以下是小编整理的加快推进广东新型工业化的意见,本文共8篇,希望能够帮助到大家。

篇1:加快推进广东新型工业化的意见
加快推进广东新型工业化的意见
为贯彻落实党的十六大、省第九次党代会和省委九届二次会议精神,加快推进我省新型工业化,全面建设小康社会,率先基本实现社会主义现代化,现提出如下意见.
作 者:广东省经济贸易委员会 作者单位: 刊 名:广东经济 英文刊名:GUANGDONG JINGJI 年,卷(期): “”(7) 分类号: 关键词:篇2:加快推进民政意见
关于加快推进民政意见
各省、自治区、直辖市民政厅(局)、质量技术监督局,各计划单列市民政局、质量技术监督局,新疆生产建设兵团民政局、质量技术监督局,民政部各司(局)、全国老龄办、直属单位、部管社团:
民政标准化是民政工作的重要组成部分,是新形势下民政事业改革发展的重要手段和技术支撑。为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会有关决策部署和国务院《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化体系建设发展规划》精神,加快推进民政标准化工作,全面提升民政管理服务科学化水平,保障民政服务对象合法权益,提出意见如下。
一、加快推进民政标准化工作的重要意义
近年来,民政标准化工作取得了长足发展。民政部先后制定了《关于在民政范围内推进管理标准化建设的方案》和《全国民政标准化“十二五”发展规划》,启动了两批次民政系统标准化试点,确定试点地区和试点单位两百余家,每年组织开展民政系统标准化专题培训,收到较好效果。目前,已制定、发布、实施民政各业务领域国家和行业标准163项,地方标准152项,康复辅具领域等同采用国际标准41项,保证了民政产品质量,规范了民政管理服务,提升了民政工作水平,维护了民政服务对象合法权益,得到了社会的广泛认可和民政服务对象的肯定。但与党中央、国务院对标准化工作的要求和民政事业发展的需求相比,民政标准化工作还存在一些不足,与一些部门相比总体上还处于落后状态。主要问题是:标准化意识总体不强,部分领导干部标准化工作理念淡薄、能力素养有待提升,标准化知识普及宣传不够;部分业务领域标准体系不健全,标准数量较少,特别是保障民政服务对象人身健康和生命财产安全的强制性标准较少,个别业务领域标准存在空白;有的标准文本质量不高,操作性不强;部分标准老化,与实践发展明显脱节;标准实施监督检查的工作机制尚未健全,贯彻实施力度较弱;标准化工作保障激励机制尚未完全建立。这些问题在一定程度上影响了标准化工作的推进和民政事业的发展。
标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中具有基础性、战略性作用,是提升民政工作能力的重要手段。加强民政标准化工作,有利于推动民政工作依法行政,增强民政法规政策的可操作性,实现民政事务的制度化、规范化、程序化;有利于推进民政系统简政放权、放管结合、优化服务,依据标准开展管理和服务;有利于促进民政领域基本公共服务均等化,增强民政领域公共服务的透明度,提高基本民生保障工作水平。因此,要切实提高认识,增强紧迫感和责任感,加快推进民政标准化工作,确保民政各项工作全流程有规可依、有矩可循,促进民政事业持续健康发展。
二、加快推进民政标准化工作的指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕依法行政、简政放权和优化服务,以深化民政标准化管理体制机制改革为动力,以加快民政标准制定修订和贯彻实施为主线,以健全经费投入机制和加强人才队伍建设为保障,以科技创新促进标准水平提升,着力增强民政标准化工作实效,不断提升民政工作效能和服务质量,切实保障民政服务对象合法权益,为民政事业发展提供技术支撑和制度保障。
