下面小编给大家带来对山东东营招商引资工作考察的启示，本文共11篇，希望能帮助到大家!
篇1：对山东东营招商引资工作考察的启示
对山东东营招商引资工作考察的启示
根据地区安排，元月5日至20日，我率鄯善、托克逊两县招商局长借赴北京参加第四届银企联合会和对内地部分友好城市进行回访之机，对山东东营市及东营区的招商引资工作进行了实地考察、参观。
在考察期间，我们与市、区两级招商引资部门通过座谈会的形式进行了交流，听取了经验介绍,并参观了当地的相关企业。在考察、参观和座谈过程中，我们对东营市在短短几年里，靠招商引资使经济发展迅速步入快车道的实践，是听着感动,看着激动,思想上震动,学习了经验,感受到了差距，增强了做好招商引资工作的责任感和紧迫感。我们认为，东营市在招商引资工作中的许多经验和做法，非常值得我们借鉴学习。
一、东营市开展招商引资以来所取得的成效。
东营市位于黄河三角洲，是一个建市仅的年轻省辖地级市，也是一个以石油工业为主的资源型城市,有人口180万，东营区是东营市中心区，是胜利石油管理局机关所在地，全国重点大学－华东石油大学就在这里。
东营市招商引资工作起步于末，时间上同我地区相近，但东营市的招商引资工作在短短的五年里，却取得了斐然的成绩。在该市召开的庆祝建市20周年报告中，市委、市政府对近几年的招商引资工作和招商引资对地方经济的促进作用给予了充分肯定，指出：20,全市GDP达到696.08亿元，工业增加值553.18亿元，地方财政收入23.04亿元，分别是招商引资之初19的2.11倍、2.49倍和2.14倍。根据国家统计局公布的结果，该市从年起已跻身于全国城市综合实力50强,跃升到第37位。
据了解,该市自年开展招商引资的五年来，全市共引进外来投资项目13287个，形成外来固定资产投资228.07亿元。壮大了一批骨干企业，仅已投产和在建的投资5000万元以上的外来投资项目就达75个，注册资本在千万元以上的民营企业达到68家。同时,招商引资推动了工业、农业、第三产业的快速发展,使该市综合实力大为增强。各项综合指标也由原来地方占20%，石油占80%的局面，发展到了目前的地方与石油各占50%平分秋色的现状，地方职工人均年收入也达到了2.4万元，高于石油职工人均收入。
5年招商引资,促进了该市经济总量的膨胀和项目结构优化，促进了人们思想观念的更新和素质提高，促进了政府职能和工作作风的转变,促进了对外开放,提高了东营的知名度，为东营经济和社会各项事业带来了跨越式发展,其成果之巨大、作用之大、影响之广,确实令人惊叹。 东营,这个过去的人口小市、经济小市，通过大力开展招商引资，正在健步发展，成为投资的热点，成为黄河三角洲上的璀璨明珠。
二、东营市开展招商引资工作的主要经验和做法。
在东营考察、参观和座谈中，我们在感受东营市招商引资工作取得巨大成效的同时，也感叹于他们的经验和做法。值得学习的很多，这里我就简单谈一谈最直观的、感受最深的三个方面。主要是三个“实行”：
（一）全面实行“一把手”工程。在东营，招商引资就是“一号”工程，就是“一把手”工程，从上到下全部实行“一把手”抓，高规格配备组织领导机构。市一级成立了招商引资工作委员会，招商工作委员会的第一主任由市委书记担任，主任由市长担任，人大、政协主要领导也都在工作委员会 担任职务，委员会成员由各部门“一把手”担任。委员会下设办公室，即东营市招商局，专司招商工作的全面协调、认定、考核和督查工作。此外，还设有市外来投资商服务中心，由市委副书记、市长任主任，相关副市长任副主任；设市外来投资商投诉中心，由市委副书记、纪检委书记任主任；设立行政审批中心，实行“一站式”服务。其他如区、县、部门一级也都相应成立了由“一把手”为第一责任人的领导机构，并且全面实行目标责任制。
常言道：“千难万难，‘一把手’到了就不难”。“一把手”重视了，很多困难就好解决，“一把手”抓了，很多措施、制度就能落到实处。
由于市主要领导的.重视和参与，各机构分工明确、责权清晰，相关部门领导都存在不换思想，就换位子的压力，所以在开展引资工作和为外来投资商提供服务过程中，都能各司其职，本着“一切为投资商，一切服务于投资商”的服务思想理念和目标，在投资商从考察到决定投资，到最终的投资开业、生产的整个过程中，该找谁、该办什么手续，在那里办手续、如何办，都非常清晰、明确，不会产生一个项目多方面托人、找门路，跑断腿、办不结的现象，真正做到了来到东营就有人接待，“只要项目定了干，一切手续我们办”，通过一个窗口办理，为投资商提供优质、高效、快捷的服务。
（二）实行全民招商。
在东营考察的短短几天中，让我们感受最深的是东营招商引资的氛围，在东营，你会发现，全市上下人人在想招商，人人在议招商，人人在干招商，招商引资无处不在。何以如此？据了解，这源于1999年底，市委、市政府在全市组织开展了长达一个多月的解放思想大讨论后，随即召开了有4万人参加、规模空前的招商引资动员大会，提出全方位招商，全民招商的号召，从而拉开了全民招商的序幕。
很快，媒体宣传大造声势、干部之间交流思想、县区单位之间相互学习……，一时间，关于招商引资的宣传在东营形成了铺天盖地的气势，招商引资成为全市
对山东东营招商引资工作考察的启示来自本网网-，仅供学习，请注明出处。篇2：山东东营：考研现场确认 工作7年白领再试考研
山东东营：考研现场确认 工作7年白领再试考研
11月10日-14日是全国硕士研究生现场确认的时间。在现场确认首日，选择东营市教育招生考试院考点的考生共有近600名通过确认，而在确认现场有不少“另类”，有应届毕业生忘带学生证、外地考生没带居住证等，还有参加工作7年后来考研的“白领”。
17日至21日网上交费
10日一大早，东营市教育招生考试院门口就排起了长长的队伍，为了方便考生现场确认，工作人员按照考生排队顺序分发了顺序号，并将确认地点设在了一楼会议室，整个流程“一条龙”。
据了解，前来现场确认的考研大军基本上以应届生为主，多来自中国石油大学胜利学院，还有一部分考生来自滨州医学院，由于他们在东营的医院实习，所以也选择了东营的报考点。而在这些报考人中，报名首日就有不少“马大哈”，要不是忘记带相关证件，就是没带足相关材料。
在现场确认时，考生（含推免生）需携带本人第二代居民身份证、学历证书（普通高校、成人高校和普通高校举办的成人高校学历教育应届本科毕业生持学生证）。记者在现场看到，有的考生忘记带相关证明材料，只得回校拿材料重新排队，再进行确认。其中与往年不同的是，今年外地户籍在东营工作的考生需提供居住证及复印件，“有不少外地考生没能及时办理出居住证，可以在所在的派出所开具流动人口详细信息的`证明，并说明居住证还在办理中，此证明只限考生在考研中使用即可。”工作人员介绍。
同时，还有学籍在外地的本地应届毕业生也需要注意，按照相关规定，应届考生应到学籍所在地进行报考，而如果在东营实习的本地应届毕业生，学籍在外地的就需要携带由实习单位开具的实习证明。
