以下是小编精心整理的视察行为报告表格范文，本文共17篇，希望对大家有所帮助。
篇1：如何写好视察报告
视察是地方各级人大会常规性的监督方式。目前，重视应用这监督方式开展监督工作的越来越广泛，监督的效果也越来越明显。然而，很少有人重视和研究视察报告的写法。因此，目前视察报告的写法极不规范。尤其是对成绩的肯定部分的标题不规范、不恰当，有的写成汇报式，与被视察单位的工作汇报一样的语气;有的写成部署式，与被视察单位的工作部署一样的语气。笔者认为，要解决以上问题，就得重视以下几个方面的研究。
一、必须熟悉视察报告的含义和特点
(一)视察报告的含义
视察报告是人大会根据年初工作要点组织人大代表或会组成人员依据有关规定，围绕人大及其会即将审议的议题进行的视察，了解宪法、法律和人大及其会通过的决议、决定的执行情况、了解“一府两院”的工作情况，向人大及其会所作的报告。
人大代表在人代会闭会期间进行视察活动，是人大代表在闭会期间履行代表职责的一种重要形式。早在1955年8月在第一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上，就通过了全国人民代表大会常务委员会关于全国人民代表大会代表和省、自治区、直辖市人民代表大会代表视察工作的决定。代表法将代表视察的成熟经验以法律的形式肯定下来。按代表法第二十二条的规定：“县级以上的各级人民代表大会代表根据本级人民代表大会常务委员会的统一安排，对本级或者下级国家机关和有关单位的工作进行视察。”视察报告就是人大代表或者常务委员会组成人员通过视察活动后所形成的文字材料。
(二)视察报告的特点
1.目的的针对性。视察报告总是与人大代表肩负着依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的职权，参加行使国家权力的重要相适应。通过视察活动，着重了解本行政区域内宪法和法律的实施情况和人大及其会的决议、决定的贯彻实施情况，向本级人大及其会反馈意见，哪些是符合实际的，人民群众拥护，哪些是有问题的，需要修改，以便使人大会作出决议和决定，更符合实际，更科学化、民主化的要求，了解真实情况和群众的思想、情绪、愿望、准确地审议各种议题，使人民代表大会作出的决策更符合实际，符合人民群众的要求;及时将广大人民群众对一些重要问题的看法反映上来、转给有关部门，以便推动政府改进工作。这种视察报告的突出特点就是针对性、目的性。针对性是视察报告的灵魂，针对性越强，指导意义越大，其作用也就越大。
2.内容的真实性。视察报告作为视察的重要成果，它的另一个特点就是真实性，即尊重客观事实，用事实说话，这是视察报告的生命。真实性有两层含义：其一，是指具体的事实。即报告中所列举的人物、事件、时间、地点、数字等必须是真实的，不能有丝毫的虚构和夸张。其二，这些事实要能够反映事物的真实本质。只有这样才能充分发挥视察报告的作用，为在人民代表大会及其常务委员会会议上审议有关议案和报告提供第一手材料。
3.结构的完整性。视察报告要求结构完整，要在叙述事实的基础上，运用正确的观点对视察情况进行分析研究，得出结论，提出建议，表明作者的态度。
二、必须熟悉视察报告的作用
(一)有利于人大代表为参加人民代表大会会议，常务委员会组成人员参加人民代表大会常务委员会会议，审议有关议案和报告作好准备。代表在人民代表大会召开之前，常务委员会组成人员在常务委员会会议召开之前，围绕人民代表大会会议和常务委员会会议的议题进行视察，了解有关部门、单位在执行法律和人民代表大会及其常务委员会的决议、决定等方面的情况，掌握第一手材料，有利于在人民代表大会和人民代表大会常务委员会会议上对有关议案和报告进行更好的审议。
(二)有利于人民代表大会及其常务委员会作出正确的决议和决定。人民代表大会及其常务委员会决议决定的正确性，主要是指对于问题所提出的意见、原则、方法、措施等等，都必须是正确的。因为决议、决定是对重大事项作出的决策和安排。但这取决于对问题的正确的认识、分析和判断。而真实、准确的视察报告可以承担这个任务。
三、必须熟悉视察报告的结构和写法
视察报告一般由标题、题注、报告人、称谓、正文、结尾等几个部分组成。
(一)标题。视察报告的标题要突出视察报告的特点和视察内容，因此，报告的标题应醒目，一目了然，常常由事由和文种两部分组成，直接写视察的对象及内容。如，《关于视察非公有制经济发展情况的报告》。
(二)题注。如果视察报告要经人民代表大会常务委员会审议，则要将报告的时间和会议名称写于标题之下。如：
关于视察非公有制经济发展情况的报告
——××××年××月××日在××县第××届人大会第××次会议上
(三)报告人。在标题下居中写明报告人的姓名、职务。如：
关于视察非公有制经济发展情况的报告
——××××年××月××日在××县第××届人大会第××次会议上
县人大会副主任 ×××
(四)称谓。提交人民代表大会常务委员会审议的视察报告的称谓，市级是：“主任、各位副主任、秘书长、各位委员：”;县级是：“主任、各位副主任、各位委员：”。
(五)正文。视察报告的正文一般包括前言、主体和结尾三部分。
1.前言。前言部分一般写明视察的基本情况。包括视察对象、问题、时间、地点、方法、目的和视察结果等。视察报告的前言可采取提要式、交代式、说明式、概括式、强调式、问题式等。无论采取哪种形式的开头，都应该围绕视察目的、内容、对象进行。
2.主体。主体是视察报告的核心部分，是全文的中心，这一部分一般包括视察情况、存在问题和建议三个部分。在写作时可以采取纵式、横式、纵横交错式三结构形式。
3.结尾。视察报告的结尾一般都是对视察工作再次提出希望和建议。
4.举例文说明。如：
关于视察非公有制经济发展情况的报告
——××××年××月××日在××县第××届人大会第××次会议上
县人大会副主任 ×××
主任、各位副主任、各位委员：
根据**县人大会**年年度工作安排，**县**届人大会第**次会议听取和审议**县人民政府关于非公有制经济发展情况的汇报。经主任会议研究决定，人大会于**月**日，组织部分委员和代表对**县非公有制经济发展情况进行了视察。
此次视察，采取听汇报，召开座谈会和到企业实地察看相结合的方式进行。视察组听取了**县经济发展统计局局长***所作的关于非公有制经济发展情况的汇报，先后到光耀实业发展有限公司、**乳业有限公司和**水产养殖有限公司进行视察，听取了企业负责人的介绍，并与有关人员进行了座谈。通过视察，会组成人员和代表们认为，**县在发展非公有制经济方面，政府领导高度重视，思想认识明确，做了一些大胆的探索和尝试，取得了一定的成绩。现将视察情况报告如下：
一、非公有制经济发展的基本情况
今年，**县人民政府从实际出发，立足区位优势，按照十六大提出的“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的指导思想，把发展非公有制经济放在重要位置来抓。截止目前，**县非公有制企业已发展到 万户，从业人员 万人，元至九月份实现工业总产值 亿元，完成年计划 %，同比增长 %，固定资产过亿元的企业有 家，过5000万元的有 家，1000万元以上的有 家。
(一)科技园建设情况。目前，科技园已开发用地亩，已投入 亿元人民币进行基础设施“九通一平”的全面建设;已签订入园企业 个，总投资 亿元， 乳业 万吨液态奶项目主体工程已基本完成。目前，市场带中，日用百货及副食品批发市场工程、汽车城已启动建设。
(二)招商引资进展情况。今年以来，**县人民政府积极筹备对外开放招商引资项目，共收集各类项目30多个。截止目前，共签订招商引资项目26个，合同(协议)资金30.07亿元，实际到位资金4.45亿元。
(三)旅游产业发展情况。**县人民政府充分利用丰富的旅游资源，设计开发了**旅游服务中心区等10个特色景区，构筑了特色的精品旅游景点线路和旅游节。举办了生态旅游文化周”活动。环湖公园已完成整体工程。还将开工建设黄河旅游项目。
二、发展非公有制经济的具体做法
(一)创造良好的发展环境，做好服务和协调工作。**县人民政府及职能部门努力增强为非公有制企业服务的意识，每年召开两次民营企业座谈会，让企业与执法部门现场对话，沟通感情。同时还经常深入到非公有制企业，为其提供政策、法规等方面的帮助，协调有关部门为非公有制企业解决在用地、税收、城管等方面的问题。为非公有制经济创造良好的发展环境。
(二)加大对企业的保护力度。政府加大对非公有制企业的保护力度，对有关政策规定的可以享受的优惠，给予非公有制企业同等待遇，减少在具体落实中存在的人为障碍。禁止向企业乱收费、乱罚款、乱检查，防止“三乱”现象的反弹。
(三)努力落实相关政策。政府按照“先发展后规范，先扶持后受益”的思路，积极与银行、工商、税务等部门相互配合，努力落实相关政策。对符合国家产业政策，产品有市场、诚信度较高的非公有制企业，帮助协调解决贷款融资难问题。与多家金融部门联系，为企业协调解决贷款万元。同时，充分发挥个人创业金融服务中心的作用，为个体工商户发放贷款 余万元。
(四)引导、扶持企业发展。政府引导、扶持非公有制企业由消费娱乐型向外向型、效益型、科技智能型转化;鼓励个体和私营经济等对**县基础设施、社区服务、物业管理等领域的投资经营，引导其走多元化经营之路，向宽领域、大规模、高层次和高新技术方向发展。
三、存在的问题
(一)企业部分人员素质不高。部分企业经营者、技术、管理人员素质相对较低。企业普遍存在技术装备、产品质量、管理水平较低，对科技开发不够重视，科技投入严重不足。造成产品科技创新不够，缺乏市场竞争力。
(二)政府虽然对发展非公有制经济制定了许多优惠政策和措施，但在实际操作过程中，一些关系到企业切身利益的优惠政策，如新建的创业型企业在注册登记、税收、经营场地、融资等方面的政策，没有得到很好的落实，尤其是贯彻实施《行政许可法》还不到位。
(三)部分非公有制企业的发展缺乏后进，企业所生产的名、特、优产品投资大、产出少、大多增产不增收。
四、建议和意见
(一)要进一步转变观念，减少对非公有制企业的制约、平等对待非公有制企业。要树立公仆意识，多为企业提供服务，做好企业的后勤和帮手，加快我区非公有制企业的发展。
(二)政府及有关职能部门，应有计划的安排非公有制企业的法定代表人或负责人，学习有关法律、法规和经济管理及专业知识，增强非公有制企业管理人员的法制观念，提高企业管理人员的整体素质，为非公有制企业的发展奠定良好的基础。
(三)切实抓好各项政策、措施的制定和落实工作。最大限度地协调解决非公有制经济发展中出现的困难和问题。减少在执行政策过程中“人为因素”的影响，着实解决在执行政策中出现的“议而不决，落而不实”等问题。切实发挥《行政许可法》的规范作用。
(四)采取优化环境、政策扶持、信息服务、科企联姻等措施，积极引导、支持非公有制企业向生产领域、高科技领域和外向型领域延伸。大力发展第三产业，开辟服务新领域，逐步由数量型向质量型转变，使企业尽快上规模、上档次、上效益。
(五)政府及职能部门应引导非公有制企业多考察学习，想方设法比优势，找缺点，提高企业市场竞争能力。在企业发展过程中，除社会、政策等造成的不利因素，企业要多找自身存在的问题。强化内部管理，降低成本，提高效益，使企业得到较快发展。
主任、各位副主任、各位委员，虽**县在发展非公有制经济方面，政府领导高度重视，思想认识到位，措施落到实处，成绩比较显著，但也还存在着许多困难和问题。我们相信，在县委的领导下，在县人大会的关注下，在县政府及有部门的努力下，**县发展非公有制经济工作，一定会取得更大更新的成就。
以上报告，请予审议。
四、必须熟悉视察报告写作的基本要求
(一)搞好视察工作是写好视察报告的前提
视察报告有两个要点：视察和报告。这两个要点反映了视察报告产生的过程，先视察，后报告，也反映了视察报告的内容构成。因此，要写好视察报告，首要的是要提高视察的质量和效果，要做到这一点，应注意以下几点：
1.视察前要有周密的计划和充分的准备。(1)确定视察的目的、内容和时间。(2)确定视察的对象，要根据主题，选择视察的重点，通过筛选确定有代表性的地区和单位。(3)要及早与被视察单位取得联系，了解并掌握有关政策和法律，为分析研究问题作好准备，做到心中有数，有的放矢。(4)要制定计划，使视察突出重点，有步骤有计划地进行。
2.要选准视察的题目和内容，相应组织好参加视察的人员，明确视察步骤，这是提高视察质量，增强视察效果的关键。
视察的内容应当围绕人民代表大会及其常务委员会决议、决定的贯彻落实情况，围绕党委和政府的中心工作，围绕人民代表大会及其常务委员会的审议议题，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题。题目不宜太多太大，最好选择一二个专题，深入调查了解，因此参加视察的人员应尽可能熟悉视察内容，专业对口的代表或会组成人员，以利于了解真实情况，发现问题，提出有分量的意见。规模较大的视察，人民代表大会常务委员会负责人要亲自参加，并邀请“一府两院”的领导和有关部门的负责人参加，以便代表在视察中提出的询问能够及时得到答复，同时也能有针对性地帮助被视察单位解决一些实际问题，以增强实际效果，扩大社会影响。只要把视察工作搞好了，才能根据视察中获得的真实情况，写出高质量的视察报告。
(二)认真分析综合是写好视察报告的保证
通过视察掌握了大量的第一手材料之后，还必须善于对视察材料进行分析综合，经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的辩证思维过程，总结出规律性的，为人民代表大会及其常务委员会审议议题和听取报告提供更好的服务。为人民代表大会及其常务委员会作出决议、决定提供准确真实的材料。同时，视察报告一方面应对被视察单位的工作提出积极的建议、批评和意见。另一方面应积极帮助反映被视察单位存在的实际困难和问题，使视察报告发挥其应有的作用。
(三)规范写作用语是写好视察报告的关键
必须认真学习宪法、选举法、代表法、地方组织法、监督法、国家通用语言文字法和《广西壮族自治区乡、民族乡、镇人大工作条例》等人大工作常用的法律法规，增强法制观念，加强人大制度和知识的学习，了解和熟悉人大工作的内容、操作程序、专业术语，视察报告写作用语必须规范。
1.不能采用简单类比式。如不能按照“人民代表大会会议”、“人大会会议”的模式简单类比，杜撰出“会议”不规范的用语。
2.不能采用臆想式。要认真的分析有关词语，不能仅凭组成词语的各部分的通常意义主观的猜测某些用语的含义。如不能说“人民代表大会制度是关于人大会的制度”。
3.不能采用以偏概全式。不能把人民代表大会制度中某个范围内适用的含义不适当地推广到更大的范围。如地方人大及其会中，省、自治区、直辖市、较大的市人大及其会有立法权，民族地方的人民代表大会享有制定自治条例的权力和单行条例的权力。有人据此概括出：“地方人大及其人大会享有立法权”这一不规范的结论。
4.不能采用不当简化式。不能把不该简化的词语强行简化，使其改变了法定的意义。如不能把“人民代表大会常务委员会主任”(简称“人大会主任”)，简化为“人大主任”。如果这样简化就会使人们误认为人民代表大会也设主任这一职务。
5.不能采用不当推理式。不能按照错误的逻辑推导出错误的结论。如不能认为法律规定“人民代表大会是国家权力机关”，就推论出：“人大会是国家权力机关”(应当是：“人大会是国家权力机关的常设机关”)。
6.不能采用张冠李戴式。不能混淆有关的权力主体。如不能说“人大代表作为人大监督的主体(应当是：各级人大及其会是人大监督的主体”)。再如不能说“主任会议批准了对人大代表的逮捕(应当是：人大主席团或者人大会许可对人大代表的逮捕”)。
7.不能采用疏忽大意式。要认真辨别组字相近、意义相似的词语，不能选用错误的词语。如法律规定县级以上的地方各级人民代表大会“听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”，但是在实际工作中却大都表述为：“听取和审议本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告”，这是不符合组织法规定的。
8.不能采用本末倒置式。不能颠倒人大及其会与政府和法院、检察院的关系。如，如果说“人大及其会要积极帮助呼吁解决人民群众遇到的困难和问题”，人们就会产生人大及其会请求或者劝说“一府两院”解决问题的误解。
总之，只要我们地方人大工作者坚持学习学习再学习，努力努力再努力，真心真情真意地写作，就一定能写出高质量的视察报告，就一定能为开创地方人大工作新局面作出应有的贡献。
篇2：劳动就业情况视察报告
就业是民生之本、安国之策，解决就业问题，关系到人民生活的提高，也关系到社会的长治久安。为深入了解我区劳动就业工作情况，监督区人民政府切实抓好该项工作，区人大常委会组成了由常委会副主任岳xx任组长，部分区人大常委会委员、区人大代表参加的视察组，于XX年8月29日对xx区劳动就业工作情况进行了视察。视察组实地察看了xx新区创业园情况，听取了区政府关于我区劳动就业工作的情况汇报，并进行了座谈。现将视察情况报告如下：
一、基本情况
区政府全面贯彻落实就业优惠政策，建立完善统筹城乡就业工作机制，加大资金投入和培训力度、积极扶持创业以拉动就业，发挥创业园和失地农民创业协会的作用，全区劳动就业工作取得一定成效。XX年，提供有效就业岗位1952个，城镇新增就业1139人，城镇下岗失业人员再就业275人，就业困难人员就业232人，开发公益性岗位384人。小额担保贷款完成192户，贷免扶补完成120户，推荐劳动密集型小企业小额担保贷款3户，完成劳动密集型小企业小额担保贷款2户。职业技能培训980人，农村劳动力转移就业3723人，新增转移就业收入3876.4万元。城镇登记失业率为3.5%。
