下面小编为大家带来建筑安全生产监督管理规定，本文共11篇，希望大家喜欢!
篇1：建筑安全生产监督管理规定
建筑安全生产监督管理条例
第一条 为了加强建筑安全生产的监督管理，保护职工人身安全、健康和国家财产，制定本规定。
第二条 本规定所称建筑安全生产监督管理，是指各级人民政府建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构，对于建筑安全生产所实施的行业监督管理。
第三条 凡从事房屋建筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工和构配件生产活动的单位及个人，都必须接受建设行政主管部门及其授权的建筑安全生产监督机构的行业监督管理，并依法接受国家安全监察。
第四条 建筑安全生产监督管理，应当根据“管生产必须管安全”的原则，贯彻“预防为主”的方针，依靠科学管理和技术进步，推动建筑安全生产工作的开展，控制人身伤亡事故的发生。
第五条 国务院建设行政主管部门主管全国建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家有关安全生产的法规和方针、政策，起草或者制定建筑安全生产管理的法规、标准;
(二)统一监督管理全国工程建设方面的安全生产工作，完善建筑安全生产的组织保证体系;
(三)制定建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用;
(四)指导和监督检查省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门开展建筑安全生产的行业监督管理工作;
(五)统计全国建筑职工因工伤亡人数，掌握并发布全国建筑安全生产动态;
(六)负责对申报资质等级一级企业和国家一、二级企业以及国家和部级先进建筑企业进行安全资格审查或者审批，行使安全生产否决权;
(七)组织全国建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进;
(八)检查和督促工程建设重大事故的调查处理，组织或者参与工程建设特别重大事故的调查。
第六条 国务院各有关主管部门负责所属建筑企业的建筑安全生产管理工作，其职责由国务院各有关主管部门自行确定。
第七条 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域建筑安全生产的行业监督管理工作。其主要职责是：
(一)贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准和方针、政策，起草或者制定本行政区域建筑安全生产管理的实施细则或者实施办法;
(二)制定本行政区域建筑安全生产管理的中、长期规划和近期目标，组织建筑安全生产技术的开发与推广应用;
(三)建立建筑安全生产的监督管理体系，制定本行政区域建筑安全生产监督管理工作制度，组织落实各级领导分工负责的建筑安全生产责任制;
(四)负责本行政区域建筑职工因工伤亡的统计和上报工作，掌握和发布本行政区域建筑安全生产动态;
(五)负责对申报晋升企业资质等级、企业升级和报评先进企业的安全资格进行审查或者审批，行使安全生产否决权;
(六)组织或者参与本行政区域工程建设中人身伤亡事故的调查处理工作，并依照有关规定上报重大伤亡事故;
(七)组织开展本行政区域建筑安全生产检查，总结交流建筑安全生产管理经验，并表彰先进;
(八)监督检查施工现场、构配件生产车间等安全管理和防护措施，纠正违章指挥和违章作业;
(九)组织开展本行政区域建筑企业的生产管理人员、作业人员的安全生产教育、培训、考核及发证工作，监督检查建筑企业对安全技术措施费的提取和使用;
(十)领导和管理建筑安全生产监督机构的工作。
第八条 建筑安全生产监督机构根据同级人民政府建设行政主管部门授权，依据有关的法规、标准，对本行政区域内建筑安全生产实施监督管理。
第九条 建筑企业必须贯彻执行国家和地方有关安全生产的法规、标准，建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系，按照安全技术规范的要求组织施工或者构配件生产，并按照国务院关于加强厂矿企业防尘防毒工作的规定提取和使用安全技术措施费，保证职工在施工或者生产过程中的安全和健康。
第十条 县级以上人民政府建设行政主管部门对于在下列方面做出成绩或者贡献的，应当给予表彰和奖励;
(一)在建筑安全生产中取得显著成绩的;
(二)在建筑安全科学研究、劳动保护、安全技术等方面有发明、技术改造或者提出合理化建议，并在生产或者工作中取得明显实效的;
(三)防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。
第十一条 县级以上人民政府建设行政主管部门对于有下列行为之一的，应当依据本规定和其他有关规定，分别给予警告、通报批评、责令限期改正、限期不准承包工程或者停产整顿、降低企业资质等级的处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)安全生产规章制度不落实或者违章指挥、违章作业的;
(二)不按照建筑安全生产技术标准施工或者构配件生产，存在着严重事故隐患或者发生伤亡事故的;
(三)不按照规定提取和使用安全技术措施费，安全技术措施不落实，连续发生伤亡事故的;
(四)连续发生同类伤亡事故或者伤亡事故连年超标，或者发生重大死亡事故的;
(五)对发生重大伤亡事故抢救不力，致使伤亡人数增多的;
(六)对于伤亡事故隐匿不报或者故意拖延不报的。
第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》和《行政复议条例》的有关规定，申请行政复议或者向人民法院起诉。逾期不申请复议或者不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十三条 省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则，并报国务院建设行政主管部门备案。
第十四条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。
篇2：建筑安全监督管理规定
建筑安全监督管理条例
第一条 为了加强建筑起重机械的安全监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，依据《 建设工程安全生产管理条例》、《 特种设备安全监察条例》、《 安全生产许可证条例》，制定本规定。
第二条 建筑起重机械的 租赁、 安装、 拆卸、 使用及其 监督管理，适用本规定。
本规定所称建筑起重机械，是指纳入特种设备目录，在房屋建筑工地和市政工程工地安装、拆卸、使用的起重机械。
第三条 国务院建设主管部门对全国建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。
县级以上地方人民政府建设主管部门对本行政区域内的建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用实施监督管理。
第四条 出租单位出租的建筑起重机械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起重机械应当具有特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明。
第五条 出租单位在建筑起重机械首次出租前，自购建筑起重机械的使用单位在建筑起重机械首次安装前，应当持建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证和制造监督检验证明到本单位工商注册所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理备案。
第六条 出租单位应当在签订的建筑起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安全责任，并出具建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明和自检合格证明，提交安装使用说明书。
第七条 有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：
(一)属国家明令淘汰或者禁止使用的;
(二)超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的;
(三)经检验达不到安全技术标准规定的;
(四)没有完整安全技术档案的;
(五)没有齐全有效的安全保护装置的。
第八条 建筑起重机械有本规定第七条第(一)、(二)、(三)项情形之一的，出租单位或者自购建筑起重机械的使用单位应当予以报废，并向原备案机关办理注销手续。
第九条 出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，应当建立建筑起重机械安全技术档案。
建筑起重机械安全技术档案应当包括以下资料：
(一)购销合同、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、备案证明等原始资料;
(二)定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料;
(三)历次安装验收资料。
第十条 从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位(以下简称安装单位)应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。
第十一条 建筑起重机械使用单位和安装单位应当在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安全生产责任。
实行施工总承包的，施工总承包单位应当与安装单位签订建筑起重机械安装、拆卸工程安全协议书。
第十二条 安装单位应当履行下列安全职责：
(一)按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字;
(二)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;
(三)组织安全施工技术交底并签字确认;
(四)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;
(五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门。
第十三条 安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。
安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。
第十四条 建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。
第十五条 安装单位应当建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案。
建筑起重机械安装、拆卸工程档案应当包括以下资料：
(一)安装、拆卸合同及安全协议书;
(二)安装、拆卸工程专项施工方案;
(三)安全施工技术交底的有关资料;
(四)安装工程验收资料;
(五)安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案。
第十六条 建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安装、监理等有关单位进行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。
实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。
建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。
检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。
第十七条 使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。
第十八条 使用单位应当履行下列安全职责：
(一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施;
(二)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;
(三)在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护;
(四)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员;
(五)指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查;
(六)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。
第十九条 使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检查、维护和保养，并做好记录。
使用单位在建筑起重机械租期结束后，应当将定期检查、维护和保养记录移交出租单位。
建筑起重机械租赁合同对建筑起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定。
第二十条 建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并按照本规定第十六条规定组织验收。验收合格后方可投入使用。
建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入使用。
禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。
第二十一条 施工总承包单位应当履行下列安全职责：
(一)向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;
(二)审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;
(三)审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;
(四)审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;
(五)审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案;
(六)指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况;
(七)施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
第二十二条 监理单位应当履行下列安全职责：
(一)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;
(二)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;
(三)审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案;
(四)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;
(五)监督检查建筑起重机械的使用情况;
(六)发现存在生产安全事故隐患的，应当要求安装单位、使用单位限期整改，对安装单位、使用单位拒不整改的，及时向建设单位报告。
第二十三条 依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。
安装单位、使用单位拒不整改生产安全事故隐患的，建设单位接到监理单位报告后，应当责令安装单位、使用单位立即停工整改。
第二十四条 建筑起重机械特种作业人员应当遵守建筑起重机械安全操作规程和安全管理制度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权在发生危及人身安全的紧急情况时立即停止作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。
第二十五条 建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责组织实施建筑施工企业特种作业人员的考核。
特种作业人员的特种作业操作资格证书由国务院建设主管部门规定统一的样式。
第二十六条 建设主管部门履行安全监督检查职责时，有权采取下列措施：
(一)要求被检查的单位提供有关建筑起重机械的文件和资料;
(二)进入被检查单位和被检查单位的施工现场进行检查;
