【导语】下面是小编为大家整理的重庆市防汛抗旱指挥部 重庆市水利局慰问信（共11篇），仅供大家参考借鉴，希望大家喜欢!
篇1：重庆市防汛抗旱指挥部、重庆市水利局慰问信
关于重庆市防汛抗旱指挥部、重庆市水利局慰问信
全市奋战在抗旱救灾第一线的水利干部职工和广大干部群众们：
今年5月中旬以来，我市遭受了50年一遇特大干旱，高温及持续时间已创历史新高，中西部区县降水已达1一遇最低水平。8月9日，我市启动了全市特大干旱（Ⅰ级）红色预警。目前，我市持续高温伏旱天气已进入第6周。在此，向辛勤奋战在抗旱救灾第一线的水利干部职工和广大干部群众表示最亲切的问候和最崇高的敬意！
在我市遭受前所未有的旱灾面前，各级防汛抗旱指挥部和水利部门的广大党员、干部职工认真践行以人为本的科学发展观，紧紧围绕抗旱工作大局，按照市委、市政府抗旱救灾“五个确保”的部署和要求，立足于打硬仗、打苦仗、打恶仗，恪尽职守，兢兢业业，无私无畏，全力抗旱，把解决广大人民群众饮水问题放在首位，尽最大努力保证了全市正常的生产生活秩序和社会安定。各级防汛抗旱和水利干部职工奋力拼搏，夜以继日奋战在抗旱救灾第一线，急群众之所急，忧群众之所忧，确保旱情出现在哪里，水利系统的党员、干部、技术人员就出现在哪里，涌现出了一大批作风顽强、心系群众、感人至深的好党员、好干部、好职工，赢得了广大人民群众的信赖和赞誉，为我市抗旱救灾取得阶段性胜利作出了积极的贡献。
当前，旱魔仍在肆虐，抗旱工作到了决战的`关键阶段。8月18日晚，市委书记、市人大常委会主任汪洋，市委副书记、市长王鸿举，市委常务、副市长陈光国亲切看望了市防汛抗旱办公室的值班人员，带来了党和政府对全市防汛抗旱、水利干部职工最亲切的慰问和衷心的感谢，带来了党和政府对防汛抗旱和水利干部职工的殷切希望，我们一定要化市委、市政府的关怀为动力、变鼓励为鞭策，继续发扬连续作战和奋力拼搏的工作作风，弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，切实做到“确保群众生活用水，确保不渴死大牲畜，确保不出现重大森林火灾，确保战斗在生产和救灾一线的干部群众的生命安全，确保完成全年经济社会发展目标任务”的“五个确保”，尽最大可能降低旱灾带来的损失。同时，希望你们进一步增强防御大汛的警惕性，加强防汛抗旱会商和值班，切实落实行政首长防汛安全责任制，加强防洪隐患排查和堤防、病险水库整治，全面做好迎战大洪水的各项准备工作。
坚韧不拔、不屈不挠、愈挫愈奋、愈困愈强的精神永远是我们战胜困难、勇往直前的强大力量。我们坚信，只要有市委、市政府的正确领导，各级各部门的群策群力，只要我们继续保持与时俱进、昂扬向上、不畏艰险、顽强拼搏的精神状态，不断培育自强不息、开拓开放的人文精神，万众一心，众志成城，团结奋战，扎实工作，决战决胜，我们就一定能夺取抗旱救灾的全面胜利！
篇2：重庆市水利局的慰问信
重庆市水利局的慰问信
全市奋战在抗旱救灾第一线的水利干部职工和广大干部群众们：
今年5月中旬以来，我市遭受了50年一遇特大干旱，高温及持续时间已创历史新高，中西部区县降水已达100年一遇最低水平。8月9日，我市启动了全市特大干旱（ⅰ级）红色预警。目前，我市持续高温伏旱天气已进入第6周。在此，向辛勤奋战在抗旱救灾第一线的水利干部职工和广大干部群众表示最亲切的问候和最崇高的敬意！
在我市遭受前所未有的旱灾面前，各级防汛抗旱指挥部和水利部门的广大党员、干部职工认真践行以人为本的科学发展观，紧紧围绕抗旱工作大局，按照市委、市政府抗旱救灾“五个确保”的部署和要求，立足于打硬仗、打苦仗、打恶仗，恪尽职守，兢兢业业，无私无畏，全力抗旱，把解决广大人民群众饮水问题放在首位，尽最大努力保证了全市正常的生产生活秩序和社会安定。各级防汛抗旱和水利干部职工奋力拼搏，夜以继日奋战在抗旱救灾第一线，急群众之所急，忧群众之所忧，确保旱情出现在哪里，水利系统的党员、干部、技术人员就出现在哪里，涌现出了一大批作风顽强、心系群众、感人至深的好党员、好干部、好职工，赢得了广大人民群众的信赖和赞誉，为我市抗旱救灾取得阶段性胜利作出了积极的贡献。
当前，旱魔仍在肆虐，抗旱工作到了决战的关键阶段。8月18日晚，市委书记、市人大常委会主任汪洋，市委副书记、市长王鸿举，市委常务、副市长陈光国亲切看望了市防汛抗旱办公室的值班人员，带来了党和政府对全市防汛抗旱、水利干部职工最亲切的慰问和衷心的感谢，带来了党和政府对防汛抗旱和水利干部职工的殷切希望，我们一定要化市委、市政府的关怀为动力、变鼓励为鞭策，继续发扬连续作战和奋力拼搏的工作作风，弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，切实做到“确保群众生活用水，确保不渴死大牲畜，确保不出现重大森林火灾，确保战斗在生产和救灾一线的干部群众的生命安全，确保完成全年经济社会发展目标任务”的“五个确保”，尽最大可能降低旱灾带来的'损失。同时，希望你们进一步增强防御大汛的警惕性，加强防汛抗旱会商和值班，切实落实行政首长防汛安全责任制，加强防洪隐患排查和堤防、病险水库整治，全面做好迎战大洪水的各项准备工作。
坚韧不拔、不屈不挠、愈挫愈奋、愈困愈强的精神永远是我们战胜困难、勇往直前的强大力量。我们坚信，只要有市委、市政府的正确领导，各级各部门的群策群力，只要我们继续保持与时俱进、昂扬向上、不畏艰险、顽强拼搏的精神状态，不断培育自强不息、开拓开放的人文精神，万众一心，众志成城，团结奋战，扎实工作，决战决胜，我们就一定能夺取抗旱救灾的全面胜利！
篇3：版重庆市防汛抗旱条例
第一章总则
第一条为了有效组织防汛抗旱工作，防御和减轻洪涝干旱灾害，维护人民生命财产安全，保障经济社会全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条在本市行政区域内进行防汛抗旱活动及其相关管理工作，适用本条例。
第三条防汛抗旱工作坚持以人为本、科学防控、全面规划、统筹兼顾和局部利益服从全局利益的原则。
第四条防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。各有关部门实行防汛抗旱岗位责任制和责任追究制。
第五条市、区县(自治县)人民政府领导和组织本行政区域内的防汛抗旱工作，将防汛抗旱工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费纳入本级财政预算。
市、区县(自治县)人民政府应当根据防汛抗旱的需要，设立防汛抗旱专项资金，用于防汛抗旱工程设施建设、水文报讯等工作。
第六条任何单位和个人都有保护防汛抗旱设施和依法参与防汛抗旱与抢险救灾工作的义务。
第七条市、区县(自治县)人民政府应当对在防汛抗旱工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰。
第二章防汛抗旱职责
第八条市、区县(自治县)人民政府设立防汛抗旱指挥机构，由有防汛抗旱任务的部门、当地驻军、武装警察部队负责人组成。
防汛抗旱指挥机构在上级人民政府防汛抗旱指挥机构和同级人民政府的领导下，统一指挥本地区的防汛抗旱工作。负责本行政区域防汛抗旱工作的领导、协调，拟订本行政区域防汛抗旱政策、法规和制度，组织制订防汛抗旱规划、防汛抗旱应急预案和防御洪水方案、组织防汛抗旱知识与法律、法规、政策的宣传等。
防汛抗旱指挥机构的办事机构设在同级水行政主管部门，承担防汛抗旱指挥部日常工作。
第九条防汛抗旱指挥机构成员单位按照职责分工和防汛抗旱应急预案的要求，共同做好防汛抗旱工作。
有防汛抗旱任务的其他部门和单位，应当确定防汛抗旱机构，负责做好本行业和本单位的防汛抗旱工作。
第十条乡镇人民政府、街道办事处在上级人民政府防汛抗旱指挥机构领导下，负责本辖区防汛抗旱与抢险救灾的具体工作，按照管理权限组织对本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、堰坝和抗旱供水等设施的检查，落实安全措施，编制执行防汛抗旱预案，配合开展农村住房防灾能力调查，组织群众转移和安置，统计、核实、上报灾情等。
防汛抗旱任务较重的乡镇人民政府、街道办事处应当确定防汛抗旱机构，具体负责防汛抗旱工作。
