这里给大家分享一些在三峡库区推行社区警务的构想，本文共6篇，供大家参考。
篇1：在三峡库区推行社区警务的构想
在三峡库区推行社区警务的构想
三峡工程建设为三峡库区社会实现急剧、突变式的跨越进步创造了历史性机遇。作为管 理、控制和规范社会秩序的社会组织形式，必须积极主动地适应社会进步与发展的需要。 社区警务就是公安机关适应库区移民开发建设的需要，积极改革警务工作机制的新的治安工 作模式，是新的历史条件下，公安机关坚持和贯彻“专门工作与群众路线相结合”路线的有 效载体与新发展，是新时期公安机关参与、推动社会治安综合治理的重要途径与形式。它对 于维护库区社会治安，促进库区社会长久治安的实现具有十分重要的作用。
一、社区警务的基本内涵及其特征
社区这一概念包含有在人们松散的社会群体中，可以预期的温暖和亲密度关系的意思。 11月民政部在《关于在全国推进城市社区建设的意见》中指出：“社区是指聚居在一 定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体”。
我国历来重视社区建设，从80年代中期起，我国积极推行了以社会保障为主要内容的“ 社区服务”建设。20底中办和国办联合转发了民政部关于在全国推进城市社区建设的通 知。“通知”明确指出：“大力推进城市社区建设，是新形势下坚持党的群众路线，做好群 众 工作，加强基层政权建设的重要内容，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。切实 加强城市社区建设，对于促进经济和社会的协调发展，提高人民的生活水平和生活质量，扩 大基层民主，维护社会稳定，推动城市改革与发展，具有十分重要的意义。”重庆市在 年9月发出的《关于进一步加快区县经济发展的若干意见》中也明确指出：加强社区建设和 管理，要求按照“两级政府，三级管理，四级网络”的管理新体制，建立和完善责任统一的 社会管理体系，加强社区管理，强化社区服务。
社区建设是一个综合性的系统建设，它包括政治（基层政权组织和党的建设等）、经济 （发展社区经济）、文化（繁荣社区文化、体育活动），以及社区医疗卫生、社区社会福利 、社区环境等多方面的内容。其中社区治安是社区系统建设中的一个十分重要的内容，社区 警务就是为适应社区治安工作的需要而建立的新型警务保障机制。所谓社区警务是指警察与 社区之间的互动过程，也就是警务工作与社区建设的有机结合。它强调了以全社会的力量抑 制和预防犯罪,重视与社会的协调与合作，旨在共同发现和解决社区的治安问题。其主要 内容有三：一是密切警民关系，加强警民协作；二是预防为主，先发制“敌”；三是警察工 作的重心在社区，警察日常工作的重点是发现、分析和解决治安问题，为社区群众提供 全方位的警勤服务。
社区警务的基本特征是：（一）警察形象“有情”化。在群众面前，警察不再是令人生 畏的严厉的执法者形象，注意人际关系的沟通，善于听取意见，做群众工作，全方位提供警 勤服务，随时为群众排忧解难。（二）警民关系伙伴化。警察不以居高临下的管理者自居， 与社区居民团体建立合作伙伴关系，共同研究、制定、实施解决社区问题的对策。（三）警 务工作社会化。社区警务体现了公民直接参与影响邻里生活安全和邻里关系事务的警务观点 。社区群众中蕴藏着同犯罪作斗争，维护社会治安秩序的热情和潜力，社区警务工作的重点 就是要充分挖掘、利用这一社区资源，把社区居民、团体参与治安的热情和潜力，转化为维 护治安的巨大物质力量，使治安工作有更广泛更深厚的群众基础。（四）治安对策前置化。 警察不仅是打击犯罪意义上的执法者，更是日常治安防范事务的协理员，工作的着力点是治 安事件的起因，而不是针对治安事件的后果所作出的反应。
“社区警务”概念最先是西方警学专家提出并运用于警务实践的。“社区警务”概念 传入我国以后，我国公安理论界和各地公安机关在坚持群众路线的基础上，积极吸收西方“ 社区警务”理论的合理成分，并结合我国社会转型时期的具体情况，积极开展了“社区警务 ”实践，使之从理论到实践更趋完善合理。重庆市公安局以课题研究的形式完成了《 重庆市城市社区警务研究》课题，极大地推动了重庆的社区警务实践。因此，我们认为，目 前在三峡库区广泛而规范地推行和深化社区警务机制的时机已经成熟。
