项目建设年工作方案

下面是小编给大家整理的项目建设年工作方案，本文共12篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

篇1：项目建设年工作方案

项目建设年工作方案

为了深入贯彻落实行署“项目建设年”工作精神，确保此项工作顺利开展，推动我区经济又好又快的发展，结合我区的实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

全面落实科学发展，按照“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的总体要求，扎实开展“项目建设年”活动，全力推进大项目建设，积极调整产业结构，努力培育财源，促进全区经济和社会持续快速发展。

二、工作原则

（一）项目建设要符合国家及省地投资导向及产业政策要求；

（二）项目建设要立足于我区经济发展现状，符合我区总体发展规划；

（三）重点发展市场前景广阔、能充分发挥我区优势的项目；

（四）项目建设要符合保护生态环境的要求；

（五）坚持重点推动对俄经贸合作园a区项目。

三、工作内容

（一）大项目范围

1.对社会经济发展有重大影响的项目；

2.加快城市化进程的基础设施项目；

3.产业关联度大、能带动产业结构调整和升级的骨干项目；

4.关键领域的重大高新技术项目；

5.利用内、外资和其它社会资本有重大影响及示范作用的项目；

6.改善环境、提高人民生活质量的民生项目；

7.六大特色产业的发展项目。

（二）大项目分类

1.按项目类别及投资额度划分

（1）基础设施类。城市基础设施(投资额在3000万元以上)、园区项目、交通项目(投资额在5000万元以上)、能源项目(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在1000万元以上)。

（2）产业项目。特色养殖(投资额在500万元以上)、绿色食品(投资额在500万元以上)、北药开发(投资额在1000万元以上)、旅游业(投资额在1000万元以上)、林产工业(投资额在5000万元以上)、矿产开发(投资额在5000万元以上)，其它项目(投资额在500万元以上)。

（3）民生项目。城市设施、林业投资及其它项目(投资额在200万元以上)。

2.按项目进展层次划分

具体划分为在建项目、20xx年争取开工项目、储备项目三类。“在建项目”指项目前期工作已经完成、正在施工建设中的项目；“20xx年争取开工项目”指项目前期工作即将完成，将要开工建设的项目；“储备项目”指正在开展前期工作的项目。

四、工作目标

（一）项目建设目标

在20xx年全区项目年建设中，安排基础设施建设项目(1个)、产业性建设项目(5个)、民生项目(5个)共三大类，预计实现投资13900万元，其中：基础设施类项目投资4550万元，产业性项目投资6400万元，民生项目投资3000万元。

（二）经济效益

通过项目年建设活动，预计20xx年产业性项目可实现产值51810万元，利润8270万元，税金3140万元；20xx年可实现产值55876万元，利润8880万元，税金3430万元。

五、保障措施

成立xx区“项目建设年”大项目推进领导小组（以下简称“领导小组”）。

（一）组织机构

组长：加区政府区长

副组长：加区政府副区长

加区政府副区长

成员（以姓氏笔划为序）：

领导小组下设办公室在加区发改局。

办公室主任：（兼）

办公室副主任：

（二）主要职责

（1）制定大项目年度工作方案；

（2）依法对项目进行监督和管理；

（3）负责大项目进展情况的考核工作。

六、工作要求

（一）分解任务，明确职责

每个被确定为“项目建设年”活动的大项目以及纳入计划的项目，要成立专题推进组，按项目所在部门隶属关系确定牵头领导，明确项目责任单位和责任人，责任人分工见附表。

（二）部门联动，形成合力

凡纳入地区大项目建设计划的项目，各相关部门要互通信息，形成合力，积极向上争取投资、林地、土地占用、环评等优惠政策。要积极争取省、地大项目前期工作资金，以减轻地方财政的负担；可吸收社会资金或招商引资资金参与项目前期工作。要充分利用我区享受国家西部开发、东北老工业振兴基地等优惠政策，积极争取国家、省地的资金支持；加大与省开发银行的合作，力争得到开发银行的贷款支持；可利用我区的资源优势与招商引资的优惠政策，通过引资的方式解决建设资金的不足。

（三）完善机制，全力推进

实行领导小组办公室综合管理与项目推进组月报表反馈制相结合的制度。领导小组办公室负责所有推进项目的'综合协调，对推进项目的实时进展情况进行全程监督。各专题推进组要根据加区“项目建设年”工作方案中确定的项目年度推进目标，进一步分解、细化到每一个月的推进目标，将任务分解到人头，并提出具体的保障措施，于5月15日前上报加区“大项目推进办”。在具体推进项目建设过程中，项目专题推进组对项目推进的全过程负全责，并要形成项目进展情况月报告制度和重大进展情况报告制度，在每月的14日、29日以书面材料形式向加区“大项目推进办”上报有关项目最新进展情况，内容包括：项目建设的最新进展情况、项目建设过程中的主要经验、典型事例，存在的主要问题、原因和建议；特别是在招投标前要上报招投标方案，经省、地区或加区发改委审批后方可实施招标，项目开工前要上报开工报告，使领导小组及时掌握项目进展情况。上报的数据必须与上报统计部门的数据一致，不得谎报、瞒报、拒报，确保统计数据的准确性。加区“大项目推进办”按月进行各推进项目进展情况汇总，并针对分解、细化后的各推进项目建设目标按季度进行考核，针对各推进项目的进展情况及存在问题，不定期组织相关职能部门牵头召开协调会，研究解决各推进项目在建设过程中存在的问题。

（四）严肃纪律，依法管理

对大项目要依法运作，严格履行基本建设程序。按《大兴安岭地区行署重大建设项目稽察实施办法》要求，结合加区实际，由领导小组办公室牵头组成稽察组定期对项目实施稽察，监督落实项目“四制”（合同制、招投标制、监理制、法人制）。在项目运作过程中要严格执行项目基本建设程序，重点要突出项目法人责任制要求，明确项目法人，项目法人对项目工程质量负终身负责，如发现工程质量问题，不管项目法人调到哪里工作，担任什么职务，一律追究行政和法律责任。

（五）明确目标，兑现奖惩

建立项目奖惩机制。把项目建设目标纳入单位年度考核体系之内，作为领导班子考核的重要指标之一。年末对每一个项目的推进情况进行考核总结、综合评定，选出优秀、良好、合格、不合格不同档次的项目，对优秀、效果好的项目按不同的规模、效益等综合情况，单独给予推进组奖励，贡献突出的人员，项目所在单位可向组织部门推荐提拨重用。建立项目行政问责机制。各项目建设推进组，要对项目建设全过程负责，在项目进展的全过程中，随时对项目建设过程中遇到的实际困难进行及时解决，保障项目按期完成；对未按本办法履行职责或履行职责不力造成损失；或因管理不善，弄虚作假，造成大项目投资严重超概算、延误工期、质量低劣或发生责任事故的，依照《大兴安岭地区行政问责暂行办法》严肃处理。

篇2：项目建设实施工作方案怎么写

一、指导思想

为了加快病房楼建设步伐，缓解病区住院紧张局面，改善病人住院环境，满足患者需求，更好为患者提供优质服务，同时使病房楼尽早发挥经济效益。为完成经济收入指标和五年规划奠定基础。