第十一条村(居)民委员会应当协助当地人民政府开展防汛抗旱与抢险救灾的具体工作，开展防汛抗旱知识宣传，传达转移、避灾等信息，组织群众自救互救，协助统计灾情、发放救灾物资等。
第十二条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当与成员单位、下级防汛抗旱指挥机构及有防汛抗旱任务的部门和单位订立防汛抗旱责任书，确定防汛抗旱责任人。
第三章防汛抗旱准备
第十三条市、区县(自治县)人民政府水行政主管部门应当会同有关部门编制本行政区域内的防汛抗旱规划，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府防汛抗旱指挥机构备案。
第十四条编制防汛抗旱规划应当充分考虑本行政区域的国民经济和社会发展水平、水资源综合开发利用情况、洪旱规律和特点、防汛抗旱能力等，并与上一级的防汛抗旱规划相协调。
第十五条防汛抗旱规划应当包括组织体系建设、应急工程体系和设施建设、物资和技术储备、抢险队伍和服务组织建设、监测网络建设以及保障措施等主要内容。
第十六条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当组织编制本行政区域的防汛抗旱应急预案，报本级人民政府批准，并报上一级人民政府防汛抗旱指挥机构备案。
市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构的成员单位应当根据防汛抗旱应急预案编制专项应急预案，报本级人民政府防汛抗旱指挥机构备案。
有防汛抗旱任务的乡镇人民政府、街道办事处应当编制防汛抗旱应急预案，报区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构批准。
水库、水电站、电灌站、堤防、水闸、堰坝等水工程管理单位应当编制应急预案，报有管辖权的防汛抗旱指挥机构批准。
第十七条防汛抗旱应急预案应当包括预案的执行机构、相关部门的职责、预警、洪涝干旱等级划分以及不同等级条件下的应急措施、紧急情况下的水量调度预案和保障措施等内容。
第十八条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当定期组织对防汛抗旱责任制的落实、防汛抗旱规划和预案的编制和执行、防汛抗旱设施的建设和维护、防汛抗旱物资的储备、河道行洪安全等情况的监督检查以及对易受洪旱灾害影响地区的调查与认定。监督检查中发现问题的，应当及时处理或者责成有关部门和单位限期处理。
对存在安全隐患的居民住宅区，当地人民政府应当及时组织、指导和督促实施迁建、加固维修或拆旧建新。
对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照“谁设障、谁清除”的原则，由防汛抗旱指挥机构责令限期清除;逾期不清除的，由防汛抗旱指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。
第十九条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当责成有关部门和单位加强对水库、水电站、电灌站、堤防、水闸、堰坝等水工程的运行管理，落实安全管理责任。
有关水工程管理单位或者个人应当建立完善工程巡测巡查制度，加强巡查和监测，对存在安全隐患的工程及时进行除险加固，消除隐患。
市政、电力、交通、通信、气象、水文、农业等部门应当在汛前和汛期加强对有关基础设施的防汛安全检查，发现问题的，应当及时整改。
第二十条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当加强雨情、水情、墒情、工情等防汛抗旱信息的收集、分析，实现各成员单位之间的资源共享。
第二十一条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当定期组织气象、水利等有关部门开展防汛抗旱会商，对洪旱灾害和发展趋势进行评估、分析和预测，并依法发布有关防汛抗旱信息。
篇4：版重庆市防汛抗旱条例
第二十二条本市的汛期为每年的5月1日至9月30日。情况特殊时，市人民政府防汛抗旱指挥机构应当决定提前进入汛期或者延长汛期。
当江河水位接近保证水位、水库水位接近设计洪水位、防洪工程发生重大险情时，市或者区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构经本级人民政府批准后应当宣布进入紧急防汛期，并及时报告上一级人民政府防汛抗旱指挥机构。
汛情缓解后，市或者区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当宣布结束紧急防汛期，并及时报告上一级人民政府防汛抗旱指挥机构。
第二十三条旱情发生时，市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当根据受旱面积占播种面积的比例和饮水困难人口占所在地区人口比例等情况，确定干旱等级。
当发生特大干旱，严重危及城乡居民生活、生产用水安全，可能影响社会稳定时，市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构经本级人民政府批准后，应当宣布相关行政区域进入紧急抗旱期，并及时报告上一级防汛抗旱指挥机构。
旱情缓解后，市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当宣布结束紧急抗旱期，并及时报告上一级人民政府防汛抗旱指挥机构。
第二十四条在汛期和紧急抗旱期，市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构及其成员单位和重点防洪抗旱工程管理单位、有防汛抗旱任务的乡镇、街道办事处等应当建立并严格执行防汛抗旱二十四小时值班制度。值班电话号码应当向社会公开。
第二十五条任何单位和个人发现灾害征兆和防洪工程险情，应当立即向当地人民政府或者有关部门、单位报告。
当地人民政府或者有关部门、单位接到报告后应当及时核查处理，并报告相关防汛抗旱指挥机构。
第二十六条已经发生或者即将发生洪旱灾害时，市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照防汛抗旱应急预案规定的级别和权限，及时发布洪旱灾害预警，启动防汛抗旱应急预案。
各相关部门和单位应当迅速做出应急响应，分类分级启动专项应急预案。
第二十七条广播、电视等新闻单位应当根据市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构提供的汛情、旱情，及时向公众发布防汛抗旱信息。
第二十八条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当根据兴利与除害相结合的原则，统筹兼顾防汛安全与抗旱用水需要，科学组织实施水量调度。
市人民政府防汛抗旱指挥机构负责实施市管河流、大中型水库(水电站)和重点小型水库的洪水调度和抗旱应急水源调度，协调长江、嘉陵江、乌江及其他省际、省界河流的水量调度。
其它河流和水库(水电站)工程的水量调度由区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构负责实施。
第二十九条在紧急防汛期，市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构可以依照职权采取下列措施：
(一)因抢险需要，征用物资、设备、交通运输工具和人力，取土、占地、砍伐林木;
(二)依法对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置;
(三)统一调度、指挥水库、闸坝、河堤、泵站、码头、排水工程设施等的使用;
(四)统一管理利用水工程设施和与防汛抗旱有关的水体从事旅游、航运、体育、餐饮、娱乐等的活动;
(五)可以采取停止户外集体活动、学校停课、工厂停工、市场停市等措施;
(六)依法决定实施陆地和水面交通管制;
(七)其他应急措施。
市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构采取以上措施，任何单位和个人应当服从统一指挥。
