这次小编在这里给大家整理了公文知识:请示与报告的辨析,本文共14篇,供大家阅读参考。

篇1:公文知识:请示与报告的辨析
第一,性质不同
请示是下级单位向其所属的上级单位请求批准或指示的一类公务文书,属于呈请性公文。而报告是下级单位向上级领导机关汇报工作,交流情况的一类文书,属于陈述性公文。
第二,目的不同
请示事项都是亟待解决的紧急情况,写请示的目的就在于尽快得到上级的指示或批复。而报告主要是将下级单位的情况反馈给上级机关知晓,是下情上达的一种方式,目的在于答复上级询问,接受上级机关的监督,并不要求得到批复。
第三,内容不同
请示要求一文一事,不允许一篇请示包含多个审批事项,主要是时效性的要求,方便上级尽快做出决断给予指示。报告可以一文一事,也可一文多事,主要是对近期工作进行梳理总结,典型的比如政府工作报告。
第四,时间要求不同
请示必须事前发文,在未经领导机关许可之前禁止实施,不允许先斩后奏。而报告没有强制性的时间要求,一般事后行文较多,主要是对已经完成的工作进行总结汇报,也可事前或事中行文,对拟定的工作计划、工作流程等报上级审阅,自觉接受上级监督。
第五,结束语写法不同
请示是向上级请求批准或指示,语气必须要委婉,不可指令上级做出回应,故其结束语通常由“征询语+期复语”组成。比如“妥否(当否),请批示(请批准)”“以上所请,如无不妥,请批准”“以上请示如无不妥,请转报…审批”等,且请示的结束语不可省略。而报告不需要上级给予审批,故其结束语通常比较固定,比如“以上报告,请审议”“特此报告”等,且报告的结束语可以省略。
对于请示和报告的考查主要有两种形式,一种是直接性考查其适用范围或者结束语,题目比较基础,易得分;另一种就是将请示与报告作比较进行综合性考查,需要大家在准确把握两者特点的基础上进行分析解题,稍有难度。但总体来看,法定公文的考查难度一般,多为识记性考点,是大家考试中必拿之分,切不可因马虎而丢分。
好了,今天的理论讲解就到此结束啦,下面练习两道真题来巩固一下今天所学的知识点,检验一下自己的学习成果吧。
1. 公文中,( ) 适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
A.报告 B.请示 C.批复 D.函
【答案】A。解析:报告用于向上级汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。请示用于向上级请求批准或指示。批复用于答复下级机关的请求事项。函用于同级或不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。本题属于下级机关向上级机关行文,属于上行文,故答案选A。本题就属于直接考查法定公文的适用范围,题目比较简单。
2. 下列表述适用请示结语的有( )。
A.妥否,请批示 B.望严格执行
C.特提请审议 D.以上报告,请审阅
【答案】A。解析:请示结束语语气比较委婉,由征询语+期复语组成,故本题答案选A。本题依然属于直接考查法定公文的结束语,题目较为简单。
3. 关于请示规则的说法错误的是( )。
A.“请示”应当一文一事
B.“请示”一般只写一个主送机关
C.可直接送领导者个人
D.报告中不得夹带请示事项
【答案】C。解析:除领导直接交办的事项以外,原则上公文不能直接发送给上级领导人员,应当“机关—机关”之间发送公文。故本题答案选C。
篇2:公文之请示与报告的区别
公文之请示与报告的区别
在4月16日颁布,7月1日起开始施行的《党政机关公文处理工作条例》中是这样定义的:请示是适用于向上级机关请求指示、批准的公文。
1.定义说明了请示两个重要的'特点,一个是请示属于上行公文,还有一个就是请示是请求性的文种。
2.请示的特点。
(1)请求性。
(2)事前性。
(3)单一性。
(4)针对性。
(5)隶属性。
3.请示的写作要求
(1)一文一事原则。即前面说到的单一性。
(2)单头请示。一般只主送一个上级领导机关不多头主送,如果需要,可以抄送有关机关。这就可以避免出现推诿、扯皮的现象。请示与报告不能混用,不能将请示写成报告,即不写“请示报告”。
(3)不越级请示。这一点,请示与其他行政公文是一样的。如果因特殊情况或紧急事项必须越级请示时,要同时抄送越过的直接上级机关。除个别领导直接交办的事项外,请示一般不直接送领导个人。
(4)不抄送下级机关。请示是上行公文,行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱,更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。
报 告
1.报告的概念
报告是“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关询问”的公文。
报告属上行公文,应用相当广泛。它可以用于定期或不定期地向上级机关汇报工作,反映本本单位贯彻执行各项方针、政策、批示的情况,反映实际工作中遇到的问题。
2.报告的特点
(1)陈述性(以叙述和说明为主要表达方式的文种,但它的叙述和说明是概括性的,除非情况特殊。)
(2)建设性。报告的馔写目的是为了向上级机关达情献策,是为了上级机关更好地作出政策、指导工作服务的。
(3)沟通性。报告是“上传下达”的主要手段,目的在于加强交流。报告是上下级间沟通情况、交流信息的主要公文之一。
3.请示和报告的区别
相同点:同属于报请性的上行公文。
不同点:
(1)含义不同。请示是“请求指示、批准”,带有紧迫性;而报告是“汇报工作,反映情况,提出意见或者建议”,重点在反映情况上。
(2)性质不同。报告是陈述性的文件;请示是请求性文件。
(3)行文时间不同。报告是在事件前、事情进行过程中和事件后都可以行文;而请示是事先行文。
请示与报告都是上行公文,但二者之间的不同之处却是十分明显的。
1.行文目的不同
请示是有所恳求,要求上级机关批复;报告主要是下情上达,不要求批复。
2.行文内容不同
请示主要写带有迫切性、需上级机关明确指示或批准的事项,行文时只能一文一事;报告则着眼于汇报或反映情况,既可一文一事,亦可一文数事。
3.行文时间不同
请示必须在事前行文,不允许“先斩后奏”;报告主要是事后行文,也可根据情况在事中、事前行文(汇报工作进展情况或开展工作、活动的打算等)。
篇3:公文知识:请示的写作指导
一、请示的类型
请示按照事项内容,大致可分为三种类型:请求指示型、请求批准型、请求批转型。
