这里小编给大家分享一些如何做好信访工作范文，本文共18篇，方便大家学习。
篇1：如何做好信访工作
如何做好信访工作 -书信
一、当前我镇信访工作中存在的突出问题
一是全镇信访总量居高不下，表明一些村和部门仍然对群众初信初访表达的诉求“信号”重视不够，二是信访活动出现新情况新问题，一些老的信访突出问题虽然在一定程度上得到解决，但是一些新的信访突出问题又开始出现。三是较大规模的 件时有发生，且诱因趋于多元化，除征地搬迁、生活待遇等因素外，民间纠纷、干群关系等问题已成为一些重大 的诱发因素。四是退伍军人、民办教师等部分特殊利益群体上访组织化、规模化的特征逐渐趋于明显。
二、如何进一步做好今后信访稳定工作
（一）正视矛盾，建立和完善通畅的民意表达机制，是维护稳定的前提
当前，农村稳定中所存在的各类问题大多是由人民内部矛盾引发的 件，有相当一部分是因农村土地征收、各种工程建设用地补偿标准不一、部分司法不公、社会治安处置不力、干群矛盾、应该要关护的切身利益得不到关护、部分工作部门处理问题不及时等引发的，对于这些问题我们一定要正确对待，不得漠视。要建立和完善充分的民意表达机制，一是要在各项政策和决策出台前，应征求有关专家和群众代表的意见，减少和防止随意性，让决策和政策的制定得以更加科学合理。二是拓宽民意表达途径，民情反映渠道。三是要完善群众来信来访的接待机制，明确职责，热情接待，指明出路，坚决堵绝“冷、横、硬、推”。各相关部门应向社会公开信访部门和有权处理问题的行政机关的通信地址、联系方式、工作程序等相关事项。
（二）体现公正，及时处理各类问题，切实维护群众合法权益是维护稳定的基础
实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们开展一切工作应坚持的根本原则。在调处各类矛盾纠纷过程中，只有深入践行“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观理念，充分考虑人民群众合法权益，才会得到人民群众的支持和拥护，各类矛盾也才能得到有效化解。一是要做到公开、公平和公正。各类矛盾的调处，实质上是实现保护和实现群众合法利益的一项活动，现实中由于历史、社会、文化等原因使得农民处在相对弱势的一方，要维护稳定、体现和谐，从法律上来说不论是对于社会人，还是法人单位，农民和他们的法律地位应该是平等的、对等的，要充分体现群众利益无小事的思想，只有这样，才能体现社会的公正和公平，减少农村各类社会矛盾。二是正确分析各类问题和矛盾。处理好法与理、情与法、情与理之间的关系，合理解决各类矛盾，即在依法解决的前提下，法律、法规有规定的，按法律、法规办；法律、法规没有规定的，按现行政策办；法律、法规及现行政策都没有规定的，要在体现公平、照顾各方利益、有利于维护稳定的前提下依实事办事。
（三）深入实际，说服教育和政策宣传是维护稳定的有效手段
社会矛盾涉及的行业多、领域广，但就此本质而言，相当一部分是由于农村条件所限，对各类政策法规理解不透、明白不了而引起的。对此，一旦发生 件，首先我们要深入实际，面对面地与群众交心谈心，了解社情民意，切实掌握影响稳定的突出问题，做到纵向到底，横向到边，不留死角。其次是建立有效的政策宣传和普法教育机制，特别是乡镇要转变政府职能，在维护社会稳定中发挥好一线作用，把党和政府出台的一系列方针政策宣传到位，把一切关系到维护群众利益，保护自身权利和群众息息相关的法律法规，诸如《信访条例》、《土地法》、《土地承包法》、《婚姻法》、《行政诉讼法》、《民法》、《计划生育法》等普及到位，使其明白一旦自己的利益得不到保护，应根据实际情况该走信访的走信访，该走法院的走法院，该走复议的走复议，该走劳动仲裁的走劳动仲裁，多渠道解决矛盾，避免引发不必要的 件，
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再次是要讲究方式方法，做到“两个结合、两个区别对待、一个优先和三个不漏”，即两个结合是：“说服教育与依法惩处相结合，以说服教育为主；兴办实事与维护稳定相结合，以疏导为主”。两个区别对待是：“合理要求与无理要求区别对待，合理要求必须解决；多数人的利益与个别人的要求区别对待，优先考虑多数人的利益”。一个优先是：“在企业利益与群众利益产生冲突时，优先考虑群众利益”。三个不漏是：“宣传思想教育工作要做到不漏户、不漏人、不漏事”。四是要未雨绸缪,注重苗头性的问题，对于农村稳定，不论是乡镇哪个部门一定要做到防患于未然，发现苗头及时处理，不使其蔓延，积极工作，将问题最大限度的解决在基层，消除在萌芽状态。
（四）建立多方联动机制，逐步形成高效的矛盾排查调处体系，这是维护稳定坚强保证
农村社会矛盾，单纯依靠信访部门是无法完成排查调处义务的，必须多方联动，共同出击，才能取得实效。一是应坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责” 的.原则。二是要强化信访职能，可考虑在信访部门实行派任律师制，对信访者给予必要的法律指导，该走法律程序的走法律程序，避免行政越权或以权代法的现象。三是要强化党政统一领导，部门协调，统筹兼顾，各负其责，齐抓共管的工作格局，合力化解各类矛盾和问题。特别是在信访突出问题，甚至是己发生大规模 的信访问题，上访人所在村领导、涉事单位、业务主管部门、信访工作机构、公安机关等相关部门负责人及工作人员要及时赶到现场，相互配合，做好接待、劝返和答复工作。四是要依靠群众，借助社会力量共同参与化解矛盾，就是要充分发挥基层群众自治组织、基层党组织、富有正义感且有威望的群众代表、矛盾纠纷当事人的亲属和亲戚朋友的作用，对当事人晓之以情，动之以理。五是要建立有效的司法救助机制，客观地说，有些群众上访是因为司法成本过高引起的，因此要建立司法救助组织，对那些无力支付司法成本的人提供司法援助服务。
（五）强化督查，建立社会稳定责任追究制是维护稳定的长效措施
经常性的督查督办工作是维护农村稳定的一个有效手段，也是长效手段。一是要坚持督查督办的原则，包括坚持实事求是、注重实效、做好全面督查与重点督办相结合，督查督办与帮助协调相结合，党政督查与业务部门相结合。二是要建成及时办理、限时办理、必须办理的督办机制，对各类问题推诱、敷衍、塞责、拖延、扯皮、踢球的一律按相关信访规定严肃处理，对不负责、不作为的有关部门和工作人员提出处罚建议。三是要创新督办的方式，包括电话督办、书面督办、会议督办、调研督办、联合督办等。四是要对引发的矛盾实行责任追究，不但要注重有关部门、个人对引发的矛盾不作为的追究，而且也要注重从法律的角度落实对行政行为和民事行为的法律责任问题。只有这样才能更好地落实“属地管理、分级负责”“谁主管、谁负责”的原则，促我镇社会的和谐稳定。
篇2：做好信访工作心得体会
群众信访是社会矛盾的客观反映，是群众自身承受能力的外在表现。依法、有序、活跃的群众信访活动，是我们党和国家兴旺的标志，是党群关系正常的表现。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，因超越了自身的承受能力，他们只得求助于各级政府。群众信访无小事。从表象上看，群众信访反映的问题都是些琐碎、繁杂的小事，而对信访人来说，是大事、难事。这些事，事事连着家事、国事;事事系着人心、民心。办好群众的信访事，就能为党和政府赢得一片民心，为社会增添一份安宁。我们不能将正常的、依法有序的信访视为不稳定因素，更不能消极地对待群众信访活动。惟有切实畅通信访渠道，及时妥善地解决信访中反映的问题，才能提升社会秩序的“稳定系数”。畅通信访渠道，善待信访群众，才能保持党和群众的密切联系，才能保证群众的合法权益不受侵犯，才是促进经济发展、维护社会稳定的明智之举。
首先，要构筑大格局，落实责任制，合理分流信访量。要构筑党和政府联系群众的全方位、多层次、多渠道的信访大格局，营造人人关心、支持信访工作的大环境。要健全市、县(市、区)、乡镇、村四级信访工作网络，健全以各级党政领导信访工作责任制为主体的纵到底、横到边的信访工作领导机制。从组织体系上保证“分级负责、归口处理”的原则落到实处。尤其要加强基层基础信访工作，加强信访系统上下之间，机关职能部门之间的联系，形成一方受理，多方联动，确保群众信访反映的问题，能及时、就地、妥善得到处理，以适应当前信访工作的新形势，新变化。
其次，要建立党和政府联系群众的快车道。为适应新形势下群众信访快节奏的要求，要运用现代化的通信网络，建立起党和政府联系群众的快车道。让群众既可以运用传统的写信、走访形式向党和政府反映问题，又可以通过电话、电报、电子邮件、网上信访等现代通信方式，快捷地向党和政府提出意见、建议和要求。
再次，要加强信访信息工作，及时反映群众呼声。各级信访部门要及时、准确、真实地反映人民群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性的问题，反馈党的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信访信息的综合开发利用，努力为各级党委、政府的科学决策提供参考意见和建议。
第四，要积极探索长效运行机制，减少“三访”。当前“越级访”、“重复访”、“群体访”增多，信访工作面临很大的压力，群众为此也付出了较高的信访成本。要积极探索有效的信访工作运行机制，既要确保信访渠道畅通，又要减少越级访、重复访、集体访，特别是减少去京赴省来市越级上访。一要完善领导下访、约访制度，变群众上访为领导主动下访，实现信访工作重心下移。下访领导应以县处级以下干部为主，市以上领导下访对于推动、促进信访工作的开展，推动、促进疑难信访问题的解决，推动、促进机关效能建设起到了积极作用、取得了明显成效。但从信访实践看，许多信访问题发生在基层，解决也在基层，许多信访问题的解决是上级机关无法取代，也不应该越俎代庖的。县处级以下干部要结合工作分工，开展定期不定期的经常性的下访约访活动，主动上门倾听群众呼声，解决群众实际问题。市以上领导可结合信访中带普遍性、倾向性的热点、难点问题进行下访、约访，开展信访调研，主要解决政策性、全局性的问题。二要完善矛盾纠纷排查调处制度，变被动为主动，实现信访工作关口前移。要层层建立矛盾纠纷排查制度。排查分析本单位可能出现的问题，及时、就地调处化解在矛盾纠纷的初发阶段。三要完善信访工作重点管理和考核制度，变压力为动力，实现信访工作长效管理。要将信访工作领导责任分解量化，纳入党政干部年度考核内容，激发各级领导抓信访、保稳定、促发展的积极性。
一、规范行为维护正常的信访秩序
首先，要规范信访办理行为，维护信访群众的合法权益。一要规范工作程序，健全工作制度。规范信访受理、查办、结案、回告、归档工作。健全信访工作领导责任制、首问负责制、责任追究制等行之有效的制度。对群众署名的来信，责任单位要认真处理，并将办理情况回告信访人。要防止和纠正将群众来信一转了之、不督不办，不问结果的现象。对群众来访反映的问题，要按首问负责制的要求，接待人员能当面解答和处理的，当场予以解答处理;不能当面解答处理的，要落实承办单位和承办人限期解决。对申诉类和求决类信访问题的处理情况应根据信访人的要求及时出具《信访处理意见书》;对群众持《信访处理意见书》逐级上访的，受理单位要在规定的时间内认真复查处理，并答复信访人。二要依法分流和妥善解决涉法信访问题。对涉法信访案件，信访部门要加强与人大、公、检、法司有关部门的联系，积极引导群众按法定程序解决，公检法部门要切实履行职责，严格依法办事，所在地人大和政法部门要加强协调和督办，建立公检法司与信访部门联席会议制度，定期研究解决涉法信访问题。三要继续开展评选文明接待室活动。要在信访工作量大的部门和单位开展创建文明接待室活动，进一步规范文明接待用语、接待程序，提高接待质量和水平。
二、要规范群众的信访行为，切实改变当前信访活动中仍然存在的无序性。一要加大
对新修订的《浙江省信访条例》的宣传力度，引导群众依法逐级有序信访，进一步规范和维护群众上访秩序。二要区分正常上访和非正常上访，对群众按《信访条例》要求的正常上访，各级都应满腔热情地接待，实事求是地处理。对群众未按《信访条例》要求的非正常上访，要教育疏导在先，限其在规定的时间内按《信访条例》要求有序上访。三要对极少数别有用心、以上访为幌子借机闹事、不听劝告和警告的违规违法人员依法处置，以儆效尤。消除一些信访人中存在的“大闹大解决，小闹小解决，不闹不解决”的心理错觉。真正做到对群众有理有序的信访想方设法帮助解决，有理无序的先变无序为有序后认真加以解决，无理无序的依法处理。只有依法维护信访秩序，才能保护绝大多数信访人的合法权益。
