以下是小编帮大家整理的公路工程项目监理风险研究论文,本文共16篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
篇1:公路工程项目监理风险研究论文
关键词:公路工程;项目监理风险;成因;防范措施
1项目监理风险成因分析
1.1建设方
公路项目建设中,建设方是监理风险的诱发方,通常可以归纳为两个方面:合同风险与组织协调风险。其中合同风险指承接公路工程的建设单位缺乏应有的诚信,在建设过程中往往不能按照合同中的要求与约定进行项目的施工。在建设过程中,一些建设单位常常会一资金不足、施工图纸缺失以及设备不到位等各种借口来故意拖欠监理单位的酬金。另外,还有一些单位为获得最大的经济效益,常常会承揽整个工程项目,然后将项目分包给其他下属承包单位,这样就将承包企业自己的风险转移到下属企业中,自己又能获得高额利益。组织协调风险体现在建设单位与监理单位沟通不到位,这就会导致工程项目在组织、技术与设备选择上存在一定的混乱,这就为工程项目的施工埋下严重的安全隐患。
1.2监理方
(1)管理风险方面,具体表现为项目监理单位的内部管理机制存在较大的缺陷,且监理单位内部的沟通也较差,没有进行明确的职责分工。同时,碍于监理单位与监理机构管理机制存在较大的限制,两者在沟通与交流上存在较大障碍,这必然会影响到整个工程监理活动。(2)公路建设的快速也导致项目建设过程对工程监理的重视降低,目前,我国公路工程中监理费用相比其他费用要低得多,这导致监理单位运营困难,很多监理工程师的工资不高,使得业务能力较强的人才从事其他的职业,这必然会导致整合整个监理行业人才的缺失。同时,我国监理工程师在能力组成上与监理需求有很大的差异,使得监理工作在很多情况下不能正常进行,这加大了项目监理风险。(3)在当前的公路工程项目建设过程中,监理工程师同公路图纸的设计人员一样,在公路建设中扮演着工程设计的角色。并且,相比图纸设计,监理的设计费用相对较低,而公路作为一项长期性的建设项目如果监理设计的投资不高,必然意味着内容设计不完善,很多监理细节没有考虑在内,最终导致项目施工中出现大量的事故,提高监理风险。
篇2:公路工程项目监理风险研究论文
2.1针对建设方的风险防范
(1)设置合理的招投标价格设计。投标企业的投标报价低并不意味这承包企业能够建设处高质量的公路项目,尤其是在当前我国经济发展的大态势下,由于竞争机制的不健全,存在很多不按规范办事的现象,很多承包方为了尽可能获得中标的机会,往往只是一味地为了中标而不考虑工程建设的实际情况。这样,业主虽然选择了报价较低的承包方,看是节省了资金,但是在实际施工中,承包方就会以各种理由向业主索要资金。并且,有的企业为了完成工程项目,在公路质量上做文章,通过低价购买劣质的材料或者加快工期,达到盈利的目的。基于这种情况,在风险防范上,要求业主设计合理的招投标价格,并采取公正公开的态度进行投标,真正做到有能力居之,监理单位以工程最终完成情况,对承包企业的建设情况进行评价,最大程度控制建设方带来的质量风险。(2)监理单位一定不能随意的与建设单位制定工程进度时间表,这样能够抵御承包商恶意索赔的情况。
2.2针对监理方的风险防范
首先,应该不断健全与完善监理单位的管理机制,以保证监理各部门能够实现良好的沟通与协调,依据工程项目的质量、安全、成本管理等方面的要求,制定符合工程要求的相关规章与制度,从而有效抵御监理过程中因监理人员个人疏忽导致的建设质量不高、安全等风险。其次,要不断提高建立工程师的专业素养,作为工程监理的执行者,监理工程师的专业素质对监理工作的整体质量有非常大的.影响。所以,为了最大程度防范因监理工程师个人失误造成的安全与质量风险,监理单位应建立完善的人才培养制度,通过对新入职员工进行培训,提高员工的专业素养。另外,监理单位还应建立激励与奖惩机制,对执行监理工作优异的工程师给予奖励,对不能执行或者错误制定项目监理的工程师进行惩罚,不断提高建立工程师的职业素养。
3工程监理实例
以某某高速公路工程项目监理风险的管理过程为例,该公路的投资预算为3.2亿,工程的建设预期为1年。项目的基本任务确定后,由相应的监理单位对公路项目中可能出现的风险进行分析,具体如表1所示。整合工程中可能出现的风险后,监理单位制定相应的风险防范措施,具体如下:(1)根据设备与资金的到位情况,将原先的1年工期改为2年;(2)对重点建设项目给出特殊的监理要求;(3)对监理工作人员进行规范化的考试,确保每名监理人员的业务水平达标;(4)制定相应的风险防范对策,并观察防范措施的执行结果,不断优化风险防范措施。
4结语
综上所述,监理作为公路工程项目的重要组成,在实际监理中,受建设方与监理方内部的因素,经常会诱发监理风险。为了有效抵御与防范这些风险,应找出风险的成因,通过制定相应的风险应对措施,使公路建设获得较高的经济收益。
参考文献:
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[2]李祥军,晋宗魁,柏建栋.监理工程师执业中的法律风险与防范[J].建筑经济,,(11):74-76.
