下面是小编整理的区域路网建设方案研究的几点思考，本文共10篇，欢迎大家阅读借鉴，并有积极分享。
篇1：区域路网建设方案研究的几点思考
区域路网建设方案研究的几点思考
区域路网建设方案研究的必要性 交通系统是支撑国民经济及社会发展的重要基础设施.随着城市化进程的日益加速、土地开发强度的不断提高以及新的产业布局的`调整,导致了交通需求的快速增长.为此,交通建设主管部门除了加强道路网的建设,提高交通供给能力,更应秉持统筹兼顾的系统观点,做好交通建设的组织管理工作.区域路网的建设方案研究的必要性体现在以下几点.
作 者：杨宝岐 作者单位：北京市规划委员会 刊 名：北京规划建设 英文刊名：BEIJING PLANNING REVIEW 年，卷(期)： “”(3) 分类号：U4 关键词：篇2：新城区路网建设研究论文
新城区路网建设研究论文
摘 要：近年来，随着天津经济的发展，城市的规模不断扩大，出现了越来越多的开发区，如何设计规划新城区路网建设，对城市的发展有重要的战略意义，本文主要就新城区路网建设进行论述，希望为城市的发展提供一些思考。
关键词：城市 新区 路网 建设
当前随着天津地区经济的高速发展, 越来越多的外来人口涌入到城市当中，为了缓解城市的人口压力，城市建设开始向周边扩展，很多新的开发经济区如雨后春笋。但是在目前开发区的基础设施开发的综合水平相对于本地的开发规模尚有不足, 造成建设不合理, 重复建设严重, 建设成本过高等问题。针对这些问题，笔者提出了一些开发区路网布局的合理化建议，以供城市道路交通发展参考。
一、新城区发展的趋势
近十年来, 在国内经济迅猛发展的同时, 新型的中国城市建设也令人瞩目。然而, 由于城市化过程的加速, 很多大中城市中心城区出现了人口密集、 地价上升、 用地紧张、 交通拥挤、 污染严重、 人居环境恶化等问题。由于经济实力的限制、老城区改造的诸多困难、管理制度的影响等因素的存在, 我国很多城市普遍在中心城区外围寻求新的发展空间, 以实现人口及产业的扩散, 出现了与主城区具有一定空间间隔的新城区规划与建设过程。目前, 国内许多城市的规划中, 已经出现了各种由政府统一规划的新城区, 相比高强度开发老城中心区的城市开发模式, 新城区利用组团式城市发展布局具有许多优点。这种组团式发展的城市格局形成交通布局多中心, 交通需求不再完全集中于一点, 而是分布在各个中心, 每个中心之间通过干道网接连, 实践证明这种路网布局是一种比较理想、效益较高的城市发展方向。
二、新城区建设存的问题
新城区建设同时也会带来许多负面效应, 从交通的角度看其负面效应影响主要表现在: 一是增加居民的出行范围和出行距离, 增加路网上的交通强度; 二是老城市与新城区的连接路段以及组团间干道路网的交通瓶颈会更加突出, 且难以解决。同时, 面对新城区的交通规划, 犹如在白纸上画线一般,一切重新开始, 这与传统的基于现状城市的路网容量扩张有很大区别, 因此需要对此类交通规划进行新的探讨研究。但新城区的交通规划无现状路网约束, 完全可根据城市总体规划设定的目标进行设计与修正, 布置最合理的交通网络。但是, 很多城市新区的规划并没有考虑局部路网矛盾, 造成当前城市新区交通规划在设计之初就已经可能会出现某些路段的交通瓶颈。相比老城区的交通瓶颈, 新城区的道路交通瓶颈更加难以解决, 因为人们难以接受才修不久的道路就要接受扩建的方案。这就有必要对现有的城市新区路网规划在建设过程中进行进一步的优化, 以实现最高的路网费效性能。
三、新城区路网建设策略
1．调整土地规划类型, 实现路网供需均衡
土地利用是区域的各种联系、交通建设、经济活动和人口在空间上集聚的表现。城市土地利用结构指城市内部各种功能用地的比例和空间结构及其相互影响、 作用的关系。根据土地使用决定交通系统理论, 土地利用结构及其功能布局直接决定了城市交通系统, 城市土地利用是城市交通需求的源泉。从交通规划的角度来说, 不同的土地利用形态, 决定了交通发生量和交通吸引量。所以, 城市内部居民的出行方式、交通量和交通方式分布, 基本上都是土地利用结构与利用空间分布的函数。土地的开发, 其结果或是发生以该区为起点的新出行, 或是吸引另交通容量无法满足交通需求。同样, 城市交通系统也会影响土地利用与空间布局。 当交通需求超过现有的交通设施供给时,就需要采取交通管制, 优先发展公共交通, 增设环路, 或者拓宽外侧原有道路等措施。对于城市新区来说, 这种让交通系统被动的`接受土地利用结构进行改良的事后补救做法显然是得不偿失的。既然是新城区的规划, 就应该在土地规划的初步计划就考虑未来可能的交通需求, 使交通供需相协调。通过合理的土地利用结构及其空间布局, 实现城市新区的土地利用与交通系统协调发展。
2．路网的规划建设应纳入建设周期的概念
一般开发区的建设都需要经历较长的时间, 而目前的规划设计大多侧重远期规划实现后的状态, 对整个地区路网的整体布局、功能设置也做了大量论证、 分析、 规划, 但是对于中间环节的考虑尚有欠缺。在道路建设过程中, 原有的村庄、道路水系都做了很大调整, 打破了原有的平衡, 建设一个具有城市特征的开发区。如果遵循滚动发展的原则, 在建设周期内, 应当充分考虑如何把对老百姓的干扰减少到最小,包括规划道路与现有道路的连接, 规划水系与现有水系的沟通等等。
3．开发区规划建设应该是一个动态与滚动发展的模式