第三十条当洪水威胁群众安全时，受威胁地区的群众应当按照转移信息自主分散转移，并及时向村(居)民委员会或者有关部门报告。
对受洪水威胁的群众，当地人民政府应当依照防汛预案组织群众转移。实行集中转移的，应当告知转移地点和转移方式，妥善安排被转移群众的基本生活。被转移群众应当服从统一安排，在转移指令解除前不得擅自返回。
情况特别紧急时，有关人民政府可以对经劝导仍拒绝转移的群众实施强制转移。
第三十一条学校、影剧院、会堂、体育场(馆)等公共建筑物在防汛紧急状态下，应当按照有关人民政府的指令无条件开放，作为应急避灾安置场所。
第三十二条在紧急抗旱期，市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先取河道水、后用水库水，先用地表水、后取地下水”的原则，优先保障群众基本生活用水，并可以组织有关部门采取下列应急供水措施：
(一)启用应急水源，统一对地表水、地下水、再生水等水源进行调配;
(二)核减用水计划和供水指标，实行定时、定点、限量供应;
(三)暂停洗车、洗浴等服务业用水和高耗水工业用水;
(四)临时设置抽水泵站，开挖输水渠道，应急性打井、挖泉、建蓄水池;
(五)应急性跨流域调水;
(六)实施人工增雨作业;
(七)对人畜饮水严重困难地区实行人工送水;
(八)必要时封堵有关排水、排污口门，保护水源水质;
(九)其他应急措施。
前款规定的措施跨行政区域的，应当报共同的上一级人民政府批准，同时报该上一级人民政府防汛抗旱指挥机构备案;旱情解除后，应当立即停止临时应急供水措施。
第三十三条公安消防、国土资源、林业、卫生等行政主管部门应当根据法律、法规的规定，做好洪旱次生灾害的监测、预报和应急处置工作。
第五章灾后处置
第三十四条防汛抗旱结束后，市、区县(自治县)人民政府及有关主管部门应当按照职责分工，做好灾后恢复以及相关善后工作。
商业、供销、农业、交通等部门应当做好救灾物资的供应和运输;民政、卫生、农业、教育等部门应当做好灾区群众的生活供给、医疗、防疫、学校复课以及恢复生产等救灾工作;水利、电力、通信、公路等部门应当做好所管辖的水毁工程的修复工作。
县级以上人民政府有关主管部门应当将遭受洪旱灾害损坏的水利工程，优先列入年度修复建设计划。
第三十五条防汛抗旱结束后，应当及时归还征用的物资、设备、交通运输工具等，并依法给予补偿。
取土、占地、砍伐林木的，应当依法向有关部门补办手续。
第三十六条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当及时组织有关部门开展本辖区洪旱灾害的核实、统计、分析和评估工作，并将有关结果报本级人民政府和上级人民政府防汛抗旱指挥机构，相关部门和单位应当予以配合，不得虚报、瞒报。
防汛抗旱指挥机构也可以委托有灾害评估专业资质的单位和人员进行分析和评估。
第三十七条鼓励在洪旱灾害易发地区逐步建立和推行灾害保险制度。
洪旱灾害发生后，当地人民政府应当及时协调相关保险公司依法做好理赔工作。
第三十八条鼓励社会各界采取多种形式，积极向受灾地区进行捐助。相关管理部门应当加强对捐赠款物的管理。
第六章防范与保障
第三十九条市、区县(自治县)人民政府应当加强水库、堤防护岸、水源等骨干工程和防汛抗旱应急设施的建设和管理，提高防灾抗灾能力。
隧道、涵洞、地下通道、地下商场、地下停车场和处于地势低洼地带的建筑、设施等的工程建设单位，应当按照防洪标准要求，建设排水设施，配备排涝设备。相关管理部门应当加强监督管理。
市、区县(自治县)人民政府应当根据需要兴建避灾安置场所，经质量检验合格后投入使用。
第四十条市、区县(自治县)人民政府应当加强防汛抗旱信息系统的规划和建设，提高信息传输的质量和速度。
气象、水文等部门应当加强对当地灾害性天气的监测和预报，并将结果及时报送有关防汛抗旱指挥机构。
区县(自治县)人民政府所在城镇、其他防汛抗旱重点城镇和流域面积二百平方公里以上的河流，应当规划建设雨情、水情和墒情监测站网。
第四十一条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当组建和管理防汛抗旱抢险服务队伍，建立防汛抗旱抢险救灾专家库，组织开展防汛抗旱培训和应急演练。
市、区县(自治县)人民政府应当为专业抢险救灾人员购买人身意外伤害保险，并对在抢险救灾中伤亡的抢险救灾人员给予补助或者抚恤。
第四十二条市、区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构应当根据当地防汛抗旱的需要，加强防汛抗旱抢险救灾物资储备，并按照“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则加强管理和调度。
水库、水电站、电灌站、堤防、水闸、堰坝等水工程管理单位应当按照国家和本市有关储备标准加强防汛抗旱物资储备。
有防汛抗旱任务的乡镇人民政府、街道办事处、企事业单位和群众组织应当储备必要的'防汛抗旱物资。
第四十三条任何通信营运单位都有依法保障防汛抗旱通信畅通的责任。
出现突发事件后，通信部门应当迅速调集力量抢修损坏的通信设施，努力保证防汛抗旱通信畅通。必要时，调度应急通信设备，为防汛通信和现场指挥提供通信保障。
第四十四条电力部门负责落实防汛抗旱应急供电保障措施，保障抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电和应急救援现场的临时供电。
第四十五条公安交通管理部门应当依法加强对特定的重点防汛抗旱区域的交通管制，确保道路畅通。
市和区县(自治县)人民政府防汛抗旱指挥机构用于防汛抗旱指挥和抢险救灾的车辆，在执行防汛抗旱紧急任务时，可以使用警报器和标志灯具。执行防汛抢险救灾紧急任务的车辆免缴通行费。
第四十六条市、区县(自治县)卫生部门应当做好洪旱灾害地区的医疗救护和卫生防疫工作，加强受影响地区的饮水卫生、食品卫生、流行性疾病等突发公共卫生事件的监测和报告，指导有关部门和单位开展环境卫生防疫工作。
第四十七条洪旱灾害期间，公安机关应当加强治安管理和安全保卫工作，依法严厉打击破坏防汛抗旱救灾行动和工程设施安全的违法行为，保证抢险救灾工作顺利进行。
第四十八条防汛抗旱经费主要用于下列事项：
(一)防汛抗旱工程设施建设维护和修复;
(二)水文测报、旱情监测、通信预警、生物措施等防汛抗旱非工程设施的建设、维护和水毁修复;
(三)防汛抗旱抢险救灾;
(四)防汛抗旱物资和技术储备;
(五)防汛机动抢险队伍和抗旱服务组织建设;
(六)防汛抗旱日常工作。
防汛抗旱经费必须专款专用，严格审计监督。
第四十九条市、区县(自治县)人民政府应当组织开展对洪旱灾害的预测、预警技术和发生规律以及应急处置等科学技术的研究，加强技术储备和科技应用，不断提高洪旱灾害应急处置能力。
第七章法律责任
第五十条有下列行为之一的，由有关部门责令停止，应当予以治安管理处罚的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)哄抢、盗窃防汛抗旱的物资或资金的;
(二)盗窃、毁坏或者破坏堤防、护岸、闸坝等防洪工程建(构)筑物和防汛抗旱工程设施以及水文、墒情监测与测量设施、气象探测设施与探测环境、地质灾害监测设施、河岸地质监测设施的;
(三)阻碍工作人员依法执行公务的;
(四)不执行当地人民政府或防汛抗旱指挥机构下达的指令的。
第五十一条有下列情形之一的，由水行政主管部门或者建设、交通、人防部门按照各自职责责令限期改正;逾期不改正的，处五千元以上五万元以下的罚款。
(一)水库、水电站、电灌站、堤防、水闸、堰坝和其他易出险工程的管理单位对存在安全隐患的工程没有及时进行处理，消除隐患的;
(二)隧道、涵洞、地下通道、地下商场、地下停车场和处于地势低洼地带的建筑、设施等工程建设单位，未按照防洪标准要求，建设排水设施，配备排涝设备的。
第五十二条旱情解除后，不按规定拆除临时取水和截水设施的，由水行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处五千元以上三万元以下的罚款;造成其他损失的，依法承担赔偿责任。