篇3:公路工程项目设计变更控制研究论文
1设计变更概况
设计变更是指按照建设单位规定设计单位进行调整,或修改、完善及优化原设计内容。图纸与设计变更是通知单位设计变更的主要形式,设计变更还涉及到工程施工时间、顺序等内容的改变。而相关工程价款的变更则需要通过承包人提出,在施工过程中承包人必须通过工程师同意才能对施工组织设计进行更改。无论任何一方提出设计变更,都必须通过监理部门和建设单位、设计单位及施工单位进行充分协商,设计部门在多方确认后,才能进行有关图纸或说明的发出,其签发手续则必须由监理工程师办理,并向相关部门下发进行有效实施。
篇4:公路工程项目设计变更控制研究论文
1)设计变更必须符合工程建设管理体制的相关规定,并能将不同管理层次的作用充分发挥出来,将不同管理层次的责任、权力展现出来,将设计变更管理成本尽可能降低,只有这样,才能对工程建设的进度起到促进作用。2)设计变更时,必须对设计变更的影响作用进行充分考虑。如对工程功能与效益、工程投资与工期、工程运行安全与质量等多方面的影响。一般情况下,原审查、审批机构可对工程影响程度大的设计变更进行批复;项目管理机构则可批复工程影响小的.设计变更。3)根据工程建设的特点进行设计变更界定标准的制定,如规模小的工程具有复杂的施工情况,具有多样化的建设体制,可对大规模工程项目设计变更的分类原则或管理方式等加以借鉴。
篇5:公路工程项目设计变更控制研究论文
作为经济变更的重要组成部分,设计变更是在工程项目签订施工合同后,为确保工程质量的有效提升,而对工程设计进行完善、错误纠正的工作。通过设计变更,可对现场施工条件进行最大限度地满足。在工程项目建设整个过程中,设计变更可能由多方提出,如设计单位、施工单位等。以大量实践证明,建设工程项目设计变更的原因主要包括以下几点。1)修改设计方案。按照现场勘察情况及施工情况设计单位提出方案变更等内容,如工程建设平面、结构、材料等,属于强制性变更。2)深化设计。对于部分技术细节原设计图纸并不明确,随着工程项目建设的不断推进,要求设计单位必须对图纸进行细化及完善,并利用结构构件增加、内部分隔修改及设备增加等强制性措施,对设计规定加以满足。3)优化设计。对工程项目的美观性、使用功能等进行有效提升而做出的设计修改。同时,为工程建设成本进行有效降低而进行的方案性优化,该类变更具有选择性。
4提升设计变更管理水平的措施
随着社会经济发展速度的不断加快,在给公路工程行业带来发展机遇的同时,也带来了极大的挑战。为此,必须深化建设经营管理模式,对工程管理水平进行有效提升,做好设计变更管理工作,建立发展目标、健全现场施工管理体系及确保设计变更工作的科学性、有效性,才能降低建设工程项目的投资成本,才能提升工程项目的管理水平,才能为公路工程事业的发展提供有效依据。
4.1提升勘测设计质量意识
作为工程建设的重要施工环节,勘测设计是确保工程质量和安全的重要保障。为此,相关单位必须有效提升勘测设计质量意识,才能确保设计变更的准确性。施工前期,应先进行勘测设计周期的合理确定,保证投入资金、技术符合施工规定,在基础工作完成的前提下,对设计方案加以优化,避免缺项、漏项等情况出现在设计阶段。其次,必须与施工各方之间进行协调,在遵循设计原则的基础上,提升安全、质量意识,避免人为设计变更。
4.2制定工程设计变更管理方法
在公路工程项目建设过程中,设计变更往往会对其质量、安全、进度、造价等造成极大的影响,为此,相关单位必须遵循工程建设的具体情况,合理划分设计变更类型,对有关管理程序进行深入研究,在各部分责任明确的基础上,进行工程设计管理办法的提出,为提升工程建设质量提供可靠的管理措施,只有这样,才能确保工程项目的顺序进行。
5结语
作为公路项目合同管理的重要内容,设计变更对工程项目进度控制、质量管理及投资控制等将造成极大的影响。加强设计变更管理与控制对公路项目质量管理水平的提升至关重要。设计变更合理性的确定,可达到成本降低、提升工程质量及缩短施工周期的作用。为此,相关单位必须严格遵循设计变更的原则,在充分了解其变更原因的基础上,通过有效管理措施,最大限度地提升建设工程项目的整体质量。
篇6:公路工程项目安全生产管理研究论文
公路工程项目安全生产管理研究论文
摘要:公路工程安全生产管理是建设项目管理的主要工作内容之一,可以通过该方式来强化企业管理质量。从当前公路工程项目安全生产管理工作的发展情况入手,提出提升公路工程项目安全生产管理的措施,提升企业市场综合竞争力及社会经济效益。
关键词:公路工程;安全生产;项目管理
0引言
安全生产不仅是技术、经济以及管理方面的学问,如果从深层次的角度去分析,更涉及到特定生产管理与社会关系发展问题,甚至会影响政治发展。发生事故会影响工作人员的安全,造成人员伤亡以及财产损失,影响社会稳定性。各级党委政府与管理部门都比较重视公路工程项目安全生产管理问题。近年来,随着安全公路建设规模的不断扩张,各种施工安全生产管理问题逐渐凸显,事故频发,所以必须从多角度入手,完善公路工程项目安全生产管理质量[1]。
1安全管理目标及任务
1.1目标
在保证承包合同规定工期以及安全质量要求的基础上,对工程项目施工成本进行控制,降低项目施工成本,在创造利润的同时保证工程建设的安全性。项目管理目标包含了工程施工成本目标、工程施工进度目标以及工程施工质量目标,满足上述所有目标,提升公路工程项目安全性。
1.2任务
公路工程安全生产、生产质量以及建设施工工期,虽然工作方式不同,但是彼此之间有一定联系,作为项目安全管理来说,其基本任务就是保证三大目标的和谐性与统一性。以科学化的方式拟定工程项目施工计划,将人力、物力及施工现场空间利用起来,保证施工协调性。在施工时要将安全作为一切的前提来提升工程施工质量,保证工程项目按时完成。
2安全管理工作内容
2.1安全管理
安全管理属于公路项目建设管理中比较重要的环节,关乎工作人员生命财产安全。其中合同管理、生产信息管理、项目投资控制以及工程施工进度控制等,是物质利益的主要构成部分。工程建设的主体是工程质量与工程施工安全,以施工安全性为主。可以组建安全生产领导小组,完善安全生产管理机构,根据国家相关法律法规中的要求与工程项目实际情况,拟定切实可行的安全生产责任制度,保证制度可以落实到日常工作中。施工单位方面要定期从外界聘请具有一定工作经验的管理人才,到企业内部对工作人员进行培训,将安全第一、预防为主这一理念贯彻到所有工作人员日常工作中,提升生产安全工作效率,对工作情况进行总结与评比。安全法规、安全技术和安全卫生是安全控制的三大主要措施,重要的安全设施必须坚持与主体工程“三同时”的原则,即:同时设计、审批,同时施工,同时验收、使用。定期召开安全生产调度会,组织对施工单位施工现场安全、安全生产日志检查,监督施工单位及时处理发现的各种安全隐患[2][3]。
2.2公路工程项目安全生产质量控制
工程质量控制工作的目标,是通过公路工程以及公路工程项目施工全过程质量管理与质量协调等方式,保证项目可以达到初期设定的质量标准。公路工程施工过程中,施工单位必须全面拟定工作计划,监督工程项目施工质量,追求事先控制以及主动控制原则,将控制工作的要点转移到施工前准备过程中,缩短发现问题的时间,防患未然。施工单位质量保证体系和施工单位质量控制计划都是影响公路工程项目安全管理的关键问题,在施工之前需要对这两点问题进行检查。施工材料质量是否达标也会影响工程项目安全生产管理质量。施工单位方面需要按照设计的要求来制定材料检验以及材料检查制度,在工作中要严格掌握材料从订货直至使用全过程的质量,杜绝不合格材料进入施工现场的情况发生。生产设备质量会影响工程项目安全管理质量,在设备使用之前要对设备进行检查,保证其可用[4]。
3安全生产管理工作方式
3.1提升分包队伍安全管理质量
因为多重分包当中最下层工程承包商的利润是比较低的,往往在施工安全措施建设方面也比较敷衍了事,所以需要通过各种方式减少初级分包商再次分包或者进行工程转让的几率,避免多层分包的情况发生。需要全面提升分包队伍安全意识以及分包队伍的安全管理水平,因为施工过程中的主体是分包单位,所以想要从根本上降低安全事故产生几率,就必须要对分包单位进行安全管理,规范其生产行为,明确安全生产责任制度,使其安全生产管理责任制度落实到实处,在情况允许时也可以为安全生产管理工作配备专职工作人员,对各部门安全设施建设进行检查,提升安全生产管理质量[5]。
3.2安全教育及培训
培训是提升管理人员个人综合素质以及管理人员工作能力的基本方式之一,所以相关工作人员必须做到持证上岗。工程项目建设劳动人员的流动性比较强,但是其文化水平和技术水平却呈现出参差不齐的`状况,所以必须通过调动受教育人员学习积极性以及自主学习积极性的方式,提升安全教育及安全培训质量。施工企业与项目部门都要对安全教育及安全培训工作高度的重视,从制度、培训人员以及培训项目资金上给足足够的支撑,才能保证安全教育与安全培训工作的正常开展。相关部门也要加强教育培训监督检查力度,保证相关岗位的领导人员及工作人员到位、责任制度到位、培训措施到位。如果在检查过程中发现有任何部门或者个人没有按照法律组织员工进行安全教育培训,要给予一定的处罚。
3.3提升安全生产专项资金使用
安全设施建设的资金投入可以保护施工人员个人生命财产安全,是工人们的救命钱,所以必须保证安全资金投入到位。及时的将不合格的安全技术装备以及防护措施进行更换,控制不安全因素,避免产生安全事故。将事故发生几率控制在最低的范围内,必须投入足够量的资金。承包商方面可以完善《建筑工程施工合同》内容,以基本规定为出发点,明确安全施工专项经费及安全施工经费使用金额,按照规定的比例进行拨付,对专款进行监管,保证专款专用,不可以节省安全工程建设款项,也不可以挪用这部分款项。另一方面,监督部门需要定期对安全方面的专项资金投入情况进行监督检查,保证安全措施可以落实到实处。
3.4构建安全生产保证体系
施工单位、建设单位以及监理单位都需要构建安全生产管理机构,根据工程实际情况拟定安全管理制度以及安全生产责任制度,提升安全教育培训实效性与公路工程项目安全生产管理质量。指派专业工作人员对各个环节进行监管,保证安全生产体系落到实处[6]。
4结语
随着经济的不断发展,公路交通的重要性逐渐凸显。公路工程项目安全生产管理工作质量将直接影响施工人员的生命财产安全,所以必须对其进行完善。本文从当前我国公路工程项目安全生产管理工作开展的实际情况入手,阐述了科学化的安全生产管理方式,旨在提升工程施工安全性,促进社会更好的发展。
参考文献:
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[4]谢明,陈沈惠.如何做好建筑工程项目安全生产管理[J].黑龙江科技信息,(18):266.