二、建设目标

病房楼建设达到设计要求，即完成内外装修，内部设备安装到位，具备接收病人条件。

三、建立组织机构

组长：xxx

副组长：xxx

成员：xxxx,xxxx

四、具体措施

1、制定施工计划，绘制施工节点完成详图。

2、按照施工计划，组织施工单位讨论，分析，确定单位施工方案和进度。

3、以内部装修施工为主线,制定月,周施工计划。安装等配套施工按内装计划制定施工方案并落实施工计划.确保装修进度落到实处。

4、采取交叉施工，分班作业的方式推进施工进度。

5、制定奖惩措施，确保病房楼建设施工进度如期完工。

五、考评和奖惩

1、病房楼投入使用后，对提前完成目标任务的院相关配合科室和个人给与奖励。

2、每月对工程进度实施定量考核，对按时完成工程量计划的`施工单位在资金拨付上优先考虑。对未能按时完成施工计划的给与经济处罚。

六、进度计划

1、外装饰工程：2月25日-5月27日完成外墙装饰板施工。其中包括东立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六层4月30日前完工。装饰板刷漆，5月27日前完成。

2、内装饰工程：3月1日-5月20日完成装饰装修工程。其中地砖墙砖施工4月12日完成。吊顶，窗帘盒，封墙头施工5月20日前完成。楼梯间、病房、办公用房墙面漆施工5月10日完成。不锈钢拉杆施工5月12日完成。

3、土建工程：3月1日-4月30日完成土建粗装施工。

4、给排水工程：3月1日-6月2日完成给排水工程施工。其中，冷热水系统施工5月25日前完成。排水系统施工5月17日前完成。洁具安装6月2日前完成。

5、强电工程：3月1日-6月9日完成电气工程施工。

其中，层桥架，线管，配线，电缆。4月10日前完成。配电箱安装及压线5月9日前完成。电缆敷设及压线4月24日前完成。灯具、面板安装6月2日前完成。卫生间排风扇吊架及风管安装3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通电运行调试6月9日完成。

6、其他工程：消防系统、弱电系统、空调系统、医用气体系统、净化系统、连廊施工、外围管网施工和硬化等配套施工积极配合内、外装修施工进度，5月30日前具备交工条件。

7、工程后续工作：7月份报主管部门给与组织验收，并组织对所有工程资料进行核实，做好审计前的准备工作。8月份将工程决算资料报审计部门进行审计。力争年底前结束审计。

七、中心医院病房楼20进度计划表：略

20**年3月13日

篇3：畜牧养殖项目建设的工作方案

畜牧养殖项目建设的工作方案

一、搞好政策宣传和技术培训

我乡在扶贫实施贫困村开展了扶贫畜牧养殖目有关政策宣传，使农户知晓率达100%，乡分管领导，兽医站负责人，项目村村委干部于20xx年6月16日在项目村委办公室召开（前期摸底调查，最终确定有发展意愿的）68户贫困户及3户示范户共计80余人的扶贫政策和畜牧养殖技术培训会。使项目农户科学养殖技术水平得到进一步提高，为下一步项目有序推进打下了良好基础。

二、加强领导，明确职责

乡成立了扶贫畜牧养殖项目村建设工作领导小组，乡分管领导任组长，兽医站，项目村负责人任副组长，项目村村组干部，乡扶贫办，财政所，项目户，示范户等为成员的畜牧养殖项目建设。明确成员单位的职责，各司其职，各负其能，相互配合，共同参与项目农户的项目指导和技术服务。

三、项目实施概况及资金组成

（一）项目实施概况

1。项目实施区域：乡村。

2。项目涉及组户：9个小组，3个示范户，68个散户。

3。项目养殖畜种及数量：母猪，生猪（母猪133头，生猪150头）。

4。项目建设标准：散户自建大小适宜的圈舍和购种，面积和标准不作硬性要求。示范户每户自建标准圈舍100平方以上（按县畜牧站提供圈舍图纸施工），购生猪50头。

（二）资金组成

1。投资方式：先建，验收，后补。

2。资金组成（分总资金，自等资金，补助资金）：预计项目总需资金100万元（含购买猪只，圈舍建设工程一切材料费，修建工程工资等），项目户自筹资金80万元（含购买猪只，圈舍建设工程一切材料费，修建工程工资等），补助资金20万元。

3。补助资金来源：县畜牧移民后扶资金。

4。补助资金标准：散户补助。母猪600元/头，最高补助1800元，示范户补助，4万元/户。

四、统一组织实施，促进动物检疫监管

20xx年扶贫畜牧养殖项目建设规划项目散户68户，示范户3户必须按相关要求及修建标准，规划等要求统一组织实施，为确保项目村所购动物无疫病和畜牧养殖健康，由兽医站负责技术指导，并对项目户购进的.母猪，生猪实施动物产地检疫，检疫合格并出具相关检疫证，检疫收费票据后进行饲养。要求各项目户在规定时间内完成修建工程和购种任务。

五、建设规模和实施对象

20xx年，在村实施贫困村扶贫畜牧养殖项目建设，示范户建设畜舍面积共计300平方以上。实施对象：示范户不一定为贫困户，散户是积极性高的贫困户。

六、项目进度安排

（一）20xx年6月：编制项目实施方案，宣传动员，项目分解到户。

（二）20xx年7月一20xx年10月：组织项目实施。（建圈舍和购种）

（三）20xx年11月上旬：村自查验收。

（四）20xx年11月下旬：乡上验收。

七、实行遂级上报验收制，等待县级验收

我乡对项目农户的修建工程及购种情况实行先村自查验收上报乡上验收后再报县上验收。时间在20xx年12月由政府上报自查验收报告情况，等待县级抽查组抽查验收后及时划拨补助资金兑现项目户。

篇4：电子实业项目建设的工作方案

电子实业项目建设的工作方案

根据县委、县政府《关于印发县20xx年重点工程项目建设实施意见的通知》文件要求,为确保“电子实业”项目建设目标任务的全面完成，特制定本项目建设工作方案。

一、目标任务

确保“电子实业”项目一期建设,在20xx年12月底前全面完工并投产。

二、进度安排

（一）3月30日前：完成E、F栋厂房和E、F栋宿舍外墙装修工作；

（二）6月30日前：完成E、F栋厂房和E、F栋宿室内装修,安装好供水管道和供电设施；

（三）9月30日前：完成机械安装调试、厂内道路硬化、绿化工作；

（四）12月30日前：进入试产及投产。

三、工作队伍及联系方式

四、工作措施

1、一是强化组织领导、层层分解任务。我们要把“电子科技”建设项目作为各项工作的重中之重,优先在人员安排提供坚强保证。同时,实行“一个项目、一抓到底”的领导分包项目责任制,把工期倒排,任务细化,分解到人,形成上下联动,各负其责,齐抓共管的工作局面。

2、二是突出重点、加强协调服务。在工程建设的过程中,我们指挥部的全体工作人员要放弃星期天,节假日,采取跟班作业的'一线工作方法,及时解决工程建设过程中出现的困难和问题,切实保证工程的顺利开展。

3、三是加强监督检查、快速高效推进。对整个工程的建设,我们要进一步加大督查力度,做到“一天一碰头,三天一协调,一月一总结,一季一考核”,确保工程快速高效地推进。

篇5：项目建设相关情况

项目建设相关情况

一、项目地基本情况

1、坝塘镇概况。坝塘镇位于**西部，毗邻**县城，区位良好，距省会**40km，距县城10km，距黄花国际机场65km，距长常高速和长石铁路20km，距洛湛铁路30km，距沪昆高速45公里。宁灰公路纵穿南北，南坝、边资、边企公路横贯东西，交通位置十分优越，这里山川秀美，环境优雅，物产富饶，人杰地灵。

