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篇1:试析人民币汇率现状及改革思考
试析人民币汇率现状及改革思考
试析人民币汇率现状及改革思考所谓人民币汇率,就中美两国而言,人民币对美元的汇率就是由中国对美国(或者说是世界市场)各类的资源产品或者美国(或者世界市场)对中国各类资源产品的供需决定的。人民币汇率的主要因素就是国家的资源产品的需求。通俗点说,人民币汇率就是指人民币在世界市场上的价格。
我国自1994年1月1日开始实行以市场供求为基础、单一的有管理的浮动汇率制,并把外汇调剂市场改为银行间外汇市场,只允许中央银行批准的外汇指定银行进入市场,进行外汇交易。这形成了市场上的人民币汇率。政府的对策是,若人民币汇率上浮,央行便买进美元,若人民币汇率下浮,则抛出美元。如今,人民币对美元的汇率是1人民币=0.158美元,1美元=6.3104人民币。近几年,随着中国经济的飞速发展,人民币汇率一直呈现上升的趋势。
1.人民币汇率现状
人民币汇率在1994年以前一直由国家外汇管理局制定公布,1949年人民币汇率并轨之后,实施以市场供求为基础的单一的、有管理的浮动汇率制。中国人民银行宣布实行以市场供求为基础,参考一揽子货币调节,有管理的浮动汇率制度。这是一次大的改革,缓解了对外贸易不公平,扩大了内需并且提升了国家的国际竞争力。
20货币改革以来,人民币一直呈现升值趋势。在,人民币汇率更是连创新高。据统计数据显示月止,人民币汇率环比上升1.3%。去年全年人民币实际有效汇率上升6.12%。人民币汇率的攀升已经成为政府和百姓关注的热点问题。从整体来看,一个国家的经济增长情况肯定是决定一国货币汇率的主要因素。较高的经济增长率不仅有效刺激国内生产总值同时也吸引国外资本市场的投资。但如人民币汇率这样在短时期内的较快升值除了中国经济快速增长的大背景外,与国际金融市场上的波动和全球化贸易的加快发展也有关系。
过去30年是中国经济高速发展的三十年,改革开放以后,中国经济呈现快速高效的增长趋势。以来,居民房价以及生活物价开始大幅提升。中国经济进入到了一个过热的时期。的金融危机对我国出口贸易产生了严重的打击,国家政府产业宽松的货币制度刺激经济发展。在快速发展的中国,金融危机也没能抵挡住中国经济过热的大潮流。国民生产总值与国际项目收支都节节攀升。这一繁荣发展的经济也让中国汇率有了提升。从人民币汇率相对与美元来说上升的另一个主要原因是美元在国际上的市场贬值。美元相对其他货币的'汇率的贬值使得人民币的汇率也相对贬值,当然,这也给人民币未来的升值带来了一定的空间和机遇。究其原因是由于通货膨胀,通货膨胀把实际的汇率进行了提升。
我国在过去一味的强调要多多出口,一直认为出口越多越好,出口越多,汇率便低,就能给人民币汇率带来升值。然而,从另一方面讲,虽然这样做从表面上讲是带来了升值,但是无形中就多多承担了对美国人的补贴。对美国人的补贴最终还是得在国人自己身上捞回,中国是出口大国,而且是劳动力密集型市场。所以国际货币的低汇率对于中国市场以及中国出口企业有利,并且中国经济处于发展中,存在发展不平衡情况,货币汇率相对缺乏弹性是不能避免的情况。美国是进口型大国,美元也是国际通用货币,所以中国的低汇率让中国出口产品在其国家价钱低,从而影响本国本土产品发展,我们的政策是汇率是进行对外补贴,可以看出汇率跟我们的每个人每一天所接受到的物价都是有关系的,中国在走向大国的道路上,世界贸易大平台里面各个国家竞争激烈,其他国家也对中国汇率施压。这也是中国汇率改革中所背负的国际压力。当然,中国为避免被美国的汇率所牵制,顶住国际压力进行适当的改革是必要的,人民币汇率的改革是适应经济发展的需要。
目前,中国实行的是严格的资本管理,所以实现汇率稳定和货币政策独立性的冲突并不明显。从长远的发展来看,实现货币政策独立性是具有非常重要的意义的。所以,如今伴随着资本管理的逐步放松,为使中国实现货币政策的独立性,应当相应的提高人民币汇率安排的弹性。中国加入WTO后,应当更多地发挥汇率杠杆的作用,能够以自己的一臂之力翘起足够的社会责任。之后,人民币贬值的烦恼已经在国人身上消失,但是随着中国经济的发展和通货膨胀,又面临了升值压力。因此,为减少市场的负担,政府放松了企业强制性结售外汇和外汇指定银行头寸持有的限制管理的有关规定。
2.人民币汇率的改革
自新中国成立以来,我国就没有停止过对人民币汇率改革的步伐。我国在不同时期实行了多种汇率制度,以适应经济国情的需要。
由汇率双轨制向单一浮动汇率的改革。我过在八十年代实行汇率双轨制。计划将牌价和调剂价格并存,外汇额度价格是两者之间的差别,调剂汇率与真正的市场汇率相差很多,从而出现了市场上的黑汇率。这样形成了市场上有多种汇率的恶性效果,黑市的大兴其道是市场上的汇率管理出现了不可忽略的漏洞,于是就有了单一浮动汇率制的改革,于是便有了向单一浮动汇率改革的倾向。
