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篇1：工程监理的全面风险管控的研究论文
工程监理的全面风险管控的研究论文
摘要：工程监理工作是建筑市场在逐渐的发展过程中必然形成的产物， 因为随着市场的分工越来越精细明确化， 对工程的专业化要求也在逐渐的提高， 对于工程的规范性要求与之前相比也大幅度的提高。因此， 工程监理工作环节应运而生。对所进行的工程实行项目风险管理， 全方面的对工程在实际的实施过程中可能遇到的风险和造成的损失进行了解， 并对这些风险进行评估， 然后再选择恰当合适的解决策略， 这就是工程监理项目风险管理的主要工作内容。实行工程监理项目风险管理的根本目的就是把工程中可能遇到的风险降到最低， 努力实现工程的最大价值化。
关键词：工程监理； 全面风险管控； 策略；
一、概述。
从工程监理工作环节的建立到目前阶段， 已经过了十几年， 在这十几年的发展过程中， 工程监理工作已经具备了一定的规模， 做好工程监理工作， 对于大幅度的提高工程项目的质量和促进国家公共利益的发展有重要的推动作用。由于工程监理工作具有的诸多优点， 广泛的得到了公众的认可。
从当前我国工程建设管理的趋势上来看， 是朝着积极向上的方面进行发展。但是工程建设监督管理工作并不是一帆风顺的， 在发展的过程中也会遇到诸多的问题和风险。无论是在内部还是在外部， 都会有许多不确定性的因素。这些因素有好的， 也有坏的， 坏的因素就会为工程的发展带来诸多的风险。因此， 本文主要对工程监督管理项目中如何进行风险管理工作进行了主要的探讨。希望对于我国的工程监理工作有较大的推动作用。
二、工程监理风险内涵。
1、工程监理的内涵。
工程监理行业的建立到现在， 经过了十几年的时间， 在这段时间内， 工程监理工作已经形成了一定的规模， 并且已经形成了自己的体系来进行相关的工作。建设工程监理单位受建设单位委托， 根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同， 在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制， 对合同、信息进行管理， 对工程建设相关方的关系进行协调， 并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。从而保证建设单位的工程能够高质量高效率的完成。工程监理企业的实质就是一种经济组织， 其进行工程监管工作的根本目的也是为了盈利。因此， 为了保证监管工作对于双方公司都是公平公正的， 建设单位在委托工程监理企业进行项目管理之前， 必须要签订相应的委托监理合同， 保证从事的相关活动都是有法律依据的。
2、工程监理风险的内涵。
工程项目监理工作存在的风险主要有三个方面的内涵。第一， 工程项目监理工作存在的风险并不是主观存在的， 而是一种客观现象。第二， 工程项目监理工作存在的风险因素都是不确定性的， 无法对风险因素进行定性的分析。第三， 工程项目监理工作存在的风险， 不是人们所期望的， 而是人们主观意愿不期待发生的事件。
在对工程项目进行监管工作的过程中， 遇到的风险可能有已经存在的风险， 也可能有潜在的风险， 并且这些风险都是不确定性的， 但是这种不确定性可以用概率来进行表示。通过概率分析， 可以对风险进行初步的了解， 并提前做出相应的解决策略。相应的风险分析， 工作人员在对风险进行评估时， 由于风险具有客观性， 无法对风险进行准确的评估， 只能利用自身的专业知识和以往的经验来进行粗略的估计， 这就导致不同的风险分析人员可能分析出不同的结果。但是无论发生怎样的风险， 都会对所有的参建各方造成损失， 损失是多方面的， 包括经济方面的损失、信誉方面的损失等等。这就是工程监理工作面临的风险。
三、监理项目内部的全面风险管控对策。
1、监理公司要保证项目评估的频率。
监理公司为了保证工程的质量， 同时也为了最大程度地减少在监管工作中遇到的'风险， 应该提高对工程项目进行评估的次数， 只有这样才能加强监管项目内部的风险防控管理工作。在对项目进行评估的过程中， 主要有两个方面的评估内容。
第一， 对项目的参与人员进行个人业绩的评估。在评估的过程中， 一定要遵循实事求是的基本原则， 保证公平公正。监理公司进行的监理工作对监理人员的要求很高， 监理人员必须要具备丰富的专业知识和实践经验， 才能完成这项高技术高技能的工作。对参与人员进行个人业绩的评估， 有助于大幅度的提高他们对监理工作的热情， 从而全身心的投入到工作中去， 不断的提升自己， 从而可以完成一个好的工作业绩， 减少监理工作中可能出现的风险。
第二， 请第三方评估单位对监理公司的各项工作进行评价。第三方评估单位对监理公司的各项工作进行评估有助于让监理公司了解到自己的业务水平， 如果完成得较好， 可以大幅度的提高监理公司的信誉。如果完成得不尽人意， 也可以及时的进行改进。
2、制定切实可行的规章制度。
在监理企业对项目内部进行风险防范时， 一个重要的方面就是必须要建立健全各项岗位责任制和规章制度。有一个切实可行的规章制度， 监理项目的相关工作人员就会以规章制度为前提进行工作， 可以大幅度的降低不规范行为的发生， 从而达到防范风险的根本目的。
在工作的进行中遵循规章制度， 也可以为监理工作提供质量保证， 并且也可以对责任风险进行一定的规范， 从而大幅度的提高监理企业的质量管理水平， 可以大幅度的降低风险发生的概率。监理公司在对工程进行监管过程中， 一定要根据各种岗位的具体要求完善好各岗位的规章制度， 建立质量保证体系， 积极稳妥的推行ISO9001系列标准， 并且还要让相关的工作人员及时的了解规章制度， 并且遵循规章制度去进行工作， 了解监管过程中可能存在的风险及应对策略， 从而大幅度的提高监理公司的服务质量。
四、针对工程双方的风险防范策略。
1、损失控制策略。
损失控制策略， 通常来说， 就是对工程的实际进行中可能发生的风险， 进行提前的预防， 设立相应的风险预防措施， 同时也要做好控制措施， 以防控结合方法来对风险进行控制， 最大程度的降低风险对双方带来的损失。损失控制策略在实际的进行过程中， 主要包括损失预防和损失控制。这两种策略方法并不是独立存在的， 而是应该结合起来去对工程的风险进行管控从而大幅度的降低风险。风险预防和风险控制这两种方法的共同点是， 通过较小的资金投入， 来获得最大程度的安全保障。在对损失进行控制的环节中， 具体的操作方法主要有以下几种。
第一， 对工程中可能遇到的风险源进行评估， 做好预防工作， 最大程度的降低风险因素。
第二， 对已经发生的风险进行最大程度的抑制， 包括抑制风险的波及范围等等。
第三， 最大程度的加强工程抵抗风险的能力。第四， 通过采取一系列科学的方法把风险和需要保护的对象进行隔离。
2、风险回避和转移策略。