2、拟定项目用地基本情况。初步选定地一宗，位于坝塘镇**村和坝塘村，初步估计面积500亩，有200亩左右山地，其它为水田，在南坝公路边，且已纳入《**-土地利用总体规划》工业用地范围之内。

该地块500米有自来水厂，1200米有35000伏安变电站一座，距宁灰公路1000米（宁灰公路拓宽至六车道），区内地下水丰富。

二、招商引资优惠政策

1、一站式接待、全程代办服务

所有到镇的项目和企业的规划、征地拆迁、补偿安置、水电、通讯、电视开户等程序及相关手续，由镇招商项目办全程代理，协调服务，提供一站式接待和一条龙服务。

2、优先选址、优惠用地

根据业主要求和项目实际情况，可采用租赁和征用形式确定用地。租赁土地办好用地租赁手续；征用土地及时提供用地红线图和土地权属证书。投产一年内缴纳税收分别为15万元/亩、12万元/亩、10万元/亩，由镇人民政府分别按一定比例返还购地款。

3、完善配套支持

积极争取省、市、县人民政府及部门重视支持，努力将入镇重大项目纳入省或市、县重点项目工程。及时为项目配套建设好生产排水、供电、供气、通讯和有线电视等基础设施，在国家政策允许范围内，为项目免费申办地下水资源开采许可证。

4、税收优惠

落户镇区的重大项目享受国家、省、市、县有关优惠政策。落户工业企业上年纳税分别为500万元、300万元、200万元、100万元以上，当年纳税增速分别达到20%、30%、40%、50%，再超收的县级部分税收，经核定用于扩大生产的，由镇财政按一定比例返还，以支持企业发展。投资5000万元以上重大项目税收县级部分实行“一事一议”。中外合资，外商独资企业享有特殊优惠政策。

5、加强对项目建设的协调发展，全力营造优良的建设和发展环境。

坚持“两帮两促”，镇人民政府设立专门的办公室。所有党政领导和镇属部门及相关工作人员分别联系各项目和企业，并把此项工作任务分解、量化、纳入年底干部和单位目标管理考核，全力营造优良的建设和发展环境。

6、对落户坝塘的'重大项目实行“封闭管理”，确保良好的生产和经营秩序

镇人民政府对镇区内建设项目实行挂牌保护，禁止任何单位随意进入项目和企业检查、收费和处罚。除税务检查和执行刑事、民事案件外，原则上禁止任何单位和个人进入项目所属范围。县公安局将项目作为重点治安单位予以挂牌保护。杜绝地方人员随意出入、或强揽工程、强运、强卸、强行要求用人。坚决打击破坏经济发展环境的人和事。

三、办理工业用地

国土部门

（一）省市收取的税费

1、耕地占用税：30元/平方，0元/亩；

2、新增建设用地有偿使用税：24元/平方，16008元/亩；

3、防洪保安费：800元/亩；

4、文物勘查费：1300元/亩；

5、管理费：3000元/亩；

6、开垦费：11000元/亩；

以上六项费用合计：52118元/亩。

7、契税、土地出让金：按土地评估价格的31%收取，其中契税4%，出让金27%，我镇工业用地评估价格大概为20万元/亩左右（视土地区域位置和土地类别略有不同），返还的土地出让金用于支持园区基础设施建设。

（二）征地补偿

土地征收补偿标准：水田4万元/亩，山地1.5-2万元/亩。()拆迁房屋1500元/平方。坟墓600-1200元/座。青苗补偿按实计算。具体以实际商谈的为准。

（三）办理原则

分期分批逐步办理

林业部门

项目区林业审批手续林业部门按成材林6元/m2，幼林4元/m2，灌木林2元/m2标准收取，具体数额以国土部门勘测确定的面积及认定的土地类型进行计算。

国土和林业部门的部分收费项目可由镇人民政府出面争取享受优惠政策给予适当减免。

环保部门

按照相关规定进行环境评估，提供《环境评估报告》。

四、其它约定

1、投资总额5-7亿元，年纳税额5000万元。

2、代办用地、立项、注册、证照、签证等手续，其费用由乙方负责。

3、公路、水、电等配套设施由甲方负责送达园区。

4、合同签定之后，由镇人民政府请示县委、县人民政府主要领导来镇召开现场办公会，实地拍板解决项目建设相关问题。

**县坝塘镇人民政府

篇6：项目清欠工作方案

对于建设工程施工合同纠纷中的承包人而言，其核心利益在于向发包人主张工程欠款。

基于不同的请求权基础，承包人可能主张多种清欠方案。

诉讼请求是当事人诉权的核心所在，是法官进行审判的最原始起点，是所有诉讼行为展开的基本依据。

同一类型的案件，依据不同的请求权基础，当事人亦可主张不同的诉讼请求，而不同的诉讼请求会产生不同的利益、内容、风险，引起的利益的差距极大。

因此，承包人的诉讼请求应当尽可能地全面、具体并具有可执行性。

一主张建设工程价款优先受偿权

根据《合同法》第二百八十六条的规定，发包人未按约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。

发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民法院将该工程依法拍卖。

建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

根据最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》(法释[]16号)之规定，建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权;建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失;建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。

根据以上规定，承包人在建设工程竣工之日起六个月内可以主张对于建设工程价款享有优先受偿权。

当然，对于“竣工之日”的起算时间，实践中尚存在一定的争议。

二主张建设工程施工合同无效

建设工程施工合同是确定发、承包方双方权利义务的依据。

基于建设工程的特殊性，法律、行政法规甚至规章中都有大量的强制性规定。

实践中，除了适用《合同法》第五十二条规定的认定合同无效外，建设工程施工合同无效的主要情形包括最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷适用法律问题的解释》(以下简称《建工解释》)第一、四条规定的未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级签订的合同、借用资质签订的合同、必须招投标而未招投标或者中标无效的合同、违法分包或转包合同，未取得建设审批手续签订的合同、违反招标投标法低于成本价签订的中标合同等。

根据《建工解释》第二条之规定，建设施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

也就是说，当合同无效时，对于承包人而言，并无实质上的不利。

因此，当建设工程施工合同中关于工期、变更、索赔、违约责任等约定明显对于承包人存在不利，而合同又存在《建工解释》中规定的合同无效的情形的，承包人可主张合同无效，从而规避合同中不利的约定。

三主张给付工程款

在建设工程完工后，承包人除可以依据或者参照建设工程施工合同的约定主张合同约定的工程款之外，还可以主张以下权利：

1、调增合同价款

根据《合同法解释二》第二十六条之规定，合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。

此条规定就是学理上所称的“情势变更制度”。

实践中，建设工程施工合同因其履行期限相对较长，不确定性因素相对较多等特点，发生超出双方订立合同时的预期风险的可能性更大。

而大部分的建设工程都是通过招投标方式确定承包人，而价款是承包人得以中标的重要指标，故承包人大多是以定额为基础并结合企业自身情况进行一定的调整后确定投标报价。

通常情况下，承包人报价是不会考虑施工过程中可能出现的价格非正常波动、社会突发事件的影响等因素。

在施工合同履行过程中，如果发生了情势变更事件而导致合同的继续履行对于承包人明显不公平的，承包人可依据情势变更制度而主张调增合同价款。

2、工程增项款项

根据《建工解释》第十九条的规定，当事人对工程量有争议的，按照施工过程中形成的签证等书面文件确认。

承包人能够证明发包人同意其施工的，但未能提供签证文件证明工程量发生的，可以根据当事人提供的其他证据确认实际发生的工程量。

施工过程中，因发包人的要求，或者因自然条件的影响，超出施工图或施工合同确定的工程范围的工程增项在所难免。

在承包人能够证明存在工程增项以及增项的工程量的情况下，其可以向发包人主张增项部分的工程款。

3、工程索赔款项

索赔是指在合同履行过程中，对于并非自己的过错造成的实际损失而向对方提出的经济补偿或时间补偿的要求。

实践中，当施工过程中出现下列事项时，承包人可以向发包人主张索赔：不利的自然条件与人为障碍引起的施工难度增加、工期延长和延误、加速施工、非因承包人原因引起施工短期中断或效率降低、物价超越正常幅度上涨、拖欠支付工程进度款等。