由单一浮动汇率向参考一篮子货币浮动汇率的改革。九十年代,我国开始实行以市场供求为基础的单一的浮动汇率制,银行进入外汇市场进行交易,中央银行实行一定的汇率浮动来掌控人民币汇率。保持人民币汇率的稳定,在这种背景下,我国实行一篮子货币浮动汇率的改革,进一步完善了汇率改革制度。完善人民币汇率改革的具体方案在社会压力,国际形势,国际压力下出台,使我国人民币汇率机制趋于成熟和完善,我国始终保持着坚定的汇率机制改革的决心,从而适应社会经济发展的需求。
人民币汇率的改革思考。人民币汇率的改革的结果,使动态趋向合理均衡的汇率水平的机制逐步形成。使市场的定价更加地依据市场的供求关系,市场机制不断完善。从宏观上来说,这样的做法表明了我国对汇率机制完善的决心,向国际社会展示了中国作为一个崛起的大国促进全球经济社会稳定发展的积极努力的态度,这样更有利于中国对外建立良好的国际关系。
对人民币汇率改革的思考,从经常项目,资本金融项目和外汇储备三者之间的联系来看,汇率制度的改革是需要有紧迫感的,缺乏弹性的人民币汇率制度,给国外套汇投资者带来稳定的预期,从而套汇投资者可以无汇率风险地自由进出。()并不用担心中国市场的人民币汇率浮动压力。亚洲金融危机最初的几年,人民币有强大的贬值压力,所以投资者在中国的投资面临着很大的风险性。所以,-20,我国国际收支平衡表的“误差与遗漏项”一直为负,说明我国一直存在着资本外逃。然而中国如今的发展令全世界刮目相看,随着人民币升值的预期来临,国外的投资者对中国的市场有了更大的热情和信心,这是人民币汇率改革带来的直观性的良好效果。
目前热钱大量涌进中国,其主要原因是我国的汇率机制弹性太小,热钱的投资者能够用低成本换来大的经济回报。比如热钱在中国房地产领域的投资就是一个典型的例子,在中国,投资房地产都被认为是暴利的行业。
保持汇率基本稳定的目标使得利率政策变得固定而难以变化。市场上流动性过多,利率水平又偏低,因此资产市场会流入大量的资金。20全国绝大多数地区的房地产价格大幅攀升,股市一次次的突破最高峰。资金大量流向资产市场,这样的结果是导致了市场的资产价格泡沫。连累整个市场经济的发展需求。所以,加快改革我国目前僵化的汇率制度,增加人民汇率的弹性,形成中国汇率市场化机制是至关重要的一项改革,也是实在必行的必要改革制度。
结束语
人民币在未来会不可避免的持续升值,我国人民币汇率机制的现状及改革取得了明显的市场效果,但在经济飞速发展的今天,中国的汇率机制改革依然任重而道远,扩大力度和速度推进人民币汇率制度改革,扩大人民币汇率浮动的空间,强化人民币汇率的弹性是我国人民币汇率制度改革的必经之路。
篇2:人民币汇率机制改革的几点思考
人民币汇率机制改革的几点思考
当前人民币汇率机制的形成,虽然由市场供求来决定,但是从严格意义来说,并未形成真正的外汇供求关系。这是因为:(一)强制结售汇制的缺陷。虽然目前我国对经常项目的外汇支出基本上没有限制,但是对资本项目仍实行较为严格管理,这种体制下形成的外汇交易受到体制约束,不能充分、完全、真实地反映市场的供求关系。加之,在近几年的实际运行过程中,由于出口贸易增长快,外贸出现大量顺差,加上外资的大量流入,特别是-19年间,人民币的利率水平高于美元,造成结汇额大于售汇额。表现在银行业间外汇市场上,外汇持续供大于求,而且同期外汇需求则相对不足。在银行间外汇市场主体缺乏,市场机制尚未健全的情况下,想通过市场机制来调节外汇供求根本无法做到。虽然央行几次调整了外汇指定银行的结售汇头寸,仍然无法从根本上改变外汇供求关系,于是造成中央银行被动入市进行干预,充当外汇交易最后差额的承担者,失去了外汇调控的主动权。
(二)汇率缺乏弹性。1994年以来,除年外,我国国际收支无论经常项目和资本项目都呈现双顺差的局面。外汇市场上人民币长期处于供大于求的情况,央行对外汇市场的干预不可避免。这表明,人民币汇率水平不是纯粹由市场真实供求所决定。在较大程度上,受国家宏观经济政策所制约。近两年来人民币对美元的汇率,只是在1美元兑8.23-8.28元人民币之间波动,波动幅度和弹性区间极小,汇率基本上钉住美元。
(三)金融市场的不完善。由于利率尚未实现市场化、资本项目未放开、资金不能自由流动、市场金融工具匮乏,这都是造成我国外汇市场仍然是一个不成熟、不完善的市场。因此在今后的一段时期里,央行的干预和国家宏观经济政策的取向对外汇的供求起到较大的调节作用。
改革面临的思考
(一)如何处理把握好市场供求与国家宏观政策调控的关系。在逐步建立和完善社会主义市场运行体系中,最终必须实现人民币资本项目可兑换,才能使外汇资金供求完全放开,真正实现由供求确定汇率运行机制。但需注意的是,资本项目的放开是要具备条件的,放开应逐步有序的进行。在过渡时期,即使逐步实现了资本项目可兑换的情况下,也不能忽视国家宏观经济政策的取向和央行的干预调控作用。
