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篇1:农业综合开发和扶贫开发工作总结
农业综合开发和扶贫开发工作总结
农业综合开发和扶贫开发工作总结一年来,我局在・委、・政府的正确领导下,以学习实践科学发展观为动力,以实现城乡统筹发展为契机,以增加低收入人口收入为目标,开拓进取,扎实工作,圆满完成了各项工作任务。
一、主要工作任务完成情况
(一)农业综合开发工作
1、全面完成了・年度・沟流域农业综合开发项目尾留任务。完成新修淤地坝3座,台阶坝100座,机电井5眼,开挖疏浚渠道2公里,改良土壤3000亩,新修和完善生产道路10公里,新修坡改梯1500亩,新栽苹果1000亩,水保林1000亩,高效农业示范推广3000亩,技术培训3000人次。并顺利通过省、市对年度农综项目的检查验收。
2、超前实施・年度・流域丘陵山区中低产田改造项目,截止目前共完成新建淤地坝2座,台阶坝120座,新打机电井5眼。坡改梯1000亩,开挖疏浚渠道2公里,新修生产道路8公里,营造水保林亩。技术培训3000人次,示范推广2000亩。农业综合开发任务完成计划的98%。
(二)扶贫开发工作
1、整村推进项目。全面完成年度・4个村整村推进项目,新建、改造高标准蔬菜大棚680座,硬化村级道路600米、巷道1000米,砌畔1200米、建设果蔬市场1个等,排水渠880米,空花墙1200米,院落硬化2000平方米,公厕3座、垃圾台4座。启动实施庄坪村、官庄乡官庄乡村、3个整村推进项目,目前完成村内巷道硬化2000多米,村庄院落硬化8000平方米,新建围墙140户,绑畔100米,新建公厕6座,垃圾台12座,文化墙1000平方米,广场1个,集雨窖70个,杀虫灯70个,安装太阳能热水器65个。
2、移民搬迁项目。全面完成社区和・村2个移民搬迁项目,社区完成住房建设400间,村完成住房建设192间。启动实施年度社区、村移民搬迁建设项目。目前,移民搬迁完成建房320间,房建工程全部完工;移民搬迁建设项目一号楼已修至四层,二号楼已修至三层;三号楼已修至二层,四号楼至一层;移民搬迁建设项目已开工建设。
3、低收入人口普查。按照市上关于做好低收入人口普查工作的通知要求,精心组织安排,通过调查摸底、宣传发动、组织培训,自愿申请、民主推荐、入户调查、民主评议、乡镇审核、区级复审、建立台账,验收总结,数据录入等,完成全区2500元标准以下22837户5.8万低收入人口普查工作,健全了电子信息管理系统和各类档案资料,完善了低收人口识别机制和管理平台,普查录入工作走在了全市前列。
4、产业扶贫项目。积极协调省、市将年度计划下达2村的互助资金项目调整到,完成宣传动员、会员入会、注册、登记等一系列基础性工作。发展会员58名,缴纳基准金5.8万元,发放借款17.6万元,惠及农户36户,促进了农村三大主导产业的发展;全面启动度低收入户产业发展补助项目,涉及・5个乡镇6个村574户1927人,其中低收入人群257户783人。共计扶持低收入户77户、专业合作社1家,完成财政投资50万元,安排就业150名农业剩余劳动力。全面完成年的小额到户贴息贷款验收。及时下达年小额到户贴息贷款计划245万元,主要用于扶持养殖业、苹果,大棚三大主导产业,目前,计划任务全部完成。
5、社会扶贫。继续开展千企千村扶助行动,全面抓好全区37个企业帮扶37个低收入村工作,多方累计协调项目资金160万元,实施了25个帮扶项目,涉及农田治理、人饮工程、道路维修、阵地建设等多个项目。全力抓好省级“两联一包”扶贫工作,及时召开“两联一包”工作联席会议,配合各参扶单位积极到包扶点调研与对接,突出重点,认真谋划三年包扶规划和年度实施计划。目前,包扶领导到村调研14次,各级单位确定专职包扶人和包扶联系人22,拟定帮扶项目9个,实施完成项目4个,直接投入包扶资金55万元,物资折合投入1.5万元,资助贫困生4名,技能培训340人次,真心实意地为贫困乡镇百姓办事实、办好事。
6、扶贫培训。继续围绕农民实用技术培训重点,配合科技下乡活动,组织专家深入农村办培训班,开展多种形式的实用技术培训,举办各类培训班5期,分别在产业相对集中的5个乡(镇)举办,培训乡(镇)技术员及农民800人次,发放科技资料8000份,真正达到“培训一人,就业一人,稳定一人,脱贫一户”的目的,增加农民收入。
7、贫困大学生助学项目。积极与财政、教育招生等部门联系,广泛宣传,严格审核、公示、上报程序,按照残疾人、单亲家庭等优先的条件,共确定资助名(其中:本科・,专科3名)贫困家庭大学生,圆满完成贫困家庭大学生助学项目。同时,全面完成年度51名(本科生39名、专科生12名)贫困家庭大学生第二批辅助资金的发放。
(四)部门领导包抓低收入村工作
包抓工作开展以来,我局积极与村委会班子成员进行座谈,并与当地农户进行座谈,制定了切实可行的包扶计划。投入资金50万元。完成修缮党员活动室7间,人畜饮水1处,沟道造地80亩,扶持10户低收入户发展养殖产业。
二、党建工作
1、分解目标任务,落实党建责任。年初,我局召开全体党员会议,对党建工作进行安排部署,明确党建工作的目标和任务,真正把党建工作纳入重要议事日程。坚持“一岗双责”的原则。层层分解责任,细化目标任务,签订责任书,确保各项工作的顺利开展。
2、认真组织学习,确保学习效果。引导党员干部抓好理论和业务学习,认真学习中、省、市、区相关文件精神,学习省第十二次党代会精神、学习全区经济形势分析暨统筹城乡发展推进会精神,认真细致的学习了党的第十八大报告,学习了《中共中央关于改进工作作风密切联系群众的八项规定》,学习了习近平同志《承前启后、继往开来、朝着中华民族伟大复兴目标奋勇前进》的文章等。全年每人累计写学习笔记2万字,心得体会4篇,调研报告4篇。
3、突出工作重点,狠抓工作落实。一是认真组织全体干部职工上街进行政风行风建设宣传活动。发放传单1000多份,解答疑惑20多条;二是扎实开展清理“吃空饷”活动。根据号《关于开展清理党政机关事业单位在编不在岗“吃空饷”人员的通知》要求,我局对“吃空饷”问题进行了认真核查,没有“吃空饷”人员;三是积极开展了“正行风、树形象、促和谐”主题教育和“五型”建设活动,促进了干部职工的工作积极性;四是认真开展了典型案例警示教育。通过深入开展警示教育活动,以案明纪、引以为戒,促使全局干部职工增强了道德约束力,树立了正确的权力观、地位观和利益观,在思想筑起一道拒腐防变的坚强防线;五是切实做好收缴党费工作。及时足额收取党费,并按时上交。六是计划生育工作,常抓不懈。按照人口与计划生育的有关政策,认真做好党员干部计划生育情况调查和登记工作,按季度进行三查,全年干部职工及家属育龄妇女无1例违反计生政策;七是认真开展普法依法治理工作。积极组织干部职工进行法律法规的学习并进行了学法用法考试。
4、加强班子建设,发挥领导作用。加强班子自身建设,是发挥领导班子集体领导作用的关键,是完成全年各项工作的重要保证。一是明确分工,各负其责。二是发扬民主,集体决策。遇重大问题坚持集体讨论、集体决定,不搞一言堂。三是团结协作,形成合力。在工作实践中,领导干部以身作则,为人表率,互相支持,密切配合,班子成员能互相支持,坦成相处,团结共事,为各项工作的'有力开展奠定基础。
5、加强党风廉政建设,不断提高党员干部职工反腐倡廉意识。切实抓好党风廉政建设责任制和党员目标责任制的落实,不断提高反腐倡廉,艰苦奋斗意识,把党内监督和廉洁自律教育纳入党员监管工作,坚持“八个坚持、八个反对”,自觉与违法违纪、赌博、懈怠、不和谐现象作斗争,履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务承诺,营造文明、和谐、奋进、乐于奉献的机关风尚。通过长期抓,坚持抓,使全体党员干部的反腐倡廉意识不断提高,有效抵制了不正之风和违法违纪现象的发生。
三、主要做法和措施
1、以加强领导为关键,形成两项开发合力。按照区委、区政府年初制定的各项责任目标,我们成立了相应的领导小组,进行了明确分工,制定了完善的工作目标管理责任制和量化细化考核办法,以人为本,用制度规范行为,用考核强化责任。使每一项工作都有主抓领导,有专人负责,有工作计划,有实施方案,有工作制度,有考核目标,坚持以奖优罚劣的机制激励每位干部职工,有效地保证了各项工作的顺利开展。
2、以提高效益为中心,坚持因地制宜科学开发。在项目的规划和实施过程中,我们坚持科学性、实用性,立足少花钱、多办事、高标准、高效益。首先,坚持规划的科学性,根据两项开发工作的指导思想和不同项目区、不同类型贫困村的特点,在规划项目时,始终坚持“五结合”的工作思路,即开发与当地自然条件相结合,与社会、经济、生态效益相结合,与农民自身素质相结合,与农业结构调整相结合,与可持续发展相结合。其次,注重工程的实用性。在工程施工前,技术人员深入实地调查、勘测,反复研究,充分论证,科学制订规划方案。在施工过程中,针对不同项目的特点,因地制宜,科学施工。
3、以完善机制为保证,严格执行规范管理。在项目管理上,我们主要抓两个方面的工作:一方面,加强项目工程的管护。为确保两项开发工程效益的正常发挥,我们在认真搞好新工程建设的同时,对原建工程进行了复查,并对损坏的工程进行及时的维修,有力地保证了两项开发工程永久发挥效益。另一方面加强资金管理。全面实行了县级报账制,坚持两项开发资金专人、专户、专帐管理。
四、存在问题
1、项目计划和资金下达较迟,加之跨年度项目多,影响了农业综合开发和扶贫开发工作的建设进度。
2、由于现有贫困地区多地处边远山区,(www.fwsir.Com)自然资源匮乏,群众底子薄,项目建设和工程建设投入有限,短期内大幅度提高这些地方群众的收入比较困难。需加大投入力度,加强工作措施。
3、农民群众普遍文化水平底,思想观念落后,脱贫致富的意识淡薄,不积极主动抓机遇,给扶贫工作带来一定难度。
五、年工作要点
我们将认真贯彻落实十八大、省市全会精神和省市农综(扶贫)开发一系列方针政策,以农业综合开发和扶贫开发项目建设为载体,认真实施农业综合开发和沟道治理项目任务,扎实推进扶贫开发整村推进建设,加快移民搬迁村建设步伐,加大贫困家庭大学生助学力度,深化领导干部包扶低收入村工作,努力实现农村经济持续发展,农民收入稳步增长的目标。重点抓好以下几项工作。
1、农业综合开发项目。启动实施项目。治理沟道造地0.5万亩。其中,完成沟道造地0.4万亩,坡改梯0.1万亩。
2、节水灌溉项目。实施节水灌溉1.51万亩。
3、整村推进项目。按照集中连片开发的要求,计划启动实施3个村整村推进项目。
4、移民搬迁项目。抓早动快,启动・移民搬迁项目。两个移民搬迁点已开工建设,共计搬迁600户。
5、贫困家庭大学生助学项目。对在册的农村贫困家庭大学进行资助,本科生四年补助1.2万元,专科生三年补助0.6万元。
6、信贷扶贫项目。针对贫困群众信贷需求和特点,积极用于扶持产业开发。计划小额到户贷款投放400万元。
7、统筹兼顾完成好信访稳定、廉政建设、计划生育、依法治区以及委、政府交办的其他工作任务。
篇2:农业综合开发工作总结
二〇一一年是实施规划的开局之年,也是我县推进经济社会转型跨越、先行发展的重要一年。一年来,我办在省、市农发部门的大力支持下,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的认真监督下,以科学发展观为统领,认真贯彻县第十二次党代会和xx届人代会精神,以建设高标准农田示范工程和扶持农业产业化龙头企业为重点,向优质粮食和新型莲菜两大产业倾斜,以开展 “六项活动”为契机,进一步解放思想,真抓实干,圆满地完成了各项工作任务,为我县现代农业基地建设作出了积极贡献。
主要工作完成情况
一、万亩高标准农田建设按任务完成,我县作为国家首批示范县批复的三年工程圆满收官。
1、国家农业综合开发高标准农田示范项目被列入了全县XX年重点工程,是五大农业重点项目之一。我们高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,将指挥部设在第一线,进行统筹协调,严把质量。在今年秋雨偏多的不利气候下,合理安排,加班加点,保证了1.05万亩开发任务按计划全部完成,标志着我县作为国家首批高标准农田建设示范县批复的三年工程圆满收官,《农业信息周刊》以“立足新起点谋划新思路——襄汾大地谱写现代农业新篇章”为题专版报道了我县高标准农田建设的做法。6月11日,新华社、《山西日报》、《山西农民报》、山西电视台、临汾电视台分别派记者到我县初建成效的高标准农田示范项目区采风,之后相继报道了我县开发的经验和成果。今年项目区共改造提灌站1座,新建提水点3处,更新井11眼,修复配套旧井5眼,埋设管道45.43公里;改良土壤0.31万亩,购良种5.44万公斤,购置农业机械6台,修田间道路16.62公里(其中水泥硬化路面5.72公里),植树1.8万株,技术培训XX人次。通过采取水利、农业、林业、科技措施,彻底改善了项目区基础条件,达到了“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。11月12日县上进行重点工程项目观摩,参观了高标准农田示范工程,受到与会者的好评。12月29日,永固乡受益的续村、万宁、车回东三村党支部、村委会向我办赠送了“情系百姓、造福人民”、“情系三农解民忧、政策到户办实事”、“为人民排忧解难、做人民满意公仆”的锦旗各一面,表达了项目区群众对开发的感激之情。高标准农田建设期间,大同、汾阳、尧都、洪洞等县市组织人员到我县进行参观学习。
2、在赵康镇史威村实施的市级高标准农田建设项目0.13万亩系全县农业系统XX年重点工作之一,总投资184万元(其中上级财政资金160万元,群众自筹24万元)。主要建设内容是:新打井3眼,修复配套旧井3眼,架设输变电线路1.7公里,埋设输水管道6.5公里,改良土壤0.1万亩,植树2750株,修田间道路1.65公里。解决了当地农业发展的主要制约因素,可新增粮食58.29万公斤,三樱椒2.05万公斤,新增种植业总产值95.48万元,农民纯收入总额增加51.93万元,农民年人均纯收入可增加278元。
二、千亩节水莲藕提前竣工达效,成为全市现代农业基地升起的一颗新星。
县委、县政府把大力发展丁村白莲作为优化农业产业结构,促进农民增收致富的重要途径,实现由传统农业向现代农业转型的一项重要举措。我办紧紧围绕县上调产战略,对包建的邓庄镇燕村以襄汾县兴民林业开发有限公司为龙头,辐射带动当地群众发展丁村白莲建设。首先成功调解了莲菜核心区500亩纠纷地,为基地核心区建设扫清了障碍,奠定了基础;并根据莲菜示范基地的生产需要,经科学规划设计,铺设4吋塑料输水管道XX米,解决了该基地莲池用水的困难,率先建成了全县莲菜示范基地。其次,我们和农委及兴民林业开发公司负责人利用两个双休日,一同到晋祠北大寺村、河北白洋淀考察观赏莲的种植情况,引进100个以上新品种,进行栽植。第三,成立了设施节水莲菜帮扶组,由主任挂帅,确定一名副主任和产业化股专抓发展设施节水莲菜工作。申报了由兴民林业开发有限公司承建的“1000亩节水莲藕种植基地扩建”产业化财政补助项目,争取回财政投资90万元,建成高标准节水莲池1000亩,全力打造集高效、生态、观光于一体的农业示范园。据测算,莲菜亩均产可达3000公斤以上,纯收入超5000元。该基地是临汾市现代农业基地升起的一颗新星,9月19日接受了全市重点工程项目观摩检查组的检阅。9月22日,县作家协会、摄影家协会、书法家协会、美术家协会50余名成员组成的采风团到此采风创作,几十幅咏荷佳作被《丁香文化》刊登。
三、三个产业化扶持项目如期完工,对农民增收带动作用显现。
根据国家和省积极扶持各地主导产业和特色产业政策, XX年对农民增收带动作用强、企业经营状况良好、社会信誉度高的农业产业化龙头企业及农业专业合作社予以扶持。经对近两年全县发展较快的农业龙头企业及农业专业合作社情况进行摸底核实筛选申报,获上级批复的财政补助项目是襄汾县南贾高升玉米种植专业合作社承建的XX亩优质玉米、小麦两茬平作种植基地扩建项目。财政资金45万元拨付到位,土建工程和设备购置全部完成,玉米和小麦基地扩建项目也已完工。每年可新增玉米、小麦生产能力240万公斤,年新增总产值458万元,新增利税74万元,安排劳动力20人。贴息项目是襄汾县晋丰食品有限公司承担的收购原材料流动资金贷款贴息项目,审核拨付中央财政贴息资金20万元。项目的实施,辐射带动了周边1110余农户年增加收入1100万元,安排剩余劳动力500人,综合效益达6300万元。变更的XX年产业化财政补助项目今年9月份上级批复后,针对时间紧,任务重的实际,我们督促项目建设单位采取措施,抓紧施工。截至目前,已建成两座保鲜库,计4000立方米,附属设施已配套完善,设备正在调试,即将投入使用。项目完成后,可年贮存新鲜莲藕1000吨,其它果蔬1500吨;增加冷库贮存费收入325万元;增加莲藕种植户年均收入6300元左右,可带动农户600户,安排就业人员10人。
四、一个科技示范项目两地实施受益,项目区农业灌溉走向智能化。
省级科技示范推广项目精准农业节水灌溉信息化监控系统位于西贾片的东毛、上毛、西毛和丰亨4个村,水肥一体化科技推广项目位于赵康镇的绍平村,上级批复财政资金100万元。精准农业节水灌溉信息化系统主要建设内容为:安装视频监控系统10处,建设提灌站监控系统4处。该系统主要用于农田节水灌溉,通过全智能节水灌溉系统的安装,减轻了农民的劳动强度,农业生产实现了节水、节肥,节省了成本。项目区内灌溉水利用系数提高0.2,亩均年节水40方,项目区1.5万亩年节水60万方。襄汾县九圆山有机蔬菜种植园为水肥一体化科技推广项目区,示范推广20栋500亩的日光节能温室高效水肥一体蔬菜栽培技术。主要建设内容为:铺设管道2200米,安装滴灌设施20套、变频泵20台,培训农民1000人次。该项目使越冬蔬菜每亩节水200方,节省肥料60公斤,日光节能温室内湿度降低13.6个百分点,降低病虫害,亩节省农药投资100元左右,亩省工10个,节支增收3000元/亩,共计产生150万元经济效益。这些农业新科技的示范应用,使农业基础设施及物质装备得到强化,农业生产的质量和效益进一步提升。《临汾日报》8月23日作了题为“襄汾农发项目区:农民赶‘时髦’浇地智能化”的报道,XX年第3期《山西农业综合开发》也报道了这一消息。
五、三级验收顺利过关,XX年度项目得到国家、省办委托中介机构的肯定。
今年6月上旬市农发办全面验收了我县已竣工的XX年度国家、省立项土地治理项目、科技推广项目、产业化经营项目,验收内容包括工程完成和质量、资金使用与管理、项目档案及效益。验收结果为合格,对存在的财政资金到位较迟等问题我们及时进行了整改。7月中旬,我们和尧都区两家代表全市接受了省农发办对同类项目的验收。在此基础上,我办9月初同其它5个县代表山西省接受了国家农发办的综合检查考评。此次验收省农发办委托山西长运会计事务所,国家农发办委派祥浩会计事务所等社会中介机构进行综合检查。我们积极配合,由于准备充分,资金规范,工程达标,资料翔实,使检查考评工作进展顺利,得到了这两家会计事务所的肯定和好评。从中我们也学到了一些知识,弥补了一些不足,对今后进一步完善资金和项目的管理大有裨益。XX年4月,我县被市委、市政府授予“XX年度农业综合开发先进县”;同年3月年县农发办被市农业综合开发领导组授予“XX年度农业综合开发先进集体”,市农发办授予我办“农业综合开发统计工作先进集体”,高霄毅同志被市农业综合开发领导组授予“XX年度农业综合开发先进个人” 荣誉称号,张红霞同志获得市农发办“XX年度统计工作模范个人”荣誉称号。
六、“六项活动”扎实有效开展,全办人员精神面貌焕然一新。
今年开展的“创建学习型党组织”、“创先争优”、“爱、树、建” 、“干部下乡联户”和“解放思想大讨论”、纪律作风整顿 “六项活动”是县委的统一部署,我们高度重视,精心组织,形式多样,成效明显。特别是自开展解放思想大讨论活动以来,我们迅速把思想和行动统一到县上的安排部署上来,成立了领导组,制定了活动方案,广泛征求意见,召开座谈会,坚持每周二集中学习的制度,购置了学习资料,并设立和开辟了学习专柜、专栏,营造了开展活动和学习的浓厚氛围。通过学习,全办干部职工在思想观念上从躲闪推脱、不敢担责的畏难情绪中走出来,从墨守成规的思维方式、工作方法中解放出来,从沾沾自喜过去的成绩中解放出来,从小富即安、不思进取的平庸思想中跳出来,树立了勇于担当,开拓创新和奋力赶超的意识。在调研过程中撰写的《喜看旱年麦浪滚——山西省襄汾县项目区夏粮生产情况的调查》调研报告发表在XX年第8期《中国农业综合开发》杂志,全年共在各级报刊杂志发表不同类型文章12篇,是近三年来最多的年份。在包联帮扶的永固乡续村新建提水点1座,新打井3眼,修复配套旧井2眼;发放小麦良种1公斤,玉米良种1100公斤;埋设塑料管道11公里;修砂石路1.2公里,水泥路1.65公里;建立了玉米示范展示基地150亩;组织科技培训会2次,免费发放资料200余份,夯实了农民致富增收的基础。
我办把开展“六项活动”始终贯穿于工作实践当中,以开展活动促进各项工作,以工作的成效衡量和检验活动成果,干部职工在学习、纪律、作风等方面得到明显加强;党组织的凝聚力和战斗力明显提高;全办上下经济大转型、发展大跨越的思想更加坚定,氛围更加浓厚;党员干部的精神面貌有了明显改观,领导班子更加团结,队伍素质显著提高,达到了开展活动和推进工作两不误、两促进的效果。
主要做法
一、领导重视,资金保障,储备充实,全社会支持开发工作。
县委、县政府十分重视农业综合开发工作,连续三年将高标准农田示范项目列入全县重点工程,进行协调、督查和考核。并根据人事变动及实际工作需要,及时调整充实了襄汾县农业综合开发领导组,成员新吸收了交通、环保、电力等部门的负责人。项目乡村的主要领导也吸收到项目工程指挥部,参与项目的规划、施工、验收,上下协调,左右配合,各司其职,各负其责。在资金方面县上给予了很大支持,每年都将农发项目县级配套资金纳入财政预算,XX年度所有项目资金现已全部到位,并安排事业费22万元,偿还到期有偿资金61.398万元,保障了项目的正常进展和农发工作的顺利进行。
为做好项目前期工作,选好、选准项目,根据国家和省市农业综合开发相关政策,结合全县规划,我们以政府办[]135号文件向各乡镇下发了《关于充实全县农业综合开发项目库的通知》,并纳入全县考核内容。有关乡镇和企业踊跃申报,农委、林业、经管等部门积极推荐。目前已收到土地项目建议书4个,产业化项目建议书18个,储备了一大批后备项目,给今后择优选项打下了扎实的基础。
二、完善制度,规范程序,县级报账,全面提高资金使用效益。
我们对项目资金,坚持实行“专人管理、专户储存、专账核算”,严格执行县级报账制,进一步完善财务管理制度,确保了农业综合开发资金的合理有效使用。在资金报账中坚持“一书六表六单”运行原则,做到严格项目预决算,严格报账程序;在工程建设中,坚持对项目工程进行招投标,并认真落实工程责任制,保证建设资金按计划拨付。在资金的拨付过程中,严格按照报账制程序操作。资金使用上,先用自筹,后用投资,把农业综合开发所需的全部资金落到实处。项目竣工后,由农发办牵头,组织财政、项目乡村、监理单位、施工单位共同对工程进行验收,确保了工程质量和效益发挥。
三、程序公开,内容公开,结果公开,全方位接受社会监督。
农业综合开发是一项惠民工程,不仅要让老百姓感受到公共财政的温暖,还对工程建设进行了全程公开。一是坚持“三公示”制度,即在项目村的显著位置,将立项前、批复后、竣工后的建设内容、筹资数额、上级补助等全部公布于众。二是配合监理人员对所有开发工程进行全面监理,没有监理人员签的工程决不验收。三是邀请财政局、审计局对开发工程的进度及资金使用进行及时监督检查,防微杜渐,发现问题及时纠正。四是严格实行项目招投标制,不搞“人情工程”、“面子工程”。凡组织的招投标工程,全部在市农发办备案,全部由市、县相关行业的专家担任评委会主任;招标只设拦标价,不设标底,以堵塞漏洞,避免人为因素,保证了每次投标都公开、公平、公正;工程所用材料委托县政府采购中心进行集中采购,招标会邀请了市农发办领导、监理公司工程师,县人大、政协、审计、财政、纪检委、核算中心委派人员参与,对招投标进行全程监督。
四、认真监理,环环把关,联合验收,全程保障工程质量。
我办采取一系列措施贯彻落实农业综合开发项目工程监理制的有关规定,委托监理公司对XX年度国家农业综合开发土地治理项目进行了监理,并签订了监理合同,确定了专职监理人员。监理范围涉及项目区新打井、埋设管道、配套建筑物、机耕路、农田防护林工程。我们配合监理人员严把“工程开工关、材料质量关、施工工序关、施工进度关、质量检验关”五个关口,确保农发项目按照规划方案整体推进。对于施工材料进行抽验,推行样品试验和监理工程师认可制度,从源头上杜绝质量隐患;对于施工程序,采用蹲点和巡视的方式进行监理,每一道工序必须严格标准,认真检查,保证每个工程环节高标准高质量;工程竣工后,监理单位、建设单位、施工单位负责人共同参加评定,共同签负责,整个项目工程质量始终处于多方监管的状态之下;对资金支付,实施工程监理制与县级报账制有机融合的办法,监理人员对资金控制纳入报账程序,在相应票据上签认可,达到项目与资金的衔接与统一。
五、加大宣传,落实队伍,齐抓共管,全线提升管护水平。
土地项目建后管护是项目工程赖以长期发挥效益的关键,我们象抓工程建设一样抓工程的后续管护,充分利用新闻媒体以及群众会议、宣传栏、宣传标语等多种形式,大力宣传国家农业综合开发方针政策和加强管护的重要性,并将管护制度、管护公约等公布于房前屋后、田间地头、机井房上,在项目区营造了爱护农发工程的良好局面。在管护办法和举措上,我们结合本地特点,对水井、电力设施明确业主为建设主体,业主对项目建设过程、投资效果、设备维护终身负责,经营权和管理权归受益户,解决了管护难问题。对林网工程采取“树随地走”、“分段管理、效益分成”、“路槽种油菜收入归管护员”等方法进行机耕路和林网的管理。在管护职责上,依据襄汾县政府出台的《关于加强农业综合开发工程管护的意见》(襄政发[]第59号),县上成立了农业综合开发领导组,县农发办成立了工程管护大队,项目乡(镇)成立相应管护组织,项目区成立管护小组,形成县、乡(镇)、村、组(农户)四级联动,各负其责、齐抓共管的格局。这些制度和办法的实行,使得管护工作有法可依、有章可循,从而使其步入了规范化、制度化的轨道。
六、创新机制,因地制宜,灵活多样,全力破解占地难题。
项目区内的道路规划设计标准都比较高,势必要占用一部分农田,这就形成了与土地承包长期不变政策之间的矛盾。对于这一问题,我们因地制宜,采用的办法是:村集体有机动地的,通过占多少补多少的办法解决;村集体没有机动地的由其筹资给予一次性补偿;因道路建设造成原有土地分割的,由村集体组织按照小块并大块的原则进行合理流转、向适度规模经营转变。项目区水利工程建设不可避免的要占地,以埋设管径60公分管道为例,施工要求挖1.2米宽的管槽,加上弃土、运输吊装管道必须的施工道路就要占到8米左右。对于这方面的临时占地,我们一是尽量在农作物收获、复播之间的空档施工,最大限度不毁坏农作物;二是在技术条件允许的情况下,最大限度地利用原有的土渠管线,变明渠为暗管、变地上为地下,变永久占地为临时占地。通过实践和探索,我们较好解决了道路建设和施工占地问题。
存在的问题及建议
一、土地治理项目中,整体规划实施与分户耕作种植存在矛盾,不利于工程管护。
二、产业化项目中符合立项条件较少,且科技含量低,竞争力不强。建议降低农民专业合作社的准入门槛。
XX年工作计划
根据国家农业综合开发强农惠农政策及我县“加快四大转型,实现跨越发展,五年再造一个新襄汾”的宏伟目标,XX年农业综合开发工作的总体思路是:认真执行农发制度,努力创新农发机制,持续建设高标准农田,为粮食安全作贡献,持续扶持带动作用强的农业企业,向莲菜、葡萄产业倾斜,实施 “双123”工程,不断加快推进我县现代农业基地建设进程。
一、双一工程
1、建设高标准农田1万亩