(一)明确工作责任
区政府年初及时拟定《xx区XX年促进农民就业工作方案》，明确了促进就业工作的组织领导、具体目标、责任分工、工作措施等，分别与各街道办事处签订《目标责任书》，同时，将各责任部门促进就业工作情况与年度考核挂钩，强化了工作保障。
(二)落实政策资金
近年来，区政府先后出台了《关于解决失地农民基本生活保障的试行办法》等十个文件，制定了以财保障、以地保障、以房保障、以业保障的措施，采取灵活多样的就业方式，广开就业门路。按照XX年区政府出台的'《呈贡新区促进就业和创业工作实施意见》，区财政每年预算安排xxx万元就业创业资金，主要用于：一是对全区范围内凡招聘被征地人员签订劳动合同1年及以上(含1年)，并缴纳社会保险费的各类企业和单位，在劳动合同期限内给予用人单位1000元/人/年的就业安置补贴。二是加大公益性岗位开发力度，用于安置失地失业人员就业，每年争取开发400个公益性岗位。三是鼓励街道、社区自主开发就业岗位，尽其所能安置被征地人员。每开发一个就业岗位并成功安置一名失地人员，给予街道办事处或社区居委会200元的工作经费。投资1400多万元创建“三园一体”的创业基地，每年投入约200万资金用于运营。区财政每年安排xxxx万元资金，专项用于失地农民补助。
(三)创新工作理念
创建了集大学生创业园、大学生村官创业园、失地农民创业园“三园一体”的创业基地。创业园建筑面积3000平方米，目前已有60个项目入驻。通过对大学生创业项目提供免费的基本办公条件、在政策上给予优惠、在创业资金上给予扶持、在创业理念管理等方面给予引导、大力支持高校毕业生就业见习、开发就业岗位、为入驻项目提供免费法律援助等方式方法，创业园运转情况良好。
于XX年10月成立了全省首家失地农民创业协会，为失地农民再创业提供专业化和规模化的平台，协调相关单位和部门为我区失地农民提供政策、法律、信息、咨询、维权、培训等服务。同时，不断建立和完善对失地农民就业创业扶持政策，引导我区失地农民努力拓展创业就业门路。
二、存在问题
(一)全区劳动就业底数不清。全区没有对劳动力人口数、在本地就业人口数、大中专毕业生人数等数据进行比较翔实的统计。
(二)管理服务有待加强。“三园一体”创业基地通过创业带动就业的力度仍显不够，投入与产值差距较大。失地农民外出租地产生的问题和矛盾较多。
(三)就业观念落后。大部分失地农民、大中专院校毕业生不愿到社会急需的服务业等第三产业和艰苦行业工作，失地、失业后安于现状，不急于找工作，不善于为将来的生活打算。
(四)就业培训不实用。一方面培训课程缺乏市场调查，实训课程不足，与用工需求结合的培训少，就业培训针对性不强，培训后实现不了就业;另一方面，参加培训人员的就业技能不高，文化程度偏低，培训目的不明确，难于组织开班。
三、意见建议
(一)摸清全区劳动力信息基础数据。对全区劳动力结构(失地农民、城镇居民、大中专毕业生等)、就业情况做一个系统的调查，掌握基础数据，便于为有就业需求的人员提供有效服务。
(二)加大和改善政府扶持、管理、服务的力度和措施。建立与高校、企业、街道、社区的联动机制，通过政策导向，要求用工单位首先安置本地有就业需求的人员，积极开发就业渠道和就业岗位，重点解决失地农民、大学生的就业问题，努力形成齐抓共管的就业工作局面。充分发挥创业园的作用，继续鼓励以创业带动就业，提高创业的成功率，吸纳带动更多劳动者就业。提高失地农民外出租地补助资金的使用效益。
(三)加大宣传力度，进一步转变劳动者的就业观念。利用图片、宣传片、报告会、巡回演讲等直观形式，多深入企业、深入街道、社区进行全方位的宣传，营造全社会关心就业、扶持就业的氛围。引导劳动者树立“服务于社会需求”的就业观念，把正确的择业、就业观念教育作为就业指导的重要内容，引导他们把握好个人志向与自身条件、社会需求之间的关系，准确定位，鼓励他们到艰苦行业、服务行业或通过自主创业来实现就业。
(四)提高培训的针对性和实用性。在掌握用工单位需求，调查劳动者需求的基础上，采取订单式培训，缓解用工单位招不到工，有就业需求人员找不到工作的矛盾。
篇3：全市招商引资情况的视察报告
关于全市招商引资情况的视察报告
最近，市人大常委会采取市乡联动方式对我市招商引资工作进行了视察。9月下旬至10月中旬，各乡镇（街道）人大（人大工作室）先行组织了视察，并将视察情况向人大常委会作了书面汇报。市人大常委会于10月21日组织部分主任、委员和人大代表实地察看了5个乡镇（街办）的10个项目建设情况，听取了市政府的工作汇报，并进行了认真审议。视察认为，今年以来，我市的招商引资工作在面临许多困难和挑战的情况下，仍然保持了较好的发展势头。1-9月份，全市共落实招商引资项目748个，合同金额51.5亿元，实际利用资金29.4亿元。其中，境外项目24个，合同利用外资9293万美元，实际到位资金6369万美元，同比分别增长127%和146.6%。提前一个季度完成潍坊市分配的任务指标，实际利用外资和招商引资总数分别列潍坊市各县市区第一名和第二名。成绩是可观的。从面上的情况看，今年招商引资工作的主要特点是：（一）氛围越来越浓。全市上下统一思想认识，坚持把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”，不断完善激励机制，激发招商热情，有效地把广大干部群众的注意力和兴奋点吸引到招商引资工作上来。通过多种途径，采取多种方式，广泛利用各种社会关系，加强沟通联系，加大舆论造势，大力宣传推介诸城的人文、投资环境，诚邀各方客商来投资兴业，形成了人人想当招商大使，人人争做招商功臣的良好局面，掀起了一轮又一轮招商引资热潮。（二）措施越来越实。一是组建专业招商队伍。市里成立了五个专业招商部，每个招商部明确专门的招商区域和方向，增强了招商引资的针对性。各乡镇（街道）也精心筛选、诚聘诸城当地的招商能人和在外名人，作为自己的招商代理或招商顾问，编织起了强大的社会招商网络。二是强化目标考核。各级各部门制定了相应的招商引资考核奖励办法，做到招商目标、责任具体化。招商局专门编制了《诸城招商动态》，实行定期通报制度，鼓励先进，鞭策后进。从各有关单位抽调骨干人员，成立了考核委员会，每月对各乡镇、部门上报的项目进行材料、现场的考核认定，保证了招商引资数字的公正性、真实性。三是精心组织活动招商。今年以来，全面实施“走出去”、“请进来”战略，多次赴境内外开展招商活动，邀请外商来我市参观考察，举办投资说明会，落实了一批项目，达成了一批投资意向。（三）成效越来越大。各乡镇、部门对达成的意向、协议、合同项目，进行分类梳理，并派专人盯靠，使一大批项目如期开工建设、投产达效。仅6月份以来，全市由意向变协议的项目有150个，由协议变合同的项目有105个，由合同变开工的项目有281个，由开工变投产达效的项目有204个。
在视察中大家特别强调，面对招商引资工作已经取得的成绩，面对各地竞相发展的大格局，面对当前的新情况、新问题、新矛盾，切不可自满，切不可懈怠，要认真分析，冷静审视存在的问题和不足。当前应当着力解决好的四个问题是：（1）思想认识问题。部分单位和个人思想认识不到位，过分强调客观因素的影响，等靠思想严重，畏难发愁情绪有所抬头，工作缺乏主动性和创造性，推一推动一动，有些甚至推也不动，对招商引资工作压力不大，热度不高，办法不多。（2）工作不平衡问题。乡镇之间、部门之间工作进展不平衡性很大，好的很好，差的很差。很多单位动作不大，进展不快，至今还有70多个单位引资额为零。（3）引进项目质量问题。“大、高、外”项目太少。在潍坊认定的项目中还没有一个实际到位市外资金过亿元的大项目，在全市已落实的全部项目中，高新技术项目、高科技含量项目屈指可数，和其他县市区存在明显差距。（4）土地资金问题。土地调整和征用审批难度加大，造成引进项目落地难；银行紧缩银根，企业融资困难，造成项目建设速度不快，项目见效慢。
鉴于上述情况，在讨论中大家建议市政府在下步工作中要突出抓好以下几点：
一、科学认识，凝聚招商引资向心力。
思想是行动的先导。没有思想大解放，观念大更新，就不可能实现招商引资的大突破和经济发展的大跨越。现在，各地都把招商引资提到了前所未有的高度，“谁招商谁富有”已经演变为“招慢了就落后”。要实现我市“一二三四”的奋斗目标，要在日益激烈的区域经济竞争中出奇制胜、脱颖而出，招商引资是关键。通过招商促发展，有了发展才更有利于招商，两者互为依托，互为促进。各级各部门要坚决克服松懈被动的思想和单纯的任务观念，面对周边地区竞相发展的激烈态势，都要有如履薄冰的紧迫感和压力感，胸怀时不我待、只争朝夕的责任感和使命感，要以事业发展和社会进步为己任，以不进则退的发展观、放眼世界的开放观、引领潮流的改革观为动力，拓展思维，自我加压，做到时时以招商引资为先，处处以招商引资为上，事事以招商引资为重，把广大干部群众的'思想统一到市委的决策部署上，齐心合力再掀招商引资新高潮。
二、深化服务，提升招商引资吸引力。
服务是招商引资的第一投资环境。招商引资的过程就是为客商服务的过程。这个过程只有起点，没有终点。为客商服务，重点是要进一步创造更加宽松、更加理想、更加优势的投资环境。把企业比作“候鸟”，投资环境就是“气候”。我市经过近几年的环境集中整治和优化，适宜“候鸟”居住的大环境、大气候已经形成，但具体到个别地方个别人员的小环境、小气候还有不尽如人意的地方，服务工作还需要细化、深化、强化，在有形与无形上下功夫，进一步增加比较优势。一方面，要用有形的硬环境来吸引外商的眼光。城市建设突出“大城市”的定位，高标准、严要求，着力打造现代化的新型城市;企业园区建设要以方便客商和工人工作生活为目的，围绕吃、穿、住、行、上学等方面，尽快完善配套措施，发展好社会公益性事业，促进园区三产的快速发展。另一方面，要用无形的软环境来坚定外商的投资信心。在抓好各项优惠政策和奖惩办法落实的基础上，有关部门要进一步加强监督检查，及时受理客商和群众的投诉，做好爱商、护商工作;要严格遵守《行政许可法》，加强政务环境、信用环境、法治环境建设;要突出“人人都是投资环境，人人都是招商主体”的建设主题，结合“爱我诸城、做文明市民”、建设“平安诸城”等活动，在干部群众中大力倡导优质服务理念。尤其要注重以德招商。市场经济以其开放性而出现无国界发展，高尚的道德以其普遍的认同感也是无国界的。在招商引资工作中，要特别注重展示诸城人民勤劳朴实、热情好客的优秀品德，用我们良好的文化素养和道德情操、深厚的文化底蕴来吸引客商。
三、不断创新，增强招商引资竞争力。
创新是招商的灵魂，只有顺时应势，灵活应变，才能抢占先机，实现突破。一是要加强攻势。进一步加大宣传推介力度，全方位宣传好诸城这个品牌。要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，诸城网站要经常更新，全面展示诸城形象与发展状况。要不断拓宽招商引资路子，根据不同的人、不同的地域、不同的企业制度，采取不同的招商方法，进行特色招商。二是要整合资源。要盘活现有资产，整合人力、土地等资源，突出抓好“大、高、外”项目招商，着力引进一批对财源建设有一定影响、对全市或乡镇经济发展有较强辐射拉动作用、能够明显增加就业的项目。三是要调整方式。把握三大关键：①捕捉信息。千方百计了解招商信息，及时找准招商对象。②抓好跟踪。清晰掌握投资者和竞争者的有关情况，不断调整招商引资工作步骤和协议内容。③认真谈判。详尽分析招商项目，仔细研究对方和对手，快速应对招商形势变化，做到知己知彼，力争洽谈一个，引进一个，成功一个，见效一个，把招商引资变成现实的发展效益。建议市政府经常召开一些招商引资经验交流会，主要交流怎样捕获信息，工作中遇到了哪些困难和问题，这些问题和困难是怎样解决的等。发挥两种力量：①发挥企业经营者和企业产业关链性的力量。要真心诚意为引入企业办好事、服好务，让他们真正感受到诸城良好的投资环境，使企业经营者成为诸城招商引资工作的“宣传车”和“播种机”；同时，要高度重视企业产业关链性力量，认真分析企业产品上下链配套状况，有针对性地解决产业缺链问题，从而降低企业经营成本，培育行业龙头，促进企业资源共享。②发挥社会各界人士和中介机构力量。要进一步研究制定更加优厚合理的大项目引进的优惠激励政策，并切实兑现各种承诺；广泛加强与社会各界人士和中介机构的联系，充分利用各种力量拓展招商。
四、搞好督查，强化招商引资推动力。
招商引资工作是衡量一个部门和单位主要领导及班子素质与能力的一个重要标志，体现了其政策水平、文化素养、谈判能力、驾驭市场经济能力和应对复杂局势的能力。因此，做好招商引资工作，不仅能够促进全市的经济发展，对于加强干部队伍建设也具有重要的现实意义。一要加强组织领导。市政府要将其作为“生命线”工程，采取各种有力措施,加强协调和扶持，对重大项目实行面对面的指导帮助，有什么问题现场办公解决什么问题，需要什么帮助提供什么帮助。各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想，切实用开放的心态、发展的眼光和共生的胸怀与其他方面搞好配合协作,发挥各自优势，为所有投资项目提供帮助和支持。要建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，全面提高招商人员的素质，以更好地发挥招商人才的主观能动性，群策群力，在竞争中找出路，求生存，谋发展。二要克服畏难情绪。面对国家宏观调控政策，绝不能有消极应付心理，更不能以此作为招商引资工作不得力的客观理由。要趋利避害、积极顺应、抓住机遇、有所作为。做到在服从大局的同时，看到自己的优势，看到自己的强项，该冷的冷，该热的还要在政策框架内稳步推进。在紧缩银根政策的条件下，要将精力放到集聚民间闲置财力、吸引诸城以外的资本和上级支持上。在土地问题上，重点是整合土地资源，搞好闲置土地利用，提高土地投入、产出比。针对部分乡镇反映招来的项目由于土地没有着落而留不住的问题，市政府与有关部门要做好各乡镇招商引资的信息沟通工作，将乡镇的有关项目放在全市统筹考虑，不能仅局限于一个部门、一个乡镇、一个村。三要加大核查力度。市政府要进一步细化、深化招商引资考核、奖惩办法，健全完善激励政策，市招商局等部门要切实发挥职能作用，进一步规范招商引资统计工作，做好核实认定，加强对招商引资项目的督促检查，定期进行抽查，坚决杜绝作假，虚报实绩，真正做到出实招，招真商，引实资，促进我市招商引资工作的全面发展。
篇4：幼儿教育视察调研报告
关于幼儿教育视察调研报告
为了规范我市幼儿园的教育教学行为，完善幼儿教育的管理体制和办学体制，促进我市幼儿教育的规范、健康、可持续发展，3月下旬至4月上旬，在市政协副主席陆小兵带领下，市政协文教卫体委员会会同市教育局对全市各级各类幼儿进行全面调查，通过现场考察、听取汇报、座谈讨论等方式重点视察了郭元镇、石庄镇、丁堰镇、吴窑镇、如城镇等6个镇，并赴我省大丰、宜兴两市考察学习。现将视察调研情况报告如下：
一、我市幼儿教育的现状
近年来，我市幼教工作在市委、市政府领导下，得到了全社会的关心和支持，有了较快的发展。目前，全市有各级各类幼儿园230所，其中，公办2所，集体办86所（8所承包），股份制17所，民办46所；省级实验示范幼儿园一所，省级基本现代化园5所，南通市一类幼儿园15所，如皋市一类幼儿园27所，幼儿园教职工1497人，其中公办教师165人。入园幼儿24409人，占全市入园岁儿童95%。从所视察的情况看，我市幼儿教育发展与改革的现状是：
1、稳妥推进办园体制改革，充分调动了社会举办幼儿教育的积极性。20xx年，市政府制订出台了《关于我市幼儿教育改革的意见》。根据此意见，市教育行政主管部门与各镇政府因地制宜，因园制宜，规划幼儿教育的发展。一方面，通过股份制，出售、租赁等多种形式，对部分幼儿园进行了改制，采取了一系列鼓励、支持社会力量办学的政策，极大地调动了社会力量办学的积极性，有效地弥补了我市教育资源的不足。如丁堰镇采取政府持大股教师参股形式，对全镇幼儿园进行合理的布局调整，原有中心幼儿园异地重建，高标准定位，投资近500万元，建成一所现代化中心幼儿园。去年已通过“江苏省基本实现现代化幼儿园”的验收。另一方面，坚持“两条腿走路”，通过扎实的创建工作，带动了一批佼佼者脱颖而出，白蒲镇中心园、袁桥镇等相继成为省基本实现现代化及南通市一类园，并积极发挥政府举办的公力幼儿园（附小幼儿园、机关幼儿园）和部分乡镇中心幼儿园等优质教育资源在教育质量、管理水平等方面的示范辐射作用，促进全市整体幼教水平提升。通过几年来的不断完善深化，我市幼儿教育逐步形成了政府办园为龙头、社会办园为主体、私人办园为补充的发展格局。
2、积极探索幼儿教育的管理机制，不断规范幼儿园的管理。20xx年推进幼儿园改革以后，随着形势的发展，新情况、新问题的出现，我市幼儿教育管理也处在不断调整中，初步形成了5种管理模式即教育行政部门管理、镇政府统一管理、镇政府与中心初中协同管理、中心初中托管、无主管部门管理，其中政府与中心初中协同管理是主要形式。实践证明，协同管理模式相对更适应当前形势的需要和我市的实际，一方面政府充分发挥了在管理社会事业中的调控职能，另一方面使幼儿园基础教育与九年制义务教育有机的联系起来，发挥教育系统在专业方面的优势。如丁堰、东陈、白蒲、吴窑等镇就是典型代表。吴窑镇改制一度出现混乱现象，非法园也应运而生，经常集体到政府上访，面对无序竞争、一盘散沙的状况，镇政府与中心初中一起深入调研，反复讨论、论证，探索新的办学思路、管理模式。从下半年起，中心初中在镇党委、政府的支持下，对全镇幼儿园布局进行调整撤并，由原来36所变为现在的8所，先后投入近45万元，改善办学条件，教学秩序井井有序。今年，吴窑中心园将申报“江苏省基本实现教育现代化幼儿园”验收。
