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对当前小修保养工作的认识

时间:2022-09-15 08:39:14 其他范文 收藏本文 下载本文

这里给大家分享一些对当前小修保养工作的认识,本文共10篇,供大家参考。

对当前小修保养工作的认识

篇1:对当前小修保养工作的认识

对当前小修保养工作的认识

公路养护就是对公路的保养、维护和改善,按照工程性质、规模大小、技术性繁简划分为小修保养、中修、大修和改善四类,除此之外,还有当年发生的较大水毁等自然灾害的抢修和修复工程。公路养护工作始终坚持“预防为主,防治结合”的方针,通过采取正确的技术措施,及时修复损坏部分,提高养护质量,保证公路经常保持完好状态,延长公路的使用年限,保证行车安全、舒适、畅通,提高公路的使用质量和服务水平,以提高运输经济效益。因此,公路养护在公路运输行业中起着非常重要的作用,有效的推动着公路事业和社会经济的发展。

随着20xx年公路养护机制改革,公路养护市场出现了以市级公路管理机构为业主,县级公路管理机构为业主代表,养护企业为承包人的三种身份,在改革运行之后的二年多时间,在要达到三年保护期的特殊阶段,我们公路人有必要进行回头看,看过去取得的成绩和对需要改进不足的方面进行思考,向前看,对下步养护发展的方向进行展望。

一、公路养护需推向市场,实行工程养护招投标制度

公路改造、大修、中修等养护市场化的条件是较成熟的,进入养护市场进行招投标完全可行,且有一套比较规范的操作程序,而小修保养因其自身特殊性、复杂性还没有完全进入市场经济。

小修保养工程有着自己的市场,有着显著的市场经济特征,只不过小修保养的这些特征被计划经济管理模式掩盖了,造成养护管理体制中诸多弊端。在我国市场经济改革已成定势的情况下,恢复养护工程本来面貌,建立养护市场是应该认真考虑的。建立养护市场的关键是实行工程养护的招投标制。工程养护招投标是在投标者自愿的前提下,坚持公开公平、等价有偿,讲求信用的'原则,通过各投标人技术水平、管理水平、成本控制和企业信誉的比较竞争,来确定工程的最终承包方的一种经济行为。完全竞争市场能实现资源的最大效率。市场竞争的程度越低,资源的使用效率越低,特别是垄断会导致资源使用的无效率。因此,要实现公路养护市场资源使用效率的最大化,就必须建立完全竞争的养护市场。

养护招投标具有促进市场竞争的性质。它引入竞争机制,打破地区保护和行业封锁,通过发布招标信息,以及进行资格预审来促进业主和施工单位之间的相互了解,沟通信息,并尽可能通过资格预审来确定质量水平达到相当要求的单位参与投标,从而部分消除投标单位的施工质量差别。通过招投标可以使养护市场的竞争更加充分,更趋近于完全竞争的市场结构。

公路养护的招投标过程是在其建设市场引入竞争机制的过程,由于招投标具有促进市场竞争的性质,因此有利于在公路养护建设领域形成竞争的市场结构,竞争的市场结构有利于公路养护工程市场的健康发展,会促使施工单位引进新技术,消化和吸收新工艺,不断改善经营管理,提高劳动生产率,提高施工质量,降低成本,从而提高资源的使用效率。竞争造成的优胜劣汰,使资源向那些能使其产生较大效益的生产者手中集中,从而形成施工企业的规模经济,有利于资源效率的提高和成本的降低。

二、公路养护需实行社会监理制

在养护改革的近三年来,始终围绕“监、管、帮”三个字来开展对养护公司的工作,其中“监、管”在对工程建设管理中各方责、权、利的明确,以及对保证投资效益、实现合理工期、满足质量要求等,均起到了巨大的保证和促进作用。然而,对于公路养护这一领域,由于历史原因,至今仍按传统的“自己实施、自己管理、自己验收”的计划经济模式运行。没有改变封闭排外的现状,缺乏有效的竞争机制和社会监督体系,存在着责任主体不明确、权责不清,有钱多用、无钱少用,经费与质量脱钩、缺乏严格的科学成本核算,“先养人、后养路”,实绩与效益不符等问题。

对于公路养护的实施和管理,应可以参照现行监理工程的手段和模式,实施“关系清晰、标准明确、绩效钩、按质论价、合格计量、奖优罚劣”为核心的养护监理制,从而达到保护投资效益、控制投资、降低成本、确保养护质量、保证合理工期内完成相应养护工作量等目的,形成“承包人自检、社会监理、政府监督”的质量保证制度和投资控制体制。同时,通过养护监理制的推行,亦可达到理顺养护过程中“业主、承包商、监理”的关系,逐步建立“统一、开放、竞争、有序”的养护市场,与市场经济接轨,使“养护工程”走上健康、规范的轨道。

三、制定可行实施细则,加大考核力度

在进行目前养护检查过程中,应加大考核的力度,制定切实可行的实施细则,明确各项指标为养护目标,重视月、季好路率来保证年好路率,从好路率变化发展为考核的硬性指标,从企业完成上级的各项工作程度作为弹性指标对养护企业进行考核,以年为单位重奖重罚,加大考核的力度,提高养护企业的积极性,克服磨一点,要一点,求一点,对养护企业进行彻底的“断奶”,对达不到指标要求的,对要求任务不能保质保量按期完成的,坚决不能以保护期,照顾的名义上人情拔付,从思想上根本断决。当前在对县域公路养护线路进行一定规模的季度检查,并通过考核对公司的积极性及路况方面确实有积极的作用,但在检查前对检查线路及时间的确定,使得检查前公司对所查线路作了充分的准备,对其他线路就存在了一定的忽略,竟然有上次查过此条线路这次必不查这条线路的观念。所以在工作中我们在具体组织上要灵活变通,在检查线路上采取随机抽取,更能反映客观的现实情况,对整个县域路况的提高更有积极作用。

四、养护企业加强内部管理,提高市场竞争

通过检查,使养护企业从自身找差距,苦练内功,尽快成为市场竞争中的强者。首先从员工思想、观念的转变入手。员工一直在事业单位模式下进行养护作业,计划安排生产任务,平均主义、大锅饭思想严重,现在进行养护体制的彻底改革,养护走向市场化,管养分离、事企分离,这样必然涉及到人员的分流问题和人员身份置换问题,让员工尽快转变观念,增强竞争意识,让员工在改革中思想稳定,安心工作,加强学习,苦练内功,建立以岗定薪的分配制度,与岗位责任和工作实绩挂钩,养护员工建立多劳多得的分配制度,根据工作岗位不同、技术工种不同、完成工作量不同进行分配,形成一个内部竞争机制,逐步使员工适应市场经济下的运作模式,彻底改变大锅饭、干好干坏一个样的思想。其次养护企业要抓好员工技术业务的培训,提高员工的综合业务水平,以“以人为本”的理念发展企业,来提高市场的竞争能力;再次,养护企业在发展扩大的同时,应注意固定资产的积累,不要停留在现有的小米。

