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西部特色经济发展状况调研报告

时间:2023-01-31 08:03:54 其他范文 收藏本文 下载本文

下面是小编为大家准备的西部特色经济发展状况调研报告,本文共12篇,欢迎阅读借鉴。

西部特色经济发展状况调研报告

篇1:西部特色经济发展状况调研报告

西部如何贯彻西部大开发战略,紧紧抓住历史机遇,加快发展,用我们勤劳的双手去描绘西部最美的图画,这是当前摆在我们面前亟 待需要认真研究的课题。

一、西部经济发展中存在的问题

1.东西部差距继续扩大。从新中国成立至1978年的30年,以现价计算,国民生产总值增长速度,东西部之比为7.08∶7.52。在近几年的国内生产总值比率中,占国土面积13.5%的东部地区占65%以上,而国土面积占全国56%的西部仅占13%左右。2.经济的二元化特征明显,结构性矛盾突出。西部地区,以能源、原材料、机械、电子、航天技术为代表的现代产业部门有了一定的发展,农村却以手工劳动、半手工劳动为主,农业的现代化和机械化水平远低于东部,经济的二元化特征十分明显;从产业结构看,西部地区第一产业所占比重偏大,第三产业发展不足;从所有制结构看,西部地区非国有经济尚未很好地发挥经济增长点的作用。3.文化教育科技事业落后,人口整体文化素质偏低。据第三次人口普查资料,每千人中青壮年中文盲、半文盲数,东部北京为125人,江苏273人,广东168人,西部四川为237人,贵州为323人,云南为339人,宁夏西海固地区高达435人。正由于此,西部地区长期陷于一种相对封闭状态,难以集聚科技人才,难以改变传统生产方式,进而形成一种贫困的恶性循环。 4.生态环境恶劣、水资源缺乏、基础设施落后、社会服务体系不完善。由于大面积毁林(草)和滥砍滥伐,破坏了森林植被,导致土地沙化、草原退化和自然灾害频繁。黄土高原的水土流失,宁夏、内蒙古的荒漠化、沙尘暴,西南山区的泥石流与山体坍塌便是生态环境恶化的具体表现。同时西部地区绝大部分地区公路、铁路干线不成体系,通车里程十分有限,通讯、邮政设施缺乏,供水供电设施不足,给人民生活和社会生产带来不便,也不利于外向型经济的发展。

二、发展特色经济,是西部经济实现超常规、跳跃式发展的必由之路

特色经济是指一个国家或地区在发展市场经济中,利用比较优势和市场原则,通过竞争而形成的具有鲜明产业特色及企业产品特色的经济结构。发展特色经济,是改变过去西部地区粗放、低效发展传统模式、经济振兴崛起的有力支撑。因为西部地区,无论是整体推进,还是结构调整、基础设施建设、生态环境建设以及发展教育科技,对外开放,最终着眼点和落脚点在发展特色经济。

西部省区虽然资源优势有所发挥,并开始形成了某些支柱产业,但远未发展为较强竞争力、占有较大市场份额的区域特色经济,完全可以说,西部地区发展缓慢,很大程度上在于未能实现较快发展市场经济与较好地发挥资源优势的有机结合,把资源优势尽快转换为经济优势。

发展特色经济,有利于向资源的广度和深度进军,有利于防止和解决重复建设,实现产业结构战略性调整,有利于形成商品优势,增强市场竞争力,有利于实施名牌战略,增强地区经济实力,有利于推进农村城镇化。

三、发展西部特色经济的思路

1.基本思路

抓住西部大开发历史机遇,立足现有经济基础,发挥潜在资源优势,以市场需求为导向,以名特优新产品为龙头,以科技进步为依托,以经济效益为目标,实现资源优势向经济优势转变,带动地区经济建设健康、稳步发展。

2.寻找特色产业发展突破口

(1)立足产业先行优势,通过优势延伸强化特色,从全国的经济形势看,基础工业与加工工业失衡,能源材料生产严重滞后,西部地区开发应沿着重化工方向推进,更多地向能源材料及其制品业倾斜。应该说,西部众多能源、原材料产品稍加综合就可发展成为特新材料产品,不少特新材料再略加工就可成为高附加值的.元器件制成品和最终消费品,这种产业综合和优势延伸几乎是无止境的,大有文章可做,这既与全国产业结构调整战略相衔接,也有利于进一步发挥西部资源优势和已有重化工资产存量的作用。

(2)从西部产业的区位优势看,西部45个产业中具有区位优势的产业有23个,优势最明显的产业有7个,其中属于重化工的黑色金属资源采选、有色金属资源采选、采盐、木材采运、有色金属冶炼与压延5个,占70%,总体上看,西部重化工产业的区位优势大于其它产业。

(3)从市场需求看,能源原材料产品国内市场广阔,供不应求的趋势长期存在,在全国每年花500-600亿元大量进口工业原材料情况下,西部重点发展能源重化工业,也是西部地区积累资金的重要来源之一。

(4)选择知识含量合理的产业,一方面可以增加经济效益,另一方面又不会产生就业压力。甚至会增加就业,产生良好的社会效益。例如,棉花种植业,运用高新生物技术,生产出带颜色的棉花,使该产品知识含量提高了,同时因种植复杂程度提高,扩大了就业。

(5)立足潜在资源优势,通过优势挖掘培植特色,随着市场需求的变化和产业升级,不少被原有优势掩盖的潜在优势不断突现出来,成为新型特色经济的现实基础。

综上述原则,西部有望利用既有的相对优势,就下述系列产业群培植竞争优势,抢占市场制高点,在国内外大市场争得一席之地:

(1)农畜产品特别是西部特有农畜瓜果山货土特产和中药材的加工与深加工工业。

(2)依托煤炭、

石油、天然气、水能多种能源俱备,形成强大的能源工业和石油化工、天然气化工、精细化工等。

(3)依托矿藏资源和丰裕能源,在一系列有色金属(铝、铜、铅、锌、钒、锶、锂、镁、钠轻金属)、稀土金属材料工业,新型合金与功能材料工业,超微细碳化硅、氮化硼、氮化硅等金属材料工业上,构建竞争优势。

(4)磷肥、钾肥、磷酸盐类和钾盐工业。

(5)依托西安、兰州、成都、重庆等特大城市的科技人才资源,在电子信息、光机电一体化、生物工程与新型医药工业的某些领域上抢占制高点。

(6)西部具有特殊魅力的旅游业。

(7)为高技术下局部战争服务的国际装备工业。

3.开发时序:由点到轴到网

区域开发首先要由“点”开始,即在某一特定范围的区域开发之初,必须建立若干区位、自然和社会条件相对优越的“点”作为区域开发的依托和基地,这类“点”就形成了城镇。“点”与“点”之间必然发生人流、物流等经济社会联系,联系的途径就是交通线,这些交通线就成为区域开发的“轴线”随着区域开发的逐步深入,现有的“点”“轴”均得以扩大和发展,并沿“轴”产生新的“点”。新老“点”之间又形成新的轴线,从而整个区域形成了纵横交织的点轴网络,并有效推动整个区域开发不断深入与发展。

四、发展西部地区特色经济的对策

1.加强领导,转变观念,提高认识

2.对西部实行政策倾斜,带动西部特色经济发展

(1)建议中央成立西部开发机构,制定《中华人民共和国西部大开发法》、使中央实施的优惠政策有法可依。

(2)加大资金投入到以煤炭、石油、天然气、有色金属、高新技术和旅游为主的西部优势产业并相应制定优惠政策,重点发展这些行业。

(3)加大财政转移支付力度,制定税收优惠政策,充分发挥财税政策在扶持特色经济初期的扶持效应。

(4)灵活运用宏观金融政策,为西部特色经济提供有力的资金支付。一是采取倾斜政策,降低西部设立金融机构的条件,适当增加区域性商业银行和非银行金融机构的数量和规模;二是在西安、成都设立西部开发银行以及其他政策性银行分支机构;三是设立西部开发投资基金、高新技术产业投资基金、农业开发基金、旅游业发展基金;四是中央政策放宽外资银行在西部地区的经济范围,并在期货方面给予一定的扶持办法,积极创造条件,争取国外金融机构在西部地区设立分支机构。

(5)出台《西部地区非公有制企业法》,对非公有制企业的发展给予法律保护,并给予各种优惠政策。

(6)采取优惠的区位开发政策,如赋予省会城市省级经济管理权限,建议设立一定数目的开发试验区和资源综合开发区,在城市建制审批、城市户籍管理、人事档案管理等方面给予倾斜。

(7)赋予西部地区对外开放更大的自主权,以大开放带动大开发。

3.西部各省区制定优惠政策,并且用足用好,为发展西部特色经济发挥作用

(1)非公有制企业方面的平等与优惠政策;

(2)招商引资的优惠政策;

(3)教育科技方面的优惠政策;

(4)吸引外来人才与调动现有人才积极性的优惠政策;

(5)企业家选拔、激励、淘汰方面的优惠政策。

篇2:集体经济发展状况调研报告

集体经济发展状况调研报告

祝家营村集体经济发展状况调研报告

村级集体经济是村级组织运转和农村事业发展的物质基础。只有发达的集体经济,才能更好地扶持家庭经营及个体经济的发展,才能实现共同富裕;只有发达的集体经济,才能大力发展社会公益事业,建设高度的社会主义精神文明。强大的集体经济也是增强农村基层组织凝聚力的物质基础。因此,必须把大力发展村级集体经济放到战略高度来认识,牢固树立以经济为中心的思想,采取行之有效的措施,狠抓落实,不断发展和壮大村级集体经济。为此我乡对祝家营村做了深入地调查与分析,现报告如下:

1、基本情况

灵宝市西阎乡祝家营村位于西阎乡政府北2公里处,距离灵宝高**站和连霍高速灵西出口较近,南近310国道,交通较为便利,村共有11个村民组,5个自然村570户,2384口人,党员80名,耕地面积5800亩。该村有四大千亩基地、三个模板厂、七个棉花加工厂、两个果干加工厂、两个养猪厂、五十个小型养殖厂、一个休闲洗浴餐饮为一体的度假中心。村民人均纯收入达到7785元。200套的新型农村社区连排小院,配套的卫生中心都在施工阶段,预计投入使用。

2、发展模式和途径

祝家营村集体经济的发展主要采取对外招商、大力扶持、政策优惠、以上游带动下游配套产业发展的思路,村干部在支部书记王电吉的带领下,多次到外地考察,探索适合本村集体经济发展的路径。

(1)东来木业经过多次考察,发现本地多数木料运输到外地的`板厂加工后再以较高的价格输入到本地市场。村双委积极探讨,研究决定将客商引进到村。由村里提供经营场所,客商负责经营,群众融资参与,三方结合,互惠互利,增加了集体收入和群众收入,同时转移剩余劳动力,解决了企业资金不足、劳动力缺少的困境。经过努力东来木业在祝家营村成功落户,而且发展的十分壮大,总投资超过千万元,带动了五个中型树皮厂的加工,成品模板院校****,年创收500余万元。

(2)西阎乡棉花种植面积较广,一河之隔的山西棉花种植面积也较大,考虑到这些条件,村双委积极鼓励村民发展棉花加工厂,提供优惠政策,跑资金,安排电源、建厂房,党员张增高看准机会,采购先进设备,学习专业技术,办起了第一个棉花加工厂,带动村里经济发展由第一产业向第二产业初步发展,转变经济发展方式,在他的号召下,村先后办起了7个大型先进的棉花加工厂,安排了近百人的劳动力,激活了百辆车的运输,解决了群众的卖花难的问题,推动了村经济快速发展。

