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篇1：解放思想 克难奋进 推动全区招商引资工作再上新水平
解放思想 克难奋进 推动全区招商引资工作再上新水平
今年以来，在区委、区政府的正确领导和高度重视下，我区开放型经济克服重重困难，取得了良好的业绩，出口创汇、合同利用外资、承包劳务营业额等指标完成情况较好，精心组织筹备各类重大招商活动，取得可喜成果。综观上半年开放型经济工作，共有以下几方面特点： 一、三大需求中，出口增长异军突起。近年来，区委、区政府高度重视工业经济结构的调整，加快工业经济的外向度，目前已初见成效。预计上半年，合同利用外资完成1.5亿美元，同比增长16%，占年考核计划44%；实际利用外资完成5200万美元，同比增长2%，占年考核计划30%；出口创汇3400万美元，同比增长50%，占年考核计划54%；承包劳务营业额435万美元，同比增长32%，占年计划66%；实际到位内资10亿元，同比增长72%，占年计划50%。出口创汇指标、实际到位内资和承包劳务营业额等指标达到了硬过半的要求。其中出口创汇在三大需求中，首次接近固定资产投资增幅，相差仅1个百分点，比社会消费品零售总额高出35个百分点。 二、招商方式有了新的突破。一方面充分利用各类重大的招商活动，全力推介区内的重大建设项目，吸引外来资金。在上半年组织的二次重大招商活动中，我区共组织了40多个项目进行包装推介，取得良好效果。二是利用小分队组织对外招商活动。4月份，区委、区政府在各有关单位抽调了人，组成4个招商小组，前往温洲、昆山、东莞及南京等地，一改过去大部队的招商形式，取得较好的成效。三是实施网上招商。充分利用现代化的网络工具，将区内的有关重大项目，环境资源、优惠政策、行业及产业优势在互联网上公布，力求在招商过程中双方在产业和产品上实现对接，减少招商过程中的盲目性，到目前已有50多名客商来我区投资考察。 三、重大招商活动成绩裴然。4月20日，区政府牵头组织了浦口区春季投资项目恳谈会，来自南京市的近80多名企业家参加了此次的会议，在推介的13个项目，总投资达到10亿元，其中工业项目7个，基础设施类项目2个，农业项目2个，旅游项目2个。在6月8日市政府组织的20南京重大项目洽谈会上也取得了较好的成果。一是项目准备充分。在重洽会期间我区外资、内联计划上会项目共20个，投资在500万美元以上的外资项目10个，总投资1.6亿美元，合同外资6600万美元，其中发证项目3个，发照项目7个。投资在1000万元以上的内联项目10个，总投资额6.56亿元，注册资本1.3亿元，其中签字项目5个，发照项目5个。会议上有2个项目被大会推荐签约，南京中脉科技发展有限公司新建蜂胶提取生产线和多肽类蛋白粉生产线、信一中大建材（南京）有限公司生产优质混凝土在大会上举行了签约仪式，总投资1.43亿元。二是区内企业探索投融资体制改革取得新的进展，由区经济开发总公司参股的南京三桥建设项目，达成了增资扩股合约，注册资本由4100万元增至10.8亿元，区开发总公司占股5%，实现了由资产运作向资本运作的转变。三是进一步向境内外客商宣传了我区的环境、资源、人才等优势，推介了10个加快全区基础设施建设和产业发展的重大项目。 目前国家对资金、土地、电力等三大生产要素政策及有关产业政策的调整，对我区开放型经济产生了一定的影响。一是有关指标完成进度不尽人意。国家的宏观经济政策的调整，对我区的经济和社会发展影响开始显现，合同利用外资在一季度实现翻番的大好形势下，二季度增速急剧下降，到二季度末预计只能增长16%的水平。实际利用外资在一季度达到46%增幅，而到二季度末只能够维持与去年持平。二是资金紧缺，影响了招商工作的.开展。今年区政府组织的全区银企合作洽谈会，共排出了52个银企合作的企业，共需贷款资金16.4亿元，到目前为止，只解决了19个企业的部分申请贷款资金，尚且有大部分的企业及贷款额度无法解决。三是发展载体用地短缺，直接导致引来项目无法落地开工建设。目前全区共批准建设项目80个，需征用土地6038亩，由于国家用地政策的收紧，至今无法落实。针对这些新情况，下半年应采取一些新的对策和措施，切实加快我区外向型经济的发展。 1、加快招商引资工作思路的转变，以适应当前国家宏观政策的调整。一方面仍然要加大招商引资的工作力度。积极调整工作思路，将招商引资调整为招商选资，提高招商工作质量，紧紧抓住国际制造业和服务业向我国尤其是向长江三角洲转移的契机，认真做好高新技术产业、电子信息、医药化工及服务业等重点产业招商选资，建设有特色的沿江产业集群。另一方面，针对当前土地资源供给面临的新情况，在不折不扣地贯彻落实国家关于加强土地管理的各项政策措施的同时，必须以新的思路谋划土地的合理开发与利用，着力缓解土地供需矛盾，努力降低土地供给短缺给经济增长带来的影响。鼓励无地招商，切实全面贯彻可持续科学发展观，用产业升级、腾笼换鸟等手段，引进真正的高新技术产业，逼迫低收益的产业让出占据的空间，促进区域经济的健康发展。