风险回避策略， 就是在进行工程之前， 监理企业进行事先的分析预测， 评估出可能遇到的风险， 然后在实际的工程进行中， 最大程度的避开风险源， 选择其他的施工方法， 改变可能产生风险的条件， 也可以对监管方法进行一定的改变， 从而来回避风险， 消除风险可能带来的损失。风险回避策略是一种可以彻底消除风险的方法， 但是缺点是， 不是每一种风险都可以完全回避的， 有的风险没有办法进行回避。
风险转移策略， 主要就是把企业可能遇到的风险通过合法的方法转移给其他单位。风险转移策略主要有两种， 第一种是没有保险的风险转移， 第二种是有保险的风险转移。非保险的保险专业， 就是企业在工程进行中遇到风险时， 把那些超出承受范围能力的损失通过正当合法的理由转移给其他单位， 以此来最大程度的降低自身的经济损失。风险回避和转移策略都可以对风险带来的损失进行大幅度的降低。
五、结束语。
工程监理工作经过多年的发展， 目前规模不断壮大， 但是在监理工作的实际进行过程中， 也会遇到各种各样的风险， 如何对这些风险进行控制， 最大程度的降低风险带来的损失就成了监理公司面临的主要问题。因此， 必须对这些风险进行一定的了解， 并做出相应的解决策略， 最大程度的保证工程的质量。
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篇2：国库内部控制全面风险管理研究论文
国库内部控制全面风险管理研究论文
一、国库信息化建设趋势
国库信息化建设是我国国库发展与改革的方向与必然趋势，在电子信息技术时代背景下，国库业务与管理只有与先进的电子信息技术手段相结合，才能充分发挥国库会计管理职能，拓展国库信息功能，实现国库统计信息的决策有用目标，提升国库在国家预算执行中的重要地位。以“3T”为核心的国库信息化系统框架的建立，是国库顺应信息化发展对传统国库业务流程及会计管理进行变革的重大举措，其本质是国库会计业务与电子信息技术相融合的动态发展过程，促进了传统国库向现代国库的转变。国库业务信息化不仅是将计算机、网络、通信等先进的电子信息技术引入国库工作，并与传统的国库工作相融合，在业务核算及账务处理等方面发挥作用，它还包含更深刻的内容，国库信息化建设具有以下显著特征:以计算机、网络及通讯等现代电子信息技术为技术手段;以实现国库业务的信息化管理为目标;依据国库业务发展目标，按信息管理原理与电子信息技术重组国库业务流程;国库信息的提供能及时很好的满足用户的需求;国库业务信息的传输空间范围进一步拓宽;国库信息数据的表现形式更加多样化。国库信息化建设的核心是电子信息技术在国库业务中的综合运用和对国库管理决策的支持，国库信息化是国库从内控理念、组织结构、管理方式、管理手段等方面与国库信息化建设的要求相匹配的过程。国库信息化的主要目标是利用电子信息技术变革预算执行组织框架、规范国库业务流程、实现国库数据集成化处理，以完善国库内部控制体系，提升国库管理水平和服务能力。在信息化环境下，国库内部控制不仅仅局限于业务操作的单个环节，而是将上升到国库管理活动的全过程，其内涵和目标得到进一步扩展。
二、信息化背景下国库内部控制存在的问题
虽然随着国库风险防控意识的增强以及内控制度的不断完善，国库已经形成一套层层布防、多位一体的内部控制体系。但与国库信息化带来的风险相比，现有的内部控制体系仍存在一定的问题，主要表现在:
(一)国库内部控制环境
1.内部控制意识较为薄弱。内控意识是国库内部控制的基础性因素，是保证内控制度有效执行、国库人员自觉遵循的文化保障。但目前国库人员的内控意识仍处于初级阶段，特别是部分国库管理人员将内部控制简单理解为规章制度的汇总，认为开展内部控制就是制定各类规章制度，恰恰忽视了内部控制的本质其实是一种业务运作过程中环环相扣、相互制约的机制。
2.人力资源瓶颈约束及绩效考核困境。由于国库业务及资金运行的特殊性，国库工作对岗位设置及人员配备具有刚性需求，内部牵制不允许存在不合理兼岗，人员瓶颈比较突出，中心支库层面，由于人民银行机构设置限制，大部分中心支库普遍采用一机多库做法，同时经理市级和区级财政国库业务，虽然近年来不断补充人员力量，但相较其他专业部门仍处业务量饱和状态;县支库层面，人员老化、配备不足、学历水平低情况突出，个别甚至无法满足正常业务岗位需求。同时，目前约束过度和激励不足的问题在国库专业普遍存在，造成干的越多错的越多的不平等状态，影响了国库业务人员积极性的发挥。
(二)国库内部控制活动
1.“制度规范”模式为基础的规范体系灵活性不足。国库会计作为预算会计的分支，一直采取“制度规范”而不是准则规范的形式，对科目设置及使用、核算流程及方法、报表编制进行详细具体的规范。在实践中，这一模式却存在一个固有不足，即所有的会计事项都要在现有制度中进行规定，一旦会计环境发生变化，出现新的问题，某个方面的规定便不再适用，内控制度就会失效。在国库制度建设实践中，以“制度规范”模式为基础的规范体系弊端仍旧明显，制度滞后和制度真空问题客观存在，而要求制度建设随着各项基本业务和会计环境的变化随时更新不仅是不现实的，更不符合成本效益原则。
2.以静态的事后监控手段为主，难以实现动态及时监督。目前，对国库业务进行实地业务检查仍是国库内部控制体系中对业务过程进行监控的主要手段。这一手段是对一个时间段内所发生的业务进行抽查，这属于事后监督的范畴，对业务差错及问题的处理也是事后处置，缺乏对国库业务整体链条中存在的风险进行事前预防性的监督检查，也不能做到业务处理流程的动态的实时的日常监控，降低了风险识别、风险提示和风险防范的效果。
3.监督控制手段落后，监督效率与业务信息化水平不匹配。随着各项国库业务系统的推广，国库业务处理信息化水平越来越高，与此相对应的，国库监督检查还处于手工翻阅原始资料阶段，国库监管的计算机应用水平远远落后于国库业务系统，进一步影响了监督控制作用的发挥。另外，随着国库信息化建设的深入推进，国库业务系统应用水平显著提升，传统的监督控制手段难以适应新形势下国库监管的需要，更无法实现内部控制要求的监控作用。
(三)国库内部控制评价
1.没有进行事项识别，国库风险揭示不足或揭示过度现象同时存在。事项是源于内部或外部的影响战略实施或目标实现的事故或时间。作为国库风险管理的一部分，认识、发现和了解各类内外部因素以及由这些因素引发的事项的类别非常重要。事项有显性和隐性之分，所产生的影响效用也不尽相同。为避免忽略相关事项，需要把识别事项发生的可能性和评估事项产生的影响区分开来，后者属于风险评估的范畴。目前的国库内部控制体系中，没有明确的事项识别过程和环节，而是直接对风险进行识别与评估，风险揭示不足或过度同时存在。
2.风险评估简单，评估手段落后。国库内部控制及监督长期以来以内部风险监控为主要方面，因此通常将风险评估的重点用来防范操作风险和管理风险。但是随着国库业务信息化的发展以及国库关联业务系统建设，内部控制环境发生了巨大变化，既有自身存在的操作风险、管理风险等，也有外部关联系统及业务带来的风险。而且，由于服务对象需求的推动，国库创新业务种类不断增加，针对新业务的风险评估也尚未开展，这些都对国库风险管理提出更大的挑战。
