下面是小编整理的司法局深入开展公正执法树形象活动的实施意见，本文共8篇，欢迎大家阅读分享借鉴，欢迎大家分享。
篇1：司法局深入开展公正执法树形象活动的实施意见
为进一步加强全市司法行政队伍建设，落实中央、省、市有关队伍建设的要求，现就进一步在全市司法行政系统推进“公正执法树形象”集中教育活动提出如下意见：
一、工作目标
开展“公正执法树形象”集中教育活动，是解决执法不严、司法不公、效率不高的重要举措，也是司法行政机关落实“三个代表”重要思想的具体体现，当前和今后一个时期，我市司法行政机关都要把开展“公正执法树形象”集中教育活动作为队伍建设的重要载体，常抓不懈。要通过全面深入开展“公正执法树形象”集中教育活动，努力实现四个目标：一是进一步转变执法观念，深化服务意识，牢固树立执法为民思想，执法水平、服务质量和工作效率有新的提高。二是群众反映强烈的执法不公案件基本得到纠正。三是内部管理制度和内外机制进一步健全和完善，司法行政干警违法违纪案件明显减少。四是人民群众对司法行政队伍的满意度明显提高，司法行政队伍建设取得明显成效。
二、组织领导
搞好“公正执法树形象”集中教育活动，是当前和今后一个时期政法队伍建设的一项重要工作，全市各级司法行政机关要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想，推进“公正执法树形象”作为一项重要的政治任务，一把手负总责，分管领导具体抓，切实把这项工作落到实处。各单位要成立相应的领导机构和办事机构，认真抓好本单位的集中教育活动，要坚持一手抓机关，一手抓系统，以上带下，全面推进。市局成立“公正执法树形象”集中教育活动领导组和办事机构。
三、工作内容
1、深化学习教育，不断提高干警公正执法的思想和能力
要坚持把深化思想政治教育放在“公正执法树形象”集中教育活动的首位，牢固树立干警执法为民的思想。要通过多种形式，组织干警认真学习“三个代表”重要思想和胡锦涛“七一”重要讲话，学习关于近期中央和省、市领导关于政法队伍建设的一系列指示要求，重点加强宗旨、理想信念、职业道德和“两个务必”等四个方面的教育，引导和教育政法干警充分认识政法队伍的职能地位和开展集中教育活动的必要性和紧迫性。要通过一段时间的集中学习教育，引导全体干警端正执法，增强大局意识、政治意识，解决好理想信念问题，牢固树立为发展服务的思想，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观；引导全体干警转变执法观念，增强群众意识、人权意识，解决好为谁执法，为谁服务的问题，牢固树立执法为民的思想；引导全体干警改进执法作风，增强政治意识、纪律意识，解决好执法不公、作风粗暴等问题，牢固树立依法办事的思想。全市司法行政机关凡是与群众密切相关的部门和岗位，条件许可的`都要开展不同形式的换位活动。
要抓好业务知识培训，提高干警为民执法的本领。要建立专门培训体系，完善干警继续教育制度，以“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武、素质大考核”为内容，针对不同职级、不同岗位、不同层次的干警，制定不同的培训计划，增强培训的实效。把法律知识、专业知识、业务技能和科技文化知识的培训有机结合起来，使司法行政干警能够胜任本职工作。大力培养、吸收政法工作急需的各类专门人才。通过教育培训，切实做到基本理论深学，本职业务精学，修身知识常学、亟需知识先学，真正使广大干警的执法能力得到提高，队伍整体战斗力得到增强。
要把执法检查作为发现总是解决总是的重要途径和关键环节，作为集中教育活动的实质性任务和全局工作的重点，按照国红案件查问题，围绕问题找原因，围绕原因追责任，围绕责任抓处理的工作思路，狠抓执法检查各项工作任务措施的落实。
明确执法检查的重点。执法检查的重点案件是，审判机关超审阴案件，被多次发回重审的案件，有执行条件而长期未得到执行的案件，检察机关抗诉法院维持原判的案件；检察机关决定不批准逮捕的案件，提起公诉后审判机关做出无罪判决的案件，不起诉案件；公安机关采取弄事拘留强制措施后未报捕或改为行政处罚的案件，取保候审案件，超期羁押案件，侦查后不构成犯罪的经济案件；司法行政机关报批的减刑、假释、保外就医案件，批准劳动教养人员减期，提前解教，所外就医的情况；群众反映强烈和有重大社会影响的其他案件，包括中央、省领导和有关部门批转要结果的刑事案件，群众举报政法干警执法不公和违法违纪问题的案件。
深入搞好自查自纠。根据上述重点，各县市区，市直政法各部门要本着实事求是的原则，紧密联系本地区、本部门的实际，开展自查自收，什么问题突出就重点查找解决什么问题，务求实效。自查自纠为期两个月（11月――12月），活动中，要充分发动宣传，广泛引导群众参与，实行开门评警，要让广大干警自我加压，让人民群众畅所欲言，充分揭摆问题。对于能主动查摆
自身问题，并能认真改正，消除影响的单位和个人从轻处理；对于群众举报，组织调查发现的问题，要深查细究，并对有关责任人严肃处理。各县市区政法委，市直政法各部门要对一些长期上访的案件拿出结论性意见。自查自纠结束后，各县区司法局，市直各部门要将查出的问题和整改意见专题报市司法局
全面开展执法检查和重点抽查。在自查自纠的基础上，1月至4月，政法各部门要组织专人对本系统进行一次全面执法大检查，各县区要组织力量进行重点抽查。市局将对各单位的重点案件进行抽查，省厅将于20第二季度组织各地各部门对上述重点案件进行互查，抽查。在自查自纠、互查抽查的基础上，省厅还将组织检查组，对超期羁押以及公安机关非法插手经济纠纷的案件进行重点抽查。有关单位要认真准备，以优异的工作实绩迎接省厅组织的检查。
重点查处一批违法违纪典型案件。在执法检查中，各县市区都要选取一批执法不公，违法违纪，作风粗暴，伤害群众的典型安全在内部公开通报和处理，对性质严重、影响和危害较大的典型案件，市委政法委将在全市通报，公开查处。通过对典型案件的通报和查处，清理一批不适合做政法工作的人员。
四、开展各种便民利用服务，将集中教育活动引向深入
要把开展各种便民，利民，为民服务作为集中教育活动的重要内容，坚持从人民满意的事情做起，从人民不满意的事情改起。要积极导干警开展形式多样的爱民助民活动，继续推行“首问责任制”“24小时接警出警制”“贫困群众诉讼费减免制”等便民利民制度，进一步落实上六服务，限进服务等优质服务承诺，不断加强基层窗口单位的规范化建设，努力为群众办事创造便利条件；要不断拓宽政法机关的服务功能，当前特别要向群众提供全方位的防范宣传服务，重点区域的安全服务，微观环境的治安服务，认真解决群众关心的社会治安问题，努力创建安居乐业的社会治安环境；要注意保护包括老人，妇女，儿童在内的社会弱势群体和军人、农民，下岗职工等社会特殊群众体的合法权益，千方百计为他们排忧解难，撑腰作主。
要把“让干警体查群众疾苦，让群众了解干警辛苦”的换位活动作为密切警民关系的重要载体。全市政法机关凡是与群众密切相关的部门和岗位，条件许可的都要开展不同形式的换位活动。要切实加强双向沟通，政法干警要自站在群众的角度，带着浓厚感情去工作；办证，办照，立案等与群众生活密切相关的窗口单位，要举办一些活动，请一些当事人了解参与政法机关的工作。要通过换位活动，使广大干警进一步树立为人民服务的意识和人权保障意识，同进也让群众进一步了解支持政法部门的工作，形成良性互动的局面。
五、加强制度建设，逐步建立和完善政法队伍的长效管理机制
各级政法部门要紧密结合各自的工作实际，建立健全各项规章制度，用制度规范执法活动，约束干警行为，强化内部管理，促进公正执法。要积极探索队伍建设的长效管理机制，研究落实“进出口”“楼梯口”管理制度。严格按照有关法律法规，全面细化落实对干警录用、考核、奖惩、辞退等项制度，坚决防止和避免新的不合格人员进入政法队伍。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全用人机制，完善教育培训机制，把那些具有专业法律知识、能够从严管理队伍，公正廉洁，勤政为民的同志选拔在重要岗位上来，努力从组织，制度，作风上防止执法不公问题的发生。
进一步研究和完善执法监督机制。围绕案前，案中和案后的各个工作环节，建立健全必要的监督制度。要建立健全执示责任制，倒查制，错案责任追究制，超期羁押责任追究制，案件回告制，执法办案考评和案件质量评估制，并通过执法检查，明察暗访等形式，狠抓落实，探索建立案中告诫制度，发现干警办案中有违法违纪现象，及时采取诫勉谈话等措施，防患于未然。拓宽外部监督渠道，建立经常性的举报制度、督查制度，公开办事制度；完善接受人大、政协、社会各界和群众监督评议的制度和机制。
六、大力弘扬正气，营造争选创优的良好氛围