3、加强教师队伍建设，教师学历水平、专业能力不断提高。我市幼教事业能够取得较快的发展，我们认为教师是其中的关键因素之一。改革开放以来，我市教育系统从正规大专院校、相关专业引进教师（公办）共245人，这其中大部分仍奋战在幼儿教育的一线，他们具有较高的理论素养、学识水平、科研能力，是幼儿园教师的骨干中坚力量。同时，为充实我市的幼教队伍，原如城二中，现在的市职教中心开设了幼师班专业，培养了1100名幼儿教师，已成为我市幼儿教师的主体力量。此外，各乡镇幼儿园聘用了一批具有一定资历的年轻教师，作为我市幼师队伍的有益补充。为建设一支高素质幼师队伍，市教育行政管理部门十分注重教师观念的更新、学识的提高、技能优化、实践能力的培养，努力为幼儿教师的成长、成才创立更好的环境。首先注重提高专业素质，组织开展一系列全市性幼儿教师研论文评比、基本技能竞赛等活动，促进教师岗位练兵；其次，把好幼儿教师“入口关”，按照《教师资格条例》，严格幼儿园园长上岗制度和教师资格认定制度；第三，积极呼吁并切实帮助解决幼儿教师的后顾之忧，切实保障幼师的合法权益，逐步完善了养老保险制度和医疗保险制度，促进幼儿教师队伍的稳定。据统计，全市23个镇中已有21个镇为幼儿教师参加了养老保险。
4、改革激发了活力，幼儿园内部管理水平不断提升。20xx年4月份，根据市政府关于幼儿教育体制改革的文件精神，全市绝大部分乡镇都进行了以产权制度为主要内容的改革。调研中我们发觉，改革确实对我市幼儿教育带来了碰撞，也带来了发展的机遇。一是调动社会力量办学的积极性；二是办园条件明显改善。据统计，以来，全市幼儿园用于园舍改造、添置硬件设施的投入约1050万元。如东陈、丁堰等一批现代化幼儿园拔地而起。三是幼儿园特别是股份制幼儿园的内部管理机制更加灵活，管理水平明显提高，竞争意识、效率意识增强。如丁堰镇中心幼儿园按股份制的规范成立了股东大会、董事会；园内实行园长负责制，成立园务委员会、家长委员会，每月定期召开园务会议、家长委员会议，对涉及园内工作的重要问题进行讨论，并报董事会审议通过。吴窑镇中心幼儿园的教师工资实行多元结构工资，基本工资200元/月，学历工资初中30元，高中40元，大专50元，学额工资10元，合格工资每月60元，医疗费每月4元，集体为每人月保险150元，每逢春节、“三八”妇女节、教师节等重大节目都与中小教师同等看待，极大地调动了幼儿教师的积极性。
在看到我市幼儿教育取得长足进步的同时，调研中，我们也听到了、看到了幼教发展中许多并非因客观条件而形成的困境，突出表现在以下几个方面：
1、教师专业素质较差。我市农村大部分幼儿教师一般以镇村招聘的民办教师为主，大多为初中文化程度，少数是高中文化程度，他们中的绝大数没有受过职前专业培训，加上在职培训机会又少，所以合格率也不高在职幼儿教师中仍有385名是无证上岗。另外，许多农村幼儿教师教育观念比较陈旧、落后，幼儿教育的知识、技能与能力也相对不足，将幼儿园看成是帮助家长看护小孩集中场所，听之任之，缺乏对幼儿的智力开发，不会组织对幼儿开展“动口、动脑、动手”活动。
2、日常管理较为混乱。由于生源越来越少，加上园与园这间的不均衡发展，多数幼儿园的主要精力放在争抢生源，日常管理不规范。个体园普遍存在脏乱差的现象，园内纸屑、灰尘乱飞，物件摆放杂乱无序；大部分园无工作计划、无教学计划、无岗位职责、无安全制度；大部分教师不备课就上课，无日课表，即使有也几年一成不变，教学随意性很大。
3、办学条件亟待改善。视察中，我们发现部分改制幼儿园，有的业主因为确实经济实力不足，无资金再投入，有的园因为周边环境限制，无法进行改造，造成了幼儿园的条件非常简陋。郭园镇有一半以上的幼儿园园舍非常小，教室年久失修，室内光线昏暗、地面潮湿且不平坦，没有室外活动场所，没有宅内厕所，用塑料桶或痰盂代替，教具、玩具和大型户外游戏器械及幼儿读物缺乏，根本达不到《幼儿园工作规程》所规定的基本要求，还停留在80年代办园水平上。此外，如城镇安定幼儿园办园环境与中心幼儿园地位极不相称，一园分为四处，教室一少二小，根本容纳不下入园就学的幼儿；幼儿寝室分别寄借在菜市场平房内，室内光线很差，无法通风，鱼腥味制鼻，床铺拥挤不堪，根本体现不了儿童化、教育化氛围，确实令人痛心。
4、教师队伍建设堪忧。一些镇将幼儿园改制出售以后，幼儿园管理出现真空，幼儿教师成了无娘的孩子，每月只有400—500元工资，感到前途渺茫，无法安心工作，导致教学质量下降。石庄镇幼儿园改制之后，公办教师全部回到小学，个体老板急于收回投资，千方百计降低办学成本，全部聘用代课教师，且大部分没有幼儿教师资格证，全镇88名教职工只有9人持有上岗证。郭园镇改制之初由于布局规划不到位，简单一买了之，全镇现有幼儿园63所，大部分规模小，几乎都是混合班，最少的幼儿班仅不到10个幼儿。镇中心初中想管，但总是力不从心，就连召集会议也很困难，根本谈不上幼儿教师业务学习和教研活动，处于一盘散沙状态。
5、“小学化”现象严重。部分个体老板办学思想不端正，办园就象是在办企业一样，急于赢利。基于这种思想，为了占领幼儿这块市场，为了迎合家长的心里，有些幼儿园就严重违背幼儿教育规律，“小学化”现象十分突出，每个班就只有一个教师，没有分设教养员和保育员，幼儿的保育功能被严重弱化；幼儿的教学也参照小学的做法，注重读、写、拼的学习，有的从小班就开始教幼儿学习汉语拼音，教幼儿写字；教学方法上，不注重与幼儿互动，“注入式”的学习，幼儿没有户外活动，更谈不上游戏，使幼儿天真活泼的稚气、积极向上和求知的愿望被扼杀，严重阻碍了幼儿未来的`发展。
6、安全隐患多。为了生存，为了竞争，许多幼儿园增加了许多服务项目，如免费午餐、免费接送等，但也带来一系列安全隐患，由于幼儿园自身条件限制，大多数幼儿园条件较差，设施简陋，卫生意识非常淡薄，在餐具消毒等卫生方面无法到位。郭园镇有18所园为幼儿供应午餐，其中仅有一园取得供餐资格，有些幼师是教师兼厨工，教室就是伙房，边上课边烧饭，很是令人担忧。在交通安全方面问题也不少，有的一辆7客小面包就载了20多名幼儿，有的一辆摩托车载有3至4个小孩，乡间土路路况不佳，险情随时可能发生。
7、取缔非法园难度大。从绝对数量来说，我市非法园数量是不多，但对整个幼儿教育秩序的稳定影响很大。市教育、公安等部门前几年也加大了打击力度，效果并不明显。原皋南镇中心幼儿园改制后，由于个体老板给教师工资相对较低，且他福利待遇也不如前，这些幼儿教师无心工作，有的教师就从幼儿园退出，自己在家中或者几个人合租几间房在没有任何手续的情况下就办了幼儿园，由此引发了许多矛盾。石庄镇新世纪园业主从原中心园跳出在粮站办园，现有就读幼儿200多名，规模很大。经查此园未办任何手续。现该业主又将镇中心园承包下来，想借此合法化，此问题需引起重视解决。
二、对策和建议
通过调研，我们认为我市幼儿教育有近年来较快发展打下的基础，同时，随着中央教育等部门的《关于幼儿教育改革与发展指导意见》的出台，幼儿教育面临着新的发展机遇。如何抓住机遇，如何借鉴宜兴、大丰等外地成功经验，更快更好地发展我市幼教事业，提出如下对策建议：
1、提高认识，加强对幼儿教育工作的领导。
幼儿教育是基础教育的重要组成部分，发展幼儿教育对于儿童的后继学习和终身发展、高质量高水平普及九年制义务教育、提高国民整体素质、全面建设小康社会和基本实现现代化，具有重要的意义。省教育厅在近期召开的教育会议上，明确提出要将九年制义务教育向两头延伸，普及十五年国民教育，并要求经济发达的苏南地区率先进行。我市九年制义务教育和高中阶段教育都走在全省的前列，相比而言，幼儿教育是薄弱环节。各级政府、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展的高度，充分认识幼儿教育在全面小康社会和经济社会全面跨越发展中的主要地位和作用，要从思想观念到实际工作中真正把幼儿教育摆在重视与发展地位，切实增强责任感和紧迫感，进一步加强领导，加快推进幼教事业的发展。建议市委、市政府召开专题会议，研究部署全市幼教工作，尽快制定出台关于我市幼教改革和发展的意见，在此基础上，召开一次全市性幼教工作专题会议，在全市范围内选择发展快、发展好的先进典型镇（园）参观、交流，借此推动全市幼教事业快速发展。
2、进一步完善幼儿
教育管理体制，明确办学职责。
要坚决按照国办发[20xx]13号文件《关于幼儿教育改革与发展的意见》中“坚持实行地方负责、分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制规定，进一步明确办学责任。市政府负责全市幼儿教育规划、布局调整、民办幼儿园的建设和各类幼儿园的管理，负责管理幼儿园长和教师指导教育教学工作；各镇政府承担发展农村幼儿教育的责任，负责筹措经费，改善办园条件，办好镇中心幼儿园。教育部门是幼儿教育的主管部门，要认真贯彻幼儿教育的方针、政策，制定有关规章制度和幼儿教育规划并组织实施，加强幼儿园登记注册制度，幼儿园各类评估标准和办法，园长资格审定和幼儿教师资格认定以及幼儿园取管理办法等方面的建设。卫生、机构编制、建设、劳动保障、民政等部门要从幼教事业大局出发，齐抓共管，整体联动，在各自职责范围内，一切为了幼教，一切为了孩子，做好各自的工作。
3、加强幼儿教育队伍建设，全面提高教育质量。
发展幼儿教育事业，提高保育教学质量，幼儿教师队伍建设是重点。要通过多种途径，采取各种措施，培养与造就一支稳定而合格的幼儿教师队伍，提高他们专业水平。第一，继续办好职教中心幼师班，全面、系统地培养合格的幼儿教师。第二，开展短期培训。大丰的做法是：由教育主管部门负责组织实施，从最简单握笔姿势到幼教发展纲要等各方面的内容分专题进行培训，规定所有的幼儿教师都必须参加，费用由三方面负担，教师自己出一点，所在园拿一点，教育部门贴一点。第三，建立健全幼教辅导网，建立市教育部门、镇中心初中、镇辅导员（或中心园园长）组成的业务辅导网，对幼儿教师进行全面指导。以镇中心园为龙头，开展教育、教学研讨，组织观摩、评估活动，进行经验交流，以此带村办、个体小园共同提高。第四，科学合理安排公办幼儿教师。需要研究制定促进公办幼儿教师回流幼教队伍的政策措施，一方面可以充实幼教队伍，另一方面也解决了小学教师超编的问题。此外，还要注意调动教师的积极性，提高幼儿教师的地位，完善幼儿教师的职称评审、评先、评优办法，使幼儿教师职称评定制度化、规范化，并按有关规定，对应相关工资标准，改善教师的经济待遇，可以借鉴大丰的经验，出台对幼儿教师工资实行指导性调整的意见，同时要加强幼儿教师参加社会保险的强制实施力度，解除幼儿教师的后顾之忧。
4、积极稳妥推进幼儿教育改革，规范改制行为。
宜兴是改制幼儿园，大丰是20xx年改制幼儿园，均早于我市幼儿园改制。据介绍，两市幼儿园改制也同样存在与我市类似的问题，两市面对问题，没有回避，认真回头看，对改制的幼儿园进行规范，切实解决改制后存在的遗留问题。大丰市对已出售的中心园，要求各镇制定切实可行的回收方案，对暂时不能回收的，要引导其规范办园行为。现已回收镇中心园4所。租赁承包的幼儿园必须修订承租、承办协议，租赁期限为3年。镇政府控大股的幼儿园，在完善股份到办学章程后可继续运行。宜兴市认为，幼儿园是公共产品，公平在前，效益其次。改制之初，对有实力的老板将投资办园作为一项事业，作为对社会的贡献是持鼓励支持的；对那些为了赚钱，将办园作为企业来运作是反对的。事实证明，后一种是不可能取得成功，已有7家退出回到过去办园形式。建议，市委、市政府要切实加强对幼儿园改革的领导，统一规划，分类指导，稳中求进，政府必须牢牢掌握在幼教发展过程中主动权，反对套用企业管理或企业改制的做法，责成有关部门加强对改制园的管理，对改制遗留问题要切实加以解决，为幼儿园的发展创设良好的环境。
5、依法治教，清理整顿无证幼儿园。
当前我市私办园发展较快，这其中有一些非法园，存在的问题较多，影响了我市幼教事业的健康发展。为此，市政府及有关部门要根据《中华人民共和国教育法》、《幼儿园管理条件》，制定《如皋市幼儿教育管理办法》，明确依法治教和规范幼儿教育办学行为，由教育部门明确办幼儿园的条件、申报程序，对托幼儿园统一颁发《办学许可证》，彻底整顿当前私办园的混乱状况，同时，要建立幼儿园的年审、评估、师资培训、考核、定级等制度，加强对办园质量管理。对不合格条件的托幼园要限期整改，经多次审查不合格的，要责令停办，取消办学资格，以保证办园的质量，保证幼儿的健康成长。
篇5：《药品管理法》贯彻实施情况视察报告
《药品管理法》贯彻实施情况视察报告
一、基本情况。
总的认为，市药监局自20xx年初成立以来，坚持一手抓组建，一手抓监管，在经费紧张、人力不足的情况下，积极推进药品监督管理体制改革，不断加大打击药品违法行为力度，强化监督管理，净化医药市场，为促进《药品管理法》的贯彻实施打下了良好的基础。主要表现在四个方面：
一是普法宣传扎实有效。市药监局充分利用报纸、电视、电台等大众传媒，通过举办《药监之窗》专栏、局长访谈等多种形式，对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》和《医疗器械监督管理条例》等法律法规进行了广泛宣传，定期通报药品质量，普及用药常识。在《药品管理法》颁布实施一周年之际，组织开展了真假药品对比展览，共接待咨询群众1500多人次，发放宣传材料余份。对查没的价值4万多元的假劣药品进行了集中销毁，在社会上引起了强烈反响。
二是药品市场秩序进一步好转。市药监局把整治药品市场秩序作为开展工作的突破口，不断加大执法力度，重点对农村用药质量、中药材质量、医疗机构药剂和药品非法经营进行了专项检查整治，对无证经营和制售假劣药品的不法行为进行了严厉打击，药品市场秩序进一步好转。今年以来，全市共出动执法人员7923人次，查处各类案件246起，没收药品、医疗器械标值42万元，罚没款23万元，取缔无证经营55户，销毁假劣药品价值15万元。特别是在“非典”防治期间，全局上下认识统一、行动快捷，集中时间、集中力量先后多次对“非典”药品和医疗器械进行稽查，有效遏制了药品市场非法经营活动。
三是药品经营逐步规范。全市共有药品经营单位1200多个，年药品销售额约2亿元。药品经营行为是否规范，直接影响着人民群众的用药安全。市药监局把规范药品经营行为贯穿于药事管理工作始终，采取多种措施，努力创造良好的药品经营环境和秩序。为强化药品经营单位的自律行为，组织开展了“放心药店”、“放心药房”创建活动，指导药品使用、经营单位建立起自我约束机制，向社会公开承诺药品经营质量标准，接受广大人民群众的监督。为加大对药品经营单位的监管力度，市药监局将全市所有涉药单位纳入了监管网络之中，建立了监督档案，通过定期检查和临时抽查等方式，对其经营行为进行了有效监管。同时，对药品使用许可证的审核发放工作严格把关，初步将基层个体医疗机构用药纳入规范化管理轨道。为加强对药品从业人员的培训，先后举办培训班53期，培训人员2734人，努力塑造一支德行端正、业务过硬、群众信得过的药品经营队伍。
四是执法队伍素质不断提高。药监局成立后，狠抓作风建设，加强执法队伍培训教育，建立了以制度管人管事的有效机制，使执法人员做到了思想观念、工作作风、政治业务素质、监督职责四到位。根据上级要求和本部门实际，组织开展一系列学教活动，在审批、认证、检验、处罚以及权、钱、人等关键环节，建立内部监督约束机制，聘请人大代表、政协委员等担任社会监督员，制订出台“十项自律禁令”。目前，无一起案件引起行政诉讼，无一起错案发生，无一执法人员受到党纪、政纪处分，树立了药监部门的良好形象。
二、存在问题。
从视察情况看，《药品管理法》实施近两年来，我市的药品管理工作成效明显，但工作中也有一些问题和不足。主要有以下几个方面：一是全社会的药品管理法律意识仍然不强。目前不少群众对药品管理法律法规及其相关知识了解的不多，药品生产、经营从业人员中法律意识不强、药学知识匮乏的现象不同程度地存在。全社会学法、用法，依法维护药品管理权利、履行应尽义务的良好局面还没有真正形成。二是药品从业人员的专业化水平尚未达到法律要求。按照药品管理法实施条例规定，“经营处方药、甲类非处方药的药品零售企业，应当配备执业药师或者其他依法经营资格认定的药学技术人员”。目前我市执业药师、从业药师人员较少，很难达到法律规定的标准；个别小型药品零售店没有药学技术人员。由于从业人员缺乏应有的法律意识和药学知识，因而不少药店内存在处方药随意出售或销售记录不全的现象。由于药监局是新建部门，少数执法人员依法行政的能力还不适应工作的需要，在一定程度上制约了药监职能的有效发挥。三是药品市场违法违规经营的现象还没有杜绝。一些流动药贩无视法律规定，在农村、集贸市场非法售药，个别药店甚至随意出售局麻药品；有的个体医疗单位、小型卫生室进药渠道复杂，很难保证药品质量；计生药具市场还不规范，有的经营者从中牟取暴利。
三、几点建议。
药品是维系人民群众生命健康的特殊商品，不断提高药品质量，切实保障用药安全，是人民群众的强烈愿望。为此，市政府及药监部门要不断加大药品监督管理的执法力度，进一步规范药品市场秩序，保障人民群众用药的合法权益。
（一）充分认识贯彻实施《药品管理法》的重要意义。
