【导语】以下是小编整理的县计划生育奖励政策落实情况汇报（共11篇），希望能够帮助到大家。
篇1：县计划生育奖励政策落实情况汇报
县计划生育奖励政策落实情况汇报
各位领导：
首先，我代表县政府，对市人大各位领导莅临我县检查指导人口和计划生育工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，就我县落实计划生育奖励政策的情况汇报如下：
怀安县辖4镇7乡、273个行政村。全县总人口24.5万，其中农业人口17.8万，育龄妇女57305人，已婚育龄妇女45381人。县乡两级共有计生工作人员194人，村级配备计生专干273人，育龄妇女小组长476人。以来，我们坚持以人为本，认真落实《河北省人口与计划生育条例》，足额兑现计划生育各项奖励政策，努力实现计生工作的“两个转变”，建立了较完善的计划生育利益导向新机制，初步形成了以计生家庭奖励、扶助、救助为主体的计划生育利益导向体系。
一、农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的落实情况
我们重点抓了五方面工作。
1、加强领导，强力推动。县委、县政府把建立农村部分计划生育家庭奖励扶助制度，落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策，作为落实计划生育政策，稳定低生育水平，完善农村社会保障的重要内容和事关关系社会和谐稳定，党的政策能否取信于民的重大问题来对待，切实加强领导，强力推动奖励扶助工作。209月，县委、县政府下发了《关于加快建立全县计划生育利益导向机制的意见》，确立了全县计划生育工作由“处罚多生”向“奖励少生”转变的指导思想，并多次召开专题会议，安排部署，分类指导，定期督查。同时，县委、县政府将落实奖励扶助政策的情况纳入全县《人口与计划生育目标管理责任书》中，年终重点考核，兑现奖惩。为了解决落实过程中的困难，保证奖励扶助工作的顺利进行，县政府成立了由主管县长任组长，宣传部、计生局、财政局、民政局、公安局、广电局、扶贫办等部门负责人为成员的怀安县计划生育奖励扶助工作领导小组，定期听取奖励扶助政策的.落实情况，有力地促进了计划生育奖励政策的全面落实。
2、广泛宣传，营造氛围。充分利用报纸、电视、广播等新闻媒体的强大辐射功能，加大对奖励扶助政策的社会舆论宣传。县委宣传部下发了《关于开展农村部分计划生育家庭奖励扶助制度宣传活动的安排意见》，认真总结推广各单位各部门在开展奖励扶助工作中的先进经验和成功做法。同时，举办了大型的奖励扶助金首发仪式，现场为全县55名奖励扶助代表发放了奖扶金存折。在主要街道制作了大型奖扶公益广告牌23块，张挂宣传条幅324条，书写标语500余条，举办文艺演出5场，发放明白纸3万余张，营造了良好的宣传氛围。县计生局还抽调专职人员先后深入到各乡镇举办培训班11期，培训计生专干、育龄妇女小组长和部分育龄群众1200多人次。通过广泛宣传，使奖励扶助政策家喻户晓，深入人心，有力地推动了全县奖励扶助工作的顺利开展。
3、公开透明，严格确认。奖励扶助对象的资格确认是该项工作的核心内容和关键环节，在全县奖励扶助目标人群摸底和对象资格确认工作中，认真贯彻国家、省、市有关规定，做到了“两个严格”：一是严格把握政策。不折不扣地按照“国四条”和省补充规定，对目标人群进行调查、登记、审查、确认。坚持“三个不纳入”，即不符合规定条件的不纳入，有疑点的暂不纳入，提供证明材料不全的暂不纳入，保证享受奖励扶助的对象一个不多，一个不少，准确率达到100。二是严格执行程序。始终按照《奖励扶助对象资格确认工作程序》要求，坚持“三不三公开”原则，即不多登、不错登、不漏登，条件公开、程序公开、名单公开。坚持“三级三审批，村级三公示”制度，即村级初审，村级公示；乡级审核，村级公示；县级确认，村级公示。同时我们要求在村级初审时就把握好调查摸底、个人申报、村民评议、张榜公布、村级干部会签、准确上报等六个环节；在乡级审核时把握好对村级上报资料初审、组织人员到村核实、乡级张榜公示、对有异议的再次调查核实、乡级干部会签等五个环节；在县级确认时把握好个人资料全部审核、县级张榜公布、领导签字、汇总上报和录入四个环节。而且对每一个环节我们都要进行质量核查，从而确保了资格确认工作的高质量。确认奖励扶助对象354人，确认奖励扶助对象105人，经省、市计生委抽查，无一例错报，准确率均达到了100。
4、完善制度，强化监督。为确保落实计划生育奖励政策的公开、公平、公正，对象确认无误，确保工作的高质量、高效率，我们采取了以下保障措施。一是建立责任追究制度。采取“谁调查谁负责、谁审核谁负责、谁确认谁负责、谁发放谁负责”的责任追究制度，进一步严格把握政策口径，做到不重、不漏、不错。二是建立举报监督制度。县、乡设立了举报
篇2：计划生育家庭奖励政策落实情况视察调研报告
为全面掌握本市计划生育家庭奖励政策落实情况，完善计生利益导向体系建设，加快计生利益导向新机制的建设步伐，9月23日，市政协副主席金德钧带领相关部门政协委员对恩施市卫生和计划生育局落实计划生育家庭奖励政策情况进行了专题调研。同时参加调研的有市直部分计划生育成员单位、城区三办计生分管领导和计生办负责人，调研采取听汇报、查阅相关资料、座谈讨论、政协委员建言献策等形式进行。现将调研情况报告如下：
一、政策落实情况
1、全面实施、兑现国家、省、州法定的计生奖励政策。目前享受农村计生家庭奖励扶助政策人数73xx人，享受农村和城镇伤残、死亡特别扶助人数493人，奖特扶累计发放资金730万余元;计划生育三级以上手术并发症特扶人数16人，按不同级别发放到人;县(市)属以上企业退休职工(含央属、省属)计生一次性奖励人数2500余人，20xx年至今累计发放资金近900余万;农村独女户实行高考加10分，双女户中考加5分的政策性照顾人数逐年递增，仅20xx年享受高考加分的221人、中考加分1559人。
2、我市计划生育利益导向机制建设不断推进。近几年，我市相继出台了一系列文件，市人民政府《关于对农村独生女及其家庭实施奖励扶助等优先优惠的通知》(恩市政发[20xx]58号)、市卫计局《关于落实计生独女户新农合补偿政策的通知》(恩市卫计发[20xx]3号)、恩施市人口和计划生育领导小组《关于实行对10月1日后落实绝育手术对象奖励办法的通知》(恩市人口组发[20xx]xx号等文件)。各职能部门根据计划生育职责出台了对计生家庭优先优惠帮扶政策，如民政局对计生双女户、独生子女户特困家庭、计生手术并发症对象优先纳入低保并提高标准救助，广电局出台了对农村独女户在安装有线电视减免初装费，人社局、妇联、工会、扶贫办等部门资源不断整合，尽职帮扶。
二、计划生育利益导向落实中存在的问题
1、目标人群覆盖不完全，政策执行不公平。目前我市对国家、省、州出台的计划生育利益导向政策、国家对西部地区配套奖扶资金按要求已全部落实到位，其中省人民政府办公厅转发省人口计生委等部门《关于落实企业退休职工计划生育奖励政策实施方案的通知》(鄂政办发[]11号)对县属以上的企业，由地方筹资奖励的对象已逐年按标准兑现，但是县(市)属以下企业退休人员(指街办、乡办企业)、乡镇办非农户口及城镇无业居民这部分人群，省委、政府要求地方资金解决，由于地方财力限制，没有同等享受到计生奖励政策，群众反响非常强烈，经常上访，导致政策执行不公平，社会矛盾较大，严重影响计生利益导向工作的深入推进。
2、计划生育特殊困难家庭(指独生子女发生伤残或死亡、未再生育或收养子女的家庭)扶助金偏低。当前，部分计划生育特别扶助家庭生活困难，自今年1月1日起，按国家政策规定城市独生子女死亡家庭全年扶助金调至4xx0元，农村家庭独生子女死亡全年扶助金调至2040元，城市独生子女伤残家庭全年扶助金调至3240元，农村独生子女伤残家庭扶助金全年调至1800元，按现在的物价水平难以维持家庭的正常生活,生活保障存在严重不足。同时按国卫生计生委等五部门《关于进一部做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》[20xx]41号文件精神，要加大经济扶助力度、做好养老保障工作、提高医疗保障水平、开展社会关怀活动，但在目前我市计生奖励人群没有实行全覆盖的情况下，很难达到国家的要求。
3、原出台的市人民政府《关于对农村独生女及其家庭实施奖励扶助等优先优惠的通知》(恩市政发[20xx]58号)涉及面太窄，需要修订和完善，优先、优惠政策太多，没有“真金白银”，导向作用不明显,落实力度不够。
4、计划生育利益导向政策宣传力度不够，知晓率不高。
三、工作建议
根据上述存在的问题，结合我市实际情况，为了更进一步完善和整体推进我市计划生育利益导向政策，建议：