二、在三峡库区推行社区警务的必要性和重要性
（一)推行社区警务适应了库区移民开发建设的需要
三峡库区移民建设和改革的并行推进，使库区的社会经济结构发生着日益深刻的变化。 一方面，库区移民的迅猛推进，在城市形成了众多的移民新区，尤其在农村，移民新村和小 城镇建设步伐的加快，使过去相对分散居住的农民聚居起来，组成了一个又一个人口较为 集中的社区。中国社科院提出在推进城镇化的过程中，必须注重“制度的创新，形成新的机 制 ”，各级党政根据发展的需要，及时作出大力加强社区建设的决策，社区警务就是社区建设 的子系统和有机配套。另一方面，随着经济体制等方面改革的持续深入，计划经济背景下“ 单位制”已被打破，社区保障的载体从单位过渡到一个个微型的社区，通过多年的倡导和实 践，“社区服务”已被证实为一种比较切合实际的社会保障方式，治安安全的保障是“社区 服务”不可缺少的重要内容，因此推行社区警务适应了库区社区建设全方位服务的需要。
(二)社区警务适应了当前库区治安状况的需要
总体上看，当前三峡库区社会政治稳定，移民开发建设取得了突破性进展，但移民过程 中也出现了不少的社会问题和矛盾，尤其是社会治安问题突出，且呈日趋严峻之势，对移民 开发建设的平稳推进构成了严重威胁。面对这些复杂而严峻的治安问题，单靠警力有 限的公安机关，要维护好库区稳定，为移民开发建设提供良好的治安环境其困难是不言而喻 的，必须寻求新的机制，必须发挥社会的力量，充分挖掘社会集体的智慧，采取新的措施和 手段。社区警务就是强调公安机关与社区的协调与合作，以全社会的力量抑制和预防犯罪。 因此，推进社区警务适应了当前库区治安状况的需要。而且推行社区警务对库区各地正广泛 开展的安全文明小区、“无毒社区”建设具有极大的促进和深化作用。
（三)推行社区警务适应了库区公安工作改革的需要
库区公安机关努力克服维护治安稳定和自身移民搬迁等重重困难和压力，积极为库区移 民开发建设保驾护航做了大量工作。但我们应当承认，库区治安对策，事实上是“事后”控 制的较多，“事前”的防范较少，针对治安事件后果反应的较多，针对治安事件成因的较少 。 究其成因，除了公安机关对一些造成治安问题的成因不能为之外，一个十分主要的因素就是 公安工作一些传统的、被动型的工作机制制约了公安职能作用的有效发挥。我们必须看到， 移民开发建设一方面加大了公安工作的压力，但另一方面也为公安工作的改革提供了历史机 遇。机遇是可遇而不可求的。因此，库区公安机关应当抓住移民契机，积极改革那些落后于 形势发展需要的旧的工作机制，针对新情况新问题，探索新机制，采取的新对策措施。推 行 社区警务就是加强公安基层基础工作、公安职能作用挖潜升位的有益选择和有效形式，是库 区公安工作由被动型向主动型、由强调快速反应向更强调以防为主方向的改革。
三、社区警务运作方式
中办和国办联合转发的关于在全国推进城市社区建设的通知中指出：加强社区治安，要 根据社区规模，调整民警责任区，设立社区警务室，健全社会治安防范体系，实行群防群治 。结合库区实际，库区推进社区警务应当坚持因地制宜的原则，构建社区警务系统，其基本 的运作方式，主要包括以下内容：
（一）设置社区警务室和社区民警
这是社区警务的主体。社区警务室是公安派出所向社区的延伸，它是派出所基层基础工 作的主要实施者，它由社区民警和社区治安事务行政管理人员共同组成。社区民警是承担社 区治安管理，以社区治安防范工作为重点，以为民服务为先，充分体现公安警勤服务功能的 新警种，他既不是过去户籍外勤民警的变称，也不是治安警与户籍警的简单相加。社区警务 室管区的大小和社区警力的配备，要根据社区的规模、地域的大小、治安状况、社区人口等 综合因素而定。社区规模较小的可实行一区一警，社区规模较大的应适当增加警力。无论 社区的大小都要科学划分责任片区，实行一包到底的责任制，由社区民警负责责任片区内的 各项管理工作。警务室内部实行“警长负责制”管理，警长是社区警务室的负责人。社区民 警一方面对各自的责任区负责，另一方面向警长负责。
（二）明确社区警务室和社区民警的工作任务