要在树立政法队伍的新形象上作文章，积极探索，不断总结在严格公正执法，热情为民服务方面的好经验，好典型，发现典型，培养典型，以点带面，推动活动健康发展。要积极树立不同层面，各种类型的典型，一个地方要有一个地方的典型，一个单位要有一个单位的先进，使干警身边就有学习的榜样，要组织政法英模事迹报告团，到各地巡回报告。要充分发挥新闻作用，重视正面宣传，加强舆论论引导，激发干警争先创优、奋发进取的积极性。同时，要充分利用反面典型开展警示教育活动，从中吸取教训，引以为戒。
篇2：公安局开展“公正执法树形象”集中教育活动的情况报告
县公安局关于开展“公正执
法树形象”集中教育活动的情况报告
县委政法委：
今年以来，我局坚持以“三个代表”重要思想、全国全省二十公会议精神为指导，以“公正执法树形象”集中教育活动为主线，紧密联系队伍中的思想和作风实际，学、查、改、建四措并举，抓管理、强执法、促素质、树形象，有力地推动了各项公安工作的顺利开展。
一、狠抓理论灌输，将思想教育贯穿活动始终。
我局党委一班人深刻认识到，集中教育活动开展的力度在很大程度上取决于思想教育的深度。为此，我局把加强理论学习、端正执法思想作为推动“公正执法树形象”集中教育活动深入开展的强大精神武器，坚持把思想教育贯穿活动始终，努力在形式上创新，在效果上求真，引导民警牢固树立执法为民的理念。
一是组织集中学。春节一过，我局就在全警中开展了春季集中教育活动，帮助广大民警理清思路、拓展思维。“公正执法树形象”集中教育活动全面开展后，我局及时将这一活动的学习动员阶段与春季集中教育有机结合起来，制定了详细学习计划，确定了重点学习课目。通过采取集中辅导、座谈交流、征文比赛、轮流讲课、以考促学、知识竞赛等形式，组织民警原原本本地学习了全国全省“二十公”会议精神、周永康同志“九要九不要”讲话精神、省委领导动员讲话、《公安机关人民警察内务条令》、《人民警察礼仪知识》、中国共产党党内监督条例（试行）和纪律处分条例、任长霞先进事迹等，帮助广大民警克服“学不学无所谓”、“与己无关”的思想。
二是结合实际学。针对不少民警思想上出现的自满、畏难和松懈情绪，4月下旬，我局开展了为期一个月的“面对荣誉我做了什么，成绩面前我还差什么，优化发展我还能做什么”专题讨论活动，通过召开一次民主生活会、撰写一篇心得体会、征求一次意见、组织一次专题讨论交流、开展一次疑难信访案件回头看等形式，实事求是地总结成绩、剖析不足，深刻反思在执法和纪律作风方面存在的突出问题，引导广大民警真正从思想深处解决“为谁执法、为谁服务”的问题。10月份，我局又组织全体民警分专题认真学习了十六届四中全会精神的学习，进一步提高广大民警执法为民的主动性和自觉性。
三是务求实效学。为了进一步提高思想教育的成效，我局专门购置了《三个代表重要思想100问》，《二十公精神100题》和《公安基本理论》等学习手册，人手一份发放到民警手中，通过不定期组织考试、知识竞赛等形式，推动民警自学，做到有计划、有部置、有检查。结合大练兵目标考核，我局还专门制定了教育培训学分制考核实施方案，设定每个警种学习的公共课目和自选课目，每个课目设定一定的分值，每月公布学习课目，接受民警的自由申报，并组织考核，民警只要达到一定的分值就视为学习达标。我局还明确规定，凡年内学习习近平均成绩低于70分的民警一律不得提拔使用，不及格者一律离岗培训。今年5月份，就有5名民警因为学习成绩低于70分被取消中层干部竞聘资格，这一举措极大地激发了民警的学习热情，使民警变 “要我学”为 “我要学”。
二、深入查摆剖析，聚焦民警思想作风每一个细节
问题找得准不准，是开展公正执法树形象集中教育活动的基础。我局在广泛学习动员的基础上，坚持内外并举，从抓热点抓重点问题入手，认真排查民警执法执纪和群众不满意的问题。
一是向外求意见。四月下旬，我局组织开展了“你对社会治安和公安队伍建设有什么意见和建议请对我说”警民对话活动，广泛征求社会各界的意见和建议。从局长到普通民警，进企业、入家庭、上街头，逐人量化走访任务，广泛问计于民。我局还专门印发了社会治安调查表，发放到群众手中，开展问卷调查。4月25日，我局还在亚细亚广场设立有关警种参加的综合征询台，与上千名群众就“加强警民共建，群策群力创建平安宝应”、“你对警察有何意见与建议”等话题进行了现场交流。累计发放问卷调查表10000份，回收6464份，经过梳理、汇总和归纳，共收集执法办案、治安管理、服务经济、队伍建设等五个方面的意见和建议166条。10月份，我局还通过召开警风警纪监督员座谈会、走访优待证企业等，强化外部监督，征求社会各界对公安队伍的意见和建议。
二是互相提意见。在此基础上，我局通过召开民主生活会，开展批评和自我批评；组织内部评议活动，开展上评下、下评上、互相评，发动民警互查、自查，认真查找在办事流程、工作规范、服务态度、工作效率等方面的问题，深刻剖析在执法思想、执法规范、执法方法和执法水平中的不足。同时结合年中执法检查、两个违规专项治理和三项治理等，对所有执法单位的以来的执法档案进行了一次全面检查。从一线实战部门、窗口单位和热点岗位入手，组织对留置、传唤、扣押、冻结等执法办案中容易发生侵害公民合法权益问题的部位和环节进行全面梳理，对接处警、社区及窗口服务中存在的问题认真检查，查找问题隐患，规范执法环节。
三是自身找问题。为了找准自身存在的问题，七月份，我局召开了全警作风建设动员大会，开展为期一个月的作风整顿。组织民警集中收看了＜我的忏悔＞警示教育录像片，学习了公安部纪委书记祝春林的讲话，同时以各总支为单位组织民警进行集中学习讨论，对照检查，认真查摆自身在作风方面存在的问题。为了确保作风建设不走过场，我局在作风建设的三个阶段专门设定了“三关”，细化每个阶段的工作内容和工作标准。在学习动员阶段组织一次政治理论考试，凡是考试不及格的人员一律组织集中学习；在查摆剖析阶段每人写出一份对照检查书面材料，凡问题找不准、找不清的，一律组织集中查摆；在落实整改阶段组织一次民主评议，凡民主评议低于80分的单位一律重新补课。11月份，我局还结合落实三个报告制度，组织各派出所向党委政府、辖区群众、全体民警汇报工作，并接受社会各界的评议和测评。
三、坚持查改并进，将整改反馈贯穿公安工作每个环节
整改反馈是“公正执法树形象”集中教育活动的关键环节，也是衡量公正执法树形象集中教育活动成效的重要标准。在集中教育活动中，我局坚持边学边查、边查边改，将整改贯穿集中教育活动的每个环节，用实际行动取信于民。针对“警民对话”活动中梳理出的问题，我局认真分析原因，逐一研究制定整改方案，落实责任，限期整改，按照提案议案的要求建档督办。对能够及时解决的问题，立即整改；对因受客观条件限制一时无法整改到位的问题，列出时间表，制定整改措施，逐步加以解决，并逐一上门解释；对需要多部门协商解决的问题，主动协商，共同抓好整改。全局初步整改114条意见和建议，对其他52条意见和建议也逐一落实了整改措施，解决了一批群众反映的热点和难点问题。
针对不少群众和投资商反映城市道路交通秩序混乱的问题，我局适时组织开展了道路交通秩序集中整治，并提请县委县政府召开了专题的道路交通秩序整治动员大会，动员全社会齐抓共管道路交通秩序。在整治中，我局坚持宣传开路，通过发放公开信、设立声讯台、在互联网上开通宣传专页、发送短信等方式，着力营造全民参与的浓厚氛围，累计发放公开信四万份，张贴交通卡通挂画张，组织警力13000多人次，查处各类违章120000多次，使城区的交通秩序明显好转。针对校园周边地区治安混乱、青少年违法犯罪较为突出的现状，我局从9月20日起，在全县范围内开展为期二个月的校园周边秩序整治行动。组织开展了对学校、幼儿园的安全大检查，共化解不安定因素2个，整改不安全隐患58处，取缔了违章摊点45个，建立校园110点15个，设置报警点198个，安装红外线报警系统27套。为了提高中小学生的自我保护能力，我局从加强法制教育入手，专门选派了110名精通法律知识、工作经验丰富的民警担任各中小学校的法制副校长和法制班主任，开展法制教育，为他们提供帮助。
