【导语】以下是小编精心整理的造价工程师经验公路工程造价的动态因素及其控制方法（共10篇），希望对大家有所帮助。
篇1：造价工程师经验公路工程造价的动态因素及其控制方法
1 影响公路工程造价的动态因素
影响公路工程造价的动态因素，就是指建设项目决策、设计、施工、直至竣工验收全过程影响工程造价增减的可变因素，由于公路工程建设的特点，影响工程造价的动态因素很多，概括起来，有以下几点：
1.1 工程设计的变化
任何一个建设项目，都是从确定设计任务书、进行初步设计、技术设计、施工图设计、施工、以至竣工验收的具体操作中，从初中到认识，再从认识到实践，由粗到细、由浅至深逐步深化的过程。由于种种影响工程设计的客观条件的变化和主观因素的，因而，在公路工程建设过程中，工程设计的变更是客观存在的，这主要是由于工程设计的水平和某些不可预见等因素所导致的，如设计线字程的变化、设计线线位的变更、桥涵位置与实际不符的变更、软土地基处理的变更等等。这些动态因素均能直接造成工程造价的增减，其数值是不可忽视的。如我局因工程变更设计及不可预见费，多达5600万元，占同期工程预算的28%。
1.2 施工材料和设备价格和变化
设备材料费，是工程造价的主要组成部分。因此，施工材料及设备价格的涨落，是影响工程造价增减的重要动态因素。仅就施工材料而言，由于出厂价格的变化、材料来源地的变化、运输单价及装卸费用的变化，都将直接影响材料预结算价格的变化，从而直接影响工程造价的增减。如用于106国道的主要施工材料－沥青，其实际价格超出预算价格多达308元/吨。
地质条件的变化
在施工过程中，常常由于地质条件的变化，如地下、水下条件的变化，而引起某些工程量的增减，从而导致工程造价的增减。以某一桥涵基础工程为例，其动态因素就有二处：其一是因该工程地质变化的多样性，从而导致工程造价的变化；其二是由于该施工地区的地下水极为丰富，设计给出的桥涵基础抽水台班与实际相差甚远，故导致工程造价的增加。
1.4 定额费用标准的变化
定额费用标准，是计算工程造价的依据，因此，概预算定额水平、间接费用、计划利润率、以及税率等费用标准的变化，也是影响工程造价的重要动态因素。
1.5 人工工资费用的变化
人工工资费用占工程造价的比重并不太大，但也是一个不可忽视的动态因素。近年来，由于工资的调整，其人员工资日单价已由10余元，上调为近30元。
1.6 不可预测因素的影响
这里主要是指自然灾害所造成的影响，如水毁造成的损失等。如106国道超洪桥工程，其水毁费用多达2800万元，因此，不可预见的自然灾害也是影响工程造价的动态因素之一。
1.7 认识与实践的变化
公路工程建设的全过程，实际上既是工程造价增减的过程，也是工程造价逐步接近实际的过程。在此过程中，由于认识与实践的不断深化，故而建设项目的初步设计，将对设计任务投资估算进行修正；施工图预算，将对设计概算进行修正；工程结算价款，将对工程承包合同的修正。经过这几次修正，致使工程造价趋向合理。
2 控制工程造价的几种方法
2.1 严格工程设计变更的审批制度
主管单位要严格制定工程设计变更的审批制度，防止施工单位变更工程设计，任意增加设计内容，通过提高标准，达到增加工程造价的目的，
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我们现行的审批制度是采用监理单位、设计单位、建设单位三级审批制度，凡属设计方案的重大变更者，需报主管单位审批。这样，既客观承认工程造价动态因素的存在，又尽量减少了工程造价的增加。
一种编制工程造价的新方法
交通部下发的《公路工程机械台班费用定额》，是计算工程造价的基础文件之一。然而，随着我国经济体制改革的不断深入，其定额中的某些内容已不适应实际需要，如《定额》中的一些不变费用：设备折旧费A、大修理费B、日常修理费，均是以表态的倾向形式出现的。如今的经济体制已发生了根本性的变化，计划经济时代的施工机械价格已不复存在，十年来，筑机价格增幅近十余倍，因此，《定额》中与设备原值密切相关的不变费用A、B、C，理应随设备现值动态浮动，实际上，这些“不变费用”已变成“可变费用”。故在编制工程造价时，应开辟新的思路。笔者认为，新的编制方法应符合以下两点要求：其一，应以符合市场经济规律的“设备现值”为基数：其二，将原《定额》中，以量化的倾向形式的不变费用，均依各自与“设备现值”的比例关系，变换成表态的常量－－即以系数的形式出现。
这种新的计算工程造价的方法，笔者谓《现值系数台班法》，它具有以下优点：
1）新的编制方法，属动态台班费用定额，它符合市场经济的运行机制，使工程造价的计算比较合理，故从理论上讲是切实可行的；
2）可操作性强，使用起来方便灵活；
3）有利于公路施工机械化和设备更新，在实际应用中，效果良好。
2.3 正确使用固定价和非固定价
在工程实践中，我们通常运用固定价和非固定价二种方法。
凡工期短、工程技术不太复杂、工程造价动态因素不多的，可采用固定价的方法。运用这种方法，可以在投资包干协议或承包合同价中，适当考虑工程 动态因素影响，增加一定的包干系数；
对于工期较长、技术复杂的工程、尤其是在初步设计批准后就实行招标的工程，由于影响工程造价的动态因素较多，而通过增加造价包干系数的方法又难以解决的，均采用有限的开价方法，并在投资包干的协议或承包合同中明确规定允许按实调价的范围和方法。
2.4 要建立合理的价差调整办法
目前，对于施工材料的价格，各地的调价办法不一，有按综合系数调价的；有按不同类型工程的调价系数调价的；也有按工程的主要材料用量，计算主材调价系数，另按综合系数调整其它材料价差的。笔者认为，最后一种调价办法较好，便于考虑材料价格的动态因素。但不论什么工程，均采取一个价差调整系数的作法，是不科学的，不可取的。
2.5 要切实建立设备材料价格信息系统
设备及材料价格信息系统的建立，是动态因素在工程造价管理中的具体体现，为有关单位编制、审批、审定投资估算、设计概预算、工程结算等提供价格依据。因此，有条件的单位，应有专人负责搜集设备、材料方面的资料，建立自己的信息系统。
3 结语
通过几年来从事工程设计及工程造价的管理与实践，笔者认为，在基本建设活动中，合理地考虑工程造价的动态因素，是适应市场经济形势，提高基本建设投资效益的必然要求。因此，合理地考虑工程造价的动态因素，应成为一项制度和规范，而且，在实际工作中也是不难实现的。
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篇2：造价工程师经验工程造价动态管理
我国建国初期的工程造价管理，是实行在计划经济体制下的定额式静态管理，前辈们为建设我们的国家，搞好建设投资的管理，他们根据我国“一穷二白”的国情，为我们创下了“走出国门与国际接轨”的管理先例。当时所接之轨是苏式制轨，引入的是苏式静态管理机制。随着改革开放十多年的经济发展和体制的转变，管理已根本摆脱了计划经济的约束，迈进了动态管理的新时代。我们的工程造价管理虽早已步入国际频道、似靠非靠于国际惯例，但究竟要接哪条轨、奔哪条道、如何去靠拢？这是全社会关注的焦点，是工程造价改革的要点，是管理工作的难点，也是当今造价工作者所谈论的热点。
社会主义市场经济持续稳定地发展、特区工程造价管理改革的不断深化，为工程造价动态管理营造了良好的环境、提供了难得的机遇，同时对我们的工作提出更艰巨的任务和更高标准的要求。积极培育和发展建筑市场经济体系，使之在市场体系大格局中处于和谐良好的状态，通过不断改革，进一步繁荣和发展造价信息市场，建立统一开放、竞争有序、合理完善的市场结构，为工程建设的各方进入市场竞争创造有利的外部条件，这是动态管理工作的目标。
十多年来，我市建设工程造价管理工作在计划经济向市场经济的深刻变革中，紧紧围绕工程造价的“管、调、放”改革策略，以动态管理为核心，做了大量实质性的工作，已逐步形成指令性与指导性相结合、由管转向调放相结合的新管理机制，积极在“控制量、指导价、竞争费”的计价改革等方面作了探索与尝试。对特区建筑产品的计价实施着科学、有效的指导、监督、控制和管理。