三、着力解决群众信访问题尽力降低群众信访成本。
低成本信访是信访群众的首选，着力就地解决群众信访问题是降低信访成本的关键所在。只有把群众信访反映的问题就地、及时、妥善解决，才能提高群众对基层干部的信任度，才能减少越级信访、减少重复信访、减少集体上访。
一是讲求时效，做到“二及时”。及时办理。要按照“马上就办、一步到位”的要求，对群众的.初信初访凡有权直接作出处理决定的党政机关或单位，应及时处理，及早解决。要采取换位思考的方式，多从群众的角度考虑问题，急群众之所急，想群众之所想，真心实意为群众解决实际困难和问题。宁可干部少休息，也不能让信访群众多跑路，更不能让信访群众跑冤枉路。及时沟通。承办单位不仅要及时向交办单位报结，更要及时与信访人沟通，以利巩固信访办理成果，就地稳定信访人，减少重复信访和越级信访。可将办理时限、办事程序、办理结果、承办人员，及时与信访人沟通，确保信访人对信访件办理情况知情权。同时，也可将听证机制、政务公开机制、引入信访办理工作中。
二是注重实效，做到“三到位”。督查到位。对交办的重要信访件和重大疑难信访件，交办单位要实行跟踪督办，一抓到底，直至该解决的问题解决到位。对超越职责范围的疑难问题和涉及多部门的疑难问题，要指定一个责任部门牵头协调，其它部门配合，解决。对因顶拖不办、弄虚作假造成延期报结和越级信访等后果的，要追究有关领导及责任人的责任。落实到位。对该解决也有条件解决的问题，要尽快处理落实到位，问题不解决不撒手。信访处理要一步到位，宁可一次性处理略微从宽，切不可采用挤牙膏式的吊胃口。思想疏导工作到位。对要求合理但解决条件暂不具备的问题，要耐心细致地做好群众就地稳定的思想疏导工作，并积极向上级领导和有关部门反映，争取问题早解决;对要求过高无法解决的问题，既要动之以情，晓之以理，耐心细致地做好信访人疏导工作，又要明确态度，把话讲死，不要留有余地，以促使信访人息信止访。
三是讲求质量，讲究方法和策略。一要善于举一反三，不能就信访办信访。对带普遍性的、倾向性的问题，要通过办一件信访，解决一片类似问题。如反映当前农村土地征用中的问题、城市拆迁中的问题。二要深入群众，掌握第一手材料。信访工作是一项实实在在的工作，工作不到位，问题难解决。要防止从电话到电话，从会议到会议的官僚主义作风，只有深入到第一线、掌握第一手材料，才能取得工作的主动权，才能把好事办好，实事办实。三要善于找出问题的症结所在，控源治本。近年来我市信访总量上升与改革力度加大、重点工程建设加快密切相关，由此引发的信访问题又与各种利益的驱动和基层组织的基础建设紧密相联。许多信访问题的发生是对基层党组织战斗力的一次最实际的检验，也是对干部工作作风、工作水平的一次考验。要找准问题的症结所在，对症下药，才能有效化解矛盾。衡量信访处理质量，主要看能否做到“三个经得起”。经得起上级审理。经得起群众评说，经得起时间检验。达到群众满意、领导满意、自己满意。
篇3：做好信访工作心得体会
十九大报告指出，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。这要求我们一切工作必须坚持以人民为中心，认真做好群众工作，切实维护人民群众的合法权益，而信访工作是送上门来的群众工作。能否做好这项工作，检验的不仅是对群众利益的态度，更是执政理念、执政能力的“试金石”。当前，群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题。各地各部门也在信访工作中，创造性地发挥主观能动性，想出了不少“金点子”“好政策”。笔者作为在基层工作十多年的老“信访”，认为做好当前信访工作必须坚持四个“务必”：
一、做好当前信访工作务必要认真学习贯彻总书记重要指示精神
4月，总书记就做好信访工作，妥善处理信访突出问题作出重要指示，强调要综合施策，下大力气处理好突出问题，把群众合理合法的利益诉求解决好。指出，当前群众通过信访渠道反映出来的信访突出问题，既有新动向，也有老难题，但事关群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。总书记强调，各地各部门要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。这是党和国家领导人就信访工作所作出的重要指示，这体现了党和国家对信访工作的重视，为此，在今后的工作中，我们信访干部务必要认真学习贯彻总书记的此次重要指示精神。一是要把学习贯彻重要指示精神作为一项重要政治任务，通过召开党委会等方式，深刻领会精神实质和精髓要义，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把学习成效转化为处理信访突出问题、维护群众合法权益的新思路、新举措和新成果。二是要下大力气处理好信访突出问题，要把处理好信访突出问题摆在更加重要的位置，严格落实信访稳定风险评估制度，深入开展矛盾纠纷排查，扎实推进依法逐级走访，加强初信初访办理，认真做好领导干部接访下访和联合接访，压实领导责任、属地责任和部门责任，努力把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态，坚决防止小问题拖成大问题、一般性问题演变成信访突出问题。三是要与正在开展的“两学一做”学习教育结合起来，深入开展“当群众贴心人”主题活动，把处理好信访突出问题、维护群众合法权益要求，落实到每项工作、每个环节，为促进社会和谐稳定作出突出贡献。
二、做好当前信访工作务必要扎实学好用好信访业务知识和技能
随着信访工作制度改革的深入推进和网上信访信息系统的上线运行，信访工作越来越难做，我们信访干部面临的压力和挑战也越来越大，要想在今后的工作中得心应手，我们必须加强学习，汲取新的知识营养，不断提高自身技能水平。为了适应这种形势需要，各地各部门要认真组织信访干部参加各种业务培训，信访干部在业务培训中必须把握几个要点。一是要带着问题去学习。信访干部在当前信访工作中一定遇到过这样或那样的问题，比如：网上信访信息系统操作不熟练、办理信访事项程序不规范、案卷整理不符合要求、遇到缠访闹访行为不知所措、不知道该如何引导群众依法逐级走访等等。二是要及时将学到的业务知识转化为个人能力。比如，湖南省关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的实施细则规定，信访群众必须依法逐级走访，任何人不得越级上访，信访干部在掌握这个知识点后，在接处访时，既要耐心细致地引导群众依法逐级走访，也可以理直气壮地告知信访群众，不得越级上访，如果发生越级上访，上级部门一律不予接待，如果在上访过程中发生缠访、闹访等违法行为，公安机关将依法固定证据、给予打击，不应该像以前有的干部那样，当群众表示要越级赴省进京上访时，一味听之任之，有的甚至还对信访群众说“你去呐，去北京，去联合国呐，看你能怎样”，这属于典型的慵懒行为，必须加以杜绝。
三、做好当前信访工作务必要拥有一颗爱心、保持一份耐心、坚持一种恒心
在当今中国社会，说起“信访”，大家难免有一种惯性思维，认为“信访”就是“上访扯皮”，给政府“添乱”，给部门“找茬”。部分公职人员对信访工作存在排斥心理，对群众诉求不作为或慢作为甚至推诿，这种思想和行为极不负责。信访干部务必牢固树立正确的信访工作理念，在工作中拥有一颗爱心、保持一份耐心、坚持一种恒心。其一，人不伤心不落泪，人无难处不上访，老百姓上访，大多是遇到了不公、不平、不明之事，要想让这些憋着一肚子委屈、不满、甚至怨恨的来访者满意而去，信访干部必须带着感情和爱心接待他们，像对待自己的亲人、朋友一样同情他们的遭遇，理解他们的难处，以心交心。其二，来访群众大多是在基层没有解决问题的情况下，前来寻求帮助的，性子难免有点急躁，说话也难免有点偏激，这就需要信访干部在接待他们时保持一份耐心。对一时不能解决的合理合法诉求，在耐心细致地做好解释说明的同时，承诺在一定时间内解决问题;对合理但不合法的诉求，在耐心细致地做好解释说明的同时，尽力从生产生活上对其给予适当的关心和帮助;对既不合法也不合理的诉求，在耐心细致地做好解释说明的同时，对其进行法律宣传，防止其发生缠访、闹访行为;对涉法涉诉的信访诉求，则耐心细致地引导他们走法律途径。其三，随着改革发展的不断深入，利益格局的重新调整，我国正处在经济加快转轨、社会加速转型的矛盾凸现期，群众的利益诉求和权利救济大部分通过信访渠道表现出来，信访干部面对的复杂问题也会越来越多，这要求信访干部在处理复杂问题时必须坚持一颗恒心、不畏艰难、深入调查研究、积极分析案情、剥丝抽茧，寻求解决问题、化解矛盾的途径。
四、做好当前信访工作务必要坚持一个“敢”字、克服一个“怕”字、实现一个“能”字
在基层工作的同志都知道，现在做信访工作比以前困难得多。讲大道理，群众根本不听你的;讲政策，群众知道的不比你少;群众提出的很多要求，信访干部又一时半会解决不了。可以说，凡是涉及群众上访的事，没有几个是不难的。越是在困难面前，越需要面对困难的勇气，越需要解决困难的办法，只有直面矛盾、敢于担当、本领过硬，才能将矛盾彻底化解。在具体信访工作中，信访干部需要把握三个字：一是要坚持一个“敢”字。就是要敢于接待上访群众。老百姓的问题，躲是躲不掉的，躲得了今天躲不了明天，躲了初一也躲不了十五。早接待访民，就能早解决问题，还能留个“干部作风扎实”的好形象。如果遇事就躲避、推诿，那么只会小事托大，大事拖炸，最后工作也会很被动。二是要克服一个“怕”字。就是要敢于化解信访矛盾，在矛盾困难面前不畏手畏脚，只要坚持原则，依法依规依政策处理信访矛盾，就不怕上访人不息访。三是要实现一个“能”字。就是要把信访工作作为本领的测试场，作为识别干部能力高低的重要标尺。一个善于做好信访工作的干部绝对是在各个领域都能够独挡一面的优秀干部，他必须拥有良好的工作作风、协调能力、业务知识等多方面的综合素质。因此，各地各部门应该利用信访工作岗位来锻炼提升干部能力，提拔重用在信访工作中表现突出的干部。
篇4：做好信访工作心得体会
信访工作是密切联系党委政府与广大群众的桥梁。做好信访工作，可以有效的化解社会各类矛盾，并切实为人民办好事、办实事，从而赢得人民群众的信赖，进一步密切党委政府与人民群众的血水深情。如此看来，做好信访工作至关重要，意义深远。作为基层信访工作人员，我们身处信访工作的前沿哨所，肩负着从源头上遏止不良信访案件发生的重大责任，可以说基层信访直接关系到农村经济发展和社会稳定的大局。
一、做好基层信访工作的几点经验
1、党委、政府的重视和支持是做好信访工作的前提。近年来，由于各种原因我镇发展面临着许多棘手的矛盾和问题，要发展必须解决矛盾，对此，镇委、镇政府始终坚持“分级负责，归口管理”的信访工作原则，认真对全镇一百多个矛盾纠纷进行了分类梳理，并将信访案件全部落实到了具体部门和责任人，实行谁主管，谁负责。万城三组移民李某，在土地延包确权工作中，因本人不懂相关政策和法律法规，致使个人利益受到损失，带着小孩和行李到镇政府上访。镇委书记、镇长夏天华了解情况后，立即召集副镇长、包村责任人蔡光荣、民政助理谢永法等人协商解决方案，于当日就解决了她反映自己责任田面积达不到标准的问题。分管移民工作的副镇长江波拿出工资，自己贴钱，借给生活、生产有困难的上访移民，为解决问题经常在移民家里一住就是半个月，一家一家做工作，一件一件落实，扭转了过去移民隔三岔五就上访的局面。
2、完善机制，健全制度是做好信访工作的基础。在完善信访工作制度方面，我镇主要从三个方面入手。一是进一步完善了信访受理制度。我们在信访工作中不回避矛盾，不推诿责任，而是主动将信访联系方式、接待时间和地点告知给群众。在此基础上，我们还通过电视媒体和以会代训等形式，广泛深入地在群众中宣传《信访条例》，告知群众信访问题处理程序以及他们自身的权利和义务。二是进一步完善了信访办理制度。我们在接待群众上访过程中，首先认真实行了首位处理制，即镇领导和机关干部对来访群众决不能以“这事不归我管”等理由推诿，搪塞来访群众。三是进一步完善了信访案件督办机制。我镇成立了处理重点信访问题和群体性的事件领导小组，主要任务就是对突出问题、疑难问题进行监督和督办，并对落实情况进行定期通报，对敷衍、拖延、弄虚作假造成不良后果的，追究相关责任人的责任。
3、加强信息收集，排查矛盾是做好信访工作的重点。我们深切体会到，要做好信访工作，信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我们必须及时、全面地了解全镇的各种矛盾纠纷的趋势和苗头，将矛盾问题化解于无形，让“星星之火”不能“燎原”。对此，我们在每个村设立了1名信息员，做到每月召开1次信访工作座谈会，每季度召开1次矛盾纠纷化解通报会。在此基础上，为了全面收集信息，排查矛盾，我们还建立了12类资料库，即《矛盾纠纷排查通报》、《待处理案件》、《群众来信汇编》、《来信、来访纪要》、《领导值班记录》、《信访摘报》、《结案报告》、《上级督办信函》、《上级文件汇编》、《信访文件汇编》、《信访责任书》、《工作信息》。
