《城市新区的发展》说课稿

时间：2023-02-11 08:49:29 其他范文收藏本文下载本文

下面是小编帮大家整理的《城市新区的发展》说课稿，本文共10篇，希望对大家有所帮助。

《城市新区的发展》说课稿

篇1：《城市新区的发展》说课稿

教材分析：

本单元内容主要以我国第一大城市——上海的发展条件、城市经济、人口、用地规模的发展、存在的问题，浦东新区的开发条件、规划、发展为例，分析城市新区的建设对城市发展的意义。教材不仅阐述了浦东新区发展的现状和对未来的展望，还阐述了浦东新区建设前基本地理事实，这是建设上海浦东新区的地理背景，也是理解建设和开发上海浦东是上海市建设和发展城市新区的一种必然选择的基础。本单元侧重于城市化问题解决途径中的一个措施——城市新区的发展对城市化问题解决的可行性。本单元结合上海浦东新区发展的实例，重点探讨城市发展中面临的问题以及城市新区发展的可能模式。城市的发展促进了经济发展、科技发达、社会进步和社会文明，但同时也出现了一系列的经济、社会、环境问题，而且这些问题的出现是带有全球性的，特别是城市环境问题，已成为世界各国人民关注的焦点。如何保护和改善城市环境，城市如何走可持续发展道路，已成为亟待研究解决的问题。本单元所研究的上海面临的城市问题是城市化过程中产生问题的具体体现，既具有普遍性，又具有特殊性。问题产生的原因是相同的，都是在城市规模不断扩大时产生的，问题的具体表现形式则各城市有所不同。故应区别对待。为求得城市进一步发展的空间，分散过多的人口、工业等给市区带来的压力，这些大城市都采取了一些可行的措施，如兴建卫星城、辟建新的工业区、经济开发区、居住区等。建设城市新区是解决城市问题的又一条可行之路。浦东新区的规划与开发，是对城市发展中面临问题的一种探索性研究。城市规划是一定时期内城市发展的计划和各项建设的综合部署，是建设城市和管理城市的依据，城市合理规划的根本目的就在于合理利用城市用地、保护城市环境。上海浦东新区的开发既要发挥上海古城的`优势，在继承的基础上发展，又要能不断增强浦东新区和旧上海的经济实力，使二者共同构成上海现代化大都市的新格局。上海浦东新区近年来的发展，证明了浦东新区城市规划的合理性。应该明确城市新区的发展模式应结合当地的实际，具体问题具体研究。这是本单元学习的一个难点。

教学对象分析：

这部分的内容我校的学生并不陌生，特别是城市化产生的问题这一部分，因为大部分都居住在荷花池附近，每天上学放学都会遇到交通堵塞，而住房紧张、治安混乱更是路人皆知。因此这部分也较容易激发学生的兴趣。对于新区的规划，学生也可以结合成都市的现状进行对比学习，在整个教学中，可以让学生将成都市的情况与上海市的情况对比，帮助学生理解，同时注意引导学生，调控好学生情绪。

教学方法和学法设计：

由于在高一必修和选修一都讲到了关于城市的知识，同时本课的内容又较贴近生活，大家都能亲身感受到。所以可以在教学中提供大量的事例、数据、图表资料来启发诱导学生，让学生自己分析，总结归纳，从而得出正确的结论。

教学过程：

12．1 建设上海浦东新区的地理背景

教学目标

知识目标

了解：上海市在我国的地位

理解：上海市优越的区位条件，上海市面临的主要城市化问题及产生的原因

能力目标

通过学习上海市的发展情况，让学生学会分析影响一个城市发展的主要区位因素，发展过程中易出现的问题及采取的相应对策

德育目标

通过学习上海市的城市发展，理解如何处理经济建设和环境保护之间的矛盾，树立正确的可持续发展的观念

教学重点

上海市发展的区位优势，规模扩大和主要的城市化问题

教学难点

上海城市化问题产生的最终根源是用地紧张

教学方法

讨论法、分析法、启发诱导式教学

课时安排

一课时

教学过程

『新课导入』

（教师）中央电视台有一位著名的节目主持人李咏，他主持的节目《幸运52》深受观众喜爱，在节目中我们经常可以看到各种各样的商标。下面，我们也请同学们来看一组商标，同时请大家猜一下它们分别代表了哪些企业？

（屏幕显示）世界500强部分企业的商标

（学生）讨论、猜测并回答

（教师）这些企业都属于世界500强，他们的工厂遍布世界各地，但是当他们在中国投资兴建的工厂都不约而同地选择在了上海，同学们知不知道这是为什么呢？

（学生）上海的经济最发达

上海是我国最大的工业基地――沪宁杭工业基地的龙头城市。

……………

（教师）很好，上海是中国发展最快，最漂亮的城市之一。联合国有关组织评出的中国最具竞争力的25个城市中，上海、北京、广州名列三甲，世界博览会也将由上海举办。那么上海的经济发展为什么如此之快呢？请大家回忆一下我们以前学过的知识，影响一个城市发展的区位因素有哪些？

（屏幕显示）一、优越的区位条件

（学生）有地形、气候、河流等自然条件；也有交通、自然资源、政策等社会经济条件。

（教师）那么上海的发展主要有哪些区位优势呢？

（屏幕显示）中国地形图和中国政区图（将上海市用醒目的颜色标示出来）

（教师）请一位同学先简单分析一下上海市的自然条件。

（学生）可以从地形、气候、河流等方面分析。

上海的地形以平原为主，地势平坦。亚热带季风气候雨热同期，有长江和黄浦江流经市区，淡水充足。

（学生）说明上海周围发展农业的条件较好。

（教师）的确，上海的这些自然条件促进了周边地区（长江三角洲）农业的发展，为上海市的发展提供了丰富的农副产品。但对上海来说，社会经济条件好对它的发展影响更为显著，请大家继续看屏幕，分析上海位于什么地方？有哪些交通运输方式？

（屏幕显示）中国政区图、中国主要铁路分布图

（学生）位于长江入海口，位于我国东部沿海航线的中间位置，有铁路、公路、河运、远洋航运、航空运输等。

（教师）大家继续看图，上海通过这些交通线可以同哪些地方联系？

（学生讨论回答，答案开放式）

向东通过海运或航空与东亚、东南亚、北美等地区联系。

向西可通过长江航线及有关铁路同中南、西南联系。

向北可通过京沪铁路同华北、甚至西北、东北联系。

向南可通过沪杭铁路同华南、西南联系。

（教师）很好，上海的交通非常方便，是我国最大的交通枢纽，这也是上海发展最突出的优势，也正因为有这个优势，又带来了哪些优势呢？请同学们仍然从屏幕图分析。

（学生）具有广阔的经济腹地。

（教师）我们在高一分析上海港发展的时候也提到了这一点，请大家回忆，从图上分析它的联系范围，及当地的经济水平。

（学生）通过铁路、公路、水运可以同全国各地相连接，所连接的地区大多是经济发达地区。

（教师）我们从图上可以看出，上海本身所处的长三角是我国人口稠密，经济最发达的地区，是沪宁杭城市带的核心城市。上海港的人流、货流是非常大，为上海市的发展提供了重要基础。