随着我市工程造价管理工作在工程建设全过程的全面铺开、建筑市场引入竞争机制，动态管理也随之得以延伸、拓展，并在建筑市场各项经营活动中已上升为主导地位。
──建设项目的可行性研究及投资决策是产生工程造价的源头。合理确定造价是评估建设项目、开展后续工作的关键。我市《建设工程投资估算指标》的颁发实施，为建设项目在技术和经济上进行科学的分析与论证、实现项目可行性决策提供评估的依据；最终确定投资决策阶段的造价关键在于《估算指标》外的动态管理。及时为决策者提供造价调整指数等动态信息，才能使编制的限额指标满足科学、可靠、又切合市场经济的要求，只有通过动态管理，才能达到合理确定和有效控制的目标。
──勘察设计是技术与经济的融合点，是建设项目开展工程造价管理的龙头工作，
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设计人员要使自己的精品客观地反映建设工程概貌，较好地落实限额指标，除了按有关规定、标准、定额执行外，还要及时补充新技术、新材料、新工艺项目的计价依据，深入了解市场动态，进行必要的动态运作，才能使所编制的工程造价更贴切于建设的实际。
──我市建设工程招投标工作的深入开展，促动着传统计价方式的改革。我市颁发了“按工程实物量（工程量清单）报价试行办法”，及时发布“建筑工程直接费综合价格指数”、“安装工程材料市场信息价”、在每月发行的《厦门工程造价》期刊上公布造价动态信息、提供调整依据。通过对招投标工程计价方式的改革，实现了按规定编制工程量，使“控制量”的工作得到进一步的落实；通过一系列的动态管理，形成了切实可行的“指导价”，指导着企业的价格自律；企业根据自己的能力和优势自主报价，形成进入市场的“竞争费”。我们的动态管理工作的开展，为有形建筑市场的投标报价、标底的编制提供社会服务，创造公平竞争的环境。
──建设工程竣工结算是如实反映建设项目的产品价格，也是工程造价管理的终点站。根据工程建设各阶段的动态因素，确定设计变更和各种市场变化引起的造价变更与调整，合理、准确地确定建设项目的总造价；维护当事双方的合法权益；积累有关造价资料，为动态管理提供重要的参考数据。这就是“动态管理”最终发挥的作用。周而复始，它与市场经济同在。
综上所述足以表明：工程造价动态管理始终贯穿于建设的全过程，涉及到建筑市场的方方面面，它不但要随着市场的变化，及时对工程造价作实事求是的调整，而且必须遵循市场运作的客观规律确定调整经济政策、发布相应的法规政策，使动态管理体现于全方位。搞好造价动态管理，正确引导建筑市场公平竞争，稳定建筑市场价格总水平，主动调节市场，实行间接、指导的管理，对形成竞争有序的公开、公平、公正的建筑市场将起到规范和引导的重要作用。
建立、完善特区工程造价动态管理体系，以满足建筑市场对信息需求量大、变化节奏快的要求，是迫在眉睫、势在必行。为适应特区高效运转市场经济发展的需要，利用先进科学的管理技术，向科学的管理要效率；进一步拓宽信息服务领域、完善运行机制。我站成功地研制开发了“厦门市建设工程造价信息网”，已通过省级鉴定，并荣获省建委颁发的“科技进步一等奖”，列为全省积极推广项目。为加快信息交流、传递和应用，使工程造价管理信息、资料、数据达到社会共享，我市“工程造价信息网”已正式加入169公共信息网，向全国发布信息。这标志着特区建设工程造价管理的又一新飞跃。
改革重在发展，发展是硬道理。我们要勇于肩负起时代赋予的重任，锐意改革，努力创新，精诚管理，发展优势再创新绩，以崭新的姿态迈向二十一世纪。
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篇3：造价工程师经验在设计阶段的工程造价控制
建设工程造价控制就是在投资决策段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段，把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现，以求在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，
现在对于建设工程造价的控制，绝大部分是在建设实施(施工)阶段，只注重施工图预算、结算而忽视实施前的造价控制；其结果是事倍功半，效果不理想。
本文从各阶段造价控制的特点入手，阐明控制造价的关键在设计阶段，以及针对实际当中的问题，如何在设计阶段控制造价。
一、造价控制的若干个阶段及其特点
目前，我国基本建设程序是：投资决策阶段(项目建议书、可行性研究)，工程设计阶段(简称设计阶段)，工程实施阶段(简称施工阶段)，竣工验收阶段。
在投资决策阶段，编制投资估算。这―阶段建设工程造价控制的难点是：第一，项目模型还没有，估算难以准确：第二，此阶段业主往往是为项目能上马，长官意识比较强，投资估算偏小；第三，投资估算所选用的数据资料信息有时难以真实的反应实际情况。这一阶段建设工程造价控制的重点应是力求把投资打足，避免钓鱼项目的发生。
在设计阶段，设计单位应根据业主(建设单位)的设计任务委托书的要求和设计合同的规定，努力将概算控制在委托设计的投资内。在设计阶段内一般又分为四个小阶段：1．方案阶段；2．初步设计阶段；3．技术设计阶段(扩大初步设计阶段)；4．施工图设计阶段。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
在施工(工程实施)阶段，主要按照承包方实际完成的工程量，以合同价为基础，编制工程结算价。
在竣工验收阶段，全面汇集在工程建设过程中实际花费的全部费用：如实体现建设工程的实际造价，编制竣工决算。
二、设计阶段是造价控制的关键
造价控制是一个全过程的控制，同时，又是一个动态的控制。在设计阶段，由于针对的是单体(具体项目)设计，是从方案到初步设计，又从初步设计到施工图，使建设项目的模型显露出来，并使之可以实施。因此，这一阶段控制造价比较具体、直观，似乎有看得见、摸得着的感觉。在设计过程中，可以利用价值工程对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见，从而达到控制造价，节约投资的目的。例如在实际工作中，就曾提出过：多层住宅的基础一般就没有必要采用大口径扩孔桩；高层建筑可利用架空层作为辅助用房，而没必要回填大量的土方，这样做既节省了资金又增加了面积，
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因此，设计阶段控制造价是非常行之有效的。
设计阶段控制造价还充分体现了事前控制的思想。设计阶段是项目即将实施而未实施的阶段，为了避免施工阶段不必要的修改，减少设计洽商造成的工程造价的增加，应把设计做细、做深入。因为，设计的每一笔每一线都是需要投资来实现，所以在没有开工之前，把好设计关尤为重要，一旦设计阶段造价失控，就必将给施工阶段的造价控制带来很大的负面影响。现在，有的业主往往为了赶工期、压低设计费，不注重设计阶段的造价控制，结果到施工阶段造价控制失控。据有关资料分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的百分之一，甚至更低，但正是这少于百分之一的费用对工程造价的影响度占到百分之七十五以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的，设计阶段的造价控制对提高设计质量，促进施工质量的提高，质优高效地把工程建设好，降低工程成本也是大有益处的。所谓建设工程全寿命费用包括工程造价和工程交付使用后的经常开支费用(含经营费用、日常维护修理费用、使用期内大修理和局部更新费用)以及该项目使用期满后的报废拆除费用等。