4、强化责任，部门联动是做好信访工作的根本。要做好信访工作，简单地先靠信访办公室是无法做好的，必须做到部门联动、相互配合。对此，我们针对信访事项，分部门协同处理，真正实现了接待信访有专人，分类处理有专班，督办落实有回音。
二、基层信访工作面临的问题
1、群体性上访事件和越级上访事件呈上升趋势。主要原因为：一是上访人员个人法律意识淡薄，认为“人多势众”才能引起重视，越往上找才能解决问题;二是部分基层信访工作人员责任心不强，造成群众久访无果从而导致出现群体性上访事件和越级上访事件;三是别有用心的人员通过组织群体性上访或越级上访来借机敛财。如每次发生移民群体性上访都有1至2人从中组织并收取上访费用。
2、涉及行业越来越多，参与人员呈现多元化。因地方经济发展不够，加之农村改革力度的不断深入推进，目前乡镇正处在改革的“阵痛”时期，发展的“艰难”时期，因而也导致上访案件涉及行业、参与人员的成分变得越来越复杂化。就我镇而言，上访人员涉及到在职政府机关工作人员、离退休老干部、中小学教师、乡镇机构改革遗留问题涉及人员、移民和普通民众等。
3、群众上访涉及的问题越来越复杂，结果与上访目的反差较大。近年来，群众上访反映的问题呈多样化，有要求增加土地、解决生活、生产遇到困难的，有要求解决子女读书、就业等问题的，有要求减免因违反计划生育政策而受到处罚的等，而群众反映的许多问题与各级政策相违背，上访不能达到自己的意愿，以致造成重复访、越级访。
三、做好新形势下的基层信访工作的几点体会
1、必须强化基层信访人员的业务素质，坚持用“四心”做好信访工作。信访工作的政策性较强，它要求每一名接访人员必须熟悉党的各项方针政策，更要熟悉有关“三农”的法律法规，了解近期出台的新法规、新政策，知晓基层工作的重点和发展趋势，熟悉基层工作的具体步骤和方法。在工作中接待人员要做法律、法规、政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要对群众信访时提出的问题做出有理有据的答复，让群众满意。接待群众要保持“四心”。即：一要有真心。真心对待群众，切不可把上访群众当作敌人、对手。二要有诚心。在接访中绝不能虚情假意，表面答应，背后推诿，当面接受，背后诋毁。三要有热心。对来访群众，我们要“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一片和语相谈”，使上访者从我们的热情中感受温暖和关切，从而增强他们对党和政府的信任和信心。四要有耐心。到乡镇来访的农村群众大多数文化水平不高，法制观念不强。作为接访人员，我们要有一颗耐心，真正做到不厌其烦。
2、必须强化基层信访工作责任，坚持“四到位”做好信访工作。一是“组织网络到位”。建立健全信访网络是基层信访工作的组织保证。按照“党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与”的要求，建立以信访办为中心，各部门为重点，各村为基础的矛盾纠纷排查网络体系。二是工作“重点到位”。干好基层信访工作应将主要精力放在处理重点突出问题上，例如移民问题、农村土地纠纷等。三是“矛盾问题排查到位”。干好基层信访工作要做到未雨绸缪，定期不定期在镇内开展好矛盾纠纷排查工作，明确重点，逐个突破。四是“督办到位”。党委、政府要针对“有令不行、无反馈结果、程序不公开、不公正、效率质量不高、信访白条”等问题进行督办;对突出的重要问题、重点问题进行督办。
3、必须创新基层信访工作方法，坚持以“三个经常”、“三个转变”做好信访工作。“三个经常”即要经常性地梳理排查矛盾，做到掌握信访情况了如指掌;经常性深入调研，针对各类倾向性的问题拿出切实可行的解决办法;经常性地督办检查，确保信访案件处理落实到位。“三个转变”即一是变上访为下访，多深入群众。群众上访，一部分是个人权益受到了侵害，一部分是反映干部以权谋私，损公肥私的现象。我们要抓住重点对象，带着重点问题，走出办公室，走入田间地头，深入群众去开展信访工作，既获得了第一手资料，
又从感情上缩短了与群众的距离。这样做使很多无法在办公室解决的棘手问题在下访的过程中得到及时解决，很多会议上无法协调的矛盾在与群众的密切接触中“手到病除”。二是变封闭为公开透明。将信访案件的受理、办理、督办的程序和过程公开化，这样不仅可以有效地遏止少数地方和部门对矛盾和问题久拖不决，不依法办事，不按政策办事，侵犯人民群众的合法权益，致使小问题酿成大问题，而且可以加深群众对政府部门工作的信任程度，促进信访工作的顺利开展。三是变行政调处为依法办理。要切实改变过去依靠行政手段调处信访问题和社会各类矛盾纠纷的做法，以新颁布的《信访条例》为准则，积极探索在乡镇成立社会矛盾纠纷调处中心，整合司法所、派出所、法庭等部门服务农村的职能。同时，进一步建立健全重要信访案件和重要矛盾纠纷调处听证会制度，逐步使基层信访工作走了正规化、法制化的渠道。
篇5：做好信访工作的心得体会
今年上半年，我被借调到到信访工作，半年多的时间里给我的感触颇多。最深的体会是：信访工作很苦，但苦中有乐；信访工作很难，唯艰难处长才能。面这个岗位，怎样做一个称职的信访工作者，我在实践中积累了一点心得，主要应该做到以下几个方面。
一是对信访工作要有高度的认识。信访工作代表党和政府与群众发生的最直接关系，是通过自身卓有成效的工作，维护党和政府在群众中的声誉，维护人民群众的正当权益，坚持党的利益同人民利益的一致性。“为人民服务”是信访工作的根本出发点。要有优秀的思想政治素质，这是做好信访工作的基础。随着社会的发展，体制的转轨，各种新情况、新问题、新矛盾不断涌现。信访部门作为党和政府密切联系群众的“桥梁纽带”，反映国情民意的“晴雨表”的过程中，发挥了不可替代的积极作用。
二是要有较强的业务素质和应变能力，这是做好信访工作的关键。信访工作政策性比较强，要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时，还必须对突发事件迅速作出对策，应付复杂多变的信访情况，及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要及时捕捉信访活动中反映出来的萍未之风，掌握苗头性和倾向性的问题，对群众信访提出的问题，做出有理有据的答复，让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求，要建立一支“业务精，应变能力强，政策上熟”的队伍，还应具备五个条件：一要有较好的口语表达能力；二要有运用政策和法律处理重要信访问题的能力；三要有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力；四要有灵敏的信息反馈和对信访形势进行科学、全面综合分析的能力；五要有一定的组织协调能力。
三是要热爱本职，树立群众观念，这是做好信访工作的根本。特殊的信访工作环境，使每个信访工作者都能得到充分锻炼。工作中，我们必须切实转变工作作风，树立“群众信访无小事”的观念，由于信访工作的法制化进程缓慢，各项制度尚不十分完备。新形势下，信访工作必将出现一些新情况、新问题，这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训，并将取得的经验教训运用到具体工作中，努力探索做好信访工作的新思路、新方法，不断开创信访工作新局面。
篇6：做好信访工作的几点思考
关于做好信访工作的几点思考
倾听群众呼声构建和谐信访――关于做好信访工作的几点思考口康汉林
目前，我国正处在改革发展的关键时期，由于经济体制的变革、社会结构的变动、利益格局的调整、思想观念的变化，社会矛盾不断增加，特别是教育、医疗、就业、收入分配、环境保护等方面的热点、难点、焦点问题增多，信访总体形势较为严峻。信访的主要特点为：一是信访总量持续上升，越级上访增势迅猛。来信来访总量的增幅呈现出上级多、基层少的“倒金字塔”型分布特点。二是信访反映问题集中，上访呈现出反复性、组织化等新特点，跨地区、跨部门的串联聚集上访越来越多。三是信访方式有时比较激烈，围堵党政机关、拦截公务车辆等过激行为时有发生。
近年来，兴国县政府办公室始终把信访工作列为工作的重中之重，通过夯实基础、完善机制、提升方法，有效化解了矛盾纠纷，使全县信访工作保持平稳态势。，通过认真接访、深入化解，我县群众赴市上访批次和人次同比分别下降20%和31.3%，赴京、赴省上访批次同比分别下降33.3%和5%，一大批疑难重访问题得到了有效化解。
一、理念是基础，构建和谐信访要始终做到“两个坚持”
信访工作是密切联系群众的“连心桥”，是完善政策措施的“调节器”，是化解社会矛盾的“减压阀”。政府办公室作为服务领导、服务基层、服务群众的窗口，做好信访工作既是维护政府形象的需要，也是促进政府工作提速提质提效的关键。我办始终坚持依靠群众和以“三个推定”为理念，不断强化责任意识，大大夯实了信访工作基础。
一是坚持依靠群众。在思想上牢固树立群众观点，尊重群众，依靠群众，相信群众，包括相信上访群众。把群众通过正常渠道的信访看成是对党和政府的信任与期望，带着深厚感情做信访工作，善待每一位上访群众，重视每一个信访问题。把“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心接谈、一声吉言相送”作为办公室信访接待的准则。
二是坚持“三个推定。”即对群众信访的问题首先做“有理推定”，不管合理成分有多大，都要热情接待、认真办理；对引发群众信访的原因首先作干部“有过推定”，即要从干部为人民服务的理念、工作方法和对群众的态度等方面找原因；对处理群众信访问题首先做“有解推定”，坚信办法比困难多，群众反映的合情合理合法的问题，只要方法得当、措施有力，绝大多数能够解决在基层。
近年来，我县上访群众对办公室接访满意度不断上升，县内没有发生一起因信访接待而引发的升级恶化事件。
二、机制是保障，构建和谐信访要不断加强“三个完善”
邓小平同志曾经指出：“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”信访工作任务艰巨而繁重，办公室必须坚持不懈、持之以恒地抓下去，构建信访工作的长效机制，推进信访工作的制度化、规范化和法制化。
1．不断完善信访综合协调机制。一是以信访联席会议制度为抓手，充分发挥各单位各部门的主导作用，加强组织协调，整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力。二是综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、协调、疏导、听证等办法，动员和组织社会各方面力量，及时妥善地处理信访问题和化解各种矛盾纠纷。三是健全完善相关的协调机制。充分发挥办公室综合协调作用，协调好地方之间、部门之间以及地方与部门之间的关系，处理好跨地区部门之间的信访问题，形成上下联动、左右协调、运转高效、综合施治的工作机制。
2．不断完善信访排查化解机制。一是建立矛盾纠纷排查网络。建立矛盾纠纷排查网络，完善台账管理，构建“横到边、竖到底、层层有人负责”的组织网络，确保问题能够发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。二是完善定期排查制度。把办公室信访排查、部门信访排查和全县信访排查结合起来，把经常性和集中性排查结合起来，坚持每月开展―次矛盾纠纷大排查、大调处活动，努力做到排查工作无死角、无缝隙，及时掌握可能影响社会稳定的动态、信息和苗头。三是落实矛盾纠纷化解责任制。对排查出来的矛盾纠纷，认真梳理，严格落实责任，明确责任单位和责任人，限期妥善解决，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
3．不断完善信访督查工作机制。一是建立健全信访督查工作机制。把信访督查列入政府督查台账，实行“销号管理”，实现信访案件“增量”不断减少，信访案件“存量”逐渐化解。对办理信访事项不认真、不得力的单位，及时向有关单位提出改进建议；对推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的，及时予以通报。二是建立健全领导信访批示跟踪制度。强化督办、汇总工作。对重要信访批示件，除电话催办外，还通过采取下达催办单、实地督办等形式，进一步加大督办力度。坚持按期汇总办理结果，确保每一份批示件都落到实处。
