医药阳光经营的纠结畅想

下面是小编整理的医药阳光经营的纠结畅想，本文共9篇，欢迎您能喜欢，也请多多分享。

篇1：医药阳光经营的纠结畅想

医药暴利，还是被暴利？

医药行业最近被毛利率和贿赂门事件搞得很焦虑，阳光经营，企业比任何一方都期待，但最终为何依旧变成纠结的无奈？一向倡导正当竞争、合规经营的巨头也无法免俗，纷纷陷入了商业贿赂的泥沼？

有人说这是近朱者赤，近墨者黑，如果环境的土壤不改变，惯于守法经营的巨头们也只能被同化，否则就会被游击队们象割麦子一样横扫荡。国际经济不景气，新兴市场尤其是中国市场成了增长率的生力军，竞争的压力使然，如果不能改变环境，那就顺应环境。是巨头错了吗？还是巨头们不够走运？亦或是巨头也有经营管理上的不完善？我们要看哪一方面的原因更占主导。

暴利经营是否真实？

暴利经营的字眼被很多业外媒体形容于医药行业，一时间“毛利率”的大棒漫天飞舞，所有的企业都不幸中招。只是，真实的情况是，活好的企业不过一二成，马马虎虎维持的三四成，还有至少三分之一以上的企业还在生存线上挣扎。即使是能维持的那一部分，也有相当多的企业为即将尘埃落定的新版GMP认证问题伤透脑筋――――未大规模投入重新建厂过认证，企业还有些小利润；投入后企业要欠银行一屁股债，营销越来越艰难，各项费用成本的雪球越来越大，这个窟窿还不知道什么时候能填上。究竟是该继续坚持还是干脆 卖个好价钱，很多企业老板仍在纠结。

而真实的情况是，很多很多的产品企业毛利不过几毛钱，好些的一两元钱，这里的毛利是指除去实际生产成本以外的真实毛利，运费、税费、财务费用、营销成本、管理成本一概尚未进行摊销，

一个企业至少要管几百号人的吃喝拉撒，如果企业销售和经营状况良好，除去一切开销，还会有一些微利。那么，企业暴利了吗？

很多对代理制不够了解的人一致认为暴利环节在客户，真实的情况是，按企业的分销要求，客户的毛利也不过是一两元钱或者两三元钱，客户还要投入大量费用用于养自身销售和推广队伍、办理产品准入条件以及负责产品销售上量。这个水平恐怕也达不到公众印象中关于暴利的门槛标准。

简装月饼用料和售价相差十倍，普通盒装月饼相差40-50倍，而医药企业科研和硬件投入、科技含量和人员专业素质要求比食品企业不知高多少倍。中国奢侈品全球价格最高，比香港高45%，比美国高51%，比法国高72%，进口豪车国内售价为海外价格三倍（当然关税和店面租金、人工也很昂贵）。街上无固定摊位卖白菜的都知道每斤要加一块钱做为自己的车马费和伙食费，有摊位的只能加得更多一些，至少要把摊位费平衡回来。医药企业毛利率甚至还不如卖茶叶蛋和烤红薯的。医药暴利于企业是个很尴尬的话题，恐怕称之为被暴利更准确，

那么，医药暴利去哪儿了？能否都怪医生？九十年代大批医生下海转做了外企的医药代表，医生也需要养家，也需要有更好的发展平台，尽管很多人放弃苦学多年的专业并不情愿，也时时感慨。而随着供需关系由卖方市场向买方市场的彻底转变，医院和医生成了药品和企业的上游和甲方，企业和医药代表需要围着医生转，靠满足医生需求来竞争销量，开始拥有处方权的小医生也能维持体面的生活，即使不开药也能从检验费里得到很多实惠，药费不过几十、上百，检验费一项成百上千。

但医生的职业价值更应由谁来保障，来激励？是应由医药企业，还是国家和社会？体制内就能让医生过上体面、有尊严、有价值的生活，医院和医生还有没有机会和可能把手伸向体制外解决？医生的从业水平由谁考核和提升，从业道德由谁来规范和约束？

篇2：医药经营与管理个人简历

医药经营与管理个人简历模板

篇3：医药经营企业年度培训计划

根据公司《员工培训总体方案》的统一部署，现将公司级员工培训计划安排如下：

一、目 的：

通过公司集中培训，促使员工认真学习和深刻领会药品方面的法律法规及职业道德的要求，充分了解药品经营管理知识，熟练掌握药品经营管理的规范标准，从而进一步强化药品经营管理的意识。

