以下是小编为大家准备的我国通信行业发展分析，本文共9篇，欢迎大家前来参阅。
篇1：我国通信行业发展分析
中国通信行业发展现状分析 电信业务收入超1.3万亿、5G基站数量超13万个
1、中国通信行业收入保持稳定增长，达1.31万亿元
202月27日，中国工信部正式发布《20通信业统计公报》。《公报》数据显示，行业整体保持稳定增长趋势。随着国家不断推进通信数字化转型以及5G商用建设，年，中国电信业务收入达到1.31万亿元，同比增长0.8%。
2、非话收入和固定通信业务占比持续增长
从通信行业的电信业务收入的结构来看，2019年，我国非话收入达到11481亿元，占据电信业务收入的87.6%，较增长1%;而话音业务收入仅完成1622亿元，在电信业务收入中的占比降至12.4%。主要是由于受到我国互联网通信的实现方式不断增加的替代影响，例如微信语音通话、QQ语音通话等通话方式的出现，我国电信业务的语音收入规模逐年下降。
同时，从通信行业的细分产业的另一个角度来看，可以分为固定通信和移动通信。2019年，我国固定通信业务收入达到4161亿元，占电信业务收入中达31.8%，较20提高2.6个百分点，且整体保持稳定增长的态势;而移动通信业务实现收入8942亿元，占电信业务收入为68.2%，较年有所下滑。
3、电信收入区域份额保持稳定，东部地区仍占据首位
从电信收入的区域分布来看，-2019年，中国的电信收入各区域份额整体保持稳定。2019年，东部地区的占电信业务收入的50.9%，仍然占据行业首位;此外，中部地区占电信收入的19.6%、西部占23.7%以及东北部占5.8%。
4、5G正式商用，2019年底5G基站数超13万个
2019年，我国移动电话基站数累计达到841万个。其中4G基站数也达到了544万个。同时，2019年，5G商用是通信业的大事件。2019年10月底5G正式商用，我国5G用户规模与网络覆盖范围同步快速扩大。根据工信部数据显示，截至2019年底，我国5G基站数超13万个，用户规模以每月新增百万用户的速度扩张。 未来，随着5G建设的逐步推进，其覆盖范围及使用规模将会进一步扩大。
年中国通信行业分析报告-市场深度分析与发展趋势预测
自2019年以来，我国通信行业保持平稳运行，电信收入增速稳步提升，但其增速出现放缓。根据工信部数据显示，2019年1-11月，我国电信业务收入累计完成12039亿元，较去年同期增长0.5%。其中11月当月完成1066亿元，同比增长3.2%。
从固定通信来看，市场占比较1-10月进一步提高。数据显示，2019年1-11月，三家基础电信企业完成固定通信业务收入3834亿元，同比增长9.4%，占电信业务收入的比重为31.8%;移动通信业务收入8205亿元，同比下降3.2%，占电信业务收入的68.2%。
从数据及互联网业务来看，三家基础电信企业收入实现平稳增长。数据显示，2019年1-11月，三家基础电信企业完成固定数据及互联网业务收入1983亿元，同比增长3.9%，占电信业务收入的比重16.5%;移动数据及互联网业务收入5563亿元，同比增长1.3%，占电信业务收入的比重46.2%。
另外受大数据、云计算以及人工智能等新兴领域的拉动，其固定增值及其他收入的增速也保持在高位。数据显示，2019年1-11月，三家基础电信企业完成固定增值业务收入为1293亿元，同比增长23.9%。
电信用户方面，2019年以来，我国4G用户、百兆以上宽带用户以及IPTV用户占比均呈现稳步提升。数据显示，2019年1-11月，我国三家基础电信企业的移动电话用户总数达16亿户，同比增长2.7%。其中，4G用户规模为12.76亿户，占移动电话用户的79.7%。
百兆以上宽带用户方面，数据显示，截止到2019年11月底，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达4.52亿户。其中光纤接入(FTTH/O)用户4.18亿户，占固定互联网宽带接入用户总数的92.5%;100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达3.8亿户，占总用户数的84%。另外全国1000M以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达72万户。
IPTV用户方面，数据显示，截至2019年11月底，三家基础电信企业发展手机上网用户规模为13.1亿户，对移动电话用户的渗透率为81.5%。其中IPTV(网络电视)总用户数达2.94亿户，对固定宽带用户的渗透率为65.1%。
电信业务使用方面，自2019年以来，我国移动互联网流量维持高速增长态势，但其增速逐月回落。数据显示，2019年1-11月，我国移动互联网累计流量达1107亿GB，同比增长77.4%，较1-10月下降6.2个百分点。其中通过手机上网的流量达到1101亿GB，占移动互联网总流量的99.5%。而在11月当月，户均移动互联网接入流量(DOU)达到8.27GB。
从移动电话通话量来看，下降幅度不断收窄。数据显示，2019年1-11月，我国移动电话去话通话时长完成21970亿分钟，同比下降6.1%;固定电话主叫通话时长完成1106亿分钟，同比下降18.9%。
另外在移动短信业务量方面，2019年1-11月，我国移动短信业务量同比增长39.7%，移动短信业务收入完成358亿元，同比增长2%。
从各地区来看，西部光纤接入用户渗透率占比较大。数据显示，截止到2019年11月，我国东部地区光纤接入用户为18417万户，占本地区固定互联网宽带接入用户总数的比重91.5%;中部地区光纤接入用户为10107万户，占本地区固定互联网宽带接入用户总数的比重93.3%;西部地区光纤接入用户为10759万户，占本地区固定互联网宽带接入用户总数的比重93.5%;东北部地区光纤接入用户为2494万户，占本地区固定互联网宽带接入用户总数的比重91.6%。此外各省方面，用户占比差异继续缩小，山西、宁夏、北京、西藏、四川和甘肃居前六位，占比均超过95%。
篇2：2020年我国稀土行业发展分析
未来稀土市场规模预测 2020年稀土行业发展前景趋势及现状分析
我国稀土成矿条件好、潜力大，具有明显的资源优势。近年来，各方面共同努力，加强稀土资源和生态保护，强化创新体系和能力建设，促进集约化和高端化发展，加快绿色化和智能化转型，有力推动了产业高质量发展。但与此同时，行业私挖盗采、违法生产、“黑矿”走私屡禁不绝;资源绿色开发能力不足，环境保护问题仍然突出;稀土新材料产品以中低端为主、高端应用技术水平不高，稀土资源价值远未充分发挥。
稀土市场规模
目前稀土主要分布在中国、独联体国家、美国、印度和澳大利亚。中国拥有丰富的稀土资源，几乎24%的稀土储量在中国，独联体拥有全球稀土氧化物储量的24%，美国拥有的稀土氧化物储量占全球稀土氧化物储量的17%，紧随其后的是印度和澳大利亚。
据国土资源部中国稀土白皮书，中国稀土储量为1859万吨，目前中国南方离子型稀土资源开采回收率不到50%，包头稀土矿采选利用率仅10%。按最差情境计算，即按照国土资源部稀土储量数据，并以最低水平的采选回收率10%计算，全球稀土储采比也有58年。另外，至少还有两部分潜在的稀土资源未被计入储量。第一部分是共生矿。自然界的稀土元素除了存在于常见的独居石、氟碳铈稀土矿中，还有相当大一部分以类质同象方式与磷灰石、萤石共生。这类矿物在自然界中较多，只是在当前技术水平下经济开采价值不高。
按USGS数据，世界磷矿总储量约为710亿吨，以稀土平均含量0.5%计算，粗略估计仅仅世界磷矿中伴生的稀土总量为3550万吨，如果算上其他的共生矿，则总量更大。第二部分是尾矿。稀土矿山尾矿的回收利用会成为将来稀土储备增量的重要来源。以全球第一大稀土矿中国包头白云鄂博为例，经过70年开采，已形成1.8亿吨尾矿;与原矿相比，由于刨除了低品位矿石，尾矿所含的稀土平均品位从5.5%提高至7%以上。按7%品位计算，仅该尾矿就包含稀土1260万吨，显然，这仅仅只是保守的数字。
2020年稀土行业发展前景趋势及现状分析
稀土是现代工业中不可或缺的重要战略资源，也是改造传统产业、发展新兴产业的关键战略性基础材料。我国稀土成矿条件好、潜力大，具有明显的资源优势。