XX年申报的高标准农田建设示范工程项目,涉及大邓乡的大邓、赤邓、上西梁3个行政村,计划开发面积1.05万亩,争取上级财政资金1201万元,通过采取水利、农业、林业、科技措施,彻底改善项目区基础条件。项目区计划更新井14眼,修复配套旧井26眼,架设输变电线路4.2公里,埋设管道42.47公里;改良土壤2650亩,购良种7.695万公斤,购置农业机械6台,修田间道路14.4公里(其中水泥硬化5.3公里),植树14160株,技术培训XX人次。该工程项目全部竣工达效后,每年可新增粮食314.8万公斤,新增种植业总产值572.26万元,项目区农民年人均纯收入可增加480元。
2、建设玉米高产田1万亩
与山西农科院小麦研究所联姻,在已建成的西贾高标准农田项目区共同开展农业综合开发粮食高产高效科技支撑行动,建设复播玉米高产田1万亩。该行动以粮食增产和农民增收为目标,充分发挥农发项目区基础设施完备的生产条件,通过晋单63号、浚单26、先玉335三个玉米品种进行高产示范,推广配套栽培技术,创建100亩高产样板田,亩产达750—850公斤;XX亩示范田,亩产达650—700公斤;辐射带动1万亩,亩产达600—650公斤,增产5—10%。项目完成后,将对我县粮食增产起到显著的示范和带动、辐射作用。
二、双二工程
1、扶持两个农民专业合作社
我县申报的XX年农业综合开发产业化经营财政补助项目有两个:一个是陶寺乡崇实宝玉养殖合作社承担的年新增出栏1000只优质肉羊养殖基地扩建项目。主要建设内容:修建种羊舍、运动场、人工授精室等2230平方米;购置饲料加工设备、人工授精设备、医疗防疫设备和饲养工具等14台(套)、引进种羊215只。另一个是新城长林枣业专业合作社承担的年新增24万公斤优质官滩枣种植基地扩建项目。主要建设内容:改良老枣树800亩,修建防渗渠、铺设输水管网2600米,整修田间道路3000米,购置水泵1台,变压器1台。以上两个项目争取上级补助财政资金100万元以上。
2、对两个龙头企业项目贴息
按《山西省XX年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》要求,对农业龙头企业在XX年6月30日以后签订贷款合同,XX年会计年度实际发生并已经支付的利息,且还清到期贷款的企业,按照人行同档次贷款基准利率予以贴息。我们正在对贷款企业摸底核实,争取至少对两家龙头企业进行贴息扶持。
三、双三工程
1、示范“鄂莲六号”新品种300亩
该项目在邓庄镇燕村实施,申请上级财政资金30万元,主要示范推广莲藕新品种“鄂莲六号”300亩及配套的防渗池栽莲藕优质高产栽培技术、莲藕腐败病防治技术。
2、帮扶尧京葡萄酒庄建设生产基地基础设施3000亩
根据尧京葡萄酒庄规划,结合开发工程要求,帮助其搞好3000亩生产基地的水利工程、道路工程建设,为新型的酿酒葡萄产业发展奠定坚实基础。
篇3:农业综合开发工作总结
农业综合开发工作总结
今年以来,我办认真贯彻落实县两会和全县三级干部会议精神,继续深入开展“创先争优”活动,紧紧围绕“六化”发展战略,培育壮大特色产业,以转型跨越为主线,以富民惠民为根本,狠抓调产项目建设、积极引资上项、改进工作作风,狠抓工作落实,为全面建设宜居和谐幸福新沁源而努力工作。现将一年来的工作情况总结如下:
一、目标任务完成情况
根据县委、县政府三级干部大会的安排部署,结合本单位的实际,用科学发展观统揽全局,即抓好本职业务工作,还全力服务于全县中心工作,做到两手抓,两不误,为农民增收,农业调产奠定了基础。
全县种植小杂粮3.3万亩,完成任务100%;种植中药材1.5万亩,其中改造野生抚育5千亩,中药材种植户已发展到1千余户。
二、中药材产业加快发展
今年,我县中药材产业开发比较稳定的一年。全县中药材种植面积完成1.5万亩。其中,大田种植1万亩,改造野生抚育5千亩。呈现出了三大亮点:一是基地分布区域有了新扩展。今年部分农民把增收重点放在了效益较为稳定的中药材产业的开发上,全县中药材产业覆盖面有所扩展,王陶、王和等北部乡镇的中药材种植面积也呈迅速扩大态势。二是产业发展骨干力量有了新壮大。我们以中药材野生抚育为主要模式之一,把中药材种植大户的发展和培养作为保持产业可持续发展的一支骨干力量,发挥了较好的示范带动作用。今年以来,在政策引导、典型示范和效益驱使的多重作用下,全县承包“四荒”发展药材种植的大户数量明显增多,面积千亩以上的专业合作社(公司)1户,如承包8000余亩荒山荒坡70年,发展中药材的“山西省福兴农业发展有限公司”的王陶乡针红霞,已发展药材种植丹皮 600多亩。三是林改政策为药材产业振兴展现了新希望。正在全县推行的集体林权制度改革,为我县中药材产业的快速发展提供了良好的发展机遇。在先期完成的试点村中,都把中药材种植当成充分利用山地资源的首选项目,并付诸了行动。中峪乡西王勇村郭众宝,在绿色中心及林业部门支持下,今年已高标准实施了500 亩山地种植连翘项目。法中乡柏木村王天祥,把200多亩立地条件较差的荒山,全部改造后种植了连翘。部分分山到户的农民,已着手对当地的党参、甘草等野生药材资源进行开发利用。随着集体林权制度改革在全县农村的推广,我县中药材产业将会进入一个新的更快的发展期。
1、巩固试验示范成果中药材基地建设项目。我县交口乡南洪林村新开发了弃耕地药材种植500亩,今春新种苦参100亩,承担了全县中药材种植试验示范的任务。以林药间作、大田种植、荒山种药为主要模式,采取了统一规划设计,统一供应种子种苗,统一技术操作规程,统一组织管理等措施,保证了项目如期实施。
2、承包荒坡荒山千亩山地种药项目。该项目是我中心重点扶持和服务的重点项目之一,受资金、春旱缺雨影响、原定项目区调整等因素影响,今年实施压力加大。我们抓住春季黄金季节,落实项目主体,充分调动其承包人的开发积极性,及时供应苗木,加快了项目实施进度,已完成山地丹皮种植面积600亩、知母300亩,苦参100亩。
3、5000亩野生连翘种植基地建设项目。建设高标准千亩连翘种植基地,是保证以点带面在全县推广连翘基地工程,也是我县实施生态立县战略,充分利用荒山资源,实现经济效益、生态效益、景观效益同步提高的重要举措。
通过以上重点项目的建设,为全县中药材产业的科学发展、可持续发展产生了巨大的推动效应。
三、引资上项、服务三农
在县委县政府的高度重视下,我单位由绿色产品开发中心更名为农业综合开发办公室,隶属于县财政局管理,这样我们有了上级对口部门,我们接到更名改制通知后在县财政局的大力支持和指导下走出去到平顺、屯留等地学习考察,随后进长治跑太原,申请省级项目开发县,在我们的努力下,在县领导的支持和帮助下成功申请成为20省级农业综合开发县。并确定了生态农业小流域综合治理1120万元财政项目开发资金。
我办在县财政局的直接管理下,在县农委等有关涉农部门的大力支持和配合下,对全县十四个乡镇农业综合开发和庄园经济进行了实地考察,切合实际的筛选了项目实施区域,并由省农科院专家进一步实地考察,制定了省立项农业综合开发三年规划,确定了法中乡上湾村、石板庙村;中峪乡龙头村、东王勇村;沁河镇闫寨村和南石村为生态农业小流域综合治理项目开发区。
本次项目总体规划布局是根据XX县农业总体发展规划、XX县农业综合开发“十二五”规划及XX县《关于强力打造生态庄园特色名县的实施方案》的要求,在省立项的.农业综合开发生态综合治理的基础上统筹安排,连片开发。以控制水土流失为切入点,以小流域为单元,以沟道为载体,以增加植被覆盖为主要内容,进行生态综合治理。
总治理面积12300亩,其中改良土壤6050亩,构筑机耕路13.8km,营造水保林5450亩,经济林800亩,防护林69亩。
内容:(1)水利措施:建设谷坊22座,平板桥2座,排洪渠1.2km,渠系建筑物39座。(2)农业措施:通过增施有机肥、玉米秸秆还田和深耕改良土壤6050亩;新修机耕路13.8km,排水沟2.9km。(3)林业措施:营造水保林5450亩,经济林800亩,防护林69亩。(4)科技措施:示范推广优良品种2700亩,培训农民3600人次。
四、党的建设得到加强
一年来,我办在县委、县政府以及农委系统党委的正确领导和指导下,深入开展创先争优活动,并提出 “创先争优谋发展,服务三农新作为”为活动载体。我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,狠抓学习教育、狠抓主题活动、狠抓制度建设,努力提高机关党员干部的综合素质,为进一步推进单位工作再上新台阶提供了坚强的思想和组织保证。 一是狠抓学习教育,着力提高党员干部的综合素质。二是狠抓主题活动,着力发挥党员的先锋模范作用。 三是狠抓制度建设,推进机关党建工作形成新的氛围。
五、社会秩序稳定和谐,精神文明建设得到加强
稳定工作事关大局,可以说,稳定压倒一切,我们以高度的责任感和敏锐性,积极维护县委XX县政府的决策和社会稳定工作。一是狠抓信访稳定工作,二是强化宣传教育工作,三是巩固综治资源力量整合成果,确保一方平安。
六、存在的问题及明年工作打算
一年来,我县农业综合开发工作刚刚起步,与上级的要求相比仍有不足之处,单位缺少技术人员,工作没有经验,项目进展缓慢,同时,工作中面临的许多问题还需要不断的探索和创新。因此,在农业综合开发工作中,我们将振奋精神,勇于开拓,认真实践“三个代表”重要思想,全面贯彻落实国家和省市有关农业综合开发的方针、政策,紧紧围绕县委、县政府提出的“六化”发展战略和建设有实力、有活力、有魅力社会主义和谐新沁源的奋斗目标,紧扣农业增效和农民增收这一主题,理清工作思路,创新工作方法,大力加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,不断提高农业综合生产能力,把农业综合开发这项惠及广大农民的“民心工程”做实、做好。
明年工作重点:
一是以生态农业综合治理项目建设为核心,结合庄园经济建设,山水田林路综合治理,大力推进农业基础设施建设,采取得力措施,高标准、高质量、按时完成度项目建设任务。
二是立足产业化项目建设,加大对农业龙头企业和农民合作社的扶持力度。通过积极争取,做好产业化和中低产田改造的立项、审批等工作。
三是认真做好20产业化和中低产田改造项目的筛选申报、立项、组织实施等工作。
四是加强中期检查力度,切实抓好项目管理工作对在建项目,检查项目工程进度、施工质量及资金到位情况。
五是加强调查研究,提高工作质量。经常深入项目区进行实地调研、考察,“多走、多问、多看”,努力掌握第一手资料,针对重点和难点问题开展调研,掌握实情,写出有情况、有问题、有数据、有结论的调研材料,为今后改进工作方法和提高管理水平提供依据。
六是加大宣传和培训力度,努力提高农发工作人员的整体素质。一是加大宣传力度,采取灵活多样的形式及时向上级和有关部门报送信息,反映农业综合开发工作情况。二是强化培训,提高农业综合开发队伍整体素质,保证农业综合开发事业健康有序发展。
我办在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神、省市县经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府提出的“加速转型跨越、优先富民惠民、全面建设宜居幸福新沁源”的工作思路,全办干部职工齐心协力,认真按时完成了各项工作目标任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、主要任务完成情况
1、开展实施土地治理项目工程,为农民增收夯实基础。
由于去年我县申请为省级农业综合开发县时间较晚,年小流域治理项目工程推迟到今年年初开始实施,该项目区位于沁河镇南石村和法中乡石板庙村,项目总投资280万元,小流域治理面积3100亩,其中:土壤改良1650亩,新增水保林1150亩,新增经济林300亩,新建机耕路13km 。
在时间紧、任务重的情况下,我们加班加点加人工,到目前为止,水保林的1150亩的种植工作已经完成;修建机耕路13 km,其中硬化完成9 km;农业技术培训600人次,发放玉米、马铃薯种植资料600余份。项目完成后,项目区主要农产品生产能力将明显增加。年新增玉米61.50吨,亩增产140kg;新增马铃薯487.5吨,亩增产300kg。项目区新增种植业总产值109.49万元;项目区农民新增纯收入总额90.75万元,农民人均增收982元。
2、积极主动抓好招商引资工作,为富农惠民出实招。
在去年全县经济工作暨劳模表彰大会上,我办被县委、县政府表彰为“招商引资先进单位”,极大的鼓舞了我办对招商引资这项工作的热情。今年年初,我办成功引进了山西农科院现代农业研究中心及山西好乐农业开发有限公司建设有机无公害夏季草莓高科技生产基地的产业化项目。好乐草莓庄园是全省首个夏季草莓种植基地,该项目拟占地500亩,投资2350万元,3年内建设大棚300个。将引进国外最新草莓优质鲜食品种,大量采用富含有机质的草炭、牛粪等有机肥料改良土壤,种植过程采用有机方式结合日本自然农法进行,水、肥全部由电脑配置、通过滴管系统直接作用于根苗。草莓采摘后,将通过冷链配送系统销往各大都市。这是全省首个夏季草莓种植基地,也是首家365天草莓供应商。同时还将在此基础上建立我省第一个涉外农业研究所——中欧草莓研究所,填补了全省农业发展的一项空白。
从 4月5日至今,公司已投资1000万元,建设大棚84个,完成一期工程,目前已挂果上市。据公司总经理杜笑白介绍,每棚可产3000斤,每市斤批发价20 元,84个棚今年就可收获25万斤,收入500万元。同时解决了项目所在地剩余劳动力200余人,实现当地农民“有事干、有钱赚”,成为一项真正的科技富农项目。
3、扎实做好项目规划设计,加大对农业的支持力度。
围绕我办小流域治理三年规划,按照农业综合开发“求突破、出特色、显亮点、见实效”的要求,上半年,我县农发办委托XX市水利科学研究所,对20度农业综合开发土地治理项目进行了实地踏勘和规划设计。按照计划,XX县年度农业综合开发土地治理项目分为中峪乡东王勇、龙头2个行政村,计划土地治理面积0.47万亩,总投资420万元。目前,项目规划设计已经完成,省市农发办已经批复,计划在下半年开始项目工程实施工作。
4、大力开展扶贫包村工作,改善村民生产生活条件。
今年4月份,我办按照省委对“包村增收”活动的具体要求和市委关于下乡住村“六个一”活动的安排部署,在县委县政府号召开展干部下乡住村包村增收活动之际,第一时间深入到所包的中峪乡龙头村,与当地农民们座谈交流,向他们介绍了龙头村即将开工建设的农业综合开发项目。同时,我办还为村里特困户农民提供了一万元化肥农用物资,并为村民发放了化肥合理使用方法宣传单,使特困户农民也可以按时开始春耕工作,从干部住村工作中得到真正的实惠。
二、党的建设不断加强,执政能力进一步提高
上半年来,我办在县委、县政府的正确领导和指导下,积极开展保持党的纯洁性学习教育活动、基层组织建设年活动,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,狠抓学习教育、狠抓主题活动、狠抓制度建设,努力提高机关党员干部的综合素质,为进一步推进单位工作再上新台阶提供了坚强的思想和组织保证。一是狠抓学习教育,着力提高党员干部的综合素质。二是狠抓主题活动,着力发挥党员的先锋模范作用。 三是狠抓制度建设,推进机关党建工作形成新的氛围。
三、加强思想道德建设,精神文明建设得到巩固
今年以来,我们切实把精神文明建设摆在突出位置,纳入本行业发展的总体规划,为精神文明建设创造必要的条件,做到机构健全、人员到位、经费落实。不断完善精神文明建设的领导机制和工作机制,做到精神文明建设与业务工作同时部署、同时落实、同时检查、同时考核。
四、全面落实治安综合治理、维持社会稳定各项工作
一是认真落实领导工作责任制,切实加强对综治及平安建设工作的领导,一抓到底,抓出成效,扎实推进综治维稳工作;二是进一步建立健全社会矛盾摸排调处工作机制,及时妥善处理和化解各种社会矛盾,特别要处理好容易引发集体事件的各种社会矛盾,维护社会稳定;三是加大综治维稳的宣传工作力度,在本单位范围内继续营造一种良好的舆论氛围,动员全社会力量,共同参与综治维稳工作。
五、下半年工作重点
1、充分做好迎接省市农发办项目考评工作。今年是我办第一次完成土地治理项目,为顺利通过验收,我们将进一步对工程建设进行完善和提高,做好迎接省市考评的各项准备工作。
2、精心实施好2011年农业开发项目。为圆满完成2011年项目建设任务,按照项目建设计划和实施方案抓好项目实施。实行项目法人制、工程监理制,明确项目责任人,定期对项目实施情况进行检查督促,确保项目建设达到高质量、高标准。同时加强资金管理,规范资金使用,对开发资金全部实行“县级财政报账制”。
3、搞好基层组织建设年活动。我办将继续把基层组织建设年活动组织开展好,努力完成好各阶段工作任务,制定长效机制,使活动切实收到良好效果,从而不断推动我县农业开发工作科学发展。
4、切实加强机关自身建设,努力提高农业开发工作质量和水平。在农业开发工作中,加强党风廉政建设,改进工作作风,将党的惠农政策落实在每个具体项目建设上,切实为农民创造良好的生产生活条件,为企业提供良好的发展机遇和环境。
一、坚持科学发展,狠抓造林绿化
全县春季造林绿化工程建设启动以来,在县委、县政府的正确领导下,我县的造林绿化工程建设稳步推进,进展有序,取得了阶段性成果。
(一)各项造林任务圆满完成
截至目前,全县完成造林绿化24761亩,任务完成率100%,其中两山造林工程13161亩,两林富民工程3600亩,两区增绿工程8000亩;完成园林村建设26个。工程特点主要为:一是以通道、河流为主线,构建“两网”绿色走廊。完成汾屯线南段、南XX县道路绿化提档30公里,沁河主干流河道滩涂绿化 20公里,重点在交口乡正中村、沁河镇丁家湾村、中峪乡龙头村建设沁河滩速生丰产林亩;二是以县城辐射乡村,推进城乡“两山”绿化。实施县城东西两山绿化2000亩,人工乔木林4700亩,封山育林7000亩,巩固退耕还林成果薪炭林1461亩,矿区绿化4000亩,中央补贴造林2000亩;三是以核桃、红枣干果经济林和连翘、沙棘等乡土特色经济林为重点,依托生态庄园,认真落实“一企绿一山、一企帮一村、一企办一园”的煤炭反哺林业政策措施,加快“两林”富民工程。分区域完成干果经济林和乡土特色经济林建设3600亩。仅沁新公司投资350万元,扶持贤友村经济林1000亩。四是以建设美丽乡村为亮点,对交通沿线重点村庄实施全面增绿。高起点规划、高质量建设李元镇马森村、贤友村,沁河镇四元村等生态示范村26个;五是以全民义务植树为动力,扎实推进生态文明。全县建设多种形式的义务植树基地1900亩;六是以保障苗木供应为起点,积极发展规模化、乡土化苗木产业。以沁河苑生态园、沁新绿泽苑和XX县南石农林牧综合发展有限公司为重点建设规模化苗木生产基地3个,全县完成优质苗木基地5000亩。
(二)重点工程(作)顺利通过检查验收
一是于5月中旬,国家林业局华东森林资源监测中心核查验收组重点对我县退耕地生态林进行了阶段核查验收,对我县实施退耕还林工程所取得的成效给予了充分肯定;二是于6月上旬,省林业厅林权制度改革验收小组一行四人,对我县林改工作进行了全面检查验收。在对我县三个乡镇,九个行政村进行紧张的外业复勘,资料查阅,系统验收后,验收组对我县的林改工作进行了打分、评级,我县以总分98分,等级为“优”的成绩通过了此次验收;三是于6月中旬,省林业厅设计院对我县林地资源保护工作进行了初步验收,验收组对我县提前保质保量完成村地边界落实、林地保护等级划分及方案编制工作给予了充分的肯定,并提出了修改意见。
二、立足依法治林,发挥职能作用
林业局作为县政府的重要职能部门,不仅担负着植树造林的重任,而且还肩负着森林防火、森林病虫害检疫防治和监测工作以及森林资源管理等多种业务职能。今春以来,我们在狠抓造林绿化的同时,抓紧抓好森林防火、防虫、防盗工作,重拳出击,强化管理。
(一)强化防火举措,确保森林安全
去冬今春,防火形势异常严峻,林业局超前谋划,提前准备,强化宣传教育,深入排查隐患,加大资金投入,加强森林消防队伍建设和日常值班,确保了全县前半年未发生一起森林火灾。
一是高位推动,落实责任。从3月27日至4月 10日,县委、县政府组织在全县范围内开展了为期2周的森林火灾隐患排查活动,严格落实了行政首长负责制,层层签订目标责任书。隐患排查周期间,要求县直各包乡包村单位坚持吃住在一线,乡村督查组全天进行督查; “两办”和组织纪检监察部门抽调专人组成督查组,对县直各包保单位、森林防火指挥部各成员单位、各乡镇、各行政村、各自然村进行明察暗访,对包村驻点应付差事、隐患整改敷衍塞责、防火制度执行不力等行为,进行了及时通报,不留情面。
二是扩大宣传,营造氛围。采取集中与分散相结合、重点与全面相结合、多角度、全方位开展护林防火宣传教育活动。进入防火特险期,全县共印发带有防火虎威威标识的森林防火宣传材料4000份、防火彩旗3000面、防火围裙20000个、防火扑克20000副;在每个重点林区村刷新护林防火宣传标语1000余条;宣传车经常深入山庄窝铺宣传防火要求,签定防火公约;沁源电视台频繁播放森林防火标语,使森林防火知识真正做到了家喻户晓、妇孺皆知。同时,扎实开展森林防火大督查,四大班子领导亲自带队督查,防火指挥部成员单位分乡包片督查,县防火办成员划分森林防火督查责任区,通过三种督查形式,形成了横向到边、纵向到底的责任网络,在全县形成了人人关心森林防火、人人参与森林防火的良好社会氛围。
三是严查重罚,杜绝火源。清明、五一期间,面对严峻的防火形式,全县各森林防火检查站、了望台工作人员全员上岗,24小时值班,严查野外违法用火行为的发生;县防火办坚持发送防火短信,及时发布火险等级预报,组织全县各级各部门加强领导,高度戒备,狠抓防范,并逐乡逐村落实了干部包村联系督察制度,严防死守;落实了对重点高危人群的防范监控。对全县1500名牛羊工统一发放了统一服装;同时对野外火源管理不力的乡镇启动了事前责任追究机制,有效预防了森林火灾的发生。对特险期间因上坟烧纸引发火情的、野外用火造成险患的及时处理,先后共行政拘留14人,做到惩处一个,警示一片,稳定一方。
四是抓好队伍,加大投入。县林业局积极申请县财政投入充实森林消防专业队装备建设,并为各乡镇及时更换对讲机,为乡镇、村级半专业队伍发放铁锹等工具,为专职护林员发放巡查服,切实把专业力量与社会力量结合起来,真正实现了群防群治的森防目的。
(二)强化检疫监测,推行生物预防
森林病虫害是无烟的火灾,我们历来重视,局森防站测报中心和三个测报点坚持常年监测记录,发现虫情及时防治。为了加强森林病虫害的预测预报,我们还将森防工作同天保工作结合起来,要求托管户把观察病虫害也列入了托管户的巡山内容,做到“三防”即“防火、防盗、防虫”一旦发现虫情,及时报告,基本上形成了县、乡、村一线;站、点、人一体的群防群治格局,为有效防治森林病虫害,保护森林资源奠定了牢固的组织力量基础。同时,在重点预防区出入口、重点工程领域和大型工程建设工地,加强对木制品及各类苗木的调运检疫、复检,确保半年没有发生大的森防疫情。
(三)强化资源管理,加大保护力度
一是重视林地资源保护工作,半年来,全县林地落实村地边界、林地保护等级划分及方案编制工作已全面完成;二是目前林改档案整理全部结束,完成12个乡镇的林权证打印登记工作。同时在省林改办的技术支持下,已完成全县图斑新数据即二类数据修复,宗地数据正在进行修复;三是完成了创建“山西省林业生态县”的筹备及上报工作,目前已进入验收阶段;四是结合全县私挖滥采和排非治危工作,林业局作为主要职能单位,积极配合经信局、国土局、安监局、环保局等部门对全县9 个非煤矿山企业进行了复产前的验收,并提出了整改意见;五是积极对农民自用材采伐进行了监管、审批,涉及9各乡镇,14个行政村,共904立方米,确保了自用材真正用于农民自用,维护了林区秩序。
篇4:农业综合开发办公室工作总结
农业综合开发办公室工作总结
一、项目完成情况
我县实施农业综合开发项目4个。分别是:1万亩高标准农田建设示范工程项目1个,农业产业化经营财政补助项目2个,省本级粮食增产科技支撑行动计划项目1个。完成项目总投资2073.1万元。其中:各级财政投资1491.1万元,农民筹资投劳186万元,企业自筹189万元,整合资金145万元。
(一)高标准农田建设示范工程项目
XX县规划高标准农田建设项目区位于XX县西部的大屯乡,东起阳子线,西至内黄界,北自雷家连心路,南至大屯与韩村乡交界,与韩村乡―4万亩农业综合开发项目区连为一体。涉及贺庄、雷家、南召市3个行政村,受益人口6954人,耕地总面积10770亩,规划建设高标准农田1万亩。 截止目前,完成项目总投资1603.1万元,占计划的 %100其中:中央财政资金928.5万元,省财政资金291.6万元,市财政配套资金52万元,群众筹资投劳186万元,整合井井通电资金110万元,新农村建设项目资金35万元。
具体完成情况如下:
1、水利措施
投资979.15万元,其中:财政投资761.3万元,农民筹资投劳107.85万元,整合井井通电工程资金110万元,均占计划的'100%。
(1)机井工程:投资241.28万元,其中财政投资237.78万元,农民筹资投劳3.5万元。
项目区新打机井35眼(深度75米,内径40厘米,单井出水量30方/小时),投资38.70万元,其中:财政投资35.20万元,农民筹资投劳3.5万元。配套机井260眼(新井配套35眼,旧井配套225眼),投财政资金202.58万元,其中:配套qs30-40/2-5.5潜水泵260台,投财政资金56.01万元;dn80钢制出水管9360m,投财政资金73.51万元;水泵泵座260个,投财政资金5.25万元;井堡及配套设施260座,投财政资金67.81万元。
(2)节水灌溉工程:投资303.61万元,其中财政投资257.28万元,农民筹资投劳46.33万元,均占计划的100%。
敷设φ110pvc(公称压力0.32mpa,壁厚2.2mm)管道90公里,投资265.44万元,其中财政投资219.11万元,农民筹资投劳46.33万元;建设出水口2000个,投财政资金38.17万元。
(3)输电线路配套:投资368.58万元,其中财政投资201.96万元,农民筹资投劳55.62万元,整合井井通电工程资金110万元,均占计划的100%。
敷设yvlj22-0.6/1×3×16塑料绝缘护套铝线90公里,投资195.13万元,其中:财政投资138.32万元,农民筹资投劳55.62万元;购置安装100千伏安变压器及10千伏配套输电线路设备30个台区,整合井井通电资金110万元;新建变压器房30座,投财政资金55.68万元;购置安装智能控制系统260套,投财政资金7.96万元。
(4)桥涵工程:投资18.43万元,全部为财政投资,均占计划的100%。
新建2孔8米公路-ii级折减柱桩板桥1座,投资18.43万元。
(5)引黄工程:投资48.25万元,其中:财政投资45.85万元,农民筹资投劳2.4万元。
新建移动提灌站站头10座,投财政资金6.3万元;购置iq100-212移动提灌机10台,投财政资金7.65万元,敷设安装φ160pvc管道(0.63mpa,壁厚4.9mm)5公里,投资32.39万元,其中投财政资金29.99万元,农民筹资投劳2.4万元;建设出水口100个,投财政资金1.91万元。
篇5:农业综合开发办公室工作总结
农业综合开发办公室工作总结
农业综合开发办公室工作总结,全市农业综合开发工作在市委、市政府的高度重视下,在省农发局及市财政局的正确领导下,紧紧围绕市农业农村经济发展的目标和要求,立足全市农业资源条件,以粮食安全、农业增效、农民增收、农村发展为目标,实现农业综合开发与产业结构调整、生态环境建设、美好乡村建设相结合,进一步完善项目和资金管理机制,创新工作思路,带领全市农发工作人员共同努力,圆满完成了既定目标。现将工作情况总结如下:
一、主要工作开展情况:
(1)全面完成项目建设任务。,全市农业综合开发共完成投资10817万元,共治理土地面积7.46万亩。其中改造中低产田3.61万亩,建设高标准农田3.85万亩;扶持龙头企业17个、合作社8个。通过治理,项目区农业生产条件及生态环境得到极大改善,新增灌溉面积5.69万亩,改善灌溉面积1.77万亩,改善除涝面积5.74万亩,增加农田防护林3.25万亩,新增粮食9728吨,项目区农民年均新增收入313元。