请求指示型:多为政策型请示,希望上级机关对于政策进行详细解释,或对一些变通性行为进行批示;请求批准型:常考类型,主要是对具体事项、问题进行请示,一般情况下需要把做法详尽表述出来;请求批转型:一些举措由于不能直接越级要求平级或不相属机关去办理,需让上级审批后批转。
二、请示的特点
1.单一性:请示是下级机关为请求上级机关批准某一事项或解决某个问题而制发的,故而,请示的“一文一事”是其写作的一大特点。此外,由于权责的明确性,请示的主送机关较为单一,一般情况下主送一个上级领导机关或者主管部门即可。
2.期复性:由于请示是由下级向上级机关所提出的请求指示、批准的文种,因此,其目的是为了得到反馈即期待上级明确表态予以回复,所以在语言上有一定的期复性。
3时效性:一般来说,请示的事项是亟待明确或亟需解决的问题,时效性很强,上级机关受文后及时研究,无论是否同意,均应及时作出批复。
4.先行性:请示是下级机关向上级机关请示问题,所以请示必须要在事前行文,不允许“先斩后奏”,必须在批复后才能实施。
三、基本格式及注意事项
请示的格式由标题、主送机关、正文、发文单位及发文日期组成。
1. 标题:完整写法“发文机关+关于+事由+文种”,《XX县关于增拨扶贫经费的请示》。
注意事项:简要写法“关于+事由+文种”《关于增拨扶贫经费的请示》;错例1《关于增拨经费的请示》,分析:发文事由不够具体;错例2《关于增拨扶贫经费的请求》,分析:标题的文种只能是“请示”二字,而不能是请求或申请。
2.主送机关:发文单位的直属上级领导机关。
注意事项:(1)一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应当用抄写形式;(2)除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送请示。
3.正文:结构与一般公文相同,一般由开头、主体、结尾三部分组成。
(1)开头:主要交代请示缘由。对于请示来说最常使用原因目的式、根据式的开头形式。开头是整个行文的“重头戏”,请示的原因和理由是上级机关决断的主要依据,因此开头中的原因要详尽,理由要充分。
注意事项:开头的结尾处尽量点明写作目的,引出请示事项。
(2)主体:就某一事项提出具体的做法或解决方案,符合“一文一事”的原则。在具体写作时可通过加标序号词或使用阿拉伯数字的形式让内容更具条理性。
注意事项:坚持“一文一事”原则,不写无关紧要的事项或同时请示多个事项。
(3)结尾:表达征询与期复,如“以上请示妥否,请指示”、“以上请示如无不妥,请批准”等。
注意事项:格式上要单独占一行,不能尾随文后。
4.落款:发文单位及日期
注意事项:如无特殊要求,发文以单位署名,日期用“XX年XX月XX日”表示。
四、总结
1.标题:发文事由要突出,“请示”二字要标注
2.主送机关:机关多是一个主,是否改变看要求
3.正文部分:“一文一事”要记住,结尾部分表期复
4.落款部分:发文主体是单位,日期多用“XX”著
篇4:报告与请示
报告与请示
一、报告:适用于向上级单位汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级单位的询问或交办事项、上报有关材料等。分为呈报报告、呈转报告、回复报告三类,常用“特此报告,请阅知”、“谨此报告,请审阅”等作为结束语。
二、请示:适用于向上级单位请求指示或批准, 分为请求指示、请求批准、请求批转三类,一般由请示缘由、请示事项、结束语三部份组成。
请示缘由:即请示事项的原因、背景、理由和依据,特别要写清楚请示事项的重要性和必要性,以引起上级单位的重视。
请示事项:即写明请求上级单位给予指示或批准的具体事项。请求事项一定要明确,以便上级单位做出准确的判断和答复。
结束语:常用“妥否,请示”、“以上当否,请审批”、“特此请示,请批复”等作为结束语。
请示文一定要写明联系人及联系电话。
三、报告与请示的`区别
1.行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等;请示则主要是请求批准、指示和解决问题等。
2.处理方式不同。报告属阅件,可不回复;请示属办件,需要办理、批复。
3.提交时间要求不同。请示应在事前行文,即“事前请示”;报告一般是报告办理结果或有关情况,即“事后报告”。
4.内容要求不同。请示一般一文一事,并只写一个主送机关;报告则不必一定如此,它可以是专题性的,也可以是综合性的,有成绩、有问题、有建议,比如一次时间跨度较大的工作完成之后的总结性报告,等等。
四、行文注意事项
1.请示应当一文一事,一般只写一个上级单位,需要同时送其他单位的,应当用抄送形式,但不得抄送下级单位;无特殊情况不允许超级请示。
2.报告中不得夹带请示事项,报告中如夹带请示事项,往往达不到行文的目的,还会影响工作。报告中若涉及请示事项,应另行用请示行文,与报告严格分开。
3.请示与报告是两种不同的公文种类,没有“请示报告”或“申请报告”这样的文种。
请示与报告不分的几种表现形式
1.把请示当作报告。就是把请求指示、批准的请示当作了报告。如《x x xx关于申请购买x x x x的报告》,指本机关根据工作需要,提出购买x x x的要求,请求上级机关予以批准,批准后方可执行的事情。这类应属于请示,而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。
2.把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级并要求批转的报告,这类报告应属于呈转性报告极易被当作请示。如《x x x x关于x x x x的报告》末尾处应写“以上报告,如无不妥,请批转x x x执行。”属于典型的呈转性报告但是往往被当作了请示。
3.请示与报告混合型,有些公文既请示工作又报告情况或者既报告情况又夹带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范。如《x x x x关于x x x x的请示报告》,这类文件形式,其内容既汇报了工作,又顺便提出了请示或者一文数项请示,这种混合的形式,极易使上级机关理不出头绪,处理了一件事情而耽误了另外几件事情。
请示基本格式
标题:
有两种写法,一是直接写“请示报告”,另一是在“请示报告”前加上内容,如“xx请示报告”等,一般采用第二种。标题写在一行的正中间。
称谓:
顶格写明接受申请报告的单位、组织或有关领导。 如:尊敬的校领导: 您们好!