加大工业投入强度。开发区每亩地投入强度要达到180万元，其它的工业集中区每亩地要达到100万元的投入强度，提高土地利用率，缓解用地紧张的矛盾。 2、加快招商方式的改变。招商选资是一项理性的经济活动，投资地区的区域优势、热情服务只是一个方面，更重要的是产业衔接、集聚效应和各种生产要素的整合效益，所以我们外出组织招商活动，要有针对性，选资要有目标，要充分了解外地的某一行业、某一企业的发展状况和需求，不但要把本地区的区域特点、优惠政策、资源优势告诉人家，还要把本地区目前有关行业的发展状况进行系统的介绍，力求双方在产业和产品上实现对接。目前根据国家产业政策的调整，我们要做好对外招商项目的梳理，实行全方位对外招商。坚持以科学发展观指导我区开放型经济工作，认真做好高新技术产业、电子信息、医药化工及服务业等重点产业对外招商项目的推出同时，认真推介和包装一批基础设施、文教、卫生、农业对外招商项目，实行全方位、具有针对性的对外招商，确保我区招商选资工作有一个新的提高。 3、加快构筑我区经济发展平台。结合土地利用治理整顿，修订工业集中区布局与载体功能规划，体现功能特色，统筹工业发展空间，突出重点，完善功能。促进高新开发区与我区相关工业集中区的土地资源整合，扩大高新区的政策和技术优势的效应；加快区开发区和珠江工业集中区的整合，形成优势互补、有效的放大开发区基础设施、产业政策效应。 4、积极做好下半年金洽会的组织工作。各有关部门要根据当前国家宏观政策的调整，充分发挥小分队灵活机动的优势，积极组织开展招商选资活动，区政府组织了4个招商团前往温州、东莞、昆山等地开展对外招商活动，各单位各部门要加强与驻外招商团的联系，及时提供可供的招商项目与信息，做好项目的推介和包装工作，争取今年在招商选资工作方面跃上一个新的台阶，开创开放型经济工作的新局面。篇2：推动天津渔业经济发展再上新水平
推动天津渔业经济发展再上新水平
天津浅海是渤海三大渔场之一,位于渤海湾渔场的心部位,有多条河流入海,水质肥沃,气候适宜,浮游生物丰富,既是适于大型洄游生与地方性的`经济鱼、虾、蟹、贝的产卵繁殖、索饵与栖息场所,又是适于幼鱼、稚虾等索饵、育肥之地,堪称渤海湾产卵场主体水域.天津海域宜渔资源较丰富,待开发利用的浅海、滩涂资源丰富,可适度发展鱼类增养殖、贝类增殖.天津海域有丰富的地热资源,适于鱼类越冬,发展种苗渔业.
作 者：蔡明玉 张毅 Cai Mingyu Zhang Yi 作者单位：蔡明玉,Cai Mingyu(天津市水产局)张毅,Zhang Yi(天津市科技处)
刊 名：港口经济 英文刊名：PORT ECONOMY 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F3 关键词：篇3：应用信息化手段推进内审工作再上新水平
应用信息化手段推进内审工作再上新水平
总公司审计部
我们总公司现有职工1584人、农电工595人。公司下设14个供电所、35个电工组，辖有220千伏变电站2座、110千伏变电站9座、35千伏变电站114座，主变总容量达到124.4万千伏安。公司完成售电量13.65亿千瓦时，主副业销售收入突破10亿元，20，被山东省电力集团公司确定为全省售电量在8亿千瓦时以上县供电企业综合标杆和资产运营、发展潜力两个标杆单位。
近年来，我们总公司审计部在上级审计机关和内审协会的指导帮助下，不断完善内部审计体系，建立适应现代企业制度要求的审计工作机制，结合电力体制改革的新形势，突出工作重点，抓好重点项目审计；进一步加强财务管理、经济责任、各类工程与合同、财务预决算等关键环节的审计；通过加强审计信息化建设，推动了内部审计工作不断提质提速，充分发挥了内部审计“促进管理，提高效益”的职能作用。年以来，我们通过审计直接和间接为企业节约资金1698万元，其中实施计算机辅助审计的项目资金占70以上，为公司总体经营目标的实现提供了强有力的支撑。2008年先后荣获“威海市内部审计先进单位”和“全省做出突出贡献和创造新经验内审机构”等荣誉称号。
一、加大投入，优化配置，为审计信息化建设提供坚实基础
公司党委始终高度重视内部审计工作，并顺应新形势下审计工作信息化和财务会计电算化发展的要求，将信息化建设提上了重要议事日程，从人员配备和软硬件建设上给予大力支持。
一是建立复合型的审计队伍。公司不断优化审计队伍结构，为我们审计部组建了一支既精通计算机专业技术，又通晓审计业务，能够胜任硬件维护、软件开发、程序设计的复合型人员队伍。目前，审计部拥有工程审计骨干2名，高级财审人员2名，计算机骨干3名，为开展计算机辅助审计提供了人才保障。
二是配置先进实用的硬件设备。工欲善其事，必先利其器。公司为审计部每人配备了一台微机，并购置了打印机、复印机、数码相机、全自动测距仪、扫描仪等设备。为方便内审人员实施现场审计，还专门为审计部配备了笔记本电脑，为内审人员利用计算机辅助审计提供了硬件支撑。[本文来源于本网 fwsir.com--有文章需求，请到本网 fwsir.com站留言板，12小时内解决您的问题]