我局在认真查摆剖析、整改反馈的同时，不满足于就事论事，而是不断自加压力，把人民满意作为集中教育活动的最高标准，不断提高自身的服务水平和服务质量。派出所、交巡警部门与群众接触最为密切，纷纷立足实际，按照规范化建设标准，对窗口及内务环境进行了重新改造和整理，做到“一张笑脸、一声问候、一次答清、一趟办成”，他们没有将服务止步于窗口、停留在口头，而是换位思考，主动上门服务，开辟了办证绿色通道，出台了为群众实行特事特办、适时集中送证等一系列便民利民举措。西安丰派出所针对农村群众文化程度不高，到县城办事常常跑空腿的实际情况，推出了集中代办制服务，辖区群众到派出所办理户口、证件等各项手续，必须经过县公安局审批的，统一由派出所代为办理。每周一次，派出所安排内勤民警到县局集中审批，相关手续办理结束后，再由社区民警送上门。集中代办制推行以来，该所累计为群众代办各类事项160余件，办结率100%，为群众节约资金五千余元，受到群众的一致好评；东荡派出所把为民服务和派出所内务秩序管理有机结合，实行值班民警为办事群众引导工作制。专门在派出所大门口设置了办事指南，有群众特别是老年群众进入派出所，值班民警主动上前询问办事事项，并引导群众到办事窗口，既方便了群众，减少了群众跑腿，又减少了群众在办公区随意流动，杜绝了车辆乱停乱放，较好的维护了派出所内务办公秩序；山阳派出所针对该镇是农业大镇、转移输出劳动力数量占到总劳力数的六成以上、农民收入的60%来自劳务收入的实际状况，把维护流出人口的合法权益作为促进农民增收、维护社会治安的结合点来抓。在工人外出之初，就送上一封信，教育外出人员注意人身安全和遵纪守法的同时，与外出人员建立直接联系渠道，承诺随时为他们提供法律咨询和维权帮助。
四、着眼长效机制，推进形象工程建设
我们在找准问题，认真整改的基础上，着重从完善机制入手落实长效管理。为了推动“公正执法树形象”集中教育活动的深入发展，我局把提高队伍素质与建设长效机制有机结合起来，通过推进规范化建设、改革人事制度、开展大练兵活动，不断提高队伍的综合素质，为集中教育活动提供组织保证和人力支持。
1、规范警务活动，提高队伍养成素质。我局本着“规范出警力、出效率、出形象”的指导思想，在全局范围内开展了“学规范、议规范、讲规范、用规范、强规范”专题学习活动，将《警务规范》落实到民警的一言一行中，贯彻到具体业务中，严格到执法办案中，使民警逐步从“要我规范”到“我要规范”。在执法办案上，制定局领导集体通案标准，年内对11起疑难案件进行了集体通研；推行了执法质量日常考、月度评制度，一改过去“突击查、年度考”的被动局面；每月评出最优、最差卷宗，通过阅卷调查与实际调查相结合，严格审核把关，执法质量明显提高。在严格内部管理上，坚持从严治警方针，全面推行预警防范五项措施，定期加强警示教育，从源头上防减民警违法违纪问题的发生。我局先后组织三次内务管理大检查，查内务卫生、查警容风纪、查办公秩序、查言行举止，并将检查结果上网公布，督促整改，对查出问题的单位和民警严肃追究责任，决不搞下不为例。在绩效考核上，立足警务规范化建设，重新修订了目标管理考核办法，进一步突出中心工作和重点工作，抓住难点弱项和关键项目，着重围绕规范的内容进行考核，加重平时考核份量，形成了日记、周查、月考、年评的考核机制。
2、深入开展大练兵活动，提高队伍整体素质。今年五月，我局积极响应公安部在公安民警中开展大练兵的号召，超前动作，精心部署，认真开展大练兵活动。为了找准民警队伍在政治、业务和体能方面的薄弱环节，我局从内查外询入手，为每位民警“体能定位、礼仪定格、岗位定点、理论学习定分、达标申报定卷”，从而有针对性地开展练兵活动。在理论、业务练兵上，通过采取集中辅导、跟班学习、外出培训等方式，先后举办公安信息化知识讲座、公安大学现代警务培训班、英语三百句、普通话培训班，选派4批民警到市局对口部门跟班学习，选送业务骨干到北京进修，聘请南大教授辅导《行政许可法》，邀请江都交巡警等同行先进来宝讲课，积极争创学习型公安机关，努力提高自身的综合素质；在体能、技能练兵方面，开展了集中强化训练月活动，推行了每周集中组织一次技能模拟、一次队列训练等“五个一”的学习训练模式；在专项岗位练兵上，结合各警种岗位特点，对《民警训练手册》中规定的公安业务知识、技能内容进行了细化，有针对性地开展“每周岗位练兵活动”活动，每周确定一个岗位练兵重点，进行“练现场勘查”、“练接待群众服务态度”、“练处置报警电话”、“练盘查巡查”等专项岗位练兵活动。今年来，公安队伍体能素质有了明显提升，基本体能达标及格率由开始的32%大幅上升到98%。
3、加大人事改革力度，激发队伍活力。我局党委始终把加强领导班子建设作为推进公安队伍形象的关键紧抓不放，着力以班子的素质增强推动公安队伍形象的好转。针对我局班子建设中存在的年龄老化、思想僵化、工作退化的现象，我局加大人事改革力度，引入竞争激励机制，激发队伍活力。今年初，在全局范围开展了中层干部竞争上岗工作，面向全局公开竞聘101个职位，先后有201名民警报名参加。在广大民警的民主参与、民主选择、民主监督下，我局将竞聘条件、竞聘程序、竞聘要求、竞聘结果等全部上网公布，始终坚持任人唯贤的用人标准和重党性、重实绩、重民意的选人用人原则，确保了竞聘全过程的公开、公平、公正。今年7月，我局在县委、县政府的大力支持下，大胆改革，将包括两个副局长在内的10个副科职位拿出来公开竞聘，在全局范围内实行公推公选。从公告报名、资格审查，到民主推荐、组织考察，在坚持阳光操作的同时，把领导干部选拨的监督权、参与权、选择权交给群众。局领导和全体中层干部一样一人一票，无记名投票确定任用人选。这种凭党性用干部，以竞争任干部，靠群众选干部的作法，得到了广大民警的认可，树立了能不能凭本领，上不上靠竞争的用人导向，激发了广大民警自我完善、自我提高的积极性和主动性。
4、落实从优待警措施，推动队伍可持续发展。在提升素质、严格管理的同时，我局进一步落实加强政法队伍建设的有关规定，大力实行从优待警。今年来，由于各项中心工作多、治安形势严竣，广大民警全力以赴，连续加班加点超负荷工作，不少民警有时一个月也休息不上一天，使绝大部分民警身心疲惫，处于亚健康状态，有的民警甚至积劳成疾。为了切实保障民警的身心健康，促进队伍建设可持续发展，我局党委在广泛征求民警意见的基础上，将10月份确定为“养警休整月”，采取一系列措施，为民警营造休息调整的良好环境。首先从一线民警开始、从普通民警开始，分期分批安排民警休假。为了确保民警休息好，而且又不影响当前正在开展的各项工作，从局领导开始，各级领导带头做好值班备勤、夜巡防范等各项工作，顶上民警休假形成的空缺，确保全体民警都能有一个休养生息的机会，缓解紧张的工作压力。同时我局通过举办丰富多彩的文体活动，让民警减压松负。先后组织开展了法律知识竞赛、大比武等，以寓教于乐的形式，提高民警学习兴趣。还组织了乒乓球队、篮球队、演讲组，与兄弟单位积极开展各项联谊活动，调剂烦味的工作环境。7月中旬，针对部分老同志长期从事公安工作，因为年龄原因职务得不到提升的实际状况，我局主动向县委县政府汇报，解决了三名老同志的职级问题。10月中旬，我局还专门组织60多位老同志，前往扬州游览参观，参观了扬州火车站、润扬大桥、高旻寺、瘦西湖等地。
公正执法树形象集中教育活动开展以来，我局的公安工作和队伍建设取得了一定的成效，但与群众的要求、服务“两个率先”，建设“平安宝应”的要求相比，还有一定的差距。从队伍的整体素质来讲，还难以应对复杂的社会治安形势，还满足于“倚老卖老”——用老经验、老方法应变社会的发展；从民警的执法理念来讲，不少民警依然存在“重管理轻服务”的思想，执法为民的宗旨意识不强。
篇3：公安局开展“公正执法树形象”集中教育活动的情况报告
公安局开展“公正执法树形象”集中教育活动的情况报告
县委政法委：
今年以来，我局坚持以“三个代表”重要思想、全国全省二十公会议精神为指导，以“公正执法树形象”集中教育活动为主线，紧密联系队伍中的思想和作风实际，学、查、改、建四措并举，抓管理、强执法、促素质、树形象，有力地推动了各项公安工作的顺利开展。
一、狠抓理论灌输，将思想教育贯穿活动始终。
我局党委一班人深刻认识到，集中教育活动开展的力度在很大程度上取决于思想教育的深度。为此，我局把加强理论学习、端正执法思想作为推动“公正执法树形象”集中教育活动深入开展的强大精神武器，坚持把思想教育贯穿活动始终，努力在形式上创新，在效果上求真，引导民警牢固树立执法为民的理念。
一是组织集中学。春节一过，我局就在全警中开展了春季集中教育活动，帮助广大民警理清思路、拓展思维。“公正执法树形象”集中教育活动全面开展后，我局及时将这一活动的学习动员阶段与春季集中教育有机结合起来，制定了详细学习计划，确定了重点学习课目。通过采取集中辅导、座谈交流、征文比赛、轮流讲课、以考促学、知识竞赛等形式，组织民警原原本本地学习了全国全省“二十公”会议精神、省委领导动员讲话、《公安机关人民警察内务条令》、《人民警察礼仪知识》、中国共产党党内监督条例（试行）和纪律处分条例、任长霞先进事迹等，帮助广大民警克服“学不学无所谓”、“与己无关”的思想。
