下面是小编整理的简述人防工程建设项目的造价控制论文，本文共16篇，欢迎大家阅读借鉴，并有积极分享。
篇1：简述人防工程建设项目的造价控制论文
摘要：人防工程造价控制通常是在投资决策及设计和项目发包与建设实施这几个环节中，将投资发生控制于所批准的投资限额内，及时校正其间所产生的误差，从而确保项目投资管理目标有效实现，以便于各建设项目中有效应用人力及物力和财力，获得良好的经济效益及社会效益。文章分析了人防工程建设项目造价控制，并提出实用性控制策略。
关键词：人防工程；建设项目；造价控制；投资决策；项目发包
社会发展及国家政策要求，使得各省市人防工程建设不断增加，人防工程自身特征关乎其造价特殊性，人防工程造价控制更是关键内容。工程造价控制是于批准的工程造价范围之内，再经过对工程项目各项前期工作分析，投资决策分析和设计施工建设费用等方面的科学监管，确保项目工程资金应用科学合理，使得投资效益最优，因此分析人防工程建设项目造价控制对人防工程有着极大现实意义。
篇2：简述人防工程建设项目的造价控制论文
人防工程建设项目造价控制主要是指工程项目建设投资决策设计及发包与实行环节，将工程项目造价控制于批准及限额范围之内，这样有利于及时纠正易出现的误差，从而确保工程项目管理目标的实现，同时提升各建设项目共同应用人力、物力和财务的效益。经专家分析，工程造价设计费用对于总体工程投资的影响可达75%，这时设计环节的工程项目造价控制最为关键。具体来讲，应于决策环节落实人防工程投资估算工作，人防工程造价控制往往贯穿于整个建设项目中，决策环节应确定各类技术经济对项目工程造价所带来的影响；应注重工程项目于设计环节的造价控制，若是设计考虑不全面则施工环节极易出现各类资源浪费；确定科学有效的工程项目招投标造价控制，工程项目招投标环节中造价控制最易取得控制效果；接下来应充分控制工程项目变更时的造价控制，工程项目实施环节的造价控制为末尾环节，这时的造价控制应注重工程各种项目的变更，建设工程项目管理人员应深层次了解工程项目变更的全过程，同时分析其影响因素以提出针对性处理策略；最后是审查工程项目竣工结算环节的造价控制，这主要包括工程竣工决算的竣工结算材料、工程竣工图、设计变更通知、各类鉴定型材料。
2前期造价控制概述
2.1前期造价控制
人防工程造价控制是始终贯穿于项目建设全过程中，决策环节中各类技术经济确定，这些对项目工程造价非常关键，尤其是建设标准确定及建设位置选择和工艺评定选用与设备选用等均是直接关乎工程造价高低。造价高低及投资量也直接关乎项目决策，因此决策环节投资估算对建设项目决策方面有着极大的影响。为了确保工程投资估算精确无误，不存在高估或是压价等现象，决策环节务必重视这两个方面工作的严格落实。
2.2深刻考虑造价影响问题
应持续强化项目决策深度且考虑造价方面影响因素。早期决策人防工程需要建设与否时决策环节工作非常简单、粗劣。项目建议书也往往就只是两张纸，项目可行性研究报告仅仅几页，这些本质上并未达到项目决策深度，并且涉及到项目投资额估算的准确性，最终结果更是会导致项目投资失稳，因此各省市均编制了各类规范性文件，明确规范了项目投资决策主要程序，并且明确项目建议书及可行性分析报告文件编制深度。文件要求对涉及到工程造价的各方面因素务必全方位考虑，严格落实五个合理：第一，科学合理地确定项目规模。各个建设项目均有着合理规模选择方面的问题，规模大小适应性对资源配置优化极为关键，综合市场各方面因素及技术因素和环境条件因素等确定适宜的规模；第二，科学合理地确定建设对应标准，建设标准水平务必基于当下经济发展水平，再结合位置特征及工程规模和等级与功能合理性等方面的确定；第三，科学合理地选择建设位置。基于适应于建设规划条件下则考虑到土地征购费及拆迁补偿费和动力设备费等；第四，科学合理地布设方案，务必做到整体布局紧凑且建设工程量降低，节省用地及投资；第五，科学合理地选用设备，务必选择标准化设计的、优质且价格适中的设备。需要说明的是，以上“五个合理”比较适用于各级指挥所等涉密等级较高的项目，一般性项目，即普通居住小区的结合民用建筑易地修建的防空地下室，其决策阶段相对简单明了：由当地人防主管部门按照《人民防空法》和国家的有关规定结合该地区的具体情况，通过一定的计算决定该小区应建防空地下室的数量、功能和等级。
2.3重视设计环节投资控制
工程造价控制往往是始终贯穿于项目全部建设过程中的，不过项目建设中务必突出其重点。工程控制主要是于施工前期投资决策及设计这两个环节，项目在做出对应投资决策之后则控制工程造价的重点是设计。据有关分析指出，尽管设计仅占工程全寿命费用比重的1%，却于决策正确条件下其对工程造价影响程度是75%，设计环节的重要性不言而喻。一个好的人防工程设计应符合战时及平时的`功能要求，又做到安全、适用、经济、合理。如何来保证战时功能、平时功能和安全经济的协调统一？那就需要人防设计和平时民用设计协同进行。人防设计可以前置到与总平面图同时进行，考虑既要节约用地，又要结合地形地貌、因地制宜、合理布置。接下来根据决策，反复优化方案，以确定最优的平面布置和结构形式。防护设备尽量选用经久耐用、高效率、低能耗、工艺先进、能快速安装、快速拆除的设备。人防设计单位还要建立完善的图纸会审制度，减少设计差错，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，避免不必要的工程返工造成投资的增加。
2.4投标环节造价控制
人防建设工程招投标通常是分为建设项目总承包招投标、工程勘察设计招投标、工程施工招投标与设备材料招投标这些方面。投标环节可谓是选择适宜的施工单位最关键的方式，更是造价控制的主要内容，民用建筑里面主要为清单报价，因为人防特殊性可选用费率招标方式展开招标。因此招标环节务必编制严格费率及工程类别和执行定额标准。评标时务必选用适宜的评标方式进行评定，最终评定出最优投标方案，使得投标报价及施工方案和质量与工期，加上投标单位信誉及业绩等各方面综合评定分最高。通常确定中标单位之后则招投标双方于规定时间之内签订施工合同。按照人防工程具体情况选用工程合同价格确定方式，可采用固定合同价、可调合同价或是选择成本加酬金确定合同价及最高限定成本和最大酬金确定合同价。
3施工中的造价控制
3.1材料价格
因为人防工程是基于全面规划及突出重点和平战结合与质量第一等工作方针所展开的，材料占总造价比重的70%，材料价格编制对造价控制极为关键，因此务必确保各种材料适宜于当下市场材料价格市场行情，应展开多家询价且择优选定。
3.2工程变更
务必严格进行工程变更工作审核，工程变更通常是包括设计变更及进度计划变更和施工环境变更与原招标文件及工程量清单中未包括的某些新增工程等。建设工程管理人员务必掌控工程变更过程，严格根据以下程序进行：提出工程变更、分析提出工程变更对各项目标的影响、分析合同条款及会议、通讯记录、初步确定处理变更的费用、时间范围及质量要求、确认工程变更。计算工程变更价款往往是采用下述方式，若是合同中具备适应于变更工程价格的，则根据合同已经有的价格来计算变更合同价款；若是合同中仅是类似于变更状况的对应价格，则通常是将此作为主要基础，从而确定变更价格，变更适应的合同价款；若是合同中并没有类似及应用的价格，这时则经由承包方提出适应变更价格，务必和承包方实现统一，要经过工程造价管理部门严格裁定。经过建设中的人防工程施以不定期的检查，并且及时发现其间所存在的工程变更间某些未达标的问题，比如工程量计算不准确及材料单价定价不适宜等状况，务必及时提出针对性策略施以纠正。
3.3签证审核
因为工程施工中往往不可避免会出现图纸中未涉及到的项目或所要拆除的对应项目，这时进行签证项目时则务必及时去勘察现场具体状况，严格落实对应工程量及工程位置，这样可确保工程量方面不会存在工程量不符合真实状况，更不会存在图纸自身范围之内对应项目重复状况，使得造价在过程中得以充分控制。
3.4竣工环节造价控制
务必准确无误地解读合同各项条款，比如合同所约定的结算方式及计价根据和取费标准，加上主材价格及优惠和承诺条件等各相关方面，从而防止出现计费重复性。严格审核工程量计量方式及结果，比如核实设计变更签证及隐蔽工程验收详细记录等方面，这些都务必要有监理工程师签字认证，若是其间存在某些问题则不能列进结算中。详细查阅工程验收记录和施工日记，且对承包商方面所履约的各项情况严格审核，承包商若是未履行合同义务及合同约定履行义务，这时务必严格根据合同中约定条款施以工程款项扣罚。
4结语
造价控制工作可谓是将技术和经济与管理等集于一体的系统性工程，采用经济及技术结合方式施以全过程动态控制，这也是造价控制最为有效的方式。人防工程造价控制务必是贯穿于人防工程全部建设过程，不断强化各个阶段造价控制及管理，编制严格的策略处理各个环节所存在的问题，使得人防工程建设项目造价控制确保于批准的额定概算范围，从而体现出战备效益、社会效益和经济效益这三个方面效益的充分提升。
作者:陈国超 单位:佛山市中晟人防建筑设计院有限公司
参考文献
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[3]刘爱华．谈人防工程造价控制的几个要点[J]．科技信息，，（25）．
篇3：建设项目全过程造价控制探讨
建设项目全过程造价控制探讨
建设工程的造价管理工作贯穿于项目周期全过程,与基本建设的`每一个阶段都紧密相连,每一个阶段的造价控制对工程项目能否取得良好的经济效益和社会效益都存在着重大的影响.