(二)如何保持和实现汇率的稳定与均衡。如何确定一国货币的汇率水平,保持一种“最佳”或“适当”的汇率状况,这涉及所谓“均衡汇率”问题。也就是说,使汇率的变动与经济内部和外部关系获得一种协调、合理的关系,能促进和达到内外平衡和总供给与总需求的平衡,充分发挥汇率在国民经济的杠杆调节作用。为此,应进一步鼓励和推动人民币汇率的基础理论研究。比如,对国际价值论、购买力平价论、出口换汇成本、均衡汇率模型、汇率预警模型以及其他理论模型和相关方案,比如盯住单一货币或一篮子货币、爬行浮动、管理浮动、单独浮动等都值得深入研究和探讨。
(三)如何在我国加入世贸组织和金融市场将全方位的开放框架下,构建和完善人民汇率机制。世贸组织所倡导的基本原则是:自由竞争原则、自由贸易原则、非歧视原则、透明度原则。在这种原则下,为适应和迎接经济金融全球化的挑战,为实现经济金融与国际接轨,就必须消除国内外资本自由流动的障碍,这就要求做到国内外资金价格市场化、进而汇率的市场化。也就是说,在逐步实现资本项目开放的条件下,实现人民币的自由兑换,这是构筑人民币与外币价值比较和自由兑换所形成的市场均衡汇率的基础。只有这样,才能把国内外市场的价格信号、更直接、更迅速、更准确地反映出来,才能使中国经济与实现自由竞争和自由贸易原则的国际经济融合,才能实现国内价格体系逐步与国际市场价格体系靠拢,才能作到竞争机制按照透明度的原则和共同的.游戏规则在各个层面上反映出来。这是一个紧迫的大课题和一项复杂的系统工程。但绝不能一蹴而就,必须逐步有序地进行。
几点建议
以当前形势来判断,人民币的汇率总体水平应保持不变,这有助于汇率的稳定,有助于我国和世界经济贸易的发展。可考虑如下改革措施。
(一)应该对我国建国以来,各个时期,各个阶段人民币汇率制度的形成、特点,问题,结合当时的经济政治的背景和对外经济贸易等方面的情况,进行认真总结和反思。特别是当前,人民币受到国外升值的强大压力时,更应该沉着应对。要总结成功的经验,也要总结不利的教训。
(二)改变盯住美元为“一篮子货币”挂钩的汇率机制。选择我国对外经贸往来中经常使用的若干种货币,按其重要程度确定权重,根据这些货币在国际市场上升降幅度,加权计算出人民币的汇率。这样的改变,将有助于人民币汇率的水平更趋于合理。
(三)扩大汇率的弹性区间。目前人民币汇率每日波动幅度太小,汇率缺乏弹性,可以根据国内外外汇市场的供求等因素把波动的幅度扩大到上下1%。建立内部汇率目标区。目标区上下限可定为10-15%,可根据国内外经济贸易发展状况,外汇市场交易状况和汇率走势预期以及其他因素进行阶段性的调整。保持人民币汇率调节的长期灵活性,更好的应对投机的冲击。
(四)缓解人民币升值预期的压力。鉴于人民币有升值的预期,市场已有所反应。1.外资流入有增加的势头(包含回流的外汇)。美元资金除进行投资外,想获取人民币升值的好处,汇率走强的欧元、日元也趁势流入,其结果将造成外汇储备的增加,同时加大人民币基础货币的投放,形成国内通货膨胀的压力。对此,应加强对外资投向的引导,同时进一步加强外汇储备的管理和运用。2.国内企业和外商投资企业对美元外汇贷款的需求有较强的增长趋势,一来美元利率处于低水平,二来没有汇率风险,甚至可能获得汇率预期的好处。对此,要引导资金的运用渠道,特别关注把美元换成人民币使用的投向。3.增加银行外币业务的产品和创新。如发行外币面值的存单、证券,代客进行国外证券买卖,开展外汇与人民币的远期买卖、远期合约、货币掉期、外汇期权等业务。进一步沟通本外币资金的交易、兑换渠道。通过人民币升值心理预期的契机,进一步活跃外汇市场融资与交易、积极开展规避汇率风险业务,完善供求关系,确保人民币汇率的稳定。
篇3:汇率形成机制改革震动了世界 人民币更加坚挺
7月2l日19时,中国人民银行发布 公告:经国务院批准,我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。一时间,宣布完善人民币汇率形成机制改革的消息,震动了世界。 从单一盯准美元到参考一篮子货币,实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率——中国的汇率制度改革迈出了重要的一步。 党中央、国务院作出的这项事关国家利益和我国经济可持续发展的重要决策,必将对中国经济的发展和百姓生活带来深远的影响。 完善人民币汇率形成机制改革势在必行 人民币汇率改革之所以引人瞩目,与金融全球化和中国经济实力日益增强的深层次背景密不可分。 在近十年来,金融全球化是经济全球化的内在要求,同时又成为经济全球化的重要动力,将经济全球化推向前所未有的广度和深度。