(三)对检查中发现的建筑起重机械生产安全事故隐患，责令立即排除;重大生产安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域撤出作业人员或者暂时停止施工。
第二十七条 负责办理备案或者登记的建设主管部门应当建立本行政区域内的建筑起重机械档案，按照有关规定对建筑起重机械进行统一编号，并定期向社会公布建筑起重机械的安全状况。
第二十八条 违反本规定，出租单位、自购建筑起重机械的使用单位，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上1万元以下罚款：
(一)未按照规定办理备案的;
(二)未按照规定办理注销手续的;
(三)未按照规定建立建筑起重机械安全技术档案的。
第二十九条 违反本规定，安装单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：
(一)未履行第十二条第(二)、(四)、(五)项安全职责的;
(二)未按照规定建立建筑起重机械安装、拆卸工程档案的;
(三)未按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业的。
第三十条 违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：
(一)未履行第十八条第(一)、(二)、(四)、(六)项安全职责的;
(二)未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的;
(三)擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的。
第三十一条 违反本规定，施工总承包单位未履行第二十一条第(一)、(三)、(四)、(五)、(七)项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。
第三十二条 违反本规定，监理单位未履行第二十二条第(一)、(二)、(四)、(五)项安全职责的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款。
第三十三条 违反本规定，建设单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款;逾期未改的，责令停止施工：
(一)未按照规定协调组织制定防止多台塔式起重机相互碰撞的安全措施的;
(二)接到监理单位报告后，未责令安装单位、使用单位立即停工整改的。
第三十四条 违反本规定，建设主管部门的工作人员有下列行为之一的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)发现违反本规定的违法行为不依法查处的;
(二)发现在用的建筑起重机械存在严重生产安全事故隐患不依法处理的;
(三)不依法履行监督管理职责的其他行为。
第三十五条 本规定自6月1日起施行。
篇3：安全生产监督管理规定
第一条 为了明确安全生产监督管理职责，加强对安全生产工作的领导，保障人民群众生命财产的安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《江苏省安全生产条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 市和辖市、区人民政府全面领导所辖行政区域内的安全生产工作，其主要职责是：
(一)组织宣传和实施有关安全生产的法律、法规、规章和方针、政策，根据所辖地区安全生产工作的需要，制定所辖地区有关安全生产的规范性文件;
(二)建立、健全安全生产监督管理工作体系，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责;
(三)建立、健全安全生产指标控制体系、安全生产保障体系;实行安全生产目标责任制、责任考核制和事故行政责任追究制;组织对所属有关部门和下级人民政府安全生产管理工作的落实情况进行监督检查;
(四)制定所辖行政区域内安全生产事故应急救援预案;组织有关部门和重点生产经营单位建立单位自救、区域互救、政府救援的应急救援体系;
(五)组织有关部门和重点生产经营单位加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作，制定危及公共安全的重大事故隐患的整改计划并组织实施;依法关闭不具备安全生产条件的生产经营单位;
(六)将安全生产纳入国民经济和社会发展规划，增加安全生产投入，设立安全生产专项资金。安全生产专项资金列入同级财政预算，用于安全生产宣传教育、应急救援、事故调查处理、危及公共安全的重大危险源监控和重大事故隐患整改以及配备必要的安全生产监督管理装备设施等。
第三条 安全生产监督管理部门依法对所辖行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，监督、指导和协调所辖行政区域内的安全生产管理工作，其主要职责是：
(一)负责政府安全生产目标责任制管理和责任制考核工作，指导、协调和监督有关部门承担的专项安全生产监督管理工作;
(二)依法对工矿商贸生产经营单位的安全生产实施监督管理;负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业的安全生产监督管理;按照规定负责作业场所的职业卫生监督工作;
(三)负责组织所辖行政区域内的安全生产宣传教育工作;按照规定组织特种作业人员、生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的培训考核工作;负责安全生产社会中介服务组织的监督管理工作;
(四)负责组织安全生产事故的调查处理工作;依法接受委托，组织协调重、特大安全生产事故的调查，会同有关部门对事故的行政责任进行调查和认定;
(五)承担安全生产委员会(以下简称安委会)办公室的日常工作，负责所辖行政区域内伤亡事故的统计分析，定期发布安全生产信息。
第四条 公安行政主管部门负责道路交通安全、消防安全的监督管理和民用爆炸物品、剧毒化学品的公共安全管理，其主要职责是：
(一)依法对机动车、机动车驾驶人等实施管监督理，维护道路交通秩序
(二)依法对企事业单位特别是公共娱乐场所、大型商场、集贸市场、宾馆、学校、医院等公众聚集场所的消防安全工作实施监督检查;
(三)负责剧毒化学品购买、运输许可证件及民用爆炸物品购买、运输许可证件和爆破作业许可证件的核发;
(四)负责道路交通事故、火灾和爆炸事故的抢险救援，按照规定负责事故处理、直接责任认定、损害赔偿调解等工作。
第五条 建设行政主管部门负责市政建设、公用事业、建筑业安全的监督管理工作，其主要职责是：
(一)依法组织实施市政工程、建筑工程施工的安全监督管理，负责建筑起重机械设备的安全监督管理;
(二)负责组织实施工程建设施工企业的安全资格审查，按照规定参加建设行业安全生产事故的调查处理;
(三)负责城市供水、排水、公共交通、燃气、路灯等公用行业的安全监督管理。
第六条 交通行政主管部门负责内河水上交通安全和职责范围内的交通运输行业安全的监督管理工作，依法对交通建设工程施工安全实施监督管理;负责公路(包括桥涵)、航道交通安全设施(包括路标、航标、交通安全标志、标线、安全护栏等)的设立、维护与管理，以及公路、航道设施安全隐患的整改;按照规定参加交通行业安全生产事故的调查处理。
第七条 规划行政主管部门依法实施城市规划管理，确保建设工程的选址及其周围环境的安全。
第八条 房产行政主管部门负责对已建成并投入使用的各类房屋及其附属设施的安全实施监督管理。
第九条 园林绿化行政主管部门负责所属公园景区场所的安全生产监督管理工作;按照规定负责园林绿化施工单位和相关园林绿化建设工程的安全生产监督管理工作。
第十条 城市管理行政主管部门负责环卫作业安全生产的监督管理工作;按照规定负责城市户外广告和灯光亮化设施等的安全监督管理工作;依法加强对建(构)筑物外立面清洗的安全监督管理工作。
第十一条 人民防空行政主管部门负责人民防空安全的监督管理工作，依法对公用人防工程的安全实施监督检查。
第十二条 农业机械行政主管部门负责农业机械的安全生产监督管理工作，依法组织做好有关农业机械的检审工作;按照规定负责农业机械在乡以下道路、田间和场院发生的安全生产事故的调查处理。
第十三条 气象行政主管部门负责防雷和施放气球的安全监督管理工作，依法对防雷装置进行监督检查，对施放气球活动实施监督管理。 第十四条 水利行政主管部门负责水利工程施工和水利设施(包括水库、泵站、堤坝、涵闸等)的安全监督管理工作。
第十五条 教育行政主管部门负责教育系统的安全监督管理工作，督促学校加强对校舍、教学设施、设备安全的日常监督检查，确保教学环境安全;督促学校加强对教师和学生的安全教育，监督学校落实学生劳动技能培训和参加社会公益活动的安全防范措施;指导协调在常高校和中专校的安全管理工作。
第十六条 旅游行政主管部门依法实施旅游行业的安全生产监督管理工作;督促旅游行业有关饭店、旅行社和旅游定点单位落实安全生产措施，制定并落实旅游突发公共事件应急预案。
第十七条 卫生行政主管部门负责所属单位的安全生产监督管理工作;按照规定负责职业卫生监督工作;组织实施对安全生产事故受伤人员的医疗救援工作。
第十八条 劳动保障行政主管部门按照规定协助有关部门做好安全事故的防范工作，并做好职工工伤认定、劳动能力鉴定和工伤保险待遇等相关工作。
第十九条 发展改革行政主管部门负责将安全生产列入国民经济和社会发展规划，纳入目标管理考核，并在项目审批、稽察和竣工验收时，严格执行国家有关安全生产的“三同时”规定。
第二十条 经济贸易行政主管部门配合有关部门做好工矿商贸生产经营单位的安全生产监督管理工作;依法负责电力等能源生产、军工、民用爆破器材等行业的安全生产监督管理工作;在组织实施重点技术改造项目时严格执行国家有关安全生产的“三同时”规定。
第二十一条 质量技术监督行政主管部门负责锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的安全监察工作，依法对特种设备的安全实施监督管理，对特种设备的生产(含设计、制造、安装、维修、改造)、使用、检验检测工作实施安全监察，对从业人员进行培训、考核、发证;按照规定参加特种设备安全生产故事的调查。
第二十二条 工商行政主管部门配合有关部门做好生产经营单位的安全生产监督管理工作和各类市场的安全监督检查，并在核发证照和年检时将安全生产条件作为重要内容进行审查。
第二十三条 国有资产监督管理部门负责国有或国有控股生产经营单位的安全生产监督管理工作，督促生产经营单位保证对安全生产的资金投入，确保生产经营单位的安全生产条件;监督生产经营单位主要负责人履行法定的安全生产责任。
第二十四条 文化广播电视新闻出版行政主管部门依法加强对公共娱
乐场所安全的监督检查，加强对安全生产法律、法规、规章和安全生产知识的宣传，加强对违反安全生产法律、法规、规章行为的舆论监督。 第二十五条 财政行政主管部门负责落实安全生产专项资金，并列入财政预算，确保安全生产综合监督管理与监督检查的经费。
第二十六条 行政监察主管部门依法对各级政府和政府有关部门及其工作人员履行安全生产监督管理职责的情况实施监察，按照规定参加重、特大安全生产事故的调查处理工作，并依法对重、特大安全生产事故的防范、发生负有责任的人员追究行政责任。
第二十七条 工会应当依照有关法律、法规的规定，充分发挥工会组织在安全生产、劳动保护方面的监督检查作用。
第二十八条 对安全生产负有监督管理职责的政府有关部门，除依法实施专项监督管理职责外，还应当履行下列安全生产职责：
(一)按照规定组织做好本行业(领域)安全生产的宣传、教育和培训工作;
(二)制定本行业(领域)重、特大安全生产事故的应急救援预案并定期组织演练，履行重、特大安全生产事故应急救援的职责;
(三)依法实施安全生产监督检查，认真排查事故隐患并监督整改，依法查处安全生产违法行为;
(四)接到职责范围内发生的重、特大安全生产事故报告后，立即向同级人民政府和安委会报告，并派员迅速赶赴现场组织救援;
(五)定期向安委会报告安全生产工作情况，及时将安全生产工作中的重大问题报告安委会;
(六)做好伤亡事故的统计、分析工作，及时向安委会报送安全事故统计报表。
第二十九条 法律、法规和规章对有关部门的安全生产监督管理职责另有规定的，依照其规定。
第三十条 依法对涉及安全生产事项负责行政审批(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照、竣工验收等，下同)的有关部门，必须严格依照法律、法规和规章规定的安全条件和程序进行审查，并对取得批准的单位和个人实施严格监督检查;对未依法取得批准擅自从事有关活动的，负责行政审批的部门发现或者接到举报后，应当立即予以查处;属于经营单位的，由工商行政主管部门依法吊销营业执照。
第三十一条 本市各级人民政府的主要领导人和有关部门的主要负责人，对本地区、本部门的安全生产工作负全面领导责任;本市各级人民政府的其他领导人和有关部门的其他负责人，对各自职责范围内的安全生产工作负领导责任。
第三十二条 本规定自20xx年7月1日起施行。20xx年12月20日市政府颁发的《常州市人民政府安全生产职责暂行规定》(常政发〔〕233号)同时废止。
篇4：安全生产监督管理规定
根据《中华人民共和国安全生产法》和《安全生产监督管理规定》，结合中关供电所的特点和现状，本着“安全第一、预防为主”的方针，全面做好安全生产经营工作，特制定本制度。
一、结合本所具体工作情况，设立安全生产管理人员。
二、各生产单位要严格按照岗位操作规程安全操作，做到按章指挥、依规操作，杜绝各类事故的发生。
三、按照安全生产经营法规，全体员工应该懂得自身应尽的义务，必须接受安全生产教育和培训，强化安全意识。
四、每月开展一次安全生产检查，召开例会，负责人必须参加，把检查出的安全隐患落实到人。
五、在监督检查中，若发现有违反安全生产管理制度的行为和现象，应根据情节轻重，按有关规定对相关责任人给以批评或处罚。发现安全生产隐患，应及时下达安全隐患整改通知书，责令限期整改。
六、对容易发生危险的区域和设施，应设置必要的防护装置，警示标志及警示标语，以防止意外事故的发生。
七、对消防器材和其他安全防护设施，要搞好配备、管理和使用，定期进行保养维修。
八、发生安全事故，要及时上报给公司安全管理部门和公司总经理。
九、对安全生产管理做的比较好，切全年无安全事故发生，或发现安全隐患得以及时排除和解决的，给予适当的安全奖。
十、安全监督管理不善造成公司发生较大人身或设备安全 事故的，将严厉处罚
十一、对从事电力、焊接、车辆以及高空作业等工作的员工，必须经过严格培训，方准上岗。
十二、焊接、车辆等设备，必须有专人操作和驾驶，严禁其他人员使用。
十三、线路必须有专人负责，并定期对各部门的用电线路进行清理检查，严禁私自乱接线路。
十四、员工上下班期间要严格遵守交通规则行驶，骑摩托车上下班员工必须带头盔。
十五、各部门负责人在上班之前应对员工的精神面貌进行观察，对身体不适、睡眠不足、饮酒的员工禁止进入工作岗位。
十七、本制度由中关所起草制定，根据公司的发展将进行不断的完善和修改。
十八、本制度经所长审批后，自公布之日起执行
篇5：安全生产监督管理规定
一、目的
为了加强实业发展公司安全生产管理，保障员工人身安全和企业财产安全，根据国家《安全生产法》和青海省有关法规和规定，结合实业发展公司实际，特制定本办法。
二、适用范围
适用于XXXX公司安全生产工作的管理。
三、职责
1XXXX安全生产委员会负责全公司安全生产工作的领导。 2办公室负责公司安全生产工作的日常管理。
3各科室、部门负责人对本科室、部门的安全生产负责。
四、管理规定
﹙一﹚安全管理的方针和原则
1、安全生产遵循“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行领导负责制，坚持“管生产必须管安全”的原则。
2、公司遵循以人为本的原则，紧紧抓住安全责任制、规章制度和操作规程的执行和落实，突出抓好安全工作重点，强化安全监督力度，严格责任追究制度，确保安全管理目标的实现。
3、公司安全工作的总体目标是：建立关系顺畅、责任明确的安全管理网络，完善的体系化的安全管理制度，形成预防为主、持续改进的安全生产长效机制，杜绝重、特大恶性事故，减少和防范其它各类事故的发生，提高全公司的安全生产管理水平。
4、公司安全生产实行分级负责，分线把关，条块结合，以块为主的管理体制。各级领导与职能科室、直属部门及其下属班组齐抓共管，共同对安全生产进行综合治理。
5、公司工会依法组织职工参加公司安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产中的合法权益和权利。
6、对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人应给予表彰和奖励，对违反安全生产管理制度和操作规程造成事故的责任者，应给予严肃处理。触犯刑律的，移送司法机关处理。 ﹙二﹚安全生产管理组织机构
1、公司设立安全生产领导小组，安全生产领导小组由公司领导、各职能部门负责人组成，公司主要行政领导任组长，对公司生产经营中的重大安全问题进行研究、决策。领导小组下设安全办公室，具体负责公司日常安全管理工作。