由于设计阶段毕竟是纸上谈兵，建设项目还没有开始施工，因此，是调整还是改动都比较容易，而施工阶段改起来就麻烦多了。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目设计阶段的造价控制，结果出现有些设计粗糙，初步设计深度不够，设计概算质量不高，有些项目甚至不要概算，概算审批走形式，造成三超现象(概算超估算，预算超概算，结算超预算)严重。业主(建设单位)往往把控制工程造价的主要精力放在施工阶段秉审核施工图预算、合理结算建安工程价款，算细帐。这样做尽管也有效果，但毕竟是搏鲅虿估蜗，事倍功半。要有效地控制建设工程造价，就要坚决地把控制重点转到设计阶段秉这个关键阶段上宋，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。该阶段的造价控制不只是表面意义上的控制估算、概算、预算，而其实际意义在于通过控制三算，达到提高设计质量，降低工程成本的目的，即取得真正意义上的控制造价。因此说：控制造价的关键在设计阶段。
三、设计阶段造价控制的方法
合理地确定设计阶段造价控制的目标值以后，就要采用科学的方法对造价进行控制。设计阶段控制造价的方法有：利用价值工程对设计方案进行评估，进行限额设计，搞标准化设计。这些方法对设计阶段控制造价确实也都起到了一定的作用。然而当前要强调的是：加强对设计阶段方案估算、初步设计概算、施工图预算编制的管理和审查是至关重要的。工作实际中经常发现有的方案估算不够完整，有的限额设计的目标值缺乏合理性，有的概算不够正确，有的施工图预算或者标底也有不正确的地方。
因此，方案估算的重点在于分析测算，而不是拍脑袋。方案估算要建立在科学的基础上，能比较全面真实地反映各个方案所需的造价。对于设计单位来说，当务之急是要对各类各种设计资料进行分析测算，以掌握大量的第一手资料数据，这对方案估算是很有益处的。
总之，设计阶段的造价控制看似简单，实也并不简单，整个控制过程也是一个系工程。但它也并不是高不可攀。只要我们充分认识设计阶段的造价控制是关键，创造适宜的条件，合理确定目标，采用科学的方法，就一定能搞好设计阶段的造价控制。只有当业主(建设单位)真正把控制造价的关键阶段确立在设计阶段时，才能收到投资省、进度快、质量好的效果。
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篇4：造价工程师经验工程造价的管理信息系统
在市场经济社会中，能够及时地、准确地捕捉建筑市场价格信息是承包商保持竞争优势和取得盈利的关键，这些信息是建筑产品估价和结算的主要依据，是建筑市场价格变化的标志。
在美国，建筑造价指数一般由一些咨询机构和新闻媒介来编制，在多种建筑造价信息来源中，《工程新闻纪录》（Engineering News Record 简称ENR）中的造价指标是比较重要的一种。编制ENR造价指数的目的是为了准确地预测建筑价格，确定工程造价。ENR指数由钢材、水泥、木材和普通劳动力四种指数组成。它分为两类，一类是建筑造价指数，另一类是房屋造价指数。美国工程造价信息反馈系统也较为完善，国内的各工程公司十分注意收集工程造价管理各个阶段中的工程造价资料，并把向有关部门提供造价信息资料视为一种应尽的义务，他们不仅注意收集造价资料，也派出调查人员进行实地考察，使其所获得的资料较为翔实，从而保证了造价管理的科学性。
我国的工程造价管理信息系统还很不健全，全国范围内的造价信息网络系统尚未建立。因此，要求我国的工程造价管理部门及时做出反应，建立相应的信息网络系统，加强工程造价信息的收集、处理和发布工作。同时做好工程造价资料的积累工作，对人工、材料、机构单价等，由工程造价管理部门依据市场价格的变化及时发布工程造价相关信息和指数，以适应市场经济的需要。
工程造价的从业人员资格
工程造价的社会服务是一种智力密集型的高层次的管理服务，要求从业人员具有较高的素质并严格遵守相应的职业道德，否则难以获得社会的认可。
英国的预算师、高级预算是由职称是由皇家测量师学会经过严格考核程序而授予的。工料测量专业本科毕业生可以豁免英国皇家测量师学会组织的专业知识考试而直接取得申请预算师专业工作能力培养和考核资格，
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面对于具有高中学历或其他专业的本科生，或从事预算专业以上的人员，则要通过皇家测量师学会每年组织的专业考试。经专业知识考试合格者，由皇家测量师学会发给专业知识考试合格证书，取得申请预算师专业工作能力培养和考核的资格。对工是不是同专业本科毕业生，硕士生、博士生以及经过专业知识考试合格的人员，还要通过皇家测量师学会组织的专业工作能力的考核，即通过三年以上的工作实践，在学会规定的各项专业能力考核科目范围内，获得某几项较丰富的工作经验，经考核合格后，即由皇家测量师学会发给合格证书并吸收为学会会员（ARICS），也就是预算师职称。在取得预算师（工料估价师）职称后就可独立开业，承揽相关业务。
叛国非常重视工程造价管理人才的培养，对咨询工程师的资格审查也比较严格。一般咨询工程师的注册管理由各州承担，咨询工程师的注册资格考试一般有口试和局面考试两种开工。美国对工程造价人员的管理和培养除了有严格的注册制度和资格审查外，还注重在高等院校设置工程造价管理专业，培养这方面的专门人才。
为提高工程造价从业人员的素质，我国也建立了造价工程师执业资格考试与注册制度。同时对工程造价咨询人员的从业资格做了了明确的规定。一般来说，工程造价咨询人员不仅要掌握建筑、设计、施工材料和设备等专业知识，还要掌握相当程度的经济、金融、财务和法律等知识，更要学习国际惯例、规范，另外外语水平和计算机运用能力也是不可缺少的。
造价工程师的教育培养是达到其素质要求的基本途径之一。教育的方式有两类：一是有职前（就业前）的学校正规教育，要求在有条件的高等院校中设置该专业，预先使学生获得专业基础知识的学习和基本技能的培养。二是在职后的专业继续教育，这是一种重要的专业培训方式，其优点就是具有极大的灵活性，教育内容可以选择，学员多有一定的实际经验，培训效果较好。
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篇5：造价工程师经验工程造价司法鉴定文书
造价司法鉴定文书是工程造价司法鉴定实施的最终结果，是委托人要求提供的重要诉论证据，因此司法鉴定文书必须概念清楚、观点明确、文字规范、内容详实，
(一)内 容
1.案情概况
主要介绍建筑工程概况、施工合同及招投标情况，造价纠纷的原因，委托方及委托鉴定的要求等。
2.鉴定依据
详细地列出鉴定所依据的基础资料，如施工合同、施工图纸、设计变更、现场签证、执行的计价依据、材料价格、现场勘验记录、案情调查会议纪要等等。
3.鉴定说明
即鉴定依据的说明，如采用的定额、取费类别、材料价格、施工形象进度等等；对有争议部分的实质性问题，根据送鉴材料、现场勘验记录和有关政策规定客观地评价当事人双方各自应承担的责任。
4.鉴定结论
根据鉴定要求，明确列出属于鉴定范围内的工程造价鉴定结论，并列出适合各专业造价、单方造价、主要材料消耗量的鉴定造价汇总表。
5.工程造价鉴定书
这是工程造价鉴定最主要的附件，应按专业分别提供，如跨年度工程执行不同版本定额，还应提供分年度的工程造价鉴定书。
6.其它必要的附件，如现场勘验的照片、勘验记录等等。
(二)文书的出具
正式鉴定文书用A4纸打印后装订成册，
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封面和鉴定报告的落款处加盖工程造价司法鉴定机构的印鉴；在工程造价鉴定书上加盖第一鉴定人、第二鉴定人和复核人的印鉴。
正式鉴定文书一般一式四份，分别由委托人、当事人双方、鉴定人各执一份。
五、工程造价司法鉴定人的出庭
工程造价司法鉴定人执业时，应履行“依法出庭参与诉讼”的义务，这是法律规定的义务，是诉讼活动的需要，也是司法鉴定人支持自己出具的鉴定结论的需要。
对工程造价司法鉴定人出庭的一般要求：
(一)鉴定人应当按时出庭
(二)应携带司法鉴定机构和司法鉴定人的资格证明，开庭时，应当出示。