正文:
正文部分是申请报告的主体,首先提出要求,其次说明理由。理由要写得客观、充分,事项要写得清楚、简洁。
结尾:
写明惯用语“特此申请”、“恳请领导帮助解决”、“希望领导研究批准”等,也可用“此致”“敬礼”礼貌用语。“此致”,另起一行,开头空两格,“敬礼”另起一行顶格写。
署名、日期
个人申请要写清申请者姓名,单位申请写明单位名称并加盖公章,注明日期。一般写在申请报告的右下角。
注意事项
申请的事项要写清楚、具体,涉及到的数据要准确无误。
理由要充分、合理,实事求是,不能虚夸和杜撰,否则难以得到上级领导的批准。
语言要准确、简洁,态度要诚恳、朴实。
篇5:请示与报告
请示与报告
“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间八个方面的区别。
1、作用不同
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。
2、内容不同
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。
3、容量不同
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。
4、时间不同
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
5、范围不同
“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。
6、处理不同
上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。
7、篇幅不同
“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。
8、结束语不同
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
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一把“事儿”搞透
“事儿”,也就是事情,关键要研究透、协调好。这是请示、报告写作最难的方面,需要较长时间实践经验的积累,很多时候还需要下相当大的功夫。社会上很多公文写作教材往往忽略这个方面,让很多初学者误以为懂点中文知识、学点写作技巧就可以把公文写好,这是一个很大的误区。文稿的本质是“事儿”不是“字儿”,这是写公文必须时刻牢记的一个基本道理。
“事儿”是请示之本。写请示,不管是简单的还是复杂的,最首要、最根本的,还是要把相关的事情弄懂弄通。比如某项会议活动安排方案的请示。仅仅自己坐在办公室苦思冥想,是绝对写不出来的。事先必须透彻研究有关情况,并与有关各方搞好沟通衔接。会议的时间、地点、参加人、议程以及宣传报道等五个方面,都需要事先做充分的准备。在时间方面,要看领导同志和主办方方便与否;在地点方面,要看拟选的场所届时有没有其他活动,安全有没有保障;议程方面,涉及人员是否有困难不能参加等。所以,写这种请示,了解研究、沟通协调的工作量都比较大,都要求非常周到、非常细致。这样的请示件,既是之前调查研究与沟通协调工作成果的荟萃和升华,又是领导批准后进行实施的路线图、计划书、时间表。如果前面的工作做得好,请示写得周全、严密,就容易获得领导批准,实施起来也会比较顺畅。
“事儿”是报告之源。报告的写作更需要搞透“事儿”——没有前面的工作,没有前面的努力,写报告就根本无从谈起,就会变成无中生有的胡编乱造。写报告在本质上是一个梳理、归纳、概括、补充和升华前期相关工作的过程。机关用得最多的报告,一个是总结报告,一个是调研报告。总结报告每个单位都会用到。从某种意义上说,总结报告是“锦上添花”,具有一定的附属性。写好总结报告,最根本的是要对这项工作的开展情况有详尽的了解,否则就不可能写好,要是竟然也能写好,那就一定是在弄虚作假。写调研报告,把调查搞好则是第一位的——也就是要深入基层、深入一线、深入群众,把事情的本来面目彻底搞清楚。否则,即便你文字水平再高也没有用武之地。这也正反映了请示、报告写作必须“以事为先”的道理。
二把“字儿”搞准
“字儿”,就是文字,关键要提炼好、表述好。在处理“字儿”与“事儿”的关系上,既不能片面强调“字儿”而忽略“事儿”,也不能片面强调“事儿”而忽略“字儿”。
第一,“把菜买齐再下厨”——注重搜集材料。写请示、报告,第一步一定要先把材料收集齐全——相关的文件、讲话、资料等,搜集得越全越好,特别是重点材料绝对不能缺少。就像做饭之前,一定要先把原材料买好,否则一会儿去买葱花,一会儿去买蒜瓣,饭就很难做好。比如写一个总结报告,需要搜集的材料很多——主要包括上级的有关文件、当时制定的方案、中间的承诺书、阶段性报告等。有了这些材料,需要了解的情况随时可以信手拈来,写作过程就会很方便。事先把材料搜集齐全,也有利于写作时不遗漏重要的事项。
第二,“拾掇好了再生火”——注重列好提纲。材料搜集齐了,还要对材料进行研究和思考——也就是对文章进行构思。就像炒菜之前,首先要把菜择好、切好、配好,再打开燃气灶。要不然这边开着火,那边菜还没有拾掇好,就必然手忙脚乱。涉及事项非常简单的请示报告可以边想边写,稍微复杂一点的请示报告,最好是先想透了、提纲列好了再动笔。可以先列一级提纲,再列二级提纲,最好把二级提纲之下写几层意思也列出来。列提纲的过程中会发现哪些事情没有想清楚,还缺少哪些素材,这时可以去进行补充。较重要的报告,提纲出来后应该去和领导碰一下,根据领导意见对提纲进行修改。这样就很少会出现初稿写好后被领导“枪毙”或作颠覆性修改的.情况。
第三,“关上门来好干活”——注重集中精力。在家做饭的时候,我喜欢把厨房的门关上再开始干活,一来防止油烟到处乱窜,二来是防止有人进来“瞎指挥”。门一关,厨房就成了自己的小天地,做起饭来是一种享受。写文章到了冲刺阶段,也就是从提纲到初稿的阶段,集中精力十分重要。特别是比较长的稿子,如果一会儿一个电话、一会儿一个客人,思路屡屡被打断,就很难把请示、报告特别是报告这样的大文章写好。从时间管理的规律来讲,集中整块时间是提高脑力劳动效率的最根本的方法。管理学大师德鲁克《卓有成效的管理者》一书,核心思想之一就是集中大块儿时间来做最重要的事情。很多办公厅的领导白天办事儿,晚上写字儿,也是同一个道理。
第四,“小火慢炖最出香”——要注重修改。请示、报告的修改标准有三个:一是风格恰当,请示就是请示的味儿,报告就是报告的味儿,不能是别的味儿,也不能串味儿;二是表述精确,语义的范围、轻重、缓急要十分准确,十分适度;三是文字干净,多一个字就会嫌多,少一个字就会嫌少,文章看着十分透亮。领导修改请示、报告的花脸稿,是我们学习的最好教材,因为里面不仅有应该怎么写的信息,更有不该怎么写的信息,真正用心的话,可以从中学到很多东西。