三、基于全面风险管理的国库内部控制体系再造
(一)国际主流内部控制理论及发展－COSO理论
随着组织治理结构的完善及信息技术的发展，20世纪90年代以后，内部控制成为管理科学化的重要标志。1992年，美国会计学会、注册会计师协会等组织成立了研究内部控制问题的COSO委员会，并发布了《内部控制———整体框架》即COSO报告，对内部控制五要素进行划分:控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监控。提出:1.强化风险管理意识，指出任何性质的组织，任何层级都存在各类风险。各类管理人员必须密切关注自身面临的风险，及时采取措施进行风险控制。2.将内部控制视作是一个系统的动态的过程，这一过程是发现问题、解决问题、发现新问题、解决新问题的循环往复不断优惠的过程。3.强调内部控制的过程与组织的经营管理过程高度统一、相互结合。4.明确组织中的每一个人都对内部控制负有责任。
(二)国库内部控制发展新趋势
随着内部控制理论与实践的持续发展，信息化环境下国库内部控制应立足于全面风险管理的内部控制体系构建:发展的趋势应是基于:
1.内部控制贯穿于国库业务操作和管理的全过程，这一过程中所有的的参与者都是内部控制系统中不可或缺的一个环节，根据业务岗位不同对相应内部控制环节的有效性负责。
2.内部控制真正发挥其作用，需要良好的国库内部控制环境，需要国库人员从根本上理解和接受内控思想，并转化成自觉的行为准则。
3.确保岗位设置、业务流程设计符合内部控制的基本要求，才能做到既保证业务处理顺畅，又能做到相互监督、相互制约。
4.国库信息化建设的`全面铺开，为提高内部控制手段和水平、降低成本、提升内部控制有效程度奠定了基础。
5.国库内部控制不仅仅是事后控制，而是贯穿于国库业务和管理活动各流程、各环节、全过程。
6.国库内控要强调风险意识，强化对国库风险的识别、评估以及采取风险控制活动。
7.信息化环境下国库内部控制实质上是一个信息运动的过程，通过信息互动引导国库资金、业务操作按照预定方向运行，实现组织目标。
8.国库内部控制建设必须在一定成本约束下进行。
(三)国库内部控制体系再造
1.通过国库文化建设塑造良好的国库内控环境。国库文化具有较强的伴生性，是与国库管理实践紧密结合在一起的，并被全体国库人员认可接受并遵循的价值标准、思维方式、行为规范的总称，也是国库文化、人员素质和制度体系的复合体。国库部门应高度重视国库文化建设，通过完善奖惩制度、加强业务培训等形式，引导国库人员树立正确的价值观，塑造积极健康的国库内控环境。
2.实施全面风险管理。首先，对国库风险事项进行识别，对国库风险种类、特征以及影响进行专业识别，对风险事项收到的内外部因素进行甄别判断。其次，科学开展国库风险评估，使国库主题能够充分考虑潜在的风险事项产生的影响。再次，进一步完善风险应对措施。风险应对是指国库制定风险防控措施的过程，其目的是降低国库风险，并对风险进行有力的控制。
3.科学开展国库内部控制活动。控制活动是指为确保国库资金安全，国库开展风险管理而采取的相应政策和程序。国库内部控制活动贯穿于整个国库业务环节和流程，遍及各级次和各核算主体。控制活动与国库工作的各个岗位、各个流程、各个环节相结合，包括一系列不同的业务活动，例如授权、审核、检查、岗位制约等。
4.畅通国库内控信息的交流沟通。畅通信息沟通交流渠道，保证所有国库员工能够及时获取、传递、交换和反馈内部控制与风险管理的相关信息，并对信息进行处理，在满足信息安全性和保密性的前提下，满足总库、分支库、岗位和相关人员的信息需求，保证国库内外信息交流渠道畅通。畅通的信息交流与沟通既有利于信息化环境下的国库内部控制建设，国库信息化也为内控信息交流沟通提供了信息技术支持。
5.加强国库内部控制有效性的监控。监控是指国库内外部监督部门，对国库内部控制活动的有效性、合规性等进行日常监督，对内控体系进行持续改进的过程。国库内部控制是个持续改进的过程，这要求国库部门不断的对内部控制的目标、政策、程序及制度体系进行调整和完善，提高内部控制的有效性合规性。
篇3：浅谈节能工程的监理管控方式论文
浅谈节能工程的监理管控方式论文
加强监理委托程序的管理，促进工程监理市场的规范化
首先，政府部门要做好《建筑法》、《建设工程质量管理条例》以及《建设工程监理规范》等法律法规的宣贯及落实工作，为节能工程的监理方创造一个良好的法律环境；其次是要选择资信条件好的单位进行节能工程监理，尽可能不使用内部的监理单位进行自我监理，或者同一个行政管理单位行使监理、施工两项职能；三是节能工程的监管部门要加强工程竣工的备案制度，对于一些挂靠或者转包的工程，或者工程应该监理招标而没有进行招标的工程，要进行严格地审查，不对其进行备案工作。
节能工程在使用节能保温隔热材料方面，应对节能工程在墙体
节能保温隔热材料方面的监理控制方法进行研究，主要做到以下四点一是要充分了解当前节能工程中比较常用的墙体保温隔热材料，包括：加气混凝土、灰砂砖、复合轻质隔墙板以及陶粒混凝土砌块等。二是要对保温隔热砌块的密度、规格、砂浆以及外观的强度进行审核，使之符合国家有关规定及设计要求。原材料上有产品合格证、生产许可证以及性能检测证的，在经过检查合格之后才可以使用。三是施工期间，监理的旁站控制点一般情况下位于结构柱与砌体的连接之处。在旁站监理的过程中，要对拉结筋的设置是否到位、顶面梁与砌体的连接之处的预留空间是否充足等问题进行认真仔细地检查，一旦发现问题，要及时地采取措施解决，不能将问题留置到工程的使用过程中，否则会给使用者的生命财产安全造成很大的威胁。四是要根据《建筑装饰装修工程质量验收规范》中的标准来衡量墙体的基层是否达到要求，砌筑之间的缝联接是否饱满。在验收合格之后，才可以进行其他墙体面的原材料施工。
节能工程在施工准备阶段的监理控制方法
针对节能工程在施工准备阶段的监理控制方法进行探究，主要包括以下六点：一是要加强对工程监理人员进行节能建筑标准与相关知识技术方面的培训工作，努力提升他们的知识技能与处理突发事件的能力。二是在工程施工现场，要及时地将国家有关建筑节能的法律与政策文件以及与本工程相关的节能建筑标准宣传到位，使得每一位工作人员都树立节能意识与观念。三是要对工程施工图纸中是否有节能设计的内容进行检查，该图纸是否经过国家有关部门的认可等进行审核。作为工程的总监理工程师，要参加工程建设单位与设计单位联合组织的施工图纸审核与设计交底，从而形成完整的会议纪要，由总监理工程师对工程的节能设计会议纪要进行签字确认，并发各相关方执行。四是工程的总监理工程师要根据工程设计的实际情况以及相关的强制性文件、标准与规范，编制科学合理的工程节能监理规划。监理规划的内容包括以下四个方面：一是节能工程监理工作的流程；二是节能工程监理工作的目标与控制要点；三是节能工程监理工作的.措施与方法；四是工程施工过程中的专项工程特征。五是要严格地审查施工单位的资质，承包节能工程的施工单位，必须要有生产许可证与专业资质才可以承担工程的建设工作。因此，监理单位要严格审核施工单位现场施工的“监督管理制度”、“施工技术标准”、“检验制度”等，从而严格规范施工单位的行为，在最大程度上保证节能工程的质量与安全。六是要采取措施，认真审核工程承包单位所报送的工程节能专项施工方案，对于其中潜在的风险与矛盾要采取具有针对性的解决措施，以保证现场施工的可靠性与安全性。