（教师）但是，一个城市的建设还需要大量的劳动力，而上海市的劳动力资源又怎样呢？

（学生）劳动力丰富，且劳动力素质较高。

（教师）好了，我们把上海的区位优势归纳一下。

长江三角洲

良好的地形气候水源条件

广阔的经济腹地

（屏幕显示）上海位置长江入海口优越的区位条件高素质的劳动力

充足的农副产品

便捷的交通

沿海航线的中间

（教师）上海正因为有如此优越的区位条件，上海的城市建设、经济发展非常迅速

（屏幕显示）二、城市规模的扩大

请大家看屏幕上的一组数据。

（屏幕显示）中国主要城市的比较表（20）

城市人口（万）面积（平方千米） GDP（亿元）进出口贸易（亿美元）

上海 1674 6340.5 4950 547.1

北京 1381.9 16807.8 2817.6 525

深圳 468.76 1948.69 1954.65 872

重庆 3097 82400 1750 18.3

同学们，这张表所显示的数据反映了上海在全国处于怎样的地位？

（学生）是我国最大的综合性工业城市

（教师）请大家再看屏幕，从中可以看出上海城市的迅速发展

（屏幕显示）上海市总人口和市区人口的增长图（图略）

（学生）1990年上海市区人口比1949年增加了331万，比1980年增加了182万，说明上海市区的人口规模也在迅速扩大

（教师）随着经济规模和人口规模的扩大，必然会引起什么的扩大呢？

（学生）用地规模的扩大

（教师）的确，经济要发展，人口要居住，基础设施要跟上，必然要使用地规模不断扩大，也请同学们看上海市城区面积的扩大图

（屏幕显示）上海市区范围的扩展图

（教师）注意找出1949年前的上海市区范围、1978年前的上海市区范围、1990年前的上海市区范围，归纳：1990年前上海市区范围的扩展方向。

（学生）依托黄浦江两岸，向北、南、西三个方向延伸

（屏幕显示）后的上海市地图

（教师）大家再看，上海除市区范围扩大，郊区有何变化？

（学生）在郊区兴建了一大批卫星城和开发区。

（教师）这批卫星城的主要作用？

（学生）分散市区的人口和工业

（教师）上海市的经济如此发达，在发展的过程中是不是就没有问题了呢？

（学生）不是！

（屏幕显示）三、上海市面临的城市问题

（教师）那上海在发展的过程中，可能会出现哪些问题？请同学们看下面这一组图片并结合书上的表12.1

（屏幕显示）1990年上海、北京、天津市区人均道路、下水道比较（图略）

关于上海市住房紧张、街道拥挤的图片若干

（学生）从图中所反映的信息可以看出，上海市存在着道路狭窄、人均面积少、交通拥挤、居住紧张、绿地面积少等问题

（教师）不错。不管是交通拥挤、居住条件差，还是绿地少、环境质量差，其根源是什么呢？

（学生）用地紧张

（教师）造成以上问题的根源是用地紧张，因此，要解决这些问题，最根本的措施是什么？

（学生）扩大城市空间，增加用地规模

（教师）但是，上海市区的建设用地已趋于饱和，市区用地的潜力已基本没有，要想在市区扩展已无多大可能，而上海的发展目标是要成为国际性的经济、金融、贸易中心，因此建设城市新区成为上海市要进一步发展的必然选择。

（课堂小结）上海由于其优越的区位条件，使其成为中国最大的城市，经济、人口规模的扩大，用地规模也在不断扩大，但用地规模仍跟不上城市发展的要求。用地矛盾成了上海继续发展的“瓶颈”，产生了道路狭窄、交通堵塞、居住拥挤、绿地面积小、环境质量差等问题。因此，建设城市新区是上海继续发展的必然选择。

『课堂活动』

1、分析成都市发展的条件（屏幕显示四川省地形图及四川省交通图）

2、讨论成都市发展中存在的突出问题

3、假如你是一位决策者，针对成都市出现的问题，可以采取哪些措施进行整治

板书设计： 12．1 建设上海浦东新区的地理背景

长江三角洲良好的地形气候水源条件

便捷的交通

上海位置长江入海口优越的区位条件广阔的经济腹地

充足的农副产品供应

沿海航线的中间高素质的劳动力

经济规模扩大

城市规模扩大人口规模扩大

用地规模扩大

道路狭窄，交通拥挤

住房紧张

面临的城市问题绿地面积小

用地紧张（根源）

上海建设城市新区的必然性

课后练习（略）

课后反思：

本节课按教学设计过程顺利进行，学生基本上能掌握课本内容，特别是对于活动设计，学生讨论非常积极，举例形象生动，贴近生活，有些措施具有可操作性。同时在课堂上要注意对学生的创造性思维加以肯定，多鼓励学生独立思考。个别学生在分析成都市的区位优势时不能抓住重点，思维不够清晰，还需加强训练。

篇2：城市新区土地利用与景观生态建设浅析

城市新区土地利用与景观生态建设浅析

摘要：城市新区是都市景观和乡村景观的生态交错带,是城市发展与资源环境保护之间冲突加剧的.区域,科学规划好城市新区生态环境建设对统筹城乡和谐发展有着十分重要的意义.本文首先论述了城市新区土地开发利用所面临的景观生态特征,探讨了城市新区土地利用与景观生态建设的基本原则,在此基础上提出了城市新区景观生态建设应注意的若干问题.作者：白家泽王双超作者单位：河南大学环境与规划学院,河南・开封,475004 期刊：科协论坛(下半月) Journal：SCIENCE & TECHNOLOGY ASSOCIATION FORUM 年，卷(期)：, “”(2) 分类号：X22 关键词：城市新区土地利用景观生态建设

篇3：城市新区建设的调研报告

城市新区建设的专题调研报告

根据x届自治区政协第xx次主席会议精神，自治区政协组成以xx副主席为组长，由部分自治区政协委员，自治区政协提案委员会，民进广西区委，自治区发改委、财政厅、国土资源厅、住建厅，广西华蓝设计(集团)有限公司、邕江大学等单位参加的调研组，就加快推进我区城市新区建设进行专题调研，为自治区政协召开专题协商会做准备。本报告研究的新区是指各设区市政府主导建设的城市新区。调研组从今年3月开始相关工作，7月先后深入南宁、柳州、桂林、防城港、钦州等5个城市，广泛听取各城市及有关新区建设的意见和建议，了解这些城市新区建设的情况。与此同时，自治区政协与我区设区市政协联动，请各市政协就各自城市的新区建设情况开展调查研究，在调研基础上，有11个市政协提交了城市新区建设的调研报告，为调研组提供了重要参考资料。调研组还先后赴河北省石家庄市正定新区、云南省昆明市呈贡新区、天津市中新生态城考察了城市新区建设的做法和经验。在综合分析各方面情况的基础上，形成如下专题调研报告。

一、我区城市新区建设的进展及主要特点

近年来，我区进入了城镇化快速发展的阶段。自治区党委、政府审时度势，作出了加快推进城镇化跨越发展的战略决策。底，自治区党委、政府专门出台了《关于加快推进我区城镇化跨越发展的决定》及19个配套文件;在自治区城镇化发展“十二五”规划中，提出了“十二五”期间全区城镇化率年均增加2个百分点，在达到50%左右的战略目标。

城市新区建设是加快推进城镇化进程的重要手段，是时代发展的必然要求。一是通过建设城市新区，可以拓展城市发展空间，改善城市功能布局，提高城市服务能力。二是通过建设城市新区，有利于调整优化老城区的产业结构，使城市的产业布局合理化。三是通过建设城市新区，优化规划布局，实现新城区居住、工作与休闲等功能的有机结合，发挥示范带动作用，推动老城区的更新改造。四是通过建设城市新区，可以塑造城市新形象，优化投资环境，形成城市发展的新经济增长点。总之，城市新区作为中心城市空间拓展、产业转型、功能完善、形象提升的核心载体，有序加快推进城市新区建设对提升我区城镇化质量和水平、保持经济平稳较快发展具有重要的战略意义。

为此，近年自治区提出加快南宁五象新区、柳州柳东新区、桂林临桂新区、北海海湾新城、钦州滨海新城等中心城市新区建设的战略要求。在自治区党委、政府的领导下，全区各设区市与自治区各有关部门协同配合、全力推进，我区城市新区建设取得了初步成效，呈现出明显的特点。

