【导语】下面小编为大家带来扶贫开发工作简报（共12篇），希望大家能够受用!
篇1：扶贫开发工作简报
18日、19日，市人大常委会组成4个调研组，分别赴东川、禄劝、寻甸、倘甸两区进行扶贫开发联合调研。
4个调研组分赴东川区阿旺镇、箐口村;寻甸县河口镇;禄劝县撒营盘镇、翠华镇;倘甸两区鲁嘎、倘甸镇、凤合镇等地调研扶贫开发工作情况。
市人大常委会主任拉玛·兴高一行前往寻甸县河口镇调研，一到海嘎村委会，拉玛·兴高就前往当地最贫穷、条件最差的诺嘎村，深入农户家中走访，了解贫困户和挂钩联系户的生产生活情况，仔细询问当地在脱贫攻坚中存在的困难、问题，实地察看河口镇产业发展及村级活动场所、大数据平台建设情况，实地了解十甲窑湾子村易地扶贫搬迁情况。
调研中了解到，评定的海嘎村委会诺嘎村36户建档立卡贫困户已脱贫22户，现有贫困户14户51人。全部贫困户都已建设宜居房，未脱贫的14户，已建设竣工9户，正在建设5户，6月底将全面建设完成。占地160平米的海嘎村活动场所已投入使用。今年河口镇需建42个村民小组活动场所。其中，海嘎村委会拟建5个，目前选址等前期工作正有序推进。海嘎村大数据平台显示，海嘎村共有322户建档立卡贫困户，20脱贫126户416人，脱贫28户97人，脱贫35户121人，未脱贫133户404人。
地处寻甸与马龙交界山区的苗族村十甲窑湾子村的45户农户已全部纳入建档立卡贫困户。因地质灾害，去年列为易地扶贫搬迁试点村，搬迁项目去年4月启动后，现已接近尾声，预计5月中旬可全面搬迁入住。
实地调研后，4个调研组召开座谈会研究今后扶贫攻坚工作，并提出各县区要进一步加强挂钩帮扶工作。建议禄劝县对前一阶段扶贫攻坚各方面的工作进行系统性的梳理总结，按照脱贫摘帽验收标准，逐一比对，查找欠缺和不足，逐项提出解决措施和办法。各县区要重点抓好卡外贫困户的核实确定的各项工作，做到公平公正公开。
拉玛·兴高提出，当前全市脱贫任务艰巨，各级各部门要提高认识，加强各项扶贫政策学习，做到扶贫脱贫工作情况明、数字清。各地要注重规划，找准问题、补齐短板，扎实做好精准识别工作，精准扶贫、精准脱贫。在确保工程质量的基础上加快推进脱贫工程、项目建设，积极处理好脱贫与摘帽的关系，做好贫困人群的`政策、劳务技能培训。积极发展脱贫产业，培育能为贫困地区提供持续稳定收入的产业，并积极引导做好劳务输出，加大产业扶贫、电商扶贫，为贫困人口提供稳定就业和收入的渠道。
市人大常委会副主任常敏、戚永宏、马凤伦、赵学锋、毕惠芝，市人大常委会秘书长吴庆昆参加调研、座谈。
篇2：扶贫开发工作简报
8月12日，省政府省长郝鹏专程赴省扶贫开发局检查指导扶贫工作，看望机关干部职工。省政府副省长严金海、副省长兼省政府秘书长杨逢春陪同。郝鹏省长一行调研了全省大数据平台建设，看望了机关工作人员，听取了省扶贫开发局工作汇报，并作了讲话。
郝鹏省长在调研时强调，脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，全省上下要充分认识做好这项工作的极端重要性，进一步坚定信心，求真务实，甘于奉献，苦干实干，扎扎实实推进我省的脱贫攻坚。
调研中，郝鹏一行首先来到脱贫攻坚指挥部扶贫开发综合信息平台，详细了解省级精准扶贫大数据平台一期项目上线运行情况和二期项目建设情况。在信息平台大屏幕前，工作人员逐一演示了扶贫对象识别及动态管理系统。郝鹏叮嘱他们，打赢脱贫攻坚战，决不能搞“大水漫灌”，要深化完善我省的精准扶贫大数据管理平台，倒逼精准脱贫政策的落实和全覆盖。要完善平台功能，拓展服务内容，提升服务水平，实现行业地区之间扶贫信息对接共享，强化跟踪、督导、检查作用，增强信息化条件下脱贫攻坚工作的精准度和有效性。
郝鹏一行还来到局机关各处室，同扶贫干部进行亲切交流，详细了解他们对脱贫攻坚的感受和想法。郝鹏说，扶贫开发部门的干部既是脱贫攻坚的“指挥员”，也是脱贫攻坚战场的一线“战斗员”，大家一定要心怀沉甸甸的责任，坚持求真务实，着眼解决实际问题，发挥传帮带作用，带着感情，充满激情，面向基层，深入群众，把党和政府的各项扶贫政策精准落实到村、到户、到人。他说，当前脱贫攻坚任务异常艰巨，广大扶贫干部要始终保持良好精神状态和工作作风，以更高的觉悟，更强的责任，更高的奉献，全身心投入到打赢脱贫攻坚战中去，在脱贫攻坚一线锻炼提高、增长本领、成长进步。
在听取了省扶贫开发局相关重点工作汇报后，郝鹏对全省脱贫攻坚工作特别是省扶贫开发局的工作给予肯定。他指出，打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会最艰巨的任务，各地和有关部门特别是扶贫一线的同志一定要坚决贯彻中央决策部署，落实省委省政府的要求，坚持目标导向和问题导向，把中央精神和青海实际结合起来，完善政策体系，加强工作力量，突出工作重点难点，扭住关键薄弱环节，加大协调配合力度，特别是要扎实推进产业扶贫、易地搬迁、劳务输出、对口扶贫协作等重点工作，层层压实责任，层层传导压力，切实把脱贫攻坚的各项政策措施落到实处，确保全年脱贫目标任务圆满实现，向全省人民交上一份满意答卷。
篇3：扶贫开发工作简报
临沭县郑山街道总面积100.3平方公里，辖29个行政村居，现有建档立卡贫困户1134户、1899人。今年以来，该街道立足实际，将扶贫攻坚计划与地方经济发展相结合，积极组织、精心部署，迅速行动、强力推进，坚决打赢这场精准扶贫脱贫攻坚战。
加强组织领导、落实目标责任、精准任务分工，形成攻坚合力，实现脱贫攻坚“责任清”。街道成立了专门的精准扶贫领导小组，制定了实施方案，实行领导干部包村、干部包户的扶贫工作责任制。各部门充分发挥职能，整合现有资源，精准分工，合力攻坚，形成政府、市场、社会“三位一体”的扶贫开发格局。各村居也制定了扶贫规划，主动对接街直部门，结合自身实际，提出扶贫需求计划，落实专项扶贫措施。
产业扶贫“造血”、金融扶贫“输血”、文化扶贫“换血”、保障扶贫“补血”，实现脱贫攻坚“措施清”。以产业扶贫为有力抓手，立足企业、合作社、村集体等组织，进一步增强产业扶贫的“造血”功能。因势利导，坚持把柳编产业作为特色产业脱贫的主攻方向，引导柳编企业在农村设立加工点，让贫困户实现就地转移就业和居家灵活就业，拓宽贫困户致富渠道。以劳动密集型脱水蔬菜产业助力精准扶贫，在三兴、伊思德等脱水蔬菜企业的带动下，现已在新村、后东等村居形成6个初具规模的`葱姜蒜加工场所。贫困群众、老年人均可以通过领货剥皮加工的方式获得收入，日收入40元左右。以金融扶贫为突破口，促进贫困户增加生产经营性收入，切实发挥金融扶贫的“输血”功能。全面宣传落实“富民生产贷”“富民农户贷”金融扶贫政策，帮助贫困户增加生产经营性收入。海子社区的华欣农机合作社正在申请30万元小额信贷，目前已和13户贫困户、24人达成帮扶协议，官路村的惠龙农机合作社正在申请300万元小额信贷，目前已和53户贫困户、100人达成帮扶协议。以文化扶贫为重要载体，提高贫困人口文化素质，努力实现文化扶贫的“换血”功能。今年计划建成乡村大舞台和文化广场、景观22个，目前已完成12个建设任务，全部建成后将极大丰富贫困户的业余文化生活。以保障扶贫为基础底座，充分利用农村最低生活保障制度等一系列惠民政策、项目，兜底实现保障扶贫的“补血”功能。完善农村最低生活保障制度，对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。加强农村低保申请家庭经济状况核查工作，做到应保尽保。此外，街道还积极开展“雨露计划”等扶贫项目，对有子女接受高等职业教育的贫困家庭进行摸底，将和平村和张沙埠西村的2户2人确认为因学致贫人口予以帮扶。全力推行“医疗扶贫”政策，为贫困群众提供一站式报销服务，解决贫困群众就医难题。