(3)村农贸市场,该村是中华巨葱种植第一村,瓜棉套(农户承包滩地)上万亩,销售十分困难,村双委研究建起第一个村农贸市场,市场有专门人员管理,为群众联系货源、招客商,解决了农产品买卖问题。

(4)祝家营村群众思想灵活,经济发展意识强,村两委联合村经济能人通过土地流转整合30亩土地,发展特色农家乐产业,投资建成槐香园度假村。安置群众60多名,配套特色类农业种植120亩,在安置剩余劳动力的同时,也增加了群众的收入。

3、发展效果和前景

东来木业落户祝家营后,带动村民发展五个小型板材厂,主要做木材原料的粗加工,为东来木业提供原料。累计投资500万元的板材加工厂经过滚动发展,年加工板材方,安排就业50余人,年增加集体收入110万元。为增加集体收入、解决留守儿童和留守老人的问题,提供了有力保障。党员张增高发展棉花加工,带动6户群众也办起了棉花加工厂,年加工棉花900余吨,产值达2100万元。槐香园度假村依托周边特色种植业的实际情况,开展季节采摘,就地加工土色土香的农家特色庄园,解决农民增收,安置群众就业,形成农村发展的新方向,仅此一项,周边120亩土地可增收1600元。

4、主要特点和经验

结合祝家营村集体经济的发展状况,由一个以传统种植业为主的经济落后村转变成为人均纯收入7785元的先进示范村,从中,总结出以下几点发展村级集体经济的经验如下:

1、要配强班子。发展经济以人为本,村级集体经济发展需要强有力的村班子来作支撑,选好配强“领头雁”,切实解决“有人办事”的问题。

2、要找准路子。要摸清村情和群众意愿,找准发展路子,制定好村级经济发展的中远期规划。同时,乡党委、政府要抓好指导,整合资源,落实好帮扶工作,增强村级组织的造血功能。

5、意见建议

1、要加强管理,完善制度

一要制定集体资产保值增值方法,盘活现有资产,防止集体资产流失。二要加强村级债权债务清理。三要进一步完善村级集体资产管理制度,继续深化和完善村级财务委托代理制,切实履行村务公开制度。

2、要优化政策,加强扶持

村级集体经济的快速发展,离不开优惠的政策扶持,离不开优越的发展环境。特别是我乡现还处在发展村级集体经济的起步阶段,各项政策的扶持显得更为重要。一是加大资金扶持。应建立发展村级集体经济的专项基金,用于扶持发展集体经济项目的创业启动资金、项目贷款贴息和信用担保等。二是合理配置好村级土地使用权。不少村干部反映说:“上面只要给政策他们就有办法”。在不违反政策的原则下,适度给村里一定的土地使用权将能给村里解决大问题。三是制定优惠政策。对发展村级集体经济的项目,在用地、税收、信贷、用电等方面,各有关部门都要给予政策优惠,为发展壮大村级集体经济创造良好的外部环境。

篇3:山区经济发展状况调研报告

收到区委办公室和区委农工委的通知后,我乡高度重视,立即组织专人对全乡的经济发展状况进行了全面的调查了解和分析研究,现将调研情况汇报如下:

一、目前经济发展状况

xxx乡位于xx东南边缘,总面积93平方公里,现有人口1.8万,是个人均一亩田、五亩山的纯山区农业乡。受位于太河水库上游,水源保护地的限制,乡内的工业发展受到很大制约,第二产业除利用水资源进行开发的13家水厂外无其他工业项目。为此,乡党委、政府把主要精力放在发展第一产业和第三产业上。第一产业着重抓了农业内部结构调整.通过近年来持之以恒、坚持不懈的发展特色农业种植,已初步形成了以黄烟、林果、中草药为主导产业的农业产业布局,群众在一产的收益约计人均1000元。今年全乡共种植黄烟13000亩,中草药种植6100亩,林果产量达到1000万斤。由于今年黄烟受自然灾害的影响,产量和质量都有了大幅度下降,全乡仅交售烟叶47万斤,销售收入105万元。受黄烟产业的影响,今年的人均纯收入较往年将会有大幅度的下跌。随着人民生活水平的不断提高和生活方式的转变,依托乡内良好的生态资源、优美的自然环境,乡党委、政府把挖掘资源优势、大力发展旅游业作为培植新的经济增长点的突破口, ,由齐鲁艺校投资开发的瀑布群风景区正式开放,并取得了巨大成功,标志着我乡旅游业发展的开始,并经过实践论证,证明我乡的旅游业有广阔的发展潜力。经过3年的运作,已逐步形成了云明山、三佛山、瀑布群等景区,景区知名度、收益和规模连年提升,旅游业已真正成为我乡经济发展的新的着力点,同时旅游业的发展也带动了乡内餐饮业、农副产品销售和相关产业的发展,为拓宽山区群众致富的途径奠定了良好的基础。我乡的群众收入主要以发展特色农业种植和劳务输出为主。目前,全乡在外的务工人员将计2500人,占全乡劳动力的35%。乡财政收入主要靠上级拨付资金维持正常的人员工资等支出,预算外收入往年主要以黄烟特产税返还为主,今年由于自然灾害的影响,黄烟欠收,预算外收入将会有大幅降低,正常的办公经费缺口很大,根据目前的财政体制,依靠财政投入,搞好基础设施建设,培植新的经济增长点难度很大。

二、发展山区经济的经验做法

在特色农业发展上,我乡根据海拔高、昼夜温差大等特点,因地制宜,确定产业结构调整方向,把黄烟、林果、中草药作为产业结构调整的主攻方向,力争用几年的时间,培育成为xxx的支柱产业。一是宣传引导,增强群众参与农业结构调整的自觉性。通过广播、闭路电视、张贴标语等形式,加大对全乡农业结构调整的宣传力度。为了调动群众发展特色农业的积极性,乡政府出资分别组织村两委成员、群众代表到多次到外地参观学习,同时,组织乡内种烟大户巡回现身说法,并注重发挥示范带动作用,着重抓了专业村、示范小区、重点户建设,用种植大户的良好经济效益激发群众参与农业结构调整的积极性。二是制定优惠政策,提高群众参与结构调整的积极性。乡政府在黄烟、林果、中草药种植和水利设施建设上分别制定了奖励扶持政策,并作为对村干部工作考核的重要内容。在产业效益和补助措施的激励下,提高了群众参与结构调整的积极性,农田水利等基础设施建设极大地改善了农业生产条件。三是通过制定发展目标,明确各村发展任务,对各村进行严格的考核奖惩等措施,使黄烟、林果、中草药的种植面积逐年扩大。四是加强服务与指导,消除群众的后顾之忧。坚持向科学要效益,建立了比较完善的农业综合服务网络。乡农科站、烟办、林业站全年向群众提供全程的技术跟踪服务,做到产前到村巡回技术培训,发放明白纸到户,并统一供应种苗,产中加强技术指导,搞好大田管理,同时注重新品种、新技术的引进,以适应市场需要。为解决产后销售问题,我们在资金、人才、政策上积极扶持市级龙头企业四季青公司的发展和个体私营农副产品加工业的发展,并引导建立了9处农产品购销网点, 保证了农产品的及时销售。

在旅游业发展方面,我们立足于优美的自然环境和相对深厚的文化底蕴,确定了“发展大旅游、开拓大市场、培育大产业”的产业结构调整的主攻方向,在保护自然资源的基础上进行多元化综合开发,逐步建成集休闲渡假、美术写生和观光旅游为一体的生态旅游乡,把旅游业培育成为全乡的主导产业。一是加大对外宣传和招商引资力度,促进旅游业的更快发展。我们先后举办过杏花节、梨花节和山楂采摘节,取得了比较好的效果,达到了宣传xxx、增强了xxx的在外知名度的目的。建立了xxx旅游网站,全方位地介绍xxx、宣传xxx。通过宣传xxx,促进招商引资,推进xxx的旅游开发。二是抓好林木管护,为旅游业的持续发展奠定基础。针对乱牧牛羊和乱砍滥伐给农业结构调整和旅游开发带来的不利影响,乡政府出台了《关于加强林地保护 做好封山禁牧工作的规定》,并成立了封山禁牧工作领导小组,分片治理,由各片长和包村干部负责,对全乡的乱牧牛羊进行了集中整治,取得了良好效果。同时,乡政府出资,成立了60人的专职护林员队伍,增强了林木管护力度,既促进了农业结构调整的顺利实施,也为旅游业的发展奠定了良好的基础。

三、当前制约经济发展的主要因素

一是由于市场和气候变幻莫测,农业主导产业所承受的风险系数也随之加大,而当前尚未出台农业入保的政策,致使群众在产业结构调整时存有过多担心和疑虑,影响调整信心和积极性。

二是受信息闭塞、交通不便、位居太河上游工业项目限制等客观因素的制约,我乡在招商引资、发展工业生产上明显处于弱势,直接阻碍了当地经济的发展。

三是旅游产业健康发展的前提是必须要有大的投入,根据目前的财政体制,乡财力拿出专项资金扶持发展的难度较大,而招商引资受外部基础设施条件较差等大环境的影响,又存有一定难度,虽然我乡具备发展旅游业的基础条件,要把旅游业培植成富裕一方百姓、带动一方经济的支柱产业还须经过时间和历史的`见证。

四是部分村干部和群众受小农经济意识的影响,满足于现状,思想解放程度不够,发展欲望还不够强烈,捕捉市场和有利信息的能力还不够敏感。

四、下一步的发展思路和措施

今后,我们将立足xxx实际,树立科学发展观,紧紧围绕农业立乡、旅游富乡的总体思路,着重抓好服务与引导,做大做强黄烟、林果和中草药三大农业主导产业,夯实农业的基础地位。充分发挥生态优势,大力招商引资,做活旅游产业,尽快把旅游业培植成为兴乡富民产业,促进山区经济发展。

1、以提高效益为重点,加快农业调整步伐

实践证明,深化农业结构调整,大力发展特色农业种植,已真正成为山区群众增收致富的重要途径。而当前面对变幻莫测的市场形势和国家对农业生产的宏观调控政策,必须在种植品种和优化布局上下功夫。一是积极稳妥的抓好黄烟生产。经过多年来不断的尝试和探索,我乡群众在黄烟生产上已积累了丰富的种植经验,收到了良好的效益。针对今年重茬地片多灾多病,黄烟几近绝产的形势,今后必须更换新品种,转移种植烟区,提高抗御自然灾害的能力。下一步我们将积极挖掘黄烟空白村和黄烟小村的潜力,在土地流转配套设施建设等方面,加大对新植烟区的扶持力度,逐村逐户做好宣传发动,重点培植新村、新户。同时,对老烟区实施轮茬换种,待条件成熟再发展黄烟种植。根据黄烟市场的需求和收购政策的变化,加强对黄烟主要生产环节的技术服务和指导,以优质求效益、稳市场。二是切实抓好林业和林果业生产。以生产高质量的产品为目标,积极引进名、优、新、特品种,强化管育结合,提升仁用杏基地建设成果和经济林的产出效益,同时加大陡坡开荒、乱砍滥伐、乱牧牛羊的治理力度,确保种一片、活一片、绿一片,巩固绿化成果。三是积极扩大中草药种植面积。及时了解市场信息,积极引进适应市场需要的新品种。加强与大型制药企业的联系和协作,大力发展订单农业,拓宽销售渠道,解除群众的后顾之忧。四是抓好农产品优质优价销售。抓好农产品销售,确保产得出、销的好,是增加农民收入的关键环节。大力发展农村合作经济组织,提高群众的自我组织能力和进入市场的能力;大力实施农产品“品牌战略”。充分利用四季青公司“一个绿色、三个无公害”产品认证的有利时机,大力推进农业标准化生产,确保农产品质量,着力抓好无公害食品、绿色食品、有机食品等农产品基地建设,靠品牌占领市场。