三、方法是关键，构建和谐信访要力求坚持“四有原则”
办公室工作人员面对面接访，接访能力很大程度上影响着接访的效果。为此，我办坚持“四有原则”，因人因案施策，形成了一套较为科学的接访方法。
一是“有理”原则。就是先不要提法律是如何规定、如何界定的，先跟信访人从人之常情、人之伦理角度分析问题。这种谈话有一个成功的`关键点，就是要始终站在信访人角度分析，始终从维护信访人声誉等方面谈起。
二是“有据”原则。就是在跟信访人谈话过程中，每一句话都尽可能做到有明确的法律依据作支撑。这样既有说服力又可起到自我保护的作用，而不至于让信访人抓住话柄。在这个基础上，拿出法律规定给信访人展示，用类似的语言和行动赢得信访人的信任，为下一步谈话奠定基础。
三是“有节”原则。在跟信访人谈话过程中，充分把握信访人的情绪变化，充分利用语言技巧撩拨、打压、控制信访人的情绪，让他们的情绪跟着你的感觉走。这样既能充分了解信访人信访的真正目的和动机，又能起到稳控的效果。
四是“有情”原则。就是带着感情去工作，学会换位思考。上访群众中绝大多数都是弱势群体，无理取闹者相对来讲比较少。因此，要从体谅上访者的难处出发，真心实意地为其解决困难，用工作的热心抚慰群众的情绪。
通过在接谈中坚持“四有原则”，基本实现了“以三寸之舌”化解矛盾纠纷。比如，我县张继海、廖国彬等80余名原乡镇农机站人员，以及张举伟等100余名参加过钢铁大会战人员因要求解决养老问题，多次集体上访，我办通过全面摆依据、详细谈政策，较好地与信访代表沟通，上访人对调处结果表示满意。
（作者单位：江西省兴国县人民政府办公室）
篇7：新形势下如何做好的信访工作
新形势下如何做好的信访工作
当前，我国正处在大变革、大发展时期，随着经济社会各项事业的进一步发展，一些深层次的矛盾和问题也随之凸现出来：经济发展和社会利益分配的不均衡，使得利益冲突明显加剧；受经济发展水平和政策的限制，各类社会群体的不同利益诉求难以得到完全满足，不断形成新的矛盾和问题。应该说，这些问题都是发展中产生的问题，随着各项改革的深化和市场经济体制的完善，都可以得到逐步解决。而解决这些问题既是信访部门的职责所在，更是发挥信访工作积极作用的主战场。以甘肃为例，甘肃自然条件严酷，经济总量小，城乡二元结构突出，生产力发展水平低，社会事业不够发达，市场化程度也比较低，这就大大增加了处理各方面利益关系的难度，给信访工作带来了巨大压力。国有企业改革近年来才进入攻坚阶段，加之老企业比较多，历史包袱沉重，企业负债率高，职工安置难的现象非常普遍；工业化、城镇化水平低，市场发育缓慢，吸纳劳动力的能力不强，城镇新增劳动力和农村大量剩余劳动力安置转移的难度增大，就业和再就业的矛盾十分突出；全省因企业改制、农村征地、城镇拆迁、下岗就业以及法律诉讼问题引发的群体性事件总量增加了6倍，参与人数增加了3倍。 新的形势加剧了信访工作的难度，也给做好信访工作提出了新的更高的要求。不断赢得人民群众的拥护和支持，是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本。信访工作是党和政府联系人民群众最直接的`一项工作，帮助群众排了忧，解了难，维护了合法权益，是党和政府应尽的本分。这样，才能夯实党的群众基础，巩固党的执政地位。因此，要做好新形势下的信访工作，必须认真践行“三个代表”重要思想，从立党为公、执政为民的高度，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。 信访工作应立足于为群众解决实际问题 目前甘肃省越级上访、重复上访、集体上访数量居高不下，其中集体上访占到上访总量的80％。越级上访、重复上访、集体上访之所以不断发生，根本原因就在于群众反映的问题没有得到及时有效的解决。从甘肃省当前信访涉及的内容看，需要解决的重点问题仍然是企业改制改组、农村土地征用、城镇房屋拆迁及法律诉讼等方面的遗留问题。这些问题，通过领导包案、实行信访责任制、变上访为下访，已经解决了一大批，但仍有一些难啃的老大难问题未得到完全解决。这既有政策方面的限制，也有条件方面的障碍，但主要还是工作态度、工作作风、工作方法方面的问题。 各级党政和信访部门，应充分发挥我们党思想政治工作的优势，把工作做深做透做细，想群众之所想，急群众之所急，遇事先想想：群众为什么会这样？假如我是个上访者该如何？如果上访人员中有自己的父母姐妹该如何对待？从而真正把群众的冷暖放在心上。要认真落实和完善各项政策措施，中央、省上有明确规定的，要不折不扣地贯彻执行；没有明确政策规定的，要深入调查研究，结合当地实际努力完善政策规定，从而使问题解决得有理有据。对群众要求合理但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要设身处地地为他们着想，耐心细致地做好思想说服工作，并积极创造条件，争取使问题早日解决。 应该看到，随着法治社会的建立，绝大多数上访群众是懂政策、讲道理的。只要我们的工作对路，群众是可以理解可以等待的。要坚持标本兼治，既要妥善解决现实问题，又要注意从政策措施上查找问题。在制定出台新的政策措施时，一定要树立科学发展观和正确的政绩观，把改革的力度、发展的速度和群众可承受的程度统一起来，充分考虑各方面的利益关系，防止因决策不当引发新的矛盾，损害群众的根本利益。问题处理结束后，还应当总结经验教训，做好跟踪回访，检查问题的解决是否落实，群众是否满意。 落实信访工作领导责任制，把问题解决在基层，解决在萌芽状态 落实信访工作领导责任制，是做好新形势下信访工作的根本保证。首先，各地、各有关部门要畅通信访渠道，使上访群众有专人接待，上访信件有专人办理。要在基层和部门全面推行信访首长责任制和公开承诺制，切实提高初次信访的一次办结率和就地稳定率，采取有力措施，尽量避免越级上访、重复上访、集体上访、尤其是群众赴省进京上访事件的发生。现在之所以重复上访多、越级上访多，还有一个问题是初次信访得不到重视，一时解决不了就往上推，有的甚至干脆放弃自己的责任。 信访工作是衡量一个地方是否和谐稳定的“晴雨表”。为此，各级各部门都要按照“属地管理”、“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层落实责任制，明确处理信访问题的责任主体。属于哪一级的权限，由哪一级负责解决；属于哪个部门的职责，由哪个部门处理。要建立并完善矛盾纠纷排查预警机制，变群众上访为干部下访，及时发现可能影响社会稳定，尤其是可能引发群众上访的苗头，做到早发现、早调解。各级负责维护稳定、综合防治的部门和信访部门之间要加强沟通协调，定期开展不稳定因素大排查、大调处工作。要变被动为主动，改上访为下访，加大对信访案件的督查督办力度，防止矛盾层层上交，群众层层上访，确保信访问题在基层得到及时妥善处理。 信访部门要进一步发挥协调、催办、督查作用 做好一个省的信访工作，省级信访部门肩负着非常重要的责任。要进一步发挥省级信访部门在处理信访问题上的协调、催办、督查作用。要从社会主义市场经济体制的新形势、新特点着眼，创新工作思路，改进工作方法，经常开展信访工作专题调研，在维护信访秩序、开展信访工作责任追究、化解和处理群体性上访等方面，完善一系列规章制度，建立信访工作的长效机制。要协调各方，严格贯彻落实《信访条例》，按照《信访条例》的要求办事。要引导通过法定程序表达自己的利益诉求，通过合法手段维护自身权益。 抓好信访工作，领导干部是关键。应持之以恒地坚持和落实领导包案责任制，对重点信访案件，特别是来省集体上访和进京上访案件，一律按属地管理原则由党政领导包案，通过定领导、定措施、定时间、定责任，切实把信访工作作为关系全局的大事放在心上，抓在手上，限期解决。要加大催办、督查的力度，严格进行责任追究，对行政机关违反信访行政条例规定办理信访事项的行为，要加大监督力度，限期予以纠正。对信访问题推诿不办、弄虚作假、失职渎职造成严重后果的，应依法严肃处理。对因工作失职、激化矛盾，造成群众越级上访、重复上访、集体上访或不良影响的，要及时通报，严肃追究有关部门和领导的责任，使信访工作真正成为维护人民群众根本利益的工作，真正成为人民群众满意的工作。 （作者系甘肃省政府秘书长）篇8：新形势下如何做好企业信访工作
摘要：信访工作是政府联系人民群众的桥梁和纽带，是维护和实现人民民主权利的重要保证。新形势下如何发挥信访工作的作用。本文简单讨论了企业信访工作的特点，通过信访工作中存在的问题分析，提出新形势下做好信访工作的建议。
关键词：新形势；企业信访；信访工作
随着企业改革深入，各类复杂的矛盾问题日益显现，企业信访工作面临严峻挑战，许多复杂问题已经严重影响了企业的和谐稳定。如何做好新时期企业的信访工作，加快企业建设步伐作为一个新课题摆在每个信访工作者面前。
一、企业信访工作的特点
由于我国处在变革和发展时期，经济社会各项事业矛盾突显，企业也面临十分严峻的.形势，只能通过创新和发展获得转机。新形势下企业的信访工作表现出哪些特点？
首先信访对象的不稳定因素增多，这些不确定因素主要表现在信访群众思想多元化。由于企业所处调整改革时期，群众反映的问题都明显而直接，如果不能处理得当，则会引起群众越级上访。
其次信访形势也呈现出多元化，不在是单单的来信。由于社会转型期导致的发展不平衡，上访群众信访意愿强烈，通过现代信息渠道的联名信、越级上访的现象比较多。
最后，涉及社会深层次问题处理难度较大。针对像国有企业一类的特殊企业，由于历史遗留问题多，而信访对象提出的问题复杂，所以处理起来难度大。
二、当前企业信访工作中存在的突出问题
（一） 群众对信访工作在思想观念上存在着误区
一是群众对于信访工作持一种信“上”不信“下”的思想，有问题不是首先想到单位和相关的部门，而是直接到省或北京上访。只是主观地认为大部门才能解决这些问题。
二是即使涉及到法的问题，群众也会到政府部门来进行上访，固执地认为上访可以解决任何问题，包括不属于上访的内容，也要通过上访的渠道来解决。
三是群众认为上访是一种途径，利用这种途径就是通过“闹”来表现。认为闹起来才能足以引起上级领导的关注。
篇9：如何立足本职做好新时期信访工作
如何立足本职做好新时期信访工作
人的一生最大的幸福与快乐是把自己的有限生命无私奉献给祖国的社会主义建设事业。要做到这一点必须刻苦学习努力奋斗，使自己具有渊博的知识，诚实敬业，无私奉献精神和爱国爱民之心，才能做好组织赋予的本职工作。通过这次史无前例的保持共产党员先进性教育活动，对我们每个党员提出了更高的要求，要立党为公，执政为民，工作要有一个新的飞跃。对如何做好本职工作要有新的突破，真正起到一名共产党员的先进模范带头作用，给群众做好榜样，让群众一看就知道是共产党员。作我来说，新时期的信访工作面临新的考验，同时也对如何做好信访工作提出了更高的要求。本文试图从哲学的角度作些思考，以便进一步提高对当前信访工作的认识，扎扎实实地做好信访工作。从马克思主义群众观出发，始终把为人民群众谋取最大利益作为信访工作的唯一目的和根本宗旨。马克思主义群众观的核心，就是全心全意为民谋利益，这是我们一切行动的出发点和归宿。上为党和政府分忧，下为百姓排忧解难，是信访部门最根本的职责。因此说作为各级信访部门的每个成员，都要把贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，为人民群众谋取最大利益作为其唯一的目的和根本宗旨。牢固确立对党负责和向人民群众负责相一致的观点，切实关心人民的利益，时刻把人民群众的冷暖放在心上，设身处地的为人民群众解决每一个热点、难点问题。
以唯物主义认识论为准则，正确理解和把握当前的信访问题，使信访工作切实起到“调节器”的作用，唯物辩证法认为，矛盾无时不在，无处不有，事物内部矛盾是推动事物发展的源泉。当前，在我国改革开放不断深入，经济建设快速发展的形势下，经济利益已经成为人民内部矛盾的中心问题。与此同时，人民内部矛盾也变得更加复杂，多样和广泛。首先，我们应当坚持唯物辩证法的科学认识方法，运用对立统一规律，以普遍联系和发展的眼光，对具体问题进行分析，并根据这种分析找到解决矛盾和化解信访问题的恰当方法，以推动事物的发展。
其次，唯物辩证法告诉我们，历史是螺旋式前进的，应该看到，目前我国还处于社会主义初级阶段，在改革发展过程中，存在一些这样或那样的矛盾和问题，是难以避免的，应该说也是正常的，关键是我们如何去对待，如何去采取有效措施，给予妥善解决。