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[6]张经阳,王松江.基于ZOPP方法的煤炭资源开发项目安全生产管理研究[J].生产力研究,(6):107-109.
篇7:工程项目招标风险管理研究论文
工程项目招标风险管理研究论文
摘要:近年来,随着社会经济的不断发展,人们生活水平的不断提高,人们对建筑环境的要求越来越高。建筑工程项目招标问题便被人们重视了起来,如何加强风险意识,提高风险管理水平和企业的整体管理水平,增强竞争力尤为重要。笔者主要是对建筑工程项目招标的涵义、基本原则、招标风险管理的因素及如何做好招标风险管理进行分析论述,希望能够提供一些有价值的参考。
关键词:建筑工程;招标风险;项目建筑
工程项目的招标竞争十分的激烈,招标的过程涉及多个方面,因此存在着巨大的风险。招标人想要在招标活动中选择最优的投标人,不但要做各方面的努力,还要对招标过程中的风险进行管理,对招标过程中的各个阶段的风险进行预测合评估,分析找到解决风险的办法,保障招标的顺利进行。笔者将对建筑工程项目招标风险管理的相关内容进行详细的论述。
一、建筑工程项目招标的概述
(一)建筑工程项目招标的涵义
建筑工程招标是为了确保在合理提高投资效益的前提下,在市场上形成良性竞争,确定优质的投标单位,从而在保证工程项目质量、节约建设投资成本、缩短建设工期基础上,实现预期的投资效益。
(二)建筑工程项目招标的原则
1.规范性、组织性、程序性原则。工程项目从招标工作一开始,招标活动及其当事人就必须遵守国家有关的法律、法规,接受依法实施的监督。在招标活动中,每个环节都有严格的程序和规则。这些程序和规则具有法律约束力,不能随意改变,整个活动过程按照一定组织程序进行,以确保招标工作的安全有序。2.公开性、公正性、公平性原则。建筑工程涉及的各方的利益面广,影响的利益重大,要求对整个招标过程透明化。要对招标的信息内容公开,开标程序公开,并对中标结果及时公布。公正的对待每个投标者,让他们在获得相同的招标信息的条件下,形成投标市场上的良性竞争。招标活动过程坚持高度透明原则,接受上级部门以及各个投标单位的监督,将招标活动完全置于社会的公开监督之下,才可以防止不正当的交易行为,才能形成公平正当竞争的良好局面。3.一次性原则。招标投标都是非常严肃的行为事项。招标与投标的交易行为,只能进行一次性秘密报价,投标文件递交后,不得对投标书内容予以更改,不得撤回或进行实质性条款的修改。4.择优选取原则。招标工作的最终目的是通过对众多投标人进行择优选取,确定最佳投标人,使建筑工程项目在期限短、成本合理、质量保证的前提下,顺利及时地完成,达到工作效率与经济效益的有机统一。
二、建筑工程项目招标风险管理的因素
随着建筑工程体系的健全,我国的招标投标体系也在不断优化,但是目前来说,我国的招标投标体系依旧是不健全的,其投标的市场竞争非常大。受到现实条件的约束,很多的工程业主及其工程承包人都想在投标竞争中获得良好的结果,这就需要对招标投标基本方法的掌握,进行建筑工程项目招标风险管理的积极掌握,需要进行严格的合同制度的遵守,保证工程招标投标合同的正常遵守,从而满足建筑工程招投标合同管理的正常开展,实现建筑工程招标投标管理体系的健全。笔者就建筑工程项目招标风险管理展开分析,进行建筑工程项目招标风险管理体系的优化。在招标投标工作中,影响建筑工程中的因素是非常多的,建筑工程招标投标本身就是比较复杂的经济活动,如工程建筑的风险模块、交易风险,技术应用风险等,都影响了工程施工的正常开展。除此之外,外部的经济条件也会影响工程的开展。第一,材料、设备等供应风险。主要是由于材料、设备的质量不符合要求或供应不及时,会给承包人造成损失。第二,工程变更风险。业主方提出的工程变更,无论是设计变更还是工程量变更,都会打乱承包而制定的施工计划和安排,给施工组织造成新的问题,增加新的困难,如若处理不当,就会造成很大的损失。
三、强化建筑工工程招标风险管理的措施
(一)健全完善的招投标制度。积极完善招投标相关执行制度,及时发现招投标执行中存在的问题,跟进相关制度的制定和完善,以达到公平公正的市场秩序为最终目的。建设工程招投标的监督基本上是自己监督自己,缺乏统一的指导协调的部门,容易发生多头管理和重复管理的情况,需要进一步加强管理,边监管边完善,在问题未发生时提前介入。执法中各部门相互配合,使监管能力发挥到最大。(二)认真分析招标文件,降低法律纠纷。从发布招标公告、编制招标文件、开展资格预审、开标评标及后期签约,法律的运用与监督作用贯穿始末,在法律的监督下进行招标业务,可最大限度地规避法律风险;如在招标文件的制定过程中,应当谨慎操作,防患未然,加强招标文件的.审定,尽量排除可能遇见的法律风险,创造招标信息全面、公开的采购信息平台。因此对招标文件的分析是防范风险的基础,做到招标文件编制规范,条理清晰,逻辑严密,用词准确,从而减少招标的后期法律纠纷。(三)提高招标人员的素质。建筑工程项目的招标单位要选拔具有较强业务能力的招标人员参与到招标的活动中,并且对招标人员进行专业的培训和管理,加强自身的操作技能,提高人员的业务水平,这样才能在招标的活动中为招标单位选择优秀的投标者。企业的发展需要人才的支持作保障,高素质的人才可以全面了解和分析项目工程的整体情况,对招标活动全面的掌握,对投标人的资料进行全面的分析和权衡,这样在项目的前期才能保障工程合理的利用资源和资金,才保障完成项目的总体目标。高素养的企业招标人员会对招标项目成本、质量以及工期等各方面做全面的分析和研究,确保项目的如期完成,为项目的完成节约了资本。参与招标的人员还要具有保密的意识,不断地提高自身的业务水平和操作的技能,体现项目招标的公平性和合理性。(四)加大对投标方的研究和风险协调的能力。建筑企业要适时调整自己的投标策略,并根据自己的需求和招标人的要求改变各种战略性的策略,让企业能通过合理的方式中标,实现双方的经济利益,屏气扼要对项目的进行全面系统的分析,了解真实的情况。在风险发生时要协调好各方面的利益,树立良好的风险协调意识,将对不确定的风险做好应对的准备。因此企业在发展中要树立良好的危机公关意识,提高企业的协调和应变的能力,提高企业的竞争力。(五)做好可管理风险的防范。针对项目工程中可以预测和控制的风险要加强风险管理的手段,制定一定的风险管理的策略,提高可管理的风险意识,并针对出现的风险情况采取针对性的措施。加强对工程预算的监督和管理,确保项目结算的完整性,在搜集材料的基础上进行分析和总结。加强工程项目的质量和安全的管理,加强财务收支状况的管理,实现财务的收支平衡,实现企业的稳定。
