下面是小编帮大家整理的实施知识产权强区工程的工作方案，本文共12篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
篇1：实施知识产权强区工程的工作方案
实施知识产权强区工程的工作方案
实施知识产权强区工程工作方案 为全面实施知识产权战略，充分发挥知识产权制度的作用，增强自主创新能力，促进我区经济社会又好又快发展，推动社会主义新农村建设，构建和谐社会，根据上级的有关要求，结合我区的实施情况，特制订本工作方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕国家知识产权战略的实施，按照“以机制促产出、以转化带发展、以保护谋优势”的方针，以“实施科技强区，建设创新型龙湖”为目标，增强我区综合竞争力，提高我区知识产权创造、运用、保护和管理能力，为推动社会主义新农村建设、构建和谐社会提供强有力的支撑和保障。
二、工作思路和目标
（一）工作思路
龙湖区知识产权工作将按照“创新机制、提高产出、强化运用、加强保护”的原则，从健全体系、完善机制、推动创造、促进转化、强化保护等方面着手，将知识产权工作全面融入我区经济社会发展的各个领域，充分发挥知识产权制度的作用，把科技、资源等方面的优势转化为知识产权优势，在支柱产业、特色产业中力争掌控发展主动权，不断提升综合竞争实力，实现知识产权强区。
（二）总体目标
力争到，把龙湖区建设成为知识产权工作体系较为完善、运用知识产权制度能力较强、拥有核心技术自主知识产权和知名品牌、知识产权优势较明显、区域综合竞争力大幅提升的知识产权优势区，知识产权创造能力明显增强，专利申请量位于全市前列，发明专利申请量不断提高，有力推动我区经济社会协调发展，为建设社会主义新农村、构建和谐社会提供强有力的支撑和保障。
三、重点工作
从完善知识产权工作体系、实施知识产权战略、发展知识产权经济、加强知识产权保护、普及知识产权知识等方面入手，不断提高知识产权创造、运用、保护和管理的水平和能力，形成我区知识产权新优势，提升我区综合竞争力。
（一）完善知识产权工作体系建设
1、通过增加我区知识产权的财政投入，健全知识产权工作体系，专利工作管理机构得到加强，人员到位，职责分明，专利管理服务水平得到提高。配合上级主管部门做好行政执法工作，协调解决本区知识产权纠纷，营造良好的知识产权保护环境。在建设龙湖区专利技术实施孵化基地的基础上，依托市专利信息服务平台，联合专利中介服务机构，为企业及个人申请专利提供全方位服务。鼓励企业建立健全知识产权制度，加强企业知识产权保护力度。
2、加强专利信息基础设施建设，在龙湖区科技科普网站设立“龙湖知识产权信息”网页，向社会提供本区专利信息；充分利用汕头市专利信息服务平台的公共资源，为当地企事业单位和个人提供专利信息服务，全面提高专利信息利用水平，逐步引导企业开展专利技术引进、推广、交易；围绕我区产业结构调整和企业技术升级，重点扶持有自主知识产权的重大技术项目在本区实施，对纳入政府计划的科技项目的立项，凡涉及知识产权的均需进行专利检索，查明项目的知识产权法律状态，作为审核的重要依据。
3、加强知识产权管理服务工作，引导有自主知识产权的企事业单位建立知识产权管理制度，重点是引导高新技术企业、专利优势企业、承担各级孵化项目的企业，开展专利申请、专利维权、专利运用等方面工作，较大幅度提高本区国内外自主知识产权拥有量。
4、积极引导企业、公民，加强知识产权保护、行业自律和行业维权工作，开展行业知识产权保护试点，配合上级主管部门做好知识产权行政执法工作，加强本区知识产权保护。
（二）推进国家知识产权战略的实施
1、紧密结合本区实际，制定切实可行的推动知识产权工作的政策措施，营造加强知识产权工作的政策环境和法律环境，形成运用知识产权制度促进技术创新的运行机制，强化区政府知识产权管理职能。
2、以区专利技术实施孵化基地作为培训基地，根据本区实际，加强知识产权宣传培训，增强政府部门及社会各界的知识产权意识。加强研讨与交流，将知识产权培训内容纳入干部普法教育的内容。开展中小学知识产权宣传培训工作，在知识产权试点学校中开设知识产权课程，促进广大企事业单位、学校成为善于运用知识产权制度的技术创新主体，提升本区运用知识产权制度的能力和水平。
3、积极创造条件，争取上级政府和有关部门的大力扶持，设立本区知识产权强区工作专项经费，以保障知识产权强区工程的顺利实施。
（三）提升知识产权对经济发展的贡献率
把拥有自主知识产权的质和量作为衡量产业优化升级和引进企业创新能力的重要标志，对符合本区产业发展方向的重点专利技术，给予一定扶持。凡在本区立项的科技计划项目必须是拥有专利的企业或项目，并作为科技进步奖评奖的一个重要评价标准。逐步促进本区高新技术的知识产权化和拥有自主知识产权的高新技术的产业化，通过科技三项经费等的'投入，重点引导本区企业将专利技术转化为生产力，不断提高专利技术和专利产品对经济增长的贡献率。
（四）引导特色行业建立知识产权保护
扶持本区重点产业，以龙湖民营科技园、国家火炬计划光机电产业基地、国家火炬计划汕头龙湖输配电设备产业基地和外砂潮式毛织服装专业镇、新津街道包装印刷专业街、珠池街道电力电器专业街（镇）、龙祥街道日用化学品专业街（镇）为载体，在引导行业充分运用专利信息的基础上，逐步开展特色行业知识产权保护。指导特色产业发展，为政府制定区域发展战略和产业结构调整政策提供依据，进一步鼓励和推动企业、行业专利战略保护研究与运用。
四、保证措施
（一）加强领导。为加强对我区知识产权强区工作的领导，成立区知识产权强区工作领导小组，由区长担任组长，成员主要包括区委组织部、宣传部、区发改局、统计局、经贸局、科技局、知识产权局、财政局、外经贸局、教育局、人事局等有关部门的领导。
（二）加强宣传培训。一是从事专利管理工作的人员通过加强自身业务学习、培训，提高自身素质。二是继续向机关、特别是企业宣传知识产权的有关制度、法规知识，开展“4.26”宣传系列活动和经常性宣传普及工作，提高公众尤其是企业管理人员的知识产权意识。三是以区科技特色学校为重点，向中小学生宣传知识产权知识，组织开展青少年发明创造等活动并进行评奖，并从中选择部分优秀作品免费为其申请专利，激发青少年发明创造的热情。利用各种方式发放专利方面的宣传资料，逐步在社会上形成尊重和保护知识产权的氛围。
（三）加大财政投入。积极争取各级有关部门的重视和支持，加大知识产权创造力度，做好本区专利项目的补助和奖励工作，不断增加财政资金投入，为本区知识产权强区工程工作的顺利实施提供保障。争取全区的专利申请量有较大幅度的增长，特别是提高发明专利的申请量，全面提高专利质量。
（四）落实各项措施。发挥政府职能和协调作用，帮助企业建立健全知识产权制度。充分利用我区与汕头大学的科技合作关系，利用汕大专家、学者的自主知识产权到企业实施，实现智力、资金优势互补，共同实施知识产权产业化。协助市知识产权局知识产权投诉中心开展打击专利侵权和冒充专利行为，保护专利权人和公众的权益。拓展专利信息资源并借助专利信息服务平台，为企业提供专利宣传、专利信息服务。积极为企业的专利实施和保护提供综合性服务，共同推动我区知识产权强区工程工作的发展。
篇2：区实施国家知识产权强区工程推进计划-工作计划
区实施国家知识产权强区工程推进计划-工作计划
是我区实施国家常识产权强区工程的第二年，为了确保各项工作的圆满完成，不竭晋升我区常识产权缔造、运用、呵护和打点能力，现按照《国家常识产权强县工程实施方案（试行）》精神和《区实施国家常识产权强区工程工作方案》总体放置，特拟定推进打算如下：
一、增强组织率领，健全常识产权工作系统
（一）增强常识产权工作率领。强化区
常识产权工作率领小组工作，实时召开率领小组及办公室联络员会议，完美工作轨制，整合伙源，狠抓落实，形成常识产权工作组织系统和协调机制。
（二）增强机构培植。在区常识产权处的基本上充实完美相关本能机能，进一步增强常识产权处综合协调功能，扎实推进常识产权综合打点工作。
（三）增强队伍培植。增强进修培训和实践磨炼，提高打点干部的营业能力，形成一支精壮高效、能胜任常识产权打点工作的干戎行伍。
二、以开展省级常识产权示范城区建树和实施国家常识产权强区工程建树工作为契机，鼎力推进常识产权工作
（一）加年夜省级常识产权示范城区建树力度。对照查核指标，积极开展省级常识产权示范（试点）城区建树工作，进一步完美各项工作，做好验收工作。同时，周全开展国家常识产权强区工程建树的各项工作。
（二）增强专利打点工作，进一步晋升专利打点水平。
增强专利示范企业培育工作，不竭晋升企业专利缔造、运用、呵护、打点水平。增强温州市常识产权呵护重点联系单元各项工作，指导企业运用专利呵护计谋，加年夜常识产权呵护力度。积极落实专利激励政策，对授权专利、pct专利申请进行津贴，对获得专利示范企业的单元进行奖励，提高企业自立立异积极性。环绕省级课题“温州鞋业晋升和功能鞋开发专利计谋研究”，积极开展专利预警机制研究，为企业体味专利围剿情形、避免专利纠缠、规避手艺壁垒等供给有价值的情报资料。增强常识产权质押融资工作，解决了企业专利财富化资金瓶颈问题。增强专利实施，提高对专利财富化项目的扶持力度，形成财富化效应。指导企业将专利转化为手艺尺度，促进常识产权计谋与尺度化计谋相连系。
（三）增强商标打点工作，深化品牌培植。
梳理各行业品牌资本，完美区各类品牌商标培育库。开展年度名牌商标评定工作，一一筛选合适名牌商标建树前提的商标，进行严酷审查评选。选择一批规模年夜、效益好、诺言高，产物在市场上有必然知名度的年夜型主干企业和“老字号”企业，实施定点、定人、定责的“三定帮扶”工作轨制，进行一对一走访帮扶工作，进一步促进企业品牌培植。切实做好商标权的呵护工作。
（四）增强版权打点工作，促进了文化市场的健康成长。
增强音像、出书物市场的监管，增强对全区的.音像店、车站、商场超市、校园周边及城乡连系部等区域的放哨，查处版权违法行为。增强无证无照文化经营场所专项整治工作，做到事前周密部署，事中严酷落实，事后加鼎力度连结工作成效，促进文化市场的健康成长。
三、深切开展常识产权培训工作，为企业培育常识产权人才。
（一）增强对企业手艺人员、打点人员尤其是企业负责人的专利常识普及培训。以温州市设立的《常识产权温州课堂》为依托，拟定培训打算，邀请常识产权专家对全区各级专利示范企业、重点主干企业、科技型中小企业等培训。
（二）组织商标国际注册、创牌培训，实施创牌建议，强化创牌意识。邀请商标打点里手，对全区重点企业、行业开展商标注册、品牌筹谋运用和商标常识产权呵护方面常识的专题培训，增强全区各类企业争创品牌、维护品牌、用好品牌的意识。
（三）做好专利打点专业手艺人员职称评定工作。按照专利打点专业手艺资格要求增强对企业科技人员的培训，举荐加入专利打点专业手艺资格考试，为企业培育专利人才，晋升企业专利打点水平。
四、增强常识产权宣传，普及常识产权常识。
经由过程各类主要纪念日开展常识产权法的宣传，普及常识产权常识，形成精采的专利工作空气。经由过程各类新闻媒体开展宣传，协调区各新闻单元，出格是借助《今日》和“新闻网”等媒体，增强对常识产权根基常识的宣传。经由过程走访我区企业、专利代办署理处事机构、行业协会等单元，发放《专利奖励政策手册》，深切宣传专利政策律例。
五、增强常识产权呵护，营造精采的常识产权呵护空气。
坚持行政呵护和司法呵护并重的原则，降低企业维权成本，晋升呵护效率。进一步增强常识产权行政功令力度，区常识产权工作率领小组办公室连系公安、工商、文化、常识产权等部门，查处一批商标、专利、著作权等违法案件，营造精采的常识产权呵护空气。