开发区的发展区域一般都是自然地貌、农田、村庄等, 而开发建设往往是一个长时间的过程, 地块开发往往是由点到面逐步推进, 开发规模及开发速度根据招商引资、企业入住情况以及开发资金运作情况而定。但是基础设施的规划应该是一项长期战略, 并且要根据开发区的发展和建设情况适时调整, 使之适应发展的需要。具体到路网布局上就是不应该项目规划刚刚完成, 立即开展大规模的道路网建设, 道路一下子全面铺开。一方面前期征地、 拆迁、 基础设施建设费用过大; 另一方面由于招商引资跟不上, 造成资金运作十分困难, 大量农田荒废, 造成巨大经济损失。
小结
当各城市新区规划的完成和各项建设的全面展开时, 有必要对新区道路网建设进行了全方面的规划，找出并修正路网中不合理的部分, 提出与路网建设水平、交通需求水平及环境、土地等资源供应水平和城市发展战略相适应的管理措施或交通政策, 最大限度地实现新区道路网的各种功能,促进交通系统与新区的社会经济协调配合, 支持新区社会经济发展目标的实现, 增加新区道路交通系统对未来的适应性, 为实现区域内产业优势互补和资源的优化配置提供有力的基础支撑条件。
参考文献
[1] 江锋.关于城市区域路网规划分析[J]. 中国新技术新产品. 2009(01)
[2] 叶磐.开发区路网规划建设的几点思考[J]. 科技情报开发与经济. (04)
[3] 景国胜.基于一体化的市域高等级路网规划[J]. 华中科技大学学报(城市科学版). (04)
[4] 钱雪娟.城市路网结构评价方法探讨[J]. 交通科技与经济. (02)
篇3：区域天气观测站建设的几点思考
关于区域天气观测站建设的几点思考
为了更好发挥气象在防灾减灾中的`作用,截至底,济宁市已建成区域气象观测站160个,这些观测站在决策服务、预报预警和气候资源调查等方面发挥了重要作用.简要介绍了济宁市区域站建设现状及其在气象防灾减灾方面的应用.根据其实际运行状况,分析了区域天气观测站在观测环境、维持经费、维护维修人员、数据质量控制等方面存在的问题和不足,并针对这些问题提出一些建议和措施.
作 者：朱桂林 李燕 马进山 李莉 作者单位：济宁市气象局,山东,济宁,272037 刊 名：山东气象 英文刊名：JOURNAL OF SHANDONG METEOROLOGY 年，卷(期)： 29(2) 分类号：P49 关键词：区域天气观测站 建设 建议措施 思考篇4：城市轨道交通路网调度指挥系统建设的实践与思考
城市轨道交通路网调度指挥系统建设的实践与思考
国内各大城市轨道交通相继进入网络化运营阶段,路网调度指挥系统的建设被提上日程.在此,以北京城市轨道交通路网调度指挥系统建设为背景,总结了建设路网调度指挥系统的.实践经验,并提出建议.
作 者：梁平杜世敏 Liang Ping Du Shimin 作者单位：北京轨道交通路网管理有限公司,北京,100101 刊 名：现代城市轨道交通 英文刊名：MODERN URBAN TRANSIT 年，卷(期)：2009 “”(2) 分类号：U2 关键词：城市轨道交通 路网 调度指挥系统 建设篇5：党委区域建设活动方案
一、认真学习贯彻十八大精神不断加强思想政治工作
1、抓好党的十八大精神的学习贯彻工作。把学习宣传贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，按照上级统一部署，精心组织，周密安排，分阶段、有步骤组织广大党员教师尤其是学校领导班子成员学习、宣传党的十八大精神，坚持理论联系实际，坚持学以致用、用以促学，用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动教育教学工作的开展。
2、认真做好十八大精神“三进”工作。利用报刊、广播、网络、墙报、宣传橱窗等各种载体学习宣传十八大精神，营造浓厚的学习宣传氛围。充分发挥课堂教学主渠道作用，在进行思想品德、语文等学科教学时，融入十八大精神的相关内容，让课堂成为宣传十八大精神的主阵地，让广大党员教师成为十八大精神的重要传播者，真正实现十八大精神进教材、进课堂、进学生头脑的目标。
3、学习《新党章》，贯彻《新党章》。通过发放新党章、印制学习资料、开设宣传栏等渠道，广泛宣传《新党章》基本知识，在较短时间，让所有党员教师掌握《新党章》内容，自觉遵守党章，切实贯彻党章。
4、加强师德师风教育。加强教师的理想信念教育和职业道德教育，进一步规范教师从教行为，严格要求教师认真履行职责，为人师表，教书育人。学习宣传优秀教师，营造学先进、赶先进的良好氛围。坚决治理教师队伍中有违师德的行为，杜绝有偿家教，净化教书育人环境。
5、加强学生思想政治教育和养成教育。德育工作要在坚持狠抓常规管理、组织开展好系列活动的基础上突出德育工作的针对性和实效性，创新德育的新思路、探索德育新方法、实施德育新举措、开创德育新局面，使德育工作和学生管理成为学校竞争中的亮点。继续开展弘扬和培育民族精神月宣传教育活动，广泛开展多种形式的社会主义荣辱观教育活动，积极开展“和谐校园”“文明班级”等创建活动。加强文明礼仪、行为养成教育，深化拓展感恩教育、诚信教育、国防教育、法制教育、禁毒教育、廉政教育以及心理健康教育等各项工作。
二、进一步加强党组织自身建设。
6、加强党员