针对群众上访多，处理难度大的实际情况，我们要坚持从马克思主义认识论出发，做到正确理解和准确把握。面对较为复杂的信访形势和艰巨的工作任务，要充分发挥主观能动性，认真研究新时期信访工作的特点和规律，以最好的思路和最高的热情，最大的干劲投入到信访工作之中，使信访部门真正发挥加强党同人民群众联系、化解信访矛盾、稳定社会的“调节器”的作用。
从宏观和微观的结合上入手，积极寻求和建立解决问题的机制和方法，努力把群众信访问题解决在基层。随着社会主义变革和发展，现实社会的人民内部矛盾出现了广泛性、群众性、复杂性和物质利益性等时代特征。而这些特征促使群众信访从内容到形式上都发生了变化，为解决信访问题加大了难度。作为信访部门，应该把正确处理当前信访问题看作是一项社会主义系统工程，从客观和微观的`结合上寻求和建立解决问题的机制和方法。
要创新工作思路，积极构筑和谐社会信访格局。信访工作是一项社会性工作，涉及各级、各部门、各行业，只有大家都来关心信访，重视信访，扎扎实实解决群众信访问题，才能把社会的信访稳定工作做好。
大力宣传信访法规，实行以法治访。国务院《信访条例》和大连市信访工作的要求，是我们做好信访工作的法规武器和行动指南。根据当前部分上访群众法律意识不够强，上访行为不规范的实际情况，要充分利用各种媒体，采取灵活多样的形式和方法，进一步加大宣传力度，确保《信访条例》的精神和内容家喻户晓，人人皆知。
加大信访问题处理力度，努力为民排忧解难。一是对群众初信初访，要及时调查处理。二是对群众反映的疑难信访问题和比较敏感的矛盾要多讲道理，宣传政策法规，晓之以理，动之以情，做好耐心细致的思想工作。三是对一些较大规模的集体上访，越级上访，面对来访群众的过激行为，处理时要做到积极而稳妥，心平气和，耐心疏导，坚持实事求是，认真搞好调查研究，准确把握原则。既讲政策，又讲实际，面对矛盾不推诿、不扯皮、不逃避，积极应对，妥善处置，防止问题由小变大，由易变难，出现复杂化，给工作带来被动。四是经常深入基层，调查研究。努力探索做好信访工作的新思路，新方法，不断开创信访工作的新局面。
篇10：进一步做好信访工作的意见
关于进一步做好信访工作的意见
各学院（系、所）、机关各部门、各直属单位、后勤（集团）公司、产业集团、出版社：
为了认真贯彻落实胡锦涛等中央领导人近期对信访工作的重要批示和教育部办公厅《关于做好当前及今后一个时期教育系统信访工作的紧急通知》精神，切实做好新形势下的信访工作，确保学校改革、发展和稳定工作大局，现就进一步做好学校信访工作提出如下贯彻意见。
一、从讲政治的高度充分认识信访工作的重要性
学校信访工作关系到科教兴国战略的实施和现代化建设的进程，关系到党的全心全意依靠广大教职工办学的指导思想在学校的贯彻落实，关系到学校改革、发展和稳定工作大局，关系到学校科教体制改革的顺利进行，涉及职工切身利益和工作积极性的保护。
未来的5到是我校改革、发展的关键时期，决定着学校的前途和命运，面临的任务重、困难大、矛盾多，信访工作必然会遇到更多的问题。充分发挥信访工作在协调关系，理顺情绪，化解矛盾，争取人心，凝聚力量等方面的优势和特殊作用，采取有效措施，做好信访工作，把广大教职工中蕴藏的力量和积极性引导到学校的中心工作上，这对于维护学校稳定，顺利完成“十五”计划提出的各项目标任务具有十分重要的意义。因此，各级党组织和行政部门都要充分认识高校信访工作的重要性和特殊性，以“三个代表”重要思想为指导，坚持“群众利益无小事”，认真学习，深刻领会胡锦涛等中央领导人对信访工作的一系列重要批示精神，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，从维护学校稳定的大局出发，把信访工作作为当前和今后的一项重要的政治任务，切实抓紧抓好。
二、按照“三个代表”的要求，高度重视信访工作
扎扎实实做好信访工作是全面贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想的必然要求。校党委和校行政将信访工作列入学校工作的重要议事日程，定期研究信访工作，听取信访工作的汇报，指导信访工作的开展，及时研究解决信访工作中遇到的困难与问题。
各基层党委（总支、直属支部）和行政部门都要高度重视信访工作，要结合本单位的工作实际，认真研究信访工作的特点和规律，深入细致地做好信仿工作。特别要高度重视并切实做好集体上访及重点人，重点问题的处理工作。对职工集体上访反映的问题，必须认真对待，果断处理。
三、要完善信访工作领导责任制，切实加强对信访工作的领导
信访工作政策性强，要求高，具有特殊性。学校将确定一名领导分管信仿工作。各基层单位信访工作要由一名党政领导同志具体负责。按照“分级负责，归口办理”和“谁主管谁负责”的原则，抓实抓牢，哪个单位或部门出了问题，哪个单位的'领导要承担责任。
要本着对人民群众高度负责的态度，妥善处理上访职工的问题。对群众反映的政策已经明确的问题，要按照政策坚决贯彻落实，不可朝令夕改；职工要求合理，但没有明确政策规定的，要认真研究，抓紧制定政策措施，不能久拖不决；职工对现有政策不理解的，要耐心地做好思想疏导工作，不能使矛盾激化；对个别寻衅闹事的，要坚决依法依规处理，决不姑息纵容。
四、认真做好矛盾排查和调节处理工作
各单位要及时了解掌握群众信访活动动态，针对可能发生的突发事件、越级上访，要做好超前化解矛盾的工作，要制定和完善应急工作预案，一旦发生突发事件或集体上访，要采取果断措施，及时调节处理，力争把矛盾消灭在萌芽状态，把问题处理在最基层单位。对职工集体上访反映的问题，必须认真对待，果断处理。对到上级部门集体上访及缠访人员，经上级有关部门做工作后仍滞留不归的，各单位要积极予以配合，及时派人到上级部门做上访人员的工作，并采取措施，将集体上访人员及缠访人员接回，稳定在学校和基层单位。
五、加强信仿信息沟通，严格执行重大信访信息报告制度
各单位、各部门发生的重大信访问题和重要信访动态，要及时上报学校党委办公室和校长办公室，坚决杜绝迟报、漏报或不报的现象。
六、要加大对重要信访问题的督办力度，及时正确处理好信访问题
各单位、各部门要认真覆行职责，积极主动地做好本部门，本单位信访督查督办工作。特别是针对一些职工反映的重大信访问题和集体上访积案，更要高度重视，限期解决，决不能推诿扯皮，敷衍塞责，甚至把矛盾上交。要进一步严格责任追究制度，对贯彻上级精神行动迟缓，措施不力的，以及因贻误时机或处置不当造成职工大规模集体上访的，要严肃追究有关领导的责任。
篇11：新形势下如何做好群众的信访工作论文
新形势下如何做好群众的信访工作论文
新形势下如何做好群众的信访工作高鸿琴
首先通报一个数字：淳安县信访局和“12345”县长公开电话共受理群众的信访投诉共5000余件，这个数字还不包括去市、到省、赴京越级信访的数字，而且群体性、大规模的集体上访时有发生（全年集体访批1人次）。在这些信访事件中，有投诉的、有求助的、有建议的，在这里我们不去探讨信访人的诉求是否合理，信访产生的体制上的深层次原因等，从我自己在处理信访问题过程中，有一个很大的感受是：就是很大一部分信访问题的产生，与我们的干部与群众产生距离、不会做群众工作有关。在新形势下，我们要统筹城乡包容性的科学发展，每个干部就必须牢记党全心全意为人民服务的宗旨，真心把群众当家人，切实维护群众利益。
听到过这么一个故事：抗战时期，一位中央领导送别即将开赴敌后的干部时谆谆告诫，一定要始终和人民群众站在一起，群众方面是正确的，毫无疑问要跟着群众走；群众方面是错误的，如果说服不了群众，那么面对困难甚至危险也要和群众一起，哪怕明知前面是火坑，也要和群众一起跳下去。几十年过去了，做群众工作的时空背景都发生了深刻变化，但有一把“钥匙“依然管用，那就是以心换心一始终和群众的`心在一起。？河南信阳市在做群众信访工作时推行的“四家工作法”，便很有些“人情味”。这个工作法以干群一家的理念引领群众工作，以群众工作统揽信访工作，真正把人民群众当成家人―一办好每一件事，把群众来信当成家书――读好每一封信，把群众之事当成家事――解好每一道难题，把群众工作和信访工作当成家业――尽好每一份责任。相反，如果一位普通村民仅仅因为口渴喝了乡领导的一杯水，就遭到拘捕，那么即使在讲话中、报告里重复再多遍的鱼水关系、血肉联系，又有几人肯信！
心人首先要身入。干部必须以身作则、吃苦在前、享受在后，通过自身的品德和言行影响群众、示范群众、教育群众，通过示范引导的方法做好群众工作。眼下在重庆，就有数以十万计的机关干部正在参与“三进三同”：进基层、进村子、进农户，和农民同吃、同住、同劳动，35万名职工“结穷亲“57.6万户。？不光“进”和“同”，重庆机关干部还在1.1万个村社党组织推广定期接访、进家人户走访、群众意见限期办理反馈“三项制度”，把群众的急难困苦化解在源头。事实证明，在为群众排忧解难的过程中解开群众的思想疙瘩，这是我们党做好群众工作的一条基本经验，也是一种最实际、最普遍、最有效的群众工作方法。？？做好群众工作的另一个重要方面，是必须提高与群众沟通的能力。人们常常听到这样的号召：干部要深入群众。深入首先就得学会与群众打交道、交朋友，虚心向群众请教，说老百姓能够认同的话，讲老百姓能够接受的理，做到“进得了门，谈得上话，交得上心”，在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。这不仅体现在和工人农民的沟通上，也表现在与城市居民、青年学生的沟通上，包括要了解网络上的热词。如果是两套话语体系，彼此不懂，就很难达到沟通的目的。掌握了和群众有效沟通的能力和本领，宣传群众的工作就能达到入脑人心的效果。
在今天这个时代做好群众工作，除了以“情”为先，还得坚持以人为本，坚决反对“代民作主”、越俎代庖。比如浙江东阳市中心的红椿巷旧城改造工程，是当地历史上规模最大、情况最复杂、难度最大的旧城改造工程，一度列入市政府重点工程多年却动不了，是个谁也不敢拆、谁也拆不了的“火药桶”。但在东阳市委市政府把政策大权交给拆迁户民主商议以后，搁浅了10年的动迁工作在短短的90天时间就迅速完成了。设想一下，如果听证会的拆迁代表不是老百姓自己抽签决定，如果评估公司不是全体拆迁户自己投票选择，如果安置办法出台之前没有挨家挨户听取意见……在相当长的时间内，这项旧城改造工程想实现和谐拆迁，还是一件“不可能完成的任务”。不久前从危旧房乔迁新居的东阳市民们也因此由衷地感慨：是公开协商、公平监督的民主程序，推倒了政府和老百姓之间那堵看不见得“墙”。
有网友发帖称陕西省合阳县政府网站民众网上咨询投诉版块回复率达100%，被誉为最“敬业”县政府网站，引起网民疯狂“围观”。在这个偏隅关中平原东部的贫困县的官网上，“提问人员用语偏激者有之，工作人员也虚怀若谷，一并回复，相比好多省会城市的咨询投诉板块一整页一整页的超时问题，真是让人眼前一亮”。而回复率100%的背后，是8名大专以上学历工作人员每天8小时的辛勤付出，以及“分级负责、归口管理”的科学运行模式。无独有偶。江苏省文化厅厅长章剑华在微博上被称为“可爱厅长”，广东省卫生厅副厅长廖新波则以“医生哥波子”身份与十几万粉丝谈医改，而各地众多以“平安”为ID的警方微博，更是不断尝试着以网络语言的方式与网民互动、微博办公……人们看得到，最近几年，各地党委政府主动以“满意不满意评选”、“政务公开”、“决策公示”、“监督热线”等形式接受群众监督多了起来，决策时诚恳咨询请教多了起来，部署任务时热心解疑释惑多了起来，落实工作时认真倾听意见多了起来。
无论是传统方法，还是现代方式，关键是我们的工作要真正从群众的诉求出发，以心换心、以情动情，并且认认真真地解决其问题、维护其利益。只要我们牢记“为人民服务”的宗旨，那么我们的所有工作将无往而不利。这也是新形势下，我们做好群众信访工作的真谛所在。（作者单位：浙江省淳安县信访局）
篇12：做好涉税信访工作的调研
一、信访工作概况
近年来，随着纳税人法律意识的普遍增强，纳税人来信来访呈上升趋势，涉税信访工作的重要性也越来越突出。根据北京市地税局、**区委区政府关于信访工作的要求，为了加强信访工作，我局采取了多项措施，尽力化解、减少纳税人与税务机关之间误解、矛盾。
（一）健全组织机构
在局办公室设置了信访工作岗位，指定专人负责日常信访工作，在14个税务所设立了14个信访调处组，健全了基层信访组织，从机构、人员等方面为信访工作提供保障。
（二）建立责任制度
由党政一把手与每个调处组签定了信访工作责任书，初步形成了党政一把手亲自抓，分管领导协助抓，科所领导共同抓的局面。
（三）找准税收、信访结合点
通过优质的纳税服务，满足纳税人的合理需求；通过纳税人的信访,发现纳税人对税收的关注点，发现纳税服务的薄弱点。
（四）坚持量化考核