2、抓好农村劳动力转移,大力增加非农收入

xxx乡有丰富的劳动力资源,今后我们将一手抓结构调整,一手抓劳务输出,加快农村劳动力向非农产业转移。逐渐壮大矿泉水和农副产品加工业,拉长农业产业链,增加农民就业的机会;大力发展生态旅游业和写生基地建设,以此带动全乡相关产业的发展,吸引广大农民参与务工经营和服务业,增加非农收入;大力发展劳务经济,拓宽农民就业渠道,健全完善乡村两级劳务输出机构,加强管理服务,保障合法权益,促进农村劳动力的有序转移,带动山区经济的发展。

3、坚持环境建设与保护并重,大力培植旅游产业

近几年,我乡立足于优美的自然环境和较为深厚的文化底蕴,积极发展生态旅游业,初步形成了瀑布群、云明山、三佛山三个景区。根据目前的发展态势,旅游业必将成为支撑xxx经济发展的最具发展潜力的产业。下一步,我们将紧紧围绕“严格保护、分布开发”的方针,大力发展旅游业,尽快培植成为兴乡富民产业。一是坚持不懈地加强生态环境建设,夯实发展旅游的基础。充分利用国债防护林建设项目和部门包荒山绿化的有利时机,抓好环境绿化,并把绿化和发展旅游结合起来,提高绿化水平。二是抓好以经济林开发为主的农业结构调整,实现农业和旅游业的双赢。林果业是生态、生产及景观三效合一的产业,对xxx来讲,抓好经济林开发,不仅是农民增收,更重要的是绿化xxx、美化环境,促进旅游业发展。今后,我们将继续出台优惠政策,引导群众逐步压缩粮田面积,发展林果种植,同时,把经济林建设与美化环境、发展旅游结合起来,实现经济林开发与旅游开发的相互促进、共同发展,生态效益与经济效益的双增加。三是加强管理与保护。荒山绿化种是基础,管是关键。前段时间,我们集中开展了禁牧集中整治,拿出专项资金,成立了60人的林木管护队伍,并拿出专人,专职长年抓林木管护工作,今后我们将坚持不懈、持之以恒,切实保护好生态环境。按照建设生态旅游乡的要求,重新进行乡村建设规划,并加大对乱搭乱建的打击力度,维护好景区的总体规划。加强对写生基地的管理,加强对古街、古民居和古树名木的保护,保证旅游资源和写生资源的永续利用。四是加大旅游资源的宣传和招商引资力度。通过制作专题网页、办会办节、出版专题画册、录制旅游光盘、制作《xxx风光》专题片等形式,加强对外宣传,提升在外知名度;充分发挥旅游网站的作用,不断充实、改进新的内容,积极参加各种招商洽谈会,大力招商引资,促进旅游业的健康发展。

4、加大招商引资力度,实现山区经济跨越式发展

我乡的旅游资源、矿泉水资源、农副产品资源有别于其他地区的优势。但由于我乡民资匮乏,经济薄弱,靠自身发展壮大有一定难度。要把资源优势转变成经济优势,最有效途径就是实行招商引资。一是加大对外宣传,积极参加各种招商引资洽谈会,利用各种媒体介绍xxx的优势资源和优惠政策,充分发挥xxx旅游网站的作用,宣传自身资源优势的基础上,捕捉商机和引资信息,实行全方位招商。通过广泛有力的宣传,进一步提升在外知名度,吸引投资者来我乡开发独具特色的旅游、农副产品深加工、矿泉水等优势产业,实现经济和社会效益的双赢。二是优化投资环境,着重加强生态环境建设。不断加强基础设施建设,深入开展环境卫生整治活动,全力制止乱牧牛羊、乱砍滥伐、陡坡开荒,大力进行植树造林。通过落实各项有效措施,进一步优化生态环境,优化旅游资源配置,为实现旅游招商、生态环境招商创造良好条件。三是优化服务。对于投资者,在项目建设方面提供全程优质的服务,积极帮助协调项目建设方面的用地、用电、用水等问题;对已开工项目,积极督促投资方加大资金投入,加紧施工,保证工程进度,使项目早日投产达效,促进山区经济的发展。

五、建议

1、农村结构调整已成为山区群众增收致富的重要途径,而当前随着政府职能的转变,促进农业结构调整已由示范带动逐步替代了行政干预,建议上级部门加大对农业示范园区和种植大户的奖励扶持力度。

2、挖掘生态优势,发展生态旅游已成为当前山区经济实现突破发展的重要途径,而旅游业的健康发展离不开配套的基础设施建设,建议上级统盘考虑我乡周边的道路等基础设施建设。

3、我乡尚有部分村未解决吃水、修路等问题,根据目前的财政体制,乡镇自身解决的难度较大,恳请上级根据轻重缓急,加大扶持力度,帮助加以解决。

篇4:特色城市建设状况调研报告

当前,在全面贯彻落实科学发展观的实践中,如何把城市建设与经济发展紧密结合起来,不断提高城市竞争力,是值得深入研究和探索的重要课题。现以XX县在城市建设与发展方面的工作实践为借鉴,对此课题进行探索和思考。

一、实践与成果

近年来,XX县以建设特色城市为目标,坚持前瞻性规化、高质量建设、科学化管理,秉承以城市建设带动产业发展的工作理念,累计投资40多亿元,建设总量是前50年建设总和的39倍,城市建设连续XX年拉动地方经济增长2-3个百分点。XX县先后被评为全省小城镇建设先进县、城乡规划管理先进县、省级卫生城、全国绿化模范县,被国家建设部确定为全国小城镇建设重点县,XX年被评为全国文明城镇。

(一)坚持科学规划,打造精品工程。XX县把城市品位作为城市文明的象征和巨大的无形资产,牢固树立精品意识,着力打造建筑精品、景观精品、亮化精品,使每座建筑、每项工程、每个景观都经得起历史检验。几年来,先后完成了以江畔高层建筑为标志的80多处建筑工程,形成鳞次栉比,风格迥异的城市景观;完成沿江风景带、东、北出城口牌楼、人参仙子等景观建设和主题雕塑工程,引岔林河水入城工程,成为全省第一个将清水河引入城区的城市;完成77栋楼宇、1450家商业门房、15处公共设施亮化,主街、楼体和沿江亮化率达到95%、90%和100%。

(二)多方筹措资金,满足建设需要。几年来,XX县在财政收入不足的情况下,采取招商引资吸引一块、土地出让增加一块、集中使用整合一块、动员社会支持一块、县级财政投入一块等办法,筹集资金40.5亿元,完成城乡建设项目632项;硬化城市路面69万平方米,硬化率达到82.3%;楼房建筑面积98万平方米,人均居住面积达到18平方米;村内道路硬化村达到62.2%,通村公路率达到79.3%;改造泥草房近20xx户,农村人均居住面积达到20.5平方米,砖瓦化率达到71%;全县城镇化率达到39.4%。

(三)突出改造配套,提高城市功能。针对城市基础设施陈旧,功能弱化问题,XX县集中精力狠抓基础设施改造配套。新建热网管线2500延长米,改造3000延长米,新增集中供热面积11.8万平方米,新增供热用户1200户,供热面积达到50万平方米,城区大气污染指数降低9.5个百分点;新建变电站13座、新建和改造电网线路18.5千米,城区输电线路老化、容量不足、用电半径过大问题一次性得以解决;新建给水管线1000延长米,排水管线4350延长米,解决重点城区5000多户居民生活难题。

(四)倾力关注民生,改善居住条件。为加快“两棚一草”改造步伐,XX县制定出台了经济适用住房、廉租房相关配套政策。XX年建设经济适用住房2.1万平方米,入住居民378户;廉租房租金补贴标准由每户每月60元增加到150元;制定了拆一还一、产权调换政策,保证被拆迁人都能住上楼房,并对低保户、残疾户给予特殊照顾。与此同时,大力推进农村泥草房改造工作,计划用3—5年时间基本消灭城市棚户区和农村泥草房。

(五)实施“名城战略”,提高城管水平。XX县坚持专群结合,标本兼治,不断强化城市管理措施。一方面,更加注重专管。对占道经营的临时摊床、烧烤车、堆积物进行集中整治,全部实现退路进场、进厅、进院;城市环境实现全天候、全程保洁。另一方面,更加注重共管。落实“门前四包”责任制,广泛开展爱护环境先进单位、先进户评选活动,城管水平进一步提升。XX年,XX县通过省级卫生城检查验收。

二、体会与问题

在加快城市建设中,观念的更新,将给城市建设注入巨大活力。XX县城市建设工作实践为我们留下深刻体会:

(一)建设特色城市,必须树立以人为本理念,增强城市建设生命力。为打造适宜人居、适宜创业、适宜人的全面发展的特色城市,XX县委、县政府围绕人民群众关注的难点和热点,积极推进与生产生活密切相关的重点建设项目,把群众期望的公益事业办实办好,赢得广大市民对城市建设工作的热情支持。几年来,城市各项建设项目累计动迁1500余户,没有发生一起上访案件,实现了拆与建和谐发展。

二是建设特色城市,必须树立规划先行理念,增强城市建设保障力。规划是城市建设的灵魂,特色是城市的生命。为从根本上提升城市品位,塑造特色城市,XX县十分注重规划在城市建设中的战略地位,聘请专家编制县域总体规划、体系规划和区域规划,明确城市定位、功能分区、建筑风格和城市布局,做到50年不落后,几代人不拆迁。

三是建设特色城市,必须树立开放包容理念,增强城市建设牵动力。XX县注重用现代理念建设现代化城市,认真学习和借鉴国内外先进的建设思想和建筑艺术;注重软硬环境同步建设,吸引韩国、天津、辽宁、绥芬河等30余家企业进入城市建设领域,建设了旺宇大厦、津通公寓、世纪大厦、隆达花园小区等一批特色精品工程,增强了城市生命力、凝聚力和辐射力,实现招商向选商转变,外出居住向回乡购房转变,在外发展向返乡创业转变。

当前,随着城市化的快速推进,在城市建设过程中也遇到不少新情况、新问题。这些问题不解决,城市建设就难以在更高起点上稳步推进。

(一)城市综合定位问题。城市性质定位、文化特征定位、建设理念定位还不突出,城市的灵魂和生命力还尚未显现,规划、建设、管理、营销各要素还不协调,特色城市魅力尚未凸显。

(二)“城中村”改造问题。按照“农村城市化、农民市民化、安置特色化、行为市场化”的要求,城乡分离还比较明显,与城市融合度还不紧密。尤其是近郊农区变城区、农民变市民工作难度较大,失地农民利益补偿、生产生活、就业保障等方面的问题比较突出。

(三)建设资金短缺问题。受各方面条件的制约,县域经济实力普遍较弱,地方财政支撑力不足,远远不能满足城市建设发展的需求,运用市场化手段运作资金还有一定局限。

三、建议与对策

面对赢得新一轮区域竞争的挑战,必须在更加注重特色城市建设上不断努力,运用经营城市理念,拉动经济社会发展,进一步增强城市发展活力。

(一)更加注重城市定位。找准城市建设正确的目标和方向,营造城市资产的独特个性和优势,不断增强城市对经济增长要素的'吸引力和集聚力;不断做大做强旅游品牌、产业品牌,提高城市的承载能力;要突出城市性质定位,明确城市发展方向;要突出城市文化定位,全面展现城市灵性;要突出建设理念定位,正确处理好新城与旧城、当前与长远、功能与特色、地上与地下、建设与管理的关系,努力建设充满活力的现代化城市。