专家指出，稀土行业私挖盗采、违法生产、“黑矿”走私屡禁不绝;资源绿色开发能力不足，环境保护问题仍然突出;稀土新材料产品以中低端为主、高端应用技术水平不高，稀土资源价值远未充分发挥。
随着全球经济复苏乏力，稀土材料的国际需求依然保持着稳定的增长，尤其是更具中国特色的中重稀土氧化镝、氧化铽等产品，出口增幅巨大，海外需求较大。
风电“十三五”规划工作重点将保持政策稳定性，同时给予资金支持，确保风电开发企业有合理的利润，协调电力系统调度运行和相关电改政策落地;新能源汽车则被“十三五规划建议”中点名发展并且量化;传感器将受益于智能制造和物联网的发展。这些稀土行业的产品应用均离不开钕铁硼磁钢，其原材料氧化镨钕、氧化镝、氧化铽、氧化钆、氧化钬的需求应该能保持高速增长。
未来加大投入力度，加快研发应用稀土绿色开采和冶炼分离技术，突破关键核心技术，将有利于提升全产业链竞争能力。
中国稀土资源分布情况
中国是世界稀土资源储量大国，全国稀土资源总量的98%分布在内蒙、江西、广东、四川、山东等地区，形成北、南、东、西的分布格局，并具有北轻南重的分布特点。
中国稀土资源成矿条件十分有利、矿床类型单一、分布面广而又相对集中。除内蒙古包头的白云鄂博、江西赣南、广东粤北、四川凉山为稀土资源集中分布区外，山东、湖南、广西、云南、贵州、福建、浙江、湖北、河南、山西、辽宁、陕西、新疆等省区亦有稀土矿床发现，但是资源量要比矿化集中富集区少得多。
轻稀土主要分布在内蒙古包头的白云鄂博矿区，其稀土储量占全国稀土总储量的83%以上，居世界第一，是我国轻稀土主要生产基地。
随着稀土行业竞争的不断加剧，国内优秀的行业企业愈来愈重视对市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的稀土行业企业迅速崛起，逐渐成为稀土行业中的翘楚!
一文带你解读2019年稀土行业市场发展趋势分析 预计稀土产量呈下降趋势!
稀土是不可再生资源，全球分布集中度高
稀土是化学周期表中镧系元素和钪、钇共十七种金属元素的总称。稀土通常分为轻、重稀土两组，前者包括“镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕”，后者包括“钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇”，自然界中共有 250 余种稀土矿。
根据美国地质调查局(USGS)公布数据显示，全球稀土资源总储量约为 1.2 亿吨，其中中国储量为 4,400 万吨，占比约 37.8%，越南储量 2200万吨，占比约为 18.9%，巴西储量 2,200 万吨，占比 18.9%，俄罗斯储量 1,200 万吨，占比 10.3%，四国合计占全球总储量的近八成，资源分布集中度较高。
中国稀土储量分布高度集中，内蒙古白云鄂博矿占据主导
中国稀土矿产虽然在华北、东北、华东、中南、西南、西北等六大区均有分布，但主要集中在华北区的内蒙古白云鄂博铁-铌、稀土矿区，其稀土储量占全国稀土总储量的 80%以上，是中国轻稀土主要生产基地。
另一方面，中国稀土矿山储量大，共伴生稀土矿床多。中国在全球前三大稀土矿山中就占据两席，并且储量远超其他国家矿山。我国稀土具有南重北轻的特点，其中白云鄂博矿储量占全国稀土总储量的 80%以上，是中国轻稀土主要生产基地。重稀土则主要分布在南方地区，尤其是在南岭地区，分布的离子吸附型中稀土、重稀土矿，易采、易提取，已成为中国重要的中、重稀土生产基地。在已发现的数百处矿产地中，2/3 以上为共伴生矿产，综合利用价值较大。
我国稀土矿开采及冶炼分离水平全球领先
十一届三中全会以后，我国稀土工业进入了蓬勃发展时期，以徐光宪为首的稀土专家们提出了串级萃取理论，并于 1982 年完成轻重稀土全分离试验，极大促进了包头矿稀土萃取分离工艺的发展。上世纪 70 年代末，我国稀土产量约 1000 吨，且产品主要是初级品，1988 年我国稀土产量达到近3 万吨，超过美国 1984 年的历史最高产量，成为世界第一稀土生产国，自此我国稀土冶炼分离水平全球领先并延续至今，控制了高纯单一稀土的全球市场。中国稀土冶炼能力全球领先，根据稀土行业协会数据， 年有所降低，为 10.5 万吨，但占全球比重仍高达 88.2%，马来西亚冶炼能力为 1.19 万吨，美国的冶炼能力则全部关闭，中国几乎“垄断”全球稀土金属矿山生产和冶炼能力。
根据 USGS 公布数据显示，2019 年全球稀土矿产量 21万吨，其中，中国稀土矿产量 13.2 万吨，占比近63%，是世界最大稀土矿生产国;美国稀土矿产量 2.6 万吨，为中国境外第一生产国;其次是缅甸(2.2 万吨)，澳大利亚(2.1万吨)，印度(3000 吨)，俄罗斯(2700 吨)，马达加斯加( 吨)，泰国(1800 吨)，巴西(1000 吨)，越南(900 吨)，布隆迪(600 吨)。
中国稀土未来走势
全球与中国稀土产量预计将趋势下行。全球及中国稀土产量自 年以来至 年基本保持上升趋势，2014 年至 基本维持下滑态势，2018 年出现上涨。近年来随着稀土战略价值越来越受到重视，中国政府也对盲目开采、无节制开采稀土采取措施，严格限制产量，叠加疫情影响，预计未来两年产量将呈下降趋势。
篇3：通信行业分析报告
报告
12月
目 录
一、光通信：老树花开 ............................................................................ 4
1、光纤光缆需求跳跃式增长 ................................................................................. 4
2、价格回升，历史第二升幅 ................................................................................. 5
3、亨通、烽火排名前列 ......................................................................................... 5
4、光通信景气，业绩增速加快 ............................................................................. 6
5、重点企业：亨通光电、烽火通信 ..................................................................... 7
二、流量经营：营销方式的转变 ............................................................ 8
1、后向流量待爆发 ................................................................................................. 8
2、注重客户关系和服务质量 ............................................................................... 10
3、重点企业：荣信股份、通鼎互联 ................................................................... 10
三、云计算：不再是空中楼阁 .............................................................. 11
1、云计算空间大，已实现盈利 ..................................................大学网......................... 11
（1）政策不断利好：《关于促进大数据发展的行动纲要》 ............................................. 11