对各单位信访工作开展情况、办理群众来信和接待群众来访情况确定量化标准进行考核，将信访工作列入全局目标管理考核范畴，进一步提高信访工作制度化、规范化、科学化水平。
二、信访工作薄弱环节
（一）对兼职信访干部培训少
目前，我局还没有建立信访培训制度，信访干部有关信访知识比较贫乏，理论与实践没有更好的灵活运用，致使解决问题的经验不足、方法少，不能充分发挥调处组的职能。
（二）信访工作管理制度不健全
现有的信访工作管理制度不健全，办法不完善，对兼职信访干部和调处组成员缺少约束机制，对信访工作缺乏必要的指导与监督机制，致使信访工作做起来没有统一的标准，随意性较强，难以深入。
（三）信访信息来源渠道少
目前我局涉税信访信息来源单一，主要靠纳税人的来信来访，忽略了其他来源渠道，且信息量小，阻碍了涉税问题的及时解决。
（四）对信访工作缺乏主动性
目前，有的科、室、所信访工作缺乏主动性，靠接到的信访件来发现问题，被动坐等矛盾发生再去处理解决，没有从主观上去发现、搜集信访信息，把一些问题及时消灭在萌芽状态。
（五）总结、交流的少[找文章到大 秘书-/www.damish u.com-一站在手，写作无忧！]
对于处理得当，处理方法、过程、结果都值得肯定的'信访案件，我局还没有一个相互沟通、推广借鉴的良好渠道，缺少经验交流，导致各单位的信访工作水平难以提高。
三、改进建议
做好信访工作，税务机关必须牢固树立“人民的利益高于一切”思想，强化服务意识、法律意识、民主意识、廉洁意识，自觉从讲政治、保稳定、促发展的高度来做好涉税信访工作，把纳税人的“小事”当做“大事”来办，主动、热情、及时地接待和处理，积极地去发现问题、解决矛盾。
（一）加强信访知识、税收业务、公务礼仪的培训
涉税信访有与其他信访相同之处，也有其自身特点，是一项专业性很强的工作。很多信访案件往往是由于纳税人对政策不理解引发的，解决这类问题，就要求信访干部要具有较高的综合素质，不仅要掌握丰富的信访知识，具备良好的思想道德素质和解决信访问题的能力和方式、方法，还要熟悉各项税收业务，掌握政策，做到以理服人、以法服人。所以，一定要加强对兼职信访干部和调处组成员信访知识和税收业务的教育、培训，定期举办专题讲座，增加信访知识，丰富解决问题的经验；同时强化税收业务学习，完善税收专业知识结构，提高他们的综合素质，使其真正做到解决信访问题有理、有据、有方法、有水平。
（二）建立健全信访工作管理制度
我局原有的信访工作制度是按照原来的机构设置安排分办事项的，已经不能适应当前形势需要，因此建立健全涉税信访工作管理制度是当务之急。为适应工作需求，信访工作管理制度必须明确信访机构与人员职责，重新确定分办原则，规定统一的工作标准，强化立卷归档程序，做到共同参与，相互配合，上下统一，协调一致。尤其是要加强对调处组的规范化管理，要求其建立基层信访接待日、信访登记簿；逐级处理，尽量在基层化解矛盾，处理不了的移交案件时要同时提交书面处理意见；对优秀信访调处案例，将处理过程、方式，利用《**地税信息》进行经验交流，不断提高信访工作的质量和效率。
（三）拓宽信访渠道，加强信息的收集整理，变被动为主动
随着纳税人信访向多元化的演变，决定了信访工作必须与时俱进、开拓创新。第一个渠道是向纳税人征集意见和建议。各税务所是全局的基层信访组织，通过定期召开纳税人座谈会、发放问卷等方式征询纳税人的意见和建议。基层单位要对意见和建议进行排查、整理、汇总、传递，为解决各类矛盾纠纷提供超前性的信息。第二个渠道是聘任内部廉政监察员，监督税务人员的行政行为，收集纳税人的意见和建议。第三个渠道是借助电子政务工程，充分利用**地税局的网页，及时、广泛地征集纳税人的批评、意见和建议。同时注意收集政府其他职能部门的反馈意见，协调配合处理矛盾纠纷。只有这样，才能使信访工作变被动为主动，正常有序的开展。
（四）积极发挥调处组的职能作用
调处组作为我局的基层信访组织，应该注意发挥信息、调处、参谋、宣传、监督五大职能作用。调处组信访专办人员要注意认真分析、预测纳税人信访动态，掌握纳税人关心的税收热点、难点问题，发现隐患，提供信息，及时上报，为领导提供意见、建议。对纳税人反映的问题要坚持一管到底，不能以任何理由推脱，真心为纳税人办实事。积极开展调查研究，加强税法知识普及工作，防止纳税人产生误解。对本单位领导是否依照法律、法规政策行使职权，也要进行监督。
（五）加强调研，总结规律，客观公正解决信访问题
针对容易引发信访问题的逾期办理税务登记处罚、逾期申报处罚、税务行政审批事项等热点问题，加大工作力度，宣传有关税收政策规定，提高纳税人主动办理税务登记、接受处理的自觉性。
对已经形成矛盾的问题，处理时要做到客观公正。不能因为这个纳税人来信访了，我们就对他的问题给予解决，其他纳税人没有对存在的问题来信访，我们就不解决。工作中要善于总结规律，综合分析，纳税人常来上访的事情，如果是政策本身有问题，就要及时地向上级反映，采取办法解决，以有效地减少问题的发生，减少信访件。
对涉及税务干部问题的信访件，坚持以事实为依据，以法律为准绳，对问题轻微的，要采取批评教育的方式来挽救干部，保护好干部的工作积极性；对于问题严重的，要严厉查处，依法依纪予以严惩，以儆效尤
篇13：学习培训心得体会：如何做好基层信访工作
学习培训心得体会：如何做好基层信访工作
5月4日--5月10日我有幸参加了中国纪检监察学院北戴河校区培训班学习培训，本次学习培训不仅学习了十九大党章、党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神、中华人民共和国监察法、纪检监察信访举报件办理、深入推进纪检监察信访举报信息化建设、廖俊波同志先进事迹、纪检监察工作中涉及的刑法、刑诉法问题等政治理论和业务知识，而且进行开展了经验交流、主题研讨、互动答疑、乒乓球比赛等学习活动，使我受益匪浅，启发很深，在学到许多政治理论和业务知识的同时，更使我学到了许多先进的经验和做法，对我今后从事纪检监察工作将起到了很大帮助。
一、提高了政治站位。通过学习培训使我更加深刻认识了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导的重大意义，更加坚定了维护以习近平同志为核心的核心地位及党中央权威和集中统一领导的决心和信心。进一步增强了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的'行动自觉。进一步领会了全面从严治党的新部署新要求。作为一名新任乡镇纪委书记，自己感觉从事纪检监察工作在政治理论知识学习上还不深入、不透彻、不全面，感觉到时刻都有能力不足和本领恐慌的危险。通过这次学习培训，不仅使我对纪检监察工作有了更好的工作思路和打算，更使我进一步坚定了做好纪检监察工作的决心和信心。
二、找出了工作差距。通过学习培训使我进一步深刻认识了监察法的重大意义和深刻内涵，进一步深刻认识到加强纪检监察干部自身建设的重大意义，进一步自己找到了工作的不足和差距，自己感觉到在业务知识、自身建设、工作经验等方面还存在一定困难和问题。通过这次学习培训，不但使我对纪检监察业务知识有了更深更新的了解和掌握，更使我寻找到了我镇纪检监察工作在纪检监察信访举报、纪检监察信访举报信息化建设、党员干部廉政教育建设等方面的不足和差距。
三、借鉴了先进经验。通过这次学习培训，自己通过与学员学习交流、主题研讨、互动答疑，自己感觉与其他省份相比，我镇在纪检监察信访举报、档案资料管理、信访举报信息化建设等方面还有很大差距，我决心在今后的工作中将学习借鉴其他省份的先进做法和经验，力争在最短的期限内补齐我镇的纪检监察工作短板，确保我镇纪检监察各项工作取得良好的成效。
通过这次学习培训，我着重在以下几个方面做好纪检监察信访举报工作：
一是坚持夯实基础。要始终把纪检监察信访举报工作摆在重要议事日程，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保较强的领导力量；要从人、财、物等方面向信访工作倾斜，要为纪委信访室配齐必需的办公设备并配齐配强纪检专干；要坚持镇领导班子成员每周轮流坐班接待群众来信来访。
二是不断创新方法。要坚持定期下访，深入开展“民情大走访”活动，广泛征求群众意见建议，及时了解掌握群众诉求和呼声，及时处置各类矛盾纠纷，畅通信访举报工作渠道，变群众上访为干部下访。有效地收集处置苗头性、倾向性问题，把信访问题解决在基层。
三是探索接访承诺。坚持在受访的同时，要与信访人双向承诺，即承诺就信访人举报的问题依法依纪依规进行调查核实，并向信访人第一时间答复。同时，要求信访人在本级纪委调查期间不要上访，直到调查处理完毕答复为止，有效地把信访人稳控在当地。
四是加大案件查办。一要坚持直查快办，二要坚持办案约谈，三要坚持结案回访。
五是注重预防宣传。要通过强化警示教育加强对党员干部的党性党纪教育，抓小、抓小、抓源头，做到防微杜渐、源头治理。要定期不定期的对违反中央八项规定和“四风”方面及干部纪律作风方面的典型案例进行通报曝光，形成震慑作用，有效减少群众信访举报。
总之，我将以此次学习培训为契机，进一步强化工作措施，改进工作作风，靠实工作责任，以更加昂扬的斗志，更加饱满的信心，更加坚强的决心做好我镇纪检监察和全面从严治党各项工作，为打赢打好脱贫攻坚战提供坚强的纪律保障。
（香泉镇纪委书记 鲍世胜）
篇14：进一步做好农民负担信访工作的通知
关于进一步做好农民负担信访工作的通知
各县（市、区）减负办：
全国人大、政协会议即将于召开。2月9号全省信访工作会议要求，各级党委、政府要对近期信访工作专门作出安排和部署，务必把信访工作作为当前一项重要政治任务，从讲政治、讲大局的高度，切实加强领导，强化措施，确保不发生进京进省集体上访和群体性事件，保证“两会”的顺利召开。现根据全省信访工作会议要求和市领导批示精神，就我市进一步做好“两会”期间农民负担信访工作的有关问题通知如下：
一、深入分析当前工作形势，彻底排查农民负担信访问题隐患
各级农民负担监督管理部门要深入分析当前减负工作形势，客观评价农民负担工作中存在的问题，对农村社会稳定保持清醒头脑。据统计，全市共接待信访案（事）件129起，比去年增加59起，增长84%。其中，到农业部2起（均为信函），到农业厅36起。各地要结合实际，进一步明确责任，落实任务，强化措施，加强督导，尽快解决好去年以来各类农民负担信访问题。同时，认真分析农民群众上访因素，有针对性地制定和落实解决措施，突出解决集体上访、越级上访、重复上访和上访老户四个重点。特别是要细致排查利用“两会”时机进京进省上访的隐患，认真做好防范和化解工作。
二、加强基层基础性工作，严格控制群众越级上访和集体上访
各级要进一步加强基层基础工作，积极化解各类矛盾，最大限度地控制和减少群众越级上访、群体上访。要按照“重心下移、责任下移”的信访工作精神，抓基层、打基础，把工作重点要下移到县、乡、村，下移到具体部门和系统，努力把信访问题解决在基层。尤其是农民负担问题，解决的关键在乡村。各级农民负担监督管理问题要切实负起责任，进一步落实“一级抓一级、一级对一级负责”的'工作制度，妥善解决好本辖区内的农民负担问题，确保一方平安。
三、实行严格的责任制度，切实加强对农民负担信访工作的领导
“两会”期间，各级农民负担监督管理部门主要负责同志要引起高度重视，安排好值班，落实好领导定期接访制度。要安排专门人员进行值班，领导同志也要靠上，负责带好班。从上到下形成完善快捷的信息网络，做到随时调度，随时处理。对重大问题，要及时上报，及时解决，为建设“平安山东”做出突出贡献。
篇15：如何做好新时期基层信访工作调研报告
如何做好新时期基层信访工作调研报告
信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是维护社会政治稳定的重要力量。如何在科学发展观理论指导下，按照“科学发展、和谐信访”的理念，进一步提高做好当前信访工作重要性的认识，扎实做好信访工作，顺利实现和完成信访年度目标任务，确保社会政治稳定，在新时期新形势下显得异常迫切和重要。
一、对新时期信访工作的认识
(一)认真做好新时期信访工作是贯彻落实科学发展观的必然要求。
全面贯彻落实科学发展观，必须坚持以人为本，以实现人的全面发展为目标，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。这就要求我们始终把实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，采取各种有效措施，及时了解民情，充分集中民智，切实为民谋利。认真做好信访工作，进一步畅通信访渠道，倾听群众呼声，广纳群众智慧，代表和维护群众利益，充分调观动人民群众参与现代化建设的主动性、创造性，切实将人民群众贯彻落实科学发展的积极性保护好、引导好、发挥好，只有这样才能够群策群力，真正把科学发展观的要求落到实处。