加强工作调度，加大考核力度，制定脱贫攻坚时间表，夯实包扶责任，实现脱贫攻坚“时效清”。街道计划脱贫1138人，脱贫761人;到，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障义务教育、基本医疗和住房)，努力实现街道基础设施明显改善，村民生活水平明显提高，科技文化素质明显增强，社会事业明显增强，村级组织建设更加完善。
篇4：市扶贫开发建设工作简报
市扶贫开发建设工作简报
5月12日下午，xx市隆重举行扶贫工业园奠基仪式，全面启动了扶贫工业园的建设，标志着xx市市扶贫开发和实施强村富民战略工作迈出了重要的一步。xx市委副书记谭继祖，xx市四套领导班子成员、各镇(街)领导、86个贫困村的党支部书记以及市直副处以上单位负责人参加了奠基仪式。奠基仪式由xx市副市长莫劲锋主持;xx市委副书记谭继祖与xx书记魏志平共同为扶贫工业园奠基石揭幕;xx市委副书记谭继祖，xx市委副书记、市长李灼冰，贫困村代表横陂镇横南村党支部书记张玉儒分别在奠基仪式上讲话。
扶贫工业园位于江门产业转移工业园恩平园区内，占地面积100亩，总体工程分两期进行。第一期工程先解决省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作任务中xx市25个省考核贫困村的脱贫问题。工程规划建设4幢厂房、1幢宿舍楼，总建筑面积15000平方米，总投资1862万元。建成后出租给企业办厂，每年可收取租赁费75万元，平均分配给25个贫困村，每个贫困村平均收入3万元，加上各村原有的'经济收入，可实现脱贫目标。另外，还将园区内税收留部分作为xx市的扶贫基金。第二期工程在第一期工程产生效益后立即进行，参照第一期工程的操作经验，解决余下61个贫困村的脱贫问题。
谭继祖在致辞中指出，xx市建设扶贫工业园，是加快推进扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的有效措施，顺民意、得民心，也标志xx市扶贫开发工作迈出了成功的一步。希望xx市各级党委政府切实为扶贫工业园建设提供有力的保障，各部门、各村委会要分工合作，密切配合，扎实推进园区建设。同时，要以园区建设为新起点，全力推进扶贫开发各项工作的落实，如期实现所有贫困村脱贫的目标。
李灼冰在致辞中强调，建设扶贫工业园是xx市委、市政府根据省委、政府扶贫开发“规划到户、责任到人”的部署和xx市委提出的扶贫开发“五个集中”的要求，结合强村富民“六个一”工程而作出的重大举措，各有关职能部门要积极支持配合，对工业园建设所涉及的工作特事特办，为工业园建设提供有力保障;xx市农业局、江门产业转移工业园恩平园区管委会要主动跟进各项工作，及时研究解决建设过程中遇到的问题，顺利推进园区建设，确保园区如期建成并引入优质项目;全市各级、各部门、各村委会要以扶贫工业园奠基为新的起点，统一认识，迅速行动，抓好落实，全力推进“六个一”工程建设，加快xx市扶贫开发的步伐，为建设社会主义新农村作出应有的贡献。
篇5：总工会驻村扶贫开发工作简报
以下是X省总工会驻村扶贫开发工作的简报。一起来看看X省总工会都为老百姓做了哪些实事吧!
黄礤村情况简介
黄礤村位于留隍镇的西南部，与丰顺县汤坑镇东联、潘田镇和揭东县玉湖镇交界，全村下辖3个大自然村(大古寮、中心、三桥坑)，18个村民小组，总户数319户，1626人，其中贫困户有128户655人，特困户31户149人，耕地面积823亩，山地面积38321亩，集体经济收入近五千元，全村人均纯收入2594元。黄礤村是我党从大革命时期到解放时期的重要活动根据地，是丰顺县著名的老苏区之一。许多老一辈革命家曾在此开展革命活动，如聂荣臻、李坚真、古大存、黄炎等都先后在此领导革命斗争，1929年中共东江特委第一次党代会在本村半坑召开(旧址被列为省级文物保护单位)，中共丰顺县第二次党代会于同年在该村举角召开(旧址被列为县文物保护单位)，曾成立苏维埃区人民政府，黄礤村有16位烈士在革命时期为革命解放事业英勇牺牲。
黄礤村基础设施和公共设施建设落后，村集体经济收入仅有五千元左右，靠上级补助村干部工资来维持村的日常运转。由于地处高寒山区(位于释迦山麓)，黄礤村山地多，耕地少，属丘陵地带，村民靠单一的农业生产和外出打工来维持生活，是丰顺县贫困的行政村之一。
黄礤村全村党支部1个，党员共22个，其中女党员1人，占5%;35岁以下1人，占5%;59岁以下11人，占50%;60岁以上9人，占41%;文化程度高中以上的4人，占18%。
篇6：总工会驻村扶贫开发工作简报
省委、省政府统一部署开展“规划到户责任到人”扶贫开发工作以来，省总工会加强领导，落实责任，深入调研，精心组织，有效推进，力促丰顺县留隍镇黄礤村的“双到”扶贫开发工作落到实处。
一、领导重视，把扶贫工作作为重要政治任务来抓
省总对“规划到户责任到人”扶贫开发工作高度重视，省人大常委会副主任、省总工会主席邓维龙亲自部署，提出：要按照省委省政府部署，全面落实汪洋书记在省委十届六次全委会上关于“工青妇要更有作为”的重要讲话精神，把“双到”扶贫开发工作作为当前全会一项重要政治任务来抓，发挥工会组织优势，在全省贫困村劳动力技能培训，实现就业和再就业以及困难职工帮扶等方面有新作为，团结、动员广大职工以饱满的热情、扎实的工作积极投身到“规划到户责任到人”扶贫开发工作大局中。1月26日，邓维龙副主任在省总工会常务副主席陈宗文，副主席张国兴、张振飚等领导和工作组全体人员陪同下，冒着寒风细雨来到省总挂钩帮扶的丰顺县留隍镇黄礤村，深入田间地头看望农民群众，慰问贫困户，召开现场工作会，与县、镇、村干部、村民代表共同研讨扶贫对策，并强调扶贫开发工作要切实做到“四个到位”即：认识到位、人员到位、资金到位、工作到位。此外，为落实黄礤村扶贫开发工作，省总工会做到“三个落实”：一是领导责任落实，成立了由省总工会常务副主席陈宗文同志任组长，党组其他领导任副组长，相关部(室)负责人为成员的扶贫开发工作领导小组;二是挂点督办落实，建立党组领导按季度挂点制度;三是帮扶责任落实，黄礤村128户贫困户与省总机关党员、直属单位班子领导全部“一对一”结对，使扶贫开发成为省总党员干部人人关心、人人参与、人人有责任的中心工作。
二、加强指导，确保扶贫开发工作扎实开展
工作组成立以来，深入群众，贴近基层，尽心尽职做好帮扶工作。一是加强沟通联系，力求及时、全面、准确掌握黄礤村扶贫开发工作的动态进展情况;二是加强指导，实行分类指导的原则，做到一户一法，一事一策，务求实效;三是建立信息通报制度，坚持每季度向省总主要领导和挂点领导汇报黄礤村工作进展情况和工作组开展帮扶工作的情况。同时，加强与省市县扶贫办沟通联系，及时通报黄礤村工作情况。
黄礤村扶贫开发工作总体思路
与八大帮扶项目
围绕省委省政府部署的目标和任务，省总工作组经过认真调研，并与县、镇、村干部反复论证，并按照省人大常委会副主任、省总工会主席邓维龙和省总工会常务副主席陈宗文在黄礤村扶贫开发现场工作会上的重要指示精神，确定了黄礤村扶贫开发工作的总体思路是：以建设社会主义新农村为目标，以发展集体经济为重点，以办实事为突破口，以抓班子建设为关键点，把输血与造血有机结合起来，全面推进黄礤村扶贫开发工作。在省总的高度重视下，今年拟筹资近200万元，启动八大帮扶项目，出真招，办实事，整体推进黄礤村扶贫开发工作。