架步枪的水平,随着社会的发展,对人员分工要求越来越高,机械化程度要求也越来越高,跨地区市场作业,对养护企业的机械化程度提出了更新的发展,为了在市场上争得一席之地,必须提前引进先进养护机械、设备,引进新材料、新工艺。有懂业务、懂管理、懂经营的专业化人才,有更为先进的养护机械,有了较高企业资质,必将提高了整个市场的竞争能力。

篇2:对当前经济形势的几点认识

对当前经济形势的几点认识

关于当前我国的经济形势、市场形势特别是生产资料市场形势,以及生产资料批发企业形势谈几点个人的认识。

一、我国经济不可能出现大起大落,当前的宏观调控是我国经济步入新的增长阶段的局部调整

我最近出访韩国、印尼,包括中国的台湾省,对中国政府在经济上的宏观调控十分关注。我认为中国目前的经济发展已进入新的增长周期。在左右,可能增速有增有减,但不可能大起大落,这主要决定于三个因素,一是中国已形成了自主增长的机制,特别是亚洲金融危机以来,确立了以内需主导型国民经济发展战略,取得了巨大的成功;二是中国已形成特有的经济发展模式,即社会主义市场经济体制,保证了中国经济发展的快速、稳定、健康;三是国际经济,特别是美国、西欧、日本三大经济板块已走出低谷,出现复苏。只要中国社会稳定,中国的经济发展不可能重复过去的大起大落。

但我们也不得不承认,从去年以来,中国经济领域出现了一些突出的结构性矛盾,形成了新的瓶颈约束。特别表现于以下几个方面:

第一,投资增长率过高,特别是少数行业投资过度。

全社会固定产投资同比增长26.7%,投资率达到42.8%,在9.1%的经济增长中,投资需求的贡献力达到70.95%,创历史新高。经济增长对投资依赖程度过高,如果缺乏有效的社会消费需求的支撑,必然会导致产能过剩,库存增长,供过于求。在有些领域也会造成通货膨胀,产生经济运行中的不平衡。今年一季度,全社会固定资产投资8798亿元,同比增长43%。去年钢铁、电解铝、水泥投资分别增长92.6%、93%、121.6%,而今年一季度又增长了107.2%、40%和101.4%。在我国工业化进入重化工时期的新发展阶段,城市化率加快,消费结构升级以及国外制造业向我国转移的情况下,从市场经济规律看,这些行业加快增长有其必然性与合理性,但由于投资过度,在建规模过大,低水平重复建设,潜伏着巨大的风险。按目前发展势头,到钢产量将达到3.3亿吨,电解铝1000万吨,水泥10.5亿吨。明显超过了市场的需求。同时房地产、各种园区建设,也包括10万平方米以上的购物中心项目都有过热的现象。投资过度,加上一些地方片面追求速度,使煤电油运供需矛盾突出,部分生产资料价格上涨过快过猛。20生产资料平均出厂价上涨3.6%,一季度又上涨4.8%;流通环节的生产资料资料价格年上涨8.1%,一季度又上涨14.8%。进入二季度钢材价格已开始下浮,但生产资料价格居高不下,和粮食价格涨幅较大的趋势持续下去,将加大通货膨胀的压力。

第二,经济增长粗放问题仍较突出。

大家知道,GDP是衡量一个国家综合经济实力的主要指标,有人称GDP是二十世纪最伟大的发明之一,我国人均GDP达到1000美元,表明我国经济已开始步入一个新的增长阶段,也意味着我国经济也进入了一个重大的战略调整期。消费结构升级带来了产业结构的升级和工业化、城市化速度的加快。但GDP有很大的缺陷,一是它不反映社会成本;二是不反映经济增长的方式和为此付出的代价;三是不反映经济增长的效率、效益和质量;四是不反映社会财富的总积累;五是不能衡量社会分配和社会公正。如果一味追求经济总量与经济增长速度,而不注意在资源、环保、生态、人力、财力、人民生活质量上所付出的代价,这种增长速度是不可能持久的。中国经济增长的成本高于世界平均水平25%以上。这一问题对中国来讲已十分严重,所以中央提出了可持续发展战略与科学发展观。

第三,就业、“三农”和金融风险是经济发展必须迈过去的三道坎。就业的压力将持续20-30年。“三农”问题中,既有农民收入问题、农业结构调整问题,也有农村劳动力转移与农村市场问题,是中国经济发展的关键。金融风险不仅有大量的不良贷款问题,还有以增量资本产业率来衡量的投资效率也越来越低。金融风险处理不好,会引发社会风险。今年以来,中央与国务院坚决果断的进行宏观调控,目前已初见成效,但有些深层次问题的解决决不可能立竿见影。

所以我认为,今年的GDP增长可能会比去年略低,投资率会有所下降,出口会减少,物价总体上不可能有大的攀升。

二、今年生产资料市场的价格变动存在复杂性与不确定性,但市场形势不可能出现大幅波动

我国生产资料市场已经连续两年保持两位数增长,增长13.8%,2003年增长19.5%,预计增长15%左右,销售总规模将达到10万亿元。

从1-4月份的生产资料市场形势分析,有以下几个特点。

(一)市场销售大幅增长,增速仍在提高

据中国物流信息中心统计测算,1-4月份,全社会累计实现生产资料销售总额3.45万亿元,按可比价格计算,增长24%,增幅比一季度加快0.2个百分点,比去年同期提高5个百分点。

促进生产资料市场加速增长的主要因素:一是中国经济的快速增长,特别是工业生产加速增长,促进了基础原材料消费需求的大幅上升。今年1-4月份,现价工业销售产值同比增长达到31.8%,其中重工业销售产值增幅高达35.8%。二是固定产投资增长居高不下,1-4月份,固定资产投资增幅高达42.8%。三是房地产、汽车行业增速不减,进一步扩大了对基础原材料的需求。

(二)市场供需快速增长,供大于求的现象有所发展

据中国物流信息中心统计测算,1-4月份,30种主要生产资源供给平均增长21.6%,市场需求平均增长20.6%,增速比2003年分别加快2.8和0.92个百分点。市场从2003年的需求增长快于资源增长,转为资源增长快于需求增长;供需差率也由负转正,从2003年的负1.04%转为正1.69%。供需差率比一季度也提高0.26个百分点,表明市场供大于求的现象有所发展,这种趋势值得密切关注。