队伍的管理与教育。要根据上级党委的年度工作计划要求，认真制定并落实好本支部的年度工作计划。要在保证党的常规工作正常化的基础上，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识教育，创新-评议党员的方式与形式，要加强对党员经常性的教育工作，提高党员素质,组织党员深入开展“共产党员先锋岗”活动;围绕学校中心工作，做好教师的思想政治工作，切实发挥党支部的战斗堡垒作用。
7、发挥党员的先锋模范作用。进一步建立健全党员活动及考核记录，为党内评优工作提供可靠依据;“七一”期间表彰优秀党员。要围绕学校中心工作，结合教育教学实际，组织党员开展丰富多彩的主题实践活动。广大党员要亮出牌子、举起旗子、做出样子，争做教学能手、学科带头人、服务标兵，争当模范党员，切实发挥党员的先锋模范作用，为持续提升教育教学质量再立新功。
8、认真做好发展党员工作。制订本年度发展党员计划。努力做好优秀教师入党工作，引导团员青年及入党积极分子靠拢党组织，为党组织补充新鲜血液奠定坚实基础。以在教学第一线青年骨干教师为发展党员的重点。加强对入党积极分子的经常性教育和入党前的强化教育。确定重点培养对象和发展对象，进一步做好培养教育考察工作，本年度计划发展党员3名，对考察合格的预备党员按时办理转正手续。
三、进一步加强制度建设。
9、认真落实党组织议事规则。要认真落实-集中制原则，坚持集体领导和个人分工负责相结合，实现决策的科学化、-化、规范化。凡属重大问题都要按照集体领导、-集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党支部委员集体讨论，做出决定;党支部委员要根据集体的决定和分工，切实履行好自己的职责。工作中努力做到党政工各司其职，各负其责，密切配合，相互支持，充分发挥各自的积极性、主动性、创造性，进一步完善党组织发挥政治核心作用、校长全面负责、教代会-管理三位一体的学校管理体制，限度地提高领导班子的整体效能。
10、认真落实-(组织)生活会制度。要高度重视领导干部-生活会的组织工作，切实抓好各个环节，注重抓好整改，进一步提高-生活会质量，认真开展批评与自我批评，增强领导班子解决自身问题的能力。对-生活会召开情况、整改情况以及群众普遍关心问题的解决进展情况，在一定范围内通报，自觉接受群众监督。要组织召开好党小组的组织生活会。党支部委员坚持参加双重组织生活会制度，既参加班子的-生活会又按时参加各支部的学习活动和组织生活会。
11、落实“三会一课”等党内生活制度。认真落实“三会一课”制度、-生活会制度、党员汇报制度、-评议党员制度等党内生活制度。按规定召开全体党员大会、小组党员会议，组织(-)生活会议，上好党课。
12、完善“簿册”管理规范化。加强对各种“簿册”、人事档案的规范管理，充分发挥档案资料作用。
四、进一步加强党的作风建设
13、发扬密切联系群众的工作作风。党支部一班人要保持良好的精神状态，,增强群众观念，注重调查研究，继续发扬密切联系群众的工作作风，进一步落实校级干部联系年段、处室、教研组制度，倾听群众意见和建议，为教师脱颖而出搭设平台。要进一步关心教职工的身心健康，努力减轻教师负担，切实解决教师的生活工作困难，解除教师的后顾之忧，使教师能够全身心地投入到教育教学工作中。
13、加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设的有关规定，建立健全党风廉政建设责任制。继续坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、处室各负其责、依靠群众参与的反-领导体制和工作机制，努力形成反腐倡廉的强大合力，使领导干部提高思想道德水平，增强自觉遵守纪律的观念，规范行政行为，确保教育工作风正源清。
深化“廉政文化进校园”活动，通过创新载体，从小培养青少年廉洁自律的良好品质，奠定终身廉洁做人的品格。
14、进一步规范党务、校务公开工作。坚持“公开、公平、-”的原则，继续做好党务、校务公开、重大决策咨询工作，使党务、校务公开工作更加规范，更加透明，提高党务、校务公开工作实效。
15、着力解决群众反映强烈的突出问题。主动通过校长接待日、家长会等多种渠道做好社情-的沟通工作，引导社会群众关心、理解、支持学校工作。着力规范学校招生行为，切实保证公平公正地做好招生等密切关系到社会群众利益的各项工作，促进社会和谐，维护社会稳定。进一步规范学校财务管理，坚决从源头上治理教育乱收费行为。认真落实教育收费公示制度，自觉接受群众监督。，
16、做好计划生育等工作.依法认真完成上级交办的有关工作任务。
五、继续推进校园文化建设,提高文明学校成果。
17加强校园文化建设。按照上级统一部署，结合20--年开展的“校园文化建设年”活动，继续开展兴趣小组活动、“五园”活动、献爱心特色活动，投入人力、物力、财力，进一步美化校园环境，推进校园文化建设。
18、提高文明学校成果.广泛开展创建文明和谐校园活动，通过开展歌咏比赛、文艺汇演、田径运动会等活动，丰富和活跃校园文化生活，努力建设和谐的校园文化，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，努力建设平安、健康、文明、和谐的校园，推进校风、教风、学风和制度，形成良好的校园文明，创建积极向上的校园氛围，推进学校精神文明建设，争创市级文明学校。
六、加强党对群团工作的领导.