(一)明确了新区发展的战略定位

科学和鲜明的城市定位，可以正确指导政府活动、引导企业或居民活动、吸引外部资源和要素，最大限度地聚集资源，最优化地配置资源，最有效地转化资源，最有效地制定战略，最大化地占领目标市场，从而最有力地提升城市竞争力。各城市在新区建设之初，就注重创新个性化的城市形象，提出明确的战略定位。例如，南宁市将五象新区定位为中国—东盟自由贸易区的区域性物流基地、商贸基地、加工制造业基地，广西北部湾经济区的总部基地，南宁市新的行政、信息、文体、商业商务中心，具有秀丽岭南风光、浓郁民族风情、鲜明时代风貌的现代化宜居城区;柳州市将柳东新区定位为汽车城;桂林市将临桂新区定位为旅游城。

(二)基本完成了新区主要规划设计的编制

南宁、柳州、桂林、钦州、防城港等城市邀请知名设计机构参与了新区的概念性规划、总体规划、主要片区的控规及重点地段的城市设计的编制，形成一批具有科学性、前瞻性和操作性均较强的优秀规划成果，为新区发展与建设提供了很好的指导和管理依据。

(三)积极探索新区建设筹资路子，初步建立了城建投融资机制

新区建设面临最大的难题是建设资金不足。各城市新区改变以往城市建设由政府大包大揽的做法，着力改革创新，树立经营城市的理念，通过建立投资平台的模式，按照企业化经营的理念，探索建立“政府主导、市场化运作、企业化经营”的城建投融资体制。各市政府相继组建和规范城建投融资公司，注入资本金，政府控制土地一级市场，通过城投公司统一开发经营，获取收益还本付息，实现市场运作, 由其承担开发、建设融资、经营新区的任务，使其成为城市基础设施建设投资的主体和龙头，并坚持市政基础设施、公共服务设施与景观环境设施先行，取得了阶段性成果。例如，柳州柳东新区以东城投资公司为主体，积极将融资范围扩大至政策性银行和非银行金融机构，通过银行贷款、土地一级开发合作、BT项目合作及争取各级政府性资金支持，全年落实到位资金41.2亿元，并带动大量社会资金投向柳东新区，全年固定资产投资完成259亿元，同比增长63.8%。目前新区整体骨架与形象初步显现。

同时，各市也注意吸引民间资本和社会资金参与城市基础设施建设。例如，南宁市五象新区在基础设施建设中重视运用BOT、BT模式，出台《南宁市市政基础设施BT项目管理办法》，积极破解融资难题。目前新区“三横三纵”路网格局基本形成，广西体育中心主体育场、南宁保税物流中心等已投入使用和运行。

(四)以项目建设为抓手，为新区发展提供产业支撑

新区开发和经济发展坚持以政府为主导，充分利用市场力量和民间资本，提高新区建设的参与度，各新区积极组织招商引资，引进了大批产业项目与地产项目，新区的经济结构和生产方式多元化。

南宁五象新区提出重点通过广西文化产业城、广西体育产业城、台湾健康产业城、“六馆三街”、总部基地、中国—东盟国际物流基地、龙象谷项目等七大板块带活新区，中国联通南宁总部基地、广西文化产业城中国东盟创意乐园(锦园)项目等一批重大项目建设取得了进展。

柳东新区坚持“产业驱动、教育驱动、环境驱动和创新驱动”,综合发展汽车整车及零部件制造产业、装备制造业、高新技术产业、新兴战略产业以及生产性服务产业等综合产业，新区20招商引资内资完成约86亿元，外资完成8320万美元，至今已有上汽通用五菱、东风柳汽、玲珑轮胎、玉柴发动机、重庆工业园、正菱工业园、东岸门户区金融中心等大批重大项目进驻，使新区成为了新兴产业的聚集地。

钦州滨海新区积极引进中国交通建设股份有限公司、天津滨海发展投资控股有限公司、广东光大企业集团有限公司、广西高速公路投资有限公司、广西五洲交通股份有限公司等实力较强的公司作为新区建设的战略合作伙伴，并积极与韩国驻华大使馆、国家体育总局水上运动管理中心、奥林匹克文化发展中心、奥特莱斯(中国)有限股份公司、深圳华侨城股份有限公司、自治区体育局等单位对接，推进运动休闲、商贸旅游、文化娱乐、创意研发产业等功能性项目合作发展。通过主动引入有实力的企业，滨海新区同时也植入了先进的管理运作模式，为新区高水准、持续化发展奠定了基础。

(五)出台加快新区建设相关政策措施

新区建设是一项综合的社会系统工程，需要一系列相关政策的综合引导和推动。20底，自治区政府出台了关于加快推进产业园区与城市新区互动发展的意见，规定在土地使用、财政支持、信贷支持、企业准入、人才引进等方面对新区给予支持。南宁、柳州、桂林市委、市政府等先后出台了支持新区建设的文件，国土资源厅出台关于支持南宁市五象新区开发建设的若干意见，从多方面提高国土资源部门对五象新区开发建设的保障能力。

(六)部分城市新区设立了专门机构

柳州、桂林、钦州、玉林等城市设立了新区管委会。柳州市构建起了柳东新区、柳州国家高新区、广西柳州汽车城“三位一体”的管理模式以及“112+1”的组织架构，通过实行封闭式管理、明确下放市直部门及垂直部门派出机构管理权限、开通“柳东新区项目审批绿色通道”等特区式管理举措，有力助推了柳东新区的建设。

目前，我区各城市新区建设初显规模，城市框架初步形成，综合服务体系逐步建立，产业集聚效应开始显现，为加快推进新区建设奠定了良好基础。

二、我区城市新区建设面临的主要困难与问题

近年来，虽然我区城市新区规划与建设工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

(一)新区发展理念有待完善

1.部分新区公共服务配套工程“重视大配套，忽视小配套”。在城市新区建设过程中，比较重视大型公建的配置，对邻里中心、市场、中小学、幼儿园、卫生设施、小区供水、供电等民生类公共服务设施和市政公用设施投入与配套相对滞后，影响了新区人气集聚。

2.城市新区建设不同程度的存在产业支撑不足的问题。有的新区虽然也在规划中提到工业等产业发展问题，但缺乏具体的措施和足够的项目来保障。有的新区或者过多强调政府公共产品的支撑作用，市场运作的产业项目不足，或者主要以普通房地产作为新区建设的产业支撑。值得注意的是一些新区的房地产项目成交量并不乐观，空置率较高。

3.设施工程“重地表，轻地下”现象仍很突出。因协调建设机制缺乏、资金占用量太大，部分城市新区对地下管线综合管廊与地下空间只进行了过渡性安排或不予考虑。这就给未来的城市新区留下了“逢雨必涝、逢雨必瘫”以及“拉链马路”的隐患。

形成上述问题的原因是：缺乏新区建设经验，对国内外城市新区建设的经验教训研究借鉴不够;对新区建设的发展思路、措施和可能存在的问题研究论证不够;涉及地下工程规划和行政协调不够，缺乏相关的政策和法规对各部门加以规范和约束等。

(二)部分新区规划不够完善，品质有待提升

有的城市新区对地域自然特色与历史文化特色的研究吸纳不够，缺乏对新区天际线、新区色彩、空间形态、建筑形体与立面以及开发强度的整体控制，一些建筑物单个看来似乎问题不大，但从整体上看则显得杂乱无章，建筑群体空间整体协调性较差，缺乏美感与特色。

有的城市新区生态化建设尚停留在绿地水系层面，对人行过街系统、绿道网、慢行交通、雨水收集系统等的考虑和建设不够，对绿色节能与智能化建筑也缺乏探索与实践。

上述问题形成的原因在于：缺乏城市设计和相应的实施管理措施;缺乏对城市历史文化和地域特色的研究;新区建设和管理机构中专业人才不足;规划设计审批和决策欠科学;缺乏对新区规划建设与管理的评估标准和评估机制等。