2、各部门成立安全生产领导小组，组长由各部门负责人担任。成员由相关人员组成。部门的安全领导小组成员名单须报公司安全生产委员会备案。 ﹙三﹚安全管理责任划分
1、公司各级领导的安全责任
﹙1﹚公司主要领导全面负责公司的安全生产工作。
﹙2﹚公司班子其他成员负责分管范围内的安全生产工作。
﹙3﹚各科室、各部门负责人为科室(部门)安全生产的第一责任人，全面负责科室(部门)内的所有安全生产工作。
2、 公司职能科室和部门的安全责任
﹙1﹚办公室：负责全公司安全生产的计划、组织、监督、检查、考核、协调与指导，归口管理安全生产工作。财务、食堂、办公室、车辆和驾驶人员的安全管理、主管职工劳动安全(劳动合同、工资、假期、劳保福利、工伤管理、职工体检)等工作。
﹙2﹚物业部：主管道路、结构物、安全设施、基建施工安全及附属构造物的维护保养、水、电、锅炉设施﹙设备﹚、房建设施的使用及安全管理。
﹙3﹚市场部：主管经营现场安全、收费现场安全、门禁系统、视频监控系统、收费数据以及收费人员作业安全、外聘人员及宿舍的安全管理。
﹙4﹚办公室根据本办法并结合自己的实际情况负责本部门安全管理制度的制定和落实。
﹙四﹚安全管理措施
1、公司办公室、各部门必须严格遵守《安全生产法》，严格遵守国家、政府主管机关以及青海省安全生产方面的相关法律、法规和规定，严格执行安全生产方面相关的国家和行业标准，结合实际，建立健全各项安全生产管理制度，形成包括全体职工和全部生产经营活动者的责任体系，实现安全管理制度化、规范化。
2、进行生产经营活动时，应认真执行“五同时”(在计划、布置、检查、总结、评比收费工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。
3、市场部应当根据本部门的特点，对收费及日常经营工作中容易发生生产安全事故的领域和环节进行监控，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，储备必要的应急救援设备、器材，具备应急救援预案。
4、收费及公司财务系统必须与办公局域网隔离，计算机必须专用，并定期查毒杀毒。必须分开设置帐户，操作人员必须定期更换密码。当收到病毒发作警报、出现病毒传染迹象或出现网络系统紊乱等现象时，应立即采取果断措施。
5、一切机动车辆，必须保持机件和安全装置的灵敏可靠。驾驶人员必须严格遵守交通法规，严禁无证或酒后开车，严禁超载、超员、超速行驶，确保交通运输安全。
6、电气设备和线路应符合国家有关安全规定，符合相应防护等级的安全技术要求。
7 、锅炉、压力容器(含压力管道)等特种设备使用前必须取得劳动安全监察科室颁发的使用合格证。使用过程中必须配备专人操作和维护保养，并按国家规定的检验周期进行安全性能检验。
8、使用租赁的运输车辆、机械设备，必须与租赁单位签订安全生产管理协议，明确双方的安全管理职责。使用前必须按有关规定组织验收，验收不合格的不得投入使用。
9、公司委托其他单位在公司从事工程建设等作业，物业办应对被委托单位的资质条件审核把关，并结合单位情况就安全工作向被委托单位提出具体书面要求。作业时间安排以及作业环境的安全保障措施必须与市场部、综合办公室协商一致。作业期间需要市场部、综合办公室支持配合的，物业办或综合办公室必须做好协调工作。作业完毕撤离现场前，物业办必须和市场部、综合办公室共同验收。对违反规定，影响工作或安全的，有权采取强制性措施予以制止。
10、公司有关部门、基层单位雇用或聘请外来人员进入公司范围内的工作场所从事养护、抢修、检测等作业，作业前必须就作业安全要求向作业人员作出详细说明，必要时安排专门人员全过程做好监督。
11、公司重要的生产或工作任务，实施后可能影响正常的工作或生活安全的，负责实施的单位必须事先召开协调会，明确相关单位的管理职责，制定安全保障措施，落实责任人，并做好书面记录。
﹙五﹚职工安全卫生保护措施
1、公司建立符合国家规定的工作时间和休假制度。各部门﹙科室﹚对职工的加班加点应当在不损害职工健康的原则下进行。
2、公司根据工作性质，按照国家标准或者行业标准，为职工提供合格的劳动防护用品。各部门必须教育职工正确使用劳动防护用品，不懂得劳动防护用品用途和性能的，不准上岗操作。
3、各部门应认真贯彻落实国务院《女职工劳动保护规定》，禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。
﹙六﹚安全会议
公司每季度必须至少召开一次安全会议(可结合其他会议一并召开)。各部门至少每月召开一次安全会议，传达、学习安全生产规章及上级有关文件，及时听取各部门安全工作汇报和建议，分析、研究、解决安全工作中出现的有关问题，检查、督促、落实整改情况，决定有关安全奖惩事项，部署下一阶段工作。遇重大情况可随时组织召开。会议必须填写《安全会议记录》。
﹙七﹚安全教育培训
各部门要根据上级要求和公司安全生产形势的特点，及时组织员工认真学习、传达上级有关的安全生产管理的法律、法规及会议精神，组织各相关人员进行各种形式的安全教育，提高员工的安全防范意识，对于电工、锅炉工等特殊岗位的工作人员须持有相应的等级资格证书，各单位必须严格要求，加强管理。 ﹙八﹚安全检查与整改
1、公司办公室每月或不定期组织对全公司范围的安全生产工作进行检查，将检查情况填写《安全检查记录表》。检查结束后，安全生产委员会要根据检查情况进行整理，并在全公司范围内进行通报
2、安全检查的内容：
﹙1﹚工作场所是否符合消防安全要求;
﹙2﹚安全通道及安全疏散门是否畅通;
﹙3﹚ 布置工作任务时有无布置安全工作;
﹙4﹚ 有无进行安全教育;
﹙5﹚职工是否遵守劳动纪律，是否遵守安全生产操作规程;
﹙6﹚ 安全防护、保险、报警、急救装置或消防器材是否完备; ﹙7﹚个人劳动防护用品是否齐备及正确使用;
﹙8﹚ 工作衔接配合是否合理;
﹙9﹚事故隐患是否存在;
﹙10﹚安全计划措施是否落实和实施;
﹙11﹚锅炉、压力容器、电梯、电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、机动车辆、厨房、集体宿舍等。
3、安全检查必须及时记录。《安全检查记录表》必须由检查人员和被检查单位的当事人或负责人签字。
4、对安全检查中发现的问题或存在的安全隐患，填写并下达《安全隐患通知书》，各单位要责成专人立即进行整改，并将整改结果及时上报公司安全生产委员会。
5、各部门安全生产领导小组每月要对单位进行一次自查，并做出详细记录，要求检查全面细致，尽可能消除一切事故隐患，严格进行“三定”(定各部门负责人为第一责任人、定整改时间、定整改措施)，真正使安全生产检查起到应有的作用。
﹙九﹚事故报告、分析、调查与处理
1、职工在生产劳动过程中，由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡、财产毁损或正常生产、生活受到破坏的情况均为公司安全事故。
2、事故发生后，当事人或事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人和公司安全生产委员会。
3、事故处理应按照“四不放过”(事故原因分析不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过、责任者没有受到处理不放过)的原则进行，防止类似事故发生。
4、公司综合办公室负责各类事故的统计和结案材料的归档。
﹙十﹚奖励与处罚
1、 公司安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会组织评选安全生产先进集体和安全生产先进个人。
2、违反安全规章制度的，视情节轻重给予批评教育、扣奖罚款、停职检查、待岗、行政处分(警告、记过、记大过、留用察看、开除公职)、解除劳动合同等处理，触犯法律的移送司法机关追究法律责任。
五、附则
1、 本办法由公司安全生产委员会负责解释。
2、本办法自颁布之日起实行。
篇6：药品生产监督管理规定
药品生产监督管理条例
第一章 总 则
第一条 为加强药品生产的监督管理，保证药品质量，维护人体健康和生命安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事药品、直接接触药品的包装材料和容器的生产、医疗机构制剂配制，药品检验以及药品生产监督管理的单位或者个人，应当遵守本办法。
第三条 本办法所称的药品生产监督管理，是指食品药品监督管理部门依法对药品生产单位生产条件和生产过程进行监督检查等管理活动。
前款所称的药品生产单位，包括药品生产企业、直接接触药品的包装材料和容器生产企业、医疗机构制剂室。
第四条 市和县(市)区食品药品监督管理部门负责本行政区域内药品生产的监督管理工作。
政府其他有关部门应当按照各自职责做好药品生产的相关管理工作。
第五条 药品生产单位应当对其生产的药品质量负责，并对其设立的办事机构以本单位名义从事的药品生产行为承担法律责任。
第六条 支持药品行业协会协助政府和有关行政部门进行制药行业管理，积极履行行业服务标准制定、技能资质考核、行业自律监督等社会职能，并依法开展行业指导、数据统计、发展规划和信用等级评定等工作。
第七条 逐步实行药品检验服务外包。符合法律、法规规定的药品检验机构条件的科研机构、高等院校和其他具备承担检验责任的非政府组织，经国家和省食品药品监督管理部门核准，并签订检验服务外包合同，明确权利责任的，可以承担药品检验工作。
鼓励药品生产单位利用药品检验服务外包机构进行药品检验。承担药品检验工作的机构之间应在一定范围内实现信息和资源共享。
第二章 生产管理和检验机构管理
第八条 药品生产单位应当依法组织药品生产，生产条件应当符合药品剂型和品种的要求。
第九条 药品生产企业应当使用经省级以上食品药品监督管理部门批准，取得药用辅料批准文号的辅料，并对药品生产中使用的辅料质量负责。
第十条 有批准文号的药用辅料市场上确无供应，药品生产企业因生产需要确需采购未取得药用辅料批准文号的辅料，首批使用前应当送市以上药品检验机构按照国家或者地方药用标准检验，检验合格后方可用于药品生产。
第十一条 药品生产企业采购没有国家或者地方药用标准的药用辅料，可以按照生产工艺要求制定企业标准并报省级药品检验机构核准，首批使用前应当送市以上药品检验机构按照企业标准检验，检验合格后方可用于药品生产。
第十二条 无批准文号、无药用标准且无药用历史的辅料，以及我国从未生产过的药用辅料，药品生产企业应当按新辅料有关规定申报，待国家食品药品监督管理部门注册批准后方可用于药品生产。
第十三条 药品生产企业应当对药品生产使用的原料、辅料在使用前按批次进行全检。
药品生产企业应当配备与所使用药用原料、辅料相适应的检验仪器;个别检验项目仪器配备有困难的，可委托药品检验机构或者其他有资质的单位检验，并报省食品药品监督管理部门备案，同时书面告知企业所在地市和县(市)区食品药品监督管理部门。
第十四条 药品生产企业应当有真实完整的药品原料、辅料、直接接触药品的包装材料和容器的购进、验收和检验记录，药品批生产记录、批包装记录和清洁消毒等原始记录，所生产药品成品的检验和销售记录，以及必要的中间产品检验记录。
前款规定的记录应当保存至该批产品有效期满后一年，未规定有效期的应当保存三年。
第十五条 药品生产企业应当按照法律、法规规定的要求组织生产，并建立内部评审制度。
药品生产企业应当根据内部评审结果，每年对实施《药品生产质量规范》情况进行总结，对产品质量情况进行调查、分析，形成《药品生产质量年度报告》，年底前报县(市)区食品药品监督管理部门备案。
企业《药品生产质量年度报告》应当包括下列内容：
(一)当年企业组织机构、生产和质量主要管理人员以及生产、检验条件的变动及审批情况;
(二)当年历次《药品生产质量规范》自查情况及接受监督检查情况;
(三)当年历次检查的整改落实情况;
(四)当年生产品种、批号、数量;
(五)当年生产偏差调查及结果;
(六)当年退货情况及处理情况;
(七)当年不合格产品情况及处理情况，特别是不合格药品被质量公报通告后的整改情况;
(八)当年药品不良反应报告情况;
(九)年度评价及建议。
第十六条 医疗机构应当对配制制剂使用的原料在使用前按批次进行全检。
部分项目检验有困难的，可以委托药品检验机构或其他有资质的单位检验;医疗机构间签订统一采购协议的，可以共同委托药品检验机构或其他有资质的单位检验。委托检验应当报市食品药品监督管理部门备案，同时书面告知企业所在地县(市)区食品药品监督管理部门。
第十七条 医疗机构应当有真实完整的制剂原料、辅料、直接接触药品的包装材料和容器的购进、检验和验收记录，制剂批配制记录、批包装记录和清洁消毒等原始记录，所配制制剂成品的检验和使用记录，以及必要的中间产品检验记录。
前款规定的记录应当保存至该批产品有效期满后一年，未规定有效期的应当保存三年。
第十八条 直接接触药品的包装材料和容器的生产企业生产所用的原料应当符合国家法定标准或者依法审定后的企业标准。
第十九条 直接接触药品的包装材料和容器的生产企业应当按照产品质量标准和注册申报的生产工艺组织生产，产品出厂前应当进行检验，并出具检验报告书;未经检验的产品一律不得销售。
第二十条 直接接触药品的包装材料和容器的生产企业不得任意更改产品的生产工艺规程和岗位操作法则;因生产需要确需更改的，应当依法按照规定的程序办理修订、审批手续。
第二十一条 直接接触药品的包装材料和容器的生产企业生产的每批次产品应当有能反映生产全过程的批生产记录，物料出入库应有相应的台帐、领用单，并保存有关记录至产品售出后一年。
第二十二条 承担药品检验工作的机构应当依法履行药品检验职能，依据《中华人民共和国药典》、中药饮片炮制规范或者国家食品药品监督管理部门颁布的药品标准进行检验;对《中华人民共和国药典》、中药饮片炮制规范或者国家食品药品监督管理部门颁布的药品标准以外的添加物的检验，可以依据政府批准的其他专项检验标准。
承担药品检验工作的机构应当对其出具的药品检验报告负责，药品检验结果应当客观公正，如实反映药品的质量情况，并承担相应的法律责任;不得出具虚假检验报告。
第二十三条 承担药品检验工作的机构应当实行药品检验岗位责任制，并按照岗位责任制的要求建立检验工作管理规范和药品检验操作规程，确保检验数据准确可靠。
承担药品检验工作的机构应当有真实完整的原始药品检验记录，内容包括项目名称、检验日期、操作方法、实验条件、观察到的现象、实验数据、计算和结果判断等。
前款规定的记录应当保存至该批产品有效期满后一年，未规定有效期的应当保存三年;检验报告书应当长期保存。
第三章 生产监督
第二十四条 市食品药品监督管理部门应当建立实施监督检查的运行机制和管理制度，明确县(市)区食品药品监督管理部门的监督检查职责。
第二十五条 县(市)区食品药品监督管理部门应当履行下列监督检查职责：
(一)对本行政区域内药品生产单位进行日常监督检查;
(二)协助市食品药品监督管理部门对本行政区域内药品生产单位进行信用等级评定;
(三)对监督检查中发现的问题和不符合《药品生产质量管理规范》的缺陷项目进行督促整改;
(四)收集药品生产有关信息，及时发现并制止药品生产单位的违法行为;
(五)建立本行政区域内药品生产单位的监管档案，包括药品生产许可证明、《药品生产质量管理规范》认证现场检查情况、历年监督检查情况、产品质量监督抽验情况、违法行为记录、信用等级评定相关资料等;
(六)其他应当依法履行的监督检查职责。
第二十六条 市和县(市)区食品药品监督管理部门应每年依据下列因素定期对药品生产单位开展信用等级评定：
(一)内部管理和生产行为的规范化程度等情况;
(二)药品质量监督抽验、日常监督检查、《药品生产质量管理规范》检查及整改等情况;
(三)违法行为发生的频率、社会危害程度和行政处罚等情况;
(四)对食品药品监督管理部门的日常管理和监督检查协助、配合等情况;
(五)其他应当考虑的因素。
信用等级评定的标准和方法由市食品药品监督管理部门另行制定。
第二十七条 市和县(市)区食品药品监督管理部门应当根据药品生产的风险性，对药品生产单位的产品监管分为重点监管剂型(品种)和一般监管剂型(品种);对药品生产过程、工序的监管分为重点监管环节和一般监管环节分别实施监管。
前款所称的重点监管剂型(品种)包括血液制品、疫苗、无菌制剂、无菌原料药、特殊药品、接受委托生产品种、各级药品监管部门公布的质量抽验不合格品种等。
前款所称的重点监管环节包括原料投料、关键过程、制水系统、空调控制系统、灭菌工序、出厂检验和委托生产等环节。
第二十八条 市和县(市)区食品药品监督管理部门应当根据药品生产单位的信用等级评定、产品风险大小等因素决定对药品生产单位实施监督检查的频率，但对每一家药品生产单位的监督检查一年内不得少于2次。对重点监管剂型(品种)、重点监管环节和信用等级评定较差的企业应当适当增加监督检查的频率。
第二十九条 食品药品监督管理部门的监督检查活动不得妨碍药品生产单位的正常生产活动，依法保守知悉的企业技术秘密和商业秘密。
药品生产单位应当如实提供《药品生产质量年度报告》等与被检查事项有关的物品和资料，不得拒绝、隐瞒。
第三十条 食品药品监督管理部门的监督检查情况应当以书面形式告知被检查单位，同时向组织监督检查部门提交检查报告。
检查报告应当包括被检查单位名称、检查范围和内容、检查时间、被检查单位基本情况(包括生产地址、车间面积，生产线数量、生产设施或人员变动情况等)、缺陷项目、检查员及被检查单位负责人签字等内容。