1、实行计划生育利益导向人群全覆盖。对市(县)属以下企业退休人员(街办、乡办企业)、乡镇办非农户口及城镇无业居民(男60岁，女55岁)，按市(县)属以上企业退休人员一次性3500元的标准同等享受计生奖励，促进社会稳定。经初步摸底，今年达到退休年龄(男60岁，女55岁)，按县属已上企业退休标准奖励，城区三办270余人、加上乡镇非农户口共计300余人符合奖励条件，需要资金约1100000元。
2、全面统筹对计划生育特殊困难家庭的扶助力度，提高扶助标准。经统计，全市失独人数约500余人，建议加大财政投入力度，提高扶助扶金标准;在养老保障方面：给予参保缴费补贴、优先安排政府投资新建的养老机构、发放护理补贴等;在医疗保障方面：对符合条件的纳入城乡医疗救助范围，给予医疗救助;在社会关怀方面：对生活贫困、住房困难的城镇计划生育特殊困难家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的.，要优先给予安排;对农村计划生育特殊困难家庭，要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。对符合条件、有收养意愿的计划生育特殊困难家庭，在同等条件下，优先安排其收养子女等。
3、建立稳定合理的计划生育利益导向投入机制，要合理确定计划生育事业费的分配方案，使稳步增长的计划生育事业经费大多用到为实行计划生育的群众的服务和奖励方面。
4、完善修订(恩市政发[20xx]58号)文件，由政府牵头，按国家、省、州要求与计生职能部门共同商榷利益导向帮扶职责，制定出台有利于人口和计划生育的社会经济政策，加大部门计生利益导向实施的协作机制，不断扩大计划生育利益导向政策的覆盖面。
篇3：计划生育家庭奖励政策落实情况视察调研报告
4月10日下午，福州市鼓楼区人大常委会组织常委会组成人员和部分区人大代表对区计划生育奖励扶助政策落实情况进行视察调研。区人大常委会主任李力，副主任林文华、严孝义，副调研员瞿三中参加了视察活动。
代表们视察了华大街道和洪山镇国光社区计生工作开展情况并详细听取了区人口计生局局长林丽钦关于我区落实计划生育奖励扶助政策的报告。代表们认为，独生子女家庭奖励扶助工作关系我区生育文明、幸福家庭建设，区人口计生局能够认真落实法定计划生育奖励扶助政策，不断加大对计划生育家庭关怀扶持力度，持续增进计生家庭福祉。同时，代表们建议，在新形势、新政策背景下，区人口计生局要强化措施，进一步落实好计生奖励扶助政策，一要充分吃透中央、省市文件精神，进一步明确计划生育奖励扶助对象;二要做到公开透明，确保计划生育奖励扶助政策执行的公平性。三要依托现有奖励扶助发放渠道，保证奖励费、扶助金到户到人，让这一惠民政策办好办实。
篇4：某县落实低保政策的汇报
某县关于落实低保政策的汇报
某县关于落实低保政策的汇报我们××县下辖10个农村乡镇，76个行政村。农村人口贫困面较大，在19.6万农业人口中，贫困人口达到2.5万人，扶贫解困的任务十分艰巨。省委、省政府率先在我市开展农村低保试点工作，无疑为我们加快扶贫解困步伐创造了条件。为此，我们切实把这项工作作为惠农利农的大事好事来抓，精心组织，周密部署，坚持标准，稳步推进，取得了较好效果。全县共审核批准3743户，11817人，为享受农村最低生活保障对象。年将下拨低保金364万元，其中财政匹配73万元。全县农村第一季度低保金已于春节前全部发放到位。工作中，由于各级领导高度重视，严格按照标准和原则办事，全县没有发生一起上访告状问题，群众十分满意。总结我们的工作，主要有这样几个特点。
1、重视程度高，启动速度快。对农村低保工作，我们××县委、县政府高度重视，本着快启动、早见效，把好事办好的原则，全面加大了领导力度，推动了这项工作的快速开展。一是精心研究快部署。12月22日××市低保工作会议结束后，当天下午××县长就组织召开会议，传达×厅长和×书记的讲话精神，专题研究我县的农村低保工作，并成立了以县长××为组长的农村低保工作领导小组，明确由县委副书记××，县委常委、县政府常务副县长××，副县长××三个县级领导具体负责这项工作的推进。12月23日县委书记××同志又亲自听取了领导小组的工作汇报，对抓好农村低保工作进行了进一步的安排部署。同时，为在短时间内高标准、高质量地完成这项工作，我们将农村低保工作纳入到第三批保持党员先进性教育活动中，要求驻乡村工作组全力参与农村低保工作。为保证农村低保政策得到科学有效落实，县委书记××、县长××、县委副书记××，县委常委、县政府常务副县长××、副县长××还分别带领有关部门深入到不同类型的乡镇，对落实低保政策进行专题调研，丰富完善我县的农村低保工作方案，使其更加具有操作性，更加体现绥棱特点。12月25日，我县专门召开了由县直各部门一把手、乡镇党委书记、主管乡镇长、财政所长、民政助理、村支部书记、第三批保持党员先进性教育驻乡村工作组成员参加的全县农村低保工作会议，采取以会代训的形式，全面启动了农村低保工作。二是成立机构快推进。为了保证农村低保工作的扎实开展，我们在机构编制、干部编制都非常紧张的情况下，于12月31日研究成立了××县最低生活保障局，确定了政治素质好、业务能力和责任心都很强的正、副科级干部担任低保局正、副局长，配齐了人员，明确了职责，全面负责城乡特别是农村低保工作的开展。三是匹配资金快到位。在县财政十分紧张的情况下，我们通过压缩开支等办法，拿出资金73万元作为农村低保的匹配资金，并在县财政设立了农村低保资金专户，保证专款专用。
2、政策把握严，群众受益实。为了把好事办好，让真正应该受益的群众得到实惠，我们在操作过程中，本着快启动、低标准、广覆盖的'原则，严格按照政策办事，保证应保尽保。在范围确定上，考虑我县的实际情况，我们把年人均收入低于668元的农村特困居民纳入低保范围。为鼓励农村特困户培养人才，我们在市里规定的7类符合低保条件的基础上，对因子女在高校就学而致贫的贫困户也纳入到低保范围。在认真执行市里规定的9类情况不能纳入低保范围的同时，我们将因参与邪教活动至今未改正而致贫的贫困户不纳入低保范围。通过认真统计，全县符合低保条件的贫困人口有11800多人。在确定档次时，我们在调查摸底基础上，考虑各乡镇经济发展状况和老百姓的富裕程度，将10个乡镇划分为4个档次，按照乡镇总人口确定参保比例。第一档次为××，比例为4%；第二档次为××乡、××镇、××乡、××乡，比例为5%；第三档次为×（×（镇、××乡、××乡，比例为6%；第四档为××乡、××乡，比例为7%。在补差标准上，根据国家确定的农村绝对贫困标准，结合××实际，按照分档施保、就近靠档的原则，经请示市民政局同意，我们将补差标准划分了三个档次。第一档为全额保，年补贴668元，有484户1220人，年需保障金81.51万元，占拟定保障人数的10.32%；第二档为年补贴300元，有1497户4750人，年需保障金142.5万元，占拟定人数的40.2%；第三档年补贴240元，有1762户5847人，年需保障金140.33万元，占拟定保障人数的49.48%。总计保障人数为3743户11817人，年共需保障金364.34万元。
3、工作运行规范，落实效果好。为了保证政策不走样，真正落到实处，在工作开展过程中，我们严格按照规定程序办事，做到起步就高标准，起步就规范运行，坚决杜绝工作跑粗、不规范的问题。具体做到了严肃一个纪律，严把四个关口，规范一个管理。严肃一个纪律，就是严肃工作纪律。我们明确要求，农村低保工作实行联动责任追究制度，哪个村、乡出现错报、漏报问题，村书记、村委会主任要进行纠正，驻村工作组组长、乡镇主要领导、包村乡领导、民政助理要向县委、县政府写书面检讨。哪个村出现工作不公开、虚报低保对象以及偏亲向友搞“关系保”、“人情保”的问题，村书记、村委会主任扣发当年工资的30%，乡镇主要领导、包村乡领导要进行诫勉谈话。驻村工作组组长要调整为一般队员。如果哪个乡、村因工作不到位引发群众上访，造成恶劣影响，村书记就地免职，村委会主任要引咎辞职，驻村工作组队员三年之内不得提拔。乡镇主要领导、包村乡领导、民政助理要给予党政纪