二是结合实际学。针对不少民警思想上出现的自满、畏难和松懈情绪，4月下旬，我局开展了为期一个月的“面对荣誉我做了什么，成绩面前我还差什么，优化发展我还能做什么”专题讨论活动，通过召开一次民主生活会、撰写一篇心得体会、征求一次意见、组织一次专题讨论交流、开展一次疑难信访案件回头看等形式，实事求是地总结成绩、剖析不足，深刻反思在执法和纪律作风方面存在的突出问题，引导广大民警真正从思想深处解决“为谁执法、为谁服务”的问题。10月份，我局又组织全体民警分专题认真学习了十六届四中全会精神的学习，进一步提高广大民警执法为民的主动性和自觉性。
三是务求实效学。为了进一步提高思想教育的成效，我局专门购置了《三个代表重要思想100问》，《二十公精神100题》和《公安基本理论》等学习手册，人手一份发放到民警手中，通过不定期组织考试、知识竞赛等形式，推动民警自学，做到有计划、有部置、有检查。结合大练兵目标考核，我局还专门制定了教育培训学分制考核实施方案，设定每个警种学习的公共课目和自选课目，每个课目设定一定的分值，每月公布学习课目，接受民警的自由申报，并组织考核，民警只要达到一定的分值就视为学习达标。我局还明确规定，凡年内学习习近平均成绩低于70分的民警一律不得提拔使用，不及格者一律离岗培训。今年5月份，就有5名民警因为学习成绩低于70分被取消中层干部竞聘资格，这一举措极大地激发了民警的学习热情，使民警变 “要我学”为 “我要学”。
二、深入查摆剖析，聚焦民警思想作风每一个细节
问题找得准不准，是开展公正执法树形象集中教育活动的基础。我局在广泛学习动员的基础上，坚持内外并举，从抓热点抓重点问题入手，认真排查民警执法执纪和群众不满意的问题。
一是向外求意见。四月下旬，我局组织开展了“你对社会治安和公安队伍建设有什么意见和建议请对我说”警民对话活动，广泛征求社会各界的意见和建议。从局长到普通民警，进企业、入家庭、上街头，逐人量化走访任务，广泛问计于民。我局还专门印发了社会治安调查表，发放到群众手中，开展问卷调查。4月25日，我局还在亚细亚广场设立有关警种参加的综合征询台，与上千名群众就“加强警民共建，群策群力创建平安宝应”、“你对警察有何意见与建议”等话题进行了现场交流。累计发放问卷调查表10000份，回收6464份，经过梳理、汇总和归纳，共收集执法办案、治安管理、服务经济、队伍建设等五个方面的意见和建议166条。10月份，我局还通过召开警风警纪监督员座谈会、走访优待证企业等，强化外部监督，征求社会各界对公安队伍的意见和建议。
二是互相提意见。在此基础上，我局通过召开民主生活会，开展批评和自我批评；组织内部评议活动，开展上评下、下评上、互相评，发动民警互查、自查，认真查找在办事流程、工作规范、服务态度、工作效率等方面的问题，深刻剖析在执法思想、执法规范、执法方法和执法水平中的不足。同时结合年中执法检查、两个违规专项治理和三项治理等，对所有执法单位的20以来的执法档案进行了一次全面检查。从一线实战部门、窗口单位和热点岗位入手，组织对留置、传唤、扣押、冻结等执法办案中容易发生侵害公民合法权益问题的部位和环节进行全面梳理，对接处警、社区及窗口服务中存在的问题认真检查，查找问题隐患，规范执法环节。
三是自身找问题。为了找准自身存在的问题，七月份，我局召开了全警作风建设动员大会，开展为期一个月的作风整顿。组织民警集中收看了＜我的忏悔＞警示教育录像片，学习了公安部纪委书记祝春林的讲话，同时以各总支为单位组织民警进行集中学习讨论，对照检查，认真查摆自身在作风方面存在的问题。为了确保作风建设不走过场，我局在作风建设的三个阶段专门设定了“三关”，细化每个阶段的工作内容和工作标准。在学习动员阶段组织一次政治理论考试，凡是考试不及格的人员一律组织集中学习；在查摆剖析阶段每人写出一份对照检查书面材料，凡问题找不准、找不清的，一律组织集中查摆；在落实整改阶段组织一次民主评议，凡民主评议低于80分的单位一律重新补课。11月份，我局还结合落实三个报告制度，组织各派出所向党委政府、辖区群众、全体民警汇报工作，并接受社会各界的评议和测评。
三、坚持查改并进，将整改反馈贯穿公安工作每个环节
整改反馈是“公正执法树形象”集中教育活动的关键环节，也是衡量公正执法树形象集中教育活动成效的重要标准。在集中教育活动中，我局坚持边学边查、边查边改，将整改贯穿集中教育活动的每个环节，用实际行动取信于民。针对“警民对话”活动中梳理出的问题，我局认真分析原因，逐一研究制定整改方案，落实责任，限期整改，按照提案议案的要求建档督办。对能够及时解决的问题，立即整改；对因受客观条件限制一时无法整改到位的问题，列出时间表，制定整改措施，逐步加以解决，并逐一上门解释；对需要多部门协商解决的问题，主动协商，共同抓好整改。全局初步整改114条意见和建议，对其他52条意见和建议也逐一落实了整改措施，解决了一批群众反映的热点和难点问题。
针对不少群众和投资商反映城市道路交通秩序混乱的问题，我局适时组织开展了道路交通秩序集中整治，并提请县委县政府召开了专题的道路交通秩序整治动员大会，动员全社会齐抓共管道路交通秩序。在整治中，我局坚持宣传开路，通过发放公开信、设立声讯台、在互联网上开通宣传专页、发送短信等方式，着力营造全民参与的浓厚氛围，累计发放公开信四万份，张贴交通卡通挂画2000张，组织警力13000多人次，查处各类违章120000多次，使城区的交通秩序明显好转。针对校园周边地区治安混乱、青少年违法犯罪较为突出的现状，我局从9月20日起，在全县范围内开展为期二个月的校园周边秩序整治行动。组织开展了对学校、幼儿园的安全大检查，共化解不安定因素2个，整改不安全隐患58处，取缔了违章摊点45个，建立校园110点15个，设置报警点198个，安装红外线报警系统27套。为了提高中小学生的自我保护能力，我局从加强法制教育入手，专门选派了110名精通法律知识、工作经验丰富的民警担任各中小学校的法制副校长和法制班主任，开展法制教育，为他们提供帮助。
我局在认真查摆剖析、整改反馈的同时，不满足于就事论事，而是不断自加压力，把人民满意作为集中教育活动的最高标准，不断提高自身的服务水平和服务质量。派出所、交巡警部门与群众接触最为密切，纷纷立足实际，按照规范化建设标准，对窗口及内务环境进行了重新改造和整理，做到“一张笑脸、一声问候、一次答清、一趟办成”，他们没有将服务止步于窗口、停留在口头，而是换位思考，主动上门服务，开辟了办证绿色通道，出台了为群众实行特事特办、适时集中送证等一系列便民利民举措。每周一次，派出所安排内勤民警到县局集中审批，相关手续办理结束后，再由社区民警送上门。东荡派出所把为民服务和派出所内务秩序管理有机结合，实行值班民警为办事群众引导工作制。专门在派出所大门口设置了办事指南，有群众特别是老年群众进入派出所，值班民警主动上前询问办事事项，并引导群众到办事窗口，既方便了群众，减少了群众跑腿，又减少了群众在办公区随意流动，杜绝了车辆乱停乱放，较好的'维护了派出所内务办公秩序；山阳派出所针对该镇是农业大镇、转移输出劳动力数量占到总劳力数的六成以上、农民收入的60%来自劳务收入的实际状况，把维护流出人口的合法权益作为促进农民增收、维护社会治安的结合点来抓。在工人外出之初，就送上一封信，教育外出人员注意人身安全和遵纪守法的同时，与外出人员建立直接联系渠道，承诺随时为他们提供法律咨询和维权帮助。
四、着眼长效机制，推进形象工程建设
我们在找准问题，认真整改的基础上，着重从完善机制入手落实长效管理。为了推动“公正执法树形象”集中教育活动的深入发展，我局把提高队伍素质与建设长效机制有机结合起来，通过推进规范化建设、改革人事制度、开展大练兵活动，不断提高队伍的综合素质，为集中教育活动提供组织保证和人力支持。
1、规范警务活动，提高队伍养成素质。我局本着“规范出警力、出效率、出形象”的指导思想，在全局范围内开展了“学规范、议规范、讲规范、用规范、强规范”专题学习活动，将《警务规范》落实到民警的一言一行中，贯彻到具体业务中，严格到执法办案中，使民警逐步从“要我规范”到“我要规范”。在执法办案上，制定局领导集体通案标准，年内对11起疑难案件进行了集体通研；推行了执法质量日常考、月度评制度，一改过去“突击查、年度考”的被动局面；每月评出最优、最差卷宗，通过阅卷调查与实际调查相结合，严格审核把关，执法质量明显提高。在严格内部管理上，坚持从严治警方针，全面推行预警防范五项措施，定期加强警示教育，从源头上防减民警违法违纪问题的发生。我局先后组织三次内务管理大检查，查内务卫生、查警容风纪、查办公秩序、查言行举止，并将检查结果上网公布，督促整改，对查出问题的单位和民警严肃追究责任，决不搞下不为例。在绩效考核上，立足警务规范化建设，重新修订了目标管理考核办法，进一步突出中心工作和重点工作，抓住难点弱项和关键项目，着重围绕规范的内容进行考核，加重平时考核份量，形成了日记、周查、月考、年评的考核机制。