(三)应携带已出具的有关司法鉴定报告及资料。
(四)由第一鉴定人负责应答审判人员的提问，其口头表达应依法准确、客观公正、重点突出、观点明确。
随着社会主义民主法制建设的不断发展，司法公正是每个公民的共同呼唤，而司法鉴定公正则是实现司法公正的一个重要措施和保障。清理整顿规范建筑市场经济秩序，是这几年建设行政主管部门的重要工作，而规范的工程造价司法鉴定，无疑将对那些欲行不轨的人提出警示。
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篇6：公路造价因素及降低工程造价的对策论文
公路造价因素及降低工程造价的对策论文
摘要：公路工程过程中造价控制是整个工程的关键环节，通过对其工程开展全方位的造价控制，可以有效提升公路工程的总体收益。以往在开展公路造价控制时，只会对其工程中的小范围制定控制决策，并不能以统筹性的造价控制方案来对整个项目进行控制。针对影响公路造价的因素进行认真分析，制定了相应的控制对策，提高了公路造价控制的实效性，降低了工程造价，可供同类工程参考。
关键词：电子化管理模式；环保理念；公路工程造价
1公路工程造价所表现出的特征分析
1.1复杂性
公路工程造价所涉及到的内容十分繁杂，从其建设设备、建设人员到使用材料等多方面都在造价控制范围内。此外，除了实际建设工作中所涉及到的内容外，还有一些复杂的社会因素包含其中。比如与其工程相关的各种费用，是根据当时市场环境变化而变化；工程建设过程中，需要由多个单项工程来组合，而不同的单项施工需要不同的施工单位来完成，从而让公路工程建设工作呈现出了较为复杂的结构层次。
1.2动态性
公路工程项目的整个建设周期相对较为漫长，在整个建设过程中由于诸多不可控制因素的影响，会造成工程造价存在非常强的波动性。比如建设材料价格、设备租赁价格波动等。这些不可控因素均成为了影响公路工程造价动态变化的主要因素。
1.3大额性
公路工程建设是一种大规模、大投入的项目类型，其造价与其他建设项目对比造价相对较高。
1.4个别性
公路工程是连结不同区域的重要设施，其工程所处区域的不同也会对造价形成一定的影响。其个别性主要表现在不同地区经济发展状况、公路建设征地费用、拆迁费用、人工以及材料费用等多个方面。
2公路工程各阶段对造价的影响因素分析
2.1决策阶段对造价的影响因素
从当前公路工程项目进行分析，在投资决策阶段对造价形成影响的因素主要有以下几个方面：①在工程施工阶段，施工流程以及指标是否以规范化方式开展。②在进行工程决策前，是否已制定了明确的施工方案，并设置专人来对整个工程进行责任。需要制定完整的施工方案，避免在此阶段出现造价过高的问题。③针对公路项目需要制定适用的施工技术，尤其是跨越桥梁施工更应该注重施工技术，必须对项目开展深入调研后才能制定相应的施工技术[1]。④施工进行尾声后，需在开展工程造价控制过程中，将其待建区内的综合地质以及水文条件融入到造价控制工作中。⑤进行公路工程造价计算时，必须要将建设项目的征地及拆迁问题考虑其中。这些都是对公路工程决策阶段造价形成影响的主要因素，需在造价管理工作中考虑到这些因素。
2.2设计阶段对造价的影响因素分析
随着工程的进展，在进入到工程设计阶段时，必须为整个工程制定合理的施工方案。所设计的方案必须要结合实际工程环境条件来进行考量，并在整个设计过程中认真分析对工程造价形成影响的各个因素，从公路工程设计阶段对造价形成影响的因素，主要表现在以下几个方面：参与工程设计的部分工程师，设计理念较为陈旧，在进行项目设计时并不能与当代设计理念进行融合，只是简单地根据政策以及施工企业要求来开展设计；而有的设计师在进行设计的过程中，主要重视其设计的工程质量，对于工程造价有一定的忽略，从而使设计的方案对后续施工形成了一定的阻碍。
2.3承发包阶段对造价的影响因素分析
在此阶段中与工程造价有着直接联系的影响因素，主要体现在投标方面。尤其是对于公路工程这种大型项目而言，必须要以公平公正的原则开展投标，严格遵守低价中标的规定，才能推动公路建设工程以规范化的方式发展，最大化地降低项目投资成本，有利于工程项目的造价控制。
2.4施工阶段对造价的影响因素
公路工程施工费用占到了整个工程造价的80%以上。因此，必须要加强施工阶段的管理，才能有效控制好工程造价。因此，施工过程相对较为漫长，在此期间会因受到物价、工程量变化等方面的影响，而对工程造价形成影响。特别是施工人员费用在近年来不断升高，对于公路工程施工造价有着非常大的影响。此外，由于施工周期长，许多工程材料价格会在期间出现价格波动，其工程材料价格波动也会对工程造价形成影响[2]。基于这些所出现的影响因素，制定相应的应对策略，通过多方面的配合进行合理控制工程造价。针对在此期间所出现的不确定因素，需要造价管理人员结合所出现的实际问题做出正确决策。根据出现的变化问题，需安排专人进行资料收集，并做出合理化调整，确保控制工程造价工作的顺利开展。
3降低公路工程造价对策
3.1加强公路工程造价控制的事前与事中控制
在开展公路工程造价控制过程中，必须要加强对造价控制的事前与事中控制，通过先进的管理方法协助开展造价控制。比如通过绩效审计的方式，对整个工程项目进行跟踪审计。同时，还需对项目的投资、设计等方面的工作在投标时开展绩效审计。针对设计变更问题以及一些必要的隐蔽工程等问题，可以通过跟踪审计的方式开展，从而可以降低公路工程造价。
3.2构建完善的管理机制
公路工程承建单位必须要有完善的管理机制来对其企业进管理，通过构建合理的`内部审计机制与外部监督形成行之有效的管理机制。同时，还需要制定出合理化、规范化的成本管理制度，促进企业的成本管理水平得到提升，有利于对公路工程进行有效的成本控制。项目建设主管部门，需对承建单位开展定其的管理情况考核，并加大对其项目设计、施工等多个阶段的监管力度。针对出现的违规现象，必须要进行严格处理，从而可对公路工程造价进行有效控制。
3.3构建信息化与电子化管理模式
随着现代信息化技术的发展，在开展公路工程项目招投标工作时，可以将信息化电子化管理模式应用到相关管理工作中，并利用其便捷的管理模式对公路工程立项以及决算审计进行管理。从而可以让公路工程建设管理形成一体化管理模式，实现将其工程项目审批、设计、施工、监管等方面的工作进行有机的整合，让其造价管理具有实效性，有效降低公路工程造价[3]。
3.4加强对设备应用的控制造价
（1）合理化选择施工设备。公路工程建设过程中，必须要通过大型机械设备来给予支持。在进行机械设备选择时，需要坚持合理适用的原则，避免出现错误选择而增加工程造价的问题出现。比如：对于短距离的土方挖动工作，可以选择推土机开展工作，无须选择铲运机进行施工[4]。此外，选择了适用的机械设备，还可避免机械维修费用的投入，可在一定程度上降低工程造价。（2）制定规范的运输流程。在开展土石方施工时，需根据施工量来合理分布施工机械设备。要结合工程实际情况，制定合理的运输流程，按照土石方运输距离来开展规划，不仅可提升机械设备工作效率，还可降低运输机械故障与维修费用。
3.5环保理念在造价控制工作中的渗透
为了能让施工现场材料可以得到循环利用以及回收利用，可加强对现场施工人员的环保意识。设置专人对施工现场形成的废弃材料进行分析，拟定相应的回收利用方案，可以很大程度地降低施工材料成本。此外，对于现场施工所形成的废弃土方材料，可通过循环加工处理的方式进行循环利用。比如施工过程中所需的片石、碎石等筑路材料，可利用现场施工中产生的废石料进行加工，最大程度地节约了材料成本，为工程争取更大的经济效益[5]。
4结语
综上所述，对公路工程造价形成影响的因素非常多。在开展实际工作时，需从多个角度对造价控制进行综合考虑，制定行之有效地公路施工造价管理方案。同时，还需加强现场施工人员对降低工程造价重要性的认识，让每一名参与施工的工作人员从思想上重视造价管理，有效降低公路项目造价，为企业创造更多的经济效益。
参考文献：
[1]张静.公路工程造价范围合理性评价研究[D].长沙：长沙理工大学，.