（2）公有云龙头公司捷报频传，提振市场信心 ............................................................... 13
2、服务是增量、基础设施看变量 ....................................................................... 14
（1）服务是增量 ................................................................................................................... 14
（2）SaaS（软件即服务）市场是确定性的万亿级市场 ................................................... 15
（3）基础设施看变量 ........................................................................................................... 16
四、军工专网：军民融合+技术变革 .................................................... 17
1、专网通信受益军民融合、军用宽带设备需求 ............................................... 17
2、美国推进超大容量的军用无线网络系统 ....................................................... 19
3、引入量子通信技术 ........................................................................................... 20
4、重点企业：新海宜、华讯方舟 ....................................................................... 22
五、重点企业简况 .................................................................................. 23
1、亨通光电：铺开海外蓝图，转型方向、外延决心不移 ............................... 23
2、烽火通信：光产品后续增长有保障，信息大数据超承诺 ........................... 24
3、华星创业：打消市场担忧，继续推荐 ........................................................... 25
4、二六三：CAAS运营能力突出 ........................................................................ 26
5、新海宜：军工专网强势增长不改 ................................................................... 27
6、中兴通讯：流量设备提供者，利润率有望提升 ........................................... 28
篇4：我国金融行业发展
20金融行业就业前景和就业方向分析
一、我国金融业的诞生
公元256年以前周代出现的办理赊贷业务的机构，意味着中国金融业的诞生。经过长时间的历史演变，从古代社会比较单一的形式，逐步发展成多种门类的金融机构体系。金融业具有的优化资金配置和调节、反映、监督经济的作用，关系到经济发展和社会稳定，从而有着在国民经济中处于牵一发而动全身的地位。
二、金融业在我国的发展
过去我国金融业发展既缓慢又不规范，经过十几年改革，金融业以空前未有的速度和规模在成长。随着中国金融业的开放，外资银行的进入，国内金融机制的改革，民营的金融机构、保险机构也会在增加，金融业有着美好的发展前景。
三、我国金融业的就业现状
随着金融业行业迅速发展，市场规模不断扩大，逐渐成为最为热门的行业。尤其是近几年来，中国金融市场正在走向国际化，对专业性很强的人才需求迫切。
金融行业就业人才的需求主要集中在高端市场，例如高校教师和大公司市场研究分析、基金经理、投资经理、证券公司、保险公司、信托投资公司等。
从整体上看，虽然职业前景普遍看好，但根据实际就业情况看，两极分化比较严重，据大数据的观察统计发现，知名院校的金融学硕士，如果导师影响力较大，在校期间注重实践，同时研究功底比较深厚，刚出校门拿到10万以上年薪者，不在少数。
四、我国金融业的薪资情况
金融平均月薪超2万，领跑全行业。在上半年全国各大行业平均月薪排名中，金融行业从业者薪资最高，为2元，是唯一月薪过2万的行业。
五、我国金融业的就业方向
无论是本科毕业，还是硕士毕业，金融学专业毕业生总体上的就业方向有经济分析预测、对外贸易、市场营销、管理等，如果能获得一些资格认证，就业面会更广，就业层次也更高端，待遇也更好，比如特许金融分析师(CFA)、金融风险管理师(FRM)、特许财富管理师(CWM)、基金经理、精算师、证券经纪人、股票分析师等。
六、我国金融业的就业领域
1、商业银行 包括四大行和股份制商行、外资银行驻国内分支机构。
2、证券公司 含基金管理公司
3、信托投资公司、投资咨询公司
4、四大资产管理公司、金融租赁、担保公司
5、保险公司
6、中央(人行)银行、银行业监督管理委员会、证券业监督管理委员会、保险业监督管理委员会。这是金融监管管理机构。
7、开发银行、中国农业发展银行等政策性银行
8、社保基金管理中心(或社保局，通常为保险方向)
9、公务员序列。政府行政机构 如财政、审计、海关部门等;高等院校金融财政专业教师;研究机构研咳嗽薄
10、上市(或欲上市)股份公司证券部、财务部、证券事务代表、董事会秘书处等
七、金融业的资格证书和考试
1、证券从业资格证书：此为入门证书，是进入证券行业的必要证书。共考两科：金融市场基础知识、证券市场基本法律法规两个科目
2、期货从业资格证书：同证券从业资格证书一样，也是入门所需证书。高中学历以上报考即可，共考两科，基础和法规。金融期货即将推出，俱期货人才应该会变的抢手。
3、保险中介人从业人员资格考试：可分为(1)保险代理从业人员资格考试 ;(2)保险经纪和保险公估从业人员资格考试
4、个人金融理财人员(Financial Advisor)也被称为金融理财师、金融策划师、金融顾问等。他们的主要职责是根据客户的短期和长期的金融需要和金融状况，为客户提供购买适合客户需要的金融产品的建议。
5、金融风险管理师 (Financial Analyst)、证券分析师或投资分析师。
他们一般就职于银行、保险公司、基金公司、证券公司等金融机构，帮助这些公司或公司客户作出理性的投资决定。FRM是“ 金融风险管理师 ”( Financial Analyst )的简称，它是全球金融风险管理领域的一种资格认证，由美国“全球风险协会”(GARP)设立。
鉴于FRM考试的正规性、专业性和权威性，其资格在全球金融领域内受到广泛的认可，是进入银行、投资、证券行业的从业通行证，被戏称为“华尔街的入场券”。
6、注册国际投资分析师(CIIA)考试简介
注册国际投资分析师(Certified International Investment Analyst, 简称CIIA)考试是由注册国际投资分析师协会(ACIIA)为金融和投资领域从业人员量身订制的一项国际认证资格考试。
7、特许金融规划师CFP(CERTIFIED FINANCIAL PLANNER)：CFP证书是国际上金融服务领域权威的个人理财职业资格。
CFP证书授予机构是美国CFP标准委员会，在加拿大则由美国总会授权的加拿大金融策划标准委员会负责授予。特许金融规划师CFP，这是一个包括银行、投资公司、保险公司等整个金融界及税务界在内得到国际权威认证认可的金融理财业专业资格人士。
8、精算师：在中国属稀缺资源的精算师，其薪酬因所聘精算师成本和国际惯例也变得内外有别。