三把“样儿”搞对
“样儿”,也就是格式,关键要求规范。从难度上来说这是最小的,只要把以前类似的请示或报告调出来,基本上就可以解决问题,最多再对照有关的标准来确认一下。但也要十分重视,来不得丝毫马虎。这方面的错误都是低级错误,避免的关键在于细心、细心、再细心,不要有任何侥幸心理。我们的公文是否规范,不但体现着我们个人的工作态度,也体现着单位的工作作风。看似细枝末节、琐碎小事,本质上却是关系作风养成的大问题。就像部队战士练习叠被子、踢正步,其中的技能打仗时是用不上的,我们不可能拿被子当武器,更不可能踢着正步上前线,但从整理内务和队列操练中培养出来的纪律意识、团队意识和一丝不苟的精神,却可以在很大程度上决定战争的胜负。
篇6:简述报告与请示
简述报告与请示
报告与请示不同之处:
概念定义不同
请示是“向上级领导或部门请求指示、批准”;
报告是“向上级领导或部门汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级领导或部门的询问”。
请示是下级在遇到所辖工作范围权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难时请求上级给予指点;
说明处理的原则和方法,或下级为了搞好工作,打算进行某些活动和事项,而决定权又不在所辖工作范围,特拿出意见,报请上级给予批复;
报告则多是下级在所辖工作范围权限范围内向上级领导或部门汇报工作、反映情况、陈述问题,提出意见和建议、报送表册资料或物品以及回答上级的询问。
行文区别
请示与报告虽同为上行文,但在行文上却存在很大区别。
(一)行文目的不同
请示是请求性公文,重在呈请,行文宗旨是希望得到上级领导或部门的支持或批复;报告是陈述性公文,重在呈报,行文宗旨是下情上达,使上级领导或部门及时了解情况,掌握动态。
(二)行文作用不同
请示作为请求性公文,要求上级必须做出批复,体现了请示主旨的求答性与执行性的统一,这是请示所独有的;而报告只是陈述性公文,主要叙述事实,起备案作用,不需上级做出答复(呈转性报告除外)。
(三)行文时间不同
请示必须在事前行文,绝不允许先斩后奏;报告则比较灵活,尽量事前行文;
报告可事后报告或在事情进行过程中随时报告。
(四)主送上级领导或部门不同
请示必须坚持主送一个上级领导或部门(受双得领导的上级领导或部门可同时抄送另一个领导上级领导或部门),避免多头请示易造成意见不一或互相推诿,从而延误时间,贻误工作;
不能将多事件写入一个请示中。而报告一般应坚持一个主送上级领导或部门,但根据需要可同时报送两个或多个主送上级领导或部门。
(五)行文内容不同
请示必须坚持“一文一事”原则,文字简洁,内容单一,主题明确,以免使原来分属不同上级领导或部门部门负责的若干事情混到一起,以便于上级批答处理;
报告可以是“一文一事”的专题性报告,也可以视情况将若干有关联的事情综合在一起陈述,形成综合性报告。
请示之中可以包含原本属于报告的内容,作为背景或缘由而使请示事项获得一种充足支持;但在报告中则不可以包含任何属于请示的内容,以免领导忽视对所请示问题的处理,从而影响工作。
(六)正文的格式不同
请示行文简单,开头写明请示理由,接着提出请示的具体事项和问题。对已决定拟办的事项则应提出处理意见或建议;
报告的正文,特别是汇报工作和反映情况的.报告,一般涉及面广,写法多采用总述与分述相结合。
(七)结束语不同
请示与报告都要在结尾处提出希望和要求,但请示是向上级领导或部门请求批准急需得到解决的问题,行文用语一般用“当否,请批示”、“以上请示如无不妥,请批准”、“可否,请指示”等固定结语,且结语应单独成段;而报告是向上级汇报反映情况,无需批准,无固定用语,常用的有“特此报告”、“以上报告如有不妥,请指正”等结语,但绝不能使用类似“请批示、批准”等结语。
归档处理不同
作为收文上级领导或部门,请示应该归于“批办类”,供有关领导及时批阅、审查,给予回答;报告则应归于“传阅类”,相对于请示来说,有关领导可以先办紧要事,后看报告一类的公文,主要了解下情,不用回答。
作为发文上级领导或部门,请示类文件归档时应尽量将上级领导或部门的批复一并归档处理;报告类则无这种要求。
报告
报告是陈述性文件。它的种类很多,按内容可分专题报告、综合报告、总结报告;有按时间可分年度报告、季度报告、月度报告和工作进度报告等。
为了陈述清楚,报告的拟写方法一般可分为四个部分:
情况;经验;问题;今后意见。
如果属于自我批评、工作反省的专题报告,也可以分为四个部分:
情况;原因;责任;处理情况和意见。
请示报告
请示报告是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。它与报告应该是不同的,现在有人习惯把纯属报告的叫做“请示报告”,严格讲,这并不确切。
一般而言,凡向上请示的问题,应属于以下几种情况:
属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。
对现行方针、政策、法令、规章、制度不甚了解有待上级单位明确答复才能办理的事项。
工作中发生了新情况,而又无章可循,有待上级明确指示才能办理的事项。
因意见分歧,无法统一,难于工作,有待上级裁决才能办理事项。
按上级明文规定,完成一个任务,需要请上级审核的有关事项。
撰写请示,一般要掌握的三个要领:
详细、准确地写明请示事由。这是请示的主体内容。不仅应在标题上写清楚,还要在正文里写明请示什么问题,为什么要向上级请示。请示的事项,最好专题专文,以便上级及时批复。
明确提出本单位或个人对解决这一问题的意见,供上级参考。意见要写的有根有据,必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如果本单位意见分歧,要分别陈述不同意见的内容,并加以分析、比较、各述利弊,还可提出倾向性的意见,供上级权衡、批复。
具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制,或事态严重,希望上级尽快答复,甚至务请在什么时限内批复;提请上级批复时需要注意或强调的内容,否则可能引起什么不良后果,在上级正式批复前,建议上级同意暂时先按什么原则进行工作;等等。向上级提出上述要求的目的,是为了得到上级及时、准确的批复,但行文中勿用要挟的言辞。
篇7:报告与请示写作
报告是陈述性文件。它的种类很多,按内容可分专题报告、综合报告、总结报告;有按时间可分年度报告、季度报告、月度报告和工作进度报告等。
为了陈述清楚,报告的拟写方法一般可分为四个部分:
情况;经验;问题;今后意见。
如果属于自我批评、工作反省的专题报告,也可以分为四个部分:
情况;原因;责任;处理情况和意见。
篇8:报告与请示写作