第三十一条 食品药品监督管理部门根据检查人员的监督检查报告，作出检查结论并提出整改意见。对不符合要求的单位，责令限期整改。
被检查单位在规定期限内整改完成后，将整改报告上报食品药品监督管理部门，食品药品监督管理部门应当实施跟踪检查。
第三十二条 食品药品监督管理部门应当对承担法定药品检验工作的机构和承接药品检验服务外包的检验机构加强监管，定期对检验机构的设备、人员、检验条件以及原始药品检验记录等进行监督检查。
第四章 法律责任
第三十三条 药品生产单位违反本办法规定的行为，有关法律、法规已有处罚规定的，依照其规定处罚。
第三十四条 药品生产企业违反本办法规定，未按照《药品生产质量管理规范》组织生产的，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国药品管理法》第七十九条规定给予处罚。
经食品药品监督管理部门监督检查发现存在3项以上关键项缺陷，或者存在关键项缺陷并且有证据证明已对药品质量产生严重影响的，由食品药品监督管理部门责令召回问题药品，并报请原认证机关作出收回其《药品生产质量管理规范》认证证书的处理决定。
第三十五条 药品生产企业有下列情形之一的，对生产的药品除依法应当按照假药、劣药论处的外，由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上三万元以下的罚款：
(一)违反本办法第十条、第十一条规定，首批使用未取得药用辅料批准文号的辅料前，未送市以上药品检验机构检验即用于药品生产的;
(二)违反本办法第十二条规定，未按新辅料有关规定申报、注册批准即用于药品生产的;
(三)违反本办法第十三条规定，未在使用前对药用原料、辅料进行按批次全检，或者委托不符合药品检验条件的检验机构检验的。
第三十六条 药品生产企业有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款：
(一)违反本办法第十四条规定，未妥善保存有关记录的;
(二)违反本办法第十五条规定，未制作《药品生产质量年度报告》，或者报告内容不全的。
第三十七条 医疗机构违反本办法第十六条规定的，对配制的制剂除依法应当按照假药、劣药论处的外，由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。
第三十八条 医疗机构违反本办法第十七条规定，未妥善保存有关记录的，由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。
第三十九条 直接接触药品的包装材料和容器生产企业有下列情形之一的，由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上三万元以下的罚款：
(一)违反本办法第十八条规定，使用不符合标准的原料生产的;
(二)违反本办法第十九条规定，未按产品质量标准检验，或者伪造检验报告书的;
(三)违反本办法第二十条规定，未按核准的生产工艺规程进行生产的。
第四十条 直接接触药品的包装材料和容器生产企业违反本办法第二十一条规定，未妥善保存有关记录和资料的，由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。
第四十一条 承担药品检验工作的机构违反本办法第二十二条规定，由食品药品监督管理部门依照《中华人民共和国药品管理法》第八十七条规定给予处罚;情节严重的，三年内不得作为药品检验服务外包单位;造成严重后果的，依法追究其机构和主要负责人、相关岗位人员的责任。
第四十二条 承担药品检验工作的机构违反本办法第二十三条规定的，由食品药品监督管理部门给予警告，责令限期改正;逾期不改正的，处一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的，处五千元以上二万元以下罚款。
第四十三条 食品药品监督管理部门及其工作人员违反本办法有关规定，徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第五章 附 则
第四十四条 本办法第十条、第十一条所称的首批使用，是指药品生产企业第一次使用，或者在本办法施行前已经使用但在本办法施行后第一批使用，或者同一品种更换不同生产厂家或者供货商后第一批使用。
第四十五条 对麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品以及疫苗生产的监督管理，按照有关法律、法规、规章规定执行。
第四十六条 本办法自10月1日起施行。
篇7：建筑安全监督管理探讨论文
建筑安全监督管理探讨论文
摘要:根据目前建筑安全监督管理的状况，阐述了建筑安全监督管理的工作内容，介绍了安全监督管理中参建主体的主要责任和义务，并提出了优化安全监督管理的措施，有利于杜绝建筑工程安全事故的发生。
关键词:建筑施工；安全监督管理；安全生产
安全监督管理在祖国大开发建设时提出并建立相对应的管理体系，并且通过多年祖国建筑业的蓬勃发展而不断完善。安全监督管理设立伊始目的在于监督管理工程安全及质量情况，防患于未然。然而，在建筑业日新月异的今天，安全形势却不容乐观，一些地方因为技术、管理、预防措施等各种原因的疏忽，造成了一些建筑工程安全事故的频繁发生。所以安全监督管理是国家保障、监管建设工程的重要内容之一，也是提升社会经济可持续发展的重要举措。
1目前的安全监督管理现状
安全监督工作要严格执行党和国家制定的“安全第一，预防为主”方针，切实有效的建立健全安全监督管理体系。而目前的安全监管体系还不很完善，具体反映在“管生产必管安全”的安全生产的指导原则下，不能够有效保护劳动者的安全和提高建筑安全生产能力。造成这些问题既有现在技术水平的制约，也有生产力发展水平基础脆弱的因素，还有施工企业和项目管理人员对安全生产不够重视等原因。但究其根本原因在于国家的管控措施不够严密，规章制度不具备衔接性，无法有效的对监管工程人员的操作能力、自我防护指导管理指标、技能操作证书以及安全技术指标、监督审核过程和办法，形成一套具有严密逻辑性、科学性的安全管理体系，以及结合劳动部门、卫生部门形成人力资源安全管理机制、安全卫生法制建设、安全监管约束机制、企业内部安全管理投入研究等。随着国家步入高速发展，建筑业作为国家的支柱性产业之一的大环境下，建筑监管职能部门就提出了“企业对安全负责、行业对安全管理、国家对安全监察、群众对安全监督”的新的管理体系，这是作为国家由单一市场化监管逐步过渡到全民监管的新时期安全管理体制的一种尝试。新的安全监管体制明确要求，相关施工企业要严格把好安全责任监管的第一道岗哨，做好自纠自查，同时提高施工人员的安全防护意识以及做好安全监督管理的培训工作。而在建筑行业中要推动施工企业的带头作用，提高安全施工的科技化水平，从要因方面全面杜绝老旧的施工体系带来的较大的安全隐患。国家监察则是要立足于服务，带动行业安全管理发展的同时需服务好施工单位及广大群众，形成全民监管“我”服务的理念，从一定程度上提高监管控制效率，最大程度的杜绝安全事故的发生。
2安全监督管理的工作内容
在我国成立安全监督管理部门之初，就将安全监督定义为保障国家经济合理运行、推动保障、协调组织等国家对建筑安全管理的基本措施。同时也是确保国民经济有序发展，保障人民生命及财产安全的重要举措。而在建筑施工领域，安全监督管理则是保障国家法律法规的有效执行，技术规范的合理应用，保证工程建设质量，从最大限度保障人民生命财产安全，维护公共利益的基本手段。建筑施工安全监督管理的主要工作内容有:1)坚持预防为主的原则，将预防措施贯穿到整个施工过程，从而把事前控制、事中控制、事后控制应用到安全监管中，这样的安全监督管理将能够很好的贯穿整个建筑施工过程，并且能够从各施工阶段把控工程安全整体走向，提前发现生产中的安全隐患，找出并排除潜在的危险源，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。2)监管工程建设安全管理的同时还要指导并督促完善建设、监理、施工等参与工程建设的相关单位安全管理体系建设。要求能够达到彻底消除可能或已经出现的安全隐患或者使用的产品对建筑施工可能造成危害的不安全因素进行管控。同时从新技术、新材料、新工艺等方面采取有效的措施结合经济上的可行性彻底消灭工程施工隐患，排除来自已知方面的安全隐患，最大程度减少不可预见的安全隐患发生所造成的后果。3)在现场建筑安全生产监管中，要定期对施工企业安全生产责任落实体系进行检查以及对施工企业安全年度考评进行复核。这不仅是对施工企业内业资料的核查，同时也是从企业管理及相关登记资料中发现企业安全管理漏洞，提高企业安全管理自纠自查的能力。帮助企业从管理顶端消灭安全隐患，同时也为企业安全管理提供相匹配的标准和方法，使企业安全管理能够更加符合实际需求，提高企业内部的安全管理效率，将企业安全制度规范化，提高企业自身安全管理能力。4)将每一阶段的安全教育作为企业开始施工前的必要工序。安全监管教育先行，良好的监督在于将国家相关的安全管理法律法规以及相配套的地方标准进行宣贯，推动企业建立健全有法必依、违法必究的审查体系。加强安全教育及安全交底工作的落实，从而保证各层次的施工作业人员及参与施工人员都具备相应的安全意识，也能够在施工作业中提高安全预防和处置能力。通过施工安全检查、安全月度总结，使安全教育及安全宣传工作常态化，同时有效推动安全应急演练工作，提高生产者自我安全防护意识。5)安全信息化推广。建筑施工安全变革日新月异，安全管理信息越加多样化，而安全监督管理还要承担起政府对安全施工指导信息及相关施工单位研发总结的安全管理心得的总结和推广工作。这项措施能够很好的使企业落实国家安全法规及制度的同时还能推动各企业安全监管技术的革新，也能够很好的将建筑施工安全生产发现的安全信息及时向政府和企业的安全管理部门提供，加强企业和政府的信息反馈，实行动态管理，全方面提高施工安全监督管理水平。
3安全监督管理中参建七方主体的主要责任及义务
建筑施工七方责任主体在施工前按照质量监管要求需要签署质量承诺书、项目主要负责人授权书、接受授权书等相关质量管理书面保证材料。而在安全监督方面还没有明确的规定和要书面签署的约束材料，所以往往施工前的一些小疏忽无法有效的约束并提高管理人员的安全防控意识。而目前安全监督管理更多的是关注施工单位的各项安全投入及保证措施，而忽略了参建各方所涉及到的安全监督管理方面的工作。各方在安全监管中需要完成的工作内容:1)建设单位安全监管工作:在申领施工许可证时需提供与建筑工程有关的'安全施工措施方案;报申请监督时需提供安全文明施工计划及投入情况;在开工前要将工程周边环境、人文风俗、地质水文资料、气象资料、施工既有地下管线、相邻建筑物构筑物、国家保护文物情况、地下人防工程等情况向施工及监理单位做详细的书面交底;对施工单位所使用的安全防护器具要按照国家相关法律法规及地方规范进行明确要求，做好施工过程中安全检查及月度安全总结工作。2)监理单位安全监管工作:在接到建设单位的前期安全技术交底的同时做好安全监督管理计划;设置相对应的安全监管人员，严格审查施工单位安全投入，安全防护设备是否合格等相关安全配置的完整性;在施工过程中从安全资料、现场安全设备搭设及投入等方面全面旁站和监管。3)施工单位安全监管工作:按照要求缴纳安全文明施工保证金，能够按照相关规定履行安全文明投入以及能够很好的设置安全文明体验区。还要做好对建设单位所提供交底的汇总整理，并及时对一线施工人员进行基础的安全技术交底和施工技术交底。确保安全设备投入，优化施工技术，降低施工风险。同时定期对施工人员进行三级安全教育。4)勘察单位安全监管工作:依照具体勘察结果对建设单位及施工单位进行施工地质地貌、开挖地基边坡土体、地下水高度及分布等的交底工作。5)设计单位安全监管工作:对各设计部位承重方式和承重结构进行交底，并从设计方面分析存在安全隐患部分，出具书面施工指导意见书。6)试验单位安全监管工作:对提供的各项材料进行精确的试验检测，并对检测数据进行汇总，将有问题的报验及时通知建设、施工及监理单位进行自纠自查，并对存在问题部位进行防护和检查，杜绝因质量而造成的安全事故的发生。
4优化安全监督手段
施工过程中的各个环节要严格贯穿安全监督管理工作，需要做好安全监督管理的日常巡查和问题整改的跟踪监督工作，同时也要对人民群众的投诉举报认真落实，督促整改。在原有安全监管体制下，精简安全监督管理流程，简化不必要的监管流程，做到随时检查、即时整改，建立健全全民监管体系，监管现场施工人员的同时对周边常住人员进行调研，从各个角度监管施工安全，极大程度的杜绝安全事故的发生。
5结语
建筑安全监督管理作为国家保障人民生命财产安全的有效监管手段，是稳定社会发展和经济发展的重要基础。安全监督管理的过程中必须遵循有法必依、违法必究的原则，从根本上深化并依据社会发展而改进现有的建筑施工安全监督管理体系，使得安全监督管理随着社会的发展而进步。并且要推动安全监督管理走在施工及生产的前沿，极大程度的做好安全事故的预防工作，杜绝安全事故的发生。
作者:钦佩 单位:太原市建筑安全监督管理站
篇8：合肥市安全生产监督管理规定
关于合肥市安全生产监督管理规定
根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。下面是小编为您精心整理的关于合肥市安全生产监督管理规定全文内容，仅供大家参考。第一章 总 则
第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》等法律法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内生产经营单位的安全生产及其相关监督管理活动，适用本规定;法律法规另有规定的，从其规定。
第三条 安全生产工作应当坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的原则。
第四条 生产经营单位是安全生产的责任主体，应当强化和落实安全生产主体责任，严格遵守安全生产法律、法规、规章和标准，确保安全生产。
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
第五条 市、县(市)、区人民政府(含开发区管委会，下同)领导本行政区域内的安全生产工作,支持、督促有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。
市、县(市)、区人民政府安全生产监督管理部门，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。
市、县(市)、区人民政府负有安全生产监督管理职责的部门依照有关法律、法规和规章规定以及本级人民政府确定的职责，在各自职责范围内对相关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。
第六条 市、县(市)、区人民政府根据经济社会发展需要，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划。合理规划化工园区或者化工集中区，危险化学品生产储存企业应当进入化工园区或者化工集中区。
第七条 市、县(市)、区人民政府应当加强安全生产监督管理机构建设，配备安全生产监督管理人员，强化安全生产监督管理工作，提高执法和服务水平。
乡镇人民政府、街道办事处应当建立与工作任务相适应的安全生产监督管理机构或者综合执法机构，配备不少于两名符合行政执法人员资格条件的专职安全生产监督管理人员。
第八条 市、县(市)、区人民政府加大对安全生产工作的投入，建立安全生产专项资金。安全生产专项资金主要用于安全发展型城市和安全社区建设、公共安全隐患治理、安全生产社会化服务、安全生产宣传培训、安全生产标准化建设、生产安全事故预防和救援等。
第九条 市、县(市)、区人民政府建立健全安全生产技术支撑体系，支持安全生产专业服务机构发展，建立安全生产专家库，推行政府购买安全技术、管理服务。
第十条 市、县(市)、区人民政府及其有关部门、生产经营单位应当加强安全文化建设，增强社会公众和企业员工安全意识，提高防范生产安全事故的能力。
新闻媒体等单位应当开展安全生产公益性宣传，对安全生产违法行为进行舆论监督。
学校、幼儿园应当保证教学、生活等设施符合安全规定，将安全知识教育纳入教学内容，制定突发事件应急预案并定期组织演练。
第十一条 生产经营单位的工会应当依法组织从业人员对本单位安全生产工作进行监督，提出保障安全生产的意见，维护从业人员的合法权益。
生产经营单位应当对工会提出的合理化意见制定具体落实措施，并及时向工会反馈。
第二章 生产经营单位责任
第十二条 生产经营单位应当加强安全生产管理，改善安全生产条件，强化安全生产保障措施，健全安全生产责任制，明确单位、部门、车间、班组的负责人和其他从业人员的安全生产责任范围。
第十三条 生产经营单位应当具备下列安全生产条件：
(一)生产经营场所和设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、规章的规定和国家标准或者行业标准的要求;
(二)制定安全生产规章制度和操作规程;
(三)资金投入符合安全生产要求;
(四)建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用;