在确认现场，何时交费的问题也被多次问及，甚至百十个人问这个问题。“往年交费都是在现场确认的时候同时进行，而今年不同，考生在完成现场确认后再上网进行交费，但是有不少考生还是带着现金来现场询问何时交费。”工作人员说，今年网上交费的时间改在了现场确认后，为11月17日至21日进行，需要考生注意的时，交费的时间为17日-21日每天的9点到下午的4点，“这个时间跟报考时间不同，并且是每天下午截止到4点，有的考生可能会认为正常上下班时间，到5点、6点，在完成现场确认后的考生应该注意交费时间。”
在职人员也忙考研
在现场，记者看到，除了大部分应届毕业生外，也有一部分考生是在职人员，他们有的已经工作三四年，还有一位已经工作了7年的女白领，在第一次考研后，前来报考20的研究生考试。
这位女士告诉记者，她是20的毕业生，本科学的是戏剧影视文学专业，这次她想报考新闻学的研究生。在大学毕业后，她就在北京央视工作了5年，回东营后，就在油田单位从事档案管理的工作，“之所以想到今年要尝试考研，就是想能有机会再出去闯荡一下，想从事自己喜欢的职业。”
她告诉记者，现在的工作工资、福利待遇都不错，但是平时从事的工作都是按部就班的，每天的工作内容都一样，没有新鲜感，“可以说我现在就可以看到我十年后的工作状态，可能跟我之前的工作有关系，不太喜欢现在的样子，我喜欢那种每天都面对不一样的事情，所以想通过考研来改变现状。”
虽然从毕业后的第一次考研就开始忙着工作，没有多余的时间去准备考研的知识，但是她说自己已经开始复习，一定抓住机会尝试一下。
篇3：对我县招商引资工作的几点思考
对我县招商引资工作的几点思考
时下，招商引资工作已成为我县经济工作的重中之重，这是当前形势发展的必然需要，也是我县推动区域经济社会快速发展的重要手段和有效途径。招商引资工作成效如何，直接影响我县跨越式发展目标的实现，对农民增收，财政增长具有重要意义。放眼全国各地，尤其是中西部地区，招商引资已形成千帆竞发、百舸争流之势，你拉我抢，力争朝夕，有人形象称之为“抢商”。可见竞争之激烈。面对新的机遇和挑战，地处内陆山区的溆浦在招商引资工作中还存在那些问题，面临那些困难以及如何着力解决这些问题和困难，相合工作实际，笔者对全县招商引资工作进行了一些思考。一、 招商引资工作中存在的问题
?近年来，县委、县政府高度重视招商引资工作，取得了可喜的成绩，仅、两年，共引进资金 12亿元，相当于以前15年的总和，强力拉动了我县经济建设和社会事业的发展。但是，也感到在招商引资工作中存在一些不容忽视的问题：
? (一)全县招商引资氛围还不够浓厚，工作存在不平衡现象，乡镇之间、部门之间、乡镇与部门之间每年度任务完成差距较大，少数部门参与的积极性不高，年度招商引资工作没有取得实质性进展。
(二)招商引资缺少详实的第一手资料，项目库不健全，项目储备少，资源优势没有得到很好的展现。一是项目准备仍然难以满足招商引资深入推进的需要。一方面，项目的征集还没有在全县形成递补机制，项目内容的更新跟不上来。另一方面，项目包装仍然滞后，不少项目论证不足，包装质量和水平档次低。我县有着丰富的矿产资源、农业资源、土地资源和劳动力资源等，但是这些资源缺少详细的介绍、宣传材料，即使有，发放的范围也比较窄，投资者前来咨询、洽谈投资项目，了解的人不多，不能广泛、及时地提供有关情况，因此，也错过了一些留住客商的机遇。
?(三)主动招商意识不强，缺少灵活多样的招商引资形式。
?(四)投资环境仍需改进，个别乡镇和部门仍存着“重招商，轻安商；重局部利益，轻全局利益”的问题，影响了招商引资工作的顺利开展。
（五）招商引资平台建设滞后，项目布局不合理，受土地、规划、资金等因素的制约，我县目前的工业密集区规划不完善，基础设施滞后。由于缺乏配套完善的专业密集区，使入驻的产业项目分布零散，难以形成规模效益
二、招商引资工作面临的困难
一是如何推动环境建设由热情周到细致服务等表层向公正公平透明廉洁高效等深层次深化。虽然热情周到细致的服务等表层次的环境建设能赢得客商的好感，但不能从根本上解决“衙门作风”、办事程序繁琐、效率低下，部门利益至上、欺行霸市、强买强卖等问题。
二是如何在国家宏观调控的大背景下有效破解土地要素“瓶颈”。国家实施宏观调控政策，严格控制工业园建设用地，使得像我县这样经济欠发达的内陆地区的土地也同样成为稀缺资源，难以满足客商对土地的需求，在一定程度上影响了招商引资工作。同时，由于以往我县所引进的项目中，科技含量高、带动能力强、幅射作用大的龙头型企业少，不仅不利于形成产业集群效应，而且占用了我县土地资源，对我县今后招商引资工作增添了难度。
三是如何在发展市场经济中运用市场经济的办法抓招商引资工作。以政府行为招商为主，采用行政措施，分任务、压担子，虽然取得了一定成效，但耗费了大量的人力、物力和财力，特别是部分单位并未拧成一股绳，出现了“互挖墙脚”的现象，招商引资工作还没有形成规范有序、共同推进的局面。
四是如何在大开放中有效整合区域优势借助外部优势推动招商引资工作。很多地方在招商引资中，往往孤立地突出自身的优势，而忽略了区域整体的优势在推动招商引资工作中的积极作用。
解决上述难题，我们主要应从以下几方面着力：
? 一、进一步解放思想，扩大宣传，推动全民招商
思想是行动的先导，先进的思想是推动招商引资工作，促进经济发展的原动力。要取得招商引资工作的新突破，就必须在开阔视野，更新观念，创新思路上下功夫。一要加强学习。各级干部，特别是领导干部要主动学习，要学习市场经济理论，学习沿海发达地区加快发展的先进经验，通过对照比较充分认识目前我县招商引资中存在的问题和差距，不断创新工作思路，工作方法，提高招商引资的能力和水平。二要加大宣传力度。各级各部门要有效利用各级电视台、网站等新闻媒体和各种投资说明会、老乡座谈会，以及各种中介组织，积极推介本部门、本辖区投资项目和全县投资环境，扩大溆浦知名度和影响力。三要继续推动全民招商。各级各部门要广泛发动全县广大党员群众积极参与招商引资工作，特别是要充分发挥一些交际广，信息灵的社会能人优势。目前我县有很多人在发达地区经商或上级机关工作，其中不少是大企业，大公司的管理人员、政府重要部门的负责人，经常和一些企业家、大老板接触，掌握许多企业的投资动态。各乡镇、各部门、各单位要把干部职工都调动起来，把全县人民都发动起来，把每个人的关系都利用起来，结交一批朋友，结交一批客商，不漏掉一条消息，不放过一次机会，迅速掀起招商引资的新热潮。
二、加强招商引资项目库建设，搞好项目深度开发
项目是招商引资的生命线。只有投资回报良好的项目，才能吸引商家投资。要立足我县丰富的农产品、水能资源、矿产资源、旅游资源和传统产业优势及我县富余劳力多、电力充足等优势，深挖潜力，搞好项目开发。一要精心策划项目。县一级重点要围绕“兴工强县”的总体思路，抓好产业集群，产业链发展和传统工业产业升级，农产品精深加工、国有闲置资产再利用、第三产业和城区开发等做项目策划，乡镇一级要立足区域特色，小城镇建设开发搞好项目策划开发，要策划一批带动性强、投资额大、市场前景看好，提供税收或就业岗位较多的精品项目。要认真实践办项目的基本原则：一要看税，二要看废。要选择税收多且又符合生态环保要求的项目，特别是要突出项目长期高税收并长期不影响环境的重点。二要搞好项目规划论证。所策划出来的.项目，要认真做好项目的科学论证和市场分析，内容要实在，可行性和可操作性要强，特别是对一些正在对外招商的项目，如林木、矿产等资源开发性项目要进一步做好开发方案，在确保项目招商可行性的同时确保有限资源的综合利用和发挥最大的经济效益。三要搞好项目包装。对重点项目要舍得花人力、物力做好项目可行性研究和项目报批等相关手续，并完成中英文对译，完善项目建设前期各项准备工作，充实完善招商项目库建设，确保项目招商的可行、科学、规范。