第五十三条在防汛紧急状态下，学校、影剧院、会堂、体育场(馆)等公共建筑物的管理单位拒绝执行有关人民政府的指令，不提供应急避灾安置场所的，由有管辖权的人民政府或其授权的部门对该单位处五千元以上五万元以下的罚款。
属于国家工作人员的，还应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。
五十四条违反本条例规定，相关部门及其工作人员有下列行为之一的，由所在单位或者上级主管机关责令限期改正;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，对防汛抗旱责任人依法追究责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
(一)应当编制防汛抗旱预案而未编制的;
(二)防洪工程发生险情时，未及时组织抢险的;
(三)未按规定开展汛前检查或在检查中发现问题没有及时处理的;
(四)拒不执行经批准的防汛抗旱应急预案、江河洪水调度方案、水库或水电站闸坝汛期调度运用计划、防洪抢险指令或者抗旱应急供水方案的;
(五)在汛期和紧急抗旱期，未按规定建立二十四小时值班制度的;
(六)截留、挪用、贪污防汛抗旱经费或者物资的;
(七)在防汛抗旱紧要关头临阵脱逃的;
(八)未及时采取必要的防范措施导致发生严重次生、衍生事件的;
(九)滥用强制措施侵犯公民权利和自由并造成损害的;
(十)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第五十五条对违反本条例规定的行为，《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律、法规已有法律责任规定的，依照有关规定执行。
第五十六条当事人认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第八章附则
第五十七条本条例自10月1日起施行。
篇5：防汛抗旱指挥部工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导、防汛抗旱办公室等有关部门的大力指导下，我区防汛抗旱工作始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，以“降低损失、促进增收、保障安全”为根本，全面贯彻区地两级防汛抗旱工作会议精神，扎实落实“建重于防、防重于抢、抢重于救，防汛与抗旱并举”的工作方针，克服困难，全力抗灾救灾，有效降低了灾害损失，确保了广大农牧民群众的生命财产安全，促进了全年农牧业生产各项指标任务的完成。
一、基本灾情
今年我____大部分地区降水量正常略偏少，局部地区出现了冰暴灾害。给农牧业带来了不同程度的损失。
据不完全统计，今年全区不同程度地遭受洪水、泥石流、冰雹等自然灾害的袭击，受灾涉及__个县乡、______人，各类灾害导致直接经济损失___万元。一是农牧业直接经济损失____万元。全区农作物受灾面积达____亩(全部为粮食作物)。灾害造成粮食减产____万斤，牲畜死亡__头(只、匹)。二是水利基础设施直接经济损失___万元。洪灾共造成____千米的大小水渠被毁，__处、长____千米的堤防(河坝)毁坏。三是交通设施直接经济损失____万元。毁坏路面(基)____千米。四是其他设施直接经济损失____万元。灾害造成____间民房成危房，冲损草场____亩。
二、防汛抗旱工作开展情况
按照“及早部署、主动防御”的原则，我____防汛抗旱指挥部在思想上高度重视，组织上加大力量、行动上狠抓落实，多次召开专门会议，分析研究防汛抗旱形势，采取切实有效措施，促进了防汛抗旱工作的扎实有效开展。
(一)加强领导，落实了防汛抗旱的责任。我_各级各部门牢固树立“防大汛、抢大险、抗大旱、促发展”的意识，把防汛抗旱工作作为推进农牧区发展、扩大农牧业生产、促进农牧民增收的一项重要工作来抓。一是召开了全区防汛抗旱工作会，总结了经验，分析了形势，安排了今年的工作，与各县签订了防汛抗旱目标责任书 。二是落实了方尊抗旱责任制，以保证防汛工作万无一失。三是完善了各项防汛抗旱方案。把行政首长负责制贯穿到了防汛抗旱工作的全过程，确保防汛抗旱各项工作的顺利开展。四是制定出台了我区山洪灾害防御预案。根据__省防办的总体要求，制定出台了《____山洪灾害防御预案》，明确了山洪依易发区发生灾害时的防御手段、群众转移路线、领导责任等，将职责落实到县、落实到乡、落实到任，确保了重要城镇和人口密集区安全度汛。
(二)超前防范、争取防汛抗旱的主动。未雨绸缪，防患于未然。本着“防大汛、抢大险、救大灾，宁可信其有，不可信其无”的思想，坚持想法设法，多方协调，积极争取，千方百计筹措防汛资金和物资，确保关键时刻拿得出、用得上。为适应防汛抗旱工作的需要，今年我_共筹措防汛抗旱资金__万元，储备铁丝__吨、防汛袋__万余条、旱地龙___箱。与此同时，各县乡也积极筹措块石、木桩等物资。防汛抗旱工作总结(三)加强宣传，调动了各方面防汛抗旱的积极性。为使各级领导干部和广大人民群众充分认识防汛抗旱的重要性和紧迫性，使他们真正意识到防汛抗旱是关系人民群众生命财产安全和生产生活安全的大事，从而进一步了解全区防汛抗旱的形势和现状，增强全民水患意识，今年以来，我_通过会议、文件、简报等形式，大力宣传《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、等有关法律法规，使各级领导干部和农牧民群众的防洪意识明显增强，依法治水观念明显提高。
三、存在的问题及明年防汛抗旱工作重点
肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我__防汛抗旱工作还存在一些问题和不足。一是部分干部群众的防汛意识比较淡薄，对防汛准备工作重视不够，不同程度地存在麻痹侥幸心理，影响了防汛抗旱工作的顺利开展;二是由于缺乏资金有些县乡的防汛抗旱设备还很薄弱，不能满足目前防洪需要;三是全区防汛抗旱物资准备工作虽然加强，但防汛抗旱物资数量有限，不适应防大汛、抗大旱的需要。
结合我__目前防汛抗旱工作的现状，明年我__防汛抗旱工作将着力抓好以下几方面的重点工作：
(一)做好组织准备，全面落实好防汛抗旱责任制。继续与各乡( 镇)签订防汛抗旱工作责任书，落实防汛责任人。对玩忽职守，造成重大损失的，将追究有关责任人的责任。坚持24小时值班制度，坚持领导带班制度，确保通讯畅通。
(二)做好工程准备，扎实处理水利工程的薄弱环节。充分利用今冬明春农闲季节，组织群众加快各项防洪保安工程建设，抓紧水毁工程修复，大搞农田水利基本建设，大力开展“民办公助”搞水利的活动，为明年安全度汛打好基础，确保安全度汛。
(三)做好物资准备，为防汛抗旱做好物质保证。按照分级负责、分级储备、分级管理的原则，地、县两级不等不靠，积极筹备资金，抓紧调储，保证防汛抗旱有足够的物资供应。各相关部门结合各自职责，积极支持、全力配合，扎实搞好抢险物资的储备。
(四)做好抗旱准备，提高防汛抗旱的成效。在全面做好防汛准备的同时，不忽视抗旱工作。根据实际情况，制定切实可行的抗旱预案，住进灌溉设施的水毁修复、配套完善等。大力发展群众抗旱组织，程度地缓解旱情。
篇6：防汛抗旱慰问信
奋战在防汛抗灾一线的人民解放军指战员、武警部队官兵、公安消防战士、民兵预备役人员、新闻工作者和广大干部群众：
在党中央、国务院的坚强领导下，按照省委、省政府部署，全省各级党政军民300多万人奔赴抗洪抢险第一线，迎战我省历年6月历时最长、范围最广、雨量最多、强度最大的强降雨，抗击湘江全线、资江中下游、沅江全线及洞庭湖区的超历史最大降雨量、超历史最高水位的特大洪水，取得了阶段性胜利。
灾情就是命令，险情就是责任。在抗洪抢险战斗中，广大党员干部以保护人民群众生命安全为首要任务，挡在险前，冲在一线，以实际行动诠释了忠诚与担当;各地人民群众众志成城、守望相助，充分展现了湖南人民不怕困难、团结奋战的大无畏精神;广大解放军指战员、武警部队官兵、公安消防战士、民兵预备役人员以对人民极端负责的精神，担当重任，搏风斗浪，御灾抢险，发挥了中流砥柱作用。广大新闻工作者始终坚守职责使命，闻险而动、向水而行，传递了正能量，塑造了湖南军民同心同德、同心同向的伟大抗洪形象。
在此，特向大家表示亲切的慰问，并致以崇高的敬意!