处分，并在全县进行通报。严把四个关口：一是严把申报关。我们规定，凡申请享受农村低保待遇的，统一以家庭申报和村民推荐相结合，向户口所在地的村委会提出书面申请或推荐书，填写《农村居民最低生活保障申请表》，同时，提交居民户口簿、居民身份证、收入证明及其他相关证明材料。二是严把审核关。对申请低保的对象，我们由包村乡领导、先进性教育工作队队员，村支部书记组成联合调查组，深入到申报对象家中，面对面地进行核实，逐户计算家庭收入，了解生活状况，核定人员，确定顺序，提交村民代表议事会和党员大会进行评议。在核定低保对象时，我们对子女有赡养能力但不尽义务而导致老人贫困的，在核算家庭收入时将子女的赡养费计算在内，根据贫困老人的实际收入确定是否应该纳入低保范围、应该属于哪个档次。同时，采取相应措施督促子女尽义务，对拒不履行义务的，由乡村干部介入,采取措施强制执行。××镇××村的××老人没有收入来源，应该属于全额补差标准。但了解到其分家另过的儿子不尽赡养义务的情况后，我们对其收入进行了重新核实，将其由全额补差降到第三档标准。同时，乡村干部对其儿子进行了耐心的教育，最终其儿子为老人送去了500斤大米和400元钱。＆＆镇××村的×××老两口由于儿子不尽赡养义务，年收入仅在600元左右。老人的儿子经乡村干部教育后给老人送去了1500元钱赡养费，使老人生活得到了保障，不再纳入低保范围。对这两起不赡养老人的典型，我们通过电视台进行了曝光。目前，全县各乡镇都在积极解决子女不赡养老人的问题，既保证了低保对象的合理确定，又使老人基本生活得到了保障，同时也大大推进了乡风文明。三是严把公示关。全县各村对拟定的低保对象，在村屯的醒目位置张榜公示三天，接受群众监督。对公示无异议的拟定对象上报民政部门审批。对乡镇政府上报的低保对象，民政部门批准后通过电视台进行公示3天，有异议的进一步进行调查核实，及时进行处理，确保公正、公平、公开，让群众满意。四是严把资金发放关。由于春节前省里资金没到位，我县用地方匹配资金将第一季度低保金92万元用现金形式发放到位，发放过程中资金采取封闭式运行，严格办理发放审批手续，做到不虚报，不冒领，不错发，确保低保资金安全管理。第二季度低保金发放工作，财政、民政部门正在积极运作，准备将低保户全部输入微机管理，通过邮政储蓄打卡形式发放。规范一个管理，就是规范低保对象的基础管理。对所有低保对象，全部建立了档案，做到卡簿册齐全，规范化管理，为下步强化动态管理奠定了坚实基础。
尽管我县在农村低保政策落实中没有出现偏差，群众也比较满意。但由于受上级政策所限，我县仍有一部分贫困群众没有纳入进来。在下步工作中，我们将坚持有进有出，在动态管理上狠下功夫，确保真正困难的群众受益，实现应保尽保。
篇5：县孤儿保障政策落实情况调查报告
县孤儿保障政策落实情况调查报告
孤儿是社会上“最弱小、最困难”的群体，孤儿保障工作是民生工作的一项重要内容和社会救助工作的一个重要方面，也是社会各界普遍关注的一个热点问题。近年来，**县全面贯彻落实国家、省、市有关孤儿保障政策，不断提高孤儿救助和保障水平，使孤儿的基本生活权益得到了进一步保护，孤儿在吃、穿、住、教等方面得到了进一步的保障。
一、基本情况
**县辖15个乡镇，15个农林场，291个行政村，总人口37.3万人。全县有孤儿520名，其中：事实无人抚养儿童90人。现有1所儿童福利院，集中供养孤儿42名。孤儿保障政策从20**年1月开始落实，并严格按照国务院《关于加强孤儿保障工作的意见》(国办发[20**]54号)、省人民政府办公厅《关于加强孤儿保障工作的实施意见》(**政办发[20**]2号)、县人民政府《关于加强孤儿保障工作的通知》(**政办发[20**]64号)等相关文件精神全面落实到位。
二、全县孤儿保障政策执行情况
目前，县民政部门严格按照国家、省、市有关孤儿保障政策和相关文件精神，对符合孤儿保障条件的孤儿给予了以下救助：
一是建立孤儿基本生活保障。对福利机构实行集中供养的孤儿按照每人每月**00元的标准发放基本生活保障金;对农村分散供养的孤儿按照每人每月600元的标准发放基本生活保障金。同时，在春节给予节日慰问，发放一个月的孤儿生活保障金(即全年可享受13个月的孤儿保障金)。
二是就学、就业保障。县人民政府建立了孤残儿童特教学校，为聋、哑孤儿提供免费义务教育，在义务教育阶段的孤儿寄宿生全面纳入生活补助，同时，县民政部门全面落实上级有关激励政策，对孤儿进入小学、高中教育的给予全额扶持，考上大学的可申请每学年5000元的福彩公益金资助和**00-3000元的在校励志奖学金。同时，县民政局还积极落实省民政厅的文件精神，对本人有参加职业教育培训愿望的适龄未成年孤儿在取得监护人同意的`基础上，进行职业教育培训，培训期间的培训费、住宿费实行全免。在孤儿就业方面，县政府按规定落实职业培训补贴，免费职业介绍，优先安排到其政府开发的公益性岗位就业。
三是医疗保障。县民政局统一对全县孤儿按照户口性质全部办理了城镇居民基本医疗保险、农村合作医疗，并资助参保参合。同时，对患大病的孤儿在定点医院住院治疗的，不设救助起付线，按个人自付医疗费用的70%给予医疗救助，年救助封顶线8000元。
四是孤儿住房保障和服务。对农村无住房孤儿，按规定纳入农村危房改造计划优先予以资助，当地政府和村民委员会组织动员村民帮工帮料其建房。对城市无住房孤儿，符合城市廉租住房保障条件或其他保障性住房供应条件的，当地政府优先安排，应保尽保。对有房产的孤儿，由监护人帮助其做好房屋的维修和保护。
三、在孤儿保障工作中的具体做法
一是领导重视，形成了强大的孤儿保障工作合力。县委、县政府高度重视，出台下发了《关于加强孤儿保障工作的通知》，对孤儿认定标准、审核审批程序、资金筹措渠道、救助标准、责任追究等做了详细规定，并就民政、财政、教育等相关职能部门的职责进行了明确，以整合救助资源充分发挥整体效能，形成了政府主导、民政牵头、部门配合、社会各界共同参与的齐抓共管工作机制。
二是严格程序，保证了孤儿认定工作公开、公平、公正。在登记过程中，县民政部门采取“入户调查、走访座谈、核对资料”等方式，详细了解孤儿基本情况，做到孤儿有效手续齐全，确保不漏一户、不漏一人;在认定过程中，严格按照“村组公示上报、乡镇民政所核查、乡镇政府审核、县民政局复查审批”等工作程序，确保该救助的一个不少，不该救助的一个不批。
三是加强监管，确保孤儿保障资金落到实处。一方面积极争取县政府解决地方配套资金，确保孤儿保障资金全面落实到位;另一方面孤儿保障资金全部实行银行“一卡通”社会化形式发放。同时，狠抓资金的监督检查，确保资金安全运行，切实做到专款专用，无违法违纪现象发生。
四是多措并举，确保孤儿基本生活不出问题。在生活保障方面，对社会散居孤儿，督促乡(镇)、村签订监护协议书，明确监护人，确保其正常生活和正当权益得到有效保护;对集中供养的孤儿由县(乡)福利机构保障其基本生活、就医、就学等方面不出问题;在医疗保障方面，将城乡孤儿全部纳入城乡居民医疗保险和新型农村合作医疗，并在医疗救助上给予重点倾斜。同时，对残疾孤儿，积极向上争取汇报，将其纳入“微笑列车”、“重生行动”等医疗救助项目进行免费治疗。在就学方面，我们全面落实有关政策，积极筹集福彩公益金，组织开展了福彩公益金资助孤儿活动。据统计，自以来，全县近**0多名在读大学生获得了福彩公益金的资助，享受助学资金近60万元。
五是强化宣传，努力营造社会各界共同关注孤儿保障的工作氛围。为争取社会各界的大力支持，我们充分利用各类新闻媒体广泛宣传孤儿生活现状、国家对孤儿保障方面的救助政策及帮助孤儿健康成长的好人好事，积极营造全社会共同关心、关注、关爱孤儿工作的氛围，取得了明显成效。通过广泛宣传发动，得到了县委、县政府的大力支持。近年来，县妇联、县团委组织开展了结对帮扶孤儿活动，每个县直单位结对帮扶一名孤儿，确定一名“爱心妈妈”，从生活、学习、精神慰籍等多方面关心关注他们的日常生活，确保孤儿健康成长。据统计，活动中，各位“爱心妈妈”已向所联系的孤儿资助生活费、发放学习及日常生活用品等物资折款15余万元。
四、对孤儿保障工作的几点建议
一是要结合物价的上涨和全民生活水平的提高，逐步提高孤儿的保障标准，使孤儿的吃、穿、住、行、就医、就学、就业有所保障。
二是要健全政府为主导、以制度为保障、以部门配合、帮扶结对、全社会广泛参与的孤儿救助制度，要成立专门的救助工作机构和工作队伍。
三是要充分发挥政府在组织实施救助的主导作用，承担起救助责任。针对孤儿现实生活中的生存、就医、受教育等实际困难，要出台一些关于孤儿保障的制度和办法，从生活物资、资金等方面给予救济和救助。
四是要立足家庭救助的主体作用。对无近亲抚养的孤儿，积极寻找代养人，对多个兄弟姐妹孤儿实行家庭式代养。通过各种抚养形式，使孤儿获得更多的关心，获得一份母爱。
五是要动员社会力量参与。通过各种媒体广泛宣传，号召社会各界奉献爱心、帮助孤儿，为孤儿生存、发展创造良好的舆论氛围和社会环境。共青团、妇联等群团组织要协助各级政府开展孤儿权益的保护工作;鼓励民间组织、企事业单位、私营企业主等社会力量支持参与儿童福利事业，进一步推动孤儿救助工作的开展。
六是要加大走访调查力度。定期组织人员深入救助对象、学校了解各项救助措施的落实情况，把党和政府的关怀送到每个孤儿家庭，真正使他们感到孤儿不孤，孤儿不苦，孤儿不难。同时征求他们对救助工作的意见和建议，及时发现不足，改进工作，从而有效地保证孤儿救助工作的扎实开展。
篇6：县地税局落实首办责任制汇报
县地税局落实首办责任制汇报
改革创新 大胆实践 积极探索建安业税收管理新途径*县地方税务局