请示报告是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。它与报告应该是不同的,现在有人习惯把纯属报告的叫做“请示报告”,严格讲,这并不确切。
一般而言,凡向上请示的问题,应属于以下几种情况:
属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。
对现行方针、政策、法令、规章、制度不甚了解有待上级单位明确答复才能办理的'事项。
工作中发生了新情况,而又无章可循,有待上级明确指示才能办理的事项。
因意见分歧,无法统一,难于工作,有待上级裁决才能办理事项。
按上级明文规定,完成一个任务,需要请上级审核的有关事项。
撰写请示,一般要掌握的三个要领:
详细、准确地写明请示事由。这是请示的主体内容。不仅应在标题上写清楚,还要在正文里写明请示什么问题,为什么要向上级请示。请示的事项,最好专题专文,以便上级及时批复。
明确提出本单位或个人对解决这一问题的意见,供上级参考。意见要写的有根有据,必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如果本单位意见分歧,要分别陈述不同意见的内容,并加以分析、比较、各述利弊,还可提出倾向性的意见,供上级权衡、批复。
具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制,或事态严重,希望上级尽快答复,甚至务请在什么时限内批复;提请上级批复时需要注意或强调的内容,否则可能引起什么不良后果,在上级正式批复前,建议上级同意暂时先按什么原则进行工作;等等。向上级提出上述要求的目的,是为了得到上级及时、准确的批复,但行文中勿用要挟的言辞。
请示与报告虽同为上行文,但在行文上却存在很大区别。
(一)行文目的不同
请示是请求性公文,重在呈请,行文宗旨是希望得到上级领导或部门的支持或批复;报告是陈述性公文,重在呈报,行文宗旨是下情上达,使上级领导或部门及时了解情况,掌握动态。
(二)行文作用不同
请示作为请求性公文,要求上级必须做出批复,体现了请示主旨的求答性与执行性的统一,这是请示所独有的;而报告只是陈述性公文,主要叙述事实,起备案作用,不需上级做出答复(呈转性报告除外)。
(三)行文时间不同
请示必须在事前行文,绝不允许先斩后奏;报告则比较灵活,尽量事前行文;
报告可事后报告或在事情进行过程中随时报告。
(四)主送上级领导或部门不同
请示必须坚持主送一个上级领导或部门(受双得领导的上级领导或部门可同时抄送另一个领导上级领导或部门),避免多头请示易造成意见不一或互相推诿,从而延误时间,贻误工作;
不能将多事件写入一个请示中。而报告一般应坚持一个主送上级领导或部门,但根据需要可同时报送两个或多个主送上级领导或部门。
(五)行文内容不同
请示必须坚持“一文一事”原则,文字简洁,内容单一,主题明确,以免使原来分属不同上级领导或部门部门负责的若干事情混到一起,以便于上级批答处理;
报告可以是“一文一事”的专题性报告,也可以视情况将若干有关联的事情综合在一起陈述,形成综合性报告。
请示之中可以包含原本属于报告的内容,作为背景或缘由而使请示事项获得一种充足支持;但在报告中则不可以包含任何属于请示的内容,以免领导忽视对所请示问题的处理,从而影响工作。
(六)正文的格式不同
请示行文简单,开头写明请示理由,接着提出请示的具体事项和问题。对已决定拟办的事项则应提出处理意见或建议;
报告的正文,特别是汇报工作和反映情况的报告,一般涉及面广,写法多采用总述与分述相结合。
(七)结束语不同
请示与报告都要在结尾处提出希望和要求,但请示是向上级领导或部门请求批准急需得到解决的问题,行文用语一般用“当否,请批示”、“以上请示如无不妥,请批准”、“可否,请指示”等固定结语,且结语应单独成段;而报告是向上级汇报反映情况,无需批准,无固定用语,常用的有“特此报告”、“以上报告如有不妥,请指正”等结语,但绝不能使用类似“请批示、批准”等结语。
篇9:请示与报告区别
请示与报告是公务活动中使用频率极高的两种公文,是公文写作的重点。但在实际运用过程中,请示与报告常常张冠李戴,该用请示时用报告,要用报告时用请示,造成混淆串用。在日常工作中,凡有事需请求上级帮助解决,说“向上级打个报告”的现象也比比皆是。笔者在办公室负责公文处理工作,积累了一些区分请示与报告的经验,主要区别如下:
一、概念定义不同
根据国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》规定,请示是“向上级机关请求指示、批准”,报告是“向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问”。从请示与报告的概念定义可以看出,请示是下级在遇到本单位权限范围内无法决定的重大事项,如机构设置、人事安排、重要决定、重大决策、项目安排等问题以及在工作中遇到新问题、新情况或克服不了的困难时请求上级给予指点,说明处理的原则和方法,或下级为了搞好工作,打算进行某些活动和事项,而决定权又不在本单位,特拿出意见,报请上级给予批复;报告则多是下级在本单位权限范围内向上级机关汇报工作、反映情况、陈述问题,提出意见和建议、报送表册资料或物品以及回答上级的询问。
二、行文区别
请示与报告虽同为上行文,但在行文上却存在很大区别。
(一)行文目的不同
请示是请求性公文,重在呈请,行文宗旨是希望得到上级机关的支持或批复;报告是陈述性公文,重在呈报,行文宗旨是下情上达,使上级机关及时了解情况,掌握动态。
(二)行文作用不同
请示作为请求性公文,要求上级必须做出批复,体现了请示主旨的求答性与执行性的统一,这是请示所独有的;而报告只是陈述性公文,主要叙述事实,起备案作用,不需上级做出答复(呈转性报告除外)。
(三)行文时间不同
请示必须在事前行文,绝不允许先斩后奏;报告则比较灵活,尽量事前行文,但视情况需要也可事后报告或在事情进行过程中随时报告。
(四)主送机关不同
请示必须坚持主送一个机关(受双得领导的机关可同时抄送另一个领导机关),因为多头请示易造成意见不一或互相推诿,从而延误时间,贻误工作。而报告一般应坚持一个主送机关,但根据需要可同时报送两个或多个主送机关。
(五)行文内容不同
请示必须坚持“一文一事”原则,文字简洁,内容单一,主题明确,以免使原来分属不同机关部门负责的若干事情混到一起,以便于上级批答处理;报告可以是“一文一事”的专题性报告,也可以视情况将若干有关联的事情综合在一起陈述,形成综合性报告。还有一点必须注意的.是,请示之中可以包含原本属于报告的内容,作为背景或缘由而使请示事项获得一种充足支持;但在报告中则不可以包含任何属于请示的内容,以免领导忽视对所请示问题的处理,从而影响工作。
(六)正文的格式不同