当前，我省防汛抗灾工作还处在关键时刻。我们要坚决贯彻总书记系列重要讲话精神，按照省委、省政府部署，不松劲、不懈怠，做到全省一盘棋、上下一条心，全力以赴、众志成城夺取防汛抗灾最终胜利。
篇7：市水利局年度防汛抗旱工作总结
市水利局年度防汛抗旱工作总结
今年以来，我市认真贯彻落实中央和市委、市政府领导批示精神和上级的工作部署，全力做好今年的防汛抗旱工作，取得了较大的成效。
一、汛情
今年来，我市降雨时空分布极不均。至xx月，我市总降雨量xx毫米，较多年平均值偏少x成，总降雨量xxmm，比多年同期平均值偏少x成以上，进入xx月以后，降雨明显增加，发生三次较强降雨过程，xx月份平均降雨量达xxmm，较多年平均值偏多xx%。全市没有发生洪涝灾情。
二、全力开展防汛备汛工作
20xx年，在市委、市政府的正确领导下，采取有力措施，扎实开展各项防汛备汛工作。
（一）领导重视，深入指导开展防汛工作。
市委、市政府高度重视防汛工作，市党政主要领导多次就防御工作作批示，并实行市党政领导班子成员防汛值班制度。入汛以来，市委常委、政法委书记、市委常委、纪委书记xx、副市长xx分别深入水库、堤防等一线检查指导防汛工作，x副市长还亲自组织水利、气象等部门召开会商会，要求各部门认真落实各项责任制和防范措施，确保换届年的度汛安全。
（二）全面落实各项防汛责任制。
建立健全了市党政领导班子成员防汛值班制度，修改完善了市领导干部防汛抗洪救灾分片包干责任制、乡镇干部联系近海作业人员制度，明确了指挥部各成员单位的职责和城市、水库、海河堤防、灌区干渠防汛安全岗位责任人及大中型水库枢纽工程防汛安全岗位管理责任人，与防汛抗旱指挥部各成员单位签订了责任状，做好水库值守房制度上墙。
（三）调整充实各级防汛机构。
针对机构改革和政府换届领导工作变动的情况，及时调整充实了市防汛抗旱指挥部、xx水库与xx水库防汛抗旱指挥部和各县区、各相关部门的防汛指挥机构，明确了各成员职责，做到人员到位、责任到位、思想到位。
（四）细化完善各项防汛应急预案。
市防汛办多次组织会商研究修订《xx市防御台风应急预案》、《xx市洪潮灾害应急预案》、《xx市城市防洪应急预案》等应急预案，目前各项防汛预案已印发实施；农业、住建、水产、气象等指挥部各成员单位也修订完成了部门防汛专项预案；水库管理单位按照“一库一案”的要求，进一步修订完善各类水库应急抢险预案。
（五）深入排查整治安全隐患。
汛前，各县区和市防指各成员单位认真组织开展汛前安全检查。x月中旬至xx月中旬，市水利局根据市委、市政府部署，组织安全检查组对水库、堤防工程进行全面检查，并对查出xx处水库安全隐患落实了防范措施。xx月份，市国土局对xx个乡镇，xx个行政村，xx个屯等易发区进行了普查，发现重要地质灾害点xx个，已治理地质灾害点x处，对易发区落实了防范措施。
（六）组织落实防汛抢险队伍和物资。
全市组建了各级各类应急抢险队xx支，登记在册抢险队员x万人，配备橡皮舟、冲锋舟、机动船等资产总值x亿元的抢险机械设备，储备编织袋、救生衣、桩木等价值xx万元的防汛物资。
（七）切实抓好基础管理工作。
落实水库防汛“五有”；积极开展防汛业务培训，市防办组织全体人员进行交叉培训，使每位工作人员熟练掌握各项业务知识。各县区防汛部门及水管单位组织统计、报汛人员进行培训，进一步规范报汛、报险、报灾程序。市国土局开展地质灾害综合管理信息系统操作使用培训和地质灾害应急避险知识培训，进一步提高了监测员的预警能力。各级防汛部门认真组织检修维护防汛通信设施，保障通信设施正常运转。
（八）切实做好当前防汛工作
入汛以来，我市成功防御了x月xx日首轮明显降雨、x月xx日强降雨过程和“x月大潮”的袭击，在防汛抗灾工作中，我市行动迅速，全力做好防御工作，全市没有灾情发生。
一是领导重视。市主要领导多次就防御工作作出批示，市防汛抗旱指挥部及时召开会商会、紧急会议研究部署防御工作；
二是预警及时。气象、水文、海洋等部门加密预报，及时发布预预报预警信息；
三是反应迅速。各级防汛指挥机构接领导指示、批示、上级通知、预警信息后，第一时间转发贯彻落实，并随后发文布置工作。
四是防守严密。各水库值守人员加强24小时值守巡查；各地质灾害隐患点监视人员加强检查，做好防范；各有关单位做好低洼易涝区、防潮危险区的群众险工作；排水管理单位加强巡查，来防内涝发生。
五是加强督查。各级防汛机构经常电话检查督促检查领导指示和各项措施的.落实情况。各级各相关部门及时派出工作组检查督促各项措施落实到位，5月11日，市水利部门组织3个工作组分赴县区、水管单位检查督促防御工作，市国土部门逐一落实地质灾害隐患点监测人员和乡镇做好防御工作。
三、当前存在的主要问题
第一，基础设施薄弱，防灾抗灾能力有待进一步提高。
一是渔港建设滞后。全市xx个渔港中只有x个渔港达到防御10级以上台风的要求，x个渔港不具备避风条件，渔船避风压力较大。
二是海河堤工程防御能力差。全市建成标准海河堤防xx公里，仅占xx%；二类堤防xx公里，占xx%，未达标的三类堤防xx公里，占xx%。
三是水库隐患仍突出。全市xx座水库中还有xx座小二型水库未进行除险加固；xx水库xx座副坝穿坝涵管老化失修，遗留隐患。四是水闸工程毁坏多。全市现有水闸xx座，其中有xx多座海河堤排洪闸和xx多座输水渠道泄洪闸不同程度毁损。
第二，资金投入不足，抗旱科技保障和洪水管理手段有待进一步改善。
我市的抗旱科技保障水平偏低，抗旱服务能力较弱，抗旱非工程体系还不健全，旱情监测体系还处于起步阶段，旱情监测评估和预测分析能力滞后。同时，雨水情监测预警、视频会商、洪水调度等指挥决策技术支持系统还不健全，信息采集和地质灾害监测预警等系统还没有建立，恶劣天气情况下近海救助能力差。
第三，防汛意识不强，宣传教育工作有待进一步加强。
个别领导防汛抗旱意识还不够强，存在麻痹侥幸思想，特别是部分今年换届走上领导的同志对防汛工作认识不够，情况不熟悉。在工作上表现为工作不够细、不够实。部分群众防汛安全意识未到位，给我们的工作带来压力。
篇8：防汛抗旱指挥部成员会议讲话稿
防汛抗旱指挥部成员会议讲话稿
同志们：
刚才，我们一起收听收看了全省防汛抗旱总指挥部成员扩大会议，郭树清省长作了重要讲话，对全省抗旱防汛工作形势作了深入分析，提出了全省抗旱防汛工作的重点，明确了做好抗旱防汛工作的重点措施，各级各部门一定要认真学习、准确把握，抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。
一、清醒认识我市抗旱防汛工作面临的严峻形势
抗旱防汛工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展和社会和谐稳定，是重要的安全工程、民生工程和发展工程。市委、市政府一直高度重视抗旱防汛工作，特别是去年以来，面对有水文记录以来最严重的旱情，市委、市政府沉着应对、科学组织，一方面，对全市水资源实施统一调度、合理配置，迅速启动了方家屯泵站维修改造工程、中心城区应急调水及延伸工程、引黄入白、引黄入峡等水源工程建设；另一方面，积极协调调引长江水、黄河水。各县市区也根据各地旱情实际，采取综合措施，有关部门通力协作，有力保障了城乡居民生活、城市运行和农业丰收。
