量严重恶化
随着城市中工厂的增加、交通工具种类的增多以及石化燃料的燃烧，产生了各种废气，如二氧化碳、二氧化硫、一氧化硫等等。这些废气如果得不到有效的处理，就会使得大气受到污染，城市出现雾霾等严重的天气状况。而且二氧化碳的增加会引发温室效应，二氧化硫也会对大气臭氧层造成破坏，从而增加紫外线的辐射，形成酸雨，对人类赖以生存的环境产生恶劣的影响。
2水体污染严重
我国是人口大国，城市中的人口数量相当巨大，加之经济进步带动的工业化发展，使得城市中的企业工厂逐渐增多，大量的污水出现，这些污水得不到有效的处理，在排入江河湖泊后，对自然水体的破坏非常严重。据相关统计显示，我国监测范围内的1200多条江河湖泊，被污染的达到了850多条，这一数字相当惊人。
3土地植被破外严重
过量采伐、过度放牧等自然资源利用不当的活动破坏了生态系统的平衡，致使生态系统恶化、环境质量下降、水土流失、土地沙化、自然灾害加剧等。环境的人为污染和破坏，直接影响农业生产、经济建设以及人类的生存。
4噪声污染加剧
城市中各种建筑施工产生的噪音、车辆鸣笛的声音以及其他工业运作的声音，都是噪音的一种，对人们的生活产生极其严重的影响。
二城市规划领域中应采用的对策
城市环境问题，是目前我国城市发展所面临的环境危机，我国城市的污染逐年加重，土地资源日益减少，不可再生资源的日渐短缺，使得城市的发展受到了一定的制约。近几年，人们对于生态环境的认识逐渐加深，人们了解到城市规划、城市发展与环境之间的关系，在城市规划和建设中，逐渐将生态化融入到城市发展中，并且利用科学的.手段指导城市建设。就目前我国城市环境问题的现状来看，如何将经济效益与环境效益相结合，实现城市建设和自然环境协调发展，是城市建设首要探讨的课题。城市规划中，针对环境保护问题，主要的应对措施包括以下几个方面：
1城市规划
中应充分考虑到环境、人口、城市性质以及城市规模等方面的因素，协调统一布局，为城市建设打造良好的生态环境基础。优化城市中的各项自然资源，在进行城市规划之前要注重考查城市的自然环境状况，对城市的社会及经济状况进行全面的了解，针对这些方面进行生态环境分析，从而在城市建设中减少污染源的释放，实现城市与自然环境的协调可持续发展。
2城市规划建设中要注重治理水、空气和固体污染物的治理
对水资源进行统查，合理确定城市规模，制定科学系统的用水治理方案，从而减少污水的排放，提高水资源的重复利用率。在进行大气污染治理时，要注意结合城市的能源结构以及交通状况进行统筹考虑，制定出相应的污染治理措施，减少废气的排放，净化城市空气。针对固体废弃物的治理，要在综合考虑环境的承载力基础上，对各种固体废弃物进行综合的处理和填埋，采取合理的治理对策，实现废物的再利用。
3根据我国城市发展的实际状况
统筹考虑城市规划与环境保护，以现实的技术手段综合考虑，实现生态环境的永续发展。在进行城市规划时，可以将整体环境进行区域的划分，针对区域中的环境情况，进行区域的规划建设，从局部区域进行环境的优化，从而提高城市环境的整体质量。在城市总体规划层次上，确立环境限制是城市发展限制性因素之一，并通过对主要的环境限制因素及潜在的污染源有分析，合理确定城市的规模，选择合适的用地和人口分布及交通方案。在改造和城区整治规划中，尽可能改善城市环境质量，包括完成基础设施的配套，降低容积率和人口居住密度，增加城市空间和绿地，完善用地城市布局，如工业区与居住区相邻引起的环境干扰问题。
三、结语
综上所述，城市规划中环境保护的问题归结起来是关于“人”的问题，对于人类自身的思考是这些问题的最根本的出发点。在城市规划中研究环境保护问题，就是要寻求人与自然环境的和谐，为人类自身环境的发展提供可持续的发展路线，最终实现时间与空间、历史与地理、城市与环境的和谐与可持续发展。
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