《药品管理法》的颁布实施，为加强药品管理，整顿和规范药品市场秩序，保证药品质量，保护人民群众身体健康提供了重要的法律保障。各级各部门，特别是各级领导干部要进一步提高对依法做好药品监督管理工作重要性的'认识，增强责任感和使命感，切实加强领导，及时研究解决药品监管工作中的重大问题，大力支持药品监督管理部门的执法工作，建立和完善与药品执法相适应的药品监督管理保障体系。要充分利用新闻媒体和各种有效形式，深入持久地开展药品管理法律法规及相关知识的学习宣传、教育普及活动，提高全社会的法律意识，使《药品管理法》深入人心，不断增强人民群众对假劣药品危害性的认识和依法维护自身用药合法权益的自觉性。药品管理部门及其执法人员要自觉地学法、用法，坚持依法行政；药品生产、经营单位和从业人员要增强法制观念，依法生产、经营，实现经济效益与社会效益的有机统一。
（二）强化药品执法监督管理，进一步规范药品市场秩序。
监管工作要继续坚持以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，注重深入农村，渗透到生产、流通、消费的各个环节。市政府要加强对药监、公安、工商、卫生等有关部门的协调调度，进一步健全市、镇、村三级药品监控网络，完善药品监督举报制度，构建起立体的打假治劣联动机制，严厉打击制售假劣药品和违法经营者，对违法行为，一旦发现要一查到底，从重、从严、从快处理，坚决杜绝损害人民身体健康的药品出现。要切实加强对农村和城市社区卫生室的监管，通过考试考核等方式，对农村各类小诊所和卫生室进行全面清理整顿，坚决取缔不合格诊所，同时，要进一步规范其进药渠道，确保药品质量和用药安全有效。要加强对药品从业人员的教育，提高其对随意出售处方药可能造成重大危害的认识；加强对药品生产企业和医疗机构制剂室的督导检查，坚决查处生产含有对人体易造成危害成分药品和虚高定价等行为；药品监督管理部门要同计生等部门加强协调，共同改变计生药具市场不规范的现状。各新闻媒体要严格自我规范，杜绝假劣药品、医疗器械广告的登播。
（三）加强队伍建设，不断提高执法水平。
保证《药品管理法》的深入贯彻实施，关键是建设一支政治强、业务精、纪律严、作风硬的执法队伍。广大药监干部职工要牢固树立监管为民、为民监管的工作理念，不断强化药品管理法律法规和相关医药专业知识的学习，全面掌握《药品管理法》及其《实施条例》，努力提高药品监督管理水平和执法能力。要严格履行职责，有法必依，执法必严，违法必究，切实维护人民群众身体健康和用药合法权益，努力推动《药品管理法》的深入贯彻实施。
篇6：流动人口管理情况视察报告
流动人口是经济发展和社会进步的必然产物，对于促进城乡经济的发展、加强区域间的科技文化交流、繁荣和活跃市场具有非常重要的作用，同时也带来社会治安、城市管理、计划生育等许多方面的负面影响。为了解我市流动人口管理情况，促进流动人口管理工作的规范化、制度化建设，8月26日上午，市政协社会法制委员会组织部分委员，在公方泉副主席带领下，对我市流动人口管理情况进行了视察。视察组先后考察了火车站、汽车站、广场公安分局以及白云宾馆等单位，听取了市公安局负责同志关于近年来我市流动人口管理工作的基本情况，并进行了认真的座谈讨论。委员们一致认为：加强流动人口管理工作是维护我市社会稳定的重要基础，是改善社会治安状况的关键环节，是促进经济快速发展的可靠保障，也是保持城市文明形象的客观要求。现将本次视察情况报告如下：
一、我市流动人口管理现状
近年来，全市公安机关在市委、市政府的领导下，紧紧围绕发展大局，坚持服务与管理并重，打击与防范并举，积极推进流动人口管理工作各项措施的落实，在促进城乡经济与社会发展、维护社会稳定中发挥了重要作用。目前，全市共登记暂住人口213432人，男性141279人，占66.2％；女性72153人，占33.8％。
（一）覆盖城乡的流动人口管理网络初步建立。全市普遍建立了由地方党政领导牵头、有关部门参加的流动人口管理工作领导小组或协调小组，各乡镇街道都成立了暂住人口管理办公室，同时还在城市社区、农村村组和用工单位，设立了688个暂住人口登记（管理）站，聘用暂住人口专（兼）职协管员1755人，初步形成了社会化管理网络。
（二）严谨有序的管理机制进一步完善。缜密分析、科学把握流动人口的流向、流量等规律特点，积极探索行之有效的管理机制。在流动人口较为集中的地方，按照“谁主管，谁负责”的原则，由公安机关与用工单位、私房出租户签订责任书，共同落实管理责任；对聚集相对集中，形成一定规模的外来人口，建立自管组织，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我保护；对已登记、发证的暂住人口，要求民警的见面率达100％，发函调查率达80％以上，重点人口列管率达95％以上。
（三）清理整顿工作成效显著。针对城乡结合部、商业繁华地段等流动人口聚集较多的'地段，公安机关主动会同劳动、工商、城管等部门，有的放矢地组织开展规模性、专项性清理整顿，收到了良好的效果。清查中采劝三个四查”的办法：对房屋租赁户查租赁申请审核登记、查治安责任保证情况、查外来务工人员就业证、查承租人与申报人是否一致；对暂住人口查居民身份证、查暂住证、查务工范围、查随身物品；对成建制施工单位查申报人数与实际是否一致、查施工花名册与采集信息是否一致、查暂住证申领、注销是否及时、查施工单位负责人是否负起责任。通过以上工作，切实做到暂住人口来有登记、走有注销，对混迹其中的犯罪人员发现得了、控制得祝
（四）信息化、规范化管理程度不断提高。目前，公安机关已经全面建立了暂住人口数据库，对应登记、应发证的暂住人口，逐人采取信息并输入微机管理，信息采集范围已经覆盖市区及所有乡镇街道；逐步完善了暂住人口信息系统、房屋出租户信息系统，有效提高了管理效率和社会效益，在服务公安机关开展侦察破案、缉捕逃犯，为群众寻亲访友等方面发挥了积极作用。同时，以加强公安基础工作、推进社区警务战略为契机，积极探索流动人口规范化管理模式，科学规范派出所对流动人口的管理规章和基础台帐，探索并形成了房屋出租户“五个一”管理模式，即一证、一书、一牌、一档、一套管理制度及管理网络。
（五）服务保障机制建设稳步推进。公安机关制定了关于对外来人员实行市民化管理、亲情化服务的意见，逐步放宽户口迁移政策，促进外来人口本地化；严禁对外来务工人员使用“打工仔”、“打工妹”称呼，尊重外来人员人格；加强与外来人员的沟通联系，设立“外来投资者维权热线”，认真查处侵害外来人员合法权益的不法行为；对外来人员开展各种形式的法制教育、职业教育和技能教育，提高他们的整体素质。
二、存在的困难与问题
（一）流动人口和房屋租赁户增多，管理难度增大。随着近年来我市综合发展环境的不断改善，来徐创业发展、务工谋生的流动人口不断增多，外来人口的大量涌入，又极大地刺激和带动了房屋出租户的发展，同时我市又是全国重要的交通枢纽，每天从徐州通过的旅客十余万人。流动人口总量的大幅增多、房屋出租市场的活跃发展，给公安机关加强对流动人口流向掌握、流量分析、防范控制等方面都带来极大的困难和障碍。
（二）流动人口管理机制还不够健全。尽管全市普遍建立了流动人口管理办公室，但这类组织不是常设机构，甚至连年度例会也难以保证，协调管理作用根本无法正常发挥。流动人口管理是社会治安综合治理的一项重要内容，但就基层而言，虽然流动人口管理办公室下设若干成员单位，但往往形同虚设，有利益的，一哄而上；没利益的，公安机关来管。尚未形成常规性、全局性的管理合力，齐抓共管、综合治理的工作机制未能真正建立起来，导致流动人口信息不畅、管理不力。
（三）流动人口违法犯罪问题仍然十分突出。结合近年来全市公安机关查获刑事犯罪分子的情况看，流动人口作案比例一直在40%以上，局部地区甚至更高。原因主要在于流动人口整体文化素质偏低；法律意识淡薄，不懂得用法律手段来保护自己；不良心理所致，面对区域间明显的生活差异，在强烈物欲刺激下，极易违法犯罪；生活所迫，外来人口本身就业技能较差，一些流动人口为了生计，铤而走险，违法犯罪。
（四）流动人口管理工作缺乏经费保障。暂住人口协管员是流动人口日常管理工作的重要力量，取消暂住人口管理行政性收费后，由于缺乏必要的经费保障，公安机关已经辞退了一大批从事管理工作多年、具有丰富经验的暂住人口协管员，导致全市暂住人口协管员数量不断萎缩，对流动人口管理工作造成了极大影响。
（五）流动人口管理工作法制化进程亟待推进。从目前流动人口管理工作法律体系看，至今没有一部全国性的法律法规，所依据的大都是部门规章和盛市地方性法规。由于政出多门，在统一性、规范性、约束力等方面都存在着不足，客观上给管理工作造成了漏洞。此外，这些规章的修订工作也亟待加强，多数规章条例是几年前，甚至是前修订的，在适用范围、处罚力度等方面，与当前经济、社会的发展形势明显不相适应，造成管理工作力不从心。我市曾经出台过关于暂住人口管理的条例，现在已经废止，目前尚无流动人口管理方面的法规、规章，使管理工作无章可循。
三、加强流动人口管理工作的对策、建议
为推动“平安徐州”创建工作的顺利开展，促进全市经济发展和社会进步，委员们建议，要坚持“以人为本，与时俱进，关注发展，依法管理”的原则，进一步加强和完善流动人口的各项管理和服务措施。
（一）领导重视，加强宣传，努力营造流动人口管理工作的良好氛围
加强对流动人口的管理工作，是创建“平安徐州”活动的重要组成部分，我们应从维护社会稳定、服务经济发展的大局出发，提高对流动人口管理工作重要性和紧迫性的认识，加强领导，强化措施，积极研究和解决其工作中的一些实际问题。同时，要坚持正面引导，加大宣传教育力度，可以采取挂横幅、张贴标语、板报、发通告、致房屋出租户一封信等多种形式，组织专门人员对流动人口进行法律法规教育，采取授课、图片展览等形式，进行形象直观的宣传，增强流动人口遵纪守法的意识，提高流动人口服从管理的自觉性，进一步营造流动人口管理工作的良好氛围。
（二）加强协调，落实责任，建立健全流动人口管理工作的长效机制
加强流动人口管理是一项社会系统工程，涉及到方方面面，要在市委、政府的统一领导下，建立流动人口管理工作的常设机构和日常工作机制，应由政法委、公安、工商、税务、劳动和社会保障、计生委、交通、司法、建设、房管、教育、卫生、城管、团委、妇联等部门组成流动人口管理领导小组，分管市领导任组长，并设立专门办公室，作为日常办事机构，负责组织、指导、协调各职能部门工作。各职能部门要各司其责，努力做到工作有计划、协调有力度、管理有人抓、结果有讲评，真正形成强大的综合管理合力。公安机关要充分发挥主力军作用，与相关部门密切配合，对流动人口增强服务意识，转变服务观念，提高服务水平，优化服务措施，积极引导和帮助流动人口务正业、入正行。
（三）加强基层基础建设，夯实流动人口管理根基
做好流动人口管理工作，关键在基层，应大力加强基层流动人口管理服务机构和队伍建设，建立日常管理机制。首先，要进一步整合力量，健全社会化管理网络。以社区改革和建设为契机，紧紧依靠社区居委会，建立社区流动人口服务中心，动员和组织社区治保组织、治安志愿者、物业管理人员、保安联防人员等参与对流动人口的管理服务，构建广泛的社会化管理网络。其次，要建立一支过硬的流动人口协管员队伍。本着精干、效能的原则，整顿现有人员，招聘一批高素质的协管员；社区辅警工作经验，积极争取党委、政府支持，建立由政府出资的暂住人口协管员队伍，保证这支队伍的高效运作。第三，要加强地区之间、部门之间的信息交流沟通。各地区、部门之间要树立全局一盘棋思想，切实加强配合协作和信息交流，实现资源共享，形成工作合力。第四，要加大科技投入。建立并完善统一的流动人口信息管理系统，加快建立IC卡暂住证查验核查系统，实现“网上跟踪管理，不断提升流动人口管理的智能化水平。第五，大力推广流动人口居住公寓化。从有效预防、及时发现、有力打击流动人口违法犯罪着眼，通过政策引导、资金扶持等办法，推广建设流动人口公寓，实行集中居住管理；积极指导和帮扶企事业单位建立流动人口公寓，通过“以外治外”的方式，降低管理成本，提高管理效率。第六，要加强流动人口中的党团组织建设，充分发挥党团组织和党团员的先锋模范作用，大力宣传有突出贡献的流动人口先进典型，倡导爱岗敬业、勤劳致富的良好风气。
（四）打防结合，有效防控和减少流动人口犯罪
公安机关要认真调查研究流动人口犯罪的特点和规律，加强对流动人口违法犯罪活动的打击、防范和控制力度。要以流动人口落脚点和活动点的治安控制为重点，建立日常管理与集中整顿相结合的工作机制，摸清底数，弄清情况，取缔非法，打击犯罪，把长效管理措施落到实处；要大力加强流动人口情报信息网络建设，建立外来犯罪预警机制，加强对重点地区、重点场所、重点行业、重点人头的控制，努力获取深层次、预警性情报信息，为打击犯罪提供信息支持；要始终将防范、控制和打击的重点指向混迹于流动人口中的职业犯罪、流窜犯罪分子，构筑起布局合理、严密设防、规范运作、快速反应的“棋盘式”巡逻防控网络，建立有效的打防控一体化工作机制，健全社会治安防空体系。
（五）尽快建立流动人口管理工作经费保障机制
为确保流动人口管理工作正常开展，要认真贯彻落实中央八部委《关于取消暂住人口管理性收费后进一步加强流动人口管理工作的通知》精神，从实际出发，建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制，多渠道解决落实流动人口管理工作经费。一是财政部门解决专项流动人口管理工作经费。各级政府要从市场经济体制下政府的基本职能考虑，按照“分级管理、分级负担”的原则，把流动人口专职协管员工资和管理机构办公费纳入地方财政预算，加大财政资金投入力度。二是政府部门给予政策支持，多渠道筹集经费。可以征收私房出租户治安联防费，实行专款专用；物业管理机构收取的管理费抽取一定比例用于流动人口管理；税务部门可以委托具备条件的暂住人口管理机构代征出租房屋营业税、房产税和个人所得税，从中提取一定比例用于流动人口管理工作。
（六）加快地方性法规、规章的立法进程，推进流动人口管理工作的规范化、制度化建设
目前，许多先进省市已经出台了流动人口管理方面的地方性法规、规章，我市作为经xx批准的有地方立法权的市，应该扎实做好立法依据的前期调研工作，加快立法进程。应当从流动人口的界定、为流动人口提供优质服务、保护流动人口合法权益、落实相关部门的管理职责、依法严格管理等方面制定和完善流动人口管理、服务方面的地方性法规以及相关的配套政策，促使流动人口管理服务工作走上规范化、科学化、法制化的轨道，确保绝大多数流动人口能够安居乐业，使流动人口管理工作真正实现有法可依，有章可循，依法管理，违规必究。
篇7：河流治理情况视察报告
一、基本情况
（一）项目规划
（二）建设项目完成情况
（三）河景观治理一期工程（以下简称一期治理工程）进展情况
二、存在问题
（一）中心城区沿河两岸雨污排放未分流，现有排污管网未发挥应有作用，仍有大量污水排入河,河水未变清，异味还很浓。
（二）河沿岸植树造林绿化项目、市政工程设施等人为破坏较大。
（三）一期治理工程拆迁安置拆建速度不相匹配。该项目拆迁总量和速度明显快于安置建设总量和速度，落实的拆迁项目要求限时完成拆迁，先拆后建，导致安置房建设大大落后于拆迁。而一个项目从开拆到拆平一般只需二个月，而用来安置的安置房建设从办理前期手续到建成安置至少需要一年有余，如不超前建设，必定产生过渡困难。
（四）拆迁户的生活出路问题难以解决。被拆迁后，绝大部分拆迁户因无一技之长，较难找到工作，安置补偿费又十分有限，缺乏足够的资本从事经营活动，社会保障、子女入学等一系列问题得不到妥善解决，必然给社会带来不稳定因素。
（五）国发19号文件下发后，对政府融资平台贷款的路子已封堵，款项是否到位尚无法判断，一期治理工程项目融资遇到了较大困难，无法确保资金链条的链接，必将影响到工程进度。
（六）村两所小学因一期治理工程项目拆迁，无固定的办学地点，目前约有数百名适龄儿童面临上学难的问题。
三、几点建议
（一）河的.治理关键在于“质”、“量”两方面，“质”的方面要控制排污，建议在河景观治理二期工程开工前摸清前期排污情况，彻底治理，做到雨污分离，截断污水注入河的渠道，使河水变清，异味消除；“量”的方面是将污水处理厂经过处理后的中水返还上游，并且尽快开工建设与河治理配套的窑上水库与玉舍水库联网工程，增加河的流量。
（二）抓好源头治理，加大“一线天”上游水源的治理力度，特别是煤矿排污的管理力度。
（三）要千方百计筹措资金，保证一期工程如期开工，同时要按照金融部门贷款要求,提前做好整个河治理项目的规划、立项、用地、环评、可研等审批手续和相关资料,以备向融资条件成熟的金融部门报送，确保实施整个工程的连续性。
（四）一期工程的建设与拆迁安置工作的进度密不可分，妥善安置是搞好拆迁安置工作的重点，要保证拆迁安置资金足额到位，同时加快安置房的建设进度，确保拆迁工作如期完成。
（五）要将拆迁户在拆迁后的生计问题纳入重要议事日程，统筹考虑，处理好民生利益和开发建设的关系。
（六）应尽快就近选址开工建设能容纳1000人以上的村小学，解决村附近几百名孩子的上学难问题。
（七）相关职能部门协调一致，密切配合，结合正在开展的“双创双建”活动，加强对河以及河两岸绿化用地的管护，严管重罚，切实杜绝向河乱排乱扔、破坏绿化和占用已征绿化用地的行为。
篇8：全市招商引资情况的视察报告
全市招商引资情况的视察报告
最近，市人大常委会采取市乡联动方式对我市招商引资工作进行了视察。9月下旬至10月中旬，各乡镇（街道）人大（人大工作室）先行组织了视察，并将视察情况向人大常委会作了书面汇报。市人大常委会于10月21日组织部分主任、委员和人大代表实地察看了5个乡镇（街办）的10个项目建设情况，听取了市政府的工作汇报，并进行了认真审议。