关于当前抗旱防汛工作的严峻形势，郭省长在讲话中已作了深入分析，市气象、水利、市政三个部门分别就我市汛期的天气状况、全市面上抗旱防汛工作和城市防汛作了具体分析。总的看，今年我市的抗旱防汛形势仍然严峻、任务十分繁重。
一是气候复杂多变。受全球气候变化影响，近年来我市少雨、台风、局部强降雨等极端天气频繁发生，旱后有涝、涝后有旱、旱涝交替急转已经成为常态。20XX年在遭受90年一遇特大干旱后，汛期连续出现持续降雨和暴雨；20XX年汛期全市连续出现大面积内涝；20XX年秋季以来，全市又遭受罕见的连年干旱。今年入春以来，降水又超过了去年和历年同期水平。气象部门预测，今年汛期的降雨量接近常年，但有1-2个台风或热带风暴影响我市，部分地区出现大汛的可能性较高，这对全市防汛工作将是个严峻考验。二是部分工程仍然存在安全隐患。近年来，我们在河道整治方面做了大量工作，多数河道都进行了防洪治理，但还有部分河段未经过系统整治，防洪标准还不够高。全市仍有134座小型水库未加固，80%以上的塘坝和水闸带病运行，拦蓄水能力不高，安全隐患很大。三是排涝能力低。部分河道内仍有行洪障碍没有清除，降低了河道排水能力。部分城镇防洪排涝工程标准不够高，老城区、城乡结合部一些巷道街区单位和工矿企业重点项目建设工地排洪设施不完善，行洪排涝渠道不畅。四是部分干部群众存在松懈麻痹思想。由于连续干旱，目前大中型水库蓄水少、水位低，小水库、塘坝基本上都已干枯无水，部分干部群众存有惜水心理、侥幸心理，防汛准备不足。
同时，近年来我市没有发生大的洪涝灾害，干部群众缺乏实战经验，抗旱防汛工作的指挥调度等方面也缺少实战经验。五是抗旱工作存在薄弱环节。节水宣传、节水措施、节水政策等工作仍不到位，社会上仍存在不重视节约用水、水资源浪费严重的问题。农村大水漫灌仍然普遍，很多高耗水低产出企业继续使用廉价水资源。促进全社会节水的政策机制也没有完善起来。对此，各级各部门必须高度重视，切实增强责任感和紧迫感，立足于做好防大汛、抗大旱两手准备，全面动员，及早动手，细处入手，科学调度，以最高标准、最严要求、最大努力扎实做好抗旱防汛各项工作。
二、突出重点，全面强化各项防汛措施
做好今年的防汛工作，要按照省里的部署要求，全面落实好各项防汛措施，围绕“确保标准内洪水水库不垮坝、重要河堤不决口、城市不受淹、粮食不减产，力争超标准洪水不死人、少损失”的目标，防大汛、防强台、抢大险、救大灾，切实保障人民群众生命财产安全。
一要强化重点领域防控。水库、河道、城区、工矿、学校、旅游景区等，历来是防汛的重点。各级各部门要在做好面上防汛工作的同时，对这些部位和领域进行重点研究、重点督导、重点落实，确保万无一失。
一是确保水库河道安全。我市水库数量多、库容大，河道战线长、情况复杂，一旦出现问题，后果不堪设想，必须把确保水库和河道度汛安全始终放在防汛工作的首要任务。各水库管理部门要处理好蓄水与防洪的关系，严格执行汛期水库洪水调度方案，将水库水位控制在汛限水位以下。要高度关注小水库、塘坝的安全度汛，切实将责任落实到各县市区、落实到具体镇街。要加大河道清障力度，6月1日汛期到来前确保将河道内的行洪障碍彻底清除。要严格落实汛期禁采规定，坚决打击河道内非法采砂活动。要加强库河闸坝联合调度，避免形成人为洪峰。对正在改造的`城区河道，市政部门要科学组织、科学调度，确保不影响河道安全。
二是确保城市安全。城市人口密集，财富集中，是防汛工作的重中之重。目前，高强度的集中暴雨等极端天气预测预报难度较大、精度较低、预见期也较短，常常猝不及防，给应急响应和防洪排涝工作带来了很大难度。要针对建城区面积扩张、部分区域排水设施相对滞后的实际，统筹解决外洪内涝问题。要坚持清淤疏浚、畅通开流的原则，完善城市防洪排涝设施，检查疏通排水通道，特别是铁路桥涵、地下构筑物等设施，雨天要安排专人值守，及时排险；对广告牌、建筑支架、大型树木等可能危及人身安全的物体，要抓紧做好加固或拆除工作；对危旧房、人员密集区等重点场所，要建立严格的控制标准，实行干部包靠制度，决不能发生因灾死人事故。
三是确保南部山区安全。由暴雨引起的山洪灾害，具有难预测、毁灭性的特点，是安全度汛工作的难点。南部县市的山区要全面排查山洪灾害和小水库小塘坝的隐患点，划定重点防治区，制定防灾和群众转移方案。要强化镇街村组等基层群防组织建设，建立健全上下游镇村水情通报和救灾联络机制，落实预警转移措施，确保险情出现后能够及时处置并迅速转移。镇、村干部要切实负起责任，履行好值班巡查、洪水警报、汛情通报、人员转移等防洪组织的职责。山区也是旅游景点的集中地，对重点旅游景区要加强监管和隐患排查，存在安全隐患的区域要适时停止对外开放，设立警示标志并及时告知游客。同时，要严格落实恶劣天气条件下景区关闭制度。
四是确保工矿企业安全。近几年省内外因特大暴雨引发的矿难、尾矿溃坝等灾难触目惊心，损失惨重，警钟必须长鸣。要高度重视工矿企业汛期安全生产，加强工矿企业全员防汛安全知识教育，加大隐患排查力度。经信、安监部门和属地政府要加强安全督导，确保各项保障措施落实到位。特别是对高温、高压、高毒等行业，要切实采取措施，避免因洪水、停电引发重大安全生产事故。要高度重视矿井安全，严禁在暴雨等灾害天气条件下安排工人下井作业。五是确保学校安全。要认真开展危房、危墙等重点部位隐患排查，能改建的要抓紧改建，不能立即改建的要设置警示标志，切实把学校、幼儿园变成孩子们的安全岛。汛期来临前，这项工作要整改到位，具体由市防办牵头落实。
要加强学生暑期安全教育，普遍开展一次暑期防汛安全知识讲座。要加强校车司机安全教育，尽最大努力保证孩子们假期活动安全。六是确保沿海及海上安全。当前，我市部分沿海防护堤防潮标准还不高，抵御风暴潮的能力需进一步加强。要强化防台风暴潮监测预警、防潮堤工程、防灾预案等各项工作。同时，要加强海上交通动态监管，细致做好渔船管理工作，做好抢险救生准备，确保船只和沿海地带安全。过去，每年汛期总有些渔船出问题，海洋渔业等部门要高度重视，加大防范措施，确保不出问题。
篇9：防汛抗旱指挥部办公室半年的工作总结
防汛抗旱指挥部办公室半年的工作总结
水务局：
半年来，在县防指和县局党组的正确领导下，在市防办的大力支持下，我办紧紧围绕促进经济又好又快发展开展工作，贯彻落实科学发展观，求实负责，扎实工作，努力创建一流防办，不断提高工作效率、工作质量和服务水平，为实现县委、县政府既定的防汛抗旱工作目标发挥了重要作用。现就我办上半年工作情况简要总结如下：
一、上半年防汛抗旱工作回顾。
（一）汛情、灾情。
去冬今春，我县降雨量较常年偏少，气温异常偏高，其中进入5月份以后，持续高温，晴空少云，辐射强，水气蒸发大，降水偏少至特少，大部分乡（镇）初夏干旱突出，灾情发展迅速，呈现高温突出，受灾范围广，受旱程度深，持续时间长，灾情影响严重的特点。极大的影响了农作物的生长。目前，全县耕地土壤经过连续4个月的持续干旱，最大干土层深度达到35厘米，滩区水浇地由于旱灾影响浇水频繁，导致电力供应紧张，农作物受旱同样严重，全县已入种农作物全部受旱。今年以来持续高温干旱，没有形成有效降雨，白于山区大多数水窑无法补给，北部滩区大幅度的农灌用水使我县地下水位急剧下降，人畜饮水极度困难，给人民群众的生产生活带来了严重的影响。
（二）防汛备汛工作情况。