(三)城市新区建设所需资金缺口巨大

城市新区建设需要的资金量很大。据不完全统计，各地级市今年上半年仅静态计算的资金缺口在200～250亿元之间，从动态测算的缺口资金更是巨大。资金困难原因：

1.从“开源”的方面看。一是我区各级财政收入水平较低，可用于城市新区建设极为有限。二是城市投融资平台建立时间短，实力不强，加之近年来国家对融资平台贷款实行严格管控，融资形势更加严峻。三是由于金融市场发育不全，直接融资市场规模较小，利用资本市场直接融资难度大。四是由于引导民间资本的政策落实不到位，办法和措施相对单一，民间资本参与投资城市基础建设的动力不足。

2.从“节流”的方面看。一是建设模式相对落后，如设计与施工可实行工程总承包的项目却分解为许多项目分头进行招标，造成设计、采购、施工等方面互相脱节，摩擦增多、时间拖延、资金流失、投资浪费，增加了建设成本和发展的机会成本。二是由于建设项目成本意识不强、投资控制不当造成不必要的资金浪费。三是由于缺乏整体的筹融资及还款规划、摊子铺得过大、建设项目时序安排不当，产生了不少无谓的资金需求。

(四)新增建设用地指标不足，供需矛盾突出

我区这一轮城市新区建设基本处在启动阶段，设施类项目与龙头企业项目进驻比较集中，普遍反映需要大规模增加建设用地指标或需要调整土地利用规划，但情况各有差异。南宁市五象新区用地需求大、建设任务紧，而单列计划难以保障项目用地;桂林希望在旅游产业用地获得政策支持，满足大量项目落地的需求;钦州、防城港两市则希望增加新增建设用地指标满足农民安置回建的用地需求。

新区用地供需矛盾突出除了供给指标总量紧张的原因外，也有一些新区用地不合理、浪费指标的问题。比如存在城市建设用地批而未征和征而未用现象;存在为了完成招商引资目标而一味迎合企业用地需求，导致土地资源粗放利用、指标滥用;存在闲置土地处理不力而长期闲置，导致土地利用效率低下或指标浪费等。

(五)征地拆迁难，回建安置滞后，影响项目推进

拆迁征地工作是所有新区面临的最突出难题，尽管各城市也不断完善政策、创新征地工作方式、全力以赴开展征拆工作，也取得了一定的成效，但征拆工作仍困难重重。

拆迁难主要原因：一是部分城市项目用地征地拆迁历史遗留问题多，矛盾突出。二是部分地方确实存在补偿标准明显偏低的问题，导致拆迁户抵触情绪很大。三是部分回建安置难落实、安置专项经费难以保障，造成农民回建安置工作相对滞后。四是部分新区处理违法占地、违法建设处理不力，甚至有拆迁敛财的情况。

(六)新区建设管理体制机制尚不完善，执行力有待加强

1.管理体制机制不顺。除了少部分城市新区成立管委会以外，其他城市只成立了指挥部，由于指挥部只是一个过渡性机构，既不是行政区也不是注册独立的经济实体，法律地位不明确，其内设各部门工作人员，也都是临时抽调;有的城市尽管由相关部门在新区设立了派出机构，接受部门和新区的双重领导，但实际上有些可以放权的市级权限落实不到位，影响新区开发建设工作效率;有的城市新区还涉及多个县级行政区，在管理中牵涉到事权、财权的划分，各方关系需要进一步理顺。

2.城市新区建设获得相关专业、政策等方面的指导不够。城市新区建设需要十分广泛的专业和政策知识，但大多数城市推进新区建设时主要依托主管部门和涉及单位，所获得专业知识和政策信息的渠道相对单一，未能很好地整合各方面的资源，更好地促进新区建设。

三、加快推进我区城市新区建设的建议

(一)进一步完善新区发展理念

1.坚持以人为本的发展理念。人是城市的核心，是城市建设和发展的终极服务对象，所以在新区建设中要始终坚持以人为本的核心价值取向，宜居宜业，宜商宜游，实现人与自然、人与城市、城市与自然的和谐共生，城市化与现代文明的交融与协调。在总体布局上，要按照混合功能的要求，注重统筹兼顾、系统思考，合理安排产业发展、政务办公、金融商贸、社会事业、生态休闲、旅游度假、生活居住等项目规划，使居住在新区的居民就业和生活能就近解决。

2.加快新区公共服务设施和市政基础设施建设。要把与民众生活息息相关的教育、医疗卫生、文化、体育、公园、绿地等公共服务设施的建设摆在重要位置，重视邻里单位的建设，优先、适时建设幼儿园、中小学校、菜市、医院等关系民生的.配套工程。加快新区供水工程和水质保障设施建设。完善城市排水系统，开展雨水初期径流污染治理工作，优化雨水调蓄和综合利用，逐步提高雨水设计重现期标准。统筹协调各类地下工程管线规划、建设和管理，避免城市道路反复开挖。新建、改建、扩建城市道路时配套建设地下公共管沟。应尽快研究并出台有关法规，切实保证新区地下管线与地下空间能统一规划、统一建设、统一管理，并统一协调各管线单位的权利与义务。

3.推行低碳绿色新区发展模式。倡导绿色交通，做好新区绿道网、步行系统、绿色能源系统及智能化、生态化社区等规划与建设，推广绿色节能建筑与设施，搞好节能减排和可再生能源利用，尽可能减少新区发展对自然环境的破坏，提高资源再生和综合利用水平，走可持续发展的新型城市化道路。

(二)切实重视城市设计，加强规划管控

1.自治区住建部门应对城市风貌研究和城市设计给予引导和支持。建议自治区政府出台城市设计指导意见，规范城市设计编制。对其优秀成果组织评审，并给予奖励，促进新区城市设计水平和空间形态质量水平的提高。

2.各个城市应该组织城市风貌特色的研究，组织编制完成总体规划和详细规划层面的城市设计。出台城市设计方面的管理政策和措施，例如将城市设计控制要素纳入规划设计条件进行管理等，使城市设计具有严肃性、权威性与延续性。

3.要完善新区规划管控机制。充分发挥专家作用，推动公众参与，提高规划设计和管理决策水平。制定和修订规划要突出前瞻性。用世界的眼光、超前的思维、全局的观念来编制和修订规划，把规划项目真正编制成精品。要建立完善新区规划管理机制，加强规划管理，规划一经批准，任何单位和个人未经过法定程序都无权变更，切实维护城市规划的严肃性和权威性。尤其要加强对城边村、城中村的规划管理，引导其有序发展与建设。

(三)坚持产城互动的原则，使新区成为先进生产力的重要实践区

城市新区在不同的城市承担不同的城市功能，在产业发展上也有相应的分工，建议各城市新区在既有的产业安排基础上，根据城市自身条件和基础，有侧重地发展一批新兴产业，使新区成为先进生产力的重要实践区。

在工业基础较好的城市，可以考虑在新区集聚培育先进装备制造、医药、新材料、新能源、节能环保和新一代信息技术等新兴产业和高新技术产业，并结合工业发展特点设立综合的或专业的科技研发中心，使得新区能参与国际、国内产业高端竞争和占据价值链高端环节。

在商贸服务业发展条件较好的城市新区要着力提升现代服务业，以国际化、现代化、信息化、知识化和高端化为取向，使知识、技术和创新成为城市新区服务业发展的核心要素和根本驱动力。不同城市新区结合城市定位与辐射能力，大力发展面向国际或区域、城市的信息服务、金融服务、中介咨询服务、教育服务、会展服务、流通服务、外包服务、旅游服务等产业，推进商业模式创新。