? 三、创新招商方式，拓宽引资渠道
? 一要主动上门招商。改变过去等客上门的招商方式，实行小分队上门招商。组织精干队伍，有计划有重点走出去，团队作战，带着项目直接推销，创造招商的新机遇。二要组织专题招商。积极组团参加区内外的经贸洽谈活动，充分利用我县的自身优势和特点开展专题招商，力求谈成一批项目，引进一批资金。三要开展关系招商。运用亲情、友情、故人情，广泛联系，调动各种积极因素，让有一定社会关系，有活动能力的人穿针引线，找客商，找项目，找资金，为我所用。四要推行以商招商。以商招商最容易取得客商的信任，成功率高、效果好。要和外来投资者交朋友，给他们提供我县优惠政策、招商项目材料，让他们帮助宣传推介，联络客商。此外，还要积极开展其他各种形式的招商活动，如资源招商、中介招商、文化招商、窗口招商、媒体招商等招商引资新方式，真正形成全方位招商引资新格局。
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（三）落实政策，优化服务，改善投资环境
环境是生产力，环境是招商引资最可利用的潜在实力。近年的实践表明和外地先进经验显示：合作看伙伴，项目看地段。这两个条件是吸纳投资商的必备条件。各级各部门主要负责同志都要争当投资客商诚实可靠方便的伙伴，都要为投资项目营造正常良好的外部环境。宏观地讲，我县作为区位、交通、资源等优势都不明显的内陆山区，要取得招商新突破，就必须在改善环境上下大力气。一要切实落实招商引资优惠政策。各乡镇、各部门要认真学习，钻深钻透国家、省、市和我县出台的招商引资优惠政策、措施，要不折不扣地执行，并要因地制宜，因时制宜，具体问题具体分析，具体解决，要增强优惠政策，措施的可操作性。二是切实抓好服务工作。服务是招商引资的主旋律。招商引资的过程，就是为客商服务的过程，这个过程只有起点，没有终点。为客商服务，要以是否有利于客商生产顺利、生活方便为标准，做到灵活、细致、周到、感人，以诚信优质的服务赢得客商的青睐。各乡镇、各部门要善于换位思考，多站在投资者的角度思考问题，要进一步完善政务公开，对外商投资项目手续办理要从简从快。，县委、县政府将成立外商投诉服务中心，届时将组织开展一系列服务测评和优化服务评选活动，对为外商优化服务突出的单位予以通报表彰和奖励，对服务差、外商有投诉的职能部门予以公开曝光，情节严重的要立案调查，从严追究责任。三要加大基础设施建设改造力度。要进一步加快工业园区的建设速度，改善工业园区条件，要因地制宜，完善规划，搞好用地审批，合理利用土地，确保招商项目落实。
篇4：对区财政工作的考察
月日―日，市财政局专题学习考察组一行人赴北京市宣武区、西安市雁塔区财政局就加强财政管理，建立预算执行预警机制等问题进行了学习考察，范文搜，全国公务员公同的天地wwwfwsir.com两区的生动实践为做好我市财政工作提供了有益的借鉴。
一、基本情况
北京宣武和西安雁塔两区主要基础数据情况如下：
×区名
×行政
×级别
×××年亿元
×××年一般预算收入亿元
×比上年同期增长
×对财政收入贡献率
×财政供养人员情况
×人均财政收入万元
×三条保障线人
×财政局机关情况
×总人数人
×其中
×内设科室
×在职人员
×教育人
×政法干警人
宣武区
地师级
雁塔区
副地师级
常德市
地师级
从表中可以看出，常德与宣武区在一般预算收入总量和增长幅度上大体接近。与两区的主要差距在于，一是对财政收入的贡献率，常德不足两区的五分之二，反映了常德是一个典型的农业大市，工业经济发展不足。二是财政供养人口的人均财政收入水平，常德不足宣武区的十分之一、雁塔区的'八分之一，反映了常德仍然属于典型的吃饭财政，财政自我保障能力严重不足。
二、主要做法
（一）宣武区突出完善了三项管理机制，其主要做法是：
⒈完善收入稳定增长机制。一是市、区两级实行了彻底的分税制。严格分事、分权、分税，按照区域属地原则，将房产税、印花税、车船使用和牌照税列为区级固定收入。××年，区级固定收入为亿元，约占年度一般预算收入的。将项主要税种列为市、区两级共享税种，除所属区域内城市建设维护税市里集中之后，市与区五五分成外，其余所属区域内的增值税、营业税、企业所得税、城镇土地使用税、土地增值税和教育费附加等项收入，市区一律五五分成。××年，实现共享税收亿元，占年度一般预算收入的。此外，区级征收管理行政性收费、国资经营收益、罚没收入等非税收入仅亿元，约占年度一般预算收入的。二是扶植重点骨干税源。从年起建立了部门领导与驻区单位联系制度，优化驻区内的中国福利彩票中心、中国安全印务公司、北京供电公司等家重点单位的周边环境，帮助企业解决实际问题，吸引和留住本地重点税源。三是促进收入平衡增长。在保护重点税源的同时，平等对待其他驻区企业，鼓励公平竞争，市政府统一取消了税收返还政策，每年根据增长水平，确定左右的均衡增长比例，防止收入在市、区之间调剂和陡增陡降。对于超均衡增长比例部分，市里拿走超收的，年终结算时直接扣除。
⒉完善资金统筹机制。积极探索全口径预算管理方式。从年起就将行政性收费纳入预算管理，将事业性收费纳入专户管理。从年起实行综合预算、收支统编，并取消了收支挂钩，以上年收入完成数作为确定当年收入任务的基础，对于收支脱钩后完不成收入任务的单位，政府责成单位主要负责人说明原因，并扣减单位预算拨款。从年起实行严格意义上的部门预算，各单位的公共设备设施配备和公用经费严格执行定额标准，财政基本维持上年水平后给单位一个控制数，部门只准报送一次。由此造成的项目资金不能到位，完全由单位负责。到今年八月底止，财政预备费没有对各预算单位办理一次追加，对于年底超收的安排主要用于确保法定支出的增长和加大政府公益性项目的投入。从今年月日起，实行了国库集中支付，统一了单位的津补贴和奖金发放标准。
篇5：对各地招商引资工作督查的情况汇报
关于对各地招商引资工作督查的情况汇报
市政府：
为全面了解一季度全市招商引资工作情况，督查工作落实，近期，由市局领导带领相关科室人员赴各县(市)区及市开发区开展了一次工作督查，现将有关情况汇报如下：
一、各项指标完成情况
市开发区今年一季度实际利用市外资金21.5亿元。其中：实际利用境内省外资金14.9亿元;实际利用境外资金1169万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资3.6亿元，其中工业项目比重占38.4%。当年新开工亿元以上项目3个，分别为泰瑞达汽车电子项目、晶海花园临湖轩小高层项目和银馨花园二期项目，三个项目即将开工建设。