综观几十年国际金融发展的历史,金融全球化已成为其最重要、最显著的特征,从整体上有力地推动了世界经济和国际金融的发展。 而中国经济持续增长,在世界经济格局中占据越来越重要的地位,特别是在前几年世界经济走势低迷之时,中国经济更是“一枝独秀”,被誉为全球经济发展的“发动机”。 中国改革开放以来经济总量不断攀升,从1979年到的26年间,中国经济持续保持9.4%的年均增长速度,居民消费水平年均增长7%,进出口贸易年均递增16.7%。到20,中国国内生产总值达1.65万亿美元,进出口贸易11548亿美元。中国市场潜力巨大,已经成为世界第三大进口市场和亚洲第一大进口市场。 随着中国经济实力持续增强和外贸总额不断增大,人民币汇率问题成为国际上很关心的一个问题,中国很多重要的贸易伙伴要求,中国应采取更为灵活的人民币汇率机制。不过,人民币汇率的改革是一个长期渐进过程,并非在于一朝一夕。 中国政府在人民币汇率问题上始终坚持独立自主、高度负责的态度,坚持从我国的根本利益和经济社会发展的现实出发,选择适合我国国情的汇率制度和汇率政策。1979年改革开放以来,人民币汇率制度经历了由单一固定汇率到官方汇率与市场汇率并存的双轨汇率制度,再到有管理的浮动汇率制度的演变。 1994年汇率并轨以后,我国实行以市场供求为基础的、有管理的浮动汇率制度。企业和个人按规定向银行买卖外汇,银行进入银行间外汇市场进行交易,形成市场汇率。并通过适当的管理,保持人民币汇率稳定。实践证明,这一汇率制度符合中国国情,为中国经济的持续快速发展,为维护地区乃至世界经济金融的稳定做出了积极贡献。 以前,人民币汇率稳中有升,海内外对人民币的信心不断增强。但此后由于亚洲金融危机爆发,为防止亚洲周边国家和地区货币轮番贬值使危机深化,中国作为一个负责任的大国,主动收窄了人民币汇率浮动区间。随着亚洲金融危机的影响逐步减弱,近年来我国经济持续平稳较快发展,经济体制改革不断深化,金融领域改革取得了新的进展,外汇管制进一步放宽,外汇市场建设的深度和广度不断拓展,为完善人民币汇率形成机制创造了条件。 近年来,我国经常项目和资本项目双顺差持续扩大,加剧了国际收支失衡。206月末,我国外汇储备达到7110亿美元。今年以来对外贸易顺差继续扩大,贸易摩擦进一步加剧。推进人民币汇率形成机制改革,也是调整经济结构、缓解对外贸易不平衡、扩大内需以及提升企业国际竞争力、提高对外开放水平的需要。 推进人民币汇率改革,势在必行,正当其时。 把握经济全局的战略决策 实际上,这些年来,无论是在亚洲金融危机中,还是世界经济波动的情况下,中国保持人民币币值稳定和合理的汇率水平,不仅积极推动我国经济发展,同时也对促进亚洲经济的恢复和增长发挥了积极作用,对世界经济发展和稳定作出了重要贡献。 中国经济是世界经济的重要组成部分。中国经济的发展为各国提供了巨大的市场,给各国企业家带来更多的商机。中国是世界上最为安全、最有吸引力的投资地之一,全球500强跨国公司中已有400多家在中国落户。从1978年到如今,中国实际使用外商直接投资累计已超过5600亿美元。 不过,保持币值稳定并不等于中国汇率制度不改革。实行人民币汇率制度改革,是建立社会主义市场经济体制的必然要求,是金融改革的重要内容,是中国一贯的方针。 10月,国家主席胡锦涛在泰国首都曼谷举行的亚太经合组织工商领导人峰会上就表示,中国将继续本着负责任的态度来处理人民币汇率问题。“我们将保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定,同时在深化金融改革中进一步探索和完善人民币汇率形成机制。” 年11月,国家主席胡锦涛在智利首都圣地亚哥出席亚太经合组织领导人工作午宴上再次指出,我们将通过改革逐步形成更加适应市场供求变化、更为灵活的人民币汇率形成机制;但这要一步一步推进。保持人民币汇率在合理、均衡水平的基本稳定,不仅关系到中国经济的健康发展,也关系到亚洲和世界经济的稳定发展。 坚定不移推进人民币汇率形成机制改革,一直是中国金融体制改革所努力的方向。在1994年汇率并轨以后,中国也一直在朝着“实行以市场为基础的、有管理的浮动汇率制度”的目标努力。十多年来,中国的人民币汇率改革根据我国经济发展的内在要求,自主地、有步骤、有计划地进行,改革不断向前推进。 推进人民币汇率制度改革,要从中国的实际出发,考虑宏观经济环境,考虑企业承受能力,考虑金融改革的进度,考虑对国际贸易的影响。与此同时,中国是负责任的国家,汇率改革也要考虑对周边国家、地区以至世界经济金融的影响。 年5月,国务院总理温家宝在会见美国商会代表团时说,中国将从实际出发,坚定不移地推进人民币汇率制度改革。我们的态度很明确,只要条件具备,没有外界压力我们也会主动推进汇率改革;如果条件不具备,即使外界施加巨大压力,我们也不会贸然行事。 