(五)采取技术手段和管理措施对危险源进行有效管控;
(六)依法设置安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员;
(七)主要负责人和安全生产管理人员具备安全生产知识和管理能力，从业人员经安全生产教育培训合格;
(八)为从业人员无偿配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(九)建立生产安全风险警示和预防应急公告制度，完善风险排查、评估、预警和防控机制;
(十)法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。
第十四条 生产经营单位的主要负责人应当履行下列职责：
(一)建立健全本单位安全生产责任制;
(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
(三)组织制定并实施安全生产教育和培训计划;
(四)组织开展安全生产标准化、安全文化和安全班组建设;
(五)保证本单位安全生产必需的资金投入和有效使用;
(六)组织实施职业危害防治管理措施;
(七)根据本单位生产经营特点，组织排查并及时消除生产安全事故隐患;
(八)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
(九)向职工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况;
(十)及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救，配合事故调查，不得在事故调查处理期间擅离职守;
(十一)每年向安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门提交本单位的安全生产情况报告;
(十二)法律、法规、规章规定的其他职责。
第十五条 生产经营单位分管安全生产的负责人应当协助主要负责人履行安全生产职责，并组织开展安全生产教育培训、安全生产技术研究和应用等工作;其他负责人应当按照职责分工做好安全生产工作。
生产经营单位主要负责人和分管负责人不得通过委托、授权等形式将安全生产职责和责任转移给其他人员。
第十六条 规模以上企业应当建立安全生产委员会，主任由企业主要负责人担任。企业主要负责人、分管负责人和其他安全生产管理人员实行安全生产一岗双责制度。
第十七条 危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通以及存在重大危险源等生产经营单位应当建立负责人带班制度和考勤登记制度，主要负责人和其他负责人应当轮流带班负责现场作业安全管理。
第十八条 危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通单位以及存在重大危险源的单位，应当按照规定设置安全生产管理机构、配齐安全生产管理人员。
第十九条 危险物品的生产、储存单位以及矿山、三级以上建筑施工、金属冶炼、轨道交通单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。
第二十条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责：
(一)执行有关安全生产的法律、法规、规章和标准，提出改进安全生产管理的建议;
(二)参与制定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案并督促落实，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业和违反操作规程的行为;
(三)开展安全生产宣传教育和培训，总结推广安全生产经验;
(四)开展安全生产检查，对发现的事故隐患和其他安全问题应当立即处理，如实记录并报告本单位有关负责人;
(五)对重大危险源和重大事故隐患登记建档，并跟踪督促落实相关安全管理措施;
(六)对作业场所的职业危害进行检查，监督劳动防护用品的配备、发放和使用;
(七)参与本单位建设项目安全设施的审查和验收;
(八)协助调查和处理生产安全事故，负责伤亡事故、职业病的统计、分析和报告，提出防范措施;
(九)有关安全生产的其他职责。
危险物品的生产、储存单位以及矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通单位的安全生产管理人员的任免，应当告知负有安全生产监督管理职责的部门。
第二十一条 危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通单位的主要负责人、分管负责人和其他安全生产管理人员应当由负有安全生产监督管理职责的部门对其安全生产知识和管理能力进行考核，并取得合格。考核不得收费。
发生死亡事故的生产经营单位主要负责人、分管负责人和其他安全生产管理人员应当接受安全培训和安全警示教育。
第二十二条 生产经营单位应当开展从业人员的安全生产教育培训，对从业人员的岗位安全知识、职业病防治知识和实际操作技能进行考核，并建立教育培训档案。从业人员未经安全生产教育培训合格的，不得上岗作业。
生产经营单位的特种作业人员，必须按照有关规定接受专门的安全生产培训，经考核合格并取得相应资格后，方可上岗作业。
第二十三条 生产经营单位安全生产所需资金应当纳入年度生产经营计划和财务预算，专款专用。
危险物品生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工、金属冶炼、道路(水上)运输、轨道交通、机械制造等生产经营单位应当按照有关规定提取和使用安全生产费用，并接受有关部门的监督管理。安全生产费用纳入生产经营成本。
第二十四条 生产经营单位应当按照有关规定，开展以岗位达标、专业达标和企业达标为主要内容的安全生产标准化建设。
第二十五条 生产经营单位应当建立事故隐患排查治理制度，明确单位、部门、车间、班组的负责人和其他从业人员的事故隐患排查治理责任范围，定期组织安全生产管理人员、专业技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患，应当进行风险评估和登记，实行分级管理，并按照职责分工实施监控治理。对重大事故隐患排查治理情况，应当建档管理。
生产经营单位应当建立事故隐患排查治理台账，如实记录排查事故隐患的人员、时间、部位或者场所以及事故隐患的具体情形、数量、性质和治理情况，并向从业人员通报。
第二十六条 生产经营单位从业人员享有下列权利：
(一)参加安全生产教育培训，了解其作业场所、工作岗位存在的危险因素及防范、应急措施，获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;
(二)对本单位安全生产工作中存在的问题提出建议、批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;
(三)发现危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所;
(四)因生产安全事故受到损害后提出赔偿要求;
(五)法律、法规规定的其他权利。
生产经营单位从业人员履行下列义务：
(一)遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程;
(二)接受安全生产教育和培训;
(三)及时报告事故隐患和不安全因素;
(四)法律、法规规定的其他义务。
生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻本单位应当承担的安全生产责任;不得拒绝从业人员的安全生产合理要求。
第二十七条 生产经营单位负责人和其他有关人员禁止下列行为：
(一)违章指挥或者放任从业人员违反操作规程、安全管理规定进行作业;
(二)违反操作规程或者安全管理规定进行作业;
(三)不按照有关规定报告事故隐患;
(四)擅自启封或者使用因不符合安全生产规定被查封、扣押的设施、设备和器材;
(五)拒绝、阻碍安全生产监督检查;
(六)在规定时间内拒不执行安全生产监察指令。
第二十八条 生产经营单位进行下列作业前，应当编制现场作业方案并履行单位内部报批程序;现场作业时，应当安排专门人员统一指挥管理，并对现场作业人员进行必要的安全培训和技术交底，安全培训和技术交底内容以书面形式签字确认，确保作业方案和安全防范措施的落实：
(一)爆破、危险货物装卸、燃气管道作业;
(二)大型设备(构件)吊装和拆卸、建设工程拆除作业;
(三)危险化学品建设项目试生产、建筑物和构筑物拆除以及动火作业;
(四)物料储罐清理、流口堵塞疏通作业;
(五)密闭、有限空间的喷漆、涂漆、脱漆、化学除锈、化学清洗、装修、装潢、粘合等作业;
(六)登高(包括在高处进行维修安装、外墙清洗等作业)、临近高压输电线作业;
(七)其他危险作业。
生产经营单位委托其他有专业资质的单位进行危险作业的，应当在作业前与受托方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产职责，安排专门人员进行现场监督协调管理。
第二十九条 生产经营单位应当对重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
生产经营单位应当按照有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报负有安全生产监督管理职责的部门和公安、应急等部门备案。重大危险源发生改变的，应当重新备案。
第三十条 生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合法律、法规和相关标准规定。
在下列范围安全距离内不得规划建设居民楼、学校、集贸市场及其他公众聚集的建筑物：
(一)危险物品生产、储存区域;
(二)重大危险源危及的区域;
(三)矿山塌陷区危及的区域;
(四)矿山尾矿库危及的区域;
(五)输送油气管线安全距离内;
(六)高压输电线路安全距离内;
(七)法律、法规规定的其他区域。
第三十一条 两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
第三十二条 生产经营单位将生产经营项目、场所、设备及交通运输工具等发包(出租)的，应当对承包(承租)方的安全生产条件或者相应的资质进行审查，并签订安全生产管理协议，明确安全生产相关管理事项和双方权利义务。生产经营单位发包(出租)的生产经营项目、场所、设备及交通运输工具等应当符合有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准的要求。
承包(承租)方不得违法或者超越资质条件生产经营。未经发包(出租)方同意，承包(承租)方不得转租(转包)给其它单位或者个人，不得改变出租场所、设备的结构、用途或者功能。
生产经营单位不得通过安全生产管理协议或者承包(租赁)合同将依法应当由本单位负责的安全管理责任免除或者转嫁给承包(承租)方。生产经营单位发包(出租)给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人，或者未尽到安全管理义务的，承包(承租)方在生产经营活动中发生生产安全事故的，认定发包(出租)的生产经营单位与承包(承租)方同为事故发生单位。
第三十三条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
总承包单位依法将建设工程的专业工程或者劳务作业分包给其他单位的，分包合同中应当明确总承包单位和分包单位在安全生产方面的权利和义务，但不得约定劳务分包单位承担主要安全生产责任。
第三十四条 生产经营项目、场所有多个承包方或者承租方的，生产经营单位应当加强对承包方、承租方安全生产的监督管理，及时制止安全生产违法行为;制止无效的，应当报告县(市)、区安全生产监督管理部门和行业管理部门。
第三十五条 生产经营单位使用劳务派遣人员、实习学生的，应当将劳务派遣人员、实习学生纳入本单位从业人员安全生产统一管理，对劳务派遣人员、实习学生进行安全生产教育和培训，并对该类人员承担安全生产管理职责。
第三十六条 生产经营单位在户外设置的广告、灯箱、牌匾等设施以及安装的空调室外机、排气扇等悬挂物，应当符合行业规范与标准，并进行定期检查、维护，保证安全。检查、维护应当作好记录，并由有关人员签字确认。
第三十七条 生产经营单位应当对使用其产品或者接受其服务的用户履行安全告知义务。
宾馆、饭店、影剧院、娱乐场所、旅游景区、商场、医院、车站、码头、集贸市场、公共交通工具等公众聚集场所的经营管理单位应当采取播放安全公益广告、张贴安全须知或者设置安全警示标志等方式进行安全告知。
第三十八条 生产经营单位发生合并、分立、解散、破产、搬迁等情形的，依照民事法律规定承继相关权利、义务的生产经营单位应当承担安全生产责任，采取有效措施处置危险物品及相关设备、设施，不得留有事故隐患。
生产经营单位发生产权转移的，产权转让方和受让方应当签订专门的安全生产管理协议，按照谁所有、谁负责的原则，明确双方的安全生产责任。产权受让方应当加强安全生产管理，产权转让方应当做好指导和配合工作。
第三十九条 生产经营单位应当依法参加工伤社会保险，按时、足额为从业人员缴纳保险费。因生产安全事故受到损害的从业人员除依法享有工伤保险外，依照有关民事法律可以获得其他赔偿权利的，有权向本单位提出赔偿要求。
生产经营单位应当按照有关规定参加安全生产责任保险和人身意外伤害保险。
第四十条 生产经营单位应当加强职业病防治工作，按照有关规定开展职业卫生基础建设，为从业人员提供符合法律、法规、规章、国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，保障从业人员的职业健康。
第四十一条 生产经营单位存在职业病危害的，应当委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，每年至少进行一次职业病危害因素检测。职业病危害严重的，每三年至少进行一次职业病危害现状评价。检测、评价结果应当向从业人员公布，存入本单位职业卫生档案，并按照有关规定向安全生产监督管理部门报告。
生产经营单位开展职业病危害监测、定期检测或者现状评价时，发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的，应当立即采取措施治理，治理不达标的不得作业。
第四十二条 生产经营单位应当加强高温作业和高温天气作业的劳动保护工作，采取防暑降温等措施，保证作业场所符合国家职业卫生标准。
第四十三条 生产经营单位应当根据本单位事故预防重点，落实下列安全生产应急管理措施：
(一)制定应急救援预案，报安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门备案，高危行业、存在重大危险源单位的应急预案应当与所在地人民政府的应急预案相衔接;
(二)每年至少组织一次综合或者专项应急救援预案演练;
(三)建立危险物品生产、储存、运输等环节的安全生产动态监控系统及预警预报体系，定期进行安全生产风险分析。
遇到险情时，现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。生产经营单位应当及时启动应急预案，实施救援工作，防止险情扩大。现场带班人员、班组长和调度人员有权在第一时间下达停止作业、撤离人员的指令。
第四十四条 生产经营单位发生生产安全事故后，应当采取有效措施组织抢救。生产经营单位负责人应当在事故发生一小时内，向事故发生地的安全生产监督管理部门和有关部门以及乡镇人民政府、街道办事处如实报告，并妥善保护事故现场及有关物证;造成人员伤害的，生产经营单位应当及时将受伤人员送至医疗机构救治，并垫付医疗费用。
第三章 监督管理
第四十五条 安全生产监督管理工作实行属地管理、分级负责和一岗双责制度。
第四十六条 市、县(市)、区和乡镇人民政府推行安全生产网格化管理，建立安全生产预防控制体系、隐患排查治理体系和安全生产责任体系。
第四十七条 市、县(市)、区和乡镇人民政府设立安全生产委员会，主任由主要负责人担任，每季度至少召开一次工作会议。
安全生产委员会的主要职责是研究安全生产重大政策措施，协调解决安全生产重大问题，明确相关部门安全生产职责分工，支持、督促本级人民政府有关部门和下级人民政府依法履行安全生产监督管理职责。
第四十八条 安全生产监督管理部门应当履行下列职责：
(一)研究制定安全生产工作中长期规划、年度工作计划以及安全生产具体管理措施和办法;
(二)分析研究安全生产工作总体形势，对安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节提出具体对策建议;
(三)将本级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和下级人民政府及其负责人履行安全生产职责、控制指标、目标考核等情况定期向本级人民政府报告;