精算师的诱人之处首先表现在精算师有较高的社会地位，有人说，按英国标准来讲，中国只有两个精算师，而按美国精算师学会的名单，中国尚不存在一个合格的精算师。事实上，中国有些具有不同资格的精算师，但整体水平仍需加强。据预测，我国未来五年急需5000名精算人才。
八、我国九类金融人才的需求
目前国内金融市场，对金融人才的需求很大，尤其是急缺金融风险师、金融工程师、特许财富管理师、基金经理、精算 师、副总裁级高管、稽查监管人员、产品开发人员、后台工作人员(在财务、结算、税务方面有经验)等九大类人才。
金融风险管理师 (FRM)：在欧美等发达和地区，获得FRM资格几乎是进入投资领域从业的必要条件，目前国内获得FRM证书仅有两三千人，大多集中在银行，而现今国内金融业的飞速发展需求量更大。
金融工程师：注重金融市场交易与金融工具的可操作性，将的科技手段、规模化处理方式(工程方法)应用到金融市场上，创造出新的金融产品、交易方式，从而为金融市场的参与者赢取利润、规避风险或完善服务。
特许财富管理师：5年以上金融机构工作经验，有良好的经济学基础和至少精通两个投资领域，其要求之高，很少人能通过。
投资管理人才：市场急需大量的投资管理人才，这些投资管理人才主要包括风险投资人才、融资租赁人才、金融业务代表、个人投资顾问等。
稽查监管人员：有能力胜任者，只有在薪水能高于原先30%到40%才愿意跳槽。
未来，我国金融行业的发展将会稳健高速发展，对人才的需求将呈多元化趋势，这势必会对人才的综合能力提出更高的要求，当然，这也意味着薪资水平将有大幅度的提高。
“新冠疫期”中国金融行业现状及未来发展趋势分析
2020年春节期间中国遭遇“新冠疫情”爆发，零售业、旅游业、餐饮业等均受打击，市场蒸发过万亿元。而消费抑制下，金融业同样受到冲击。
2020“新冠疫期”金融市场受影响情况分析
疫情给金融市场带来的最大的挑战是流动性下降的问题。对于金融行业尤其是银行业而言，其盈利重要来源于存贷利差，疫情对居民消费的压抑，造成流动性下降，影响消费者和投资者信心，导致银行业有效贷款需求下降，银行面临较大压力，而影响也蔓延至整个金融市场。
金融行业积极调整应对“新冠病毒”
面对“新冠疫情”对行业的冲击，中国金融企业在疫情防控期间规范自身服务，开通线上业务，并加大信贷投入以应对疫情。艾媒咨询分析师认为，面对“新冠疫情”的冲击，金融企业都积极寻求业务改变来应对危机。但由此造成的宽松借贷，在疫情过后或面临违约风险提高的问题，资产质量存在隐患。
金融企业“新冠疫期”践行公益，提升品牌形象
2020“新冠疫期”金融企业在规范运营的同时也有不少公益举动，是疫情防范期间公益大军中亮眼的一员。
艾媒咨询分析师认为，金融企业践行公益，展示社会责任感，有助于维护社会经济稳定，获取客户信任以及建立良好的企业形象。疫情过后受到压抑的社会经济有望迎来反弹，而疫情期间建立起良好形象的企业，能更好获取用户信任，展现竞争力。
中国金融行业未来发展趋势预测
(1)疫情对经济发展影响短暂，金融行业或在疫后迎来爆发
艾媒咨询分析师认为，2020“新冠疫期”会造成今年上半年经济增长速度放缓，但是对中国的经济冲击是短期的。疫情过后受抑制的需求将会集中反弹，从而带动经济回升。目前国家已陆续出台相关政策缓解市场压力，未来参与调剂和释放市场活力的举措有望增加。对于金融行业而言，疫情结束后，将出现大量企业的贷款需求，货币流动性将提高，金融业务及产品需求迎来爆发。
(2)加速完善金融行业线上布局
非典疫情结束后，电子商务及发展得到提速，涌现出大批电商平台。艾媒咨询分析师认为，与非典疫情类似，2020年新冠疫情为中国金融行业深化线上转型提供契机，疫情结束后各金融机构及企业在线上的布局将逐渐完善，金融业务线上化、科技化和数据化转型有望提速。
(3)“新冠疫情”为中小金融企业提供机会，战“疫”企业更具竞争优势
2020“新冠疫期”给市场经济造成了一定的恐慌情绪，使得投资者的信心发生动摇。未来疫情结束后金融行业将迎来反弹性增长，这对于中小金融企业而言，是一个挑战头部企业的机会。艾媒咨询分析师认为，品牌形象及消费者信心是金融企业获客的重要因素，在疫情持续影响下，有着良好社会责任表现的企业形象和声誉将得到提升，增强用户信心。在社会经济回到正轨后的经济反弹时期，这些公司更有机会实现飞跃发展。
(4)“新冠疫期”金融机构业务要求调整，资产质量未来或存在隐患
在新冠疫情期间，有较多金融企业选择加大信贷力度，并放宽对企业和个人的信贷条件来解决流动性的问题，应对危机。艾媒咨询分析师认为，虽然金融企业业务要求的调整是为了应对“新冠疫情”带来的冲击，但由此造成的宽松借贷，在疫情过后或面临违约风险提高的问题，资产质量存在隐患。
篇5：我国电除尘行业发展报告
我国电除尘行业发展报告
本文介绍了我国电除尘行业和电除尘技术的发展概况,分析了存在的主要问题,并对电除尘行业的发展进行了预测.
作 者：中国环境保护产业协会电除尘委员会 Committee for Electrical Dust Precipitation, CAEPI 作者单位：中国环境保护产业协会电除尘委员会,北京,100037 刊 名：中国环保产业 英文刊名：CHINA ENVIRONMENTAL PROTECTION INDUSTRY 年，卷(期)： “”(9) 分类号：X324 关键词：电除尘 供电电源 火电厂篇6：我国出租车行业发展调查
我国出租车行业发展调查 -调查报告
在上世纪80年代到90年代中期，城市出租车司机还是一个高收入阶层。来自中国道路运输协会的统计数字显示，截至目前，全国共有出租车从业人员约200万人。然而近几年，一些城市不断发生出租车司机停运事件，出租车行业从昔日的香饽饽变成了今天“烫手的山芋”，成为困扰地方政府和有关职能部门的棘手问题。出租车行业到底出了哪些问题，症结何在？本报记者就此进行了调查。 “经营权”利益之争成焦点 出租车行业刚刚起步时，只要有钱买车，到有关部门办个手续就可以上路营运，经营年限一般没有明确的规定。随着我国经济的发展，出租车营运一度十分赚钱，一些地方的政府部门开始将出租车的经营权看成是“城市资源”，从上世纪90年代中后期开始，一些地方开始规定出租车的经营年限，并通过拍卖等方式收取经营牌照使用费，到期重新拍卖。这样，围绕“经营权”的利益之争成了一些城市出租车车主停运的主要原因。 福州市的情况具有典型性。福州市公路运输管理处处长徐晓龙告诉记者，1992年之前，福州市的出租车一直没有正式纳入行业管理。1992年后，福州市将出租车纳入行业管理，规定当时的出租车车主交2万元经营权使用金，并挂靠到9家出租车公司，但车辆和经营权实际上都是个人的。当时并没有规定经营权使用年限。福州市目前3745辆出租车中，属于这种情况的有2203辆。 2001年7月，福州市出台《客运出租汽车管理办法》和《客运出租汽车经营使用权出让和转让办法》，对经营权年限做出规定：经营权一直没有转让过户的经营者，自缴纳经营权使用金之日起满10年无偿收回经营权；1998年以前经批准转让过户的经营者，自受让之日起满10年无偿收回经营权；1998年后（含1998年）未经批准私自转让的现有经营者，按其申报登记，自经市交通行政主管部门确定属实的受让之日起满6年无偿收回经营权。 记者采访福州市出租车司机时，他们认为，市里出台的相关办法实际上等于从他们口袋里将钱掏走了：一是原来市政府批准他们经营出租车，并没有规定经营年限，这实际上是一种合约，现在突然规定经营权期限，这是一种违约行为；二是有900多辆出租车在此之前进行过私下转让，都是按经营权没有期限来评估价格的，连车带牌最高交易价达47万元，最低的也有28万元，按规定这些车主6年后就要被收回经营权，车主损失惨重。 为此，福州市出租车车主多次停运，要求给他们一个公道的说法。 不少福州出租车司机向记者反映，经营权是出租车的命根子，一旦被取消就等于损失几十万元。 司机收入为何“越来越少” 出租车经营逐渐纳入行业管理后，一个有驾驶执照的人想开出租车，必须到出租车公司承包经营，向公司交承包费、管理费，并自己负担各种税费。记者调查发现，尽管发达地区的经济一直保持持续增长态势，出租车司机的负担却越来越重，赢利空间越来越少。 