承包人可因此而主张措施费增加的损失、窝工损失、材料差价损失、利息损失等相应的款项。

4、工程款利息

根据《建工解释》第十七条之规定，当事人对欠付工程价款利息计付标准有约定的，按照约定处理;没有约定的，按照中国人民银行发布的同期同类贷款利率计息。

因此，当发包人未按约定给付工程款时，承包人可以向发包人主张欠付工程款的利息。

5、逾期付款违约金

根据《合同法》第一百一十四条之规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。

因此，当建设工程施工合同中存在关于发包人逾期支付工程款应当给付违约金的约定时，承包人可以依据该约定向发包人主张逾期付款违约金责任。

但需要说明的是，对于同一笔工程款的利息和逾期付款违约金两种责任承担方式，当事人原则上仅得主张一种责任，如同时主张，很难得到法院的支持。

四主张变更或撤销结算协议

结算协议是指发、承包双方在工程完工后，就施工合同履行过程中产生的包括工程款争议在内的所有争议的一揽子解决的协议。

一般认为，当事人在诉讼前已经就工程价款的结算达成协议的，一方在诉讼中要求重新结算的，法院不应支持其主张。

在结算协议无特别约定的情况下，发包人以因承包人原因导致工程存在质量问题或逾期竣工为由要求拒付、减付工程款或者赔偿损失的，承包人以因发包人原因导致工程延期为由要求赔偿停工、窝工等损失的，法院均不应支持。

但是，如果承包人有证据证明结算协议系因重大误解而订立的，或者在订立时显失公平的，又或者是发包人以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使承包人在违背真实意思表示的情况下订立的，承包人可依据《合同法》第五十四条之规定，主张变更或者撤销结算协议。

当然，撤销权应当在承包人知道或者应当知道撤销事由之日起一年内行使。

五向发包人的债务人主张代位权

根据《合同法》第七十三条之规定，因债务人怠于行使其到期债权，对债权人造成损失的，债权人可以向法院请求以自己的名义代为行使债务人的债权。

根据该规定，当发包人无力支付或拒绝支付工程价款但其对第三人享有到期债权的，承包人可以自己的名义提起代位权之诉，请求发包人的债务人直接向自己履行给付义务。

需要注意的是，代位权的行使范围应当以承包人自身的债权为限。

六实际施工人的权利

根据《建工解释》第二十六条之规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。

实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者违法分包人为本案当事人。

发包人只在欠付工程价款范围内对实际施工人承担责任。

根据该规定，实际施工人是指无效建设工程施工合同的承包人，即违法的专业工程分包和劳务作业分包合同的承包人、转承包人、借用资质的施工人(挂靠施工人);建设工程数次转包的，实际施工人应当是指最终实际投入资金、材料和劳动力进行工程施工的法人、自然人等民事主体。

对于实际施工人而言，其较好的诉讼策略是以业主为被告，要求其支付相应的工程款。

诉讼过程中，由法院决定是否追加总承包人、转包人等人。

篇7：项目清欠工作方案

一、指导思想

从践行“三个代表”重要思想和坚持立党为公、执政为民的高度，树立和落实科学发展观和正确的政绩观，促进经济社会协调发展，进一步落实国家宏观调控政策，合理确定投资规模，结合保持共产党员先进性教育活动，以切实解决政府投资项目拖欠工程款为重点，加强领导，扎实工作，狠抓落实，加强监督检查和舆论监督，确保清欠目标按期完成。

二、**年清欠工作目标和标准

(一)**年清欠工作目标

1.重点解决政府投资项目拖欠工程款，确保实现“各街镇乡人民政府(办事处)投资项目清欠要在**年年底前基本完成”的工作目标。

其中，县级财政投资项目拖欠工程款要在**年8月底前基本做到财务结清，政府拨款投资项目要在**年年底前基本做到财务结清。

以上清欠目标按各建筑施工企业在中国工程建设信息网填报汇总的拖欠工程款总额为基数进行考核。

2.积极推进房地产和其他社会项目的清欠工作，突出抓好结算工作，落实拖欠责任单位和责任人，为全面完成清欠工作打好基础。

3.完善农民工工资日常支付制度，同时以规范建筑业企业的劳务用工行为为重点，加强建筑企业用工制度建设。

4.健全防止拖欠工程款的长效机制。

根据上级有关政策抓紧出台《大足县建设领域农民工工资支付管理暂行办法》，防止在建项目和新开工项目发生新的拖欠。

(二)明确已竣工项目拖欠工程款的标准

1.财务结清，即建设单位或项目法人已经偿还拖欠工程款。

2.合同结清，即双方经过协商签订还款合同并经过公证(进入司法程序的除外)。

3.已进入仲裁或司法程序，经过判决并执行。

4.有明确政策规定可对拖欠工程款予以核销或经审计部门对工程造价进行审计核减，以及社会中介机构(承发包双方认可)认定应予核减的工程拖欠款。

三、工作原则

(一)坚持统一领导、分级负责的原则

县政府有关部门牵头组织街镇乡人民政府(办事处)投资项目拖欠工程款的清欠工作，加强对政府投资项目还款情况的监督检查;街镇乡人民政府(办事处)及县政府有关部门要按照职能分工和项目的资金渠道，积极按期偿还拖欠的工程款。

(二)坚持突出重点、分类指导的原则

以解决政府投资项目拖欠工程款为重点，带动清欠工作全面开展。

县级政府投资项目的拖欠，由县计经委和县财政局牵头，由各行业主管部门、县国资办负责于今年8月底前完成支付;街镇乡人民政府(办事处)投资项目产生的拖欠，由各街镇乡人民政府(办事处)负责于**年底前基本解决。

(三)坚持标本兼治、综合治理的原则

积极探索解决拖欠工程款问题的治本之策，运用行政管理、市场制约、企业自律等综合治理的手段，加强工程建设、工程担保、信用体系、风险保障、工资支付等方面的管理，明确有关部门、建设单位、房地产开发和施工企业的责任，完善和落实长效管理机制。

四、**年清欠工作措施

(一)认真解决好政府投资工程拖欠问题

1.对政府投资项目，属于政府全额投资项目的拖欠，县财政部门应按资金来源渠道加快资金拨付，必要时可采取资金调度的方式;属于政府参与投资的项目，由项目主管部门商财政部门、项目审批部门提出解决方案，报政府批准后实施;属于超概算的项目，由项目主管部门研究提出处理方案，报项目审批部门批准解决。