2、深入开展大练兵活动，提高队伍整体素质。今年五月，我局积极响应公安部在公安民警中开展大练兵的号召，超前动作，精心部署，认真开展大练兵活动。为了找准民警队伍在政治、业务和体能方面的薄弱环节，我局从内查外询入手，为每位民警“体能定位、礼仪定格、岗位定点、理论学习定分、达标申报定卷”，从而有针对性地开展练兵活动。在理论、业务练兵上，通过采取集中辅导、跟班学习、外出培训等方式，先后举办公安信息化知识讲座、公安大学现代警务培训班、英语三百句、普通话培训班，选派4批民警到市局对口部门跟班学习，选送业务骨干到北京进修，聘请南大教授辅导《行政许可法》，邀请江都交巡警等同行先进来宝讲课，积极争创学习型公安机关，努力提高自身的综合素质；在体能、技能练兵方面，开展了集中强化训练月活动，推行了每周集中组织一次技能模拟、一次队列训练等“五个一”的学习训练模式；在专项岗位练兵上，结合各警种岗位特点，对《民警训练手册》中规定的公安业务知识、技能内容进行了细化，有针对性地开展“每周岗位练兵活动”活动，每周确定一个岗位练兵重点，进行“练现场勘查”、“练接待群众服务态度”、“练处置报警电话”、“练盘查巡查”等专项岗位练兵活动。今年来，公安队伍体能素质有了明显提升，基本体能达标及格率由开始的32%大幅上升到98%。
3、加大人事改革力度，激发队伍活力。我局党委始终把加强领导班子建设作为推进公安队伍形象的关键紧抓不放，着力以班子的素质增强推动公安队伍形象的好转。针对我局班子建设中存在的年龄老化、思想僵化、工作退化的现象，我局加大人事改革力度，引入竞争激励机制，激发队伍活力。今年初，在全局范围开展了中层干部竞争上岗工作，面向全局公开竞聘101个职位，先后有201名民警报名参加。在广大民警的民主参与、民主选择、民主监督下，我局将竞聘条件、竞聘程序、竞聘要求、竞聘结果等全部上网公布，始终坚持任人唯贤的用人标准和重党性、重实绩、重民意的选人用人原则，确保了竞聘全过程的公开、公平、公正。今年7月，我局在县委、县政府的大力支持下，大胆改革，将包括两个副局长在内的10个副科职位拿出来公开竞聘，在全局范围内实行公推公选。从公告报名、资格审查，到民主推荐、组织考察，在坚持阳光操作的同时，把领导干部选拨的监督权、参与权、选择权交给群众。局领导和全体中层干部一样一人一票，无记名投票确定任用人选。这种凭党性用干部，以竞争任干部，靠群众选干部的作法，得到了广大民警的认可，树立了能不能凭本领，上不上靠竞争的用人导向，激发了广大民警自我完善、自我提高的积极性和主动性。
4、落实从优待警措施，推动队伍可持续发展。在提升素质、严格管理的同时，我局进一步落实加强政法队伍建设的有关规定，大力实行从优待警。今年来，由于各项中心工作多、治安形势严竣，广大民警全力以赴，连续加班加点超负荷工作，不少民警有时一个月也休息不上一天，使绝大部分民警身心疲惫，处于亚健康状态，有的民警甚至积劳成疾。为了切实保障民警的身心健康，促进队伍建设可持续发展，我局党委在广泛征求民警意见的基础上，将10月份确定为“养警休整月”，采取一系列措施，为民警营造休息调整的良好环境。首先从一线民警开始、从普通民警开始，分期分批安排民警休假。为了确保民警休息好，而且又不影响当前正在开展的各项工作，从局领导开始，各级领导带头做好值班备勤、夜巡防范等各项工作，顶上民警休假形成的空缺，确保全体民警都能有一个休养生息的机会，缓解紧张的工作压力。同时我局通过举办丰富多彩的文体活动，让民警减压松负。先后组织开展了法律知识竞赛、大比武等，以寓教于乐的形式，提高民警学习兴趣。还组织了乒乓球队、篮球队、演讲组，与兄弟单位积极开展各项联谊活动，调剂烦味的工作环境。7月中旬，针对部分老同志长期从事公安工作，因为年龄原因职务得不到提升的实际状况，我局主动向县委县政府汇报，解决了三名老同志的职级问题。10月中旬，我局还专门组织60多位老同志，前往扬州游览参观，参观了扬州火车站、润扬大桥、高F寺、瘦西湖等地。
公正执法树形象集中教育活动开展以来，我局的公安工作和队伍建设取得了一定的成效，但与群众的要求、服务“两个率先”，建设“平安宝应”的要求相比，还有一定的差距。从队伍的整体素质来讲，还难以应对复杂的社会治安形势，还满足于“倚老卖老”――用老经验、老方法应变社会的发展；从民警的执法理念来讲，不少民警依然存在“重管理轻服务”的思想，执法为民的宗旨意识不强。
篇4：司法局开展社会主义法治理念教育活动的实施意见
根据区委政法委和市司法局党委关于开展社会主义法治理念教育活动的有关要求，为贯彻落实胡锦涛关于加强政法队伍思想政治建设的重要批示精神，教育干部和法律服务工作者深刻理解社会主义法治理念的本质要求和内涵，更好地用社会主义法治理念指导司法行政工作，现就本系统开展社会主义法治理念教育活动提出以下实施意见：
一、指导思想
开展社会主义法治理念教育，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，从构建社会主义和谐社会和平安建设的要求出发，教育引导司法行政系统干部和法律服务工作者牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导的理念，进一步提高司法行政系统队伍整体素质特别是思想政治素质，进一步端正司法行政工作和法律服务的指导思想，始终坚持司法行政工作的社会主义方向，充分发挥司法行政职能作用，为维护社会稳定，实施依法治国基本方略，构建和谐社会和全面建设小康社会做出更大的贡献。
二、目标要求
通过教育活动，努力达到如下目标要求：
1、法治理念进一步树立。树立依法治国理念，维护法律权威、严格依法办事，自觉接受监督，深入开展法制宣传和依法治理活动；树立执法为民理念，满腔热情帮助人民群众解决最关心、最直接、最现实的切身利益问题，依法维护人民群众的合法权益；树立公平正义理念，确立合法合理、及时高效、公开公正的观念，坚持依法办事，坚持法律效果和社会效果的统一，维护法律权威，促进司法公正和社会公平正义；树立服务大局理念，坚持围绕中心、服务大局，积极履行职能，努力发挥作用；树立党的领导理念，自觉接受和始终坚持党的领导，确保司法行政工作置于党的绝对领导之下，确保党的路线方针政策在司法行政工作中的贯彻落实，确保党对司法行政工作的决策、部署和要求得到不折不扣的贯彻执行。
2、队伍建设进一步加强。通过教育和对突出问题的查找整改，进一步加强局党委思想政治建设，进一步加强和改善领导水平和执政能力；进一步加强区司法行政干部和法律服务工作者思想政治素质；进一步加强法律服务行业规范化建设，确保司法行政系统队伍保持忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，更好地发挥司法行政工作在服务大局、构建和谐社会中的职能作用。
3、社会形象进一步提升。司法行政系统工作充分体现为人民服务的根本宗旨，不断加强法律服务行业行风建设，进一步树立我区司法行政机关和法律服务机构良好的社会形象。
三、方法步骤
教育活动从6月开始，至12月结束，共分五个阶段进行：
1、教育准备阶段（6月）。局成立开展社会主义法治理念教育活动领导小组，局党委书记、局长严新力任组长，局党委副书记、纪委书记张向荣任副组长，组员由副局长张杰、朱志忠和局党委委员徐晓青、杨昌麟、许卫东担任。领导小组下设办公室设在局政治处。教育活动正式实施前，领导小组通过座谈会、个别访谈等形式开展调研，初步了解人员思想认识及法治理念方面存在的突出问题，提高教育活动的针对性和有效性。
2、学习培训阶段（7-8月）。局处级领导干部坚持先学一步、学深一步的原则，通过联组学习、专题宣讲等形式，强化学习效果。全系统采取集中动员、专题辅导、个人自学、讨论交流、撰写体会等方式，开展“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”等五个专题的学习教育。
3、对照检查阶段（9月）。局领导班子成员和各基层单位认真组织讨论，按照教育的目标要求，联系本系统、本部门、本单位工作实际和干部、法律服务工作者思想实际查找差距和突出问题。在司法行政系统机关公务员中，重点查看是否树立全心全意为人民服务、维护宪法和法律权威、严格依法办事的观念，是否注意克服和纠正官僚主义、对群众态度淡漠、不作为、乱作为等问题，进一步提高依法决策、依法行政、依法管理的.能力。在法律服务工作者队伍中，重点查找是否树立严格执业、坚持服务为民、保持诚实守信的观念，是否注意克服和纠正忽视社会责任、片面追求经济利益、诚信缺失等问题，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。
4、整改问题阶段（10月）。局领导班子和各单位对排查出的问题及可能产生问题的苗头，尤其要把容易发生问题的岗位和环节作为重点，认真梳理，分析原因，按照扎实管用、简便易行和规范性的要求，研究制定整改措施，认真进行边整边改，规范执法行为和法律服务执业行为，确保教育活动取得实效。