(一)因地制宜，发展造血型扶贫开发项目
1、兴建宝香园水电站。水电站装机规模400kw，工程总投资估算为194.27万元，施工期为1年，由省总工会筹资140万元，争取专项资金支持20万元、当地自筹40万元。水电站建成投产后，村集体经济年收入可由现在的5千元升至24.7万元以上，不但彻底解决了村集体经济收入薄弱的问题，而且长期能使村集体经济有足够资金建设村公益事业。此外，通过入股水电站集体分红，黄礤村9户缺乏劳动力、无能力发展农业生产的特困户可彻底解决脱贫目标。
2、扶持贫困户发展种养业。今年春耕，省总已投入30万元，统一定购种苗、复合肥和猪牛苗，扶持贫困户发展种养。到目前为止，已有92户贫困户种植佛手、甜竹笋、杨梅面积181亩;27户贫困户饲养能繁母猪(牛)并带饲养肉猪(牛)，预计，贫困户人均可增加纯收入1000元左右。
(二)整合资源，变单一帮扶为全面帮扶
1、把黄礤村贫困学生全部纳入工会系统 “金秋助学”活动范围，全额解决贫困户子女读高中、大学费用。在帮助贫困户摆脱暂时困难的同时，为增加收入后劲提供根本支撑。
2、对黄礤村贫困户中有意愿外出务工的劳动力进行技能培训，帮助他们掌握劳动技能，协助其就近就业，实现稳定脱贫目标。
3、兴建农村书屋。利用省总开展“职工书屋”建设的资源，在黄礤村民较集中休闲的中心区建立“农村书屋”，鼓励村民加强学习，提高文化素养和农业生产知识，实现技术脱贫。
(三)关注民生，建设社会主义新农村
1、按照社会主义新农村的`要求对黄礤村容村貌进行重新规划，拟投入20万元，兴建公厕、垃圾统一收集点和村民休闲广场等，逐步实现村容整洁，村貌改观，村民生活质量得到改善。
2、完善农网改造。针对当前黄礤村部分自然村电力不足、电压不稳等实际困难，争取丰顺县供电局重视，把黄礤村农网改造纳入今年全县农网改造范围，彻底解决黄礤村村民生产生活用电难问题。
3、修复中共东江特委党代会旧址和兴建革命烈士纪念碑。为纪念黄礤村在东江大革命运动中壮烈牺牲的十六位革命烈士，继承革命传统，缅怀英雄先烈，激励后人，工作组已争取省文化厅支持10万元专项修缮资金，用于修复中共东江特委党代会旧址和兴建革命烈士纪念碑。
与此同时，工作组把扶贫开发工作与加强黄礤村党的基层组织建设有机结合起来，着力提高村党支部凝聚力、战斗力，营造村“两委”班子团结共事的氛围，发挥村干部在扶贫工作中的积极作用。
目前，黄礤村已经完成了水电站的选址、立项、和环评，征地工作已近尾声，计划四月中旬举行动工仪式;中共东江特委党代会旧址和革命烈士纪念碑修复正在进行中;贫困户种养项目已有序落实。下来，工作组将继续按照省总党组的工作要求，进一步加大工作力度，确保顺利完成帮扶任务。
省总扶贫开发工作组前往黄礤村
检查春耕落实情况
3月18日上午，省总工会扶贫开发工作组一行，在县总工会及留隍镇政府主要负责人赖建军同志等陪同下，深入到省总工会挂钩帮扶贫困村革命老区——黄礤村，实地检查春耕落实情况。
省总工作组一行深入到田间地头检查春耕进展情况、并到拟建宝香园水电站站址与中共东江特委党代会旧址和兴建革命烈士纪念碑现场察看。在实地考察后，工作组组长冯玲主持召开座谈会。在座谈会上，留隍镇镇长赖建军同志和黄礤村支部书记刘亿煌同志分别介绍了黄礤村扶贫开发工作的进展情况。工作组在听取汇报后，对县、镇、村的前期工作给予了充分肯定并强调三点意见：一是扶贫资金的使用必须规范合法，要加强监督，严加管理，防止滋生腐败问题。同时，涉及本村的重大事项决策要按照村民自治的相关法律法规，经过村民代表大会表决通过后实施;二是县、镇的领导干部要继续加强重视扶贫开发工作，确保相关帮扶措施的有序开展;三是要加强宣传，坚定村民脱贫奔康信心，调动村民自觉参与扶贫开发工作的积极性，早日实现脱贫目标。
他山之石，可以攻玉
——黄礤村“两委”干部前往蕉岭县三圳镇芳心村“取经”
在省总工会扶贫开发工作组的精心策划下，3月16日黄礤村“两委”班子组成“取经团”在留隍镇镇长赖建军等镇领导的带领下，前往我省社会主义新农村建设示范点—蕉岭县三圳镇芳心村参观，学习借鉴该村的社会主义新农村建设和脱贫致富的做法和经验。“取经团”听取了芳心村社会主义新农村建设和脱贫致富的工作经验介绍，并参观了芳心村老年人活动中心、村道、淮山种植基地、垃圾池、文体广场等场地设施。通过学习交流，黄礤村“两委”成员对社会主义新农村的重要性和必要性有了更深刻的认识，对脱贫致富充满了信心。
篇7：扶贫开发工作汇报
扶贫开发工作汇报
一、近年来扶贫开发主要做法及成效
县委、县政府认真贯彻落实上级扶贫开发和强农惠农政策，自我加压，奋力追赶，特别是换届以来，新一届党政班子立足县情，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，不等不靠，主动作为，大力实施“强攻工业、主攻旅游、产业兴县、富民强县”发展战略，农民收入稳步提高，农村面貌不断改观，全县经济社会事业发展呈现良好态势。，全县实现生产总值31.2亿元，同比增长14.3%;财政总收入达3.9亿元，同比增长30%;全县农民人均纯收入3556元，同比增长13.5%。主要体现在：
1.坚持推进产业扶贫。一是做优农业促农业增收。通过多年加大农业产业结构调整力度，基本形成了“田里烟、莲、稻三分天下，山上油茶、果业、香樟三业并举”的农业产业格局。今年种植烟叶3.3万亩、白莲7万亩，白莲、烟叶两项产业可实现农民人均增收约1500元。此外，全县油茶面积达10万余亩，果业林5.3万亩，香樟面积达2万亩，新增连片百亩以上大棚蔬菜基地2个共716亩，成为新兴农业产业。我县被列为“中央财政现代农业油茶产业项目示范县”，并连续多年在国家、省组织的年度油茶发展业绩考核中名列前茅。积极扶持农业龙头企业发展壮大，全县规模以上农业龙头企业达22家，带动农户4.2万户。大力发展和提升农民专业合作社，新增农民专业合作社33个，累计128个，入社成员1637个。二是强攻工业促农村劳动力转移。坚持以工哺农、以城带乡总体思路，加大对农村劳动力教育培训力度，大力实施“农民知识化”“公民职业化”培训工程，确保每户贫困家庭均有一位家庭成员熟练掌握1至2门实用技术，积极引导富余劳动力向沿海发达地区和县内工业园区转移，通过劳务输出拓宽农民增收渠道。20新增转移农村劳动力7619人，帮助困难群体就业872人，城镇新增就业2781人。三是发展旅游带动服务业和农产品销售。依托我县丰富的旅游资源，已建成通天寨4A级景区、大畲乡村旅游示范区、九寨温泉、赣江源漂流等四大核心景区，年成功举办了第二届乡村旅游文化节，累计接待游客80万人次，同比增长68%，大力促进了城乡餐饮酒店业的发展，2012年全县新增餐饮酒店经营户101家，使农村一大部分人员转移到服务业脱贫增收。今年上半年累计接待游客63.98万人次，增长27.6%，实现旅游总收入1.7亿元，增长27.9%。通天寨景区、赣江源景区周边农民依托旅游的驱动，经营宾招酒店和经销土特产品，收入大大增加。