篇8：项目实施工作方案

为推动我市气象事业发展“十二五”规划项目建设，推进我市率先实现气象现代化，根据省人民政府《关于加快气象现代化建设实施意见》(赣府发〔〕1号)，省发改委、省财政厅、省气象局《关于加快推进江西省气象事业发展“十二五”规划项目建设有关工作的通知》(赣发改农经〔2014〕39号)等文件精神，按照井冈山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要对气象事业发展要求，结合我市实际，制定如下方案：

一、总体目标

到，基本建成结构完善、布局合理、功能齐备的公共气象服务系统、气象预报预测系统和综合气象观测系统，建成较为完善的气象科技创新体系和气象人才体系，气象现代化水平明显提高，全市经济社会发展的气象保障能力和水平明显提升,气象事业发展环境进一步优化，全市气象整体实力达到省内先进水平。

二、工作任务

(一)山洪地质灾害防治气象保障能力建设。

1.监测系统。全市建设5套乡镇6要素自动气象站、10套单雨量站;对厦坪国家级台站进行新型自动站建设;配置一套便携式自动气象站;建设2套综合气象观测数据处理平台等。

2.网络通信系统。对茨坪和厦坪站地面气象广域网络、局域网络系统、应急通信系统、信息安全系统、历史气象资料安全管理和数字化平台、信息业务软件进行升级和改造。

3.预报和风险评估系统。建设气象灾害预报预警业务系统和气象灾害风险调查系统;对MICAPS预报系统和市本级数值预报释用系统进行升级改造。

4.预警信息发布与服务系统。建设气象灾害预警信息发布管理平台和预警信息接收终端;建设市乡村信息接收终端和乡镇气象信息服务站;建设市公共气象服务发布系统等。

5.气象装备保障系统。建设气象仪器设备运行监控、维修、检定、试验等装备保障系统。建设1套运行监控系统、计量检定标校系统;建设1套运行维修平台。

6.山洪地质灾害气象防治业务运行配套基础设施系统。对茨坪、厦坪2个气象台站的业务值班室、供电、环境等，按山洪地质灾害气象防治要求进行配套升级改造等。

7.综合业务平台。建设2个综合业务平台。

(二)人工影响天气作业能力建设。

1.空中云水资源跟踪监测系统。补充现有空中云水资源监测系统的不足，配备激光测云仪1台。

2.作业决策指挥系统。完善作业指挥系统，配置信息传输和作业指挥平台设备;统一开发集资料分析处理、作业潜力识别和条件预报、地面作业指挥、作业效果检验效益评估、信息管理于一体的业务软件系统。

3.地面作业系统。补充现有作业装备的不足，新增移动火箭作业系统1套、固定火箭作业系统1套;建设1个标准化火箭作业点。

(三)雷电灾害防御能力建设。

雷电灾害监测。建设1套雷电灾害监测大气电场仪。

配备1套气象灾害调查装备。配置雷电灾害调查、现场取证设备，包括摄像机、执法记录仪、大型地网接地阻抗测试仪、雷电灾害调查专用设备、现场调查交通设备等。

(四)科技与人才保障能力建设。

建设1个科普展厅;建立1个社区校园气象站。建立健全培养、引进人才配套优惠政策，培育、扶持创新团队，鼓励、支持职工提升学历层次，建立远程培训教育示范点。加强人才队伍培训，建立完善干部交流制度。

(五)气象灾害应急能力建设。

1.加强气象灾害应急值守能力建设，建设1个标准化应急值班室，配备必要的应急值班、信息传送设备(包括电脑、打印机、电话传真机、扫描仪、通信设备、舆情监控报警设备等)。

2.加强气象灾害综合管理信息系统建设，建设1个气象灾害综合管理信息系统，建立应急突发事件信息发布平台、舆情监控、无纸化办公系统;加强宣传能力建设，购置单反数码相机、笔记本等采编设备。

(六)农业气象灾害防御能力建设。

1.生态农业气象服务系统。建设市、乡农用天气、作物产量、病虫害气象条件等服务系统，购置1套生态农业气象服务专用数据库及数据库软件。

2.生态农业气象情报系统。建设市、乡农业气象情报服务系统，配置1套农业气象情报专用数据库软件、服务器等。

3.农业重大灾害立体监测系统。完善市、乡农业灾害地面监测系统，在粮食主产区建设作物生态观测点、土壤水分观测点，新增1套重大农业灾害调查设备等。

4.农业重大灾害预警服务系统：完善农业重大气象灾害预报预警系统，建立可操作性强的农业重大气象灾害防御适用技术。

5.农业重大灾害风险评估系统：完善灾害风险评估系统，建设1套高分辨率地理背景数据库、1个农业气象灾害评估平台等，开展灾前风险分析、灾中跟踪监测诊断、灾后评估分析。

6.现代农业决策支撑系统：配置1套ARCGIS决策服务系统，开发农业气候区划、气候可行性论证和农业适应气候变化服务的现代农业气象决策支持系统。

(七)台站业务运行基础保障能力建设。

完成井冈山气象局业务用房建设;对观测场进行标准化改造和水、电、路等配套基础设施改善;加强台站气象文化基础设施建设。

三、建设资金安排

(一)总体安排。

气象“十二五”规划重点工程项目建设井冈山市总投资1479.57万元，投资来源为中央预算内投资和地方配套投资，其中，中央预算内投资1147.30万元，省级配套投资123.09万元，市级配套投资209.18万元。本文由第一公文网提供。本文由第一公文网提供。具体项目资金安排在现有项目内容和设备配置基础上,由市财政核实，并根据项目实施进展情况，分年度逐步逐项予以安排。

1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设。项目总投资1152万元,其中中央预算内投资892.09万元，省级配套投资115.21万元，市级配套投资144.70万元。

2.人工影响天气作业能力建设。项目总投资47.26万元。其中市级配套投资47.26万元。

3.雷电灾害防御能力建设。项目总投资32.30万元。其中中央预算内投资23.8万元，省级配套投资8.5万元。

4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。其中市级配套投资9.93万元。

5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元，其中中央预算内投资2万元。

6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。其中中央预算内投资21.61万元，市级配套投资7.19万元。

7.台站业务运行基础保障能力建设。项目总投资207.23万元，全部由中央预算内投资。

(二)分项目安排。

1.山洪地质灾害防治气象保障能力建设1152万元。投资用向主要包括：监测系统409.05万元，预报与风险评估系统80万元，预警信息发布与服务系统230.78万元，信息网络支撑系统85.83万元，配套基础设施建设319.34万元，装备保障系统19万元，综合业务平台8万元。

2.人工影响天气作业能力建设47.26万元。投资用向主要包括：空中云水资源监测系统9万元，人工影响天气作业决策指挥系统11.27万元，人工影响天气作业系统26.99万元。

3.雷电灾害防御、农业气象灾害防御、突发气象灾害应急等能力建设。总投63.10万元。主要投资用向：现场取证设备61.10万元,雷电气象灾害调查取证装备2万元。

4.科技与人才保障能力建设。项目总投资9.93万元。主要投资用向：科普展厅3.93万元，校园气象站6万元。

5.气象灾害应急等能力建设。项目总投资2万元。主要投资用向：应急值班室标准化建设1万元，应急突发事件信息发布平台、舆情监控系统、无纸化办公系统建设1万元。

6.农业气象灾害服务能力建设。项目总投资28.8万元。主要投资用向：生态农业气象服务系统7.6万元,生态农业气象情报系统4.5万元,农业重大灾害立体监测系统7.7万元,农业重大灾害预警服务系统1.2万元,农业重大灾害风险评估系统6.3万元,农业重大灾害防御技术1.5万元。