19、加强对工会工作的领导。支持工会根据自身特点开展各项活动。积极开展群众性文体活动，丰富教职工课余文体生活。发挥教代会的-管理和监督作用，坚持和完善教代会制度，进一步推进学校-管理、和谐发展。认真落实并完善校务公开制度，保证教职工依法享有和行使各种-权利。
20、加强对共青团工作的领导。围绕学校中心工作，立足团队特色，展示学生特长，开展形式多样、生动活泼的各种特色主题教育。加强团队自身建设，突出加强团员队伍建设，力争各班团支部在团建等方面有较大发展，使团组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步增强。认真做好发展团员工作，各团支部要积极组织团员青年和入团积极分子学习《团章》，拟定于“五四”前夕，在初二年段，初三年段按比例发展团员，并在初一少先队中开展“推优入团”工作。充分发挥团队干部模范带头作用，引导青年教师爱岗敬业，献身教育，积极主动向党组织靠拢。
21、认真做好-工作。注重党外干部的培养工作，加强与-党派教师联系，适时组织党外教师参加评议党员等活动，倾听他们的意见和建议，充分调动他们的工作积极性。
党委区域建设活动方案
篇6：对建设海洋区域文化的一点思考
对建设海洋区域文化的一点思考
在发展海洋区域经济的大潮中,要高度重视海洋区域文化的建设.建设海洋区域文化,要突出海洋区域文化的特色;同时,要处理好人类整体文化与海洋区域文化之间的关系、中国传统文化与海洋区域文化之间的.关系、各种海洋区域文化之间的关系.
作 者：许维安 作者单位：湛江海洋大学人文与法学院,广东,湛江524088 刊 名：湛江海洋大学学报 ISTIC英文刊名：JOURNAL OF ZHANJIANG OCEAN UNIVERSITY 年，卷(期)： 23(5) 分类号：G07 关键词：海洋区域文化 特色 建设篇7：路网管理的信息安全加固方案研究论文
路网管理的信息安全加固方案研究论文
1、信息安全的组成
1.1网络安全
网络安全主要通过硬件防火墙及防病毒系统来实现。硬件防火墙可以将整个网络有效分隔为内部网络、外部网络以及中立区，通过对每个区域配置不同的安全级别，可以保证核心业务系统的安全。防病毒系统用于保护整个网络避免受到病毒的入侵。
1.2数据安全
数据安全包括数据备份恢复、数据库安全管理、访问控制以及系统数据加密。数据存储以及关键应用服务器均按照硬件冗余和数据备份方式配置。数据库系统通过数据库权限控制、身份认证、审计以及检查数据完整性和一致性加以保护。访问控制通过划分不同的VLAN以及设置访问控制列表，对主机之间的访问进行控制。系统数据加密考虑备份数据及传输数据进行加密，保证系统专有信息的安全及保护。
2、系统现状
2.1现有系统构成
目前，路政分局路网管理系统划分为六大区域，即办公网区域、远程接入设备区域、视频会议终端区域、控制室接入区域、服务器区域以及核心网络设备区域，如图1所示。
2.2安全防护现状
在机房及监控室设置了防静电地板、温湿度表、门禁系统、不间断电源系统等，从物理上保护信息安全。在政务外网出口处部署了防火墙系统，实现办公终端区域、路网管理业务区及市政务外网3个区域之间的逻辑隔离，防止非授权人员的分发访问，保证业务系统的正常运行。在广域网(如中国联通IP专网、中国电信CD-MA)与路政分局内部局域网之间部署了防火墙系统，实现分局内部局域网与广域网之间的逻辑隔离，防止来自外部人员的非法探测与攻击，保证内网安全。在内网中部署网络版防病毒系统、网页防篡改系统、入侵检测设备以及漏洞扫描系统，用于防御病毒、木马等恶意代码的传播，保障重要WEB服务器数据的完整性和可靠性，及时发现内网中的安全隐患，有效地防止内部人员的故意犯罪。建立全网统一身份认证及授权系统，确保用户身份的安全性和可靠性，并在此基础上实现了全面灵活的用户授权管理。
2.3存在风险
(1)内部终端主机未设置监控与审计，将出现非法外联等非授权访问控制事件。(2)内网未部署安全审计系统，无法控制用户上网行为、重要业务系统及重要数据库系统。(3)内网出口处未部署应用层攻击检测与阻断设备，应用层不可避免会受到各种攻击。
3、信息安全加固方案
3.1信息安全要求
路政分局路网管理系统必须按照国标《信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T22239)中二级安全等级防护要求。第二级安全保护能力要求:应能够防护系统免受来自外部小型组织的、拥有少量资源的威胁源发起的恶意攻击、一般的自然灾难、以及其他相当危害程度的'威胁所造成的重要资源损害，能够发现重要的安全漏洞和安全事件，在系统遭到损害后，能够在一段时间内恢复部分功能。
3.2实施方案