各城市新区应结合自身实际大力发展文化产业，例如文化娱乐演艺和美术工艺品产业、新闻出版产业、广播影视和动漫产业、文博和会展节庆业、创意设计和广告业、网络和休闲软件游戏等新兴文化产业等，使得新区成为相应区域或城市的文化先发基地。

(四)着力解决妨碍新区建设的资金、土地等瓶颈问题

1.促进投资主体的多元化，努力化解资金困难

一是要发挥财政在新区建设中的引领作用。参照工业园区扶持资金模式，单列城市新区扶持资金，结合分级管理以及开发建设评估机制，对新区基础设施、公共服务设施与市政公用设施进行差别化扶持或奖励。

二是投融资手段多元化。全力支持符合条件的投融资平台公司开展企业债券、中期票据、短期融资券、信托融资、股权融资等多元化多渠道融资工作，鼓励发展私募基金等新型金融工具，推进私募债券业务试点工作。

三是大力引导社会资金参与新区开发建设。全面落实国发〔2010〕13号文件精神，对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待。适度增加政府性引导资金，充分发挥政府性引导资金“杠杆”作用，完善对进入微利或非营利市政公用事业领域的民间资本的激励和补贴机制，引导社会资金积极参与新区建设。进一步完善社会资本参与新区建设的财政、土地、规划、征地拆迁等相关配套政策，不断优化民间投资环境。

四是全面抓好融资规划和资金运筹管理。各城市新区可邀请专业机构做好开发建设投融资规划和计划，做好项目策划与统筹安排，坚持量力而行、滚动开发，做到成熟一片，推进一片，条件未成熟区域和项目不要盲目拓展与仓促上马，要做好空间预留，避免资金浪费。加强对项目的策划和论证工作，合理确定项目的性质规模、投资建设和运营管理模式，提高项目决策的水平。

五是积极探索和全面推进多元投融资建设开发模式。推广BT、BOT、BOOT与BOO模式，积极探索并推进工程总承包建设模式(EPC)。学习和借鉴国内新区投资、建设和运营经验，引进运营成功的城市新区平台公司参与新区建设运营。

2.采取多重措施综合解决用地指标紧张的问题

一是充分用好用活征转分离、只征不转、区位调整(空间置换)、盘活存量等政策，高效利用有限的用地指标，支持有条件的城市大力开展低丘缓坡综合开发，提高集约节约用地水平。

二是完善城市新区内重大项目、特殊项目用地指标单独会商、决策机制以及项目用地检查机制和责任机制，避免产生土地闲置与盲目扩张。

三是积极配合有关城市向国家相关部委争取支持，解决土地利用规划调整、旅游产业用地以及历史遗留等问题，使新区建设项目及时报批。

(五)坚持城乡统筹，妥善推进征地拆迁与回建安置工作

1.吸纳区内外好的做法和经验，完善自治区及市级对新区征地拆迁及安置的有关办法与机制，切实优先做好安置回建与就业安置的工作，研究制定解决特殊拆迁对象的有关办法;建立自治区层面对城市新区征拆安置工作奖励机制，按安置情况及满意程度分类分级进行征拆经费奖励。

2.各城市要积极借鉴宅基地换房、土地换社保、集体用地全部土地国有化、引进开发商参与三产开发与回建安置建设、农村集体经济组织或以土地折款入股等成功做法，并将拆迁安置用地与保障性用房指标等同对待、优先保障。

3.积极研究探索利用农民安置用地建设公租房的可能性和做法，争取进行试点，为被拆迁农民探索建立新的收入来源，也为缓解地方保障房资金压力探索新的路径。

4.加强对征拆后社会主义新农村或新社区的引导与扶持，同时加强待征拆区域村庄的规划建设管理，既要一定程度满足当前未拆迁村庄农民生活改善的合理诉求，又要严格打击各类违法抢建抢栽、套取补偿款的行为。

(六)创新城市新区管理机制

1.在自治区层面成立城市新区建设专家指导委员会。在自治区加快推进城镇化跨越发展领导小组之下，设立城市新区建设指导委员会，作为非常设咨询性机构，组成人员包括相关部门领导，区内外城市规划、城市设计、建设、经济、社会、法律等各方面专家。该指导委员会主要职能是对广西各地的城市新区建设规划设计方案、建设模式和效果进行分析、评估，为领导决策提供咨询性意见。

2.设立新区管委会，创新管理机制。新区管理委员会，作为市政府的派出机构，主要职责是制定发展规划、统筹产业布局、推动基础设施建设、协调重大问题等，凡可以下放的市级管理权限应下放给新区。

篇4：城市新区建设情况的调研报告

城市新区建设情况的调研报告

一、新区建设基本情况

通过视察和听取介绍，我们了解到，城市新区规划面积40平方公里，涵盖城东、城西两个街道和太平、横峰、温峤的部分区块。目前，新区建设按照“建设山水园林中等城市”的构想，认真抓好城市总体规划的实施，切实加快新区建设步伐，把新区作为城市的中心区来建设。

按照城市总体规划和新区规划，近年来，市委、市政府坚持以新区建设为重点，大力实施山水园林城市建设，新区水、电、路等基础设施已基本建成。目前，新区建设正在按照“一湖三城”发展思路和“一年打基础、两年建成效、五年显初貌、八年建新城”的工作目标，有条不紊地开展，工作成效明显，取得丰硕成果。“一湖”即九龙湖生态湿地公园：规划5.6平方公里，相当于杭州西湖水面面积。目前占地1.23平方公里的九龙湖生态湿地公园一期，规划编制、游客中心、无逸堂、会馆等方案设计已经完成，项目年前可进行招投标。“三城”即一是以城市综合体为主要元素的九龙新城：银泰百货购物中心项目年底可完成主体结顶，其办公楼春节前可结顶，银泰超高层五星级酒店项目已举行奠基仪式，但建筑设计方案还在优化中。投资2.2亿元的行政服务中心项目工程进展顺利，目前进入地下围护施工，明年下半年可完成土建工程。投资7000多万元的九龙学校已开工建设。民泰商业银行大楼正在紧张施工中。占地193亩的五洋住宅小区年前可完成土地招拍挂工作。二是位于石夫人下2平方公里，以旅游综合体为主的钱江新城：占地640亩的台湾义大项目正在洽谈对接中。三是位于新城区西北14平方公里的原工业城，以商贸综合体、高新技术产业区为主的城市经济现代产业城：在新区新的发展思路的推动下，老工业城实体经济蒸蒸日上，产业结构按规划不断调整;邦丰科技大楼、宝岛台湾、微软等一批高端企业各项工作正在有序推进中。汽车城4S一条街，台州徳星奔驰汽车4S店和浙江首家“飞机4S店”相继在新区落户。新区各项工作有序开展，重点工程进展顺利，新城建设初具规模。

大家在视察中认为，近几年来，城市建设发生了翻天覆地的变化，城区面貌焕然一新，城市在不断地长大、长高，可谓日新月异，形势喜人，令人振奋。在加快城市化进程中，市委、市政府科学决策、思路清晰、措施得当、成效显著。具体表现为：

一是大手笔、大气魄。按照中等城市规划要求，城市建城区面积将拓展到将68平方公里，并在老城区大力实施“退二进三”战略，新城区按照“一湖三城”发展思路建设，尤其是在城市新区块规划了5.6平方公里的`九龙湖生态湿地公园，在新的城市建设中可谓首屈一指。这无论从规划设计要求，还是从投资额度上看，都是前所未有的，充分体现了市委、市政府加快建设山水园林城市的决心和魄力。

二是高标准、高起点。为进一步提高城市新区整体建设水平，计划委托美国AECOM公司就城市新区进行整体规划，彰显城市的规格、档次和魅力。如九龙新城城市综合体，经营业绩进入全国百货连锁企业前列的外资企业—银泰百货集团在此落户，百货购物中心已动工建设。目前，银泰百货集团所属的台州第一高楼—268米高的五星级酒店将矗立新区，城市形象大大提升。