二、培训对象：

公司全体员工。

三、培训时间：

全部培训工作在2―10月份完成。具体课程安排详见：公司级员工培训日程安排表。

四、培训内容：

1、《药品管理法》

2、《药品管理法实施条例》

3、《药品经营质量管理规范》

4、《医疗器械经营质量管理规范》

5、《医疗器械监督管理办法》

6、《药品不良反应报告和监测管理办法 》

7、特殊药品和冷藏药品的管理、储存、运输

8、药学职业道德

五、落实事项：

1、教室：落实签到、黑板、桌椅、水杯等。

2、授课：落实师资、教材、试卷、投影仪等。

3、课时：落实人员培训的时间协调。

六、要 求：

1、严格按照培训计划，精心组织，妥善安排，确保培训过程紧凑有序，培训质量符合要求。

2、各部门要根据公司培训计划，制定出本部门的培训计划报公司，并要科学合理的协调好培训时间，以利于全员参加培训。

3、参加培训的人员要端正态度，认真学习，结合自己的本职工作，切实提高理论知识和操作技能。

篇4：医药经营企业年度培训计划

各部门：

为了提高员工的专业技能和综合素质，增强公司的市场竞争力，制定员工培训方案。

一、培训内容

公司制度、GSP规范、执业药师继续教育、消防安全知识等。

二、培训形式

建立公司内部培训为主，外部培训为辅的原则。培训形式：集中培训、部门培训、员工自学等。培训课时：集中培训课时计划50个课时，部门培训课时计划10个课时;员工自学由本人自行安排。

三、培训类别

员工专业知识、岗位技能培训;新员工入职培训;岗位调整岗前培训等。

四、培训师资

1、集中培训由公司领导、中层人员授课;新员工入职培训由行政部负责授课;岗位调整岗前培训，根据专业情况，分别邀请公司相关专业人员授课。

2、部门培训由部门中层授课。

五、培训考试考核

1、集中培训、岗前培训及新员工入职培训，公司组织培训考试。

2、部门培训、员工自学由行政部会同相关部门组织考核。

3、员工参加培训的次数、考试考核成绩、遵守培训纪律等，与员工的绩效工资挂钩。

六、培训措施及要求

1、各部门领导要重视员工培训，妥善安排好工作，积极参加公司组织的各项培训。

2、担任授课任务的中层以上人员，提前做好课件准备，所授内容结合公司实际，以解决经营管理工作中的问题为原则，课件报行政部备案。

3、各部门培训要落实课时及培训质量，做好培训记录。

4、药品配送实施对接后，将根据实际情况，适时安排药品配送相关政策法规、流程等方面的培训。

5、除了已确定培训计划外，公司将根据经营发展需要，新增部分专项培训。具体培训的内容、时间等另行安排。

附件：xxxxxx医药有限公司度员工培训计划安排表

Xxxxxx医药有限公司

二0一七年一月二十八日

篇5：医药经营企业年度培训计划

药业公司20培训计划

一、培训需求调查结果分析

通过近几年的培训工作，员工对培训有了更深的认识，为进一步加强培训的实施，完善培训内容。在课程的需求方面，绝大多数认为《药品GMP知识》、《生产管理》、《质量管理》、《设备安全操作》、《安全生产》、《微生物基础知识》、《岗位SOP》、《生产操作技能》是必须的培训课程。从需求调查反映的情况还可以看出，员工在公司任职期间参加的由公司组织的培训不够系统，且针对性不强，而员工对公司的培训的期望还较高。公司存在的一些问题也反映了公司的培训需要提升，培训工作的系统性和针对性有待加强，以便提高全体员工整体的职业素质和岗位技能。

二、培训目标

年公司培训规划的总体目标是：以实用性、有效性、针对性为根本指导原则，以提高员工实际工作技能和工作绩效为重点，打造一支高绩效卓越团队，促进员工队伍的成长。为加强年度培训工作的管理，提高培训工作的计划性、针对性、有效性、使培训工作更为切实地发挥作用，提高员工操作技能，提升中层干部的管理能力和执行力，以良好心态与优异的成绩完成各自的工作。具体培训目标如下：

1、完善员工的培训课程，修订员工培训的教材，加强培训系统性、针对性、从而提高员工的专业知识，岗位技能，职业道德，打造团队执行力。

2、积极宣传企业文化，增强员工对企业的认同，提高企业对员工的凝聚力。引导员工认清自已的责任与使命，并成为优秀的企业员工。

3、树立正确的质量管理观念和GMP意识，全面扩大企业质量管理和制药领域的专业视野，更新现有质量管理和GMP专业知识，充实个人知识储备，提高现有中层管理者的职业素养和质量与管理意识，巩固和提高公司质量管理水平。