根据路政分局的实际安全需求，参照等级保护的相关要求，通过采用安全审计技术、内网管理技术以及入侵保护技术，加固现有网络安全，以保障路政分局业务的持续正常运行，如图2路所示。(1)安全审计系统安全审计系统对系统运维信息、上网行为、数据图2路政分局路网管理系统构成图(加固)库操作行为、网络流量进行审计，并实现日志的统一保存。(2)内网安全管理系统内网安全管理系统在产品安装部署前保证所有终端与策略管理中心通过TCP/IP协议可以互联互通。策略管理中心部署在路政分局路网管理系统和OA系统业务系统的安全管理区域。安全代理部署在内部网络所有终端设备以及移动设备上。内网安全管理系统不仅能对内网终端进行身份认证和安全检查，防止内网终端非法外联行为，还能实现对内部终端用户行为进行审计。(3)入侵保护系统入侵保护系统部署在电子政务外网出口防火墙、远程接入防火墙与路网管理系统核心交换机与之间，防御来自政务外网、中国联通IP网、中国电信CD-MA网络的基于应用层的各种攻击。入侵保护系统高度融合高性能、高安全性、高可靠性和易操作性等特性，具备深度入侵防御、精细流量控制，以及全面用户上网行为监管等3大功能。
4、结语
本文通过分析路政分局路网管理系统的现有网络结构存在的危害及风险，结合安全审计、内网管理、入侵保护等信息安全技术，系统性提出了信息安全加固方案。路政分局路网管理系统经过信息安全加固，在网络安全及数据安全方面得到了加强，有效地避免了数据被盗、恶意篡改等风险，对主机的上网、操作等行为实时监控。
篇8：农村基层信息化建设的思考研究
、吸收国外先进的技术和设备，扩大对外合作的手段，建立健全合作机制；六是研究建立农村信息化服务及模式的具体对策和具体建议。
对策方面：针对目前面临的各种难题和问题，我们把它归纳为以下十一点：
一、如何变多头管理为统一规划。
二、如何提高农村基层干部对信息化重要问题的理解。
三、如何解决部分地方政府把农村信息化建设作为形象工程的短期行为。
四、如何使国有电信运营商由被动变为主动地发展农村市场。
五、如何解决国家全额补贴、国家高额扶持与市场化手段相脱节的矛盾。
六、如何让农户真正感受到信息对提高其生产和生活的有效性。
七、如何解决网络建设与信息内容建设相互脱节的矛盾，以及如何建立一套信息源支撑体系的市场模式。
八、如何解决农村信息化建设的条块切割问题，解决各个地区的信息封锁及地方保护主义，如何建立可分层、分级的具有统一标准的、适合农村社会生产和生活的信息搜索体系，以及这种体系建立的多元化资本投资体制。
九、如何推进国家经济振兴规划的专项基金，能够按时、足额发放到农村信息化建设的一线部门。
十、如何使有关部门真正在思想意识上、规划思想上、发展战略上、投资机制上充分理解和认识农村信息化建设的重要性及紧迫性。
十一、如何坚持进一步扩大对外开放，建立多元化的投资渠道和建设方式。
篇9：农村基层信息化建设的思考研究
一、农村信息化存在问题
第一，农村信息化的物理网建设成就显著，但信息服务网特别是内容的服务严重不足，导致农村信息化仍停留在“架桥铺路难行车”的状态。
第二，农村信息网缺乏统一规划，各部委缺少联动，运营商之间恶性竞争，使已建成的网在信息传输上很难互联互通。
第三，基层电信运营公司的领导干部和员工，缺少对农村信息化发展的基本认识，缺少对农业、农户的基本了解，因此，很难找到有效的业务模式和服务手段，运营商在这方面的培训严重不足。
第四，中国农民对通信与信息服务的承受能力仍很脆弱，村通工程仍处在国家花钱，村民被动接受的状态。
二、农村信息化建设关键问题
第一，农村信息化建设需要正确的舆论引导和理论支撑。
目前，关于农村信息化研究的部门很多，但大都基于物理网的建设上，缺乏对农民需求的了解，因此，诸多报告都在提议加大宽带投资、加大网络、基站、设备投资，使舆论界单纯地认为农村信息化建设落后是由于基础设施投资不足造成的。但是，基础设施之所以投资不足，关键是因为地方政府、乡镇、农民没有真实地感受到农村信息化可以带来的好处，于是，搞点形象工程，应付上级检查，买几台电脑做个样子成为普遍现象。由此可见，科学、客观的舆论引导是非常重要的。
第二，农村信息化要分清不同层次信息化内涵。
农村信息化的内涵应是以信息技术和设备，以信息服务改变中国传统农村社会经济运行方式，提升社会文明和物质增长，提高农村社会经济的综合承载能力和产出能力的过程。
在研究实践中，一定要科学区分农村、农民、农户在信息化建设中的特点和地位。
第三，农村信息化建设不能一刀切，应循循善诱，让农民看到实惠和好处才可能大力发展。
渐进式的、以点带面式的农村信息化推进途径，对于可持续性的提高农村物质文明和精神文明建设，在中国社会主义市场经济建设中既是一个紧迫性的问题，又是当前必须尽快实施的重大举措。