三是努力提升整体的计算机应用技能。我们采取“全员培训，重点培养”的方式，坚持理论学习和实践运用相结合。首先抓好计算机基础应用的全员培训。通过开展经常性的专业培训、实务研究、经验交流等活动，为内审人员讲解计算机知识和解答实际工作中遇到的一些疑难问题，切实增强内审人员的计算机操作技能。目前审计部所有内审人员都通过了国家电网公司考试，取得了A级证书。其次是对计算机骨干实行重点培养。我们开展每个审计项目都至少配备1名高级财审人员和1名计算机骨干，实行优势互补，解决审计实践中遇到的问题，并将工作中遇到的一些难点、需求进行技术攻关，为开发审计软件、实施计算机辅助审计奠定基础。（本篇文章来源于本网 fwsir.com-百度直接输入“本网 fwsir.com”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）
二、整合资源，探索创新，在计算机审计和审计信息管理方面实现重点突破
近年来，我们荣成市电业总公司根据业务需要，先后建设了办公自动化、调度管理系统、配网自动化系统、营销管理系统、计划管理系统、95598服务系统、视频会议系统和GPS综合管理系统，实现了生产过程的自动化和管理方式的现代化，为审计信息化管理提供了坚实的基础。同时针对各管理信息化系统相对孤立，数据存储分散的实际，大胆探索，通过整合现有资源，建成了对公司所有经营业务实现管理、控制、查询、监督功能为一体的共享平台，实现了各类信息传输、存储、处理的自动化，从而形成了公司内部审计信息的快速通道，先后建立了“新产品信息库”、“材料、设备价格信息库”、“工程造价与质量信息数据库”、“人才资源信息库”、“会计凭证及帐表库”等信息库。同时，我们初步建设了对重点领域、部门和财务信息及电子数据的密切跟踪系统，实现了审计方式从单一的事后审计向事中与事前审计相结合转变，从单一的现场审计向现场与远程审计相结合的转变，从单一的静态审计向静态审计与动态审计相结合的转变，在加强干部管理、促进廉政建设，加强企业管理、提高经济效益等方面均发挥出了重要的作用。
（一）信息化手段加速了日常的办公自动化进程。我们在加强信息化建设的同时，注重将信息化与审计工作规范化结合在一起考虑，先后利用计算机技术实现了审计工作计划与总结、审计业务文书、审计日
记、审计工作底稿、审计档案等电子化，做到公文处理无纸化，全面提升了审计工作的管理水平。并经常利用公司的`网站宣传财经审计法规，做到警钟常鸣。平常工作中，我们注重积累审计资料，目前已初步建立了审计项目管理、审计报表统计、审计常用法规检索、工程预（结）算审计、材料设备价格信息、经济责任审计等数据库，为审计计划的制定、审计项目的查阅、审计成果统计和审计情况分析等一整套审计资料，为审计业务的顺利进行，提供了及时有效的支持。
（二）信息化手段更好地促进了“超前预防”和“事中监督”。
自公司成立审计部以来，我们对总公司的经济合同审计进行全程的审计监督，在审计工程中逐步完善了经济合同审计程序，并不断探索、大胆创新，充分利用我公司计算机信息化管理的优势，形成了经济合同审计的网络化。例如总公司下属的物资公司的物资比价采购、招投标、合同签订等环节，审计部通过局域网进行全过程的监督，真正做到了“事中监督”和“超前预防”。具体做法是：物资公司在需要采购招标时，首先将电业总公司物资采购选厂审批表以电子邮件的方式发送到审计人员邮箱里，审计人员经过审核后确定此项工程物资可以进行招投标，通知物资公司按照招投标的要求以电子文件的形式发出招标邀请函，上述等项工作准备好以后，审计人员根据情况从总公司人才信息库中随机抽取招标小组成员，分别成立技术组、综合组、商务组、监督组，并组织协调该项工程物资的开标、评标会议，评标结果由审计人员当众宣布。会议在电子会议室举行，全过程由审计人员通过摄像机拍摄下来，并以电子文档保存，真正做到了审计过程、审计成果的公开化、透明化、信息化、网络化。通过健全完善经济合同审计程序，运用计算机等辅助手段，堵塞了公司在物资采购、工程物资招投标及合同签订等环节的漏洞，每年可为总公司节约资金 多万元，大大降低了公司的经营成本。
（三）信息化手段在会计电算化审计项目中发挥了重要作用。近几年来，公司审计人员不断探索新方法、解决新问题，逐步完善运用了一系列的系统分析技术、系统测试技术、数据测试技术、管理自动化运用、网络技术等审计方法，充分发挥计算机辅助审计在财务审计等方面的作用。针对下属单位全部实行会计电算化的实际情况，我们将审计计划、审计通知书、审计方案等通过局域网发给被审计单位，审计人员根据审计方案运用审计软件将被审计单位的财务数据转换成标准格式的会计凭证及帐表库，然后审查分析会计报表及其各个项目，从中发现问题和疑点，再有针对性地核对总帐和明细帐，最后审查记帐凭证和原始凭证，对需要从对方取证、签证的审计工作底稿通常采用手工的方法来进行，以降低审计风险，而其他工作底稿则全部从信息库中下载标准格式的工作底稿，工作底稿、审计报告及项目建议书在微机中编辑完成后，通过局域网转发给相关领导进行批示，从而大大提高了审计效率和审计质量。几年来，我们充分发挥计算机辅助审计的作用，克服了人手少、时间紧、任务重的矛盾，大大提高了审计效率及审计质量，在财务收支审计、经济责任审计、内控制度评审、财务决算审计、资产经营审计、电费资金管理审计以及电网建设审计等方面做了大量的工作，累计完成审计项目600多个，提出审计建议 多条，为总公司决策提供了可靠的依据。