(四)依法对本级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门和下级政府履行安全生产职责及安全生产工作情况进行指导协调和监督检查;
(五)负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业卫生安全生产监督管理工作，对其他行业领域实施综合监督管理;
(六)牵头组织开展安全生产综合性检查或者专项督查，将有关情况报告本级人民政府，并督促做好安全生产隐患和其他问题的整改;
(七)对安全生产重大问题的解决进行跟踪检查;
(八)对安全生产情况及事故情况进行统计分析，并向社会公布;
(九)统筹做好安全生产的宣传工作，加强安全生产信息化建设，及时向社会公众提供安全生产政务服务;
(十)组织开展安全生产应急救援和事故调查工作;
(十一)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
第四十九条 负有安全生产监督管理职责的部门应当履行下列职责：
(一)贯彻执行有关安全生产的法律、法规、规章和政策措施，加强安全生产宣传教育，定期向本级安全生产委员会和本级人民政府报告安全生产工作情况;
(二)落实安全生产行业监督管理责任，制定并实施安全生产行业规划和年度计划，检查安全生产目标任务进展情况，推进安全生产标准化建设，对分管行业领域的安全生产工作实施监督管理;
(三)制定年度安全生产监督检查计划，按照职责分工对生产经营单位进行监督检查;
(四)依法对涉及安全生产的事项进行审查批准;
(五)建立重大危险源监督管理体系，定期对存在重大危险源的生产经营单位进行监督检查，建立重大危险源档案，并按照有关规定向社会公开;
(六)建立生产安全事故隐患排查治理信息系统，督促生产经营单位开展隐患排查治理;对发现的事故隐患，应当督促整改;
(七)建立举报制度，公开举报电话、信箱或者电子邮件地址，对受理的'安全生产举报进行调查处理;
(八)依法查处安全生产违法行为，对不属于本部门职责范围的安全生产违法行为，应当及时书面移交有关部门;
(九)做好本行业、本系统生产安全事故的统计、分析工作，按照规定向本级人民政府安全生产监督管理部门报送生产安全事故统计报表;
(十)接到生产安全事故报告后，按照规定向本级人民政府及其安全生产监督管理部门报告，及时组织抢救，并按照事故等级和分类，依照法定权限和程序进行调查处理，不得对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告;
(十一)建立安全生产信息沟通制度，互相通报有关安全生产的政策措施和执法监督信息;
(十二)法律、法规和规章规定的其他安全生产职责。
第五十条 乡镇人民政府、街道办事处、开发园区管委会应当履行下列职责：
(一)宣传贯彻安全生产和职业健康的法律、法规和政策，开展安全社区和规范化建设;
(二)掌握本辖区内生产经营单位的安全生产条件和安全生产状况，组织本辖区内的人员参加安全知识学习和培训，督促生产经营单位开展安全教育和培训;
(三)协助上级人民政府及有关部门开展安全生产监督管理，落实各项安全生产具体措施和任务;
(四)组织开展本辖区内安全生产检查，发现生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为的，应当要求生产经营单位予以整改，并报告负有安全生产监督管理职责的部门和其他相关部门;
(五)接受有关部门委托，开展安全生产执法活动;
(六)发生生产安全事故时，应当立即如实向负有安全生产监督管理职责的部门和上一级人民政府报告，协助做好事故应急、善后处理和事故调查处理工作;
(七)市、县(市)、区人民政府规定的其他职责。
第五十一条 居民委员会、村民委员会应当确定安全生产信息员，协助开展安全生产宣传、隐患排查、监督检查和事故善后处理等工作，对发现的安全生产违法行为应当及时向乡镇人民政府、街道办事处报告。
第五十二条 规划、建设等部门应当加强地下管网的管理工作，建立地下挖掘安全管理责任制度，督促地下管网产权单位完善有效监控措施，确保地下管网运行安全。
第五十三条 安全生产监督管理部门应当会同有关部门加强安全生产诚信体系建设，建立生产经营单位和安全生产中介服务机构安全生产档案，对生产经营单位安全生产信用状况实行分类分级、动态管理，并建立安全生产诚信黑名单制度。
对列入黑名单的生产经营单位，依法向社会公告，通报有关行业管理部门和单位，并在经营、投融资、政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或者禁止。
第五十四条 市、县(市)、区人民政府及其有关部门应当建立安全生产应急救援体系，建设生产安全事故应急指挥平台和基础设施，制定应急救援预案，定期开展应急救援演练，提高事故反应和处置能力。应急救援预案应当按照有关规定发布和备案。
第五十五条 市、县(市)、区和乡镇人民政府及负有安全生产监督管理职责的部门接到生产安全事故报告后，有关负责人应当按照规定时间赶赴现场，组织协调事故救援和善后工作。
生产安全事故可能危及公众人身安全的，事故发生地人民政府应当立即组织疏散、撤离和安置相关人员，减少人员伤亡和财产损失，防控次生和衍生事故发生。
生产安全事故调查的具体程序、职责分工另行制定。
第五十六条 安全生产监督管理部门应当建立安全生产综合信息平台，推进安全生产监管执法信息化，实现监管执法、企业违法、安全诚信、事故隐患排查治理、重大危险源监控、安全生产标准化、安全教育培训、安全专业人才、行政许可、监测检验、应急救援、事故责任追究等信息资源共享，并与生产经营单位安全生产动态监控系统互联互通、信息共享。
第四章 法律责任
第五十七条 安全生产监督管理部门和其他有关部门的工作人员有下列情形之一的，依据有关规定追究行政责任;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任：
(一)未按照规定履行安全生产监督管理责任的;
(二)对不符合法定安全生产条件的事项予以许可或者验收通过的;
(三)发生生产安全事故后，未按照法定职责或者本级人民政府赋予的职责组织救援，或者玩忽职守，致使人员伤亡、财产损失扩大的;
(四)对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告的;
(五)其他违反安全生产管理规定的行为。
第五十八条 生产经营单位违反本规定有下列行为之一的，由安全生产监督管理部门或者其他负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，处以一万元以上三万元以下的罚款：
(一)未建立安全生产责任制，未制定安全生产规章制度或者操作规程的;
(二)未按照规定开展安全生产标准化建设的;
(三)建设项目安全设施未与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的;
(四)未按照本规定建立负责人带班或者一岗双责制度的;
(五)未采取技术手段和管理措施对危险源进行有效管控的。
第五十九条 生产经营单位对户外设置的广告、灯箱、牌匾等设施以及安装的空调室外机、排气扇等悬挂物，未进行检查或者维护的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期改正，处以一千元以上五千元以下的罚款;情节严重的，处以五千元以上二万元以下的罚款。
第六十条 宾馆、饭店、影剧院、娱乐场所、旅游景区、商场、医院、车站、码头、集贸市场、公共交通工具等公众聚集场所的经营管理单位未采取播放安全公益广告、张贴安全须知或者设置安全警示标志等方式进行安全告知的，由安全生产监督管理部门或者行业管理部门责令限期改正，逾期不改的，处以五千元以上二万元以下的罚款。
第六十一条 生产经营单位发生合并、分立、解散、破产、搬迁等情形，承继相关权利、义务的生产经营单位未采取有效措施处置危险物品及相关设备、设施，留有事故隐患，或者未签订专门的安全生产管理协议，明确产权转让方和受让方安全生产责任的，由安全生产监督管理部门或者行业管理部门责令限期改正，处以二万元以上三万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上一万元以下的罚款。
第六十二条 生产经营单位进行危险作业未编制现场作业方案或者未对现场作业人员进行必要的安全培训和技术交底的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处以二万元以上三万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上一万元以下的罚款。
第六十三条 生产经营单位发生生产安全事故，未及时抢救受伤人员或者虽抢救但未垫付医疗费用的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，处以一万元以上三万元以下的罚款，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以五千元以上一万元以下的罚款。
第六十四条 生产经营单位分管负责人和其他责任人员未按照本规定履行职责，对发生一般以上事故负有责任的，由安全生产监督管理部门处以三万元以下的罚款。
第六十五条 生产经营单位违反本规定，未采取措施消除事故隐患的，由负有安全生产监督管理职责的部门责令立即消除或者限期消除;生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，并处以十万元以上五十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以二万元以上五万元以下的罚款。
第五章 附 则
第六十六条 本规定自12月1日起施行。
篇9：食品添加剂生产监督管理规定
关于食品添加剂生产监督管理规定
第一章 总则
第一条 为了保障食品安全、加强对食品添加剂生产的监督管理，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等有关法律法规，制定本规定。
第二条 在中华人民共和国境内从事食品添加剂生产、实施生产许可和监督管理，适用本规定。
本规定所称食品添加剂是指经国务院卫生行政部门批准并以标准、公告等方式公布的可以作为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入食品的人工合成或者天然物质。
前款规定之外的其他物质，不得作为食品添加剂进行生产，不得作为食品添加剂实施生产许可。
第三条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)主管全国范围内生产食品添加剂的质量监督管理工作。
省级质量技术监督部门主管本行政区域内生产食品添加剂的质量监督管理工作，负责实施食品添加剂生产许可。
市、县级质量技术监督部门负责本行政区域内生产食品添加剂的质量监督管理工作。
第四条 生产者应当依照法律、法规、规章和有关标准的要求从事食品添加剂生产活动，保证产品质量持续稳定合格，对社会和公众负责，接受社会监督。
第五条 食品添加剂生产监督管理，应当遵循科学公正、便民高效的原则。
第二章 生产许可
第六条 生产者必须在取得生产许可后，方可从事食品添加剂的生产。
取得生产许可，应当具备下列条件：
(一)合法有效的营业执照;
(二)与生产食品添加剂相适应的专业技术人员;
(三)与生产食品添加剂相适应的生产场所、厂房设施;其卫生管理符合卫生安全要求;
(四)与生产食品添加剂相适应的生产设备或者设施等生产条件;
(五)与生产食品添加剂相适应的符合有关要求的技术文件和工艺文件;
(六)健全有效的质量管理和责任制度;
(七)与生产食品添加剂相适应的出厂检验能力;产品符合相关标准以及保障人体健康和人身安全的要求;
(八)符合国家产业政策的规定，不存在国家明令淘汰和禁止投资建设的工艺落后、耗能高、污染环境、浪费资源的情况;
(九)法律法规规定的其他条件。
第七条 生产食品添加剂的，申请人应当向生产所在地省级质量技术监督部门(以下简称许可机关)提交生产许可申请。
第八条 申请食品添加剂生产许可，应当提交下列材料：
(一)食品添加剂生产许可申请书;
(二)申请人营业执照复印件;
(三)申请生产许可的食品添加剂有关生产工艺文本;
(四)与申请生产许可的食品添加剂相适应的生产场所的合法使用权证明材料，及其周围环境平面图和厂房设施、设备布局平面图复印件;
(五)与申请生产许可的食品添加剂相适应的生产设备、设施的合法使用权证明材料及清单，检验设备的合法使用权证明材料及清单;
(六)与申请生产许可的食品添加剂相适应的质量管理和责任制度文本;
(七)与申请生产许可的食品添加剂相适应的专业技术人员名单;
(八)生产所执行的食品添加剂标准文本;
(九)法律法规规定的其他材料。
第九条 许可机关对申请人提出的许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：
(一)申请事项依法不需要取得生产许可的，应当即时告知申请人不受理;
(二)申请事项依法不属于质量技术监督部门管理范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请;
(三)有《中华人民共和国行政许可法》第七十八条、第七十九条等规定情形的，应当即时作出不予受理的决定;
(四)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正;
(五)申请材料不完整或不符合法定形式的，应当当场或者五日内一次性告知予以补正的材料及要求，并向申请人发出许可申请材料补正告知书;逾期不告知的，视为受理;
(六)申请事项属于质量技术监督部门职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按要求提交全部补正申请材料的，应当受理生产许可申请，并向申请人发出行政许可申请受理决定书。
许可机关受理或者不予受理许可申请，应当出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证。
第十条 许可机关受理申请后，应当组织对申请人是否具备持续生产合格产品的必备生产条件进行审查。
审查内容包括对申请的资料、生产场所进行实地核查以及产品质量检验。
第十一条 许可机关组织对申请人进行实地核查，应当组织核查组。核查组由二至四名有资质的核查人员组成，核查组工作实行组长负责制，并按照有关规定接受所在地质量技术监督部门的监督。
第十二条 许可机关组织对申请人进行实地核查应当制定实地核查计划，并于核查五日前向申请人发出实地核查通知书。
实地核查工作一般不超过二日。
第十三条 核查人员进行实地核查，不得刁难企业，不得索取、收受财物，不得谋取其他不正当利益。
申请人应当配合核查组的实地核查，因不可抗力等原因需要延长核查时间的，应当及时向许可机关提出延期申请。
第十四条 核查组应当按照核查计划以及规定的许可条件、程序等要求对申请人进行实地核查，并根据核查结果做出如下处理：
(一)实地核查合格的，按照规定抽取和封存样品，由申请人依法送交符合规定要求的检验机构进行检验;
(二)实地核查不合格的，不再进行产品抽样。
拒绝核查或无正当理由不予配合，导致实地核查无法在规定期限内实施的，视为实地核查不合格。
第十五条 实地核查工作应当由核查组组长填写实地核查记录，由核查人员签字并经申请人确认。
第十六条 许可机关应当自受理申请之日起三十日内，完成对申请人的实地核查和产品抽样工作，并向申请人发出实地核查结论告知书。核查不合格的，应当说明理由。
第十七条 承担发证检验工作的检验机构应当依据相关标准对食品添加剂进行检验，并在规定的时间内完成检验工作。
承担食品添加剂生产许可发证检验工作的检验机构，应当具备法定资质并由国家质检总局统一发布名录。
第十八条 检验机构完成检验工作后，应当出具产品检验报告。检验报告一式三份，一份送申请人，一份送许可机关，一份检验机构存档。
第十九条 对检验结果有异议的'，申请人可以自接到检验报告之日起五日内向原许可机关提出复检申请。
复检应在原检验机构以外的符合规定要求的检验机构进行，复检结论为最终结论。
复检结论与原检验结论一致的，复检费用由申请人承担;复检结论与原检验结论不一致的，复检费用由原检验机构承担。
第二十条 许可机关应当自受理申请之日起六十日内，根据审查结果作出如下处理：
(一)申请人符合发证条件的，依法作出准予生产许可的书面决定，并于作出决定之日起十日内向申请人颁发食品添加剂生产许可证书;
(二)申请人不符合发证条件的，依法作出不予生产许可的书面决定，并说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
产品检验时间不计入许可期限。
第二十一条 省级质量技术监督部门应当及时将获得食品添加剂生产许可证书的生产者名单向国家质检总局备案，并向社会公布。
第二十二条 获得食品添加剂生产许可证书的生产者需要增加产品品种的，应当依照本规定提出申请。原许可机关应当依照本规定对申请增加的产品品种组织审查。
第二十三条 在食品添加剂生产许可证书有效期内，生产者生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生较大变化的，生产者应当及时向原许可机关提出审查申请，原许可机关应当依照本规定重新组织审查。