随着经济建设和城市化进程的快速发展，建筑安装业营业税成为地方税收的一个重要部分。近年来，我局把征管建筑安装业营业税做为一项突出的工作来抓，采取“两严格、三坚持、四强化、五到位”的管理模式，收到了好的效果。1―9月份共征收建筑安装业营业税114万元，绝对额增加13万元，比上年同期增长13个百分点，此项税款收入占全部税种收入比重明显增加，全县税收管理秩序明显改善。
一、瞄准着力点，“两严格”是建筑安装业税收管理的重要保障。
1、严格税务登记制度 [本网网文章- 本网网 帮您找文章]
凡在我县从事建筑安装业的纳税人，都必须在县级地税机关进行税务登记。税务登记的内容包括：工程名称、施工单位名称、负责人、工程预算、结算方式等，以备税务机关跟踪检查。为了把登记管理工作做得更深入、更细密，我们对登记工作进一步延伸，对所有建筑公司的下属施工队实行“户籍式”管理。即对每一个建筑公司建立了一个户籍簿，对其下属分公司、挂靠企业、建筑施工队等统一纳入该公司的户籍簿里进行管理。这样在税务机关与纳税人及其施工队之间就建立起了一种经常的联系。目前全县三个建筑施工企业中共有34个施工队和挂靠企业被列入“户籍簿”管理，增加注册外地施工单位5户，全部纳入地税部门的管理视线。
2、严格双重申报制度
我们从严从细改变以往单纯由建筑单位申报的做法，实行双重申报制度。一项工程完工后，其应纳的税款由建设单位和承揽单位同时向税务机关申报，承建单位申报内容主要是工程收入、应纳税款、建设单位申报内容主要是工程决算及资金支付情况，这样双管齐下，及时堵住施工单位的申报不实问题。国营5429厂厂房扩建项目在进行工程决算时，双方申报数字不符，经核实，建设单位将一部分自购材料单独记帐，施工单位没有申报，从而漏申报营业税9.7万元，经过对双方的政策疏导和有关数字核实，承建单位重新进行了申报，挽回国家税收9.7万元。
二、主攻薄弱点，“三坚持”是建筑安装业税收管理的重要环节。
1、坚持大小税收一起抓
建筑安装业税收遍布全县各地，我们在日常管理中，不仅要看到大的基本建设项目，更要看到小的工程项目，而且小项目大多是管理混乱、流动性强，少则两、三人，多则十几人，有活就干，无活就散，他们即无施工许可证、工商执照，又不办理税务登记证，流动性大、隐蔽性强，往往是“打一枪换一个地方”，工程规模小，工期短，进场快、撤场也快，大多进行现金结算，又不需要开具发票，当税务人员闻讯赶到，早已清场撤退，是征管工作的难点，因此税务机关不应把这一块税收作为无足轻重的零散税收来轻视，而应把其作为地税收入的增长点来认识和管理，树立地税无小税思想，确立税源有大小，征收无大小的观念，从一分一角收起，尽量减少建筑安装业税收的跑、冒、滴、漏现象，真正实现大小税收一起抓的征管氛围。一年来，我们共查处各类小型施工队逃税、漏税12起，补征税款5.9万元，这样以来既规范了征纳行为，又改善了征管环境。
2、坚持城乡并重齐管理
建筑安装业不仅在城市，而且在广大农村也十分活跃，农村建筑安装业这个层面存在以下特点：1、分散经营，流动性大，隐蔽性强，形成难以控管的局面。2、农民维权意识和纳税意识差，为施工单位和个人偷、漏税提供了方便。3、建筑安装队纳税意识低，计税依据难以确定，形成税款流失的大漏斗。因此，在对待农村税收管理中，我们一是强化税收宣传，增强建筑队主动申报纳税的积极性；二是加强农村建筑市场的征管力量，加大税收处罚力度；三是充分发挥职能部门合力协调的作用，取得土地、房管等部门的积极配合，确保国家税收收入的足额入库。201―9月我县来源于乡村的建筑安装业营业税收入达7.8万元，建筑安装业营业税管理在农村得到贯彻执行，成为新的税收增长点。
3、坚持本地、外地同等对待
《营业税条例》规定：建筑安装业营业税纳税地点在其施工所在地，在施工地没有缴纳的，由其管理所在地税务机关征收。由于建筑安装业存在着流动性大，季节性强，部分建筑安装工程相对隐蔽，加之工期较短等原因，极易形成税收管理的盲区，尤其是一些跨市、县工程，由总机构代征税款，使施工地税务机关难以及时、准确地掌握工程预算、决算及结算情况，给施工地税务机关税收管理带来不便。我们对外地施工队的管理同当地施工队管理同样对待，认真负责，决不厚此薄彼，凡来我县的施工企业必须到主管税务机关登记，按正常户管理。年我县共管理外来施工企业5户，管理工作全面到位，1―9月份，他们主动缴纳营业税25万余元，成为建筑安装业税收的一项重要税源。
三、培育增长点，“四强化”是建筑安装业税收管理的关键措施。
1、强化以票控税
以票管税，是减少税收流失，控制税源的有利手段。建筑业专用发票的使用为建筑业税收实现以票管税，减少税收流失提供了可靠的保障。为此我们对建筑业发票实行严格管理，除特殊情况外，一般不对外发售发票，而由征收大厅为纳税人代开，这样有利于杜绝纳税人乱开，代开建筑业发票的违法行为的发生，今年我局共开具发票264份。对建筑单位，加强宣传、告知其接受白条支款的严重后果，一旦发现严厉处罚，给其心理上造成压力，变被动征收为主动征收，杜绝了建筑安装业税款的流失。
2、强化税款预征
针对工程竣工长期不结算，税款后移现象，我们对施工企业实行按预付款征收税款制度，只要施工企业预支工程款，就要到工程所在地税务机关开据发票，预缴税款，建设单位凭建筑业发票付款，否则，对建设单位进行补缴税款并进行处罚，竣工结算时，进行应纳税款的汇算。今年1―9月份，我们通过预征的办法共征收建筑安装业营业税达30余万元，成为建筑业税款征收的主要途径。
3、强化税务稽查
由于建筑安装业涉及的税款额大，社会影响广，必须在进行税务登记，双重申报的基础上加大税务稽查力度。一方面要采取多种稽查方式，严厉打击长期有税不缴和有意隐瞒工程决算行为。特别是农村无证施工的个体业户，通过认真检查使之走上正规化的道路。2004年我们共对全县建筑业实施大小检查30余户（次），补办税务登记4户，查补税款12万元。另一方面要严格执行双向追究制度，杜绝“疏于管理，淡化责任”现象，对造成税款流失的税务人员要严格追究，强化其责任意识。今年，我门对疏于管理、征管不利的2名税务专管员给予了通报批评，对全面管好建筑安装业税收起到了警示作用。
4、强化清欠力度
建筑行业拖欠工程款现象比较严重，同时拖欠税款现象也比较突出，针对这一情况，我们在日常征管中一是加强管户的正常管理，特别是对企业的基本情况的全面了解，及时掌握企业的开户、经营情况、各项资产的基本情况等；二是在税收保全措施执行前周密安排部署，不给被采取措施的企业留有采取对策的时间和空间；三是对一些涉税案件采取措施前，同司法机关密切配合，减少因措施不到位而导致税款流失，由于各种措施及时到位，本年度我局共清理历年欠税20余万元，最大程度地实现清欠目标。
四、创优闪光点，“五到位”是建筑安装业税收管理的有效机制。
1、税法宣传及时到位
加大税法宣传的针对性，逐步形成依法诚信纳税的氛围。一是注重对党政领导干部的税法宣传，并主动向他们汇报有关税收工作情况，取得他们的支持和理解；二是对施工单位会计人员进行培训式税法宣传，对未按规定开具和取得发票的'，严格按照《发票管理办法》和《征管法》的有关条款进行处罚；三是重视对施工单位，特别是工程项目承包人的税法宣传，把宣传资料送到建筑工地，把宣传工作重点放到征管第一线。今年以来，我们共发放宣传材料1000余份，组织专题培训2次，让这些承包人知法、懂法、守法，从而减少偷逃税行为。
2、职能部门协调到位
为了保障征管工作的顺利开展，我们同工商、土地、公安、计划、建筑管理部门要经常联系，召开联席会议，通达有关情况，协调解决有关征纳双方的意见和分歧。今年以来我局同工商部门核对管户情况3次，同土地部门了解土地的批准使用情况4次，同建筑管理部门了解各工程的施工情况6次，在公安部门的配合下及时解决一些争端1次，确保征收管理工作畅通无阻。
3、协税护税网络到位
一是与建筑管理部门取得联系，要求他们在发放施工准建证时要求施工单位出示税务登记证，通过控制施工单位到地税部门办理有关注册登记，地税部门可以及时了解施工情况，及时组织税款入库；二是发挥街道办事处、居民委员会的作用，建立完善的协税护税网络，积极发挥他们的优势。地税部门及时了解店面出租、装潢等情况，较为准确地建立征管底册，有效地开展税收征管工作；三是对居住小区管理比较规范的地方，要及时与该物业管理公司联系，减少家居装潢税收的流失。2004年2月，我们接到东关村居民委员会报告，河南某施工队要在其村承建*县志信小区的住宅楼工程项目，我们及时介入，按期办理了有关手续，为后续营业税的管理提前作好了准备。
4、税收征管执法到位
我们定期组织税务干部逐路逐街进行拉网式检查，建立比较详细的户管档案，及时了解税源变化情况，实行税收信息化管理。检查中，注重宣传和处罚并举，对一些通知到地税部门办理注册登记而不及时办理的要进行处罚，对检查处理情况要及时通过新闻媒体曝光。本年度我们共对未按期办理注册登记的5户企业进行了处罚，通过新闻媒体公布了欠缴税款额度较大的2户企业，起到了良好的效果，营造了 依法纳税光荣，偷税逃税可耻的良好氛围。