4、强化员工在生产过程中自觉遵守新版“GMP”规定和按照标准操作程序(SOP)操作，促进全体员工安全生产及新版“GMP”意识不断提高。

5、了解国家安全生产方针，有关法律法规和常见事故防范应急措施基本常识;掌握岗位安全操作规程，提高职工安全生产意识;减少或杜绝安全隐患和事故发生。

三、培训纪律要求

1、授课时处理好自已的电话，以避免影响他人。

2、要求授课人事先填写《培训记录表》相关部分，结束时要安排培训对象签名。

3、培训期间严格考勤，无故不参加或早退者按旷工处理。

4、培训过程中的课间休息由授课老师自行安排。

5、各自负责出的试题，应单独配有标准答案。

6、请各部门负责人在培训前3天通知待培训人员。

四、培训体系运作计划和实施方案

在培训分析总结的基础上，结合2017年培训工作的实际开展情况，确定公司培训工作运作计划：

1、在原有的培训课程目录的基础上，进一步完善课程体系，重点开发一线员工的岗位操作技能与新版“GMP”知识培训课程，中层以上员工职业素质培训课程，同时针对重要职位所需的技能培训课程，管理技能课程。一是派遣内部培训老师参加外部学习培训提高授课水平，进行二次开发，形成公司内部培训课程;二是直接聘请外部培训老师，形成外部培训课程;三是将员工直接送到有相关培训资职的部门进行直接培训。四对所有新进

的仪器设备，生产厂家来公司调试、安装的现场培训。通过以上各种方式，最终形成一套较完善的培训课程体系。

2、继续完善培训管理制度，根据执行反馈的情况修改现有的管理制度，增添新的培训管理制度，在公司内部建立一个运行良好的培训管理体系。

3、继续改进培训方式，完善现有的培训模式，积极探索新的培训模式。减少枯燥的课堂讲授，增加现有工作内容和相关的案例分折，研讨会等培训形式，提高受训人员的参与程度和受训效果。

4、逐步改善培训效果评估管理，切实提高各种培训效果。深入开展培训效果的评估，尝试开展老师和员工互动性评估，加强培训后的跟进工作，确实将培训的内容落实到实际工作中。对于公司的各种培训进行各项评估，考核，反馈管理，切实提升参与培训人员对于培训的认同，提高学员，受训部门的培训效果，并做到有据可依。

我们对20公司内部培训作如下安排：

(一)、公司级整体培训：

1、培训对象：全体员工

2、培训目的：

⑴ 引导员工认清自己的责任与使命，培养一支高素质的企业员工。 ⑵ 树立正确的质量意识和观念，更新现有的专业知识，充实个人知识储备，巩固和提高公司质量管理水平。

⑶ 强化全体员工对新版“GMP”认识，扩大“GMP”领域的专业视野。

⑷ 了解国家安全方针，加强法律法规学习和常见事故防范，应急措施基本常识;减少或杜绝安全隐患和事故发生。

3、培训内容及方式

培训内容：结合历次“GMP”检查及自检发现的问题及整改情况，讲授有关药品法律法规，2017版药品“GMP”知识，质量管理，生产管理，

物料管理，设备管理，安全生产与消防等相关知识。

培训方式：根据新版“GMP”年度培训计划，由人事部统一组织全体员工集中面授。

4、培训学习时间：2月8日至2月15日。

5、考核：笔试，采取闭卷考，笔试考核试题由各授课人出题，人事部统一组织考试。

6、培训计划见附表。

(二)、部门级岗位培训

1、培训对象：各部门员工

2、培训目的：各部门负责人根据本部门员工应掌握的“GMP”文件，岗位职责，专业知识，操作技能等进行有针对性的部门岗位培训，强化员工“GMP”意识，提高员工岗位操作技能。

3、培训内容及方式

培训内容：部门岗位必备的专业知识，部门相关的“GMP”文件，部门职责操作技能，岗位SOP，设备SOP及相关的管理制度。

培训方式：由各部门自行组织本部门员工采取集中面授，现场操作，讨论会，文件，互相交流学习等方式进行培训，部门负责人为主要授课老师并将培训讲义或培训大纲，培训记录，培训试题等相关培训档案材料报送人事部档案室备案。