2.坚持推进项目扶贫。一是坚持以项目推进扶贫开发。为改善贫困乡、贫困村基础条件，近十年来，全县累计实施扶贫项目399个，投入扶贫开发资金总额4981.96万元，其中财政扶贫资金2061万元，整合部门和社会资金2634万元，自筹及投工投劳折款286.96万元。原来“十五”及“十一五”期间扶持的37个重点贫困村农民人均纯收入由的862元增长至的2086元，增长2.42倍。2012年我县安排的64个重点建设项目中，近一半项目涉及社会民生，特别是今年我县从本级财政拿出5000万元用于农村改水、改路、农田水利设施建设、危旧土坯房改造等项目的实施，将进一步改善农民生产生活条件，增强农村自我发展能力。二是加强《若干意见》的项目对接工作。我县根据《若干意见》出台了35条实施意见，编制了《县连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》，加强项目储备，目前已编制重大项目385个，总投资达476亿元，其中投资亿元以上的重大项目180个;积极申报争取国家、省扶持资金或报批的项目102个，总投资129亿元，为把国家政策尽快转化为项目、促进新一轮扶贫攻坚尽快取得实效打下了坚实基础。
3.坚持推进整村扶贫。一是实施整村推进项目。把扎实推进新农村建设作为整村扶贫的有效载体，以做优做大村庄规模为突破口，突出抓好村镇联动、村落连片、综合示范区建设、公路沿线整治，着力改变农村面貌。2012年全县共启动100个村庄建设点(55个省批建设点、45个乡镇自主建设点)，涉及农户2434户、9585人，大部分建设点已基本成型。今年争取村庄整治项目资金860万元，对全县29个重点村村庄整治进行了科学规划，共规划实施项目81个，有39个项目已全面竣工，对18个土坯房建设点进行了硬化、绿化、美化。二是推进农村危旧土坯房改造。把农村危旧土坯房改造作为贯彻《若干意见》、促进扶贫开发的首要大事、开局工程和民生工程，2012年省市下达的农村危旧土坯房改造任务4770户，现已全面完成改造任务，其中打造了50个危旧土坯房集中改造示范点建设。今年确定年度改造农村危旧土坯房9063户、拆除空心房5347户，上半年开工建设5384户，启动集中改造点建设50个，拆除空心房3389户。其做法在《中国建设报》登载。
4.坚持推进移民扶贫。切实做好深山移民搬迁工作，截止2012年底，全县累计搬迁安置深山移民1203户、5863人，建成了53个移民集中安置点，建成了怡然居、客家源、大畲旅游新村等多个特色移民新村点，实现了“三个百分之百”目标，即100%实行集中安置、100%与新农村省级示范点相结合、100%在每年春节前迁入新居。今年已确定避灾移民搬迁对象293户1319人，计划建设6个集中安置示范点，目前进展顺利，有121户移民户正在兴建房屋。该项工作连续多年获省、市先进，经验做法在全省推广，成为扶贫开发工作的一张名片。
5.坚持推进社会扶贫。一是“四个一”组合式扶贫效果显。省委常委、省军区陶正明政委挂点联系我县，对我县扶贫开发和经济社会发展非常关心。经常深入一线访贫问苦，协调省直机关解决影响我县经济社会发展的重大问题。2012年，省军区全体官兵捐资150万元将我县温坊小学建成省希望小学。1000万元产业专项资金覆盖全县10个乡镇，27个项目突出贫困村全部实施验收。省卫生厅落实中央、省级对我县的卫生专项资金补助1834.61万元。江钨集团帮扶90余万元用于两个贫困村基础设施建设。二是推行“三联系一挂职”机制。全面推行县领导联系乡、县直部门联系村、干部联系户、新列后备干部和新聘工作人员到村挂职锻炼工作机制。全县29名县领导联系10个乡镇，每人挂点一个国家或省级重点扶贫村，落实“领导挂点、部门包村、干部帮户”扶贫开发工作责任制，有力推动了扶贫开发工作的落实。三是以县老区促进会为平台，拓宽社会扶贫渠道。加强与上级老区促进会和社会各界的联系沟通，精心编制了老区建设项目100多个，其中5000万元以上的老区建设项目达10个，上报国家、省、市老促会。同时积极向社会推介，获取社会各界企业、爱心人士赞助，共获取捐赠款100多万元，用于贫困村基础设施建设。四是以“三送”(送政策、送温暖、送服务)工作为载体，推进行业扶贫。2012年县直各单位挂点帮助群众解决实际问题2503个，为群众办好事实事4430件，为群众送上帮扶慰问金326万元。
二、当前存在的主要困难和问题
1.经济发展水平低。受历史条件、基础条件、自然条件、交通区位等因素制约，我县主要经济指标长期处在全省、全市倒数位置。2012年，财政总收入3.9亿元，是全省唯一一个财政未过4亿元的县。人均财政总收入1226元，仅为全国的14.1%、全省的26.9%;农民人均纯收入3556元，仅为全国的44.9%、全省的45.4%。全县农民年人均纯收入在2300元以下的贫困人口还有76935人，占全县农业人口的28.84%。
2.民生保障水平低。教育教学条件差。全县仍有校园缺口39.75万平方米、校舍缺口3.05万平方米，仍有危房校舍建筑面积4.93万平方米;教学仪器设备、图书资料严重不足，多媒体等现代教育技术装备缺乏。农村医疗卫生条件差。仍有17个村无卫生室、2个乡镇卫生院至今无业务用房，卫生系统危房面积达14527平方米，乡镇卫生院设备普遍陈旧老化，大多数村卫生室缺乏主要的诊疗设备。文体活动条件差。全县没有一个标准的运动场所;文化馆、图书馆、博物馆房屋老旧、设施陈旧，乡镇综合文化服务中心、村级文化活动室离上级要求差距大。特困人群保障水平低。城乡低保、社会救济、五保供养等弱势群体的保障标准和义务兵家属优待金标准均为省定低档次标准。
3.基础设施欠账大。交通基础设施落后。仍有15个行政村不通客车，有四级以下低等级公路460公里，四、五类危桥38座;仍有757个村小组、1251个自然村未通公路，严重制约县域经济的发展。农田水利设施薄弱。还有24座水库及393座重点山塘存在安全隐患，有20座小(2)型病险水库需要除险加固，4000多座山塘需要加固整治，还有60%的灌区需要配套改造。农村人畜饮水极不安全。还有77个行政村、1255个村民小组、1745个自然村、38847户农家不通自来水，涉及人口75900人，多数农民的饮用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全县还有近50%的.农村人口没有解决饮水安全问题，农村饮用水安全形势依然严峻。电力供应能力差。只有110KV输变电站，高峰时期突然断电现象时有发生。
4.突破瓶颈压力大。资金难题突出。2012年，全县财政总收入3.9亿元，其中公共财政收入2.96亿元，而保正常运转和按照上级政策要求需要配套的支出超过7.37亿元，其中工资性支出达2.9亿元(未全额负担津补贴)，保运转及社会必办事业开支1.35亿元，各项民生及项目县配套3.12亿元(按照相关政策，地方承担城乡低保、五保配套资金550万元，民政、就业等配套资金650万元，城乡医疗保险配套资金1100万元，城乡养老保险、高龄补贴等配套资金1300万元，农村危旧土坯房改造、新农村建设等配套2400万元，医疗卫生、教育等配套1050万元，保障性住房配套15045万元，其他项目建设配套约9000万元)。收支矛盾突出，属于典型的“吃饭财政”。在此情况下，重大项目建设投资只能依靠融资运作，资金压力巨大。用地难以解决。省政府批准我县-的土地利用总体规划的新增建设用地规模只有8900亩，而我县2006-已使用新增建设用地规模9821亩，已超出921亩。根据近几年实际情况来看，我县每年用地至少在亩以上。我县没有省级工业园，发展平台不优，用地指标只能依靠争取重大项目来解决。落户的所有企业享受不了工业园区的土地、资金、项目扶持和各项政策优惠，重大项目引进难。人才严重缺乏。至2012年底，全县人才队伍总量36851名，仅占总人口的11.8%，特别是懂项目编制、工业规划、工业设计、城乡规划建设、水利水电等专业技术型人才非常缺乏，人才缺乏成为各项工作快速推进的制约瓶颈。