[2]李强.基于灰色关联分析的高速公路改扩建工程造价控制影响因素及对策研究[D].广州：华南理工大学，.
[3]安改俊.公路造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].建设科技，（9）：88-89.
[4]张玉荣.影响公路工程造价的主要因素及对策[J].交通标准化，（16）：54-56.
[5]赵云安，於天福.高速公路造价影响因素分析及降低工程造价措施[J].公路，（8）：204-206.
篇7：造价工程师经验在工程监理中如何有效控制工程造价
工程造价控制，是在满足工程质量标准前提下在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段和工程实施阶段，把工程造价的发生控制在批准的限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证工程管理目标的实现，力求工程建设中合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益，工程造价控制是工程监理中的一项重要组成部分，其控制得好坏直接影响着工程的工期目标和质量目标的实现。由于在工程造价中存在许多可变因素，这给工程造价带来诸多的问题。因此，在工程监理中如何有效控制工程造价，是摆在每位工程监理同行不断探讨的问题。
工程监理一般从设计阶段开始至实施阶段结束。工程造价控制也就是对工程从设计阶段开始至实施阶段结束过程中各阶段进行有效控制。本文根据自己在监理公司的工作实践，就如何有效控制各阶段工程造价，阐述自己的一些看法和做法。
一、设计阶段的工程造价有效控制
工程造价是以设计图纸为依据，工程设计对工程造价控制起着关键作用。工程设计监理是工程监理的龙头，要对工程进行有效造价控制首先是对工程设计的合理性给以审定。如何对工程设计合理性的审定，我认为在设计监理中应做到：
1、审核设计方案的合理性，避免在施工阶段重大设计变更和方案性变化的产生；
2、审核设计的安全性，在保证安全性的情况下，尽量最大限度地减少工程量，使工程造价降低。
事实说明，这种做法是对的。例如，我们公司监理的广州市邮件处理中心工程、邮电大厦工程、康佳工程、省财厅工程等都进行了严格地设计审核，排除错误率达90%左右，优化了方案，节约了近850万元的工程造价，单是省财厅工程因优化设计就节省360万元，从而有效地控制了工程造价，得到甲方的奖励和好评。
二、建设发包阶段的工程造价有效控制
1、认真做好招标文件
现有的建设发包体制是实行招投标制，亦即引进竞争机制，通过招投标方式择优选定施工队伍，同时降低工程造价。在招投标阶段中，监理公司一般是代理招标角色，代理招标工作中对工程造价控制起关键作用的是招标文件，招标文件的合同条款，包括双方责任、施工组织设计和工期、质量与验收，合同价款与支付，材料与设备供应，设计变更，竣工与结算，争议，违约与索赔。施工管理与造价控制其实就是严格的合同管理，也即是按招标文件中的合同条款进行管理，因此招标文件要尽可能写得详细、尽可能既有利于选施工单位，也有利于施工造价控制，避免不必要的工程造价纠纷。
2、严格控制材料等可变价格
主要材料和大型设备供应对造价的影响很大，应单独招标。主要材料和大型设备的供应控制主要是价格和质量方面，招标前监理与甲方应深入市场调查，然后定下主要材料和大型设备的技术指标及其质量，价格档次，由投标单位按要求自行报价，形成投标价格，签定合同时就形成了固定单价合同，这样工程主要材料及大型设备的价格和质量就有了保证。为防止施工单位以次充好，对其供应的材料应严格检查。
我们公司监理的广东广播中心工程，工程从主体到装修，都进行了招标。大型设备如空调主机、柜机、风机盘管、变压器、高低压配电屏等，这些对工程造价影响大，价格和质量较难把握的部分进行了单独招标，经招标后，其价格、质量都能得到保证，并减少了结算时不必要的扯皮，有效地控制了工程造价。
三、工程施工阶段的工程造价有效控制
程施工阶段主要是处理好拨付进度款和设计变更两个问题，
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1、严格控制好拨付进度款
工程监理方往往会出现两个极端，一是超付工程进度款，占用甲方资金，降低投资效益，甚至有的工程进度款超过竣工结算款，施工单位不愿返还或拖延返还超付额，引起甲方的经济损失甚至坏帐损失。二是工程款付得不足或拖欠，影响工程的进度和质量，影响施工企业的效益。这两个极端都会影响工程的进展，不利于工程管理，因此监理应重视这个问题。究其原因是因为有许多监理工程师对工程造价估计过高或过低。解决此问题，除了监理工程师自身素质要提高外，另外就是最好每个工程应配备工程造价专业人才，因为他们能较熟练运用他们所掌握的专业知识与专业技能，从事工程的全过程造价管理，从而较好地处理进度款拨付的问题。
2、有效控制设计变更
设计变更是使工程造价提高的重要因素，由于多方面的原因，施工圈设计变更较多，经常出现工程量变化，材料代用等不可预见费问题，这些问题的产生给工程造价留下活口。为有效地控制工程造价，应制定设计变更、现场签证管理制度，明确变更签证的权限范围，实行“分级控制、限额签证”。例如，一般单项变更费用在3%以内的由施工单位在风险费中包干。超过3%的或施工单位未包风险费的，实行限额签证。一般变更在元内由现场监理工程师会同造价管理专业人员及甲方代表审核后签定，大于2000元小于20000元的变更则另需总监和甲方领导签认，20000元以上大的设计变更，先由造价工程师会同监理工程师审核后，报总监审核，然后提请甲方上级领导论证审批。对非发生不可的变更，应尽量提前实现。变更发生得越早，损失越小，反之越大。如果在施工中变更，已施工的工程还需拆除，势必造成重大变更损失。只有这样对每一个工程的变更都做到严格控制，才能使施工图预算不突破概算，有效地控制工程造价。
四、工程竣工结算阶段的造价有效控制
工程竣工结算阶段，对招标工程来说，主要是审核工程量，审工程量之前应先审查竣工图，然后依据竣工图和修改通知单审核工程量。
1、竣工图工程量的有效控制
按规定，竣工图是反映工程真实面目的图纸，所有的修改和增加都应反映在竣工图上，因此竣工图上的工程量包括三部分，一是未修改的部分，这部分则直接计算工程量即可；二是修改部分，如果是施工前修改的则直接计算修改后的工程量，如果是施工后修改的则应先计算原图纸及其拆除工程量，然后再计算修改后的工程量；二是增加部分，则直接计算其增加工程量。
2、审核工程量的方法
工程量审查的方法有好几种，不同的工程采用的方法可不同，我个人常用的方法有三种：一是全面审查法，就是按预算定额顺序或施工先后顺序，逐一地全部进行审查的方法。其具体计算方法和过程与编制结算基本相同。此方法的优点是全面、细致，经审查的工程差错比较少，质量比较高。缺点是工作量大。对于一些工程量比较小、工艺比较简单的工程，可采用全面审查法。二是重点抽查法，是抓住工程结算中的重点进行审查的方法。审查的重点一般是：工程量大或造价较高、工程结构复杂的工程。三是概算指标法审查，这种方法有赖于我们平时资料及经验的积累，而且这此积累必须准确可靠；同时概算指标的套用只能是同类工程，比如，消防工程中有综合楼的消防概算指标(平方米造价)，也有住宅楼的消防工程概算指标(平方米造价)，同样是平方米造价，其指标值却相差甚远，因此，不能将综合楼的消防概算指标套用在计算住宅楼工程量上，指标只能在类似综合楼之间套用。