视察认为，今年以来，我市的招商引资工作在面临许多困难和挑战的情况下，仍然保持了较好的发展势头。1-9月份，全市共落实招商引资项目748个，合同金额51.5亿元，实际利用资金29.4亿元。其中，境外项目24个，合同利用外资9293万美元，实际到位资金6369万美元，同比分别增长127%和146.6%。提前一个季度完成潍坊市分配的任务指标，实际利用外资和招商引资总数分别列潍坊市各县市区第一名和第二名。成绩是可观的。从面上的情况看，今年招商引资工作的主要特点是：（一）氛围越来越浓。全市上下统一思想认识，坚持把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”，不断完善激励机制，激发招商热情，有效地把广大干部群众的注意力和兴奋点吸引到招商引资工作上来。通过多种途径，采取多种方式，广泛利用各种社会关系，加强沟通联系，加大舆论造势，大力宣传推介×××的人文、投资环境，诚邀各方客商来投资兴业，形成了人人想当招商大使，人人争做招商功臣的良好局面，掀起了一轮又一轮招商引资热潮。（二）措施越来越实。一是组建专业招商队伍。市里成立了五个专业招商部，每个招商部明确专门的招商区域和方向，增强了招商引资的针对性。各乡镇（街道）也精心筛选、诚聘×××当地的招商能人和在外名人，作为自己的招商代理或招商顾问，编织起了强大的社会招商网络。二是强化目标考核。各级各部门制定了相应的招商引资考核奖励办法，做到招商目标、责任具体化。招商局专门编制了《×××招商动态》，实行定期通报制度，鼓励先进，鞭策后进。从各有关单位抽调骨干人员，成立了考核委员会，每月对各乡镇、部门上报的项目进行材料、现场的考核认定，保证了招商引资数字的公正性、真实性。三是精心组织活动招商。今年以来，全面实施“走出去”、“请进来”战略，多次赴境内外开展招商活动，邀请外商来我市参观考察，举办投资说明会，落实了一批项目，达成了一批投资意向。（三）成效越来越大。各乡镇、部门对达成的意向、协议、合同项目，进行分类梳理，并派专人盯靠，使一大批项目如期开工建设、投产达效。仅6月份以来，全市由意向变协议的项目有150个，由协议变合同的项目有105个，由合同变开工的项目有281个，由开工变投产达效的项目有204个。
在视察中大家特别强调，面对招商引资工作已经取得的成绩，面对各地竞相发展的大格局，面对当前的新情况、新问题、新矛盾，切不可自满，切不可懈怠，要认真分析，冷静审视存在的问题和不足。当前应当着力解决好的.四个问题是：（1）思想认识问题。部分单位和个人思想认识不到位，过分强调客观因素的影响，等靠思想严重，畏难发愁情绪有所抬头，工作缺乏主动性和创造性，推一推动一动，有些甚至推也不动，对招商引资工作压力不大，热度不高，办法不多。（2）工作不平衡问题。乡镇之间、部门之间工作进展不平衡性很大，好的很好，差的很差。很多单位动作不大，进展不快，至今还有70多个单位引资额为零。（3）引进项目质量问题。“大、高、外”项目太少。在潍坊认定的项目中还没有一个实际到位市外资金过亿元的大项目，在全市已落实的全部项目中，高新技术项目、高科技含量项目屈指可数，和其他县市区存在明显差距。（4）土地资金问题。土地调整和征用审批难度加大，造成引进项目落地难；银行紧缩银根，企业融资困难，造成项目建设速度不快，项目见效慢。
鉴于上述情况，在讨论中大家建议市政府在下步工作中要突出抓好以下几点：
一、科学认识，凝聚招商引资向心力。
思想是行动的先导。没有思想大解放，观念大更新，就不可能实现招商引资的大突破和经济发展的大跨越。现在，各地都把招商引资提到了前所未有的高度，“谁招商谁富有”已经演变为“招慢了就落后”。要实现我市“一二三四”的奋斗目标，要在日益激烈的区域经济竞争中出奇制胜、脱颖而出，招商引资是关键。通过招商促发展，有了发展才更有利于招商，两者互为依托，互为促进。各级各部门要坚决克服松懈被动的思想和单纯的任务观念，面对周边地区竞相发展的激烈态势，都要有如履薄冰的紧迫感和压力感，胸怀时不我待、只争朝夕的责任感和使命感，要以事业发展和社会进步为己任，以不进则退的发展观、放眼世界的开放观、引领潮流的改革观为动力，拓展思维，自我加压，做到时时以招商引资为先，处处以招商引资为上，事事以招商引资为重，把广大干部群众的思想统一到市委的决策部署上，齐心合力再掀招商引资新高潮。
二、深化服务，提升招商引资吸引力。
服务是招商引资的第一投资环境。招商引资的过程就是为客商服务的过程。这个过程只有起点，没有终点。为客商服务，重点是要进一步创造更加宽松、更加理想、更加优势的投资环境。把企业比作“候鸟”，投资环境就是“气候”。我市经过近几年的环境集中整治和优化，适宜“候鸟”居住的大环境、大气候已经形成，但具体到个别地方个别人员的小环境、小气候还有不尽如人意的地方，服务工作还需要细化、深化、强化，在有形与无形上下功夫，进一步增加比较优势。一方面，要用有形的硬环境来吸引外商的眼光。城市建设突出“大城市”的定位，高标准、严要求，着力打造现代化的新型城市;企业园区建设要以方便客商和工人工作生活为目的，围绕吃、穿、住、行、上学等方面，尽快完善配套措施，发展好社会公益性事业，促进园区三产的快速发展。另一方面，要用无形的软环境来坚定外商的投资信心。在抓好各项优惠政策和奖惩办法落实的基础上，有关部门要进一步加强监督检查，及时受理客商和群众的投诉，做好爱商、护商工作;要严格遵守《行政许可法》，加强政务环境、信用环境、法治环境建设;要突出“人人都是投资环境，人人都是招商主体”的建设主题，结合“爱我×××、做文明市民”、建设“平安×××”等活动，在干部群众中大力倡导优质服务理念。尤其要注重以德招商。市场经济以其开放性而出现无国界发展，高尚的道德以其普遍的认同感也是无国界的。在招商引资工作中，要特别注重展示×××人民勤劳朴实、热情好客的优秀品德，用我们良好的文化素养和道德情操、深厚的文化底蕴来吸引客商。
三、不断创新，增强招商引资竞争力。
创新是招商的灵魂，只有顺时应势，灵活应变，才能抢占先机，实现突破。一是要加强攻势。进一步加大宣传推介力度，全方位宣传好×××这个品牌。要创新手段、广辟途径、善用媒体、把握重点、实事求是做好招商引资宣传，×××网站要经常更新，全面展示×××形象与发展状况。要不断拓宽招商引资路子，根据不同的人、不同的地域、不同的企业制度，采取不同的招商方法，进行特色招商。二是要整合资源。要盘活现有资产，整合人力、土地等资源，突出抓好“大、高、外”项目招商，着力引进一批对财源建设有一定影响、对全市或乡镇经济发展有较强辐射拉动作用、能够明显增加就业的项目。三是要调整方式。把握三大关键：①捕捉信息。千方百计了解招商信息，及时找准招商对象。②抓好跟踪。清晰掌握投资者和竞争者的有关情况，不断调整招商引资工作步骤和协议内容。③认真谈判。详尽分析招商项目，仔细研究对方和对手，快速应对招商形势变化，做到知己知彼，力争洽谈一个，引进一个，成功一个，见效一个，把招商引资变成现实的发展效益。建议市政府经常召开一些招商引资经验交流会，主要交流怎样捕获信息，工作中遇到了哪些困难和问题，这些问题和困难是怎样解决的等。发挥两种力量：①发挥企业经营者和企业产业关链性的力量。要真心诚意为引入企业办好事、服好务，让他们真正感受到×××良好的投资环境，使企业经营者成为×××招商引资工作的“宣传车”和“播种机”；同时，要高度重视企业产业关链性力量，认真分析企业产品上下链配套状况，有针对性地解决产业缺链问题，从而降低企业经营成本，培育行业龙头，促进企业资源共享。②发挥社会各界人士和中介机构力量。要进一步研究制定更加优厚合理的大项目引进的优惠激励政策，并切实兑现各种承诺；广泛加强与社会各界人士和中介机构的联系，充分利用各种力量拓展招商。
四、搞好督查，强化招商引资推动力。
招商引资工作是衡量一个部门和单位主要领导及班子素质与能力的一个重要标志，体现了其政策水平、文化素养、谈判能力、驾驭市场经济能力和应对复杂局势的能力。因此，做好招商引资工作，不仅能够促进全市的经济发展，对于加强干部队伍建设也具有重要的现实意义。一要加强组织领导。市政府要将其作为“生命线”工程，采取各种有力措施,加强协调和扶持，对重大项目实行面对面的指导帮助，有什么问题现场办公解决什么问题，需要什么帮助提供什么帮助。各部门要牢固树立全市招商引资“一盘棋”思想，切实用开放的心态、发展的眼光和共生的胸怀与其他方面搞好配合协作,发挥各自优势，为所有投资项目提供帮助和支持。要建立健全招商人才选拔、使用、培训、考核机制，全面提高招商人员的素质，以更好地发挥招商人才的主观能动性，群策群力，在竞争中找出路，求生存，谋发展。二要克服畏难情绪。面对国家宏观调控政策，绝不能有消极应付心理，更不能以此作为招商引资工作不得力的客观理由。要趋利避害、积极顺应、抓住机遇、有所作为。做到在服从大局的同时，看到自己的优势，看到自己的强项，该冷的冷，该热的还要在政策框架内稳步推进。在紧缩银根政策的条件下，要将精力放到集聚民间闲置财力、吸引×××以外的资本和上级支持上。在土地问题上，重点是整合土地资源，搞好闲置土地利用，提高土地投入、产出比。针对部分乡镇反映招来的项目由于土地没有着落而留不住的问题，市政府与有关部门要做好各乡镇招商引资的信息沟通工作，将乡镇的有关项目放在全市统筹考虑，不能仅局限于一个部门、一个乡镇、一个村。三要加大核查力度。市政府要进一步细化、深化招商引资考核、奖惩办法，健全完善激励政策，市招商局等部门要切实发挥职能作用，进一步规范招商引资统计工作，做好核实认定，加强对招商引资项目的督促检查，定期进行抽查，坚决杜绝作假，虚报实绩，真正做到出实招，招真商，引实资，促进我市招商引资工作的全面发展。
篇9：城市双修工作情况视察报告
城市双修工作情况视察报告
根据市政协常委会工作计划，8月份，市政协组织部分市政协委员，深入xx区、xx县12个城市双修重点建设项目现场，采取实地察看、走访了解、座谈交流等形式，对我市城市双修（生态修复、城市修补）工作进行了视察，现将视察情况报告如下：
一、基本情况
自5月我市先后获批为自治区、全国城市双修试点城市以来，市委、政府高度重视，将城市双修工作作为我市经济社会发展的一项重要任务，以改善生态环境质量、加快城市基础设施、提高公共服务水平为重点，以解决“城市病”为目标，大力推进各项工作。
（一）启动城市双修试点工作。制定了《xx市城市双修工作实施方案》，召开城市双修动员部署会，全面启动我市城市双修试点工作。梳理出“生态修复、城市修补”两大领域10个方面的重点建设任务；208月14日，全区城市双修工作现场推进会在我市召开，全区城市双修工作全面启动。
（二）编修规划指导城市双修工作。编制了《xx市“生态修复、城市修补”总体规划》，指导城市双修试点工作；完成了《xx市市县融合发展规划》《xx市城市特色风貌研究》等专项规划及《xx高铁站站前广场设计及周边区域用地规划》《xx市中央大道水系及滨河北路水系湖泊连通与整治规划》等重要地区、重要地段和重要地块的城市设计；建立并更新了城市双修重点项目库。
（三）城市双修重点建设项目顺利推进。截至7月，xx市市辖区城市双修工作确定的136项城市双修重点项目（城市修补项目125项、生态修复项目11项）开工x项，开工率x%，竣工x项，竣工率x%，累计完成投资x万元。黄河xx过境段水生态修复项目建设，构建了生态防护与景观相结合的森林生态廊道；xx区第四排水沟农田排水灌溉水和排污水分离工程，成为水体治理的典范，基本解决了排水沟脏乱差、臭气熏天以及对基本农田的侵蚀问题；阳光大麦地文化创意园、xx娱岛艺术文旅小镇有效盘活闲置厂房，修补文化旅游服务功能；xx市中医院迁建，xx七中、十一小、十二小建设，增加城市新区公共服务设施；新建迎宾广场、高铁商圈站前广场、高铁商圈公园水系等项目拓展市区公共空间。
二、存在的问题
（一）两县重视程度不够。我市城市双修试点工作存在上紧下松的情况，县区对城市双修工作的积极性不高，力度不大，氛围不浓。xx、海原县均没有按照《xx市城市双修工作实施方案》(卫政办发[]122号)的安排，对辖区内生态环境和城市建设方面存在的问题进行评估，未编制城市双修工作的专项规划，没有建立明确的重点建设项目库，城市双修工作的目标任务、具体措施和责任时限均不明确，还没有形成全面推动双修工作的合力。
（二）城市服务设施不完善。近年来，我市比较重视城市规划的引领作用，但一些规划的预见性、前瞻性还不够，老城区与新城区城市功能不能很好的互补和衔接，部分城市服务设施不完善。一是我市2022年要承办自治区第十六届运动会，但至今尚未建设大型综合体育场；同时，缺乏影剧院、美术馆等大型服务场馆，博物馆虽已建成6年，但至今尚未投入使用。二是缺少文旅一体的大型商业综合体、五星级酒店、医养结合的养老产业，以及旅游标示、旅游公交和游客服务中心，不能满足xx作为旅游城市的服务功能。三是xx区老城区因居住人口密集，公共活动空间狭小，交通拥堵，缺乏停车泊位，给排水、供暖、供电等基础设施老化严重，超负荷运转。四是xx区新城区由于居住人口相对稀疏，公共空间资源利用率较低，医疗、文化和商业公共服务设施匮乏。
（三）项目资金筹措方式单一。实施城市双修试点项目的投资量大，国家和自治区层面对城市双修工作无专项资金和补助政策，我市实施的重点项目大部分靠政府投资和国企投入，民间资本投入缺乏。
（四）公众参与度不高。一是社会公众对城市规划建设管理方面的参与意识不强；二是宣传力度还不大，没有形成接收群众建议的专门渠道，无法及时将工作重点聚焦于群众最关心、最重视、需求最迫切的方面，工作中出现城市发展存在的问题找的不准，工作举措针对性不强的问题。
三、对策与建议
（一）提高认识，加强督查考核力度。一是xx、海原县要高度重视城市双修工作，将其列入重要议事日程，统筹谋划，尽快编制城市双修专项规划，在实施方案中明确工作目标和任务，建立城市双修重点建设项目库，合理安排建设时序和资金，落实责任部门和责任人。建立政府主导、部门协同、上下联动的推进措施，与市级工作领导小组形成合力，确保城市双修工作有序推进、取得实效。二是市级工作领导小组要加强对城市双修工作的督办考核，将此项工作纳入领导干部年度考核工作体系。领导小组办公室要会同市委、政府督查室，定期不定期对各县（区）、各部门工作进展进行检查督办，督查结果与年度目标任务考核挂钩，对工作开展积极、成效显著的予以通报表扬，对工作开展不力、工作存在重大失误的，对责任单位责任人进行问责。
（二）补齐短板，完善城市服务功能。一是坚持城市规划的引领作用，依据宁夏城镇体系规划、宁夏空间规划等上位规划，科学编制xx市空间规划、xx市“一带两廊”发展规划、柔远片区控制性详细规划、xx市城市双修专项规划，以及重要地段、重要地块的'城市设计，为城市建设提供规划保障。二是合理布局建设新城区的商业公共服务、医疗、教育和文体设施，加快市体育场、影剧院、美术馆等大型综合场馆的规划建设，积极创造条件，尽快完成市博物馆布展工作，有效发挥已建成场馆的作用。三是通过招商引资，吸引一些有实力有能力的大型企业，建设文旅一体的大型商业综合体和五星级酒店，提升新城区的人气和人口吸引力；进一步完善城市旅游基础设施，合理布局建设游客服务中心和A级以上旅游厕所，在主要路口、重要地段设置旅游标识，凸显旅游特色，开通旅游公交线路，提升旅游城市形象。四是结合全区开展的城市建成区违法建设专项治理五年行动和老旧小区改造，加大力度拆除老城区沿街占压道路红线的破旧房屋和违建，拆除老旧小区煤房，破硬复绿，打通断头路，进一步拓宽老城区城市公共空间，缓解交通压力；加大老城区给排水、供暖、供电等基础设施的改造力度，逐步推进地下综合管廊建设，同时加强无障碍设施建设，利用学校操场、医院和街头的公共绿地建设地下停车场，加快电动车充电设施建设，严格新建小区配套设施标准，进一步提升城市基础设施的承载能力。
（三）多方筹资，确保项目顺利实施。一是各级财政积极筹措资金，加大对城市双修工作的投入，发挥好政府资金的引导作用；二是相关部门应积极向上争取项目资金，多渠道增加对城市双修重点建设项目的投入；三是出台融资政策，建立融资平台，主动引导发动社会力量，吸引民间资本参与城市基础设施建设，鼓励采用政府和社会资本合作模式，解决没钱办事的问题，共同推进城市双修工作。
（四）加强宣传，注重引导公众参与。一是精心制定宣传计划，充分利用电视、报纸、网络、期刊、微信公众号和广场宣传日、机关开放日等互动交流平台广泛宣传，提高社会公众对城市双修工作的认识，对项目实施进行全周期的公开公示，争取群众的理解和支持，形成良好的社会氛围。二是通过召开座谈会、征求意见会、听证会等形式，吸纳社会各界人士意见、建议，创造条件鼓励广大市民和社会各界积极参与城市双修工作，使城市双修工作体现群众意愿，满足群众需求，形成城市双修人人有责的氛围，让人民群众共享城市发展和进步的成果，还民众以青山绿水，使xx美丽又宜居。
篇10：市纺织工业发展情况视察报告
市纺织工业发展情况视察报告
政协二届会议以来，广大政协委员就“如何振兴我市传统轻纺工业”等相关议题提出了许多高质量的意见和建议，并以提案的形式提交有关部门。对此，市政协提案委、财农委组织部分委员在乔万荣副主席的带领下先后到二毛纺厂、皮革厂等企业进行了带案视察，并和有关部门、部分企业代表进行座谈，现将有关情况报告如下：
一、我市轻纺工业基本状况