深圳市的出租车司机告诉记者，现在要承包一部出租车，至少要交纳以下费用：每月向出租车公司上交13000至14000元不等的“租金”（包括保险、税费等）；上交“承包费”，一包5年，一般承包费16万元，风险抵押金6万元。 深圳市现有8000辆营运的出租车，一般一部车一月的营业额是1．8万元左右。扣除租金、汽油、维修等费用，一部车一月可以收入4000元左右。但这并没有将“承包费”的前期投入折算进去。一名出租车承包者告诉记者，他在老家借了20万元到深圳包车，由于是民间借贷，一个月的利息就要几千元，到深圳来开出租车等于是“义务打工”。 记者了解到，现在承包经营出租车的司机中，如果一个月下来“顺顺当当”，没有被罚款或者被扣车，深圳市出租车司机一般可收入3000元左右，厦门市可收入1500至2000元，北京市收入2000元左右。这些收入在所在城市都属于中下水平，和司机们的劳动强度不成比例。 出租车还是一些职能部门眼中的“唐僧肉”。去年9月，厦门市政府出台有关规定，让所有出租车司机都要安装GPS卫星全球定位系统，每个月交100元使用费。此举引发全市出租车司机不满。记者在厦门市采访时，一些出租车司机认为，装不装这种系统是自愿的事情，这种行为是政府有关部门利用自己强势地位的“强买强卖”行为。 杭州市出租车司机向记者罗列了市交通局运管处从他们身上“变相赚钱”的多种手法：一、出租车司机衣服统一订做，高价售出；二、统一办理保险，不到运管处办理保险就不给发票（而谁都知道，保险是有回扣的）；三、各种各样必须参加、指定地点的培训；四、出租车顶灯加价售给出租车司机；五、出租车还必须无偿做车体广告。一些司机这样说：“凡是有利可图的服务项目，运管处都牢牢控制在自己手上。” 行业“两大脱节”亟待解决 记者在经济发达地区采访发现，城市出租车行业存在“两大脱节”现象：一是出租车公司和出租车司机的脱节，二是政府收益、公司收入和出租车司机实际经营业绩脱节。专家认为，这“两大脱节”折射出出租车管理体制上存在的深层矛盾，当务之急是要理顺管理体制，促进这一行业持续健康的发展。 近几年，城市出租车从业人员来源发生显著变化，由原来本地户籍人员为主转向外来人口为主。以深圳为例，全市约2万名的出租车司机，绝大部分来自于湖南省、江西省和东北地区。北京市规定出租车司机必须有北京市户口，但许多司机来自于郊县。这些司机和出租车公司的关系，并不是规范的劳动关系，而只是“承包关系”。司机实际上不是出租车公司的员工，而只是承包出租车公司的车进行营运。 厦门市交通局运管处处长马超南说，他们一直致力于让出租车公司和司机签订劳动关系合同，但到目前为止还没有任何进展。之所以会出现这种情况，主要有以下原因：一是公司图“省心”。深圳市的出租车公司除了每个月两次的安全例会外，司机很少到公司去，出什么事公司也基本不负责任；二是公司图“省钱”，许多城市的出租车司机基本上都没有办理养老保险、失业保险、医疗保险，出租车公司为此省掉了一大笔的开支。 另一个“脱节”现象是政府收益、公司收入和出租车司机的实际经营业绩不挂钩，政府部门和出租车公司旱涝保收，全部的经营风险都转嫁到出租车司机身上。 对政府部门而言，通过经营权拍卖，以10年经营期限为例，一部车的经营权一般可以拍卖20万元左右。记者调查得知，大部分城市对出租车的收税采取“定税”的办法，不管出租车司机挣多少钱，政府的税收都是一个常数。 对出租车公司而言，他们的`收入一般来源于以下几个部分：一是“挂靠管理费”。一些城市的出租车名义上是公司所有，但相当部分都是私人产权，这些私人车辆按照规定必须挂靠一家公司，出租车公司每月收取一定的管理费；二是经营权转让费。出租车公司通过竞拍等形式从政府部门取得经营权后，再加价转让给出租车司机，赚取一定的差价；三是承包租金。如深圳市一部出租车一个月的租金约1．3万元（包含代交的各种税费）。 显而易见，在出租车的各个经营环节中，相当一部分的利润都被出租车公司拿去了。据厦门市有关部门测算，目前该市出租车公司每个月可以在每辆出租车上获取收益5000至6000元，而且出租车司机固定上交公司的各种费用还在增多，出租车司机每月的收入也从以前的二、三千元降到现在的1600多元。 建造三方满意的“利益平台” 有关人士在接受记者采访时认为，城市出租车作为近十几年来发展起来的新产业，目前亟待建立起各方利益都得到充分体现的发展机制，建立健全政策法规，调动各方面积极性，促进这一行业持续健康发展。 亟待加强对司机群体的管理和服务，切实保障这一群体的权益。 彭寿华是深圳市通发出租车公司的司机，他告诉记者，深圳市的出租车公司大部分都没有建立工会，一些建立了工会的公司，工会会员也大部分是公司管理人员。以每年的车辆保险来说，大家明明知道公司可以从中拿一部分回扣，但这种不平等的现状至今无法解决。记者为此采访了深圳市总工会工交工会主席段心清，他告诉记者，深圳市总工会也考虑过在出租车行业建立工会组织，广泛吸纳司机参加，但有人担心这样做会是一把双刃剑，司机有了工会，更容易组织起来跟公司作对。 政府要切实成为培育和引导出租车产业健康发展的“第一责任人”。要合理让利于民，建立和健全政策法规体系，整顿和规范市场经济秩序。 福州市交通运输管理处处长徐晓龙提出三点看法：首先，“经营权”到底值多少钱？这是困扰政府部门的大问题。从理论上说，拍卖是最公正的一种形式，但反过头来看福州市2001拍卖的270辆出租车的经营权，拍卖价格被抬得高了：经营权期限8年，270辆出租车经营权最高的21．4万元，最低的也有20．3万元。政府部门收走了5400多万元钱，但由于竟标者没有充分考虑到出租车市场的变化，这部分车现在要想赚钱比较困难。一辆出租车背后常常牵扯到二、三个家庭，如果赚不了钱，他们的生活就会出现困难。 其次，在对经营权价值进行科学评估的基础上，还要合理让利于民，不是经营权卖价越高越好，要通过制度设计让经营者有钱赚，对政府来说，只有实现经济效益和社会效益的统一，才能更好培育和促进出租车行业的健康发展。 此外，现在国家对出租车管理法规滞后，到目前为止还没有出台一个统一的法规，地方部门在制订相关政策、规章时无法可依。这是目前出租车市场比较混乱的又一原因。再就是对出租车的管理政出多门，建设部门、交通部门、公安部门都可以管，又都没有管好，部门之间缺乏协调和统一。 要加强对出租车公司的约束和监管，可以探索通过建立政府、企业、司机代表“三方协商机制”，分流出租车公司的部分“暴利”。 记者在和深圳、厦门市的出租车司机进行座谈时，一些出租车司机说，在整个出租车经营收入流程中，出租车公司赚取了大部分利润，这一环节是一个“暴利环节”。一些公司为了多赚钱，还采取种种手段提高租金和承包费，“截流”更多的利润。 怎么解决这一问题，接受记者采访的一些专家认为，出租车公司和司机之间的利益分配，即是一种市场经济行为，也不应排斥政府部门的调控。这个调控机制到底应该如何搭建呢？深圳市总工会的同志建议，可以参考目前各地正在建立的劳动关系三方协商机制，建立起政府部门、出租车公司、出租车司机之间的“三方协商机制”，对三方的利益“分成”进行协商谈判，确保各方利益都得到合理体现。此外，通过这种协商，还要探索建立一种利益分配的动态机制，要将公司收益和出租车司机的实际经营收入相挂钩，而不是象现在这样出租车公司“固定收钱”，旱涝保收。政府部门可以通过下发文件，加强监管，确保协商结果得到尊重和落实。 制约“的士”发展有“六大瓶颈” 出租汽车客运已成为我国道路旅客运输的重要组成部分，但由于体制、管理方面等原因，也带来新的矛盾。一些地方在出租汽车管理上的差异和壁垒较为突出，制约了行业的健康发展。中国道路运输协会负责人认为，目前制约出租车行业发展的体制性障碍和结构性矛盾主要存在以下六个方面：一是职能交叉，行业管理效率不高，市场有待进一步规范。由于历史原因，我国出租车汽车管理体制一直没有理顺，虽然1998年政府机构改革以来，很多地方政府将出租汽车划归一家部门（大部分是交通部门）管理，但也有一些地方的出租汽车仍然是“双重管理”。部门之间的矛盾严重影响行业管理的工作效率，出租汽车经营者对多头管理、重复发证、高收费反映强烈。由于管理体制不统一，导致管理分割、运政执法不能到位，市场混乱，行业不稳定因素增加。二是出租汽车经营权的管理不规范。