节能工程在施工阶段的监理控制方法
针对节能工程在施工阶段的监理控制方法进行研究，主要包括以下四点：一是节能工程的专业监理工程师需要审核施工单位报送资料的内容有：保温材料、隔热材料、门窗材料、照明设备、构配件、采暖空调系统以及材料质量证明材料等进行审核，查看其中的材料在质量方面是否有问题。二是专业监理工程师应要求施工单位对节能工程的施工过程中所采取的新技术、新材料以及新工艺的证明材料进行专家讨论论证，经过专家论证可行之后才能签字确认。三是在工程的施工过程中，专业监理工程师要及时地督促施工单位按照节能设计图纸上的规定进行施工，对于没有按照规定进行施工的，要采取纠正、预防措施责令其改正。四是对于工程施工过程中出现的施工质量问题，专业监理工程师应及时地向总监理工程师汇报并对施工单位下达整改通知，要求施工单位限期内整改，并对整改完成情况进行监督检查。
节能工程在竣工质量验收阶段的监理控制方法
节能工程在竣工质量验收阶段的监理控制方法主要包括以下两项内容：一是及时地审查工程承包单位报送的节能工程竣工材料；二是要及时地参加工程建设单位与施工单位委托节能测评单位所进行的节能效率的测评会议。
篇4：研究建设工程监理的风险因素论文
研究建设工程监理的风险因素论文
一、国内外工程监理的现状
工程监理被运用于国内外许多工程的建造，但是国内外工程监理的管理制度却大有不同，下面将对比并分析国内外的工程监理的现状。
1.国外建设工程监理的现状。建设工程监理在国外发达国家被称为工程咨询，其采用的是国际上推广实行的建设工程监理质量责任管理制度，工程咨询单位都有专业化的监理单位以及建设单位的授权。国外的工程监理的主要工作包括工程建设前的投资预算咨询以及对工程的建设过程加以监督，建设前的投资预算咨询主要是对工程项目加以一定的可行性判断，并对工程项目建成后的收益加以预测。而工程建设过程中的监督工作是先与工程的投资者签订工程监理合同，即代表投资者对正在建造的工程进行监督管理，以保证在工程质量良好的情况下使用较少的工程投资，并达到投资者与建造者双方利益的共识。而且国外工程监理咨询制度已有很长时间的历史，对于工程建设监理人员的管理非常严格，只有具备良好职业技能的人才能更好地完成建设工程监理工作。
2.国内建设工程监理的现状。我国最早涉及建设工程监理是在1982年布鲁革水电站的建设中，当时按照世界银行的贷款要求而组建一个类似于建设工程监理的工程管理局，这个工程管理局后来便成为了我国建设工程监理的原型。上世纪80年代末我国才正式施行工程建设监理制，国内的建设工程监理发展的时间比西方发达国家要落后较长时间，但随着我国20多年里不懈的努力我国的建设工程监理已逐渐追赶上国外建设工程监理的脚步，但是我国的建设工程监理仍然存在着较多的问题。比如我国建设工程监理企业的规模普遍较小，而且所聘请的人员没有较高的经验技术，另外大多数建设工程监理企业所经营的业务比较少，没有系统全面的建设工程监理的服务，使得其发展有较大的局限性。
二、建设工程监理质量责任风险因素评估
在工程的建设过程中有许多由于监理不到位而造成的风险因素，这些因素将严重威胁到所建造工程的质量问题，下面将具体阐述质量责任风险因素评估的内容、作用、步骤及一般方法。
1.质量责任风险因素评估的'内容及其作用。建设工程质量责任风险因素评估主要是由于监理的质量责任而产生的风险因素，这种风险因素存在着许多不确定性的风险。质量责任风险评估主要是确定与工程相关的风险在最近时间内所发生的可能性大小，然后评估预计这种风险会给工程带来的损失大小，并使得施工单位能够依据这种风险因素做出相应的补救措施。工程质量责任风险因素的评估是对可能发生的风险事故进行分析并预测，然后通过不确定性的风险进行关注将能综合评估风险的危险程度，最终使得质量责任风险发生的可能性降到最低。
2.质量责任风险因素评估的步骤。建设工程监理质量责任风险因素的评估主要是根据可能出现的风险进行估计和评价，首先要查明风险的来源、然后确定类型以及特点。最关键的就是确定监理质量责任所存在风险、评估这些确定存在的风险所能造成的损失几率大小以及发生风险所造成的损失、最大风险下造成的损失是多大，为了弄清质量责任风险因素就需要采集所在工程施工方以往的监理质量责任经验，这些将能够很好地反应出施工方的技术水平。或者建立一个模型对所存在的风险因素进行量化，然后用概率反应出发生风险的可能性。
3.风险因素评估的一般方法。风险因素评估的方法主要有层次分析法、模糊数学法、概率分析法以及专家意见法，这些方法各有优缺点，要根据不同的工程来采用不同的风险因素评估方法。
三、建设工程监理质量责任风险防范措施
通过对于工程质量责任风险的综合评估之后便会得到所存在风险的发生概率，高风险的质量责任问题将会导致整个工程质量得不到原有的安全保障，所以在发现风险之后要对所存在的风险进行相应的防范。主要的防范措施就是加强管理水平、提高专业技术能力、道德约束、法律法规约束以及第三方保险约束，通过这些防范措施能够较大程度的降低质量责任风险，并且保障了所建工程质量的安全可靠性。工程监理在未来将能够得到更多的应用，而且随着社会的不断发展，人们对于工程质量的要求越来越高，而投资商也想获取更大的回报，那样只有更加完善工程监理体系才能够得到双赢的结果。
篇5：电气工程安全风险管控论文
随着国家电力行业的迅速发展，高压工程建设速度越来越快，电网建筑规模不断扩大，对施工质量要求越来越高。在实际线路施工过程中，受到地形、自然、线路的影响，施工人员要进行高空作业，大大增加施工安全隐患和风险。对电气施工而言，具有很强的专业性，具体包括地基施工、地质测量、杆塔架设等，很容易安全事故。因此，施工单位要分析潜在的安全隐患，控制好安全风险管理，并对安全风险进行严格的控制和管理，保证施工安全和施工质量。下面首先分析输电线路施工安全管理存在的问题，接着提出了相应的解决措施。
1.电气施工安全风险