轻纺工业是我市历史悠久的传统支柱产业，曾是全市利税贡献最大、从业人数最多的行业。上世纪八、九十年代，轻纺工业一直是我市经济社会发展做出过非凡贡献的产业，占工业总产值65%，利税70%左右，财政收入33%以上，就业人数达12万多，在我市经济发展史上书写了辉煌篇章。上世纪末，由于受政策、体制、管理、设备、人才等诸多因素的影响，轻纺工业全面滑坡，国有、集体企业逐步停产、破产。到本世纪初，衰落到谷底，仅占全市工业总产值的0.6%左右。近年来，稍有所回长，，总产值占全市工业的0.9%，201—6月份完成总产值7亿元，占全部工业总产值的1.3%。我市轻纺工业的基本特点是产业分布较广，各县区都有，有食品加工、服装、纺织、皮革、皮毛、医药及工艺美术等十多个种类；有食盐、食品、饮料、白酒、啤酒、西服、防寒服、地毯、毛毯、花炮等几百种产品。这些产业的发展壮大，将对我市提供就业机会、增加居民收入、稳定社会起到不可替代的作用。
与我市毗邻的内蒙古鄂尔多斯市、其地理位置、资源状况与我市基本相同。近年来，鄂尔多斯市紧紧抓住国家能源战略西移的机遇，依托资源优势，开展科技创新，在重点发展能化产业装备制造业的同时，大力发展轻纺工业，带动了经济、社会全面、协调和可持续发展。1990年全市轻纺工业总总产值7.56亿元，占全市工业总值的56.97%。XX年全市轻工业总产值70.16亿元。占全市工业总产值的38.45%。从上世纪九十年代起，鄂尔多斯市通过国有企业改革，将优势轻纺企业转制为民营企业，激活了企业经营机制。同时，政府对鄂尔多斯集团等强势企业进行重点扶持，采取拨款支持企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业研发中心建设、协调金融机构解决企业资金困难、鼓励企业打造名优品牌、建立轻纺工业园区等一系列措施，培育出鄂尔多斯集团等龙头企业，不仅带动了相关产业发展壮大，也创造了鄂尔多斯品牌形象。年，全市轻工业总产值达到114.34亿元，占全市工业产值是我市的7.7倍以上。轻工业的快速发展，有力地带动了当地工业经济多元发展，也有效地缓解了就业压力。鄂尔多斯的成功经验，值得我们学习借鉴。
二、存在的问题及其原因
主要问题有：一是我市轻纺工业总体上技术含量低，生产规模孝市场份额少、竞争力弱，处于自由发展、自我生存状况；二是国有集体企业纷纷破产关闭，民营企业各自为战，影响做大做强；三是企业自主创新能力差，在轻纺工业上没有存续的知名品牌，毛纺、地毯、制革及制鞋等传统优势产业已退出市场；四是在农产品加工上，处于孝零、散状态，加工简单，产业链条短、产品附加值低；五是以工业产品为原料进行深加工，如进行日用化工等终极产品生产、拉长能源化工产业链的项目几乎是空白；六是当地城乡居民就业率底，就业结构不合理。
影响我市轻纺工业发展壮大的主要原因有：一是受能源化工产业“挤出”效应影响，能源化工大项目与地方产业发展联系不够紧密，带动不了轻纺工业的发展。二是能源化工产业巨大投资回报，影响了投资者的创业心态，也扭曲了一些地方、部门领导者的政绩观，影响了持续发展理念。三是对轻纺工业的重要性认识不足，宏观政策措施不强。目前还没有专门针对扶持轻工业发展的政策措施。四是行业管理缺失，政策引导困难，协调服务滞后。过去轻工业由政府一个职能部门管理，现在，轻工业主管部门撤销，其职能分解，造成行政资源分散，难以发挥应有的引导调控作用。五是扶持资金分散、总量少，企业自筹资金困难，技术改造、产业升级无法实现。目前，市上还没有扶持轻工业专项资金，对轻工业的发展不能从整体上宏观调控、形成合力。六是观念落后，政策滞后，错失了国有向民营和股份整体转制，利用原国有企业的技术、市场优势，趁势做大做强的时机，在改革上往往是关门走人，流失了大量的生产要素。七是民营企业的一些经营者眼界不宽，存有抱残守缺，“宁为鸡首、不为牛后”的思想，不思进娶不想联合重组、影响做大做强，致使目前产业仍是孝散、低、弱的局面，形不成产业龙头，发挥不了规模优势。
三、振兴和发展轻工业的对策建议
1、提高认识，进一步明确振兴**轻纺工业指导思想。
各级领导要更进一步地认识到轻纺工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业，也是国际竟争优势明显的产业，在加快农业产业化进程、增加农民收入、优化产业结构、转移农村剩余劳动力、扩大社会就业、促进城镇化等经济社会发展中起着举足轻重的作用。要认识到重工业是强国工业，轻工业是富民工业。要吸取全国资源枯竭型城市的经验教训，未雨绸缪，要学习毗邻地区如鄂尔多斯的发展理念和发展模式，要认识到我们有充裕的土地资源、原料资源、劳动力资源的发展优势。
2、制定政策措施,确保轻工业健康有序发展。
建议市委召开常委会、政府召开常务会，专题研究我市轻纺工业发展思路和对策，以市委、市政府名义下发关于振兴和发展轻纺工业工作指导意见，制定规划，要充分利用当地的优势资源，恢复提升传统产业，做大做强现有产业，鼓励发展新兴产业，明确发展的总体思路。要从发展目标、领导机构、扶持措施、考核督办等方面全面指导我市振兴和发展轻纺工业工作。从而使我市轻纺工业逐步走上健康和谐发展的轨道。
3、要以科学发展观为指导，大力发展多元化产业。
在产业结构调整方面，要改变目前我们“跛脚”发展方式，即重工业“一条腿粗而长”，轻工业“一条腿短而细”的'不合理状况。要大力发展轻工业，应在政策上给予倾斜，资金、技术上给予支持，项目的引进上有所侧重。要坚持三个“两手抓”既要抓能源化工产业，又要抓传统轻纺工业；既要抓大型企业的引领，又要抓中小企业的发展；既要抓国有企业的改制，又要抓民营企业的发展。建立三个反哺机制，即工业反哺农业；重工业反哺轻工业；城市反哺农村。大力发展毛绒、纺织、服装、食品等传统产业。
4、理顺行业管理，加大协调服务的作用。
一是要扭转轻工业管理方面的混乱和缺失，明确经委行使轻纺工业行业管理职能，引导轻工业健康发展。二是政府成立类似于“扶持南部发展办公室”的临时机构，或成立轻纺工业发展振兴指导小组，由市政府有关领导任组长，经委，发改委、财政局、农发办、农业局、林业局、科技局、中小企业局等部门为成员，领导小组办公室设在经委，这样可以整合行政资源，形成工作合力，充分利用各部门的相关政策，集中各类扶持资金，力争到左右，实现工业经济结构趋于合理，轻工业自身健康发展的目标。三是鼓励支持轻纺企业成立联合会、协会等行业自律组织，实现自由发展。
5、加快园区建设，力争项目早日落地。
加快《**市“十一五”工业发展规划》确定在**经济开发区建设轻工业园的建设步伐，尽快完善基础设施建设，提高行业准入条件，吸取先进技术，充分利用国家产业结构调整和东部地区产业转移的契机，通过招商引资、联合重组、政策优惠等措施，创造条件，吸引各种经济成分的轻纺企业入园，引进国内外大型轻纺企业集团落户**。把园区建设成具有经济规模最佳，专业化程序最高，拥有生产、科研、信息等多功能的现代化纺织工业生产基地。到，总投资9600万元，建成毛纺、制衣等传统产业集中园区。
6、实施品牌战略,引领企业的发展壮大。
一是要把“绣鸡牌”毛线、“古城牌”毛毯、“长城牌”地毯、“娇舟牌”呢绒、“三爱牌”服装、“天舟牌”羊绒衫、“古城牌”皮革等曾经具有宝贵财富的驰名品牌保留住、宣传好。二是要在传统轻工企业实施改制时，必须要努力做到保住牌子、留住队伍，门不关、人不散。即使是破产企业，相关部门也要注入一定的商标保护专项资金，确保商标在近期内不被注销。通过政府整体打包积极寻找合作伙伴，用无形品牌调动有形资源，让老品牌展现新魅力。三是要创新机制。从研发人才培养、专项资金扶持、创新成果激励等方面支持和促进新产品的研发，制定高质量、高标准的具有地方特色产业产品质量标准，用特色化推进品牌化。四是要加强产品宣传力度，政府应在扶持经费中专门列支一块用于补贴支持本地产品在国家级媒体上的广告宣传。
7、启动创新研发和人才培养工程。
一是把自主创新摆在振兴发展轻工业的突出位置，从政策上、体制上、机构上激励自主创新，培养创新人才，促进科技成果转化。二是合理启用原一毛、二毛、羊绒分梳厂、皮革总厂等一系列中、高级人才，加强与科研机构和专业院校的交流合作，准确把握国内外轻工业市场发展动态，紧紧跟踪市场需求，研发新产品。三是通过配套的社会环境、政策环境、体制环境，实现科技成果产品化、产品企业化、企业市场化，进而形成产业化。
8、建立责任考核体系，加强对轻工业运行监测分析。
一是统计部门及相关单位要加大调研力度，安排全市轻纺工业普查活动，全面及时了解我市轻工业发展动态，为制定扶持政策提供第一手资料。二是落实经常工作经费，充实工作人员，建立像煤、电、油、气一样的轻工业经济运行长效监测分析体系，确保及时采取调控手段，解决轻工业运行中的问题。三是应将重振传统工业工作纳入县区工业经济年度目标责任考核中，以确保轻工业振兴计划的落实。
篇11：全市防汛工作情况的视察报告
全市防汛工作情况的视察报告
为进一步提高广大干部群众的防汛观念，增强水患意识，确保防洪法律、法规的正确执行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委会组织部分主任、委员和有关代表对全市防汛工作进行了视察。先后察看了潍河治理、三里庄水库、青墩水库等防汛现场，听取了市政府的工作汇报，并进行了认真审议。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
总的认为，市政府及其主管部门以“三个代表”重要思想为指导，认真落实群众观，高度重视防汛工作，思路明确，措施到位，围绕河流治理、水库加固、城区防汛做了大量富有成效的工作，巩固了我市防汛抗洪的基础。工作中主要有以下几个特点：
一是思想重视，责任明确。市政府及有关部门普遍认识到防汛工作涉及改革发展稳定大局，事关人民群众生命财产安全，任务艰巨，责无旁贷。工作中，牢固树立常备无患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要议程，摆上重要位置。从4月份开始，先后多次召开调度会和专门工作会，超前部署，及时决策，进一步加强了对防汛工作的领导和调度。根据我市病险水库多、头顶塘坝多、河道沿线村庄密集的实际和工作需要，市里重新调整防汛指挥部成员，与各乡镇（街办）签定防汛责任状，确立了以行政负责制为核心，以乡村小水库、塘坝为重点的层级包靠责任制，进一步明确防汛责任，落实防汛措施，为切实做好防汛工作提供了有力地组织保障。
二是投入加大，准备充分。近年来，市政府及水利主管部门积极主动地向上开展工作，促使我市逐步实现自力更生、小打小闹的传统工程水利向争取国家投入为主、地方财政配套辅助的资源水利、生态水利转变。市水利局先后争取潍坊市以上财政无偿水利资金3100多万元，用于骨干水库的除险加固；市农业综合开发办公室争取世行贷款3375万元，用于水利配套、节水灌溉和标准化生产。去年10月份以来，市乡两级财政投资近亿元对重点水库河道进行除险加固、综合治理，防洪标准一遇提高到50年一遇。有关部门不等不靠，在汛期到来前，积极主动地对防洪工程和防汛措施进行拉网检查，进一步修订完善各种应急方案和防洪工程预案，采取措施认真落实人、财、物，筑牢了我市防汛抗洪基础。
三是思路创新，依法防洪。为确保我市水资源供需平衡，制定了“统筹城乡发展，加强库河联防，实现洪水资源化”的防汛新思路，突出解决大中型水库洪水调度、河道采砂和民营水利工程防汛监管等新矛盾、新问题。根据防洪法有关规定，划定河道采砂禁采期和禁采区，对大中型水库严禁超汛限水位运行，并根据蓄水情况上泄下拦，调剂余缺，进一步优化配置水资源，确保了我市有限水资源的可持续利用。
二、存在问题
近几年来我市城市防洪工程建设、病险水库的除险加固、小流域综合治理和河道整治虽然得到进一步加强，防洪减灾能力有一定提高，但也还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：
（一）麻痹 心理 在干部群众中一定程度的'存在。于连续几年未出现大的洪水，加上近几年防洪工程建设力度加大，部分干部群众侥幸麻痹思想有所抬头，消极应付、莫然置之现象在一些地方还程度不同的存在，缺乏应有的责任感和紧迫感，抗大洪防大汛的观念有些淡化，使防汛工作相对被动。
（二）中小型水库塘坝老化程度较重。部分水库年久失修，防洪抗灾能力减弱，小水库、小塘坝普遍存在坝窄、坡陡，无防汛道路、照明路线、通讯设施和管理人员等问题。这些病险工程质量差、隐患多、管理工作相对薄弱、维护资金明显不足，已成为当前防汛工作的主要隐患之一。
（三）防洪执法力度不够。一些地方对《防洪法》及《实施办法》等有关防洪法律法规贯彻落实不够，河道管理工作仍较薄弱。象潍河、渠河等河道行洪障碍受历史遗留影响还没有彻底清除，乱挖滥采现象还时有发生，进一步危及防洪安全。
（四）几个具体问题。一是城区防洪排涝与经济发展不尽适应，排污与排水不分，排污设施不完善，城区排污能力较弱；二是防汛预案与实际防汛有脱节的地方，象防汛物资准备，受经营体制和自身经济条件限制，向企业筹备有关物资难度加大；三是据福田公司和电视塔工作人员反映，该地段的排水管道疏通不够，影响排水；四是水利队伍建设需要进一步加强，有的水库管理局职工工资3、4个月发不下来，一定程度上影响了工作积极性。 三、几点建议 (责任编辑：admin)
篇12：全市防汛工作情况的视察报告
关于全市防汛工作情况的视察报告
为进一步提高广大干部群众的防汛观念，增强水患意识，确保防洪法律、法规的正确执行和我市安全度汛，6月17日，市人大常委会组织部分主任、委员和有关代表对全市防汛工作进行了视察。先后察看了潍河治理、三里庄水库、青墩水库等防汛现场，听取了市政府的工作汇报，并进行了认真审议。现将有关情况报告如下：一、基本情况
总的认为，市政府及其主管部门以“三个代表”重要思想为指导，认真落实群众观，高度重视防汛工作，思路明确，措施到位，围绕河流治理、水库加固、城区防汛做了大量富有成效的工作，巩固了我市防汛抗洪的基础。工作中主要有以下几个特点：
一是思想重视，责任明确。市政府及有关部门普遍认识到防汛工作涉及改革发展稳定大局，事关人民群众生命财产安全，任务艰巨，责无旁贷。工作中，牢固树立常备无患、常抓不懈的思想，把防汛工作提到重要议程，摆上重要位置。从4月份开始，先后多次召开调度会和专门工作会，超前部署，及时决策，进一步加强了对防汛工作的领导和调度。根据我市病险水库多、头顶塘坝多、河道沿线村庄密集的实际和工作需要，市里重新调整防汛指挥部成员，与各乡镇（街办）签定防汛责任状，确立了以行政负责制为核心，以乡村小水库、塘坝为重点的层级包靠责任制，进一步明确防汛责任，落实防汛措施，为切实做好防汛工作提供了有力地组织保障。
二是投入加大，准备充分。近年来，市政府及水利主管部门积极主动地向上开展工作，促使我市逐步实现由自力更生、小打小闹的传统工程水利向争取国家投入为主、地方财政配套辅助的资源水利、生态水利转变。市水利局先后争取潍坊市以上财政无偿水利资金3100多万元，用于骨干水库的除险加固；市农业综合开发办公室争取世行贷款3375万元，用于水利配套、节水灌溉和标准化生产。去年10月份以来，市乡两级财政投资近亿元对重点水库河道进行除险加固、综合治理，防洪标准由20年一遇提高到50年一遇。有关部门不等不靠，在汛期到来前，积极主动地对防洪工程和防汛措施进行拉网检查，进一步修订完善各种应急方案和防洪工程预案，采取措施认真落实人、财、物，筑牢了我市防汛抗洪基础。
三是思路创新，依法防洪。为确保我市水资源供需平衡，制定了“统筹城乡发展，加强库河联防，实现洪水资源化”的防汛新思路，突出解决大中型水库洪水调度、河道采砂和民营水利工程防汛监管等新矛盾、新问题。根据防洪法有关规定，划定河道采砂禁采期和禁采区，对大中型水库严禁超汛限水位运行，并根据蓄水情况上泄下拦，调剂余缺，进一步优化配置水资源，确保了我市有限水资源的可持续利用。
二、存在问题
近几年来我市城市防洪工程建设、病险水库的除险加固、小流域综合治理和河道整治虽然得到进一步加强，防洪减灾能力有一定提高，但也还存在一些薄弱环节和不足，主要表现在：
（一）麻痹心理在干部群众中一定程度的存在。由于连续几年未出现大的洪水，加上近几年防洪工程建设力度加大，部分干部群众侥幸麻痹思想有所抬头，消极应付、莫然置之现象在一些地方还程度不同的存在，缺乏应有的责任感和紧迫感，抗大洪防大汛的观念有些淡化，使防汛工作相对被动。
（二）中小型水库塘坝老化程度较重。部分水库年久失修，防洪抗灾能力减弱，小水库、小塘坝普遍存在坝窄、坡陡，无防汛道路、照明路线、通讯设施和管理人员等问题。这些病险工程质量差、隐患多、管理工作相对薄弱、维护资金明显不足，已成为当前防汛工作的主要隐患之一。
（三）防洪执法力度不够。一些地方对《防洪法》及《实施办法》等有关防洪法律法规贯彻落实不够，河道管理工作仍较薄弱。象潍河、渠河等河道行洪障碍受历史遗留影响还没有彻底清除，乱挖滥采现象还时有发生，进一步危及防洪安全。
（四）几个具体问题。一是城区防洪排涝与经济发展不尽适应，排污与排水不分，排污设施不完善，城区排污能力较弱；二是防汛预案与实际防汛有脱节的地方，象防汛物资准备，受经营体制和自身经济条件限制，向企业筹备有关物资难度加大；三是据福田公司和电视塔工作人员反映，该地段的排水管道疏通不够，影响排水；四是水利队伍建设需要进一步加强，有的水库管理局职工工资3、4个月发不下来，一定程度上影响了工作积极性。 三、几点建议