迎江区今年一季度实际利用市外资金8.73亿元。其中：实际利用境内省外资金8.08亿元;实际利用境外资金713万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资2.9亿元，其中工业项目比重占51%。当年新开工亿元以上项目2个，分别为万隆玻璃项目和德生印染项目，两个项目土地平整工作已结束，正进行注册工作。
大观区今年一季度实际利用市外资金9.2亿元。其中：实际利用境内省外资金7亿元;实际利用境外资金1035万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资3.4亿元，其中工业项目比重占46.8%。当年新开工亿元以上项目1个，即安庆医药物流中心项目，项目正在建设。
宜秀区今年一季度实际利用市外资金15.7亿元。其中：实际利用境内省外资金11.4亿元;实际利用境外资金1035万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资3.9亿元，其中工业项目比重占39%。当年新开工亿元以上项目3个，分别为清怡纺织二期项目、芳香烃生产线项目和阿尔博采矿项目，三个项目均已开工建设。
桐城市今年一季度实际利用市外资金10.3亿元。其中：实际利用境内省外资金8.53亿元;实际利用境外资金没有发生实绩。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资4亿元，其中工业项目比重占84.3%。当年新开工亿元以上项目1个，即广东中山松德机械股份有限公司投资2亿元建设的年产1.2万吨流延CPP项目。
怀宁县今年一季度实际利用市外资金19.95亿元。其中：实际利用境内省外资金17.63亿元;实际利用境外资金102万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资6.72亿元，其中工业项目比重占86.9%。当年新开工亿元以上项目3个，分别为投资1.2亿元的空气调节设备等生产项目、投资20亿元的诸暨工业园项目、投资1.3亿元的盾安民爆项目。
枞阳县今年一季度实际利用市外资金19.4亿元。其中：实际利用境内省外资金15.3亿元;实际利用境外资金80万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资4.98亿元，其中工业项目比重占71.5%。当年新开工亿元以上项目3个，分别为投资1.5亿元的金鼎茗都开发项目、投资1亿元的宏意电缆项目、投资1.5亿元的精品商业街项目。
潜山县今年一季度实际利用市外资金10.6亿元。其中：实际利用境内省外资金10.55亿元;实际利用境外资金78万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资3.2亿元，其中工业项目比重占81%。当年新开工亿元以上项目2个，分别为投资1.3亿元的世纪比特服装项目、投资1亿元的丰源泰服饰加工项目。
岳西县今年一季度实际利用市外资金6.28亿元。其中：实际利用境内省外资金3.68亿元;实际利用境外资金157万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资2.59亿元，其中工业项目比重占82.6%。当年新开工亿元以上项目2个，分别为投资1.5亿元的宝塔硫化鞋生产项目、投资1.1亿元的金山廊桥项目。落户该县的安徽天元电子科技有限公司和安庆信华电子有限公司正在申报省级高新技术企业。
太湖县今年一季度实际利用市外资金5.8亿元。其中：实际利用境内省外资金5.36亿元;实际利用境外资金272万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资3.87 亿元，其中工业项目比重占76.7%。当年新开工亿元以上项目1个，即花亭湖国际大酒店。
望江县今年一季度实际利用市外资金6.94亿元。其中：实际利用境内省外资金5.8亿元;实际利用境外资金110万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资5.6亿元，其中工业项目比重占47.16%。当年新开工亿元以上项目3个，分别为投资3亿元的泰和馨城开发项目、投资1.5亿元的君皇旺角项目、投资2亿元的鸦滩商贸城项目。落户该县的安徽索维机械有限公司正在申报省级高新技术企业，有望年内获批。
宿松县今年一季度实际利用市外资金12.31亿元。其中：实际利用境内省外资金10.8亿元;实际利用境外资金340万美元。续建和新建5000万元以上项目形成固定资产投资6.78亿元，其中工业项目比重占81%。当年新开工亿元以上项目3个，分别为投资1350万美元的'安庆市中振服饰织造有限责任公司项目、投资3.2亿元的珍珠养殖及饮料加工项目、投资1.5亿元的高纯度医药溶剂项目。落户该县的浙江山下湖珍珠集团股份有限公司是首次公开发行股票的上市公司，也是国家级高新技术企业。
二、今年各项重大活动前期筹备工作进展情况
(一)总体情况。各地行动迅速，建立健全组织机构，安排专人负责，按照任务时间节点，扎实开展好前期筹备工作。推介项目能推陈出新，体现本地产业特色;签约项目能积极摸排项目线索，全力跟进，项目实实在在。虽然有些地方对开展全市统一的重大活动思想认识不够高，准备不充分;有些县招商局主要负责人刚刚调整，新任领导对工作还不熟悉;有些县区之间一直忙于本地区的对外招商活动，无暇顾及市里统一组织的活动安排。但通过这次督查，各地统一了思想认识，均表示把这个两个活动当做当前主要工作来抓，力争活动开展扎实有效。
(二)南京活动前期筹备情况。1、客商邀请情况。各县(市)区、市经济技术开发区共邀请客商60名，市驻南京招商小组、南京安庆商会未上报邀请客商名单。2、签约项目准备情况。目前共上报11个签约项目。其中太湖4个、大观区2个、宜秀区、桐城市、枞阳县、潜山县、望江县各1个。3、推介项目情况。各地均按要求上报12个重点推介项目。
(三)第六届徽商大会活动前期筹备情况。1、目前各地已完成市下邀请客商任务的初步确认工作，其联系再确认及贵宾级客商邀请工作正在进行中。2、签约项目情况。目前各地共上报46个项目拟在省市会议上集中签约。其中市开发区3个、宜秀区5个、桐城市5个、怀宁县5个、枞阳县5个、潜山县5个、太湖县3个、望江县5个、岳西2个、宿松县6个。按内外资分：外资项目4个、内资项目42个。
三、重大活动签约项目进展情况
-全市在省、市各项重大招商活动上集中签约项目共有155个。其中：20第三届徽商大会签约项目23个;第四届徽商大会签约项目25个;在第四届中博会、第五届徽商大会期间集中签约了35个项目;在“安庆(绍兴)投资说明会暨项目签约仪式” 上集中签约了18个项目;在第五届黄梅戏艺术节期间集中签约了54个项目。签约项目总投资折合人民币366.81亿元，其中亿元以上项目85个，占新签约项目数的56.7%;签约项目主要涉及机械制造、轻纺、环保产业、加工制造、新型建材、高新技术、商贸旅游等产业。
市开发区引进的安庆柴油机配套工业园项目部分生产线设备安装调试结束。潮汕纺织工业园项目第一个子项目安塑管业已建成。压力容器生产项目、环封4s店项目、威斯顿食品项目、AAT利润再投资项目已建成投产。宏海科技项目、晶圆生产项目、产学研项目、喷坡设备生产项目、船用机械设备生产项目、温泉综合开发项目正在建设。舒怡家居项目主体工程已封顶。中电集团项目因企业上市需要投资方已放弃。激光加工项目注册公司已注销。