5.致贫因素较多，群众增收难度大。一是自然灾害频发。我县地质结构复杂，自然灾害频繁，属四大暴雨区，局部特大暴雨及地质灾害时有发生，农村房屋、农田水利、交通等基础设施损毁严重。二是扶贫产业投入少，规模小，产出低，难以做强做大做优，农产品深加工产业链难以形成。三是致富门路窄，收入渠道单一。因缺技术、缺资金、缺门路等因素，谋生手段极少，80%的贫困户主要依靠传统的种养殖业，经济效益低。四是因病、因学返贫现象严重。
三、下一步主要工作思路
我县将以纳入山区集中连片特困地区扶贫攻坚区域、《若干意见》实施为契机，紧紧抓住国务院扶贫办对口支援我县发展机遇，全面贯彻落实最近召开的全省扶贫开发工作会议精神，全力推动扶贫开发工作上台阶、上水平，努力为振兴发展当好“助力器”，为国务院扶贫办推进“五项改革”、落实“十大行动”先行先试当好“试验田”。
1.以“建档立卡”落实扶贫到户政策。提高扶贫精准度，对国家新扶贫标准下农村扶贫对象基础信息数据进行统计分析，完善扶贫对象动态识别机制，通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人，确保扶贫到户政策全面落实。
2.以整村推进改善贫困村人居环境。按照建设和谐秀美乡村的总体要求，将整村推进与新农村建设、土坯房改造有效衔接，加大贫困村危旧土坯房改造基础设施建设力度，确保每个点改造整治到位，到20贫困村人居环境得到极大改善。
3.以进城进园加快移民搬迁步伐。高标准建设县城古樟工业园移民住宅小区，规划建设用地50亩。完成移民搬迁700户3000人，其中整体搬迁的自然村或居住点达到50个以上。到年，计划投资5720万元，完成4084户14300人的深山移民及地质灾害避灾移民任务，精心打造100个集中移民安置点。
4.以产业扶贫提高贫困群众生活水平。争取开展中央彩票公益金、贫困村互助资金、扶贫到户贷款贴息、扶贫项目贷款贴息等试点工作，重点培育壮大扶贫龙头企业和贫困村特色产业发展，努力构建“一乡一业、一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道。特别是立足丰富的旅游资源，加大旅游扶贫工作力度，努力将打造成旅游扶贫示范县。
5.以智力扶贫提高贫困群众自我发展能力。坚持“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，大力实施“雨露计划”、农村劳动力转移等培训工程，增强贫困群众自我发展的能力。到2020年，实现农民培训全覆盖，普遍掌握1-2门实用技术。
6.以专项扶贫营造浓厚氛围，进一步构建大扶贫工作格局。整合政府和社会资源，建立全社会参与扶贫工作机制，组织好县直单位(企业)定点扶持贫困村、党员干部结对帮扶贫困户，落实各项帮扶措施。围绕中央开展行业扶贫的新要求，着力推进行业扶贫，积极推动行业部门支持扶贫的责任全面落到实处。
篇8：扶贫开发调查报告
市个私协会近期组织专门人员，在各县（区）工商局、个私协会的配合下，利用半个月的时间，采取座谈了解、现场走访等形式，对全市在20xx年“11・18”十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会期间签约的项目进行了一次调查。从调查情况看，我市签约项目落实情况形势喜人，履约率高达93%；但也存在着项目资金到位率较低、部分项目建设进程受阻、项目跟踪服务机制不完善等方面问题，应引起各级领导和相关部门重视。
一、我市签约项目落实情况形势喜人
十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会期间，我市共有29个项目达成正式或意向签约，签约资金23.3亿元。我市是全省在这次会议上签约项目数量最多、签约资金最多的一个市，签约资金占全省签约资金总额的29%。我市各级政府和相关职能部门对项目的落实给予大力支持，努力创造宽松的政策环境，在办理各种手续方面实行责任制，急事急办、特事特办、跟踪帮办，开辟绿色通道，使投资商增强了在承德投资兴业的信心和决心，确保了项目的顺利落实。
各级工商机关、个私协会在做好各项服务工作的同时，密切关注项目落实情况，对项目进展情况每月进行汇总，并对汇总情况认真分析研究，及时采取措施促进项目落实。这次所调查走访的投资商对各级政府和相关职能部门的关怀和支持普遍表示满意。截至8月底，我市签约的29个项目中仅有2个项目（日本客商投资的丰宁有机奶业和天津众鹏物贸公司投资的双滦区物贸公司项目）未履约，其余27个项目都在紧张运作落实中，履约率达到93%。
其中围场县的肉鸡养殖加工综合开发、隆化县的承德高中压阀门管件有限公司技改扩能、隆化县的铁精粉选矿、隆化县的承德御室金丹药业有限公司保健品厂等4个项目已建成投产，17个项目正在建设当中，6个项目正在做前期筹划立项等工作。
二、存在的三方面问题不容忽视
一是签约项目资金到位率比较低。
29个项目签约资金为23.3亿元，实际到位资金仅为5.37亿元，到位资金仅占总签约资金的23%，尽管有6个项目尚在筹划运作当中，还没有进入项目落实的实质阶段，但是已有21个项目进入投产和在建阶段，如此低的资金到位率势必影响项目的质量和进展。这需要签约双方继续协商洽谈，找出稳妥的解决办法，切实履行签约合同，使签约资金尽快全额到位。
二是部分项目建设进程受阻。
主要是在项目的落实过程中受到征地和百姓赔偿等问题的影响或制约比较突出。丰宁县的鑫源钼业二期项目和宽城县的隆鑫球团有限公司投资年产40万吨焊接钢管项目因建厂用地及赔偿问题被迫停止技改扩建工作。
还有一些水、电、路的问题也不同程度地影响了项目的进程，如隆化县的高中压阀门管件有限公司技改扩能项目，需要架设一条高压线，因涉及老百姓的利益，现在仍然协调不下来，影响了项目的落实。对此当地政府比较重视，也采取了一些措施，但是收效甚微。这些问题严重影响了投资者的积极性，需要各级政府、各相关部门加大支持力度，协调各方力量，注重教育与执法相结合，采取各种积极有效措施，迅速加以解决。
三是项目的跟踪服务机制不完善。
从调查情况看，对已签约项目究竟落实到什么程度，存在哪些问题，相关部门掌握的并不是很清楚。从签约项目实际到位资金仅占总签约资金的23%这一点看，就足以说明我市签约项目后续工作存在着跟踪服务不到位等突出问题。
对此，需要进一步明确责任，建立和完善扶贫开发工作长效机制，建立实施跟踪服务机制和政府相关部门协调联系机制，随时掌握项目的进展情况和需要解决的问题，及时研究制定解决问题的办法，切实防止项目与投资、职能与服务相脱节等问题的发生。
篇9：扶贫开发调查报告
去年以来，由美国次贷危机引发的国际金融危机对我市经济社会发展产生了严重影响。由于赣州是以对外依存度高的资源导向型产业为主导，以中小企业为主体，以劳务输出为重要收入来源的经济结构，所以在这次金融危机中，赣州的经济社会发展面临前所未有的困难。为切实掌握金融危机对我市经济社会发展的影响情况，有针对性地采取措施，积极应对，市工业、农业、企业、果业、劳动就业、扶贫等部门分别就本行业的影响情况进行了调研，现将调研的有关情况汇报如下：
一、对全市的影响及其对策
综合有关部门的调研情况，这次金融危机对我市主要有以下三个方面的影响：