(一)要提高认识，进一步增强做好防汛工作的责任感和紧迫感。防汛工作事关城乡人民生命财产安全和改革、发展、稳定的大局，做好防汛工作是落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观的一项具体工作。防汛的特点就是“准备一年，出事一时”，稍有疏忽，就会使我们的改革成果和富民努力付诸东流，就会给国家和人民的生命财产造成严重损失，就会影响我市改革、发展、稳定的大局和全面建设小康社会目标的实现。而且经济越发展，社会越进步，人民生活水平越提高，对防汛的要求也就越高。当前，我市即将进入主汛期，据国家气象局预测,今年夏季,我国可能出现南北两支多雨带,我市处在北方多雨带范围，上半年我市雨水偏多（较去年同期多89%），发生大水的机率增大。因此，我们必须站在政治的、全局的高度，站在落实“三个代表”、落实科学发展观和提前十年实现全面建设小康社会的高度，进一步增强紧迫感、使命感和责任感。各级各部门要坚决克服麻痹侥幸心理，宁可信其有，不可信其无，一定要立足于防大汛、抗大涝、抢大险、救大灾，从最坏处着眼，最难处入手，向最好处努力，全力以赴，周密部署，扎实做好各项准备工作，切实做到未雨绸缪，万无一失。
（二）要依法防汛，为安全度汛提供法治保障。防洪法是一部指导防洪工作的重要法律，认真贯彻落实好防洪法及有关法律法规，切实做到依法防汛、科学防洪，这不仅是搞好防汛工作、提升我市防洪能力的重要保证，也是广大人民群众的'现实要求。市政府和有关部门要严格按照防洪法及有关法律的规定，健全完善责任制，逐项检查落实各项工作措施，切实做到防汛抗洪工作有条不紊地依法进行。要利用当前的有利时机，积极采取各种措施和形式，加强面向基层、面向群众的宣传教育工作，进一步增强全社会的水患意识，增强全民依法防汛的责任感和自觉性。要加大执法力度，积极做好防洪清障的执法检查工作，对人为引起河道填堵、河道中违法设障、非法采砂、破坏防洪设施以及其他造成防洪隐患的现象，依法严肃查处，决不姑息。
（三）要强化责任，确保各项防汛措施落到实处。落实防汛责任是夺取防汛抗灾胜利的重要保证。随着汛期的来临，要严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，建立健全防汛工作机制和制度，切实把各项防汛抗洪保安责任落实到单位，落实到专人。领导干部要迅速进入角色，了解汛情，掌握农情，科学安排，及时决断，牢牢把握防汛抗洪工作的主动权。要进一步修编、完善防洪预案及有关的应急预案，进一步完善防洪决策指挥系统、信息传递系统，加大防汛投入，加快在建工程建设进度，备足备齐防汛物料。要加强防汛工作队伍建设，努力建设一支素质高、技术过硬、应急能力强的防汛队伍，保证关键时刻拉得出、防得住。市政府及主管部门要在主汛期到来之前，对各类水利工程特别是小水库小塘坝和在建工程，进行一次全面认真的安全检查，搞好查漏补缺，落实补救措施，保证不留任何隐患，对重点区域、重点河段和重点水库要严密监控，确保安全度汛。
（四）要加强领导，统筹兼顾，全方位参与。防汛工作涉及全局，关系重大，必须高标准、严要求。市政府要将防汛工作摆上重要议事日程，切实加强领导，充分发挥综合、协调、组织作用，调动各部门各单位防汛工作积极性。坚持防汛抗旱两不误、两兼顾，合理调度，科学防洪。水利、电力、交通、通讯、公安等有关部门要按照职责分工，分兵把口，各负其责，通力协作，特别是水利部门要充分发挥职能作用，站在防汛工作前沿，认真履行职责，积极主动的为市委、市府当好参谋助手。要积极研究新办法，探索新机制，创造群防群治的大格局，确保我市安全度汛。
篇13：全县农村公路管护情况的视察报告
农村公路作为农业和农村经济发展的基础设施，连接着乡村和城镇，直接服务于广大群众的生产生活。为了更好地促进全县农村公路的管理养护，xx月中旬,县政协根据年度重点协商专题安排，组织部分政协委员深入到xx、xx、xx等镇，对全县农村公路管护情况进行了视察。现将视察情况报告如下：
一、基本情况
“十一五”以来全县公路通车总里程达xxxx公里，其中省级干线公路xxx公里，农村公路xxxx公里（县道xx公里，乡道xx公里，村道xx公里，其中水泥路xx公里)，全县公路密度每百平方公里达到xx公里。
通过现场查看，座谈汇报，委员们耳闻目睹了农村公路给新农村建设带来的变化是明显的，这些成绩主要得益于：一是各级政府高度重视。今年县政府制定下发了《关于进一步加强通村公路养护管理工作的通知》，明确县道县养管、乡道乡养管、村道镇村养管的主体责任及重点养护措施，进一步提升了各镇重视公路养管工作的责任意识。近两年县交通局积极对上争取公路完善工程，对部分重点通村公路实施路肩硬化、边沟完善、有效增加了通村公路的宽度，增设排水设施，修补路基缺口，修复破损路面，加强工程监理，巡回督促检查，为保畅通发挥了职能作用。二是建立了管养保障机制。县财政建立农村公路日常养护经费补助机制，按照省上规定农村公路日常养护费县道每年每公里xxx元，乡道每年每公里xxx元，村道每年每公里xxxx元的标准进行补助，近两年县财政配套安排xx万元农村公路日常养护费，保障了通村公路的正常通行。三是坚持示范带动。xxx年xx镇采取镇上统一组织养护队伍，实行一年一聘，分片、分段包干责任，明确路管所、村干部、路工养管目标责任考核机制，使全镇通村公路养管工作上质量、上水平，成为市级公路养管先进镇。今年xx、xx两镇继续创建市级示范镇达标活动，有效增强了各镇对通村公路养管工作的积极性，有力提升了全县通村公路日常养管水平。
二、存在问题
通过视察，委员们既看到了全县农村公路建设取得的成绩，也发现了工作中存在的不足，主要表现在：
（一）日常养管工作开展不平衡。有的镇思想认识不到位，没有树立“三分建，七分养”的`可持续发展的责任意识，未建立长效的养管机制，工作还仅仅停留在会议上、文件上，个别路段由于长期失养，边沟堵塞、排水不畅，路肩、路基被水浸泡，路面破碎严重。将县交通局拨付的日常养护费未能及时考核兑现到位，导致养管难以推动，还存在失养失管现象。
（二）部分路段通行保障能力差。最全面的范文参考写作网站由于地理环境等诸多因素的制约，一些农村公路设计标准低，多数是在老道基础上铺设水泥路，且随坡就势，坡度没降或降的较小，弯道没有取直、路面宽度不够、填方的路基自然沉降等问题较为突出，路肩、边沟、桥挡不配套，安全防护、会车点、路标、警示牌等相关设施缺失，存在安全隐患。县道服务年限较长，承载通行量大，道路损毁十分严重，实施大规模养护迫在眉睫。
（三）养护资金投入不足。按xxxx年养管体制改革时公路里程核算全县农村公路日常养护经费应为xxx万元，市县按xx比例配套，市财政承担xxx万元，县财政承担xxx万元。目前仅有xxx万元落实了财政预算，另外通过公益性岗位解决xxx万元。县上拨付的xxx万元只够日常养护，水毁抢修保畅难以维持。通村公路每年每公里xxxx的日常养护费，镇留xx元用于年末考核，下余xxx元，一名路工管理x至x公里路，年收入x至x千元，很难聘请到合适的养护工。按现行劳动力价格一名普通小工日工资xxx元/天，一公里路程按每年两次清理边沟，定期保洁，需用工x至xx个，每公里日常保洁至少需xxxx至xxx元，有限的资金难以维持常态化管理的需要。由于上级资金到位迟，绝大部分公路工程建设资金由施工单位赊欠垫资，制约着工程质量和地方道路养护管理工作。
(四)群众爱路护路意识有待增强。通村公路建成后，群众纷纷将住房建至公路两侧，有些户随意切割公路埋设给排水管道，不进行恢复或恢复时质量不过关，有些建房户不顾行车安全和自身房屋安全，将房屋直接连着公路修建，范文写作为公路通行安全及今后加宽改造埋下隐患。路边种植、晒场时有出现。有些运输车辆只顾自身利益，在通村公路超载行驶，严重损坏公路。
三、建议意见
委员们在深入了解情况和广泛座谈的基础上，提出以下建议：
（一）依法养路护路，增强责任意识。建议县政府依据《公路法》制定《xx县农村公路管理养护办法》，就公路产权、主体责任、养管体制、保障机制、考核奖惩等方面做出具体规定，为公路建设、管护、保障提供有效的政策和法律依据。严格按省市工作要求做到“两个纳入”，即将乡村公路养管工作纳入主管部门和各镇年度目标责任考核的内容；将农村公路日常管护费纳入财政预算，并建立正常的增长机制。严格考核奖励，牢固树立建管并重、管养并举的思想，切实保护好农村公路资产。县交通局每年至少开展x至x次全县镇、村公路养护管理大检查，重点检查路肩培护、水沟清淤、路面清扫和标志设置等方面，并将检查结果与养护补助直接挂
篇14：工业园区建设情况的视察报告
关于工业园区建设情况的视察报告
近年来，区委区政府进一步确立了我区工业的核心地位，努力促进资源整合和集约发展的战略思路。围绕做强做大工业企业为中心、充分发挥民资民力的优势，把招商引资作为加强工业园区建设的重头戏来抓，促进工业经济的有效发展。
1月20日，区政协经济科技委员会组织部分委员就我区工业园区建设发展情况进行了视察，区政协领导参加了视察。副区也应邀参加。
一、基本情况
从视察的情况看，我区工业园区建设已经有了良好的开端，取得了一定的`成绩。其地位和作用已被社会各界认同。目前，我区共有工业园区9个（含小区），规划建设面积已达36.70平方公里，入驻企业72家，从业人员13476人，1—6月创收8亿余元，利润8000余万元，实缴税金4700余万元。
本次视察的三个工业园区正在抓紧基础设施建设和招商引资工作。其中经济开发区和sanling园区已经成为项目集聚的新载体，初步形成了设施规范、机构健全、产业聚集、思路清晰的局面。吴地工业园区也正进入项目引进、全方位、多层次的招商引资活动中。全区工业园区已形成办园区、兴园区、服务园区的良好氛围。各园区牢固树立了“项目是园区生命”的观念。为下步发展积累了成功的经验。镇街领导充分认识到建设必须高起点规划，基础设施建设必须高标准，招商引资、服务管理必须高质量。
二、存在的问题
在充分肯定成绩的同时，我们还应当看到园区建设过程中存在的一些问题不容忽视。
一是行政区域分割带来园区布局分散。我区最典型的工业园区就是经济开发区、长城和吴地园区。但从目前的情况看，由于行政区域上的分割，出现了单独规划、自行开发、相对分散的局面。从建设工业园区的角度看，存在着布局小、零散的现象，制约了园区的建设规模。
二是建设水准不高，规划档次偏低。明显表现在园区规划前瞻性、科学性欠佳、产业发展方向不明确、项目引进上缺乏对产业发展具有辐射作用的龙头企业，因而难以形成整合优势和规模效应。
三是缺乏园区建设与城市建设统筹考虑，基础设施等硬件建设没有完全配套。包括园区内交通、供电、供水、通讯、排污等基础设施没有做到科学、长远规划。
三、建议
园区建设是加快我区新型工业化、城市化、现代化的重要举措，必须用全面的科学进一步推动工业布局的调整，全面提升和优化产业结构。抓龙头园区，努力构建区镇（街）两级工业园区体系。确立以建设区级工业园区为龙头，以镇（街）级工业园区为网络的园区建设策略，全面推进工业园区建设，分主次轻重先后规划和建设。
一是合理设置工业园区。首先是分层次建设园区。要突出重点，分类指导和发展。作为省市级的工业园区要举全区之力，推进发展。重点发展经济开发区、南路软件园和长城吴地工业园区。各乡镇及周边应逐步延伸纳入开发区总体规划之列。通过界定园区的产业特色和覆盖区域，充分发挥重点园区的功能，树立全局观念，打破行政区域界限。本着招商引资、项目同等，保证重点园区建设的原则，真正形成加快产业集聚、资源优化的新局面。其次是对镇级园区应合理定义，实际应为工业小区。要实事求是遵循可持续发展的原则，科学规划，健康发展。
二是要高标准抓基础设施建设。要高标准抓好园区基础设施建设，着力营造设施齐全、整洁优美的园区环境。依托园区功能定位和产业规划性质做好基础设施建设，特别是供电、供水、排污及园区环境等设施必须做到“一次规划、长远受益”。同时要依托项目建园区，防止开而不发，浪费土地资源，使园区建设基础设施先行，做到超前，降低成本，减少风险。
三是依托龙头企业促进园区发展壮大。工业园区的发展壮大点睛之笔是壮大龙头企业，因此要选择那些科技含量高、环境污染小、极具发展潜力和拉动作用的企业和项目入驻。本次视察的精密轴有限公司、屏蔽电泵等企业在几年内就发展成为园区内的主导产业，无论是销售收入还是纳税都对园区建设形成了很大的支撑力。因此做强做大龙头企业是工业园区保持持久生命力的关键。
篇15：《消法》贯彻执行情况的视察报告
――3月31日在市二届人大常委会第10次会议上
荥阳市人大常委会财工委陈江山
主任、各位副主任、各位委员：
按照市人大常委会的工作安排，为了更进一步保护消费者的合法权益，规范我市市场秩序，改善我市经济发展软环境，常委会财经工作委员会在王振东副主任的带领下，于3月29日，对工商局关于《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消法》）的贯彻执行情况进行了视察。为了全面了解情况，在视察前，财工委还组织了来自外贸公司、文化局、粮食局、商贸总公司等12个单位的15位同志召开座谈会，听取了他们的汇报、建议和意见。现将有关情况报告如下：
一、贯彻执行《消法》工作的基本情况
自1994年1月1日《消法》实施以来，我市给予了相当的重视，踏踏实实的开展了一些工作，取得了可喜的成绩，主要表现在以下几个方面：
第一，进行了大量的宣传工作，广大经营者和消费者的法制观念和维权意识有所增强
从1995年以来，每年都举行了国际消费者权益保护日大型宣传活动，参与人数多达万人，采用发表讲话、设立咨询、发放宣传材料、挂图展示和举行文艺演出等多种方式对《消法》进行宣传；每年都发放了2万份以上的宣传材料；每年也都通过新闻媒体普及《消法》知识。到目前为止，《消法》已成为社会上知晓率较高的几个法律之一。
第二、建立了消费者申诉举报服务网络，形成了覆盖城乡的维护消费者权益服务体系
1993年10月27日，我市成立了消费者协会。随后，在设有工商所的乡镇设立了“12315”消费者申诉举报站，挂靠工商所办公。，开通了与全国工商系统一致的号码为“12315”的消费者申诉、举报电话。，把荥阳市消协规格机构为科员级。，成立了市工商局消费者权益保护科。今年初，还新增了369个投诉服务点，实现了消费维权下乡村、进市尝入社区。
第三，加大执法力度，努力保护消费者和经营者的合法权益
目前，在消费者权益保护方面已经形成了五个相互联系的工作运行机制：一是“一个中心，分级执法”的联动执法机制；二是内部统一受理、分类处理的办案机制；三是部门协作执法机制；四是企业自律机制；五是社会监督机制。这些机制的建立，对《消法》的执行力度起到了加强作用。
二、在贯彻执行《消法》工作中存在的问题
第一，宣传力度不大，方法不活。从时间上讲，年年315的宣传，不可能实现消费者随时315的需求。消费者最想了解消法的时间，不是休闲时间，而是他们在进行消费的时间。从地点上讲，广尝大街上消费者不需要《消法》，集中宣传实际效果不好，不能作为宣传的主体。从对象上讲，《消法》面向的是消费者，虽然每个同志可以说都曾经或者可能或者即将是消费者，但当不购物的时候，他们不是消费者，对他们的宣传不可能会起到很好的效果。从宣传的内容上，面向不同的客体，搞一刀切，没有侧重点，不利于强化《消法》的宣传效果。
第二，执行主体――消协，无法保障《消法》的贯彻执行。首先是权力问题，消协的协会性质决定了它不可能采用强制手段，往往会造成执行中打折扣，客观上削弱了《消法》的威慑力和震慑力。其次是人力问题，几个人的消协不可能应付几十万人的消费市场，消费者发生问题投诉难，造成了《消法》应当发挥作用的时候，发挥不了作用。再次是消息获取问题。消协也不可能及时的掌握市场情况，从而出现了民不告，官不究的现象。
第三，执行不力。首先是追究对象不全。存在着只查销售者，不查生产者的现象，追究责任没有深挖到根源，不能从长远和实际效果上保护消费者的合法权益。其次是配套的法律法规不健全。推委扯皮现象存在，对于一些疑难问题，几个部门相互推委，削弱了消费者对《消法》的信任程度。再次，咨询不到位。对于一些高科技，贵重产品，消费者咨询无门。
三、对宣传贯彻《消法》工作的几点建议
第一，加大宣传力度。从时间上讲，要在群众需要《消法》的时间宣传。做到消费者什么时候需要《消法》，他们就能听到有关《消法》的'声音。从地点上讲，要把《消法》的宣传到柜台上，那里在销售产品，就在那里宣传《消法》。从对象上讲，要找那些成为或马上要成为消费者的群众宣传。从侧重点上讲，要机动灵活。如：在商场外面就宣传《消法》的内容；在柜台前，就宣传投诉和咨询的方法；对销售者就宣传经营者的义务等。从扩大影响上讲，对于典型的案件，要及时向社会宣传，用活生生的案例来教育群众。
第二，要把自身作为主体，加强部门间协作。《消法》的贯彻执行不是一个部门就可以完成的，工商局要当好神经中枢，把相关部门作为末梢神经。在维护消费者权益的时候，涉及制假的要追到根源，触及法律的就委托法院公正判决，遇到阻力的就联系公安，进行宣传时就拉上宣传部门，促使大家共同维护《消法》。
第三，要提高认识，明确责任，加大执行力度。要使部门的各个科室明白《消法》的重大意义，把责任落实到科室，落实到人，杜绝推委扯皮现象。
篇16：市人市工业经济发展情况视察报告
市人大全市工业经济发展情况视察报告
为进一步推进“工业强市”战略的实施，加快全市工业发展步伐，按照年初工作计划安排，9月13日至14日，市人大常委会副主任***带队，副主任*** ***，秘书长及部分常委组成视察组，在市政府副市长***、市经贸委主任***等陪同下，重点对市直工业经济进行了视察。视察组听取了市政府关于全市工业流通经济发展情况的汇报，到市经济开发区以及临工、鲁南制药等7家企业进行了视察，召集9个主管部门和8家企业负责人分别进行了座谈，广泛听取了各方面的意见。通过实地视察、听取汇报、座谈、讨论等形式，对我市工业经济有了较为全面、客观的了解和掌握。现将视察情况报告如下： 一、基本情况近年来，市政府紧紧围绕市委关于建设“大临沂、新临沂”和“奋战三年过千亿，打好基础翻三番”的总体工作目标，大力实施 “工业强市”战略，加大工作力度，不断提高工业经济的整体素质和竞争力，工业经济实现了快速发展，为全市经济社会发展实现新跨越提供了强劲支撑。主要特点是：