(三)宏观调控初见成效,价格升势开始减弱

4月份,我国生产资料市场价格虽在高位运行,但升势出现明显回落。据中国物流信息中心统计,4月份,全国生产资料市场价格总水平比去年同月上升16.03%,比上月上升0.9%,环比升幅比3月份回落0.4个百分点,比1、2月份回落了1个百分点。

市场价格变化的主要特点:一是国家陆续出台的宏观调控措施初见成效,过度的市场需求预期和过高的市场价格预期得到扼制。二是前期拉动价格大幅上升的金属材料,市场价格出现明显下降。比较突出的是建筑用钢材和铜

的价格回落尤为明显。据统计,4月份,螺纹钢价格环比下跌7.8%,市场平均价格由3月份最高峰的4100元/吨,回落到4月下旬的3400元/吨,部分地区已经跌破3000元/吨,目前一些地区甚至已降到2700元/吨;线材价格比上月下降8%,市场由3月初的4250元/吨,回落到3300元/吨,目前一些地区甚至已降到2600元/吨。全国钢材产品平均价格比3月份下降0.17%、废钢下降0.12%、有色金属平均下降0.84%,其中铜下降4.85%。三是能源类产品市场价格继续攀升,成为支撑价格高位坚挺的主要因素。据统计,4月份,汽油价格比3月份平均上升7.14%,柴油上升0.15%,煤炭上升3.87%。

预计今年生产资料市场增势将逐渐趋缓,但仍将保持较快增长。当前,生产资料市场既有较快发展的内在动因,也具备快速发展的外部经济环境。一方面,这次市场高速增长与1993年的市场膨胀有明显的区别。1993年市场“火爆”,在很大程度上是市场内部产生的泡沫需求所至,当时,市场秩序混乱,中间需求很大,很短时间内形成大量库存积压,造成市场大幅波动。而当前生产资料市场快速增长有其内在动因,是社会经济发展到一定阶段的必然结果。在我国经济发展步入上升周期以及工业化、城市化进程加快、消费结构升级、产业结构调整背景下,有其必然性、合理性,符合经济发展规律。一是近几年,消费结构正在迅速向住房、汽车、电讯和旅游消费升级。为生产资料市场创造了巨大的需求的空间。二是消费结构的快速升级又会加快推动产业结构升级,进入重化工业化阶段,重化工产业快速发展对生产资料的需求也会大幅增加。三是产业结构的升级又会推动地区经济经济结构的调整,开发西部地区,振兴老东北工业基地无疑将扩大对生产资料市场需求。四是在产业结构升级过程中,为解决好就业矛盾,城市化进程将进一步加快,也会形成对能源、原材料等生产资料产品的巨大需求。从这个意义上讲,当前生产资料市场快速发展具有其必然性,是一个较长期的趋势。

另一方面,从市场运行角度看,今年生产资料市场也具有较快发展的外部经济环境。一是经济发展继续保持良好势头。一季度GDP增长9.7%,今年我国的GDP增长估计为8%-8.5%,为市场快速发展创造了良好的内需环境。二是在当前经济发展现阶段,拉动经济增长的仍然主要靠投资需求。全年投资将保持20%左右的增长水平。三是房地产和汽车行业增长虽然会有所回落,但仍然保持较快增长势头。四是能源和原材料供应基本能够得到保证。

同时,也要看到,随着国家有关调控政策逐渐到位,上述经济指标会比去年有所回调。在这样一个经济环境下,生产资料市场会继续保持快速增长的势头,但增幅会比去年有所回落,全年市场销售总额增长约15%,销售规模为10万亿左右。

今年要特别关注的是价格形势,有不少复杂性与不确定因素,预计全年市场价格呈前升后稳的走势,价格总水平升幅7-8%。分析市场价格今后走势,市场价格还可能存在一定的上行空间,但同时抑制价格上涨因素的影响也在增加。一是部分产品市场供给加快,使市场供需格局发生一定变化,将会抑制价格继续快速上涨。二是由于市场发展不够协调,出现了生产资料市场较热,消费品市场较冷的现象,造成价格传导阻滞。这种情况继续下去,就会反过来抑制生产资料价格继续攀升。三是这一轮价格上涨主要是由于部分下游行业需求增长较快,价格率先上升,从而拉升了生产资料市场价格。比较典型的`就是房地产业的快速增长。随着国家调控措施逐步到位,一些下游行业的过热现象得到控制,有利于生产资料市场价格的平稳。四是长期以来,能源和原材料行业利润较低,这一轮价格上涨,是利润平均化的过程。经过近两年的价格上涨后,能源和原材料行业的利润基本得到补偿,价格也达到较高水平,基本完成了利润平均化的过程,价格走势应进入平稳阶段。总体来看,能源价格将高位略升,原材料价格将平稳回调。除以上四个方面外,还要十分关注以下因素对价格的冲击:

一是今年一些行业新增产能释放比较集中,使得市场供需格局可能出现供大于求的状况。如不及时调控,会出现“泡沫供给”。二是在市场需求旺盛、价格上涨的吸引下,越来越多的社会资本涌入生产资料领域。一旦市场降温,就会迅速撤出市场,给市场造成较大冲击。三是近期一些产品价格跌幅较大,从我国生产资料市场的发展轨迹来看,限制过热以后很容易陷入长期疲软的困境,要吸取历史经验和教训,宏观调控力度要松紧适宜,以保证生产资料市场稳定、快速、协调发展。

总之,如果宏观力度适当,全年生产资料市场总规模增长15%,价格总水平增幅将控制在7-8%,与国民经济发展基本相适应,市场不会出现过热,也不会引发通货膨胀。

三、生产资料批发企业继续在摸索中前进,批发体系极不完善,缺少大批发商

2003年11月,我在第三届全国重点批发市场总裁联席会议暨首届中国批发业改革与发展理论研讨会上,我发表了“中国批发业向何处去”的讲话。我认为从国民经济总体讲,中国是重生产轻流通的问题还没有得到根本解决,在流通领域则是重零售轻批发的问题十分严重。