作 者：谢士华 作者单位：广州市时代名苑房地产开发有限公司,510288 刊 名：中国科技信息 英文刊名：CHINA SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(15) 分类号：F4 关键词：建设工程 造价管理 全过程 控制篇4：土木工程建设项目全过程造价控制论文
土木工程建设项目全过程造价控制论文
前言
工程造价是指工程从前期策划、可行性研究、方案论证、设计招标、工程实施以及实施中的管理等各环节所花费的总费用。在不同阶段工程造价所占的比例不同，据有关资料分析，投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%～95%;设计阶段为35%～75%;施工阶段为5%～35%;竣工阶段为0～5%。建设项目全过程工程造价控制对我国建筑业的发展有着非同寻常的意义。通过市场价格机制的运行，可以优化配置资源，合理使用投资，有效控制工程造价，取得最佳的经济效益和投资效益，形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系，将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转变为法规管理及协调监督，制定和完善市场中的经济管理规则。
1 投资决策阶段的造价控制
1.1 建设地区及建设场地的合理选择
建设地区及建设场地的选择对工程造价有直接的显著影响，主要体现在土地费用和建筑工程成本的高低。工业型建设工程项目的厂址选择一般应满足以下要求：
（1）节约土地，选择费用较低的建设用地。
（2）应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段，土壤耐压力应满足拟建厂的要求，严防在断层、溶岩、流沙层与有用矿厂商及洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡下。
（3）厂区土地面积与外形能满足厂房与各种构筑物的需要，并适合于按科学的工艺流程布置厂房与构筑物。
（4）厂区地形力求平坦而略有坡度，以减少平整场地的土方工程量，节约投资，又便于地面排水。
（5）应靠近铁路、公路、水路，以缩短运输距离，减少建设投资。
（6）应便于供电、供水和其他协作条件的取得。
（7）应尽量减少对环境的污染。而对于房地产开发项目，开发商对项目建设地点的选择则是在综合考虑土地费用、建筑成本、项目定位、城市规划、交通、配套、环境、地块、社会经济条件、当地消费能力、消费习惯等因素的基础上对不同地段优劣性的判断决策。
1.2 合理的项目规模
当项目单位产品的报酬为一定时，项目的经济效益与生产规模成正比。效益规模的客观存在对项目规模的合理选择意义重大，可以充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价，提高项目的经济效益。但同时也须注意，规模扩大所产生的效益不是无限的，它受技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定的限度，规模效益将不再出现，甚至可能出现规模报酬递减。
1.3 合理的建设标准
建设标准的主要内容有:工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据，是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。建设标准能否起到控制工结构、错层剪力墙结构程造价、指导建设作用，关键在于标准水平订得是否合理，因此，建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发，区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。在建筑方面，应坚持适用、经济安全、朴实的原则。建设项目标准中各项规定，能定量的应尽量给出指标，不能规定指标的要有定性的原则要求。
1.4 正确的工艺流程
项目的工艺流程可以指生产期间的生产工艺或者建设期间的建设工艺。生产型项目在投资决策阶段或方案策划阶段需要明确其生产的工艺流程。通常，同一种产品可由不同种生产工艺生产出来，项目建设需要根据项目特定的条件选择最经济合理的生产工艺流程。而对于一些项目，其建设工艺或方案设计与项目设计、施工阶段的生产方式密切相关，好的方案或工艺创新同样会带来大的节约。
2 设计阶段的造价控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程，是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著，体现在两个方面：一是设计阶段对投资的影响程度大，控制效果显著；二是设计阶段造价控制的效率高，投入产出比大。实践表明，设计费占项目总造价的比例很小，但对造价却有很大的影响。而目前设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的观念。设计概预算人员机械地按照设计图纸编制概预算，用经济来影响设计，优化设计，衡量、评价设计方案的优秀程序以及投资的使用效果只能停留在口头。设计人员在设计时只对技术负责，不对经济负责。
3 招投标阶段的造价控制
建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者，并签订承包合同的过程，此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容，需要完成项目的招标、投标、评标，合同的谈判、签订等工作。这些内容或工作涉及工程造价的确定与控制两个方面，对工程造价具有显著影响。
4 施工阶段的造价控制
施工阶段是工程建设的重要阶段，在这一阶段中，要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体，需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的'可能性较小，但浪费的可能性却很大。因此，施工阶段的造价控制仍然十分重要。施工阶段的造价控制需要从组织、经济、技术、合同等方面采取措施。
5 竣工结算工作
工程项目竣工结算阶段是工程造价控制的最后阶段，如果把握得不好，也会全盘皆输，功亏一匮。核算实际完成工程量，并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。要有详细健全的台帐记录，如材料上涨，工程变更引起的工程量增减以及隐蔽工程的验收等。工程量的计量，材料用量的核算对工程造价有连续性的影响，应求计算准确，这需要充分发挥造价管理人员所掌握造价管理方面的新知识、新规定。
6 结语
随着我国基础设施的大规模兴建，固定资产投资规模与日俱增，建筑业成为支柱产业的现状，对建设工程管理水平提出了更高的要求。工程造价管理作为建设管理的核心要素应当以快速的发展步伐适应建设管理发展的需求。
参考文献
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篇5：石化工程建设项目控制探讨论文
1前言
1.1研究背景及意义
近几年来，随着中国经济的飞速发展，石化行业进入了高速发展的阶段。新增的石化工程建设项目层出不穷。虽然目前国内的中石化基础建设项目，已经有一套比较成型的控制管理模式，但其中仍然存在着很多问题。加之，随着国际石化巨商的加入，因为受到其先进的项目管理控制方式的影响，使得传统的项目管理模式，跟不上新管理的脚步，因此产生了的一系列的问题。因此，笔者认为在现阶段对中石化工程建设项目的控制因素进行深入的研究，具有较为积极的现实意义的。