(二)更加注重城市经营。牢牢把握政府对城镇土地的管理权限,通过竞价出让、股本经营、土地置换、成片开发等方式,促进土地价值转化增值;大力经营城镇再生资本,对城市部分公益设施,实行有偿转让冠名权;大力经营延伸资本,充分利用政府公共管理的专营优势,对路桥、路灯、广告、公交线路、出租车牌照实行有偿使用。通过经营城市,把无形资产转化为现实财富,再反哺城市建设。

(三)更加注重城市宣传。把宣传城市作为发展注意力经济的重要手段。采取网站发布、节会宣传等方式,全方位展示城市形象,提高城市知名度和美誉度,增强城市对生产要素的吸引力;大力开展以市容市貌整顿为切入口的环境整治活动,提升城市居民生活质量,提高城市成员的认同感、荣誉感和主人翁意识,实现经济效益、社会效益双赢。

(四)更加注重城市民生。将城市建设与民生所需相统筹,与社会保障相统筹,与就业创业相统筹。充分利用好城市经营收益和公益建设资金,突出城市棚户区和“城中村”改造为重点的民生工程建设,努力实现拆与建的和谐、城市发展与民生保障相结合,适宜人居与促进创业和人的全面发展相统一。

篇5:特色城市建设状况调研报告

根据工作计划安排,最近,我们在分管主任带领下,对我市城市建设管理工作进行了调查。调查组先后听取了建设、城管、市政、公安、交通、规划、城改办等部门的工作汇报,到有关街道进行了实地调查,走访了部分人大代表和群众。现将调查情况报告如下:

总的认为,近年来,市政府及有关部门以建设富裕和谐现代化强市为目标,以完善城市功能为重点,把城市建设管理工作摆上重要位置,认真落实城市规划,加快建设进度,规范公共秩序,我市城市规模不断扩大,市容市貌明显改观,城市品位明显提升,城市整体功能逐步增强,有效地推动了全市经济社会平稳较快发展。

(一)旧城改造和楼宇项目建设实现新突破

根据我市城市总体规划、中心城地区空间发展规划以及旧城改造项目规划,按照“总体规划、分步实施、片区拆迁、组团开发、配套完善、功能齐全”的原则,加强协调调度,落实包靠责任,旧城改造和楼宇项目建设步伐进一步加快,房产交易、管理和服务等工作上了新水平。截止到目前,全市共规划高层楼宇469栋,建筑面积550万平方米,已开工298栋,完成封顶176栋;城中村改造拆迁土地面积1300余亩,开工建设安置楼149栋、封顶89栋;乡镇(街道)驻地拆迁改造工作进展顺利,推动了我市房地产市场的持续健康发展。

(二)城市基础设施取得新进展

一是拓宽改造了人民路、繁荣路、和平街等城区道路20多条,高标准建设了横四路、和平街潍河大桥,人民路、繁荣路扶淇河大桥,城区道路网络进一步优化。投资近5000万元,更新高档公交车、线路班车347部,改善了市民出行条件。

二是规划建设银河、舜河及舜王、辛兴、昌城、相州、林家村七处污水处理厂和密州、龙都、皇华、贾悦、枳沟五处污水长输管线,城市污水处理率达到了100%。全面改造城区管网400多公里,市区主要干道的排水管网基本实现了雨污分流。

三是加强对潍河、扶淇河等重点河流的监控,大力实施潍河生态综合治理工程,新建改建桥梁6座、拦河闸5座,高标准硬化绿化亮化滨河道路37.3公里,配套建设供排水管网23.8公里,大大改善了我市的水环境质量。

四是对城区供水、供气、供热、排水工作实行统一规划、统一建设、统一管理,今年全市新增集中供热面积4.9万平方米,新增管输燃气用户多户,日供水能力达10万多方,城市载体功能进一步提高。

(三)城市综合管理工作取得新成效

为适应现代化城市管理要求,公安、交通、城管等相关部门组成联合执法队伍,依法加大城乡环境综合整治力度,对市容市貌、环境卫生、违章建设、道路交通、占道经营、乱贴乱画等行为进行集中整治,城市秩序逐步规范。今年以来,共开展城区交通秩序集中整治专项行动70余次,查纠各类机动车交通违法行为7580余起,非机动车、行人交通违法行为1.4万起,交通秩序明显好转。拆除违法建设165处,清理占道经营、乱设摊点5981处,教育、处罚乱停乱放车辆1394人次,查处车辆撒漏、扬尘污染案件890起,拆除、更换户外广告牌匾261处,清理乱贴乱画1.5万处,脏乱差现象明显改善。全面推行环卫保洁标准化、精细化、长效化管理,不断提高环卫保洁水平和标准。目前,城区39条主次干道和居民区清扫保洁率达到100%,城区环境卫生质量明显提高。

(四)美化绿化工作上了新水平

围绕创建生态城市,按照“园在城中,城在绿中”的总体思路,结合我市龙城碧水的特色,加大资金投入,新建扩建了恐龙公园、潍河水利风景区等一批精品工程,大大改善了城市人居生态环境。以增加绿量、提升品位为目标,不断加快城乡绿化步伐,提升绿化档次,实施精细管理,力求层次分明、错落有致,确保四季常绿、三季有花,城市绿化工作取得了较大成效。目前,我市城区绿化面积已达1295万平方米,绿化覆盖率达到了38.5%,人均占有公共绿化面积19.5平方米;完成林场造林11.4万亩,植树总数达到950.3万株,为创建生态园林城市奠定了坚实基础。大力实施亮化美化工程,初步形成了以主干道路灯为脉络,以景观灯、霓虹灯为背景,高低错落、动静结合、色彩各异的城市亮化新景观,城市环境更加优美。

我市城市建设管理工作虽然有了较大进展,取得了明显成效,但仍存在一些问题和不足,主要表现在:

一是城市规划相对滞后

我市现有的城市总体规划是制定并由市人大常委会通过的,期间虽有个别修订,但从近几年城市发展情况看,城市发展速度远远超过了城市规划水平,也就是说城市规划已滞后于城市发展。特别是随着大量楼宇项目的建成,城市功能划分和部分区域缺少停车场、市场、公共绿地及活动场所的问题逐步显现;个别单位规划执行不到位,违规建设、建设走样、少批多建或建设过程中随意调整规划的现象也时有发生。

二是基础设施不够完善

道路方面:城区主要道路基本完成改造,但部分次干道和背街小巷年久失修,路况较差。如老泰薛路(舜王路段)、纺织街南段、台下巷等。管网方面:部分供水管网老化生锈;部分排水管网仍为雨污合流方式,即使新建道路的排水管网进行了雨污分流,但由于路旁的单位和村居、小区未进行同步改造,对雨污分流有着一定影响。其它公用设施方面:垃圾集中处理未从根本上得到解决,垃圾处理厂至今仍未建成;集中供热、供气率还不高,尤其是老旧小区及水、热、气配套设施落后,急需改造。

三是城市管理有待加强

1、小市场管理不够规范,中医院北侧小巷和纺织街南段自发形成的市场摊位混乱、占道经营现象突出,既存在食品安全隐患,又影响了居民出行。

2、个别路段交通秩序需进一步加大治理力度,如府前街小学、实验小学所在街道在学生上学、放学高峰期经常形成交通堵塞。

3、广告张贴栏设置少,小广告等“牛皮癣”问题未得到根本解决。

4、沿街居民楼乱搭乱挂现象经常发生,防护网形状各异,影响了城市美观。

5、城区缺少规范的停车场,导致车辆乱停乱放屡禁不止。

6、背街小巷缺乏统一管理,存在脏乱差现象。

关于下步工作,调查组建议:

(一)强化宣传教育,进一步营造城市建设管理的良好社会氛围。充分利用各类新闻媒体,全方位、多渠道、多形式地开展宣传教育活动,广泛宣传城市建设管理有关法律法规、文明市民公约以及公民道德规范等,教育和引导广大市民不断增强法制意识、城市意识、责任意识和公德意识,培养文明习惯,争做文明市民,动员全市上下共同维护、参与城市建设管理工作,努力创造优美、和谐、整洁、文明的城市环境。同时,发挥好舆论监督作用,推动市民素质全面提高。

(二)科学合理规划,进一步提高城市建设整体水平。城市规划决定着城市的发展方向。要根据经济社会发展情况,适时修订完善城市规划,搞好城市总体规划与乡镇总体规划、详细规划以及专业规划之间的相互衔接,高起点、高标准、高质量地编制与经济发展相适应的城市交通、消防、环卫等各类专项规划,使其具有科学性、前瞻性和长远性,促进城市建设上水平、上台阶。规划一经批准即具有法律效力,任何单位和个人都应严格遵照执行,不得随意变更。要加大规划执法力度,坚决制止乱规划、乱建设、乱改造现象,切实维护城市规划的严肃性和权威性。

(三)拓宽融资渠道,进一步加快城市建设步伐。以土地、电力、供排水等资源为重点,盘活城市资产,拓宽投融资渠道,逐步形成政府主导、多元参与、市场运作相结合的运营机制,走出一条以城建城、以城养城、以城兴城的城市经营新路子。继续加强城区道路、配套管网、停车场、污水处理厂等城市基础设施建设,解决好城市燃气、集中供热、垃圾处理等问题,抓好城区绿化和亮化,完善城市载体功能,满足城市发展需求。采取得力措施,加快旧城改造步伐,积极发展楼宇经济,确保各项在建工程如期或提前竣工。加大对建设工程的技术指导、质量监理和监督检查力度,做到精心设计、规范施工,建设精品工程。

(四)健全工作机制,进一步加大城市管理力度。城市三分在建,七分在管。要根据我市实际情况和“两级政府、三级管理”的城市建设管理体制,建立科学、高效的城市环境综合整治工作标准和技术规范,进一步明确职能部门、街道和社区之间的权利和义务,做到各负其责、密切配合,努力构建政府统一领导、主管部门牵头、有关部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制,避免出现“多头管理”和“谁都不管”的现象。坚持“建管并重,疏导结合,严管重罚,务求实效”的原则,运用法律、经济等手段,以市容市貌、城区污染、交通秩序和社会治安为重点,不断加大综合治理力度,提升城市整体形象。加快数字诸城建设步伐,提高城市管理效率和精细化水平。不断健全完善城市管理长效机制,从制度、考核、体制上着手,形成严密的管理网络和监督体系,做到持之以恒、常抓不懈,促进城市管理规范化、制度化、法制化。

篇6:特色强县状况调研报告

特色强县状况调研报告

深入学习实践科学发展观活动,目的是要解决实现什么样的发展、怎样发展等一系列的重大课题。我们落后山区如何依据县情实践好这一重大课题,意义重大,必须进一步解放思想、实事求是、发挥比较优势,打造特色经济,实施特色强县战略。

特色强县的重要意义

第一,特色强县是坚持特色理论指导发展的应有选择。中国特色社会主义理论是马克思主义中国化的宝贵政治财富和精神财富,是中国共产党人的伟大创造。特色理论引领着中国人民推进改革开放,走自己的特色道路,干自己的伟大事业。发展是特色理论的主题,特色理论强调的发展是又好又快的发展。因此,发展县域经济必须立足实际,尊重规律,与时俱进,走特色强县之路。特色资源是特色强县的基础,特色产业是特色强县的载体。对于地处大别山腹地的革命老区xx县来说,特色资源就是xx所具有的比较优势资源,包括优良的纯山区生态环境,高海拔地区的有机茶、有机菜,以及众多的手工家纺等行业熟练技术工,等等。xx的特色产业包括茶、桑、菜、果、生态养殖等五大特色农业,轻纺、汽配、电子、生物制药、农副产品加工等五大特色工业,红色旅游、生态旅游、禅宗文化游等特色旅游业。这些产业初具规模,具有良好的发展前景。特色强县的本质特征就是依托特色资源,发展特色产业,增强县域经济实力。特色强县体现的发展是好发展、快发展、大发展。因此,特色强县是坚持特色理论指导发展的应有选择,也是最佳选择,特色理论是践行特色强县的科学的理论依据。