(二)基本原则
坚持改革创新。贯彻落实国家标准化工作改革精神,围绕快速增加民政标准有效供给,深入改革民政标准化管理机制,建立多元共治的标准化工作机制和协调配套的新型民政标准体系。
坚持突出重点。围绕基本民生保障、社会治理创新及养老服务、社会救助等民政业务,加快研究制定修订民政急需、社会急用的重点标准和关键技术标准,优先制定公益性强的民政标准。
坚持协同合作。充分发挥社会组织、企事业单位和社会公众参与民政标准化建设的积极性、主动性和创造性,形成部本级与地方民政部门、政府与社会和市场良性互动,共同推进民政标准化建设的新格局。
坚持科学专业。遵循标准化工作基本规律,强化标准化与科技互动支撑,以民政科技创新促进标准水平提升,增加标准的科技含量;加强标准化知识培训,着力打造一支既懂民政业务、又懂标准化工作的复合型人才队伍,不断提升民政标准化工作水平。
坚持务求实效。围绕标准的贯彻实施,提高标准文本质量,增强标准的可操作性,建立标准实施监督和评估反馈机制,推进管理标准化建设试点示范与成果推广,确保标准化工作取得实效。
(三)发展目标
到,建成覆盖民政所有业务领域、结构合理、科学实用、协调配套的新型民政标准体系;完成民政业务领域支架性标准和急需标准的制定,管理服务类标准的比例进一步加大;标准宣贯实施和监督评估机制基本健全,培育一批管理科学、服务规范、群众满意的民政标准化示范机构;民政领域团体标准数量实现突破,工作机制进一步完善;在全国范围内建立3-5家民政标准化培训基地,进一步提升民政系统干部职工标准化意识和素养,不断壮大标准化人才队伍,充分发挥标准化技术支撑作用。
三、加快推进民政标准化工作的重点任务
(一)编制“十三五”规划。结合《国家标准化体系建设发展规划》、《民政事业发展“十三五”规划》和民政工作实际,编制《民政标准化“十三五”发展规划》和养老服务、康复辅具等专项业务标准化规划,对“十三五”时期民政标准化工作进行整体规划和系统设计,确定民政标准化发展布局、重点任务、优先次序和相关保障措施。认真梳理民政各业务领域标准现状和需求,构建科学合理、层次分明、全面配套、功能完备的标准体系。各地民政部门要加强与质监等相关部门合作,编制本地区民政标准制定修订计划,明确地方标准研制任务。
(二)加快重点领域标准研制
——加快养老服务领域标准制定修订,重点研制养老服务基础通用、服务质量、服务保障和养老机构管理标准。
——加快社会救助领域标准制定修订,重点研制救助服务、收入核对和特困人员供养机构管理等标准。
——加快康复辅具领域标准制定修订,重点研制康复辅具基础标准、管理标准、服务标准和产品标准。
——加快社区、社会组织和专业社会工作领域的标准制定修订,重点研制促进“三社联动”的各类管理服务标准。
——加快防灾减灾救灾领域标准制定修订,重点研制灾害监测与预警、减灾救灾物资与装备、灾害风险管理、灾害损失评估、社区减灾、社会力量参与救灾评估、灾害救助等标准。
——加快区划地名领域标准制定修订,重点研制行政区划图编制、行政区划代码、地名命名、地名标志、地名文化和地名信息化等标准。
——加快专项社会事务领域标准制定修订,重点研制殡葬技术、管理与服务,未成年人保护、收养评估、婚姻登记管理服务和救助管理等标准。
——加快优抚安置、儿童福利、慈善事业、福利彩票、志愿服务和民政信息化等领域基础通用标准、管理服务标准和产品标准的制定修订。
——加快民政公共服务基础设施建设标准制定修订,推动民政基础设施建设规范化。
(三)加强标准复审和清理。及时开展标准复审,对标龄超过一定年限、不适应实际工作需要的标准予以废止或进行修订,尽快解决标准老化问题。清理精简强制性标准,对不再适用的予以废止,不宜强制的转化为推荐性标准;优化完善推荐性标准,合理界定推荐性标准的层级和制定范围,重点制定基础通用、与强制性国家标准配套的标准,推动向政府职责范围内的公益类标准过渡。