5、管理服务到位
我们贯彻执行《税收征收管理法》和《行政许可法》，把执法为民，勤政爱民，行风建设贯穿于建筑安装业税收管理工作的全过程。一是做到了各主管税务机关由专人负责本辖区建筑业的税收管理；二是要求专管员对本辖区建安业税收有比较详细的管理底册和税收实现和征收情况；三是要求专管员工作变动时要有明细的交接清单和情况说明；四是对建安业税收管理明确岗位目标，规范征管程序和实施责任追究，保障了建筑安装业连续管理不空位，没有出现一起违规违纪、举报投诉案件，赢得了广泛的好评。
我局在建安业营业税管理工作中，更新理念，大胆探索和有益尝试，做出了积极的努力。但建筑安装业税收管理的特点和征管上的特殊性，要求我们在今后的工作中不断总结经验和摸索其中的规律。我们决心为地税事业可持续发展，为地税工作服从、服务于改革开放和经济建设做出新的更大的贡献
篇7：乡镇贯彻县计划生育工作会议精神汇报材料
乡镇贯彻县计划生育工作会议精神汇报材料
乡镇贯彻县计划生育工作会议精神汇报材料3月7日，在县宾馆召开了全县计划生育工作会之后，我镇党委政府高度重视，下午即召开了镇班子会，认真传达了县委书记和市计生委的讲话精神，并结合宁郭实际重新修订了《宁郭镇村级计生工作管理意见》，确定了计生工作目标和工作措施。3月9日上午，召开了各村支部书记、村委主任、计生专干和计生管理员会议，就当前计生工作和今年的目标任务进行了明确。
一、进一步稳定低生育水平。坚持把稳定低生育作为人口和计划生育工作的首要任务，把农村和流动人口计划生育工作作为稳定低生育水平、统筹解决人口问题的重中之重，纳入构建和谐宁郭和新农村建设的总体部署。
二、综合治理计划生育工作水平。以转变婚育观念、消除性别歧视、促进男女平等为重点，深入开展“关爱女孩行动”。建立党政负责、部门配合、群众参与、标本兼治的工作机制。加大对“两非”行为的.查处和打击力度，切实降低出生人流比。
三、着力提高出生人口素质。建立出生缺陷干预体系，努力营造全社会关心出生人口素质的氛围，大力宣传优生、优育、优教的科学知识，推动提高出生人口素质工作向更高层次发展。
四、加强人口和计划生育机构队伍建设。以农村综合配套改革为契机，按照国家人口计生委有关文件精神，积极争取把计划生育技术服务机构明确为公益型单位，()加强人口和计划生育队伍职业化建设。开展“计划生育科技大练兵”活动，组织镇村医生和学历补偿教育的培训。
五、加压奋进，勇争一流。在今年的工作中，我们要以先进乡镇为榜样，努力打造“和谐、文明、诚信、高效、阳光、法制、廉洁”的人口计生系统，狠抓基础管理，不断创新工作思路和方法，大力抓好计划生育各项工作，确保在20我镇的计生工作取得新的更大的成绩。
篇8：县教育局计划生育、校园及周边环境综合治理会议落实情况汇报
县教育局计划生育、校园及周边环境综合治理专题会议落实情况汇报
10月18日上午，在＊＊教育局三楼召开全县中小学校长、幼儿园园长会议。此次会议的主要内容是围绕计划生育工作、校园及周边环境综合治理工作进行了专题部署。会议还通报了教研室人员到各校对课程设置、教学常规教研活动督查的情况以及各学校及时上交各项表格和材料的情况。会议的最后由王局长就本次专题部署做了总结性讲话，他就这两项工作谈了两点具体意见，并布置了当前七项具体工作。这次会议的重要性不言而喻，它给我校的教育教学工作注入新的活力，同时也带来了新的压力和动力。会后，我校及时召开了班子会和全体教师会，认真传达了县教育局此次会议主要精神，并对我校具体工作进行了安排部署。
一、加强领导
为认真做好我校计划生育、校园及周边环境综合治理工作，更好更快达到县教育局的要求，学校成立计划生育工作领导小组，校长对学校计生工作负总责，分管领导具体负责，校长与分管领导、计生专干层层签订计生工作责任书。同时成立了校园及周边环境综合治理工作领导小组，校长亲自任组长，党支部书记及分管副校长具体负责，处室主任及保卫干事任成员。
二、明责加压
为进一步强化两项工作，继续保持和谐平安校园的良好势头，学校与外出教师签订计划生育工作承诺书，制定各项违反处罚条例；制订校园及周边环境综合治理实施方案，违反处罚制度，定期检查制度等。要求负责人细化职责、明确职责、落实职责、班子成员做好表率，各教师认真负责，切实把两项目标任务落到实处。
三、加大管理措施
1、对我校外出就业的教师进行一次详细排查，做好记录。并定期取得联系，查询相应情况，及时做好登记和向上级汇报。
2、校长牵头，加强校园周边环境的巡视，并做好相关记录，对安全隐患进行了排查。发现不利青少年健康成长的因素，学校及时给予制止；着力杜绝侵害师生人身安全的事情发生，进一步加强学校及周边治安环境综合治理工作；制定相关目标，加强落实；采取切实措施，创造良好的育人环境。
3、学校行政管理人员每周轮流值日，参与一天管理的全过程；值日教师负责纪律、卫生、勤学；并带领值日学生（督查员）轮流巡视，检查纪律，自行车停放等情况；班主任管理本班学生的学习，生活等每一个环节。下午放学时行政值日领导带领学生在校门口岗位上，检查教师带领学生排队离校出校门情况，并做好记录。使学校提出的各项安全管理措施及安全检查的要求能落到实处。全员参与，依靠每个教职工的力量。认真抓好安全工作，齐抓共建的`良好氛围。
4、坚持预防为主，强化思想意识。认真组织有关教师开座谈会，要求认清形势，提高认识，进一步明确计划生育工作的重要性，增强做好人口与计划生育工作的责任感和紧迫感；充分认识学校及周边治安环境综合治理工作的必要性，明确集中整治的任务，人人有责，齐抓共管。
以上是我校对县教育局计划生育、校园及周边环境综合治理专题会议落实情况以及今后工作拟采取的一些措施。总之，在今后的工作中，我们将全面按照县教育局的工作思路展开工作，更快更好地完成教育局的安排部署，全面加快校园各项建设，同时，认真学习兄弟学校的先进经验，再鼓干劲，再增措施，促进我校各项工作的全面发展。
＊＊县实验小学办公室
200＊年＊月25日
篇9：落实县农村会议和目标考核会议精神的汇报
关于落实县农村会议和目标考核会议精神的汇报
全县农村工作会议和目标考核会议召开后，我局及时始召开专题会议，在深入学习贯彻会议文件精神的基础上，迅速调整工作思路，明确工作重点，制定具体措施，确保全年工魇迪中驴缭健O纸?喙厍榭霰ǜ嫒缦拢/SPAN>
一、工作亮点多，成绩喜人
我们在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“优化环境、加速发展”这个主题，强化民本意识，自我加压，团结奋进，圆满完成了各项任务目标，为全县经济发展和社会稳定做出了新的贡献。一是为民增收又创新纪录。通过不断拓宽用工市场、推行劳务派遣制度、为农民工缴纳养老、医疗保险等措施，全年输出农村剩余劳动力2580人，年可为农民增收余万元。二是社会保障能力不断增强。以保险扩面和清欠为突破口，拓宽基金筹集渠道，一举实现了扭亏为盈。去年新增养老保险参保人员2266人，失业保险参保人员4920人，分别完成市达目标的145%和487%，分别位居全市第3位和第1位。清理回收历年企业欠费957万元，到目前为止全年社会保险基金结余总额达7411万元，位居全市首位，从而保证了养老保险社会化发放率、兑现率、及时率达到100%。三是医疗保险制度改革深入人心，出台并落实了《困难企业退休人员大病医疗救助办法（试行）》和《迁西县企业退休人员医疗保障办法（试行）》，企业退休人员的医疗保障问题，另外，研究起草了灵活就业人员医疗保障办法，应广大参保患者的要求，在县城增设了两家定点药店，得到了社会各界的广泛赞誉。四是人事人才工作又有新突破，为津西集团、教育系统、县医院、中医院等单位引进各类人才150人，其中高层次人才21人，研究生2人，为我县经济建设提供强有力的人才支撑，为街道办、县财政局、县计生局、教育局、自来水公司等单位招聘了152名工作人员，在我县营造了正确的选人用人机制。先后被省劳动厅评为劳务输出试点先进县、“失业保险工作先进单位”、“农保档案管理先进县”，被市人事局评为人事工作先进单位和人才工作先进单位。
二、存在问题急需解决，不容忽视
20我局取得了很大成绩，但离想民、为民、富民、安民的要求还有一定的差距。一是再就业形势依然严峻。从总量上看，还有很多下岗失业人员在千方百计寻找再就业机会，再就业工作相当艰巨；从政策落实情况看，落实四项再就业补贴工作有待于进一步加强，特别是小额担保贷款工作，还处在刚刚起步阶段；从再就业服务情况看，再就业培训项目和规模需进一步增多和扩大，岗位开发力度不大，影响了再就业工作的推进。二是社会保障体系建设任务艰巨。社会保险法规政策宣传的深度和广度不够，在城镇个体、私营企业中深入推行社会保险举步为艰；社会保险清欠工作虽然力度较大，但是欠费数额仍处于不断攀升的势态；工伤保险和企业退休人员社会化管理服务工作处于起步阶段，工作任务较为繁重；灵活就业人员医疗保障问题急需解决。三是企业劳动用工关系需进一步规范。非公有制企业签订劳动合同进展不快，用工随意性较大，拖欠农民工工资问题时有发生，由此引发的劳动争议案件、信访案件有增多形势。四是人才不能满足各类企业的需要。特别是民营企业发展还需要引进大量的专业性技术人才。