四、结语
综上所述,招标管理工作的风险成因较多,具有不确定性。为保证工程项目能够按时实施,建设单位必须充分重视招标阶段的风险管理工作,提高对招标风险的管控能力,并应具备较好的识别方法,及时总结风险信息的归类收集,掌握一定的风险规避的规律。通过对工程项目招标进行有效的风险管理,从而使建筑工程项目能如期按照计划稳步进行,以保证项目结果与计划的同步性。
参考文献:
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篇8:浅析工程项目人力资源管理风险防范研究论文
浅析工程项目人力资源管理风险防范研究论文
现代工程项目通常具有作业周期长,风险因素多等特征,人力资源风险是工程项目面临的主要风险之一,如果不能有效控制人力资源风险,将会严重影响工程项目的社会效益和经济效益,因此有必要针对工程项目人力资源风险的控制策略进行深入探讨。
一、工程项目人力资源风险的表现形式及类型
1. 工程项目人力资源风险的表现形式。
员工大量离职,特别是一些重要岗位的员工;资本所有者之间、管理者与具体操作人员之间、管理人员之间、决策者与管理者之间关系紧张;缺乏团结,影响工作效率;出现性骚扰、工作场所暴力等侵犯人身权利的违法事件;流失人才,特别是一些高层管理人才;高层管理人员出现意外;产生罢工、怠工事件或者劳资纠纷等。
2. 工程项目人力资源风险的类型。
一是质量风险。质量风险是工程项目中的主要人力资源风险之一。如在个别工程项目中,虽然人员数量很多,但一些关键的技术人才突然离去,或高层管理人员流失,这样就会为工程项目带来人力资源质量风险。二是数量风险。在项目实施的整个过程中,任何一个环节出现人员短缺问题,都属于是人力资源数量风险。三是管理风险。人力资源具有很大的潜能,但如果缺乏激励机制或缺乏良好的企业文化、管理体质不完善,就会导致人力资源的潜能无法充分发挥,即为人力资源管理风险。
二、工程项目人力资源风险的产生根源
工程项目人力资源风险的根源复杂多样,主要可以分为内部因素和外部因素,其中外部因素主要包括如下方面:社会人文形态、经济发展形势、国家政策变动等因素。都可能会为工程项目带来人力资源风险。此外,竞争对手的人力资源策略、行业的发展趋势也是工程项目人力资源风险的主要根源。如竞争对手突然改变人力资源策略,对人才的吸引力更强,这样就可能导致人才流失。再比如,行业发展呈现不景气的局面,也会导致人力资源流失。
而导致工程项目人力资源风险的内部因素主要有:经营管理理念僵化、领导对人力资源管理工作不重视、项目管理机制不健全、人力资源管理组织结构存在不足、人力资源配置情况与企业发展战略不匹配、人员招募不力、缺乏完善的人力资源规划、人事任用不当、缺乏有效的培训、工作条件令员工不满、缺乏员工职业发展规划及员工之间关系不和谐等,例如,在个别企业中,缺乏完善的`激励机制、员工薪酬制度、绩效考核体系,这样一来,很容易引发人力资源风险。
三、工程项目人力资源风险的控制策略
1. 建立人力资源风险应对机制。未雨绸缪方能防患于未然,为防控人力资源风险,一定要善于总结历史经验,同时要积极借鉴兄弟单位的工作经验,进而对风险估计、风险评价、风险应对、风险监控策略进行规划,归纳出一套人力资源风险应对机制,在实际的工程项目中,要结合项目情况,灵活运用人力资源风险应对机制,总之一定要做到“事前未雨绸缪、事中处乱不惊、事后总结经验”,尽可能降低人力资源风险对工程项目的负面影响。
2. 严格把控人力资源的入口。人力资源风险不仅仅存在于项目的启动器、成长期、成熟期、终止期,而是始终贯穿于整个项目的各个阶段。因此,在人力资源的招募阶段,就要做好人力资源风险的防控工作,只要严格把控人力资源的入口,就可以有效降低人力资源风险的发生率,如企业在招募人力资源时,一定要充分落实人力资源面试等工作,要多吸纳具有发展潜质的员工,对于一些资历不足的人员,一定要坚持“宁缺毋滥”的原则。
3. 培养员工的忠诚度。在企业的运营过程中,一旦员工离职或管理人员跳槽,将会给工程项目带来很大的影响。因此,为了避免上述问题,就要善于培养员工的忠诚度。一定要重视员工的发展,关注员工的成长,重视员工的福利,并树立良好的企业文化,采用科学的管理体制,逐步形成一种“企业离不开员工,员工不愿意离开企业”的局面,培养员工忠诚度,增强企业凝聚力。
4. 建立科学的激励机制。科学的激励机制,可以激发员工潜能,使其为企业创造更多的效益,在构建激励机制时,应从精神、物质、职业生涯等各方面入手,这样可以使表现出色的员工再接再厉,也可以促使其他员工努力工作。
5.构建学习型组织。对大多数员工而言,其离开项目组织,因为该项目无法满足他们学习和成长需求。当员工得不到进一步的发展时,就很容易离开项目组织。因此,为了避免员工流失,应努力构建学习型组织,形成一种浓厚的学习氛围,为员工营造良好的成长环境,并且为他们提供持续成长的学习条件。这样,员工在组织中找到了学习和进步的空间,就会更加忠于项目组织。
四、结语
工程项目在实施的整个过程中,面临着多种多样的风险,任何一类风险都可能给工程项目带来严重的损失,人力资源风险是工程项目面临的主要风险之一,必须要切实做好防控工作,才能确保工程的社会及经济效益。本文在此分析了工程项目人力资源风险的表现形式、类型及产生根源,并提出几点控制策略,以期为相关工作人员提供借鉴。
参考文献:
[1] 张杨柳 . 工程项目人力资源管理特点及与一般人力资源管理的比较 [J]. 经营管理者 ,(17):122-123.