三、自主研发，深化应用，以手段革新促使审计工作再上新水平
我公司电气工程主要由各施工单位负责施工，工程结算也由各施工单位的预算员编制。由于他们的理解和编制水平不同，导致工程结算编制不尽完善。近年来，我市正处于电网建设大面积改造时期，改造项目多、工程量大，而工程审计人员相对较少，靠人工审计无力完成。针对这些情况，我们组成了专业攻关队伍，先后自主开发了不同电压等级的“计算机辅助工程审计软件”，并在总公司系统内部推广使用，实现了电气工程的结算编制、验收和审核一体化：施工单位可以利用该程序编制工程预、结算，验收人员可以利用该程序验收各部分工程量。施工单位将编制好的结算以及相关资料通过网络传输到审计部，审计部通过网络传输的工程审计信息，利用自行开发的软件进行计算机审计。这样既规范统一了结算编制，又极大地提高了结算审核的效率，同时大大降低了差错率。通过自主研发软件、实施计算机辅助审计，我们有着非常深刻的体会：一是信息化手段带来了高效率。去年，我们利用该软件对438个电气工程进行了审核，审计工程造价 亿元，审减额达 多万元。如果这些项目沿用传统的手工审计来完成的话，就需要几个月甚至更长的时间，而利用计算机辅助审计在较短的时间内就全部完成了，而且确保数据准确无误，较之以前人工计算、提高工作效率15倍以上。二是扩大了审计效果，提高了审计质量。运用计算机辅助审计，可以根据审计需要通过网络进行智能化检索，审计范围由以前的抽样检查扩大到了全面检查，从而提高了审计质量，降低了审计风险。2008年以来，我们先后对公司下属单位的工程结算编制进行了全面审计，累计审计资金 亿多元，其中实施计算机辅助审计的项目资金达 多万元。对重点工程实施了实地拍摄、录像，为工程结算审计提供准确的信息，保证了工程审计质量。
各位领导，以上是我们在审计信息化建设和应用方面所进行的一些探索和尝试，虽然取得了一定的成效，但是我们深知，搞好计算机辅助审计工作任重道远。在今后的审计工作中，我们将继续按照上级审计机关和内审协会的要求，立足企业实际，进一步推进信息化建设和计算机辅助审计，不断加大培训力度，提高审计人员的综合素质，努力推进内部审计信息化工作再上新台阶。
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篇4：领导重视 加强交流 促进市场监测工作再上新水平
领导重视 加强交流 促进市场监测工作再上新水平-学习心得
一年来，在粮油市场监测工作中，我们取得了一些成绩，虽然与兄弟单位相比还有不足，但也摸索出了一些较为有效的工作经验。现就三点经验与大家探讨、交流。一、领导重视是做好监测工作的关键市场监测工作是一项人力、物力、财力投入较大，花费精力较多，而又很难在短时间内见到显著成效的工作，但其作为国家掌握粮食市场动态、及时进行宏观调控、为广大粮食生产者、经营者和消费者服务的重要作用是毋庸质疑的，也是粮食行政职能转变后粮食行政部门的重要工作之一。我局领导正是因为认识到了市场监测工作的重要性和实际困难，对此项工作的支持力度逐年增强。在经费相对紧张的情况下，先后投入1.6万元购买计算机、打印机、扫描仪、上网设备以及其他办公用品等必要的设备、设施，并在市信息中心的支持添置了传真复印一体机等信息传输工具，基本实现了监测工作办公现代化；为保障监测工作人员有良好的办公环境，在办公用房相对紧张的情况下，腾出具备办公和接待条件的套房作为信息室；为扩大监测范围、掌握更多的市场信息，从相关业务科室调配3人，参与、协助监测工作；为深入了解粮油市场动态，凡监测人员需要到企业调研，车辆优先使用，人员随时调配。一年来，因监测工作动用车辆达80多次，调配调研人员160多人次。在局领导的高度重视和支持下，监测人员的工作积极性得以充分调动，监测工作成效逐年提高。二、调查研究、广泛交流是做好监测工作的有效手段我们突出的成效之一就是提升了监测质量。我们认为市场监测工作内容分为两个层次，作用有两方面。监测内容第一层次指及时监测粮油市场价格变化，第二层指监测粮油市场价格变化的内外因素；监测第一方面作用指为上级提供进行宏观调控、确保国家粮食安全的真实依据，第二方面作用指为生产者、经营者、消费者提供服务。基于此点认识，我们的监测工作也是从两个层次、两个方面展开的。