4、培训学习时间：2017年全年各部门根据实际灵活安排。

5、考核：理论考核分口试，笔试，采取闭卷考，笔试考核由部门负责人自行组织考试，口试由授课人在课堂上进行提问。口试占50%，笔试占50%。笔试为闭卷考。

技能考核由管理人员在员工操作时进行评定。

(三)、班组级岗位培训

1、培训对象：各班组岗位员工。

[医药经营企业年度培训计划]

篇6：医药经营与管理个人简历表格

医药经营与管理个人简历表格

篇7：医药医务阳光行动大会上的讲话

医药医务阳光行动大会上的讲话

同志们：

根据省、市的统一部署，县委、县政府决定在全县开展医药医务阳光行动。今天，我们在这里召开动员大会，就是专题部署这项工作。县委、县政府对这次活动高度重视，市委常委、县委书记李智富亲自过问并明确要求：通过开展医药医务阳光行动，提升医德医风水平，提升医疗服务质量，提升医务工作者形象，降低群众就医成本。县委常委会专门听取汇报作了专题研究，县长毛宗保就此项工作专门作了重要批示。刚才，副书记、监察局长传达了全市开展医药医务阳光行动动员大会精神和毛宗保县长的重要批示，巧平副书记宣读了实施方案，强国局长、熊辉院长和李伟院长分别作了发言。特别是县政府邹副县长就此项工作的深入开展作了一个很好的讲话，指导性、操作性都很强，我完全同意。大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就开展医药医务阳光行动，提几点要求：

一、提高认识，统一思想，增强开展医药医务阳光行动的责任感和紧迫感

医药卫生事业关系人民群众的健康，关系千家万户的幸福，是重大的民生问题。开展医药医务阳光行动，是全省、全市的统一部署，是落实以人为本、执政为民理念的内在要求，是广大人民群众的迫切期待，是加强医疗卫生行业作风建设重要途径。开展医药医务阳光行动的出发点和落脚点，是构建医药购销和医疗服务阳光运行机制，让医药卫生事业的阳光普照千家万户，惠及广大群众。对此，医疗卫生系统的广大干部职工，特别是各级领导干部要统一认识、端正态度，以积极的态度推进医药医务阳光行动深入开展。

（一）开展阳光行动是全省、全市的统一部署。省纪委十二届八次全会，把治理医药购销和医疗服务中的突出问题作为一项重要工作进行了部署，明确提出：“要开展医药购销和医疗服务中突出问题的专项治理，遏制医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中开单提成、收受红包等问题”。省委、省政府对专项治理高度重视，2月23日，全省医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作会议，进行了专题部署。省委书记苏荣亲自过问并提出了明确要求，省长吴新雄作了重要批示。1月26日市里召开的市纪委二届八次全会，把开展医药医务阳光行动作为今年反腐倡廉建设六项重点工作之一，进行了部署。为落实好省、市要求，县委、县政府在全县开展医药医务阳光行动，并把全县开展医药医务阳光行动作为今年我县反腐倡廉建设四项重点工作来抓。对此，大家要有清醒的认识，积极参与，认真开展好医药医务阳光行动，切实把思想统一到全省的统一部署，市委、市政府和县委、县政府的决策上来。

（二）开展阳光行动是群众的迫切期待。近年来，全县医疗卫生系统围绕“保基本、强基层、建机制”的思路，在推进医药卫生体制改革、推行新型农村合作医疗、提升公开卫生服务水平、健全基层卫生服务体系和应对突发性重大公共卫生事件等方面，做了大量的工作，取得了明显成效。然而，我们也要清醒地看到，医药购销中的商业贿赂、药价虚高，医疗服务中的乱收费、乱检查、“大处方”，医务人员收受回扣、红包等问题依然存在，看病难、看病贵的问题没有从根本上得到解决，有些问题还很严重。这些问题的存在，直接侵害了人民群众的根本利益，群众意见很大，反映也很强烈。开展医药医务阳光行动，就是要推行一系列的阳光措施，顺应广大老百姓的迫切期待，努力把药品价格降下来，把医疗服务水平提上去，使群众更加了解医疗事业，使医疗服务更加贴近群众。