社区警务室和社区民警的主要职责是担负公安工作中具有基础性、服务性和综合性特点 的'工作任务。具体任务主要是：1、指导治保会等群防群治组织的工作，组织社区公众参加 治安活动，建设社区防范网络；2、管理常住人口、暂住人口和重点人口，熟悉社区人口的 基本情况；3、管理社区的危爆物品、管制刀具；4、负责社区日常巡逻，管理和 处置报警案件，执行110受警任务，就地查处治安案件，协助刑警侦破刑事案件；5、依法监 管法定监 管违法人员；6、清查收管盲流人员，制控精神病人滋事；7、搜集敌、社情；8、协助完成 特定目标警卫任务；9、对社区群众进行法制宣传教育，劝解、制止民事纠纷；10、参加社 区联动服务工作；11、调动社区的社会组织、企事业单位参与社区治安联防的积极性，发挥 社区警务的整体优势。
（三）社区警务基本工作方法
1、按照“两依靠”的方法开展工作，即依靠社区党政组织和依靠社区群众。一方面要 坚持和贯彻“公安工作必须置于党的绝对领导的原则”，另一方面必须坚持和贯彻从群众中 来到群众中去的工作方法。
2、以提高“两个效率”为主要工作目标，一是提高对社区居民的熟悉率，二是为社区 群众提高警勤服务的办事效率。
3、收集敌、社情。要运用观察法、谈话法、综合分析法和结合其他警务警勤服务工作 ，广泛收集各种治安信息，群体性闹事苗头的情报线索收集是其中一个重点。信息工作要体 现五性，即社区工作的指向性；联系公众、走访群众要体现治安职能性；发现信息要有敏锐 性；上报信息的及时性和准确性；信息积累的条理性，要为实现计算机储存检索作准备。
4、日常工作实行“有情操作”。社区民警不以管理者自居，以谈心和交友的方式出现在 社区群众面前，关心社区群众的冷暖疾苦，热心济贫扶残。了解情况可采取迂回调查、多线 了解、访谈亲属、正面传唤、突出清查等多种方式方法。
5、防范工作经常化。一是加强对移民事件中不益公开处理的为首操纵者的监控； 二是加强对重点人口的帮教；三是对重点单位和易发案部位实行重点防范；四是坚持“两谁 ”原则，加强社区单位、团体的自防工作；五是坚持人技结合，加强管钱管物单位的技术防 范手段；六是认真指导社区治保会等群防群治组织的工作，积极推进社区各企事业单位、团 体保安专业队伍或经警等队伍的建设。
四、当前库区推行社区警务必须解决的问题
1、加强政治教育和业务培训，提高社区民警的素质，强化实施社区警务的政治保障和 业务技能保障。库区各级公安机关必须切实加强政治教育，使社区民警能够按照江总书记“ 三个代表”重要思想的要求，努力实践全心全意为人民服务的根本宗旨，扎扎实实地为社区 移民群众提供警勤服务；同时，认真开展社区警务的培训教育，既要进行库区治安的形势、状况、成因、发展趋势、总体应对策略的教育培训，又要对他们进行适应社区警务的业务技 能培训教育，使之适应移民治安工作的社区警务工作的需要。
2、切实解决基层警力不足的问题。库区各级公安机关应当调整警力分布，把警力重点 摆在基层，摆在社区，摆在移民治安工作的第一线。
3、加强财力投入，提高以信息通讯和交通工具为重点的警务科技含量。社区警务工作 往往单独工作的时间较多，加强社区民警之间、社区警务室与派出所和上级公安机关的沟通 是十分紧要的，因此必须认真解决好信息通讯工具，有条件的还应积极建设社区警务信息平台，以保持密切的联络，加强警务协作。此外，还应加大财力投入，切实解决好社区民警 的交通工具，以及其他警务装备和夜勤补助等问题。
4、对社区警务室和社区民警的工作时间，实行“弹性工作制”和24小时轮休值班制。 要保证社区民警80%的时间工作在社区，派出所开会要少而精，布置工作、工作联系可更多 地利用通讯工具。社区警务室的工作应有弹性，不能实行坐班制，防止社区警务工作的机关 化，不一定严格执行八小时工作法，应采取较为灵活的“弹性法”，以适应社区警务工作的 需要。
5、社区警务建设要正确处理好几个关系。一是正确处理社区民警与街道居委会或社区 管委会的关系，要加强协调工作，融洽相互关系；二是正确处理好与刑警、巡警的关系，加 强协作，防止内耗；三是要正确处理好社区警务与原有的安全文明小区建设和警民共建文明 单位、街段的关系，使之相互促进，以推动社区警务建设的健康发展。
篇2：实施三峡库区经济可持续发展的战略构想
实施三峡库区经济可持续发展的战略构想
三峡库区是我国经济文化相对落后的地区,应以经济的可持续发展为前提,注重经济、社会、资会、资源、生态环境的协调发展,以谋求三峡库区社会经济的'全面进步为目标.