请示行文简单,开头写明请示理由,接着提出请示的具体事项和问题。对已决定拟办的事项则应提出处理意见或建议,最后用谦恭恰当的期复性语句作结。报告的正文,特别是汇报工作和反映情况的报告,一般涉及面广,篇幅长,写法多采用总述与分述相结合。正文开头部分进行总述,概括说明诸如有关工作的背景、总评价等,然后在主体部分分述,将报告的内容分条列项一一加以具体说明。
(七)结束语不同
请示与报告都要在结尾处提出希望和要求,但请示是向上级机关请求批准急需得到解决的问题,行文用语应恳切谦恭,一般用“当否,请批示”、“以上请示如无不妥,请批准”、“可否,请指示”等固定结语,且结语应单独成段;而报告是向上级汇报反映情况,无需批准,无固定用语,常用的有“特此报告”、“以上报告如有不妥,请指正”等结语,但绝不能使用类似“请批示、批准”等结语。
三、归档处理不同
作为收文机关,请示应该归于“批办类”,供有关领导及时批阅、审查,给予回答;报告则应归于“传阅类”,相对于请示来说,有关领导可以先办紧要事,后看报告一类的公文,主要了解下情,不用回答。
作为发文机关,请示类文件归档时应尽量将上级机关的批复一并归档处理;报告类则无这种要求。
请示与报告不分,容易给上级机关正常的公文处理带来不变,还容易使上级机关错批、漏批文件,严重影响公文质量。我们应弄清楚两者之间的区别,正确行文,提高公文质量。
篇10:公文写作基础知识:请示和报告的区别
公文写作基础知识:请示和报告的区别
“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
说下请示与报告混用的情况。
在公文的实际写作过程中,很多小白请示与报告不分,有下三种情况很普遍。
一是把请示当作报告。就是把请求、批准的事项写作成“报告”。如《xxxx关于申请拔款xxxx的报告》,指本单位根据工作需要,提出拔款xxx的要求,请求上级机关给予批准。这种情况应属于请示,而行文实践中有时恰恰使用了报告这一文种。
二是把报告当作请示。有些报告是下级呈送给上级的.报告,这类报告属于汇报工作,报告情况,也被当作请示。如《xxxx关于xxxx的请示》末尾处写“以上报告,如无不妥,请批示。”属于典型的把报告当作了请示。
三是请示与报告混为一体。即在一篇公文中,既有请示工作,又有报告情况,或者既报告情况又夹带请示事项,这些形式都不符合文种的使用规范的要求。例如《xxxx关于xxxx的请示报告》,这类“请示报告”的行文里,不但汇报工作,又提出了请求事项,或者先请求事项,后又汇报了工作,这种混合的形式,极易使上级机关理无法审批,又耽误了工作。这是必须加以注意的。
要理清楚请示与报告的主要差异。
1.行文约束性不同。请示对上级机关具有强制恢复的约束力,要求上级机关在接到请示之后的一定时间内必须给予答复。报告一般不要求上级机关针对报告内容作出回复。
2.行文时间不同。请示是在事前行文,而报告是在事后行文。在某种程度上可以这样说:请示具有“计划”性质,报告具有“总结”性质。
3.事项不同。请示只能一文一事,即写一个事项;而报告可以写一事,也可以写多事。请示的事项通常是自己职权范围内无权或不知如何解决的问题;报告的事项则通常是自己职权范围内办理完毕的问题。
4.主送机关不同。请示的主送机关只能是一个;而报告的主送机关可以是一个,也可以是多个。
今天就学习到这里。
篇11:公文知识:调研报告的写法
一、调研报告的特点
1、真实性。
调研报告是占有大量现实和历史资料的基础上,以叙述性的语言实事求是的反应某一客观事物。充分了解实情和全面掌握真实可靠地素材是撰写优秀的调研报告之基础。
2、针对性。
调研报告一般有比较明确的意向,相关的调查取证都是针对和围绕某一综合性或者是专题问题展开的,所以调研报告反应的问题集中而有深度。
3逻辑性。
调研报告离补考确凿的事实,但又不能是材料的机械对堆砌,而是对核实无误的材料的数据和事实进行严密的逻辑论证,探明事物发展变化的原因,预测事物发展变化的趋势,揭示本质性和规律性的东西,得出科学的结论。
示例: 《关于乡镇整改意见调研报告》
一、检查的基本做法
主要采取召开座谈会形式,逐条核实,听取有关乡、村领导和县人大代表意见和要求,已经落实的代表建议到现场查看。
二、检查的基本情况
(一)20××年县十五届人大二次会议代表建议办理落实情况县十五届人大二次会议期间,共收到人大代表建议、批评和意见117件(法院1件)。经调查核实,本片四个乡镇的代表建议的办理情况是:
官莲乡7件(A类3件、B类4件)。其中:县人大代表易金莲提出的071号《关于解决官莲乡洪溪村二、七、八组冲里垅水库维修资金的建议》,已解决。由之前的“B”类转化成“A”类。甫田乡2件(均为A类)。
其中:县人大代表唐建宇提出的001号《关于要求修建武宁二桥到甫田乡集镇二级公路的建议》,已解决。由之前的“B”类转化成“A”类。新宁镇6件(A类5件、B类1件)。 其中:县人大代表王定富提出的051号《关于新宁镇柳村6组至1组水渠立项的建议》,已解决。由之前的“B”类转化成“A”类。其中:街道办县人大代表黎洪勇提出的097号《关于搬迁宁湖市场的建议》,已解决。由之前的“B”类转化成“A”类。以上乡镇(街道)共37件。具体落实情况,见本组二次会议代表建议调查表。
(二)20××年县十五届人大三次会议代表建议办理落实情况县十五届人大三次会议期间,共收到代表建议、批评和意见111件。经调查核实,其中本片四个乡镇的代表建议办理情况是:官莲乡8件(A类5件、B类3件);甫田乡3件(B类2件、C类1件);以上乡镇(街道)共49件(具体落实情况,见本组三次会议代表建议调查表)。通过这次检查,发现承办部门回复为“B”类建议,实际已落实为“A”类的,有2件,分别是:
官莲乡1件:汪延波代表提的040号《关于要求对官莲乡宝丰水库进行除险加固的建议》,已由“B”类改成“A”类;在这些建议中,有些办理结果划分与代表的认定不相符合的,有5件,分别是:豫宁街道办3件:聂媛媛代表提的098号《关于上学、放学时段学校门口道路两边100米内禁止停车的建议》,由“A”类改成“B”类;舒从船代表提的099号《关于将向东路改为单行到的建议》,由“A”类改成“B”类;付金荣代表提的100号《关于要求整治东门街交通状况的建议》,由“A”类改成“B”类。
三、存在问题及代表建议
通过这次全面检查,经过与提建议的县人大代表交流,我们也发现了一些问题,主要表现在:1、少数承办单位没有及时向代表反馈建议办理各阶段最新进程,代表也无法通过其它渠道了解办理情况。个别承办单位只与代表通过两次电话,没有上门与代表进行面对面交流;2、有些承办单位只重视当前建议的回复,“重答复轻办理”的现象仍然存在,无法让建议的办理落到实处,3、办理结果分类不够严谨;个别建议落实承办单位不够准确。
建议,主要有以下几点:
1、代表建议办理结果分类,政府办和人大选任联工委一起讨论划分;2、承办单位办理工作完成后,应由人大派人征求代表意见是否满意,避免出现因人情关系而打出与实际不相符合的满意分;3、代表团要及时过问代表建议办理情况;4、完善督办制度,政府与人大要加大对承办单位的督办力度,建立和实行检查月度制或季度制。