1.2文献综述
，安全工程研究院派出30多个人的团队，参加了上海赛科乙烯项目的HSE管理工作。按照由中国石化、BP公司共同成立的赛科董事会的决议，赛科对于HSE管理组，由60多个人组成，最终赛科乙烯机械完工，用时4900万工时，但期间没有重大事故和死亡事故的发生，HSE创造的业绩卓越。JimErnzen和TomFeeney提出，以承包商为主导的质量控制和质量保证体系，业主方对承包方在质量上进行激励，可以加强承包方对工程质量提高的动力。对于工程质量的问题，我国认为，工程质量需要由政府监督、建设单位负责、建筑产品的直接生产者这三个方面负责。对于工程费用控制，其基本上是分阶段进行的，费用控制偏重于控制施工阶段，注重对施工工程量和单价的审核和控制，然而对投资估算、工程实施方式、设计和采购阶段的费用控制明显忽视了。1983年，美国RIMS年会上，世界各国的学者，共同通过了“101条风险管理准则”，作为各国风险管理的一般性的准则，详细规定了合同风险管理的相关内容，合同风险的产生原因、识别、转移等。
2相关理论基础
2.1石化工程建设项目及其特点
在石化行业，工程建设项目相当的多，呈现出迅速发展的态势。石化工程建设项目的特点，主要体现在以下四个方面：（1）大规模的工程投资，对工程管理的水平提出了较高的要求。（2）由于大量新技术、新材料、新设备等不断被用，工程技术的发展明显加快。（3）特殊性的生产条件及安全要求，促使工程质量提出更加严格的标准。（4）工程所涉及的专业领域比较多，使得对施工现场的管理，难度相当大。
2.2项目控制的基本理念
随着石化工程建设项目的逐渐规范，工程建设项目的设计体制，以及管理体制的改革，也变得更加的深入。原来单一化的施工、采购和设计模式，已经被现代化的项目管理总承包及工程建设项目总承包的形式所代替。基于理论，石化工程项目的控制要素，主要包括项目的“HSE”控制、质量控制、合同控制、费用控制、进度控制这五大类。
2.3项目控制要素
工程项目的控制要素分为五大类，即项目的HSE控制、质量控制、合同控制、费用控制、进度控制。
篇6：石化工程建设项目控制探讨论文
3.1HSE控制
在石化工程建设项目中，要充分考虑到的问题是，项目完工并进行投产之后，操作人员、施工现场中的员工、周边居民的身体是否出现健康问题。推行建设HSE管理体系，既实行了中国石化集团公司关于安全、环境与健康管理的要求，更是石化建设企业，用于新市场的开拓发展、国内外激烈的竞争、新的品牌的创立以及谋求生存发展的强大支撑。
3.2质量控制
因为石油化工行业的产品及原材料，基本都具有一些缺点，如有毒有害、高压高温、易爆易燃等，因此，加强石化工程建设项目的质量控制显得尤为重要，应该将其贯穿于整个的石化工程建设项目，包括开车、安装、管理、施工、采购、设计等全过程中。
3.3费用控制
费用控制，是石化工程建设项目管理的组成部分之一，它的存在，可以有效地促进石化工程建设项目顺利地进行各项活动。因此，石化工程建设项目，通过加强费用控制的工作，可以及时地发现目前的费用控制问题，后针对问题，采取有效的控制措施，以此提高费用控制的质量与效率。
3.4进度控制
对于石化工程建设项目的施工进度，存在较多的影响因素，包括自然因素、设备和材料因素、人为因素。人为的因素是最主要的影响因素。这是由于，人可以控制石化工程建设项目的施工质量、完工时间、施工时间等，其次，是物资供应的因素，当材料周转不灵、不能合理的配置人力资源等，均会对石化工程建设项目的施工的进度起到严重的阻碍作用。
3.5合同控制
在石化工程建设项目的合同控制方面，除了有效的控制费用控制、进度控制之外，还应该对技术文件、项目监理分工、项目管理、项目施工、采购、设计的控制；项目的设计标准规范控制、设计原则控制、设计基础控制等进行控制。
4案例分析
4.1HSE控制案例分析
4.1.1项目概况项目名称：东部原油管网俄国油引进配套庆铁线扩能改造工程线路工程施工3标段。概况：该标段的线路总长达61.46km，穿越达6处，线路的管径为φ813mm，农安输油站以北
。4.1.2项目的HSE控制项目的HSE管理目标：
（1）战略目标：减小事故发生率、减小伤害率、降低污染，创造优质工程。
（2）健康目标：严防重大食物的`中毒事件；充分确保全体参建人员的健康。
（3）安全目标：防止重大的交通事故；谨防火灾、爆炸事故等。
（4）环保目标：保证实现清洁生产，保护自然和生态环境。
4.2质量控制案例分析
4.2.1项目概况项目名称：上海赛科90万吨乙烯项目。概况：整个项目从203月28日正式投入建设。3月18日，90万吨/年乙烯装置，进入生产阶段的试车。206月29日，90万吨/年乙烯项目正式的投入运行。
4.2.2项目的质量控制根据赛科项目的特点，归纳出如下的具体要求：
（1）工程设计。需要通过工程质量审计程序，确保设计的实施符合赛科的标准。
（2）施工质量。按照中国国家或有关行业颁发的现行施工质量验收标准，对施工的现场质量进行验证和评价。
（3）设备、材料质量。必须建立相关的程序，控制施工/安装的材料、物料和设备的采购、供应和交货过程。
（4）健康、安全、环保。不发生死亡事故；不发生损失事故；不发生记录事故；不发生溢漏事故等。
4.3费用控制案例分析
4.3.1项目概况项目名称：某中外合资公司。概况：年产35万吨的CS项目系，引进国外专有的生产技术，项目科研投资估算为145000万元，竣工决算为130200万元，节约14800万元。
4.3.2项目的费用控制中外合资项目费用控制的办法有以下几种。
（1）确定费用控制的目标。根据集团公司批准的初步设计，大约计算总投资下浮8.5％为项目费用控制的总目标。
（2）利用赢得值评估原理分解相关费用。
（3）确定项目的实施模式，采用EP+Cm的管理模式。
（4）推行限额设计控制费用。从费用控制的角度，对施工图设计阶段的设备材料的规格、标准、选型进行控制。
（5）推行限额采购控制设备材料采购费。
（6）施工阶段的费用控制。大规模推行流水作业，充分利用现在的机械设备，提高机械设备的利用率。
4.4进度控制案例分析
4.4.1项目概况项目名称：中国石油化工股份有限公司广州分公司加工中东含硫原油及生产清洁燃料配套改造工程。概况：通过对挖潜进行改造，达到集中处理中东含硫原油、调整产品结构、提升产品质量的目的。
4.4.2项目的进度控制
（1）在8月30日，主体装置开始打桩，在年5月30日，常减压蒸馏装置土建正式开始。
（2）硫磺回收装置在2005年12月3日中完成，3月旧投料开始试车。
（3）常减压蒸馏装置203月31日完成，5月7日投料开始试车。
（4）加氢联合装置中加氢精制装置年6月12日完成，7月26日加氢联合装置打通全流程。
（5）延迟焦化装置2006年7月30日完成，9月16日投料开始试车。
（6）加氢催化等装置的扩能改造，2006年7月施工完成。
4.5合同控制案例分析
4.5.1项目概况项目名称：“仪征-长岭”原油管道项目与岳阳长岭炼油厂原油加工量扩改工程的配套项目。概况：在湖南石油在已建成投产的“长岭-株洲”成品油管道工程的基础上，南延广东、西延娄底的续建项目。
4.5.2项目的合同控制合同的目的，为了确定各方面的权利、义务与职责，并在各方面之间对风险进行分配，因此需要合理的控制项目的合同风险。具体做法如下。
（1）要适当的进行招投标决策，否则会导致合同违约。
（2）工程量清单要准确无误，否则会导致合同的改变。