篇3：创建旅游强区工作方案
为了切实抓好我区创建旅游强区工作，根据省旅游局《关于印发〈创建广东省旅游强县（特色县、资源县）工作管理暂行办法〉和〈广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准〉的通知》（粤旅管〔XX〕81号）精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
我区创建旅游强区的指导思想是：以“三个代表”重要思想为指导，以省旅游局《创建广东省旅游强县（特色县、资源县）工作管理暂行办法》和《广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准》为依据，以我区丰富的旅游资源为依托，按照“安全、秩序、规范、质量”的原则，树立现代旅游管理观念，科学开发旅游资源，完善旅游管理体系，提高旅游服务质量，全面推动我区旅游产业的合理布局和结构优化，推动我区旅游业的现代化、标准化、国际化，力争在XX年底通过省旅游局验收，成为广东省旅游强区。
二、创建时间
创建旅游强区工作从XX年12月开始，至XX年12月底评审验收。
三、组织机构
成立xx市银滩区创建广东省旅游强区工作组委会（简称区创旅组委会）（详见三府办〔XX〕73号文）。
四、工作任务
结合我区实际，把《广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准》所设定的八大工作项目94小项内容的有关指标分解落实到相关单位，并由各个单位具体负责所承担任务的策划设计、宣传动员、组织实施、督促检查等工作，各单位之间交叉性的工作项目由xx市银滩区创建广东省旅游强区工作组委会办公室（简称区创旅组委办）负责协调完成。
广东省旅游强县（特色县、资源县）检查标准的八大工作项目如下：
（一）旅游产业地位与政府主导机制 (135分) ；
（二）旅游业的带动功能和综合效益（65分）；
（三）旅游业精神文明建设和教育培训（90分）；
（四）旅游资源开发与环境保护（140分）；
（五）旅游市场管理与游客满意程度（80分）；
（六）旅游接待功能和旅游标准化建设（120分）；
（七）旅游安全与保险（70分）；
（八）选择项目（300分）。
五、实施步骤
创建工作分三个阶段进行：
（一）宣传发动阶段：XX年12月至XX年1月。召开动员大会，充分利用电视、广告、宣传标语等宣传手段，广泛宣传创建广东省旅游强县（特色县、资源县）工作的目的和宗旨，确立抓旅游就是抓经济的观念，引导广大人民群众和社会各界积极参与。区创旅组委办要具体做好三项工作：一是组织有关部门学习创建工作的有关规定。二是组织有关材料上报市旅游局，正式申请我区参加创建活动。三是牵头组织召开动员大会，并通过新闻媒体广泛深入宣传创建活动，发动全区人民群众积极参与。
（二）全面创建阶段：XX年1月至XX年9月。各单位按照本方案的要求，全面开展创建活动，逐项抓好落实。具体做好五项工作：
1、XX年1月，区创旅组委会根据八大工作项目94小项内容的基本要求，结合我区实际，把各项量化指标分解、落实到各单位，并与各单位签订责任书。
2、XX年2月至XX年6月，各单位在区创旅组委会统一指导下，认真开展自查、自检，制订工作计划，落实各项创建任务，定期向区创旅组委会汇报。
3、XX年7月底前，各单位向区创旅组委办提交创建工作报告。区创旅组委办负责汇总、审核后，报市旅游局。
4、XX年8月，做好迎接市初审小组对我区创建工作的初审。
5、XX年8月至9月，各单位根据市初审小组的审查意见，落实各项整改措施。
（三）检查验收阶段：XX年10月至XX年12月。按照本方案要求，组织全面自检自查，在自检基础上向xx市旅游局提出验收申请。XX年10月10日前，由市旅游局向省旅游局提交验收申请。各单位做好接受省旅游局检查验收的各项工作。
六、主要措施
（一）高度重视，精心组织。创建旅游强区工作是今后一个时期我区旅游工作的重点。各单位、各部门要把所承担的创建任务作为本单位的重点工作来抓，制定严密的工作方案，精心组织、精心安排，确保各项任务如期完成。
（二）广泛宣传，搞好思想发动。要运用各种有效形式，广泛宣传创建旅游强区的重大意义，组织和发动全区人民群众为创建工作献计献策，并积极投身于创建活动中来，充分发挥社会整体效应，全面推进创建工作。区电台、电视台等新闻单位要开辟专栏和专题节目，及时报道创建活动情况和先进典型。城镇主要街道和公共场所要设立醒目的标语牌和宣传栏，造声势，树氛围。
（三）拓宽渠道，形成多元化投入机制。尽快完成全区旅游总体规划，建立旅游发展基金，制定支持旅游业发展的优惠政策，充分利用我区得天独厚的资源优势和旅游产品，以“谁投资、谁受益”为原则，动员社会力量，鼓励集体或个人投资、合资、引资兴建开发旅游景区（点）、旅游产品和旅游公用设施，力争在较短时间内把我区建成旅游项目特色突出、环境整洁、管理科学的具有岭南水乡特色的旅游目的地。
（四）健全规章制度，提高管理水平。创建工作要以法制管理为基础，健全旅游管理机制，加强旅游行业管理，规范旅游市场，创建良好的旅游环境。
（五）实行目标管理，逐级落实责任制。运用目标管理办法，将创建目标按各个单位职能进行分解。各单位要根据各自承担的任务，分别制定切实可行的规划、措施或方案，逐级分解任务，狠抓落实。随时将创建情况和工作进度向区创旅组委会反溃区创旅组委办将定期组织专项检查。区政府将把旅游业纳入国民经济、社会发展规划和年度计划，突出旅游业在发展第三产业中的主导作用和产业地位，建立旅游发展基金，妥善安排创建工作所需经费，确保创建如期达标。有关单位在创建活动中的工作要求如下：
区旅游局：健全旅游管理机构和网络，做好全区旅游投资项目的审批；加强教育培训，旅游行业从业人员中取得岗位培训证书和资格证书的要达到80%以上；要在旅客集散地设立旅游咨询中心；加强对涉外宾馆、酒店（招待所）的规划和管理，加快星级宾馆的建设，保证满足旅游旺季不同层次旅客的需求；要加大国内、国际市场开发力度，积极组织和参加国内外旅游促销活动；制定以特色旅游为重点的市场促销策略，大力开发专项旅游和休闲度假产品；编制精品旅游路线和《银滩旅游手册》，为游客提供方便；搞好资源普查，抓好重点景区（点）建设，提高档次和品位，增强银滩的`吸引力；搞好景区（点）的环境保护，确保旅游景区（点）的良好生态环境；公布投诉举报电话，及时处理旅游者的投诉，维护旅游者的合法权益，树立我区旅游业整体形象；要大力开发、生产、加工、经销反映银滩风光、特色的旅游商品和纪念品，提高旅游商品的质量；加强对旅行社和区内游管理，大力发展多种经济形式的旅游企业，鼓励集体、个体创办旅行社，开发旅游景点，旅行社的办公场所和门市部要整洁、标志醒目、广告无欺诈、合同规范、无严重质量事故；建立完整、科学的旅游统计制度，积极开展旅游标准化工作。
市规划局银滩分局、区建设局：在城市建筑格局、人文景观、市容市貌等方面要突出银滩特色，兼容旅游业，建设好银滩整体形象。
区市政局：做好生活垃圾的处理，加快城区绿化，增加绿地面积，完善并维护好市政设施，美化净化城市。
区环保局：加强城市环境综合治理，不断提高环境保护综合评价指标水平，确保空气污染指数、饮用水质及噪声平均值达标。
区工商局：加强对集贸市场以及临街商业摊位的管理和监督。
区交通局：在主要道路和公共场所设置规范、醒目、准确的交通公共信息标示和中英文对照牌；增加旅游交通基础设施，对城市主要道路桥梁加强管理，更新、增加公交车辆，整顿交通秩序，保证提供便利的城市交通。
区政法部门：健全安全管理体系，加强社会治安综合治理工作，建立有效的防火、防盗、防交通事故等安全保障体系。
区文化局：要积极开发富有民俗和地方特色的文化娱乐项目；加强对文物、历史遗址的保护和开发；加强对剧院、歌舞厅等文化场所的管理。
区卫生局：要建立健全紧急救援机构，保证对旅游意外事故及病危旅游者进行及时救援和治疗，旅游旺季时，考虑在重点景区（点）建立医疗救护点；认真贯彻《食品卫生法》和《公共场所卫生管理条例》，依法开展对辖区内公共卫生的监督和卫生法律法规宣传；落实预防食物中毒等安全保障措施。
区安监局：加强旅游安全工作，协助主要旅游景区（点）配备专职安全保卫人员，经常开展安全教育活动，建立安全防范制度。
区广播电视局：利用各种宣传形式，大力宣传创建旅游强区工作中的成果，增强全民参与意识，促进全区旅游业的蓬勃发展。
各旅游景区（点）等窗口单位：加强优质服务，积极开展“青年文明号”活动。
七、创建活动经费的筹集
（一）从区财政安排专项资金(由区旅游局、区财政局联合编制使用方案)；
（二）实施“政府搭台，企业唱戏”等形式，广泛发动有关单位参与旅游基础设施建设；
（三）向各企业、窗口行业等单位下达创建任务；
（四）城建、景区（点）建设、环卫、绿化、治安、交通等所需费用，由有关单位在正常工作开支中解决。
八、创建活动的宣传标语
创旅游强区，建旅游品牌！
创建旅游强区，树立银滩新形象！
创建旅游强区，促进银滩经济腾飞！
三江明珠——银滩欢迎您！
让世界了解银滩，让银滩走向世界！
热烈欢迎来自世界各地的朋友们！
篇4：实施城市畅通工程工作方案
实施城市畅通工程工作方案
为进一步深化实施城市畅通工程，巩固和提高河东城市交通管理一等管理水平成果，根据我市工作的实际，制定本方案：一、指导思想
20畅通工程以紧紧围绕“两个率先”为中心，以建设平安河东、创建全国文明城市为目标，以落实科学发展观优化城市交通结构，着力解决城市交通突出问题，加快城市基础设施建设，依靠科技进步促进城市交通可持续发展。努力推行文明交通、法制交通、科技交通，持续巩固畅通工程一等管理水平，塑造城市新形象，迎接“文化节”盛会在我市的召开。
二、工作目标
年我市畅通工程工作，紧密围绕城市建设和管理的战略性结构调整，继续发挥整合部门、区县联动、综合治理的优势，进一步深化工作措施，加大工作力度，依靠科技进步统筹发展，力争在整体上有新的推进，继续保持全国领先地位。今年将实施9项，46个目标任务。
（一）加快城市基础设施建设，深入开展文明城市创建活动，构建和谐的道路交通环境迎接“文化节”盛会在我市召开。
1、加快城市道路基础设施建设。完成中央路、河东北路、河东南路、进香河路、洪武路、白下路、建康路等市区约74公里、177万平方米道路出新和一批交通节点改造。全面提升出新河东东路、河东北路、河东路、河中路、山西路、西门大街等百条主次干道的市容市貌，完成11条市容景观示范街的新建。完成纬九路三期、中门大街二期、宁镇路城市化改造等一批城市主干道的建设与改造，提高道路通行能力。
2、深入开展创建文明交通活动。以迎“文化节会”为契机，以“建文明河东城、做文明河东人”为目标，积极开展“文明交通从我做起”为主题的宣传教育及实践活动，大力开展文明交通宣传，组织文明交通志愿者深入社区、工厂、学校、商场宣传道路交通安全常识，组织交通协勤志愿者协助公安交管部门开展疏导交通活动，倡导市民树立文明乘车、文明骑车、文明行路的良好习惯，增强全体市民自觉遵守交通法规的责任感，塑造新时期城市精神和市民精神，做文明热情的东道主。
3、显著改善重点窗口地区的形象。实施窗口地区综合整治，全面提升新口地区、南路地区、子庙地区等11个窗口地区的容貌水平。围绕“文化节会”场馆及运动员驻地周围和活动场所附近的道路及主城区入城道路实施市容环境综合整治，做到无违章搭建，无影响观瞻的广告招牌，无乱招贴乱涂写，消除黄土裸露，改善景观，优化城市环境。