7.台站业务运行基础保障能力建设207.23万元。主要投资用向：台站观测场地标准化改造12.23万元，台站业务用房建设、维护160万元,台站水电路等设施改造30万元,台站文化基础设实建设5万元。

四、实施进度和时间表

(一)项目实施进度安排。

从开始，分两年实施。

201-3月市气象局会同发改委和财政局完成所有项目的分项实施方案，并报政府审核。

2014年4月-月，按照分项实施方案要求及各单位职责认真组织实施，全面完成建设任务。

(二)项目建设资金安排。

1.安排1003.05万元(约占总投资的70%)。争取中央预算内投资777.79万元，省级配套安排72万元，市级配套164万元，主要建设内容有：山洪地质灾害防治气象保障能力各类监测系统、预报预测系统、预警信息发布系统、网络信息气象业务系统建设，农业气象灾害服务能力等建设。

2.安排476.51万元(约占总投资的30%)。争取中央预算内投资369.51万元，省级配套安排51.09万元，市级配套45.18万元，主要建设内容有山洪地质灾害防治气象保障能力各类评估系统、人影各类业务系统及作业效果检验系统，以及雷电灾害防御能力、农业气象灾害服务能力、气象科普和人才保障能力、现代农业气象科技创新外场效果检验示范点等建设。

3.以上两年建设项目及资金安排，详见《吉安市气象“十二五”规划重点建设项目投资计划分解表》。

五、建设任务分工

“十二五”规划项目落实工作，按照职责分工负责，在市政府的统一领导下，各单位分工协作，共同推进落实。市政府牵头负责项目的落实工作;发改部门负责规划项目审核工作;财政部门负责项目建设内容把关，并将建设资金列入财政预算，从2014年开始分两年足额落实到位;气象部门要根据省市气象局要求，加快有关工程建设进度，区分轻重缓急安排和启动工程建设。

六、保障措施

(一)加强组织领导。

为加强对项目建设的领导和管理，全市成立气象事业发展“十二五”规划项目领导小组，具体组成人员如下：领导小组下设办公室，办公室设在市气象局，由张伏秋同志兼任办公室主任，负责气象事业发展“十二五”规划项目的组织协调和管理工作，确保项目建设顺利实施。

(二)强化经费保障。

市财政要加强统筹集约，多渠道落实重点工程建设资金，强化监督管理，提高投资效益，确保重点工程顺利实施。

(三)强化项目管理。

强化项目建设管理，建立并严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收等制度，科学组织施工，严格质量管理，确保项目规范推进。

要健全工程建设管理责任制，强化工程验收、检查、审计和资金使用监管，确保工程建设质量、工程投资和项目进度符合要求。

本文由第一公文网提供。在确保项目建设按期完成的同时，气象局要充分利用建设项目在气象灾害防御中的作用，边建设边发挥建设项目的效益，全面提升全市气象防灾减灾能力。

篇9：平安建设工作方案

按照市综治办《20__年平安__建设宣传月活动方案》的通知要求，积极营造平安__良好的舆论氛围，推动平安__建设深入开展，进一步提升人民群众安全感和满意度，决定在3月开展平安建设宣传月活动。现通知如下：

一、宣传内容

(一)广泛宣传中央、省委、市委zd工作会议精神，广泛宣传推进平安__建设、法治__建设、过硬建设采取的工作措施、广泛宣传维护国家安全和社会稳定、服务经济社会发展得重大意义，进一步统一思想、凝聚共识，协调行动、形成合力。

(二)紧紧围绕贯彻落实《河南省社会治安综合治理领导责任制实施办法》做好宣传工作。充分利用站、宣传栏、电子屏等形式进行宣传。

(三)大力宣传_关于全面依法治国的重要论述，大力宣传全面依法治市的重大安排部署，大力宣传《旅游法》等，把普法责任落到实处，带头尊法学法用法守法。

二、宣传形式

各县区旅游局要及时宣传报道平安建设情况，在各单位站、公务微博、微信等新媒体开设专栏专题，及时宣传工作动态，扩大宣传效果。

三、宣传任务

各县区旅游局要组织各旅行社、各景区加大宣传力度。在景区设置平安建设宣传栏、宣传标语等，向游客发放平安建设宣传资料。

四、工作要求

各单位要高度重视，加强领导。主动沟通，积极协调。严格督导，落实责任。注意资料收集保存，加强信息上报工作。3月20日前上报“集中宣传月”活动总结，并上报宣传活动视频、照片、刊登稿件的报纸原件、制作的宣传实物等相关资料，电子版和纸质版各一套。

篇10：内控建设工作方案

内控建设工作方案

内控建设工作方案

为做好我区卫生计生系统内部控制建设，进一步落实责任，根据《关于转发<浙江省财政厅 浙江省审计厅浙江省人力资源和社会保障厅关于加强行政事业单位内部控制建设的通知>的通知》(绍柯财会〔XXXX〕226号)，结合卫生计生部门实际情况，特制订本方案。

一、工作目标

建立一套科学有效的内部控制制度，强化内部流程控制，进一步完善内部权力监督和制约体系，规范权力运行，防止权力滥用，推进我区卫生计生系统内部控制建设，提升我区卫计生系统内部治理水平，从而实现公共服务效能最大化。

二、总体要求

各单位对内部控制建设和有效实施负责，由单位主要负责人牵头成立专门机构或明确牵头部门负责内部控制建设，具体负责组织协调单位内部控制日常工作;研究提出单位内部控制建设具体方案;组织协调单位内部跨部门的内部控制建设工作，并负责对本单位实施内部控制的日常监控，对执行过程中出现的问题提出意见和建议。

到 XXXX年底，局本级和各区级医疗卫生计生单位初步形成内部控制体系建设，自XXXX年起逐年完善、持续优化，并推广到全区各基层医疗单位。

三、实施步骤

(一)前期准备(XXXX年8月)。各单位作为内部控制建设主体，应在统一组织培训部署的基础上，成立单位负责人牵头的内部控制规范建设工作专门机构或明确牵头部门，落实职责分工，配备专业人员，明确工作联络员;制定单位内部控制建设工作方案，做好单位内部工作部署，并研究规划运用信息化手段加强内部控制的方式方法。

(二)组织实施(XXXX年9月-XXXX年10月)。各单位应当根据本单位业务性质、业务范围、管理构架，按照决策、执行、监督相互分离、相互制衡的要求，科学设置内设机构、管理层级、岗位职责权限、权力运行规程，切实做到分事行权、分岗设权和分级授权，将制约权力运行有效嵌入内部控制全方位、全过程中。重点围绕财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、工程建设等的权力运行，认真梳理工作流程，明确业务环节，查找业务风险，制定防控措施，建立健全权责对等、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的内部控制体系，并以《浙江省行政事业单位内部控制工作基本指引》(电子版可在“柯桥财税网”下载)为基础制定符合本单位特色的`内部控制制度，编制完成本单位的《内部控制手册》。

(三)总结提高(XXXX年11月)。各单位对本单位内部控制制度的全面性、合理性和有效性进行自我评价、对照检查、认真总结，完成《行政事业单位内部控制年度自评报告》(电子版可在“柯桥财税网”下载)。各区级医疗卫生计生单位于XXXX年11月20日前报区卫计局。区卫计局本级于XXXX年11月30日前报区财政局，同时抄送区审计局。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要高度重视，根据本单位实际，组织协调相关职能部门研究制定切实可行的内部控制规范建设实施方案，并严格加以落实，确保贯彻工作的顺利实施。