事实证明，如果对上述各阶段进行工程造价有效控制，就能使工程结算造价控制在国家批准的调整概算内，实现“控制造价、合格工期、达标投产”的目标，较好地完成工程监理任务
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篇8：造价工程师经验工程造价信息价值诠释
实际上，人们判断某一物品有无“价值”，往往是从物品的“有用性”来理解的，例如，在价值工程中，把价值定义为功能与费用之比，价值又总是与具体的物质联系在一起的。物质和价值是两个不可分割、互相补充的概念。从一般的经济意义来看，某一物品有无价值，取决于对该物品的需求、该物品所具有的效用及其相对稀缺性。工程造价信息的价值不是指经济学中那种使用价值与价值，而是以工程造价信息对在工程造价管理活动中的各种有用程度来划分大小，有用程度大则价值就高，反之则低。工程造价信息的有用程度与价值是一种正比例关系。由于工程造价信息的非物质性的特点，决定了它的利用价值只具有观念形态，必须通过它的有用性来证明自身的存在。工程造价信息的有用性就表现在能给其消费者带来新增的效用。工程造价信息的消费者，通过工程造价信息的消费获取工程造价信息的一部分或全部价值的转化形态，并根据工程造价信息的有用性来把握价值的大小。
一、工程造价信息的价值形态
工程造价信息的价值形态，可以根据不同的分类目的和方法来划分，如果我们以工程造价信息的“有用性”作用划分标准，一般说来，工程造价信息的价值形态有两类：价值和利用价值。
1．工程造价信息的价值
通常地说，工程造价信息的价值具有绝对价值和相对价值两方面。工程造价信息的绝对价值是指社会价值，对任何社会成员而言，不论他理解与否、需要与否，不论他对其信息内容持赞同还是反对的态度，不论信息内容符不符合自己的世界观，不论时间是否推移，某些工程造价信息的价值是绝对存在的，这是因为人类社会对工程造价信息的评价具有某种机制，虽然人类对这种评价机制并未进行充分的研究，但我们的确知道，这种评价机制具有某种程度的统一性。工程造价信息的相对价值是指每一种工程造价信息由于使用者的需要、理解的不同而体现出不同的重要性。在工程项目建设的工程造价管理活动中，由于组织机构的对象不同，都有自己特定的工作目标、工作性质、工作范围、工作任务等，甚至由于每个人的兴趣、习惯等不同，在工作中对工程造价信息都有各自不同的要求，同一条工程造价信息对不同的人来说，有用程度也是不同的，因而它的价值是不同的。对每一个工程造价管理者来说，他获取工程造价信息、利用工程造价信息都带有一定的目的性，那些帮助它达到目的，他自己能直接利用的工程造价信息便被他认为是最重要的，而其他信息不论其社会价值如何，他都会舍弃。从这个意义上说，工程造价信息的价值又具有相对性。
2．工程造价信息的利用价值来源：考试大的美女编辑们
工程造价信息的利用价值，是指工程造价信息直接用于满足某种需求所表现出来的实际效用，是利用者在利用工程造价信息实现其预期目的的过程中产生出来的价值。对工程造价信息的利用价值，不要局限于一般价值属性来理解，而要从工程造价信息可能具有的一切功能来分析。工程造价信息的利用价值是通过它所具备的功能体现出来的，不同的工程项目建设，在工程造价管理活动中具有不同的工程造价信息的利用功能。工程造价信息的利用价值由多种因素构成，从主要因素讲，包括工程造价信息的内容状况、传递状况和使用状况三方面。
工程造价信息的内容状况是构成其利用价值的基础，它具体由可靠度、新颖度、广泛度、详尽度来说明。工程造价信息的可靠度指工程造价信息的真实性和科学性程度，应客观地反映工程造价管理活动现象、揭示工程造价管理活动过程的本质和规律。工程造价信息的可靠程度越大，其利用价值越大，可靠程度与利用价值成正比。工程造价信息的新颖度指其内容新、时效性强。只有新颖的工程造价信息，才能在工程造价管理活动过程中，按照工程造价的价值规律和运动规律所利用。工程造价信息的广泛度指其内容所包含范围的广、深程度，其内容所包含的专业范围越广，专业程度越深，使用者利用的价值就越大。工程造价信息的详尽度指其掌握工程造价信息量的程度。愈详尽的工程造价信息，愈给工程造价管理活动过程更多的信息量，使人能更好利用工程造价信息，控制工程项目建设各个阶段的工程造价。总之，工程造价信息的内容状况是内因，是其利用价值的决定因素，
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工程造价信息的传递状况是指工程造价信息的传递效果的好坏。它具体包括提供工程造价信息的及时性、针对性、完整性与系统性的因素。工程造价信息是动态的，把握传递工程造价信息的时机往往能起到很好的效果，尤其是在当今信息社会里，及时可靠的信息是工程造价管理活动的基础，把握好节奏、及时地传递工程造价信息，才能使工程造价信息的价值真正得以实现，因此，工程造价信息传递越及时，其利用价值将发挥的越充分。在工程项目建设中，工程造价信息处处都在，而使用者对信息的需求总是特定的、具体的，只有针对性强，与工程造价管理活动的信息需要相对应的工程造价信息，其价值才能得以实现。对各个阶段的工程造价管理要有好的效果，必须拥有完整、系统、全面的信息，这样才能把握问题的实质和规律。因此，工程造价信息传递越是完整、系统，越有利于其价值的发挥。总之，提供工程造价信息的及时性、针对性、完整性与系统性是构成工程造价信息传递效果的主要因素，也是工程造价信息利用价值发挥的条件与规律。
工程造价信息的使用状况是指工程造价信息使用者自身情况，包括其职业地位、专业水平、素质，对工程造价信息的内容的识别、理解、消化和运用能力。这些决定了工程造价信息能否在整个工程造价管理过程中发挥作用，决定了工程造价信息的利用价值的充分实现与否。在达到工程造价信息内容最优、传递效果最佳的情况下，其利用价值的发挥完全取决于工程造价信息使用者识别、理解、消化的能力以及运用工程造价信息的能力和工程造价管理的直接目的。所以，工程造价信息使用者的状况也是影响工程造价信息利用价值发挥的重要因素。
二、评价工程造价信息价值的影响因素
以上对工程造价信息的价值形态进行分析，作为一种客观存在，工程造价信息各种形态的价值表现出它内在的、不以人的愿意为转移的属性。但是，作为相对于人而存在的客体，工程造价信息各种形态价值量的高低总是要通过人对它的评价而表现出来。所谓评价，是指根据确定的目标来测定对象系统的属性，并将这些属性变为客观的定量数值或主观效用的行为，这就是说，评价是对某一事物进行的考核。在评价工程造价信息价值时往往要受到许多因素的影响，这些影响因素大致有以下几点：
1．主观因素
主观因素包括价值观念、道德观念和心理活动等各种因素，既然人作为主体对作为客体的工程造价信息进行评价，人的主观因素必然影响到评价结果。人类在各种信息环境中都有自适应的倾向。人们在日趋复杂的信息社会环境中生活，必须适应环境，否则就不能生存和发展下去，这是进化论的基本观点。适应各种信息环境的需要不但使人们发展了各种各样的信息功能，而且也使人们产生了适度满足的行为特征。这就是说，在工程建设的工程造价管理活动中，工程造价管理工作者并不追求完全掌握与解决工程造价问题有关一切信息，而只希望获得各个阶段工程造价所需要的关键工程造价信息，以求得对工程造价问题满意的解决。满意的程度则取决于人的主观能力和所获得工程造价信息。例如，一个预算员所处的社会阶层和工程建设的组织机构不同，对工程造价信息使用价值的追求就不同。从工程的可行性研究到竣工决算获得工程造价信息，由于组织机构的异同，各个阶段需求的不同，对工程造价信息的价值关注，使预算员能够把他的绝大部分信息技能集中到某一项对他来说是当前最为重要的信息上；预算员的职业、思想境界、文化素养、道德行为等各不相同，所能接受的价值评价方法和标准就会有差异，评价工程造价信息价值的出发点也就不同；即使在效用能力相同或基本相同的条件下，由于存在理解角度、消费观念和心理活动等各种因素的差异，对工程造价信息价值评价也会产生截然不同的结果。