第二十四条 生产者名称等发生变化而生产者生产条件、检验手段、生产技术或者工艺未发生较大变化的，食品添加剂生产者应当在变更后一个月内向原许可机关提出生产许可变更申请。原许可机关按照有关规定办理变更手续。
第二十五条 在生产许可证有效期内，国家有关法律法规、产品标准及技术要求发生较大改变的，国家质检总局可以根据需要作出相应的规定，原许可机关根据规定重新组织审查。
第二十六条 许可机关应当将办理食品添加剂生产许可的有关资料及时归档。档案材料的保存期限为五年。
第二十七条 食品添加剂生产许可证有效期为五年。
有效期届满，生产者需要继续生产的，应当在生产许可证有效期届满六个月前向原许可机关提出换证申请。
逾期未申请换证或申请不予批准的，食品添加剂生产许可证自有效期届满之日起失效。
第二十八条 食品添加剂生产许可证书分为正本和副本。
证书应当载明生产者名称、住所、生产地址、食品添加剂名称、证书编号、发证日期、有效期、发证机关(加盖公章)等内容。
第二十九条 食品添加剂生产许可证书格式和编号规则由国家质检总局统一规定。
第三十条 食品添加剂生产许可证书遗失或者损毁，生产者应当及时向原许可机关提出补领生产许可证申请，并同时在省级以上媒体发布原生产许可证书遗失和作废声明。原许可机关按照有关规定办理补证手续。
第三十一条 许可决定作出前，申请人要求退回食品添加剂生产许可申请的，应当说明理由，并提交申请书;退回许可申请的，许可机关以书面形式予以确认，许可自然终止。
第三十二条 生产者要求终止食品添加剂生产许可的，应当说明理由，并向原许可机关提交申请书;原许可机关按照有关规定依法办理注销手续。
第三十三条 食品添加剂生产许可的撤销、撤回、注销，依照有关规定执行。
第三十四条 任何单位和个人不得伪造、变造食品添加剂生产许可证书和编号。
取得生产许可证的食品添加剂生产者不得出租、出借或者以其他方式转让生产许可证书和编号。
第三章 生产者质量义务
第三十五条 生产者应当对出厂销售的食品添加剂进行出厂检验，检验合格后方可销售。
第三十六条 生产食品添加剂，应当使用符合相关质量安全要求的原辅材料、包装材料及生产设备。
第三十七条 生产者应当建立原材料采购、生产过程控制、产品出厂检验和销售等质量管理制度，并做好以下生产管理记录：
(一)生产者从业人员的培训和考核记录;
(二)厂房、设施和设备的使用、维护、保养检修和清洗消毒记录;
(三)生产者质量管理制度的运行记录，其中包括原辅材料进货验收记录、生产过程控制记录、产品出厂检验记录、产品销售记录等。
上述记录应当真实、完整，生产者对其真实性和完整性负责。记录的保存期限不得少于二年;产品保质期超过二年的，保存期限应当不短于产品保质期。
第三十八条 食品添加剂应当有标签、说明书，并在标签上载明“食品添加剂”字样。
标签、说明书，应当标明下列事项：
(一)食品添加剂产品名称、规格和净含量;
(二)生产者名称、地址和联系方式;
(三)成分或者配料表;
(四)生产日期、保质期限或安全使用期限;
(五)贮存条件;
(六)产品标准代号;
(七)生产许可证编号;
(八)食品安全标准规定的和国务院卫生行政部门公告批准的使用范围、使用量和使用方法;
(九)法律法规或者相关标准规定必须标注的其他事项。
第三十九条 食品添加剂标签、说明书不得含有不真实、夸大的内容，不得涉及疾病预防、治疗功能。
食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，容易辨认识读。
有使用禁忌或安全注意事项的食品添加剂，应当有警示标志或者中文警示说明。
第四十条 食品添加剂应当有包装并保证食品添加剂不被污染。
第四十一条 受他人委托加工食品添加剂的，受委托生产者应当具有委托生产范围内的食品添加剂生产许可证。
委托加工的食品添加剂，除应当按照产品质量和食品安全法律法规以及本规定的要求进行食品添加剂标识标注外，还应标明受委托生产者的名称、地址和联系方式等内容。
第四十二条 生产的食品添加剂存在安全隐患的，生产者应当依法实施召回。
生产者应当将食品添加剂召回和召回产品的处理情况向质量技术监督部门报告。
第四十三条 生产者应当建立生产管理情况自查制度，按照有关规定对食品添加剂质量安全控制等生产管理情况进行自查。
第四章 监督管理
第四十四条 质量技术监督部门应当建立本行政区域内获得生产许可的食品添加剂生产者档案，详细记录生产许可或者监督检查结果、违法行为查处等情况。
第四十五条 质量技术监督部门应当根据监督管理工作计划，对本行政区域内食品添加剂生产者进行监督检查，并按照规定做好记录。
第四十六条 对生产者实施现场监督检查，应有二名以上工作人员参加。监督检查人员实施监督检查时，应当出示有效证件。
第四十七条 对生产者实施监督检查应当重点检查生产者质量管理制度的运行记录，核实生产者自查报告的疑点问题;并依法对生产者实施召回的情况进行监督管理。
被监督检查的生产者应当指定工作人员配合质量技术监督部门的监督检查工作，如实提供有关资料。
第四十八条 任何单位和个人可以向各级质量技术监督部门投诉举报生产许可审查人员、检验机构及其工作人员以及监督检查工作人员的违法违规行为。
各级质量技术监督部门接到投诉举报，应当及时调查处理并向投诉举报者及时反馈处理结果。
第五章 法律责任
第四十九条 生产者违反本规定第六条第一款、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第三十四条、第三十五条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条等规定，构成《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》等有关法律法规规定的违法行为的，依照有关法律法规的规定予以处罚。
第五十条 生产者违反本规定第二条第三款、第三十六条、第三十七条、第四十二条等规定，构成有关法律法规规定的违法行为的，按照有关法律法规的规定处罚;未构成有关法律法规规定的违法行为的，由县级以上地方质量技术监督部门责令限期改正，处三万元以下罚款。
第五十一条 县级以上质量技术监督部门有关工作人员违反本规定或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究相关法律责任。
第五十二条 当事人对行政机关依据本规定所给予的行政处罚不服的，可以依法提起行政复议或者行政诉讼。
第六章 附则
第五十三条 本规定所规定的实施生产许可的食品添加剂的品种的划分，按照法律法规和国家质检总局有关规定执行。
第五十四条 本规定由国家质检总局负责解释。
第五十五 条本规定自6月1日起施行。国家质检总局在本规定施行前公布的有关食品添加剂生产监督管理的规章、规范性文件与本规定不一致的，以本规定为准。
篇10：基本建设项目监督管理规定
基本建设项目监督管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强总局基本建设项目管理，规范建设行为，确保工程质量，提高决策水平和投资效益，根据国家固定资产投资和基本建设项目管理的有关要求，结合总局实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于总局机关和直属单位新建、改扩建、维修改造、购置等基本建设项目的申请、批准、实施和监督管理。
第三条 基本建设项目管理坚持执行国家有关法律、法规和政策规定，坚持勤俭办事业、保证重点、兼顾一般，坚持遵循基本建设管理工作程序、充分发挥投资效益的原则。
第四条 基本建设项目由总局规划财务司归口管理，负责具体承办基本建设项目申报、审核、审批、监督检查等工作。
总局机关服务中心(基建办)负责总局机关项目的编制和组织实施工作，直属单位负责本单位项目的编制和组织实施工作。总投资3000万元人民币以上的大型建设项目由项目单位组成专门机构负责项目实施和管理，涉及多个项目单位的可根据需要由总局组成专门机构负责项目实施和管理。
第二章 项目申报审批
第五条 基本建设项目应履行审批手续，一般包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。
总局建立基本建设项目储备库。列入相关规划或总局基本建设储备库的项目，直接审批可行性研究报告。总投资500万元人民币以上的项目在审批可行性研究报告的基础上审批初步设计。总投资500万元人民币以下(含500万元人民币)的项目仅审批可行性研究报告。单纯采购项目仅审批实施方案。
第六条 申请基本建设项目立项，项目单位应组织编制项目建议书。主要对拟建项目的必要性进行论证，包括项目建设的必要性、拟建地点、建设内容、拟建规模、投资估算、资金筹措以及经济、社会、环境效益分析等。
第七条 项目建议书批准后，项目单位应组织编制可行性研究报告。主要对拟建项目的可行性进行论证，包括项目概况、建设的必要性、规划选址及建设条件、规模及内容、工程技术方案、环境影响评价、消防、职业安全卫生和节能评估、投资估算及资金来源、经济和社会效益分析、建设周期和工程进度安排等。
第八条 项目可行性研究报告批准后，项目单位应组织编制初步设计文件。项目初步设计文件根据项目可行性研究报告内容和审批意见，以及有关建设标准、规范、定额进行编制，主要包括设计说明、图纸、主要设备材料用量表和投资概算等。
项目初步设计文件批准后，应进行施工图设计。
第九条 项目建议书可委托具备相应资质的机构进行编制，具有编制能力的项目单位也可自行编制。项目的可行性研究报告、初步设计、施工图设计必须委托具备相应资质的机构进行编制。
第十条 项目单位应将编制完成的项目建议书、可行性研究报告和初步设计(概算)文件报送总局。
总局审批权限内的项目，由总局规划财务司委托具备相应资质的工程咨询机构进行评审。总局规划财务司根据评审意见提出项目审批建议，经总局批准后办理批复文件。
总局审批权限外的项目，由总局规划财务司提出建议，经总局批准后报国家发展改革委或国家机关事务管理局审批。
第十一条 各直属单位应按照国家规划、政策和有关规定，做好基本建设项目前期工作，并于每年年底前向总局规划财务司提出今后拟申请中央预算内投资的项目名单和有关情况，总局规划财务司统筹平衡后纳入基本建设项目储备库。
第十二条 已纳入项目储备库的项目，总局规划财务司按照中央预算内投资支持方向和总局投资控制数，并区分轻重缓急提出基本建设项目年度投资计划申请建议，报总局批准后按要求申报。
第三章 项目实施和监管
第十三条 实行基本建设项目法人责任制。项目单位要加强管理，明确项目负责人，具体负责项目建设期间各项工作的决策和管理工作。
第十四条 项目负责人应了解项目建设过程中的有关情况和需求，熟悉咨询、监理事务、合同管理、相关法律等知识和技能。
第十五条 执行基本建设项目招投标制。项目单位应按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》等有关管理规定，以及总局采购和招标管理有关规定对工程勘察、设计、监理、施工、材料设备采购等进行招标。
第十六条 各类建设项目，包括项目的勘察、设计、施工(某些不适宜招标的特殊工程除外)、监理以及与工程建设有关的重要原材料、设备等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万人民币以上的;
(四)单项合同估算价低于第(一)、(二)、(三)项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
第十七条 执行基本建设项目工程监理制。项目单位应按有关规定选择有相应资质的监理单位。
第十八条 实行基本建设项目合同管理制。凡发生委托行为的，必须签订委托合同，用于明确和约束双方行为。要严格依据《中华人民共和国合同法》和总局合同管理有关规定，执行法定程序，使用标准合同文本。
项目单位应根据工程项目签订的各项合同和工程洽商协议等，委托有资质的机构审计后及时与施工等单位进行工程结算。
第十九条 严格基本建设项目资金管理。项目单位在基本建设财务管理中应单独建账、独立核算、专人管理、专款专用，不得挤占挪用项目建设资金。违反规定使用项目资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》、《基本建设财务规则》(财政部令第81号)等，追究有关单位及其责任人的责任。
第二十条 项目建设期间发生调整变更事项，涉及项目变更的，必须有设计变更通知单;涉及概预算调整、投资追加等事项的，应上报总局批准。自行提高建设标准、管理不善造成超概算投资的，由项目单位自行负责。
第二十一条 项目单位可委托有资质的中介机构进行全过程项目管理。总局规划财务司根据工作需要委托有关单位或有资质的中介机构对项目实施情况、资金使用管理等进行审计监督和检查。
第二十二条 实行项目建设情况报告制度。项目单位应于每年6月和12月将项目进展情况、资金使用情况、存在问题以及下一步工作安排等报总局规划财务司。
第四章 竣工验收和交付使用
第二十三条 项目建成后，项目单位应及时编制竣工财务决算。竣工财务决算按财政部《基本建设财务规则》(财政部令第81号)和《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建〔20xx〕503号)执行。
第二十四条 项目单位应按照国家档案管理的有关规定，将工程来往批件、技术资料和施工图纸进行整理并及时归档保存。主要包括：建设项目立项、上报批复文件、施工技术资料、招投标文件、设备材料、财务审计资料、运行技术准备、科研及技术项目涉外文件等。
第二十五条 项目建成后，项目单位应及时组织设计、施工、工程监理等有关单位进行单项工程验收，并按有关规定办理项目竣工验收备案手续。
项目单位在完成项目单项验收后，应在三个月内报请项目审批部门组织专家进行竣工验收，或由项目审批部门委托组织竣工验收。未通过专家验收的，项目单位要按要求进行整改。
第二十六条 建设项目竣工后应当及时办理资产清算和资产交付手续，并依据项目竣工财务决算批复意见办理产权登记和有关资产入账或调账。
第五章 附 则
第二十七条 对于办理建设手续必须提供立项批准文件的自筹资金建设项目，总局依直属单位申请按程序审批。其他项目所需经费列入年度预算经批准后执行。涉及楼堂馆所的项目按国家有关规定执行。
第二十八条 利用中央基建投资建设的信息化项目适用本办法，同时应符合国家电子政务工程建设项目管理有关规定。
第二十九条 本办法由国家食品药品监督管理总局规划财务司负责解释。
第三十条 本办法自印发之日起施行。《国家食品药品监督管理总局基本建设项目管理办法》(食药监办财〔20xx〕98号)同时废止。
1.基本建设项目管理制度
2.基本建设财务管理规定【最新】
3.20xx年建设工程质量管理条例(全文)
4.建设项目安全设施“三同时”监督管理办法
5.建设工程质量管理条例(全文)
6.建设工程质量管理条例全文
篇11：消防监督管理规定
消防监督管理规定
第一章 总 则
第一条 为了加强建设工程消防监督管理，落实建设工程消防设计、施工质量和安全责任，规范消防监督管理行为，依据《中华人民共和国消防法》、《建设工程质量管理条例》，制定本规定。
第二条 本规定适用于新建、扩建、改建(含室内外装修、建筑保温、用途变更)等建设工程的消防监督管理。
本规定不适用住宅室内装修、村民自建住宅、救灾和其他非人员密集场所的临时性建筑的建设活动。
第三条 建设、设计、施工、工程监理等单位应当遵守消防法规、建设工程质量管理法规和国家消防技术标准，对建设工程消防设计、施工质量和安全负责。
公安机关消防机构依法实施建设工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，对建设工程进行消防监督。
第四条 除省、自治区人民政府公安机关消防机构外，县级以上地方人民政府公安机关消防机构承担辖区建设工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作。具体分工由省级公安机关消防机构确定，并报公安部消防局备案。
跨行政区域的建设工程消防设计审核、消防验收和备案抽查工作，由其共同的上一级公安机关消防机构指定管辖。
第五条 公安机关消防机构实施建设工程消防监督管理，应当遵循公正、严格、文明、高效的原则。
第六条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。
新颁布的国家工程建设消防技术标准实施之前，建设工程的消防设计已经公安机关消防机构审核合格或者备案的，分别按原审核意见或者备案时的标准执行。
第七条 公安机关消防机构对建设工程进行消防设计审核、消防验收和备案抽查，应当由两名以上执法人员实施。
第二章 消防设计、施工的质量责任
第八条 建设单位不得要求设计、施工、工程监理等有关单位和人员违反消防法规和国家工程建设消防技术标准，降低建设工程消防设计、施工质量，并承担下列消防设计、施工的质量责任：
(一)依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收消防备案手续并接受抽查;建设工程内设置的公众聚集场所未经消防安全检查或者经检查不符合消防安全要求的，不得投入使用、营业;
(二)实行工程监理的建设工程，应当将消防施工质量一并委托监理;
(三)选用具有国家规定资质等级的消防设计、施工单位;