近年来，一些地方政府为了筹集城市建设发展资金、加强出租车运力调控，纷纷出台了出租汽车经营权有偿使用转让的规定。这些做法从一定程度上起到了运力调控的作用，但也有一些地方存在借机敛财、程序不合法、有偿使用费过高、资金的使用和管理不规范等问题。这些问题也导致 、集体上访事件不断发生。三是出租汽车管理法制建设严重滞后。目前出租汽车的管理还没有全国统一的法规。地方上制定有关政策和规章出现无法可依无章可循的尴尬局面。四是出租汽车公司与驾驶员的经济关系不规范。目前出租汽车公司大都与驾驶员签订了合同关系，但不少合同很不规范，往往对公司有利，对驾驶员不利。出租汽车企业与驾驶员在承担风险方面也不平衡，主要表现在出租汽车经营风险全部由驾驶员承担。一些城市的出租汽车公司管理员收取的管理费过高，而提供的服务却很少，企业管理基本流于形式。个别出租汽车公司和驾驶员之间的关系十分紧张。五是出租汽车客运市场经营主体多、小、散、弱。从全国整体情况看，出租客运企业的集约化、组织化、规模化经营程度比较低，具有品牌意识、市场竞争能力和搞风险力强的大型企业很少，明显滞后于道路运输其他企业。六是运输车辆结构落后。从整体情况看，我国出租汽车行业的科技含量较低，车辆、装备水平和运力结构不合理，有些地方仍然以“面的”、微型车为主，车容车貌和卫生状况较差。安全运营方面也存在薄弱环节，从业人员素质低，欺客、宰客和行车事故时有发生。(赵东辉 吴亮) 来源：《经济参考报》 乘客爱 司机恨 纽约有个出租车法庭 为了乘客投诉而专门开设一个出租车法庭，这在世界上大概是不多见的。然而，在美国纽约，却真有这样一个法庭。 在美国纽约，约有38000名出租车司机。长期以来，这些出租车司机以 、服务恶劣而臭名昭著。鲁道夫・朱利安尼就任纽约市长后，发誓要整顿出租车行业，以改善纽约市形象。 出租车法庭开庭后，乘客投诉率急剧上升。投诉内容五花八门。有拒载的，有服务不好的，有绕道的，有车速过快的，有车技不好的，有故意驶过凹坑的，有突然刹车的…… 在纽约出租车法庭，司机输官司率高达90%以上。对此，出租车司机极为不满。他们称，司机中许多人往往是被冤枉的。如纽约出租车司机中，叫辛格的司机就有3000多个。过于激动的乘客有时可能记错车号，光记得司机叫辛格。司机还埋怨法庭对他们有歧视。如在法庭，起诉人呆在里间等候室，里面摆着沙发和杂志，而司机只能在法警监督下，挨个挤坐在塑料椅子上。一些司机还指责法官糊涂办案。来自厄立特里亚的泽巴英语说不好，在法庭上还十分紧张，结结巴巴地什么也说不清楚。88岁的法官阿列克斯・谢尔曼在自称没听清楚泽巴说了些什么的情况下，就判他有罪并罚款350美元。 尽管知道胜诉的机会很小，纽约出租车司机还是想方设法花费200美元去请律师为其打官司。为何如此？原因就是为判得轻点，罚得少点。在纽约，对出租司机最高处罚可达1000美元，并吊销驾驶执照。如果请了律师，一般也就罚上300美元左右了事。纽约“出租车和小汽车委员会”收到的出租车司机罚款为730万美元。 曾长期默默无闻的纽约出租车法庭一下子红火起来，52名法官平均每周要处理至少125个投诉案子。出租车法庭，真是有人喜欢，有人讨厌。篇7：我国环境保护发展分析
摘要：做好环境与生态的保护，才会促进经济的和谐发展，更会提高周围的环境生活质量。结合我国环境保护的发展现状，分析环境保护存在的一些漏洞与问题，提出了几点有利于环境保护的未来发展对策。希望通过具体描述，对今后的生态资源能够做到有效地利用，真正促进生态环境与经济的和谐发展。
关键词：环境保护；存在的问题；发展对策
一直以来，随着国家各项事业的不断建设与发展，我国的经济始终处于快速发展的轨道上，随之而来问题也出现了，环境污染也越来越严重。环保问题一直是当今人们最为关注的话题。目前。从环境保护的发展现状来看，很多山水已经不复存在，环境污染十分严重。加大环境保护、建设和谐生态发展，才会有助于中华民族的未来发展，才会为子孙后代造福。
21世纪的今天，人们最关注的话题就是环保问题，它已成为人们茶余饭后的焦点话题。在我国经济快速发展下，不论是工业发展还是农业发展都取得了圆满的效果。但是随之而来的问题也跟着出现了，大气污染十分严重、往日的青山绿水已经不复存在、天空没有以前蔚蓝，人们向往的那种山青水绿的生活环境离我们越来越远。因此，做好环境与生态的保护，才会促进经济的和谐发展，更会提高我们周围的环境生活质量。
1加强环境保护的重要性
现今，我国的工业建设与农业建设虽取得了很大成效，但是环境污染十分严重，生态环境受到破坏，这对于我国经济的持续稳定发展带来了一定影响。我国是一个人口众多的大国，加强环境保护是落实科学发展的重要举措。环境是人类生存和发展的一个最基础的前提，可以说，不论是从人们的生存来看，还是从生存的未来发展来看，环境都为人们的生活提供了一些必要的资源条件。随着我国经济以及各项事业的的不断发展，环境保护问题已经被纳入一项重点工作。做好环境保护、减少大气污染、促进生态平衡建设在当今的社会发展中显得尤为重要。改革开放以来，我国一直处于发展中，做好环境保护工作是我国的一项基本国策，解决环境问题才会促进环境与经济的和谐发展，这也是未来发展的重要趋势。
2目前环境保护发展现状中存在的一些漏洞问题
2.1大气污染十分严重
一直以来，大气污染是环境保护的一个重要突出问题。大气是人类和动物、植物摄取氧气的重要源泉。从目前大气污染的现状来看，我国北方地区大气污染比较严重。北方冬季寒冷，主要以采暖方式过冬，因此，燃煤中的悬浮颗粒物检测值很高。再加上一些工业发展中使用的一些化石燃料，同样也会释放出一些有害的化学物质。这些释放出来的化学物质一旦与空气中的氧气结合，就会破坏大气层，从而导致大气污染十分严重。除此之外，大气污染的原因还有一些其他的自然灾害造成的，例如，火山爆发、森林火灾，等等。
2.2水污染问题非常严重
在当今的城市发展建设中，工业的发展离不开水资源的支持。虽然在有些城市的工业建设发展中，一些废水、污水得到了很好的处理，但还是有一些生活污水问题呈大幅度上升趋势。而对城市生活污水的处理远不能适应需要（处理的比例不足10%）。全国各主要城市的地下水普遍超采，近海城市海水入侵现象严重。
3有利于环境保护的未来发展对策
3.1高度重视环境保护，切实落实环境保护的地位
要重视环境保护的战略地位，良好的环境是人民生活水平、生活标准的一个衡量尺度，美好的生活环境与经济发展的目标是相一致的。作为环境保护的领导者和提倡者，政府应当重视环保、支持环保，为环境保护提供必要的政策保障和物质保障。环境保护必须要有实际的法律法规作为依托，有正确的科学依据作为凭靠，有强大的国家实力作为支撑，才能顺利地实施下去。所有规矩和社会化的行为都是由人类支配的，如果国家并没有满足人类这一需求，就无法确保人类会将精力投入到环保事业中。而实际上环保事业是一项社会事业，需要人们自发的遵守与爱护，只有将全民的环保意识全部调动起来，环境保护现状才可以缓解，所以，环保事业在进行发展中步子要循序渐进，才能跟上时代发展步伐。
3.2协调好环境保护与经济发展的关系
一直以来，环境的保护和社会经济发展是相互进行的，也就是说两者之间是密不可分的，而一个国家的发展面貌要靠城市的环境保护事业质量好坏衡量。但目前，我国的环境保护重视力度上并不乐观，正在严重制约着我国经济发展速度，那么，在当下，全新的经济发展状态下，从原有的计划经济转变成市场经济之间发展速度是惊人的，如何保持两者间共同发展就成为社会各界关注的话题之一，对此，走绿色经济发展道路就成为主要发展进程方案之一。所谓的绿色发展计划就是指提高效益、节约所有资源和减少废物等主要特点作为主要持续发展方案，但并不是要为了保护好环境就放弃经济增长的计划，前提是要求社会经济发展和自然承载力之间相互要协调，对此，这种形式也被作为主要确保可持续发展战略在进行着。作为专业相关工作者，更要秉承这个概念，继续朝着绿色保护方向认真的进行下去。
4结语
目前，我国环境污染十分严重。其中大气污染以及水污染十分严重，要想建设有中国特色的社会主义发展国家，就要重视环境保护问题。当今，环境保护已经成为全球性的一个共同关注的话题，未来的发展需要环境保护与经济的共同和谐发展，因此，做好环境保护势在必行。
参考文献：
［1］赵永新.我国进入环境污染高发期［N］.人民日报，.