在电气工程施工过程中，涉及很多内容，对施工安全管理要求比较高，很容易受到外界因素的干扰，增加了安全隐患。下面就针对电气施工安全风险展开论述。1.1工程安全基础存在问题。在电气工程施工过程中，施工单位虽然制定完善的安全管理规章制度，明确了安全管理标准，努力提升安全施工管理水平。但是在实际管理过程中，施工人员没有认真落实安全施工责任机制，对安全风险认识不到位，尤其在进行爆破、开挖、登高以及杆塔工程施工过程中，危险性比较高，安全风险不断增加，影响了电气工程安全施工管理。1.2安全管理责任落实不到位。对电力工程线路安全管理人员而言，没有结合实际情况，深入施工一线，对潜在的安全隐患无法正确识别，无法真正掌握在施工过程中产生的巨大安全风险。在实际管理过程中，存在失察的情况，无法真正把安全管理责任落实到位，影响电气工程的安全管理，威胁到施工人员的人身安全。1.3现场安全管理不到位。在实际安全施工现场，施工安全管理制度不完善，没有严格制定施工安全管理的规程，安全管理责任落实不到位，出现逐级减弱的情况，导致施工现场安全管理机制流于形式，无法充分发挥现场安全管理的作用。另外，还有的施工单位不重视施工技术安全管理，没有制定完善的安全管理组织方案，存在套用的情况，安全施工技术交底工作不到位，不利于安全管理工作顺利进行。1.4安全投入不到位。在进行电气施工过程中，就要不断增加安全投入，为电力工程施工创造安全的施工环境。但是实际过程中，随着电网建设规模不断扩大，施工企业为了满足实际施工需要，就聘用大量的施工人员，这些人员没有经过专业的安全培训，具有很强的流动性，缺乏必要的施工现场的安全管理经验，增加了安全施工管理难度和安全管理风险。另外，施工单位为了获得更多的经济效益，就忽视了安全投入，无法帮助施工人员进行有效的管理，对影响施工安全的机械、设备、工具没有进行有效检验。
2.电气施工安全管理风险规避措施
2.1控制线路工程施工流程。
在进行电气施工过程中，要严格施工标准，做好基础施工质量；施工单位要选择经验丰富、素质较高的施工人员。在进行土方施工过程中，要做好地质勘查工作，考虑地下水位，避免出现坍塌的情况，保护施工人员的人身安全。在进爆破施工过程中，施工单位要科学合理分析爆破范围，明确爆破标准，保证施工人员安全。施工单位要结合实际施工特点和性质，建立完善的施工组织计划，控制好整体的施工流程，建立完善安全施工管理体系，对施工人员进行具体的指导，减少外界不良因素的干扰，有效的规避安全风险。
2.2控制施工质量管理。对电气工程施工而言，施工存在质量问题，会增加了施工的安全风险和安全隐患，威胁到施工人员的人身安全。在进行电气工程安全管理过程中，施工单位要加强对施工质量的管理，制定完善的管理计划，不断解决遇到技术难题。因为对电气工程施工而言，需要采用先进的检查方法对存在的质量问题，不断消除潜在的安全隐患，避免出现安全事故。比如在实际施工过程中，出现暴雨、冰雹或者大风等天气，会对线路施工产生极为不利的影响，导致线路出现断裂的情况，需要施工人员在极端天气过去以后，进行抢修，保证施工质量。在电气工程施工过程中，需要进行大量的架设工程，施工距离很长，增加了各个联系点的难度，因此，在进行高空作业过程中，施工单位要为施工人员提供可靠稳定的`安全防护设备，保护施工人员和人身安全。作为施工人员要充分了解线路布局，加强自我安全保护意识，制定完善的施工安全管理计划，明确施工人员的责任，严格按照施工安全标准进行施工。
2.3做好施工人员的安全技能培训。在电气工程施工开始前，施工单位要结合施工人员特点，对他们进行严格技能培训，不断优化人力资源结构，从根本上提升他们的施工技术，不断积累相应的安全技术经验。另外，施工单位要建立完善的三级安全网安全协议，结合实际施工情况，明确安全管理人员的职责和责任，对施工人员实际施工进行安全方面的指导，提升安全管理的针对性，避免出现不必要的安全事故，造成人员伤亡和财产损失。在实际培训过程中，施工单位要求施工人员认真观看电气安全事故视频，通过实际的教训，提升施工人员人员安全风险防范意识，在施工过程中坚决避免违规操作施工，提高安全文明施工意识，善于发现在施工过程中存在的安全隐患和风险，提高自我风险防范意识，有效规避在施工过程中出现的安全风险，保证施工能够安全顺利进行。
篇6：工程监理全面预算管理机制探讨论文
工程监理全面预算管理机制探讨论文
0 引言
财务决策是公路施工与工程监理企业财务管理工作中非常重要的一项内容。工程监理企业的财务预算管理，以往常因成本管理和设备管理粗放化，在财务管理上可能出现专款他用、虚报销费等违规操作，并因此对监理企业的经济效益产生较大的影响。另外，财务管理中的资金管理方式单一，资金周转不灵活，甚至存在资金缺口，使得部分业务无法顺利衔接，并且严重影响工程项目招投标及后续质量检测工作。本文结合公路工程监理工作要求，应用价值链体系重点分析监理企业财务预算管理中存在的问题，继而提出通过全面预算管理加强财务预算目标及实施流程的管控，从而避免因资金管理不善造成资金缺口，而影响监理业务正常开展。
1 价值链预算管理综述
魏明在《企业全面预算管理从入门到精通》中提出了基于价值链的作业基础预算的概念，认为价值链预算管理是指以市场和客户需求为导向，以核心企业为龙头，以价值链的整体价值增值为根本目标，以提高价值链竞争力、市场占有率、客户满意度和获取最大利润为最终目标，以协同商务、协同竞争和多赢原则为运作模式，通过运用现代信息技术和网络技术，实现对价值链上的物流、信息流、资金流有效规划和控制的一种管理活动。对于工程监理企业来说，价值链预算管理的目的是将核心企业与建设单位、施工单位、设计单位联成一个完整的网络，形成一个极具竞争力的战略联盟，通过价值链的创建，实现整个价值链的低成本或差异化竞争优势，真正实现多赢。
2 工程监理企业财务预算管理现状
2.1 成本管理缺乏精细化
根据公路工程特点，就需要监理人员需要跟着项目进度走，并因此使其伙食费、汽油费、建设费以及差旅费等等往往处于一个较高的状态。同时，根据不同地区项目以及项目类型的不同，则使得工程建设所具有的地理、气候等自然环境也存在着较大的差异。这种情况的存在，则为监理企业预算制管理工作的开展受到了较大的影响。为了能够对监理人员提供一个相对更好的工作环境，很多监理企业在成本管理方式方面都具有着较为粗放式的特点，但这种情况的存在又可能因此出现专款他用以及虚报销费等情况，并因此对监理企业的经济效益产生了较大的影响。此外，在监理企业办公用品购买、试验设备管理方面也存在着较为粗放化的特点，并使相关设备由于在保养、维护方面问题的存在使企业的监理成本得到了进一步的提升。
2.2 资金管理缺乏统筹度
对于公路工程监理企业来说，财务管理是其非常重要的一项工作，而该项工作的核心即为资金管理，可以说，资金管理是否科学，将直接对成本管理产生影响。而在目前，我国的部分公路监理企业在资金管理方式方面也存在着较为传统、单一的特征，并因此出现了业务流程缺乏衔接性以及资金运作不灵活等情况，并因此使项目从开始的招投标到后续的工程检验检测等环节都存在一定的资金调度问题。此外，在公路建设项目中，由于不同项目之间在自然环境、项目特点等方面差异的存在，也对实际监理过程中的资金运转灵活性也提出了较高的要求。