三是抓质量、抓进度。为了加快新区建设步伐，保质保量按期完工，市委、市政府和相关部门领导经常深入施工现场，对重点工程进度、质量、安全生产等进行督促检查，及时了解工程建设情况，发现问题及时予以解决，确保了各项重点工程的顺利进行。如新区交通泽坎线城东段高架工程，克服资金短缺和施工难度大的实际，按时建成，将于元旦通车，可有效缓解新老城区交通拥挤问题，大大改善城市交通环境。新区管委会还注重抓项目质量，深入考察，对有质量的项目给予落户，并现场办公帮助解决土地等要素问题，为加快项目进度，每星期一还召开工作例会，交流项目推进情况。

四是新思路、新理念。搞好新区建设，加快经济发展，离不开人才。市委、市政府充分认识到人才在经济和社会发展中的重要作用，在新区建设中，不惜代价，筑巢引鸟，近年开工建设经济总部基地，一幢幢高楼拔地而起。最近又开工建设人才公寓，此举以吸引人才、留住人才、召回人才，为地方经济、社会发展出力。今年4月，又将工业城管委会与城市新区办公室合并，组建城市新区管委会，全盘谋划，将城市建设与产业发展有机地结合起来，这些无不体现市委、市政府抓城市建设新的思路和新的理念。

二、存在的问题和不足

一是两区政策尚需衔接。原工业园区与城市新区是市政府下属的两个单位，当时在农村征地、拆迁中的相关政策不一样，现在两区合并，政策不统一，征地、拆迁工作难处理，难怪群众抱怨：“一个新区，怎么两个政策?”。

二是征地拆迁困难加大。随着市场经济的深入人心，民主法制意识的增强，村民有维护自己合法权益的意识，而缺乏大局意识和集体观念;还有农民拆迁补偿标准低，不利调动拆迁积极性等因素，导致征地拆迁工作困难加大，影响城市建设的进度。

三是建设管理有点脱节。管理部门和建设单位重视项目建设，抓进度、抓安全、抓质量，而往往忽视城市管理，存在“重建设轻管理”现象。如，项目的建设规划，城市的环境卫生、市容市貌、公共设施等缺乏有效的管理，乱搭乱建、乱倒建筑垃圾、乱贴乱画、公共设施破坏等时有发生，甚至出现违法用地的行为，没有得到有效的制止。

四是服务配合还需加强。代表和村干部反映，城市建设管理部门在需要征用村里土地或需要干部出面工作时，脚头勤、态度好，经常下村做工作，也能及时帮助解决一些实际问题。反之，服务质量截然不同。随之而来，暴露出村干部在城市建设中，有的就不乐意配合等问题。

三、几点建议

1、强化规划执行力度，发挥规划引领作用。城市规划是城市发展和管理的基础，也是政府宏观指导城市建设与管理的重要依据，具有引领主导城市未来建设走向的重要作用。一要严格执行城市总体规划和新区开发规划，发现建筑物临时改变使用功能、产业用地改变性质等问题的，要及时依法严肃处理。二要认真搞好并加快城市新区整体规划的编制，增强规划的超前性、科学性、整体性，不断提高新区规划水平，以进一步完善城市功能，不断增强城市发展的可持续性。三要强化规划执行的法定性、严肃性，做到“阳光”规划、“阳光”实施、“阳光”验收，以避免规划执行的随意性。四要加大规划宣传力度，提高全民规划意识。通过宣传，在全社会普及城市规划法知识，强化规划意识，特别是要强化各级干部的规划执行意识，切实维护规划的严肃性。

2、强化城市经营理念，积极筹措建设资金。资金紧缺历来是制约城市建设的“瓶颈”。加快新区建设步伐，要树立“以城兴城、以城养城”的城市经营理念。把市场经济中的经营意识、经营机制和经营方式等运用到新城建设和管理上来，对新城资产进行集聚、重组和营运，实现新城资源的有效配置和效益的最大化、最优化。一要经营好新区土地。新区农房拆建大力提倡“立改套”，尽力减少“通天房”，节约、集约用地，充分发挥土地资源效益。加强项目宣传，吸引更多的人关注新区发展，以项目带动，促进土地资源升值增值;二要严格实行土地“招、拍、挂”，充分盘活土地资产，使政府从土地增值中获取更大收益，并投入到新区建设，努力实现自我滚动、自我增值、自我积累和自我发展。三要鼓励社会资金投入。坚持“人民城市人民建”的原则，积极主动地调整好各个方面的利益关系，集民智、集民力、集民财，面向社会招商，拓宽筹融资渠道，推进“宜居宜业”新区建设。

3、强化建设管理并重，努力突出新区形象。所谓新区就要突出“新”字，要以一个全新的城市面貌展现在市民面前，这必须靠管理。俗话说：“三分建，七分管”，城市建设也是如此。因此，要把新城管理放在十分重要的位置，坚持从“新”字抓起，落实长效管理机制，以管理促建设，努力塑造新区环境优美、文明整洁、管理有序、和谐平安的美丽新城形象。一要正确处理好建设与管理两者之间的关系，牢固树立统筹协调发展的理念，防止顾此失彼;二要加强综合管理，强化城管执法。加大新区规划、环境卫生、公共设施的管理力度，严禁乱搭乱建、乱摆乱放和乱贴乱画，确保新区市容秩序良好;加强城管执法队伍建设，不断提高执法能力水平。三要加强街道和相关部门的协同作战，齐抓共管、责任到人，构建新区管理长效机制;加强公路两旁绿色景观树木和九龙湖原生态的保护，努力实现山水园林城市的美化效果。

4、强化服务沟通协调，加快新区建设步伐。要建立沟通协调机制，加强与街道、相关单位和部门的沟通协调，确保新区建设中出现的问题及时得到解决落实;要进一步理顺与街道的工作关系，明确责、权、利，充分调动街道在新区建设中征地拆迁工作的积极性;要加强与建设单位的沟通联系，对项目建设中出现的困难和问题，要积极帮助解决。同时，要督促建设单位按要求和进度组织施工;要尽力帮助项目单位办理各项手续，促进项目早开工，百姓早受益;要加强与群众的沟通协调，努力为群众服务，想群众所想，思群众所思，解群众所难，切实保障群众利益，以充分调动群众城市建设的主动性、积极性，争取新区群众的支持，确保新区建设顺利进行。要深入调研，制定切实可行政策，解决“两区”合并后相关政策不一问题;同时，要适当提高农民拆迁补偿标准，调动农民拆迁积极性。要上下齐心，步调一致，加快新区开发规划建设的实施力度，确保“八年建新城”美好蓝图的实现。

篇5：城市发展演讲稿

各位领导，各位评委，同志们：

大家好！

我是xxx，我演讲的题目是：XXXXXXX。

当您漫步在xx街头，您会发现，昔日萧条破落、贫穷落后的xx，正在发生翻天覆地的变化――一栋栋新楼拔地而起，一条条街道宽敞平坦，一处处休闲园林鸟语花香，一片片商业新区焕发生机……

走进xx，你会看到，人们的脸上写满了笑意，居民的生活丰富多彩：在县城东北金三角，群众艺术团自发组织的演出，吸引了路人的脚步；县城西北工业园区，工人们行色匆匆，一片繁忙有序的景象；三祖文化广场上、轩辕东路迎宾大道两旁，三五成群的居民休闲、散步、锻炼；桑干河畔生态公园的开发，跨河新桥的修建，让xx人民再一次感受到了浪漫和新奇；各住宅小区里孩子们快乐的嬉戏，老人们笼中百灵鸟的鸣叫，仿佛都在为幸福的生活歌唱。