（一）思想认识不断统一，加快工业经济发展的氛围浓厚。近年来，市委根据国内外经济发展的新形势，立足临沂实际，确立了实施工业强市、推进工业化进程、打造鲁南制造业基地的重大决策。从视察情况看，市政府及有关部门贯彻市委的决策是有力的，紧紧围绕实施“工业强市”战略，不断解放思想，干事创业，形成了政府强力推动、各级干部合力促动、社会整体联动的新的工作格局。特别是通过连续三年开展解放思想大讨论活动，各级加快发展的危机感、责任感和紧迫感进一步增强，对加快工业经济发展的认识更加到位，抓发展、抓工业、抓项目的理念和共识已经形成。另外，通过开展“一创六建”、沂蒙精神晋京展等活动，极大地提高了临沂的知名度，增强了全市人民的凝聚力和自豪感，为工业经济发展提供了强大的精神动力。全市广大干部群众干事的热情空前高涨，创业的激情充分涌动，形成了全社会抓工业、上项目的热潮。
（二）工业经济快速增长，成为全市经济发展的主导力量。工业经济总量迈上新台阶。20，全市第二产业完成增加值531.4亿元，增长19.6%，占GDP比重达到52.5%，二产占经济总量的比重首次占据半壁江山。全部工业完成总产值1513.8亿元，增加值437.4亿元，分别增长25.6%和18.4%。其中规模以上工业完成增加值272.2亿元，同比增长31.59%。实现利税76.3亿元，同比增长32.7%，其中利润总额44.5亿元，同比增长33.4%。今年以来工业经济继续保持良好发展势头，1―8月份，规模以上工业企业累计完成工业总产值877.83亿元，同比增长48.54%；增加值253.76亿元，同比增长36.86%；实现产品销售收入822.65亿元，增长51.7%；实现利税65.84亿元，利润总额40.45亿元，同比分别增长56.07%和67.84%，增幅分别居全省第6位和第3位。县区工业发展势头迅猛。1―8月份，12个县区中有8 个县区工业总产值增幅超过50%，9个县区工业增加值增长40%以上，5个县区的利税增幅超过60%，有力地推动了全市工业快速发展。
（三）结构调整步伐加快，工业经济结构不断优化升级。市政府按照发展新型工业化的要求，坚持壮大规模与提升产业层次并重，促进了工业结构的优化升级。一是积极运用先进适用技术和高新技术改造传统产业，推进了产业结构升级。目前传统产业中已有近40%的企业通过改造得到提升。加强项目建设，注重发展科技含量高、经济效益好的高新技术产业项目，江泉碳素、新时代二期药业等一大批高新技术项目相继建设和竣工，高新技术产品项目投资占全部项目投资比重近30%，二是加快企业技术开发中心建设，提高了企业技术创新能力。全市已建成国家级企业技术中心1个，省级企业技术开发中心15个，市级技术开发中心17个。三是支柱产业初步形成，优势产业特色明显。目前，全市已形成食品、机械、医药、纺织服装、建材、化工、木业七大支柱产业。年，七大产业完成总产值695.5亿元，实现利税56.8亿元，分别占全市规模以上工业的79.4%和77.4%。各县区加大产业结构调整力度，充分发挥市场、资源优势，大力发展特色产业，形成了板材、复合（混）肥、陶瓷等20条产业聚集带，成为带动地方经济发展的重要支撑。
（四）骨干企业不断壮大，带动作用明显增强。市政府把培植骨干企业作为促进财政增收、推动经济发展的重要措施，按照“扶优扶强”的原则，对骨干企业在用地、并购、融资等方面给予优先支持，推动了骨干企业的发展壮大。2004年全市销售收入过亿元的企业达到123家，过10亿元的企业达到12家，金锣集团成为我市首家过百亿元的企业。利税过千万元的企业达到100家，过亿元的企业14家。今年1―8月份，全市有112家企业完成工业总产值过亿元，比去年同期增加38家，其中产值过10亿元企业10家，共完成工业总值557.49亿元，占规模以上工业的63.5%，同比增长46.39%，拉动规模以上工业产值增加29.89个百分点。73家企业实现利税过千万，其中利税过亿元企业11家，共实现利税43.5亿元，占规模以上工业的66.07%，增长50.58%，拉动规模以上工业利税增加34.62个百分点。
（五）投入力度不断加大，工业经济发展后劲明显增强。市政府始终把加大投入作为加快工业发展的第一推动力，千方百计融通建设资金，大小项目一起上，通过招商引资、鼓励民间投资、企业上市融资、争取上级扶持和召开银政企洽谈会吸引银行投资等多种方式，为工业发展提供了强有力的资金支撑，推动了工业经济的`快速发展。如为解决中小企业贷款难问题，加快了服务体系建设，今年发展了5家典当行，审批了13家担保公司，上半年典当贷款6.5亿元，提供信贷担保6.15亿元。2004年全社会固定资产投资超过500亿元，其中工业项目投资225.9亿元，今年工业投资预计超过350亿元。技改投入创新高。1―8月份全市技改在建项目739个，同比增加173个，累计完成技改投资154亿元，同比增长103%。投资过亿元的项目112个，累计完成投资80.1亿元，同比增长142.4%。一大批重点项目建设相继建设投产，为工业经济的持续快速增长奠定了基础，增强了临沂工业发展的后劲。
二、存在的问题及建议
在我市工业经济发展取得明显成绩的同时，也存在一些不容忽视的问题和制约因素：一是工业经济总量不足。二是企业规模总体偏小，缺乏支撑力强的大产业带、大企业集团。三是产业结构不尽合理。四是企业发展的环境还不够宽松。五是企业家的整体素质有待提高。
针对上述问题，视察组提出以下建议：
（一）进一步牢固树立“工业强市”指导思想。目前我市正处于工业化中期阶段，在相当长的时期内工业经济仍将是推动全市经济发展的主动力。各级政府要进一步牢固树立“工业强市”战略指导思想，加强领导，切实把发展工业放在经济工作乃至各项工作的重中之重位置，以更大的精力促进工业经济发展。要加强调度和协调，及时解决工业发展中的困难和问题。要广泛运用各种宣传舆论工具宣传“工业强市”战略思想，使“工业强市”深入人心，进而凝聚全市广大干部群众的智慧和力量，加快推进工业经济发展的步伐。
（二）要认真搞好“十一五”工业规划。工业规划是对全市工业经济前瞻性的战略部署和具体安排，是市场经济条件下政府调控经济的重要手段。做好“十一五”工业规划对于我市工业具有十分重要的指导意义。要象抓城市规划一样高度重视工业规划的编制，聘请国内高层次经济专家和本地工业专家一起，反复进行论证评估，切实提高规划编制水平。要认真分析“十一五”期间我市工业发展面临的重大战略问题，研究提出加快工业经济发展的思路和措施，确定全市“十一五”工业经济发展目标，制定千亿产业、百亿企业集团攻坚计划，实施工业经济的重点突破。
（三）要创造更加宽松的工业企业发展环境。视察中，工业主管部门、企业家们反映我市工业发展环境不够宽松的呼声比较高。为此，各级政府要进一步深化行政审批制度改革，清理规范行政许可项目，减少行政审批程序，提高依法行政的透明度，提高服务质量和工作效率。要大力整顿市场经济秩序，整顿执法队伍，规范执法行为，提高执法人员素质，严厉打击各种破坏市场秩序的违法犯罪行为，创造守法经营、平等竞争的良好经济秩序。要坚决清理“三乱”，坚决查处各类影响工业经济发展、损害投资环境的人和事，对典型案例要追究到底，切实保护企业的合法权益。要强化对企业的扶持力度，尽快研究出台促进工业经济发展的优惠政策，在市场准入、土地使用、信贷、税收、上市融资、进出口等方面积极创造条件，扶持企业加快发展。
（四）要加强企业家队伍建设。实现我市工业经济的跨越发展，最终取决于能否产生区域级、国家级、国际级的企业家团队。要通过组织外出考察、集中培训等途径，进一步解放企业家的思想，开拓企业家的视野，不断增强他们的赶超意识、创新意识、诚信意识、做大意识，破除小成即满、小富即安、自我陶醉的思想观念。要帮助企业搞好必要的发展规划，减少投资的盲目性，帮助提高人力资源配置能力、市场营销能力、资本扩张能力，提高企业的经营管理水平。要不断鼓励引导本地企业家想干大、能干大，勇于领导企业在市场中创一流，在行业中争第一，把企业做大做强。要通过多种渠道，利用优厚的条件引进高素质的企业管理人才，不断优化我市企业家队伍结构，造就一支高素质、有魄力的企业家队伍，推动工业经济的快速健康发展。
（五）要积极培育大产业带、大企业集团。要把培育大产业带、大型企业集团纳入经济发展和结构调整战略，围绕建设制造业强市目标，按照“三个一批”的要求，做大做强主导产业和主导产品，培植一批大产业带、大型企业集团和知名品牌。要立足实际，充分发挥资源和区位优势，确定优势产业，实现重点突破。可选择十几个科技含量高、市场竞争力强的企业作为重点，市里成立专门班子，实行重点帮扶。要力争通过几年的努力，在全市形成一批销售收入过1000亿元的大型产业带、过 50亿元和100亿元的大企业集团。
篇17：开展蚕桑产业视察活动情况报告
关于开展蚕桑产业视察活动情况报告
关于开展蚕桑产业视察活动情况报告郭大寨彝族白族乡人大主席团关于开展蚕桑产业视察活动情况报告蚕桑产业是云南省凤庆县郭大寨乡续泡核桃产业后又一重点培育的后续骨干产业，根据县蚕桑工作会议有关精神及《郭大寨彝族白族乡人大主席团2007工作要点》的安排，于7月8日，郭大寨乡人大主席团开展蚕桑产业视察活动。现将我乡视察蚕桑产业发展情况报告如下: 一、视察的方式云南省凤庆县郭大寨乡人大主席团根据2007年工作要点安排，于7月8日召集乡人大主席团成员、相关部门人员、部分村支书一行12人，由乡人大主席范先民带队，深入到蚕桑专业村邦贵村视察蚕桑产业发展情况。在视察过程中，他们采取实地察看桑园、召开座谈会、个别走访等形式，全面了解和掌握蚕桑产业发展的历史、群众栽桑养蚕的积极性、市场前景、效益分析、经验教训及存在的困难。由邦贵村支书王兴伟带领蚕桑视察团，深入到邦贵村房对门、岩子脚、大岭岗等部分村组桑园地块进行具体察看，通过对好地块与差地块进行比较，了解如何管理桑园。在座谈会上，视察团听取了邦贵村领导汇报蚕桑发展的基本情况和蚕农代表的发言，主席团成员一一进行了发言，并提出宝贵建议意见。会议认为要发展好蚕桑产业：一是要加强桑园管理，强化产业规范化建设，提高产品质量和桑园单产；二是要完善相关制度，强化种养环节和责任；三是加大宣传、培训、引导力度，努力完成新植2500亩桑树种植任务；四是要有计划地培训蚕农，培养科技明白人。二、视察的情况（一）桑园建设发展情况 2002年邦贵村的1户农户开始引进试种蚕桑，发展桑园2亩，并在2003年试养蚕成功，部分周边群众看到效益后，强烈要求乡、村两级争取项目扶持，发展这一短、平、快产业。2004年通过积极向上争取，得到上级部门的科技扶贫项目支持，秋季完成栽桑562亩，面积主要分面在邦贵村。乡财政在极其困难的情况下，挤出资金6000多元，购买薄膜提供给农户，保障了栽桑成活率，桑园长势良好，基本实现规范化种植，项目于2005年5月顺利通过验收。 2006年全乡原计划发展桑园800亩，但由于供苗不及时，苗木不合格等原因，影响了群众的积极性，实际完成栽桑400亩。2006年县政府下达计划种植 600亩，受蚕茧价格上涨拉动及群众对蚕桑产业逐步认识，激发了群众的栽桑热情，加之宣传发动充分，措施到位，实际完成栽桑面积1540亩，目前全乡桑园面积已达2514.5亩。 2007年县政府下达计划种植任务2500亩，任务下达后，乡人民政府高度重视，及时召开蚕桑专题会议，结合乡情，分析研究后决定，2007年的计划任务除邦贵、平掌两村继续巩固发展外，扩展到罗家寨、卡思等四个村种植，其面积的具体分配为邦贵、平掌、罗家寨、卡思村各500亩，松林村300亩，团山村 200亩。全乡计划在“十一五”期间桑园面积发展达1万亩，使蚕桑产业成为我乡续泡核桃产业后的又一支柱骨干产业。（二）养蚕及效益情况 2004年试养早秋、中秋蚕2张，涉及1户农户，收入900多元。2005年放养蚕种11.25张，养蚕农户14户，产鲜茧483公斤，收入7029.1 元，平均张种产量42.9公斤，张种产值624元；2006年全年饲养蚕种70.5张，养蚕农户44户，产鲜茧3132.5公斤，收入62530.4元，平均张种产量44.5公斤，张种产值887元；2007年放养春蚕17张种，养蚕农户28户，产鲜茧878.8公斤，收入17032.5元，平均张种产量 51.7公斤，张种产值1002元。张种产值和张种产量创历史新高，目前，全乡正开始夏蚕养殖共放养蚕种28张。（三）蚕桑产业发展面临的有利条件及存在的问题和困难 1、有利条件一是群众投入难的问题逐步改善。蚕桑产业经过多年的发展，得到了各级各部门的高度重视和群众认可，投入扶持力度逐年增加，县委、政府除提供栽桑用薄膜，承担70%苗款外，今年还出台了小蚕共育户和大蚕饲养户扶持政策，即新小蚕共育户补助500元，老共育户户均补助300元，每季养蚕达1张种的农户今后给予 200元的蚕用物资补助。另外桐凤公司有偿扶持30%苗款，待农户有效益后，逐步扣回。这些扶持政策的出台，解决我乡栽桑群众底子薄，投入困难的问题。二是群众卖难的问题得以解决。县上通过招商引资，引进浙江省桐乡市的蚕桑企业，成立凤庆桐凤公司专门负责全县的蚕茧收购和蚕具、蚕药的提供，蚕茧实行最低保护价收购即每公斤不低于10元，并且随市场提高相应的'收购价格，今年鲜茧价达每公斤18—20元，企业的引进，全县的蚕桑产业有了龙头支撑，解决了群众卖难的问题。三是技术难题有突破。蚕桑产业经过十几年的发展，积累了栽桑养蚕的丰富经验，也培养了大批懂技术，能吃苦耐劳的蚕桑专技人员，以前栽桑成活率低，蚕病易发生等因素基本得到控制。同时县、乡也加大了培训力度，解决了群众发展产业缺乏技术的后顾之忧。四是解决了群众增收难。蚕桑产业是一个集经济、社会、生态效益为一身的短、平、快产业，当年栽桑，当年见效，亩均效益远远高于常规的农作物效益，我乡通过几年发展实践证明，蚕桑产业完全适宜全乡发展，特别是在退耕还林的泡核桃地套种蚕桑，可以达到长短结合，以短养长的目的，可以有效的增加群众收入，解决我乡产业结构单一，群众增收难的问题。 2、存在的困难和问题一是干部、群众对产业发展认识不足，发展任务艰巨。蚕桑产业在我乡还属于一个新兴的产业，干部群众对蚕桑效益，种养过程不了解，发展信心不足，存在畏难情绪，还没有站在优化全乡经济结构，增加农民收入这一高度来认识发展蚕桑产业的必要性，加之由于今年的茶价上涨，将会对2007年新发展桑园带来一定影响，全面完成2007年栽桑2500亩的发展任务艰巨。二是桑园管理不到位，存在重建轻管现象。桑叶是养蚕的基础，桑园管理不好，养蚕的效益就体现不出。目前，群众在桑园的修剪、中耕、施肥、病虫害防治等方面还不重视，只注重栽桑，不注重管理，桑园产叶量低，效益不明显。三是产业发展脆弱，形不成规模。发展蚕桑产业，符合我乡的乡情和产业发展思路。虽然目前全乡已有桑园面积2500多亩，但与全县其他乡镇相比而言，仍然量少质弱，覆盖的村还少，桑园建设分散，不连片，形不成规模，规模效益得不到体现，还没有真正成为全乡的骨干产业。四是技术力量缺乏，科技网络不健全。随着蚕桑面积的逐年扩大，养蚕农户的逐步增加，技术力量不足的矛盾日益突出。按每100亩桑园或50户养蚕户设一名蚕桑辅导员来算，全乡蚕桑技术辅导员缺口太大，目前所有的技术力量还远远满足不了要求。五是管理培训投入不足，制约产业发展。近几年来，县委、政府虽然加大了对蚕桑产业发展的扶持力度，但群众在蚕房建设，桑园管理上仍需投入大量资金，而我乡是少数民族贫困乡，群众生产、生活水平低，投入能力不足，加之县、乡财政困难，投入蚕桑培训的资金少，广大蚕农得不到正规全面的技术培训，在桑园管理，养蚕技术上得不到提高，制约了产业发展。三、对蚕桑产业发展的的五点建议意见一是加强领导，统一思想。下步工作中成立由乡党委书记杨语发同志任组长，分管副乡长任副乡长，农业等相关部门为成员的蚕桑工作领导组，统筹好全乡的蚕桑工作。二是加强桑园管理。进一步加强桑园的中耕、施肥、病虫害防治等管理工作，乡村两级在桑园的管理上，指定专人负责，分片包干到组到户，指导好桑园管理。老桑园上加强中耕、施肥、病虫害防治管理，新桑园上对套种高杆作物进行禁止，通过召开村民小组会议和现场培训等方式，切实抓好全乡桑园管理工作。三是明确任务，责任目标细化量化。通过与各村签订责任书，把2500亩新植任务和养蚕500张种任务分解到各村，做好面积规划及宣传发动工作，与养蚕农户签订养蚕购销合同，确保各项任务的完成。四是充实技术力量，加大培训力度。乡级抽调2名蚕桑专职技术员，选聘3名村级辅导员（邦贵2名，平掌1名），在县级技术员的具体指导下，通过技术培训后指导好蚕桑技术。同时，在小蚕共育、大蚕饲养等方面认真抓好培训，达到每户养蚕户有一个懂技术，会管理的科技明白人。五是做好项目规划。认真做好我乡蚕桑的“十一五”规划工作，力争到2010年全乡桑园面积达1万亩，使蚕桑产业真正成为我乡农民脱贫致富的骨干产业。通过视察，不仅发挥了主席团成员的履职能力和作用，而且提高了主席团成员的自身素质，加强与选民联系，增进了成员之间的感情。同时，对全乡蚕桑产业的发展也起到了促进作用。 作者:许灵锋,笔名踏雪,党员,人大秘书 地址:云南省凤庆县郭大寨彝族白族乡人大主席团 邮编:675907 电话:08834830178 15906903319
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