1、产业集群遭遇寒冬。一是工业产业价格严重下跌。其中，钨产品价格从最高14万元/吨跌破至5万元/吨，跌幅达66%，稀土价格从最高8万元/吨跌破至3万元/吨，跌幅达63%，铜原价6.5万元/吨，现价2.8/吨。且钨和稀土等有色金属产品均呈现有价无市或无价无市状态，企业采矿点已基本停产关闭，产品积压，库存严重，生产停顿。二是农产品价格回落，产品滞销。水稻、食用油、玉米、生猪、鸡蛋、水产品等农产品虽有销售，但价格回落较大，除水稻价格基本持平外，花生油与往年同期价格相比，每市斤下降近3元，猪肉价格每市斤下降2元。水果行业冲击很大，价格大幅下跌，销售不畅，水果价格每市斤下降 20%以上，特别是脐橙，销售很不顺畅，价格持续走低，价格从往年的3元/公斤跌至0.8元/公斤，甚至有的每市斤不足0.3元，影响了橙农增收，“果贱伤农”效应正在显现。
2、中小企业面临困境。一是部分企业产品出口萎缩。出口型企业冲击较大，劳动密集型、资源型企业，特别是钨、稀土等资源型企业，对外出口产品处于停产半停产状态，订单减少，价格下降，市场收缩，企业难以为继，有的处在半停产或停产的边缘，有的正谋求外转内，调整发展思路和产品结构。如赣州新桥艺品有限公司年计划出口300万美元,实际出口250万美元,有20个货柜因为受金融风暴的影响出不去,原来签订的价值几十万美元的订单也被取消了，今年的订单还没有接到一份,企业生存面临严峻考验。二是企业无法正常组织生产。由于金融危机带来的不确定性和风险因素明显增多，企业普遍反映有三怕，即怕市场持续动荡，怕原材料涨价，怕退税率下调。由于不稳定因素的存在，企业难以预算成本，造成按单时盈利，结算时却亏本的现象，以至于谨小慎微组织生产。特别是稀土等矿产品加工企业，由于产品价格的暴跌，使企业大幅度削减生产规模，如安远县江西明达功能材料有限公司已减产70%，科力稀土材料有限公司已减产80%，园岭矿业有限公司已全面停产；电子加工等劳动密集型企业也受到不同程度的冲击，高美电子有限公司已全面停产放假，海韵电子公司也减产60%以上，企业已进入轮休。定南江西华科强磁材料有限公司设备已安装,原准备投产,因价格下跌,生产就要亏本,所以不敢组织生产。三是资金供需紧张。一方面，企业因原材料等生产要素价格上涨，以及产成品市场需求不旺造成资金回笼放慢的影响，对资金的需求更加迫切。另一方面，由于市场不景气，企业盈利空间小，银行在金融危机面前倍加防范风险。现在，信贷规模虽有放松，但表现不明显，相反，金融部门的贷款门槛要求反而有些提高。如原来一些中小企业除了可以利用厂房、土地，机器设备等其他抵押，目前都强调需要不动产，贷款要求更高了。而且，受金融危机影响，中小企业融资难问题很难根本改变。如龙南县企业销售货款回笼情况很不乐观，应收货款较大，达到36970万元，同比增长27.6%,企业产品库存36011万元,比去年同期增长153.5%,严重影响企业资金周转。定南恒强制衣有限公司,因为受金融风暴的影响,资金链已经出现断裂的危险。
3、大量民工返乡失业。金融危机引发农民工返乡潮，大量农民工失去工作，就业安置难度较大。据了解，我市常年在外务工的人员近150万，去年9月份以来，受国际金融危机的影响，许多外出农民工纷纷返乡，截至2月3日，全市外出务工返乡人员达91.6万人，其中失去工作的有40万，对我市的就业形势带来了巨大冲击。同时，由于失业增加，失去了稳定的收入来源，社会矛盾、社会冲突必然突出和加剧，对社会安全稳定带来了严重影响。
面对金融危机带来的严重影响，市委市政府高度重视，积极应对，在充分认识眼前困难的同时，清醒地认识到“危”中有“机”，金融危机中蕴藏着产业转移、人才重组、资源整合等重大发展机遇，如此次金融危机对我市一些内销型企业影响较小，而且作为内地的企业，迎来了人才引进成本的最低时期， 20xx年引进高级管理人才年薪一般在30万元至50万元间，而到了20xx年底，这个价格已跌到了8万元。特别是国家一系列重大应对举措给赣州的发展带来了历史性机遇。因此，市委市政府着力在化“危”为“机”上做文章，不等不靠，积极自救，变经济波动期为发展机遇期。
在应对产业寒冬方面：大力推动产业结构调整与升级，抓住资源价格大幅下滑的时机，加快优势矿产资源整合力度，鼓励和支持龙头企业通过市场重组、并购，尽快使产业集群具有完整的产业链。加速组建集科工贸、产学研于一体的大型战略矿业集团，按照国家战略需要重新规划组织稀有金属的开采、生产和研发，从而有利于战略矿产行业采取联合行动成立价格联盟，统一限产保价，一致对外，逐步争取国际定价权和谈判话语权。在果业方面，引导果农改变传统的销果习惯，实行分等级、分批次销果，鼓励果农开展简易储藏果品，优质优价，适时适价销售；调整果品种植结构，发展晚熟品种和加工橙，错开上市季节；建立果业风险基金，防范果业风险，稳定果农销果情绪，杜绝不到成熟期卖果现象；办好果品加工厂，抓好出口基地建设和果品出口工作。
在应对企业困境方面：首先是引导企业转变观念，增强克服困难的信心。企业要做大做强，必然要经历大风大浪的洗礼。只有这样，企业的风险抵抗力、市场竞争力才能增强。当前，赣州市的投资环境一年比一年好，企业发展面临得天独厚的优势。企业应咬紧牙关，不等不靠积极自救，抓住机遇打牢基础，诚信经营打造品牌，只要熬过去，企业今后的路就会越走越好。其次，千方百计加大对企业的救助力度，帮助企业特别是中小企业渡过难关。抓投入、上项目，以加大投资来拉动我市经济快增长，掀起我市项目建设的新高潮，特别是在加速我市建立四省通衢的区域性中心城市和特大城市方面加大投入。具体抓好以下工作：一是进一步减轻企业负担。财政、物价部门进一步清理行政事业性收费项目，规范涉企检查和处罚，严禁各部门、各单位对企业重复检查、随意罚款，对产品及设备重复检测、高标准收费。要求金融机构站在大局高度，针对当前特殊时期，对企业贷款利息上浮区间尽量缩小，甚至对优质客户做到不上浮或下浮。二是千方百计力促企业稳定。采取“一企一策”的办法，鼓励生产经营好的企业制订增资扩产方案，帮助生产经营困难企业制订解困方案。如宁都县江西金龙塑业有限公司改出口塑编袋为内销盐袋、米袋，减少建筑用ppr管的生产量，新上了通讯用梅花管生产线二条，利用闲置水厂新上了一家饮用水生产公司，实现产值、利税翻番；素芳斋食品有限公司利用修高速公路的有利时机，满负荷生产，20xx年上交税金750万元，同比翻了一番。三是加大招商引资力度。随着沿海企业受劳动力成本上升、原材料价目格上涨、产品出口下降等因素影响,抓住机遇,组织力量到沿海发达地区去招商,壮大我市工业园区经济总量,增强园区经济发展后劲。四是调整产业布局。大力培育接续替代产业，改变以资源产业为主的单一产业结构，构建多元化的产业格局，加快建设新型工业基地。重点发展有色金属、新材料、电子信息等高新技术产业，打造稀土、钨精深加工基地、电子信息产业基地。五是鼓励支持加快企业融资。采取多元化投资方式发展中小企业融资担保体系。累计为1403户中小企业提供了担保，担保金额达111273万元。建立工业园区融资平台。以工业园区开发总公司牵头，以园区企业自愿入股组建股份制担保公司，实行联保方式，开展统借统还的融资模式，解决园区企业资金周转困难。加大资金支持力度。政府拿出一定资金用于扶持企业发展，并加强与银行、企业合作沟通，加快企业融资步伐，提高对中小企业的信贷比重。拓宽中小企业直接融资渠道。鼓励符合条件的中小企业靠大联强，逐步建立中小企业培育壮大体系。如赣县菊隆公司与外资公司捆绑上市、新盛稀土被浙江横店东磁公司控股、红金稀土与中国五矿合作等进一步做大做强。加快中小企业信用担保体系建设。加大中小企业担保资本金投入,建立和完善操作规程、风险控制和补偿机制。