作 者：张干 刘代成 作者单位：渝州大学,旅游学系,重庆,400020 刊 名：渝州大学学报(社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF YUZHOU UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)： 18(5) 分类号：F1 关键词：三峡库区 可持续发展 战略构想篇3：在全市三峡库区农村移民安置工作会议上的讲话
在全市三峡库区农村移民安置工作会议上的讲话
三峡工程是跨世纪的宏伟工程，它的建成，对我国的经济和社会发展将产生深远影响。党中央、国务院十分重视三峡工程，****总理特别强调，三峡工程关键在移民，难点在移民，要求沿海发达地区要从讲政治的高度来认识，统一思想，把妥善安置三峡库区移民作为义不容辞的责任，以实际行动支援三峡工程建设。刚才，***副市长传达了吴邦国副总理在三峡工程重庆库区农村移民外迁工作现场会议上的讲话精神和全省移民安置工作会议的主要精神。***副书记下达了我市三峡库区农村移民的安置任务。下面，我就前期准备工作情况和下一步移民安置工作讲二点意见。?一、前期准备工作进展顺利，为圆满完成我市三峡库区农村移民工作打下了良好基础根据三峡库区农村移民外迁安置任务与进度要求，国务院三峡工程建设委员会办公室、移民开发局分配给四川省9000人，江苏、浙江、山东、湖北、广东省各7000人，上海市、福建省各5500人，安徽、江西、湖南省各5000人。今年7月，浙江省政府分配给我市800人，是省内接受移民任务最重的县市。在接到任务以后，市委、市政府十分重视，对移民安置工作进行了多次专题研究，并作了部署。各有关镇乡及行政村按照市委、市政府的要求，顾全大局，精心安排，确保了我市三峡库区农村移民工作的顺利进行。具体地讲，主要体现在以下几个方面。?
(一)、加强领导，确保组织到位。为切实加强对我市移民安置工作的领导，市委、市政府专门建立了由市委、市人大、市政府、市政协及市级机关有关部门主要领导组成的萧山市三峡库区农村移民安置工作领导小组。有安置任务的镇乡分别建立了由党委书记任组长、镇乡长任副组长的镇乡移民安置工作领导小组。两级领导班子的建立并正常运转，为我市做好三峡库区农村移民安置工作提供了组织保证。?
(二)、精心安排，抓好定点选址。根据浙政办发60号《关于报送浙江省安置三峡库区农村移民试点工作方案的函》，关于安置点的选定要努力做到“人均耕地面积达不到全县人均水平的村不安置；交通不便、水电等基础设施不完备，远离集镇的村不安置；村级班子不强，矛盾和问题较多的村不安置；易涝易旱地区不安置；贫困山区不安置；已安置过电站水库移民的地方不安置”的六个不安置精神。结合我市的实际情况，我们又提出，南片山区、半山区耕地偏少不安置；村级人均收入低于5000元的村不安置。根据这些原则，对全市各镇乡在农业人口、耕地面积及村级班子、交通、水电设施及19人均收入情况等进行全面调查摸底，在此基础上，确定了宁围、新街等15个镇乡作为安置镇乡，把800名约200户移民任务分别下达到各安置镇乡。各安置镇乡根据市委、市政府的要求，落实上报了64个行政村安置点。到目前止，选址定点工作基本完成。?