(2)顺利通过省局、国家办年度验收。为迎接省级、国家级验收,市县两级财政部门成立了迎验工作小组,明确责任,强化措施。3月下旬,市农发办组织人员深入各项目县区和项目单位,对20项目的实施和管理情况进行了中期检查。5月下旬,组织有关部门专家对20项目进行了全面验收,对市级验收提出的整改意见进行逐项整改落实。加班加点,倒排工期,确保顺利通过上级验收。8月中下旬,我市年度项目顺利通过省级全面验收,10月底国家办检查组对我市**县、**县2011年农业综合开发项目及资金管理情况进行检查验收,检查组对我市两县的农业综合开发项目给予了高度评价。
(三)积极组织项目顺利实施。20,全市农业综合开发共投入资金13350.4万元,其中财政资金11774.8万元。实施9个土地治理项目,共治理面积8.29万亩,其中改造中低产田3.7万亩,建设高标准农田4.59万亩。扶持龙头企业20个、合作社24个。根据省农发局要求,及时完成了20项目计划的批复、下达工作及扩初设计和实施方案的审查、批复工作,并精心组织实施了年度计划项目。目前,各县区2012年度项目实施进展情况良好,进度较快。
(四)做好20项目立项的前期工作。
根据省局文件要求,7月份组织各县区对年农业综合开发农业产业化项目进行了摸底筛选入库,并组织专家对15个拟立项财政补助项目进行了实地考察、评审和上报等工作。10月份,组织专家对各县区2013年项目立项的土地治理项目可行性研究报告的进行了评估、实地考察等工作,并对项目文本提出专家意见,完成项目计划编报等工作。
(五)继续加强现代农业综合示范区建设工作。建设**区十八里镇、**县永兴镇、**县陈大镇、**县乐土镇4个现代农业综合开发示范区是落实国家的支农政策的`具体体现和实际行动,也是提高财政支农资金使用效益的积极探索。对促进我市现代农业发展和美好乡村建设具有重要意义。市、县(区)均成立了高规格的建设领导小组,明确具体办事机构,并抽调专人办公。市农发办多次深入项目区进行实地调研,指导协调规划设计、实施和土地流转过程中出现的问题,并督促项目进度。
(六)做好亚行贷款项目前期工作。
2012年9月份,**省农发局召开了亚行项目前期实施计划编制布置、汇编会,完成了亚行农业综合开发贷款项目前期实施计划的编制工作,为亚行项目的顺利推进做好前期准备工作。亚洲开发银行已批准农业综合开发项目,将于2013年开始实施,建设任务分5年完成,我市共争取亚行项目总资金7944.06万元,其中亚行贷款资金4999.82万元,地方配套资金2377万元,农民自筹资金567.24万元。
(七)积极推进美好乡村建设资金整合工作。10月19日,全市美好乡村建设动员大会召开后,财政局高度重视,积极响应,迅速行动。一是成立了财政支持美好乡村建设工作领导小组,财政局美好乡村建设办公室设在农发办,召开了资金整合指导组全体成员会议及局机关相关科室负责人会议,认真学习贯彻落实精神,切实把思想和行动统一到省市决策部署上来。二是积极探索新机制,制定了《**市关于支持美好乡村建设资金整合的实施意见》及《**市财政支持美好乡村建设专项资金使用管理办法》,进一步明确了资金整合的指导思想、基本原则、资金整合主要范围、整合方式方法、项目资金使用和管理要求,为推进工作提供了制度保障。落实2013年市本级及县(区)财政美好乡村建设专项资金25270万元(其中市本级5270万元,县区各5000万元)。争取2013年农业综合开发资金项目资金13054.7万元,进行中低产田治理改造和高标准农田项目建设。三是搞好调研和摸底,主动对各县区2012年各级财政及部门涉农资金实际投入情况进行摸底统计,认真测算2013年可整合项目资金数,同时对**区十河镇大周新村、**县马店孜、**水寨新村建设进行调研,对新村建设过程中的经验做法和问题,结合新时期美好乡村建设新要求,理清了思路,为下一步推进工作打下了良好的基础。
二、主要做法:
(一)强化监管,进一步提高项目管理水平。从项目立项方面,要求必须是列入三年规划的土地治理项目和进入市级项目库的产业化经营项目才能参与择优竞争立项,杜绝一切人情项目。在招标采购方面,严格按照《采购法》和农业综合开发有关招标采购的政策规定执行。在工程质量监督方面,由市农发办负责组织监理招标,严格对监理单位实行监督,要求监理人员遵守职业道德,维护业主的利益,在保证工程质量的前提下,加快工程建设进度;市农发办成立了工程、农业、资金督导组,定期或不定期进行督导;同时,市农发办在项目区设立免费投诉电话,畅通监督渠道。进一步建立完善《**市农业综合开发项目库建设管理办法》、《**市农业综合开发项目评审专家库管理办法》及《**市农业综合开发项目评审办法》等制度,强化项目前期科学立项、中期监督检查、后期竣工验收和监测评价,全面推行专家评审制、项目公示制和县级报账制,进一步规范工程招投标制和工程监理制。
(二)整合资金,推进现代农业综合开发示范区建设。现代农业综合开发示范区作为农业综合开发支持现代农业发展的改革试验区。是探索土地统分结合经营、农业基础设施建设、农业社会化服务、实现农业多功能性、科技兴农的新途径;延伸农业产业链条的新办法;推进新农村建设的新举措;财政支农投入与管理的新机制。努力构筑组织、规划、投入、政策和服务等五大体系的保障措施,结合总体规划,继续坚持“政府搭台,企业唱戏,群众参与,市场化运作”的原则,以财政农业综合开发项目建设为平台,示范和引领整合重点小农水资金、新农村建设资金及其他财政涉农资金,吸纳企业等其他社会资金,加大基础设施建设力度,加快做好初步设计,工程招标及施工等工作
三、存在主要问题:
一是项目前期工作不扎实。个别县区前期工作不够扎实,对项目区拟建内容、资金概算等规划不够细致,导致部分建设内容在实施中出现调整。二是资金投入有待进一步增加。我市农业基础设施依然脆弱,抗御自然灾害的能力仍然不强,还有大量的中低产田急需改造,特别是距离高标准农田的要求还有较大的差距,农业综合开发资金总体不足,农业综合开发任务仍然十分艰巨。三是工程质量有待进一步提高。个别项目的工程质量还不尽人意,距省、市的高标准、严要求仍有一定距离。四是农业综合开发的特色有待进一步凸现。我市的农业综合开发虽然在调整农业产业结构和发展现代农业方面,做了大量的工作,但直至目前,具有**特色的农业支柱产业还没有真正形成,如何发挥我们的部门优势,做大做强**的特色农业,我们农发部门的任务还十分艰巨,还需要不断的努力。针对上述问题和不足,今后将认真总结工作经验,克服不足,努力认真做好各项工作。
四、下步工作思路:
(一)主动作为,进一步争取项目和投资规模。一是加强与市领导和省局的沟通,争取领导和上级的更大支持;二是增强工作的主动性,做好立项前的各项基础性工作,充分利用各种渠道争取项目资金,力争我市农业综合开发资金投入再上新台阶。
(二)狠抓落实,积极组织实施本年度项目实施。认真做好在建示范区项目的规划和推进实施工作,力争全市示范区项目和高标准农田项目全覆盖,确保农业综合开发工作取得实效。加强与省局沟通,顺利完成“亚洲贷款中低产田改造(PIP)项目”第一年度计划任务。
(三)严格把关,加强市县级项目库的建设管理。()本着统筹规划、突出重点、规模建设、注重效益的原则,按照国家申报指南和省农局项目申报要求,对各县区现有的效益好、有市场,符合政策扶持的产业化经营项目,和开发基础好、群众积极性高、效益明显的土地治理项目纳入三年规划和市级项目库,并按期向省农发局申报推荐,争取国家及省级立项。
(四)健全机制,促进科学化规范化管理。一是进一步建立健全招投标、监理、公示、决算、审计、工程管护等制度,强化项目前期科学立项、中期监督检查、后期竣工验收和监测评价,全面推行专家评审制,进一步规范工程招投标制和工程监理制。二是加大监督检查力度。实行月度检查和季度通报制度。三是加大支农资金的整合力度,以农发资金为平台,整合其他涉农资金多渠道投入农业综合开发。
(五)加强学习,进一步促进农发队伍建设。积极开展各种形式的调研工作,学习先进,提高做好工作的本领。组织人员到先进地区开阔眼界,增长见识,不断提高全市农业综合开发工作人员工作能力和水平。为更好地开展工作和农发工作进一步精细化、规范化打下基础。
(六)团结协作,做好美好乡村建设资金整合工作。
一是以农业综合开发、美好乡村建设为平台,加大涉农项目资金整合力度,要充分发挥财政政策的导向作用和财政资金的“四两拨千斤”的撬动作用,综合运用贴息、补助、奖励、税收优惠等财政政策,采用民办公助、以奖代补、先建后补、奖补结合等方式,吸引金融资本、工商资本、民间资本等投入美好乡村建设。二是加强与各成员单位及县区相关单位沟通,做到“步调一致、形成合力”,及时掌握美好乡村建设工作进展情况,研究推进工作的具体措施,建立协调联动机制,共同推进美好乡村建设。
**市农业综合开发办公室
篇6:农业综合开发办公室工作总结
二0XX年,在县委、县政府和县农业综合开发领导小组的正确领导下,在省、市业务部门的关心指导下,__县农业综合开发工作紧紧围绕农业增效、农民增收这一目标,以强化农业基础设施建设为重点,精心组织,创新开发,较好地完成了全年各项建设任务,项目区农业综合生产能力和效益得到了显著提高,为全县农业及农村经济战略性结构调整起到了应有的基础作用。现将农业综合开发工作情况总结如下:
一、项目完成情况
(一)全面完成05年度市级审批项目五十铺小苗村的井灌工程建设
小苗项目总投资70万元,其中财政资金51万元,治理面积0.2万亩。新打及配套机井6眼,配套老机井20眼,铺设管网4.75千米,电缆2.84千米,新建井房17间,建中沟桥3座,过路涵3座。小苗项目已顺利通过市、县验收。小苗的井灌管理,得到市局领导的赞赏,同时,市局把小苗村的井灌建设与管理的经验在全市推广。
(二)努力做好国家立项的农业综合开发项目建设工作
__县20农业综合开发主要建设任务是半岗镇1.3万亩中低产田改造项目,总投资600万元。今年年初,我们对20度项目早动手、早规划、早安排。于今年5月份完成了项目设计与规划图的绘制工作,市下达项目计划后,7月份编报项目实施方案,10月份项目正式开工建设。截至到今年12月份,通过县开发办精心组织、周密安排,克服种种困难和不利因素,完成项目建设任务的66。其中开挖疏浚沟渠60公里,新修道路8公里,维修道路4公里;修建桥涵建筑物573座;完成优质良种小麦、水稻示范推广面积1万亩,营造生态林199亩,对项目区农民进行科学技术培训1000人次。在项目区成立用水协会和水稻协会。
截止到目前,年度项目资金已到位,其中市以上财政无偿资金430万元,县级财政配套资金24万元由省代配并已到县专户,项目区自筹资金19万元。
二、主要做法与体会
(一)加大组织领导力度,保证项目顺利实施。
一年来,县农发办和半岗镇政府始终把农业综合开发工作作为推动农业结构战略性调整和促进农村经济发展的重要措施,列入重要议事日程,对加快全县农业基础设施建设起到了很大的推动作用。在项目实施过程中,县开发办积极配合乡镇做好项目建设中存在的突出问题。针对2006年度项目工程量较大、施工环境复杂,存在问题较多的现状,县开发办会同半岗镇政府,先后7次组织召开了项目区干部群众座谈会,做好项目的开工建设和群众思想工作。县开发办一班人经常深入项目区走访调查群众,想点子、出主意,会同当地政府积极做好群众的思想工作,同时深入分析工程建设中存在的问题和根源,并制定了严密的工程建设措施,从项目的规划设计、土地协调、施工放线到项目开工建设,我们都把群众的利益放在首位,充分尊重和争取群众的意见,提高了群众参与开发的程度和热情。通过精心组织和周密安排部署,与充分的前期准备工作,保证了项目顺利实施。
(二)认真组织项目实施,严格工程建设质量
工程设计是项目实施的主要内容,也是项目能否取得预期效益的关键,因此我们在项目的规划设计中坚持高标准、严要求,县开发办组织专业技术人员深入项目区,与镇、村干部一起对项目进行勘测设计,并反复修改,同时积极征求项目区农民群众的意见,使项目设计更加科学、合理,真正能解决当地生产中存在的实际问题。其次实行项目工程招投标制。按照《国家农业综合开发项目招标暂行办法》,对土方工程和桥涵建筑物工程进行了招标建设。坚持公开、公平、公正的原则,经过筛选确定,择优选择施工队伍,并与一、二标段中标单位宿州市水利建筑安装公司和__县水利建筑安装公司签定施工合同,明确工程建设质量和工期,严格按照规划和图纸施工,即降低了工程成本,又保证了工程建设质量和工期。半岗镇也成立了工程指挥部,狠抓工程建设质量,严格把好质量关。同时,市里派一名监理人员长期驻点。此外,县开发办也加大对项目建设的监督检查力度,每天深入项目区例行检查和指导,发现问题及时纠正,确保了工程施工进度和质量,到目前已建工程没有发现有一处不合格的,受到群众的良好评价。
(三)管好用好项目资金,提高资金管理水平
加强项目资金管理,是搞好农业综合开发的`重要保证。在资金管理上,一是加强对财务人员的教育培训力度,认真组织学习有关农业综合开发资金管理的法律法规,提高财务人员的业务素质,规范资金管理;二是严格执行国家有关农业综合开发资金投入政策规定,坚持“国家引导,配套投入,民办公助,滚动开发”的投入机制,项目乡镇、村广泛发动群众采取种种。
篇7:农业综合开发办公室工作总结
我局在县委、政府的领导下,深入贯彻落实“十八大”精神,抢抓机遇,外引内联,强化举措,积极争取上级项目资金扶持,科学合理规划,因地制宜,高标准建设一大批项目工程,为我县山水田林路的改造、农林牧副渔的发展、农业产业化和科技推广的综合开发、产业结构的调整,起到了非常重要的推动作用,取得了显著的经济效益和社会效益,现将xxx年工作完成情况汇报如下:
一、看项目,查资金,项目顺利通过国家验收
xxx年我县农业综合开发共涉及7个乡镇,7个行政村,8个企业,项目总投资3934.2万元,项目全部竣工,县级报账全部完成,项目区农业生产条件得到极大改善,年可新增粮食生产能力12.3万公斤,年新增总产值307.65万元,农民人均纯收入增加总额217.14万元。xxx年9月国家开发办委托省开发办组织中介机构对我县xxx年项目进行了验收,验收评价良好。
(一)农业生态综合治理项目
xxx期农业综合开发生态综合治理项目,项目实施地点在次营镇的支沟、赛村、高阳、周壁、侯井五个行政村,项目总投资为608万元,其中:财政资金570万元,农民集体和农民群众自筹资金38万元,项目建设任务为生态综合治理项目0.63万亩,其中:改良土壤0.20万亩,营造水土保持林0.19万亩,营造农田防护林0.01万亩,营造经济林0.23万亩,修建机耕路18公里,科技培训1200人次,示范推广项目1个,示范推广面积0.22万亩。
(二)土地出让金用于中低产田改造项目
土地出让金用于农业综合开发中低产田改造项目,项目实施地点为润城镇的河头、下河两个村。项目总投资165万元,其中申请省级财政资金150万元,农民集体和农民群众自筹资金15万元。项目建设任务中低产田改造0.14万亩,其中:改良土壤0.07万亩,发展节水灌溉面积0.07万亩,修建机电井4眼,埋设管道6.5公里,新建蓄水池2座;修建机耕路4.5公里;营造农田防护林3200株。
(三)产业化经营项目
国家级产业化经营项目四个:
1.XX县民祥核桃农民专业合作社亩优质核桃种植示范基地扩建项目,项目实施地点在町店镇,总投资112.7万元,其中财政资金45万元(中央财政30万元、省级财政12万元、市级财政0.9万元、县级配套2.1万元),合作社自筹资金67.7万元。
2.XX县阳之源醋用高粱农民专业合作社3000亩优质高粱种植示范基地扩建项目,项目实施地点在芹池镇,总投资102.5万元,其中财政资金37.5万元(中央财政25万元、省级财政10万元、市级财政0.75万元、县级配套1.75万元),合作社自筹资金65万元。
3.XX县华燕茧丝绸有限公司收购原材料流动资金贷款贴息项目,贷款额980万元,其中中央财政贴息21万元。
4.XX县仙桐丝业有限公司收购原材料流动资金贷款贴息项目,贷款额1770万元,其中中央财政贴息37万元。
市级产业化经营项目四个:
1.XX县民康中药材农民专业合作社1000亩五味子基地扩建项目,项目实施地点在河北镇坪泉村,总投资38万元,其中市级财政资金10万元,县级财政配套2万元,合作社自筹资金26万元。
2.山西檀香山农业开发有限公司年产50万袋黑木耳技改项目,项目实施地点在横河镇,总投资105万元,其中市级财政资金12万元,县级财政配套2.4万元,企业自筹资金90.6万元。
3.XX县丰稷谷物农民专业合作社300亩无公害谷子种植基地扩建项目,项目实施地点在河北镇,总投资15万元,其中市级财政资金3万元,县级财政配套0.6万元,合作社自筹资金11.4万元。
4.XX县卫兵蔬菜农民专业合作社食用菌标准化基地建设项目,项目实施地点在白桑乡,总投资38万元,其中财政资金10万元,县级财政配套2万元,合作社自筹资金26万元。
二、抢工期、赶进度,xxx期项目实施顺畅
xxx年我县农业综合开发共涉及3个乡镇,6个行政村,2个企业,项目总投资4448.8万元,目前各项目进展顺利。
(一)土地治理和产业化经营两类项目有机结合试点项目。项目总投资为960万元,其中中央财政资金600万元,地方财政配套资金300万元,农村集体和农民群众自筹资金60万元。项目安排在寺头乡的寺头、张家庄、安上、老孟、前史山、董家岭六个村。项目计划任务为1万亩,其中农田防护林0.018万亩,桑园0.28万亩,荒山绿化0.08万亩,桑树新品种改良示范推广0.14万亩,土壤改良0.36万亩,修建田间机耕路15条,总长29公里。目前项目已全部完工。
(二)XX县悦凯养鸡农业专业合作社新增存栏12.5万只育雏育成鸡养殖基地扩建项目。项目总投资为153.8万元,其中中央财政资金30万元,省级财政配套资金12万元,市级财政配套资金0.9万元,县级财政资金2.1万元,合作社自筹资金108.8万元。目前全部工程都在顺利实施中。
(三)XX县仙桐丝业有限公司流动资金用于收购鲜茧贷款贴息项目,贷款额3310万元,中央财政予以贴息23万元。目前全部工程都在顺利实施中。
(四)XX县丰硕果蔬农民专业合作社100亩日光温室无公害优质蔬菜生产新技术推广项目。项目总投资45万元,其中申请上级财政资金42万元,农民自筹3万元。项目实施地点在次营镇苏村村,项目计划任务为100亩日光温室无公害优质蔬菜生产新技术推广项目。主要内容包括:节水滴灌设施建设、蔬菜病虫害防控设施技术、蔬菜高产优质新品种推广。目前该项目在顺利实施中。目前全部工程都在顺利实施中。
三、充分挖掘资源优势,中药材产业发展逐步走上良性循环的发展轨道
(一)中药材种植面积得到新发展。
xxx年新发展中药材4.4万亩,其中连翘3.0万亩,中药材建设基地1.0万亩,其它中药材0.4万亩。XX县xxx年被省农业厅列入中药材基地扶持县之一,扶持中药材基地10000亩,省级补助100万元,市级补助70万元,县级补助60万元,xxx年共争取上级扶持资金230万元,具体品种有:金银花、板蓝根、黄芩、桔梗、知母、柴胡、菊花、五味子、万寿菊、玫瑰、七叶一枝花等,已形成了群雄并起,千帆竞发的强劲态势实施产业扶持,推动产业增长。
今年以来,为了抵御中药材市场疲软,产业萎缩给广大农民带来的风险和压力,调动广大药农种植中药材的积极性,我县继续实施中药材苗木补助政策,在市财政补助的基础上,对今年新种植50亩以上的规模种植大户在给与适当的苗木补助,以此调动和拉动中药材产业的发展。通过这一政策的撬动,促进中药材产业持续健康、平稳发展。
(二)对中药材产业进行了调研,摸清了家底。
xxx年,为了推动和有计划的规划实施“一村一品”战略,实现区域化布局,特色化定位,理清中药材发展思路,摸清家底,做到心中有数。通过摸底调查,发现老百姓种植中药材的积极性空前高涨,对种植中药材技术的需求和技术指导非常迫切。我们及时因势利导,采取政策导向,利益驱动,行政推动的办法,积极向县领导汇报、沟通,要求继续实施财政补贴扶持的办法,在调研的基础上,出台了科学合理、严谨的检查验收办法和扶持补助制度,推动这一产业步入良性发展轨道,实现产业兴村、产业富民的目标。
四、继续实施培训工程,农业先进实用技术得到普遍推广和应用。
xxx年我们继续着力提高农民科学文化素质,以项目区为平台,以科技项目为载体,以农技推广部门为依托,围绕引进新品种、推广新技术、培训新型农民的思路,做好农业综合开发科技推广和农民技术培训,重点抓了测土配方、农产品良种推广、无公害农产品种植、标准化生产等先进实用农业技术的培训,努力做到了科学技术入户,良种良法到田、技术要领到人。xxx年我局共组织培训6次,接受培训人员达到1300人次,发放培训资料1300余份。
五、工程监理机制正常运行,工程建设进一步规范。
为进一步提高项目建设质量和水平,最大限度地发挥农业综合开发资金使用效益,今年以来,我们继续启动工程监理机制,对我县农业综合开发项目工程开展了全方位的监督监理,从而规范了工程施工操作,完善了建设环节,严格了施工程序,提高了工程质量,加快了工程进度,使工程建设质量迈上了新的台阶。在此基础上,我们还会同财政部门深入项目区进行实地督查指导工作,采取看进度、查账目、听汇报相结合的方式进行检查,及时掌握项目的建设与管理的具体情况,从而达到对项目实施进行全程跟踪监督,把工作哨卡前移到了一线和现场,变事后监督为事前指导、事中规范。
六、管建并重,确保项目长期发挥作用,农民从中得到实惠。
为了巩固开发成果,发挥开发效益,在管护工作上我们动真格,下功夫,采取有效措施,保证管护工作的落实到位。一是强化管护宣传,让广大农民充分认识到自己是开发工程的直接受益者,管护责任义不容辞,在思想上坚定管护的主动性;二是建立工程管护机制,落实管护责任,健全管护制度,组建管护队伍,做到项目竣工、管护上马;三是完善了检查监督制度,严格了每季一次例会制度,启动了质量保证金制度和责任挂钩的机制,对责任人严格管理,对典型案件严肃查处,使管护工作走向规范化的发展轨道。
七、深入开展党风廉政建设和反腐防腐工作,强化纪检监察考核力度
(一)实行责任分解,制订明确的责任目标。
年初,我局根据县党风廉政建设责任制领导组“阳责发[xxx]1号《关于xxx年落实党风廉政建设责任制的安排意见》等文件精神,建立和健全了我局领导班子党风廉政建设领导小组,完善和制定了党风廉政建设责任制,对领导班子xxx年度党风廉政建设工作进行了责任分解,明确了各自职责和范围,签订了xxx年度党风廉政建设责任状,形成了比较完备的责任体系。对此,我局重新完善了《惩防体系建设制度》、《三重一大事项决策制度》和《党员领导干部廉政制度》等制度。与此同时,按照县委、县纪委的总体部署,及时召开以对照党风廉政建设责任制落实情况和廉洁自律情况为主要内容的民主生活会,按时组织自查自纠考核工作。在今年的农业综合开发工作和党风廉政建设责任制落实方面,我局领导班子没有出现失误,没有违纪的人和事,故也没有需要实行责任追究的情况。
(二)贯彻执行民主集中制和领导班子重大事项集体议事制度。
xxx年度,我局领导班子民主集中制气氛较浓,按时召开班子民主生活会,积极开展批评与自我批评,对发生在职能工作范围内的重大事项,如国家农业综合开发项目项目区的推荐选择,产业化经营项目的立项,各科室有关人员的任用,大额度资金运作,都能坚持集体研究决定,集体决策决断,较好地坚持了党的民主集中制原则。特别是股级干部选拔任用和股级干部轮岗工作中,严格按照规定和程序选拔任用和推荐干部,所任用的人员均坚持德才兼备的标准,群众反映良好。
(三)积极推进党务政务公开,提高工作透明度。
xxx年,我局按照县深化党务公开暨县委权力公开透明运行推进会精神,继续推行党务政务公开制度。我局紧紧围绕县政府的工作重心,以切实保障人民群众的民主权力,维护人民群众切身利益为出发点和落脚点,以公正便民、依法行政、勤政廉政为政务公开的基本要求,切实加强对机关行政权力的监督;提高行政效能和公信度,营造公正透明的机关办事环境,及时发布将关于民生的政策、法规、文件、办事指南、农业开发工作动态等公布在政府信息公开网上,增强工作透明度,让广大群众及时了解我县项目申报工作,为群众监督、参与农发工作提供了广阔的平台。在这方面我们坚持做到了三点:一是加强项目管理。凡是申报批复的产业化和土地治理项目,我们都在县级报刊《阳城新闻》上进行公示,接受社会和群众的监督。二是加强资金管理。每年我们申报的项目都可争取到几百万的国家财政资金,如果管理不好就会给国家造成重大损失,因此我们认真制定了《XX县农业综合开发资金县级报账操作规程》和《XX县国家农业综合开发项目资金实行财政直接拔付管理暂行办法》,同时大力推进体制改革,将所有政府性资金支付进入“会计结算中心”,严格执行“县级报账制”的规定。三是加强工程管理。所有的农业综合开发土地治理项目,都严格按照《山西省农业综合开发条例》实行了工程项目招投标制、工程建设监理制、项目公示制、项目法人制。今年,我们委托招标代理机构,对“xxx年国家农业综合开发土地治理与产业化经营项目相结合试点项目” 和“省土地出让金用于农业综合开发中低产田改造项目”在网上公开进行工程招投标,不仅保证了财政资金的安全使用,从源头上避免了多方面的漏洞,有效的预防了腐败。而且进一步提高了公示制度执行力,切实增强实效性,保证了干部群众的知情权、参与权、监督权。
八、内强管理外树形象,努力打造一批能征善战的农发干部队伍
(一)加强干部队伍建设,打造一支政治可靠、业务精良、管理高效、作风过硬的农发队伍。根据农业综合开发的需要,适时调整领导班子,不断优化干部队伍结构,适时补充一定数量的具有较高理论素养、熟悉专业、具有战略思维能力的干部。
(二)健全各项工作制度,确保机关内部各项工作健康运行。xxx年,我单位领导班子作了新的调整后,把整顿机关强化管理作为机关工作的重点,相继出台了《学习制度》、《工作制度》、《请销假制度》、《个人岗位职责》、《外出打印单制度》、《车辆使用制度》及各科室工作制度,使同志们工作有章可循,有法可依。目前,按时上下班,严格请销假,坚持签到签退已成为职工们严格遵守的纪律;并保持每星期两次全体干部职工例会,回顾上周工作,安排布置下周工作的工作规律;认真履职,爱岗敬业,工作分工不分家,互相支持和配合,已成为机关的一种新气象,机关各项工作步入了良性健康发展的轨道。
(三)扩大单位工作中的民主参与程度,加大对干部工作监督的力度。坚持和完善民主推荐、民主测评、民主评议制度,实行领导干部任前公示制度、干部考察预告制、差额考察制度,拓宽群众对选拔任用干部工作的知情权、参与权、选择权和监督权。
篇8:农业综合开发工作汇报
*县是沿淮农业大县,也是国家扶贫工作重点县,国土面积××××平方公里,耕地×××.××万亩,总人口×××万人,其中农业人口×××.×万人。我县自××××年被列为国家农业综合开发项目县以来,切实加强领导,不断加大综合治理开发力度,农业基础设施得到有效改善,农产品产量得到明显提高,农民收入得到不断增加,农业综合开发项目真正成了“德政工程”、“民心工程”。
一、主要成效
自××××年至××××年××年间,我县农业综合开发累计投入资金×××××万元,其中中央财政投入××××万元,省财政投入××××万元,县财政配套×××万元,银行专项贷款××××万元,农民自筹××××万元。先后在××个乡镇的×××个行政村实施项目,取得显著成效。
一是项目区农业生产基本条件明显改善。全县累计改造中低产田面积××.××万亩,平整土地××.×万亩,开挖沟渠×××公里,兴建电灌站××座,桥、涵、闸等各类建筑物×××××座,砂石路××公里,植树×××万株,新增和改善灌溉面积××.××万亩,新增和改善除涝面积××.××万亩,增加农田林网庇护面积××万亩,扩大良种种植面积××.×万亩。
二是项目区农业综合生产能力明显增强。通过项目带动,组织了一大批科研人员和农技专家走向田间地头,在项目区培训农民×.×万人次,示范推广了××多项深受农民欢迎的先进、实用农业生产新技术、新品种,使优质农产品产量大幅度增加,多种形式的间套种和立体农业技术、农作物病虫草害综合防治技术、节水和旱作农业技术、平衡施肥技术等得到广泛应用,有效提高了农民科学种田水平,项目区农业综合生产能力明显增强。据测算,项目区的主要农产品生产能力比开发前增加××.××万吨,新增农业产值××××.××万元。