(四)选用合格的消防产品和满足防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料;
(五)依法应当经消防设计审核、消防验收的建设工程，未经审核或者审核不合格的，不得组织施工;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
第九条 设计单位应当承担下列消防设计的质量责任：
(一)根据消防法规和国家工程建设消防技术标准进行消防设计，编制符合要求的消防设计文件，不得违反国家工程建设消防技术标准强制性要求进行设计;
(二)在设计中选用的消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料，应当注明规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家标准或者行业标准;
(三)参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防设计实施情况签字确认。
第十条 施工单位应当承担下列消防施工的质量和安全责任：
(一)按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件组织施工，不得擅自改变消防设计进行施工，降低消防施工质量;
(二)查验消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料及装修材料的质量，使用合格产品，保证消防施工质量;
(三)建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全负责人。加强对施工人员的消防教育培训，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标志等完好有效。
第十一条 工程监理单位应当承担下列消防施工的质量监理责任：
(一)按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件实施工程监理;
(二)在消防产品和具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料施工、安装前，核查产品质量证明文件，不得同意使用或者安装不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑构件、建筑材料、装修材料;
(三)参加建设单位组织的建设工程竣工验收，对建设工程消防施工质量签字确认。
第十二条 社会消防技术服务机构应当依法设立，社会消防技术服务工作应当依法开展。为建设工程消防设计、竣工验收提供图纸审查、安全评估、检测等消防技术服务的机构和人员，应当依法取得相应的资质、资格，按照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则提供消防技术服务，并对出具的审查、评估、检验、检测意见负责。
第三章 消防设计审核和消防验收
第十三条 对具有下列情形之一的人员密集场所，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：
(一)建筑总面积大于二万平方米的体育场馆、会堂，公共展览馆、博物馆的展示厅;
(二)建筑总面积大于一万五千平方米的民用机场航站楼、客运车站候车室、客运码头候船厅;
(三)建筑总面积大于一万平方米的宾馆、饭店、商场、市场;
(四)建筑总面积大于二千五百平方米的影剧院，公共图书馆的阅览室，营业性室内健身、休闲场馆，医院的门诊楼，大学的教学楼、图书馆、食堂，劳动密集型企业的生产加工车间，寺庙、教堂;
(五)建筑总面积大于一千平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，养老院、福利院，医院、疗养院的病房楼，中小学校的教学楼、图书馆、食堂，学校的集体宿舍，劳动密集型企业的员工集体宿舍;
(六)建筑总面积大于五百平方米的歌舞厅、录像厅、放映厅、卡拉OK厅、夜总会、游艺厅、桑拿浴室、网吧、酒吧，具有娱乐功能的餐馆、茶馆、咖啡厅。
第十四条 对具有下列情形之一的特殊建设工程，建设单位应当向公安机关消防机构申请消防设计审核，并在建设工程竣工后向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构申请消防验收：
(一)设有本规定第十三条所列的人员密集场所的建设工程;
(二)国家机关办公楼、电力调度楼、电信楼、邮政楼、防灾指挥调度楼、广播电视楼、档案楼;
(三)本条第一项、第二项规定以外的单体建筑面积大于四万平方米或者建筑高度超过五十米的公共建筑;
(四)国家标准规定的一类高层住宅建筑;
(五)城市轨道交通、隧道工程，大型发电、变配电工程;
(六)生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站。
第十五条 建设单位申请消防设计审核应当提供下列材料：
(一)建设工程消防设计审核申报表;
(二)建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件;
(三)设计单位资质证明文件;
(四)消防设计文件;
(五)法律、行政法规规定的其他材料。
依法需要办理建设工程规划许可的，应当提供建设工程规划许可证明文件;依法需要城乡规划主管部门批准的临时性建筑，属于人员密集场所的，应当提供城乡规划主管部门批准的证明文件。
第十六条 具有下列情形之一的，建设单位除提供本规定第十五条所列材料外，应当同时提供特殊消防设计文件，或者设计采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料：
(一)国家工程建设消防技术标准没有规定的;
(二)消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的;
(三)拟采用国际标准或者境外消防技术标准的。
第十七条 公安机关消防机构应当自受理消防设计审核申请之日起二十日内出具书面审核意见。但是依照本规定需要组织专家评审的，专家评审时间不计算在审核时间内。
第十八条 公安机关消防机构应当依照消防法规和国家工程建设消防技术标准对申报的消防设计文件进行审核。对符合下列条件的，公安机关消防机构应当出具消防设计审核合格意见;对不符合条件的，应当出具消防设计审核不合格意见，并说明理由：
(一)设计单位具备相应的资质;
(二)消防设计文件的编制符合公安部规定的消防设计文件申报要求;
(三)建筑的总平面布局和平面布置、耐火等级、建筑构造、安全疏散、消防给水、消防电源及配电、消防设施等的消防设计符合国家工程建设消防技术标准;
(四)选用的消防产品和具有防火性能要求的建筑材料符合国家工程建设消防技术标准和有关管理规定。
第十九条 对具有本规定第十六条情形之一的建设工程，公安机关消防机构应当在受理消防设计审核申请之日起五日内将申请材料报送省级人民政府公安机关消防机构组织专家评审。
省级人民政府公安机关消防机构应当在收到申请材料之日起三十日内会同同级住房和城乡建设行政主管部门召开专家评审会，对建设单位提交的特殊消防设计文件进行评审。参加评审的专家应当具有相关专业高级技术职称，总数不应少于七人，并应当出具专家评审意见。评审专家有不同意见的，应当注明。
省级人民政府公安机关消防机构应当在专家评审会后五日内将专家评审意见书面通知报送申请材料的公安机关消防机构，同时报公安部消防局备案。
对三分之二以上评审专家同意的特殊消防设计文件，可以作为消防设计审核的依据。
第二十条 建设、设计、施工单位不得擅自修改经公安机关消防机构审核合格的建设工程消防设计。确需修改的，建设单位应当向出具消防设计审核意见的公安机关消防机构重新申请消防设计审核。
第二十一条 建设单位申请消防验收应当提供下列材料：
(一)建设工程消防验收申报表;
(二)工程竣工验收报告和有关消防设施的工程竣工图纸;
(三)消防产品质量合格证明文件;
(四)具有防火性能要求的建筑构件、建筑材料、装修材料符合国家标准或者行业标准的证明文件、出厂合格证;
(五)消防设施检测合格证明文件;
(六)施工、工程监理、检测单位的合法身份证明和资质等级证明文件;
(七)建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件;
(八)法律、行政法规规定的其他材料。
第二十二条 公安机关消防机构应当自受理消防验收申请之日起二十日内组织消防验收，并出具消防验收意见。
第二十三条 公安机关消防机构对申报消防验收的建设工程，应当依照建设工程消防验收评定标准对已经消防设计审核合格的内容组织消防验收。
对综合评定结论为合格的建设工程，公安机关消防机构应当出具消防验收合格意见;对综合评定结论为不合格的，应当出具消防验收不合格意见，并说明理由。
第四章 消防设计和竣工验收的备案抽查
第二十四条 对本规定第十三条、第十四条规定以外的建设工程，建设单位应当在取得施工许可、工程竣工验收合格之日起七日内，通过省级公安机关消防机构网站进行消防设计、竣工验收消防备案，或者到公安机关消防机构业务受理场所进行消防设计、竣工验收消防备案。
建设单位在进行建设工程消防设计或者竣工验收消防备案时，应当分别向公安机关消防机构提供备案申报表、本规定第十五条规定的相关材料及施工许可文件复印件或者本规定第二十一条规定的相关材料。按照住房和城乡建设行政主管部门的有关规定进行施工图审查的，还应当提供施工图审查机构出具的审查合格文件复印件。
依法不需要取得施工许可的建设工程，可以不进行消防设计、竣工验收消防备案。
第二十五条 公安机关消防机构收到消防设计、竣工验收消防备案申报后，对备案材料齐全的，应当出具备案凭证;备案材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知需要补正的全部内容。
公安机关消防机构应当在已经备案的消防设计、竣工验收工程中，随机确定检查对象并向社会公告。对确定为检查对象的，公安机关消防机构应当在二十日内按照消防法规和国家工程建设消防技术标准完成图纸检查，或者按照建设工程消防验收评定标准完成工程检查，制作检查记录。检查结果应当向社会公告，检查不合格的，还应当书面通知建设单位。
建设单位收到通知后，应当停止施工或者停止使用，组织整改后向公安机关消防机构申请复查。公安机关消防机构应当在收到书面申请之日起二十日内进行复查并出具书面复查意见。
建设、设计、施工单位不得擅自修改已经依法备案的建设工程消防设计。确需修改的，建设单位应当重新申报消防设计备案。
第二十六条 建设工程的消防设计、竣工验收未依法报公安机关消防机构备案的，公安机关消防机构应当依法处罚，责令建设单位在五日内备案，并确定为检查对象;对逾期不备案的，公安机关消防机构应当在备案期限届满之日起五日内通知建设单位停止施工或者停止使用。
第五章 执法监督
第二十七条 上级公安机关消防机构对下级公安机关消防机构建设工程消防监督管理情况进行监督、检查和指导。
第二十八条 公安机关消防机构办理建设工程消防设计审核、消防验收，实行主责承办、技术复核、审验分离和集体会审等制度。
公安机关消防机构实施消防设计审核、消防验收的主责承办人、技术复核人和行政审批人应当依照职责对消防执法质量负责。
第二十九条 建设工程消防设计与竣工验收消防备案的抽查比例由省级公安机关消防机构结合辖区内施工图审查机构的审查质量、消防设计和施工质量情况确定并向社会公告。对设有人员密集场所的建设工程的抽查比例不应低于百分之五十。
公安机关消防机构及其工作人员应当依照本规定对建设工程消防设计和竣工验收实施备案抽查，不得擅自确定检查对象。
第三十条 办理消防设计审核、消防验收、备案抽查的公安机关消防机构工作人员是申请人、利害关系人的近亲属，或者与申请人、利害关系人有其他关系可能影响办理公正的，应当回避。
第三十一条 公安机关消防机构接到公民、法人和其他组织有关建设工程违反消防法律法规和国家工程建设消防技术标准的举报，应当在三日内组织人员核查，核查处理情况应当及时告知举报人。
第三十二条 公安机关消防机构实施建设工程消防监督管理时，不得对消防技术服务机构、消防产品设定法律法规规定以外的地区性准入条件。
第三十三条 公安机关消防机构及其工作人员不得指定或者变相指定建设工程的消防设计、施工、工程监理单位和消防技术服务机构。不得指定消防产品和建筑材料的品牌、销售单位。不得参与或者干预建设工程消防设施施工、消防产品和建筑材料采购的招投标活动。
第三十四条 公安机关消防机构实施消防设计审核、消防验收和备案、抽查，不得收取任何费用。
第三十五条 公安机关消防机构实施建设工程消防监督管理的依据、范围、条件、程序、期限及其需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本应当在互联网网站、受理场所、办公场所公示。
消防设计审核、消防验收、备案抽查的结果，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的以外，应当予以公开，公众有权查阅。
第三十六条 消防设计审核合格意见、消防验收合格意见具有下列情形之一的，出具许可意见的公安机关消防机构或者其上级公安机关消防机构，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以依法撤销许可意见：
(一)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人作出的;
(二)建设单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得的;
(三)公安机关消防机构超出法定职责和权限作出的;
(四)公安机关消防机构违反法定程序作出的;
(五)公安机关消防机构工作人员滥用职权、玩忽职守作出的。
依照前款规定撤销消防设计审核合格意见、消防验收合格意见，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。
第三十七条 公民、法人和其他组织对公安机关消防机构建设工程消防监督管理中作出的具体行政行为不服的，可以向本级人民政府公安机关申请行政复议。
第六章 法律责任
第三十八条 违反本规定的，依照《中华人民共和国消防法》第五十八条、第五十九条、第六十五条第二款、第六十六条、第六十九条规定给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建设、设计、施工、工程监理单位、消防技术服务机构及其从业人员违反有关消防法规、国家工程建设消防技术标准，造成危害后果的，除依法给予行政处罚或者追究刑事责任外，还应当依法承担民事赔偿责任。
第三十九条 建设单位在申请消防设计审核、消防验收时，提供虚假材料的，公安机关消防机构不予受理或者不予许可并处警告。
第四十条 违反本规定并及时纠正，未造成危害后果的，可以从轻、减轻或者免予处罚。
第四十一条 依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的建设工程未经消防设计审核和消防验收，擅自投入使用的，分别处罚，合并执行。
第四十二条 有下列情形之一的，应当依法从重处罚：
(一)已经通过消防设计审核，擅自改变消防设计，降低消防安全标准的;
(二)建设工程未依法进行备案，且不符合国家工程建设消防技术标准强制性要求的;
(三)经责令限期备案逾期不备案的;
(四)工程监理单位与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低消防施工质量的。
第四十三条 有下列情形之一的，公安机关消防机构应当函告同级住房和城乡建设行政主管部门：
(一)建设工程被公安机关消防机构责令停止施工、停止使用的;
(二)建设工程经消防设计、竣工验收抽查不合格的;
(三)其他需要函告的。
第四十四条 公安机关消防机构的人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任。有下列行为之一，尚未构成犯罪的，依照有关规定给予处分：
(一)对不符合法定条件的建设工程出具消防设计审核合格意见、消防验收合格意见或者通过消防设计、竣工验收消防备案抽查的;
(二)对符合法定条件的建设工程消防设计、消防验收的申请或者消防设计、竣工验收的备案、抽查，不予受理、审核、验收或者拖延办理的;
(三)指定或者变相指定设计单位、施工单位、工程监理单位的;
(四)指定或者变相指定消防产品品牌、销售单位或者技术服务机构、消防设施施工单位的;
(五)利用职务接受有关单位或者个人财物的。
第七章 附 则
第四十五条 本规定中的建筑材料包含建筑保温材料。
第四十六条 国家工程建设消防技术标准强制性要求，是指国家工程建设消防技术标准强制性条文。
第四十七条 本规定中的“日”是指工作日，不含法定节假日。
第四十八条 执行本规定所需要的法律文书式样，由公安部制定。
第四十九条 本规定自2009年5月1日起施行。1996年10月16日发布的《建筑工程消防监督审核管理规定》(公安部令第30号)同时废止。
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