（三）开展阳光行动是转变行业作风的内在要求。医药卫生系统是重要的民生部门，关系亿万群众的健康、千家万户的幸福，医疗机构的干部职工被群众称为“白衣天使”。几年来，全县医药卫生部门和广大干部职工，不断强化教育管理，着力提升工作效能，大力加强行风建设，医德医风和行业作风明显好转。在保障全县人民身体健康，在抗洪抢险灾后自救、应急卫生处理等方面，作出了积极贡献，展示了医疗卫生工作者的良好形象，赢得了人民群众的好评。但是也存在少数医务人员服务态度差、从业不廉等问题，损害了“白衣天使”在老百姓心中的形象。开展医药医务阳光行动，就是要抓住医药购销和医疗服务中的关键环节，推行医药阳光购销、医疗阳光服务，解决一些群众反映强烈的突出问题，实现医患互动、促进医患和谐，为医药医务工作者提供一个展现时代新风貌、展示良好新形象的平台。

二、明确任务，突出重点，扎实开展医药医务阳光行动

县委办、县政府办已下发的'《关于在全县开展医药医务阳光行动实施方案》，对开展医药医务阳光行动，提出了明确要求，大家一定要按照《实施方案》提出的任务要求，紧紧抓住“教育、自纠、规范、查处”四个关键环节，采取自查自纠与重点检查相结合、督查整改与建章立制相结合的方法，分解任务，细化工作，确实做到任务到人，工作到人，责任到人，努力解决好医药购销和医疗服务中的突出问题，为深化我县医药卫生体制改革、推动医药卫生事业健康发展提供坚强保证。

这次开展医药医务阳光行动时间是从今年3月初开始到8月中旬结束。工作内容主要是重点治理以来有关部门和单位涉及医药购销和医疗服务行政行为、药品招标、药品采购、医疗服务等方面存在的突出问题。实施范围是县卫生局、县发改委（物价局）、县食品药品监督管理局、县工商局等具有医药购销监督管理职能和医疗服务行政管理职能的部门和单位；各级各类非营利性医疗机构；目标要求是以推进医药医务阳光透明运行为核心，以强化医疗卫生体制改革为动力，以解决群众反映强烈的看病难、看病贵等问题为突破口，努力实现“三升一降”目标，即：通过开展医药医务阳光行动，提升医德医风水平，提升医疗服务质量，提升医务工作者形象，降低群众就医成本。

开展医药医务阳光行动，最重要的是要做到“阳光”二字，最关键的是要落实“行动”二字，要按照《实施方案》的要求，抓好三个重点环节，让群众切切实实享受到阳光行动带来的实惠和温暖。

（一）要强化廉能管理。要在去年开展腐败风险预警防控工作的基础上，以开展风险岗位廉能管理为契机，以查找廉能风险为抓手，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉能风险查到点、防控机制建到岗，实现廉能风险的前置处理和有效预防，努力营造全县医药卫生系统勤廉为民、医德高尚、风清气正的良好氛围。一是扎实开展廉能风险教育。认真组织干部职工学习《廉政准则》，学习省、市、县关于廉能风险防控机制建设的有关文件，学习医药医务阳光行动《实施方案》，立足医疗卫生行业的特点，举办廉能风险防控专题讲座，开展医德医风教育，推行廉洁从医，切实增强医疗卫生系统每一位干部职工风险意识、廉能意识。二是深入查找廉能风险。突出医药采购、医疗服务以及医药卫生行业政审批、执法监督、新农合报销等重点岗位和关键环节，采取自己查、群众提、互相找、领导点、组织审等方法，认真排查思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能出现从业不廉、效能低下的风险。三是建立风险防控预警机制。针对查找出的岗位风险，建立廉能风险预警防控机制。构建医药卫生干部职工廉能风险评价机制，对干部廉能情况进行量化评价。建立廉能风险预警机制，将清权确责后的部门和岗位职权，进行流程再造，推行单项预警-综合预警-预警公示“三位一体”的预警纠错机制。

（二）要整治突出问题。要按照省、市、县的统一部署，对医药购销和医疗服务中存在的突出问题进行专项整治。一是要全面排查。全县医药卫生系统要紧紧围绕医药卫生和医疗服务的突出问题，从上到下，由内到外，进行排查摸底。重点排查人民群众反映强烈的涉医行政行为、药品招标、药品采购、医疗服务四个方面的突出问题。二是要认真自纠。将查找出的问题进行逐条梳理，认真分析原因，制定有效措施，切实进行整改。对自查自纠不认真、查出问题不纠正、制度建设不完善，弄虚作假的，一律依纪依法从重处理，对工作不负责任、搞形式主义、走过场的，要进行行政问责，追究相关责任人和主管、分管领导的责任。三是要强化整改。对自查自纠和查处案件发现的问题，在开展药品采购专项督查，加强临床用药监测预警，完善医用耗材采购监管机制，完善医药价格公示制，畅通监督渠道等方面进行整改，确保专项治理不走过场，取得实实在在的效果。