三是农业产业化进程明显加快。多年来,全县共投入产业化经营项目资金×××.×万元,扶持产业化龙头骨干企业×家,瓦埠湖大水面开发、皖西白鹅、正达肉鸡等一大批产业化龙头企业发展加快,有力地促进和带动了农民增收。目前,全县已建立优质粮、油、棉、席草、果菜、水产、畜禽、林木等×大主导产业,××个科技示范园区,基地面积达×××万亩次,培育发展了省、市级龙头企业×家,县级龙头企业××家,各种中介组织、经营大户××××家,兴办改建了×个农产品专业市场,×家企业产品分别通过HACCP(国家级)、绿色、无公害、省名优农产品认证,初步形成了以**华祥公司为龙头的水产、果菜加工冷冻、保鲜系列,以雨润正达公司为龙头的肉鸡加工系列,以*州富康公司为龙头的大米、面粉、食品加工系列,以板桥草席集团为龙头的草席织品系列,以廷龙瓜子公司为龙头的炒货系列,以丰谷、远翔、庆丰油脂公司为龙头的油料、饼粕加工系列,以八公山泉豆制品公司为龙头的豆制品加工系列,以三祥羽毛公司为龙头的羽毛、羽绒加工系列,以**盛华公司为龙头的轧花、纺纱、脱脂梳棉、织布加工系列,以沿淮淠板材加工群为龙头的木业加工系列等××条系列产业链。
四是项目区农民收入明显提高。随着项目区水利、交通、市场等基础设施的改善,农业抵御自然灾害能力加强,特别是农民思想观念的转变,适应市场能力提高,农民收入显著提高。据调查,项目区农民人均纯收入与非项目区相比净增×××元左右,增幅达××%。
二、基本做法
(一)加强领导,形成合力。我县高度重视农业综合开发工作,一直将之作为发展农业和农村经济的战略工程来抓,实行目标考核,从县到镇到村层层建立健全了目标管理责任制。项目实施过程中,县乡主要领导多次深入现场进行调查研究,协助解决施工中遇到的问题,督促工程进度,检查工程质量。各有关部门通力协作,密切配合,财政部门积极调度资金,千方百计保证配套资金足额到位,水利、农业、林业等业务部门紧密配合,积极参与开发项目的立项、论证、评估、实施管理和验收工作,充分发挥职能作用。全县上下共同努力,形成了农业开发的合力。
(二)广泛宣传,提高认识。结合项目区的工程建设、良种良法推广、购机补贴发放等工作,采取画廊、广播、电视等宣传形式,在项目区大力宣传农业综合开发的政策。把农业综合开发工作为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻,使群众都能知道综合开发的作用及好处,形成良好的工作氛围。
(三)科学规划,精心设计。本着因地制宜、科学规划、择优立项、规模开发的原则,我县在项目安排上,围绕粮食安全,选择粮油棉增产潜力大、商品率高、产业优势明显、基础条件好、干群开发积极性高、开发成效显著的乡镇,进行重点开发。着力提高粮食生产能力。围绕十大主导产业的发展,着力推进农业产业化,按照扶优、扶大、扶强的原则,大力实施龙头带动和名牌产品开发战略,集中产业化项目资金,重点扶持一批规模较大、带动力较强的农业产业化龙头企业,充分发挥龙头企业在开拓市场、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的重要作用,实现农业大县向农业强县的转变。在项目布局和项目前期论证上,我县根据项目区所处的流域和呈现的水系特点,进行田林路土水综合规划,桥涵闸站渠全面配套。同时注重提高项目区的科技含量,把新品种、新技术等科技成果的转化作为项目建设不可或缺的重要内容,整体提升项目建设标准。具体在以下三个方面做文章、下功夫:一是因地制宜搞规划。根据项目区的供水水系、土壤分类、林网布局、机械构成等多类情况,按照田块方整化、沟渠标准化、道路网络化、建筑物配套化、田间林网化和灌溉节水化、渠道防渗化、作业机械化进行规划设计,并与保护生态环境相结合,促进农业可持续发展。如××土地治理项目区为丘岗地形,水源不足,我县规划了×座小型蓄水工程,新建和维修了两座电灌站,从而保证了项目区的农业生产用水,取得良好效果。二是广纳民意搞规划。充分听取项目区农民的意见和建议,遵循他们的种植传统,在达成一致的情况下完成项目初步规划,进行公示后进一步完善。三是邀请专家搞规划。邀请农业、水利等部门的技术人员,对项目区水系进行系统考察,根据实际需要进行系统规划,确保项目区“旱能灌、涝能排、渠相连,路相通”,项目区结构调整、作物布局、引进技术科学合理。
(四)强化管理,健全机制。经过多年不断实践,我县农业综合开发从资金的筹集和管理,到项目的建设和管护,都形成了一套较为完整的制度,
报告
一是严格执行项目公示制。土地治理项目立项之初,利用广播、电视、宣传栏等形式,对项目的范围、治理任务、投资来源、主要建设内容和相关政策规定进行公示,让项目区的干部群众了解项目情况,听取群众意见,接受群众咨询,并及时给予答复处理。项目公示结束后,及时召开项目区村民代表大会,进一步说明项目的详细建设方案、农民筹资投劳计划和项目实施的措施及公示期农民所提意见的处理情况,充分进行磋商,形成共识,经村民代表大会三分之二以上代表同意后,履行签字手续,形成农民筹资投劳决议。项目实施过程中,对工程招投标、大型农机具补贴、良种补贴推广等进行公示,增加项目建设的透明性和公开性,自觉接受群众监督。项目竣工后,在项目区显要位置建立公示牌,对项目完成的投资及工程量、取得的效益和工程的产权人、管护人进行明确。二是全面推行招投标制和政府采购制。从××××年开始,我县对土地治理项目中的全部土建工程,严格按程序进行公开竞争性招标。对农业综合开发项目所需的农技设备、良种、化肥、苗木等货物,全部委托县政府采购中心代理采购业务。这样做,既节约了采购成本,又从源头扼制了腐败行为的产生。三是积极推行项目监理制。在土地治理项目实施过程中,我县始终把工程质量放在首位,择优选定工程监理单位,对工程进行监理,并制定了详细的监理工作规划,明确了监理内容和监理目标。四是严格实行县级报帐制。我县在认真领会《农业综合开发资金报帐实施办法》、《**省农业综合开发资金县级报帐实施细则》等规章制度的基础上,结合自身实际,制定了《*县农业综合开发项目财政无偿资金报帐程序》,对农业综合开发县级报帐管理的主要方式、操作流程、特别要求等都做出了具体规定。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发项目最大限度地发挥长久效益,我县把工程管护作为项目建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权,落实管护责任。明确项目所在村的村主任为第一责任人。同时建立健全管护制度,根据工程类别,分别制定了泵站管护制度、林网管护制度、砂石路管护制度、田间工程管护制度和设备器械管护制度等,做到有章可循、有法可依。此外,我县还积极探索产权拍卖转让、产权委托管理等新形式。三、存在问题
近些年来,我县农业综合开发内容不断拓展,综合效益不断提高,为农业和农村经济的'发展,起到了不可替代的作用。但是,农业综合开发工作也还存在一些不足和问题:
一是市县筹集配套资金难度大。前几年,我县财政配套资金是在财政入不敷出的情况下,千方百计减少其他开支、压缩其他建设项目,咬紧牙关、硬着头皮配套的。随着国家对农业综合开发的投入加大,各方面要求增支的压力加重,地方财政已力不从心,配套资金足额到位越来越难。虽然我县作为国家扶贫工作重点县,土地治理项目中省财政已代县财政予以配套,但市财政配套资金及产业化项目县级配套资金仍然无法到位。
二是农民筹资投劳任务落实难。农民收入增长缓慢,极大地制约了农户再生产能力的提高和农业综合开发自筹资金的增长。按照国家财政部的规定,农业综合开发农民筹资投劳应占中央财政资金××%,其中筹资××%,投劳××%。土地治理项目一般都在基础设施比较薄弱的地方实施,基础条件差,大部分项目区的农民并不富裕。按照现行投资标准每亩×××元的配套比例计算,亩均筹资投劳×××元。如果在正常年景,不计劳动力成本,扣除种子,肥料、农药、水费、机械作业等生产费用,我县农民耕种一亩田年实际纯收入只在×××元左右,筹资投劳占亩均纯收入的××.××%。如我县瓦埠镇××××年土地治理项目,治理面积×万亩,农业人口××××人,农业劳力××××人,总投资×××万元,亩均投资×××元。总投资中农民筹资投劳×××万元,亩均筹资投劳×××元,项目区人均筹资×××元,按规定,项目区群众自筹×××万元中,农民筹集现金要达到××.×万元,人均××元,投劳折资××.×万元,折合×.×××万工日(按每工日××元计算),项目区每个劳力达到××个工日。农村税费改革后,**省规定农民筹资投劳要采取“一事一议”的办法,且每年每个劳力出工不得超过××个工日,人均筹集现金不得超过××元。因而,农业综合开发的筹资规定与农村税费改革政策的矛盾难以协调,而随着农村大量劳力外出务工,农业综合开发投劳计划在实际操作上难以完成。
三是有偿资金回收难。依照规定,往年土地治理项目的债务不再向农民收取,由省、市县三级财政按×:×:×比例承担,虽然县级只承担××%,但对财力匮乏的*县而言,仍然困难重重传身教。特别是省农垦局**正达肉鸡公司改制后,债务×××.××万元移交*县财政,更加重了*县财政还款负担。××××-××××年*县应归还省财政农业开发借款×××.×××万元,实际归还×××.××万元,尚欠×××.×××万元没有归还。
四是机构设置不合理。农业综合开发机构设置不统一,就县级而言,机构级别有正科、副科,也有财政局内设股室,人员编制×―××人不等。机构归属,有归口政府的,有归口财政的,有归口农业的。机构归属和分管领导不同,管理的侧重点则有不同。另外农业综合开发属于政府行为,不具有任何经营性质,而在这机构改革中绝大多数县(区)把农业综合开发办定为事业单位,从机关分留人员中予以补充,影响了机构的稳定,不利于选拔优秀人才充实开发队伍。
四、几点建议
×、市、县级财政配套资金安排应考虑贫困地区实际
对财力确有困难的市、县,应适当降低配套比例或者不要求配套,不搞一刀切。
×、降低土地治理项目中筹资投劳的比例
鉴于目前农民收入不高、农村经济增长缓慢等实际情况,结合**省农村税费改革的有关规定,建议把农业综合开发筹资投劳的比例降低到中央财政投资的××%以内为宜。
×、统一农业综合开发机构设置
把农业综合开发机构列入各级政府系列,以利于开发机构人员稳定,有效加强农业开发队伍建设。
×、加快项目审批进度,力争项目当年审批当年完工。
目前,年度项目一般于×月份下达计划,××月份完成初步设计审批,第四季度上级资金方可到位,往往错过了秋冬施工的大好季节,以致项目要到下年度××月份才能竣工。因此建议当年项目于年初下达计划,上半年完成设计审批,以加快项目建设进度。
×、加大对粮食主产区农业大县农业综合开发的投入力度
我县粮食产量连续多年超百万吨,,跻身全国百强县之列;全县中低产田面积近百万亩,但粮食单产却稳居全省前列;因此,我县农业综合开发潜力较大,如上级财政进一步加大对我县农业综合开发的支持与投入力度,必将推动*县的农业生产和农村经济跃上一个新的台阶。
篇9:农业综合开发工作思路
农业综合开发工作思路
20是实施“十一五”规划的第一年,也是建设社会主义新农村的开局年,全市农业综合开发工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕“建设社会主义新农村”的具体要求,认真贯彻《国家农业综合开发资金和项目管理办法》,牢牢把握“农业增效和农民增收”这一主线,立足全市农业资源条件和农村经济发展要求,坚持以中低产田改造为中心,加强项目区农业基础设施建设,积极扶持产业化龙头企业发展,把提高农业综合生产能力作为根本任务,促进我市农业的全面和可持续发展。围绕总的工作思路,年工作重点是:
1、做好2007年土地治理项目的组织实施工作。要严格按照农业综合开发的有关政策规定,抓住有利时机,充分调动项目建设单位、项目区乡镇和农民群众的积极性,全面提高项目建设水平,高标准、严要求,确保六月底以前高质量的完成全部建设任务。在项目实施过程中,要建立健全项目公示制,主动接受农民群众和社会各界监督,提高农业综合开发项目建设的透明度;以项目工程建设为重点,全面推行工程招投标制,择优选择施工队伍;实行工程监理制度,在项目实施期间委派监理工程师进行全过程质量监督,并出具法律效力的监理报告,以保证工程的质量。同时,要加强资金管理,严格执行县级报帐制,做好项目内业管理等项目验收前的准备工作。
2、做好2007年农业综合开发项目申报工作。土地治理项目要按照项目申报要求,组织专家评审组对项目进行评审,可研报告、初步设计编制要详细、规范,土地治理项目要统筹规划、集中连片、注重效益,治理措施要切合实际,要突出“粮食增产、农业增效、农民增收”这个重点。要抓好产业化经营项目库建设,论证、储备一批符合国家扶持政策、市场前景好、能带动农民群众致富的产业化经营项目,重点扶持企业财务状况良好、信誉好的产业化龙头企业。陇县要做好江宁镇产地批发市场的.立项审批及投资争取工作,确保当年投资到位,当年启动工程项目建设。
3、深入学习贯彻《国家农业综合开发资金和项目管理办法》,进一步规范资金和项目管理。要认真学习领会《管理办法》的精神实质,准确把握其科学内涵,要把学习提高到落实科学发展观、构建和谐社会的高度,认真贯彻执行,做到在管理体制、工作机制上与时俱进,不断创新,努力提高规范化管理水平,不断增强农业综合开发活力。在资金管理上,要确保中央资金、省级配套的及时到位,保证市、县配套资金足额配套;要加强有偿资金管理,确保有偿资金的归还落到实处;要加大资金审计力度,在项目建设中推选农民监督员,加强社会和群众对项目和资金的监督作用。在项目管理上,要规范项目评审工作,发挥专家评审制的作用,提高项目编制的规范性和科学性;要加大项目检查力度,提高项目建设质量;要完善项目验收制度,落实工作责任;要积极推行绩效考评机制,制定科学量化的考核指标,明确问责奖罚措施,保证资金安全运行和项目优质高效。
4、建立农业综合开发工作信息通报制度,加大农业综合开发宣传力度。信息宣传工作是农业综合开发工作的重要组成部分,是农业综合开发经验总结、成果宣传、风采展示、扩大影响的重要途径,也是提高农业综合开发工作水平的重要手段,各项目县要高度认识信息宣传工作的重要性,定时通报项目建设情况以及工作中一些好的做法,利用沾化财政网、报纸、电视等媒体大力宣传农业综合开发工作,扩大农业综合开发影响,优化农业综合开发氛围,让社会各方面关心和支持农业综合开发工作,为更多地争取项目、实施项目创造条件。
5、进一步加强调查研究工作。面对建设社会主义新农村的要求,围绕农业综合开发重点、热点和难点问题,加强调查研究,不断建立和完善有关规章制度,全面提高农业综合开发工作管理水平。各项目县负责同志要主抓调研工作,选择符合各地实际情况的调研课题,组织业务骨干成立课题组,保证调研成果的数量和质量,推动农发工作再上新台阶。
6、加大农业综合开发培训力度,努力建设高素质的农业综合开发干部队伍。要全面加强干部业务培训工作,通过举办培训班、参观学习等形式,组织相关人员学习新时期农业综合开发业务知识,加强财务制度培训,学习农业和农村工作的方针政策,学习先进地区的经验,更新改善知识结构,不断提高综合业务素质和实际工作能力。
7、积极开展争先创优活动,全力打造精品工程。要以全面提高资金和项目管理水平为主,以“农业增效、农民增收”目标,全力打造农业综合开发精品工程,把高标准、高质量作为首要指标,树立争先创优意识,确保把农业综合开发项目真正建设成让广大农民群众受益的“德政工程”、“民心工程”。
篇10:农业综合开发工作汇报
*县是沿淮农业大县,也是国家扶贫工作重点县,国土面积××××平方公里,耕地×××.××万亩,总人口×××万人,其中农业人口×××.×万人。我县自××××年被列为国家农业综合开发项目县以来,切实加强领导,不断加大综合治理开发力度,农业基础设施得到有效改善,农产品产量得到明显提高,农民收入得到不断增加,农业综合开发项目真正成了“德政工程”、“民心工程”。
一、主要成效
自××××年至××××年××年间,我县农业综合开发累计投入资金×××××万元,其中中央财政投入××××万元,省财政投入××××万元,县财政配套×××万元,银行专项贷款××××万元,农民自筹××××万元。先后在××个乡镇的×××个行政村实施项目,取得显著成效。
一是项目区农业生产基本条件明显改善。全县累计改造中低产田面积××.××万亩,平整土地××.×万亩,开挖沟渠×××公里,兴建电灌站××座,桥、涵、闸等各类建筑物×××××座,砂石路××公里,植树×××万株,新增和改善灌溉面积××.××万亩,新增和改善除涝面积××.××万亩,增加农田林网庇护面积××万亩,扩大良种种植面积××.×万亩。
二是项目区农业综合生产能力明显增强。通过项目带动,组织了一大批科研人员和农技专家走向田间地头,在项目区培训农民×.×万人次,示范推广了××多项深受农民欢迎的先进、实用农业生产新技术、新品种,使优质农产品产量大幅度增加,多种形式的间套种和立体农业技术、农作物病虫草害综合防治技术、节水和旱作农业技术、平衡施肥技术等得到广泛应用,有效提高了农民科学种田水平,项目区农业综合生产能力明显增强。据测算,项目区的主要农产品生产能力比开发前增加××.××万吨,新增农业产值××××.××万元。
三是农业产业化进程明显加快。多年来,全县共投入产业化经营项目资金×××.×万元,扶持产业化龙头骨干企业×家,瓦埠湖大水面开发、皖西白鹅、正达肉鸡等一大批产业化龙头企业发展加快,有力地促进和带动了农民增收。目前,全县已建立优质粮、油、棉、席草、果菜、水产、畜禽、林木等×大主导产业,××个科技示范园区,基地面积达×××万亩次,培育发展了省、市级龙头企业×家,县级龙头企业××家,各种中介组织、经营大户××××家,兴办改建了×个农产品专业市场,×家企业产品分别通过HACCP(国家级)、绿色、无公害、省名优农产品认证,初步形成了以**华祥公司为龙头的水产、果菜加工冷冻、保鲜系列,以雨润正达公司为龙头的肉鸡加工系列,以*州富康公司为龙头的大米、面粉、食品加工系列,以板桥草席集团为龙头的草席织品系列,以廷龙瓜子公司为龙头的炒货系列,以丰谷、远翔、庆丰油脂公司为龙头的油料、饼粕加工系列,以八公山泉豆制品公司为龙头的豆制品加工系列,以三祥羽毛公司为龙头的羽毛、羽绒加工系列,以**盛华公司为龙头的轧花、纺纱、脱脂梳棉、织布加工系列,以沿淮淠板材加工群为龙头的.木业加工系列等××条系列产业链。
四是项目区农民收入明显提高。随着项目区水利、交通、市场等基础设施的改善,农业抵御自然灾害能力加强,特别是农民思想观念的转变,适应市场能力提高,农民收入显著提高。据调查,项目区农民人均纯收入与非项目区相比净增×××元左右,增幅达××%。
二、基本做法
(一)加强领导,形成合力。我县高度重视农业综合开发工作,一直将之作为发展农业和农村经济的战略工程来抓,实行目标考核,从县到镇到村层层建立健全了目标管理责任制。项目实施过程中,县乡主要领导多次深入现场进行调查研究,协助解决施工中遇到的问题,督促工程进度,检查工程质量。各有关部门通力协作,密切配合,财政部门积极调度资金,千方百计保证配套资金足额到位,水利、农业、林业等业务部门紧密配合,积极参与开发项目的立项、论证、评估、实施管理和验收工作,充分发挥职能作用。全县上下共同努力,形成了农业开发的合力。
(二)广泛宣传,提高认识。结合项目区的工程建设、良种良法推广、购机补贴发放等工作,采取画廊、广播、电视等宣传形式,在项目区大力宣传农业综合开发的政策。把农业综合开发工作为民做实事、为民办好事的目标宣传透彻,使群众都能知道综合开发的作用及好处,形成良好的工作氛围。
(三)科学规划,精心设计。本着因地制宜、科学规划、择优立项、规模开发的原则,我县在项目安排上,围绕粮食安全,选择粮油棉增产潜力大、商品率高、产业优势明显、基础条件好、干群开发积极性高、开发成效显著的乡镇,进行重点开发。着力提高粮食生产能力。围绕十大主导产业的发展,着力推进农业产业化,按照扶优、扶大、扶强的原则,大力实施龙头带动和名牌产品开发战略,集中产业化项目资金,重点扶持一批规模较大、带动力较强的农业产业化龙头企业,充分发挥龙头企业在开拓市场、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的重要作用,实现农业大县向农业强县的转变。在项目布局和项目前期论证上,我县根据项目区所处的流域和呈现的水系特点,进行田林路土水综合规划,桥涵闸站渠全面配套。同时注重提高项目区的科技含量,把新品种、新技术等科技成果的转化作为项目建设不可或缺的重要内容,整体提升项目建设标准。具体在以下三个方面做文章、下功夫:一是因地制宜搞规划。根据项目区的供水水系、土壤分类、林网布局、机械构成等多类情况,按照田块方整化、沟渠标准化、道路网络化、建筑物配套化、田间林网化和灌溉节水化、渠道防渗化、作业机械化进行规划设计,并与保护生态环境相结合,促进农业可持续发展。如××土地治理项目区为丘岗地形,水源不足,我县规划了×座小型蓄水工程,新建和维修了两座电灌站,从而保证了项目区的农业生产用水,取得良好效果。二是广纳民意搞规划。充分听取项目
篇11:加强农业综合开发管理
加强农业综合开发管理
农业综合开发是由国家立项投资,以改善农业生产条件为目的的系统工程.农业综合开发工作自1988年实施以来,解决了项目单位诸如农业基础设施薄弱、农田抵御自然灾害能力低、土壤肥力下降、有机质含量低、农业生态环境恶化等一系列实质性的问题.但在看到农业综合开发所带来的`经济效益、社会效益和生态效益的……
作 者:王丽荣 作者单位:黑龙江省九三农垦分局 刊 名:农场经济管理 英文刊名:FARM MANAGEMENT 年,卷(期): “”(4) 分类号:F3 关键词:篇12:农业综合开发年终总结
一、主要工作
(一)扎实做好20xx年度国家农业综合开发土地治理项目的各项扫尾工作,顺利通过市级验收。
年初对各项目区的开发任务进行了逐项检查对照,对该完成而没有完成的项目限时完成,对某些拖尾巴的项目及一些存在质量问题的单项工程限期整改。5月份泰州市开发局、财政局通过对照项目批复计划、实施方案,施工图纸,对项目区工程建设的数量、质量、标准等全面进行了严格的检查验收,对项目内业档案资料、财务档案资料、资金管理进行了严格的检查,对20xx年度国家农业综合开发土地治理项目所取得的成绩给予了充分的肯定。同时也指出项目建设中存在的问题,我们针对项目建设中存在的问题认真制订了整改措施并及时整改到位。
(二)20xx年度项目计划完成情况
20xx年度国家农业综合开发一般土地治理项目改造中低产田1万亩,分别安排在我市生祠镇、东兴镇,项目计划总投资520万元,其中财政投资400万元。规模开发土地治理项目改造中低产田0。8万亩,安排在我市生祠镇,项目计划总投资624万元,其中财政投资480万元。
1、投资计划完成情况
20xx年国家开发项目计划总投资1144万元,其中:财政投资880万元,财政投资全部为无偿投入;自筹资金264万元。财政资金及自筹资金已全部到位,预计到年底土地治理项目实际累计资金支出869万元,占计划76%。
2、工程完成情况
预计到年底项目区内可开挖疏浚渠道78.3公里,建成排灌站47座,能全部完成计划;机耕桥、人行桥等2510座,占计划的90%(计划2788座);涵洞2座(计划3座);建设机耕路20.6公里,占计划(24.2公里)85%;衬砌渠道35.6公里,占计划(41.2公里)96%;埋设管道1.67公里,能全部完成计划;改良土壤0.96万亩,已全部完成计划;同时深入开展多形式、多层次的科普宣传和技术培训,培训累计达1630人次,示范推广1.38万亩,已全部按计划完成。通过以上措施的实施为实现“农业增效、农民增收”的目标奠定了坚实的基础。
(三)项目管理
为确保20xx年度农业综合开发计划任务按时序进,确保按时高标准高质量的完成,我们和财政部门一起,努力加大工作力度,严格项目管理,不断提高项目管理水平。在项目实施过程中,我们重点抓了以下几个方面。
1、全面实行项目土建工程招投标制度和工程监理制
为了确保工程建设质量,节约工程建设成本,让有限的资金发挥更大效益、合理地运用到农业综合开发项目建设中去,结合以往工作实践经验,对20xx年度农业综合开发土地治理项目所有的土建工程继续推行了项目工程招投标,全市共划分为13个标段,由31家建筑企业参加投标,最终共有13个单位中标。确定中标单位后,我们及时与各中标单位分别签订工程承建合同,明确各自职责,强化工程管理,确保工程质量。20xx年通过对项目土建工程全面实行招投标,不仅保证了工程质量,提高了开发项目建设的透明度,赢得了广大农村干部的支持,节约计划内资金10.14万元,增做项目区机耕路0.5公里,衬砌渠道0.81公里。同时,工程建设监理由3家监理单位参加投标,中标单位为江苏省广业工程监理有限责任公司,我们通过加强对工程监理单位的管理,充分发挥其在项目建设中的作用,有效地促进了工程建设质量的提高。
2、全面实行质量监督检查和项目公示制
对年度计划安排的项目建设内容在项目立项前、项目建设过程中全面实行项目公示制,对工程建设地点、任务、投资、资金使用、工期安排等重要内容进行公示,在项目实施过程中实施实行项目责任人制度,严格审核工程设计和图纸,项目逐个定点定位,一管到底,不推诿扯皮。一是狠抓土方工程建设。开发要达到预期目标,土方必须先行,项目区开发渠系开挖疏浚渠道78。3公里,已全部完成计划任务。二是硬件真抓,加强水利基础设施建设,将排灌站、衬砌渠道等工程作为硬件配套建设的重点,确保按时高质量完成,投入运行,不误农时,同时为了方便群众生产、生活,及时修建好机耕砂石路,小沟级建筑物也按时配套齐备。三是把监理检查贯穿项目实施全程,土建工程建设过程中,项目监理单位派出了多名监理人员,对各施工单位的施工过程实行了全面的监理,并及时对各种建筑材料进行抽样检测,确保材料及建设质量关。同时我局和财政局经常到现场,对工程质量进行巡查,项目区群众对工程质量进行现场监督,通过监理、检查、监督三结合,确保土建工程质量达到设计要求。
3、加强基础工作,规范统计与档案管理
充分认识统计工作的重要性与必要性,按时保质报送农业综合开发月报表和统计分析说明,确保上报数据真实、可靠,并及时地对统计数据作出整理和分析。按照档案管理的具体要求,抓好项目内业资料规范化管理,从规划设计到竣工验收各个环节的资料,建立项目专项档案,在工程实施前后注意图片资料的搜集整理,项目档案专人保管,保证项目的连续性和可鉴性。
4、加强农业综合开发工作的宣传力度
我局牢固树立“抓宣传、促开发”的工作理念,把农业开发的宣传工作作为提升农业综合开发水平的切入点和突破口,不断加大工作力度,创新载体、力求实效。已向省市开发部门报送信息累计32条,部分被省、市开发网采用。
5、完善规范制度,提高项目管理质量
对农业综合开发项目实行统一组织、分级管理,坚持项目立项、评估、审定、实施、竣工、管护等一整套农业综合开发项目管理制度。我局制订了 “土建工程考核标准”考评标准,要求中标单位严格对照考评标准完成工程建设任务。
(四)抓好现代化示范园区建设,提高开发综合效益。
我市在抓现代高效农业项目向规模化推进上重点组织实施“6128”工程,即提升“六大优势产业”,打造一个生祠片区,建设两大功能园区(江心洲生态农业观光园、滨江现代农业观光园),创建八个集聚小区。围绕农业结构调整,积极推进农产品标准化生产基地建设,搞好农业基础设施建设,改善农业基本生产条件和农业生态条件,建设高产、稳产、节水、高效农田,提高农业综合生产能力和农产品市场竞争能力,促进农业的可持续发展。各项目区在抓好农田基础设施建设的基础上,着重抓了项目区农民和科技示范户培训的科技示范、农业结构调整,为项目区的高效农业项目向规模化推进奠定基础。项目区已通过省无公害农产品生产基地的申报。
(五)抓好项目区的'农业开发招商引资工作。
我们与项目区乡镇经过多次调研和规划,在项目区现有结构调整的基础上,吸引民间资本,进一步扩大规模和引进项目。在中低产地改造项目区生祠镇新丰村成立了靖江市义昌专业合作社,建成了冬枣葡萄及鱼类养殖基地,占地130亩,预计亩纯收入6000元;东兴镇海镇村三江林业苗木生产基地占地230亩,预计亩纯收入8000元;成立了靖江市威原生猪养殖有限公司,项目总投资1000万元,建设标准生猪养殖场,养殖母猪1000头,年出栏肉猪10000头。在规模开发项目区生祠镇东进、七里村,有东进特水养殖基地、东华景观植物园、东进野鸡场、东进火鸡场、乔家大院设施苗木繁育基地(东进)、七里垂钓休闲中心、七里设施蔬菜园、七里鸭场都已初具规模,预计今年将取得较好的经济和社会效益,并将带动周边农民的增收!