第二,特色强县是总结历史经验教训的明智选择。在同基层一些干群交谈中,许多同志都有这样深刻的体会:只有注重特色,尊重规律,与时俱进,才能使县域经济又好又快发展,不断增强县域经济实力;反之,就会错失发展机遇,造成严重损害。回顾我县的发展史,既有十分成功的'经验,也有深刻的教训。如,我县从20xx年开始引进试种茭白,当年仅7亩,获得成功。随后,在县委、县政府的政策引导下,我县茭白产业迅猛发展。至20xx年,已发展到4。3万亩,占全县水田面积的35%,涉及全县7个乡镇88个村3.2万农户 万人,年产值达。5亿元。茭白的成功发展,就是因为我们顺应了群众发展要求,适应了xx发展实际,符合市场发展规律。同样,在我县的发展史上也有着不少教训:二十世纪五十年代毁林开荒xx年代的苎麻生产,没有尊重市场规律,“头年栽,第年挖”;九十年代的獭兔饲养没有充分尊重自然规律,最后不了了之。这些偏离实际、违背规律、生搬硬套的发展,不但没有增强县域经济、促进农民增收,反而造成了不良后果,影响了群众发展积极性,伤害了干群感情,损害了党委、政府形象。这样的发展比不发展更可怕。我县发展的历史告诉我们:要强县就必须依托客观资源禀赋,立足现实发展水平,着眼现有发展要素,选择适当发展模式,采取有效发展措施,选准符合实际的发展产业,走适合自身发展要求的特色强县之路。

第三,特色强县是适应当前国际国内发展形势的现实选择。在同基层干群座谈讨论中,大家都有这样的共识:要想在日益激烈的市场竞争中立于不败并占有一席之地,就必须科学判断、准确把握国际国内发展形势,在比较优势、自身特色上做文章,发展别具一格的特色经济,切实做到“人无我有、人有我优、人优我特”,以特色产品占领市场,靠特色产业强筋壮骨。只有这样,才能把握主动权,实现追赶跨越发展。我们xx地处大别山腹部,交通不便,基础设施落后。境内虽已实施通达工程,但乡村交通仍有不便;对外虽济广高速即将贯通,但区位偏僻、经济欠发达,在招商引资、发展常规工业等方面仍无优势。区位条件决定着我们不能把发展眼光只盯在别人的长处上,亦步亦趋,东施效颦。我们有自己独特的优势,生态环境好,山场面积大,自然资源丰富,利用这些特色资源,实施特色强县战略,才是我县经济发展的必由之路。如,菖蒲镇水畈村通过近几年的产业结构调整,大力发展茶叶产业,村级经济快速发展,20xx年,该村已发展茶园300亩,实现特色经济产值390万元,仅茶叶一项,人均增收000元,人均纯收入超4000元,是“xx”末的270%,楼房率达到70%,电视、手机覆盖到户率达到00%,摩托车户拥有率达到90%。这充分表明,我们的特色发展战略是科学的、符合xx实际的。二、特色强县的三大实践

发展特色产业是推进特色强县战略的有效载体。近三年来,我县充分利用自然生态和扶贫政策等优势,整合资源,扎实推进县域经济发展特色化。

(一)发挥自然优势,大力发展特色农业。xx平均海拔600米,适宜于茶叶、高山蔬菜等特色农业发展。我们先后制定出台了《xx县特色产业发展规划》、《关于加快茶叶、蚕桑、高山茭白三大产业发展的决定》和《关于加快发展农业产业化经营的意见》等政策,鼓励和引导农民发展特色农产业,创新机制支持发展扶持经合组织引领发展,创建市场促进发展等手段,积极引导农民调整产业结构,着力发展茶叶、高山蔬菜、蚕桑三大特色产业,促进了特色农业又好又快发展。至20xx年底,我县茶园总面积2.8万亩,成为国家重点扶持的百个优质茶区之一,“xx翠兰”被农业部评为全国十大新名茶;桑园面积6。8万亩,是国家东桑西移项目试点县,茧、丝产量居安徽省前列;高山蔬菜基地0.3万亩,是安徽省蔬菜生产十大基地县,“大别山”牌无公害蔬菜畅销长江中下游各大中城市。20xx年,全县茶、菜、茧销售收入6。5亿元,农民人均从中获取纯收入500元以上,占人均纯收入60%左右。我所调研的石关乡马畈村,从20xx年开始大面积发展茭白、四季豆、西红柿等高山蔬菜,到20xx年,蔬菜基地发展到xx年的0倍,全村94%的农户参与种植、加工或销售高山蔬菜,人均纯收入3675元,是20xx年的2。3倍,农户楼房率达到82%,比20xx年提高了78个百分点。

(二)按照生态要求,大力发展特色工业。近三年来,我县始终坚持走新型工业化道路,大力发展特色工业。在新上工业项目上,坚决执行建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,杜绝污染项目上马;在工业发展布局上,以生态工业园区建设为平台,着力推进工业集聚,促进产业集群发展;在治污达标上,积极推进节能减排;在发展手段上,注重以高新技术改造传统产业,努力推动工业经济从粗放型向集约型、生态型、效益型方向转变。三年间,我们拒上各类污染项目5个,关停污染企业3家,落实节能减排措施企业5家,进行环保节能搬迁和资源综合利用9家,建成了一批技术密集型、劳动密集型、出口创汇型特色工业,不断壮大五大支柱产业,着力打造天鹅、天馨工艺被,恒力硅,迅启蓄电池,乘风断血流片,信华电子,撞化微肥等特色品牌,提升了特色工业的质量和效益。迅启公司获“安徽省高新技术企业”称号,其软连接牵引蓄电池被国家五部委鉴定为高新技术产品。我所联系的天鹅公司,5年前还是一家年产值不足百万元的手工作坊,由于坚持立足实际,发扬特色,注重创新,现已发展成为集纺织、电子产品研发和生产为一体的多元化现代企业集团,20xx年,公司产值超5亿元,利税千万元,新投产的lcd背光源变压器获省高新技术产品。

(三)利用优势资源,大力发展特色旅游。xx自然资源丰富,原始生态保存完好,森林覆盖率达74%,动、植物种达260多种,被专家称为“天然花园”、“天然氧吧”、“物种基因库”;xx文化底蕴丰厚,有“中华禅宗第一山”司空山,有“华东第一古四方塔”法云寺塔,有被列为国家非物质文化遗产代表作名录的xx高腔和手工桑皮纸制作技艺,有众多的大别山革命遗迹旧址和历史古迹,是国家级生态示范区、安徽省旅游资源大县。近几年来,我们着力打造“红色xx,绿色海洋”,加强资源整合、基础建设、宣传推介和人才培训,为旅游资源优势转化成旅游经济优势打基础。至20xx年底,已建成以司空山、妙道山、明堂山、天仙河组成的“三山一河”融禅宗文化于一体的生态旅游风景线;以红二十八军军政旧址,王步文故居,中央红军独立二师司令部旧址和烈士陵园等大别山革命旧址群组成的红色旅游精品线。同时,依托主要景区和交通主干线,建设了一批以农家乐、避暑休闲为主的特色山庄。xx红色旅游被列入国家三十条红色旅游精品线,红二十八军军政旧址列为全国00个红色经典景区,大别山红色旅游、大别山生态休闲度假旅游、中华禅宗寻根祈福之旅三条线路列入省旅游十大精品线,我县已成为长三角地区及周边大中城市休闲、避暑、度假的主选地之一。20xx年,全县共接待游客32万人次,创旅游综合收入近亿元,是“十五”末的。6倍。如,河图镇南河村依托明堂山风景区,建设农家乐一条街(已建成24家),20xx年4月开始营业,当年户均收入达3万元,人均纯收入净增700多元,增长率达74%。三、特色强县的战略思考

要实现特色强县就必须立足特色资源,依靠技术进步,发挥内外两个积极性,大力发展特色经济。

(一)坚持对外开放,聚力发展特色经济,加快特色强县进程。开放是特色经济发展的力量源泉,没有开放,就没有比较,没有比较,特色优势就得不到彰显。在特色经济发展过程中,我们必须从开放的发展空间上谋划自身的发展战略,立足自身的资源优势、成本优势、后发优势、产业基础,找准发展定位和发展方向,主动融入区域经济,在更大的范围内获取、组织和配置特色经济发展资源。要坚持三维发展方向:向东融入长三角、向西融入中原中心城市武汉、向北融入省会经济圈合肥。要依托东香、岳武高速,以招商引资为平台,在思维观念、机制、市场、产业、资本、技术和基础设施等方面与长三角、武汉、合肥进行全面对接,围绕特色农业、特色工业、特色旅游“三大”优势特色产业,吸引三大地区资金、技术、管理、人才等生产要素加快向我县聚集,进一步提升我县特色产业层次和特色经济结构,大力推动特色产品进军三大地区市场,促进现代物流体系建设,实现优势互补、互利共赢。

(二)实施产业融合策略,大力发展特色农业,创建发展新模式。继续做大、做强、做优、做特茶、桑、菜三大现有特色农业产业,进一步加大特色农业发展创新力度。把科技、文化、社会、人的创造力等各项资源作为一种生产要素,投入到农业开发、生产和销售产业链的各个环节,创新发展模式。我县特色农业、旅游资源丰富,文化资源丰厚,要聘请文化、农业、旅游专家对我县特色文化、农业、旅游等资源进行综合论证,做出特色农业总体发展规划,借鉴工业园区发展理念,建设一批“观光农业园”、“休闲农业园”、“体验农业园”等农业特色园区。近期,要着力做大“xx翠兰”品牌,通过引进外资,整合资源,提升“xx翠兰”基地建设和加工、包装、销售水平,逐步把xx打造成“中国绿茶之都”。

(三)着力特色创新,推进传统产业升级,不断拓展新型特色工业发展空间。创新是特色工业发展的主要推动力。要加强自主创新,推进产业升级。我县现有的工业大多是传统产业,生产规模小、层次低、效益不高,难以形成严格意义上的特色经济。在今后的特色工业经济发展过程中,我们要从五个方面着力:一是按照产业化经营的要求,着力提高现有加工产业的生产工艺和技术水平,对现有小而散的产品和产业进行专业化有机整合,使之壮大成为县域规模特色经济;二是围绕核心竞争力,按照产业发展规律,以技术创新为动力,推动现有产业升级;三是深挖潜在优势,大力开发新品种、新产业,培育新特色,着力延伸特色经济发展链条,增强特色工业发展后劲;四是牢固树立“项目立园之本”理念,围绕把工业园区建成“招商引资平台、做大做强骨干企业平台、中小企业集聚发展平台”这一目标,着力招商引资,力争在引进带动性强的大企业和大项目上实现新突破,以打造特色产业板块;五是总结县内规模企业技改和自主创新工作经验,着力发展一批高新技术产业,增强我县特色工业竞争力。