在市场价格监测方面，有固定的监测网点和固定的监测人员基本上可以圆满完成工作，而监测粮油市场变化的因素就需要投入大量的精力。在体现监测作用方面，提供依据只要如实上报监测结果就完成了，而服务则需要大量的工作。为真正使监测工作到位，我们在重视第一层监测内容和第一层监测作用的基础上，重点抓住另一方面，而主要的做法就是深入企业，加强交流。我们有个监测制度，在市场平稳时期，每个月到企业调查了解一次情况，市场波动期随时到企业摸实情。深入企业主要是与企业领导和业务人员交流信息、沟通情感，首先将我们日常获得的信息进行综合，向企业谈我们对市场的看法，征求企业意见，探询企业所掌握的更多的、深层次的信息，并综合所有方面的信息，共同研究、探讨市场变化趋势。在各企业对市场认识分歧较大时，我们还通过市中心和其他途径进一步了解市场，并将部分企业领导聚到一起共同探讨，以期形成较为统一的观点。通过实践，这种做法收到了一定的成效，不但使我们了解、掌握更多的、深层次的信息，增加了上报信息和分析文章的数量、质量，而且在一定程度上利用了信息监测的成果，指导企业经营，达到了为企业服务的目的。例如：在04年3月初，我们监测到玉米价格有上涨趋势，我们及时到XXXXXXX等国有购销企业和XX粮贸有限公司、XXX粮油经营部、XX粮油经销部等个体、私营玉米经营企业了解并通报情况，当时有部分企业认为玉米价格真正上涨期在7-9月份，目前不可能有大的上涨空间，而另一部分企业则根据小麦与玉米的比价效应认为玉米会大幅上涨，价位应该在1500元/吨为正常。为此我们及时与信息中心取得联系，了解全国的玉米生产、库存、使用量等情况，并与在吉林、辽宁、内蒙等地搞运输的XXX等粮食经营者了解产区动态，基本上掌握了玉米价格上涨和制约上涨的内外因素。随后，我们在上仓粮库召集了部分企业负责人，将我们所掌握的各方面信息进行转达，请各企业讲述自身渠道内得到的信息，大家共同探讨玉米未来发展走势，达成了玉米在短期和中期具备上涨动力，目标价位在1340-1440元/吨的共识，并约定根据市场变化情况，随时沟通，随时调整经营策略。在此基础上，我们上报了关于玉米市场现状及未来走势预测的分析文章，得到了市信息中心的认可，企业据此进行了适度的'经营活动，大部分企业取得了毛利润15-20%的经营成果。04年3月底，小麦价格上涨，部分企业根据我国粮食总体短缺的信息，得出小麦还将大幅上涨的结论。为此，我们深入农村、企业和消费者中广泛调查，深入了解，提出小麦价格全年处于上升通道，最高价应出现在10-12月份，最高价位在1700-1800元/吨，最低价应出现在6月底-7月初，最低价位在1460-1520元/吨的分析结论，并及时与XXX等五家国有购销企业和XX面粉工贸有限公司、XX面粉厂等8家个体私营面粉加工企业进行沟通，达成了在夏收前以销定购、以产定购、夏收初期充实库存的经营观点，避免了部分企业盲目抢购的行为。结果显示，小麦价格走势基本符合分析结果，仅高位区的预测价格略显偏高，遵循这一经营思路的企业大部分取得了不错的收益。04年10-12月份，我们多次对玉米、小麦、面粉、大米市场进行调研，综合生产者、消费者、经营者多方观点，结合我们所获取的各方面信息，分别写出“玉米市场现状及后期走势分析”、“小麦及面粉市场动态”、“大米市场出现降价形式”、“玉米、小麦市场近况分析”等10多篇分析预测文章上报，并被中华粮网、中国商情网、粮油市场报等多家网站和媒体，取得了较好的社会效益，监测工作也得到了上级的认可。三、部门协调、密切联系是做好市场监测工作的基础我们的市场监测是以粮油市场为主的监测，但粮油市场的变化离不开农业发展这一根本因素。为此，今年我们的监测工作增加了农业和涉农信息的内容。为了开辟信息渠道，我们积极与县农委、农业局、农业技术推广中心、林业局和畜牧局等多家农业和涉农单位联系，在各单位领导的大力支持下，与相关的主管人员定期沟通情况，主动探询涉农动态，分析其对粮食市场影响，并通过本县的电视、广播、网站等渠道获取更多的涉农信息，及时上报了如“推广三高大豆-彩豆2号”、“三夏工作实现机械化”、“提早动手备三秋”、“农民退耕还林增收超千万”、“粮食平衡情况调查”等反映粮食种植、生产、农民储粮、畜牧业养殖、退耕还林、居民粮食消费等方面的20多篇涉农信息，使我县粮油市场监测内容进一步充实，监测范围进一步扩大，监测质量进一步提升。以上是我县一年来在粮油市场监测工作中的一些较为成功的经验，希望各兄弟单位多提宝贵意见，进一步改进和完善我县的监测工作方式方法，为我市监测事业的发展做出更为有效的贡献。篇5：适应新形势采取新举措全面推进森林资源监测工作再上新水平--在国家林业局直
适应新形势采取新举措全面推进森林资源监测工作再上新水平--在国家林业局直属院森林资源监测工作座谈会上的讲话
同志们: 这次直属院森林资源监测工作座谈会是经局领导同意召开的，充分体现了国家林业局对直属院工作和森林资源监测工作的重视和关心。