4、周密制定道路交通安全组织方案。根据“文化节会”开幕式、闭幕式、赛期场馆及周边道路短时间内高强度人流、车流疏散的需要，组织完成“文化节会”期间的道路交通安全组织方案和应对各种紧急情况的疏导预案，确保“文化节会”期间全市道路安全畅通有序。
（二）应对道路交通快速发展态势，发挥科学规划先导作用，进一步优化基础设施配置，构建快速便捷的城市立体交通路网。
5、针对城市道路交通的长远发展和道路交通体系结构性变化，以加强城市交通发展战略性研究为目标，编制《河东市城市交通发展白皮书》。结合老城改造，开展老城交通体系发展研究，综合规划老城道路交通基础设施。本着以人为本的理念，继续规划一批行人过街地下通道和路面设施，改善行人过街条件，完成《河东市老城区行人过街规划》。
6、在建设地铁二号线时，要落实地铁起、止站和城区停靠站点的停车场建设。城区停靠站点要有一定面积的非机动车停车场，地铁起、止站要配建一定面积的非机动车停车场和机动车停车场，方便市民转乘地铁，减轻城市交通压力。同时，规划建设地铁与公交车辆衔接的港湾式公交站台以及路口行人地下过街通道。
7、在新建、拓建城市道路时，应根据《城市道路交通规划设计规范》，加强平面交叉路口的渠化规划设计，平面交叉路口的进出口应设展宽段。
8、10月份香河三桥竣工通车。完成香河四桥建设的前期准备，上半年开工建设。地铁一号线（含西延线）9月2日正式投入营运，“文化节会”结束后，开工建设地铁二号线工程。
9、加快干线公路建设，完成392国道河东段扩建工程，新建改造西部干线。
10、完善主城“经六纬九”网络和“两横两纵”井字型快速路系统。
11、根据城市的建设和发展，统筹规划停车场建设，制定老城地区新建20个停车场的发展规划。按照“停车有位、停车有法、停车有序”的目标要求，继续加强以停车场为主的静态交通设施建设，鼓励社会投资建设公共停车设施，开展十一中、二中、月光广场、阳光广场等公共停车场建设。全年新增机动车各类停车泊位10000个。
12、制定建筑物配建停车场设施的验收办法，加强对建筑物配建停车设施的`监管。组织相关部门对建筑物配建的停车场开展一次全面检查，凡挪作他用或未按规划建设的要督促其迅速整改，并按有关法规依法处罚。
（三）提高交通事故防范控制能力，继续深入开展“五整顿、三加强”活动，努力减少和杜绝重特大交通事故，确保全市交通安全形势持续稳定。
13、各区县政府、公安、交通、市政、安监等部门要继续深入贯彻“五整顿、三加强”工作，进一步完善交通安全责任机制，加大事故防范力度，保持全市交通安全形势持续稳定，交通事故起、死、伤三项指数稳中有降，确保不发生一次死10人以上的特大交通事故。
14、由公安部门牵头，会同市道路交通综合整治成员单位，组织实施《河东市道路交通安全管理规划》，坚持交通安全综合治理工作机制，通过对交通安全趋势分析及事故预测，提出有效的交通安全防范对策，保障道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。
15、为贯彻落实《中华人民共和国道路交通安全法》，保障城市交通安全畅通，公安交管部门会同相关区县政府、市交通局、市商贸局、市供销合作社，对瓜果蔬菜逐步实行机动货车替代拖拉机、三轮汽车、低速载货汽车运输进入主城区。
16、继续深化道路交通安全隐患的梳理排查，加大整改力度，落实整改措施责任制，由市安监部门牵头，会同各区县政府、建委、交通和公安交管部门，对公路上的部分急弯、陡坡、窄桥、险桥、高堤路以及连续下坡、视距不良等道路进行实地勘查，对排查出的隐患要限期整改，该改造的改造，该完善的完善，需立项解决的要及时申报，力争隐患排查率达到100%，有效整改率达到90%以上。同时，严格查处公路两侧违章违法建筑及设施，清理公路堆积物、马路市场，拆除违法设置的非公路交通标志、广告牌，并在事故多发路段增加完善警告标志、警示灯、护栏等安全设施。
17、深入开展道路运输市场整治，维护正常经营秩序，切实保障公路运输的畅通安全。交通部门要继续巩固和深化治理超限超载的成果，合理规划设置超限检测点，完善相关的检测设施。要针对治理超载超限中出现的新情况，及时调整检查的重点，并制定有效的长效管理制度，要围绕企业经营资质、车辆技术要求，从业人员管理和安全生产制度等方面，进一步加强对危险化学品运输的源头管理，做好市场准入的审查和后续监督检查。要引导企业制定应急预案，加强安全知识培训，规范操作程序，明确责任制度，切实做到危险化学品运输的安全。
（四）深入实施“绿色河东”战略，围绕市容十大专项整治战役，扎实推进城市环境综合整治。
18、集中对全市70条主要道路占道经营等行为开展集中整治，并实施长效管理。实现“八无二规范”标准。重点整治占道堆放、占道经营、占道修理、马路市场，规范早点摊管理，规范书报亭管理。
19、开展对渣土运输专项整治。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆应按规定使用全封闭装置，实施封闭运输，运输途中不得抛洒滴漏及车轮带泥污染路面。香河以南、香河二桥连接线、绕城公路以内禁止无密封装置运输渣土沙石，实现主城区内渣土运输易地化，有效遏制渣土运输抛洒污染路面。
20、坚持条块结合，以条为主，属地管理的原则，开展对车容车貌的专项整治，实现主城区机动车辆车容车貌的根本好转，在正常天气条件下，进入市区的机动车必须保持容貌整洁，凡车身底色不清，车牌号码沾带泥尘，模糊不清，挡泥板、车轮、底盘沾带泥尘，机动车辆排气管冒黑烟、蓝烟的必须清洗除尘后方可行驶。
21、根据国家《轻型汽车污染排放限值及测量方法（Ⅱ）》（GB18352.2-）的规定，从7月1日起对轻型汽车的MⅠ类车在新车上牌和过户转籍实施第Ⅱ阶段标准限值（相当于欧Ⅱ标准）。
22、继续开展对冒黑烟车辆的专项整治活动，重点治理公交尾气超标排放，进一步净化城市空气环境，营造“绿色公交”形象，并着重研究长效管理措施。
23、积极推进机动车尾气检测的“简易工况法”系统建设。
（五）完善公路基础设施建设，深化客运市场秩序管理，实行机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制度。
24、更新我市国道、省道指路标志体系。对全市4条国道、9条省道，按照统一标准规范实施，更新后的公路交通标志达到准确、系统、完整。
25、按照我市乡村公路建设发展目标要求，对现有的乡村公路，继续进行改造，增设路肩、边坡、绿化带。实施我市农村班车通达工程及客运站建设标准化实施方案，逐步将农村班车直接延伸到农户。
26、深化客运市场秩序管理，取缔“黑车”、“黑站”，从严整治站外非法带客、不进站经营等扰乱客运市场秩序，影响城市交通安全的违法行为。为维护货运市场的正常经营秩序，在加大监管力度的同时，建立运输市场能进能出的经营机制，并严厉取缔城郊结合部“黑货的”的非法营运活动。
27、实行机动车维修行业、驾驶员培训行业信用管理制度。对我市机动车维修行业推行企业诚信评估，强化对营运车辆的二级维护监管，确保维修市场的健康发展。对驾驶员培训行业实行信用管理制度，实行驾校信用等级评定，并对驾培行业实行招投标方式进行市场准入，坚决取缔无证非法驾培。
28、加强对报废汽车回收企业经营行为的监督，对未取得报废汽车回收企业资格认定，擅自回收报废汽车的企业和个人或以各种形式出现的报废汽车拆解市场一律予以取缔。
29、规范旧机动车中介行为，加强对旧机动车交易凭证检查，依法打击强买强卖、欺诈交易等违法中介行为，依法取缔非法设立的无专用场地、无资金、无专业人员的旧机动车交易市场。
（六）提升交通文明管理社会化水平，优化城市交通环境，创建交通文明工程。
30、通过宣传全市道路交通综合整治的重点项目和阶段进展，对道路交通秩序改善、道路交通通行能力提高、方便市民出行开展重点报道，营造良好的舆论氛围，努力增强全民道路交通意识。通过交通安全“进社区、进农村、进学校、进单位、进家庭”活动，创建一批“交通安全村”、“交通安全学校”、“交通安全社区”、“交通安全单位”、“交通安全之家”。各区县30%以上社区、村镇、企业、学校建立交通安全宣传警务室，宣传覆盖率达到100%。
31、加强全市大、中、小学生的交通安全教育，把道路交通安全教育作为法制教育的重要内容，落实到有关学科。严格执行中学生持卡骑车制度，引导中学生牢固树立安全骑车意识，进一步加强校车使用管理，保障校车使用安全，建立市、区（县）每学期开展两次专项检查的制度，增强安全意识，确保不发生重大恶性交通事故。
32、进一步深化军车、学生、公交、出租车驾驶员交通安全联席卡的实施内容，巩固“五卡”共建制度，在总结成功经验的基础上，不断完善管理措施，并实行工作例会制度和检查考勤制度，不断提高共建管理水平。
33、按照改善市容景观、优化城市环境的要求，重点对新街口、河东火车站地区各类户外广告设施和标志开展整治，提升新街口地区户外广告和标志设置的总体水平。创建11条户外广告容貌示范街。全面清理主要道路两侧、桥梁、广场及周边公共绿地，以及城市建构物上违规广告和标志。清除交通节点50米内的各类违规户外广告和标志。
34、持续开展路面整治，继续落实帮扶措施，彻底遏制违法改装残疾车载人上路，巩固“三小车”治理成果。各区政府、公安、残联、劳动、民政、工商等部门要按照市委、市政府的部署，切实落实巩固长效管理的各项措施。要按照《河东省道路交通安全条例》的规定，从严查处违法改装残疾车载人上路，坚决防止出现反弹回潮，同时，要认真落实残疾车主的就业和生活保障，扩大对残疾车主的救助范围，实现社会稳定。
（七）本着方便市民出行、改善乘车环境的理念，以客运行业“一迎一创”为载体，推进公交客运事业的稳步发展。
35、规范出租车、公交车客运市场秩序，开展以规范车容车貌、整治客运违章、提高服务质量为主要内容的专项整顿工作。在出租车行业重点整治拒载、绕道、车容车貌以及不文明服务行为；在公交行业重点整治车辆装备、行车标识、站容站貌、车辆广告和服务质量，以崭新的形象迎接“文化节会”的召开。
36、按照城市建设总体规划，进一步完善河北、河东地区的公交网线布局，方便新城地区市民出行。结合河东火车站的建成和站前广场的重新布局，落实公交配套衔接方案，并对市区公交站牌、站柱、站亭全面出新，同时，在市区主次干道再增设300座新型亮化站名牌。
37、结合地铁一号线的建成营运、市区道路快速内环建设、地铁二号线建设等重点工程，进一步优化公交网络，制定化门、宝林公园、河林大学城等一批公交起讫站，切实解决部分公交线路有线无站和始发站占道的问题。新建、扩建城市道路时，应结合公交营运线路，同步规划建设港湾式公交停靠站。
38、整顿客运市场秩序，严厉整治非法营运市场，继续采取综合治理措施，巩固小公共汽车禁行成果。发挥客运行业科学规划的先导作用，合理配置和协调客运市场资源，促进各种客运方式的和谐发展。
（八）坚持以人为本的科学发展观，抢抓机遇促进发展，着力提高交通科技管理的应用能力。
39、针对日益突出的城市交通拥堵矛盾，继续大力推进单向交通，努力构建形成组织科学、布局合理、措施完善的市区单行交通网络，均衡路网交通流量，提高道路通行能力。
40、利用交通监控和移动电子警察、智能电子警察等科技设备，重点加强对机动车闯红灯、逆向行驶、争道抢行等动态交通违法管理。通过数码拍照、录像等手段加大对车辆乱停乱放交通违法行为的整治，规范静态交通秩序。