(二)建立考核机制，强化监督。从XXXX年度起，区卫计局将对各单位内部控制建设和执行情况作为年度绩效考核内容，一并纳入年度工作责任制目标考核。同时加强与纪检监察部门的配合，将贯彻落实《行政事业单位内部控制规范(试行)》纳入廉政风险防控体系建设的重要内容，充分发挥单位内设纪检监察机构的职能作用，加大对建立健全执行内部控制规范的监督检查力度。

(三)加强宣传培训.各单位要按照因地制宜、注重实效的原则，多形式、多渠道开展广泛深入的宣传，引导广大干部职工树立正确的权力观，自觉提高风险防控和抵制权力滥用意识，为内部控制规范的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。区卫计局将适时组织各单位进行培训。各单位也应对职能科室及有关人员进行培训。内部控制规范建设是一项政策性和专业性较强的系统工程，各单位要加强沟通协调，深入分析执行情况，及时应对和解决出现的问题，共同推进内部控制规范的贯彻实施。

篇11：标准化建设工作方案

民政标准化是将标准化的理念、原则、方法运用到民政管理与服务中，通过制定标准并付诸实施，达到服务质量目标化、服务方法规范化、服务过程程序化、服务管理精细化，从而获得最佳服务秩序和社会效益的过程。

推进民政标准化建设是构建现代民政的必然要求，是提升民政部门管理与服务水平的必然选择，是推动民政事业转型发展的重要举措。

根据厅党组工作部署，现制定20XX年省民政厅标准化工作方案如下：

一、总体要求

厅机关各处室、直属事业单位要系统梳理本领域国家、行业标准，结合工作实际，突出重点，研究制定处室标准(工作规范)，成熟的上升为厅级标准(工作规范)，成效明显的申报上升为地方标准、行业标准，同时开展试点示范，组织相关标准的贯彻实施，在实践中检验、完善标准，初步形成工作有标准可依、按标准办事、凭标准考核的机制，提升民政管理服务水平。

二、主要任务

(一)研究制定民政业务管理标准(工作规范)

1.规范社会组织登记管理工作。

研究制定《湖北省社会组织财务管理规范指引》《湖北省社会团体登记规范指引》《湖北省民办非企业单位登记规范指引》《湖北省基金会登记规范指引》《全省性社会组织规范化建设等级评估标准》。

责任单位：厅民间组织管理处。

完成时限：20XX年底之前。

2.规范优抚双拥工作。

全面建立优抚对象数据核查工作机制，修订完善《湖北省双拥模范城(县)创建命名管理办法》《湖北省双拥模范城(县)考评标准》，研究制定《湖北省烈士公祭指引》。

责任单位：厅优抚处(省双拥工作领导小组办公室)。

完成时限：20XX年底之前。

3.加强军供现代化建设。

深入贯彻《军供站现代化建设工作评估标准(试行)》和《湖北省军供区域应急保障方案(试行)》，加强军供饮食服务标准化建设，进一步完善军供保障预案体系，全面提高军供站管理水平和综合保障能力。

责任单位：厅复员退伍军人安置处、武汉军供站。

完成时限：20XX年底之前。

4.加强减灾救灾工作标准化建设。

研究制定全省自然灾害救助办法、全省因灾倒房恢复重建政策标准、省级综合减灾示范县创建工作标准，组织编制《湖北省救灾物资储备目录》。

责任单位：厅救灾处。

完成时限：20XX年底之前。

5.加强村居委和村民、居民自治规范化建设。

修订《湖北省社区居民委员会选举规程》《村务公开和民主管理“难点村”达标验收评估标准》《村务公开和民主管理“难点村”认定参考标准》《全省村务公开和民主管理示范单位评估标准》。

责任单位：厅基层政权和社区建设处。

完成时限：20XX年底之前。

6.研究制定地名标准。

修订全省地名管理办法，制定湖北省第二次全国地名普查作业规范、湖北省第二次全国地名普查涉密数据保密管理办法。

责任单位：厅区划地名处。

完成时限：20XX年底之前。

7.加强养老服务、儿童福利机构标准化建设。

制定《公办养老机构入住评估办法》《养老服务机构岗位工作标准》《儿童福利机构岗位工作标准》《儿童福利机构等级评定办法》。

责任单位：厅社会福利和慈善事业促进处。

完成期限：20XX年底之前。

8.推进军休服务标准化建设。

制定《湖北省军队离退休干部服务管理工作基本标准》《湖北省军队离退休干部服务管理机构星级评定标准》《湖北省军队离退休干部接收安置工作规程》，促进全省军休安置标准化建设。

责任单位：省军队离退休干部安置管理办公室。

完成时限：20XX年底之前。

9.提升社会救助工作标准化水平。

进一步推进低保、五保供养标准制定和落实，指导地方制定公布社会救助标准，提高社会救助水平。

制定失能半失能五保对象认定及护理服务标准，探索解决失能半失能五保老人护理问题的途径。

开发省级标准化居民家庭经济状况核对平台。

做好农村福利院等级评定工作，继续推进农村福利院规范化建设。

责任单位：省最低生活保障管理办公室。

完成时限：20XX年底之前。

10.加强全省社会事务服务窗口标准化建设。

在殡葬、婚姻、救助等社会事务管理服务单位制定标准化管理体系。

责任单位：厅社会事务处。

完成时限：20X年底之前。

(二)研究制定单位内部管理和服务标准(工作规范)

1.完善厅机关工作制度。

制定信息采编、报送工作流程，组织修订《湖北省民政厅工作规则、规程及管理办法》，规范厅机关内部管理。

责任单位：厅办公室。

完成时限：20XX年底之前。

2.全面推进依法行政。

研究制定《湖北省民政厅行政复议和行政应诉工作规程》，进一步规范厅行政复议和行政应诉案件办理工作。

责任单位：厅政策法规处。

完成时限：20XX年底之前。

3.提升财务管理规范化水平。

加强民政社会服务业统计工作规范化建设，建立预算业务控制、收支业务控制、政府采购业务控制、资产控制、合同控制等相关管理制度，建立预算、执行、考核、成果应用等管理体系。

对财务会计工作岗位、工作职责、业务流程、业务标准、内部控制等进行规范，实现权责明确、管理规范、运转有序、高效透明的服务体系。

责任单位：厅规划财务处。

完成时限：20XX年底之前。

4.推进党建工作规范化建设。

制定《省民政厅直属机关基层党组织规范化建设台账资料目录》，规范厅直系统“红旗党支部”创建工作，提升机关党建规范化、科学化水平。

责任单位：厅机关党委。

完成时限：20XX年底之前。

5.加强纪检监察工作规范化建设。

按照省纪委统一要求，制定驻厅纪检组查办案件工作标准，加大违纪违规案件查办工作力度，严肃追责问责。

责任单位：厅监察室。

完成时限：20XX年底之前。

6.推进福利彩票管理标准化建设。

贯彻实施民政部、中彩中心相关行业管理标准，推进地方福利彩票管理标准化建设。

研究完善全省福彩系统组织构架及岗位规范、财务垂直管理实施细则和会计核算规范、政府采购业务控制和合同控制规范、福彩销售场所建设标准及服务管理规范、营销宣传与媒体合作管理控制及效果评估规范、福彩销售系统技术运行及安全管理规范等管理制度和规范，实现权责明确、管理规范、运转有序、高效透明、安全健康发展的目标。