（3）需要联系项目的计划执行，不能脱节，确保安全环境，防止安全事故发生，否则会影响合同目标的执行。
5结语
（1）引入HSE专业管理团队，能够有效改善项目的管理状况。
（2）对于大型石化工程建设项目，应建立严密的质量保证体系及质量责任制。
（3）化工工程费用的控制应该贯穿于工程建设的全部过程，在很大程度上，费用控制的好坏取决于对项目实施的各个阶段的控制措施。
（4）建立工程进度的变更方案，建立和健全工程设计的变更制度、标外工程委托及结算管理办法，制定有效的管理审批流程，并严格的按程序执行。
（5）选择一个好的投标企业，设定合理的招标文件对于合同签订与后续合同履行中风险的规避是相当重要的。
篇7：造价控制石油工程论文
造价控制石油工程论文
一、石油工程的造价控制的有效对策
1.认识石油工程造价控制的重要性
在造价控制模式完成之后，要全面把握建设项目决策阶段的可行性的研究与评估，在这之前，要做好项目决策的科学化和合理的投资估算指标的预估。科学的决策体系和决策责任制是决策科学化的核心环节，因此建立科学的决策体系，明确各个部门的决策责任制、编制全方面高质量的估算指标，可以合理确定投资估算，为研究与评估打下良好基础，接着，对拟建项目计算期（建设期和生产运营期）内的投入产出进行分类核算，对于项目面对的诸多经济因素进行全面的调查、分析、研究、论证，对比、选择出最优方案。最后需要专家进行经济合理性的评价，这一环节是项目可行性研究和评估的核心内容，它的目的是在经济条件允许条件下，使石油工程的投资项目在造价最少的情况下获得最佳经济效益。
2.综合运用比较分析法和因素分析法
前者是将每项工程中的直接费用,，如：人工费、材料费、机械台班费各自所占的比重同预估的各种基本指标相比较,根据对比，得出反映的各种现象，根据现象，找出差异和联系，指引下一步的分析方式。后者是在石油工程项目的投资额和预估投资额的差异原因的分析中进行综合统计分析。先要对工程项目进行分类，同类别的工程之间必然会存在一定的共性，可以有效的推动其它类工程规范化的发展，也就是说一类工程的标准化建设，可以推动其它类工程朝着更加规范化的发展前进，根据石油工程需要而消耗的人力资源、设备资源费用等级作为标准额度进行分层次编制，我们还需要多个标准进行分析，比如：基础标准、费用标准、预算标准、概算标准等等，依据这些标准对石油工程项目进行分类，合理控制工程造价，同时在落实实际情况下，合理压缩人工费、设备材料费、管理费以及相关价格费用等，根据项目涉及的对象不同确定不同的目标和定额，这样可以大幅度的'降低工程造价的同时提升石油工程的管理质量，对市场实时的数据进行监控，企业内部工程项目造价指标也要综合考虑在石油工程造价分析的因素之内，当今市场的需求瞬息万变，我们要时时依据市场要求对石油工程项目的技术指标进行合理的计价并进行施工和组织工作的开展。
二、结束语
石油工程项目造价控制的目的，要求我们必须要全面了解其特殊性，石油工程中的设计、施工过程和竣工结算，审查，每一个环节，每一个步骤都与工程造价密切相关，如果要达到石油工程造价控制管理工作水平的整体提高的目的，那么就一定要紧密的关注石油市场的建设状况，充分了解石油工程的基础资料，扎实掌握科学的分析方法，在这个过程中，还要审查和控制来发现项目投资管理上存在的问题，并及时解决。
篇8：建设项目施工阶段造价的控制论文
建设项目施工阶段造价的控制论文
摘要：本文针对国内建设项目投资失控普遍存在的现象，通过对建设项目施工阶段造价失控原因地分析，提出施工阶段造价控制应采取的措施，为建设项目施工阶段造价控制提供一些借鉴。本文通过建设项目施工阶段造价失控的原因分析，提出施工阶段造价控制应采取的措施，为建设项目施工阶段造价控制提供一些借鉴。
关键词：建设项目、施工阶段、工程造价、造价控制
目前，在我国工程建设领域，存在着技术和经济相分离的状况。我国大多数工程技术人员往往把工程造价看成是财务、概预算人员的职责，认为与己无关。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽略工程造价，工程造价人员不懂得相关的工程技术知识，工程造价就难以合理确定和有效控制。从本人从事造价工作十几年来所做过的工程项目及所收集到的工程实例来看，结算超预算50％以上的情况普遍存在。
一、建设项目施工阶段造价失控的原因
1．合同条款欠严密
工程建设项目合同是双方(或数方)当事人关于建设项目事宜依法订立的有关权利、义务和责任的协议。该类合同包含:用地协议,代理合同,勘察、设计合同,审图合同,监理合同,施工合同,材料、设备供应合同等等。其中内容最复杂、标的最大的要数施工合同,施工合同是发包人和承包人为完成商定的建安工程,明确相互权利、义务和责任关系的合同。施工合同是工程建设项目的主要合同,是工程建设质量、进度、投资三方面控制的主要依据。一个完整、科学、合理的施工合同具体内容均体现在与工程造价有关的信息,包括:合同文件的组成与解释顺序,具体、明确的工程实施范围,工程数量,总造价的组成,计费方式及费率,浮动率,工程款的支付方式,工程的变更、签证等规定,工程结算、工期、质量的约定,检测、检验费,索赔、风险责任,保险,甲供材料和设备,分包工程等等。上述各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。
2.施工组织设计欠优化
最优的施工组织设计应该是即方便施工、又能提高进度、而对造价又不会产生太大影响。但有时施工方便和造价却是矛盾的，如基础土方采用大开挖当然施工简单易行，这针对基础比较密的工程造价肯定是节省的，但如果基础间距比较大，如果采用大开挖恐怕要比单个基础开挖增加很多土方量，对造价控制不利。承包商编制施工组织设计一般是从方便施工的角度出发，所以如果监理工程师和甲方现场工程师责任心不强，不认真审核承包商的施工组织设计，就容易造成造价失控。
3.设计变更、现场签证管理混乱
现场签证管理混乱。有些现场工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，有的现场工程量问题不经核实随意签证、确认，或者工程量该签立方的签成平方，又不标明厚度，等造价师发现时工程已隐蔽，给最后结算留下隐患，有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，高估冒算，如遇上业务差或不负责的监理或甲方人员，就容易蒙混过关，造成造价失控。
4.一味的追求施工进度
一般情况下，投资者想当然的会认为加快项目进度，早一点进行销售或投入生产，资金就能早日回笼，不想这样做却是大大增加了施工成本，如果采用赶工的方法缩短工期，承包商的人工、机械及一些周转材料都会增加，从而加大工程造价。
二、建设项目施工阶段造价控制采取的措施
针对以上分析的建设项目施工阶段造价失控的原因，现提出以下造价控制应采取的措施。
1．制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪与管理
随着我国加入WTO，工程项目的管理也将逐步与国际接轨，实行严格的合同管理，是建设单位的首选课题。在国际惯例中，业主常常聘请有经验的咨询公司编制严密的招标文件、合同文本，对承包商的制约条款几乎达到无所不包的地步，防止施工单位进场后以工期紧、场地狭小、品牌型号不明确等为借口，进行各种各样的索赔。加强施工过程中的合同管理，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程质量从而影响工程造价。
2．施工组织设计的优化和施工方案的技术经济比选
（1）施工组织设计的优化