(三)、加强调研，作好前期准备。移民安置工作既是一项系统工程，又是一项全新的工作，政策性强、任务重、时间紧、难度大，为此，市委、市政府领导对这项工作十分重视，专门组织人员开展了三次调研工作：一是组织市移民办对全市有安置任务的15个镇乡调研，分别听取镇乡主要领导的意见，走访了解安置村的基本情况，并实地踏勘安置村所处的地理位置，与镇乡领导共同探讨移民安置工作的有关问题；二是组织市移民办到嘉善、长兴二县进行实地考察取经；三是由王仁庆副市长带队，市级机关有关部门及15个安置镇乡进行主要领导专程赴上海崇明县和浙江嘉善县学习考察，学习他们好的经验与做法，为市委、市政府做好我市移民安置工作提供决策依据。?
(四)、落实任务，明确安置政策。根据国办发()99号《国务院办公厅转发国务院三峡工程建设委员会办公室、移民开发局关于做好三峡工程库区农村移民外迁安置工作若干意见的通知》、浙政办发(2000)108号《关于做好三峡工程库区农村移民安置试点工作的通知》精神，为切实做好我市三峡库区农村移民安置工作，市移民安置工作领导小组专门召开两次会议，按照“统一领导，明确任务，责任到县(市)，经费包干，乡镇实施”的工作要求，确定我市三峡库区农村移民安置工作的原则，即坚持以农为本、有土安置，保证移民生产用地不低于全市农民人均水平。分配给移民户的耕地相对集中，并有相应的水利配套设施。安置移民的土地从安置村机动土地或已承包的集体土地中调剂解决；坚持相对集中，分散安置；确保移民生活有住房，安得下，稳得住，逐步能致富；坚持前期安置有补助，后期扶持50年的原则。并要求做到通电、通水、通路，对土地面积、建房标准、价格等都作了统一规定，做到政策落实，任务落实，职责明确。?
(五)、制订计划，分步推进实施。为确保全市移民安置工作的顺利进行，市移民安置领导小组根据外地的经验和做法及上级的要求，把我市的移民安置工作具体划分为四个阶段。第一阶段：准备工作阶段，时间从二○○○年八月到十月。在这个阶段重点是：统一思想
，提高认识，确定安置点。第二阶段：对接工作阶段，时间从二○○○年十月到十二月，这个阶段重点是确定移民对象，签订好安置协议。第三阶段：移民建房阶段，时间从二○○一年三月到七月，这个阶段的重点是按时保质地建购好移民用房。第四阶段：移民接收安置及总结阶段。这个阶段主要是做好移民查验和迁移工作。检查验收安置镇乡、村移民安置各项工作的完成情况和政策到位情况，并对安置工作进行总结。总的来讲，移民安置工作的前期工作进展顺利，并取得了阶段性的成果，为我们做好下一步全市移民安置工作打下了坚实的基础。
二、进一步加强领导，明确职责，确保全面完成我市三峡库区农村移民安置任务
移民安置工作关系到千家万户，关系到农村移民和迁入地农民的切身利益，关系到迁出地和迁入地的社会稳定，因此，各级党委政府要把移民安置工作作为一项重要的政治任务，切实加强领导，进一步明确职责，要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各有关部门积极配合支持共同抓，严格按照各自的职责做好工作，认真解决好安置过程中的实际问题，确保圆满完成上级交给的移民安置工作任务。在下一阶段，我们要切实把握好以下几个方面的工作。?
(一)、思想认识要有新提高
思想统一，认识提高，是做好移民安置工作的前提和基础。三峡工程是我国跨世纪的重大工程，举世瞩目。而三峡工程库区移民安置工作是三峡工程建设的重点和难点，是三峡工程建设成败的关键。这项工作做得好坏，直接关系到三峡水库能否按期蓄水，工程能否按期发挥其巨大的综合效益。同时，也直接关系到三峡库区社会的稳定和我国的国际影响。搞得好，移民就能安居乐业，就会感谢党和政府；搞得不好，不但影响当地社会的稳定，还会影响我国在世界上的形象和声誉。因此，妥善安置好三峡库区移民，对于我们萧山市来说，不仅是一项十分艰巨的任务，也是一项光荣的政治任务，意义十分重大。?