三、确定新思路制定新措施，再创佳绩
（一）服务困难职工，促进下岗失业人员再就业
注重抓好以下几项工作。认真落实各项再就业优惠政策，使用好再就业四项补贴，真正用于下岗失业人员再就业工作，全年落实四项补贴25万元。做好小额担保贷款工作，按照个人申请、乡镇（街道）劳动保障事务站推荐，人事劳动和社会保障局审查，信用联社核贷的程序，为下岗失业人员自主创业提供强有力的信贷资金支持。加强再就业培训，以市场要求为导向，开展市场需求量大的.专业班和业余班，提高他们再就业竞争力。全年培训下岗失业人员1200人，下大力促进“4050”人员再就业，深入开展再就业帮扶行动，落实帮扶措施，给予大龄下岗失业人员更多的关爱。加强劳动力市场建设。加大资金投入，完善市场功能，增设服务窗口，为下岗职工提供免费的职业介绍和职业指导，实行求职登记、职业介绍、档案管理、保障接续等一站式服务。全年帮助下岗失业人员实现再就业2000人，将登记失业率控制在3.5%以下。
（二）实施富民工程，全力促进农民增收
重点扶持南部地区，将输出重点向南部地区倾斜，严格落实《关于促进南部地区农民增加收入的意见》，优先发布各类用工信息，按输出数量给予一定的物质奖励，帮助南部地区农民早日走上小康之路。实施阳光培训工程，在县城重点开展输出前引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业科技培训；在各乡镇开展以农村实用技术为主要内容的“星火计划”培训，
帮他们取得职业技能资格证书，推动我县劳务输出由体能型向技能型方向转变。千方百计扩大输出渠道，大胆走出去，努力开拓新的劳务市场，广泛搜集用工信息，提高迁西在外知名度，创迁西劳务品牌，使我县成为“京、津、唐”环渤海湾这个金三角地区的劳务输出基地。加强对外出务工致富典型的宣传，选择一批靠劳务输出致富、靠劳务输出创业和围绕某一行业一村多人外出致富的先进典型，加强宣传报道，引导广大农民敢于走出家门闯市场，外出务工挣大钱。达到“输出一人脱贫一家，输出一批致富一村”的目标。全年输出农村剩余劳动力3000人，当年实现为民增收2000万元。（三）继续保持社会保障工作的良好势头
一是以非公有制企业为重点，遵循“低基数、低门槛、边进入、边规范”的原则，扩大社会保险覆盖范围，努力实现城镇各类企业养老、失业保险全覆盖。全年新增养老、失业保险参保职工各1800人。二是加快退休人员社会化管理服务工作进程，完善基本信息库，选择1-2个单位进行档案移交试点，并在全县全面推广试点经验，5月底前将企业退休人员档案全部移交各乡镇（街道）管理。同时指导各乡镇（街道）组织企业退休人员有计划的开展文化体育健身活动和互助服务活动，保证退休人员的晚年生活更加丰富多彩。三是全面落实《工伤保险条例》，狠抓软硬件建设，规范业务管理，强化工伤保险费征缴，实现分散企业经营风险、维护企业职工合法权益的目标，为企业的正常生产、安全生产创造良好环境。严格鉴定工伤等级，及时审核待遇支付。四是积极开展农村养老保险工作。以失地农民和向非农产业就地转移农民为重点，制定了我县失地农民养老保险工作方案，选择经济条件好、失地农民多的行政村进行试点，为我县进一步研究失地农民养老问题积累经验。扭转农保工作停止不前的被动局面。五是建设便民服务大厅，本着“服务基层、方便群众”的原则，简化审批手续，合并工作环节，缩短办事周期，筹建一个集养老、失业、工伤、医疗、生育五险合一的、高标准的社会保险业务服务大厅，提供社会保险登记、申报、核定、缴费、待遇支付等“一条龙”式服务。
篇10：人事劳动和社会保障局落实县领导干部会议精神的汇报材料
人事劳动和社会保障局
关于落实县领导干部会议精神的
汇报材料
全县领导干部会议召开后，我局紧紧围绕县委、县政府提出的具体要求，针对今年人事劳动和社会保障工作的新形势、新特点，对20的工作进行了认真的分析和谋划，确立了“紧紧围绕“一产立县、二产强县、三产兴县”发展战略，全面贯彻“三个代表”重要思想，突出再就业、就业和社会保障体系建设三件大事，抓住人才引进、干部队伍管理和劳动用工监察三项重点，充分发挥自身功能、不断强化服务，以争先分创优的意识，勤奋务实的精神，努力调动广大干部职工和专业技术人员的积极性，确保干部职工队伍和离退休人员的思想稳定，为促进全县经济的发展做出应有贡献。”的基本工作思路。
今年，我们重点要抓好以下几项重点工作：
一、深入贯彻落实全国再就业工作会议精神，积极引导，开拓渠道，努力为下岗职工实现再就业创造条件。
今年再就业工作的主要特点是数量大、问题多、任务重。一是下岗职工、失业人员、适龄劳动力人数进一步增加。二是再就业资金有存在一定缺口。为了确保完成省市下达的再就业各项指标任务，确保社会的稳定，我们准备从以下三方面着手：
1、足额筹集再就业资金，确保下岗职工的基本生活。
到今年年底，所有进再就业服务中心托管的下岗职工，将全部出中心，转入失业。因此，为积极稳妥地做好这项工作，我们首先要保证再就业资金足额筹集到位。计划今年要实现筹资300万的目标，以确保下岗职工出中心时经济补偿金等项费用有足够的资金来源，同时还要确保出中心后的下岗职工按月领到生活费，从而确保下岗职工出中心工作的顺利进行，确保这部分人员的稳定。
2、加强宣传引导，转变就业观念，确保下岗职工再就业率达到75%以上。
为实现这个目标，我们准备采取以下措施：
一是加强宣传，引导下岗、失业人员树立正确的就业观念。具体要采取领导访谈、典型报道等多种形式，教育引导下岗失业人员要认清形势，正视现实，自己地转变就业观念。同时，要积极鼓励他们通过非国有制、非全日制、非固定单位、临时性、弹性等灵活多样的方式实现就业。
二是强化就业培训，努力提高下岗、失业人员实现再就业的本领。今年计划举办各类技能培训班10期，培训下岗职工1000人，真正形成以培训促创业，以创业促就业的渐进就业局面，确保再就业率逐年增加。
三是积极开展再就业援助行动。计划联合街道办、县总工会、县妇联、共青团、广播电视局等单位组织开展“再就业援助行动”。通过采取在公共场所开设就业专场、社区开发公益性岗位等措施，努力使那些年龄偏大、技能偏低、竞争力较弱的下岗、失业人员尽早实现再就业。
四是抓住我县项目建设大发展、大投入的有力契机，积极宣传，引导用人单位吸纳下岗、失业人员，为下岗、失业人员创造就业岗位，进一步拓宽他们的就业领域。
3、加大力度、落实对下岗职工的各项优惠政策。
根据国家、省、市再就业的有关精神，今年准备制定出台《关于下岗、失业人员自谋职业的实施办法》，对自谋职业的下岗职工从政策上给予支持和优惠。调动和鼓励下岗失业人员利用政策，自我创业。同时，还要做好《再就业优惠证》的发放和管理工作。以规范对下岗、失业人员再就业的管理，这项工作我们在调查摸底的基础上，已起草了初步方案，准备再进一步修改完善，争取四月底出台实施。此外，为使上级制定的各项下岗职工再就业的优惠政策得到贯彻落实，我们还准备联合财政局等有关部门，加强对下岗、失业人员优惠政策落实情况的检查和督导，确保上级各项优惠政策落到实处，为下岗、失业职工实现再就业创造宽松环境。
二、以实现“两个确保”为重点、不断完善和加强社会保障体系建设。
今年的社会保险工作，我们准备紧紧围绕确保离退休费和失业保险金按期足额发放这个目标，努力做好五项工作：
1、进一步扩大社会保险覆盖范围，努力实现广覆盖的目标。在巩固现有参保人数的基础上，进一步加强宣传和规范管理工作。抓宣传，重点是抓好城镇个体工商户和私营企业参保的宣传工作，努力提高参保对象对参加社会保险重要意义的认识，逐步增强他们的参保意识。今年争取在城镇个体工商户和私营企业的参保数量上，得到进一步扩大，为今后的扩面工作创造一个良好的社会氛围。抓规范管理，一是要抓好为中断养老保险关系的职工办理“接续卡”工作，为他们继续参保创造便利条件；二是要认真做好社会保险登记工作，及时向地税局提供情况，为扩面征缴提供依据。今年，我们争取新纳入参保人数要达到1000人以上；机关事业单位社会保险覆盖率继续巩固在100%；国有、集体企业养老保险覆盖率达要到96%以上；城镇个体工商户、私营企业养老保险覆盖率要达到市局规定指标；失业保险覆盖率巩固在100%。
2、抓好离退休职工养老保险费的发放工作，社会化发放率保持在100%。从工作程序上，我们要坚持做到年初搞好各月份养老金支付的预测，每月20日前做出当月的发放计划，25日资金到位，确保按时足额发放。同时，要认真做好对养老金发放的跟踪调查工作，坚决杜绝人员死亡后继续领取养老金现象的发生，确保养老保险金发放工作万无一失。