5、检查考核阶段（11-12月）。组织局领导班子成员、局机关干部和司法所干部参加上级职能部门统一组织的社会主义法治理念基本知识的考核，着重检查司法行政系统干部对社会主义法治理念基本内涵和本质要求掌握的程度。考核不合格者，要离岗培训补课。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。社会主义法治理念是政法工作的灵魂。要教育广大司法行政系统干部和法律服务工作者清醒地认识到，开展社会主义法治理念教育是确保司法行政工作自觉接受和始终坚持党的领导，把党对司法行政工作绝对领导落到实处的必然要求；是确保马克思主义在司法行政工作领域的指导地位，坚定不移地坚持司法行政工作社会主义方向的客观需要；是确保广大司法行政干部和法律服务工作者进一步提高思想政治素质，切实端正执法思想和服务理念，始终做到政治坚定，业务精通，执法公正的重大举措；是确保司法行政工作始终按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕中心、服务大局，充分发挥职能作用，不断提高执法能力和服务水平，更好地完成党和人民赋予使命的重要保证。
2、精心组织，领导带头。要把这次教育活动作为重大政治任务，摆上重要议事日程，以高度的责任感、使命感集中精力，精心组织，周密安排，一级抓一级，层层抓落实。各级领导干部特别是局处级领导干部“要在提高认识的基础上，带头参加学习，带头查找问题，带头制定整改措施，带头抓好落实”。
3、联系实际，注重实效。各单位在教育中要紧密联系领导班子、广大干部和法律服务工作者的思想实际，联系本系统、本部门、本单位的具体工作实际，针对思想理念和工作实践中存在的问题，制定整改措施，使正确的思想得到坚持，错误的思想得到克服，模糊的思想得到澄清，不适应形势的观念得到更新，切实加强思想政治建设。
4、统筹兼顾，科学安排。各单位要坚持统筹兼顾、科学安排，处理好日常工作与专题教育的关系，把开展社会主义法制理念教育与落实保持共产党员先进性长效机制结合起来，与开展社会主义荣辱观教育结合起来，与新时期司法行政系统“红烛”精神宣传教育活动结合起来，与律师队伍建设和公证岗位培训结合起来，切实做到教育与工作“两不误、两促进”，为推动司法行政工作改革发展注入强大的动力。
篇5：关于开展创建“绿色社区”活动实施意见
关于开展创建“绿色社区”活动实施意见
各居民委员会：
按照山东盛泰安市精神文明建设委员会办公室、环境保护局联合下发的《关于开展创建“绿色社区”活动的通知》精神，为进一步加强社会主义精神文明建设，提高社区居民的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，倡导绿色文明，提倡绿色消费，大力推进环境宣传教育的社会化，特制定本实施意见。
一、指导思想
创建“绿色社区”是新形势下加强基层生态环境保护工作的重要举措，是创建生态城市和文明城市，实现城市生态环境良性循环的基础，也是精神文明建设的重要内容，是两个文明的结合。通过开展创建“绿色社区”活动，提升市民的环境意识，培养公众良好的环境伦理道德规范，促进良好社会风尚的形成。将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到公众日常生活之中，以达到全面提升城市环境质量，促进环保工作的深化和发展的目的。
二、“绿色社区”的基本条件：
1、社区居民委员会重视环境保护工作，将环境保护工作列为社区重要议事内容，由社区居民委员会主要负责人分管；有健全的.“绿色社区”创建领导小组，有比较完整的绿色社区发展计划和工作思路，引导公众积极参与环保公益活动，坚持与为群众办实事、办好事结合起来，人人动手，美化家园。
2、逐步形成“保护环境、人人有责”的公众参与机制。根据环境教育计划和活动主题，并结合“六五”世界环境日等重要环保纪念日，定期组织社区居民参与各类环境保护活动，力求做到每月有活动，人人都参与，全年参加活动的人次应占社区居民总人数的30％以上。
3、社区居民应具有较高的环境意识，树立良好的环境道德和行为规范，逐步将保护环境、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到日常生活之中。如试行垃圾分类，自觉回收废电池、废灯管等，拒绝“白色污染”，不吃野生动物。
4、倡导符合绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。社区居民初步养成可持续消费的观念，尽量少用一次性制品，提高物品的重复利用率，积极鼓励居民购买和使用“绿色产品”，倡导绿色消费。
5、整个社区环境整洁、优美、清静，可绿化面积都得到有效利用，没有违章建筑，有固定的环境宣传教育标志牌和环保公益宣传广告，设有环保宣传专栏，并经常性地更新。
6、社区内各污染源都已治理，并达到国家或地方规定的排放标准，严格遵守环保法律、法规。积极配合有关部门做好小区污水纳管、雨污分流工作，杜绝焚烧垃圾、树叶、随意倾倒废物等污染环境的现象发生。
三、“绿色社区”创建与考评
根据泰环发［XX］77号《关于开展创建“绿色社区”活动的通知》精神，整个创建活动分三个阶段进行。
一、宣传发动阶段（七月份）
1、成立创建活动领导小组，制定活动实施意见，与市文明办、市环保局、新城办事处、市建设局联合下发文件。
2、通过电台、电视台、报社等新闻媒体及各种形式，广泛宣传创建活动的重要意义，使公众了解“绿色社区”的标准要求，动员公众积极参与到创建工作中去。
3、在城区8个居民委员会广泛发动的基础上，确定河西小区、龙山小区两个社区委员会为创建工作试点单位。
4、召开创建活动领导小组和小区居民委员会联席会议，统一思想，提高认识，研究讨论创建工作中的具体问题。
二、具体创建阶段（八月份）
1、组织各社区对照省里制定的“绿色社区”建设指导意见和考评标准，本着缺什么、补什么的原则，积极开展创建工作。
2、组织社区负责人到创建活动开展较早的地区参观学习。
3、开展各项社区创建活动。开展“四个一”活动，即组织一次由社区居委会和居民参加的座谈会；为小区居民发放一本环保小册子；设置一块环保宣传版面；放一场环保内容的电影。同时，组建社区老年人“夕阳红环保志愿小组”、青少年“环保小卫士”小组和妇女“巾帼环保家庭创建小组”，协助社区开展创建工作。
4、各项创建工作8月20日前完成，由市创建“绿色社区”领导小组组织自查，8月底将创建活动的申报材料（申报表一式五份、自查报告一份、汇报材料一份）报泰安市文明办、环保局，参加市级“绿色社区”评眩
三、考评命名阶段（9月份）
1、泰安市创建工作领导小组对创建社区进行实地考察验收。
2、对拟命名的市级“绿色社区”在《泰安日报》进行公示。
3、召开命名表彰大会。
4、按四比一的比例推荐参加省级“绿色社区”评眩泰安市级“绿色社区”每两年评选一次。市级“绿色社区”不搞终身制，每四年复查一次，凡达不到标准的，将予以摘牌。
四、几点要求
1、各居民委员会要把“绿色社区”的创建活动逐步纳入文明社区建设和精神文明建设的总体目标和规划之中，不断提高社区居民素质，为创建文明城市奠定良好基矗
2、创建“绿色社区”是一项新工作，要通过新闻媒体及各种形式的宣传活动，广泛宣传这项工作的重要意义，使公众了解“绿色社区”的标准和要求，动员公众积极参与到创建工作中去，从自身做起，从小事做起，自觉保护环境。
3、各部门分工协作共同抓好创建工作。市文明办负责督促社区创建工作，及时协调解决创建活动中存在的问题；市环保局负责社区分管干部的环保教育培训，联系并协助社区制定发展规划和创建计划，组织开展各项环保主题活动，社区内污染源治理；新城办事处负责督促指导试点社区从软硬
件两方面实施创建活动，推广使用布袋子、菜篮子等可重复利用器具，减少白色污染。推广使用环保冰箱、空调，禁用含磷洗衣粉。组织社区青少年、妇女和离退休老同志，组成各种社区创建和管理小组，参与“绿色社区”创建与管理；市建设局充分发挥物业管理在“绿色社区”创建中的作用，推行垃圾分类收集和管理。制止垃圾焚烧、露天烧烤、违法搭建、乱贴乱画、乱停车辆、乱设摊点等行为，做好废旧电池、灯管的集中收集管理和社区环境卫生、绿化工作。组织开展评比“环保家庭”活动。
篇6：大走访活动实施意见
大走访活动实施意见
大走访活动实施意见一、指导思想
深入贯彻党的十八大精神，以“转变作风、服务群众、改善民生、促进和谐”为主题，以“干部受教育、群众得实惠”为目标，组织全市住房和城乡规划建设系统干部职工深入社区、乡村、企业走访群众，了解社情民意，解决实际问题，化解矛盾纠纷，为坚持三次创业、推进富民强市、实现广安跨越式发展营造良好的社会环境。