人的信息感知、接受、加工、处理、存储、传播、利用过程，就是信息选择的过程，选择贯穿人类信息活动的始终。信息社会的急剧变化和信息数量的急剧增加，使人们接受信息的冲击越来越多，信息选择的压力越来越大，信息的价值成为越来越重要的选择标准。由于人的主观因素相对来说是不稳定的，在很短的时间内可能发生很大的变化，因而对工程造价信息价值评价的影响不很持久，这也使得对工程造价信息价值评价产生一定的灰度。因此，在评价工程造价信息价值时，力求排除主观因素所产生的差异性、不稳定性和不确定性，尽可能使评价结果客观而合理。由于主观因素所存在的差异，同一使用价值的工程造价信息会产生不同的效用。
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篇9：造价工程师经验工程造价数据库和工程造价信息网简介
我国的工程造价管理体制是在计划经济模式下以定额管理为基础建立起来的，并发挥了巨大的作用，进入20世纪90年代以后，我国的经济体制由计划向市场转变，特别是加入WTO后，原有的一套造价管理体制无论是在进行工程项目的招投标及工程结算，还是在企业内部核算方面都显露出了不少的弊端。因此，为了适应日益激烈的市场竞争和与国际惯例接轨，必须对工程造价管理体制进行改革，使工程造价管理变成在法律手段和行政手段保障下，以经济手段为主进行管理与控制，使工程造价能动地影响工程设计、施工质量及工期。
现行预算定额是根据社会平均水平编制的，反映的是某一时期消耗在单位工程上的社会必要劳动量水平。随着施工技术、施工工艺和施工方法等的迅猛发展，大量的新技术、新工艺、新材料和新设备等的推广，造成预算定额相对于这些新的发展而言存在着一定的滞后性，并不一定体现各施工企业的实际情况。因而定额规定的成本价与企业成本价二者之间必有一定的差异。造成企业在对项目的评估及编制项目责任成本计划时，缺乏有力的依据。
现行的定额有的还没有完全是执行市场价，有的虽采用的是调差的方法，但和市场实际情况尚有一定的距离，企业根据定额做出的报价往往比市场价格高出许多，其不能真实地反映市场现状。同时，现行招投标按统一的概预算定额及取费办法，缺乏弹性，对招投标双方的行为导向不合理，在有的招标文件和答疑文件中，对投标人如何编制报价均做出统一规定，在采用定额基价、费用标准、价差及费用调整等方面，均统一基准条件。现行设有标底的评标办法，又促使有些投标人找关系摸标底，客观上滋生了招标投标过程中的某些不正之风和腐败现象。加入WIO后，外商按国际惯例以个别成本报价，如我们也要求他们按定额报价，则可能让对方援引“非歧视原则”引起贸易纠纷，因而我国现行的工程定额编制原则、表现形式、作用等，都将面临着冲击。
1 加快建立企业自身的工程造价数据库和工程造价信息网
工程造价管理的必然趋势是，建立由市场形成价格的新机制，引导企业注重经营管理，编制企业的内部定额，由企业自主投标报价，逐步形成承发包双方通过市场竞争、价值规律以及市场供求关系的作用，共同协商确定工程造价。客观上还因为施工企业内部定额体系具有两大功能，一方面，有利于企业进一步进行工程成本控制和根据自己的实力自主报价；另一方面，内部定额体系的建立，要求企业具备相当高的技术水平和管理水平，也可以认为是一种显示企业实力的标志。
为满足编制企业内部定额和投标报价的需要，企业应注重建立自身的工程造价数据库。在制定本企业分项工程的工料机消耗定额时，要结合现行的预算定额及不同的生产技术组织条件，通过建立数学模型和分析、预测技术，整理出一套带有规律性的、可以类推的数据。在编制投标报价时，要根据市场实际行情和社会分工，定期或不定期地收集常用的各种主要材料的市场价格，以及各种主要项目施工的市场价格等，建立市场价格台帐和定额单价、费率库。
企业要建立一个完善的工程造价数据库必然需要大量的基础资料，需要有大量可供参考的信息来分析、判断。这些资料的收集决不是个人和某个团体能够完成的，也不能采取传统的主要依靠统计员、信息员，将他们收集到的信息上报单位，再由单位统一整理和发布。这在前几年是非常有效的，但在今天随着信息时代的到来，这种方式已经落后于现实的需要了。因为从收集到发布要经历一段较长的时间，而正由于这一段“时间差”，使这些资料失去了它应有的时效性。而如果建立了工程造价信息网，就意味着在进行投标报价时，具备了快速询价的手段，需求者可以直接通过工程造价信息网及时准确地得到所需要的信息。这不仅降低了信息成本，而且也适应了企业快速报价和准确报价的需要；使对工程造价计价依据的管理和监督正逐渐走向现代化和科学化的轨道：使得在工程投标报价前，再次落实市场价格以及某个时期可能发生变化的预测成为可能，
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2 加快人才培训，讲究留人艺术
国际市场竞争，说到底是人才的竞争。我国著名经济学家厉以宁提出：“中国加入WTO后，受到冲击的行业会有一些，但这不是主要问题，最主要的问题是人才的问题。”
伴随着经济全球化的到来，工程造价管理的国际化正形成趋势和潮流。一方面，工程项目的造价管理要负起“全过程、全方位的动态管理”职责，它要求造价工程师应该是一种精通造价管理的复合型高级管理人才，除具备工程造价方面的知识外，还要具备工程技术、工程经济、工程管理、相关法律法规等各方面的知识。而目前国内的大部分预算人员对市场经济条件下的价格理论和实务，以及国际工程造价理论与实务知之甚少，他们的主要工作就是依据图纸计量、套定额和取费率。另一方面，我国加入WTO后，国内市场国际化，外国在中国的投资者和实业组织将享受国民待遇，外国企业必定利用其在资本、技术、管理、人才、服务等方面的优势，挤占我国国内市场，尤其是工程总承包市场。外国公司进入中国不可能带来很多的人才，但他们会以更高的、更好的福利待遇和良好的发展空间来吸引高素质的人才，从而造成国有企业人才大量流失。
因而，如何将我国的造价工程师队伍建设引向更健康发展的轨道，培育、造就一批适应社会主义现代化建设需要的工程造价管理人才，已成为迫切需要解决的问题。为此，笔者认为应首先从以下两方面入手：
(1)加大一专多能的复合型人才的培训力度
我国的工程技术人员在专业方面并不比外国同行逊色，但一专多能的复合型人才普遍比较少，当务之急是要着力培训一批懂技术、会外语、精通国际商务和法律，并能够熟悉和掌握WTO运行规则的复合型管理人员和高水平的项目经理。为此，企业应舍得投入，一方面在学校和社会上招聘一些人才，另一方面对有发展潜力的员工进行在职培训，包括到外国的学校、工程公司和项目中培训。
(2)制定一系列防患人才流失的措施
在企业内部要建立更加有效的分配制度和激励机制，彻底摒弃平均主义，在与外国承包商争夺人才的竞争中，要加大工资和福利改革的力度，对不同层次的人才要勇于拉开收入差距，对有突出贡献的人员给予重奖，并在企业内部营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，吸引和留住优秀人才为企业服务。