在应对农民工返乡潮方面：一是筹集担保基金20xx万元，专门设立市民创业贷款担保中心。二是出台了扶持返乡农民工就业创业的20条政策措施，从加大财政扶持力度、实行税收优惠、减免有关规费、降低企业成本、加大金融支持、享受有关社会保险待遇以及建立创业服务机构、解决农民工子女就学、农民工住房等方面制定了一系列优惠政策。三是劳动保障部门和就业服务机构开展了返乡农民工就业服务月、就业招聘大会等一系列活动。如为切实贯彻保企业、保就业、保稳定、促增长的要求， 我市于2月8日召开20xx年春季人才交流暨人力资源体系进工业园区大型招聘会。本次招聘会采取的是立体化的.招聘形式，与现场招聘会同时启动网上招聘会，到3月8日结束，为期一个月。此次招聘会上，100家企业进场择才，其中有40多家是工业园区用人单位，共提供了5000多个从高端到低端各个类型的职位，近万名各类人才进场求职，有2500多人与用人单位达成初步意向。通过多措并举，截至目前，我市返乡农民工中有72万人实现了就业创业，其中49万人在外省务工，23万在省内务工，有1.2万人自主创业，目前暂未就业的返乡农民工约 18.6万人，约占全部外出务工人员的12.4%。对这部分暂未就业的返乡农民工，我市正在采取措施，多渠道解决就业。
二、对扶贫开发工作的影响及其对策
1、重点村农民务工收入大幅下降。我市有“十五”贫困村403个、“十一五”贫困村1047个，其中“十一五”贫困村外出务工42万人，务工人员多数在珠三角和长三角地区就业。受国际金融危机影响，广东、福建、浙江、上海等地的企业开工不足或破产，返乡的务工人员越来越多。据统计，全市仅“十一五”贫困村就有约21万人返乡，约占务工总人数的50%。返乡的主要分布在广东、福建和长三角等地制造业、建筑业、采掘业等行业就业的务工人员，由于企业开工不足或破产，务工人员收入大幅下降，除务工时间减少外，在工时间月工资收入也大幅减少，人均月收入减少200元左右，年人均减少收入约3500元。外出务工的 42万人，年减少务工收入约14.7亿元。如兴国县，“十一五”贫困村外出务工人员约6.6万人，往年这些外出务工人员大部分要到过完元旦才陆续返乡过新年，而20xx年从10月开始许多务工人员就开始陆续返乡。他们提前返乡的原因主要是企业生产不景气，加工业产品滞销，建筑业压缩工程特别是商品房销量大幅下降，造成建筑企业停业或歇业，工资太低等，这部分人员占返乡人员的70%以上。返乡后，由于他们长期在外务工，大多数不懂得农业耕种，绝大部分赋闲在家，这些返乡农民要求上级有关部门为他们提供就业门路，或要求加大惠农政策力度，吸纳开发其他产业。
2、扶贫龙头企业冲击较大。我市有国家级扶贫龙头企业5家、省级扶贫龙头企业21家。受金融危机影响，市场需求减弱，龙头企业销售难度加大，销售成本增加，少数企业因利润下降存在减产等开工不足现象，导致流动资金不足，龙头企业普遍面临订单减少，资金困难，产品销售困难，库存产品增加，成本大幅度增加等突出问题，发展放缓。扶贫龙头企业用工人数约减少30%，企业工资水平约下降10%，企业订单约减少30%。如崇义县，受金融危机影响，林产品出口大幅减少、林产品市场需求骤减、木材价格较大幅度下降，木竹产业发展面临严峻形势，该县省级扶贫龙头企业华森木业有限公司已停产，贵竹有限公司企业订单减少幅度42％，企业出口订单减少幅度 56％。
3、农村扶贫开发正常工作受到影响。一是劳动力转移培训压力增大。大量返乡农民工的失业，收入下降，将使许多已经解决温饱人口的生活水平可能降到贫困线以下，这些新增的贫困人口和原有的贫困人口都成为了我们的工作对象，培训任务加重，压力增大。二是移民扶贫难度加大。特别是对本来就没有实施搬迁而又需要搬迁的群众，由于收入水平的下降，更加缺乏资金建房，导致整体搬迁更加困难。三是整村推进步伐放缓。由于日用品和粮食价格的上升，使贫困群众的生活水平下降，消费欲念下降，对未来前景决心不大，信心不足，导致群众在参与式扶贫开发过程中，筹资投劳力度减弱，整村推进项目建设步伐放缓。
面对这种形势，市扶贫办积极引导扶贫干部和重点村广大干部群众正确认识当前形势，坚定应对危机、攻坚克难的信心，在全市扶贫系统形成“变压力为动力，化危机为生机”的共识。
一是利用农业生产资料价格的下降，发展扶贫产业，增强“造血”功能。金融危机使我市农业生产资料价格稳中有降，如安远县，化肥类的尿素，在20xx年9 月份价格是2.75元/公斤，12月份下降到2.4元/公斤，降幅12.7%；过磷酸钙9月份价格是0.9元/公斤，12月份下降到0.82元/公斤，降幅8.9%；农药类的百草枯在20xx年9月份价格是12元/瓶，12月份下降到10/瓶，降幅16.7%。为此，我市抓住机遇，寻求扶贫产业的新突破。一方面，大力加强扶贫龙头企业的动态管理，提高组织、服务和覆盖带动功能，强化贫困农户在产业链中的地位；另一方面，通过各种渠道为龙头企业与国家、省、市有关部门搞好信息和业务对接，积极争取各项优惠政策，争取龙头企业专项资金和税收减免等扶持政策，降低企业经营成本，提高企业的市场竞争力和抵御风险能力。同时努力探索和完善村级互助组织自我管理、自我监督、自我发展的机制，加大扶贫到户贷款工作力度，支持贫困农户发展农业产业，实现增收。
二是利用农民工返乡机会强化贫困劳动力转移培训。针对返乡农民工如何再就业问题，进一步搞好情况调查摸底，掌握务工返乡人员需求，为农民工提供就业信息，积极疏导返乡人员在本地就业。根据实际强化对农民工的技能培训，提高农民工素质，促进农民工就业。加大自主创业培训力度，充分利用本地农民创业优惠政策，提供创业培训服务。积极联系扶贫挂点单位，充分发挥社会各界帮扶作用，最大限度地帮助农民工参加培训，搞好就业，扩大困难群众帮扶面。
三是抓住国家出台各项拉动内需政策的有利时机，推进扶贫开发项目建设。利用建材价格的下降推进移民搬迁建房、安置点基础设施和重点村项目建设。动员引导移民户、重点村干部群众，抓住机遇，在当前项目建筑材料和其他费用价格下降以及农民工返乡农村剩余劳动力较多的情况下，加快项目建设，减少建设成本，提高项目效益。
三、建议
一是对果农和林农实施补贴。赣南是脐橙和林业主产区，但对种植脐橙没有补贴，建议对脐橙出台补贴政策，以增加果农抵抗市场风险的能力。同时，在果业合作社带动销售方面，也应该出台相关扶持政策，对将果卖给合作社的果农采取补贴，增加合作社对果农的凝聚力和占有市场的信心。
二是扶持产业发展，增加创业、就业机会。如加大对贫困地区农产品加工龙头企业的扶持，引导企业建立现代企业制度和诚信机制，发展以农产品加工为核心的农业产业化经营，实现规模化、集约化、标准化经营和生产，增强龙头企业的带动能力；发挥财政贴息资金的引导作用，引导信贷资金更多地进村入户；充分发挥扶贫到户贷款、贫困村发展互助资金在帮助贫困农户创业增收中的作用；大力扶持农村专业合作组织的发展。对返乡农民工愿意从事种养业的，在政策、资金、技术上给予支持，积极引导贫困农户因地制宜发挥当地的资源优势搞开发，采取土地租赁、合理流转、综合开发等形式，发展农村经济，开发荒山荒土，宜养则养、宜种则种，拓宽路子，增加农村就业岗位，开拓农村经济增长的新财源。
三是加大培训力度。在强化技能培训的同时，加大农民工实用技术培训力度，使其掌握一至两门种养业实用技术，增强创业、就业本领。
篇10：扶贫开发任重道远
扶贫开发任重道远
经过艰苦努力,<国家八七扶贫攻坚计划>确定的战略目标基本实现.联合国开发计划署认为,中国扶贫攻坚的成就“为发展中国家,甚至整个世界提供了一种模式”.但由于我国的.贫困线是一个很低的标准,而且在生产生活条件极端恶劣的地区,大量的贫困人口面临着突出的返贫问题,自然风险和市场风险都可以导致贫困人口饱而复饥,温而复寒.所有这些都决定着我们的扶贫开发是一项长期而艰巨的任务,则是新世纪中国扶贫事业的崭新起点.