第四，在目前的国情下，以中央政府投入为主，地方政府投入为辅，农民不付费、少付费，中间环节消化费用，是建立农村有效信息化发展模式的核心问题。
目前，农村信息化的推广模式大至有以下四种，即：政府主导模式，如宁夏政府在2332个乡村建立了信息服务站；电信运营商主导模式，如中国电信在1000个县级和10?000个村级示范试点，中国移动开展的农信通工程等；行业联合会／合作模式，如北京大兴区庞各庄西瓜产销联合会；特许权经营模式，如英特尔、四川电信和商务部：1000个乡村市场项目；私营部门模式，如联想：300个信息化体验中心，广东培训50?000人。
在目前的国情下，以中央政府投入为主，地方政府投入为辅，是重要的投资手段，要使电信运营商拥有投资积极性，必要的普惠模式和商业模式须双管齐下，在内容提供上，支持公司化、市场化的内容提供商的发展刻不容缓，而服务收费的多元化，特别是农民不付费、少付费，中间环节消化费用，是建立农村有效信息化发展模式的核心问题。
第五，农村信息化的发展，要靠地方政府的'支持，没有地方政府的配合及相关的区域规划，农村信息化将处于无地生根，无水之源的状态。
市场经济的发展，中央与地方的分权，及诸多体制性因素使工信部、电信运营商的规划在一定范围内受制于地方政府的行为，这在沿海基础网的建设中已日趋明显。这是一个需要研究的对策操作问题，要找到一条地方政府有积极性、工信部及国家政策能够到位，运营商能够有效安排建设投资及有效提供服务的对策。目前，能够看到的成功案例，均是电信运营商与地方发改委、农委、地市县政府的协同作战完成的。
第六，改善农村通信网建设的竞争环境，加强监管和规制建设。
可以做出的基本判断是，未来3－5年内，中国一定会出现新的中小型运营商，并在局部地区与主运营商展开竞争，同时，在3g发展进入成熟期后，还会出现一批虚拟运营商，加上不同运营商的竞争，近期农村通信市场的竞争会呈性竞争激化的趋势，对于传统的电信运营商，在正视现实的基础上如何制定有效的发展经济规划和竞争策略，是拓展农村新市场的关键问题，也是市场经济在中国发展的客观需要。而对于无线市话，诸如phs、cdma450、scdma等系统在农村的作用，应有一个客观的评估和管制政策。
三、农村信息化建设需要进一步研究的重大问题
政策方面：一是研究建立农村信息化服务及模式的政策原则和政策依据；二是研究建立农村信息化服务及模式的产业基础和市场化条件；三是研究建立农村信息化服务及模式的国家扶持、补贴及普惠政策；四是研究建立农村信息化服务及模式的国家扶持与市场推进的协调机制；五是充分利用开放政策，消化、引进
篇10：农产品区域品牌建设困境及对策研究论文
农产品区域品牌建设困境及对策研究论文
摘要：农产品区域品牌的建设意义已经趋于共识，但具体的建设过程中还存在众多现实的困境，产品的非标准化、消费者体验的差异性、品牌运营组织的弱势、农产品供应链的滞后发展以及监管不力等都使得区域品牌建设路途艰难。因此，有必要推进农产品品质工程，使品牌经营者归位，深化产业链开发，加强法规建设和建设保障，并运用现代营销思维进行推广。
关键词：农产品区域品牌;品牌特性;困境;对策
农产品区域品牌是指以独特自然资源及悠久的种植、养殖方式与加工工艺历史的农产品为基础，经过长期积淀而形成的被消费者所认可、具有较高知名度和影响力的名称与标识，它是一个地域内农业生产经营者共用的公共品牌的标志，以特定特色化、规模化的农产品的地域集聚为基础。目前，国内学者对农产品区域品牌建设的意义以及发展趋势已经趋于共识，加强农产品区域品牌建设是提升国内农产品竞争力，促进传统农业产业升级，增加农民收入的有效路径。然而，与发达国家相比，国内农产品区域品牌建设任重而道远，存在着较大的困境和阻力，建设成效普遍未能达到期望。因此，需要对现实面临的困境进行分析，以解决相关难题。
一、农产品区域品牌的特性
与工业品品牌不同，农产品区域品牌有其独特的内涵，需要从根本上认知农产品区域品牌的特性，从源头上加强农产品区域品牌建设的认知。
(一)区域性
由于农产品的品种和质量均受制于自然条件的综合影响，农产品区域品牌的创建必须依托于一定区域的独特资源，包括区域资源禀赋、区域历史文化的积淀，体现了历史渊源的沉积，农产品区域品牌具有鲜明的区域性，这是区别于其它区域农产品的核心要素，也是农产品区域品牌的核心竞争力所在。
(二)共有性
农产品区域品牌的建设是多元主体的活动，政府、行业协会、龙头企业、生产者均参与其中。从产权性质上看，农产品区域品牌是一种集体公共产权，不能为某个人或某个企业所垄断，是地方性共有权，具有公共物品的特性，即品牌权益体现为地域内的共有性和地域外的排他性，一定地域范围内的生产者集体可以使用，同时其他地域范围的生产企业和经营者或本地生产的不具备特色要求和传统条件的企业将被禁止使用。