面对今年我县防汛抗旱责任大、任务重、形势严峻的局面，我们，我们以“一城、一河、一湖、五库坝”为防汛重点，按照“安全第一，常抓不懈，以防为主，全力抢险”的方针，精心组织、充分准备，认真做了防汛准备和抢险的各项工作。
一是落实防汛责任。防汛工作事关大局，直接关乎人民生命财产安全，汛前，我办及时调整加强了防汛指挥部成员，全方位落实各类防汛责任人，认真落实了以行政首长负责制为核心的各级防汛责任制，坚持以人为本，严明责任，抓好工作。县级领导继续实行了防汛包乡镇责任制，同时抓好各自分管领域、分管部门、分管行业的防汛工作。各级各部门紧密结合各自的工作实际，把防汛工作列入了重要议事日程，认真研究解决工作中的突出问题，进一步细化落实了工作责任，将责任分解落实到单位、到领导、到岗位、到人头，绝不能留空白、出漏洞。切实增强了防汛意识和大局观念，全县上下形成共同备战的良好局面。
二是精心制定预案。我办认真总结和汲取过去工作的经验教训，本着提高操作性、科学性，与区域经济社会状况和工程现状相结合的原则，及时对“防、抢、撤”预案进行修订完善和细化，每个环节都安排妥当，做到了心中有数，切实发挥了预案在防汛工作中的重要作用。完成了重点防汛区域度汛计划及防洪预案的编报，编制上报了“一城、一河、五库坝”防汛应急预案。
三是加强防汛物资管理。我办按照《陕西省防汛抢险物资储备管理办法》做好了防汛物资的补充和更新，加强了防汛物资储备，共储备防汛专用车2辆、发电机7台、应急灯5只、水泵7台、麻袋0条、编织袋50000条，保证在出现险情时能够拿得出、用得上。做到了宁可有富余，不能有缺口，最大限度地保障防汛工作需要，扎扎实实做好防汛各项准备工作。
四是加强防汛值班。防汛值班室是防汛办甚至是水利部门对外服务的窗口，其工作质量的好坏在很大程度上代表防办的工作水平和对外形象。我办历来高度重视防汛值班工作：一是明确值班安排。从6月1日进入汛期，我办实行了领导带班，工作人员轮流值班制度，周密安排了防汛值班工作；二是明确值班要求。我们修改完善了防汛值班制度，修订了防汛值班人员职责，并在值班室张榜公布。严格执行汛期24小时值班制，及时全面掌握各类情况，做好上传下达；三是提高服务水平。值班人员加强了实时信息的收集、分析和研究，认真为防汛抗旱提供优质服务，为防洪抗灾提供决策依据，并随时答复领导查询，为基层、为群众提供准确的汛情；
五是狠抓隐患排查。今年我办加大了防汛安全检查督办力度，及时解决安全隐患。5月10日至14日，我办领导带队，有关工程技术人员参加的汛前检查组，对县城的安全防汛及库坝防汛安全进行了全面检查，重点检查了水库工程运行状况、责任制落实、防汛物资储备、水库预案制定、抢险队伍组织以及防汛值班制度。特别加强了对河道、水库、淤地坝、危房校舍等重点部位的隐患排查，通过强有力的措施推进了安全隐患的整改和处置。
二、下一阶段防汛抗旱工作意见。
下半年，我们将在认真总结上半年工作经验与不足的同时，将按照年初制定的各项建设目标任务，认真做好各项工作：
1、继续做好防汛抗旱各项准备工作。强化防汛值班，提高短历时局部性强降雨的监测和预警预报水平，及时提醒基层加强防范，确保人民生命财产安全。科学制订工作意见，做好物资队伍准备，完善预案。
2、做好防汛专项检查工作。组织进行防汛隐患排查，对整改进展情况进行通报，推动整改工作步伐，确保安全度汛。
3、加强重点领域重点隐患点的监测工作。遇到有大雨的时候，要对重点隐患点进行专人监测，时刻关注隐患点的动态变化情况，各乡（镇）防汛值班领导对辖区内的重点隐患实行工作人员巡山查哨，对易滑坡、泥石流、塌陷等险段进行及时排除隐患。
4、扎实做好防旱抗旱工作。目前，我县已进入主汛期，做好强降雨期间，值班调度、灾情上报等工作；
三、存在问题：
一是水库防洪管理存在问题。一些水库管理体制不健全，防洪预案编制、审批不规范，防洪调度难以统一协调指挥，而且水库的一些硬件设备不够齐全。
二是险情灾情的掌握和上报不及时。由于某些单位对险情灾情报送工作不重视，情况掌握不及时、不准确，上报工作不规范，时效性差，严重影响领导指挥决策和抢险救灾。
三是基础工作滞后，工程设施短缺。部分防汛工程由于管理不善，投入不足，工程利用率较低，而且极易引发灾害。
四、下一步工作安排：
据气象部门预测，我县7月底、8月初有强降水天气，防汛形势十分严竣。根据县委、县政府的.安排布署，我们将进一步做好以下几项防汛工作：
1、加强领导，进一步落实防汛责任制，并按照责任制的要求上岗到位，周密部署，切实组织做好抗洪抢险救灾工作。
2、采取有力措施，加强水库大坝，特别是病险水库、滑坡、泥石流易发区、重点堤防的巡查和防守，发现险情千方百计组织力量排险，严防垮堤、垮坝事故发生。
3、认真落实各项防汛措施，继续抓好防汛、物资、措施、预案的落实，做好迎战大洪水的准备，确保度汛安全。
4、坚持24小时防汛值班，加强与水文、气象部门联系会商，提高雨情、水情预测预报的准确性，切实做好水库的洪水调度，努力提高技术水平，为各级领导当好参谋。
5、坚持防汛抗旱两手抓，旱涝交替是我县自然灾害的主要特点，我们在抓好防汛的同时，决不能忽视旱灾的危害性，各水库要在确保安全度汛的前提下，搞好蓄水保水，以保证生产、生活用水。
总之，防汛抗旱工作责任重大，任务艰巨，我们在县委、县政府的领导下，在市防办、水务局的支持帮助下，积极投入到防汛抗旱工作中去，做到部门协作，万众一心，扎实工作，确保下半年防汛抗旱工作的顺利完成。
20xx年xx月xx日
篇10：重庆市防治高致病性禽流感指挥部致广大基层兽医工作者的一封慰问信
重庆市防治高致病性禽流感指挥部致广大基层兽医工作者的一封慰问信 -慰问信
重庆市防治高致病性禽流感指挥部致广大基层兽医工作者的一封慰问信尊敬的基层兽医工作者：
您们好！
今年是兽医工作极不平凡的一年，也是我市兽医工作取得显著成效的一年。夏天――猪链球菌病突如其来，秋天――高致病性禽流感风烟再起，公共卫生安全面临巨大威胁！在这关键时刻，是你们，满怀对党和人民的无限忠诚，认真贯彻执行市委、市政府制定的防控措施，坚定不移地战斗在防控工作的第一线，不分白天黑夜、不顾及个人安危；是你们，不怕苦、不怕累，翻千山、越万水，走千家、入万户，认真落实各项防控措施，用你们的辛勤劳动和不懈努力，构筑了公共卫生和畜牧业安全的坚固防线！市指挥部感谢你们，真诚地向你们道一声：辛苦了!！
高致病性禽流感等动物重大疫病防控是一场没有硝烟的战争。实践证明：你们是合格的战士！你们用实际行动，贴近人民、贴近群众、贴近生产，用无声的誓言，践行着“三个代表”的光辉思想，你们是最可亲、可敬、可爱的.人！
战斗是长期的！过去，你们为之付出了心血、付出了艰辛；今后，你们还将继续奋战在防控第一线，为确保人民群众身体健康努力工作。希望你们加强自我防护，继续发扬大无畏的革命精神，在各级党委和政府的领导下，齐心协力，万众一心，夺取高致病性禽流感等动物重大疫病防控的更大胜利，为确保清净无疫、打造平安重庆和建设社会主义新农村，再立新功！
值此新年元旦和新春佳节来临之际，市指挥部向你们，并通过你们向你们的家人致以崇高的敬意和诚挚的慰问！祝你们：身体健康！节日愉快！阖家欢乐！万事如意！
重庆市防治高致病性禽流感指挥部
12月30日