3 基于价值链理论的工程监理全面预算管理体系的构建
3.1 公路工程监理企业组织架
构近年来，随着我国交通事业的发展，我国的公路工程监理企业数量也得到了较大的提升，并在此过程中向着更为正规化、科学化的方向发展，而在这个过程中，预算制管理模式也在现今监理企业中得到了较为广泛的应用。
3.2 企业内部环境体系构建
3.2.1 编制全面预算控制体系，实现价值链再造
企业执行全面预算管理之前，应该根据企业战略规划和发展目标，组织各部门、各科室、各岗位重新树立业务流程，尽量使各流程无缝衔接。
3.2.2 保证预算执行标准统一
对于监理企业来说，管理人员需要能够站在企业的高度，以公正、公平为标准，结合本工程项目具体情况的基础上以更为合理、科学的方式对项目预算进行编制。而在预算编制的过程中，在对当地经济条件、地域特征进行充分考虑的基础上则需要向全体项目负责人做好相关因素的说明与解释工作，并保证预算执行标准的统一化，以此更好的保障项目预算的有效执行。
3.2.3 做好人员培训解答
在预算编制过程中，需要根据企业年度预算编制以及企业总体经营状况对项目负责人进行全面、充分的培训，并对负责人对本项目预算方面所存在的疑问以及困惑进行全面的解答，以此保证其能够对项目预算具有充分的认识，在对企业年度经营计划产生充分理解的基础上能够提供全面的支持。
3.2.4 统一预算科目，实现“三算对比”
在企业范围内统一预算科目，投标预算分解、目标预算编制、实际成本费用归集全部使用统一科目，实现预算分解与实际成本归集口径一致，实现三算对比，根据费用特性分别进行管控。对非生产性费用，统一制定费用预算报表编制格式，将费用区分为部门费用和公共性费用，部门费用主要各部门发生的基本费用，包括办公费、差旅费、业务招待费、修理费、租车费、房租水电费、部门会议费等等;公共性费用主要为由企业统一管理的费用，由企业的主管业务部门负责编制、执行，主要包括职工薪酬、折旧、广告宣传费等等。
4 案例分析
省道邦宽线宽城城区段改线工程起自邦宽公路与承秦出海公路相交处的黄崖子，向北沿旧路加宽改造至北局子，后转向东北新建，经沟门、瓦房、朱家庄后，向南在大马沟与邦宽公路顺接，向东利用现有公路加宽改造，终于龙须门镇下店。路线全长16.372公里。合同工期自7 月至 年 12 月，共 18 个月，监理费 417.8 万元，因拆迁等原因工期延长至 年 12 月，超期 12 个月。鉴于此，企业根据财务预算目标，采取了一些措施对成本进行了控制，具体思路如下：
4.1 建立全面预算管理组织体系
4.2 优化设计预算管理工作流程
4.3 加强财务预算执行过程控制
对于企业项目的预算制管理工作来说，其具有着两个目标：首先，是为了保证项目所具有的支出费用在可控的基础上能够更好地对企业经营目标进行实现;其次，则是为了保证同企业规模化发展需求进行良好的符合。而当企业在不断发展的过程中，当其规模以及项目的数量增加时，如果还是以企业高管对项目直接管理的方式就有点显得力不从心。对此，高层管理人员则可以适当对子项目负责人进行适当的.授权，通过一定权力的授予使其避免对于项目的任何事务都进行汇报，避免在使工作效率得到降低的同时保证了其能够具有更多的精力去进行更为重要。工作，并因此对企业的长远发展产生了影响。但是对于这种权力的授予来说，则需要保证其必须可控，避免权力授予的不加限制而出现了权力滥用等现象。对此，就需要企业管理人员在财务控制工作中能够做好预算制管理工作，通过适当尺度的把握在积极调动负责人积极性的同时使管理效果得到提升。一般来说，都是先具有授权的必要性，之后才会具有实际项目的预算制管理工作，对此，在保证合理、科学的情况下，负责人就需要能够在良好的预算范围内具有足够的处置权，以此更好地保证工作效果。
5 结论
今后几年，交通基础设施投资仍将是高投入态势，作为施工企业要把握好这个机遇，集中力量承接一批一级公路及高速公路项目，发挥自身施工优势，在重点地域和专业承包工程领域去分享市场份额，打造新的增长点。财务预算管理是工程监理企业提高净利润的主要措施。在实际工作中，企业应该运用价值链理论积极引入全面预算管理体系，依靠严格的过程管控和精湛的技术不断扩大利润空间，在保质保量达成工作任务的同时争取更大的经济效益，促进企业可持续发展。
篇7：公路工程项目监理风险研究论文
关键词:公路工程;项目监理风险;成因;防范措施
1项目监理风险成因分析
1．1建设方
公路项目建设中，建设方是监理风险的诱发方，通常可以归纳为两个方面:合同风险与组织协调风险。其中合同风险指承接公路工程的建设单位缺乏应有的诚信，在建设过程中往往不能按照合同中的要求与约定进行项目的施工。在建设过程中，一些建设单位常常会一资金不足、施工图纸缺失以及设备不到位等各种借口来故意拖欠监理单位的酬金。另外，还有一些单位为获得最大的经济效益，常常会承揽整个工程项目，然后将项目分包给其他下属承包单位，这样就将承包企业自己的风险转移到下属企业中，自己又能获得高额利益。组织协调风险体现在建设单位与监理单位沟通不到位，这就会导致工程项目在组织、技术与设备选择上存在一定的混乱，这就为工程项目的施工埋下严重的安全隐患。
1．2监理方
(1)管理风险方面，具体表现为项目监理单位的内部管理机制存在较大的缺陷，且监理单位内部的沟通也较差，没有进行明确的职责分工。同时，碍于监理单位与监理机构管理机制存在较大的限制，两者在沟通与交流上存在较大障碍，这必然会影响到整个工程监理活动。(2)公路建设的快速也导致项目建设过程对工程监理的重视降低，目前，我国公路工程中监理费用相比其他费用要低得多，这导致监理单位运营困难，很多监理工程师的工资不高，使得业务能力较强的人才从事其他的职业，这必然会导致整合整个监理行业人才的缺失。同时，我国监理工程师在能力组成上与监理需求有很大的差异，使得监理工作在很多情况下不能正常进行，这加大了项目监理风险。(3)在当前的公路工程项目建设过程中，监理工程师同公路图纸的设计人员一样，在公路建设中扮演着工程设计的角色。并且，相比图纸设计，监理的设计费用相对较低，而公路作为一项长期性的建设项目如果监理设计的投资不高，必然意味着内容设计不完善，很多监理细节没有考虑在内，最终导致项目施工中出现大量的事故，提高监理风险。
篇8：公路工程项目监理风险研究论文
2．1针对建设方的风险防范
(1)设置合理的招投标价格设计。投标企业的投标报价低并不意味这承包企业能够建设处高质量的公路项目，尤其是在当前我国经济发展的大态势下，由于竞争机制的不健全，存在很多不按规范办事的现象，很多承包方为了尽可能获得中标的机会，往往只是一味地为了中标而不考虑工程建设的实际情况。这样，业主虽然选择了报价较低的承包方，看是节省了资金，但是在实际施工中，承包方就会以各种理由向业主索要资金。并且，有的企业为了完成工程项目，在公路质量上做文章，通过低价购买劣质的材料或者加快工期，达到盈利的目的。基于这种情况，在风险防范上，要求业主设计合理的招投标价格，并采取公正公开的态度进行投标，真正做到有能力居之，监理单位以工程最终完成情况，对承包企业的建设情况进行评价，最大程度控制建设方带来的质量风险。(2)监理单位一定不能随意的与建设单位制定工程进度时间表，这样能够抵御承包商恶意索赔的情况。