41、完成交通控制西区工程和河西临时交通指挥中心建设，实现中区、北区、南区、东区联网控制，使交通监控覆盖市区主要干道。开工建设中心城区交通信号智能控制系统，组织开展“城市交通拥堵技术和管理研究与示范”科研课题研究，加快“交通智能工作示范城”申报和智能交通控制系统（ITS）规划、研制与建设工作，提高城市交通管理智能化水平。
42、建设高速公路卡口监控和交通违法自动拍摄系统，增建2条道路全程交通监控，建设城东干道快速路高空交通监控点，完成大厂道路交通监控系统。122事故勘察车、交通勤务指挥车全部安装GPS卫星定位系统，在巡逻摩托车试点安装GPS卫星定位系统并逐步推广。
43、完善交通信号灯和标志标线设施。新增信号灯100处，不锈钢护栏5000套，LED标志牌100套，指路牌100套，长臂线道牌100套，多方位指路标牌40套，中心隔离桩套，更换市区主干道14寸信号灯100处，增设电子警察400套。全市交通信号、电子警察、标志标线等设施进一步齐全规范完善。
（九）开展创建“平安畅通县区”活动试点工作，发挥示范带头作用。
44、根据公安厅、建设厅关于今年实施城市畅通工程工作的要求，我市将率先开展创建“平安畅通县区”活动的试点工作。在三区二县中，河宁区做为试点区，其它区县也要选择1―2个乡镇做为试点，在全国正式部署前，为我市全面开展此项工作创造经验，开好头，起好步。
45、三区二县政府要将创建“平安畅通县区”活动和道路交通安全工作纳入政府重要议事日程，建立健全政府领导、部门联动的工作机制，督促有关部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律法规、政策和道路交通安全工作部署。
46、在三区二县政府的领导下，各相关部门要分工协作，密切配合，充分发挥职能作用，形成合力，以创建平安畅通县区为目标，加强区域协作，强化信息沟通，努力提高道路交通管控能力和整体管理水平。
篇5：年度实施民生工程督查工作方案
年度实施民生工程督查工作方案
为全面贯彻落实县政府《关于实施34项民生工程的通知》（霍政[]15号）文件精神，切实做好民生工程的组织实施工作，结合我县实际，特制定本方案。
一、督查目的
通过督查，全面掌握34项民生工程实施情况，具体了解每项民生工程项目实施进展及运行管护等情况；及时发现民生工程实施中存在的问题，进一步提升民生工程实施效果。
二、督查形式
此次民生工程督查分为综合督查、专项督查和重点督查三种形式。综合督查由县市场监管局、司法局、教育局、卫计委、文广新局（体育局）、水务局6个部门牵头，分成6个督查组，每组由1名副科级以上领导带队，组员从民生工程部门联络员中抽取。专项督查由各牵头部门按照年度工作需要自行组织实施。重点督查由县政府督查室、县民生办根据民生工程项目推进及各督查组督查情况择机开展。
三、督查分工
综合督查由县民生办根据不同时期的工作重点，制定具体督查方案；6个督查组根据督查方案要求，认真开展督查，及时形成督查报告报县民生办；县民生办根据各组督查报告，汇总形成综合督查通报。专项督查由各部门根据民生工程进度，自行组织实施，并向县民生办报送督查情况。重点督查由县民生办会同县政府督查室组织开展。
四、督查内容
（一）综合督查
1．民生工作开展情况。全面了解牵头实施部门和乡镇（开发区）民生工程协调机制建立、项目监管、政策宣传、资料归集等工作开展情况。适时评价牵头实施部门和乡镇（开发区）对民生工程重视程度及相应工作开展成效。及时发现工作中存在的问题，提出具体整改意见，并督促整改到位。
2．民生工程推进情况。及时掌握各项民生工程实施进展情况，确保达到上级要求的序时进度。补助补偿类项目低于序时进度发放的、工程类项目实施进展较慢的、软件资料没有按“十制”要求规范存档的，督察组要帮助牵头部门和乡镇（开发区）查找原因，制定对策，及时整改。
3．运行管护落实情况。实地调查了解建设类民生工程投入使用情况，评价已建成项目运管成效。对部分已建成项目存在的未投入使用、运行管护未落实、制度不完善、所列经费未到位、运行维护记录不完整、使用效率不明显等问题，督察组要及时发现，尽早提出整改措施，督促牵头实施部门和乡镇（开发区）及时整改落实到位。
4．清单管理制度执行情况。检查牵头实施部门和乡镇（开发区）是否建立民生工程清单管理台账、是否严格按照任务清单要求推进、是否严格履行责任清单事项、是否认真落实问题清单整改和销号等。对发现的问题，督查组要配合牵头实施部门和乡镇（开发区）认真分析，查找原因，提出有效、可行的.整改措施，并督促整改到位。对责任未落实、整改不到位的，要及时通报；对造成影响，妨碍全县民生工程考评位次的，要追究项目实施责任人和督查责任人的责任。县政府督查室要定期到民生工程项目实施现场进行重点督查，了解各民生工程督查组工作开展情况，并及时汇报。
5．开展社情民意调查。各督查组要按照要求，深入基层，走访群众，开展群众知晓度和满意度社会问卷调查，并根据问卷调查结果，评价民生工程宣传成效。对群众知晓度、满意度不高的项目，要及时向县民生办反馈，并提出整改措施，督促项目牵头实施部门和乡镇（开发区）尽快落实。
6．进行民生工程考评。各督查组要按照县民生办制定的评分标准，认真对乡镇（开发区）民生工程实施情况进行考评。考评结果由各督查组长签字后报县民生办。县民生办要将每次督查结果作为年终民生工程考评重要依据。
（二）专项督查
1、督查项目组织实施情况，重点是否严格按程序规范操作。
2、督查项目进展是否按省市民生工程要求的序时进度推进，工程质量是否合格。
3、督检查项目软件资料是否按要求整理归档，工程类项目“十制”管理是否落实到位。
4、督查已建成建设类项目运行维护情况，重点是是否按要求及时投入使用等。
5、督查项目清单管理制度落实情况。
（三）重点督查
1、督查各督查组工作开展情况，对存在问题的整改情况。
2、随机抽查部分民生工程实施进展情况，查看是否按照省市民生工程序时进度要求推进，工程质量是否达标等。
3、督查项目软件资料归档情况，已建成项目是否按要求投入使用等。
4、走访群众，了解群众对民生工程政策知晓度和满意度，听取群众对实施民生工程的意见、建议和要求等。
五、督查方法
一是查阅资料。看各牵头实施部门和乡镇（开发区）在实施民生工程中相关制度建立和执行情况、软件资料整理归档情况。二是走访群众。直接征询有关民生政策的落实情况，了解民生工程政策宣传情况。三是实地察看。对工程类民生工程项目，每个已建设项目都要现场察看，非建设类项目要了解政策执行情况，有无优亲厚友等损害群众利益现象。
六、结果运用
根据综合督查、专项督查、重点督查结果，县民生办要按月收集督查中发现的问题和不足，同时与市民生办每月33项民生工程打分及皖西日报媒体公示情况相结合，每月对县直牵头部门民生工程实施情况进行综合排名。根据全县财税暨民生工程会议精神，20民生工程实施实行“红”、“黄”旗循环发放制度，县民生办要根据市民生工程每月排名情况，适时提请县民生工程协调小组，对民生工程实施情况进行调度、约谈，对排名第一、第二的牵头实施部门给予“红”旗表彰，对后两位的给予“黄”旗惩戒。
七、督查时间
综合督查从5月份开始，原则上每月开展一次，必要时开展不定期督查。专项督查由各单位根据情况安排，原则上每月不少于2次。重点督查根据项目实施及督查组工作开展情况，适时开展。
八、督查组职责及工作要求
一要高度重视。各督查组要高度重视，切实做到深入基层、深入现场，真实全面调查核实项目具体实施情况。
二要严格奖惩。凡在民生工程督查工作中态度端正、认真负责，督查整改工作成效明显，在各级民生工程督查、暗访、检查考评中没有新的问题出现，年终考评时将予以适当奖励。同时，在民生工程督查工作中态度消极，对督查发现的民生工程问题不能及时整改，在上级民生工程督查、暗访、检查考评中有不同问题出现，影响全县民生工程考评位次的，将予以通报批评，情节严重的给予党纪、政纪处分。
三要按时督查。自5月份起，县政府对全县民生工程项目开展“月督查、月通报、月考评”。各督查组要按照每次督查工作方案认真开展督查，对所督查的民生工程项目，做到政策清楚、进度掌握、问题发现、整改到位，确保民生工程顺利实施。
四要认真撰写督查报告。督查完成后，各督查组要写出书面报告，阐述督查情况、存在问题和改进意见，报县民生工程协调小组办公室。县民生工程协调小组将适时听取各督查组有关情况汇报。
篇6：市实施药品放心工程工作方案
各县药品监督管理局、市药检所： 国务院召开实施食品药品放心工程电视电话会议后,省市政府高度重视此项工作,为切实推动药品放心工程的全面实施,按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，及整治与建设、当前与长远、专项整治与日常监管有机结合起来的思路，根据***市实际情况，特制定如下工作方案： 一、指导思想和目标 实施药品放心工程，是直接关系广大人民群众切身利益的大事，要从认真实践“三个代表”重要思想的高度充分认识实施药品放心工程的重要性和迫切性，努力增强使命感和责任感，
篇7：市实施药品放心工程工作方案
。 近期要以药品质量安全为主题，抓好源头治理,正本清源；同时严把市场准入关。要结合我省正在开展的药品药材市场秩序专项整治工作，依法查处，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪活动；严肃查处无证经营、超范围经营、挂靠经营、异地经营、出租经营场所或仓库，提供发票等违法违规行为，使生产经营假冒伪劣药品的违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，药品安全状况得到改善，市场秩序明显好转，人民群众对药品的安全感普遍增强。 中长期要结合药品生产、经营企业的GMP、GSP认证工作，提升企业内部质量保证体系的水平；强化基层用药监管，建立健全农村药品监管网络；大力推进农产品、中药材标准化生产，加快实施中药材生产质量管理规范（GAP），从基础做起，提高中药水准。要对药品、医疗器械的研制、生产、经营、使用各个环节进行全方位、全过程的监督管理。药监、工商、公安、卫生、质监、监察等部门要密切配合，形成齐抓共管、相互补台的管理新格局，并建立长效监管机制，确保药品放心工程抓紧、抓实、抓好。在此基础上，要研究、探讨建立药品行业的社会信用体系，建立健全行业协会组织和功能，充分发挥行业自律的作用，倡导药品企业依法经营、诚实守信，对企业违法违规行为通过记录在案，公示社会起到警示和惩戒作用。 二、成立组织，加强领导 为切实推动药品放心工程的建设，***市药监局成立了实施食品药品放心工程领导小组。****任组长，党组各成员任付组长，局各科室负责人为成员。领导小组下设办公室，检查指导全市范围内的药品放心工程工作。 各县药监局要成立以主要负责人为组长的相应领导小组，在市药品放心工程领导小组的统一领导和指挥下，建立健全领导责任制，制定具体工作方案，明确责任，落实到人，集中力量整治和解决当地存在的突出问题，切忌搞“花架子”、“走过场”，要依法严厉打击制售假劣药品的犯罪分子，从严查处违规生产、经营药品的企业和个人。 三、药品放心工程重点工作为： （1）严厉打击制售假劣药品犯罪行为，取缔生产、加工、储存、销售假劣药品和无证经营药品窝点，严禁销售国家明令禁止销售的中药材。切实加强对一次性无菌医疗器械的购销和毁形管理，严防使用过的一次性无菌医疗器械重新流入市场。 （2）针对全省重点整治地区加大整治力度后，中药材、中药饮片、药品不法经营户有可能进入我市的问题，市药监局将组织力量，会同公安、工商、卫生等部门查处无证生产经营、超范围生产经营、挂靠经营以及药品生产、经营企业向无证经营户销售药品的违规行为，查处药品经营企业、医疗机构从无药品生产、经营《许可证》单位购进药品的违规行为。 （3）对市区药品批发单位在现场管理进行整改的基础上，结合GSP认证工作，将重点放在药品、医疗器械购销记录的建立、健全上。同时，对购、销货单位的资质予以审核，加大对从省重点整治地区亳州、太和、阜阳进货的抽检力度，从严查处违规经营药品行为并予以公开曝光。对医药生产企业原辅材料的进货渠道要进行一次梳理、检查。近期，市药监局将组织市药检所开展一次百味药材专项抽检活动，重点是医疗机构、药品批发单位、中药饮片厂和药品生产企业，以净化中药材、中药饮片市场。 （4）对违规聘用销售人员，提供票据给无证经营药品者的现象进行认真清理、检查，对于屡教不改的将会同税务部门依据有关法律、法规从重处罚。 （5）医疗机构要切实加强对购进药品登记、药品进货、一次性医疗器械使用后毁形等项工作的管理。市药监局将组织一次全市范围的大检查活动，规范医疗机构的制剂生产、使用及药品管理等行为。 （6）结合农村基层用药大检查活动，重点对购进记录和购进渠道是否合法进行检查，做到不漏一村一户，不走过场。建立健全农村药品质量监督网络，规范农村药品供应渠道。 （7）深入开展避孕药械市场的检查整治工作，按照省、市有关部门制订的整治方案，做好检查验收工作，加强特殊药品的监管。 （8）加强药品生产企业的原料购进、加工生产、销售等环节的管理，特别是异地加工生产、异地设立仓库，异地设立办事处等方面。坚决查处药品生产企业参与非法药品集贸市场或其它集贸市场交易，或向无证经营户提供药品的违法行为。 （9）零售药房购进药品必须填写购进记录，要在合法的证照齐全的企业进货，不得给药品生产企业做虚假广告，认真做好药品分类管理工作，处方药必须凭医生处方购买，不得超范围、超方式经营，
方案
（10）加强药品广告监管，做到先审批后登记，对虚夸疗效，与事实严重不符的虚假药品广告，将移送工商部门处理，并上报省药监局。四、药品放心工程的'工作方法和步骤 药品放心工程要按照国务院办公厅“关于实施食品药品放心工程的通知”精神，标本兼治，着力治本，把全面检查，点面结合，突出重点，端窝挖点，狠狠打击制售假劣药品 的违法犯罪活动,与完善制度,综合治理,建立健全长效监管机制的工作结合起来。药品放心工程的建设，在当前要着力加大市场整治力度，加强六个方面的结合即企业自查与执法检查相结合；专业力量与社会力量相结合；普查与重点突破相结合；明查暗访与突击检查相结合。要针对药品流通存在的主要问题集中时间，集中力量，统一安排，突击检查，重拳出击，重点整治幅射面广、社会反映大，违法经营现象比较突出的问题。实施药品放心工程是一项复杂的系统性工作，各部门既要密切配合，又要明确责任。***市药品放心工程由市药品监督管理局牵头，并切实履行对药品研制、生产、经营、使用全过程的监管；公安、卫生、工商、质监、监察等部门要依据本部门工作的重点，相互补台，相互支持，共同推进***市药品放心工程建设。 ***市食品药品放心工程分为三个阶段进行： 1、宣传发动阶段。时间为8月中旬到9月中旬，市药监局及各县药监局要分别向政府汇报工作思路和打算，形成药品放心工程工作方案。各部门要依据其职责，向管理相对人广泛宣传发动，督促其规范自身的经营行为，要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，公布举报电话及各部门的职责范围，并强化舆论宣传，为实施药品放心工程营造良好的社会氛围。 2、集中实施和督查指导阶段。时间为9月下旬到12月上旬。按照国务院办公厅“关于实施食品药品放心工程的通知”要求，各施其职，组织专项检查，坚决取缔药品经营中的无证经营、挂靠经营、异地经营、招商经营等违规经营活动，捣毁药品的制假售假窝点，严厉查处制售假劣药品的责任人，集中查办一批大要案件，同时加强新闻追踪报道，形成强大的震慑力和扩大教育影响面。 3、总结验收阶段。时间为12月中旬。各县药监局要对照实施方案的目标认真做好自查和迎接验收工作，并于今年底前将开展药品放心工程总结报送至市局药品放心工程办公室。 五、工作要求： （一）各县药监局要按照各自的职责，加强领导和协调，结合本地区实际，因地制宜地确定工作重点，明确工作任务和目标，落实责任制，把任务和责任逐级分解，形成工作方案，切实推进药品放心工程的建设。 （二）加强法制教育，建立应急处理机制。要在社会广泛开展药品及相关法律法规宣传，开展行业诚信教育和职业道德教育。要建立健全应急处置及信息报告与发布制度，及时控制和消除药品安全突发性事件的危害，维护正常的社会秩序。 （三）加大打击力度，重点突破一批大案要案。对市场上的各种违法违规行为，一经发现要坚决打击，绝不手软。同时要狠抓大案要案，依法行政，严肃执法纪律，建立责任追究制，排除一切干扰，坚决杜绝人情案、关系案，坚决打掉犯罪分子的后台和保护伞。 （四）广泛发动，充分发挥新闻媒体的舆论引导和社会监督作用。要充分利用各种新闻媒体，广泛开展多层次、多形式的宣传，要开辟专栏、制作专题，积极宣传和表彰先进典型，及时曝光一批典型案件。要主动加强与新闻单位的沟通与联系，重视解决新闻媒体关注的问题，尤其要增强预见性和主动性，将问题解决在萌芽状态。 （五）建立完善举报奖励制度，鼓励广大人民群众检举揭发药品市场的违法违规行为。各部门要设立举报电话、举报箱，对举报有功者给予相应奖励，扩大人民群众对整治规范市场经济秩序的知情权、参与权和监督权，努力在全社会营造自觉维护市场经济秩序的良好氛围。 （六）建立长效监管机制，推进依法管理。整治工作要坚持标本兼治，重在治本。通过整治，建立完善药品质量保证体系和质量可追溯制度，《药品经营许可证》管理制度，经营企业不良行为记录档案和公示制度。药监、工商、卫生、公安、质监、监察等部门要通力协作，形成齐抓共管的局面，使各方面的协作长期、稳定、制度、规范。 （七）加强信息交流和报送工作。各县药监局要迅速成立药品放心工程领导小组，并报市药品放心工程领导小组办公室。在工作中，遇重大案件要及时上报，并在县区间加强协作，互通信息。篇8：广东省：实施高教创新强校工程
广东省：实施高教创新强校工程
广东省高等教育规模进一步扩大。普通高校全日制本专科在校生152.86万人，比增长7%;高等教育毛入学率28.5%。高校毕业生初次就业率达到94.8%，位居全国前列。高校的`科研创新和服务能力进一步增强。20，我省高校实到科研经费超55亿元，比20增加了6亿元，增长12.2%，与相比翻了两番。广东省高等学校要实施高等教育创新强校工程。省教育厅要求各高等学校要进行纵横向比较，准确定位，全面规划，力争建设成为国内同类型学校的强校。（来源：中国教育在线）
篇9：开发农村人才资源实施人才强村工程
开发农村人才资源实施人才强村工程
xx区突破传统人才工作的思维模式，大力开发农村人才资源，多渠道开发、储备农村人才，实现了人才资源的合理配置，促进了农村经济发展。
一、抓龙头，形成了开发农村人才资源的合力。
一是加大组织领导力度。制定《建设农村人才资源开发示范乡镇的具体实施意见》，成立由区委、区政府领导任组长，组织、人事、农业、财政、科技、教育、水利、畜牧、水产、林业、农机、科协等部门为成员的领导专班。各乡镇也成立了相应的领导小组和工作专班。此外，结合xx实际，由区内涉农专家、专业技术人才、乡土拔尖人才为主，大专院校、科研院所专家教授为辅的农业科技服务团。
二是加大部门配合力度。组织人事部门十分注重与其它部门之间的配合、沟通，主动上门协调关系，争取支持，制定总体规划和方案。通过相关部门的积极配合，使我区的农村人才资源开发工作形成了合力，实现了“党委政府指挥、组织人事领唱、其他部门合唱”的格局。
三是加大开发网络建设力度。农、林、牧、渔等涉农相关部门在全区7个乡镇均建立农村人才资源开发联系点，形成了区、乡、村三位一体协调一致的农村人才资源开发网络。
二、抓环境，形成了开发农村人才资源的态势。
一是打造政策环境。制定出台了《xx区“十一五”农村人才资源开发计划及20xx年农村人才资源开发规划》、《xx区农村乡土拔尖人才选拔和管理办法》等一系列政策措施。为乡土人才提供优先入党、学习培训、评定职称、技术服务、发放农业贷款等激励扶持措施，对全区农村人才资源开发的先进单位和先进个人进行通报表彰。
二是营造舆论环境。运用现代新闻媒体，积极向电台、电视台、报刊、杂志，撰写有关乡土人才开发和服务农村经济发展的报道、新闻及经验交流材料，录制有关科技下乡、先进乡土人才典型事迹等音像节目，通过这些措施，营造了农村人才资源开发舆论环境。
三是优化管理环境。我们为全区乡土人才建立专门档案，建立联系卡片，并实行微机管理，严把“进口”和“出口”关，确保乡土人才种类信息的真实性。目前，我区被评为区级乡土拔尖人才120名，市级乡土拔尖人才6名，省级乡土拔尖人才2名。与此同时，我们为147名农村乡土人才评定了农民技术职称，对62个农村科技协会进行了重新登记。
三、抓培训，形成了开发农村人才资源的格局。
一是校乡联姻，把人才“送出去”。我们先后与湖南农大、xx高技院等6所大专院校，采取代培、联合办班、聘请技术顾问等形式开展人才共建活动，有效地促进了他们专业技能的提升。
二是跟踪辅导，把人才“引进来”。农林局万亩农业综合开发区是我区现代农业节水灌溉示范区建设工程之一，去年引进了宝大903番茄、津春5号黄瓜、伏龙茄、荠菜等新品种，为确保新品种的引种成功，先后与省农科所、上海九久种子公司、《长江蔬菜》杂志社等单位取得联系，网络了7名专家和技术人员进行技术辅导。
三是示范辐射，把人才“聚拢来”。以3个示范乡镇、6个示范基地、12个示范村、62个协会为主体，开展形式多样的经验交流会、技术座谈会、观摩会，在互帮互学中促进了乡土人才素质的提高。
四、抓使用，形成了开发农村人才资源的效益。
一是让乡土人才成为了产业结构调整的`“主力军”。我们结合各乡镇的实际情况建立了东部无公害蔬菜、北部
养殖业、城边的修闲农庄菜、西部种植业等农业四大板块，形成了诸如蔬菜乡、水产乡、莲藕乡、养鸡村、养猪村、休闲农庄等专业村庄，在此基础上逐步形成了以蔬菜、畜牧、加工、休闲四大产业为特色的现代农业体系。
二是让乡土人才成为了农业科技的“排头兵”。我们积极推行“一户带多户，多户带一村，一村带多村”的发展模式，与乡土人才结“对子”，确立对口帮扶关系，采用技术扶持与经济扶持相结合，租赁与自我开发相结合的办法，有效促进了农业科技的普及。
三是让乡土人才成为了农民致富的“智囊团”。充分发挥乡土人才与外界联系密切、掌握信息灵便准确的优势，让他们面对市场、熟悉市场、挖掘市场，切实为广大农户当好“信息智囊”。市级拔尖乡土人才、农民经纪人郭大庆20xx年为芦山乡蔬菜种植户提供了20余次蔬菜种植的相关信息。
篇10：实施“工贸强区”发展思路 促进县域经济跨越发展
实施“工贸强区”发展思路 促进县域经济跨越发展 -学习心得
XXXX区辖区面积465平方公里，辖8镇1个街道办事处，共有104个村（社区），人口56万。近年来，我区毫不动摇地坚持“工贸强区”发展思路，立足城市中心区的特点和优势，通过实施“三大策略”，推进“六个共识”，推动了县域经济快速发展。全区共实现生产总值28.38亿元，增长15.4％；完成财政收入30247万元，比上年净增4789万元，增长18.8%；规模以上工业企业盈亏相抵后利润实现1615万元；全年新开工项目231个，比上年多82个，其中工业项目157个，比上年多 73个；固定资产投资完成12.87亿元，比上年多8.4亿元；实现社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3％；农民人均纯收入2460元，增长14.5%；外贸进出口总额5589万美元，增长30.6%，其中出口总额4669万美元，增长40.4%。各项经济指标创建区以来最高水平。