在商业发展史上,批发业的出现,正是对商品流通实施规模化、集约化和高效率分销要求的必然结果,是按照平均利润率规律进行的必要社会专业分工,批发商处于生产与生产、生产与零售市场的中介,直接关系着流通的规模与流通的效率,关系着社会交易成本的水平,关系着市场的广度与深度。因此,就批发业自身的发展来说,不论取何种形式,不论如何改革,都是商品流通规律的客观需要,否定或弱化批发业的存在,不是商品流通业的进步,而是对商品流通规律的悖反和否定,只能给全社会带来生产和流通秩序的极大混乱。从这个意义上讲,批发业的问题仍然是我国商品流通改革与发展的一个十分重要的环节。批发商承担着用市场机制配置资源的重要任务,因此,它的发育程度成了衡量市场化组织程度的重要标志。

目前中国已出现批发业的两个多元化,一叫批发主体多元化,出现三大批发主体,①工业企业成为批发主体。②公有批发企业经过改革、改制、优胜劣汰,仍然是批发业的一支主力。③非公有制经济逐步进入批发业,成为批发业的主要力量。二叫批发载体与批发形式多元化。①生产企业通过批发商、代理商与经纪人以及直销,用契约方式进行批发。②通过商品批发交易市场。③通过网上批发交易。④通过展销会批发交易。

目前中国批发业,特别是生产资料批发业存在的主要问题是:①对批发业在社会主义市场经济条件下的地位、作用、形态缺少统一认识。②批发秩序比较混乱。③缺少大批发商。④批发技术落后,特别是网上批发交易跟不上形势发展需要。⑤对外商进入批发业可能出现的问题缺少对策研究。

从生产资料批发企业来讲,中国物流信息中心对2003年全国48家重点企业有一个分析

----销售收入净额增长了36.1%

----经营、管理、财务三项费用增长22.6%

----主营业务利润增长40.7%

----资产负债率72.3%

----库存周转率11次

资产周转率1.39

从销售收入净额排队,前10名为:中国铁路物资总公司、浙江物产集团、天津市物资集团、中国钢铁工贸集团、上海物资集团(上海百联集团生产资料事业部)、广东物资集团、中国航空油料总公司、南京物资实业集团、中国诚通控股、中国化工供销集团。从利润总额排队,前10名为:浙江物产、中国钢铁工贸、中国华星集团、天津物资、北京市物资总公司、深圳市物资集团、上海物资集团、中国铁路物资、广东物资、中国诚通。

商务部成立后,吴仪副总理要求加快大型流通企业的培育,第一批选定的15家中,生产资料批发企业有三个半,即浙江物产、广东物资、安徽徽商集团,半个为上海百联集团(上海物资集团已进入百联集团),我们已向商务部反映,天津物资集团应进入第二批。

省级物资企业,在去年华北片会上我讲过四种发展趋势,一是重组,如上海;二是进入省级重点企业,如浙江、广东、安徽、天津;三是成立资产经营公司,由资产经营公司管理,如黑龙江、深圳;四是退出国有经济,如内蒙。一年来的实践,没有大的变化。

对于省级物资企业的改革各省都有动作,进展也比较快,我希望大家注意研究三件事:第一,要培育新的流通理念,学习新的流通模式,特别是供应链原理、电子商务原理、信用体系原理;第二,对中央提出的股份制是公有制的主要实现形式要加大力度。第三,一定要有企业自身的发展战略与企业文化。

华北片会我参加的比较多,听了大家的发言,的确年年迈大步,很受鼓舞,很受启发,但老总们肩上的压力也很大,压力过大会压跨,但没有压力也就没有动力,这是辩证的。我希望在原物资系统,在生产资料流通领域也能出一些著名企业家,也能出一些著名企业,希望各级政府、各级协会包括我们的媒体关注与支持生产资料批发企业的改革与发展。

本文为丁俊发206月9日在华北片会上的讲话

篇3:对当前经济形势的几点认识

对当前经济形势的几点认识

关于当前我国的经济形势、市场形势特别是生产资料市场形势,以及生产资料批发企业形势谈几点个人的认识。

一、我国经济不可能出现大起大落,当前的宏观调控是我国经济步入新的增长阶段的局部调整

我最近出访韩国、印尼,包括中国的台湾省,对中国政府在经济上的宏观调控十分关注。我认为中国目前的经济发展已进入新的增长周期。在10年左右,可能增速有增有减,但不可能大起大落,这主要决定于三个因素,一是中国已形成了自主增长的机制,特别是亚洲金融危机以来,确立了以内需主导型国民经济发展战略,取得了巨大的成功;二是中国已形成特有的经济发展模式,即社会主义市场经济体制,保证了中国经济发展的快速、稳定、健康;三是国际经济,特别是美国、西欧、日本三大经济板块已走出低谷,出现复苏。只要中国社会稳定,中国的经济发展不可能重复过去的大起大落。

但我们也不得不承认,从去年以来,中国经济领域出现了一些突出的结构性矛盾,形成了新的瓶颈约束。特别表现于以下几个方面:

第一,投资增长率过高,特别是少数行业投资过度。

2003年全社会固定产投资同比增长26.7%,投资率达到42.8%,在9.1%的经济增长中,投资需求的贡献力达到70.95%,创历史新高。经济增长对投资依赖程度过高,如果缺乏有效的社会消费需求的支撑,必然会导致产能过剩,库存增长,供过于求。在有些领域也会造成通货膨胀,产生经济运行中的不平衡。今年一季度,全社会固定资产投资8798亿元,同比增长43%。去年钢铁、电解铝、水泥投资分别增长92.6%、93%、121.6%,而今年一季度又增长了107.2%、40%和101.4%。在我国工业化进入重化工时期的新发展阶段,城市化率加快,消费结构升级以及国外制造业向我国转移的情况下,从市场经济规律看,这些行业加快增长有其必然性与合理性,但由于投资过度,在建规模过大,低水平重复建设,潜伏着巨大的风险。按目前发展势头,到20钢产量将达到3.3亿吨,电解铝1000万吨,水泥10.5亿吨。明显超过了市场的需求。同时房地产、各种园区建设,也包括10万平方米以上的购物中心项目都有过热的现象。投资过度,加上一些地方片面追求速度,使煤电油运供需矛盾突出,部分生产资料价格上涨过快过猛。2003年生产资料平均出厂价上涨3.6%,一季度又上涨4.8%;流通环节的生产资料资料价格2003年上涨8.1%,一季度又上涨14.8%。进入二季度钢材价格已开始下浮,但生产资料价格居高不下,和粮食价格涨幅较大的趋势持续下去,将加大通货膨胀的压力。