6月26日,温家宝在第六届亚欧财长会议上,明确了人民币汇率改革必须坚持主动性、可控性和渐进性的原则: ——主动性,就是根据我国自身改革和发展的需要,决定汇率改革的方式、内容和时机。汇率改革要充分考虑对宏观经济稳定、经济增长和就业的影响,考虑金融体系状况和金融监管水平,考虑企业承受能力和对外贸易等因素,还要考虑对周边国家、地区以及世界经济金融的影响; ——可控性,就是人民币汇率的变化要在宏观管理上能够控制得住,既要推进改革,又不能失去控制,避免出现金融市场动荡和经济大的波动; ——渐进性,就是有步骤地推进改革,不仅要考虑当前的需要,而且要考虑长远的发展,不能急于求成。 本着这三个原则,中国政府为进行此次人民币汇率改革,进行长期周密论证,做了大量准备工作,创造了有利条件和环境。 刚刚公布的上半年经济数据显示:宏观调控成效显著,国民经济继续保持平稳较快增长势头,经济增长速度为9.5%,全社会固定资产投资同比增长25.4%,居民消费价格指数总体温和上涨,保持在2.3%。 与此同时,我国外汇市场建设不断加强,各项金融改革已经取得实质性进展;企业承受市场风险能力明显加强;世界经济运行平稳,美元利率稳步上升。这些因素汇聚成人民币汇率改革的较好时机,党中央、国务院审时度势,抓住有利时机,果断作出决策,启动此次人民币汇率改革。 国际舆论普遍认为,中国此次采取的完善人民币汇率形成机制的改革措施值得赞赏,充分彰显了中国政府驾驭宏观经济政策的能力。而且中国汇率调整,充分考虑国内国际的实际情况,是负责任的态度和做法,不仅有利于中国宏观经济的稳定和发展,也有利于周边国家以及世界经济的成长。 中国汇率改革有助中国和世界经济长远发展 在中国宣布完善人民币汇率形成机制改革的那一刻起,全球应声而动。中国此次汇率改革重在“机制”而非“升值”,实行参考一篮子货币的弹性汇率机制,将使人民市汇率的形成更加市场化,凸显了改革机制的意味,更有助于中国经济和世界经济长远发展。 目前出台的人民币汇率调整政策有3个核心要点:“人民币不再盯住单一美元,而是参考一篮子货币,同时根据市场供求关系进行浮动”;“汇率将是浮动的,而且区间是合理的”;“人民币对美元升值2%”。 经济学家认为,中国此次汇率改革选择的方案并不是盯住美元的单一升值,而是实行参考一篮子货币的弹性汇率机制,将使人民币汇率的形成更加市场化,具有很强的机制改革的意味。这符合中国在汇率改革问题上“重在调机制而不是调水平”的一贯立场。 中国社会科学院金融研究所曹红辉博士表示,改革人民币汇率形成机制是中国金融改革的重要目标之一,其根本目标在于更为市场化的形成机制。因为更灵活的汇率机制将使中国更容易应对国际经济、贸易、投资和政治环境的变化。 中国人民银行称,完善人民币汇率形成机制改革,是建立和完善社会主义市场经济体制、充分发挥市场在资源配置中的基础性作用的内在要求,也是深化经济金融体制改革、健全宏观调控体系的重要内容,符合党中央和国务院关于建立以市场为基础的有管理的浮动汇率制度、完善人民币汇率形成机制、保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定的要求,符合我国的长远利益和根本利益,有利于贯彻落实科学发展观,对于促进经济社会全面、协调和可持续发展具有重要意义。 中国人民银行行长周小川也表示,这次汇率改革意味着中国购买力的提高,人民币更加坚挺,对国民经济的影响利大于弊。汇率改革表明中国整体开放程度的进一步提高。改革开放以来,开放度的提高为中国创造了那么多就业的机会,汇率改革也将是这样,将来会有助于给人们创造更好的机会。 人民银行分析认为,适当调整人民币汇率水平,改革汇率形成机制,将直接对中国经济带来7大好处: ——有利于贯彻以内需为主的经济可持续发展战略,优化资源配置; ——有利于增强货币政策的独立性,提高金融调控的主动性和有效性; ——有利于保持进出口基本平衡,改善贸易条件; ——有利于保持物价稳定,降低企业成本; ——有利于促使企业转变经营机制,增强自主创新能力,加快转变外贸增长方式,提高国际竞争力和抗风险能力; ——有利于优化利用外资结构,提高利用外资效果; ——有利于充分利用“两种资源”和“两个市场”,提高对外开放的水平。 中国进行人民币汇率改革,也有助于世界经济的发展。美国、英国、日本、韩国、马来西亚、德国等许多国家都在第一时间里对中国汇率改革作出积极评价,认为这将有助于全球经济稳定。 美国联邦储备委员会主席格林斯潘和白宫发言人均表示,欢迎中国的汇率机制改革举措。西方七国集团财政部长和央行行长发表声明说,中国政府采取“更加灵活的汇率机制将有助于世界经济增长和稳定”。欧洲央行行长特里谢说,中国决定人民币汇率不再盯住单一美元有利于“世界经济更好地运转”。 