作 者：肖兴威 作者单位： 刊 名：林业资源管理 PKU英文刊名：FORESTRY RESOURCE MANAGEMENT 年，卷(期)： “”(3) 分类号：F32 关键词：篇6：“三线”管理齐进 “四并”考核导向 努力推动人口和计划生育工作再上台阶
一、强化责任，健全“三线齐进”目标管理体系
为确保全面完成市上下达我县的年度人口与计划生育工作目标任务，我们针对以往目标管理侧重计生部门的弊端，根据党政、业务部门、相关部门的职能职责特点，将各项任务指标进行分解，分线下达。以县委、县政府―乡镇党委、政府―村（居）两委为主线的党政部门负责人口与计划生育主体指标达标和保障措施到位；以县计生局―乡镇计生办、服务站―村（居）专干为主体的业务部门负责管理规范和参谋服务到位；县级相关部门按职能职责分工负责计生“三结合”、流动人口计生管理、综合协调和宣传服务等工作。
年初，县委办、县政府办、县目标办联合发文将细化的目标任务，分线下达到各级党政和各部门，分线出台了目标管理考核办法。使其自觉将人口与计划生育工作列入当年必须完成的重要工作任务之一，并分别签订了责任书，特别是对部门，我们既设置了共同目标，又根据行业特点设置行业计生工作目标任务及考核办法，部门也将目标任务分解到各基层站、所、室，从而形成上下联动，综合治理人口问题格局。如县公安局在流动人口管理工作中，要求各派出所将公民户口变动情况及时通报计生部门等。
同时，我们积极争取县委、县政府在对计生工作目标管理落实“一票否决”制度的同时，将人口计生工作目标任务完成情况纳入县委年度综合目标考核中，并逐年增加其在综合考核中的分值，从而强化了各级党政、各部门对此项工作的责任，使这一目标管理体系得到全面形成，落到实处。
二、科学评估，完善“四并量化”目标考核办法
顺应形势和任务变化，为突出工作重点，强化经常性工作，调动广大干部、群众做好人口计生工作的积极性，科学评估其工作绩效是一条重要途径。为此，我们大胆改革创新，在对党委政府、相关部门和计生部门完成目标任务的分线考核中，进一步完善形成了质量、水平并重，年终、平时并举，定性、定量并用，加分、减分并算的“四并”目标考核办法，将能够量化的指标全部予以量化，并在年初就将量化考核实施细则以文件形式予以了明确，便于大家很好地把握住工作重心和目标任务完成努力方向，做到有的放矢。
具体地说，“质量、水平并重”就是在考核体现工作质量的指标（即出生人口控制数、自然增长率、符合政策生育率等）的`同时，也不放过考核体现工作水平的指标（即宣传教育、技术服务、行政执法等）。因为工作质量的提高不是孤立的，没有工作水平的提高，质量是无法得到保证的；而工作水平提高，通过工作质量指标并不能完全体现出来。只有综合考核平衡，才能较全面地反映一个地方的工作实际情况。“年终、平时并举”就是为避免个别地方、个别单位为应付考核搞突击，为此在评定年度工作绩效时并不单纯依靠年终考核，而是将平时抽查和典型调查情况按一定比值并入年度目标考核之中，从而强化经常性工作。“定性、定量并用”就是在对被考核单位有一个定性掌握的同时，并不完全以此作为评定其工作绩效的依据，而是尽量地用量化的细则去考核；在量化考核的同时，又不完全按量化考核的情况予以定性，而是综合定性、定量情况分析后给予评定。“加分、减分并算”就是为鼓励各地各单位改革创新，在完成年度管理责任指标基础上，探索体制、机制创新，或为突出某项工作等，我们设定了加分、减分的项目要求，经考核，依据取得的成效给予加、减分。
“四并”目标考核办法，是一种综合评定工作目标任务完成情况、工作水平和工作质量实际情况的考核办法，它避免了过去考核工作单纯以一个样本点确定其年度工作绩效的偶然性；同时，也避免了以一种考核指标反映一个地方对此项工作的重视情况和工作质量、水平的片面性。它是一种较全面反映工作实绩的评估方法，具有客观公正性。对于深入开展人口计生工作，促进工作质量的提高，促进工作方法创新和工作水平再上台阶具有良好的导向作用。
三、逗硬考核，落实“一票否决”计生工作制度
为使目标管理办法落到实处，我们抽调思想素质好、业务熟的同志组成检查组，并制定严格的检查纪律，采取“三不”封闭检查，逗硬实施目标量化考核办法。检查组长在每天出发前15分钟以抽签方式随机确定检查样本点，并严格保密，按照“不打招呼，不要人带路，不告知检查结果”的“三不”要求，所有参检人员通讯工具一律关闭，在到达检查点前，只有带队组长知道检查点，排除人为干扰因素，进村入户进行调查。同时，调查工作按村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项的原则，尽可能地做到调查全面、准确，实事求是。检查资料一经检查人员签字一律不得更改，从而保证了检查结果的真实可信。
汇总抽样考核量化结果后，在所有参检人员参加的局长办公会议上，按照“四并量化”目标考核办法，综合评定被考核单位的年度目标任务完成情况，确定出受奖单位及等次、不奖不惩和黄牌警告单位，并上报县委、县政府逗硬施行了计划生育工作“一票否决”制度，强化了各级干部抓好计生工作的责任意识。