作 者：夏仕应 作者单位： 刊 名：决策咨询 英文刊名：POLICY MAKING CONSULTATION 年，卷(期)： “”(4) 分类号： 关键词：篇11：扶贫开发实施方案
南溪镇20xx年扶贫开发工作实施方案
为进一步做好扶贫开发工作，有效推动全镇脱贫攻坚战略的顺利实施，根据上级有关要求，结合我镇实际，特制定20xx年全镇扶贫开发工作计划。
一、指导思想
认真贯彻十八届三中全会精神，把扶贫开发工作作为农村首要政治任务，以新一届中央领导关于新时期扶贫开发工作的战略思想为指导，紧紧围绕全镇的产业发展现状，牢牢抓住国家、省、市、县新一轮扶贫开发战略机遇，坚持以连片开发为抓手，以整村推进为载体，积极整合人力、财力、物力，凝聚社会各方力量，不断创新工作方式，加大扶贫资金争取力度，精心组织实施产业项目，打好新一轮扶贫开发攻坚战。确保农民收入稳步提高，贫困人口不断减少，脱贫攻坚主导产业逐步形成。
二、工作任务
20xx年，我们要重点抓好以下五方面工作：
1、着力抓好整村推进项目。要紧紧围绕贫困村的产业基础，瞄准当地群众的传统生产生活习惯与产业结构调整的最佳结合点，集中力量，分类施策，整体推进。重点抓好花园村、门前村中药材、茶叶、养羊、养鱼等产业的发展壮大，以求带动多数农民脱贫致富。
2、着力抓好贫困户的干部结对帮扶。根据全镇人口的现状，结合我镇扶贫开发工作的总体要求，我镇今年必须约470户2050人脱贫致富。在县水利局和发改委牵头等单位扶贫花园、曹畈村的同时，集中全镇所有干部对贫困户进行结对帮扶，重点是帮助其发展产业，增加收入。对干部结对帮扶建立扶贫卡片，年终检查评比，对没有发展产业及脱贫的农户，明年干部继续结对，直至脱贫。
3、着力抓好产业扶贫项目。要统筹各项强农惠农政策，整合各类自然和社会资源，紧紧围绕“村村有产业、户户有项目、人人能增收”的总体目标，充分发挥扶贫互助资金的作用，积极协调争取各级信贷部门的大力支持，帮助行政村、农民专业合作经济组织和群众发展有特色、有市场的种养业等短平快产业项目，着力摸索光伏产业项目的实施，全面推动脱贫攻坚战略的顺利实施。
4、着务摸清贫困人口家底，明晰扶贫思路。加大力度对贫困人口的监测，对低保户、返贫户、贫困人口摸清摸准，这是今年扶贫工作的关键所在，对来年的结对帮扶早作准备、早定措施，确保完成每年脱贫任务。
5、完成200名劳动力转移培训、200名贫困劳动力农业技术培训和40名贫困家庭子女的助学。
通过努力，争取20xx年全镇扶贫开发工作进入全县先进行列!
三、主要措施
1、加强扶贫开发的组织领导。做好扶贫开发工作，组织领导是关键。要把扶贫开发工作摆在突出位置，坚持领导包片、机关干部包村的工作机制，实行党政领导包重点工程项目建设责任制。经常深入基层调查研究，帮助解决扶贫开发过程中存在的突出困难和问题，在全镇上下形成齐心协力、共谋发展的良好局面。
2、加强扶贫资金的争取力度，推进行业和社会扶贫。资金支持是做好扶贫开发工作的基础。要积极动员广大镇村两级干部主动走出去，多渠道争取扶贫资金支持，借力推进扶贫开发工作。同时要进一步加大全镇产业发展思路、各级扶持政策的宣传力度，积极动员在外务工和在家务农、且有一定经济基础的农民群众，投入到特色产业发展中来，通过组织筹措大量民间资本，增强自我脱贫致富能力。
3、加强扶贫项目的管理服务。使每一个扶贫项目尽快发挥更大更好的经济效益，是扶贫开发工作的根本所在。要建立健全项目领导组及其组织机构，做到“一个项目、一套人马”，全程跟踪服务，加强项目前、中、后期管理，不定期分析项目发展中存在的困难和问题，及时研究解决办法和措施。确保项目良性发展，创出成效。
附：南溪镇20xx年帮扶脱贫人口任务分解表
篇12：扶贫开发年度工作计划
20xx年是“十二五”开局之年，扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容，推进城乡统筹和新农村建设的有效途径，将进入新的历史阶段，面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作，现提出如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持“开发、开放、开拓”的扶贫方针，以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务，以提高贫困人口自我发展能力为重点，以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向，进一步加大扶贫开发工作力度，不断深化改革、创新机制，着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的“大扶贫”格局，统筹推进区域经济社会均衡协调发展。
二、目标任务
20xx年在国家提高贫困标准的基础上，全市力争减少贫困人口1万人，“雨露计划”培训贫困劳动力1200人，新建15个农村资金互助组织，实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设，在长丰县开展“农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接”试点，实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。
三、重点工作
1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神，深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准，省级项目按照“8+1”的建设标准，市级项目在国定和省定标准的基础上，进一步提标扩面，统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法，结合万亩土地整治整村推进新农村建设“合肥模式”的成功经验，适时在整村推进示范村启动连片开发工程，实行统筹规划，统筹政策措施，统筹组织实施，以点带面，扩面成片，形成区域联动的扶贫开发新格局。
2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头，在充分调研的基础上，结合贫困地区实际，建立市级村企共建帮扶名单，组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶，走“龙头企业+生产基地+农户”的发展路子，市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程，大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目，特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。
3、实施“雨露计划”培训工程。整合“雨露计划”、“新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等各类培训资源，多渠道、多层次、多形式开展培训，切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训，增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训，推进乡村扶贫干部队伍建设，抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金，对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育，开展“贫困家庭子女职业教育资助行动”。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目，力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书，100%实现转移就业。
4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫，继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度，各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度，在县乡开展党员干部对口贫困户的“一帮一、一联一”结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作，为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。
5、实施农村资金互助组织建设工程。按照“规范管理、提升效能、扩大规模”的工作思路，深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持“政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进”的方针，增加财政扶贫资金投入，适当提高农户缴纳资金标准，积极吸纳社会捐赠资金，适度扩大农村互助资金试点和范围，优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的“1+1”模式，实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制，完善内部民主管理制度，加强外部监管和业务指导，确保互助资金高效运转。扶贫、财政。
★工作简报
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