首先，做好三峡库区移民安置工作，就是讲政治、讲大局、讲党性，是实践“三个代表”和“双思”教育的实际行动。三峡库区移民为了保证工程的顺利建设，舍小家，保大家，迁徙易地生活，其切身利益受到不少影响。我们把他们安顿好，使他们能逐步富起来，就能充分体现出党是始终代表最广大人民群众根本利益的。同时，我们也应看到，改革开放以来，萧山经济社会取得了巨大进步。这与党的政策和全国人民的大力支持是分不开的。三峡工程是全国人民的工程，为三峡工程作贡献是我们的光荣。为此，我们在具体的工作中，要把困难当作机遇，把任务当作动力，“致富思源、富而思进”，积极拓宽工作思路，化被动为主动，积极促进当地经济的快速发展，共同受益。?
其次，做好三峡库区移民安置工作，也是实施党中央“西部大开发”战略的具体措施。奉节县位于三峡库区腹地，地处长江三峡西首，是移民大县，全县淹没搬迁总人口达12.4万人。这次移民到我市的是奉节县政府所在地永安镇的农村居民。永安镇需外迁移民一万多人，分散安置在浙江、福建两省的六个县(市)。因此，我们做好移民安置工作，从某种意义上，也为奉节县今后社会经济发展，保护好库区环境，逐步改变落后面貌作出了一份贡献。?
第三，做好三峡库区移民安置工作，可以促进当地经济的发展。三峡库区移民是带资移民，不少农民有一技之长，安置好了，可以促进当地经济发展。因此，我们要做好当地群众的思想政治工作和宣传工作，使他们能够主动地关心移民、支持移民；要多给移民一些温暖，一些体贴，要把移民和当地群众同等对待，不能歧视他们，更不能孤立他们；要积极帮助移民解决生产、生活的实际困难，确保移民能够稳得住，并逐步能致富。?
总之，我们必须统一思想，讲政治、讲大局、讲党性，与党中央保持高度一致，克服困难，坚决完成国家交给我们的三峡库区农村移民安置任务，做到不留尾巴，不留后患，让党中央放心，让三峡库区移民安心。?
(二)、定点定位要狠抓落实?
移民宅基地、承包地及自留地的定点和移民的对接定位是移民安置工作中的一个重要环节。从目前的情况看，有安置任务的镇乡、村对选址定点都认真作了安排。本月19-22日，奉节县政府考察团对我市15个镇乡、64个行政村的移民安置点进行了踏勘、考察，考察团反馈的意见比较满意。下一阶段选址定点工作的重点是要进一步加以细化，落实到位。?据了解，奉节县已将全部移民对象的名册于10月20日上报给重庆市审核，待重庆市审核完毕后，将于11月20日前，交办我市审核。在此期间，一方面市委、市政府将派员前往奉节县进行考察，另一方面，要做好定点定位工作，由奉节县政府负责移民户采取抽签或移民认可方式确定安置点。安置点一经确定，原则上不予变动。其次是组织镇、村干部赴奉节县进行对接，下村串户，弄清楚每个移民对象的状况。对接工作中要做到一看、二问、三填表格、四拍照、录像，把工作做得既认真又细致，严格把好落实关。在审定中，对下列5类人员不予接收。即：单家独户的精神病人、重伤残人员；不能自食其力者，如五保户等；外迁安置经费未结清、移民户与当地单位或集体经济关系处理不清的；有违法犯罪前科不改过自新及好逸恶劳、寻衅滋事者；按规定不按移民对待、国家不负责搬迁安置者，如超生人口、擅自流入库区的人口等，以及不属农村移民的人员。并必须列清以下4类人员，即：抚恤对象、现役军人、在校大中专学生和劳改劳教人员。计划在12月底前，双方将共同签订好安置协议。预计在春节以后，奉节县将统一组织移民户主到我市的各安置村进行对接。主要是：确定建房地址、房屋形式和标准，建房方式和质量要求，确定移民承包地、自留地的面积、地点等，并签订好协议。在对接过程中，各安置镇乡及安置村必须服从市里的统一安排，严格程序，做细工作，切实把好移民资格审查关。?
(三)、移民建房要重抓不放?