篇9:工程项目招投标机制与风险研究论文
摘 要:随着社会主义市场经济的发展,工程项目的招投标机制,提高工程建设水平和工程项目投资的经济效益,其在工程建设中发挥的巨大作用得到了充分的肯定。然而,由于招投标本身受到很多方面的影响,存在诸多的风险。介绍了工程项目招投标的基本内容及存在问题,分析了工程项目招投标的风险特点,最后提出工程项目招投标风险的应对措施。
关键词:招投标机制;风险识别;应对措施引言
当前,通过招投标基本确定了工程项目的造价、工期、质量标准,因此招投标无疑是项目前期工作的重中之重。然而,由于招投标本身受到很多方面的影响,存在诸多的风险,而且其产生的风险可以在施工环节得到进一步的放大和叠加,这就是为什么今天我们大多数项目运用了招投标,但还是导致了一些项目失败的很重要的原因。因此如何在项目招投标阶段对项目立项产生的风险和自身环节产生的风险予以消除,预见性地解决项目实施过程中的风险,将对项目管理实践产生重大的指导意义。
篇10:工程项目招投标机制与风险研究论文
工程项目招投标都是基于对不确定因素预测之上,而在实施过程中,这些因素可能随时发生变化,因此把这些事先不能确定的内部和外部的干扰因素,称为工程项日招投标风险。它具有以下特点:
(1)多样性。工程项目招投标过程中有多种性质的风险并存,他们之间还存在着复杂的内在联系,既可以相互叠加,又可以相互影响。
(2)整体性。风险的存在和发生不是局部或某一阶段,而是存在招投标全过程及项目的全过程,任何一个环节的风险都有可能导致工期的延长,费用的增加以及质量的低劣。
(3)规律性。虽然没有完全一样的项目,但是工程项目招投标风险的发生和影响都是有一定的规律性,是可以根据经验加以总结和预防的,重要的是要有风险的意识,重视风险,并对其进行全面的控制。
(4)危害性。绝大多数的风险都具有危害性,招投标本身产生的风险可以在施工环节得到进一步的放大,因此需要对危害性做出充分的估计,对于不能转移的风险要提前做好应对方案。
3 工程项目招投标风险应对的措施
3.1招标准备阶段的风险应对措施。招标准备阶段与风险管理有关的主要有深化设计、选择招标方式两个方面。
(1)深化设计的风险应对措施。对深化设计产生的风险,其主要措施是:
a.加强对设计单位的筛选和考察,签订设计合同前,要对设计单位的资质,以往业绩,各专业的实力配备,主管设计师的经验和综合能力加以全面的'考察评比。b.尽可能的在招标人(或业主)和设计单位间建立激励机制,对于在设计中提出优化和降低成本方案的,给予奖励。
c.杜绝“轻设计,重施工”的观念,加强对设计工作的重视程度,组建有经验的专家对设计方案进行反复论证,尽量规避设计风险。
d.,加强工程项目可行性研究,提高决策水平,能够在深化设计前确定的方案,要及早提供给设计单位明确的意见,对于确实不能进行深化设计的分项子项工作,要参考市场行情对暂估价做较大预留。
e.采取限额设计,对总体工程造价和分部工程造价设定限额目标,可以使招标人在一开始就进入成本管理角色。
(2)招标方式风险应对措施。
a.对于非政府投资的,又对造价风险不敏感的项目应该采取邀请招标加无标底成本评标的招标方式,这样既规避或减弱了工程质量风险,又缓解了道德风险,还使得结算价格在合理的范围之内。
b.对于非政府投资的,有对造价风险敏感的项目应该采用邀请招标加无标底最低合理报价的招标方式,这样既规避或减弱了工程质量风险,又使中标价格最接近工程项目的成本,还使得道德风险降为最低。
c.对于国有投资项目,由于行业主管部门的规定,对造价超过规定范围的,必须采用公开招标,所以其招标形式基本为公开招标,但可以采取改进形式,就是对行业排名前几位的实施单位发出招标公告,消除其对招标人是否有倾向性选择的顾虑,我们称这种招标方式为改进型公开招标。
3.2工程项目招标实施阶段的风险应对措施。
资格预审是招投标实施过程中的重要步骤,通过资格预审招标人可以筛除那些信誉度不高、承担项目能力不强的潜在投标人,在一定程度上净化了竞标环境,从而为实现降低中标价格和提高建设质量奠定基础,在很大程度上降低了招投标产生的风险。然而,对于国有投资项目,由于其招标人不是工程项目的既得利益者,往往更容易发生道德风险。资格预审道德风险的应对方法主要采取风险规避,其主要措施有:
(1)资格预审的条件要具有公平性、公正性,避免设置特殊性的条款,对其他投标人进行不合理限制。
(2)改进招投标方式,将公开招标和邀请招标方式相结合,将行业排名前几位的潜在投标人,发出邀请性的公告,这样的作用主要是设立投标榜样,打破可能存在的围标格局。(
3)对所有投标人单位进行隶属关系、合作关系调查,排除其连带关系和隐形合作关系,对处于同一系统范畴的投标单位数量进行限制,最大限度的降低围标的可能性。
(4)尽量将竞争激烈的投标人同时选入最后竞标名单中,竞争激烈的投标人之间很难进行战略联合,利用其充分竞争的特点,降低围标的可能性。(5)对于国有投资的工程项目,招标人应避免参加资格预审,采用专家评议的方式。
3.3评标签约阶段的风险应对措施。
(1)对项目复杂程度不高和深化设计完善的项目,尽量采用固定总价合同,对项目复杂程度高和深化设计不完善的项目,可以采取固定单价合同,并尽量避免采用可调价款合同。
(2)对非通用条款的设计,应当进行充分的论证,确保合同条款的设置系统完整、明了、准确,确保其特定条款能够起到风险转移和缓解的作用。
(3)加强合同的激励机制,对充分履行合同的承包人提出明确的奖励办法,加大对不履约承包人的惩罚力度。
(4)在合同中明确规定索赔的范围和期限,发生索赔和提出索赔之间,是有时限性的,一般规定28天,利用好索赔的时限性,可以减少索赔的发生,避免结算价远远超过中标价的风险,同时可以采取风险利用的策略,对承包人提出反索赔。
参考文献
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篇11:工程项目招投标机制与风险研究论文
1.1工程项目招投标的基本内容。工程项目的招投标管理从根本上讲是项目管理的一部分。工程项目招投标的意义是引入竞争机制以求达成交易协议和订立合同,兼有经济活动和民事法律行为两种性质。招投标的过程管理实际是在工程建设中引进公平、公开的竞争机制,优选设计、施工、材料、设备及总承包单位,以达到缩短工期、提高工程质量和节约投资的项目管理过程。招投标的基本内容主要由以下几个方面组成。
招标:工程项目招标是招标人根据自己的目的,制定并发布招标文件,招揽投标人并从中择优选定工程项目承包人的一种经济行为。通过招标可使投标人之间产生竞争,实现货比多家,优中选优的目的,从而获得最优的投资效益。
投标:工程项目投标是投标人在响应招标文件的前提下,结合企业自身的实力,提出的具体应对方案及报价等。
开标:工程项目开标是指招标人或其代理人当众开启投标书,宣布其中的主要内容。
评标:工程项目评标是招标人组成的评标小组或由行政主管部门当天随机抽取的评标专家,根据招标文件要求,对有效的投标书进行商务和技术方面的审查分析和比较评价,最后根据打分的结果排出优劣次序。
中标:中标是指招标人根据评标报告,选定中标人,并发出中标通知。签订合同签订合同是指招标人和中标人根据相关法律和招标文件订立合同,确立发包关系。
1.2招投标存在的问题。由于我国工程建设市场还不是很成熟,各项规章制度还不是十分健全,招、评标体系不规范,行政干预较多,受这些主客观因素的影响,我国招投标主要存在以下问题:
(1)投标方片面追求利润最大化,在投标时挂靠资质更高的企业参加资格预审,临时组建项目管理班子并招募劳动力素质底下的劳务队伍,采用低价中标或故意抬高部分单价的办法竞标,一旦中标后,很快出现管理混乱,采用索赔和洽商变更赚取利润等等。