［2］解振华.为什么要强调加快转变经济增长方式［N］.经济日报，.
作者：康雷 单位：长春市环境保护局朝阳分局
篇8：我国环境保护发展分析
摘要：随着时代与工业的发展，进入到高科技的社会以后，人类社会的生产与生活都在不断消耗着自然资源。而在当今时代下，被牺牲的环境通过各种不同的方式向人类索要补偿，因此在当下，人类要充分意识到污染与破坏对生态带来的各类不好的影响。通过人类不断的反思与科技的发展，在人类生产中，对自然环境的保护成为新时代人类经济发展建设的共同理念。在环境和生态的建设与保护中，人类不仅会面临重建绿色环境的重要任务，更要制定出相应的法律法规，规范社会不同职能部门在环境建设上应该负担的不同责任。只有建立健全环境保护法制系统，才能最大程度地规范环境保护制度。
关键词：公众；参与；环境保护；法律
在环境保护的过程中，公众的参与与政府的主导是相辅相成的。在建设绿色环境的模式下，公民对环境起到的是监督作用。而在实现的环境建设路径中，公民参与的制度并没有特别完善，环境在保护与监督的过程中，如何保障公众有较高的参与程度，是当前我国在环境建设上需要考虑的问题。
一、公众参与和环境保护的关系
1.保护环境是社会发展与人类发展的共同要求。在社会的持续发展过程中，如何让人类更健康的生活是经济发展的最终诉求，在西方发达国家的经济发展状态下，可以得知，社会的发展必须与环境发展共同进步，生态系统是不可复制的自然保护屏障。而无论是经验还是教训都不断告诫人类，社会的发展应与环境的生态系统同步，只有建立在自然生态系统上的经济，才是可持续发展的有效经济。在城市发展过程中，绿地建设与城市公园都应进行配套建设。而居民是城市建设发展的受益者，同时也是监督者。在居住用地附近不应出现严重污染或排放的废弃加工厂与垃圾厂等。城市建设是经济发展的重要表现，而城市居民满意度则是城市环境建设的重要体现，在环境建设中，建设良好生态环境是最重要的'物质财富。人们对环境的要求越加多元化，也不断反映出在环境建设中，人民的诉求不断增加，因此，其应不断参与到环境的保护与建设中来。只有环境保护建设工作听取人民群众的意见，才可以在可持续发展的环境建设中不断前进。
2.自然环境是社会发展的重要载体。对于社会的发展来说，其是建立在自然环境系统中的社会系统。在经济的发展中需要不断索取能源资源，且会不断占用自然用地。因此，对于城市建设来说，环境是经济发展的重要载体。在环境资源评估中可以得出，资源的价值集中体现在特定的空间范围内。而对于个人、家庭、社区等公众的社会概念而言，家庭环保是会不断影响周边环境的小作为。一个家庭所带来的环境效应可以影响社区，而当保护环境传递到社区中，又可以为相关区域带来一定程度上的环境的改善。因此，对于环境资源来说，其公共属性是自然赋予其的基本载体。只有保护公共环境载体，才是保护自然资源最有效的根本方法。草木树林都与周围的环境息息相关，只有根据其特性进行不同程度的结合，在保护环境的前提下不断发展经济，才能使公众利益与社会利益相互促进、共同发展。
二、从法律角度分析我国公众参与环境保护
1.加强社会公众监督。在城市环境建设中，公众首先应该保证能够参与到对环境问题的讨论听证会中，了解民意从而帮助政府进行强有力的科学决策。在这个过程中，政府部门首先应该进行作为，要引导群众参与到政府管理中。不应该不考虑公民意识或者只搞形式主义。在城市的发展与建设中，经济的前进不应该以生态破坏为代价。而人民群众是生态发展的集中受益者。只有集思广益，才能寻找共同的利益点，从而寻求价值最大化，解决问题。而在政府的管理过程中，新闻媒体也应发挥其作用，做到信息公众化。将所收集到的信息准确而快速地传递给人民，并积极开展舆论监督。通过媒体不断进行政府与普通民众的沟通。
2.建立固定基金，为环境法律申诉提供保证。若城市建设对环境造成了不好影响，公众有权进行环境公益的诉讼。而在诉讼过程中，会涉及一些费用，这便要求建立固定的环境公共基金，为诉讼甚至保护环境做出有力保障。环保基金在建设过程中，首先应以透明的方式接受来自社会各界的捐赠。而基金在用途方面应以保护环境为主要目的。其所涉及到的宣传费用、环境治理费用，污染恢复费用都应该透明地接受公众监督。
3.完善环境责任承担方式。在环境管理中，责任分配是重中之重，只有将责任落实下去，对环境的保护才能在最大程度上得以实现。而在现代管理中，应突破原有的责任分配方式。企业若在环境上对社会创造出与经济价值相辅相成的生态价值，便可以在环境诉讼中减少处分。而在具体的分配过程中，污染者不仅要对破坏的环境进行偿还，还应对环境破坏所造成的损失进行一定的恢复与补偿。
三、结语
在公众参与中，只有建立符合环境发展的管理机制，才能实现环境保护。一方面要接受人民的监督，另一方面，政府应借鉴国外不同的法律管理手段，通过体制上的限制不断更新我国环境保护法律机制，最终实现经济的可持续发展。
参考文献
[1]蔡守秋.环境资源法学[M].北京:人民法院出版社,.
[2]别涛.环境公益诉讼[M].北京:法律出版社,.
[3]吕忠梅.超越与保守：可持续发展视野下的环境法创新[M].北京:法律出版社,2003.
[4]张璐.环境产业的法律调整――市场化渐进与环境资源法转型[M].北京:科学出版社,2005.