3 结束语
随着我国市场经济体制的建立，国家建设主管部门也提出了工程造价改革的基本思路和方案。对铁路施工企业而言，随着与铁道部脱钩，部属施工企业在隶属关系上也发生了变化。铁道部也在积极探索并构建新的铁路建设管理制度和模式，进一步抓紧完善“统一开放、竞争有序”的铁路建设市场，规范各市场主体行为。面对“入世”的挑战，我们要发挥本行业的优势，在思想观念、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设、体制等方面采取应对措施，规划和建设好完整配套的工程造价体系，以适应全球经济一体化进程。
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篇10：公路工程造价控制的方法探讨论文
公路工程造价控制的方法探讨论文
公路工程造价控制按工程项目的阶段划分可以分为项目决策阶段的造价控制、设计阶段造价控制、施工阶段造价控制以及运营阶段的造价控制;按照项目参与的主体不同可以分为业主方造价控制和施工方的造价控制;按照组成工程的不同主体又可以分为路基工程造价控制、路面造价控制、桥涵造价控制以及隧道造价控制;按照工程造价费用的组成还可以分为人工费控制、材料费的控制以及施工机械使用与维修费用控制。因此,公路工程造价的控制是多主体的对公路工程从项目建议书开始到运营期的全过程的造价控制。本文主要从业主和施工企业两个角度浅谈公路工程造价的控制。
1、业主方的公路工程造价控制
从业主的角度来说,对某一公路工程的造价控制包括了公路工程项目从立项到投入运营整个阶段的费用控制。而其费用控制的重点在于设计阶段的造价控制。通常公路工程的设计阶段具体的又分为两个阶段即初步设计阶段和施工图设计阶段。初步设计阶段对应的设计概算,而施工图设计阶段对应的`则是施工图预算。前者对整个公路工程项目造价的一个初步估算,其编制的依据主要是公路工程概算定额;后者则是对格局设计图纸以及预算定额对公路工程造价进行的一个基本定价。对于公路工程中包含有结构复杂的特大桥或者特长隧道等结构物时还用在初步设计后进行技术设计,对初步设计确定的设计概算做一个修正。初步设计概算或者修正后的设计概算是控制公路工程项目总造价的依据。
对于业主来说控制工程总造价的关键环节是控制好设计阶段的设计质量。如果设计图不合理或者设计不全面,在招投标后工程实施过程中,就会给承包人提供很多机会提出出现各种各样的设计变更,那么工程总的造价就没法受到很好地控制,公路工程总造价就极有可能一而再再而三地超出概算限额。而且尽管在实际公路工程承发包关系中,业主可以采用一定的合同形式来规避自身的风险,但是由于设计原因导致的工程量增加或者质量标准提高是属于业主失误造成的,承包人可以就此提出工程工期变更和费用的索赔。业主没有合理理由的话必须执行,否则就会被视为违约。
另外,业主还可以从选择合理的承发包模式来避免工程在实施过程中出现的各种意外情况导致的工程费用增加。比如,对于小规模的公路工程项目,设计单位可以提供完整的设计图纸,工程数量等也比较明确,则业主单位可以选择固定总价合同的形式。即合同以一定的总价格将工程发包给承包人,当工程在修建过程中,出现的一般风险如一定程度的工、料、机价格的上涨,国家经济政策的变化等造成的工程费用增加的风险由承包人承担,业主可以避免因此造成的总费用的增加。另外,业主在把握好设计图纸的质量的前提下,也可以采用单价合同。采用单价合同可以避免业主因为工程量填报错误而导致工程费用的增加,同时也可以降低承包人因为漏项等导致费用的损失,提高承包人施工的积极性。
2、承包人的公路工程造价控制
对于承包人来说,其公路工程造价控制的重点是工程实施阶段。承包人以招标人提供的工程量清单根据预算定额编制投标报价。其投标报价主要包括四个部分:直接费、间接费、利润、税金,而直接费和间接费又构成了承包人按业主的要求完成工程的成本。承包人为了提高中标的几率就必须尽量降低报价但是其报价又不得低于完成该工程的最低成本,中标后承包人为了获得较高的利润,就必须尽量降低工程成本。根据预算定额编制的投标报价其生产力水平是社会平均水平,相对于承包单位自身的生产力水平来说要低很多,也就是完成相同的工程量社会平均水平需要消耗的资源要比承包单位以自身的生产力水平消耗的资源要多。所以对于承包人来说,要想降低公路工程成本,就必须尽量降低直接费和间接费。
直接费由直接工程费和其他工程费构成,直接工程费由构成工程实体所需消耗的人工费、材料费以及机械费构成,其他工程费有冬季施工增加费、雨季施工增加费、特殊路基施工增加费、夜间施工增加费、安全文明施工增加费、行车干扰施工增加费等九项。间接费则由规费和企业管理费组成。其他工程费和间接费均是由直接工程费或直接工程费中的人工费乘以相应的费率构成,因此,对承包人对公路工程造价的控制主要是对直接工程费的控制,也就是对人工费、材料费和施工机械使用费的控制。
（1）人工费的控制。承包人对人工费的控制主要是人工工日使用量的控制。控制工日使用量主要从两面着手。一是承包人根据承包企业本身的技术力量和生产力水平采用先进合理的施工方案,降低人工用量;二是合理组织施工,保证施工的连续性尽量避免不必要的人工窝工。
（2）材料费的控制。材料费在承包人整个施工成本中所占的比例极大,达到70%多,因此,承包人对工程造价的控制关键是材料成本的控制。承包人对材料成本的控制主要体现在两个方面,一是通过采用先进的工艺和技术节约材料消耗或者降www.dylw.net第一低材料消耗;另一方面则是通过与材料供应商洽谈以及运输保管过程中降低各种费用。对于节约或者降低材料消耗具体的措施有:①采用新工艺或技术降低单位消耗量;②实行限额领料制度;③先旧后新,实现废料利用。对于降低费用主要是从以下几个方面着手:①通过与材料供应商洽谈降低材料原价;②合理组织运输,降低材料在场外运输过程中的运输费用;③合理安排施工,降低材料的采购保管费用;④废物利用,收集材料的外包装加以利用或者回收,降低材料成本。
对于材料成本的控制除了从技术上采取措施外,承包人还应该根据设计图纸和工程量清单,合理确定材料需求,制定科学合理的需求计划以保证材料的正常供应,避免因材料供应不及时导致的工程停工造成的损失。
（3）施工机械使用费的控制。施工机械使用费在公路工程造价中占到20%左右,因此,对施工机械使用费的控制也是承包人控制工程造价的一个很重要的方面。承包人对施工机械使用费的控制主要表现在两个方面。第一是合理组织施工,避免不必要的机械闲置和窝工。机械的租赁费用通常比较高,合理科学地组织施工对承包人控制工程造价意义重大。第二,认真核算机械使用成本,承包人根据自身企业的自有资金,仔细计算是租赁机械经济还是购买经济,选择合理的机械使用方式。
此外,承包人还可以通过在施工过程中发现各种因业主的失误而导致工期或者费用的增加向业主提出费用索赔,从而降低承包人的工程造价。
在公路工程中,无论是业主还是承包人,仅从自身利益角度出发,都应该采取科学有效的措施控制工程造价,降低工程成本。
参考文献
石勇民.土木工程造价控制.北京:人民交通出版社,2008.
石勇民.工程经济学.北京:人民交通出版社,2008.
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