平稳度过改革调整期 确保中国经济向好发展 中国对人民币汇率形成机制进行改革,是中国经济和人民币走向国际化的重要一步,也必将大力促进中国经济持续快速健康发展。 在中国宣布调整人民币汇率之后的一个小时内,马来西亚中央银行宣布,对马货币林吉特实行有管理的浮动汇率机制。“人民币调整,是亚洲货币汇率增强灵活性的第一步,会引起亚洲各币种的调整。”中国国际金融有限公司首席经济学家哈继铭说:“我们应该在整个国际环境中看人民币汇率改革,看待中国经济的发展,这对国际经济是有很大的影响。” 摩根大通证券(亚太)有限公司首席经济学家龚方雄说:“上半年中国GDP为9.5%,比预期的要好。汇率调整,中国此次主动出击的效果比较好。” 在国内,社会各界反应可以用“从容”两字来概括,经济运行保持平稳有序。经济学家一致认为,汇率改革对普通老百姓影响不大,但将会对中国经济带来深远影响。资本市场在22日也对汇率机制改革举措给予积极反应,沪深股市开盘后应声上扬,全天涨幅均超过2%。 汇率调整将会直接波及进出口贸易。不过,业内专家认为,美元对人民币交易价格上调幅度为2%,并不会对出口贸易产生实质影响,应该属于一个可控范围。 进出口企业也纷纷表示要优化产品结构,加强企业核心竞争力。一些出口企业声明,虽然短期内人民币升值对他们会有所冲击,但长远来看,国家实行浮动汇率有利于与国际接轨,同时对于企业而言是一次调整产品结构、提升产业层次的好机会。广东雪莱特光电科技公司董事长柴国生说,公司一直以来就比较关注汇率变动问题。为规避风险,公司已较早地调整了经营理念,把更多精力放在研发高科技和高附加值产品上。 不过,在看到好的一面的同时,我们也必须根据人民币汇率调整后出现的新情况新形势,全面地、客观地加以分析,把各方面的力量凝聚到坚决贯彻中央的改革部署上来,转变经济增长方式,调整产业结构,平稳度过改革调整期,确保中国经济向好发展。 有业内专家表示,汇率对出口、利用外资、就业等经济指标的影响,比较直观,容易引起各界的关注和重视。然而,汇率对产业结构的影响却不那么直接,也就容易为人们所忽视。因此,不能把其中任何一个变量的地位和作用强调过头,而是需要国内一系列经济政策的积极调整来予以配合。 在汇率由市场化因素决定的情况下,企业规避汇率风险的能力受到挑战。这就要求银行和外汇管理部门要进一步改进金融服务,加强外汇管理,增加金融工具,为企业避险提供条件。企业也要积极推进结构调整步伐,转换经营机制,提高适应汇率浮动和应对汇率变动的能力。巴黎百富勤北京公司首席经济学家陈兴动说:“后续配套改革一定要跟上,以正确引导和稳定社会预期,推动整个金融机构体制改革。” 中国经济如今在世界经济中的地位日益重要,外贸依存度已经达到70%,中国经济一举一动可谓牵动着世界经济的神经。“人民币汇率调整,表明中国正在发出信号,愿意担负起作为全球经济一个主要成员所应承担的系统责任。”一位经济学家如此评价:“但中国必须采取有效措施,继续保持目前良好的发展态势,这将是眼前中国着力要做好的任务。” 更要看到,人民币汇率改革是中国经济体制改革的重要环节,牵一发而动全身。在改革的关键时期,必须切实把科学发展观贯穿于改革的全过程,落实到改革的各个环节,确保改革的顺利实施,促进经济社会又快又好地发展。
篇4:人民币汇率盘中逼近7.81
昨天美元对人民币汇率中间价定格在7.8198,人民币虽然较周二大幅升值了72个基点,中间价仍低于上周五的7.8185,并未创出新高。但在交易过程中,人民币继续强势,一举创出了汇改以来盘中和收盘新高。
在询价交易中,人民币汇率最高达到了7.8145,创出新高,此前的高点是上周四盘中的7.8180。汇率最终报收于7.8152,同样创出了汇改以来的收盘新高。
在竞价交易中,人民币走势更为强劲,全天都运行在7.8198的中间价之上,最低也只是到了7.8189,最高更是达到了7.8142,最后报收于7.8145,距离7.81关口已是近在咫尺。
有外汇交易员分析,近期美元在国际汇市上有重新走弱的趋势,周二对欧元创下近4个交易日的新低,这很可能刺激人民币汇率进一步走高。近期人民币汇率的攀升很大一部分动力还来自人民币自身的强势,这与前期完全跟随美元的走势有所不同,这进一步增强了人民币汇率年末走强的趋势。
有分析指出,虽然今年仅剩不到10个交易日,但如果美元在国际市场上重回弱势,不排除人民币汇率年底前会考验7.80大关。
篇5:推进利率汇率改革论文参考
推进利率汇率改革论文参考
摘要:公开市场操作、再贴现、存款准备金被视为中央银行实施货币政策的三大工具。其中,存款准备金因为其货币乘数效应而会给社会金融及经济带来较大的影响,因此往往是中央银行慎用的货币政策工具。我国人民币存款准备金率从2003年的6%逐渐提高至2007年末的14.5%,2007年年内竟上调存款准备金率达10次之多,存款准备金跃然成为我国实施货币政策的常规工具,本文旨在对我国上调存款准备金率的背景及效应进行了分析,揭示了存款准备金在我国货币政策中的作用。