（三）要坚持纠建并举。抓住药品器械购销、医德医风建设、临床路径管理、检查用药收费、基本医疗服务等关键环节，建立健全监督制约机制，利用信息网络技术加强监管，提高监督效果，进一步规范行政行为和服务行为。积极推进行政审批制度改革和医药卫生体制改革，加强源头治理，努力解决不正之风滋生蔓延的深层次问题。在医药行业开展各种形式的反腐倡廉教育，构建医药医务阳光透明运行机制，切实做到“药品购销阳光操作、医德医风阳光评议、临床路径阳光管理、检查用药阳光收费、基本医疗阳光服务”。

三、加强领导，狠抓落实，确保医药医务阳光行动取得实效

开展医药医务阳光行动涉及面广、政策性强，各乡镇和各有关部门要加强组织领导、广泛宣传发动、强化推进工作、突出典型示范，确保此次阳光行动顺利推进、取得实效。

（一）要加强组织领导。各乡镇、各有单位主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作格局。县里已成立了医药医务阳光行动领导小组，负责组织、协调、督促、指导全县医药医务阳光行动工作。各乡镇、各有单位要成立相应的领导小组及办事机构，并把医药医务阳光行动摆上重要议事日程，切实加强组织领导；县政府纠风办、县纪委纪工委和乡镇纪委书记要搞好组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题，确保阳光行动有序有效开展；县检察院要按照同级领导小组的统一部署，负责查办阳光行动中发现的违法犯罪案件；县卫生局和有关卫生监督部门要加强对药品招标采购和医疗服务机构阳光行动的督促指导和监督检查，完善内部监管机制；其他相关职能部门要结合本部门本系统实际制定具体实施方案，认真组织阳光行动。县政府纠风办要及时了解掌握有关情况，对阳光行动中走过场的部门和单位，予以通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。

（二）要广泛宣传发动。各乡镇、各有关单位要广泛动员，层层发动，切实把思想认识统一到省委、省政府，市委、市政府和县委、县政府的决策部署上来。各有关单位要加强政策法规宣传，开展岗位廉政教育，耐心细致地做好思想政治工作。县医药医务阳光行动领导小组办公室要定期编发工作简报，及时通报工作进展情况，加强信息沟通，推动医药医务阳光行动深入开展。县委宣传部、县电视台要及时跟踪报道，正确把握舆论导向，营造良好工作氛围。

（三）要强力推进工作。医药医务阳光行动重在解决问题，完善制度，规范行为，教育干部和从业人员。要把廉能管理作为推进医药医务阳光行动的关键，着力强化监管职能，规范行政行为。要把治理突出问题作为推进医药医务阳光行动的重点，既要全面自查自纠，又不能搞人人过关，让各个方面有一个主动检查、主动纠正问题的机会；认真组织全面检查和重点抽查，按照“问题不解决不放过、整改不到位不通过”的要求，切实抓好整改；要把查办案件作为推进医药医务阳光行动的重要手段，有关执纪执法机关要加强沟通与协调，形成工作合力。要把完善制度作为医药医务阳光行动的重要目的，(www.fwsir.Com)把健全机制与惩防体系建设结合起来，与加强行业作风建设结合起来，使医药医务阳光行动运行常态化，确保群众持续受益，长期得到实惠。

（四）要突出典型示范。各乡镇、各有关单位要抓好一批示范点，树立典型，突出特色、打造亮点。要注重正面教育和引导，结合卫生系统开展“三好一满意”和民主评议行风等活动，发现、培植和宣传先进典型。要善于总结推广示范单位在开展医药医务阳光行动中的好经验、好做法，发挥好先进示范、典型引路的作用，实现以点带面、点面结合、整体推进，要从点到线、由线及面，点上突破、线上连接、面上推进，扎实推进医药医务阳光行动。

同志们，阳光是公开的，阳光是无私的，阳光是透明的，阳光是健康的。开展医药医务阳光行动是一项立足当前，着眼长远的民生工程，也是推进惩防体系建设的重要工作，责任重大，意义深远。让我们以更加坚定信心、更加有力的措施、更加务实的作风，共同努力、携手并肩，以医药医务阳光行动的实际成效惠及广大群众。