(三)外部性
农产品区域品牌具有典型的经济外部性，即区域成员使用区域品牌的成本与后果不完全由其承担，同时其行为后果会对他人和品牌造成非市场化的影响，既具有正外部性，即个体成员的品牌活动使他人或区域品牌总体受益，也有可能是负外部性，即个体成员的品牌活动使他人或区域品牌总体受损而无需为此承担成本。
农产品区域品牌的特性决定了其建设过程与工业品品牌建设有着不一样的规律，产权共性使得农产品区域品牌从创建开始就存在制度上的“先天缺陷”。品牌权益的共有性既可以使资源利用实现充分化，也可能使其利用过度而导致出现“公地悲剧”现象，区域内成员为追逐个体利益而最终损害区域品牌的公共利益，产生典型的“柠檬市场效应”。除此之外存在的各种现实困境，也加剧了农产品区域品牌建设的难度。
二、农产品区域品牌建设的困境
(一)非标准化生产决定了农产品品质的不稳定性
农产品生产涉及产地特有的自然环境条件，包括气候、土壤、水源等因素，并关联特定地域的传统工艺及人文因素，质量标准往往很难描述，也没有统一的标准。一方面，农产品生产受制于自然因素的综合影响，产量和质量难以稳定。即使在一片特定的区域内，也有可能由于光照、土壤、温湿度等自然条件的差异，农产品品质难以保证绝对的一致。同一区域内不同年份生产的农产品也会因为气候条件的变化而产生品质差异。另一方面，与工业品的标准化大生产模式不同，现有国内大多数农产品的生产仍然还处在小规模分散经营的状态，种子和种植管理、产后加工等生产环节仍属于非标准化生产和加工，不同生产者提供的农产品品质存在较大差异。农产品品质的不稳定直接动摇着农产品区域品牌的根基，难以保持持续一致的消费者体验和市场评价。
(二)消费者体验的差异性容易导致市场口碑的不一致
高度一致的美誉度是品牌建设的理想境界，也是品牌资产增值的有力保障。然而，消费者市场的客观差异性增加了农产品区域品牌口碑积累的难度，使品牌推广效果难尽人如意。
1、口味差异。受地域、年龄、生活方式等因素的影响，消费者口味不同，对农产品的喜好不同，其选择、购买农产品会呈现出明显的差异性。对于同类农产品，不同消费者的认知、体验和评价都有较大的差异性，同一农产品要适应整体市场的难度较大。
2、观念差异。国内消费者的经济收入、生活方式存在较大的差异，对品牌农产品的需求也存在较大的观念差异。部分消费者开始追求高品质的农产品，但众多传统消费者对品牌农产品仍存在价格顾虑，品牌农产品难以广泛推广。
3、认知差异。消费者对品牌农产品、绿色农产品、有机农产品等概念的认知度不同，对产品的最终评价存在较大的差异。有的消费者认为物有所值，也有可能不值。消费者的感性消费、体验和认知的差异增加了区域品牌农产品的建设难度，市场口碑的不一致往往使品牌培育产生事倍功半效果。
(三)欠发达的品牌运营组织决定了品牌管理能力的薄弱
由于国内农户生产规模小，市场风险抵御能力弱，无法成为区域品牌建设的主体，农产品区域品牌的创建一般形成“政府主导、行业协会协调、龙头企业参与”的关系。基于区域品牌权益共有的特性，在实际运营中行业协会起到连接政府、市场、企业的作用，并起到规范农产品区域品牌运营的作用，龙头企业起到示范带头作用。但目前国内的农产品行业协会存在会员覆盖面较低，合作松散、利益分配机制不完善等问题，农户的主人翁认同感低;龙头企业的辐射带动能力偏弱，企业与农户之间仅仅是购买劳动力和低级农产品等简单购买关系，农户的共同创造价值感较低，未能形成完全融合的利益共同体。两者品牌运营管理能力都较为薄弱，不但体现在品牌推广中缺少专业化的运作思路，而且一旦出现有损区域品牌的市场行为，往往也无能为力，无计可施，无法挽回不利局面。
(四)农产品供应链发展滞后增大了农产品区域品牌的运营障碍
农产品区域品牌的建设必须依赖于供应链的高效运作，特别是在消费者最为敏感的品质和配送环节，否则将难以赢得市场。国内传统农产品物流体系中信息流、商流、物流和资金流在时间和空间上相互分离，不能很好地解决农产品在产供销中所形成的结构性矛盾，并由此带来信息滞后及不对称和交易手段的单一，客观的产业环境助长了农产品区域品牌中“柠檬市场效应”。另外，国内农产品加工、运输、物流配送、冷链基础等环节都还很薄弱，在农产品末端配送环节屡出问题，导致消费者不满，市场口碑下降，这极大障碍了农产品区域品牌的美誉度积累和重复购买。
(五)法规监管的欠缺提供了品牌损害行为的运作空间