第二,经济增长粗放问题仍较突出。

大家知道,GDP是衡量一个国家综合经济实力的`主要指标,有人称GDP是二十世纪最伟大的发明之一,我国人均GDP达到1000美元,表明我国经济已开始步入一个新的增长阶段,也意味着我国经济也进入了一个重大的战略调整期。消费结构升级带来了产业结构的升级和工业化、城市化速度的加快。但GDP有很大的缺陷,一是它不反映社会成本;二是不反映经济增长的方式和为此付出的代价;三是不反映经济增长的效率、效益和质量;四是不反映社会财富的总积累;五是不能衡量社会分配和社会公正。如果一味追求经济总量与经济增长速度,而不注意在资源、环保、生态、人力、财力、人民生活质量上所付出的代价,这种增长速度是不可能持久的。中国经济增长的成本高于世界平均水平25%以上。这一问题对中国来讲已十分严重,所以中央提出了可持续发展战略与科学发展观。

第三,就业、“三农”和金融风险是经济发展必须迈过去的三

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篇4:对当前设计教育的几点认识论文

对当前设计教育的几点认识论文

摘要:课程设计是重要的实践性教学环节,对地理信息系统专业来说是培养学生的综合实践能力的一个重要的途径。介绍了课程设计选题的多样化,课内外结合,改进考核方法及加强指导老师学习等改革思路。

关键词:课程设计;地理信息系统专业;宽口径人才

地理信息系统专业涉及到多学科的结合,在实际的教学中,应以提高学生的综合素质和实践能力为核心,以顺应时代发展趋势为方向,以突出实用性为要求,合理、科学设计我们的教学环节,这样才能培养出真正对社会有用的信息管理人才。为了加强对地理信息专业学生的创新能力和实践能力培养,在课程体系中都安排了课程设计训练。课程设计是重要的实践性教学环节,是专业课理论联系实际的桥梁。课程设计的作用不仅体现在可以帮助学生巩固、扩展和融会专业课程内容,更主要的是可以通过完成一个复杂系统的设计任务,培养学生综合运用多学科知识解决实际问题的综合实践能力,培养学生的创新意识、创新思维和创新能力。

地理信息系统专业的课程设计主要以计算机技术和专业软件想结合,进行实践性的软件二次开发。课程设计的目的就是以社会人才需求为方向,以宽口径人才为培养目标,辅以科研实践为激励体制,培养学生的综合实践能力。

一、地理信息系统专业课程设计存在的问题

1、课程设计题目单一,难度差异不明显

在目前的课程设计教学过程中,指导教师一般只给一个班的学生指定一到两个固定题目。学生没有选择的机会,部分学生对设计题目缺乏兴趣,导致学习积极性不高,效果自然不好。题目单一,难度差异小,考核的知识点也有限,由于学生对知识点的掌握情况各不相同,有些学生可能会觉得题目很容易,而对另一些学生可能会觉得有困难,不利于发挥学生的个体特长。而统一的设计题目也在一定程度上方便了学生的相互抄袭,失去了锻炼的机会。

2、课程设计题目陈旧,内容更新慢

地理信息系统专业与计算机技术紧密,不但知识更新的速度快,新技术转化为实际应用的速度也非常快,有些几年前还在使用的技术如今已被新的应用技术所取代。我们的设计题目往往会用上好几年,设计内容更新较慢,设计题目跟不上时代的发展,学生对过时的应用技术不会产生很大的兴趣去学习,设计效果也不会很好。

3、教学组织形式落后,考核方法不科学

课程设计一般要求学生完成的任务有资料收集、系统需求分析、软件设计、安装调试和编写设计说明书这几个主要环节。教师主要做好辅导答疑工作,考核则根据设计成果结合设计说明书给定成绩。而这样的教学方式存在一定的弊端与漏洞,使一些学生有机可乘,平时不认真按要求去做,等设计邻近结束时抄袭别人的成果,或是直接找人代做。所以单从设计成果和设计说明书去判定成绩,成绩的真实性与公平性都无法保证,教学效果也就大打折扣。

二、地理信息系统专业课程设计改革思路

1、课程设计题目多样化,内容要新颖

课程设计题目要紧跟时代变化,内容要随着实际应用及时更新。例如“城市公交信息系统”,在实际应用中最初只有对公共交通的换乘进行信息化管理,随后加入了路径分析,最佳路径选择,计算机技术的应用是在不断变化发展的。因此我们给出了“城市二手房信息系统”、“城市路灯管理信息系统”、“城市医疗信息系统”等十几个内容新颖、贴近实际的题目供学生选择。学生们对这些在生活中常见的题目产生了浓厚的`兴趣,根据自己的特长选择了适合的题目。

从课程设计题目多样化的实施效果看,大部分同学都很活跃,因为题目可发挥的余地很大,刺激了学生的积极性和主动性。课程设计内容的自由度大大放松,给学生提供了一个自由施展的空间,也使他们的学习更有创造性。而且每组的设计都不同,他们之间也在互相比较交流和学习,也避免了以前存在的抄袭现象。

2、课内外结合,多方位指导,提高学生学习热情

地理信息专业的课程设计主要以计算机技术和GIS专业软件相结合,进行实践性的软件二次开发。计算机技术和GIS专业软件的更新日新月异,因此我们在GIS课程设计中通过老师授课、请专业开发人员讲座、组织学院内“我爱GIS”软件大赛、组织学生参与国内外知名的GIS软件开发比赛等一系列活动,促进学生对专业对计算机技术的热爱,提高课程设计的实践教学效果。

每年从课程设计成果中筛选出优秀成果参加各种级别的专业竞赛,如中国最高级别的GIS软件开发大赛――Su-perMap软件设计开发大赛,和面向全世界的ArcGIS软件设计开发大赛,都取得了较好的成绩。

3、改进辅导、考核方法

指导教师在设计期间要保证时时在岗,帮助学生理清思鼓励学生多思考多动手,由浅入深的解答他们在设计过程中到的问题,消除学生对课程设计的畏难心理,变被动为主动投到设计中。定期检查各组的完成进度情况并进行记录,及时指设计中存在的不足,帮助学生结合实际情况完善设计方案。在查中发现好的设计思路和想法时,鼓励各小组之间相互学习、相互讨论、集思广益,发挥大家的创造力去将这些好的想法加以现。最终的课程设计考核是根据学生的设计报告,设计的完成况和现场答辩综合完成的。答辩时除了提出一些针对题目内的问题外,还要求进行现场操作演示。通过这样的定期检查合考核的方式,从根本上杜绝了相互抄袭现象,最终成绩能够反映学生的真实情况。