(四)强化宣传推介造势,推进资源深度开发,全力打造特色旅游优势。旅游是把优势资源变为现实生产力的有效载体。连续两年举办“大别山(安徽・xx)映山红旅游文化月”活动,有效提高了xx旅游业的知名度和美誉度,吸引了一大批山外游客进山,使xx旅游业显示出了勃勃生机。现实告诉我们,要让我县的旅游经济异军突起,迅猛发展,最有效的办法就是打生态牌,走特色路。一是要全力打响生态旅游品牌。要继续加大旅游推介力度,特别是以济广高速贯通为契机,进一步拓展旅游推介范围,提高旅游推介层级,全力打响生态观光、休闲、度假等特色旅游品牌,为把我县旅游景区、景点融入省级、国家级旅游热线,积极营造火热的舆论环境。二是要深度开发特色旅游资源。我县旅游资源丰富,拥有“好山好水好空气、宜居宜旅宜休闲”的大生态环境,集“文化”、“禅宗”、“山水”于一体的综合旅游资源。因此,我们要充分利用这一综合资源,推进深度开发。要在现有“生态之旅”、“红色之旅”、“禅宗之旅”开发的基础上,进一步拓展开发空间,大力发展乡村旅游。要依托良好的生态环境,鼓励县域资本和吸引县外客商投资建设一批特色山庄,着力发展体验、休闲、观光、度假、会议、养老、健身等特色旅游,以特色留游客,以特色留财富。三是要创新发展体制机制。组建县旅游开发公司,建立运用市场法则进行融资、开发景区景点机制,形成“政府引导、企业主体、多元投入、市场运作”的旅游经济发展模式,做活特色旅游。

篇7:农村经济发展状况的调研报告

农村经济发展状况的调研报告

为深入贯彻落实科学发展观,统筹推进灾后恢复重建与经济社会发展,推动xx镇农村经济继续健康发展,进行了一些研究和探讨。

一、xx镇农村经济发展状况

xx镇位于中江县南端,距镇城约40公里,属丘陵地区。全镇幅员面积70平方公里,辖22个村,2个居委会,278个村民小组,总人口43000余人,其中:农业人口近40000人,非农业人口3000余人。我镇农村经济受农业基础设施薄弱、农民整体素质不高、产业结构调整力度不够等因素制约,新时期xx镇所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。

(一)农业基础薄弱,农村生产、生活条件相对较差。由农村基础设施设施数量少、配套不够完善,水利设施损毁严重,部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。

(二)农村人口总体素质低下,发展意识不强。受地理条件、文化水平的限制,“小富则安”、“小进则满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在,缺乏开拓创新能力和敢闯、敢冒的精神,创新发展意识不强。接受科技能力差,农产品的科技含量极低,基本上维持着传统农业的耕作和管理模式。农村实用人才缺乏,科技示范户和专业大户培育少,农民科技意识淡薄,接受新技术、新品种的能力弱。

(三)农村社会事业发展缓慢,统筹城乡协调发展难。农村教育水平已不能满足农民对优质教育资源的需求,突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师,教师资源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体系建设滞后,农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待于进一步完善。

(四)农村缺乏活力和动力,农民增收渠道不多。为积极拓宽农民增收渠道,xx镇不断探索产业结构调整、助农增收的新方式、新举措、新思路,先后引导农民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开发等,也取得一定成效。

二、对加快xx镇农村经济发展对策建议

(一)明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任务。党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为农村带来新的发展机遇,,我镇提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路,以科学发展观统揽“三农”工作,在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫,紧紧围绕农业增产、增效和农民增收目标,抓住地震灾后恢复重建、国家富民安康工程、扶贫开发和社会主义新农村建设等机遇。使农村经济体制更加健全,综合效益明显提高,农村基层组织建设进一步加强,社会事业更加完备,可持续发展能力不断增强。

(二)以深化农村改革为契机,加强农村发展基本制度建设。一是稳定和完善农村基本经营制度。坚持以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民更加充分而有保障的土地。努力推进农业经营体制机制创新,加快农业经营方式转变。积极发展新型集体经济,大力培育新型合作组织,建立健全农业社会化服务体系,着力提高组织化程度,推动统一经营向发展农户联合与合作,形成多元化、多层次、多形式经营服务体系的.方向转变。二是建立健全农村土地管理制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地。三是建立和完善农业支持保护制度。加大对农村基础设施建设和社会事业发展的投入,加大对农村公益性建设项目的投入。拓宽农业投入来源渠道,整合投资项目和支农资金,加强资金使用、监管,提高资金使用效益。

(三)以强化带动为助力,走现代化特色农业发展道路。按照“特色高产、优质高效、生态安全”的要求,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产力以及农畜产品商品化率,推进传统农业向现代农业跨越。一是大力发展特色效益农业。二是加快发展二、三产业。三是建立和完善新型农业社会化服务体系,不断提高农业生产的组织化和市场化程度。

(四)以恢复重建为纽带,加大和改善农村基础设施建设。突出抓好特别是汶川地震损毁基础设施恢复重建,进一步加大投入力度,发动群众搞好农业生产设施重建,尽早恢复农业生产和农村经济,不断改善生产条件,提高人民群众的生活水平。一是加强农田水利基本建设。。二是加快农村交通通讯恢复重建。三是提高农村灾害预报、处置和自救能力。

(五)以推进农村公共事业建设为重点,促进农村社会和谐发展。坚持把统筹城乡社会事业发展放在更加突出的位置,逐步扩大公共财政覆盖农村范围,加大投入,创新机制,努力推进城乡公共服务均等化,使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是发展农村教育事业。完善和落实农村义务教育经费保障机制,改善农村义务教育办学条件,提高农村义务教育质量,促进城乡义务教育均衡发展。二是加强农村医疗卫生事业。抓紧灾后医疗卫生机构重建,重点加快乡镇卫生院、村卫生室等基础设施的恢复重建和配套设施建设工作。逐步建立健全农村三级医疗卫生服务体系。健全农村公共卫生监督管理机制,实现农村公共卫生安全,巩固新型农村合作医疗成果。三是推进农村文化建设。深入实施“文化惠民”工程,进一步加大农村文化产业的扶持力度。四是构建农村社会保障体系。加快建立健全农村社会保障体系,建立新型农村社会养老保险制度。进一步完善农村最低生活保障制度,做到应保尽保,逐步提高保障标准。完善农村五保户、“三孤”人员供养救助制度,推进集中供养,不断提高供养水平。落实好军烈属和伤残病退军人的优抚政策,积极做好农村老龄、残疾人事业。五是加强农村基层民主建设和社会管理。积极探索民主管理的有效途径,健全村民自治机制,充分保障村民行使选举权、知情权、参与权、决策权、监督权。进一步完善“一事一议”制度,推行村务公开、政务公开和财务公开,推进村民自治制度的制度化、规范化、程序化。

篇8:农民消费经济发展状况调研报告

为深入贯彻xx大精神,弘扬道德新风,教育农民群众保持和发扬勤俭持家的传统美德,在住房、婚丧、交通工具、高档消费品等大的生活支出方面,在穿衣吃饭、居家过日子中,重实用,戒虚荣,不攀比,反对铺张浪费,引导富裕起来的农民树立正确的消费观和节俭观意识。XX年9月9日至17日,由州委宣传部、州委州政府政策研究室、州文明办组成联合调研组,以抽样调查的方式,选择了山区、半山区、坝区,涉及傣族、哈尼族、基诺族、拉祜族的乡镇,对全州农村消费情况进行了专题调研。调研组先后实地调查了景洪市基诺山乡的巴亚村委会扎吕村、茶地村,景哈乡搭亥村委会回卡村、莫南村委会曼坝河村、勐罕镇曼法村委会曼桂村、曼累讷村委会曼团村,勐海县勐混乡曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村,勐阿镇嘎赛村委会城子村,南朗河村委会南朗河6组,格朗河乡苏湖村委会丫口村等6个乡镇9个村委会12个村民小组36户农户。调研主要采取了座谈、听汇报、走访农户等方式。调研内容包括:农村的经济发展状况,农民经济收入情况;农民的消费状况、好的典型经验以及存在的主要问题;对家村消费的指导建议等,调研得到了市县委宣传部、政研室、文明办及各涉农部门的大力支持。现将调研情况报告如下:

一、全州农村经济发展基本情况

州辖1市2县、32个乡镇(街道办事处)、220个村委会、2203个村民小组。至XX年底,农业户131850户,农业人口609395人,劳动力375981个,外出劳动力12264个。全州集体所有农用地总面积777.492万亩,其中:耕地面积129.2845万亩;园地 39.7257万亩;林地297.5659万亩;草地2.66万亩;水面6.8294万亩;其他301.4265万亩。改革开放近三十年以来,农村落实了家庭联产承包责任制,进行了各项改革。近年来,中央把“三农”问题提到了一个新的战略高度,新农村建设政策逐步落实到位,农业和农村经济发展形势良好。XX年我州全面兑现了粮食直补和农机具购置、橡胶良种苗木、能繁母猪等各种补贴补助,减轻农民负担,极大地调动了农民的生产积极性。加上市场粮价大幅上涨,特别是茶叶和橡胶价格飙升,使农村经济稳步增长,农民收入大幅度提高。XX年农村经济总收入284072.75万元,农民经营所得总额 159013.56万元,占总收入55.98%;总费用125186.49万元,占总收入的 44.07%,增8.84%;净收入总额 158886.26万元,占总收入55.93%,增15.48%;农民人均纯收入 2727元,比XX年增加311元,增13.53%。粮食总产量3.2万吨、干胶产量21.8万吨、茶叶2.5万吨、食糖97万吨。农村发生了翻天覆地的变化,农民生活水平不断提高,许多富裕起来的农民都盖起了豪华的楼房,购买了各式各样的车子。农民户均拥有1辆摩托车和拖拉机的现象比比皆是,家用电器一应俱全,家家户户都装上了电话,用上了手机,小轿车已经进入农户,村民喜气和知足溢于言表,以前狭窄的路面,也经过挖动慢慢扩宽,到处闪烁着繁荣与文明的光芒。但不容忽视的是:由于文化素质低,缺乏科学理财观念,一些农民产生了“小富即安”乱消费、奢侈浪费讲排场的不良生活方式。有的村民利用逢年过节、婚丧嫁娶等时机大摆宴席、大吃大喝,花费大量钱财铺张比阔气,有的村民不求实用图虚荣,花不该花的钱购置小轿车等高档消费品。如有的山区的农民,由于村寨的道路基础设施还没有配套,就买了轿车,结果车子上不了山,只好寄存在山下,花费了大量资金后,却没有多大用处;有的村民对子女过分溺爱娇惯,让他们任意乱花钱、逃学旷课、游手好闲、酗酒斗殴、惹事生非。不合理的消费和投资行为开始出现一些。群众面对突然增加的巨额财富,缺乏必要的心理准备和相应的科学、合理消费意识及理财知识,有的甚至出现了一些消费上“低收入、高消费”、“请客送礼”、“寅吃卯粮” 的现象,进入消费的误区。但从总体来看,我州农村经济处在一个温饱型向小康型过渡的阶段(全州恩格尔系数为0.45),大多数农民都是刚刚走出节衣缩食的困境,绝大多数的农民手里有了钱以后,都是用于添置各类生活用品,改善生活条件,消费是理性的,是符合农村及农民现状的。

二、全州农村、农民收入及收入构成情况

是一个农业州,农村(含农场)人口约占总人口的85%。全州农村人口(不含农场)人均经济作物面积约5亩,其中,橡胶和茶叶面积超过2/3,传统支柱产业胶、粮、糖、茶仍是主要经济来源。农民的收入也来自第一产业。

(一)农村经济收入情况

XX年,全州农村经济总收入达284072.75万元,比上年增 30561.38万元,增12.06%。其中,农业收入113523.15万元,增 11.86%;林业收入89739.24万元,增14.59%;牧业收入30302.41万元,增18.64%;渔业收入5953.82万元,增22.55%;第二产业收入21496.21万元,增0.2%;第三产业收入23057.92万元,增3.76%。