(2)国有投资项目,由于其招标人不是工程项目的既得利益者,往往更容易发生道德风险。
(3)忽视项目前期工作的重要性,方案设计不精准,市场调研不全面,可行性研究不深入,直接导致招标文件不够严谨,在开工后出现大量的洽商变更,使工程在进度和造价等方面严重超出预期。
(4)在工程项目招标评标中片面强调工程投标报价,造成了评标仅仅是投标人投标报价的比较,定标也仅仅由经济标锁定,而忽略了直接影响工程建设质量、工期、企业信誉、施工组织设计等诸多重要因素。
(5)在工程投标中不注重招标管理团队的组织和全过程管理,缺乏技术性的专家和人才,忽视资质预审的重要性,增大了投标单位“围标”的可能性。
篇12:公路项目监理质量管理体系研究论文
公路项目监理质量管理体系研究论文
摘要:阐述了ISO9001:质量管理体系的概念及意义,结合ISO9001体系要求,从领导作用、过程控制、系统的管理方法、基于事实的决策方法等方面,介绍了该体系的八项质量管理原则以及具体应用方法,从而有效提高ISO9001:2008质量管理体系在工程项目监理中的作用。
关键词:质量管理体系,项目监理,管理原则
ISO9001:2008质量管理体系是国际通用的一种系统、科学的管理体系,体现了企业对社会、对顾客的责任与义务。在公路工程项目监理中,推行ISO9001:2008管理体系是为了帮助企业建立、完善质量体系,提高质量意识和质量保证能力,提高管理素质和市场经济条件下的竞争能力,从而实现“科技兴企、依法监理、诚信服务、质量取胜”的目标。
1质量管理体系的认识
ISO9001是ISO9000族标准所包括的四个核心标准之一。“ISO9001质量管理体系要求”是从保障顾客利益的角度出发提出一些基本的质量管理要求,常用于认证或顾客验厂;ISO9001用于证实组织具有提供满足顾客要求和适用法规要求的产品的能力,目的在于增进顾客满意。ISO9001体系的要求是人人要有责、事事有程序、作业有标准、体系有监督、不良有纠正;ISO9001体系的八项质量管理原则是以顾客为中心、领导作用、全员(积极)参与、过程方法、管理的系统方法、持续改进、事实的决策方法、与供方互利关系。八项质量管理原则是ISO9000族标准的理论基础和指导思想,是质量管理实践经验和方法理念的总结,是质量管理最基本、最通用的一般性规律,适用于所有类型的产品和组织。八项质量管理原则是组织的领导者有效实施质量管理工作必须遵循的原则。
2质量管理体系在公路工程监理工作中的运用
2.1体系要求
结合ISO9001体系要求,在公路工程项目监理过程中,监理单位和监理人员要按照“严格监理、优质服务、廉洁自律、科学公正”的原则,认真贯彻并执行有关施工监理的各项方针政策、法规,使监理工作符合法制化、标准化、规范化、程序化的要求,制订详细工作计划,明确岗位职责,制定工作程序(质量控制、进度控制、费用控制),严格检查制度,努力做好各项监理工作。
2.2八项质量管理原则
1)以顾客为关注焦点。公路工程监理行业的顾客是业主,产品是服务,贯彻以“顾客为关注焦点”就是要了解业主现在和未来的需求,提供满足业主要求并争取超过业主期望的产品。追求顾客满意是建立和实施质量管理体系的`目标。这就要求监理人员熟悉合同文件、技术标准、规范及规程;建立收集、分析业主满意方面的信息(监理服务方面的反馈、业主要求和期望、合同信息、市场动态、竞争方面的信息、满意程度和抱怨);通过与业主的交流和沟通,掌握、识别和理解业主的要求和期望,从而达到业主对监理服务的要求,并予以满足。
2)领导作用。领导要为实现质量目标配备充足的资源(人员、基础设施、信息、工作环境),保证质量目标的实现。在项目监理部的筹划和运行过程中,形成以总监为首的决策指挥系统,满足项目监理工作需要;建立与完善项目监理组织机构,根据监理强度、监理环境及工程专业的不同,科学合理地配置监理人员,对其进行职责分工,满足监理工作的需要;根据合同要求,积极组建中心试验室,满足检测要求,使监理工作有序开展。
3)全员参与。在公路工程项目监理中,要坚持“全员参与”的原则,每位监理人员都应清楚自己的职责、工作内容、工作要求、工作方法及工作目标,互相之间要多沟通,积极参与各项活动。项目监理部对监理人员进行监理规范、检评标准、各种施工规范、监理程序、监理大纲、岗位职责等技能的培训,使其满足岗位要求,胜任工作;还应对监理人员的工作服务进行监督指导。为了更好地发挥监理人员在公路工程监理施工过程中的监管作用,认真落实合同及国家法律法规规定的责任和义务,项目监理部每月对监理人员进行工作纪律、态度,工作质量,监理资料,精神文明和廉政建设四方面的考核。
4)过程方法。在公路工程监理活动过程中,最主要的就是过程控制,以“服务质量为生命”的宗旨,首先要求监理人员对过程要进行识别,明确实施的是哪个监理过程,并对过程进行系统的分析,确定过程的要求是什么,每个过程是否按操作规程、施工规范、监理规范以及结果的处理程序来进行监督和管理的,确保每个过程都得到有效的控制。为做好监理服务的过程控制,项目监理部编制、制定了《监理计划》《监理实施细则》《项目监理部各项规章制度》等作业指导书,明确监理工作内容,工作流程(内部管理、项目监理部工作、施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段、工程费用、质量控制、工程进度、工程变更)。以《监理计划》《监理实施细则》《项目部试验室测量设备操作规程》《仪器设备使用、保管、维修制度》、建设部及交通部颁发的各种公路工程施工监理规范、公路工程质量检验评定标准、业主下发的技术图纸、合同等有关技术、质量的文件为监理服务的作业指导依据,对工程质量、进度、费用、安全、环保、合同等方面进行控制与管理,对实施监理服务质量过程实施有效控制,保证过程质量。
5)管理的系统方法。项目组织管理系统,运用“系统的管理方法”原则,将相互关联的过程作为系统加以识别、理解和管理,尽量减少资源的消耗,提高管理效率,实现事半功倍的效果。在监理服务过程中,每个监理人员必须明确自己的工作范围、职责和权限,减少职能交叉造成的不必要的时间、精力的损失,做好接口管理。
6)持续改进。持续改进是企业永恒的目标,要不断追求更好、更适宜的目标。持续改进要不断寻找改进的机会,并采用适当、科学的改进方法,在持续改进过程中,要采用“PDCA”循环法,通过四个阶段和八个步骤,形成一个周而复始的循环过程。在公路工程项目监理过程中,充分借鉴PDCA循环法的精髓、边计划、边执行、边检查、边总结、边改进,确保各个环节的顺利进行。结合PDCA循环法的八个工作步骤,在公路工程项目监理过程中的应用如下:a.分析现状,找出工期、质量、费用、合同等中存在的问题;b.运用分析法,从人员、机具、材料、方法、环境五个方面分析问题和影响因素;c.找出主要原因和关键因素;d.制定改善措施,提出活动计划;e.按计划和措施进行实施;f.通过抽检、跟踪检查、平行检验等方式,将执行结果与预期目标进行对比,对照计划检查执行效果;g.根据结果进行分析,处理,必要时组织相关人员进行协调,总结经验,落实改进措施,制定新的标准;h.本着实事求是的精神,对尚未解决的问题转入下一个循环中。PDCA循环法,对提高管理水平,推动项目监理的科学化、规范化起到积极的作用,也使我们的工作方法和工作步骤更加条理化、系统化、图像化和科学化。