篇8：医药批发零售行业挂靠经营偷税现象严重

医药批发零售行业挂靠经营偷税现象严重

近期，××市国税局选择了国有、股份、私营等不同类型具有代表性的14户纳税人及其下属35个分支机构实施了纳税评估。在评估中他们发现，该行业的挂靠经营方式导致企业管理混乱，偷税现象严重。

一、挂靠经营方式的产生及由此引发的问题

按照国家有关规定，从事药品的批发、零售业务必须具备两个条件，一要必须持有“药品经营许可证”，二要必须是“增值税一般纳税人”。但是由于“药品经营许可证”在近几年内基本停办，且经过国家医药局的整顿又撤消了一批违法经营或不具备经营资格者的“药品经营许可证”；而办理一般纳税人需要在注册资金、经营面积、专业会计人员配备等方面进行严格审核。上述两资格审批的严格使得新办药品经营单位不得已纷纷挂靠具备这两个条件的单位经营。在评估检查中他们发现，存在问题较多的主要是原国有医药批发、零售企业。这些企业为了增加资金来源、拓宽市场以增强竞争力，通过企业改制或增设内部非独立核算分支机构的方式允许内部及社会上有药品经营要求而无上述经营条件的人员挂靠经营，双方间只是名义上的“总公司”和“所属分支机构”，而没有实际的投资、约束关系。总公司仅根据双方签订的协议，按销售收入的一定比例向各分支机构收取管理费，同时为它们提供发票、税务登记号码供经营单位使用，而对各分支机构实际经营业务的真实性、合法性却不进行审核、监督，造成了管理上的混乱，会计核算数据失控，为部分违法经营者偷逃税款提供了方便之门，以至直接影响纳税申报的真实性和准确性。经检查分析，采取挂靠经营方式的纳税人主要存在以下问题：

（一）账簿设置不健全，不能真实反映其经营情况

总公司未制定统一的会计核算制度，对各分支机构的账簿设置和会计核算方法没有统一的要求。总公司不建总账，每月只负责汇总所属分支机构上报的会计报表，并以此计算、申报、缴纳税款；对各分支机构的账簿设置也不作统一的要求和检查，因而分支机构设账情况较为混乱，上报的'数据不能保证真实、可靠。

（二）账目作假，偷逃税款现象严重

一是利用往来科目进行账外经营。分支机构购销业务频频反映在往来科目（二级科目一般为个人）间，而有些分支机构没有建立相应的现金及银行等明细账簿，不能如实反映出资金的运转和走向以及是否存在差价等情况。在组织批量进货时，资金多采用（个人）现金结算方式，账面上承包人以个人名义借款后不断地向企业注入资金却少有抽回，使“应付账款”数额越积越大。另外经抽查比较企业银行对账单与销售收入账，存在当期的银行对账单中的增加栏金额远远大于当期账面的销售收入额的情况。二是账账不符、账实不符。主要是库存商品账与仓库保管账余额不符、库存商品账有借方余额而相应的却没有仓库及仓库保管账，存在发出商品不报、少报或迟报收入问题。

（三）虚假申报，随意调节进销项税款

一是取得供货方的返利未按规定作进项税转出，支付给购货方的销售返利直接冲减销售收入；二是以货易货取得的进项税额未经主管税务机关审批自行抵扣，对进货金额多于出货金额或只有进货金额而无出货金额时取得的进项税金，全额在当期申报抵扣；三是红字冲销销售额未取得合法证明资料。四是迟报收入、早抵进项税额、随意调整应纳税款的现象经常大量存在，有的一个月份竟能少申报缴纳增值税50余万元。

（四）发票管理失控，存在虚开隐患

首先，增值税专用发票虽然基本是由总公司统一管理，但开具时仅凭各部门业务员提供的诸如供货单位名称、税号、地址等，对其提供的开票业务内容是否真实、合法并不掌握；其次，普通发票管理松懈，对在异地经营的所属部门采取整本领用空白发票异地开具的做法。第三，批准的自印发票使用混乱、丢失严重。对此，公司既没有记录也没有察觉，更没有采取任何措施。同时在已经使用的发票中跨年度、不按业务发生时间顺序开具现象比较严重。另外，发现有肆意虚开行为，发票虚开金额不作销售，涉嫌隐匿销售收入。