二、参加人员及走访对象
全市住房和城乡规划建设系统的干部职工。走访对象为社区、乡村的.干部群众和建筑企业、房地产企业等服务对象。
三、主要内容
通过“大走访”，了解和处理好城乡规划、市政设施、工程安全质量、房产交易、产权登记、物业管理等住房城乡规划建设中涉及人民群众切身利益的各种诉求，为切实解决问题打下基础。
四、工作方式
全市住房和城乡规划建设系统“大走访”活动坚持集中与分散相结合，常态化开展“大走访”活动。
（一）入户走访。积极开展进企业、走街道、访基层活动，通过“坝坝会”、专题座谈会、问卷调查、局网信箱，公开电话和设立意见箱等形式，了解基层群众生产生活情况，广泛收集社情民意，听取意见和建议。
（二）重点走访。对我局帮扶的贫困社区或扶贫村，广泛收集群众的意见和建议，帮助制定发展规划，支助贫困家庭学生入学和帮扶资金兴建公路或扩建饲养项目，让贫困村早日脱贫。
（三）带案下访。严格执行《关于领导干部定期接访和机关干部下访工作日程安排的通知》（广市建局〔〕50号），面对面零距离听取群众意见，把群众反映问题的来龙去脉搞清楚、把法律法规和政策要求搞明白、把问题的症结搞准确，积极疏导思想、理顺情绪，现场解决实际问题。
五、工作要求
（一）加强对“大走访”活动的组织领导。为加强对全市住房和城乡规划建设系统“大走访”活动的组织领导，局成立由局党组书记、局长唐明光任组长，局党组其他成员为副组长，各区市县住建局主要负责人、局机关各科室和直属单位负责人为成员的“大走访”活动领导小组，负责全市住房和城乡规划建设系统“大走访”活动的统一组织领导、统一组织实施。领导小组下设办公室于市局信访室，由市局分管信访工作的领导兼任办公室主任，负责本系统“大走访”活动的日常工作。
（二）精心部署实施。各区市县住房和城乡规划建设局要自觉把“大走访”活动摆上重要议程。加强组织领导，结合本地实际制定“大走访”活动实施方案。()主要负责人要切实担负起第一责任人的职责，充分发挥示范引领作用，带头走访、亲自排查、主动包案，及时处理，全体干部职工要按要求搞好“大走访”各项工作，做到件件有着落、事事有回音，真正做到“事要解决”。
（三）严肃工作纪律。“大走访”活动期间，要严格按照要求，脚踏实地深入基层调研走访，不准弄虚作假，搞形式主义；严禁只有下访工作安排，无下访时对信访问题进行调解处理的实况记录和下访工作情况的汇报材料；对群众反映的问题，不得敷衍、推诿扯皮，不得无原则地随便答复和表态。
（四）建立长效机制。要认真总结“大走访”活动过程中的好经验、好做法，不断巩固活动成果，促进活动常态性、经常化。要建立健全群众诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制和权益保障机制，切实维护群众合法权益，不断密切党同人民群众的血肉关系，促进社会更加和谐稳定。
（五）加强信息报送。各区市县住房和城乡规划建设局要将本单位开展“大走访”活动的相关情况及时上报，特别是成功的好做法、案例要互通信息，做到信息灵通，资源共享，成果共享。
篇7：开展增强团员意识教育活动的实施意见
关于开展增强团员意识教育活动的实施意见
团员是先进青年的代表，建立一支能够发挥先进模范作用的团员队伍，是团组织战斗力的重要体现，是完成党赋予共青团的各项任务的基本保证，是进一步做好新形势下青年群众工作，巩固和扩大党执政的青年群众基础的根本要求。党的十六届三中、四中全会，团的十五届三中全会对进一步提高团员的综合素质，发挥团员队伍先进模范作用提出了更新、更高的要求。根据团中央、团省委相关要求，团市委决定，在全市团员青年中开展增强团员意识教育活动。
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建立社会主义思想道德体系的要求，全面贯彻共青团中央《关于进一步加强团的基层组织建设的决定》和团省委十届三次全体会议精神，围绕汉中政治、经济、文化等领域的总体发展目标，在全体团员中开展深入学习和自我评议活动，强化团员的先进意识，激励广大团员为实现社会主义现代化建设宏伟目标而努力奋斗。
二、主要任务
着眼于加强团员队伍建设的大局，以服务团员青年成长成才为宗旨，以学习教育、讨论评议、总结深化为途径，逐步建立起良好的团员队伍形象，展现当代团员精神风范。
⒈增强团员政治意识。要集中学习党的十六届四中全会、团的十五届三中全会的精神，深入开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强团员政治意识的教育活动。要加强对团员进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，坚定团员永远跟党走的信念，进一步增强团员的政治意识。
⒉增强团员组织意识。各级团组织要正面引导，立足各自特点，通过团日活动、民主生活会、团课教育、团员重温入团誓词、新团员入团集体宣誓等主题教育，加强团员的组织生活观念、组织纪律教育，进一步增强团员的`组织意识。
⒊增强团员的模范带头意识。深入开展“亮出团旗、佩戴团徽、唱响团歌、过好团日”等主题教育，进一步增强团员的荣誉感，促进团员以更高的标准来要求自己，增强团员的模范带头意识，发挥团员在青年群体中的榜样作用。
三、开展增强团员意识教育活动的指导原则
（一）坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，把团员意识教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误。
（二）坚持正面教育，充分发挥团属新闻舆论阵地、青少年活动阵地、网络阵地在团员意识教育中的作用，多渠道教育团员。
（三）坚持发扬民主，走群众路线。尊重团员民主权利，调动团员的积极性，坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。
（四）坚持干部带头，发挥表率作用。各级团委负责同志都要参加团员意识教育活动，带头参加学习、查找问题，带头制定和落实整改措施。
（五）要探索团员教育管理新机制。积极推进“双团籍”的管理模式，把好团员队伍的入口关，试点入团前公示制度，把一大批真正得到广大青少年认同的先进分子吸收到团员队伍中来，更好地体现共青团的先进性和纯洁性。
四、实施步骤
增强团员意识教育活动从今年月开始，持续到月底，分三个阶段有序推进：
（一）学习讨论阶段：学习是贯穿增强团员意识教育活动始终的重要基石。其中，月初开始到月底结束为集中学习阶段。
⒈深入学习党的十六届四中全会、团的十五届三中全会的精神和其他基本学习篇目。各级团组织要通过团刊、团报、黑板报、辅导班、报告会、读书小组等形式，在团员中宣传讲解党的十六届四中全会、团的十五届三中全会的精神；同时，团组织要制定本单位的团员意识教育计划，使广大团员进一步明确汉中城市发展定位，促进团员进一步审视自我，找出存在的缺点和差距，自觉地把提高自身素质与建设“绿色汉中”、增强城市综合竞争力联系在一起，在推进社会发展的过程中实现自身的价值。
⒉组织撰写学习感想心得。各级团组织在开展理论学习活动的过程中，应鼓励团员在理论联系实际的基础上，多思考、多研究，并及时记录学习中的点滴思维火花，巩固学习成果。团员应对学习情况进行梳理和总结，撰写学习感想和心得，交所在团支部备案。
⒊深入讨论素质发展要求。各级团组织要深入学习党的十六届四中全会、团的十五届三次会议的精神，分专题组织团员进行深入讨论。讨论中应注重三个结合：一是结合我国的国体、政体；二是结合“绿色汉中”建设中的问题；三是结合自身的成长成才。同时，要引导团员辨证分析问题，特别要把握好目标与过程的关系、继承与发展的关系，帮助团员在讨论中进一步认识自己、提高自己、升华自己。各级团组织要组织开展相应的征文、演讲活动。
⒋广泛听取团员意见建议。各级团组织要广泛听取团员对团组织各项工作的意见和建议，特别要听取有关团组织如何更好地服务团员青年成长成才的建议。
⒌共同探索教育管理机制。各级团组织要发动广大团员共同探讨意识教育、实践教育、活动教育、自我管理教育、多重管理教育的具体实施办法，使团员教育管理机制的推进具备更广泛的群众基础。
（二）评议阶段：从月初开始到月底结束。
第一步，团员对照《中国共产主义青年团章程》和公民素质纲要进行个人思想总结。具体内容包括：取得的成绩；（）存在的问题与不足；（）下一步努力的目标与方向；（）对团组织的意见和建议。团员思想总结要以写实为主，不要空谈理论认识。
第二步，以团支部或团小组为单位召开民主评议会。先由团员宣读自己的思想总结，然后其他团员对其进行民主评议，肯定其成绩，并诚恳地指出其不足。评议时，团干部应带头宣读自己的思想总结，率先接受其他团员的评议。