(二)认真做好新时期信访工作是构建社会主义和谐社会的内在需要。
必须充分发挥信访工作的职能，充分发挥信访工作在构建和谐社会中的基础性作用，及时妥善地化解各类矛盾和纠纷，理顺群众情绪，最大限度地将消极因素转化为积极因素，化不稳定因素、不和谐因素为稳定和谐因素。同时，通过信访工作，教育和引导群众以理性合法的方式表达自己的利益诉求，帮助群众解决他们最关心、最直接、最现实的利益问题，促进社会公平正义，促进社会和谐稳定。
二、现阶段信访工作存在的主要问题
(一)群众片面理解政策。
有少数群众受利益驱动片面理解政策，更有的法制观念淡薄，错误认为党和政府怕“闹事”，认为闹得越厉害，问题解决得越快。在这错误思想指导下，经常出现群众集体上访、越级上访现象。
(二)政策规定不够完善。
由于法律、法规及政策的滞后性，当出现了一些新情况、新问题，其政策和法律不能及时对其做出解释和约束，使很多事情成为历史遗留问题，造成许多历史欠账。此外，前后政策的连贯和衔接问题，给实际工作带来诸多被动，从而形成政策规定落实不了，造成群众意见大，对政策持怀疑态度，引发群众情绪不满。
(三)工作措施不够扎实。
一、是社会稳定预测机制不够健全。部分干部认为群众的信访问题无足轻重，对部分苗头性信访动态，未及时发现。二、是社会稳定整合力量的工作机制不够健全。如针对在重大项目、农村征地用地、拆迁安置、城市建设管理、企业经营转制等方面出现的矛盾，在处理过程中，各方力量没有得到有效整合，没有形成协同处理的力度，也未形成很好的工作合力。三、是联系群众的工作机制不够健全。坚持畅通和拓展群众诉求渠道，确保民情、民意、民智顺畅上达，密切联系群众，及时倾听呼声等方面做得还不够。
三、做好新时期信访工作的措施
(一)坚持面向基层，着眼源头控制。
基层是信访工作的源头，是信访工作的起点和基础。认真做好基层信访工作，进一步增强基层就地化解矛盾的能力，是做好新形势下信访工作的关键所在。因此，必须面向基层，依靠基层，及早发现问题，及时化解矛盾，奠定工作基础。当前要突出抓好三个方面的源头控制：一、是把握“先信后访”这一信访基本规律，切实加大群众来信办理工作力度，提高初信一次性办结率，力求把群众的利益诉求解决落实在办理来信环节，有效防止来访或越级访的发生。二、是加强和改善基层社会管理，综合运用司法调解、人民调解、行政调解、邻里调和等手段，着力把矛盾化解在基层，把隐患消除在萌芽，把群众稳定在当地，使基层真正成为信访维稳工作的第一道防线。
(二)坚持超前工作，着力隐患排查。
超前防范，超前化解是做好信访工作的'一种有效途径。凡事预则立，不预则废。必须善于见微知著，增强工作的超前性，在千方百计地做好信访问题事后处置工作的同时，把更多的精力用于信访问题的事前防范；必须加强工作的主动性，牢牢把握工作主动权，主动深入群众，到矛盾多、问题多的地方去，着力促进涉及群众利益政策措施的完善和落实，促进基层干部作风特别是对群众态度的改进，最大限度地减少信访问题的发生，最直接、最有效地化解矛盾、消除隐患、稳定群众。必须进一步健全和完善矛盾纠纷排查调处工作机制，着力抓好矛盾纠纷及信访隐患排查调处工作，真正做到各种矛盾纠纷和信访隐患发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。必须建立和完善信访事项交办落实机制，对排查出来的各种信访隐患及不稳定因素，及时交办有关地方和部门主要负责人，由其负责落实包案领导、责任单位和稳控措施，限期落实解决。对排查出来的一些有着牵动力、影响力的重大、重要信访隐患和突出信访问题，信访主管部门必须提交同级党委政府联席会议研究，采取领导包案、带案下访的办法及时予以处置和落实。
(三)坚持并落实好现有的信访工作各项制度和举措。
一、要健全和规范党政领导接待日制度，扎实开展区委书记大接访活动；坚持并落实好信访工作督查督办制度，确保信访工作各项举措真正落到实处，富有成效。二、要克难攻坚，着力解决群众信访问题。“事要解决”是信访工作的首要任务，也是衡量工作成效的重要标准。要以法律法规和政策为依据，对群众合理、合法诉求要及时解决到位，对要求过高的要说服到位，对无理纠缠的要教育到位，对触犯法律的要处置打击到位，同时要合理运用信访特殊救助资金，对那些特殊信访事项，尤其对那些处于“法度之外，情理之中”的信访事项，采取特殊处置办法实施必要的救助，切实做到“不欠政策帐、不欠程序帐、不欠感情帐”，从而最大限度地减少信访存量。三、要规范诉求行为，切实维护正常的信访秩序。要教育和引导群众正确履行公民权利和义务，依法进行信访活动，理性表达利益诉求，自觉维护秩序；同时，强化信访事项复查复核工作，依法实行信访三级终结，促进信访事项的解决和落实，提高群众息诉罢访率。四要切实加大接访劝返工作力度。对已发生的集体访、异常访尤其是大规模越级集体访、异常访，主要责任人必须在第一时间内赶赴现场、亲自指挥、协调，做好现场处(置工作，同时及时跟踪督办，做好后续调处工作，防止重复上访。
(四)强化任意识，全面抓好落实。
一、是要突出抓好责任制的落实。信访工作领导责任制是信访工作一项重要制度和规定。做好信访工作的关键在于领导重视，责任到人。必须严格按照“谁主管、谁负责，属地管理、分级负责”的信访工作原则，对信访工作实行一把手负责制。分管领导作为直接责任人，对信访工作必须直接负责，具体抓好信访工作。同时，要层层分解和落实责任制，形成层层有人抓，层层有人负责的良好工作机制，确保各项工作措施都能得到较好的贯彻与执行。二、是要突出抓好责任追究制的落实。责任追究制是责任制顺利实施的有力保证，信访部门要切实履行好《信访条例》，及时通报工作中出现的新情况、新问题，认真查处不落实的事，不落实的人，对极少数干部在工作中存在的不敏感、不负责的问题，对一些不断重复上访、越级上访和屡接屡返现象，要实行责任倒查制，查清问题环节，查清责任所在，严格追究有关责任人的责任。针对发展中出现的新情况、新问题，有重点地开展调查研究，及时收集反映有关信息，定期分析社会稳定的动态，有利于坚持正确方针、及时纠正偏差，形成一些有针对性的措施，使稳定工作更加卓有成效地开展。要分析研究稳定工作现有规章制度执行中的问题，要分析研究政策执行上偏差和不足引发群众不满的原因，向上级部门及时提供有情况、有分析、有建议的综合性调研报告，为科学决策服务。
当前，维护社会稳定工作的形势不容乐观，任务十分艰巨。但是，我们坚信在各级领导的重视下，在各部门的齐心协力下，只要大胆创新、积极进取，依法执政、妥善处理，一定会为新时期青山区和谐稳定的社会环境提供保障。
篇16：信访工作总结汇报-做好信访工作 构建和谐社会
信访工作总结汇报-做好信访工作 构建和谐社会
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。
一、兄弟城区信访工作的先进经验
1、沈阳市铁西区“建立联动工作机制，拓展信访渠道”的经验：
一是强化对信访工作的组织领导。区信访工作领导小组定期听取工作情况汇报，完善领导包案和区长接待日制度。
二是强化信访工作责任制落实。各单位、各部门建立党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的运行机制。
三是强化依法信访工作。律师到信访办为上访群众提供法律咨询服务，对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。
四是强化信访网络建设。构建“大信访”格局，区有关部门副职兼信访办副主任，联合办公接待上访群众。
五是强化信访部门管理工作。区信访办及时通报信访情况，对集体访、越级访等突发事件及时上报市、区有关领导。
2、青岛市四方区“强化服务职能，做好社区信访工作”的经验：
一是实现“四个转变”，增强服务意识。
变“坐门等访”为“公开接访”。实行了区级领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。
变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解。
变“弹性指标”为“硬性考核”。严格实行目标管理责任制、定期考核制、责任追究制。
变“孤军作战”为“整体联动”。加强了各部门之间的协调，形成了齐抓共管的工作格局。
二是抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。
抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向社区延伸。
抓好排查调处工作。构建了街道、社区、楼院三级信访排查工作网络体系。
抓好畅通信访渠道工作。建立了街道、社区信访工作直报、周报等制度，设立了群众“信访信箱”。
抓好依法信访工作。街道建立了法律服务热线，各社区建立了工作站。
三是坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。
坚持信访工作与社区党建结合，夯实群众思想基础。
坚持信访工作与社区服务结合，消除信访不稳定因素。
坚持信访工作与社区宣传教育结合，引导群众依法维权。
坚持信访工作与居民自治结合，化解突出矛盾。
二、我区信访工作的基本情况
今年1至10月份，区信访办共接待群众来访539批（次）、2534人（次），同比分别上升了7%和28%。其中：集体访93批（次）、1967人（次），同比分别下降了11%和上升了34%;群体访65批(次)、186人(次)，同比分别上升了59%和48%;个人访381人(次)，同比上升了6%。热线电话143个，同比下降了35%;来信84件,同比下降了13%。
1、群众信访的主要特点
人数增幅较大。来区集体访的批次虽有下降，但集体访群体访的人数同比明显增加。
重复上访增多。有的上访群众初访时没有完全反映出自己的要求或就相同的`问题不断上访。
情绪比较对立。上访群众要求解决问题的心情迫切，部分上访群众情绪激烈。
上访方式改变。部分上访群众认为亲自访和集体访才能解决问题，更多地采取亲自访或有组织的集体访。
2、群众信访的热点问题
企业拖欠问题较多。停产和半停产企业拖欠职工工资、福利待遇等问题较为突出，引发职工不断上访。
企业改制矛盾突出。部分企业在改制工作中，没有严格执行有关政策和程序，导致职工不满。
住房和动迁问题较集中。随着老城区的动迁改造，群众因住房挡光、补偿问题上访增多。
3、群众信访的主要原因
群众维权意识增强。改革不断深入、社会利益调整和职工权益受到损害，经济发展水平和群众需求得不到满足的矛盾比较突出。
群众对政策理解不全面。部分群众法制观念淡薄，盲目提出过高和不合理要求，有不达目的不罢休的想法。
有的干部工作作风不扎实。工作不到位，政策不落实，工作方法简单，不能做好思想疏导和化解矛盾工作。
篇17：进一步做好法院信访工作的实施意见
关于进一步做好法院信访工作的实施意见
为进一步加强信访工作，建立起科学、合理、有效的法院信访工作机制，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据济南市中院济中发[]133、134号文件精神，结合我院的实际，制定本实施意见（试行）。
l、调整信访工作领导小组。由院长担任组长，分管信访和执行工作的副院长和纪检组长任副组长，负责信访工作的统筹领导和重大信访事项的协调处理。立案庭庭长和各业务庭分管业务的副职为小组成员，并作为该单位信访工作负责人，主要职责为陪同院长接访，负责协调和处理涉及本局、庭、室、队的信访案件。
2、立案庭是信访工作职能部门，其主要职责是：
（l）负责日常来信来访及院长接访日的组织、登记和接待工作；
（2）负责上级法院、党委、人大及本院院长交办案件的转办、催办和督办工作。
（3）申诉案件的立案审查工作；
（4）上访老户的接待、处理工作；
（5）定期通报信访情况，及时报告重大信访动态；
（6）院长交办的涉及信访的其他事项。
3、各部门各负其责，按照职责分工做好信访工作，不得推拖不办或推卸责任，因工作不认真、不负责、不及时或方法不当造成恶劣影响的，严格追究相关部门及直接责任人的责任。
（1）当事人因非诉讼事项来访、进行法律咨询及要求起诉、申诉立案的答复解释工作由立案庭负责。
（2）当事人就法院正在审理的各类案件或裁判文书在生效后半年内的.，服判息诉工作由各相关审判业务庭室负责；
（3）涉案当事人因执行方面问题来信来访的，其解释说服工作由执行局负责；