一、确立思路，找准经济发展定位
近年来，我区认真分析了XXXX区经济社会发展状况、地缘条件和人文环境，认识到XXXX区作为XXXX市的中心区，有“岭南都会”的美称，XXXX城是传统的商业重镇，历史沉淀下来的商品意识非常浓厚，自古以来XXXX人的商品意识强烈，而且有吃苦耐劳，反应敏锐，敢为人先的精神。我们意识到人的因素是最关键的因素，坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心，XXXX要加快发展源泉在人民、发展靠人民。因此，我们把发挥XXXX人浓厚的商品意识和重商营商优势作为经济发展的立足点，把工业和商贸服务业摆到突出位置，确立了“工贸强区”发展思路。同时，XXXX区又是XXXX市的核心组成部份， XXXX区56万人口，有40万生活在城区，所以XXXX的优势在城市，潜力在城市，活也在城，兴也在城，XXXX区要加快县域经济发展必须以发展城市经济为主线，构建“城市中心区”经济发展新格局。
二、实施三大策略，激活城市经济发展因素
第一，开发内源和借助外力策略。内源是地方经济发展的源动力，外力是地方经济发展的新力量，一个地方经济的充分发展应该很好调动这两方面因素，不能只重内源忽略外力，也不能只依靠外力而偏废内源。XXXX区在推进县域经济发展过程中，开发内源和借助外力同等并重，很好调动这两方面因素。在开发内源方面，着力挖掘本地人才、资金潜力，发挥优势，激活民间资本，大力发展县域非公有制经济。一是引导民间资本投资，大力发展民营工业、商贸流通业和农业企业，迅速扩大经济总量；二是创造条件，吸引外出务工经商赚了钱的能人，携资金、技术、项目回乡办企业；三是开发XXXX人文资源，为扩大开放加快发展服务。特别是要发扬XXXX人重商营商的传统，开发XXXX商贸能量之源，重振“岭南都会”的雄风。在借助外力方面，通过全方位、多层次、宽领域的对外开放和经济技术交流，使国内外的经济资源为XXXX的加快县域经济发展服务。一是通过灵活多种的招商方法，吸引国内外投资者到XXXX投资基础设施建设、办厂、经商、创业。特别是要通过落实优惠政策，优化发展环境，降低创业成本，为发达地区的民间富余资金开出一条“导流明渠”，引导发达地区特别是江浙、珠江三角洲地区的民间富余资金到XXXX投资；二是着力引进、借鉴外地的先进经验和发展模式。既学习发达地区的先进模式，又学习后发地区的赶超经验。特别是学习温州发展经验，借鉴“温州模式”以及学习我们周边的高州、信宜等后发地区赶超经验。
第二，大商贸策略。XXXX人的重商传统和创业精神，XXXX在历史上商品集散地的地位和现实基础，区位优势、地缘因素以及面临的发展机遇，都是我们加速商贸业发展的巨大能量，使XXXX实施大商贸策略成为可能和必然。一是科学定位，把XXXX区建设成为区域商贸物流中心。把XXXX商贸辐射面定位在广西、雷州半岛以及西南和海南岛辐射范围。商品定位在高、中、低档商品齐全，生产资料、生活资料俱备。服务定位在产品以外销为主，兼顾国内外市场。市场的销售方式以批发为主，兼顾代购代销和旅游休闲购物。经营主体以个体工商户和厂家直销为主。二是加快培育市场体系，营造人流、物流、资金流、信息流集聚效应。建设完善商贸基础设施和配套完善服务系统，改善营商环境，增强XXXX商贸竞争优势，树立商贸物流中心的城市品牌。三是实施科技兴贸战略，加快发展新型商贸形态。四是创新投融资机制，优化发展环境，营造资金集聚效应，引导各方资本投资商贸基础设施建设和发展商贸流通业。五是转变政府职能，充分发挥政府在构筑商贸物流中心中的积极作用。制定发展规划，出台优惠扶持政策。实现商贸流通业与工业化、城市化同步协调发展，理顺商贸流通管理体制，加强对全社会商贸流通的宏观管理，把工作重点转移到制定实施发展规划和降低市场准入门槛上来。营造商贸人文环境，提高城市知名度。六是分步实施，整体推进。把建设商贸物流中心和开展各方面工作有机结合起来，有计划、有针对性地将商贸物流中心建设的任务纳入到政府每年兴办的实事当中。
第三，项目拉动策略。加快发展，项目是关键，只有项目建起来，经济总量才能跃上去。我区深刻认识项目拉动对城市经济发展的重要意义，实施项目拉动策略，实行经济发展项目化，项目落实目标化，目标落实责任化；坚持工业项目、农业项目一起上，生产性项目、基础设施项目一起上。积极引导外资和民间资本对国有集体企业进行嫁接、技术改造，实现体制创新和恢复性生产；积极盘活闲置土地厂房、兴办“玉贵走廊”工业集中区发展一批加工业；积极发展农业龙头企业来拉动农业结构的调整；积极引进国内外资金参与城市基础设施建设、旧城改造、特色商业街建设；用好用活政策，争取上级支持，推进小城镇建设、文化生态家园建设、旧村改造、交通基础设施建设，加快村镇建设步伐，推进城乡一体化。
三、落实六个共识，实现经济发展新突破
第一，把工业作为经济工作的重中之重，实现工业经济总量新突破。建区初期，XXXX区工业总量小，仅为 ，工业对财政的贡献率只有 %左右，经济发展缺乏强有力的支撑。工业化滞后一直是XXXX区经济发展众多矛盾中的主要矛盾，加快发展工业是XXXX经济发展的当务之急，长远之计，治本之策，是振兴XXXX经济的关键。为此，近年来XXXX区积极开展工业大会战，全力加快工业发展。一是扶持做大重点企业，引导发展四大产业集群。坚持服务玉柴、配套玉柴的方针，依托玉柴等大中型机械企业大力发展配套经济，大力扶持康澳、正菱、康裕等配件企业的发展，积极引导以南江镇平志村机械配件加工企业群为代表的.玉柴配套企业加强与玉柴合作，引导发展机械产业集群。目前我区已有42家机械配套企业，20机械配套业产值超2亿元。依托全国最大中药材市场之一的XXXX中药材批发市场和驰名国内外的XXXX制药厂，做大以中药饮片、中药批发为主的健康产业，大力扶持汇兴、百莹 、长盛、日田等中药饮片企业做大做强，引导发展健康产业集群。目前我区中药饮片企业已有9家，并建立了玉药生产基地。扶持广西最大的皮革制造企业――富英制革有限公司以及纬兴针织等一批服装企业，使其做大做强，引导发展服装皮革产业集群。年富英制革有限公司的工业总产值达到1.46亿元，出口创汇1885万美元，利润1652万元，上交税金1078万元。服装产业年产值5亿元以上，创税1300万多元。千方百计推进水泥行业的改制和技术改造，大力扶持中顺水泥有限公司、XXXX水泥二厂等企业，引导发展陶瓷水泥产业集群。2004年中顺水泥有限公司工业总产值达到1.66亿元，上交税金1146万元。 二是构建工业集中区，发展园区经济。XXXX区着力构建规划科学、布局合理、功能完善的工业集中区，把分散的中小企业吸纳到集中区来，形成产业集聚和规模效应。三是推进国有集体企业改革。以最大限度地维护和实现职工合法权益，最大限度地盘活企业资产为目标，通过产权转让置换企业的国有性质，一次性补偿置换职工的全民身份，努力实现国有集体工业民营化。全区已有 多家企业进入改制程序， 家改制完毕。盘活闲置资产 万元，闲置厂房 亩。2004年，我区工业总产值达 亿元，占生产总值 ％，工业对财政的贡献率达30%以上。
第二，把商贸业作为县域经济的突出任务，实现商贸服务业辐射能力新突破。XXXX区计划在达到全面小康社会目标，按照小康目标的要求，其时生产总值达到180亿元，第三产业增加值占生产总值的50%以上，即达到100亿元以上，那么商贸业经营额则要达400亿元以上。但是我区成立之初，市场档次低、规模小、设施落后、隐患多，出现无序经营的“马路市场”和辐射力下降等问题，不适应发展需要。为此，根据大商贸策略要求，近几年，我区按照“政府引导、市场运作、业主负责”的模式和“建一个市场、兴一方产业、活一方经济、富一方群众”的思路，积极推进市场建设和管理，商贸服务业辐射能力不断提高。一是加快推进商业基础设施建设。积极配合城市新区建设和旧城改造，重点抓城东新区、江南新区、二环路内侧市场商贸区建设和城市综合整治，加快东门商业广场、斯壮商业广场、XXXX商业街、XXXX骑楼街、红楼商业广场、商业大厦、美家园商业广场等商业基础设施项目的建设，提高了商业基础设施水平和规模。二是深化国有集体流通企业改革，积极引入外地资本参与重组、兼并、租赁国有集体流通企业，引入现代企业制度和科学管理方法，引入了温馨堂、圣安商厦、大大音像图书城、肯德基快餐等专业、大型、连锁商业企业，提升了商业零售业的档次。三是改造提升现有市场。实行划行归市，规范管理，引导马路摊点进入市场经营，使XXXX城区逐步形成了工业品服装市场、中药材市场、粮油市场、汽车摩托车及其配件市场、建材市场、花卉市场、果蔬市场、禽鸟市场等专业市场，同时加大对市场建设的扶持力度，联合市直有关部门对各大专业市场陆续进行改造提升，提高市场品位、档次和市场竞争力。经过改造提升，工业品市场已成为广西最大的工业品服装专业市场，2004年商品成交额超40亿元，创税2800万元。中药材市场，年成交额超10亿元，2004年创税超1000万元，已成为全国第三大中药材市场。汽车、摩托车及配件市场经营户也达800多户，年商品成交额超8亿元，创税1500多万元。
改造提升后，我区的商品服务业的辐射范围进一步扩大，工业品市场的商品销售范围辐射到华中地区一带，在中药材市场的带动下，汇兴、百莹、长盛等一批中药饮片生产企业先后到我区落户，并带动当地及周边地区中药材种植业的发展。目前周边县（市）区1.1万户农户发展种植中药材4.2万亩。2004年全社会消费品零售总额36.52亿元，增长13.3%，增幅同比提高3.8个百分点。
第三，把农民增收作为农村工作立足点，实现农村经济发展新突破。制约我区农业经济的突出问题是：农业龙头企业少、农产品加工水平低、城乡一体化进程缓慢等。针对这些问题，我们紧紧围绕农民增收这个目标，大力发展效益农业，努力实现我区农村城市化、农业工业化、农民市民化。一是大力发展以农副产品加工业为主的农业企业。重点抓好香蒜、果蔬、肉类、中药等加工项目。目前，投资100万元以上的农业企业已达27家。二是大力发展效益农业。重点扩大无公害蔬菜、中草药等种植规模和水产畜牧养殖规模。已建立无公害蔬菜、亚热带名优水果、中草药、特种水产养殖、叁黄鸡等基地30多个。三是切实抓好劳动力转移，增加农民工资性收入。通过发展工商业，解决更多农村劳动力转移，增加农民工资性收入，2004年新增农村劳动力转移1.3万人，其中劳务输出3000人，本地转移就业1万人。
2004年，全区实现农林牧渔业生产总值 元，比建区初期的 元，净增长 元，增幅 %，实现农民人均纯收入 元，比建区初期的 元增长 元，增幅 %，农村经济得到快速增长。
第四，以城市基础设施建设大会战为平台，实现城市化水平新突破。