4、加强指导教师的学习

计算机知识的更新速度非常快,作为教师要加强平时对业知识的学习,了解业内的最新动态,学习掌握新技术的实际用,并把这些融入到教学中来,才能更好的为教学服务。课程计题目的多样化,内容新颖并贴近实际,这就要求指导教师掌握多种设计思路,熟悉计算机技术的实际应用方法。这就要通过平时的学习来提高自身的能力,否则也无法指导学生达到好的设计效果。在课程设计中,专业教师努力学习最新的专业技术,掌握最新的GIS专业软件,在课堂中能向学生熟练介绍国内外知名的和热门软件,如:AmView、ArcGIS、MapInfo、MapX、SuperMap、MapObject、MapGIS等软件,并且向往届毕业生和用人单位征求意见,调整教学内容,以满足社会对宽口径人才的需求。

为使课程设计更紧密地结合软件市场,在课程设计课堂,还可以专门开设专业人员讲座,邀请软件开发实际工作者给学生进行相关知识的介绍,达到教学不脱离实践。

四、结束语

通过课程设计的改革实践,学生进一步理解理论课知识,学会如何利用理论知识解决复杂的工程问题,学习系统设计方法和设计过程,并动手实现,同时训练组织合作能力,综合分析问题的能力,文字表达、口头表达等能力,同学们在基本理论和基本知识方面得到进一步的巩固,在理论实践操作方面得到了锻炼,达到了理论与实践相结合的目的。

篇5:对当前监理工作的几点思考

由于我国的建设监理制起步较晚,计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点,没有形成社会化的监理模式,至今仍存在着以下误区:

1.1 监理制度仅局限于施工阶段

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前,我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程马上开工,造成监理人员边干边熟悉情况,对工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,规模相对较大,技术复杂程度相对较高,战线较长,影响因素很多,不利于监理工作的顺利开展。

1.2 对业主行为无规范

业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的纠纷和误解。其实,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施,而业主所要做的,是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目的管理。

业主不规范,是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同,审时度势,正确处理好与业主的关系,从大局出发,顾客第一,为业主服务,对业主负责。只有这样才能取得业主的信任,以利监理工作的开展。规范业主的行为,使业主转变计划经济体制下的观念,是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。

1.3 把监理工程师当作质检员

监理工程师是作为公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。各项验收,必须在承包商自检合格的基础上,报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包商不能把监理当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员,监理的检查要全面。

1.4 工程质量是监理出来的

现在,有一种说法,工程中有事情找监理。工程有问题,监理首当其冲,这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为,在设计阶段有设计质量问题的,设计监理应承担相应责任;在施工阶段,由于施工原因造成工程质量问题的,不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品,监理应承担相应责任,但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准,这需要“三方”端正思想意识

2 监理工作的主要任务

《中华人民共和国建筑法》中明确定义:实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限,书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面,代表建设单位实施监督。在工程建设项目中,目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作,而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看,让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难,大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作,监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面,并向设计监理发展。

2.1 监理单位应具备招投标工作的能力

施工招投标工作的好坏,其质量的优劣,直接关系到业主能否选择到优秀的承包商,能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目,则它对工程建设项目就很了解,对业主选定的承包商也很了解,对工程建设承包合同很熟悉,它的'监理工作很容易开展和实施。

2.2 对工程承包合同的管理。

以法律为准绳,以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训,熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》,只有熟悉合同文件,才能管好工程,使工程建设项目总目标得以实现。

3 监理单位的权利问题

监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题,是一个较为敏感的话题,容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好,势必造成工程管理的混乱。因此,关于监理工程师的权利,应在工程建设监理合同中作出明确规定,并从以下几个方面予以区分:

3.1 监理工程师的决定权

主要有:1在工程承包合同议定的价格范围内,工程款支付的审核、签认;2结算工程款的复核与否定,没有监理工程师的确认,业主不得支付工程款;3对索赔事项的审核,确认;4对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

3.2 监理工程师的审批权

主要有:1审批承包商的施工组织设计或施工方案;2发布工程施工开工令、停工令、复工令;3对工程中使用的材料、设备施工质量检验;4对施工进度进行检查、监督,对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。

3.3 监理工程师的建议权

1有对工程建设相关事项和工程设计的建议权,而不是自主对发现的这一问题进行变更。2要告诉承包商干什么,而不是怎么干。3有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。

4 当前监理工作应解决的问题

(1)规范业主行为,是“三制”良性发展的先决条件,是工程建设项目实施的必要条件。

(2)监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习,依法对合同进行管理。

(3)高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究,这两个合同是监理工作开展的重要依据。

(4)工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付,工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量,对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前,监理工作很难做到这一点,但是,随着投资主体多元化,监理工程师必须胜任此项工作。

(5)加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习,这是监理市场化之必须。

(6)加强对分包单位

资质的审核,严禁转包。

1严格执行监理程序,填写“分包单位资格报审表”,并请业主进行认定。2总承包商承担分包商的责任并对业主负责,工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格,报请监理验收,监理一般不宜对分包商直接发布指令。3监理要加强对分包商现场情况的检查,做到对分包商有效控制。4不许承包商对工程进行转包,严禁分包商再次分包。

(7)监理表格要规范化、统一化。目前,监理行业都有自己的不同的监理表格,各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格,并应有一套与之相配套的监理应用软件,正如同财务软件一样,能够使承包商及时上报,监理单位及时核定、整理,并向业主报告,并能与工程建设其他部门紧密联系。

(8)承包商应加强在监理知识方面的学习,提高承包商对“监理”的认识,懂得监理程序与要求等,便于工程项目的实施。

(9)应建立一套完整的监理人才大市场,提供合格的监理工程师供监理单位择优录用,提高工程建设监理的整体水平,做到人尽其才,物尽其用,充分发挥监理人员的作用。

篇6:对当前监理工作的几点思考

监理单位是专业化、社会化的中介服务机构,受业主的委托,以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资,公正地管理合同,使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理制度在西方已经有较长的发展历史,并已成熟完善。

FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用,对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定,是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。

篇7:对当前监理工作的几点思考

由于我国的建设监理制起步较晚,计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点,没有形成社会化的监理模式,至今仍存在着以下误区:

1.1 监理制度仅局限于施工阶段

监理制度应该贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前,我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程马上开工,造成监理人员边干边熟悉情况,对工程并未深入的掌握和熟悉,尤其是水利工程,规模相对较大,技术复杂程度相对较高,战线较长,影响因素很多,不利于监理工作的顺利开展。

1.2 对业主行为无规范

业主行为规范与否,直接关系到工程建设项目能否顺利进行,建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多,有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令,造成不必要的.纠纷和误解。其实,监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者,业主委托了监理,就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理,业主的意见和决策均应通过监理工程师实施,而业主所要做的,是如何做好对监理的管理,而非直接对工程建设项目的管理。