施工组织设计应考虑全局，抓住主要矛盾，遇见薄弱环节，实事求是地做好施工全过程的合理的合理安排。实际编制的过程中，应注意从以下几个方面对施工组织设计进行优化。
1）重视施工准备工作，不打无准备之仗。
2）进度计划安排上的均衡原则。
3）作业地高效性。
4）充分利用现有机械设备，内部合理调度，力求提高主要机械的利用率。
5）施工技术以提高经济效益，简化工序为原则。
（2）施工方案的技术经济比选
施工方案的技术经济分析，应先建立技术经济分析指标体系，灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法，对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价，最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源，既项目投资最低的方案。
3．正确处理工期、质量、造价三者之间的关系
（1）合理地实施求是地确定项目建设的实施目标
一般来说，建设单位在项目建设实施阶段的目标往往是项目建设的短工期、低造价和高质量。
项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量，但实际上是很难实现的。由项目的三大目标组成的目标系统，是一个相互制约、相互影响的统一体，其中任何一个目标的变化，都势必引起另外两个目标的变化，并受到它们的影响和制约。因此，在制定项目建设目标时，应该先对各种客观因素和执行人可以采取的'可能行动及这些行动的可能后果进行综合研究，实施求是的确定一套切合实际的衡量准则，经过对具体情况的具体分析，制定项目建设的具体目标。
（2）正确处理工期与造价的关系
缩短施工工期，可以降低施工企业的固定成本，有益于降低建筑安装工程费用。但是，如果采用赶工的方法缩短工期，便需投入更多的人力和施工机械，需采用新型材料和技术措施，因而人工费、机械费、材料费就会增加，加大建筑安装工程费用。
（3）正确处理质量与造价的关系
工程质量是指竣工的工程应当达到设计图纸的技术要求、符合国家规范和标准要求的特性。工程质量标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。在工程建设中，只有质量合乎要求的工程才能投入生产和交付使用，才能发挥投资效果。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。
1）深入分析工程的功能，合理确定质量标准。
2）择优选用施工方案。
3）降低质量成本。
4．工程变更、现场签证和索赔的管理
在工程项目实施过程中，由于多方面的情况变更，经常出现工程量变化、施工进度变化，以及发包方与承包方在执行合同中的争执等许多问题。这些问题的产生，而不得不改变施工项目或增减工程量。
5．做好市场材料及设备的询价，建立询价体系
建设工程的材料及设备费一般要占工程总成本的60％以上，显然控制材料成本是控制施工阶段造价的一个重要方面。首先，企业应系统关注机构公布的价格，与社会咨询机构保持联系。监理起企业自身的价格信息网络，保持信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。要进一步建立与商家及厂家的经济往来关系，寻找物美价廉的产品；其次，要控制材料的采购单价，还应在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间――价格曲线图，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，委托人的通货膨胀及通货收缩状态，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照价格信息的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在开发生产中。
以上5个方面施工阶段造价的控制，相辅相成，缺一不可，可以有侧重，不可有忽视。对于造价管理这个大课题，远不止这些内容能够囊括，还需要具体问题具体分析，不要关大造价人员不断努力，使之不断完善成熟。
篇9：电网建设项目设计造价控制研究论文
电网建设项目设计造价控制研究论文
一、实行造价控制的主要问题
在实际工作中，工程设计和投资控制不能环环相扣，也是不能有效控制造价的一个原因。大家知道，电网工程都是百年大计，需要很强的专业技术性，设计人员和造价人员要精心协助，责任互通，不能我行我素，搞两张皮。一般来说，设计人员根据设计委托，进行现场调查、勘测，提出若干个设计方案进行比较，同时，在设计的不同阶段与造价人员适时沟通，进行估算或概算，拿出符合实际的最佳设计方案。如果造价人员与设计人员不能及时沟通和协作，并且对工程的勘测过程、现场情况不甚了解或掌握不全面，将造成工程估算和概算产较大的偏差，这样就不能有效控制工程造价。
二、实行造价控制的重点工作
笔者根据多年的实践认为，设计阶段是实现一项工程项目有效控制造价的重点。大家知道，当一项工程项目初步设计确定后，控制工程造价的问题就递进到设计阶段了。引导设计部门明确“设计决定造价、造价约束设计”的.辨证统一关系，减少设计缺陷，就能掌握工程造价控制的主导权。一是重视投资决策。投资决策是掌控工程造价控制的第一关，它决定着电网工程整体技术和指标水平的起始研究规划阶段，对整个工程项目的造价控制具有决定性因素。万事开头难，理应重视这一阶段的工作。二是可行性研究论证。项目实施的决策依据是可行性研究及论证，加强此阶段的造价管理工作十分必要。为此，建设部门应主动与设计部门合作，做好搜集资料等初始准备工作，客观、科学、准确地编制出可行性研究报告，达到“技术上可行、经济上最优”的规定要求，真正发挥控制工程总投资的作用。三是设计阶段为“重中之重”。此阶段是对可行性研究所确定的方案科学深化和细化的过程，从而全面详尽地安排和制定具体实施进程。因为，此阶段已确定了投资估算，对工程造价的影响比项目的实施过程还要大，所以，要控制工程造价必须把握如下几点：
①实行设计招投标制度。招投标是项目建设部门惯用的、行之有效的管理办法，目的是引入竞争机制，对招投标者产生激励作用，迫使设计和施工单位拿出自己最佳的设计思路、施工质量标准和最低费用，以提高行业的整体水平。在具体实施过程中，招标单位不仅要对工程的设计质量、时间进度和设计深度提出科学、规范、可靠性要求，而且还要把工程造价与投标单位的设计费挂钩，做到“两手抓”。不论设计概算过高或偏低，都有采取措施令其改善、适当修改的制度，以便达到施工目的。甚至可对设计单位采取“一票否决”等惩罚措施。
②严格把握限额设计。在电网建设工程中推行限额设计是行业规范，其宗旨是按照已批准的可行性研究报告中的投资估算，来控制初步设计，从而再按照已批准的初步设计概算来控制技术设计和施工图纸设计。与此同时，要使用投资分解和工程量控制的办法，把投资额按专业分工下达到每个设计人员，使他们在设计中，严控非合理的变更，保证总投资额不突破。
③力保设计深度和质量。倘若工程设计达不到应有的深度，那么，拿出的工程概算就会“谬之千里”而失去意义。因此，要狠抓设计贯标工作，提高设计质量，不至于对后续工作产生影响和不必要的损失。而且，还要考虑预算受制于设计概算的情况及在实际施工过程中可能出现的各种问题，缜密编制施工预算，切实加强施工组织，做到全面、准确地摆脱这些可能对工程造价产生重要影响的因素。
④采用典型通用的标准设计。在设计和施工中，提倡广泛推广和采用国网公司、省公司的典型通用的标准设计，以保证工程设计质量、技术层次和经济效益的有利途径。此举可力保设计质量，减少设计用时，节约设计经费；也力保备料和施工的便利，提高施工进程和质量，提前整体竣工周期，以利于降低工程造价。