二、几点建议

（一）税务机关与医药管理部门加强协调形成合力，严格审批从事医药批发、零售企业的经营资格。对那些不具备财务管理及医药产品管理能力的单位，一律不允许其经营此类产品。

（二）强化对非独立核算分支机构的监管力度。在督促分支机构办理注册税务登记的同时，加强总机构对其注册机构在财务核算、税收核算和上缴及遵纪守法等方面的监督管理。

（三）强化会计核算单位的监控力度，提高纳税申报的质量。各主管税务机关应对会计核算方面存在问题较多的单位限期整改。必须要求各总公司统一制定会计核算制度，统一账簿设置，统一会计核算方法，对库存商品实行集中、统一管理，健全会计核算体制，提高会计核算的真实性。增强汇总核算的纳税人对其所属分支机构在财务核算、税收核算和上缴及遵纪守法等方面的监督管理职能。

（四）加强对医药行业批发、零售企业一般纳税人发票使用的日常监控和管理。一是严格控制专用发票的使用。要求医药行业批发、零售企业在开具专用发票前、后都要进行严格的审核，必要时要审核购、销双方的合同或资金往来情况，最好能将库存商品实行统一集中管理，在开具专用发票前审查仓库中有无发票上销售的该种商品，尽可能杜绝虚开发票行为。二是规范普通发票尤其是自印普通发票的管理，严格自印发票审批程序，建立验旧印新制度，并将其纳入微机管理，确保已使用的发票规范、完整，各基层管理局要定期检查，堵塞管理漏洞。

（五）完善销货退回政策。医药批发企业的销售对象大部分为医院、诊所，由于受药物有效期等因素的影响，销货退回时有发生，目前的退回凭证为医院出据的退回证明，有的是医务处等医院部门出具的证明，随意性较大，业务的真实性也值得怀疑，由于业务量大、医院不配合等原因，难以查实，易造成税收漏洞，建议完善销货退回政策。

（六）严厉打击利用挂靠方式经营的偷税行为。税务系统内部，稽查、管理、评估、征收等部门应加强协调配合，充分利用现代化手段，实现信息资源共享，加大管理、监控和稽查力度，形成齐抓共管之势。同时，税务机关应同公安、医药管理部门应形成打击合理，严厉震慑并打击此类现象中的偷税行为，边打击边整改，实施综合整治。

篇9：药事管理法规辅导：医药商品经营质理管理

1．医药商品流通过程的特点

⑴ 医药商品经营企业经营的商品品种多、规格多、数量大、流动性大。根据用户的需要，将来自不同地点、众多厂家的医药商品经过组合又重新分送到其他批发、零售企业或医疗单位，在医药商品的购进、销出这个集散过程中，医药商品的差错和污染等情况随时有可能发生。

⑵ 医药商品在运输过程中会遇到恶劣气候和其他一些物理因素带来的不利影响，会引起商品质量的变化。

⑶ 医药商品在流通过程中均以包装的面目出现，其质量情况的识别，多数依靠外观、包装标志、文字所提示的品名、规格、有效期、批号、贮存条件等作为管理的依据。

⑷ 医药商品从生产出来到使用之前，大部分时间是在仓库里存放，仓库的条件对医药商品质量会产生不可忽视的影响。

由于有这些影响医药商品质量的因素存在，因此在整个流通环节必须有一套严格的管理程序来管理医药商品，防止流通过程中可能出现的一切不利因素，保证医药商品的安全性、有效性和稳定性不受影响。药品经营质量管理规范就是这样一套科学的管理程序。

2．我国《医药商品质量管理规范》的产生 1982年，日本的《医药商品质量管理规范》（good supply practice，gsp）被介绍到我国，中国医药公司组织专家在分析研究日本gsp的同时，总结了我国建国30多年来医药商业质量管理工作的经验，于1984年，制定了《医药商品质量管理规范（试行）》，并由国家医药管理局发文在医药行业内试行。1992年国家医药管理局正式颁布了《医药商品质量管理规范》，这标志着我国gsp已成为政府规章。

1993年5月，国家医药管理局质量司制定了《医药商品质量管理规范达标企业（批发）验收细则（试行）》，以制定的评分办法，计算得分率的高低，量化企业gsp工作的水平。并于1995年在全国医药批发企业中开展gsp达标企业的验收试点工作，进而把医药批发、医药零售企业的gsp达标验收及合格验收工作推向了全国。国家中医药管理局也于1997发布了《中药经营企业质量管理规范》及《中药gsp合格企业验收细则》。

国务院批准的国家药品监督管理局“三定方案”中规定：国家药品监督管理局的主要职责之一就是拟定、修订药品经营质量管理规范并监督实施。药品监督管理部门将对药品经营企业实行药品经营质量管理规范认证制度。

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