业主不规范,是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同,审时度势,正确处理好与业主的关系,从大局出发,顾客第一,为业主服务,对业主负责。只有这样才能取得业主的信任,以利监理工作的开展。规范业主的行为,使业主转变计划经济体制下的观念,是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。

1.3 把监理工程师当作质检员

监理工程师是作为公正的第三方,依据监理合同和工程建设承包合同进行监理,不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题,还涉及到验收程序。各项验收,必须在承包商自检合格的基础上,报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任,监理负责检验工程产品,承包商不能把监理当作自己的质检员,监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员,监理的检查要全面。

1.4 工程质量是监理出来的

现在,有一种说法,工程中有事情找监理。工程有问题,监理首当其冲,这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权,依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为,在设计阶段有设计质量问题的,设计监理应承担相应责任;在施工阶段,由于施工原因造成工程质量问题的,不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品,监理应承担相应责任,但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准,这需要“三方”端正思想意识

2 监理工作的主要任务

《中华人民共和国建筑法》中明确定义:实施建筑工程监理前,建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限,书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工

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篇8:浅谈对班主任工作的认识

浅谈对班主任工作的认识

随着科学技术的高速发展,人们的生活水平不断提高.在这种大环境下,高中学生的身心也得到了迅速发展,因而有的学生在家中不听父母的话,不理解家长的`心情,产生了逆反心理;有的学生精神不振,反应异常;有的人情绪不稳定,易激动.

作 者:桑会梅  作者单位:河北省乐亭县综合职业技术学校,063600 刊 名:现代农村科技 英文刊名:XIANDAI NONGCUN KEJI 年,卷(期): “”(6) 分类号:G45 关键词: 

篇9:浅析对办公室工作的点滴认识

浅析对办公室工作的点滴认识

办公室工作无小事,这句俗语充分说明了办公室工作的重要性。办公室工作的好坏对领导制定决策、提高服务质量、树立机关形象等诸多方面都会产生直接或间接的影响。因此,做好办公室工作,应着重从提高效率、转变作风、规范管理等三方面入手。

一、提高工作效率是做好办公室工作的核心。

当前,效率低、质量差是办公室工作中的两个主要问题。效率低表现为节奏慢,办文办事拖拉,工作职责不清,遇事互相扯皮,难以落实;质量差表现为工作不深入不具体,习惯于作表面文章,看起来很忙,其实没有解决多少实际问题。提高工作效率,要重在效能、效率、效果的提高,就是要严要求,快节奏,高效率,高质量。作为办公室,当前解决效率低、质量差问题,主要应在以下几方面做好工作。

1、在参谋决策上,要围绕政府决策开展全过程的优质服务。在领导决策前,做好预案准备工作,收集决策所必需的信息,提出可供参考的建议;在领导决策中,进行高水平的综合协调,立足全局,把握重点,主动加强同各部门的联系,帮助理顺决策中的各种关系,化解决策有关的矛盾和问题,优质高效地为领导决策提供服务,准确体现政府意图,表达政府精神;领导决策后,要抓好高效率的贯彻落实,并根据情况变化,及时给政府提出补充调整意见,为领导完善决策服务。

2、在信息调研上,要紧紧围绕政府中心任务开展工作。信息要及时准确,调研要谋划大事。要把握牵动全局的大事,努力挖掘大主题、深层次、高效应的信息,始终把广大人民群众和领导关注的热点、难点问题作为首选题材,深入了解群众有什么困难,有什么要求,有什么意见;经常设身处地地分析领导在想什么、抓什么、需要什么,及时向政府提供有重要参考价值的信息,为政府议大事、定大事、办大事搞好超前谋划,不断增强信息调研的针对性;讲究“短平快”,反映情况一事一报、简单明了,把问题说清楚,让领导及时掌握工作落实的进展情况,增强信息调研的时效性;即抓普遍性问题,又抓带倾向性问题;既抓重大问题,又抓苗头问题,同时对广泛收集到的信息进行综合分析,去粗取精,去伪存真,不断增强信息调研的全面性和准确性,帮助政府发现问题,解决问题,指导工作。

3、在督查落实上,要果断迅速,有所作为。一是抓住市委、市政府的重要决策进行督查。市委、市政府的每项重大决策作出后,办公室都要根据领导的意图,及时拟定督查方案,进行分解立项,将工作任务落实到各部门,明确责任,提出要求,积极开展督促检查。二是抓住涉及面广、工作量大、落实有难度或易于反复的问题,如公共卫生问题等进行督办。三是对群众关注和反映较为强烈的问题,如东部乡镇废酸水环境污染等,及时进行督查。当前,最重要的是认真抓好市委、市政府对防治非典工作和抓好恢复经济工作做出的一系列决策部署的贯彻落实。

4、在综合协调上,要立足于多商量、巧安排、重说理,认真做好各方面的协调联动工作,保证政府工作的高效运转。一是对领导交办的任务,着力协调。在组织实施重要领导决策过程中,许多工作牵涉到部门,具有一定的协调难度。我们应当立足大局,实事求是,既努力体现上级要求,又兼顾各方需要,保证任务的圆满完成。办文办会办电办事都要讲究效率,做到精心设计,灵活安排,环节紧凑,工作分秒必争,决不能拖拖拉拉、不负责任、误时误事。二是对各部门提出要政府解决的问题,主动协调。尽可能地把情况摸深摸透,主动思考并提出解决问题的办法,并大力推动落实,履行职责。工作要注意多通气,兼顾各方,多商量,妥善处理。三是对群众反映的问题,耐心协调。要及时听取群众意见,对涉及群众利益的实事,要满腔热情地办好办实。特别是对群众来访反映的有关问题,合情合理的尽快督促落实,对一时解决不了的问题,要做好思想工作,阐明道理,说明原因,让群众理解接受。

二、转变工作作风是做好办公室工作的关键。

作风问题,直接关系到办公室的形象,关系到政府的形象。长期以来,市政府办公室工作一直是发扬党的优良传统和作风,工作勤勤恳恳,兢兢业业,不计名利,无私奉献,甘当无名英雄。这个传统是十分难能可贵的,可以说,这是我们办公室的一个优良传统,一个政治优势,一个巨大精神财富。但是我们也要看到,工作中仍然存在不少问题。面对新的形势和任务,必须不断地改进我们的思想作风、学风和工作作风。