两年来，我们按“四并”目标考核办法，分线逗硬考核、奖惩，兑现了18万元的目标责任奖金，给予了3个乡镇黄牌警告处理，诫免了9个党政责任人、3 个计生办主任，2个部门负责人在全县计生工作大会上作了检讨。获奖的单位对自己之所以获奖和获奖等次情况清楚明白，并有据可查；受惩的单位和个人对自己工作的不足之处一目了然，因而心服口服，对以后的工作努力方向更加明晰，促进了全县人口计生工作达标升级、健康发展。
四、正确导向，推动人口计生工作再上台阶
两年来，我县按照“三线四并”目标考核管理机制开展人口计生管理工作，促进了全县各级党政和各部门围绕各自的目标任务，以目标考核办法为导向，坚持将计划生育同经济发展、精神文明建设等同布置、同安排，并结合本部门业务特点，发挥行业优势，强化责任，优化措施，共同努力抓好人口与计划生育工作，推动着我县人口计生工作稳步发展。
一是党政高度重视。坚持做到了一把手亲自抓、负总责，强化了目标责任制的层层落实、措施到位、投入到位等，并将此项工作与干部评先选优、晋职晋级挂钩，严格考核奖惩。
二是部门配合紧密，各负其责。宣传、司法、新闻等部门利用自身优势，发挥报刊、广播、电视等大众媒体作用，宣传计生法律法规，将“一法三规”和《条例》纳入“四五”普法内容；涉农部门向计划生育家庭提供项目、资金、政策等帮扶，培育少生快富典型；民政、卫生、公安等部门将计生工作融入本部门的工作之中，及时向计生部门提供公民婚姻、怀孕、出生、上户等信息，与计生部门协同开展人口计生管理工作。
三是计生干部争先创优积极。全县计生干部按业务工作量化考核办法公平竞争，发扬计生“三实”（到实地、查实情、报实数）精神，创新工作举措，积极争创一流工作业绩，全身心地投入人口与计划生育管理、服务之中。
“三线”齐进，明确了各级各部门的职责；“四并”考核，突出了工作重心，较全面地评估工作实绩。“三线四并”目标管理机制的运行，使全县各级党政、各部门围绕目标量化考核细则做实各项工作，克服了抓工作的随意性，促进了对此项工作常抓不懈，使我县人口连续3年保持在低生育水平，人口和计划生育工作水平再上新台阶，为县域人口与经济、社会协调发展作出了应有贡献。
篇7：“三线”管理齐进 “四并”考核导向 努力推动人口和计划生育工作再上台阶
“三线”管理齐进 “四并”考核导向 努力推动人口和计划生育工作再上台阶
稳定低生育水平是一项政策性强、涉及广大群众切身利益的系统工程，需要整合社会各方面力量共同做好此项工作。为此，我局在认真分析形势，总结历年工作经验的同时，积极争取县委、县政府大力支持，努力探索形成以“三线齐进”目标管理体系为基础，“四并”量化考核办法为依托的人口计生工作管理机制，引导各级党政、各部门在人口计生工作中努力推进工作上水平、上台阶。通过近两年的实践，取得了明显的效果。
一、强化责任，健全“三线齐进”目标管理体系
为确保全面完成市上下达我县的年度人口与计划生育工作目标任务，我们针对以往目标管理侧重计生部门的弊端，根据党政、业务部门、相关部门的职能职责特点，将各项任务指标进行分解，分线下达。以县委、县政府―乡镇党委、政府―村（居）两委为主线的党政部门负责人口与计划生育主体指标达标和保障措施到位；以县计生局―乡镇计生办、服务站―村（居）专干为主体的业务部门负责管理规范和参谋服务到位；县级相关部门按职能职责分工负责计生“三结合”、流动人口计生管理、综合协调和宣传服务等工作。
年初，县委办、县政府办、县目标办联合发文将细化的目标任务，分线下达到各级党政和各部门，分线出台了目标管理考核办法。使其自觉将人口与计划生育工作列入当年必须完成的重要工作任务之一，并分别签订了责任书，特别是对部门，我们既设置了共同目标，又根据行业特点设置行业计生工作目标任务及考核办法，部门也将目标任务分解到各基层站、所、室，从而形成上下联动，综合治理人口问题格局。如县公安局在流动人口管理工作中，要求各派出所将公民户口变动情况及时通报计生部门等。
同时，我们积极争取县委、县政府在对计生工作目标管理落实“一票否决”制度的同时，将人口计生工作目标任务完成情况纳入县委年度综合目标考核中，并逐年增加其在综合考核中的分值，从而强化了各级党政、各部门对此项工作的责任，使这一目标管理体系得到全面形成，落到实处。
二、科学评估，完善“四并量化”目标考核办法
顺应形势和任务变化，为突出工作重点，强化经常性工作，调动广大干部、群众做好人口计生工作的'积极性，科学评估其工作绩效是一条重要途径。为此，我们大胆改革创新，在对党委政府、相关部门和计生部门完成目标任务的分线考核中，进一步完善形成了质量、水平并重，年终、平时并举，定性、定量并用，加分、减分并算的“四并”目标考核办法，将能够量化的指标全部予以量化，并在年初就将量化考核实施细则以文件形式予以了明确，便于大家很好地把握住工作重心和目标任务完成努力方向，做到有的放矢。