(六)认真做好20xx年度项目的选项入库工作。
为进一步推进现代高效农业发展,我局通过认真调研和科学规划,紧紧围绕全面建设小康社会目标,以促进农业增效为核心,以农业产业化经营为主线,着力加强农业基础设施和现代高效农业建设,提高农业综合生产能力和效益。根据市委、市政府的决定在全市组织实施“6128”工程,重点打造生祠片区5万亩现代农业综合示范园区。规划用三年时间将示范区打造成三大功能区:一是休闲农业观光区,开发岳庙人文旅游、休闲农庄和景观植物园等休闲农业项目;二是设施园艺产业区,建设中高档花卉苗木、大棚蔬菜、外贸蔬菜、葡萄瓜果基地;三是特种禽畜养殖区,发展万头猪场、百万只獭兔、野猪、火鸡养殖,示范区建成后将形成年销售收入亿元规模。为确保示范区能顺利实施,我市拟将20xx年度农业综合开发土地治理项目区(一般治理、规模开发)建立在生祠片区。
二、存在问题
我市20xx年国家农业综合开发项目各项计划开发任务现已完成大部工程,但对照高标准、高质量的要求,我们觉得仍有一定差距,主要表现在:一是由于受靖江自然地域、投资盘子等因数的影响,我市项目区建设在规模开发上难以立即见效,项目区形象与兄弟市县相比仍有一定的差距。今后我们将进一步加强项目规划设计工作,集中资金,加大规模开发推进力度,尽快跟上全市和全省步伐。二是受秸杆焚烧的影响,我市部分项目区农田林网存在损毁现象。我们将在今冬明春及时组织苗木补栽工作,并在今后的工作中加强管护工作的落实力度,确保工程长期发挥效益。三是农业综合开发在扶持主导产业、推进农业结构调整方面工作力度还不够,效果还不太明显。
三、20xx年工作打算
1、一着不让地抓好20xx年度开发项目土建工程的扫尾工作,确保所有土建工程保质保量的完成。
2、抓好已建工程的报帐。项目资金实行县级报帐制和资金直拨制。把好报帐票据的审核关,以确保报帐凭证的真实、合法、完整。
3、抓好20xx年度项目区农田林网的绿化规划、苗木的招标采购,布置好绿化工程的实施,确保苗木的成活率达到90%以上。
4、努力上争20xx年度的各类项目,规划编制项目区建设工作。
5、重点抓好20xx年度项目区现代高效农业项目规划和建设,引进社会各方面资金进行农业产业化改造,确保高效农业面积达到项目区面积的20%以上。鼓励优势产业成立相应的专业合作社,注册自己的品牌,提高市场竞争力,进一步带动更多的农户加入,从而增加农民的收入。
6、部门密切配合,创新工作思路。强化项目、资金和工程质量管理,开发和财政部门紧密配合,不断探索创新农业综合开发新的管理模式和方法。
篇13:农业综合开发办公室主任工作总结参考
农业综合开发办公室主任工作总结参考1
20_年,在镇党委、政府的正确领导下,在镇人大的监督下,在上级主管部门的指导下,在社会各界的关心支持下,在做好宣传工作的同时,协调、带领社区、农业农村、村建、城管、环卫、建管、供水、农贸市场、国土等部门单位,顾全大局抓重点,开拓创新求实效,较好地完成了年度工作目标任务。按照党风廉政建设责任制的要求,本人从三个方面汇报20_年的勤政、廉政工作情况。
1、坚持党的基本路线,加强能力作风建设。
20_年3月份,市委提出了在全市干部队伍中开展“增强五个方面能力,大兴五种优良作风”的能力作风建设活动,按照八委发(20_)8号文件精神,本人参加了学习提高、对照检查、案例分析、落实整改等阶段的学习活动,完成了规定“动作”。通过学习,本人驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调等方面的能力有了提高,为履行职责,创造性开展工作提供了保证。
2、坚定信心开拓创新,切实做好各项工作。
一心做好本职事。
20_年按照党委分工,分管了不少具体工作,但宣传工作是主业,是职责所在。尽管做了十几年的宣传工作,时有厌倦感,本人还是尽己所能,为本镇的三个文明建设鼓与呼。一是围绕中心,服务大局。在相关部门的协助下,在重大活动、重要节日期间,利用戗牌、横幅、小喇叭、宣传栏、广告牌、有线电视字幕等形式,营造了浓厚的环境舆论氛围。注重引导,把握关键,将党的声音传遍千家万户,有线电视、宽带网的入户率明显提高,党报党刊发行基本完成了上级下达的指标。
二是围绕素质,组织学习。
年初制定中心组、党校、冬训、支部学习计划,通过走出去、请进来、常下去,加强了镇村两级干部的理论学习,协助市委宣讲团成员到曹桥村宣讲党的十七届三中全会精神,党员干部的素质有了提高,获得了省先进基层党校的光荣称号。三是围绕创建,倡导文明。在扬州市创建全国文明城市期间,认真整理相关资料迎查。突出居民素质提高,利用市民农民学校、文化站、广电站等阵地,开展相关活动,指导2个单位、4个村创建市级文明单位、村,精神文明建设有了新进展。四是围绕载体,扩大宣传。积极向上级媒体投稿,3月录用了一篇在扬州日报专版上。在烟花三月旅游节期间,我镇在扬州日报上作了整版推介,还有几个村在今日扬州网上建立了网页,中秋节前扬州电视台“大地飞歌”飞到了我镇,在电视台播放。_年年7月在博客网上开办的“扬州八里宣传”博客,20_年更新的数量、质量大大提高,共发表日志895篇,比上年净增722篇;博友访问264141次,比上年净增213512次;评论3309次,比上年净增2806次,收到了很好的宣传效果。由于博客网四季度不够稳定,我又在新华网上开办了“扬州八里宣传”博客。
三双手勤理分管事。
20_年1到5月,按照分工继续在曹桥村、八里村蹲点协助做好拆迁工作,使几个重点项目拆迁接近了尾声。20_年5月,我镇机构改革,本人担任社区(镇村)建设管理办公室主任,负责社区居委会、村建科、建管站、城管大队、环卫所、农贸市场、供水站等部门的工作,分管农业农村、统战、民族宗教、国土管理等工作。这些部门人多事多,情况比较复杂,为了不负领导的重托,唯有尽职尽责、全力以赴。八个月来,负责分管的各项工作都有了新进展。东八里铺居委会完成了换届选举,维修了100多米的区间水泥道路、下水道和路灯,建起了居民健身广场。金山花园一村乔迁新址办公,负责30多万平方米、2700多户安置房的物业管理和矛盾调处。金山花园一村、东八里铺居委会、曹桥居委会都开展了创建社区活动。镇区建设稳步推进,维修了金山路、八瓜路,铺设了100多米积善南街水泥路面,全面维修了镇区路灯,扩建了1400平方米农贸市场大棚,招标新增摊位租金10万多元,金山花园四期安置房添置了150只垃圾桶,主干道两侧建起了数幢高楼,塑造了镇区的新形象。镇区管理有条不紊,环境卫生有所改观,垃圾日清日运,绿化有专门队伍维护,小摊小贩占道经营现象有所减少,农贸市场与港南村疏导点等重点部位管理基本到位。围绕服务沿江开发,城管、环卫多次完成重大活动的环境整治任务,违法建设现象有所遏制,拆除违法建设435处,拆除面积16218平方米。自来水转供基本正常,积极为镇域单位提供接水服务。农业农村工作稳步推进,农副业产量稳定,农业保险正常办理,林业与人均收入调查全面完成,三大合作组织每村创办了一个,四个村通过小康村验收,夏秋两季秸杆禁烧初见成效,曹桥等社区便民服务中心启动运行。协助国土部门组织了非耕地、边角地、土地资源调查和六.二五土地日系列活动。
3、坚守党纪条规红线,加强党风廉政建设。
牢记宗旨、遵纪守法、防微杜渐、谨小慎微是我对分管部门单位同志们的要求,也是我坚守的红线。20_年,我认真领会、模范执行领导干部应该执行的“四大纪律”、“八项要求”,认真执行“五个不许”规定,增强荣誉意识、责任意识、奉献意识、团队意识、廉洁意识,激励自己和分管部门的同志。在工作上、生活中,凡要求别人做到的,自己坚决做到;凡要求别人不做的,自己坚决不做。
过去的一年,没有收送现金、有价证券行为,没有为自己、亲友和别人去谋取私利。在平常的公务活动中,也能够坚持执行宴请规定、用车规定,对待配偶、家人,都能够严格要求,认真管束,以实际行动杜绝了以权谋私现象发生。
过去的一年,虽然通过自身的努力,取得了一些成绩,但也存在一些不足:一是学习缺乏持久化,常因工作忙放松自我提高;二是交往时有人情观,吃请现象偶有发生;三是工作尚存依赖性,主观能动作用发挥不够。这些都应在今后的工作中认真加以改进。
农业综合开发办公室主任工作总结参考2
在职以来,得到局党组的关心和支持以及各股室办大力协助下,我紧紧围绕中心工作,履行岗位职责,办公室的综合、协调,服务职能较好地发挥,机关管理有新进步,中心工作按时完成,为农业局总体工作的跨越发展发挥了应有的作用。农业局党支部先后被评为百色市先进基层党组织和那坡县“优秀党组织”、纪念党88周年板报比赛优秀奖等;个人荣获自治区农村中等专业实用人才培养先进个人、优秀班主任、摄影作品《老同》、《苗家三姐妹》荣获纪念百色起义八十周年暨那坡县“黑衣壮家园”摄影比赛展览入选奖、摄影作品《抗旱促春耕现场会》、《产业结构培训》分别在全区举办的那坡县“抗旱魔、保民生”纪实摄影比赛中荣获优秀奖和入选奖。是《农家之友》杂志社、《右江日报》社通讯员。
一、主要实绩
(一)创新工作机制,高标准完成办公室日常工作严格按照轻、重、缓、急的工作方法,高标准、高质量地完成办文、办会、办事等办公室日常工作。几年来,办公室共收文上千件次,发文近500件次,能做到件件有落实,次次有回复,确保无差错。同时主动协调,密切配合,搞好本局大小型会务30多次,完成各种接待任务30多次。组织各类政治学习、培训、例会等120余次,起草工作计划、领导讲话、调研报告、工作总结等达20万字以上。
(二)加大宣传报道,推介宣传那坡农业工作新成果充分发挥宣传工作的舆论导向作用,大力宣扬农业的大好形势,彰显那坡农业的前瞻性、超时性,弘扬那坡农业主旋律。几年里,共报送各类信息450余条,图片新闻250余条,电视新闻150余条,设计出版墙板报25版次,组织指导局干部职工在区内外农业系统内部刊物和科技报发表10篇次,其中,个人有5篇曾在市内外发表。
(三)虚心进取,不断提高理论和业务水平
由于农业工作是县域经济发展主要重点部门之一,业务工作量大,涉及范围广。作为局办公室主任,必须具备较高的理论基础,较深厚的文字功底和较强的政治敏锐性。因此,我时刻关心国家大事,注意把握时代脉搏,注重理论学习和知识修养,不断适应新形势的需要。同时虚心请教,不断改进自己的工作方法,始终能够干一行学一行,学而不厌,孜孜不倦。几年来,自己不但抓好本局办各项工作,而且多次参与全县开展的各项活动,被抽调协助县实践办做好第二批科学发展观学习实践活动,同时积极参加并出色完成县电视台的新闻宣传报道工作,深受有关领导和部门的称赞。
(四)加强行风建设,确保局机关办事工作效率严格遵守规章制度和工作纪律,自觉加强廉政建设,坚持做到严于律己,清正廉洁,全心全意为人民服务,带领办公室全体人员自觉抵制各种不正之风。同时亲自抓好本局行风建设与信访接待工作。在全体人员的共同努力下,今年的行风建设工作比去年有了较大的提高。
(五)出谋献策,当好领导的参谋助手作用
一是协助突出抓好粮食生产,稳固提升粮食生产综合能力。近年来,能较好地完成全县粮食生产任务,确保粮食生产安全,其中粮食播种面积每年保持在_X万亩左右,粮食总产量均在_X万吨左右。
二是找点子突破农业结构调整,农业优势产业不断提升。全县桑蚕、烤烟、中草药、优果工程稳步发展,态势良好。
三是积极探索农业技术推广工作,促进农业全面发展。每年能协助推广站等部门全面开展超级稻推广示范面积X万亩以上和大力推广杂交良种面积_万亩以上,其中推广杂交水稻X万亩、玉米X万亩。此外积极协助打造那坡优质米品牌,带动全县农产品精深加工发展,提高农产品附加值,做大做强传统农业,增加农民收入。
四是加强农业实用技术培训,提高农业科技含量。具体负责科技直通车进村入户开展农业技术培训工作,协助举办农业技术培训班累计618期,培训人数达6.36万人次,发放各种技术资料5万份,发放光碟500碟,其中自己制作光碟100碟,放录像413场次,组织群众观看共22554人次。
五是加强农村中等专业实用人才培养,为我县实施“一村一名大学生”、“一村多名中专生”提供保障。连续3年超额完成年度招生任务,学员在校人数达155人,同时负责主持农广校开展农村中等专业实用人才培养班级的教育教学工作活动,确保新型农民和农村基层干部培养任务完成。
六是负责组织和协调县职教中心、县农广校累计完成农村劳动力转移阳光工程培训任务3300人,均占年度计划任务的100%。
七是开展农民培训工作。积极探索和完成返乡农民工创业培训工作任务352人,至今,累计完成农民培训2.05万人。
二、存在问题和今后努力方向
在为人处世、服务领导方面,缺乏善于了解信息,有时性子较慢,接受领导交办的事不注意方法方式,这些问题严重制约着我的性格取向。在今后的工作中,我要全力以赴,一如既往地和本办同志一道,以饱满的热情,昂扬的斗志,去迎接新的考验,去完成新的任务,为服务全县农业综合生产能力,农民增收、农业增效作出新的贡献。
农业综合开发办公室主任工作总结参考3
20_年,我在分管院领导的正确指导和院办主任的有力领导下,在综合办公室所有同事的大力支持下,我较好地完成了本年度的工作,取得了一定的成绩。现总结汇报如下。
一、加强理论学习,提高自身思想素质
一年来,我不断加强政治理论学习,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习总书记系列重要讲话精神,积极参加学校党的群众路线教育活动,认真完成教育活动的各个环节工作任务,对比检查,批评自省,努力提高自身的思想政治素质和政策理论水平。
二、认真谨慎,努力做好学院档案工作
1、继续做好学院档案的基础性工作,按时完成20_年档案的上架工作
截止到目前,学院综合类档案达15267卷(件),其中案卷类5139卷,文件类10117件。20_年综合档案已完成上架并编制完检索目录,包括党群类15件,行政类228件,教学类564卷。级至20_级毕业生成绩单已完成扫描工作,累计23000余份,2003-20_级新生录取名册信息,学籍变动信息,累计四万余条信息,已全部录入档案管理系统,为学院档案的信息化建设打下了坚实的基础。
2、顺利完成20_届毕业生档案的整理与转递工作
20_年转递应往届毕业生档案4012人次,其中20_届40人次,20_届39人次,20_届47人次,20_届应届毕业生3886人次。本年度到市邮局机要科发送学生档案机要文件25次,送达档案至秦皇岛市人力资源与社会保障局12次,送达开发区人力资源和社会保障局1次,送达秦皇岛市人民政府征兵办1次。为20_级2888名新生完成建档工作,并对其入档材料进行检查审核,对不符合要求的,指导并帮助进行修改,对学籍异动学生的档案按照年级、系别、专业重新进行档案存址异动,建立健全的资料接收、整理与管理体系。www.Tz365.cn
3、积极开展档案的开发利用工作,不断提高服务水平
档案室积极开展档案利用工作,办理学生出国留学翻译材料26份,提供毕业生成绩单164份,新生录取名册95份,四、六级证明及计算机等级证明7份。配合就业指导中心完成20_届毕业生中涉及学籍变动的200余名学生相关材料复印件提供、信息核对工作。档案电话咨询1300余人次。学院档案室专业的管理水平,热情周到的服务已经得到了社会和学校师生的普遍认可。
三、恪守原则,努力做好行政管理工作
1、实事求是的做好学院统计工作
统计工作是实行科学管理和决策的一项重要的基础性工作,由于该报表的数据是教育行政主管部门评价学校办学水平的重要依据之一,该报表数据准确与否,事关我院办学条件的审核,关系到我院的生存与发展。在填报过程中,我始终坚持实事求是原则,认真核实各项办学指标并及时请示领导,真实、准确、及时地上报数据,顺利完成了今年高等教育报表的填报工作。
2、_完成学院三证的年检工作
学院事业单位法人证书、组织机构代码证、民办学校办学许可证是我院办学的重要凭证,三证的年检涉及到学院规模、教学、管理、招生、就业等方方面面的信息采集,有一个环节出现差错都会导致年检不合格,在这项工作上,我慎之又慎,确保每个信息的准确性,_的完成了学院三证的年检工作。
3、认真完成学院规章制度的汇编工作
学院规章制度是教学、管理的重要依据,为适应新的教学形势,20_年学院共修订规章制度151条,经过三次的完善修订,于20_年12月中下旬定稿,即将交付印刷。
四、完成领导交办的其他工作
1、20_年上半年办公室的一位同志因休产假,我接替了她的工作,共完成发文40份,收文传递50余份,完成部分文字撰写工作。
2、和办公室其他同志一起参与会议接待、毕业典礼、开学典礼的筹备等工作。
总结一年的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为学院的发展做出更大更多的贡献。
农业综合开发办公室主任工作总结参考4
20_年上半年,__镇党政综合办公室认真贯彻落实市委办文件精神,围绕当科学发展高参,做综合协调枢纽,树优质服务标杆总体目标,狠抓综合服务,完善硬件设施,提高队伍素质,保障信息畅通,齐心协力做好各项工作。现将办公室工作情况总结如下:
一、科学严谨,齐心协力做好综合服务工作
办公室根据工作岗位责任制,结合自身实际,完善办公室各项规章制度,严格按照规范规定办事。依据实际岗位需要,现安排有正、副主任各一名,司机2名,干事4名,所有人员根据个人所长,确定各自职责,采取协作互助智能模式,加强沟通与合作,认真做好了以下工作:
(一)做好了信息调研和文稿服务工作。
1、及时、准确上报各类信息112条。确保重大紧急信息无一纰漏,积极完成市委办、市政府办布置的调研任务。
2、做好公文收发和上传下达工作。半年以来,共处理上级各类来文(包括传真、书面通知、电话通知、机要网文件等)共578份,对所有收发公文做到专人收发登记。凡上级来文,及时呈送镇党政主要领导阅看,然后按党政主要领导的批示及文件要求呈送主管领导或有关人员阅看,文件阅看签字率达100%。元至6月30日下发文(包括通知)137份,均能及时发送有关单位或有关人员。同时做好计算机加密通信系统的维护工作,确保用电子邮件收发公文渠道安全、顺畅。
3、充分发挥参谋助手作用,做好收集建议工作。半年来,办公室对镇党委、政府在贯彻执行党和国家在农村的各项方针、政策以及上级指示的过程中遇到的困难或问题,地方政治、经济、文化等社情_进行了解,收集整理好意见和建议,为镇党委、政府正确决策、依法决策和依法行政提供第一手资料和有力依据。
(二)做好了办文办会和党政服务工作。
1、认真做好各类公文起草工作。按照上级有关文件要求,或根据镇党委、政府领导的指示,起草党委、政府文件、工作计划、规划、汇报、总结、报告、请示、经验交流材料、通知等公文。据统计,至6月底,办公室起草党委文件15份,政府文件135份。
2、全面、周密做好会务工作,确保各类会议_成功地召开。半年来,办公室共承担各类会务48次。成功组织举办了__镇经济工作大会、党代会、_会、七一表彰会、上级单位调研座谈会、邻居县市工作交流会以及多次镇村两级干部大会等比较大型的会议,较好地完成了其它一般会议会务工作安排。为镇党委、政府宣传贯彻上级有关精神,顺利开展各项农村工作发挥了应有作用。
3、抓好了电子信息政务工作。在__市政府网站及时、全面录入了__镇的机构、领导、通知公告、规划计划、人事、资金、政府采购、办事指南、重大项目、监管等信息35条。录入__镇工作动态信息67条,党政领导的12台电脑协同办公平台系统和一个机要网,管理规范,正常办公。
4、做好了公务接待工作。每次的公务接待均制定周密科学的接待方案,遵照厉行节约的原则和作风建设要求,落实责任,确保细致全面地完成接待任务。
5、抓好了档案和保密的工作。按规范化、高档次的要求精心管理好档案材料。认真做好保密的工作,加密通信电脑专人使用。密件按照密级管理要求处理:严格控制密件阅看范围,禁止密件公开挂放,真正做到不该看的不准看,不该抄的不准抄,不该传的不准传。
6、继续完善政务服务中心标准化建设工作。半年来,镇政府在改造的政务服务大楼的基础上,重新设立了党政服务、合作医疗、计划生育、民政、残联、安监企业、广播站、综合服务等8个便民服务窗口,安排了13名工作人员,实行了集中办公,所有制度规范上墙,一个窗口对外,为村民和企业提供一站式服务。
(三)做好了机关管理和后勤保障工作。
1、做好接待后勤工作。接待用餐做到精简节约、不铺张浪费,基本保证了所有来客一律在食堂就餐,并严格执行作风建设要求,督促政府食堂工作人员不断提高服务质量,确保就餐人员能正常开餐,既经济又实惠,力争达到客人满意。
2、抓好政府院子内水电供应、房屋维修、清洁卫生、财产管理等工作。办公室安排专业人员搞好水电节能,在保证水电正常供应的情况下做到节约能源。
3、严格管理办公用品购买和发放,加强车辆管理工作,实行油卡管理和定点维修,中心工作实行办公室统一调度用车,统筹安排、协调解决好各办公室公务用车问题。
4、充分发挥办公室的综合协调职能,尽力协调好干部之间、办公室之间、政府与单位、村、群众、个人的关系,多做正面工作,确保政府威信,确保各部门工作正常开展。
5、按照有关规定和权限慎重使用和保管好公章,并做好盖章登记。对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章,并耐心做好解释工作,避免干部、群众造成误解,维护党委、政府的良好形象。
二、精心服务,深入细致做好联村和督查考核工作
一是认真做好联村和群众工作站的工作。党政办公室按照镇党委、政府的分工,联系了金钟桥和同幸村,通过科学安排好时间,做到中心工作、部门工作、联村工作及群众工作均不误.联系村的环境卫生、农业、党务等工作均排在前列,全面完成各项任务,。二是加强值班和督查考核。实行干部、职工出勤考核机制,保证政令畅通;实行党政领导亲自带班值班制,每周一次分组轮流值班,除做好值班期间一切事务外,督查办还要对各项工作进行督查;实行会议、活动签到机制,提高出勤率;实行抽查机制,不定期的对党委、政府交办的中心工作和部门的重要工作进行抽查,及时进行督查通报。半年来,未出现政令不畅通的情况。
三、加强学习,循序渐进做好队伍素质提升工作
党政办及时调整人员分工,保证了各项工作的正常运转,同时加强新老工作人员的业务学习,积极参加市委办组织的办公室系统人员培训和新录用公务员培训,认真学习了公文信息的写作、文件校核、公务接待以及其他办公室工作等业务知识,不断提高办公室人员的业务水平。通过学习,办公室人员的思想政治素质和业务水平有了很大的提高,办公室的各项工作开展得有条不紊。
办公室人员按照分工安排还做好了_、宣传、信访、组织、人事、政务公开、编制、远教、五协、妇联、工会等工作,并较好的完成了上半年的目标任务。
__镇党政综合办秉着服务领导、服务机关、服务民众的精神,积极工作,半年的工作得到了领导和干部职工及广大民众的大力支持,今后办公室全体人员定将不负众望,不断提高全办人员的业务素质,将优良作风继续发扬光大,克服工作不足,把办公室的工作力争做得更好!