责任单位：省福利彩票发行中心。

完成时限：20XX年底之前。

7.加强学校规范化管理。

制定《学院精细化管理工作手册》，出台《中青年骨干教师管理办法》，推荐专业教研团队加入社会福利、殡葬、婚庆等标准化技术委员会，加大师生对民政行业研究的支持力度。

责任单位：武汉民政职业学院。

完成时限：20XX年底之前。

8.加强医院标准化建设。

制定《湖北省荣军医院工作质量管理标准细则》，完善人才引进、培训、考核方案，建立首位晋升和末位淘汰、末位转岗、末位降薪相关制度。

完善工作例会、院长督查(周查)、行政后勤科室联系医技一线科室等制度，不断提高管理规范化水平。

责任单位：省荣军医院。

完成时限：20XX年底之前。

9.推进康复辅具标准化建设。

继续推进国际质量标准贯标工作，积极参与相关技术标准的制订，及时提出修订标准的建议，不断改进和提升管理、服务水平。

责任单位：省康复辅具技术中心。

完成时限：20XX年底之前。

10.加强聋儿康复工作标准化建设。

争创省级康复机构一类中心，编制湖北省聋儿康复中心业务指南、医教结合基本服务流程、听能管理工作服务内容、听障儿童个别教学工作流程、行政服务保障工作流程规范。

责任单位：省聋儿康复中心。

完成时限：20XX年底之前。

(三)参与制定行业标准、地方标准

1.受民政部委托，制定《农村社区建设实验示范乡(镇)标准》。

责任单位：厅基层政权和社区建设处。

完成时限：20XX年底之前。

2.在省质监局的指导下，将养老服务机构服务质量标准、老年人日常护理精细化流程规范、儿童日常护理精细化流程规范、老年人个人卫生护理流程规范等四项标准化创制工作上升为湖北省地方标准。

20XX年完成立项，20XX年完成标准创制工作。

责任单位：厅社会福利和慈善事业促进处。

完成期限：20XX年底之前。

(四)开展标准化建设试点工作

组织实施全省民政标准化建设试点。

省民政厅在全省范围内确定一批民政标准化建设试点地区和单位，开展试点。

1.在钟祥市开展社会组织标准化建设试点。

责任单位：厅民间组织管理处。

2.在荆门市、恩施州、宜昌市开展减灾救灾标准化建设试点。

责任单位：厅救灾处。

3.在江夏区、京山县开展地名普查标准化建设试点。

责任单位：厅区划地名处。

4.在宜昌市、鄂州市开展社会福利标准化建设试点。

责任单位：厅社会福利和慈善事业促进处。

5.在武汉市黄陂区婚姻登记处、荆门市殡葬管理所、襄阳市殡仪馆、宜昌市救助管理站、武汉石门峰都市陵园开展社会事务服务窗口单位标准化建设试点。

责任单位：厅社会事务处。

6.在武汉市、襄阳市、荆州市、宜昌市、孝感市、黄冈市开展军休安置标准化建设试点。

责任单位：省军队离退休干部安置管理办公室。

从全省择优确定一批基础较好，领导重视、积极性较高的单位申报国家、省级服务业标准化建设试点和民政部标准化建设试点，并适时选取试点成效明显的地区、单位开展示范创建。

鼓励各市州、县(市、区)结合实际，分级分层开展试点示范工作，力争在全省民政系统形成一批具有辐射作用和推广价值的标准化建设试点示范地区和单位，为全省民政系统全面推进标准化建设提供经验借鉴和示范引领。

(五)贯彻实施标准

标准制修订与贯彻实施是标准化的两项重要任务，两者相互联系，相互促进，动态循环。

必须高度重视标准的贯彻实施，通过贯彻实施标准来评估、修订和完善标准，通过标准的制修订来推动标准的贯彻实施，提升工作水平。

各处室(单位)要对国家、民政部已经颁布的相关标准组织学习，贯彻实施。

对自行研究制定的标准进行组织实施、跟踪评估、修订和完善。

三、组织实施

(一)加强组织领导。

厅标准化建设工作领导小组负责全省民政标准化工作的组织领导与统筹协调，及时研究解决全省民政标准化建设中的重大问题。

健全厅人事处牵头协调、各业务处室具体负责、民政系统和社会力量广泛参与的工作机制。

厅机关各处室、直属事业单位是标准化建设的责任主体，要切实加强对标准化工作的组织领导，进一步明确措施，细化责任。

厅人事处要协调省质监局、省标准化研究院等为处室(单位)开展标准化建设提供技术支持、人员培训等服务。

(二)强化督查通报。

厅机关各处室、直属事业单位要定期向厅人事处报送标准化工作信息。

厅人事处要强化工作督查，适时通报厅直系统标准化建设情况，按照《20XX年全省民政工作综合评估方案》有关要求，对市州民政局开展民政标准化建设情况进行考核评估

篇12：档案室建设工作方案

根据20**年12月9日市长办公会议精神，结合我市数字档案馆建设现状，按照《洪江市数字档案馆建设方案》，制定如下实施方案：

一、项目建设原则

数字档案馆建设遵照“统筹规划、循序渐进，项目带动、重点突破，需求导向、保证安全，合理适用、稳步实施”的原则，积极推进，务求实效。

二、项目建设目标

依托我市信息化建设的总体框架及基础设施环境，充分利用政务网、局域网以及因特网络资源，以先进的信息技术为手段，集成建设可适应洪江市档案业务系统发展趋势及数字档案管理需要的网络应用平台，开发符合电子文件及电子档案管理特点的各种应用系统，推动馆藏档案资源数字化、增量档案电子化进程，逐步完成对数字档案信息有效的网络化管理，为政府与社会公众提供分层、多渠道的档案信息资源共享、利用和服务。

三、项目建设内容

根据数字档案馆的建设目标，本项目建设从三个方面进行：1、系统支撑平台建设;2、数字档案馆平台建设;3、档案数字化资源建设。

系统支撑平台包括支撑系统运行的软硬件和日常业务工作的附属设备等，是支撑数字档案馆平台正常运行的基础;数字档案馆平台是整个数字档案馆的中心，也是本项目的核心建设内容;档案数字化资源建设则为数字档案馆平台提供了数字化的档案资源，数字档案馆实现数字化的重要标志。

具体建设内容见下表：

数字档案馆建设内容一览表

四、项目建设工期

数字档案馆建设是一项长期任务，为缓解财政压力，分阶段推进，有步骤实现，将其划分为两期进行实施，具体分期如下：

五、近期工作目标

1、建立系统支撑平台：数字档案馆平台运行所需的软硬件以及相关附属设备。

主要包括配置服务器、安全设备、存储设备、备份系统与扫描仪等。

2、建立数字档案馆平台：包括档案馆(室)管理系统、馆室一体化接口、档案业务指导系统、通用数据交互平台、全文检索引擎、门户网站、数字化加工管理系统、涉密档案管理系统、独立档案室管理系统等。

3、档案数字化资源建设——建立目录数据库：对12.37万卷馆藏档案的案卷目录和卷内目录输入。

★平安建设工作方案

★新型社区建设工作方案

★德育阵地建设工作方案

★项目建设情况汇报

★项目建设方案

★项目建设建议书

★项目建设工作计划

★项目建设承诺书

★建设年活动自查报告

★干部作风建设年心得体会

《项目建设年工作方案（通用12篇）.doc》

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