(二)农民收入情况

种植业和养殖业是全州农民相对稳定的主要经济来源,是用于保障口粮、解决温饱、购置日常生活必需品与生产资料的保证。 XX年,全州农民人均纯收入达2727元,比上年增311元。其中:景洪市农民人均纯收入3088元,增508元;勐海县农民人均纯收入2314元,增275元;勐腊县农民人均纯收入2412元,增70元。全州农民人均纯收入达到历史最高水平。其主要产品构成为:

在农民纯收入构成中,粮食人均纯收入462元,占纯收入17.69%,比上年增8元;甘蔗人均收入 112元,占纯收入4.29%,增6元;茶叶收入 299元,占11.44%,增95元;橡胶收入800元,占30.66%,增81元。以上四项主要农产品纯收入1673元,占纯收入64.09%,比上年增190元。

我州的农村农民收入呈现以下特点:

1、农村的经济收入绝大多数来自第一产业,第二产业发展较缓慢,第三产业略有发展。

2、主导产业优势明显。橡胶、粮食、茶叶及其它经济作物是农民收入的主要来源。

3、表现出了区域的差异性。景洪、勐腊以橡胶及其它经济作物占主导,勐海以粮食、甘蔗茶叶等为主。

三、全州农民消费及消费结构情况

经调查,全州农民消费支出以经常性支出和非经常性支出划分。农民用于经常性支出,按开支多少依次为:生产资料、生活资料、子女教育费用、医疗、衣服、年节送礼、宗教活动等;用于非经常性支出依次为:建房、购买耐用消费品及农村公益事业。从全年农民消费结构上看,一是在生产资料支出方面,随着现代农业步伐的加快,农业实用科技已成为农民发展生产增收致富的一个重要途径,合理配置资源,购买与之配套的农用物资、农机具、化肥、良种等仍然是农民较大的生产性支出。全州用于生产性支出根据收入的不同所占的比例不等,景哈乡莫南村委会曼坝河村的村长何大,家有150亩胶地,XX年收入20万元,用于生产性的投入是2万;勐罕镇曼景村委会曼桂村村民波的,家有胶地30亩,XX年收入8万,用于生产性支出5000元;格朗河乡苏湖村丫口老寨村民小梅,XX年收入1万元,用于生产性支出为1000元。无论收入高低,用于生产性的支出占总收入的约1/10左右,全州人均支出2051元。二是在饮食与穿着方面,在农民收入逐年提高的条件下,农民生活状况不断改善,解决温饱后,在吃穿质量上,肉、蛋、鱼及其制品等消费比例得到提高,全州农民用于吃穿支出人均3066元。三是用在家用设备购置方面,农民在增收的同时,不再局限于简单的吃穿消费,而开始追求更加舒适的现代生活方式,家用电器逐渐普及,且向高档化转变。人均支出为125元。四是在交通和通讯方面,随着农民收入的提高和通讯消费价位下调的双重作用,交通和通讯消费已成为农民消费的热点,全州农民用于交通工具、燃油和通讯工具等方面支出人均为399元。五是在医疗保健方面,随着国家新型农村合作医疗惠民政策的实施及力度的加大,农村医疗条件不断完善,农民对自身健康保健意识进一步增强,生病就医治疗状况明显改善,全州农民人均支出182元。六是在居住消费方面,随着农民收入水平的不断提高,居住条件得到了进一步改善,用于建房或购买维修、装修住房材料的支出等方面有所增加,农民人均支出640元。七是群众自愿集资用于公益事业上,如农村电网改造、改善饮水条件、修生产路与灌溉沟渠、建文明路等方面。八是在日常生活现金支出方面,用于娱乐、宗教活动、年节购买烟酒、互送礼金等支出不断升级,且呈上升趋势。据不完全统计,中等收入的家庭每年也达到5000元。

四、引导农民理性消费中的好经验

针对农村、农民中出现的一些新情况、新变化,各级党委、政府加大了教育引导力度,使大多数农民都把钱用于改善生产生活条件,创造自己的美好家园,使农村发生了天翻地覆的变化,出现了一些理财能手,一些乡镇、村和个人都取得了比较好的经验。

(一)政府引导,积极投身于新农村建设。景洪市的勐罕镇,是最早富裕起来的乡镇。XX年勐罕镇引进香蕉种植以来,坝田种植香蕉的观念渐渐被农民接受,科学观念也得到了增强,加上橡胶价格持续上升,农民富裕了,手里有了很多的钱。针对农民手里的闲钱,如何引导消费,成为了镇党委政府的课题。XX年全国开展新农村建设以来,镇党委政府审时度势,大胆创新,以新农村建设为切入点,做出“政府做引导、农民唱主角”的决定,率先启动新农村建设,探索出了一条富有勐罕镇特色的做法:积极引导农民集资建设村道公路、村内水泥路、篮球场、文化室等基础设施。截止XX年6月,通过“一事一议”筹集资金,在相关部门的支持下,全镇已实现村村通路,35个村小组完成通达路建设,53个自然村完成村内道路硬化,45个村小组建有篮球场,有文化室35个,28个村小组建有村公厕,24个村小组建有村垃圾池,65%的村民完成改厕,38%的农户完成改厨,累计投资达到5100万元。取得了喜人的成绩,受到了省、州、市各级党委政府的关注。基础设施改善以后,生活卫生条件改善了,村民出行方便了,道路畅通了,也方便了与外界的沟通,村民的地价也得到了升值,反过来也给村民带来了经济效益。

(二)村干部积极想办法,培育新产业。勐海镇曼尾村党支部带领村民走种养结合之路,发展农村特色经济。曼尾村主要以粮食、甘蔗、茶叶为主要收入来源。为改变单一的产业结构,党支部和村小组干部积极想办法找路子。XX年开始引导村民种植黑麦草,大力发展大牲畜养殖。在村干部的鼓励下,全村每年圈养肉牛140余头,养猪100余头。充分利用畜粪,引领村民走沼气建设为主的农村能源建设,走“养殖——沼气——种植”三位一体的生态农业发展模式。目前,全村已建有沼气池98口,入户率86%,大部分村民都用上了节水卫生间,安装了太阳能,极大地改善了农村卫生环境。他们还引进了一家企业种植名贵南药黄草,村民通过打工、接受培训等,不断提高对黄草种植技术的掌握。部分村民已计划在公司的带动下,发展黄草养殖,增加收入。除此之外,村党支部还带领村民,利用地理优势,发动村民经营烧烤,开办农家乐,开展多种经营,广开致富渠道,寻找新的致富商机。

(三)统一规划,建设新村寨。旅游度假区曼龙枫村委会曼景法村,有40户人家182人。旅游度假区二期开发征用了村寨大部分土地,村民得到了政府的土地补偿款。拿到钱以后,村民不是拿来乱花,而是在村支书的带领下,统一思想,在规划的80亩民居用地上,请有关部门统一规划设计,打造了一个外形既保持傣族杆栏式建筑风格,内部设施、装饰、装修又符合现代理念,既能够接待游客吃住又能够提供观光服务的傣族民居新村。目前,该村正以鲜明的特色、良好的设施、一流的服务以及民族风情、民族传统文化吸引着世人。另外,勐海勐混镇曼蚌村委会曼弄村、曼广村、曼迈村,人均收入2900元,为了改善居住条件,自发的组成“老庚组”,以10户——20户为一组,利用农闲时间,以相互换工、借钱的互助形式,自己烧砖、自己备料,自己盖房,建设美好家园。目前这三个村2/3的村民都盖了新房。

(四)用于扩大再生产。勐海县勐阿镇嘎赛村委会城子村村民岩说勐,家有7口人,有劳动力4人,水田10亩,茶叶地10亩,甘蔗地6亩,占着临街的优势,盖了经营门面6间,年总收入5万元。XX年盖了新居,家有拖拉机,购了联合收割机一台,XX年买了稻谷剥壳机,参加农村民居安全保险。

(五)用于加工业,延长产业链。勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民巴图,家有6口人,2个小孩初中毕业。家有茶叶地50亩,XX年转让了20亩茶叶地,得总收入14万元。有了钱以后,他又投资办了一个茶叶粗制厂,当年投产当年就投入了运营,既加工自己茶地的茶,也收购本村的茶叶,形成了产加销一条龙的模式。

(六)投资保险业务,为孩子的成长储蓄。勐海县格朗河乡苏湖村委会苏湖村小组村民小梅,是一对年轻夫妻带着1个孩子的家庭,有茶叶地7亩、水田4亩、甘蔗地7亩。由于丈夫有残疾,不能参加劳动,在一个冶炼厂谋利一份享受残疾人福利政策的工作,年收入有6000元,家里的农活只靠她一个人,一年到头也只能苦5、6千元。她为了孩子能够健康的成长,未雨绸缪,不管现在有多困难,她都给孩子买了中国人寿保险,每年交保险费920元。景洪市景哈乡莫南村曼坎河小组是个以胶、粮为主的村寨,人均收入较高,目前已有20多人参加了泰康人寿保险。

(七)投资储蓄,以防不测。大多数的村民,除了满足生产生活需求以外,多余的钱几乎都是存入银行。因为我国农村的生活保障还不完善,大部分村民还有忧患意识,积蓄专门谋划自己的健康和养老保障。同时也了解到,一些金融机构也在为农民群众提供储蓄知识的培训,为他们办理相关业务。勐海县邮政局主动为打洛镇曼山村农民办理邮政储蓄、银联卡业务,并现场演示刷卡业务,帮助他们提高理财能力。

(八)投资教育,着眼未来。基诺山乡巴亚村委会茶地村小组村长周白,年收入9万左右,收入来源为茶、胶和运输业。家有4口人,有2个女儿。他把收入的大部分都投资在女儿读书上,让她们接受良好的教育,目前一个女儿在昆明地质学院读书,另一个在本州职业技术学院大专班就读。他说:只要她们考得上,别说是读大学,就是读研、读搏,砸锅卖铁也要供,要让她们走出大山。

五、农民消费中存在的主要问题

(一)我州农村劳动力素质低。我州农村群众受教育程度低,劳动力素质普遍较低,思想观念落后。突出表现在:传统的小农意识根深蒂固,生产、生活和形为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。这严重制约了其思维能力和欣赏水平,在一定程度上决定了其品位的层次。也引发了当前部分经济快速发展的农村,出现了“小富即安”的思想,有了钱不知怎么花的问题。缺乏理财意识、风险意识和干大事创大业的开拓进取精神。据统计,我州农村劳动力中,小学及以下文化程度占90%以上。全州人均受教育年限只有6.。而农民受教育年限就更低,导致了州农民的“三低”(劳动技能偏低,文化素质偏低,科技成果转化率偏低)和“三缺少”(缺少懂技术、会种田的新型农民;缺少懂科技、会管理的青年农民;缺少农业企业家和掌握高技术的人才)。

(二)农民消费结构不合理。大多数农民消费偏重于物资,吃喝消费方面的支出比重仍然较大,而在医疗保健、文教娱乐、子女教育等精神建设方面的支出比重不足。

(三)相互攀比现象严重。比吃喝,遇事大操大办、铺张浪费等一些唯面子至上的不良消费现象严重,与当前构建和谐社会、建设社会主义新农村的要求很不协调。以南糯山村委会为例,XX年上半年由于茶叶价格攀升,农民的收入大量增加,当年就购买了各种汽车163辆(以轿车为主),出现了贷款购车养车的现象。今年茶叶价格低迷,茶农收入锐减,许多去年购置的车辆变成了家庭负担。有的已开始转卖崭新的小汽车,有的家庭车买来后甚至一天都没有开过。