农业综合开发办公室主任工作总结参考5
20_年,在办公室各位主任的正确领导下,在各科室的大力支持和配合下,今年的综合工作坚持服务中心、服务决策、服务基层,突出重点,讲究质量,强化服务,取得了较大成绩。现将全年工作情况总结如下:
一、围绕中心工作,提高服务水平,发挥助手作用
一年来,我们始终把提高服务水平,为领导服好务作为工作的重点和中心。一是服务县委大型会议,参与起草领导讲话。我们认真搜集整理全县经济社会发展情况,积极思考,努力创新,撰写了经济工作及三级干部会、农村工作会、农村税费改革会、党务工作会、_政协工作会、县委十届七次全会、党代会等十几个县级重要会议上的领导讲话。二是服务于县委日常活动,收集各方面的材料。我们始终坚持为上级党委服务、为县委服务的宗旨。平时认真搜集各方面的资料,并加强与县直各职能部门的联系,以便掌握全县经济建设、社会发展和重大事件等方面的情况,为写材料积累素材。随时为领导收集、整理各种所需资料,为领导决策提供可靠的依据。三是服务于县委领导,做好秘书工作。我科抽出三名同志专职县委书记和两位副书记的秘书工作,负责承办领导交办的各项任务,协助领导处理日常工作,协调和督办领导安排的工作,接待处理信访工作。科内其他同志也积极为领导服务,临时协助秘书完成领导交办的各项任务。
二、围绕领导决策,深入联系实际,发挥参谋作用
一年来,我们深入基层,积极参与县委、县政府的重大决策的落实,了解各方面的反映,为领导出台政策提供了重要依据。我们参与了农村化债的试点工作,调查了对外招商政策的落实情况,了解了全县发展水产养殖业的潜力和前景,摸清了我县旅游业发展现状、外部环境及与发达地区的差距,为县委出台农村化债政策、招商引资政策、水产业养殖政策和旅游业发展政策提供了参考。同时,我们围绕全县经济工作大局,及时掌握和发现经济和社会发展中的新情况、新事物、新经验,总结推广了对经济建设做出重要贡献的先进典型和先进经验。总结了全县的经济工作经验,形成《培育经济龙头,建设坝上明珠》发表于《三峡了望》;总结了庙垭村的小康建设经验,形成《为有源头活水来》的经验性材料,刊载于《调查研究》,并被《三峡了望》采用;总结了秭归县二医院的艰苦奋斗创业的先进典型,形成《一个乡镇卫生院的发展壮大之路》的典型材料,刊载于《调查研究》,号召全县向之学习,并被《三峡了望》采用。
三、围绕总体部署,服从全局需要,搞好协同作战
一是服从大局需要,积极参与县委布置的其他工作。我科先后抽调人员参加了防非工作组、抢险救灾办公室、139米蓄水移民清库督导办公室等临时机构,直接参与了千将坪抢险救灾,并在其中发挥了积极作用。二是服从办公室统一安排,_完成了各种临时性任务。我们始终秉承只要是办公室的事,就是综合科的事,强化集体荣誉感,以主人翁的姿态先后参与了各种会议的筹备、各种接待的准备、各个领导的汇报及其他工作。三是协助办公室其他科室和人员完成了一些具体工作,积极参与了千将坪抢险救灾工作和春节、五一、十一黄金周期间的值班工作,并编发了相关信息。积极参与办公室的柑橘礼品的包装运输工作,尽心尽力的完成各个主任交办的具体任务。
过去的一年,是综合科不断调整、不断进取的一年,取得了不小的成绩,也留下了不少遗憾。一是深入基层调查研究不够,综合所需的材料大多靠电话和传真收集;二是全县经济建设和社会发展中的新经验、新典型总结不够;三是综合汇报材料的质量有待于进一步提高。
20_年是新一届县委领导班子施政的开局年。新一年的综合工作,将进一步发挥服务上级党委、服务县委、服务基层的职能作用,努力在四个方面下功夫:一是多深入基层调查研究抓综合,在总结全县经济建设和社会发展的新鲜经验、新鲜典型上下功夫,争取有更多的关于秭归的典型和经验在省、市推广。二是多结合县委工作中心抓综合,在总结各乡镇、县直各部门服务经济、促进发展的先进典型上下功夫,更好地发挥典型的示范带动作用。三是多进行理论创新抓综合,在总结汇报材料的新鲜观点和新鲜概括上下功夫,努力撰写更多高质量的汇报材料。四是多服务决策抓综合,对中央、省、市委的重大决策、工作部署在秭归的贯彻落实,多进行创新思考和实践思考,在撰写高质量的领导讲话上下功夫,更好地发挥综合服务作用。综合办公室是公司总经理室直接领导下的综合管理部门,是承上启下、沟通内外、协调左右、联系四面八方的枢纽,工作也千头万绪,有文书处理、档案管理、文件批转、人事管理、薪资管理、采购管理等。工作虽然繁杂琐碎,综合办公室三名人员各司其职,分管行政、人事、采购工作,人员虽然很少,综合办公室人员工却分工不分家,在工作上相互鼓励,相互学习。
农业综合开发办公室主任工作总结参考
篇14:江苏省农业综合开发的工作总结
关于江苏省农业综合开发的工作总结
一、 项目基本情况:
1、 项目区所在位置2、 项目区农业资源情况3、 项目区农业生产状况项目区产业结构以稻麦连作为主,提水养殖为辅,其中稻麦种植面积近2.1万亩,占耕地总面积的86.8%。近年来,由于市场行情的不断变化,加之基础设施配套不够完全,良种推广未能全面的种种原因,特别是今年水稻条纹叶枯病的大量发生,农民的种植效益大幅度下降,尤其是遇水灾年份,形势更是十分严峻。今年的武育粳三号水稻有三分之一绝收,三分之一亩产仅有200公斤左右,还有三分之一的最高产量也不过400公斤左右,另有少部分生产的稻谷为优质无公害农产品十分畅销,由此可见,实行中低产田的改造,完善基础设施的配套,大力推广优良品种,确保农民增产增收,发展无公害农业势在必行。
4、 项目区建设条件
——区位优势十分明显。交通条件非常优越,##公路、##河从##镇内腹部穿过南北长27华里,###公路从镇域的中部横穿东西长13华里,四通八达,水陆交通十分便利,而且##镇又是位于##市的较东部地区的家禽养殖重镇,东与陶破镇相靠,南有戴跨相邻,西与和垛接壤,北与昌还镇交界,辐射周边较多乡镇人气,财气比较旺盛,区位优势十分明显,因此##镇是发展优质种植业和无公害农业的有利区域。
——基础设施初具规模。项目区内2.64万亩,虽有部分低产田和部分提水养殖,但灌、排、防等生产设施相对齐全,规范化程度较高,种植条件很好,条田方整化面积较大,十分有利于农业的综合开发。
——生态环境较好。项目区无工业污染和环境污染,东临靖盐河,南靠蚌蜒河,西近唐港河,北有车路河,中有梓辛河、界河,水系条件十分优越,水质清淅,空气清洁,是发展稻鱼共作和农业综合开发的理想区域。
——科技力量较为雄厚。有丰富的农业种植、提水养殖,包括家禽养殖的多年历史经验,广大人民群众在实践中积累了丰富的种植、养殖的新技术,有强大的农业科技队伍,农技、农机、水产、水务等主导职能部门均在项目区内。今年省下达实施的优质弱筋小麦项目建设就在该项目区内,并正在进行无公害农产品基地认定整体推进工作。全省水稻机插秧的试点工作就在我镇进行,省长###亲自来我镇视察和指导,插秧机达50台套,实施机插秧面积达1万亩以上。
二、 项目建设的必要性
——建设的依据
土地治理、低产田改造是国家重点农业开发项目,##市是个农业大市,在全省及至全国都有较高的知名度,是典型的“鱼米之乡”,农业的模式是农业资源开发利用的新亮点,改造产田,强化设施配套,推广新品种、新技术,对推动我市农业经济结构调整,提升农业质量,加速产业化进程具有十分重要意义。
——建设的必要性
项目区内有 亩涝渍型和设施不够配套有低产田,严重影响着农业产业结构的调整和经济效益,必须进行基础设施的改造和建设,从而提高这类低产田的综合生产力和抗御片段灾害的能力,提升农业质量,所以既是农业发展的需要,又是农产品市场竞争的需要,也是农民增长收入的需要,迫在眉睫,刻不容缓。
三、 项目规划设计
㈠设计标准
① 项目区农业生产基本条件和生态环境得到明显改善,抵御自然灾害能力明显增强,农业综合生产能力得到较大提高,通过项目建设,推进农业和农村经济结构调整,提高农业综合效益,增加农民收入,加快项目区农业现代化进程。
② 项目区有明显区域范围,按流域或灌区统一规划,并符合本地区农业发展的总体规划,采取综合措施,集中整治,连片开发。
③ 项目区达到田成方,林成网,渠相通,路相连,旱能灌,涝能排,渍能降,实现园田化。
㈡水利措施
① 灌溉工程:灌溉系统科学规划,田间灌溉设施、桥、涵、闸等建筑物配套齐全,性能与经济指标达到有关规划标准要求。
②
排水工程:做到排水系统健全,排水出路畅通,渠系、桥、涵、闸等设计合理,建筑配套。
㈢农业措施
① 农田工程:做到田(地)块要按有利于农业机械化和田间管理要求格田化,以有林道路或较大沟渠为基准形成格田。
② 田间道路:做到布局(规划)合理,循环畅通,机耕路建设分干道、支路两级,干道要与乡村公路连接,满足中型以上的农业机械的通行,宽度为5m以上,支路能保证农机通行,晴雨天畅通,并配套桥、涵和农机下田(地)设施,便于农机进出田间作业和农产品运输,宽度3.5m以上。
③ 土壤改良:通过农家肥的施用,秸秆还田等土壤改良措施,土壤耕作层有机质含量提高0.1个百分点以上。
④ 良种繁育与推广:项目区农作物的良种覆盖率在100%,在有条件而又需要的项目区建立优质良种繁育基地,修建种子晾晒场和仑储设施,配备必要的种子加工检测设备。
⑤ 农业机械化:做到积极推广农业机械化作业,主要作业环节基本实现机械化。
㈣林业措施
① 项目区内主要道路、沟渠、河流两侧,要适时适树进行植树造林。
② 人工造林苗林要达到二级以上的标准,造林当年成活率和三年后保存率要达到85%以上,林相整齐,结构合理。
③ 农田防护林建设,要达到林业部门规定的.标准。
㈤科技措施
① 农技服务体系:做到配备必要的仪器设备,完善项目区农业服务体系和质量检测、检验体系,强化科技服务功能。
② 技术推广:在项目建设期间,推广一定的先进适用技术,大力加强农产品质量安全、标准化生产等方面的技术的引进、示范和推广,项目区农业科技进步贡献率与非项目相比,至少提高3个百分点。
③ 技术培训:做到在项目建设期间,对项目区基层干部、农民技术是和科技示范户先进适用技术培训,做到每个行政村有3—5名农业科技骨干,每10户有1户科技示范户。
㈥建设目标
项目建设坚持以农业可持续发展的原则,通过实施农田基础设施建设来改造低产田,提高农田综合生产力和抗御自然灾害能力,通过农业产业结构的调整和新品种、新技术的推广,实现高产高效,充分发挥区域资源优势和形成地方特色,促进发展,农业增效,农民增收,农村发展。
① 加强农田基础设施建设,通过田间建设实现农田标准化、方整化改造低产田,通过路、桥、渠、站、电及小型建筑物的配套来提高农业综合生产能力,提高机械化作业水平。
② 培植支柱型农业产业,改善传统的农业生产方式,开发适销对路的定型产品推向市场,形成具有本地特色的支柱型生态农业产业,并带动有关产业的发展。
③ 发展科技型龙头企业。项目建设过程中,将培植和建立一批与相适应的科技型龙头企业,并建立“企业+基地+农户”的产业化经营机制,实行订单生产、标准化生产,统一品牌,统一销售。
④ 发挥项目区示范带动功能。把项目区建成高产、高效生态农业的示范样板,为##及全省的农业发展提供经验。有效地带动区域性经济发展。
四、 建设内容
㈠水利措施:
①新建机耕桥 12 座;
②新建小电灌站 25 座;
③新建苏Ⅱ灌站 4 座;
④新建硬质渠 0.48 km;
⑤新配套小沟建筑特 186 个;
⑥架设电力线路 14 km;
⑦新增100KV变压器 4 台套。
㈡农业措施
①全面条田方整化实现农田标准化 0亩;
②新筑机耕路砂石路面 5.5 km;
③新增农业机械收割机10台,插秧机100台。
④新建种子仓库 800平方米。
㈢林业措施:栽植防护林意杨 10万株。
㈣培训措施:项目区根据季节特点,农事需要及时组织相关培训。
五、 投资概算及筹资措施
1、 投资概算:
本项目计划总投资850万元。
其中:水利措施 655.35 万元;
农业措施 160.1 万元;
林业措施 30 万元;
科技推广 3.25万元;
前期工作费 1.3万元。
2、 资金筹措: ,合计210万元)。
六、 预期效益
1、 经济效益:
通过土地治理,项目区建成后,2.64万亩,产量产值将有显著提高。
①通过低产田改造,亩净增小麦100公斤,亩增收入75元,计增收 198万元;③项目建成后,每亩可节约成本 55元,计节本 145万元;
④项目实施后,合计可增收 659万元,亩平249 元,人均 319元。
2、 社会效益:
①项目实施后,可年产弱筋小麦 600万公斤;
②项目实施后,可年产优质稻谷 950万公斤;
③项目实施后,主体高新技术普及率将达100%,有利于发挥资源优势,有利于提高土地资源利用率;
④ 项目实施后,将促进我地无公害绿色农业迅猛发展,有利于人民的健康。
⑤ 项目实施后,能带动我地科技型龙头企业的建立与发展,起到深化农业结构调整,提高土地集约化经营水平,促进农村剩余劳动力转移,带动其他产业发展。
⑥ 项目实施后,由于农田基础设施的建设与改造,健全了水系排灌功能,避免一家一户灌水机械的重复投资,节约发能耗,节约用水,降低农本。砂石路面的建设,改善了交通条件,提高农副产品的运流速度,增加了效益。
3、 生态效益:
项目实施后,由于地面整治,改造低产田,强化设施配套,推广新品种、新措施、新技术,规范农业投入品质量,改善土壤使肥、供水状况。减少农业污染,保护生态环境,有利于保护、提高土壤肥力,提高农业综合效益,增加农民收入,促进我镇农业产业化持续健康发展。
七、 保障措施
1、 组织机构:
为确保项目的顺利实施,成立##土地治理项目领导小组,由##市开发局,##镇及项目实施的相关村、单位的主要负责人组成,领导小组下设办公室负责日常事务工作。
项目技术指导小组名单(略)
2、 监督机制:
项目实施中,实行项目管理和资金管理分离,单独建账,独立核算,建立项目内部相互监督机制,确保项目和资金管理正常运转。
3、 保障措施:
由项目管理部门与项目实施单位签订目标责任书,分解细化建设目标、内容、标准,强化项目管理、工程招投标、工程质量监理,确保工程按时完成。
篇15:农业开发工作总结
R>×年,**局在市委、市政府的正确领导下,在主管部门市水利局的大力支持下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,求真务实、开拓进取。经全局干部职工的共同努力,较好地完成了全年的工作目标,各项工作又上一个新台阶。现将一年的工作总结如下:
XX年年在市委、政府的正确领导下,本人认真学习贯彻“三个代表”重要思想,认真落实市委扩大,结合本职工作,团结同志,发扬求真务实、艰苦奋斗、开拓创新精神,为我市农业综合开发可持续发展努力工作。下面,本人把今年以来,在德、能、勤、纪、廉等方面的表现做总结汇报,向各位领导和同志们进行述职。
一、加强思想政治学习,提高政治理论水平
理论学习方面:本人始终坚持学习马克思列宁主义、毛泽东思想、dxp理论,认真学习“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神,参加了XX年年市委党校的第一期乡科班和第四期十七培训班,通过学习,深刻领会其精神宗旨,并与实际相结合,将其落实到实实在在的工作中,为群众多办事、多办实事。其次不断加强业务知识学习,如今年8月参加了地区农业开发系统组织的农业开发业务知识培训,对农业开发的各项新政策、新举措及时把握,使之成为自己工作的助手、工具,为做好农业综合开发工作打下良好的理论基础。通过学习,能够做到正确的行使人民赋予的权力和履行好自己的义务,做到坚持原则,公道正派,遵守社会公德和职业道德,严守纪律,提高工作效率。
政治思想方面,做为一名党员干部,始终牢记自己是一名共产党员,首先在政治、思想上果断拥护党的各项方针政策,自觉同党中心、同市委、政府保持高度一致。其次,在行动上认真贯彻执行市委政府的各项决定、决议,并努力完成市委政府下达的各项任务,确保政令畅通。具体到实际工作中就是要做到识大体、顾大局,要有全局意识,服务、服从全局利益。在大是大非问题上,做到熟悉不含糊,态度不暧昧,行动不动摇,始终做到旗帜鲜明,立场坚定,态度明确,果断反对民族分裂和非法宗教活动,树立“三个离不开”思想,做到不信教,不参加任何宗教活动。
二、组织领导和工作作风方面
工作作风较扎实。由于农业开发项目区实施地点在各乡镇这一特点,为熟悉把握项目区的基本建设内容和具体情况,就要求我们必须深入到基层,到项目区把握了解情况,进行项目规划并组织实施。在工作中做到实事求是,坚持原则。做为一名机关副职领导,本人能够自觉当好领导的助手和参谋,摆正自己的位置,要求职工同志们做到的,首先自己要做到,履行好自己的义务,搞好团结,服从组织。
三、业务和工作情况
农业综合开发工作是国家保护农业发展,改善农业资源利用现状,优化农业结构,改善农业基础设施,提高农业综合生产能力,增加农民收入的一项重要举措。同时,也是我市农业和农村经济发展、财政支出的重要组成部分。塔城市农业综合开发工作根据市委、政府的统一安排和部署,我们主要做了对土地治理项目和产业化经营项目的争取立项工作和项目的组织实施工作。
(一)*年农业综合开发项目收尾工作和项目中期检查验收工作
*年共有两个开发项目:恰夏乡1万亩中低产田改造项目和塔城绿源公司1200吨保鲜库项目。
1、恰夏乡1万亩中低产田改造项目,该项目从XX年四月开始项目前期预备工作开始,到XX年年10月,已修建防渗渠35公里(其中项目区外18公里),配套渠系建筑物162座,营造防护林500亩,截止目前此项目已基本完工。
2、塔城绿源公司1200吨保鲜库贮藏项目,该项目已已于XX年就完成保鲜库、保温房、净菜加工、车间及配套设施的建设。项目资金已于XX年年年初拨付到们,该项目已竣工。
在以上两个项目的实施过程中,本人参与了项目实施地点的选定,项目前期预备、汇报、的起草制定,以及项目区防渗渠质量监测、渠系配套质量检查等工作。该项目今年已顺利通过了XX年年自治区和地区组织的中期检查验收工作。
(二)XX年项目建设工作
塔城市XX年年农业综合开发有一个土地治理项目,即阿西尔乡0.8万亩中低产田改造项目,根据领导分工,本人在本年度分管开发项目单项工程的实地堪察设计及项目工程质量。根据对项目的招投标选择了有垫资能力的,而且是信誉好的工程队。施工过程中严把质量关,杜绝“豆腐渣工程”。截止目前为止,此项目的防渗渠衬砌及配套设施工程已全部完工,正在等待相关部门的验收。XX年年塔城市的另一个重大项目是锡伯图中型灌区项目,此项目在今年主要完成了其主要水利工程的堪察设计,的编制及各个标段的招投标工作。
(三)项目争取项目库建设等工作
的项目申报工作,将继续紧紧围绕市委年初制定的“六个决定”为指导,经市农牧领导小组充分酝酿,土地治理项目以喀拉哈巴克乡为重点进行申报,产业化经营项目以塔城地区绿源公司1万吨果蔬气调保鲜库扩建项目为重点进行申报。其次还加强项目库的治理,项目库始终按规划一批、储备一批、实施一批的原则,实行动态治理,及时调整补充,申报项目时优先从项目库中择优选取项目。
四、廉洁自律方面,加大学习力度,提高思想熟悉。
一年来,本人能够自觉学习地市纪委有关干部廉洁自律和廉政建设的有关条例、规定。自觉遵守国家关于领导干部廉洁自律的有关规定和贯彻执行党风廉政建设责任制的有关规定。时刻牢记“两个务必”,从思想高度充分熟悉廉洁自律的重要性,增强拒腐防变能力,在大是大非面前保持头脑清醒。作为分管外业的领导,首先在思想上牢固树立为民办实事的思想,严把工程质量关,对不按照施工程序施工,或偷工减料者,责令改正,切实保证工程质量,果断杜绝“豆腐渣工程”,在这期间,难免会碰到单位或个人的想通过人情关系从而达到自己的目的的事情,每次我都是果断予以回绝,从未接受与行使职权有关的单位和个人以及企业提供的各类奖金,确保项目工程保质保量如期完工。其次,为使用好项目资金,对每一处工程进行认真测算,保证资金最大限度发挥作用。作为一名党员,积极参加财政局党支部召集的各项学习和专题民主生活会,开展批评与自我批评活动,广泛开展征求意见活动,查找问题并及时纠正。在单位以身作则,做好表率,始终保持共产党员的政治本色。总而言之,做为一名基层单位领导,本人能够在日常的工作、学习、生活中,始终牢记自己是一名共产党员,始终规范自己的言行,严格要求自己,做到不利用职务的影响谋取不正当利益,不以权谋私、假公济私,做到令行禁止。能够按照规定的作息时间,按时上下班,做到有事请假。
五、存在的问题和改进的方面
回顾一年来的工作,虽然取得了一点成绩,但仍存在许多不足之处和差距,主要有:
理论学习不深入,学习效果不明显,对理论的实质把握不够,用理论指导实际工作能力有限。工作的积极主动性还有待进一步提高,只限于本职工作和领导交办的工作。今后将自觉抓紧时间学习理论知识和业务知识,要注重学习质量的提高和经验的积累,不断提高自己的政治理论水平和业务技能。提高自身的事业心和责任感,深入基层,积极主动工作,充分发挥做好领导参谋和助手,认真履行职责,在实际工作中,要牢固树立权为民所用,利为民所谋的政绩观,虚心听取群众的意见和建议,使农业综合开发真正成为造福于民的民心工程
篇16:扶贫与农业综合开发工作总结及工作计划
,地区扶贫与农业综合开发工作在地委、行署的正确领导下,在上级业务部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会和地区历次主要会议精神,紧紧围绕社会主义新农村建设和扶贫与农业综合开发两大任务,从机关政治思想建设、作风整顿和业务建设两方面入手,负重拼搏,真抓实干,与时俱进,开拓创新,取得“十一五”首年开门红。全年实现“三大突破”、“两个超前”,共落实各项资金6774.64万元,其中:扶贫资金3449.04万元,农发资金3325.6万元。比上年分别增长55%、50%和60%;扶贫与农发项目实施超前20%以上完成年内建设任务。与此同时,先后荣获地、市两级社区帮扶共建先进单位、地区计划生育工作先进单位、团结路“四星级”共驻共建单位等多项奖励,现就全年工作总结如下:
一、关于扶贫工作
20,地区的扶贫开发工作坚持“以人为本,进村入户,整村推进”的基本方针,不断加大对进村入户项目和基础设施项目资金投入力度。截止目前,实际落实各类资金3449.04万元,同比增长50%。其中:财政扶贫项目资金1872万元,扶贫贴息贷款371.7万元,各类社会帮扶资金1205.34万元,使1087户,共6075人越过贫困线,25个第一轮村基本达到自治区整村推进的验收标准。
主要工作及成效:
1、加强领导,实行扶贫目标责任制。地委高度重视扶贫开发工作,在今年2月召开的地区三级干部工作大会上,将扶贫开发工作目标任务列入地区综合考核重要内容,由地委副书记、行署专员与各县(市)主要领导就今年全地区6千多名低收入贫困人口摆脱贫困、25个重点村达到自治区整村推进建设标准签订扶贫目标责任状,加强组织领导,在全区形成一级抓一级,层层抓落实的扶贫工作新格局,确保扶贫开发各项政策措施落实。各县(市)按照“分工负责”的原则,将年低收入贫困人口脱贫计划、整村推进计划任务纳入各乡综合考核责任书,作为各乡年终考核的重要内容,加强领导,落实责任,实行严格的扶贫目标管理,从县、乡到村都签订扶贫目标责任状,做到扶贫开发工作任务层层分解落实到乡、村,形成了任务明确,责任到人、齐抓共管的良好局面。
2、以人为本,制定和落实整村推进工作实施方案。一是加强扶贫调研,摸清整村推进重点村缺项补项重点内容,理清发展思路。按照《自治区扶贫开发重点村建设验收管理办法》要求,对整村推进的15个项目建设内容开展缺项补项调查,确定项目和资金投入重点,把握工作重点,制定整村推进实施方案,理清发展思路。二是建立整村推进考核机制。为组织落实“地区整村推进实施方案”,地区与各县(市)、县与各乡(镇)、各行业责任单位签订了《整村推进缺项补项工作责任书》,落实相关责任,整合扶贫资源,将整村推进完成情况作为各重点乡(镇)和帮扶单位2006年绩效考核的重要内容,积极发动社会各界力量,在人力、物力、财力等方面支持和帮助重点村完成整村推进工作。三是整合各类扶贫资源,加大资金投入,强化“五通、五有、五能”标准建设。地区认真组织地、县两级各行业部门,加大对25个整村推进重点村扶持力度,截止目前,落实项目32个,投入各类资金1775万元,修整道路23公里,修建办公场所11所,修建校舍10座,建立远程教育点2个,修建卫生室6个,修建文化室5个,修建贫困农牧户住房27套,改良农田草场1.1万亩,解决安全饮用水的农牧户255户1775人。四是加强与计划生育、残联、妇联、劳动和社会保障等部门的协作配合。从建章立制、狠抓落实入手,将上级党委政府对计生户、妇女儿童和弱势群体的特殊政策和关怀落到实处。
3、政策倾斜,资金保障,加大对低收入贫困户的扶持力度。在编制2006年扶贫资金项目计划时,充分考虑我区养殖业、种植业的产业优势和各乡村的具体情况及特点,坚持“以人为本、整村推进”原则,突出三个重点。一是充分考虑我区今年计划6千名低收入贫困人口摆脱贫困的重点,安排种养业到村入户项目资金948万元,占资金总量的66%;二是充分考虑全区25个重点村达到自治区整村推进“三个五”建设标准的工作重点,安排整村推进建设资金1233万元,占资金总量的86%。三是对重点村中生产生活条件特别差的“空壳村”,安排发展村集体经济项目资金217万元,占资金总量的15%。在政策上对“三个重点”进行倾斜,着力解决重点乡、村经济社会发展和贫困农牧民脱贫致富的突出问题,提高扶贫开发整体效益,促进整村推进重点村人与自然、经济与社会全面协调发展。
4、高位推进,整合资源,加快扶贫开发工作步伐。在地委、行署的高度重视下,一是召开部门包村工作会议,成立以地委副书记刘颂东为组长,地委委员、组织部部长邓章武,地委委员、行署副专员王永发,副专员戴建新为副组长,地直23个部门和单位为成员的地区部门包村帮扶工作领导小组,统领协调并组织实施部门包村帮扶工作;二是实行部门包村帮扶目标责任制。地委与地直单位、驻阿单位、部队等120个部门签订包村帮扶目标责任状,由地区部门包村帮扶工作领导小组负责部门包村帮扶工作的组织实施、监督检查和目标考核。三是制定实施《阿勒泰地区部门包村帮扶工作实施方案》,明确帮扶单位目标、任务。四是以制度建设和制度落实为抓手,高位推进。通过承诺制、考核制、督导制和驻村干部管理办法、帮扶手册等一系列配套,切合实际的制度办法的制定和落实,确保了各项帮扶措施的高位高效落实。地区各包村帮扶单位按照包村帮扶《方案》和有关制度规定,深入包村点,在帮助重点村理清发展思路,落实项目资金、完善各项制度建设、整村推进等方面开展了大量卓有成效的帮扶工作,帮扶承诺的落实已进入实质性阶段。截止目前,全区各帮扶单位已完成投资1205.34万元。其中,投资394.3万元,捐助各类物资49.9万元,争取项目32个,引进项目资金761.14万元,开发土地5500余亩,购买生产畜禽8700头(只),建设村办公室和桥、涵、闸等基础设施28座,整修乡村道路8公里,转移劳动力690人,培训农牧民377人,资助贫困学生26名。
与此同时,中央、自治区的11个定点帮扶单位在吉木乃、青河两县22个重点村不断深化扶贫调研,并将重点乡、村基础设施项目作为帮扶重点,加大资金投入,截止目前,投入帮扶项目资金542万元。仅中石油就为重点村抗震安居等项目投入资金180多万元,解决了70户贫困农牧民住房困难问题,取得很大成效。
5、加大培训力度,不断提高贫困户脱贫致富能力。我区高度重视科技培训工作,始终将科技培训作为扶贫开发工作的重要组成部分,纳入重要议事日程,常抓不懈,并取得实效。一是将贫困农牧民科技培训与整村推进工作紧密结合起来,以贫困农牧民致富能力的提高,促整村推进“五通、五有、五能”建设效果的落实;二是将贫困农牧民科技培训与培育农业产业化龙头企业及重点村富余劳动力转移结合起来,提高农牧民的职业技术技能,多渠道增加经济收入;三是将科技培训与种植业、养殖业等农牧业实用技术推广结合起来,增强贫困农牧民掌握实用技术的本领;四是将科技培训与提高重点村妇女文化素质结合起来,加强对农村妇女的技术培训。今年内共落实财政科技培训项目38个,科技培训资金100万元,已全部拨付到各县(市),截止目前,全地区举办种植业、养殖业、技术技能、职业技能等各类培训班35期,培训农牧民5600人次,发放科技资料1995份。通过科技培训,不断提高重点乡、村贫困农牧民的'科技文化素质,增强了贫困农牧民依靠科技脱贫致富的本领。
6、严查严管,确保项目资金安全高效运行。地区办多次召开专门会议,就扶贫资金项目管理提出严格要求。年初以来,我办会同财政、审计等部门,多次深入各县(市)及重点乡、村开展督促检查及扶贫调研工作,全面检查各项扶贫制度落实和机制建设情况及各项扶贫政策措施落实情况,重点检查扶贫资金项目管理执行情况。与此同时,大力推行扶贫资金项目公告、公示制,目前全区统一订做155个重点村整村推进公告牌及扶贫项目公示牌,在各县(市)项目点立牌。制定包村帮扶单位、乡村基层干部和群众代表直接参与项目实施及资金管理制度,将依法监督、舆论监督、群众监督有机结合起来,增强扶贫资金项目管理透明度,提高资金使用效益,稳步推进全区整村推进工作。
二、关于农发工作
2006年,地区的农业综合开发工作按照“不断提高农业综合生产能力,促进农业增效、农民增收,促进农村经济社会和谐发展,推进社会主义新农村目标任务的实现”这一新思路,大力实施以中低产田改造和产业化经营项目为主的农业综合开发项目建设,项目数量和投资规模逐年加大,为地区农业和农村经济的持续稳定发展注入了强劲动力,成为了农业增效、农民增收的主力军。截至目前,落实土地治理项目10万亩、产业化经营项目一个、水毁工程项目一个。项目计划总投资4812万元,同比增长60%。其中:中央财政资金2680万元,自治区财政配套资金645.6万元,地县两级财政配套资金426.4万元,自筹资金1060万元。
主要工作及成效:
1、以服务新农村建设为重点,认真编制农业综合开发“十一五”规划。为切实编制好农业综合开发“十一五” 规划,保证规划的科学合理性和实际可操作性,我办结合实际,努力找准农业综合开发与新农村建设的结合点,按照农业综合开发“统筹规划、先易后难,突出重点、兼顾一般,规模开发、注重效益”的总体原则,依照自治区农业综合开发“十一五”规划和阿勒泰地区国民经济和社会发展第十一个五年规划,在各县农业综合开发“十一五”规划的基础上,经多次调研评估后编制完成。农业综合开发“十一五”规划的编制,为今后农业综合开发科学选项、科学立项提供了可靠依据。
2、以提高项目质量为核心,扎实推行土地治理项目公开统一招标。针对以前年度各项目县(市)工程发包和监理招标不统一、不规范,出现邀标、议标等违规和不符合《国家农业综合开发项目招投标管理暂行办法》、《新疆维吾尔自治区农业综合开发项目工程招投标实施细则(试行)》的现象,为体现公开、公平、公正和诚实守信原则,经研究,由地区农发办和各县市农发办联合组成的地区农业综合开发项目招投标领导小组推荐有资质的招标代理机构统一依章照规办理各项目县工程招标工作。招标领导小组和纪检、监察、检察等执法执纪部门共同对招标工作全过程实施行业监督和指导。全区10个中低产田改造项目均严格按法定规程进行了统一公开招标,做到了“三公开”、“三满意”。
3、以农发资金为主线,坚持多措并举、多方融资的投入机制。针对我区农业基础设施落后,地县两级财力匮乏,国家对农发投入资金有限,部分项目因缺少资金而降低建设标准等情况,我办积极探索,在多渠道、多方式增加农业综合开发投入,整合项目资金上进行了尝试,取得了很好的效果。一是围绕农业综合开发,积极申报项目区覆盖范围内财政扶贫、以工代赈项目资金和财政小农水项目资金捆绑投入,发挥整体效益;二是按照“渠道不变、资金配合、各负其责、各计其功”的投入原则,积极争取水利、林业等行业部门项目资金与农业综合开发资金配套使用,统筹安排;三是在资金使用上以农业综合开发资金为主,保证农业综合开发资金的专用性。如福海、哈巴河等县投入农业综合开发项目区的财政扶贫、以工代赈和行业部门招商引资等各类项目资金达909万元,投入水泥、油料等物资折价230万元,有效地解决项目建设资金短缺的问题,取得了良好效果。