7)基于事实的决策方法。在公路工程项目监理工作中,对所收集的有效数据和信息,要采用正确的方法进行分析,并对其进行识别,提出改进机会。运用“基于事实的决策方法”原则,确保数据和信息的可靠性和有效性,为有关工程监理提供有效的判定,提高工作效率和经济效益。依据交通部有关标准,对工程质量检查形成的记录、监理人员上报的数据和文件进行分析、整理、传递,对发现的不合格项,提出改进措施。对需要分析的问题,要采用适宜的统计技术和方法。针对共性问题,要采取积极有效的措施,制定办法,消除不合格服务的再次发生,改进服务质量,增强顾客满意。
8)与供方互利关系。对监理服务过程所需的办公用品、基础设施、检测设备的采购进行控制,应用“与供方互利的关系”的原则,确保采购过程处于受控状态,所采购的产品符合规定要求。对重要设备设施的采购,供方需提供采购品的验证质量认证证书,历年来供货的质量、价格、交货能力情况,其他顾客的满意程度调查情况,财务状况及服务的支付能力情况等信息,证实其质量保证能力。从而选择合格供方,建立长期合作关系。
3结语
在公路工程项目监理中,贯彻执行ISO9001:2008标准,使管理更科学、更规范、服务质量更高;建立了质量管理体系,经过持续有效的运行,不仅提高了管理水平和服务质量,增强了自身的竞争能力,而且对业主期望的质量保证要求得到了进一步满足。
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篇13:公路工程项目招投标成本控制方法研究论文
公路工程项目招投标成本控制方法研究论文
摘要:在公路工程建设项目中,为了有效维护建设单位和施工单位的共同利益,提高我国企业的市场竞争水平,应对我国公路工程项目招投标市场进行规范,因此,需要采用招投标成本控制方法。论文结合笔者工程实践经验,针对当前招投标市场存在的不合理报价现象展开探讨,提出切实可行的招投标成本控制策略,为同行提供参考实例。
关键词:公路工程;招投标;成本控制;方法
1引言
在我国公路工程中,实行的是最低标中标的原则,这种方法是国际上通用的一种方法。它在我国公路工程项目市场中的应用充分提高了竞争的公平性,同时发挥了企业的技术水平和管理水平[1]。这对我国公路工程建设市场的优胜劣汰有着非常大的作用,维护了建设单位和施工单位的共同利益,为工程造价最终由市场形成起到了积极的推动作用。但是,我国公路工程建设市场目前所面临的情况是供大于求,在这种情况下,很多施工企业会采取“低报价,高索赔”的投标方式,这种方式会产生恶意压价的恶性竞争问题。根据以往工程可以知道,恶意压价抢标的方式会给公路工程带来非常严重的后果,这在很多工程中均得到了证实。从目前的公路工程建设市场来看,恶意压价抢标的问题在很多工程中均由存在。质量和价格之间有着非常紧密的关系,一般情况下,质量好,则相应付出的价格就越高。因此,采用低价中标方式所进行的公路工程施工项目是否能够达到优良的标准,不得不令人担心。综上所述,对于公路工程项目,在招投标阶段所确定的成本应加强重视,从而对最低标价进行控制,这样不仅可以有效对工程造价进行控制,同时还可以确保工程的施工质量。
2招投标成本控制方法
在公路工程项目中,招投标的成本是企业成本之一,它主要是由施工企业的技术水平、管理水平等因素所决定的。每个企业的水平不同,在公路工程项目中所确定的成本支出自然就有所不同[2]。因此,在公路工程招投标中,每个企业所报出的投标价格肯定是不一样的。但是在招投标中,需要严格遵守的一点就是投标价不能低于企业的成本,否则就是恶意压价抢标的行为,这不符合相关法律法规的规定。施工企业个别成本的编制的主要依据是施工企业自身的能力和内部定额。但是,在我国的公路工程建设市场中,很多施工企业是没有自身的施工预算定额,这给公路工程招投标工作带来了一定的难度。这些施工企业在工程的管理中,存在着轻决策、重实施的问题。因此,需要采取措施以控制工程项目招投标成本。以下对招投标成本的控制方法进行阐述。
2.1公路工程造价理论和法律依据
在我国公路工程中,进行公路工程造价的控制主要依据的理论包括相关的编制办法、预算定额、估算定额以及相关指标等。国务院、建设部以及交通部等均发布了相应的法律法规和行业规定。但我国公路工程施工企业法律意识不强,很多国际公路工程项目中所付出的惨痛代价就充分证明了这一点。因此,我国的公路工程施工企业应提高法律意识,这就要求我国相关法律部门应编制统一的造价理论和法律依据。
2.2统一企业定额格式或模板
对于施工企业定额的`格式主要是由行业主管部门制定,然后各个施工企业根据自身的管理水平和技术水平科学合理地将企业定额资料表达出来。在公路工程招投标中,则是以施工企业定额作为成本报价的依据。企业定额是指施工企业根据自身的管理水平和技术水平编制完成单位合格产品所需要的人工、材料以及施工机械的台班消耗量,以及其他生产经营要素消耗的数量标准。对于施工企业而言,企业定额可以充分反映自身的生产水平。每个企业均可以编制反映自身水平的企业定额[3]。不同的施工企业,由于其管理水平和技术水平不同,所编制的企业定额也均有所不同。但是目前,在我国的公路工程市场中,很多施工企业并没有编制相应的企业定额,而是以行业制定的预算定额为依据。在市场经济体制下,每个施工企业应以预算定额和基础定额为依据,根据施工企业自身的具体情况,逐步编制反映施工企业自身能力的企业定额,并在不同的发展过程中进行完善。在公路工程招投标中,业主可以编制统一的格式以引导施工企业按照这个格式编制过度企业定额,以此作为施工企业进行公路工程项目成本编制的依据。这样可以有效防止招投标过程中恶意压价抢标的问题发生,从而对招投标市场进行规范以确保公路工程优质保量的完成。1)在公路工程招投标中,业主要求施工企业按照统一的格式进行过度企业定额的编制,这从意识上规范了施工企业的投标报价,同时这也是在告知施工企业,对于低于自身成本的投标报价是不会被业主所接纳的。2)统一格式的过度企业定额是以行业内的预算定额为依据的,并充分考虑施工企业自身的管理水平和技术水平。因此,该过度企业定额可以充分反映施工企业的市场竞争力。一般情况下,采用现代的计算机技术,施工企业可以在一个星期的时间内完成过度企业定额的编制。对于施工企业所提交的过度企业定额,业主负有保密的责任。3)在公路工程招投标中,采用过度企业定额的方式对工程项目的成本进行规范,可以实现我国的相关法律与国际通用做法之间的统一。4)施工企业所提交的过度企业定额不仅是作为投标报价的依据,同时还是在施工过程中进行工程变更的依据,这样可以为施工项目审计工作提供相对可靠的依据。
2.3成本控制方法的组织保障
在公路工程项目中,业主应编制统一的格式,对于已通过资格预审的施工企业,应要求其按照统一的格式提交企业定额,对于施工企业所提交的定额(电子档)业主应严格保密。施工企业对于自身的企业定额的电子文档应进行加密,即使是业主,也要在施工企业的允许下方可观看,同时,业主应承诺在5年的时间内不得向其他人透露相关企业定额的内容。在公路工程投标文件中,应将以上这部分要求作为条款加入其中。
2.4企业定额编制与管理系统的信息化
基于以上所产生的业主编制的同一格式,以及企业定额加密的要求,势必需要一套计算机软件系统以对不同企业的定额编制进行管理[4]。在这套计算机软件系统中,主要应实现的功能包括定额模板的导入、定额表和定额细目的修改、自定义加密等,同时,还应可以与公路工程造价软件进行相应的对接。应用计算机软件系统对企业定额进行编制和管理可以最大程度地提高资源共享的效率,同时,方便进行工程造价的控制。
3结语
针对当前公路工程招投标阶段所提出的工程招标价的不合理性,提出应当合理控制工程招标价,同时应当抵制恶意低价中标行为,从而确保施工质量,同时合理地控制公路工程建设成本。
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【4】王莹.试论工程招标阶段的成本控制问题[J].现代经济信息,(1):78-79.