国内相关法规存在众多不健全和不完善之处，如农产品的标准化水平低，农产品标准数量严重不足，而且标准不统一，标准技术的研究缺少系统性和前瞻性;有关区域品牌的保护的法规和制度比较粗化，面临实际问题时操作弹性过大等，这些无疑留下了众多的法规空隙，让不法行为有机可趁。在品牌监管方面，原产地保护、品牌意识以及政策执行力等方面都还比较滞后，更有一些当地政府只考虑眼前的经济利益，缺乏长期品牌意识，任由生产经营者鱼目混珠。即便实施监管理，也仍停留在罚款、认证收费等简单管理形式上，而缺乏集体品牌维护意识和管理能力，对过程控制监管不力，所有这些，无形中为滥用农产品区域品牌提供了空间，最终阻碍区域品牌整体发展。
三、对策建议
(一)提升理念，推进区域品牌农产品品质工程
品质是品牌的基石，消费者对农产品区域品牌的偏好皆根植于对其品质的喜爱。由于农产品生产受自然条件影响的特殊性，因此更需要对其品质加强管理。生产经营者需要转变观念，提升品质理念，借鉴国外先进经验，参考现代工业的生产模式和技术引入生产标准，从种植区域的选择、品种的筛选、生产种植管理以及后期的加工都提供明确的标准，对传统农产品的生产作业、加工处理等全过程环节进行标准化改造，确保市场上供应的区域品牌农产品与广告宣传的品质相符，做到名符其实。
(二)明确主体，增强品牌专业运营能力
明确农产品区域品牌“所有者”角色，具体行使“所有者”职责，解决区域品牌所有者缺位以及被免费使用的问题。在保证品牌权益集体共有的前提下，组建适当的组织，如行业协会、合作社等担任品牌的“所有者”，详化工作职责，细化工作要求，建立健全的管理机制，真正行使协调内部成员行为，保障行业或区域内共同利益的职责，并建立真正的利益约束机制，结束免费使用区域品牌的惯例。引进专业的品牌管理人才，强化农产品区域品牌的专业运营，加强品牌的建设规划，科学制订品牌推广策略，提升区域品牌运作的市场驾驭能力，在激烈的市场竞争中能做到运筹帷幄。
(三)合理定位，加大整合营销推广力度
改变广大农产品在市场营销过程中面向全国市场、全体消费者的.大一统的经营思路，提升农产品的经营水平，根据现代营销理念，结合农产品的特有资源禀赋和文化内涵，进行合理的产品定位，并选择合适的目标市场消费者群体，有针对性地、有侧重地进行市场推广，力争做到目标市场上产品口碑的一致性和有效性。设计区域品牌的识别标志，提升农产品区域品牌的整体形象。充分利用传统媒体、电商平台、移动网络等渠道进行整合营销，加大市场推广，通过广告，宣传等方式提高产品的知名度和识别度，充分利用科技手段防伪，做好市场信息沟通工作，增强产品信息的透明化以及普及化，尽可能地让消费者对产品的形状，口味，品牌，防伪标记等产品特征有一个较为清晰和全面的了解，增强消费者对区域品牌农产品的认知，使其拥有足够的产品信息和一定的产品识别能力，消除“柠檬市场”存在的客观条件。
(四)精细配套，深化农产品供应链开发
深入推进农产品产业化进程，延伸区域品牌农产品的产业链，推进精细化加工和全方位的配套服务，从整条产业链保障农产品区域品牌的市场推广。在生产加工环节，研发相关附加产品，使初级农产品向商品化提升，形成以核心产品为主的产品系列，满足不同消费者的市场需求;在市场服务环节，大力加强包装、运输和物流配送的市场化开发，奖励创新商业模式，使农产品与消费者的日常需求能有效衔接，提供安全、便利、快捷的服务，有效满足消费者对农产品的日常需求。另外，还可积极挖掘农产品区域品牌的附加值，包括自然资源和文化资源的充分挖掘，与农村文化建设、旅游业等产业进行联动发展，带动一方经济的整体发展。
(五)健全法规，加强区域品牌建设保障
目前绝大多数发达国家都是通过商标法律，以证明商标的形式来保护的，如美国的“佛罗里达州柑桔”就在我国取得了证明商标专用权。健全国内有关原产地保护的立法体系，尽快与国际惯例接轨，在法律上修正产权共有性的不足，以便在国内市场和国际市场中尽可能地保护品牌的知识产权。同时，完善监督机制，加大打击力度。很多农产品由于区域内外生产经营者的“滥用”，使得艰辛培育的品牌几乎毁于一旦。完善监督机制和统一的游戏规则，整合监督管理权，化解多部门职责交叉又责任不明的问题。当地政府需要具有品牌建设的长远眼光，广泛宣传知识产权保护，加大打击力度，一旦发现有违法行为，应该给予侵权者刻骨的教训，为其不法的行为付出应有的代价，净化农产品区域品牌的建设环境。
参考文献：
[1]李亚林.农产品区域品牌：内涵、特征和作用[J].企业导报，2010.
[2]吕健.农业产业化进程中农产品品牌建设问题探析——基于对两种特色农产品的调查与研究[J].生产力研究，2015.
[3]丁丽劳，农产品供应链[M].北京：中国林业出版社，2013.
[4]王玉莲.中国农产品品牌发展研究[Ml.哈尔滨：黑龙江大学出版社.2010.
(许莹：江大学城市学院商学院，副教授。研究方向：市场营销。)
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