1、要坚持解放思想、实事求是,切实改进思想作风。这在办公室的工作中显得特别重要。因为办公室要当好参谋,要把好关,如果不解放思想、实事求是,就难以完成这些工作。要坚持一切从实际出发,坚持实践是检验真理的唯一标准,坚持用“三个有利于”标准来判断各项工作正确与否、得失与否,把大胆探索的`勇气和科学求实的精神结合起来,创造性地开展工作,使办公室的工作能适应新形势的要求和领导的需要。办公室上连领导下连群众,处于中间环节,扎扎实实干事,不搞花架子,不哗众取宠,是我们必须遵循的原则,必须坚持的作风。不论是办文、办事还是进行综合文字、信息调研、督促检查,都要从实际出发,说实话,办实事。说假话、说大话,报喜不报忧或者报忧不报喜,都会妨碍领导对工作作出正确决策,甚至造成领导工作失误,损害党和国家的利益。

2、要坚持理论联系实际,切实改进我们的学风。市政府办公室广大人员必须以对党、对人民、对历史高度负责的精神来加强学习、坚持用马克思主义理论指导实践,用各种知识来丰富提高自己。首要的是学好党的指导思想,提高理论水平和政治素养,增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。同时,注重学习反映当代世界政治、经济、文化、科技、法律的各种新知识,努力使自己的思想水平和知识水平适应时代发展的需要。要理论联系实际,结合办公室工作实际进行深入的理论思考,开动脑筋,在实践中寻找处理各种矛盾和问题的办法和措施。要不断加强对主观世界的改造,陶冶情操,提高精神境界,保持坚韧不拔、奋发向上的精神状态。

3、要坚持狠抓落实,切实改进工作作风。“现在,在工作作风方面存在的问题,群众反映最大的是两个问题,一是形式主义,二是官僚主义。这必须引起全党上下的高度重视,必须痛下决心把两股歪风煞住,越快越好。”搞形式主义,要害是只图虚名,不务实效;官僚主义作风,要害是脱离群众,做官当老爷。克服形式主义、官僚主义,关键在领导和领导机关,办公室负有重要责任。要从办公室自身做起,力戒形式主义。严格执行有关规定,切实做好安排,把好关,保证领导集中精力抓大事。要正确把握服务领导与服务群众的关系,力戒官僚主义。把对上服务与对下服务统一起来,带着感情做好群众工作,克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,始终做到心里装着群众、想着基层,用真心、用实劲为基层排忧解难,为群众多办实事、多办好事。要多深入基层,深入企业、农村、学校,多做调查研究,从群众中了解真实情况,以实际行动和良好形象影响和带动群众。

三、规范管理是做好办公室工作的基础。

办公室好比一部机器,文稿起草、文件校核、公文处理、会议安排、后勤接待等等各项工作,都是这部机器上的零部件。要使办公室的这部机器上的所有零部件始终处于良好状态,保证整个机器的最佳运转,就必须建立一套科学的管理方式和工作手段,进行规范化动作,提高制度化、规范化、科学化管理水平,努力在机关形成“团结、紧张、严肃、活泼”的良好风气、有章有法的工作秩序和安静文明的工作环境,确保办公室日常运转的灵敏、高效和有序。

1、要完善工作制度。逐步建立完善办公室每个科室、每个岗位工作责任制并加大制度执行和落实力度,严格制度约束,用制度管人,按制度办事,做到人人责任分明,处处有章可循,事事一办到底。

2、要规范运作机制。在完善原有规章制度的基础上,重点在规范工作程序上作文章,防止和克服执行制度、完成任务全凭经验的现象,对办公室办文、办会、办事的各个方面都制定严格的操作程序,明确操作办法,提出具体标准。在此基础上,落实逐级负责的制度,即科员对科长负责,科长对分管主任负责,分管主任对主任负责,全办对政府负责,保证各项工作任务的贯彻落实。

3、要理顺工作关系。办公室是个统一整体,各项工作既有分工又紧密联系。实践说明,办公室工作无小事,每一项工作都关系到办公室工作整体功能的发挥和整体效率的实现。必须注意理顺关系,合理、科学地确定内部工作分工、任务衔接和业务联系,缩短办事流程,简化中间环节,加快工作节奏。每一项具体工作,都要从办公室工作的全局出发,顾全大局,照顾各方。一些难以截然分工的工作,也要本着认真负责的态度,形成合力,努力做好,保证办公室整体功能的发挥。

篇10:对安全防范工作的认识

对安全防范工作的认识

对安全防范工作的认识

近期全国范围内校园暴-力事件频繁发生,这对校园安全防范工作提出了更高的要求。济南市公安局对此极为重视。作为一名基层民-警,为了更好的做好这项工作,我走访了辖区内中小学,广泛征求在校师生的意见、建议,结合工作中遇到的情况,综合制定了校园防范的一部分方法(仅代表我辖区情况),希望能为广大师生提供参考,不足之处请大家补充。

学校师生在校时,危险人员靠近需过三道关:门卫、大门至教室或大门至办公室的空间、教室负责的教师。

解决办法:

1.物色有敬业精神,认真负责的.门卫专职工作人员,对要进入校园的所有校外人员,要查清身份,问明来因,核实身份后要与相关部门或直接向领导通报备案后方可开门进入。总的就是:先询问,后核实,再通报,最后开门放行。对于无正当理由欲进入的人员一律拒绝并及时报警。

2.设置专门的校园观察员,由年轻教师负责,对校园内情况,及校外附近的情况进行监控,随时发现可疑情况,做好预警工作。

3.对教师进行专项培训,提高防范意识与处置紧急状况的能力,以应不时之需。

4.加强公安机关与学校之间的合作,根据各学校的实际情况,结合全时流动警务不定时的在各校之间巡查,并在上放学期间进行疏导。

5.准备相应防范器材,(目前北京市装备了防范钢叉)

因警力有限,所以每一所学校都安排民-警进行职守是不现实的,至少目前从全国范围来看也做不到这一点。在校师生在遇到先期危险时应当靠自救和相互救助与帮扶,因此在校师生的应对事件能力与协作能力急需加强。

应对措施:

1.由校方与专职民-警在沟通后针对实际情况,安排两类课程,一种为讲解式,一种为演练式。我们的做法是不管哪种方式都要求互动的形式,让师生身临其境,具备现场感,促使教师尤其是学生在一定程度上度过遇事的思维空白时间段,知道如何应对如何保护自身。

2.作为学生平时应加强对自身的要求,尽量杜绝因自身原因引来校外不利因素,有事需及时与亲属与老师沟通。因此,教师平时与学生进行思想沟通是非常必要的。

以上是针对目前情况的一点心得,同时感谢我辖区各学校)的大力配合。一切为了孩子,一切为了我们的学生!欢迎大家提供自己的宝贵意见

(中国大学网 )

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