⑤注重项目设计及后期评价。在设计阶段工作结束后，项目主要管理者要及时组织各专业技术人员及专家，审查设计阶段的工作成绩，肯定成果，加以推广。如发现工程设计质量和工程造价不合理的问题，及时修正设计和预算计划，总结经验教训。若发现重大问题，根据实际情况追究相关部门的责任，或调整项目决策。但笔者认为：设计阶段的造价控制和管理是最关键点。各级主管部门、国网和省公司及勘测设计与建设部门不仅要制定相应的法规标准，遵循科学的分析方法，还要引进和培养高素质的专业技术人才，转变观念，加快改革和发展，与国际先进管理接轨，为我国的经济建设和社会发展勇于但当先行官。
篇10：石化工程建设项目控制研究论文
随着国内社会经济水平的提升及改革开发程度持续加深，当下国内石化工程建设项目也在逐渐看齐国际化标准。通常根据石油项目管理理论来讲，石油项目管理一般都是包括项目连续施行中各个方面的策划及组织和监测与控制等各类活动，以便于达到预期的目标。因此分析石化工程建设项目控制要素，并提出实用性控制策略是有着极大现实意义。
1项目控制基本概论
近年来，石化工程建设项目持续实现规划化及标准化，工程建设项目设计各方面体制及管理技术改革进程持续深化。单一化施工或者是采购及设计等已经不能很好的满足现代化建设发展，已经逐渐被现代项目管理总承包及工程建设项目总承包等有效模式所代替。项目控制的最终目的就是要及时纠正工程建设项目存在的各方面偏离现象，以及尽可能让工程建设项目在其实际施工中不会出现任何偏差。因此项目控制也就逐渐成为了工程建设项目管理的关键。着眼于理论方面来讲，石化工程项目控制要素关键是相关项目的HSE控制、质量控制、合同控制、费用控制与进度控制。合同控制通常包括着费用控制以及进度控制，还包括着HSE控制及质量控制。不管是那类工程建设项目，但是可以说其项目控制及管理内容与对象都是极为相似的，均是大同小异的，项目控制理论也可以说是趋近于一致。
篇11：石化工程建设项目控制研究论文
2.1质量控制
指令通常都是企业的生命，更是设备装置安全长时间满负载稳定运行基础，特别是关于石油化工的各方面装置，绝大多数都属高温高压有毒易燃的，若是因为质量因素而导致安全事故出现，这就会有着极大的损失。石化工程项目质量保障及控制，要基于企业构建的质量保障体系作为基础性保障。石化项目质量控制活动要充分渗透于项目管理及设计与采购，再加上施工安装和开车过程中的各细节工作。也就是不止是要监督控制设备装置与材料制造和加工质量及装置现场方面的施工及安装工程质量，还应该有效控制工程合同文件及设计技术文件，再加上项目使用的规范化标准及时效性等方面项目软件质量。项目质量控制活动的关键内容就是编制及落实执行项目的各方面质量技术；项目施行中除过项目质量计划方面的特殊性规定，务必要严格执行质量体系各程序文件；并且严格设计评审以及校核与审核；设备及材料的采购检验与实验和验证未达标产品的控制，建筑和安装过程控制以及严格验收。
2.2进度控制
进度控制也是石化工程建设项目控制中的关键，一般来讲也就是对市场进行科学的预测。延误建设工期也就相当于延误产品的上市时间，这也极有可能会错过产品进入市场的最好时机，从而关系到产品市场定价或者是市场占有率。现阶段，我国诸多项目可行性方面的分析研究及评估与报批和谈判，或者是合同生效等方面的前期工作时间是很长的，若是项目在得到相关部门批准及合同签字生效之后，工程项目实际性执行时间往往极为短促。所以因为工期紧张会带来各方面矛盾，以至于这就成为了工程项目控制重点。项目进度控制基础可以说是有一个科学合理且高效率的项目进度计划。
2.3费用控制
从业主方面来讲，工程成本含义就是工程所预期的开支及具体化开支所有固定式资产投资费用。费用控制基础也就是估算费用控制能否成功的关键确保条件。工程项目费用控制可谓是非常严格精确的.费用估算。项目执行的不同环节应编制不同深度且精确无误的项目费及费用估算结合动态管理的全部过程。成本控制通常也就是降低或者是避免掉过程投资费用出现流失，尽可能的提升建设资金投资效益。过程成本控制及管理属于动态管理过程，通常油气工程均是周期较长及产品单件性高和固定性，这些特征导致油气工程建设面造价极为复杂，所以业主方面务必要充分运用且认真分析建设过程中关键信息，并且掌握市场经济动态，把工程成本控制管理落实于整个工程建设过程。
2.4安全控制
石化工程项目追求的目标也就是项目健康与安全及环保。不管政府职能划分方面健康及安全与环境管理方面均是属于不同部门，不过工程建设项目管理方面是把这三方面综合在一起，对其施以科学有效的管理。健康方面也就是项目管理应该充分考虑施工现场职工身体讲课，更是要考虑项目在投入生产之后的操作人员健康。环境则就是考虑施工及安装环节现场环境，也应该考虑项目在投入生产之后的环境及生态污染或影响。特别是油气工程，业主一定要针对于石油天然气的易燃易爆特征，提出科学有效的安全质量综合控制体系。安全质量在学科专业方面各自的特点及内涵，不过其工程建设却是相互渗透，不可以全部将其进行分割，油气工程建设中促使安全工程技术以及质量工程技术两者之间互补共用。
3结语
总而言之，石油项目控制各方面因素之间均是相互联系且互相影响的，一项的变更都是会导致其他各项出现变化。
篇12：输变电工程设计阶段造价控制论文
输变电工程设计阶段造价控制是针对输变电工程项目设计阶段的工程造价进行科学合理的分析，把工程项目设计阶段的工程造价控制在科学合理的范围内，并根据工程进展状况，及时调整设计方案，从而能够有效地降低工程成本，不断提高工程质量。因此，在工程设计阶段加强造价控制具有必要性：
1.1是全面控制输变电工程造价的客观需要
输变电工程设计阶段是针对某一具体项目进行设计的，可以直观形象的进行造价控制，充分利用价值规律，对设计阶段的项目进行比较，能够发现设计中的'不合理之处，并能及时进行修改，从而避免了不合格的设计方案进入施工环节，减少了在施工阶段进行不必要的修改，从而实现控制造价和节约投资的目标。
1.2是输变电工程施工质量和效益的重要保障
设计阶段是输变电工程项目实施的前提和基础，设计方案的质量能够对工程施工具有重要影响。输变电工程设计阶段造价控制主要是对工程项目估算、概算和预算进行有效的控制，通过控制三算，从而不断提高设计质量，这样就能够保证工程施工的质量，减少因设计问题造成的工程造价增加，加快工程进度，有效地降低工程成本。
篇13：输变电工程设计阶段造价控制论文
输变电工程设计阶段的造价控制是全面控制的重要环节，能够有效降低工程造价成本。现阶段，设计阶段造价控制中存在一些问题，使工程造价得不到有效控制。
2.1设计深度不够
随着输变电工程项目的不断增加，设计阶段的任务日益加重，为了规范设计市场和满足设计项目的需要，国家有关部门对有资质的设计单位进行升级，但是在设计中仍然缺乏专业技术和造价人员。
2.2勘测与设计相脱节现象
工程设计要以工程项目的勘察为基础。但在工程项目的设计阶段，由于勘测人员与设计人员配合不好，双方责任不明确，造成了勘测与设计环节脱节的现象，使勘测设计费用的浪费和工程投资费用的增加。
2.3勘测设计单位缺乏奖罚机制
当前，输变电工程设计阶段缺乏科学合理的奖罚机制，设计人员在进行设计创新不仅得不到奖励，还要承担一些风险。同时，工程设计阶段缺乏有效的监管和控制措施，对于设计人员在设计中造成的浪费现象和应付的经济责任没有明确的界定，这就促使设计人员不愿采取措施对工程造价进行有效控制。
2.4设计与造价人员配合不紧密