关键词:存款准备金率存款准备金制度货币政策
公开市场操作、再贴现、存款准备金被视为中央银行实施货币政策的三大工具。其中,存款准备金因为其货币乘数效应而会给社会金融及经济带来较大的影响,因此往往是中央银行慎用的货币政策工具。目前,在已经建立了完善的存款保险制度的西方国家,法定存款准备金率有逐渐趋于零的发展趋势,而我国却恰恰相反,人民币存款准备金率从2003年的6%逐渐提高至2007年末的14.5%,2007年年内竟上调存款准备金率达10次之多,存款准备金跃然成为我国实施货币政策的常规工具。
一、存款准备金制度概述
存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款并进行资金清算需要而存入中央银行一定数额的资金,金融机构按规模向中央银行缴纳的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。一般来说,实施存款准备金制度的国家中吸收存款的金融机构一旦获得储户存入的存款,就须将一定比例的存款再存入作为货币管理当局的中央银行。这种货币管理制度就是通常所说的存款准备金制度。
建立存款准备金制度的最初目的是为了保证银行券和客户存款的兑付。随着中央银行制度的建立它正演变为央行调控金融机构存款派生能力和货币供应量的重要手段之一。在这一制度下,商业银行等存款机构通过存款准备金账户进行资金清算和流动性管理,中央银行通过调整存款准备率可以影响金融机构信贷资金供应能力,从而间接调控货币供应量。
有研究认为,完整的存款准备金制度工具的内涵不仅包括法定存款准备金率的确定和调整,还包括所需缴存的金融机构、不同类型存款(资产)的存款准备金率、可以作为存款准备金的资产类型、存款准备金的计提方式、存款准备金是否付息与(付息时)付息利率的确定和调整,以及违反这一制度的相关罚则等。但存款准备金率的确定和调整仍然是存款准备金制度的核心,也是本文阐述的重点。
存款准备金制度具有较强的告示效应。存款准备金比率升降是中央银行货币政策的预示图,中央银行调整准备金比率是公开的、家喻户晓的行动,并立即影响各商业银行的准备金头寸。因此,调整准备金比率实际上是中央银行的一种有效宣言;存款准备金制度有强制性。存款准备金比率一经调整,任何存款性金融机构都必须依法执行;另外存款准备金制度通过决定或改变货币乘数来影响货币供给,会引起货币供应量的巨大波动。因此存款准备金制度通常被认为货币政策的一剂“猛药”。
二、我国存款准备金制度的功能演变
依据存款准备金制度在我国货币政策操作体系中实际发挥的作用,其功能演变大致分为三个阶段:
(一)1984-1998年:中央银行筹集资金手段
中国人民银行成立于我国从计划经济向市场经济过渡的1984年,最初设定的目标是为人行筹集资金,用以支持信贷结构从而经济结构调整以及为大型建设项目融资。存款准备金制度成为人民银行从而中央财政获取资金的重要手段之一,与此相对应,人民银行对存款准备金支付相对较高的利率。
(二)1998-2004年:一般性货币政策操作工具
1998年同业拆借市场的恢复运行,改变再贴现利率的生成机制,我国基本上构建了间接型货币政策操作程序架构,存款准备金制度也成为真正意义上的一般性货币政策操作工具。然而再贴现、公开市场操作以及利率工具难以在短时期内成为我国调节银行信用总量的有效工具,所以为提高货币政策有效性,存款准备金制度成为频繁应用的主要货币政策操作工具。
期间存款准备金率经历了三次调整,其中1998年3月21日,央行对存款准备金制度进行重大改革,改革的主要内容有七大项,核心内容有二:合并备付金账户与准备金存款账户;将存款准备金率由13%下调至8%。
(三)2004年至今:一般性与结构性的货币政策操作工具与支付清算保证
面对2003年来我国出现的经济过热呈现出明显的结构性过热特征,央行创造性地将存款准备金制度工具改造成具有结构性调整功能的一般性操作工具,即将银行机构存款准备金率的确定与其资本充足率、资产质量等指标联系起来,从而实现了货币政策职能与金融监管职能的有机结合,也创造性地发展了对存款准备金制度的货币政策操作工具属性。
特别是2006年7月至2007年末,由于我国金融体系流动性过剩,为了防止经济由过快向偏热发展,央行频繁调整存款准备金率,仅2007年年内上调竟达10次之多,存款准备金率也由2004年的7%调至2007年末的14.5%。存款准备金制度已经成为央行经常使用的货币政策操作工具。
三、近期我国连续上调存款准备金率的背景分析