第三步，团支部根据团员思想总结和评议情况，对团员作出综合评价。评议阶段要结合年度团员团籍注册，对评议结果应当在团籍中有所反映，进一步健全团员证的使用和管理制度。
（三）规划提高和评选阶段：从月初开始到月底结束。
⒈团员撰写个人成长设计。团员在经过学习讨论和民主评议之后，对如何体现和发挥团员的先进性，如何在奉献国家、社会、集体的过程中实现自我价值，要有较为深刻的认识。在此基础上，团员要对自己的成长和发展的方向、目标、途径进行深入思考，撰写个人成长设计。
⒉团组织拟订团员素质发展规划。团支部根据本支部团员的综合情况，结合本单位的实际，拟订“团支部××年度团员素质发展规划”.规划应分为整体和个别两个方面，整体规划包括总体目标、任务、方法和要求，个别规划则针对每一位支部成员提出重点发展方向和团支部的帮助办法。
⒊各级团组织对于评议为优秀的团员，要及时整理其先进事迹材料，并向上级团组织申报先进称号，特别优秀者，可向团市委申报“汉中市优秀共青团员”称号。优秀团员是体现团员先进性的代表人物，各级团组织应抓住这些先进典型进行广泛宣传，引导广大团员青年学习先进、赶超先进。××年年底对优秀团员进行隆重表彰。
五、工作要求
⒈增强团员意识教育活动是新时期团员队伍建设的重要工作抓手，各级团组织应深刻认识这项活动的重要性，积极争取党组织的领导和帮助，同时，在团员青年中进行充分的宣传动员工作，使活动得以扎实推进。
⒉各县（区）团委要通过多种载体积极做好增强团员意识教育活动的对外宣传工作。
⒊增强团员意识教育活动的开展情况是××年度汉中市共青团组织工作考核的重要内容，是汉中市“五四红旗团委”评审的重要依据，各级团组织要认真负责地开展好这项活动。
⒋广泛听取团员意见建议。各级团组织要广泛听取团员对团组织各项工作的意见和建议，特别要听取有关团组织如何更好地服务团员青年成长成才的建议。
⒌共同探索教育管理机制。各级团组织要发动广大团员共同探讨意识教育、实践教育、活动教育、自我管理教育、多重管理教育的具体实施办法，使团员教育管理机制的推进具备更广泛的群众基础。
（二）评议阶段：从月初开始到月底结束。
第一步，团员对照《中国共产主义青年团章程》和公民素质纲要进行个人思想总结。具体内容包括：（）取得的成绩；（）存在的问题与不足；（）下一步努力的目标与方向；（）对团组织的意见和建议。团员思想总结要以写实为主，不要空谈理论认识。
第二步，以团支部或团小组为单位召开民主评议会。先由团员宣读自己的思想总结，然后其他团员对其进行民主评议，肯定其成绩，并诚恳地指出其不足。评议时，团干部应带头宣读自己的思想总结，率先接受其他团员的评议。
第三步，团支部根据团员思想总结和评议情况，对团员作出综合评价。评议阶段要结合年度团员团籍注册，对评议结果应当在团籍中有所反映，进一步健全团员证的使用和管理制度。
（三）规划提高和评选阶段：从月初开始到月底结束。
⒈团员撰写个人成长设计。团员在经过学习讨论和民主评议之后，对如何体现和发挥团员的先进性，如何在奉献国家、社会、集体的过程中实现自我价值，要有较为深刻的认识。在此基础上，团员要对自己的成长和发展的方向、目标、途径进行深入思考，撰写个人成长设计。
⒉团组织拟订团员素质发展规划。团支部根据本支部团员的综合情况，结合本单位的实际，拟订“团支部××年度团员素质发展规划”.规划应分为整体和个别两个方面，整体规划包括总体目标、任务、方法和要求，个别规划则针对每一位支部成员提出重点发展方向和团支部的帮助办法。
⒊各级团组织对于评议为优秀的团员，要及时整理其先进事迹材料，并向上级团组织申报先进称号，特别优秀者，可向团市委申报“汉中市优秀共青团员”称号。优秀团员是体现团员先进性的代表人物，各级团组织应抓住这些先进典型进行广泛宣传，引导广大团员青年学习先进、赶超先进。××年年底对优秀团员进行隆重表彰。
五、工作要求
⒈增强团员意识教育活动是新时期团员队伍建设的重要工作抓手，各级团组织应深刻认识这项活动的重要性，积极争取党组织的领导和帮助，同时，在团员青年中进行充分的宣传动员工作，使活动得以扎实推进。
⒉各县（区）团委要通过多种载体积极做好增强团员意识教育活动的对外宣传工作。
⒊增强团员意识教育活动的开展情况是××年度汉中市共青团组织工作考核的重要内容，是汉中市“五四红旗团委”评审的重要依据，各级团组织要认真负责地开展好这项活动。
篇8：开展建设节约型机关活动的实施意见
关于开展建设节约型机关活动的实施意见
建设节约型社会是党中央、国务院根据我国基本国情和新时期新阶段经济社会发展需要作出的一项重大决策。建设节约型机关，即是建设节约型社会的重点任务，又是加强机关自身建设的重要内容。根据市领导意见，结合我市市级机关的实际，现就切实做好建设节约型机关活动提出如下意见：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观和经济社会全面协调可持续发展的'战略，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，进一步增强干部职工的资源节约意识，推广和运用资源节约新技术、新产品，建立健全资源节约规章制度，有效遏制资源浪费现象，努力降低政府运作成本，发挥政府机关在建设节约型社会工作中的表率示范作用。
二、工作目标
全市市级机关要以2004年各种资源消耗为基数，争取水消耗降低20%，电消耗降低20%，燃油消耗降低10%，低值易耗品消耗降低20%，办公经费支出明显下降。
三、具体规定
（一）节约用电
1、安装分体空调办公室的室内温度夏季不得低于26℃，冬季不得高于18℃，下班前15分钟一律关闭空调。
2、办公室白天尽可能利用自然光，不开或少开照明灯；办公楼内走廊、通道、大厅、会议室、停车场、食堂等公共场所要改装分组控制开关，尽量少开灯，杜绝长明灯。
3、非节假日期间，办公楼建筑轮廓灯、泛光灯、装饰灯一律关闭。
4、办公室内的复印机、打印机等办公电器要即用即开，用后及时关闭；离开办公室前要关闭办公电脑、饮水机和照明灯等用电设备。
（二）节约用水
1、加强用水设备的日常维护和定期巡查，及时更换破损水龙头，防止破管、渗水、漏水。用水后要及时关好水龙头，避免“长流水”现象发生。
2、绿地养护用水、景观环境用水要根据天气预报，提高雨水利用率，并采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式，科学适时地喷灌绿地。
（三）节约用油
1、安装燃油型中央空调的办公楼，要严格控制中央空调的开机温度和时间。室内温度夏季28℃以下，冬季8℃以上的一律不开中央空调。下班前半小时中央空调机组要按时关机；午休期间不开中央空调。
2、严格执行公务用车配备标准，及时报废淘汰环保不达标油耗高的车辆；加强公务用车管理，严禁公车私用；在车辆行驶期间或待车期间少开或不开空调，降低公务用车油耗。
（四）节约办公消耗用品
1、大力推行电子政务，减少纸质公文传递；提倡双面用纸，减少复印次数，尽量在电子媒介上修改文章，减少纸张消耗。
2、实施节能采购，尽量减少使用纸杯等一次性用品。
3、精简会议次数，缩短会议议程。
4、加强办公室电话管理，提倡简短通话，消除“电话煲”不良习惯。
四、具体措施
（一）实行节约资源负责制
按照“谁使用，谁管理，谁负责”的原则，市级机关单位要对本单位范围内办公场所节水、节电等资源节约工作负责，市政大院等集聚办公区公用部位由市级机关事务管理局负责。
（二）实行首见报告制
发现市级机关内任何地方出现浪费水、电等资源现象，机关工作人员要及时向市级机关事务管理局或后勤物业服务单位通报，以便抢修。市政大院联系电话：65811299，安阳大厦联系电话：6512422，老市政大院联系电话：65896096。
（三）建立巡查制度
市级机关单位每天要安排人员对各自单位办公区域巡查1-2次，及时发现和纠正各种浪费资源现象。
（四）推行节能改造
积极推广高效节电型灯具，降低电能消耗；推广感应式水龙头，使用节水型产品，降低水资源消耗；开展线路改造，使用节能装置或设备，节约电能消耗。
五、组织领导
为切实加强对建设节约型机关工作的领导，成立节约型机关活动领导小组，市主要领导任组长，分管领导任副组长，市委办、市府办、市财政局、市监察局、市直机关工委、市级机关事务管理局等部门负责人为成员。领导小组具体负责建设节约型机关的组织、实施、督促检查和奖惩，研究制定市级机关节约资源的具体措施和管理制度。领导小组下设办公室，办公地点设在市级机关事务管理局内。
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