迎江区引进的电缆生产基地建设项目已建成投产。澳宝乳品公司收购塑机总厂项目、高低压配电设备生产项目现已开工建设。天然去油消毒水生产项目公司已于20成立，首批注册资金四月底到位。安庆西航非航空产品生产项目已累计到资5100万元，场地平整结束，即将开工。金华联绿色食品产业园项目、口服溶液及片剂生产项目正等待地块落实后签订正式合同。金斗机械制造项目正办理土地相关手续，待规划方案批准后开工建设。
大观区引进的鑫富药业项目、精益精化工项目、五氧化二矾生产项目、君维化工项目、1000吨化学中间体生产项目、现代农业产业园项目、丙烯酸酯项目已建成;原料药生产项目、大观新城开发项目、海口码头建设项目正在建设;MMA项目的生产原料(液化气)计价和化工码头建设问题各方已达成一致，项目正在推进过程中;苏果超市项目投资方已撤资。
宜秀区引进的青松食品加工项目已建成投产。机械制造产业园项目、年产500吨高纯度共轭亚油酸项目、污水处理项目、COD在线监测仪生产项目、江淮汽车零部件生产项目、圣埠产业园项目、循环再生润滑油项目、苦荞麦系列营养食品制造项目正在建设。舜天产业园项目、旺旺乳品加工生产线项目、放大器生产线项目正在前期推进之中。龙山凤水旅游文化产业园项目、七匹狼服装生产项目没有明显进展。
桐城市引进的防伪瓶盖生产线项目、棉花和植物油脂加工项目、白酒系列产品生产线项目已建成投产。年产120万套中高档成衣出口生产线项目、龙眠山旅游开发项目、年产8000吨无纺布制品项目、年产10万套桥梁板项目、带式输送机械生产线项目、金田工业园建设项目、桐城经济开发区物流园项目、爆焊金属复合材料生产项目、年产80万米环保型输送带生产线项目、太阳能灯生产线项目、流延CPP包装材料生产线项目正在建设之中。
怀宁县引进的离子切割设备及配件制造项目、利丰投资担保公司项目、金属品制造包装及农产品深加工项目、塑料制品项目孔雀东南飞文化发展项目已建成投产。节能电机生产项目、风冷及净化设备生产项目、诸暨工业园项目、环保设备生产项目、盾安民爆器材生产项目正在建设之中。年产100万吨“DMC”清洁制浆法纸浆项目、太阳能光伏发电项目没有明显进展。
枞阳县引进的钢构生产项目、恒祥纺织项目、铜产品加工项目已建成投产。亲水铝箔项目、凯特电子锁项目、市政石材加工项目、雨具生产项目、电蓄能设备生产项目、浮山旅游开发项目、世豪铜矿项目、海岩塑业项目、中小企业创业园项目正在建设之中。综合大市场项目目前没有明显进展。
潜山县引进的富乔服装加工制造项目、云母石英石深加工项目、农业生态观光园项目已建成投产。PVC塑料管材项目、体育用品生产项目、大马力拖拉机生产项目正在建设之中。义乌小商品产业园项目、机械制造产业园项目、虎头崖综合开发项目、潜山国际物流园项目已有到资，正准备开工建设。乡村坡地休闲运动中心项目正在跟进之中，争取项目尽快到资。民办医院及老年康复中心项目、长春水库旅游开发项目目前没有明显进展，继续实施的可能性已不大。
岳西县引进的翔键服装制造项目、液晶显示器生产项目已建成投产。汽车操纵杆总成项目、妙道山旅游资源开发项目、松木工艺品加工制造项目、冰箱配件生产项目、污水处理厂项目、年产150万件出口服装项目均在建设中，即将建成投产。岳西翠兰茶叶生产项目、光伏材料生产项目、钾长石工业园项目正在进行项目项目前期工作。高尔夫体育用品生产项目因受金融危机因素的影响，投资方已撤资。
太湖县引进的磁铁粉生产加工项目、丝路花语家纺生产项目、花炮生产项目、绝缘材料生产项目、热电建材生产项目已建成投产。双语学校建设项目、天华狩猎场建设项目、节能设备制造项目、生物质发电项目、节能照明设备项目、电动刀具制造项目正在建设之中。五金制品及水暖器材生产项目、IT服务外包项目在前期推进过程中。
望江县引进的水暖洁具项目、绍兴黄酒生产项目、5万锭纱纺项目、澳宝江花仓储物流项目、华东钢业钢材深加工项目已建成投产。特种钢板材项目、美亚针纺系列生产项目、精泰特种钢加工项目、水泥深加工项目、望江中心商务区项目正在建设。四星级宾馆项目、纯电动汽车生产项目正在前期推进过程中。望宇纺织项目因土地卫星拍摄影响，短期内难以实施。
宿松县引进的互益工业园项目、锦绣纺织工业城项目、新城区建设项目、佐坝乡基础设施建设项目已建成投产。高纯度医药溶剂生产项目、柳坪磷矿资源整合开发项目、畜禽养殖基地及屠宰深加工项目正在建设。电杆和铁塔生产项目、新型复合添加剂生产项目正在实施前期工作。风力发电项目拟将变更投资方，正积极寻求与国电集团的合作。塑料制品生产项目因投资方的原因，已自动终止合同。
四、各地提出的意见和建议
共性的建议：
1、借助示范区建设和世博会的召开，市委、市政府应加大在重大媒体上做有关我市城市形象等方面的推介宣传力度。
2、破解土地指标紧缺，土地证办理周期太长，部分边建设边办证的项目面临强拆的尴尬困局。
3、市直部门要简政放权和加大优惠政策的兑现力度。
个性的建议：
4、支持迎江区工业园更名并升格为独立的省级开发区，请求同意迎江区负责组织实施安庆华茂国际纺织工业城项目，申请迎江工业园纳入安池铜产业承接集中区范围。
5、宜秀区委、区政府办公地点将搬迁，集贤关收费站将严重影响区内车辆的通行，请求搬迁该收费站;宜秀区阿尔博水泥项目内资形式的到资按境外资金认定。
篇6：对关闭破产矿山工作考察后的思考
对关闭破产矿山工作考察后的思考
本文通过介绍笔者随江西铜业公司组织的考察组赴本省、云南考察中了解的情况,对江西铜业公司内部矿山目前进行关闭破产工作谈些个人看法.
作 者：赵忠智 作者单位：江西铜业公司东乡铜矿 刊 名：铜业工程 英文刊名：COPPER ENGINEERING 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F4 关键词：关闭破产 矿山重组 社会稳定篇7：许昌市农业技术推广对全国农业技术推广工作的启示
许昌市农业技术推广对全国农业技术推广工作的启示
本文简要的介绍了世界一些国家农业推广体系的'几种主要模式.并就如何建立适合我国国情的农业推广体系,作者于不久前在河南省许昌市对此进行了专题调研,并得到一些有益的启示.
作 者：刘燕华 王宏广 杜彦坤 作者单位：科学技术部农村与社会发展司,北京,100862 刊 名：中国农业科技导报 ISTIC英文刊名：REVIEW OF CHINA AGRICULTURAL SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： 2(2) 分类号：F3 关键词：篇8：多元智力理论及其对高校学生工作的启示
多元智力理论及其对高校学生工作的启示
多元智力理论针对传统智力构成学说的弊点而生,拓宽了人们看待智力的视野.多元智力理论提出了:智力七元说、智力发展后天制约论、智力价值中心说以及智力类型扩展说等.多元智力理论对我国的`学生工作具有更新观念、重新认识受教育对象、转变工作方法和转变评价观念等启示.