输变电工程具有专业技术强的特点，而在实际设计阶段，设计与造价人员不能有机结合，通力合作，这就导致了造价人员不能深入了解勘测过程和现场，在实施造价控制时无法对各种因素进行全面考虑，难以准确对工程进行估算和概算。
2.5缺乏信息反馈和后评价程序
由于信息反馈和后评价程序的缺乏，设计单位在工程项目完成后，就与项目不产生关系，没有机会全面了解项目在实际操作中的工程成本，也就无法在项目完成后进行事后分析，为下一个工程项目的实施提供可借鉴的经验，致使同样的错误重复性发生，难以有效控制和提高工程造价的质量。
篇14：输变电工程设计阶段造价控制论文
为了适应当前输变电工程不断发展的需要，针对输变电工程设计阶段造价控制中存在的问题，采取积极有效的控制措施，使设计阶段的造价控制向科学化规范化方向发展。
3.1加强技经人员的培训
技经人员的素质是概预算编制质量的决定性因素。随着输变电工程新工艺、新技术的不断运用，作为工程设计阶段的设计造价人员，不仅要掌握全面的专业技术知识，还要跟上技术发展的步伐，不断补充新知识。新时期，技经人员要经常参加培训学习，实行短期轮训，不定期进行考核，使他们能够全面了解国际惯例以及先进的设计技术，不断提高设计水平和概预算编制质量。
3.2推行限额设计
限额设计就是根据上一阶段的投资估算结果和工作量，对下一阶段的设计工作进行控制的一种管理方法。限额设计贯穿于设计过程的各个阶段以及专业，各个专业在保证使用功能的前提下，严格按照分配的投资限额进行设计。推行限额设计能够增强设计人员的造价控制意识，克服设计深度不够及勘测设计相互脱节的现象，从而使投资实现动态控制。
3.3不断加强设计变更管理
通常情况下，工程设计阶段的设计方案是任何人都无权进行变更的。如果根据需要不得不进行变更时，则需要遵循越早越有利的原则，尽量把变更行为控制在设计阶段。在设计阶段只需要对图纸进行变更，不产生其他任何费用，而如果在后面任何一个环节进行变更，都会造成投资浪费，无形中增加了投资成本。因此，在工程设计阶段要不断加强设计变更管理，对造价控制产生重大影响的设计变更，需要各方人员进行共同论证，从而把投资损失降低到最小。
3.4健全健全设计单位经济责任制
当前，输变电工程设计阶段缺乏奖罚机制，导致了设计单位缺乏有效的监管措施，在设计中存在浪费和经济责任界定不明确的现象。因此，要不断建立健全经济责任制，在设计中对于节约和有效控制的人员进行奖励，而对于浪费的人员进行惩罚，实行奖罚分明的机制。结束语总之，输变电工程设计阶段的造价控制是全面造价控制的重要部分，能够有效降低工程成本。新时期，设计单位要坚持科学创新的原则，积极转变思想观念，不断提高技经人员的素质，加强设计变更管理，推行限额设计，从而使输变电工程设计阶段的造价得到有效的控制。
篇15：浅论水利水电工程建设项目造价管理与控制论文
关于浅论水利水电工程建设项目造价管理与控制论文
随着我国市场经济体制改革的深化,以及WTO和全球经济一体化的影响,我国工程造价应遵循工程造价运行的客观规律和特点,运用科学、技术原理和经济及法律等管理手段,解决工程建设活动中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题。工程造价涉及一个项目从可行性分析到竣工决算的各个环节,也涉及到项目的业主方、设计方、监理方、施工方等众多机构和单位。工程造价管理的基本内容是:合理确定,有效控制,提高效益。合理地编审水利水电工程建设项目投资造价,已成为摆在我们工程造价专业工作者面前的一项十分重要的课题。
1、水利水电工程造价管理制度的发展
在水利工程建设中,作为工程控制管理的进度、质量、投资3要素之一的工程投资控制管理工作,从建国初期我国实行以公有制为主的计划经济体制,发展到社会主义市场经济体制,工程造价管理进入了一个完善发展和改革的新时期,其间进行了一系列重大改革,工程造价管理的理念逐步形成。特别是随着水利工程建设全面推行项目法人责任制、招标投标制和建设监理制,随着社会主义市场经济的逐步建立和完善,水利水电工程造价管理也随之在管理体系、计价方法、计价依据及管理手段等方面作了许多改革,使工程造价管理专业从事后算账发展到事先算账,从被动地反映设计和施工发展到能主动地影响设计和施工,从依附于施工者或建筑师发展成为一个独立的专业,从全过程造价管理发展到全面造价管理阶段,日趋完善。根据市场价格和较科学合理的资源配置来预测工程造价,在工程建设实施阶段引入竞争和激励机制,以节约投资,降低造价。在1992年由能源部、水利部、中国人民建设银行即两部一行组织全国水利水电工程概预算专业人员资格考试,该考试分编制和编审2个级别,并颁发了证书,迈出了我国水利水电工程造价管理规范化管理改革的第1步。随着以来我国引入工程造价咨询中介服务,建立了造价工程师执业资格和工程造价咨询单位资质管理制度,水利部颁发《水利工程造价管理暂行规定》,标志着我国水利水电工程造价管理步入规范化的管理轨道。
1982年,国家计委颁发了《关于加强基本建设定额、标准、规范等基础工作的通知》,强调各主管部和各省、自治区、直辖市管理基本建设的综合部门,应建立、健全基础工作的管理和研究机构,加强概预算工作及编制依据的制定与管理。当时的水电部积极开展此项工作,基于当时的经济体制,于1986年陆续编制颁发了(86)《水利水电建筑工程预算定额》、(86)《水利水电设备安装工程预算定额》、(86)《水利水电设备安装工程概算定额》及(88)《水利水电建筑工程概算定额》、(89)《水利水电工程设计概(估)算费用构成及计算标准》,为水利概预算管理制度的恢复重建和水利工程造价管理打下了基础。随着经济体制的改革,要符合目前水利水电工程的施工技术水平和工程项目的要求;定额的表现形式、内容组成及定额子目设置等方面要适应市场经济建设的需要;水利部颁发了《水利工程设计概(估)算编制规定》(20)、水利部颁发的水利工程系列定额(年版)。结合水利水电工程建设特点及市场整体价格水平,通过深入工程实际,调查研究、收集资料,采用科学的分析、测算方法,确定合理的定额水平。
2水利水电工程造价确定及控制
水利水电工程建设项目的工程造价确定,应按照基本建设程序,在项目建议书、可行性研究、初步设计、招投标及建设实施、竣工验收等不同阶段,按不同的精度要求,根据相应的计价依据来计算和确定工程造价。充分做好水利水电工程建设项目前期准备工作,在初步设计之前的投资决策阶段,对生态效益、社会效益、经济效益进行客观的、科学的投资控制,通过技术经济比较、优化设计方案等方法,对工程造价进行前期预控制,在项目建设前期为合理确定工程造价打下基础,为投资决策者提供可行的参考。
初步设计概算阶段,按照国家关于水利水电工程初步设计报告编制的要求和现行有关费用标准、定额提出总概算和资金流程方案。初步设计概算是编制工程投资计划,投资人确定基本建设投资规模的依据。概算投资额在建设期间不能任意突破,是项目法人进行宏观控制的目标。初步设计概算编制的准确程度,直接影响着工程建设的进度情况。概算编制得准确,基本建设投资规模就容易控制,有利于工程项目的顺利进行。如果总概算偏低,在实施中一再突破,就会导致基本建设规模失控,资金筹措困难,因而影响工期和工程质量。反之,高估冒算,也将对国家的基本建设整体投资计划和建设规模带来不良影响和损失。在此阶段通过“限额设计”和“优化方案”的方式科学合理地解决价格波动、利率变化等市场因素造成的工程造价波动,及时掌握造价情况,做好投资控制,以解决投资失控等问题。在可行性研究阶段,综合考虑好可能发生的因素,尽可能减少由于设计深度不够、考虑欠缺而造成投资估算包不住概算,给其后各阶段的投资控制管理造成麻烦。
3、按照国家建设项目投资造价编审规程深度要求,科学、合理、准确、全面地编制工程投资造价,在设计方案优化的基础上,形成具有投资控制方案可行性的`最高限价