（4）已立案复查和进入再审程序的案件当事人的来信来访，由审监庭负责做服判息诉工作；
（5）当事人不服司法鉴定结论或就司法鉴定方面问题来信来访的，其服判息诉工作由司法鉴定中心负责；
（6）当事人就司法赔偿问题来信来访的，由赔偿办公室负责处理；
（7）当事人来信来访涉及干警违法违纪等问题的，由纪检监察部门负责接待处理。
（8）各部门应按照分工在院长接访日陪同分管院长接访，涉及本单位案件当事人发生重大赴省进京上访及集体上访事件的，到场协助立案庭处理有关问题。
4、立案庭对信访案件实行立案转办及督办制度。催办及督办案件由立案庭向相关责任部门转办或督办，并纳入审判流程管理，该部门应在两个月内将处理情况及结果反馈给立案庭。
（1）来信来访先由立案庭接待，输入微机登记后签发转办单，按照职责分工转交相关部门处理。
（2）上级法院、党委、人大等部门和本院领导交办、查办和督办的信访案件及有矛盾激化危险的重大信访案件，由立案庭报分管院长签发督办、催办函，交有关局、庭、室、队限期处理，并在规定期限内报处理结果。
（3）凡半年内到本院信访三次、到上级法院信访两次或进京上访一次的为上访老户。立案庭应建立上访老户档案，各相关业务庭与立案庭都应指定专人负责做服判息诉工作。
5、立案庭对信访情况及信访案件处结情况实行定期通报制度。
（l）信访接待室对每月的来信来访情况进行汇总统计，并将结果及重点信访案件有关情况向全院通报。通报内容包括：来信来访数字，到省、进京上访数字，重点信访案件的申诉人、反映情况、案件承办人、领导批示意见和处理结果。
（2）、定期将信访考核的情况向全院各业务局、庭、室、队进行通报。
6、对信访工作实行定期考核制度，并纳入年度岗位目标责任制百分考核，与各业务庭室（局、队）年终评先选优和奖惩挂钩。
（l）政工科负责对本院各单位的信访工作情况进行考核及奖惩。
（2）立案庭信访接待室负责提供有关信访数据。
（3）考核具体标准为：以业务庭上年度同期来信来访数与结案数之比为基数，当年来信来访数与结案数之比较上年同期每上升一个百分点减10分，每下降一个百分点加10分。
（4）因工作不认真、不负责任引发当事人到省上访的，每起扣10分，进京上访的每起扣20分，引发集体到省上访的每起扣20分，引发集体进京上访的每起扣30分。
（5）对交办、转办及督办的信访案件，承办局、业务庭、室、队应指定专人负责处理，对不能在规定期限内处理并报告处理结果的，每起扣10分。
7、各局、业务庭、室、队应把涉案信访考核情况考核到人，与个人年终业绩考核挂钩。
8、各局、庭、室、队亦应制订相应的制度，比照该实施意见实行。
9、本规定自下发之日起试行。
篇18：信访工作总结汇报-做好信访工作 构建和谐社会
信访工作总结汇报-做好信访工作 构建和谐社会
信访工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民主权利的重要手段。做好信访工作对于保持党的先进性、稳固党的执政基础有着十分重要的作用，对于增进群众对党和政府的信任、推动决策的科学化和民主化、促进经济发展和社会全面进步、创造稳定的社会环境具有十分重要的意义。sO100
一、兄弟城区信访工作的先进经验
1、沈阳市铁西区“建立联动工作机制，拓展信访渠道”
的经验：
一是强化对信访工作的组织领导。区信访工作领导小组定期听取工作情况汇报，完善领导包案和区长接待日制度。
二是强化信访工作责任制落实。各单位、各部门建立党政一把手负总责，一级抓一级，一级对一级负责的运行机制。
三是强化依法信访工作。律师到信访办为上访群众提供法律咨询服务，对群众反映的违法违纪信访案件进行查处。
四是强化信访网络建设。构建“大信访”格局，区有关部门副职兼信访办副主任，联合办公接待上访群众。
五是强化信访部门管理工作。区信访办及时通报信访情况，对集体访、越级访等突发事件及时上报市、区有关领导。
2、青岛市四方区“强化服务职能，做好社区信访工作”的经验：
一是实现“四个转变”，增强服务意识。
变“坐门等访”为“公开接访”。实行了区级领导公开接访，领导直接包案，做到随访随接。
变“群众上访”为“干部下访”。对群众反映的问题在一线研究，在一线调处，在一线化解。
变“弹性指标”为“硬性考核”。严格实行目标管理责任制、定期考核制、责任追究制。
变“孤军作战”为“整体联动”。加强了各部门之间的协调，形成了齐抓共管的工作格局。
二是抓好“四项工作”，化解突出社会矛盾。
抓好“敞开式办公，一门式服务”工作。建立了社区事务受理中心，把“一门式”服务中心模式向社区延伸。
抓好排查调处工作。构建了街道、社区、楼院三级信访排查工作网络体系。
抓好畅通信访渠道工作。建立了街道、社区信访工作直报、周报等制度，设立了群众“信访信箱”。
抓好依法信访工作。街道建立了法律服务热线，各社区建立了工作站。
三是坚持“四个结合”，积极构建社区工作新平台。
坚持信访工作与社区党建结合，夯实群众思想基矗
坚持信访工作与社区服务结合，消除信访不稳定因素。
坚持信访工作与社区宣传教育结合，引导群众依法维权。
坚持信访工作与居民自治结合，化解突出矛盾。
二、我区信访工作的基本情况
今年1至10月份，区信访办共接待群众来访539批（次）、2534人（次），同比分别上升了7%和28%。其中：集体访93批（次）、1967人（次），同比分别下降了11%和上升了34%;群体访65批(次)、186人(次)，同比分别上升了59%和48%;个人访381人(次)，同比上升了6%。热线电话143个，同比下降了35%;来信84件,同比下降了13%。
1、群众信访的主要特点
人数增幅较大。来区集体访的批次虽有下降，但集体访群体访的人数同比明显增加。
重复上访增多。有的上访群众初访时没有完全反映出自己的要求或就相同的问题不断上访。
情绪比较对立。上访群众要求解决问题的心情迫切，部分上访群众情绪激烈。
上访方式改变。部分上访群众认为亲自访和集体访才能解决问题，更多地采取亲自访或有组织的集体访。
2、群众信访的热点问题
企业拖欠问题较多。停产和半停产企业拖欠职工工资、福利待遇等问题较为突出，引发职工不断上访。
企业改制矛盾突出。部分企业在改制工作中，没有严格执行有关政策和程序，导致职工不满。
住房和动迁问题较集中。随着老城区的动迁改造，群众因住房挡光、补偿问题上访增多。
3、群众信访的主要原因
群众维权意识增强。改革不断深入、社会利益调整和职工权益受到损害，经济发展水平和群众需求得不到满足的矛盾比较突出。
群众对政策理解不全面。部分群众法制观念淡薄，盲目提出过高和不合理要求，有不达目的不罢休的想法。
有的干部工作作风不扎实。工作不到位，政策不落实，工作方法简单，不能做好思想疏导和化解矛盾工作。
三、我区信访工作的主要做法
在区委、区政府的领导下，我区信访工作认真落实“三个代表”重要思想和执政为民根本要求，坚持从群众满意的`事情做起，从群众不满意的事情改起，认真倾听群众呼声，妥善处理涉及群众利益的问题，积极解决群众的要求和困难。
1、加强领导，把信访工作纳入了重要议事日程
区级领导亲自抓信访工作。徐书记、金区长多次在重要信访件上批示，多次接待上访群众。区委、区人大、区政府、区政协有关领导主动履行职责，分工负责。区委常委会、书记办公会、区长办公会先后多次听取信访工作汇报，研究重要信访问题，部署信访工作任务。今年，区级领导接访28批次、接待上访群众近200人次。
街道、部门领导认真抓好落实。各街道、各部门共同参与、齐抓共管信访工作，把信访隐患较好地解决在本级。强化了社区信访稳定工作，将信访稳定纳入社区党建、社区服务、社区文化、社区稳定的“四位一体”社区建设中。
财政投入力度较大。区设立信访专项资金，形成制度，每年列入财政预算，专款专用。今年区信访专项资金200万元，涉及疑难信访案件的资金予以追加。今年区财政出资500多万元，解决了一批信访问题。
2、健全制度，完善了信访工作机制
信访工作职责明确。完善了领导接待日制度，信访接访、办信、办案和信息预测预报制度，力求工作的制度化和规范化。明确了区信访办和各单位、各部门的工作职责。规范了信访工作程序，提出了具体要求。
领导包案责任落实。实行了区级领导和街道、部门领导包案责任制。成立了由区分管领导为组长的解决突出信访问题专项治理领导小组和督查小组，抓好重点案件的处理工作。
预报预测及时准确。坚持社区居委会和辖区单位每周排查一次，街道和部门每半月排查一次，区信访办每月排查一次。分析动态，制定对策，就地化解。
3、落实责任，加强信访组织机构建设
加强信访信息化建设。设立了西岗局域网“信访稳定”专栏，通报信访热点、难点问题，进行典型案例和倾向性问题分析。区信访办在网上每周公布一次信访情况。
加强信访队伍建设。各单位、各部门普遍配齐配强了信访干部，各级领导在工作和生活上对信访干部给予了支持。区信访办印发了《信访工作文件制度汇编》，对信访干部进行了业务培训。
改善信访部门工作条件。区信访办的办公条件得到了改善，进行了装修改造，办公房屋面积由100平方米增加到350平方米，增设了区级领导接访室和上访群众候访室，安装了监控系统，配备了车辆。
工作存在的主要问题：一是对信访问题的督办力度不大，交办较多，在具体处理上指导不够。二是深入基层调查研究较少，回访工作不够到位。
四、进一步做好信访工作的思路和措施
我们要认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，努力构建社会主义和谐社会，正确处理人民内部矛盾，健全工作机制，完善工作责任制，综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法，积极依法合理处理群众反映的问题，全面完成市委、市政府及区委、区政府确定的各项信访工作任务。
1、落实信访工作责任。市委、市政府去年出台了《关于依法做好人民群众来信来访工作的意见》、《关于信访工作责任追究暂行规定》，我区去年年底制定了《信访工作责任追究暂行规定》今年又出台了《关于加强信访工作的意见》。我们要完善信访工作目标考核和责任追究制度，进一步明确信访工作责任，坚持归口办理，分级负责，谁主管谁负责和属事、属人、属地原则解决信访问题，属事单位解决具体问题，属人单位做好思想工作，属地单位做好监控工作。认真落实初信初访首办责任制，街道和部门只办不转，提高一次性化解率，把问题解决在基层。加大责任追究的力度，对由于信访问题造成一定影响或不良后果的单位、部门的主要领导、分管领导和其他信访工作责任人追究责任，实施信访工作一票否决。
2、坚持信访工作制度。如：领导接待日制度、接访制度、办信制度、办案制度、包案制度、信息预测预报制度等。街道和部门领导每周接访，切实解决群众的信访问题。对重大上访事件，街道、部门有关领导必须尽快赶到现场，亲自接待处理。街道、部门领导对重点案件包案，要解决一案，息访一案。区信访办要加大对信访案件的督办力度。对区领导包案、到区以上集体访和到省以上个人访案件、区级领导接待处理的案件、以及其他重要信访案件，都立案进行处理，进行检查、督办，及时通报解决落实情况。
3、做好超前化解工作。完善区、街道或部门、社区居委会、辖区企事业单位四级信访网络，定期和不定期进行社会矛盾排查，抓好预测预报工作，不断挖掘影响社会稳定的深层次问题，及时就地解决问题，控制形成上访行为。做耐心细致思想工作，促进上访老户转化。加强宣传教育工作，尤其要加大市委、市政府出台的信访工作相关政策等方面内容的宣传力度，街道、社区居委会和辖区相关企事业单位，利用各种形式进行宣传，使群众及时掌握党和政府方针政策。
4、提高依法处理水平。在加大信访问题的源头治理力度，预防和减少信访事件发生的同时，提高依法处理信访问题水平，把群众信访引导到法制化轨道上来。充分尊重并确保群众信访权利依法得以实现，杜绝无视上访人权利现象。规范和公开处理信访事项的程序，实行信访案件听证办法。规范信访秩序，引导群众依法信访。可依照法律解决的问题，引导群众走法律渠道。建立为上访人服务的法律援助机构，对需要法律帮助的特困上访群众进行法律援助。区有关部门，采取有效形式对辖区内有信访问题的特困人员进行指导帮助，共同抓好社会稳定工作。
5、加强信访队伍建设。信访干部要努力学习党的路线、方针、政策和信访业务知识，做到政治坚定、作风正派、廉洁奉公、业务过硬，不断提高政策水平和工作能力，提高处理突发事件和疑难问题的能力。信访办要认真行使接待受理、指导协调、检查督办、责任追究等职权，加强调查研究，坚持依法信访，创造性地开展工作，把信访办建设成为群众满意、领导满意的部门。
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