篇11：在全县防汛抗旱指挥部第一次成员会议上的讲话
在全县防汛抗旱指挥部第一次成员会议上的讲话
同志们：
在淮河主汛期即将到来、春灌工作全面展开之际，县委、县政府决定召开这次会议。会议的任务是，明确调整充实的县防汛指挥部成员，分析今年的防汛抗旱形势，动员全县上下从现在开始，紧张投入到防汛抗旱准备中去。刚才，德宝局长传达了省、市防汛抗旱工作会议精神，郭局长通报了今年的气象形势，等一会国庆书记还将作重要讲话。我先讲几点意见。
一、把握形势，切实增强防大汛、抗大旱的责任感和紧迫感
今年是全面完成“十五”计划的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，对于我县能否圆满实现既定目标举足轻重、起着决定性的作用。但是，通过种种情况分析，今年的防汛抗旱形势不容乐观，大家对此要有一个清醒的认识。
第一，从各级领导的要求看。党中央、国务院高度重视今年的.防汛抗旱工作，4月11日专门召开了国家防总第一次全体成员会议。4月12日，省委、省政府也召开了全省防汛抗旱工作会议，市委、市政府也于4月28日召开了全市防汛抗旱工作会议。在4月23日的市政府常务会议上，汤林祥市长专门就今年的防汛抗旱工作作了具体安排，明确指出各级政府要充分认识防汛抗旱工作的极端重要性，下大气力抓紧抓实抓好。
第二，从我县的特殊县情看。我县地理位置特殊，丘岗与湖洼并存，“无灾不成年”，是一个典型的灾害多发区。2003年的洪涝灾害，使我县遭受巨大损失，灾后重建到现在仍在进行。做好防汛抗旱工作，直接关系到我县的经济发展，直接关系到我县的社会稳定。
第三，从今年的天气趋势看。根据气象部门预测，今年淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小，但不能排除局部地区强降雨所造成的洪涝灾害。汛期总降雨量与历年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏强，梅雨结束后部分地区有可能出现伏旱。尤其值得一提的是，气象预测在沿淮具有很大的不确定性，我们记得，2003年也是预测淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小，但就在这一年，淮河出现了特大洪涝。
第四，从水利工程的抗灾能力看。2003年淮河大水之后，我县实施了一批治淮项目，防灾抗灾能力有所提高。但由于历史欠账太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽视的的问题。正南淮堤加固、东淝闸扩建等仍在建设之中，城南防洪圈堤、陶店保庄圩还没有经过洪水考验，安丰塘、大井、花果等水库属病险水库，这些都给我们做好防汛工作带来了难度。
第五，从目前的防汛队伍及物资看。2003年淮河大水，我县防汛抢险物资消耗很大，如今缺口很大，远不能满足防大汛的需要。随着劳动力向城市转移，组建防汛队伍也遇到前所未有的困难。
针对以上种种不利因素，各部门要未雨绸缪，防患于未然，克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧防灾抗灾这根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大灾，把各项准备工作做得更充分一些、更扎实一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。
二、明确任务，明确今年防汛抗旱工作的重点
根据省、市防汛抗旱工作会议精神，结合我县实际，今年防汛抗旱工作总的目标任务是做到“六个确保”，即，确保淮、淠干堤安全，确保历史文化名城安全，确保中小水库安全，确保九里联圩、肖严圩、建设圩安全，确保人民群众生命财产安全，最大程度地确保城乡居民生产、生活用水，将水旱灾害造成的损失降到最底程度。
一要认真做好防汛准备工作。会后，各防汛指挥所和县防办要按照“以防为主，防重于抢”的要求，立足于早，认真做好各项防汛准备工作。一是认真开展汛前检查。各防汛指挥所由指挥牵头，组织人力全面开展汛前检查，把度汛安全隐患查清、查实，对重点防洪工程如穿堤建筑物、中小水库、涵闸、机电灌站尤其要加大检查力度。检查发现的问题，要集中人力、集中时间抓紧处理，不留隐患。汛前无法处理的，要落实度汛措施和责任人，备足防汛器材。要结合汛前检查，加强对淮、淠河的采砂管理，对于无证采砂的，指挥所要依法果断采取措施，促进河道采砂的规范化管理。二是制订完善各类防汛预案。县防办要认真总结2003年特大洪水的经验教训，科学分析，对已有的防洪预案进行修定完善，进一步提高预案的可操作性。三是抓紧筹备防汛抢险物资。县防指要按照防大汛要求，对照定额抓紧向乡镇下达今年防汛抢险物资筹备计划。对于现有防汛物资，水务局要加强清点、晾晒等保管工作。四是落实防汛抢险队伍。我县外出务工人员较多，客观上对防汛力量产生了一定影响。对于这种现象，县防办要认真研究，想方设法进行解决，防止出现“册上有名、帽下无人”现象。要采用改革的办法，协调人武部组建民兵防汛抢险专业队伍，加强演练，提高实战水平。
二要突出解决内涝问题。大家都知道，我县防汛的最大问题是内涝问题，内涝一直困扰着我县的经济发展。2003年，我县漫破圩堤100座，受灾面积达130多万亩，主要原因就是 “关门淹”。这个问题应引起我们的高度重视，必须采取得力措施，认真加以解决。一是加强监测，科学调度。县防办在汛期要密切关注雨情水情，合理控制内河水位，减轻内涝；二是适时启动排涝系统。建设、大店、时淠泵站要保证随时都能安全运行，及时高效地排出积水。城南保庄圩要加快配套设施建设，保证遇到洪水能抗、圩内内涝能排。三要切实加强灌溉抗旱工作。自去年中央1号文件出台后，农民种粮积极性高涨，水稻种植面积不断扩大，今年已经达到140万亩，加剧了灌溉用水矛盾。我们必须坚持防汛抗旱两手抓，确保农民的生产用水。一是制订抗旱预案。要对全县的水源情况进行周密分析，结合种植情况，科学制订预案，重点突出应对伏旱、秋旱的具体措施，加强对水资源的分配管理，做到计划用水、节约用水。二是加强调度。县水务局要加强与淠史杭总局的积极协调，加强引水调度，保障农作物的灌溉需要。三是加强蓄水管理。县防办要加强对乡镇塘坝蓄水保水的指导，充分发挥塘坝在抗旱灌溉中的调节作用。
四要进一步加强治淮项目工作。党中央、国务院决定5年时间投入400亿元治理淮河，目的就是到2007年底把淮河基本治理好。5年大治淮，今年是第3年，是承前启后的关键一年，如何把前两年的治淮项目抓紧完成？如何结合我县实际争取更多的投入？水务局的同志要认真抓紧研究。因为治淮资金与其他许多专项资金一样，一旦机遇失去，再想争取资金投入将相当困难。所以说，今年是我县治淮的非常关键的一年，是我们能不能在5年时间内多争取一些项目、多为群众办一些实事、多解决一些实际问题的关键一年。大家一定要把今年的治淮工作抓紧抓好，没有完工的要加快进度，同时还要谋划好未来两年治淮项目的争取工作。移民建房工作要进一步加快进度，正南淮堤加固等其他项目建设，要确保有一个宽松的施工环境。
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