移民建房是移民安置工作的重中之重，移民住房的建设要严格按照国务院、省政府的文件精神执行。严格把好三个关。一是把好标准关。移民新建住房每户占用耕地不超过120平方米，占有非耕地不超过140平方米，人均建筑面积控制在25-35平方米。二是把好模式关。处理好建房与购房、统建与自建的关系。从移民长远利益看，我们原则上提倡建房，并实行统建。对有条件的镇村可提供少量的闲置房供移民选择。但对过几年要拆迁及质量有问题的闲置房，绝不能提供。这要作为一条纪律。移民自己要求来萧建房的，镇村要尽量劝阻。对移民建房，我们要坚持以下几条原则：1、建房由移民定图，镇乡组织统建。市建设局要尽快拿出方案，按占地大、中、小设计三种，各种类型三套，不仅要设计出平面图，还要设计出立体效果图，同时要列出建房造价预算表。2、移民建房由各安置镇乡、村统一选址，统一依法办理有关手续，统一安排三通(通路、通电、通水)一平。3、落实具有四级资质以上的施工企业建造移民住房。三要把好质量关。镇乡要成立由镇乡长任组长的移民建房现场指挥小组，落实专人开展工作。各镇乡要会同市级有关部门共同把好建材关、质量关和工程超价关。建房质量，事关移民的切身利益，我们切不能掉以轻心。无论是统建房、自建房、购房，都应签订好协议。移民建房，计划从明年3月份开始，6月底前结束，7月底前竣工并验收完毕。?
(四)、安置政策要高度统一?
安置移民是一项政策性很强的工作，尤其是这次三峡移民数量大、范围广、批次多，搞得不好就会产生攀比现象，给安置工作带来不利影响。因此，市委、市政府及市移民安置领导小组对移民安置政策进行了多次反复的研究，认为一是要严格贯彻执行国务院、省政府对移民安置工作的各项政策。二是在具体落实政策中，要严格标准，统一口径，既不折不扣落实中央及省里的有关政策，又不要乱开口子。市里原则上将不再出台移民安置新政策，要求各有关镇乡、村也不要出台新的政策，确需出台新的政策，必须报请市移民办批准。对移民的就医及子女入学等具体生活问题，要做到与当地村民一视同仁。对移民中的特殊困难户，要给予适当救济，真正做到政策明确，政令畅通。?
(五)、资金管理要严格把关?
对移民资金的管理，国务院和三峡工程建设委员会及移民开发局等制定了一系列的管理办法。移民安置资金必须实行专户储存、专人负责、专款专用，不挤占、不挪用和不截留。移民资金的使用，要严格按照计划和进度及时拨付，坚持完备的手续程序，严格执行资金使用审批制度。为管好用好移民资金，各镇乡必须与市政府签订移民安置资金管理责任书，以进一步明确资金管理和使用的责任。有安置任务的镇乡、村不得乱开口子，以避免造成移民之间的不平衡。一旦发生上述情况，将追究主要领导的责任。市移民办要根据三建委、移民局等有关移民资金的管理办法，分别对移民建房基础设施费、移民生产安置费等使用制定有关管理规定，并对移民资金的管理、使用进行指导。各镇乡对移民资金的管理、使用要自觉接受市政府及有关部门的审计和监督、检查。?
(六)、宣传教育要加大力度?
做好三峡移民安置工作，事关三峡工程建设的进展，事关社会稳定。开展扎实细致的宣传发动和思想教育工作，有利于我们进一步做好三峡库区移民安置工作。因此，各级各部门要充分发挥思想政治教育的强大优势，营造全市上下关心、支持三峡库区移民工作的浓厚舆论氛围。有安置任务的各镇乡党委、政府要切实做好安置村干部、群众的思想政治工作，教育他们充分认识三峡工程的重要意义，学习三峡库区移民“舍小家、顾大家”的奉献精神，充分体谅移民千里搬迁的困难、建房安置的困难、语言不通的困难等，急移民所急，想移民所想，主动与移民打成一片；正确对待由于风俗、生产生活习惯、思想观念等方面的不同而产生的差距；对三峡移民的到来，要热情欢迎，在生活上多体贴，政治上多关心，自觉地支持和帮助移民。对移民我们必须做到：态度要热情、原则要坚持、政策要统一、服务要到位。宣传舆论部门要按照我市三峡库区农村移民安置工作计划的要求，及时制定好各阶段的宣传报道计划。宣传要统一口径，市移民办要将有关宣传资料提供给有关镇乡和新闻单位。市级新闻单位要及早制定好各阶段的宣传报道计划，宣传报道好移民安置工作的情况，积极发挥舆论导向的作用，配合党委政府做好干部、群众的思想工作。宣传报道移民安置过程中好的做法和经验，促进我市三峡移民工作的顺利推进。?