作 者：叶朝阳 廖传景 作者单位：中国共产主义青年团温州大学委员会,浙江,温州,325035 刊 名：温州大学学报 英文刊名：JOURNAL OF WENZHOU UNIVERSITY 年，卷(期)： 17(2) 分类号：B.848.5 G641 关键词：多元智力理论 加德纳 学生工作篇9：长尾理论对图书馆服务工作的启示
长尾理论对图书馆服务工作的启示
以长尾理论为出发点,分析了图书馆工作中存在的'长尾现象,并从4个方面探讨了长尾理论对图书馆服务工作的启示.
作 者：熊辉 XIONG Hui 作者单位：广东轻工职业技术学院,广东广州,510300 刊 名：科技情报开发与经济 英文刊名：SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT & ECONOMY 年，卷(期)： 20(6) 分类号：G250 关键词：长尾理论 图书馆 信息服务篇10：中国古代监察制度及对当今监察工作的启示
中国古代监察制度及对当今监察工作的启示
中国政法大学级法理学专业硕士研究生 姬晓红一、中国古代监察制度的发展及其特点
中国古代监察制度，随同封建制度的产生而萌发，伴随封建专制主义中央集权的建立而诞生，又随着封建君主专制的不断强化而发展、完备，形成了两大系统，一是御史监察系统，二是谏官言谏系统。御史又称之为台官、宪官或察官，是皇帝的耳目，职在纠察官邪，肃正朝纲，主要运用弹劾手段进行监察。谏官又称言官或垣官，职在讽议左右，以匡人君，监察方式主要是谏诤封驳，审核诏令章奏。台官对下纠察百官言行违失，谏官对上纠正皇帝决策失误。二者构成了封建社会完整的监察体制。其发展过程大致可分为下列六个阶段：
(一)先秦时期的萌芽阶段。在夏商周三代的国家事务中已有监察的因素或监察的活动。春秋战国时的御史已兼有监察的使命。但这个时期尚未产生专职的监察机构，作为一种严格意义上的监察制度还没有建立。
(二)秦汉时期的形成阶段。秦创建御史大夫府为中央监察机构，在地方设置监郡御史。汉承秦制，在中央设御史府的同时，增设丞相司直和司隶校尉为中央监察官，在地方设立十三部剌史，监察地方二千石长吏，并制定了第一个专门性的地方监察法规，给事中与谏议大夫等言官也已问世。
(三)魏晋南北朝时期的发展阶段。中央御史台脱离少府，直接受命于皇帝，废司隶校尉，监察机构初步统一，监察权扩大，自王太子以下无所不纠。谏官系统开始规范化、系统化，南朝建立了专门负责规谏的集---书省。
(四)隋唐时期的成熟阶段。隋设御史台、司隶台、竭者台，分别负责内外监察。唐在御史台下设台院、殿院、察院，分工明确，互相配合，地方则分十道(后增至十五道)监察区，形成比较严密的监察网。谏官组织分隶中书、门下两省，形成台谏并立局面。
(五)宋元时期的强化阶段。宋设立谏院，台谏职权开始混杂，趋向合一，地方监察设监司和通判，直隶皇帝。至元朝，取消谏院，台谏合一。地方设行御史台，统辖二十二道监察区，每道设肃政廉访使(提刑按察司)，从而使中央与地方在监察机构上浑然一体。元朝还制定了一整套的监察法规。
(六)明清时期的严密阶段。明改御史台为都察院，又罢谏院，设六科给事中，成为六部的独立监察机构，科道并立。地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司，同时设督抚，形成地方三重临察网络。至清朝，将六科给事中归属都察院，科道合一，地方监察沿用明制。至此，我国古代监察系统达到了高度的统一和严密。清朝还以皇帝的名义制定了我国古代最完整的一部监察法典《钦定合规》。这时期，中国封建监察制度已发展到了历史的顶峰。
纵观中国古代监察制度具体内容，它表现出了如下一些特点：
(一)皇帝握有最高监察权。在专制制度下，最高监察权归于皇帝，整个监察过程，从纠参到议复，从核实到复劾都必须请旨进行，最后由皇帝裁决。监察效果有赖于皇帝的贤明，监察官有赖于皇帝的保护。
(二)监察机构独立，自上而下垂直监察。自魏晋御史台脱离少府后，中央监察主体机构与行政机关分离，组成独立的监察机关。地方监察机构和监察机关一般也不隶属于地方衙门。这种监察体制有利于监察机构独立行使监察权，排除同级或上级行政长官的干扰。
(三)重视监察官的选任。历代统治者都非常注重监察官的遴选。即要求监察官有刚正不阿的品质，又要求监察官有丰富的为官经验和优异的治绩，还要求监官有较高的文化素质。
(四)凭实绩黜陟，严格考核监察官。中国封建统治者根据实绩对监察官进行考核，并采取了一些定量化的方法，这样就可促使监察官尽职尽责、积极上进，减少察与不察一个样的虚监现象。
(五)允许风闻言事。监察官可以风闻言事，是中古代监察制度中非常有益的一项规定。它可以使监察官大胆广泛地行使监察权，以利于提高监察效率，加强君主对群臣的控制。
纵观中国古代监察制度的发展历程，可以发现有如下特点：
（一）“同构性”――监察机构设置的大同小异
不管世时苍桑怎样变化，王朝怎样被推翻重建，亦不论是汉民族或少数民族执政，历代王朝总的监察机构、整个监察机构的设置无多大变化，连机构名称、官名和品位都大同小异。中央一级官高位显，拥有大权。但担任对地方监察的官员，职衔却较低，大多为七品官。这是一种以小制大的方法，迫使执行监察任务的官员兢兢业业努力勤政。
监察机构设置反映了中国封建王朝政治体制的超稳定性。亦折射出封建统治集团的共同的阶级属性。当然，随着历史和社会的发展，尤其是各王朝建立时所处的不同的时代背景和其它原因，其监察制度的监察机制，运作方式等必然有所变化。
（二）差异性――强化皇权政治的需要
推动历朝历代监察制度在“度”的范围内变化的原因固然很多，但根本的一条是为了加强皇权。一部封建监察制度史，从某种意义上看，可说是一部维护皇权独裁史。历代统治者在弱化对自己监督的同时，必然加强对中央和地方官吏的监察，历代监察制度的变化，新的运行机制的建立的总原则就是有利于皇权的强化。西汉武帝时创立的“刺史制度”，便是证明。汉武帝时，疆域不断扩大，行政机构，郡国数亦大为增加，原有监察系统已不适应统治的'需要。汉初，对地方的监督一是派员常驻，二是不定期派监察御史巡察各郡。这种方法很快显现出它的弱点：一是管理较为混乱，头绪纷然难理，二是中央常年派驻地方的监察官员时与诸侯王或地方长官相互勾结、屡生叛乱，御史监察已不可信。武帝元封五年始下决心“初置部刺史”。
汉武帝设计建立的刺史监察体制和它的运转模式，确有独到之处。首先，刺史由皇帝直接委派出刺地方，垂直向下延伸皇权，无任何官吏可敢与之抗衡。第二，职权明确，任务单一，刺史只管监察，对象主要州一级的地方长官。第三，刺史虽说权力很大，但所受限制亦大，他只能以“六条”问事，超出六条范围问事即为违法，对官吏只有“劾奏”权，没有罢免权处罚权。另外，刺史官阶不高，奉禄只有六百石，在职九年后，才可望升迁。这就迫使刺史竭尽全力去“纠劾”。第四，刺史本人受到双重监督，它的活动直接受御史中丞和丞相司直的指挥和监督，刺史轻易不敢有越轨之举。这种职权分明的监察制度对汉朝加强地方的控制起了重要的作用。