二、格式要求
1.标题要求
标题写法。规范化的标题格式,基本格式为“×关于××××的调查报告”、“关于××××的调查报告”、“××××调查”等。
2.前言
调查时间:
调查地点:
调查对象:
调查方法:
调查人:
调查分工:(以小组形式调查的要求,小组人数不得超过3人)
3.报告正文。
①起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来,前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。②主体。这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。③结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议
一般来说,调查报告的内容大体有:标题、导语、概况介绍、资料统计、理性分析、总结和结论或对策、建议,以及所附的材料等。由此形成的调查报告结构,就包括标题、导语、正文、结尾和落款。
(1)标题
调查报告的标题有单标题和双标题两类。所谓单标题,就是一个标题。其中又有公文式标题和文章式标题两种。公文标题为“事由文种”构成,如《浙江省农村中学语文教学情况的调查报告》。文章式标题,如《××市的校办企业》;其二是标明作者通过调查所得到的观点的标题,如《调整教育政策,增加教育投入》。所谓双标题,就是两个标题,即一个正题、一个副题。如《为了造福子孙后代--××县封山育林调查报告》。
(2)导语
导语又称引言。它是调查报告的前言,简洁明了地介绍有关调查的情况,或提出全文的引子,为正文写作做好铺垫。常见的导语有:①简介式导语。对调查的课题、对象、时间、地点、方式、经过等作简明的介绍;②概括式导语。对调查报告的内容(包括课题、对象、调查内容、调查结果和分析的结论等)作概括的说明;③交代式导语。即对课题产生的由来作简明的介绍和说明。
(3)正文
正文是调查报告的主体。它对调查得来的事实和有关材料进行叙述,对所做出的分析、综合进行议论,对调查研究的结果和结论进行说明。正文的结构有不同的框架。①根据逻辑关系安排材料的框架有:纵式结构、横式结构、纵横式结构。这三种结构,以纵横式结构常为人们采用。②按照内容表达的层次组成的框架有:“情况--成果--问题--建议”式结构,多用于反映基本情况的调查报告;“成果--具体做法--经验”式结构,多用于介绍经验的调查报告;“问题--原因--意见或建议”式结构,多用于揭露问题的调查报告;“事件过程--事件性质结论--处理意见”式结构,多用于揭示案件是非的调查报告。
(4)结尾
结尾的内容大多是调查者对问题的看法和建议,这是分析问题和解决问题的必然结果。调查报告的结尾方式主要有补充式、深化式、建议式、激发式等。
(5)落款
调查报告的落款要写明调查者单位名称和个人姓名,以及完稿时间。如果标题下面已注明调查者,则落款时可省略
篇12:公文写作与知识的基础
公文写作与知识的基础
1、写作基础知识
主题是文章的统帅和纲领,是文章的核心;主题源于材料,主题不能先行,必须从实际出发,从材料中引出主题。实用文体主题的表现表式主要有:①直接阐述;②单一集中;③以意役法;④片言居要;⑤善用标题。
文章结构安排的环节主要包括:选择角度;设置线索;安排层次;划分段落;设计开头与结尾;处理过渡和照应等。文章的结构应达到严谨(严密精细,无懈可击)、自然(顺理成章,开阖自如)、完整(匀称饱满,首尾圆合)、统一(和谐一致,通篇一贯,决不相互抵触,自相矛盾)
文章常用的表达方法有叙述、描写、议论、说明,其中议论的方法又可具体分为:①例证法;②喻证法;③类比法;④对比法;⑤反驳法;⑥归谬法。
语言运用的基本要求:合体、得体,准确、顺达,简洁、明快,生动、有力。
2、公文的特点和种类
公文,也称公务文件,是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录,其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有:①由法定作者制发;②具有法定的'现实执行效用;③具有规范的体式;④履行法定的程序。
根据不同的标准,公文可从不同角度进行如下分类:
(1)根据形成和作用的公务活动领域,公文可分为通用公文和专用公文两类。
(2)根据内容涉及国家秘密的程度,公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类
(3)根据行文方向,公文可分为上行文、下行文、平行文三类。
(4)根据内容的性质,公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。
(5)根据处理时限的要求,公文可分为平件、急件、特急件三类。
(6)根据来源,在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。
3、政府系统的通用公文文种:规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。
(1)规范性文件:条例、规定、办法。
条例。用于对某一方面的行政工作作全面、系统的规定,国务院各部门和地方人民政府的规章不得称“条例”。
规定。用于对某一方面的行政工作作部分的规定。
办法。用于对某一项行政工作作比较具体的规定。
(2)领导指导性文件:命令、决定、指示、批复、通知、通报。
命令(令)。用于依照有关法律规定发布行政法规和规章;宣布旅行重大强制性行政措施;奖惩有关人员;撤销下级机关不适当的决定。
决定。用于对重要事项或重大行动作出安排。
指示。用于对下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则。
批复。用于答复下级机关的请示事项。
通知。用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文;发布规章;传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项;任免和聘用干部。
通报。用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或情况。
(3)公布性文件:公告、通告。
公告。用于向国内外宣布重要事项或法定事项。
通告。用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
(4)陈述呈请性文件:议案、请示、报告、调查报告。
议案。用于各级人民政府按法律程序向同级人民代表大会或其常务委员会提请审议事项。