4、以严格“三项制度”为抓手,加强项目和资金管理。为确保开发项目按时保质保量完工,发挥预期效益,所有项目均严格执行项目法人负责制、工程监理制和招投标制。工程施工中,采取定期普遍检查和不定期抽查相结合的办法,抓好工程质量和建设进度。坚持“资金跟着项目走”,在项目实施过程中,严格按工程进度拨款,发挥地县财政、工程主管部门二级财务管理制度的作用,加强审计监督,有力保证了资金的专款专用。
5、以严查互查互评为基础,完成农发三年项目验收工作。验收能否高水平过关,关系到国家、自治区今后对我区农发的投入力度。地委、行署高度重视三年验收工作,专题召开会议研究部署,并下发《阿勒泰地区-国家农业综合开发竣工项目验收工作方案》,就验收工作进行了全面详尽的安排部署。地区验收组分两组对各县(市)三年的竣工项目进行了全面验收,采取听、看、查、议等方式,重点查验项目计划执行、任务和投资完成、项目档案资料和资金报帐制、项目建后效益及运行管护情况等。并根据《国家农业综合开发竣工项目验收考核评分试行标准》客观公正地进行评议、打分,将验收中存在的问题及时反馈各县(市),要求限期整改、补课,以达到国家、自治区的验收标准。
为使竣工项目顺利通过国家、自治区的验收,地区验收结束后,我办领导又多次带领业务人员深入项目区检查督促,对项目有扫尾工作的限期完工;对工程质量达不到验收标准的责令其返工,直至达到验收标准为止;对项目档案资料不合格的要求立即整改补课,并多次提出书面整改意见。通过地县两级农发系统工作人员的共同努力,年内顺利通过了上级验收。
6、以适应新形势、新机制为要求,建立项目县竞争激励机制。为进一步调动各县搞开发的积极性,根据国家农发办对项目县提出的“总量控制、末位暂停、违规淘汰、适时退出”的新机制,地区农发办对项目县制定了年终考核评比制度。即通过《县级农业综合开发2006年业务工作目标考核评分表》年终综合打分进行等级评定,在项目县总数不变的情况下,采取“末位暂停、违规淘汰”的办法,对优等和末位项目县实行调进和调出,实现奖优罚劣、动态管理。
7、以农牧民增收为着力点,加大产业化龙头企业的扶持力度。增加农牧民收入是建设社会主义新农村的中心任务之一,为努力做好新阶段的农业综合开发产业化经营工作,推动农业生产发展,促进农牧民增收。近几年,我办立足资源优势,重点扶持了一批带动能力强,辐射面大的龙头企业和特色种养基地项目的建设。特别是通过扶持阿勒泰市红墩镇奶牛养殖、福海冷水鱼养殖和华海农业特色种植基地等项目的建设,有效提高了农业的整体效益,发挥了对农牧民的带动作用,农牧民收入明显增加,农牧民人均收入高于非项目区300多元。
三、与时俱进,勇于实践,全面加强自身建设
今年以来,我办始终坚持“两手抓、两手硬”的方针,以内强素质外树形象为重点,以学习型机关为抓手,持续不断地抓了单位领导班子自身建设、干部队伍建设、规章制度建设、精神文明建设等工作,统筹兼顾,突出重点,整体推进,并在地委行署的统一部署下,重点抓了以下几项工作。
1、加强政治业务学习,提高干部队伍整体素质。
我办以提高干部队伍的政治理论和业务能力为出发点,组织全体干部系统学习党的十六届五中、六中全会精神,自治区第七次党代会精神,进一步提高干部的理论修养和大局意识。同时针对扶贫和农发政策性强的特点,开展扶贫农发培训班,加强业务学习,交流工作经验。在经费非常紧张的情况下,还要确保送业务骨干出去学习,提高业务能力,增长见识。今年我办选派2名业务骨干出疆学习,1名在疆内学习。
2、切实抓好机关作风整顿,以机关作风整顿推动各项工作。今年上半年,我办严格按照地委的要求,在地直机关作风整顿领导小组的直接领导和帮助指导下,全员积极参与,认真扎实地开展机关作风整顿活动。经过学习动员、自查自纠、整改落实三个阶段的边学习、边整改、边提高,各项学教活动丰实多彩、深入人心,扎实有效真正使全体干部受到了一次深刻的再教育,重新认识了自我,反思了自我,进一步推动了思想的解放和思维方式的转变,圆满完成了机关作风整顿活动的各项任务,取得了工学两不误、两促进、两提高的预期成效。
3、以学为主、学教结合,全面推进党风廉政建设。针对扶贫系统管理资金项目多,政策性强,易发生问题的特点,我办始终坚持警钟长鸣,坚持不懈地抓紧抓实党风廉政建设工作。根据第八个党风廉政教育月的安排意见,我办全体党员干部以活动月促全年,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,结合机关作风整顿活动,按照地区《2006年地区领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制工作要点》的要求,认真组织学习胡锦涛等中央领导同志的一系列重要讲话精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等重要文件做到工作延伸到哪里,教育就抵进到哪里,制度就规范到哪里。在扎实开展多种形式的学教活动和建章立制的基础上,为促进《实施纲要》和《学习纲要》入心入脑落到实处,不仅组织研讨、交流、讲座、观摩等丰实多彩的益教活动,还组织全体党员参加党员干部廉洁自律知识测试和竞赛,并取得较好成绩。
4、学法知法、依法行政。为提高全体干部依法办事、依法行事的能力,我党组按学习计划要求,经常性、制度化地组织学习有关文件精神、领导讲话要求和法律常识读本,从建设法治国家、法治政府和依法行政促稳定的高度,引领大家充分认识学法用法、知法守法的重要性,用不知法、不懂法走向违法犯罪的案例,使大家进一步增强学法、知法、懂法、用法的自觉性,为我办全体干部严格依法行政,完成“五五”普法任务打下了良好的基础。
5、积极参与社区建设和综合治理,保一方平安。我办在地、市综治办的指导下,紧紧围绕扶贫农发发各项工作,坚持“明确目标、突出重点、打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本、分类指导”的方针,认真贯彻“谁主管、谁负责”的综治原则。一是长年坚持大会小会持续不断的强调安全防范和保密教育。二是坚持节假日值班制度,做到人防、技防两到位,保证了全年工作的顺利进行。三是对重点部重点防护,确保国家财产的安全。四是狠抓治安环境治理,全年没有发生一起治安案件,也没有发生一起刑事治安案件,获评社区 “四星级”共驻共建单位。
四、存在的主要问题
扶贫方面:一是由于管理体制问题,造成扶贫、财政、农行等部门协调落实扶贫贴息贷款机制不健全。农行发放扶贫贴息贷款门槛过高程序繁复,导致部分县(市)扶贫部门与农行部门协调落实扶贫贷款难度大,致今年实际落实扶贫贷款规模小。
二是部分整村推进重点村基础差,“五通、五有、五能”项目缺项多,资金缺口大,涉及多个行业部门,资金落实难度大。
农发方面:一是由于农业综合开发事业费不落实,地县两级经费困难,农业综合开发工作难以为继,中长期规划工作进展缓慢。
二是有偿资金回收难度大。近两年,我区正处在还款高峰期,加之农作物连年受灾,生产成本高,农产品价格走低,农牧民还款能力低。
五、工作思路及计划
(一)扶贫开发工作
20扶贫开发工作思路:认真学习贯彻党的十六届五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想,落实科学发展观,坚持“以人为本,整村推进”方针,以“两稳一增”(稳步实施整村推进和稳定解决贫困农牧民温饱、多渠道增加重点村农牧民经济收入)为工作重点,不断完善扶贫资金项目管理、整村推进、部门包村等各项制度建设,整合扶贫资源,加大资金投入,大力改善整村推进重点村生产生活条件。年全区计划稳定解决835户4609名贫困人口温饱问题,27个拟验收村基本达到自治区整村推进“三个五”建设标准,加快社会主义新农村建设步伐。具体抓好以下几项工作:
1、认真贯彻落实中央、自治区扶贫工作会议精神,高位推进整村推进“五通、五有、五能”建设步伐。
2、进一步完善扶贫开发整村推进、低收入贫困户脱贫、扶贫资金项目管理、公告、公示制、报帐制、各类扶贫档案资料规范化管理等各项制度建设,抓好扶贫资金项目组织实施,会同有关部门不断加大督促检查力度,认真落实好扶贫开发各项政策措施。
3、继续强化与计生、妇联、劳动、畜牧学校、残联、共青团等部门的协作配合,切实形成工作合力,市农牧民收到实惠。
4、认真总结扶贫工作新经验,积极探索扶贫开发的新路子研究解决新时期出现的新问题,推动扶贫开发工作上一个新台阶。
5、扎实做好扶贫开发项目编制申报、整村推进拟验收重点村的组织考核验收等项工作。
6、加强扶贫开发各项政策宣传,积极动员和组织社会各界参与和支持扶贫开发工作,在全地区形成参与和支持扶贫开发良好的社会氛围。
7、创新工作,力求在产业化龙头企业扶持和扶贫新路上有新突破。
(二)农业综合开发工作
2007年农业综合开发工作思路:全面贯彻落实国家、自治区农业综合开发工作会议和农村工作会议精神,牢固树立科学的发展观,紧紧围绕建设社会主义新农村的目标和要求,加强农牧业基础设施建设,改善农业生产基本条件和生态环境,大力扶持农业产业化龙头企业和农民专业合作组织,促进农业增效、农牧民增收,坚持“三个突出”(突出优质农产品基地建设,突出农业基础设施建设,突出产业化龙头项目建设);发挥“三个作用”(发挥农业综合开发在全地区的样板作用,二是发挥在地区产业化经营龙头的示范作用,三是发挥农业综合开发在地区农业和农村经济发展中的先导作用),为构建农村的和谐社会做出新贡献。具体抓好以下几项工作:
1、适时专题召开农业综合开发工作会议,总结经验,探索农业综合开发在新阶段、新形势下的新路子,研究制定具体的配套措施,努力找准农业综合开发与新农村建设的结合点,充分发挥农业综合开发在新农村建设中的作用。
2、组织实施好2007年开发项目项目计划批复,按期完成实施方案并组织各县进行统一公开招标。同时协同地区财政做好两极财政配套资金的落实和财政有偿资金的还款工作。
3、加强中期检查力度,切实抓好项目管理工作对在建项目,检查项目工程进度、施工质量及资金到位情况。对竣工项目,继续加强项目建后管护工作,搞好项目的跟踪管理,做到情况明、底数清,确保开发项目区的现代化示范作用。
4、加强调查研究,提高工作质量。经常深入项目区进行实地调研、考察,“多走、多问、多看”,努力掌握第一手资料,针对重点和难点问题开展调研,掌握实情,写出有情况、有问题、有数据、有结论的调研材料,为今后改进工作方法和提高管理水平提供依据
5、加大宣传和培训力度,努力提高农发系统工作人员的整体素质。一是加大宣传力度,采取灵活多样的形式及时向上级和有关部门报送信息,反映农业综合开发工作情况。二是强化培训,提高农业综合开发队伍整体素质,保证农业综合开发事业健康有序发展。
篇17:农业综合开发办公室总结
农业综合开发办公室总结
完善县级报账工作 提高资金使用效益##农业综合开发办公室开始实施资金县级报账制,经过十年来的实践,不断探索了一些做法,取得了较好成效,对于提高资金使用效益,推进农业综合开发起了重要作用。
一、实行县级报账制的主要做法
1、规范资金管理
为加农业综合开发的资金管理,年县农业综合开发领导小组制定了《##农业综合开发资金县级报账制管理办法》。农业综合开发资金县级报账制,报账资金为农业综合开发财政无偿资金。农业综合开发财政无偿资金由县财政直拨到农业综合开发报账资金专账,报账资金专账在农行设立农发资金专户核算。农业综合开发报账资金实行专人管理、专账核算,专款专用,配有一名会计专门管理农业综合开发报账资金专账,固定了一名出纳负责办理报账资金的领拨手续。
2、建立报账程序
##农业综合开发资金县级报账制,对农业综合开发的项目施工、资金管理建立了一套规范的程序。近年来,农业综合开发项目及资金计划,经上级农发部门审批下达后,对于一些较大的项目建设,成立由财政、农业、水电、建设、监察局、农发办等单位负责人组成的招投标领导小组,农发办为招标主体,进行项目工程招投标工作,中标单位与招标主体签订承建合同。工程竣工后,项目承建单位进行决算,并向农业综合开发办公室提出验收申请,有关部门的负责人和技术人员进行工程验收,验收合格后,承建单位向县农业综合开发报账资金专账进行报账,经领导审批后,据实办理报账手续,报账支出的资金直拨给承建单位。解决了弄虚作假、质量差数量缺,资金挪用问题。
3、强化监督检查
农业综合开发项目通过公开招投标后,在进行施工建设中,由中介监理公司安排专业监理师负责项目工程实施过程中的监理,项目完工后,县政府农业综合开发领导小组组织进行验收,以确保工程建设质量。验收合格后财务人员到项目区复核工程量,填写工程验收单,项目区分管领导、嘎查负责人、开发办负责人签字后开票报账。对农业综合开发资金的使用加大了检查力度,对报账支出凭证严格审核,对不真实、不合法的原始凭证不予报账,并对每个项目年度的资金使用情况请本级审计部门进行初审。有效防止了违反财经制度的行为发生,确保了资金安全。()比如说:高标准农田示范项目安装抵押管道安装完经检查验收发现少用胶圈、少安出水栓现象,当时解决了此问题。
二、实行县级报账产生的作用
1、有利于强化资金的管理
实行县级报账制之前,农业综合开发资金全部拨付到乡镇,项目也由乡镇组织建设,由于大部分工程建设没有承包,因此,缺乏竞争机制,工程质量得不到保证。实行县级报账制,有利于项目工程招投标,提高工程质量,强化资金管理,降低项目建设成本。
2、有利于防止资金使用上的乱支滥用现象发生
在实行县级报账制以前,由于农业综合开发资金从财政局直接拨付到项目乡镇,这样给资金管理和会计核算带来了许多弊端。从检查中发现:一是有的乡镇截留或挪用项目资金;二是有的乡镇随意改变项目资金用途;三是会计核算科目设置不合理,记账不规范;四是财务管理、审批手续不严,白条入账,工程支出发票混乱,存在违反财务纪律的现象。通过县级报账制的实施,这些问题迎刃而解,在资金使用上做到了专款专用,有效防止了乱支滥用。
3、有利于提高资金使用的效益
实行县级报账制,不但能节约资金降低工程成本,而且可提高工程项目的建设质量。如,##镇高标准农田示范工程项目面积为1.33万亩,低压管道长度为8万米,根据政府采购中心询价情况需要416万元,以县农业综合开发办公室为主体一,实行招投标承建,县级报账制。工程如期竣工,并验收合格,工程支出在报账资金专账报账,结果比不搞招投标承建节省工程成本30万元。
4、杜绝了工程承包商借款急、报账慢现象
搞项目的要参与资金的'管理,管资金的要深入项目区的实地,掌握工程建设的第一手资料,参加竣工验收。两者充分配合,才能使农发资金落在实处。
预付工程启动资金时,合同里有规定的按合同支付,合同里没有规定的按照工程总造价的30%作为工程的启动资金。在续拨工程资金时,项目实施单位根据项目实施情况如实填写资金申请表,由项目管理人员会同监理部门人员到项目区实地检查,然后将工程进度情况反馈给财务人员。对项目建设进度符合合同规定的,经农发办领导审批,财务人员可据实办理资金拨付;对项目建设进度迟缓的,除缓拨项目资金外,还要按施工关于工期的有关规定加以督促,以保证项目如期完工,真正做到“资金跟着项目走”。
农发办财务人员、管理人员和监理工程师共同参加的工程验收小组,对各单项工程逐项进行验收检查。验收检查时,工程管理与资金管理如果不能有机结合,蒙混过关向来不难。所以在验收的过程中,账务人员与管理人员共同配合,严格按照施工合同,对工程的数量、质量和资金是否有效用到实处进行检查。验收合格的,由项目管理人员督促工程承建单位,按照报账制的程序和规定,持工程设计书、承建合同、预决算表、验收单位、有效原始支出凭证,税务发票应附的支出凭证,经招投标领导小组审核后、县级报账资金专账的负责人审批后,及时办理报账手续,在扣除10%的质量保证金后,其余款项由银行直接电汇给工程承建单位。
对于验收不合格的,由管理人员督促工程承建单位进行工程整改,直至工程达到建设标准,检查合格后,再按照报账程序,给予办理工程拨付手续。
5、共同把关,相互制约
工程成本既是农业综合开发项目管理也是资金管理的重要内容,资金管理直接参与到农业综合开发项目计划概算中,这一举措加大了对单项工程预算的审核力度,严格控制工程预决算,确定了科学合理可行的成本定额,加强了成本预算管理;项目管理直接影响了项目资金的拨付,在项目资金拨付时,项目管理人员严格执行批复计划,只有在项目管理人员对项目的工程进度、工程质量予以确认的情况下,财务人员才能拨付工程资金。20以来未发生超计划、超范围支出。
6、杜绝了农牧民筹资投劳不规范现象
我县是国家级贫困县县之一筹集资金很难,农牧民出去打工较多,投工投劳也很难。为了解决投工投劳问题,财务人员深入项目区了解民情、宣传政策、发放出工登记手册,让农牧民农闲时间到工地劳动,做台帐、报表,解决了无人投工、无帐可做问题。
三、进一步完善县级报账制
农业综合开发资金使用、管理的好坏直接关系到农业综合开发的效益。如何进一步管好、用好农业综合开发资金,提高资金使用效益,确保项目工程质量,推进农业综合开发的不断发展,促进农业增效和农民增收,今后工作中:
1、做好县级报账的基础工作
农业综合开发办公室的领导和财务人员应高度重视县级报账工作。监督工程设计单位应认真编制单项工程预决算工程预算;加强对工程预、决算的审核工作,按照有关规定认真核算单项工程成本;项目工程完工后,领导小组要组织财政、农业、水利、电力、农发办等有部关门的技术人员进行竣工验收,验收合格后,由工程承建单位按照报账制的程序和规定,持工程设计书、承建合同、预决算表、验收证、有效原始支出凭证,凭证应盖有“三签”,税务发票应附的支出凭证,经招投标领导小组审核后、县级报账资金专账的负责人审批后,办理报账手续,报账款项由银行直接电汇给工程承建单位。
2、强化对项目和资金的监督检查
全面推进项目工程监理制,农业综合开发项目通过公开招投标。加大对项目资金管理和检查力度,对检查情况进行公开公布,聘请社会中介机构和审计部门对项目资金开展审计。监督检查工作要做到经常化、制度化、规范化,并建立项目资金管理责任制。
篇18:农业综合开发项目申请报告
农业综合开发专项项目申报指南
农业综合开发农业部专项项目安排的总体思路是:深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件及国务院办公厅转发财政部《关于加强农业综合开发工作若干意见》(国办发〔〕63号)精神,以强化农业基础设施建设,提高综合生产能力,实现粮食稳定发展和确保主要农产品有效供应、促进农民持续增收为目标,努力加大对良种繁育、优势特色示范项目的投资力度,建设一批区域骨干性、示范指导性项目,改善和提高农业生产条件,扶持农业产业化经营,促进新农村建设。主要安排良种繁育及加工基地、原原种扩繁基地、脱毒马铃薯良种繁育基地、牧草种子繁育基地、园艺类良种繁育及生产示范基地、畜禽良种繁育、水产品苗种繁育及养殖基地、秸秆养畜等8类项目。
一、良种繁育专项
(一)良种繁育及加工基地项目
1.申报品种及区域重点
为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发〔2019〕8号)和20中央1号文件精神,着力提升农作物种子生产和加工能力,不断提高种子企业综合实力和竞争力,加快推进现代农作物种业发展,确保国家粮食安全和农业用种安全,2019年重点加强水稻、玉米、小麦等主要粮食作物良种繁育及加工基地建设,兼顾棉花、油料等经济作物,根据制种优势区域布局,支持“育繁推一体化”种子企业全面推进规模化、标准化、集约化、机械化的种子生产基地建设。项目重点布局四川、甘肃、海南、新疆(含兵团)、黑龙江、河北、山西、内蒙古、吉林、辽宁、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、云南、贵州等省(区)。
2.申报单位条件
(1)申报单位。申报单位须为注册资金3000万元以上的种子企业。农业部发证的“育繁推一体化”种子企业优先支持。项目建设实行属地化管理,所申报项目的承担单位可不限于本省种子企业。2019-2019年承担农业综合开发农业部专项项目和农业部种子工程项目尚未竣工验收的单位不能申报。
(2)品种条件。繁育推广主要农作物的,应有由企业申请的1个以上通过国家级审定的品种,或者5个以上通过省级审定的品种。
(3)人员条件。具有专职从事科研育种的中级以上(或相关专业本科以上学历)研究人员5名以上,经营主要农作物种子的高级研究人员(或相关专业硕士以上学历)1 名以上。具有专业的种子生产、加工、贮藏技术人员和种子检验人员(涵盖扦样、室内检验、田间检验类别)各5名以上。
(4)设施设备条件。
检验设施设备。具备固定的检验场所,面积200平方米以上,布局合理;检验仪器配套匹配,质量管理体系完善。
加工设备设施。种子加工厂房500平方米左右,具有种子加工成套设备。种子加工厂房和设备设施须具备自有产权。
育种机构。有专门的育种机构,有固定的育种人员和工作经费,自有科研实验室面积300平方米以上,育种场所(具有自有产权或租赁期不少于2019年)面积100亩以上。
申报单位资产、财务状况良好,上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍,资产负债率低于65%。有健全的售后服务体系,经营场所500平方米以上。
(5)基地条件。有稳定的种子生产基地10000亩以上(水稻种子生产基地面积5000亩以上)。繁育基地要符合《植物检疫条例》的有关规定,达到国家或行业种子生产技术规程的要求。申报企业应与当地制种农户签订5年以上的制种合同或土地流转合同。
3.建设内容
(1)土建工程:挂藏室、考种室、实验室、检测室、网室、种子加工车间、种子库房、农机具房、晒场等土建工程及相关的附属配套设施。
(2)田间工程:田间灌溉排水渠系、水工建筑物、水源工程、农田整治、地力建设、林网、田间道路及各种圃等建设,包括配套辅助设施。
(3)仪器设备:常规种子质量检测仪器、配套种子加工设备和农机具、灌溉设备、必要的育种仪器设备等。不允许购置其他非种子生产仪器设备及车辆、通用办公设备等。
具体建设内容参见该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
项目单位可根据实际情况,按照填平补齐的原则选择上述建设内容。每个项目申请中央财政资金规模控制在500万元以内,地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行,鼓励申报企业加大自筹资金规模。
4.证明材料
(1)项目申报单位营业执照复印件。
(2)农业行政主管部门核发的种子生产许可证、经营许可证复印件。
(3)品种审定证书、品种使用权许可协议、转基因品种安全评价证书等复印件。
(4)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告。
(5)项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件。
(6)项目申报单位开户银行出具的存款证明、资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供),以及项目单位自筹资金承诺函。
(7)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件(永久性建筑设施用地需提供国土部门发放的土地使用权证书),与农户签订的土地租赁合同、委托制种合同等复印件。
(8)项目申报单位自身研发技术力量说明或技术依托单位的基本情况及合作协议书复印件。
(9)省级种子管理部门出具的种子企业行业评价和推荐证明;近三年未出现假劣种子事故等方面的证明材料。
(10)项目申报单位现有在全国分作物、分县良种繁育基地布局表(提供分作物、分县基地面积数),现有种子加工能力布局说明(说明分作物、具体到县的年加工能力水平)及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、单价等);现有试验用地的土地使用证明或协议复印件。
(11)项目建设地点的规划设计平面图,单项工程设计平面图等。
(12)2019-2019年承担农业综合开发及农业部种子工程项目的,须提供该项目的竣工验收报告,并附项目建设田间工程完成情况平面图。
5.其他要求
2019年良种繁育及加工基地项目继续试行专家评审+集中答辩方式,申报项目单位请提前做好有关项目答辩准备。答辩具体要求另行通知。
(二)原原种扩繁基地项目
1.申报品种及区域重点
根据2019年中央一号文件精神,按照农业部优势农产品区域布局规划要求,2019年重点支持优势农产品区域内的优质水稻、专用小麦、优质高产专用玉米、高油大豆等主要粮食作物新品种的原原种、原种扩繁;兼顾其它地区具有一定优势和特色的棉花、双低油菜、花生、薯类、小杂粮等农作物,及牧草种子原原种、原种扩繁。
重点区域包括:东北优质粳稻、高产玉米、高油大豆优势区域;黄淮海饲用玉米和强筋小麦优势区域;长江流域、东北平原及东南沿海等水稻优势区域;长江中下游弱筋小麦、双低油菜优势区域;同时,适当兼顾北方棉花、小杂粮及牧草种子等优势区域。
2.申报单位条件
(1)原则为地级以上的农业科研单位,或具备农作物科研育种能力的其他农业事业单位和涉农企业。国家现代农业技术体系、农业部重点实验室建设依托单位同等条件下优先扶持。
(2)申报的拟繁育推广新品种须为2019年(含)以后通过国家级或省级农作物(草)品种审定委员会审定,申报单位拥有拟繁育推广新品种的自主知识产权和相应后续品种的繁育与开发能力,并能提供相应的技术操作规程。
(3)具有一定的扩繁基础条件、较强的育种能力和技术力量以及相应的自筹资金配套能力。
(4)项目申报单位为企业的,注册资金须在500万元以上。具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力,资产结构和经营状况良好,上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模的3倍,资产负债率低于65%。近两年内未发生假劣种子和质量事故等案件。
(5)永久性建筑物用地须为自有土地,良种扩繁基地可为租赁或承包土地,租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。
3.建设内容和投资控制规模
主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置,具体包括:原原种、原种扩繁及良种加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检挂藏工作室、加工厂房等生产性基础设施建设;排灌渠系、田间道路、土地平整、土壤改良、机井等田间工程建设;输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。水稻原原种扩繁基地建设项目原则上不安排土地平整和土壤改良。
具体建设内容参见20该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模为120万元。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行。
4.证明材料及其他
(1)农业科研等事业单位申报项目的,需提供事业单位法人证书、项目申报单位上一年度财务报表、项目申报单位开户银行出具的存款证明及资信等级证书复印件。
(2)企业申报项目的,需提供企业营业执照复印件,经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告,企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;企业开户银行出具的存款证明及A级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供)。
(3)项目拟扩繁新品种的国家级或省级审定证书彩色复印件、品种知识产权转让协议复印件。
(4)项目申报单位现有实验室、基地、加工、储备设施情况及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、单价等),现有试验用地土地使用证明或协议复印件。
(5)项目建设所占用土地的国有土地使用证或有关部门证明,土地租赁、承包协议复印件。
(6)可研报告须附原原种、原种生产基地现状平面图,原原种、原种扩繁基地建设规划布局图,单项工程设计平面图、剖面图等,并标明比例尺。
(三)脱毒马铃薯良种繁育基地项目
1.申报区域
根据《全国优势农产品马铃薯区域布局规划(2019-2019年)》和我国马铃薯种薯生产实际需要,拟在河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、湖北、湖南、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆(含兵团)等省(区、市)开展脱毒马铃薯良种繁育基地项目建设。
2.建设方向与重点
优先选择马铃薯脱毒种薯生产优势区域进行项目建设。项目资金重点用于脱毒原种薯田间扩繁和储藏基础设施建设,根据需要也可适当补充完善部分微型薯(原原种)和良种薯生产所需相关基础设施建设。
3.申报单位条件
(1)项目申报单位为具备较强种薯生产经营能力及相关配套设施条件的种子企业及农业事业单位(种子管理部门除外),承担国家马铃薯原种补贴的单位、具有品种选育能力的种薯生产企业、省级(含)以上农业产业化龙头企业在同等条件下优先扶持。
(2)项目申报单位须具备较强的技术力量,引进繁育的马铃薯品种为符合市场需求的高产优质高抗专用品种,并能组装集成推广节本高效栽培、病虫害综合防治、机械化生产等关键技术,充分发挥脱毒种薯的增产潜力。
(3)项目申报单位须具备较完善的种薯标准化生产体系和质量监控体系。种薯生产工艺流程科学合理、种薯基地管理规范,能够执行国家脱毒种薯标准,实行各级次种薯扩繁面积配套的专业化和标准化生产,推行不同级别的种薯标识制度。
(4)项目申报单位须拥有稳定的种薯生产基地。原则上原种薯繁育现有规模不低于2019亩。
(5)永久性建筑物用地须为自有土地,良种扩繁基地可为租赁或承包土地,租赁或承包合同剩余期限不少于5年。
(6)项目申报单位为企业的,应具有较高资信等级和较强自筹资金配套能力,资产结构和经营状况良好,上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模,资产负债率低于65%。近两年内未发生假劣种子和质量事故案件。
4.建设内容和投资控制规模
土建工程:主要建设种薯储藏库(窖)、温网室(棚)及配套设施等;田间工程:主要建设种薯繁育田的土地平整、土壤改良、田间灌溉排水渠系、田间道路及辅助设施等;仪器设备:主要购置质量检验、病毒检测等仪器、移动式灌溉设备、农机具、货运运输车(限购1辆)等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。
具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
项目单位可根据实际情况,按照填平补齐的原则选择项目建设内容。每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内,地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行。
5.证明材料
(1)项目申报单位营业执照或法人证明复印件。