（三）异化性――统治者手中的“双刃剑”
历朝统治者为加大监察力度，使用的手段大致有二，一是提高中央监察官员的级别，使其机构和长官具有权威性。二是在具体操作上，历代的作法可归结为二句话：以小制大，以内制外。即负责巡查地方的监察御史官职很低，一般为七品，官（监察官）属中央机构官员，代表皇帝和朝廷外出视事。这种以小制大，以内制外的办法，既可以提高执行监察的权威性，便于对地方的控制，又可以抑制他们飞扬拔扈滥用权力。统治者的用心不可谓不良苦，然而事物总是有它的两面性：在加大监察机构的权力的同时，也隐伏着监察权力的异化。因此当监察者一旦失去或摆脱了被监察的时候，就成为封建王朝的对立面，成为加速王朝崩溃的催化剂。然而当监察者一旦失去或摆脱了被监察的时候，便开始异化，而成为封建王朝的对立面，成为加速王朝崩溃的催化剂。
统治者手中的这把监察之剑，弄不好会割伤自己的。
（四）脆弱性――“强干弱枝”最终与己愿违
中国历代监察制度都有一个明显的缺陷，那就是对京师百官的监察重于对地方官吏的监
察。这无论从官职高低的设置，赋予权力的大小，或是从组织系统上来看，均是如此。监察京师的官员，官高位显，巡查地方的监御史则官低位末。在组织机构上，中央派驻地方的监察御史往往只设于省级，将机构设到府一级的朝代很少，府以下的县乃至县以下的行政组织，则几乎没有。专司监察的官员，绝大多数是府县长官或副手兼领，或“自纠”。为什么呢？大概他们认为最直接危及王朝存亡的威胁主要来自朝廷中的显贵大臣。史实也确实如此，很多王朝皇位的更迭往往是官廷政变所致，对那些手握各种大权的“三公九卿”们自然是放心不下，于是察监的重点便放到他们身上，而形成“强干弱枝”的监察模式。
将这种模式再作分析，便可发现，此种作法归根结底是极端个人主义的产物，说穿了，是为了他们自己能坐稳皇位。他们最关心也最耽心的是官廷政变。因为，一旦大权旁落，那些忠于主子的臣下们，包括监察员们每每看风使舵，另随新的权势者，皇位也就岌岌可危了。
封建王朝监察制度的脆弱性，还表现在他的制约机制上。无论何朝的监察手段怎样严密如何周全，监察的组织路线却是始终不变的：用官吏监察官吏。纵观历朝历代还没有发现有发动庶民对官吏进行监察的记载。
将以上四个方面的内容加以归纳，我们可以得出这样一个结论：历代封建王朝的监察制度在历史的发展过程中，对于我们统一的多民族国家的形成和巩固，曾经起过积极的作用；对于今天的政治体制的改革、纪检监察制度的建设，仍可供借鉴。然而，不论封建王朝的监察制度如何完善。如何严密周全，都无法解决封建王朝固有的内在矛盾，挽救不了封建剥削制度必然灭亡的命运。
三、古代监察制度对当今中国监察工作的启示
新中国是社会主义国家，实行生产资料社会主义公有制，劳动人民成为生产资料的主人。在这一层意义上，彻底根除了劳动人民受压迫、奴役和剥削的状况，整个国家的建设和发展是为劳动人民谋福利，真正是天下为公。以天下为公，使新中国的劳动人民享受到了比古代社会丰富得多的物质文化生活和优越得多的民主自由权利，这正是社会主义的优越性使然。按照我们的愿望，社会主义制度正应该为了人民的利益而出现政治无比清明的景象。其实不尽然，新中国自建立至今，腐败现象、官僚主义作风时有出现，而且有时甚是猖狂，监察制度面对这些事实也显得过于疲软，没能充分的发挥积极的作用。在以上分析的基础上，笔者认为当今中国的监察工作在具体实施中应注意以下几个方面：
(一)各级监察主管应积极对自己的监察范围负责，支持下属和下级监察机关、监察人员的工作，切实保护下属和下级监察机关、监察人员的合法权力和利益，以保障监察作用的充分发挥。
(二)给监察机关和监察人员充分的自主权，使他们能够独立地行使监察权，而不致于受到其它权力不合理的干涉，影响监察效果。
(三)在监察官的选任方面，除了借鉴古代监察官选任的三项条件外，还要求被选任的监察官具有坚实的社会主义立场和为人民服务的思想，同时，在选任的过程中要加强上级监察机关的决定权，弱化行政机关的决定权。
(四)在考核、升降方面，要严格以其实绩为根据，采取定性和定量相结合，定期考核和不定期考核相结合的方式，全面、充分地掌握监察人员的实绩，进而决定其奖惩、升降。在这一方面，同样要加强上级监察机关的决定权，弱化行政机关的决定权。
(五)借鉴古代监察官可以风闻言事的特点，充分发挥监察人员的积极性，广开言路，积极收集各种意见和建议，为此，各级监察主管应发挥主导作用，把监察人员的积极性充分调动起来。
篇11：马云创业成功对人才工作的启示
技术“门外汉”的马云却敏锐捕捉到了互联网中蕴含的巨大商机，并凭借杭州良好的发展环境和自己的梦想、激情和责任感，最终成就了“阿里巴巴”的伟业。与此类似的，杭州渡口网络科技有限公司的金津，仅在浙江理工大学上了一年大学就休学创办渡口公司，并在短短的3年内成为浙江省规模最大的网游企业。
另外，我们的调查问卷也显示，有70％的创业者的学历是本科及以下，仅有5％的创业者具有海外留学经历。这为我们在科学人才观的指引下，开展创
通
过对“马云现象”的实证分析，
我们从外因和内因两方面回答了“马云为何选择在杭州创业”
和“是什么支撑马云创业成功”等根本性问题。我们认为，马云在杭州的创业成功对于开展人才工作有以下三点启示。
优秀创业者的创业成功，与他的学历和专业并不一定是正相
关关系，创业者的品质、知识、能力才是决定创业成功的根本因素。
大力支持和帮助优秀创业者组建创业团队，通过领军人物凝聚创业者，组建高水平的创业团队共同创业。
联系并不直接也非必然。学历、职称、专
一个优秀创业者的创业成
功，与他的学历和专业并不一定是正相关关系，品质、知识、能力和业绩是评价优秀创业者的根本标准
对于高科技创业而言，尽管一些创业案例显示，创业者的学历及其所学的专业与其所创立的事业之间存在一定的联系，但同时也有不少案例表明，这种
业等只是一些表面现象，隐含在创业背后的创业者的自身品质、素养、知识、能力等才是决定创业成功的根本因素。马云虽然也是大学毕业，但就读的并非国内名牌大学，也没有海外留学背景，学的是与IT完全不相关的英语专业，最初从事的也是与此无关的高校教师职业。在大多数人都还不知道互联网是何物的1995年，那时候“触网”或开始关注网络创业的人确实是以高学历（或有海外留
□中
共杭州市委组织部