3、认真做好征缴基数的核定和稽核工作，努力实现社会保险费的征缴与支出基本平衡。今年要继续把对参保单位和个人缴费基数的核定和稽核工作当做一个重要环节来抓。通过核定和稽核确定出准确的缴费基数，为地税部门征缴社会保险费提供及时可先辈的依据，防止少缴、漏缴现象的发生，切实保证社会保险费的征缴工作做到应收尽收。年内对参保单位的核定面要达到100%，稽核面要达到35%以上。努力争取实现全年社会保险金的征缴与支付达到大体平衡。
4、巩固城镇职工医疗保险制度改革成果，进一步完善各项规章制度。在总结上年医疗保险制度运行情况的基础上，要从中吸取经验教训，进一步健全和完善机制，并认真抓好落实。同时，我们还要采取措施，进一步加强医疗保险费的征缴工作。年内，医疗保险基金征缴额要争取达到1200万元，以保证医疗保险制度的正常运行，并为今后平衡的工作打下良好的基础。此外。进一步扩大医保工作的覆盖范围，年内使参保的人数达到18000人，做到应保尽保。为了实现上述目标，我们还要在服务管理和降低开支方面进一步做好工作。一是要抓好对定点医疗机构和药品零售药店的管理工作，要加强对他们的监督，努力使他们提高服务质量，今后还要进一步引入竞争机制，通过竞争改善服务，降低开支。二是要加强对医保工作的稽核和严格外地转诊的管理。在严格管理程序，堵塞工作中的漏洞，把坚决防止不应有的医疗费“流失”现象的发生，从而达到降低开支，保证治疗的目的。三是加强对享受公费医疗的离休人员、二等以上伤残荣军、省以上劳模医疗费的开支管理，认真做好烈属及带病还乡伤残军人医疗费减免工作，使两项费用的支出比上年度降低10%和控制在15万元以内。
5、继续做好失业保险征缴和管理工作，确保失业人员失业保险金的及时足额发放，社会化发放率保持在100%。今年在失业保险工作中，我们主要抓好以下工作：一是要建立失业保险个人缴费登记制度，对符合享受失业保险待遇的失业人员做到“无障碍接收”。二是保证失业人员失业保险金的及时足额发放，确保他们的生活。三是根据市场需求和失业人员的愿望，有针对性的开展失业人员职业技能培训，提高他们再就业竞争能力。四是要做好信息服务工作。上半年准备对失业人员再就业情况进行一次跟踪调查，根据失业人员的实际需要，通过人才劳动力市场等各种渠道，定期为失业人员提供就业信息，努力帮助他们尽快实现再就业。
三、拓宽渠道，广开门路，努力解决高层次人才匮乏与低层人才过剩的问题，努力维护社会稳定，为县域经济发展提供强有力的人才保障。
1、在开发、引进高层次人才方面，主要采取以下措施：
一是加强规划，有针对性实施人才战略。今年，我们准备，在调查研究的基础上，结合我县实际研究制定我县的《人才规划》，明确今后五年人才工作指导方针、目标规划和相关的配套政策措施，使人才工作做到有计划、有目标、循序渐进地开展，使其真正成为我县“人才战略”的基本规范，以保证现在人才与经济的发展大体相适应。
二是政策引导，努力培养和招拦有用人才。在高层次人才工作上，我们将坚持开发与培养为主、引进与吸纳为辅的原则。引进人才要紧紧围绕服务县域经济发展的客观需要，本着“政策引导，引进急需，放眼未来”的原则，重点吸纳和引进教育、农业、工业和管理方面的本科以上的人才。培养人才，要着眼于各行业的未来需求，通过联合办学、成人教育、脱产学习等多种形式，有计划、有针对性地培养有一定基础和实践经验的现有人才，使他们在原有的基础上，进一步增长知识，成为我县经济和社会发展所需的高层次人才。根据我县实际，近期内要把培养人才，作为解决我县人才匮乏问题的主要途径。
三是立足我县实际，大力开发乡土人才。作为农业大县，我县在今后一个时期，还将需要大量的基层实用型农业人才。因此，我们还要继续坚持开发乡土人才。在建立乡镇人才劳动力服务站的基础上，要进一步完善其功能，切实发挥其承上启下的作用，努力在我县建设一个以县为龙头、乡镇为枢纽、村为触角的三级乡土人才网络体系。同时，加大对乡土人才的宣传力度，充分发挥他们的典型示范带动作用，促进我县农业家村经济快速发展。
2、在解决低层次人才和社会富余劳动力就业方面，努力做好以后工作：
一是强化就业服务功能，大力开展人才交流和职业介绍，努力解决大中专毕业生和社会富余劳动力的就业问题。积极开展求职登记、就业指导和招聘洽谈活动，增加市场集日，由现在的每月8日、18日两次，增加到每月8日、18日、28日三次市场集日。尽可能多地为求职人员创造机会。
二是提高服务质量和办事效率。把合同签订、鉴证、社会保险、就业培训、劳动人事代理等业务与市场用工、求职溶为一体，使人才劳动力市场成为“一站式”服务机构，以方便用人单位和求职人员办事。
三是加强对外联络，广辟就业门路，努力扩大劳务输出。在巩固现有国内外输出客户的基础上，进一步开拓新渠道，争取年增输出量达到10%以上，以缓解县内就业压力。
四是积极开展就业指导与培训。逐步建立公共就业服务制度，今年主要对下岗、失业人员、大中专、技校毕业生实施重点帮扶，实行免费就业培训，力争帮扶上岗率达到80%以上。
四、进一步加强公务员和专业技术人员队伍建设，规范管理、强化培训，不断提高整体素质。
1、认真贯彻落实《国家公务员条例》、《干部任用条例》和《考核奖惩暂行办法》，严格按程序做好股级干部任免、公务员和专业技术人员的'考核工作，通过严格考核规范工作人员的行为，调动各类人员的工作积极性，努力建设一支“善谋事、会干事、干成事”干部队伍。
2、加强公务员和专业技术人员的培训工作。年内主要抓好四项培训：一是新任股级干部培训，培训率要达到100%；二是公务员骨干培训，按上级需要完成培训任务；三是公务员英语培训，年底前，全面完成45周岁以下公务员的初级培训任务，并争取98以上通过考试达到合格标准；四是法律知识培训，与有关部门配合，争取全面完成市下达培训任务。
3、严格政策、程序，认真做好专业技术人员的资格评审与聘任工作。继续坚持两个回避的考核、评审原则，坚持量化考核与述职答辩相结合的考核、评审办法，确保考核评审结果的客观公正。同时要严格按程序组织好各类职称的资格考试工作，使那些有真才实学的人员尽快走上相应岗位。
五、加大以个体私营企业为重点的执法监察力度，进一步规范劳动合同的管理。
1、加强对非法中介组织的检查，维护劳动力市场秩序。今年要对非法中介组织进行不定期的检查，严厉打击非法职业中介和欺诈行为，对干扰市场秩序的非法中介组织，要给予行政处罚，对屡纠不改的要坚决给予取缔，确保我县良好的用工环境和秩序。
2、继续深入开展就业证、劳动合同签订与履行情况和推行职业资格证书制度的专项检查，全年检查各类企业不少于300家。努力规范用工行为，维护劳动者和用人单位的合法权益，促进劳动关系的和谐与稳定。
3、继续贯彻落实《河北省劳动合同管理办法》，全力推进劳动合同制度实施，按省市要求力争实现全县劳动合同制度在我县各类企业的全覆盖。主动与工商部门搞好配合，努力使新增私营企业、个体经济组织用工的劳动合同签订率达到95%以上。同时，要继续抓好职业技能培训与鉴定工作，进一步规范社会力量办学的管理。
4、充分发挥仲裁员队伍的作用，加大劳动争议案件的调解力度。进一步加强仲裁员队伍的建设，根据需要调整专兼职仲裁员，同时要搞好业务培训，不断提高他们的办案水平和办案质量，确保全年劳动争议仲裁结案率达到95%以上。
做好上述工作的主要措施
（一）加强自身建设，全面提高全员综合素质。按照“善谋事、会干事、干成事”的要求，我们要进一步加强强全局干部职工队伍素质和作风的建设。一是以落实“十六大“精神为契机，在干部职工中大力倡导勤奋务实、开拓进取、争先创优的良好精神风貌。二是加强行风建设。在全系统深入开展以“优化发展环境、做诚信乐亭人”为主题的行风建设活动。通过开展活动使全员进一步树立宗旨观念、大局意识和服务意识，树立人事劳动部门的应有的良好形象。三是继续坚持开展业务技能练兵活动，通过抓业务训练、基本技能训练，相关知识培训，使全体工作人员的业务素质能够跟上时代的发展，适应新形势下人事劳动和社会保障工作提出的新要求。
（二）加大宣传力度，为人事、劳动和社会保障工作营造良好的社会氛围。进一步加强对人事、劳动和社会保险法规的宣传。今年，拟定在3月、5月、9月和11月，对《劳动法》、国家公务员条例》、《河北省劳动监察条例》、《河北省市场管理条例》、《河北省社会保险管理条例》五项法规，组织开展四次大规模的宣传活动。同时广泛利用集市咨询、进厂讲解、举办专门培训班等多种有效的形式加大宣传力度，使人事、劳动各项法规，逐步达到家喻户晓，人人皆知。
（三）继续实行百分制考核管理办法，规范内部管理。在机关内部我们将进一步完善和实行百分制目标考核，以充分调动全体工作人员的积极性，在全范围内营造一个在全局营造一种比作风、比干劲、比能力、比贡献，有为有位、无为无位的良好氛围，确保全年各项目标任务的圆满完成。