篇14:电力工程项目招标前风险控制研究论文
1引言
电力工程项目招标作为项目实施前期重要的组成部分,其招标过程与招标结果对于项目的整体造价及质量有着重要的作用,也直接影响到项目的实施进度。事实上,在实际操作过程中,招标活动受各类因素的影响,形成一定的风险,而电力工程项目招标的过程往往具有一定的复杂性,其存在的风险种类较多,一般情况下,招标的主要环节包括前期准备、招标过程及定标履约三个部分。其中,各个环节都有自身相应的特点,其中存在的招标风险差异也较大。倘若在招标前期未能做好相关的风险控制,不仅会对于项目的安全造成一定影响,还有可能会对整个项目造成重大经济损失,近而增加项目的造价成本。因此,在项目招标前期,必须要做好相关风险控制。
2电力工程项目招标特点及原则
从整体来说,电力工程项目工程具有自身相应的特点:①所处的地理位置相对偏僻,其运输线路的选择往往具有一定的复杂性,尤其是输电线路工程,其路径和运输地形都要求较高。②专业技术要求标准也较高,往往涉及到电力知识的不同方面,因此需要相关单位及人员的配合。③在造价及预算方面,一般具有较为突出的专业特点。因此电力工程项目的招标过程需要遵循一定的原则,才能够确保招投标过程的有序性和科学性。
2.1公开、公平性原则
电力工程项目属于社会基础设施,涉及的相关单位也较多,其招标的结果将对于社会民生、企业及相关单位的经济利益都产生直接影响,因此,在招标过程中,各个单位必须严格遵守公开、公平性原则,招标人应对于招标涉及的信息及程序进行公开,对于投标人也应当做到一视同仁,都不得以不合理的条件限制和排斥投标人,从而确保招标市场的有序性。
2.2规范性原则
招投标的各个环节、个人和单位都应受到相关法律法规的约束和规范,才能确保招标过程的顺利进行。因此,电力工程项目招标工作必须严格按照相关法律法规进行,招投标双方均不得违反法律规定,在实际招标过程中,招标人应当主动邀请监管单位进行有效监督。
2.3择优选取原则
择优录取是招标人进行招标活动的主要目标,因此在实际招标过程中,往往遵循此项原则进行招标对象的选择,从而选出最佳投标者,这样不仅能够较好的确保电力工程项目的质量,还能够合理控制成本,帮助实现效益最大化的目标。
篇15:电力工程项目招标前风险控制研究论文
4.1规范招标程序
在电力工程项目招标中,针对招标前期存在的风险,应当严格按照国家相关标准及法律法规进行控制欲管理。在进行招标前,应当将项目各项审批工作落实到实处,并针对资金落实状况进行准确核实。为解决需求计划的不确定性,防止发生漏报和重复申报,应当建立健全的需求计划管理、审批系统,以保证需求计划的准确性,做好招标需求计划的标准化、流程化、规范化管理。此外,应当按照国家相关法律法规对招标程序进行相关规范,在遵循公平、公正、公开、诚实信用原则的基础上,对于存在于项目招投标程序与法律法规要求的规范性不相符的问题,进行及时的解决。
4.2防止供应商提供虚假信息
为防范供应商提供虚假信息,避免企业利益受到损害,应当设法解决采购人无法识别供应商的虚假信息等问题。因此,应当建立完善相关评价信息库-供应商管理系统,并定期更新供应商资信评价结果,做到风险的预防控制。在作好潜在供应商的资信评价工作的基础上,缩短评标时间,节约招标成本。
4.3招标文件的编写应当严谨、准确
在招标文件内容的编写方面,应当尽可能避免出现歧义或者疏漏,必要时可以邀请相关专家和专业人员对招标文件的内容进行审核,另外,还可建立起招标文件编制自动生成系统,从需求计划中自动采集相关信息,从而确保文件的编制严谨、准确。
5结束语
综上所述,电力工程项目招标前存在着多种复杂风险,而加强招标前风险的程序及风险控制,是促使招标流程更加完善化、规范化的重要方式。因此,相关单位及部门应当不断总结经验,针对招标存在的各类风险进行有效识别,从而具有针对性的采取高效的管控措施,进而确保电力工程项目的整体质量。
参考文献:
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篇16:电力工程项目招标前风险控制研究论文
3.1需求计划及招标程序风险
需求计划的准确性对电力工程项目的招标结果而言是至关重要的,倘若需求计划不准确,将存在极大的招标风险,如漏报和重复申报需求计划,都会影响整个项目的实施进度和招标成本的增加。此外,招标结果的公平性需要相关法律法规作为基础,而招标程序是否符合相关法律法规的规定,也是招标前风险控制的重要内容之一。一旦招标程序中违背法律法规,将会影响中标结果,延长项目的招标时间,耽误整个项目的实施进度。
3.2合同风险
在招标结果公布后,中标人需根据相关规定与招标人签订合同。而在合同签订过程中,由于电力工程项目本身具有复杂性,专业性极强的特点,如果在需求计划及招标程序的环节中没有做好风险管控,招标人有可能无法真正识别供应商的真实履约能力,合同双方往往容易造成各类争议,从而引发履约风险,给电网企业造成的`经济损失,同时,不合格供应商还会对电力工程项目造成极大的安全隐患,相关单位和个人甚至也要承担一定的招标责任。
3.3招标文件编制中的风险
招标文件是投标人编制投标文件的前提和参加投标的依据、是评标的重要依据、是招标人与中标人签订合同的基础,招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用,是指导性、纲领性文件。编制招标文件是一项十分重要而又非常烦琐的工作,如果招标文件编制不准确,会使投标人在编制投标文件时提出大量的需澄清问题,从而增加招标人在澄清答疑和评标环节的工作量,甚至会造成整个招标时间的延长和流标或重新招标,最终影响整个招标任务完成的时间。
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