8月，三峡库区农村移民将来萧落户，现在只剩9个月了，时间十分紧迫，任务十分繁重，在座的各位都肩负着历史的重任。为此，市委、市政府要求各有关镇乡、市移民办公室和市级有关部门要按照市移民安置工作领导小组制定的镇乡安置工作职责、成员单位工作职责，各司其职，密切配合。我们相信，只要大家团结一致，齐心协力，就一定能够完成这一功在当代、利及子孙的光荣任务，确保我市三峡库区农村移民安置工作任务的顺利完成。
篇4：双差定位法在三峡库区地震定位中的应用
双差定位法在三峡库区地震定位中的应用
基于三峡地震台网5月19日至8月的地震记录资料,用双差定位法对发生于三峡库区(30.5°～31.5°N、109.5°～111.5°E)的1 676次地震进行了重新定位.重新定位后的.地震最大偏移量为10.93 km,最小为0.08 km,平均偏移量为1.87 km,平均震源深度为6.59 km.
作 者：张爱民 李强 Zhang Aimin Li Qiang 作者单位：张爱民,Zhang Aimin(中国地震局地震研究所,武汉,430071)李强,Li Qiang(地壳运动监测工程研究中心,北京,100036)
刊 名：大地测量与地球动力学 ISTIC PKU英文刊名：JOURNAL OF GEODESY AND GEODYNAMICS 年，卷(期)： 26(3) 分类号：P315.63 关键词：双差定位 三峡水库区 地震重新定位 震中偏移 震源参数篇5：人工快渗系统在三峡库区处理生活污水的适应性研究
人工快渗系统在三峡库区处理生活污水的适应性研究
摘要：目前国内人工快渗系统的研究主要集中在北方缺水、气候寒冷干燥地区,本研究针对土壤和气候条件特殊的三峡库区,试验研究CRI系统的构建及其处理性能,探索该技术在库区的适应性.结果表明,库区常见的灰棕紫泥土渗透系数较小,折算成水力负荷为0.1 m3・(m2・d)-1,在该水力负荷下,湿干比为1d:3d时,系统取得较好的处理效果.气候条件、土壤特性是影响湿干比的.主要因素,1d:3d的湿干比对库区是适宜的,表明CRI系统在三峡库区处理生活污水是可行的.作 者：郭劲松 王春燕 方芳 殷亮 姚若虚 GUO Jin-song WANG Chun-yan FANG Fang YIN Liang YAO Ruo-xu 作者单位：重庆大学三峡库区生态环境教育部重点实验室,重庆,400045 期 刊：环境科学 ISTICPKU Journal：ENVIRONMENTAL SCIENCE 年，卷(期)：2006, 27(11) 分类号：X703 关键词：人工快渗系统 三峡库区 生活污水篇6：GPS定位技术在三峡库区崩滑地质灾害监测中的试验分析
GPS定位技术在三峡库区崩滑地质灾害监测中的试验分析
采用GPS定位技术对三峡库区崩滑地质灾害监测进行试验性研究,是实现对地质灾害监测、预报和防治的现代化而采取的一项重要举措.其目的是分析、研究和论证利用GPS定位技术进行崩滑监测的可行性并制定技术规程;建立从链子崖至巴东段的地质灾害GPS监测试验(示范).基于GPS技术在三峡库区崩滑地质灾害监测中的'试验研究,分析了GPS监测的最佳时段、最佳时段长度、最佳截止高度角的选取及适宜采用的软件和星历等问题,结果表明,利用GPS定位技术进行崩滑地质灾害监测能够满足其精度要求,该项技术是可行的.
作 者：吴北平李征航 徐绍铨 作者单位：吴北平(中国地质大学工程学院)李征航,徐绍铨(武汉大学测绘学院)
刊 名：地球科学-中国地质大学学报 ISTIC EI PKU英文刊名：EARTH SCIENCE-JOURNAL OF CHINA UNIVERSITY OF GEOSCIENCES 年，卷(期)：2001 26(6) 分类号：P128.1 P642.22 关键词：GPS 崩滑体 时段 高度角 卫星星历★基于3S技术的三峡库区不同高程带景观格局研究--以巫山县为例
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