(2)农业行政主管部门核发的种子生产许可证、经营许可证复印件。
(3)品种审定证书、品种使用权许可协议等复印件。企业有专门育种机构的,要求提供育种设施设备、育种人员、研发经费和近年来主要成果等基本情况材料。
(4)经中介机构审计或上级主管部门审核盖章的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告。
(5)项目申报单位开户银行出具的存款证明和项目单位自筹资金承诺函。
(6)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件。
(7)项目申报单位现有种薯生产基地的土地使用证明或协议复印件。
(8)项目申报单位现有实验室、加工、储备设施情况及仪器设备清单(需注明具体规格、数量、单价等)。
(9)项目建设地点的规划设计平面图,单项工程设计平面图等。
(10)省级种子管理部门出具的近两年未出现假劣种子事故等方面的证明材料;如为省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。
(11)续建项目须提供上一期项目的竣工验收报告,并附上一期项目建设田间工程完成情况平面图。
(四)牧草种子繁育基地项目
1.申报品种及区域重点
(1)拟繁育的品种须符合种草养畜和生态建设需要,市场前景良好。
(2)拟繁育的品种须已经全国草品种审定委员会审定通过。
(3)须在拟繁育品种的制种优势区内进行基地建设。
(4)每个项目原则上只可繁育一个品种,并需在项目名称上体现。
(5)根据扶持发展苜蓿产业的需要,对申报苜蓿种子繁育基地项目同等条件下优先扶持。
2.申报单位条件
(1)须为专门从事牧草种子繁育营销的企业,并具有较强的草种育繁推技术力量;2019年12月31日之前注册成立,注册资本200万元(含)以上;省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。
(2)已验收的牧草种子繁育基地,且连续三年赢利,需进一步扩大生产规模、提高加工能力的续建项目同等条件下优先扶持。
(3)须拥有拟繁育推广品种的自主知识产权或生产经营权。
(4)有育种科研力量或技术依托单位。
(5)有相应的新品种开发潜力或品种资源保护与利用能力。
(6)资产结构及经营状况良好,具有较高资信等级和较强的自筹资金配套能力。上年度净资产不低于所申请中央财政资金规模,资产负债率低于65%。
(7)永久性建筑物用地须为自有土地,良种扩繁基地可为租赁或承包土地,租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。
(8)申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。
3.建设内容和投资控制规模
主要建设内容为生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置,具体包括:草种扩繁及加工必备的仓库、晒场、温室、网室、质检工作室、加工厂房等生产性基础设施建设;土地平整、土壤改良、排灌渠系、田间道路、机井等田间工程建设;输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌溉、质检、加工、制冷等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的10%以内。
具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在300万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行。
4.证明材料
(1)项目申报单位营业执照复印件,如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。
(2)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明和资信等级证书,以及项目单位自筹资金承诺函。
(3)省级以上草原行政主管部门核发的草种经营许可证和草种生产许可证复印件;全国草品种审定委员会的品种鉴定证书或有效授权协议复印件。
(4)项目申报单位现有基地、加工储备设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有试验用地及草种生产基地的土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身研发力量情况说明。
(5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;项目建设地点的规划设计平面图,单项工程设计平面图等。
(五)园艺类良种繁育及生产示范基地项目
1.申报品种及区域重点
重点扶持位于优势区域(或重点区域)的蔬菜、水果、茶叶、食用菌、花卉、蚕桑、中药材、麻类、热带作物等园艺产品的良种(种苗)繁育基地、标准化生产示范基地项目。其中蚕种场改造项目以江苏、浙江、江西、山东、湖北、广东、云南等省为重点;茶树良种苗木场建设项目以浙江、安徽、福建、湖南、广西、四川等省(区)为重点。
2.申报条件
(1)项目建设地点须选在该作物的优势区域、主产区或出口区域内,相关的基础设施(交通运输、通讯供水、供电等)较完善,自然环境良好。
(2)项目选择的品种具有明显的比较优势、特色优势和出口优势,发展空间较大,对有自主品种权和新品种试验、示范、推广项目优先扶持。
(3)项目具有良好的经济效益,且辐射带动能力强,促进周边群众增收作用显著。
(4)除蚕种场以外,其他项目申报单位须为2019年12月31日之前认定的地市级(含)以上农业产业化龙头企业、国家级扶贫龙头企业或农民专业合作经济组织;同等条件下优先扶持农民专业合作经济组织。新疆生产建设兵团团场和直属垦区农场申报条件参照执行。
企业申报须符合以下条件:地市级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业;资产结构及经营状况良好,具有A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力,上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍,资产负债率低于65%。申报项目企业必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务,带动产业发展和农民增收。
农民专业合作经济组织申报须符合以下条件:经县级以上有关部门登记注册满3年以上或者在当地县级工商行政主管部门依法登记,取得《农民专业合作社法人营业执照》;成员人数100个以上,其中农民成员达到80%以上;所从事的产业应当符合农业部优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划,已经带动形成了当地主导产业;有规范的章程、健全的组织机构、完善的财务管理等制度;有独立的银行账户和会计账簿,建立了成员账户;可分配盈余按交易量(额)比例返还给成员的比例达到60%以上;依法登记为农民专业合作社的,组织运行应符合《农民专业合作社法》的有关规定;与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系,实现了统一农业投入品的采购和供应,统一生产质量安全标准和技术培训,统一品牌、包装和销售,统一产品和基地认证认定等“四统一”服务;获得无公害农产品、绿色食品、有机食品认证标志或地理标识认证,获得中国农业名牌等知名商标品牌称号,以及产品出口获得外汇收入的,予以优先考虑。
(5)项目申报单位现有基地至少达到以下规模:蔬菜集约化育苗基地50亩,水果、茶叶良种苗木繁育基地300亩;蔬菜、茶叶、花卉标准化生产基地500亩,水果标准化生产基地1000亩。
(6)永久性建筑物用地须为自有土地,良种扩繁及生产示范基地可为租赁或承包土地,租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。
(7)农业部公布的标准园创建单位以及建设地点位于社会主义新农村建设“省部共建示范村”所在县、并对“示范村”有直接带动作用的项目在同等条件下优先扶持。
3.建设内容和投资控制规模
主要建设内容为原种圃(包括母本园、采穗增殖圃)、苗圃、种苗繁育基地生产性基础设施建设及相关仪器设备的购置,具体包括:温室大棚、处理车间、储藏库(室)、组培室、检验室等生产性基础设施建设;排灌渠系、田间道路、土地平整、机井、蓄水池、积粪池等田间工程建设;输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;灌溉、育苗(种)、温控、检验等方面的仪器设备以及相应农机具的购置等。其中用于土地平整和土壤改良的投资总额应控制在财政资金总额的 30%以内,并从自筹资金中列支。
具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金比例参照《国家农业综合开发办公室关于降低农业综合开发农民筹资投劳比例的通知》(国农办〔2019〕143号)执行。鼓励申报单位加大自筹资金规模。
4.证明材料
(1)企业申报须提供:地市级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业认定文件复印件;经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;开户银行出具的存款证明、资信等级证书以及自筹资金承诺函;种子种苗生产许可证、种子种苗经营许可证复印件,如申请无公害或有机产品良种繁育、生产基地的项目,还须附送有关部门颁发的认证书复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明;现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图,单项工程设计平面图等。
(2)农民专业合作经济组织申报须提供:营业执照(注册登记证书)及组织机构代码证;章程;各项管理制度(包括财务管理制度);经中介机构审计的上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;开户银行出具的存款证明以及自筹资金承诺函;现有良种繁育基地、试验示范用地及标准化生产示范基地土地使用证明或协议复印件;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图,单项工程设计平面图等;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明;获得的名特优产品证书,无公害农产品、绿色食品、有机食品或相应生产基地认证证书,地理标识认证证书,中国农业名牌等知名商标品牌证书,工商行政管理部门核准的产品注册商标证书复印件;获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。
二、优势特色示范专项
(一)畜禽良种繁育项目
1.申报品种及区域重点
扶持国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种的开发利用,以开发促保护,其中国家级畜禽遗传资源保护名录的138个畜禽品种优先。
2.申报条件
(1)以完善畜禽良种扩繁体系为主,重点扶持已有基础的扩建或续建项目。
(2)项目具有良好的经济效益,且辐射带动能力强,促进周边群众增收作用显著。
(3)项目申报单位须为2019年12月31日之前注册成立且注册资本在300万元(含)以上,并从事国家级和省级畜禽遗传资源保护目录中畜禽品种经营的企业、农民专业合作组织或具有一定自筹资金能力的事业单位。新疆生产建设兵团团场申报条件参照执行。
(4)项目申报单位资产结构及经营状况良好,具有较强的资金筹措能力。上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍,资产负债率低于65%。
(5)永久性建筑物用地须为自有土地,良种扩繁基地可为租赁或承包土地,租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。
(6)项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。
(7)2019-2019年期间承担过农业基本建设畜禽良种工程项目的单位不在本次申报范围内。
3.建设内容和投资控制规模
主要建设内容为畜禽良种繁育基地生产性基础设施建设、良种引进及相关仪器设备的购置,具体包括:棚舍、孵化厅、兽医室、采精室、质检室、胚胎室、药浴池、库房、加工车间、青贮窖等生产性基础设施建设;场区道路、污水处理池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;生产、污水处理、质检(医疗)等方面的仪器设备以及种禽、种畜、胚胎引进等。
具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。
4.证明材料
(1)省级种畜禽生产经营许可证;省级(含)以上畜禽遗传资源保护目录文件。
(2)项目单位营业执照复印件或事业单位法人证书复印件。
(3)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明以及项目单位自筹资金承诺函。
(4)项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有基地土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明。
(5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图,单项工程设计平面图等。
(二)水产品苗种繁育及养殖示范场项目
1.申报品种及区域重点
重点建设大宗品种、优势品种和地方特有品种为重点的水产苗种繁育基地及健康养殖示范场项目。
2.申报条件
(1)水产苗种繁育基地具有较强的苗种繁育能力,项目具有良好的经济效益。健康养殖示范场辐射带动能力较强,在促进周边农民群众增收方面作用显著。
(2)项目申报单位须为有一定实力和带动能力的渔业企业,2019年12月31日之前注册成立且注册资本在300万元(含)以上,市场信誉、资产结构及经营状况良好,具有A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力;上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍,资产负债率低于65%。省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业同等条件下优先扶持。新疆生产建设兵团团场和广东省农垦总局农场申报条件参照执行。
(3)项目申报单位必须依托有一定技术及推广力量的机构利用部分项目资金(控制在项目财政资金总额的8%以内)开展技术推广、技术培训、品种改良等公益性服务。
(4)项目申报单位在主营品种的生产和研究等方面具有一定工作基础。申报苗种繁育项目的单位须拥有固定的苗种繁育基地。
(5)项目申报单位必须已取得《水域滩涂养殖使用证》,申报水产良种繁育项目的单位同时还应取得《水产苗种生产许可证》。
(6)永久性建筑物用地须为自有土地,养殖池塘等生产设施用地可为租赁或承包土地,租赁或承包合同剩余期限不少于2019年。建设内容为在现有基础上进行改扩建。
3.建设内容和投资控制规模
鱼池(网箱)、孵化设施、育苗温室、质检室、饲料加工车间、库房、蓄水池、排灌渠系、机井等生产性基础设施建设;场区道路、净化池、输变电线路、电增容设备、围墙等生产性辅助设施建设;生产、加工、质检、水处理等仪器设备购置以及苗种引进等。
具体建设内容参见2019年度该专项任务与投资计划表和仪器设备指导清单。各类费用比例上限见附表1。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在150万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。
4.证明材料
(1)项目申报单位营业执照复印件;如为省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件。
(2)经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;项目申报单位开户银行出具的存款证明和A级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供),以及项目单位自筹资金承诺函。
(3)项目申报单位水域滩涂养殖使用证和苗种生产许可证等有关证明材料复印件。
(4)项目申报单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有基地土地使用证明或协议复印件;技术依托单位的基本情况及双方签订的正式协议书复印件或企业自身技术力量情况说明。
(5)项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图,单项工程设计平面图等。
(三)秸秆养畜项目
1.秸秆养畜联户示范项目
(1)区域重点
黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域,西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。
(2)申报条件
秸秆青贮、氨化、微贮工作开展基础好,有区域扶持政策的地区优先考虑,支持肉牛、肉羊养殖发展的项目优先考虑。
肉牛、奶牛、肉羊中小规模养殖场户数量多,标准化规模养殖发展较快,建设区域相对集中。
项目申报单位为县级畜牧技术推广单位或农民专业合作经济组织。
县级畜牧技术推广单位申报须符合以下条件:具有独立法人资格,有丰富的秸秆青贮氨化饲料推广工作经验,组织能力和技术力量强。当地政府重视和支持秸秆利用及推广工作。
农民专业合作经济组织申报须符合以下条件:经县级以上有关部门登记注册满3年以上或者在当地县级工商行政主管部门依法登记,取得《农民专业合作社法人营业执照》;成员户数100户以上,其中农民成员达到80%以上;有规范的章程、完善的管理制度、健全的监督机构;有独立的银行账户和会计账簿,建立了成员账户,实行独立的会计核算;财务管理和收益分配制度健全,对成员实行盈余返还的优先考虑;专业服务网络比较健全,与成员在市场信息、业务培训、技术指导和产品营销等方面具有稳定的服务关系;能带动周边农民形成区域性产业带(群);在提高农业产业化水平、增加农民收入方面具有较强的示范作用;获得省、市级示范专业合作经济组织表彰的、地方政府扶持农民专业合作经济组织发展的优先考虑。
(3)建设内容和投资控制规模
秸秆养畜联户示范项目由申报单位组织符合条件的养殖场户实施,项目资金用于支持肉牛或奶牛存栏20头以上、肉羊存栏100只以上的适度规模养殖场户建设秸秆处理设施、购置秸秆处理机械、扩大秸秆养畜规模。主要内容包括:建设青贮氨化池(项目青贮氨化池建设总规模不小于8000立方米,每个参加项目的养殖场户青贮氨化池建设规模不小于150立方米),购置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资,购买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良,新建、改建养殖基础设施等,具体建设内容参见2019年度秸秆养畜示范项目任务与投资计划表。项目中用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全部在自筹资金中列支,改良资金只允许购买种羊、冻精、胚胎,且投资额度不得超过财政资金总额的30%。
以县为单位申报项目,每个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。
(4)证明材料
县级畜牧技术推广单位组织申报的须提供:项目承担单位机构设置证明文件及组织机构代码证,项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件、项目自筹资金承诺函(因为参与项目建设的养殖场户有多个,必须提供每个养殖场户的土地使用证明文件和自筹资金承诺函)。
农民专业合作经济组织申报的须提供:营业执照(注册登记证书)及组织机构代码证;章程;各项管理制度(包括财务管理制度);经中介机构审计的上一年度财务报表(至少包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;开户银行出具的存款证明;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件、项目自筹资金承诺函(因为参与项目建设的养殖场户有多个,必须提供每个养殖场户的土地使用证明或协议复印件以及自筹资金承诺函);获得的省、市级示范专业合作经济组织表彰的相关文件。农民专业合作经济组织与技术依托单位签订的合作协议书复印件。
2.秸秆养畜示范场项目
(1)区域重点
黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域,西北、西南肉牛肉羊集中生产地区为次重点区域。
(2)申报条件
秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著,有区域扶持政策的地区优先考虑,支持肉牛、肉羊养殖发展的项目优先考虑。
项目申报单位为肉牛存栏1000头以上、奶牛存栏500头以上或肉羊存栏5000只以上的标准化规模养殖企业,在现有基础上新建、扩建的企业优先考虑。
申报企业须符合以下条件:注册资本在500万元(含)以上,省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业优先扶持;资产结构及经营状况良好,具有 A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力;上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍,资产负债率低于65%。
(3)建设内容和投资控制规模
秸秆养畜示范场项目支持标准化规模养殖场建设青贮氨化池(青贮氨化池规模不小于8000立方米),购置秸秆处理机械、小型饲料加工机械和秸秆处理物资,购买种羊、冻精、胚胎等进行品种改良,新建、扩建养殖基础设施等,具体建设内容参见2019年度秸秆养畜示范项目任务与投资计划表。项目中用于养殖基础设施建设和改良体系建设的资金应当全部在自筹资金中列支,改良资金只允许购买种羊、冻精、胚胎,且投资额度不得超过财政资金总额的30%。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在100万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。
(4)证明材料
企业营业执照复印件,如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件;经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;企业开户银行出具的存款证明及A级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供);项目单位现有繁育基地、养殖设施情况及仪器设备清单(须注明具体规格、数量、单价等);现有基地土地使用证明或协议复印件;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;项目申报单位自筹资金承诺函;建设地点规划设计平面图,单项工程设计平面图等;项目申报企业与技术依托单位签订的合作协议书复印件。
3.秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目
(1)区域重点
黄淮海肉牛肉羊优势产业带、东北肉牛奶牛优势产业带为重点区域。
(2)申报条件
秸秆青贮、氨化、微贮工作成效显著,有区域扶持政策的地区优先考虑。
肉牛、奶牛、肉羊规模养殖场户数量多,标准化养殖基础较好,区域养殖业发展潜力大。
秸秆饲料专业化生产企业可申报该类项目,申报企业需符合以下条件:注册资本在500万元(含)以上,省级(含)以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业优先扶持;资产结构及经营状况良好,具有A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)和较强的资金筹措能力;上年度净资产不低于所申请财政补助资金总额的3倍,资产负债率低于65%。
(3)建设内容和投资控制规模
秸秆青黄贮饲料专业化生产示范项目支持建立青贮氨化池容积15000立方米以上、年生产销售青贮和黄贮饲料10000吨以上的秸秆饲料专业化生产企业。具体建设内容包括:建设青贮氨化池,购置秸秆处理机械和物资,建设秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房,具体建设内容参见2019年度秸秆养畜示范项目任务与投资计划表。项目建设中用于秸秆饲料加工厂房、厂区道路和库房等设施建设的资金应主要从自筹资金中列支。
每个项目申请中央财政资金规模应控制在200万元以内。地方财政配套比例按照《财政部关于印发<农业综合开发资金若干投入比例的规定>的通知》(财发〔2019〕46号)执行所在省的配套比例政策;项目单位自筹资金不得低于财政补助资金总规模(即中央财政补助资金与地方财政补助配套资金之和)。
(4)证明材料
企业营业执照复印件,如为省级以上农业产业化龙头企业或国家级扶贫龙头企业还须提供认定文件复印件;经中介机构审计的项目申报单位上一年度财务报表(须包括资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注)及审计报告;项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件;企业开户银行出具的存款证明及A级(含)以上资信等级证书(未申请过银行贷款的企业不需提供);现有基地土地使用证明或协议复印件;项目申报单位自筹资金承诺函;项目建设需占用土地的土地使用证明或协议复印件;建设地点规划设计平面图,单项工程设计平面图等;项目申报企业与技术依托单位签订的合作协议书复印件。
篇19:农业综合开发宣传标语
农业综合开发宣传标语
1、搞综合开发,建富民之路。
2、增强农业竞争力,促进农业增收致富。
3、实施农业综合开发,构建和谐新村。
4、创先争优促发展,三位一体强三农。
5、突出重点,精品示范,创新务实,幅射带头。
6、突出产业发展,增加农民收入。
7、农业综合开发是国家支持和保护农业的重要举措。
8、发展农民专业合作组织,提高农民组织化程度。
9、提高农业综合生产能力,增强农业发展后劲。
10、农业开发,开发农业,改变农村,致富农民。
11、发展农业综合开发,改善农业生产条件。
12、坚持科学发展,建设现代农业。
13、农业开发,大有作为。
14、搞好农业综合开发,促进农业结构调整。
15、发展农业,繁荣农村,富民农民。
16、锁定目标,齐心协力,打造安居乐业幸福村。
17、搞好农业综合开发,功在当代利在千秋。
18、坚强基础设施建设,加大优势特色产业发展。
19、发展一村一品,建设现代农业。
20、推进综合开发,促进产业发展。
21、发展现代农业,增加农民收入。
22、推进农村科技创新,提高农业产业化经营水平。
23、科学规划,综合开发,强化管理,提高效益。
24、抓好农业科技推广,引导区域幅射带动。
25、实施农业综合开发,促进农民增收奔小康。
26、培育壮大龙头企业纵深推进农业产业化。
27、立足农业基础设施建设,大力培育农业主导产业。
28、发展节水灌溉提高用水效益。
29、农业综合开发是实现农业现代化的.希望之路。
30、促进科技成果转化,实施科技入户工程。
31、山水田林路综合治理,农林牧副渔全面开发。
32、推进生态建设,改善生存环境。
33、发展一片基地,扶持一个龙头,带富一方农户。
34、改土治水兴天下第一产业,修桥铺路做人间最大善事。
35、围绕强化科技支撑,突出示范园区建设。
36、上规模,强产业,建园区,创品牌。
37、提高农业综合生产能力,增加农民收入。
38、搞好农业开发,促进农业产业化科技水平。
39、抢抓机遇,振奋精神,全面推进新农村建设。
40、搞好土地治理项目,提高农业综合生产能力。
41、加大科技投入力度,()提高农业科技水平。
42、科技示范,典型引路;幅射带动,增效增收。
43、强化建后管护,发挥持续效益。
44、建设新农村,倡导新生活。
45、培育壮大农业龙头企业,加快推进农业产业化。
46、依托农业综合开发,打造现代农业。
47、搞好农业综合开发,提升农业科技水平。
48、加强农村基础设施建设,提高农业综合生产能力。
49、实施沼气工程,改善农村环境。
50、搞好农业开发,创建文明和谐社会。
51、实施科学管理,彰显项目效益。
52、以农业为本,坚持综合开发。
53、提高农业综合生产能力。增强农业发展后劲。
54、养殖林果和蔬菜,互相促进是生态。
55、搞好村庄规划,改善农村面貌。
56、开发一方,兴业一区,富民一方。
57、整合项目,集中连片,综合开发,提升水平。
58、改善农村环境,提升农民素质,促进农业发展。
59、加强农村基础设施建设提高农业综合生产能力。
60、加强农业综合开发,推进新农村建设。
61、科技示范上水平,项目推进上规模。
62、用科学发展观统揽农业开发全局。
63、强基础,兴产业,建设现代新农村。
64、城镇田园化,田园景观化,农业产业化,城乡一体化。
65、拓宽农发资金渠道,创新开发投入机制。
66、发展现代高效农业,加快农业产业结构调整。
67、农业开发是推进社会主义新农村建设的重要手段。
68、搞好农业综合开发,强化农业基础地位。
69、加快发展循环农业,构建环境友好型农村。
70、抓好工程监理,提高项目标准。
71、依托农业综合开发,推进现代农业进程。
72、优化生态环境,发展绿色产业。
73、推进农业综合开发,强化富民强农基础。
74、建章立制,明晰产权,拓宽渠道,强化管护。
75、开千村示范之花,结万村推进之果。
76、搞好农业开发,共创美好家园。
77、搞好农业开发,提高农业科技水平。
78、农业开发,利国利民。
79、鼓励农民创业,扩大农民就业,拓宽增收渠道,富裕农民生活。
80、农业综合开发功在当代,利在千秋。
81、搞好农业综合开发,服务社会主义新农村建设。
82、引导支农资金整合,完善统筹开发机制。
83、加快发展循环农业,共建和社会主义新农村。
84、强化项目整合力度,培育壮大主导产业。
85、实行科学化、精细化管理,提升资金和项目管理水平。
86、村有主导产业,户有致富门路。
87、依托资源优势,培育主导产业,提高开发效益。
88、夯实农业基础设施、促进产业结构调整。
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