城市是经济发展的空间和载体，是第一竞争力。完善城市功能，提升城市挡次，扩大城市容量，集聚城市辐射能力，对于推动地方经济发展具有重要的意义。作为城市中心区，XXXX区牢固树立市区一体化意识，积极投身城市建设，依托城市发展，把城市资源转化为经济优势，加快我区经济发展的步伐。一是推进旧城改造，提升城市品位。通过抓好斯壮广场、东门广场、州小区、振业广场、东明小区及商业中心街、名山饮食文化街、美家园商住小区以及人民路等旧城改造项目，建设特色商业街、广场，促使城市资源的有效利用，促进了城市品位的提升和商贸业的发展。二是加快新区建设，完善城市功能。积极开展征地拆迁工作，全力抓好以行政中心为主的城东新区、以商住开发为主的江南新区、以工业发展为主的玉柴新区建设，进一步扩展城市规模，促使城市功能进一步完善。三是大力开展城市综合整治活动，塑造城市新形象。通过抓好21个开发小区道路硬化、绿化、亮化，抓好城区干道两侧建筑物“填平补齐”、“穿衣戴帽”，落实“门前三包”管理和城区硬化、绿化、净化、亮化、美化工作，使千年古州又焕发新姿。城市建设步伐的加快，促进了我区超市、专卖店等商业发展和房地产、餐饮、旅游、交通运输、信息服务、体育健身等服务业发展。
第五，把非公有制经济作为XXXX主体经济来抓，实现民营经济发展新突破。XXXX区认识到非公经济是XXXX最具活力的经济成分和最具潜力的经济增长点，对财政增收意义重大，因此，XXXX区把非公经济作为XXXX的主体经济来抓，全力加快非公经济发展步伐。一是认真学习借鉴温州、义乌等地超常规发展非公经济经验和毗邻的高州、信宜等后发地区赶超经验，结合XXXX民营中小企业多、民间资本多的实际，把发展民营经济的重点放在激活民间投资上，引导民间资本投资方向，激发本地企业进行二次创业。积极创造条件，吸引外出务工经商能人，携资金、技术、项目回乡办企业。二是积极开展招商引资，坚持和完善招商引资工作新机制，落实领导和专职干部跟踪服务制，完善项目工作日I制，坚持例会制度和检查验收制度，完善招商引资上项目考核奖惩机制。抓好各类签约引资项目的落地工作，提高项目履约率，确保每签约一个落地一个。落实各种优惠政策，优化发展环境，降低创业成本，吸引发达地区特别是江浙、珠江三角洲地区富余资金到XXXX投资。
2004年，我区个体工商户数达19842户，同比增加1160户；注册资金39534万元，同比增长37.6%。私营企业1346家，同比增加289家；注册资金128264万元，同比增长50.9%；个体工商户和私营企业从业人员7.45万人，同比增加1.1万人。引进外来投资项目 个，投资额 亿元，其中接纳东部产业转移项目 个，投资 亿元。全区非公经济上交税金约2.5亿元，对财政收入的贡献率达80%以上，
第六，把“玉贵走廊”作为率先实现小康目标的示范工程，实现经济、文化、生态协调发展新突破。XXXX区紧紧抓住自治区、XXXX市加快玉贵走廊建设的大好机遇，把玉贵走廊建设作为加快我区经济社会发展的示范工程，与县域经济建设相结合，促进经济、文化、生态的协调发展，努力实现局部崛起。一是抓好工业化、城镇化、农业产业化建设。进一步扩大开放，抓住中国――东盟自由贸易区、泛珠三角经济圈构建等机遇，积极主动接纳外来投资，千方百计借助外力发展开放型经济，加快建设开放型的走廊。加快项目规划建设,抓好一批重大项目的开工建设。加快城镇基础设施建设，抓好沿线旧村改造和新村建设。把名山、茂林两镇作为“玉贵走廊”建设的重点，集中力量，加大投入，以点带面，重点突破。二是抓好文化生态建设。重点加强村级道路硬化，搞好水利工程的维护,加快改水改厕改灶、绿化美化、沼气池等方面建设，完善科教文卫体基础设施，提高广大干部群众的科学文化素质，优化农村生产生活环境。抓好公民思想道德建设，提高城乡整体文明程度，实现人与自然的和谐发展。开展玉贵走廊建设以来，全区旧房改造面积达32万平方米，硬化村级道路26条34.03公里，硬化社区道路36条9.1公里；投资790多万元建设一批文化娱乐设施；投资1370多万元进行生态建设，建成沼气池2500多座，垃圾处理点27个，成立农民环卫队44支，改厕4860多户，改水达标5120多户，植树造林近27万株，农村生活条件进一步改善，群众生活水平不断提高，实现了经济、文化、生态协调发展。
四、下一步打算
下一步我区继续全面落实科学发展观，紧紧围绕“工贸强区”发展思路，紧紧依托“四大平台”，开发“两大内源”，加快“两个融入”，努力扩大经济总量，转变经济增长方式，大力推进工业化、城镇化、城乡一体化进程，实现县域经济进一步加速发展。
一是依托“四大平台”。以玉贵走廊、工业大会战、城市基础设施大会战、中小企业商机博览（中国•XXXX）为发展平台，努力把我区建成工业发达、商贸繁荣、城市基础设施完善和人居环境优美的城市中心区，把玉贵走廊建设成为经济发达的走廊、“三个文明”协调发展的走廊、社会稳定及文明和谐的走廊。
二是继续开发“两大内源”。挖掘本地人力资源和民间资金的潜力，使其成为我区经济发展的主要动力。继续调动XXXX人思维敏捷、重商营商的传统和吃苦耐劳、敢为人先的精神等因素，为加快我区县域经济发展服务；千方百计激活城乡居民110亿元的余额储蓄存款，转化为资本投入到工业、农业产业化、城市建设和发展商贸流通业，大力发展民营经济，迅速扩大经济总量。
三是加快“两个融入”。以融入泛珠三角经济协作区和中国――东盟自由贸易区，作为我区招商引资和扩大开放的平台，实行大招商、招大商，积极接纳东部产业转移，扩大对外经济贸易和利用外资，努力发展“外源型”经济。
篇11：交通工程质量监督站实施固本强基工程方案
为了更好地落实市交通局实施固本强基工程工作规划，二00六年我站党支部以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神和市委十一届三次全会精神，抓住发展机遇，创新发展思路，落实发展措施，努力加强党的各项建设，实施固本强基工程，促进我站以交通工程质量为中心的各项工作的顺利开展。为此，根据市交通局开展实施“先锋行动”工作方案和深化固本强基示范点创建活动，结合我站实际，特制订二00六年我站实施固本强基工程工作计划：
一、今年实施固本强基工程工作设想
（一）要抓好党的思想建设。党的建设，要着眼于形成强大精神力量，为此，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想、胡锦涛的“八荣八耻”同学习毛泽东思想、邓小平理论结合起来，同学习党的路线方针、政策，学习现代教育理论和现代教育技术结合起来，紧密联系工作和思想实际，讲求实效，使教育入耳、入脑、入心、见诸于行动，把思想统一
到党支部的重大决策和部署
上来，使党员干部认清形势，坚定信心，振奋精神，同心同德做好我站各项工作。
（二）不断加强党的组织建设。认真抓好党建工作的制度管理。在目标管理中，实行支部抓党员，支部抓干部职工,并严格考核程序，半年初评，年终总评，组织鉴定，结合民主评议党员进行全面考核。考核工作坚持组织和个人相结合，思想和工作相联系，形式和内容相统一，充分发挥激励作用，使党组织和每个党员心中有目标，肩上有责任，工作有动力，充分调动党组织和广大党员的积极性和创造性。
（三）不断加强党的作风建设。加强党性党风党纪教育。坚决贯彻“从严治党”的方针，坚持教育、制度、监督三种方式同步进行，坚持不懈开展反腐倡廉和纠正行业不正之风工作，严格执行党风廉政建设责任制，加强党纪政纪教育，使广大党员特别是党员领导干部进一步增强遵纪守法意识，提高拒腐防变能力。
（四）围绕“先锋行动”“责任、素质、作风、作为”的`要求和固本强基工程的“五好六个一”的标准，全面创建活动。本网版权所有
二、二00六年着重抓好下面几项工作：
（一）进一步深化“固本强基工程”。按照市委、局党组的要求，通过深化“固本强基工程”，以点带面，全面实施，使党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，使每一个党员都能在各自的岗位上实践“三个代表”，并能够结合交通行业本岗位的特点，充分发挥其先锋模范作用。
（二）落实党建工作责任制,强化目标管理。我站党支部今年刚成立，各项工作制度和硬件设施不够完善，争取在年底完善各项管理制度，并按固本强基工程中“六个一”的标准完善硬件建设；逐步健全考评体系，完善运作机制，坚持定量与定性相结合，使党组织、党员目标管理考证工作科学化、规范化。
（三）实施“先锋行动”，创建示范点。
1、认真贯彻市交通局“先锋行动”工作部署。以“责任、素质、作风、作为”为主题，认真贯彻“三会一课”制度，加强党员学习教育工作，采取多种形式的教育活动，使我站领导班子的思想、组织、作风、制建设得到全面加强，增强广大党员领导干部的责任、素质、作风。
2、抓“走进基层“活动。站领导班子及全体党员要带头深入基层，深入工地一线现场，为参建单位解决问题，严格监督，热情服务，促使党员领导干部为民尽职，密切联系群众。
3、创建示范点。配合市交通局开展固本强基工程示范点创建活动和文明标兵科室评选活动，抓好文明股室、文明“窗口”的建设，实现以点带面，促进全市交通工程质量的提高。
（四）抓好党风廉政建设。大力弘扬求真务实精神，继续深入持久地开展“为民务实清廉”活动，推动党员干部作风的根本好转。
（五）加强领导班子和干部队伍建设，提高党的执政能力。要努力把领导班子建设成为“政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁为民”的坚强领导核心。同时要重视在青年中发展党员。
（六）抓好对入党积极分子的培养教育,培养“有素质、有能力”的后备人员，落实今年发展计划。
（七）年底，进行固本强基工程工作总结，通过总结，进一步强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，以推动我站党建工作踏上新台阶。
固本强基工程是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就、一劳永逸。党支部全体党员干部肩负着为党建工作出思路、出方案的使命，要做到思想不松懈，工作不松劲，力度不减弱，使我站的固本强基工作在实践中探索，在继承中创新，在改进中加强，突出重点，整体推进。我们在交通党组的正确领导下，进一步提高对党建工作重要性和紧迫性的认识，认清形势
，把握大局，锐意进取，扎实工作，把我站党建工作提高到一个新水平！
篇12：四会镇实施固本强基工程的工作总结
四会镇实施固本强基工程的工作总结
我镇为贯彻落实省委《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》和市委、区委《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设三年规划》，结合实际，创造性地实施固本强基工程，取得了较好的成绩。现就一年来的工作作以下总结，并提出2005年的工作设想。
一、掀起学习“三个代表”新高潮，推进固本强基工程
今年上半年，在镇委的倡导下，全镇各级党组织掀起了学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。镇委学习中心组和各党支部定期安排学习议程组织专题学习。镇委举办了一次“三个代表”专题学习报告会，组织全镇党员干部参加学习，把“三个代表”重要思想与推动工作、解决基层突出问题紧密结合，引导各党支部和党员努力践行“三个代表”重要思想，把学习成果转化为推进实施固本强基工程的新动力，对全镇农村“三个代表”重要思想学习教育活动整改措施的落实情况进行一次“回头看”，对整改工作进行一次梳理排查，对在“学教”活动中还没有整改、整改不到位、整改后出现反复的问题，进一步明确整改责任单位、责任人和整改时限。
二、加强农村基层党组织建设，增强战斗堡垒作用