业者队伍的建设工作提供了启示。首先，从人才的吸引和激励角度看，马云的成功创业案例告诉我们，即便是高科技创业，学历和专业本身也并不能说明任何问题，我们不能以此作为吸引和奖励创业者的唯一准绳。一般而言，虽然知识分子和文化人的创业可以提升创业的产业层次，但也不能简单地以高学历、高科技专业、海归等条件来衡量创业者的优秀与否。在为吸引优秀创业者而制定相关的优惠政策时，不应简单一刀切地将政策的享受范围设置到高学历、热门专业、名牌大学毕业生、海归等人群，而要重点评估创业者的创业素养、品质、能力
和成果，确实优秀的要给予奖励，而不以“出身”论英雄。
第二，从人才的培育角度看，因为创业的特殊性，不容易简单地通过教育培训的方式提高创业者的素养和能力，所以我们应当摒弃人才培训就是组织相关人员参加培训班、学历班的传统思维，切实从创业者自身的特点出发，开展相应的培训工作。具体而言，有以下几个方面：一是创业培训应当是“理念性”的，改造一个人的思想远比提升其能力来得重
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2009/05
人才工作
要。要发挥榜样的示范效应，激发创业者二是创内在的创业动机，提升创业愿景。业培训应当是“技能性”的，虽然短期内提升一个人的创业能力是不现实的，但我们可以为创业者提供操作方面的培训，帮助创业者提升企业经营过程中一些基本的技能，避免一些常识性失误，少走弯路。三是创业培训应当是“实训性”的，仅凭高校教育很难培养出企业家的原因之一在于创业本身强烈的实战特点。创业培训必须着眼于切实提升创业者的实战技能，将创业理论知识与创业实训结合起来。
鸭”到“白天鹅”的蜕变过程。所以，在引进和培养高层次创业领军人才时，不仅要关注国内外较为成功的企业家、创业者，吸引他们前来创业发展，更要善于识别、发现一批具有成长潜力的创业者，予以重点培养。
企业是经济社会发展的主体，是自主创新的主战场，也是吸纳集聚人才的主阵地。加强企业各类人才的培养，特别是鼓励并引导优秀人才到企业去就业和一工作，应当成为人才工作的重要导向。方面，必须认识到，高层次创业领军人才对于品牌塑造和产业带动的重要作用，有赖于数量众多的各类企业人才作支撑。雄厚的企业人才队伍既是创业者个人实现创业成功的保证，又是整个产必须认业得以兴起的基础。另一方面，识到，随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，以非公经济人才为代表的体制外人才队伍的成长壮大已经成为一种趋势。要逐步消除人才开发和管理的体制障碍，发挥市场在人才资源配置上的基础性作用，从根本上打破人才流动的制度性壁垒，为更多的优秀人才到企业工作或自己创办企业铺就“绿色通道”。
围。阿里巴巴的创业团队，既有像李琪、孙彤宇等一直跟随马云创业的本土人才，也有像蔡崇信、卫哲等有海外留学背景和工作经历的“海龟”，可以说是一个“唐僧取经”为实现共同的愿景而奋斗、
式的创业团队。团队成员目标一致、各有所长、分工明确、责任共担，因而具有很问卷调查数据显示，强的战斗力。同样，
有将近90％的创业者认为创业团队的'作用是不可或缺或作用较大，仅有10％左右的创业者认为团队的作用一般或不大。
这对于我们开展人才队伍的建设工虽然高层作，具有以下几点启示。其一，次创业领军人才是人才引进和培养工作的重点，但是应当意识到通过领军人物凝聚创业者，形成高水平的创业团队是领军人才更好发挥应有作用的关键。因此，在注重引进和培养高层次领军人才的同时，要注意对相应配套人才的引进和培养，帮助其组建创业团队，发挥团队创业的互补、协同优势。
其二，在实施相应的创业培训项目时，应充实团队创业的培训内容。通过团队精神的培训，增强创业者的团队意识，提升创业者融入团队的意愿，养成主动与团队成员合作的习惯；通过团队领导的培训，提升创业者的团队领导力，塑造、整合创业团队，构建强有力的战斗集体；通过团队沟通的培训，掌握基本的团队沟通技巧，提升创业者的团队沟通能力；通过团队协作的培训，提升创业者与其他团队成员进行协同工作的能力；通过团队控制的培训，提升创业者对团队整体的驾驭力，使创业行动按照既定的愿景目标稳步前进，并针对各种可能出现的意外情况，及时采取纠偏措施。
其三，树立创业团队成员也是创业者的理念，创业团队中，老板不是一个人，而是一群人。可以探索开展以下活动，以增强创业者的团队创业意识，如开展大学生创业大赛，鼓励大学生寻找志同道合、各有专长的人组成创业团队，参加比赛；宣传团队创业的成功典型，昭显团队创业的协同优势，激励创业者的团队创业热情；出台优先支持团队创业的相关政策，对以团队形式开展创业的优先给予创投基金的资助等。
一个优秀创业者的创业成功，可以塑造一个品牌，甚至带动一个产业，要更加重视吸引和培养高层次创业领军人才，充分发挥领军人物对产业发展的引领作用
“千军易得，一将难求”。高层次领军人才是我国人才队伍中最杰出的群体，是具有典范作用和领军功能的核心人才。高层次领军人才不仅对经济发展和社会进步有直接贡献，更为重要的是，其具有重要的标杆和带动作用，可以发挥人才“集聚效应”和“扩散效应”，从而迅速提升行业或产业的人才实力。
马云作为一名杰出的创业者，不仅成就了阿里巴巴企业本身，而且铸就了“阿里巴巴”这一国际知名的品牌，进而吸引和汇聚了一大批业内顶尖人才，激励带动了一批IT产业企业在杭州的创业成长，打造出一个杭州“电子商务之都”，对杭州形成文化创意产业群、创建“国内领先、世界一流”的全国文化创意产业中心、打响“创意杭州”品牌也具有重要的辐射和联动效应。高层次创业领军人才对品牌塑造、产业带动的重要作用可见一斑。
毫无疑问，在人才工作中，高层次领军人才的引进和培养是重中之重。但需要注意的是，当前人才工作中所界定的高层次领军人才，比较注重人才以往取得的成就，而较少关注其未来的发展潜力，这与人才的成长规律并不十分匹配。实际上，许多成功的创业者，原先并没有令人炫目的光环，而是经历了从“丑小
一个优秀创业者的创业成功，
要有一个优秀的团队作支撑。要大力支持和帮助优秀创业者组建创业团队，鼓励以团队形式开展创业
越来越多的研究表明，当前的创业活动正日益表现为团队创业的形式。事实上，伴随现代经济的日益复杂化倾向，很难仅靠一个人的力量就完成复杂的创业活动，创业必然是一个团队的、组织的行为。尤其是对于具有高科技创业性质的知识分子、文化人创业而言，更需要有一个强有力的创业团队支撑复杂的创业过程。马云创业的成功经历就验证了这不可否认，马云个人在阿里巴巴一观点。
创业过程中确实具有无可替代的重要作用，但阿里巴巴公司的成功，与其说是马云个人的成功，不如说是马云创业团队的成功。从最初的中国黄页，到进京创业，乃至后来的阿里巴巴、淘宝网，马云始终凝聚了一群优秀的人才在自己周
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