具体地说，“质量、水平并重”就是在考核体现工作质量的指标（即出生人口控制数、自然增长率、符合政策生育率等）的同时，也不放过考核体现工作水平的指标（即宣传教育、技术服务、行政执法等）。因为工作质量的提高不是孤立的，没有工作水平的提高，质量是无法得到保证的；而工作水平提高，通过工作质量指标并不能完全体现出来。只有综合考核平衡，才能较全面地反映一个地方的工作实际情况。“年终、平时并举”就是为避免个别地方、个别单位为应付考核搞突击，为此在评定年度工作绩效时并不单纯依靠年终考核，而是将平时抽查和典型调查情况按一定比值并入年度目标考核之中，从而强化经常性工作。“定性、定量并用”就是在对被考核单位有一个定性掌握的同时，并不完全以此作为评定其工作绩效的依据，而是尽量地用量化的细则去考核；在量化考核的同时，又不完全按量化考核的情况予以定性，而是综合定性、定量情况分析后给予评定。“加分、减分并算”就是为鼓励各地各单位改革创新，在完成年度管理责任指标基础上，探索体制、机制创新，或为突出某项工作等，我们设定了加分、减分的项目要求，经考核，依据取得的成效给予加、减分。
“四并”目标考核办法，是一种综合评定工作目标任务完成情况、工作水平和工作质量实际情况的考核办法，它避免了过去考核工作单纯以一个样本点确定其年度工作绩效的偶然性；同时，也避免了以一种考核指标反映一个地方对此项工作的重视情况和工作质量、水平的片面性。它是一种较全面反映工作实绩的评估方法，具有客观公正性。对于深入开展人口计生工作，促进工作质量的提高，促进工作方法创新和工作水平再上台阶具有良好的导向作用。
三、逗硬考核，落实“一票否决”计生工作制度
为使目标管理办法落到实处，我们抽调思想素质好、业务熟的同志组成检查组，并制定严格的检查纪律，采劝三不”封闭检查，逗硬实施目标量化考核办法。检查组长在每天出发前15分钟以抽签方式随机确定检查样本点，并严格保密，按照“不打招呼，不要人带路，不告知检查结果”的“三不”要求，所有参检人员通讯工具一律关闭，在到达检查点前，只有带队组长知道检查点，排除人为干扰因素，进村入户进行调查。同时，调查工作按村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项的原则，尽可能地做到调查全面、准确，实事求是。检查资料一经检查人员签字一律不得更改，从而保证了检查结果的真实可信。
汇总抽样考核量化结果后，在所有参检人员参加的局长办公会议上，按照“四并量化”目标考核办法，综合评定被考核单位的年度目标任务完成情况，确定出受奖单位及等次、不奖不惩和黄牌警告单位，并上报县委、县政府逗硬施行了计划生育工作“一票否决”制度，强化了各级干部抓好计生工作的责任意识。
两年来，我们按“四并”目标考核办法，分线逗硬考核、奖惩，兑现了18万元的目标责任奖金，给予了3个乡镇黄牌警告处理，诫免了9个党政责任人、3个计生办主任，2个部门负责人在全县计生工作大会上作了检讨。获奖的单位对自己之所以获奖和获奖等次情况清楚明白，并有据可查；受惩的单位和个人对自己工作的不足之处一目了然，因而心服口服，对以后的工作努力方向更加明晰，促进了全县人口计生工作达标升级、健康发展。
四、正确导向，推动人口计生工作再上台阶
两年来，我县按照“三线四并”目标考核管理机制开展人口计生管理工作，促进了全县各级党政和各部门围绕各自的目标任务，以目标考核办法为导向，坚持将计划生育同经济发展、精神文明建设等同布置、同安排，并结合本部门业务特点，发挥行业优势，强化责任，优化措施，共同努力抓好人口与计划生育工作，推动着我县人口计生工作稳步发展。
一是党政高度重视。坚持做到了一把手亲自抓、负总责，强化了目标责任制的层层落实、措施到位、投入到位等，并将此项工作与干部评先选优、晋职晋级挂钩，严格考核奖惩。
二是部门配合紧密，各负其责。宣传、司法、新闻等部门利用自身优势，发挥报刊、广播、电视等大众媒体作用，宣传计生法律法规，将“一法三规”和《条例》纳入“四五”普法内容；涉农部门向计划生育家庭提供项目、资金、政策等帮扶，培育少生快富典型；民政、卫生、公安等部门将计生工作融入本部门的工作之中，及时向计生部门提供公民婚姻、怀孕、出生、上户等信息，与计生部门协同开展人口计生管理工作。
三是计生干部争先创优积极。全县计生干部按业务工作量化考核办法公平竞争，发扬计生“三实”（到实地、查实情、报实数）精神，创新工作举措，积极争创一流工作业绩，全身心地投入人口与计划生育管理、服务之中。
“三线”齐进，明确了各级各部门的职责；“四并”考核，突出了工作重心，较全面地评估工作实绩。“三线四并”目标管理机制的运行，使全县各级党政、各部门围绕目标量化考核细则做实各项工作，克服了抓工作的随意性，促进了对此项工作常抓不懈，使我县人口连续3年保持在低生育水平，人口和计划生育工作水平再上新台阶，为县域人口与经济、社会协调发展作出了应有贡献。
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