年3月15日
篇11：县人民政府人口与计划生育责任目标完成和“黄牌警告”制度落实情况报告
县人民政府2004年人口与计划生育责任目标完成和“黄牌警告”制度落实情况报告 -情况报告
尊敬的州考核组各位领导：
首先，我代表XX县人民政府对各位领导亲临我县检查指导工作表示热烈的欢迎，对你们长期以来给予我县人口与计生工作的关心、支持表示衷心的感谢。
XX县2004年的人口与计划生育工作，在县委的领导和上级业务主管部门的指导下，紧紧围绕上级下达的人口与计划生育目标任务，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，以技术服务为重点，以广大育龄群众的需求和满意程度为标准，深入学习贯彻《中华人民共和国人口与计划生育法》和《XX省人口与计划生育条例》，严格执行国家的有关法律、法规，认真落实中央、省、州人口与计划生育工作会议精神，积极开展农村独生子女“奖优免补”工作，经过全县各级计生干部的共同努力和扎实工作，取得了一定的成绩，全面完成了州下达的人口与计划生育各项目标任务，保持了人口与计划生育工作的连续性、稳定性，为我县经济社会的发展创造了良好的人口环境，作出了应有的贡献。
下面，我将XX县2004年的人口与计划生育责任目标完成和“黄牌警告”制度落实情况向各位领导作个简要汇报，请予考核。
一、2004年县人民政府与州人民政府签订的责任目标完成情况
（一）基本指标完成情况
1、出生率：指标17‰，实际完成11.37‰，比指标少5.63‰。
2、自然增长率：指标9.15‰，实际完成6.1 ‰，比指标少3.05‰。
3、计划生育率：指标91.5％，实际完成97.83％，比指标增6.33％。
4、长效手术：指标7000例，实际完成7910例，超额完成910例。
5、计划外多孩：指标10人，实际出生4人，比指标少6人；
6、人均经费投入：指标县乡分别为3.5元、1.7元，实际县人均投入达3.51元、乡镇人均投入达1.72元。
（二）工作指标完成情况
1、在目标管理责任制中认真执行黄牌警告制度并实行通报：今年对目标管理责任制和黄牌警告各通报了2次，即以县政府〔2004〕30号文件对2003年人口与计划生育指标完成情况进行了通报，以县委〔2004〕7号文件，对黄牌警告进行了通报，给予黄牌警告5个乡镇，即西一、西二、卫泸、虹溪、弥东5个乡镇，县人民政府今年10月又以弥政发〔2004〕56号、57号文件对统计年度责任目标和黄牌警告执行情况进行了通报。
2、农业人口领取独生子女父母光荣证人数占农业人口只有一个孩子的家庭之比：指标为8％，我县2004年农业人口只有一孩家庭13313户，农业人口领取独生子女父母光荣证的户数3755户，达 28.21％，比指标增20.21％。
3、
4、村级宣传员报酬落实：指标为县补贴60元/月，我县从
5、乡级服务所有编制、有人员：我县1996年县编委下达每个乡镇服务所3人，除西二、巡检司各缺1人外，已全部配齐。
二、2004年县计生局与州计生委签订的责任目标完成情况
（一）综合评估指标
1、为当地党委、政府在人口与计划生育工作的正确决策方面做的主要工作：一是积极为县委、政府在制定国民经济发展规划和妇女儿童发展规划等方面提供人口与计划生育准确情况；二是争取在年初预算时就将计生手术经费、“三为主”经费、“三结合”经费、农业人口独生子女奖励经费预算在内。
2、争取的工作条件主要有：一是税费改革后信息员补贴无着落，积极主动争取政府常务会研究，解决了村（居）民小组1128人的补贴待遇，每人每月25元，共计每年所需33.84万元，调动了计生信息员的积极性；二是在流动人口较集中的XX镇按国家九部委的要求配备了3名流动人口协管员，每人每月补贴300元，流动人口的计生管理进一步得到加强。
3、计生局领导班子机关团结、求真、务实，团结协作精神好，没有出现班子不团结而影响工作的现象。
4、在行风建设中加强了对计生干部职工的学习教育，全县计生工作人员多年来未出现违规违纪行为。
5、2004年的工作取得的新突破，一是“黄牌警告”后，计划外多孩控制较好，今年只超生4人，比去年同期减少13人；二是争取州县配套资金13万元配置局机关13套电脑，实现办公信息化；三是争取州上配套和自筹各占50%对县服务站和乡镇计生服务所配置B超等设备投资60多万元；四是争取国债资金项目156万元，新建服务站综合楼项目。
（二）量化指标
1、计划生育率州下达指标91.5％，实际完成97.83％。
2、违法多生育人数不超过10人，今年实际超生4人。
3、避孕及时率不低于73％，实际完成78％。
4、基层统计台帐运转合格率不低于80％，实际完成88％。
（三）推行农业人口独生子女“奖优免补”工作指标
1、农业人口独生子女“奖优免补”资金已全部兑现到奖励对象手中，兑现率达100％。
2、农业人口独生子女家庭办理《独生子女父母光荣证》，按上级要求进行了资格认定、数据统计，资金运作符合工作规范。
（四）计生局和各乡镇都建立了“奖优免补”计算机管理系统，并对“奖优免补”工作进行了个案管理。
（五）计生局建立了流动人口计划生育信息交换平台，并运作正常。
三、为完成今年的责任目标，重点抓了以下几项工作
（一）县委、县人民政府高度重视人口与计划生育工作，切实解决计生工作中的困难和问题
一是
（二）抓责任目标和黄牌警告制度的考核
县委、政府于
（三）层层签订目标责任书，把人口与计划生育指标任务落到实处
（四）对全县不孕不育进行诊治，切实为已婚育龄妇女排忧解难
（五）开展妇女生殖道感染工程普查普治，提高育龄人群的健康水平
2004年3月、5月和10月，县计生服务站先后派出3批12人次专业技术人员，协助省科研所项目组对XX、竹园、朋普3个镇开展了妇女生殖道感染工程的第三次普查普治，共完成妇女生殖道感染普查普治1094例，患病率大为下降。
（六）积极开展对独生子女父母、双女结扎户奖励兑现工作，提高农村育龄群众实行计划生育的自觉性
对农村独生子女户实行“奖优免补”政策，是我省改革开放以来人口与计划生育工作的新举措。在具体落实中，我县除利用各种宣传形式进行大张旗鼓的宣传外，还按照政策规定将奖励金及时足额发放到奖励优待对象手中。从
（七）开展“三下乡”和“科技活动周”等宣传活动，促进了全县计生工作的发展
在2004年开展的“三下乡”、“科技活动周”、“5・29”活动，以及“关注妇女，抗击艾滋” 等宣传服务活动中，服务工作人员热情、耐心地为育龄群众讲解计划生育知识，向群众免费发放避孕药具32000份，发放各种计生政策宣传单80000份，展出计生宣传板5块，循回播放《XX省人口与计划生育条例》和“奖优免补”录音。为鼓励农民少生优生，12月份还组织县、乡、村计生人员向一孩家庭户发放“奖优免补”年画20000份，县计生局与县教育局还向75000多名在校中、小、幼儿园学生发放农业人口独生子女“奖优免补”知识小册子。通过宣传，大大提高了农业人口独生子女领证率。
（八）加大培训力度，提高计生干部和技术人员的业务水平
为进一步提高我县计生干部、技术服务人员的业务素质和政策水平，扎扎实实把农村独生子女“奖优免补”政策落到实处，进一步做好优质服务工作，我县加大了对计生干部和技术服务人员的培训力度。一是
（九）围绕责任目标，积极主动开展工作
针对去年我县多孩有所回升的实际，围绕州对县、县对乡镇签订的目标责任书，突出重点，狠抓落实，分管领导与计生干部同甘共苦一起抓，特别是去年受到黄牌警告的5个乡镇，今年的计划外多孩生育得到有效遏制，从2003年的超生17人，减少到2004年的只超生4人。
四、存在的主要问题
我县2004年的人口与计划生育工作，虽然取得了一定的成绩，但也还存在一些问题，主要是：
（一）乡镇与乡镇之间发展不平衡，有的乡镇指标任务完成得较好，有的完成得稍差，山区与坝区有一定差距。
（二）基层部分计生人员的宏观意识、创新意识和工作理念不强，主要表现在流动人口计生管理和农业人口“奖优免补”管理工作上不规范，服务水平、管理措施比较落后，工作方法单一。
（三）随着计划生育工作由粗放型管理向依法行政、文明执法转变，特别是农业人口独生子女家庭奖励优惠政策的落实，工作量非常之大；现有计生工作人员远远不能满足新时期计生工作的需要，人少事多的矛盾依然十分突出。
（四）少数乡镇调整计生办主任工作频繁，管理工作跟不上，计划外生育和计划外多孩生育形势依然严峻，躲逃生时有发生。
（五）乡镇发放农业人口独生子女保健费有一定困难，对农业人口独生子女领证率的进一步提高有一定的影响。
各位领导，以上是我县2004年与州委、州人民政府及州计生委签订的人口与计划生育责任目标完成情况和“黄牌警告”制度执行情况，不妥之处，敬请考核组的各位领导批评指正。
谢谢大家。
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