(四)借节庆、红白喜事等大操大办、浪费钱财的现象在部份农村较为严重,尤以去年为甚。我州是一个多民族的自治州,各民族传统习俗根深蒂固,各种节庆、祭祀活动很多,且影响较深。一为婚嫁丧娶,据调查结婚摆酒席一般要延续2-3天,费用一般为2-3万元,有的甚至更高。二为生日满月,少则花数千元,多则花上万元。三为建佛塔、佛寺。傣民族全民信教,每年都有修建佛塔、佛寺之事。四为升和尚、赕佛等。五为各种节日,就傣民族而言,除了“泼水节”,还有开门、关门、赕佛、赕塔、祭寨门、寨心等。今年以来,由于收入减少,农村中上述一些非理性消费现象有所抑制。

(五)农民消费层次低、缺乏理财意识和能力。农村居民由于受传统习惯的影响,以及自身缺乏相应的消费商品和消费知识,所消费产品档次低、质量差。对闲置资金的利用率不高,即使有更多的钱也是存入银行,靠利息升值,没有其它的投资意识。景哈乡莫南村曼坎河小组,人均纯收入达6000元。村党支部、村委会及小组干部在引导农民发展生产、改善生产生活条件、美化村寨等方面做了大量工作,也取得了明显成效,他们也非常重视引导农民合理消费,如分批组织群众到北京、上海等发达地区参观旅游、鼓励、支持农民参加泰康人寿保险等,但对于节余下来的资金,除了存银行外,尚无别的办法,主要原因是素质低。

(六)部分村民缺乏参与村寨公益事业建设的意识和积极性。部分收入增加的农民,吃喝玩乐舍得花钱,请客送礼舍得用钱,但对建设村寨的公益事业、建设自己家园的集资事宜就不积极。需要加以重点引导。

五、正确引导农民消费的几点建议

1、重视农村教育和新型农民培训工作,提高农民群众的科学文化素质。引导农民追求文明、健康、向上的生活方式,加大教育、科技、文化、娱乐、旅游等非商品性消费的引导力度,改善消费结构,提高农民消费水平和档次。

2、加快产业结构调整步伐,引导农民将积累的财富用于投资新的产业发展,对产业提升和第二、三产业培育的投入,多渠道增加农民收入。

3、加快新农村建设,努力优化农村消费环境。推进新村建设,有利于增加农民收入,有利于改善农民消费的环境,有利于改变农民消费倾向和消费方式,是启动农村消费的切入点和突破口。与此同时,各乡镇城管部门,要引导各村做好村寨规划,严格按照规划建设新村寨。

4、组织村干部和致富带头人到发达地区参观考察。针对先富起来的部分村民存在着“小富即安”的思想和盲目攀比享受等问题,以及村民也有外出学习旅游的愿望和能力的实际,根据自愿、自费的原则,组织村干部和致富带头人到发达地区实地考察。近年来,部分农民在收入增加后,已开始自发地组织外出旅游参观,但基本上是观光旅游,实际效果不大。如果统一组织,则可将观光与考察培训融为一体,在观光的同时组织参观考察一些发达地区的“名村”、“名镇”,并请当地的村干部介绍经验。通过实地参观考察,让村民找到差距,明确方向,树立富而思进的思想观念。

5、通过典型引路,大力开展“文明村”创建活动。各少数民族大多有较强的进取心,这种进取心在一定场合通过“攀比心理”表现出来。对于这一心理,我们应该加强引导,使其向健康的方向发展。为此,可以在农村挖掘并树立一批新农村建设典型,对典型进行大力宣传和鼓励,并以此为契机,在全州广大农村掀起创建“文明村”的热潮,推动农村经济社会的协调发展。

6、对照社会主荣辱观,在农村开展一场移风易俗大讨论。在社会主义新农村建设中,应把以“”为主要内容的社会主义荣辱观,作为对村民进行思想教育的主要内容。通过讨论,明确民族传统文化和风俗习惯中哪些是好的,应该坚持,哪些是不好的,应该放弃。在此基础上,健全和完善村规民约,使社会主义核心价值成为村民的自觉行为。组织健康向上的文体活动,不断丰富农村群众的文化生活。虽然全州部分农村群众物质生活有了很大改善,但精神文化生活仍显得单调。而各少数民族都能歌善舞,应充分利用和发挥这一优势,以此为基础,就地组织各种文艺队,宣传队、表演队,并引导和扶持村民建设和完善相应的基础设施设备。立足自娱自乐,不断丰富农村群众的精神文化生活。

总之,从实情来看,农民的收入将在未来的几年中快速增长,实现“生产发展、生活宽裕”指日可待。但是要摒弃一些陈规陋习,实现村容整洁、乡风文明、科学理财、艰苦创业,理性消费则任重道远。必须从源头做起,提高文化素质,从基础教育抓起。

篇9:西部科技人才资源开发状况调研报告

西部科技人才资源开发状况调研报告

一、西部地区人才现状

(一)缺乏高层次人才成为制约西部经济发展的重要因素。

1、创业环境差劣。几十年来,西部地区的人们喜欢强调客观自然环境的差劣,而很少谈人才创业环境差劣。而实际上,人才是靠创造一个良好的机制和环境自动集聚起来的。人才着重的是创业环境,西部地区的人才每年往东部跑的多达数十万人,人才外流现象十分严重。

2、缺乏专业技术人员。据统计,到底止,西部地区各类专业技术人才仅为全国总量的`15.5%。每万人中中专以上学历及初级以上职称人员仅92人,还不到东部发达城市的十分之一:西部农村的现有人才严重不足,平均每万名农业人口中专业技术人员达不到6名。

3、缺乏富有创新能力的高素质人才。主要表现为:一是高素质人才稀少。据不完全统计,19在西部地区国有单位专业技术人员队伍中,研究生以上学历只有1862人(西部地区平均数),占总数0.35%;二是科学研究与技术开发能力差。年,从事于科学研究和综合技术开发的专业技术人员有48人(西部地区平均数),仅占全部专业技术人员的1.65%。而东部发达省市这两项比例分别为3.21%和4.16%。由于高层次人才稀少,对实施西部地区的科技创新工程极为不利。

(二)科技人员分配机制平衡有余,竞争不足。

西部地区不论机关、事业单位,还是企业,工资结构基本一致,工资水平大体持平。由于分配机制毫无竞争性,且实际收入低,极大地挫伤了人才的积极性和创造性,令本地人才看了心冷,外地人才望而生畏。

二、解决办法与建议

(一)更新观念,树立以人为本的观点。

把科技人才放在“本”的位置上,就必须更新观念,切实改变重自然资源开发,轻人才资源开发的思想倾向,正确认识人才是开发潜力最大并对其它资源起支配作用的资源,强化人才意识,明确人才是促进西部大开发和经济社会发展的根本动力。

树立以人为本的观点,就是要在西部地区形成尊重知识,尊重人才,开发人才为本,而不是以官为本。只有以人为本,才能把代表先进生产力的科技人才的积极性充分调动起来,让整个社会羡慕知识分子,而不是羡慕大款、羡慕明星。只有打破官本位,坚持以人为本,提高知识分子的经济与社会地位,人才外流和返流的问题也就不难解决。

(二)、发展高新技术,吸引高质量人才,培养培训高新科技人才。

西部人才开发,既要立足于当前,更要放眼未来,突出战略性,前瞻性,针对性和操作性。要吸引科技人才就必须做好以下四项工作:一是抓好科技人才资源地域布局,要有超前意识和全局观念,不断缩小与东部地区的差距;二是根据西部各省市经济发展的必然趋势,抓好科技人才资源第一、第二、第三产业的合理布局;三是的抓好科技人才资源的结构调整,从经济发展的实际需要出发,调余补缺,缓解人才需求急中之急;四是抓好科技人才的培养培训和人才资源配置,重点培养培训在职人员和造就跨世纪学术、技术带头人,提高科技人才资源的使用效率。

(三)、挖掘人才价值,激励人才机制。

要以灵活的机制激励科技人才。应采取以下五项措施:一是以业绩为上,不论资排辈,大胆起用有突出成绩,敢于挑大梁的青年科技人才;二是以竞争为准则,能上能下,采用竞争型的岗位职能工资制,工资与学历、资历基本脱钩,而与岗位业绩、效益紧密联系;三是以有功必赏、实施重奖的人才管理理念,使科技人才趋之不回的发挥才干,让大西北成为实现其自身价值的首选之地;四是以真对实学为主,职称为辅,实行“评聘分开”,解决长期以来职称与工资等待遇挂钩过紧的问题;五是要树立让科技人员先富起来的观念,以调动广大专业技术人才的积极性和创造性。

(四)、构筑灵活、宽松的环境,便利人才的引进和流动。

一是户籍管理上的灵活宽松;二是政府政策上的灵活宽松。各级政府在人才资源的开发工作中,一定要做到面向市场,面向社会需求,面向人才,积极做好政策服务,在政策上提供支持和方便;三是完善人才市场体系,实现市场对人才资源的合理配置和人才流动上的灵活宽松。诸如:(1)完善、健全与人才市场相配套的政策法规体系;(2)形成以中心城市为龙头的人才信息网络及人才市场体系;(3)完善人才交流、信息交流、人才评价、人事仲裁、社会保障等功能;(4)完善协调机制使人才在公开、平等、竞争条件下,实现合理流动拓展人才需求渠道,规范和优化市场环境;(5)打破本位观念,实现西部地区乃至全国范围的人才资源共享的新路子。

篇10:山西省个体私营经济发展状况调研报告

山西省个体私营经济发展状况调研报告

文章回顾了我国个体私营经济的.发展历程,重点对山西省的个体私营经济发展状况进行了考察,并对其发展前景进行了展望.

作 者:王军  作者单位:中共山西省委党校,山西,太原,030006 刊 名:中共山西省委党校学报 英文刊名:ACADEMIC JOURNAL OF SHANXI PROVINCIAL COMMITTEE PARTY SCHOOL OF C.P.C 年,卷(期): 26(6) 分类号:F121.23 关键词:山西省   个体私营经济   政策环境   产品创新  

篇11:柳州市非公有制经济发展状况的调研报告

关于柳州市非公有制经济发展状况的调研报告

柳州市是以国有经济为主体的.工业重镇,长期以来,由于种种原因,非公有经济发展相对缓慢和滞后.如今,大力发展非公有制经济已成为市委、市政府搞好经济工作的重点之一.但柳州市还存在着许多深层次的问题,阻碍着非公有制经济的发展,这些问题需要全市上下转变观念、理顺关系、齐心协力才能加以解决.

作 者:吴二华 Wu Er-hua  作者单位:中央党校研究生院,北京,100091 刊 名:柳州职业技术学院学报 英文刊名:JOURNAL OF LIUZHOU VOCATIONAL & TECHNICAL COLLEGE 年,卷(期):2003 3(4) 分类号:F121.23 关键词:柳州市   非公有制经济   现状   特点   制约因素   建议  

篇12:柳州市农业经济发展状况的调研报告

关于柳州市农业经济发展状况的调研报告

如今,柳州市农业经济获得了长足的发展,但整体发展水平和国内发达地区相比仍显落后.加入WTO后,柳州市农业经济发展受到了影响和冲击.如何应对入世的挑战,如何更好的.发展柳州的农业经济,需要全市上下齐心协力,扎扎实实是做好农业和农村工作.

作 者:吴二华 Wu Er-hua  作者单位:中央党校研究生院,北京,100091 刊 名:柳州职业技术学院学报 英文刊名:JOURNAL OF LIUZHOU VOCATIONAL & TECHNICAL COLLEGE 年,卷(期):2004 4(1) 分类号:F303 关键词:柳州市   农业经济   发展状况   WTO的影响   建议  

家乡经济发展调研报告

民营经济发展 调研报告

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税收状况调研报告

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村经济发展调研报告范文

东营市经济发展情况调研报告

县域经济发展方式调研报告

女性创业状况调研报告

中学教育状况调研报告

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