“千古文明开涿鹿，合符文化定中华。”xx历史悠久，远可以上溯五千年。多少年来，在这片贫瘠的土地上，xx人一直过着闭塞的农耕生活，发展缓慢，步履维艰，连我们奉为经典的“xx古八景”，也仅仅是一种美化了的传说而已。古诗词中曾经的“鹿野春水柳如烟，四面堤高积翠莲，每向城头频极目，半篙新绿打渔船”，已经是一种遥远的记忆。就在几年前，我们目光所及的xx县城，城区狭小，交通不便，垃圾泛滥，完全没有现代化城市应有的朝气和活力。

三年，仅仅三年时间，这块神奇而古老的土地正在发生着脱胎换骨的巨变。街道平了，路面净了，楼宇高了，工厂多了，环境美了，百姓笑了。“一河、两环、三区、七纵、七横”的城市框架基本形成，城区面积将拓展到50平方公里；一大批公共设施的建设，使城市承载能力稳步提升，并成功晋升为省级园林城市。随着“一河两城”战略的深入推进，一座“居住者自豪、旅游者留恋、投资者向往”的环首都卫星城正在迅速崛起。一个大格局、大框架、高起点、高品位的新xx，正逐步改变和影响着人们的生活。xx，黄帝故里，一座沉睡的小城，在人们关注的目光下，悄然崛起在张垣大地。

xx，是我们共同的家园，每一位xx人，都欣喜于城市的发展和进步，自豪于全新的宜居环境展现在我们面前。xx的发展，正是因为有一个高瞻远瞩的领导班子，齐心协力的淳朴人民，团结奋斗、坚不可摧的战斗团队。是的，xx在发展，xx新城在变化，一切的一切在进步。但是，我们不能满足于面前的成绩，相对落后的xx，未来的路还很长，也很艰难，我们依然盼望着，xx在发展的道路上，能继续带给我们一个思想上的冲击，一个视觉上的惊喜，一个心灵上的惬意。

站的更高，才能看得更远。放眼全国，我们县的经济发展和沿海地区比起来，相差甚远，经济指标甚至不如人家一个村镇，和省内许多县市比起来，我们同样处于落后地位。站在不一样的起跑线上，我们要追，我们要赶，我们需要付出更多的努力，更多的心血和汗水。我们没有沿海地区的地利，但我们有勤政为民、开拓进取的县委、县政府领导班子，我们有改革发展的天时，因此，我们更需要有万众一心、共谋大业的人和！

栽下梧桐树，引得凤凰来。城市的基础设施搞好了，城市的品位和层次提高了，才能吸引和聚集人才，才能赢得更多的创业者和投资者，才能促进xx的经济发展，才能薄积厚发，勇创新高，以前所未有的气度和魄力，建设一个现代化新xx，造福于我们，造福于世世代代生活在这里的xx人。

“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量。”各位领导，同志们，xx在前进，xx在改变，让我们携起手来，大胆跟上时代步伐，在县委、县政府的正确领导下，齐心协力，众志成城，共建我们的美好家园。历史会记住这一切，人民会记住这一切，作为一个新时期的见证者，我相信，我们的努力，必将在xx发展史上，树立起一座时代的丰碑！我们的心愿是，让xx的水更清，天更蓝，人更富，让我们的家乡更加繁荣、更加美丽！

我的演讲结束，谢谢大家！

篇6：城市发展演讲稿

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

我们德州自明清以来就一直以“神京门户”“九达天衢”而著称。这里既留下了大禹治水的足迹，也记载了后羿射日的史诗，这里曾经是“少康中兴”的舞台，更是董仲舒孜孜求学的所在，正是他们铸就了德州的文化根脉。今天我演讲的题目是《感悟德城奉献德城》。

德城承载着德州发展的希望，教育名城建设由此拉开序幕!

为搞好教育名城建设，市区领导作出规划：确定利用5年的时间完成未来的教育规划，打造教育名城。区教育局宫局长在接受记者采访时曾说：“打造教育名城，塑造教育品牌，关键在教师队伍，只有一流的教师队伍才能创造一流的教育业绩。”我，身为德城区一名普通的小学教师，当了解到我区在下个五年规划的宏伟蓝图时，抑制不住内心的激动而欢呼，而雀跃，而放声高歌！我要为德城教育的发展奉献自己的青春和力量。

几年的教育生涯，使我深深地懂得，教育是爱的事业。这种爱蕴含着崇高的使命与责任。我一直坚持以我全部的热情和爱心去滋润每一个学生的心灵，让每一个孩子都健康成长，让每一颗金子都闪闪发光。

我的班上曾有这样一个学生，上课坐不住，作业几乎天天不写，下课还经常跟同学打闹。为此我伤透了脑筋，一次又一次地找他谈话，但毫无效果。后来通过家访我了解到，他右眼是先天性晶状体失明，三岁时动过一次手术却没有成功，而左眼仅有0.1的视力，又加上是左撇子，所以写作业很吃力。母亲因为车祸早早去世，而父亲忙于生计，无暇顾及他的学习、生活。

听到这些，我的内心受到了良心的谴责：原来他整天在失去母爱的环境中生活着，而我却一无所知。面对他，一种强烈的责任感让我下定决心：心灵的创伤要用爱来抚平。

平日里，我利用一切可能的机会接近他，给他整整领巾、剪剪手指甲、洗洗小脏脸；节假日，把他带到家里，给他做好吃的，让他和自己的孩子一起读书、学习、玩耍，让他同样感受到母爱的温暖。

爱是阳光，温暖着鲜活的生命，丰盈着生命的色彩。在我的激励下，终于唤起这个学生自信自强的决心。渐渐地，他找回了自我，学习上也有了主动性，干起活来不怕脏不怕累，成了班里人人喜爱的“劳动明星”。看到孩子的进步，为师的幸福感油然而生。你们说，还有比这更令人欣慰的吗？

“勤勤恳恳，默默无闻”是老黄牛的精神；“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”是蜜蜂的精神；那教师的精神是什么？我认为，教师精神意味着博爱！意味着责任！意味着奉献！何以为证？夜晚的星星可以作证，桌上大大小小的药瓶可以作证，那在门口等妈妈回家的冻得瑟瑟发抖的孩子可以作证。

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”知识的海洋无边无涯，我们只有不断学习才能跟上时代的步伐，只有不断学习才能提高自身的修养与知识水平，为此，我每天坚持做到5个一，那就是每天找一位孩子谈心、每天上一堂好课、每天读万字文、每天思考一个教育问题、每天写一篇博文来激励自己！超越自己！成就自己！

在座的各位朋友们，我区的`教育已经站在了一个新的起点上，打造幸福德州需要我、需要您！需要我们大家共同的努力！我们北园小学在校领导的带领下，我们的读书x实践x写博团队已行动起来，我们自爱！我们博爱！我们树德！我们宽厚！践行德州精神，行走在朱永新教授的新教育旅途上，我们且思且行，且行且思……

“撑一支长篙，向青草更青处漫溯。”让我化做一朵爱的彩云，化作一股奉献的春风，我深信，我们会“满载一船星辉，在星辉斑斓里放歌。”我坚信，“德城教育名城的打造，有我奉献青春的一抹璀璨。”

我的演讲完毕，谢谢大家！

篇7：城市发展演讲稿

国家有国家精神，民族有民族精神，人有人的精神，同样，城市也有城市精神。什么是城市精神呢？城市精神是城市自建立起在长期发展过程中，汲取古今中外优秀文化元素，经全体市民长期倡导和积极实践所形成的整体价值观念、生活态度、信仰状况、行为准则、道德规范等的总和，是支撑城市长久持续发展的强大精神支柱与理想信念。一座城市不能只有林立的高楼、宽阔的街道、美丽的公园，而没有精神，如果这样，这座城市就失去吸引力、凝聚力和感召力，不可能长久持续地发展。