2．2针对监理方的风险防范
首先，应该不断健全与完善监理单位的管理机制，以保证监理各部门能够实现良好的沟通与协调，依据工程项目的质量、安全、成本管理等方面的要求，制定符合工程要求的相关规章与制度，从而有效抵御监理过程中因监理人员个人疏忽导致的建设质量不高、安全等风险。其次，要不断提高建立工程师的专业素养，作为工程监理的执行者，监理工程师的专业素质对监理工作的整体质量有非常大的.影响。所以，为了最大程度防范因监理工程师个人失误造成的安全与质量风险，监理单位应建立完善的人才培养制度，通过对新入职员工进行培训，提高员工的专业素养。另外，监理单位还应建立激励与奖惩机制，对执行监理工作优异的工程师给予奖励，对不能执行或者错误制定项目监理的工程师进行惩罚，不断提高建立工程师的职业素养。
3工程监理实例
以某某高速公路工程项目监理风险的管理过程为例，该公路的投资预算为3．2亿，工程的建设预期为1年。项目的基本任务确定后，由相应的监理单位对公路项目中可能出现的风险进行分析，具体如表1所示。整合工程中可能出现的风险后，监理单位制定相应的风险防范措施，具体如下:(1)根据设备与资金的到位情况，将原先的1年工期改为2年;(2)对重点建设项目给出特殊的监理要求;(3)对监理工作人员进行规范化的考试，确保每名监理人员的业务水平达标;(4)制定相应的风险防范对策，并观察防范措施的执行结果，不断优化风险防范措施。
4结语
综上所述，监理作为公路工程项目的重要组成，在实际监理中，受建设方与监理方内部的因素，经常会诱发监理风险。为了有效抵御与防范这些风险，应找出风险的成因，通过制定相应的风险应对措施，使公路建设获得较高的经济收益。
参考文献:
［1］崔志勇．浅谈公路工程监理项目风险的对策［J］．中华民居，，(6):113－114．
［2］李祥军，晋宗魁，柏建栋．监理工程师执业中的法律风险与防范［J］．建筑经济，，(11):74－76．
篇9：水利工程监理质量管控体系探讨论文
摘要:为客观评估水利工程监理质量管控实施效果，文章基于AHP法探索构建了水利工程监理质量管控评估指标体系，阐明了综合监理质量管控效果、管控体系以及监理机构配置等要素指标敏感性水平，在揭示阈值评估基础上实现对监理质量管控指标综合评估。应用实例表明，AHP层次评估指标体系适用于水利工程监理质量效果评估，研究可为水利施工监理评估提供决策依据。
关键词:水利工程;监理质量;效果评估;AHP法
1工程实施概况
某引水工程施工标段需开挖河道约23km，涉及修筑泵站1座、分水闸3座以及倒虹吸10余座。该标段工程施工将穿过大量渠系、公路以及湖泊河道，施工地质条件相对复杂且河道开挖作业面较长，区域地下水含量丰富且沿河建筑物众多，因此，该施工标段作业难度与施工监理管控责任相对较大，针对工程施工监理质量实施管控效果评估具有重要实践价值。
篇10：水利工程监理质量管控体系探讨论文
2.1工程监理人员与机构设置
该标段工程遵循合同相关条款规定要求，依据总监责任制成立组建项目工程监理处，设置包括综合室、专家室、安全部、质检部、后期及合同部以及工程部等机构。同时，配置包括机电设备、水工建筑、地质勘探、金属结构制造与安装、环境保护、水土保持以及工程测量等专业技术人员［1］。配备包括安全监理、水利水电监理、通信工程监理以及安全监造等领域监理专业工程师，并专设总质检工程师负责工程质量整体管控。
2.2工程质量目标管控
该标段工程监理工作应确保工程施工质量符合规划设计标准，在保障工程施工质量合格基础上，力争创造优良品质工程［2］。
2.3工程监理质量管控制度与程序
(1)工程监理管控程序。①明晰监理工作内容、权责与范围，签署监理合同;②遵循监理大纲与合同，建立工程监理项目部;③明晰工程招标文件、设计文件、技术标准、施工合同以及相关法律规章;④制定监理专业实施规划与细则;⑤监理工作实施交底;⑥工程施工监理;⑦监督施工方及时归档整理文件资料;⑧参与工程验收，签发工程保修责任终止书与移交证书［3］;⑨提供业主监理实施报告及相关资料档案;⑩移交业主所提供设备设施与资料文件。(2)工程监理管控措施。①每日完整记录现场施工设备、人员、天气、材料以及施工环境等过程中出现的问题;②运用指示、通知、签认与批复等书面文件方式按时发布工程实施进程中管控状况;③针对施工进程中关键部位与工序，应采取全过程连续监督与检查记录;④实施不定期监管与检查;⑤针对施工方设备仪器、检测人员与初拟检测方法与程序实施审核监督，并在施工法实施样品自检时进行全过程监管［4］;⑥监理方应独立与施工方实施抽样检测，以校核施工方自检结果;⑦妥善协调工程各方争议与协作关系。(3)工程监理管控制度。①审核技术文件与监理制度;②工程配件与原材料报验管控制度;③施工质量过程检验管控制度;④施工计量与签证付款制度;⑤例会制度;⑥监理报告制度;⑦施工安全监管制度;⑧施工验收制度;⑨文件收发制度;⑩监理人员考勤、奖惩与廉政管控制度。
2.4工程监理质量管控实施内容分析
(1)监理质量管控实施难点。①湖泊穿越工程。该工程需穿过多条湖汊，相应倒虹吸施工设置于枯水期开展，首次枯水期内填筑施工围堰开展施工，后续枯水期内通过前期封闭施工填筑二期围堰，实现前期倒虹吸导流。②换填膨胀土。针对局部膨胀性土壤采取改性水泥土实施换填施工［5］。③处理软基。沙质软基会引发地下水顶托并造成渠系渗透变形，可设置降水沟实施轻型井点方式排水，同时配合碎石填换处理软基。④处理沉降。针对沉降特性淤泥土，可采取开挖置换或粉喷桩方式加固沉降地基。(2)监理质量管控实施要点。①严格管控土方开挖轴线定位、保护层厚度、轮廓尺寸、渗水处理以及建基面高程等。②严格管控土方回填铺料厚度、填料质量、碾压遍数、平整度、碾压机规格以及坡面与堤身平整程度［6］。③严格管控混凝土原材料质量、模板制作安装、伸缩缝制作、养护浇筑以及试块取样等环节。④严格管控浆砌石原材料质量、放线测量、胶结材料试验、浆砌石砌筑以及取样检验等环节。
2.5工程监理质量缺陷管控措施
(1)实施工程监理质量缺陷监管制度，综合管控处理缺陷管理权责、质量缺陷标准、质量缺陷分析调研报告、缺陷处理报告、验收缺陷合格证书以及处理缺陷备案表等环节。(2)制定实施监理管控质量责任追究监管细则、施工质量检验方法，明晰监理人员岗位权责。(3)监理人员应定期开展质量管控自我审查，做好自查报告记录［7］。
3工程监理质量管控效果综合评估
3.1监理质量管控指标体系构建