请示。用于向上级机关请求指示、批准。
报告。用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问。
调查报告。用于反映调查研究的成果,揭示事物的真相与规律。
(5)商洽性文件:函
函。用于不相隶属机关之间商洽工答、询问和答复问题;向有关主管部门请求批准等。
(6)会议文件:会议纪要
会议纪要。用于记载和传达会议情况和议定事项。
4、党政机关的通用公文文体:规范性文件、领导指导性文件、公布性文件、陈述呈请性文件、商洽性文件、会议文件。
(1)规范性文件:条例、规定
条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。
规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。
(2)领导指导性文件:决议、决定、指示、意见、通知、通报、批复
决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。
决定。用于对重要事项作出决策和安排。
指示。用于对下级机关布置工作,提出开展工作的原则和要求。
意见。对于重要问题提出见解和处理办法。
通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。
通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。采集者退散
批复。用于答复下级机关的请示。
(3)公布性文件:公报
公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。
(4)陈述呈请性文件:报告、请示
报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议,答复上级机关的询问。
请示。用于向上级机关请求指示、批准。
(5)商洽性工作:函
函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题,向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。
(6)会议文件:会议纪要
会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。
篇13:请示、报告、通知通告等公文结尾写法
常用公文写作格式与技巧
(一)下行文种的写法
1、通知
通知是党政公文下行文中适应性最广、使用频率的一个文种。通知适用于转批下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
通知的结构由标题、正文、落款和附件四部分构成。
通知的标题有三种形式:(1)发文机关名称+事由+文种,如苏州大学关于召开会议的通知。(2)事由+文种,如,关于放暑假的通知。(3)特殊情况下形成的通知,标题要注明性质,在文种前加上“紧急”、“补充”、“联合”、“转发”、“批转”、“印发”等字样。
通知的正文由开头、主体和结尾三部分构成:(1)开头用一自然段简明交待通知形成的缘由和根据。(2)主体简要叙述通知的事项。(3)结尾另起段写明通知执行要求,常用“以上通知,望认真执行”、“特此通知。”“本通知自发布之日起实行”等习惯用语表示。
制发各类通知是为了解决实际问题,这就要求在通知的写作上要主题明白显露、文字简明扼要、结构先总后分,使人一目了然。
2、通报
通报是“表彰先进、批评错误、传达重要精神或情况”时使用的文种。通报的类型有四种:
(1)用于表扬好人好事的,称“表彰性通报”;
(2)用于批评错误的,称“批评性通报”;
(3)用于传达情况的,称“情况性通报”;
(4)用于传达上级指示精神的,称“指导性通报”。
通报是用典型事实教育干部群众的,因此通报的事情应当是具有先进的代表性或具有反面代表性的人和事以及能给人以启迪和警省作用的典型事件。只有选这样的材料进行通报,才能起到教育大家、鼓舞一片、警戒八方的作用。
通报中的议说,必须是通报中典型事实的延伸,褒贬的尺度、结论的分寸、今后的工作意见都是典型事实的引发,不能牵强附会。
3、会议纪要
会议纪要是用于记载、传达会议情况和议定事项。会议纪要按内容可分为三类:第一类是日常办公会议纪要;第二类是指示性会议纪要,即对某一重要方面的工作综合整理的会议纪要;第三类是讨论型会议纪要,主要是对某一重大理论、实践课题进行研讨的会议所使用的一种纪要,它具有参考性,不具有指挥性。
一次工作会议,涉及问题很多,在写会议纪要时,必须抓住会议所集中讨论的几个主要问题,形成纪要的中心,切不可面面俱到。
一次工作会议在具体讨论中必然会产生几种不同意见,不能把这些意见都纳入会议纪要,而应该根据会议的宗旨,分析综合各种意见,集中反映符合会议中心要求的多数人一致意见,同时,也要注意吸收少数人正确的意见。对反映会议中心议题的正确意见,可采用“会议听
篇14:5公文写作基础知识:请示和报告的区别
20105公文写作基础知识:请示和报告的区别
“请示”和“报告”都是上行文,是行政机关公文使用频率较高且容易混淆的文种。常见的问题主要有:将“请示”文种用“报告”文种呈送上级机关,请求上级机关批复(答复),这样就容易贻误工作。因此,在撰写“请示”和“报告”时,要特别注意二者之间八个方面的区别。
一是作用不同。
“请示”是向上级机关请求指示、批准;“报告”是向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见和建议,答复上级讯问,报送文件、物品等。
二是内容不同。
“请示”是本单位无力无权解决或按规定须上级批准之后才能实施的事项;“报告”是本单位职责范围内比较重大的工作或向上级机关建议,须上级机关知道的'事项。
三是容量不同。
“请示”应一文一事;“报告”可多事一报,但不得夹带请示的事项。
四是时间不同。
“请示”应事前行文;“报告”可在事前、事中、事后行文。
五是范围不同。
“请示”一般只主送一个上级机关,不得多头主送或越级主送;“报告”可以主送几个相关的上级机关,其他上级机关也可以抄送。
六是处理不同。
上级机关收到下级的请示后,应及时批准、批复(答复),是办理件,下级应在收到上级批复(答复)后才能实施;上级机关收到下级的报告后,主要是了解情况,可以不答复,下级不用等待上级答复。
七是篇幅不同。
“请示”的篇幅比较短,一般不超过1500字;“报告”的篇幅相对较长,但一般不超过3000字。
八是结束语不同。
“请示”在结束时用“特此请示”、“特此请示,请批示”、“请审示”等;“报告”用“专此报告”、“特此报告”。
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