2006年7月以来存款准备金率的频繁上调主要针对流动性过剩问题,希望通过此种方式对资金的流动性进行回笼,对整个经济实施宏观调控,防止经济由过快向偏热发展,防止通货膨胀。
1.银行体系流动性过剩,信贷规模激增
据统计,截至2006年11月,银行人民币存贷差已达11万亿元,银行手中可供使用的信贷资金空前泛滥,截至2006年9月各项贷款合计为221035186亿元。对于以盈利为目的的商业银行来说,出于自身收益的考虑,在流动性严重过剩的压力下,商业银行的放贷热情必然提高。另一方面越来越多的银行完成重组和IPO这种融资的增加实际上是资本金的增加,扩大了商业银行信贷的杠杆效应,可以使银行的新增贷款成倍增长。如果不把流动性控制在适当水平,银行过度扩张贷款的压力会再度上升信贷规模将出现高速反弹,这势必会加重我国经济发展中的过热现象。
2.国际收支顺差矛盾突出
中国海关总署1月11日发布的统计数据表明,2007年全年中国进口总额9558.2亿美元,出口总额为12180.2亿元,累计贸易顺差为2622亿美元。2007年末国家外汇储备已达15282亿美元。高额贸易顺差及外汇储备形成了巨额的外汇占款,直接增加了基础货币投放量,再通过货币乘数效应,造成了货币供应量的大幅度增长加剧了流动性过剩和通货膨胀的压力。
3.固定资产投资及房地产投资过热
国家统计局数据显示,2006年前3季度,我国城镇固定资产投资为61800亿元,同比增长达28.2%,增幅比上年同期高0.15个百分点;农村固定资产投资为10062亿元,同比增长达21.6%;全社会固定资产投资同比增长27.3%,增幅虽比上半年回落2.15个百分点,但依然比去年同期加快1.2个百分点,指标仍在高位运行。
4.公开市场业务及再贴现具有一定的局限性
近年来,为了对冲由于购买外汇而增加的基础货币,中央银行加大了在货币市场进行债券正回购、发行中央银行票据等公开市场操作的力度,但这一货币政策工具的操作在对冲持续刚性增长的外汇占款时,受到了一定限制;而我国目前的再贴现率已经较高,上调再贴现的空间有限。由此,提高准备金率成为中央银行可以动用的较重要的货币政策工具。
四、存款准备金率调整的货币政策效应分析
1.存款准备金率上调的预期效应
2007年1月末我国人民币各项存款余额为34万亿元,从理论上看,存款准备金率每上升0.5个百分点,可冻结资金约1700亿。而2007年1月之后存款准备金率经9次上调,由9.5%上调至14.5%,累计上调5个百分点,冻结资金约1.7万亿,而依据货币乘数的原理,在理论上央行可以冻结的`资金远远超过这个数字。因此能在一定程度上控制商业银行的资金总量,防止信贷资金泛滥,缓解控制流动性过剩问题。
此外在三项货币政策工具中,央行提高存款准备金率的效果更加直接、作用范围广、政策时滞时间短、央行调控的主动性更强。而且存款准备金率具有非常强的告示效应,存款准备金率的一再上调表明了中央的调控态度与调控决心,进而间接影响微观个体的投资预期。
2.调整存款准备金率的效应局限性
首先,金融创新弱化了存款准备金制度作用的力度。存款准备金制度发挥作用的基本原理是中央银行调高或调低存款准备金率。商业银行超额准备金相应减少或增加,从而收缩或扩大信用。这里,存款准备金制度发挥作用的基本前提条件是商业银行的超额准备相对固定,这样才能对中央银行的存款准备金率的调整做出反映。金融创新破坏了这一前提条件,由于金融市场和金融业务的创新,商业银行可以通过创新业务和创新工具轻而易举地通过货币市场调整其超额准备。超额准备弹性的增大,使存款准备金制度的作用力度减弱。
其次,政策的时滞效应影响了存款准备金制度调控的短期效果。从国内经济形势过热,银行资金流动性过强,到央行意识到必须采用一定的措施进行调整,是一种认识时滞;从认识到央行决定采取实际行动,提高存款准备金率,所需要的时间是此项货币政策的内在时滞;而提高了存款准备金以后,到对宏观经济活动发生影响,取得效果,需要更长的时间,即外部时滞。一般情况,央行采取措施以后,不可能马上引起最终目标的变化,需要通过货币政策的传导机制,慢慢影响各个单位的经济行为,从而对政策的最终目标产生影响。另外由于政策的时滞效应又可能带来矫枉过正的副作用。
再者,国际收支顺差冲销了存款准备金的调控效果。流动性过剩问题并不是一个简单的国内问题。在国际国内因素综合作用下,我国仍面临着巨额贸易顺差的压力。而外汇占款会在很大程度上冲销存款准备金率上调的紧缩银根的效果。
因此,鉴于我国目前宏观经济形势的复杂性,以及国内外金融市场形势的整体变化,单纯的依靠存款准备金率的上调难以实现紧缩的货币政策,达到宏观调控的目标,还应辅以多种货币政策,积极推进我国利率及汇率改革,以更好地控制资金的流动性,使宏观经济能够持续健康发展。
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