作者：孙伟平单位：河北世纪联合律师事务所
篇9：我国环境保护发展分析
摘要:中国在加入《联合国海洋法公约》后，以此为契机制定了多部规范，初步构建了中国海洋环境法律保护体系。然而，在多年的实践中，仍然导致了海洋环境保护现实问题的凸显。结合实践与立法，尝试提出了完善环境保护法律制度的对策建议。
关键词:联合国海洋法公约;海洋环境保护;海洋强国
由于海洋潜藏着大量的资源，在经济高速发展的背景下对其开采也愈来愈加频繁，使得对海洋生态环境的污染也日益严重。在近几年大力宣传环保的基础下，公民对于环境的保护的意识逐渐加强。即便如此，海洋环境污染问题依旧严峻。不仅是海洋环境的规范值得我们关注，海洋环境保护的规范落实更值得我们总结，把脉问诊，不断提高中国海洋环境保护水平。
一、中国海洋环境保护的相关立法
早在1982年，联合国审议通过了《联合国海洋法公约》。该公约构建了海洋环境保护法律的制度框架，在对以前海洋相关规范进行总结的同时，更加详尽地对海洋环境保护在法律的角度进行了说明。同年，中国通过了《中华人民共和国海洋环境保护法》，在1999年对其作出了修改。为了使《中华人民共和国海洋环境保护法》更好予以落实，国务院相继于1983年颁布了《中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例》、《中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例》和《中华人民共和国水污染防治法》，于1990年颁布了《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》和《中华人民共和国防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》，初步形成了中国海洋环境的基本保护框架。1994年，《联合国海洋法公约》生效，使得中国海洋环境发展到了一个新的阶段。中国在1996年被批准加入公约，对1983年《海洋环境保护法》进行了修订和补充，在原有基础之上增加了海洋生态保护、海洋工程建设、海洋废物倾倒、海洋污染应急等。在1999年修订的《海洋环境保护法》与《中国海上船舶溢油应急计划》中，对于海上溢油应急系统的建立作出了规定，当发生了溢油等突发事件时，要第一时间做出相应，最大化减小海洋污染造成的损失。除此之外，还建立有相应的海洋污染民事赔偿责任，如在《国际油污损害民事责任公约》中就有所规定。总之，对于海洋环境保护的法律体系，中国已经形成了法律、行政法规、规章等多位一体的体系雏形，共同保障中国海洋环境安全。
二、中国海洋环境保护的现状
(一)海洋环境污染严重
海洋环境的污染主要表现在海水污染、生物多样性减少、河水淤积、海岸侵蚀严重、海洋灾害频发等。中国的海洋遭到污染，近年来水质明显下降。海域内生物种类多达数万，但在大肆捕捞的情况下，也导致了物种锐减，某些物种甚至濒临灭绝。在各个主要的河口淤积现象较为严重，某些沿岸城市的海岸中化学物质连年增加，出现了侵蚀问题。另外，由于对于海洋资源的不断挖掘，也导致诸如海啸等自然灾害频发，给国家造成了巨大的经济损失。
(二)公众保护意识不够
近年来，人们对于环境保护的意识逐年增高，但仍然受到长期以来老旧农耕文化的影响，对于海洋环境保护的意识还有较大差距。这就导致了近年来出现了过度捕捞等不合理的开采现象，公众对于海洋环境污染的保护与治理工作参与不够。即使在出现了海洋环境污染的现象之时，对于事后救济的相应不够，不能较快遏制污染的扩大。与此，当自己的海洋权益受到侵害时，也不能通过有效的途径来维护自己的应有权益。
(三)海洋保护规范与执法力度均不足
完善统一的规范是具体政策落实的基石，在海洋资源利用范围不断扩大之时，对于海洋环境保护的法律要求也越来越高。中国目前缺乏海洋领域的根本大法，即使有一些法律、法规，综合性也不够，对于违反海洋环境保护的处罚力度也远远不够。在一些地方，对于海洋环境保护有自己的地方立法，但是缺少实施细则。在现有的规范体系中，对于突发应急事件的处理，不能够得以有效的落实，不利于应急问题的有效控制。另外，海洋环境的违法成本很低，一些污染者在权衡利益之后，甘愿承担这较小的违法成本。
(四)政府监管缺失
海洋是一个整体的生态系统，对于海洋中的物种进行开发，可能打破其中的生态平衡，可以建立一个综合的管理系统对其进行管理。中国幅员辽阔，各省市对海洋问题分散管理，建立了自己的管理系统。因而，这也导致了问题的出现。在信息公开的问题上反馈不及时，各政府部门之间的联动做得不够，缺乏协作。在出现了海洋污染事故之后，各部门也相互推诿，导致工作效率不高，监管缺乏力度。
三、中国海洋环境保护的制度建议
(一)完善海洋环境保护法律体系
法律体系的构建是上层建筑，加强法律体系的顶层设计。在现有法律基础之上，要迎合新的发展趋势，对海洋环境保护的法律、法规体系进行重新梳理，制定相应的配套政策，解决法律的滞后性难题。在进行海洋环境法律修改的同时，也要注意对尚未纳入保护体系的内容进行设计，诸如对于海岸线的管理没有同意的保护，对于尚未纳入部门要尽快填补空白，使得海洋环境保护体系更加全面而完整。同时也要发挥地方政府的主观能动性，因地制宜，制定符合当地发展实际的海洋法律法规。在制定海洋环境保护法律规范的同时，也要让各种标准的完善跟进。中国应该以国际标准为蓝本，制定出符合中国国情的海洋环境标准。对于尚未制定出的标准，要注意在符合中国保护的标准前提下，有效填补法律规范空白。地方政府也可以根据当地实际，以国家标准为基础，制定出本地适用的地方性标准。在法律规范和海洋环境标准的共同完善下，能够为中国海洋环境保护提供科学有力度的指导。
(二)提升公民海洋环境保护意识
有了完善的法律规范仍然不足，必须将法律规范转化为实践。这就要求广泛的公民拥有海洋环境保护的主人翁意识，自己亲身参与到海洋环境的保护中来。对于现今一些人缺乏海洋环境保护意识的，要积极运用一些现代的宣传手段，充分发挥电视媒体、互联网、微博、微信公众号等新兴媒体，树立保护海洋环境的先进典型，让广大公民学有标兵、赶有方向，早日树立海洋环境保护的危机意识，这也是海洋环境保护的有力保障。
(三)加强海洋环境保护的队伍建设
中国现有的海洋环境保护执法力度不足，需要一直有协作精神、高校有力的执法来予以补足。目前的海洋环境队伍散漫，没有形成向心力，由此，可以考虑把可将他们集合到一起，接受统一调配和培训，强化他们的团队协作能力，同时，配备先进的执法装备，提高海洋环境保护执法队伍的执法水平和能力。另外，选拔海洋环境保护的执法队伍，应该秉持较高的标准，从心理素质、团队意识、业务能力等多个方面进行考察，确保优中选优，真正选拔出适应于当今海洋事业建设的高素质人才。
(四)加强海洋环境保护的国际合作
在海洋环境保护的国际规范中，中国先后加入了《联合国海洋法公约》、《海洋生物多样性公约》等国际条约。此外，还加入了一些全球性或者区域性的海洋环境保护组织，与其他国家广泛合作，加强海洋环境保护的交流。还积极学习其他海洋强国的先进技术，加强对于海洋环境保护专业人才的培养，提升中国海洋环境保护的软实力，与其他国家展开项目计划，获得国际组织的资金支持，也提高中国海洋环境保护的硬件设备。中国的海洋环境保护任重而道远，要通过多措并举，共同提高海洋环境保护的法治环境。要完善海洋环境保护的法律规范和标准，加强人才队伍建设，提高公民海洋环境保护的意识，加强国际合作，有效推动海洋环境保护建设。十八大报告指出，要将中国建设成为“海洋强国”，只有及时总结经验和教训，对各种不足进行不断完善，才能早日将中国从“海洋大国”提升为“海洋强国”。
参考文献:
［1］曲琳．我国海洋环境保护法律制度的完善［J］公民与法，2014年第1期
［2］马凤媛．我国海洋强国战略视角下的海洋环境保护问题研究［D］中国海洋大学，2014年硕士学位论文
作者：VUONG DINH VUONG 单位:武汉大学法学院
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