——抓好农村干部队伍建设。镇委组织村“两委”班子成员进行了一次集中培训，内容有针对性和实用性，包括政治理论、法律法规、经济管理、实用技术等知识，并要求各村党支部要定期组织党员干部学习，不断提高他们的素质，镇委不定期进行检查。镇委与各村签订2004年工作目标责任书，就增加村集体经济纯收入、提高农民收入、计划生育、综合治理、村领导班子建设、党的基层组织建设和党员管理等方面提出具体的措施和指标，要求各村“两委”班子按要求狠抓落实，并将落实情况与年终奖金挂钩。同时，镇委十分重视对已选拔出来的13名村级“两委”班子后备干部的培养和使用，经常组织他们学习培训，不断提高他们的政治思想觉悟和工作能力，并要求各村党支部安排一名支委和一名党员采取“二对一”的形式，通过家访以及加强与他们工作的所在企业沟通联系，对每名后备干部进行跟踪培养，帮助他们成长进步。按照“应考成绩佳，优先使用”的原则，公平、公正、公开地安排使用，到目前为止，已安排了三名后备干部到村委会工作，其中，鱼月村安排了一名后备干部到村委会担任专职计生指导员，鱼林村安排了一名后备干部到村委会担任财务报帐员，海澄村安排了一名后备干部到村委会负责文秘工作。对其他十名后备干部，我镇将视实际情况陆续给予安排。根据各村党员队伍老化、文化水平不高的实际，本年度按照“坚持标准，保证质量、改善结构、慎重发展”的工作方针，做好农村发展党员的工作，年内新发展13名农村党员。
——深化农村党员联系村务工作责任制。农村党员联系村务工作责任制是农村基层党组织发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的重要载体。今年来。我镇加大工作力度，将农村党员联系村务工作责任制进一步推广和深化。在全镇339名农村党员中，除了老弱病残或其它特殊情况外，共有157名农村党员参与此项工作，每名党员联系农户1～3户，共联系农户370户，有效地调动了农村党员的工作积极性，增强了农村党组织的凝聚力、号召力和战斗力，促进了村风民风的好转和农村经济的发展，受到明显的成效。为深化党员联系村务工作责任制，镇委组成了7个挂钩指导村（居）工作组，镇领导班子成员担任组长或副组长，分别挂钩指导7个村（居）开展固本强基工作。按镇委要求，各村（居）党支部还为每个工作组成员安排了联系户，镇班子成员联系5户，其他镇府机关属于党员的干部职工联系3户。不但如此，还把镇属7个事业单位的属于党员的干部职工安排挂钩帮扶联系点、联系户。全镇党政机关事业单位属于党员的干部职工共有68人联系226户。
——抓好问题相对突出村——海澄村的问题排查和整顿工作。我镇海澄村被列为2004年度省、市、区三级进行整顿和帮扶的重点村。镇组成工作组驻村帮扶，帮助该村解决问题，如镇投入17.6 万元建设该村白石公村民小组食水工程，现正在组织施工，已完成工程量的40%，可望下个月上旬竣工使用。又如，为逐步解决市政府拖欠该村的巨额欠款问题，镇驻村工作组做了大量工作，今年10月，争取到了市财政拨出100万元给该村缓解这个问题。
——扶持发展村级集体经济。经过长时间的调查研究，广泛地征求意见，我镇制定实施了《关于扶持发展村级集体经济的实施方案》的政策，决定从今年开始，每年从镇财政中拿出300万元，扶持发展村级集体经济。今年来，各村组反响强烈，反映积极，纷纷在千方百计创造条件大办实业经济，呈现出前所未有的喜人景象：鱼月村筹集了850万元，收购了一幢建筑面积5000平方米的标准工业厂房，新建了一幢建筑面积3500平方米的标准工业厂房，预计全年村集体经济纯收入达780万元，年人均收入达6350元，比上年分别增长18%、11.4%；鱼林村筹集了580万元，收购了一幢建筑面积8000平方米的闲置物业，改造成标准工业厂房，预计全年村集体经济纯收入达300万元，年人均收入达6300元，比上年分别增长20%、8.6%；中心村筹集了590万元新建了一幢建筑面积4100平方米的工厂配套宿舍楼，新建了一幢建筑面积4450平方米的标准工业厂房，预计全年村集体经济纯收入达290万元，年人均收入达6320元，比上年分别增长12%、6.3%；……
——推进村务、财务公开，健全民主管理制度。我镇进一步明确公开内容，规范公开程序，加强督促检查，确保村务、财务公开制度落到实处。
三、大力抓好社区党建工作
今年，我镇社区党建工作在服务群众、切实解决社区党建工作的难点问题、完善社区党建工作运行机制上取得了新突破。一是把服务群众作为社区党建工作的根本出发点和落脚点。通过创新活动载体，开展“党员责任区”、“党员服务岗”、“党员活动进社区”等活动，充分发挥社区党员的先锋模范作用。二是大力加强社区党组织的自身建设，强化组织功能和服务意识，建立一支政治坚定、联系群众、熟悉社区建设和管理的.高素质领导班子和干部队伍。三是切实解决社区党建工作中存在的难点问题，重点解决社区党建组织、居委会办公用房和党员活动阵地困难、办公经费不足等问题。四是完善工作运行机制，加强工作协调，加大对社区党建工作和关键环节的指导，建立健全社区党组织议事规则和决策程序，调动辖区单位党组织参与社区党建工作的积极性。在社区中深入开展爱国主义、集体主义和科学文化知识教育，强化社区居民的发展意识、责任意识、创新意识和服务意识，使社区居民和单位积极参与社区卫生环境、社会治安、社会救助等活动。积极开展文明小区、文明楼、文明户的创建活动，促进社区精神文明建设，提高党组织在社区建设中的领导地位。
四、抓好非公有制经济组织的党建工作
今年来，我镇加强了对非公有制企业及其党组织、党员普查工作的跟踪、完善，特别加强新投产企业的跟踪登记工作。加强非公有制企业党组织属地化管理的深化工作。继续加强非公党组织的组建力度，确保“两个有”硬指标的实现。本年度，我们通过坚持一手抓非公企业党组织作用的发挥，一手抓非公企业党组织的组建和巩固提高工作，确保了这项工作目标的全面实现。通过采取“独立、联合、挂靠、选派、统建”等多种方式，积极在非公有制经济组织中建立党组织，通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范等，不断推动巩固提高非公经济组织党组织的组建率，扩大党组织的覆盖面。到目前为止，我镇建立了非公党支部20个，对178名非公经济领域党员进行有效的管理。
五、抓好示范点建设，发挥示范效应
我镇党委被列为市、区的镇级党建示范点，鱼月村被列为省、市、区的固本强基示范点，鱼林村被列为市、区的农村党员联系村务工作责任制的示范点，飞利浦公司党支部被列为区非公领域经济组织党建示范点一级党建工作示范点。为抓好示范点建设，我镇在人、财、物方面都给予倾斜，安排一名镇政府机关同志协作鱼月村和飞利浦家电公司党支部开展固本强基工作，确定鱼月村的列圣村民小组为“文明自然村建设示范点”，协助该村民小组搞好村容村貌建设初见成效。为支持鱼月村实施好固本强基工程，壮大该村的集体经济，提高村民生活水平，经镇委、镇政府研究，决定把镇政府的一幢思泰厂房优惠300万元转让给鱼月村经营。为把飞利浦家电公司党支部建设好，镇委调整了该支部的领导班子，任命段建国同志为该支部的党支部书记。
六、认真做好明年开展保持共产党员先进性教育活动的准备工作，着力为党员解决问题
为做好即将在全党范围开展保持共产党先进性教育活动的准备工作，重点做好这五项工作：一是深入摸清党员队伍中存在的突出问题，摸清流动党员的底数，摸清党员教育管理工作和党组织建设的状况；二是切实整顿软弱涣散的党组织；三是帮助解
决困难党员的实际问题；四是挑选一批政治素质好、熟悉党建工作、有实际工作经验和能力的干部，派到有关党支部担任书记、副书记、委员；五是搞好宣传引导工作，大力宣传开展教育活动的重要意义，并结合党成立83周年开展的纪念活动，表彰了一批先进党组织和优秀共产党员。镇委深入到各村（居）、企业和个体工商户中调查摸底，全面掌握了我镇流动党员的情况。到目前为止，外地流进本镇的流动党员共有99人，其中企业流动党员71人，个体工商户流动党员28人，而从本镇流出外地的流动党员却一个也没有。我镇城镇无职业党员共有7人，其中金海岸城区有5人，四会城区有2人，除金海岸城区党员梁金和生活水平较高外，其他6名党员生活水平一般。在我镇45个党支部780名党员中，新经济（即非公有制经济领域）党支部就有20个，党员有178名，其中非公企业党支部有19个，党员有81人，其他97名非公党员属于四会镇非公领域流动党员党支部管理，而我镇的中介机构、行业协会、人民团体等的社会组织中没有党组织和党员。
根据调查，全镇生活困难、年事已高（60岁以上）、身体不好党员共有106人，其中生活困难党员有21人（城镇1人），绝大多数都是在农村生活的党员。他们生活困难的原因有一个共性，那就是年老体弱，长期生病，使得家庭入不敷出，因病而穷。在我镇农村党员中，“一个党员三条腿”、“三个党员二颗牙”的情况还屡见不鲜。这些年老体弱多病的党员主要集中在海澄村，全因在我镇各行政村中，该村面积最大（18平方公里）、人口最多（3898人）、党员最多（107人）。该村60岁以上的老党员有57人，占党员总数的一半。长期以来，我镇各级党组织都非常关心、爱护他们，每逢春节、中秋节、“七一”等的重大节日，镇党委都组织慰问他们，把党和政府的关心、温暖及时送到他们的心坎上。如现年69岁的海澄村老党员杨世贤正身患重病，镇委、村党支部先后五次到他家慰问，共送上慰问金1万多元，鼓励他树立信心，战胜病魔。这样千方百计为党员解决问题和困难的事例不胜枚举。
今年，我镇采取了强有力举措实施固本强基工程，取得了实效，但离上级的要求和群众的期望存在着差距，还需下大力气去狠抓落实。在总结2004年固本强基工作的同时，镇委对2005年的固本强基工作进行了研究，制定出初步的工作设想
1、进一步抓好村（居）“两委”班子建设。以2005年上半年村（居）“两委”班子换届为契机，结合培养使用农村后备干部，选准配强“两委”班子，该留的留，该下的下，该上的上。
2、全面落实扶持发展村级集体经济政策。按照已制定的标准，及时兑现补贴，充分调动各村（居）组发展集体经济、大办实业的积极性，掀起新一轮发展村级集体经济高潮。
3、大力发展新党员。要求每个支部都要重视发展新党员工作，要制定2005年度工作计划，按照“成熟一个发展一个”的原则，大力发展新党员，镇委将加强监督。发展对象重点放在年纪轻、思想好、素质高的群众，非公党支部要重点发展相对稳定、流动性低的企业管理人员和技术人员加入党组织；发展区域重点放在农村、社区、非公企业，尤其是农村，改变“一个三条腿”、“两个党员三颗牙”的不良局面。
4、加强党员干部的学习教育。镇委、各党支部要通过各种生动活泼、喜闻乐见、易被接受的方式组织党员干部学习，让他们接受教育，不断提高他们的素质，增强他们带领群众奔康致富的能力，彰显党员的先进性。
5、大力抓好非公党建工作。一是要抓好非公经济领域的党组织建设，对目前尚不具备建立党组织条件的非公有制企业，要通过在优秀员工中发展党员；二是要加强对非公党组织和党员的管理，克服“重组建轻管理”的不良倾向；三是实现党建带动工青妇组织的建设；四是要抓好镇委基层办建设尤其是要增加人手，要向区委组织部争取两个党建指导员和镇里安排一名干部，确保镇委基层办有3人专责非公党建工作，并要在镇府机关安排两位干部全力协助；五是要积极探索非公有制党组织有效开展活动与发挥党组织及党员作用的有效途径和方法。
中共四会镇委员会
★工作方案
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