投资估算是控制工程造价的源头,是开展工程造价管理后续工作的关键。水利水电工程建设项目投资估算的依据可归纳为:①工程技术设计文件。工程技术设计文件反映工程项目的规模、内容、标准、功能等,根据工程技术文件对工程结构进行分解,得到计价的基本子项及相应的实物工程数量。②工程估价数据。依照行业颁布的编制规定及配套的有关定额和国家政策性文件。③市场信息与环境条件。资源价格是由市场形成的,随时掌握市场信息,了解市场行情及物价的动态。经主管部门批准,在项目建议书阶段,作为拟建项目列入国家中长期计划和开展前期工作的控制造价;在可行性研究阶段为该项目的国家计划控制造价;在初步设计阶段为拟建项目工程造价的最高限额。在施工准备阶段,编制招标工程的标底,参与合同谈判,确定工程承发包合同价格。在工程实施阶段,依据项目管理预算和合同价格,编制资金使用计划。
由于水利水电工程建设项目周期长,实际工程造价会因市场价格因素影响而变动。设计方案的选择直接影响工程造价,设计决定了工程的资源消耗量。在水电工程项目中,坝址的选择、坝型的选择以及施工设计方案的优化等,都直接影响工程造价。2002年由水利部建设经济定额站组织编制并颁发了[2002]116号文《水利工程设计概(估)算编制规定》及《水利建筑工程概算定额》、《水利水电设备安装工程概算定额》、《水利工程施工机械台时费定额》等相关定额,对我国的水利工程造价的确定和控制起到了规范的作用。但现行的水利工程造价确定方法把概算作为最高限额,使可能发生的投资风险因素限制在预留的预备费和阶段系数中,特别是国家在19发布的计投资[]1340号文规定暂不计价差预备费以来。结果常常造成概算超估算,预算超概算。主要原因是物价上涨和工期的延长。现就以审批的仙桃市周帮泵站为例阐述如下。
(1)工程概况。周帮泵站为仙桃市洪北排区的排涝泵站,位于杜家台分蓄洪区分洪道北堤桩号20+560处。该站于1977年兴建,装机20台28ZLB-70型轴流泵,装机总容量为3100kW,设计排水流量30m3/s,设计扬程7.8m。由于运行年久,建筑物破损、泵房沉陷、水工设施损坏、机电设备老化、金属结构锈蚀相当严重,整个枢纽“带病”运行,其运行效率和安全性能大大降低。该泵站更新改造项目已纳入《中部四省大型排涝泵站更新改造规划》,改造后装机6×500kW,设计排水流量30m3/s。
(2)投资概算编制分析。由于周帮泵站更新改造工程属于中央参与投资的(《中部四省大型排涝泵站更新改造规划》)水利工程,所以采用水利部定额及水利部水总(2002)116号文颁发的《水利工程设计概(估)算编制规定》及配套定额进行编制,价格水平年为8月。根据国家发展计划委员会投资[1999]1340号文规定,投资价格指数按零计算,即不计价差预备费。
工程审批后,到11月前由于物价的上涨幅度太大,特别是钢筋由4598.55元/t调到5898.52元/t,汽油由6782.57元/t调到8134.57元/t,柴油由6121.4元/t调到7680.4元/t,导致工程总投资增加103万元。增加的费用通过招投标解决了一部分,剩下的随着月后物价的回落摊销掉。
再者一个建设项目的工期,始终是项目法人十分关注的问题。而建设工期与工程造价有着十分密切的关系,如在建设过程中由于种种原因,使其工期延长,必然导致各参建方各种成本增加,影响工程造价的可控性。因而应采取得力措施使工程保质保量如期完成,才能有效的控制工程造价。
另外造价管理体制不够完善,对已批的水利水电工程项目没有建立一个全过成造价的跟踪管理机构进行控制和管理,水利水电工程造价管理站仅对项目的规划阶段、可行性研究阶段、初步设计阶段的投资进行审核控制,而其后的工程实施及竣工等阶段的投资控制工作没有参与,造成投资控制的脱节管理,起不到有效的监督控制作用。
因此在工程造价全过程控制中应把握在决策阶段从投资估算这个“龙头”抓起,充分考虑各种可能的需要、风险、价格上涨等动态因素,打足投资,不留缺口,适当留有余地。在投资估算的基础上,随着设计深度的加深,客观科学地编制初步设计阶段的概算,经审批的初步设计概算应是工程造价控制的最高限价,也是限额设计时的控制造价的主要依据。业主采取施工招标这一经济手段择优选取承包商,不仅有利于确保工程质量和缩短工期,更有利于降低工程造价,在施工阶段通过跟踪管理,及时发现和解决施工中的许多问题,有效地控制住工程质量、进度和造价。这就要求专业人员要有较丰富的专业知识及工程建设的理论和经验,对项目的投资作出合理的分析和判断。
篇16：工程建设项目施工安全控制的论文
工程建设项目施工安全控制的论文
（1）建筑业安全生产现状。安全生产是关系到国家经济发展、社会稳定的大事，但建筑业一直是事故多发的行业。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业。施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工过程的复杂性都决定了施工过程中不确定性，施工过程、工作环境必然呈多变状态，因而容易发生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作业，手工劳动及繁重体力劳动多，而劳动者素质相对较低，这些都增加了不安全因素。
（2）安全生产是构建和谐社会的必然要求。安全是和谐社会存在的基本要求，是人民生命与健康和国家财产的基本保障。安全生产是直接关系到人民群众生命安危的头等大事，也是全面建设小康社会的前提和重要标志，是社会社会主义现代化建设和经济持续发展的必然要求，体现了先进生产力的发展水平。
（3）国家与行业的法律法规、政策措施要求施工企业具有较高的安全生产能力。我国历来都十分重视安全生产工作，提出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，近年采取一系列措施加强施工企业的安全生产监督管理。1998年《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，为我国施工企业安全生产管理走上法制轨道奠定了法律基础；2002年《中华人民共和国安全生产法》的正式实施，是我国为加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全所采取的一项具有战略意义的重大措施；2004年正式实施的《建设工程安全生产管理条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，使得施工企业安全生产做到了有法可依，标志着我国建设工程安全生产管理进入法制化、规范化发展的新时期。从以上相关法律、法规、政策措施看出，施工企业只有提高自身的安全生产能力，才能符合国家和行业的法律法规与政策要求，适应建筑业发展的需要。
（4）安全生产是影响施工企业生存和发展的重要因素。与国际先进的`安全生产管理模式相比，建筑安全生产监督管理的手段落后、安全生产的技术含量低、安全防护技术陈旧、安全的科技研究薄弱等仍然是制约安全生产的重要问题。在建筑市场的竞争中，建设单位选择中标单位时，不只要求施工企业具有较高的工程质量、进度、成本控制能力，同时要求中标的施工企业具有较好的安全事故控制能力，以保证项目的顺利实施。由于安全生产的弱势，带来安全事故损失严重、安全保险费用增高，降低了项目的经济效益水平。在市场准入、工程保险、安全投入产出效益等方面的影响下，使这类施工企业在激烈的市场竞争中很难占有一席之地。
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