构建涵盖指标层、准则层以及目标层的监理质量管控指标体系，目标层表示综合评估目标A，监理部门配置表示为准则层B1，建立质量管控体系B2以及质量管控实施效果B3。遵循招标投标文件、质量监理管控实际情况与资料，依据等间距法划分指标等级［8］。将投标书承诺与监理机构部门配置对比，政府主管部门监督检查与质量管控指标体系对比，实际质量监理效果与质量管控目标对比以评定等级，具体见表1。
3.2指标权重赋值分析
针对监理质量管控效果指标评估体系中各要素对比，可得出评估矩阵为:A=a11a12…a1na21a22…a2n螃螃螃an1an2…ann(1)式中，aij(i，j=1，2，…，n)代表判别矩阵系数，通过对某层元素下层两两要素间对比可实现量化分析并求出判别矩阵式，各元素量化值代表矩阵系数，由1，2，…，9及其倒数表示。通过计算各层级要素几何平均数与系数权重值，推求出判别矩阵中特征根最大值，之后可参考表2实施权重系数值一致性水平CR及随机一致性水平RI检验，若CR＜0.1则表示判别矩阵满足一致性要求，否则重新调整矩阵系数再次检验。通过推求质量监理管控指标体系指标层与准则层权重组合，可得出判别矩阵见表3。由此推求出最大特征根λmax=3，CI=0.0003且CR=0＜0.1，即矩阵一致性水平检验合格。重复上述推求过程可得出工程质量监理管控效果评估各级指标权重值，见表4。实施一致性权重检验可得:CRB1－C1i=0.0001，CRB2－C2=0，CRB3－C3i=0，即为CRBi－Cji=0，则CR判别值均＜0.1，因此上述权重推求满足一致性检验标准。
3.3监理质量管控效果综合评估
(1)质量管控效果评估模型可表示为:式中，G代表管控效果评估值;Ki代表要素指标等级评定值;Wi代表指标要素权重值。依据质量管控效果评估模型推求出G=4.7，各层级评估结果为:监理部门配置G1=4.2，质量管控体系G2=4.6，质量管控实施效果G3=4.9。(2)指标要素评估可划分为四个等级，分别代表较差、中等、良好以及优秀，各级阈值范围见表5。(3)质量管控效果评估。该工程监理质量管控效果综合评估值，G=4.7≥4.5监理质量整体为优秀等级。评估指标层中监理部门配置G1=4.2，监理质量管控效果为良好等级。质量管控体系G2=4.6以及质量管控实施效果G3=4.9，监理质量管控效果为优秀等级。工程监理实际与监理质量管控评估结果基本一致，值得注意的是，该工程监理程序、三检制度落实水平以及监理人员素质与数量尚有待强化提升。
4结语
水利工程监理质量管控涉及因素庞杂多样，工程监理机构作为保障施工作业质量实施管控的'单位主体，应秉承“质量第一、百年大计”的监理工作原则，通过强化工程监理人员素质与业务水准，在严格依据合同规定、设计文件、技术规章以及法律法规基础上，科学把控水利工程监理质量管控程序实施进程，有效提升水利工程监理质量管控实施水平。应用实例阐明水利工程监理质量管控效果评估指标体系具有较强适用性，研究可为水利工程监理质量管控评估与优化提供技术支撑。
参考文献
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［2］雷霆，董晨艳．天生桥二级电站调压井改造工程监理质量控制［J］．水利规划与设计，2015(09)．
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［6］王淑伟，马宇．浅析水利工程建设监理现状及对策［J］．水利技术监督，2015(06)．
［7］古松，赵先伟．亭子口水利枢纽升船机船厢室宽槽回填施工监理过程控制［J］．水力发电，(09)．
［8］罗世良．库玛拉克河防洪工程的监理“三控”工作探究［J］．水利技术监督，(02)．02
篇11：公路建设工程造价管控研究论文
摘要：目前对于普通路基条件下，公路建设工程造价的估算、概算和决算步骤具备相对成熟的能力，过程也相对简单明晰.但地基中出现湿软土质，还需要对这个区域的土质进行额外的处理，以保证公路建设建成后不受湿软土质的影响.这就要额外增加工程造价.本文研究了在湿软土质的情况下，如何对公路建设工程造价进行管控，从而降低整个公路工程的费用.首先，介绍了湿软土质对公路建设的影响，从湿软土质的特点入手，阐述其对公路结构和工程造价的影响.然后，分析了湿软土质下公路建设工程造价的管控措施.主要从目前公路建设领域常用的三种方法的角度，结合公式和图形进行分解.最后通，过实例来验证管控方法在降低湿软土质下，公路建设工程造价的可靠性.
关键词：湿软土质；公路建设；工程造价；管控措施
在湿软的土质上建设公路，需要对土层地基进行额外处理，否则就会影响公路区域内甚至整体上的质量水平.而额外处理，就需要对工程造价投资估算和工程概算进行修改，也会增加最后的工程决算.最优的解决渠道就是对湿软土质下公路建设工程造价进行管控.
1湿软土质对公路建设的影响
地基不稳，这是对于公路建设行业来说的大忌.不稳带来的后果就是公路路面的开裂甚至塌陷.而造成地基不稳的原因有很多，地震等自然灾害的影响，地下水的冲刷腐蚀等等.区域范围内的土质湿软也是造成不稳的重要原因.
1.1湿软土质对公路结构的影响
对湿软土质如果处理不好，其最终的恶果会在上面修筑的公路上体现.例如，某条公路修筑在了一段没有处理好的湿软土质之上，不同的湿软表现，则会有不同的路面效果.在第一段公路区域中，在公路上庞大的车流量的负重的影响下，加上自身的重力作用，湿软土质开始出现下沉.铺在地基上层的公路就缺少了支撑，随着地基的下降而下降.表现在公路上，就形成了一个个大坑.车辆过往时会在重力的作用下对坑底施加超重力，加剧大坑的坑距扩大.在第二段公路区域中，同样是由于湿软土质的下沉等位移作用，路面也开始产生沉降变化，但由于路面的整体性较好，所以就会出现变形，整体性地向一个方向进行倾斜.第三段公路区域中，同样受到湿软地质的运动影响，整体性遭到了破坏，路面开始四分五裂，出现了缝隙和开裂.
1.2湿软土质对工程造价的影响
要想让湿软土质对公路工程质量的影响降到最低，就必须在公路建设之初对土壤处理得当.而处理的方法、措施、设备、人员等一切支出，就构成了处理湿软土质所需要的工程造价部分.例如，某公路建设工程需要穿越一段湿软土质路段，对于不同的湿软程度，要采取不同的施工处理方法.对于没有再次导致湿软原因的土质，可以采取夯实和添加土方量的措施.对于面积较小的湿软区域可以使用夯土机，对于面积区域较大的则需要使用压土机.在使土层更加紧实后，对于因土层压缩而减少的土层，则需要额外添加土壤进行填充.而对于有反复造成湿软土质的原因，则需要利用钢筋混凝土，在湿软土质中进行深入性立庄，然后进行土层掩埋，在区域内构建坚实的人造地基.所有的处理过程中，无论是夯土机、压土机还是混凝土搅拌机，都需要额外支付机器租赁费用，人工费用，对于耽误的工期有可能还要增加其他项目的人工支出.这部分支出就构成了对最终工程造价的增加.
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