城市精神是城市的灵魂，综合反映文明素养和道德理想，精确提炼意志品格与文化特色，是城市市民认同的精神价值与共同追求。城市精神体大博深，内涵丰富，具体说体现以下五方面内容：一是爱国爱民。要热爱历史悠久、疆域辽阔、物产丰富、风光绮丽的伟大祖国，热爱勤劳俭朴、聪明智慧、心地善良、团结互助的伟大人民。为生长在伟大祖国而自傲，为是中华民族一员而幸福，誓为祖国富强、人民幸福而努力奋斗。二是崇文好学。崇文重教、尚智好学是中华民族的优良传统，是国家进步、民族发展的根本动力。城市要尊重知识、尊重人才，营造努力学习、奋发向上的良好氛围。要学习祖国优秀传统文化，继承和发扬先辈的优良传统品德；要学习科学文化知识，增强建设工作本领；要学习世界各国优秀文明成果，做到他山之石为我所用；提升市民综合素质，为城市发展夯实智力基础。三是勤勉从业。劳动创造世界，劳动创造财富，劳动使人丰衣足食。城市要倡导尊重劳动、热爱劳动的良好风气，平等对待每一个劳动者，平等对待每一个劳动行业。以劳动为光荣、不劳动为可耻。做到人人爱劳动、人人创造财富，共同建设美好幸福城市。四是团结和睦。团结就是力量，和睦就是幸福。城市市民要团结一致、齐心协力，互相关心、互相帮助，求同存异、协作发展。不心胸狭窄，不妒贤忌能，不斤斤计较，不吹毛求疵。尊老护幼，怜贫恤弱，其乐融融，共进相长。五是开放包容。城市要心胸豁达、谦恭温和，向一切人开放，不排外欺弱，共建幸福大家园；城市要宽以待人、包容四方，容纳不同思想、不同流派，做到百家争鸣、百花齐放。

城市精神对城市的生存具有巨大的支撑作用，是推进城市发展的强大动力。城市精神是城市的灵魂，指引着城市发展的方向，不离目标不偏方向，奔向光辉灿烂的明天。城市精神是城市的一面旗帜，代表着城市的整体形象，彰显着城市的特色风貌，引领着城市的未来发展。城市精神是城市的窗口，敞开自己的胸怀，展示自己的形象，向世人昭示，让别人了解自己，尊重自己，羡慕自己，使人肃然起敬，无限向往。有了城市精神，城市就有灵魂，充满生机，有奋勇争先的动力源泉，有攻坚克难的不懈斗志，对外树立形象、对内凝聚人心，使全市上下团结一致、共谋发展，齐创辉煌，促进城市可持续发展。

城市精神不是停滞永久不变，随时代而变化，随历史而进步，需要时时打造。打造城市精神要植根于历史，传承城市历史进程中的一切优秀文化元素，进行发扬光大。打造城市精神要基于现实紧跟时代，从城市的实际出发，紧密结合现实，体现时代特色。打造城市精神要着眼于未来，与城市的客观环境相符合、与城市的外部形象相协调、与城市的发展要求相适应，做到“青出于蓝胜于蓝”，使城市精神永久不衰，代际相传。打造城市精神要彰现地方特色，体现本城市的历史传统、地域环境、思想文化、人文特色、发展水平，使人一眼看出，泾渭分明，不是似是而非，摸棱两可。

城市精神是城市可持续发展的根本动力，让我们传承城市精神，打造城市精神，履行城市精神，弘扬城市精神，让城市使生活更美好，人民更幸福。

篇8：城市发展演讲稿

各位领导，各位评委，同志们：

大家好！

我是李珊珊，我演讲的题目是：《为发展，我努力！》

当您漫步在县城街头，您会发现，昔日萧条破落、贫穷落后的景象，正在发生翻天覆地的变化――一栋栋新楼拔地而起，一条条街道宽敞平坦，一处处休闲园林鸟语花香，一片片商业新区焕发生机

走进这个被称作“梨乡水城”的魏州，你会看到，人们的脸上写满了笑意，居民的生活丰富多彩：在县城中心金三角，群众艺术团自发组织的演出，吸引了路人的脚步；县城东部工业园区，工人们行色匆匆，一片繁忙有序的景象；“孔融让梨”文化广场上、魏州路迎宾大道两旁，三五成群的居民休闲、散步、锻炼；护城河畔的开发，跨河新桥的修建，让魏州人民再一次感受到了浪漫和新奇；各住宅小区里孩子们快乐的嬉戏，老人们笼中百灵鸟的鸣叫，仿佛都在为幸福的生活歌唱。“黄发垂髫，怡然自乐”，这离陶潜的“桃花源”已经相差不多了吧？

“千古文明开燕赵，魏州文化定中华。”魏县历史悠久，多少年来，在这片贫瘠的土地上，魏县人一直过着闭塞的农耕生活，发展缓慢，就在几年前，我们目光所及的县城，城区狭小，交通不便，完全没有现代化城市应有的朝气和活力。

近几年，县委、县政府紧紧抓住发展第一要务，坚持以对外开放和项目建设统揽经济工作全局，突出抓好招商引资，大力开展“项目提质增效年”活动，着力实施“四大工程”和对外开放战略。切实提高人民群众生产生活水平，开创经济社会发展新局面，全面加快建设民营经济强县进程，努力构建和谐魏县。仅仅几年时间，这块神奇而古老的土地正在发生着脱胎换骨的巨变。街道平了，路面净了，楼宇高了，工厂多了，环境美了，百姓笑了。“一河、两环、三区、七纵、七横”的城市框架基本形成。一大批公共设施的建设，使城市承载能力稳步提升，并成功晋升为省级园林城市。一个大格局、大框架、高起点、高品位的新城市，正逐步改变和影响着人们的生活。魏县，一座沉睡的小城，在人们关注的目光下，悄然崛起在燕赵大地。

魏县，是我们共同的家园，人人都欣喜于城市的发展和进步，自豪于全新的宜居环境展现在我们面前。魏县的发展，正是因为有一个高瞻远瞩的领导班子，齐心协力的淳朴人民，团结奋斗、坚不可摧的战斗团队。是的，魏县在发展，新城在变化，一切的一切在进步。但是，我们不能满足于面前的成绩，未来的路还很长，也很艰难，我们依然盼望着，魏县在发展的道路上，能继续带给我们一个思想上的冲击，一个视觉上的惊喜，一个心灵上的惬意。

站的更高，才能看得更远。放眼全国，我们县的经济发展和沿海地区比起来，相差甚远，和省内许多县市比起来，我们同样处于落后地位。站在不一样的起跑线上，我们要追，我们要赶，我们需要付出更多的努力，更多的心血和汗水。我们没有沿海地区的地利，但我们有勤政为民、开拓进取的县委、县政府领导班子，我们有改革发展的天时，因此，我们更需要有万众一心、共谋大业的人和！

栽下梧桐树，引得凤凰来。城市的基础设施搞好了，城市的品位和层次提高了，才能吸引和聚集人才，才能赢得更多的创业者和投资者，才能促进县城的经济发展，才能薄积厚发，勇创新高，以前所未有的气度和魄力，建设一个现代化新城市，造福于我们，造福于世世代代生活在这里的人民。

“牢骚太盛防肠断，风物长宜放眼量。”各位领导，同志们，

时代在前进，魏县在改变，让我们携起手来，大胆跟上时代步伐，在县委、县政府的正确领导下，齐心协力，众志成城，共建我们的美好家园。历史会记住这一切，人民会记住这一切，作为一个新时期的见证者，我相信，我们的努力，必将在本县发展史上，树立起一座时代的丰碑！我们的心愿是，让魏县的水更清，天更蓝，人更富，让我们的家乡更加繁荣、更加美丽！

我的演讲结束，谢谢大家！