(四)推动标准有效实施。在制定政策和履行职能时,积极引用标准和有效使用标准,运用行业准入条件、生产许可、合格评定、行政执法、监督抽查等手段,促进民政标准贯彻实施。建立标准实施监督机制,强制性标准实施以行政管理、执法检查和强制性认证等形式进行监督,推荐性标准实施以标准符合性检测、监督抽查和自愿性认证等形式进行监督。出台标准实施效果评估办法,依据评估结果对标准进行修订,增强标准的可操作性和适用性。
(五)开展标准化示范创建。民政部、国家标准委在民政行业开展服务业标准化、全国社会管理和公共服务标准化试点示范,将试点示范单位制定的具有普遍适用性标准优先转化为行业标准和国家标准。引导和鼓励工作基础较好、积极性高的地区和企业(机构)进行标准化综合试点,开展民政企事业单位、社区管理服务机构和社会组织标准化单项试点。推进民政标准化试点示范创建工作,总结提炼成功做法,推广先进管理经验,充分发挥示范单位的辐射带动作用。
(六)推进民政范围认证认可与质量检测。深化民政范围质量、环境、职业健康安全管理体系认证,加大民政范围公共安全质量认可。依托国家康复辅具质量监督检验中心、民政部环境监测中心站、民政部殡葬设备用品质量检测中心及相关专业机构,健全民政质量监督网络体系,推进基层民政设施设备和服务环境质量检测。推动建立其他民政领域认证认可制度与质量检测机构。
(七)加强标准化专业技术组织建设。在民政各业务领域成立标准化技术组织,在已有殡葬、康复辅具等8个标准化技术组织的基础上,加快组建养老服务、儿童福利、残障人服务、福利彩票、慈善事业领域标准化技术委员会,逐步形成覆盖民政各业务领域的标准化专业技术组织体系。各地民政部门要加强与当地质监等相关部门协调合作,成立本地区民政标准化专业技术组织。鼓励民政标准化专业技术组织参与国际标准化活动,稳步提高国际标准采标率,支持民政标准走出去,转化为国际标准,提升民政标准国际化水平。
(八)探索团体标准试点。贯彻国务院关于《深化标准化工作改革方案》,鼓励社会团体开展团体标准试点,自主制定发布团体标准,供社会自愿采用。支持民政领域有条件的'社会团体响应民政事业发展对标准的需求,制定具有竞争力、能填补现有民政标准空白的团体标准。
(九)促进标准与科技融合。鼓励民政系统科研单位承担各级各类科技计划项目,开展基础公益、产业共性技术和方法标准研制,以科技创新促进标准水平提升。在民政科技项目中进一步强化标准的导向作用,将形成的相关技术和管理标准列入科研项目的重要考核指标。畅通民政科技项目产出标准的渠道,建立健全民政科技项目研制标准快速工作程序,推进科技研发、标准研制和产业发展一体化。
四、加快推进民政标准化工作的保障措施
(一)加强标准化工作组织领导。各级民政部门要成立标准化工作领导机构,明确标准化归口管理部门职责,配备标准化专兼职工作人员。各级民政标准化工作领导机构要研究解决标准化工作发展规划、标准体系建设、专业技术组织组建等重大事项,制定加快推进本地标准化工作的政策措施,形成领导重视、统一部署、定期检查、及时通报的工作机制。标准化工作归口管理部门要统筹协调、检查指导、考核评估,凝聚各方力量,牵头推进民政标准化工作。各业务部门要按照管业务必须管标准的原则,研究建立所管领域标准体系,指导所管领域标准化专业技术组织工作,加快推进业务领域标准制定修订和贯彻实施。上级民政部门对下级民政部门工作进行绩效考核时,要将标准化工作作为一项重要内容纳入考核指标,并适当加大考核权重。
(二)创新标准化工作体制机制。建立标准制定修订竞争机制,通过招投标、定向委托、主动认领等多种竞争性方式加快民政标准,特别是民政强制性标准的制定修订。探索一项标准任务多途径委托的工作方式,优中选优,确保标准文本质量。建立标准快速审批机制,利用信息化等手段,优化标准立项和审批程序,缩短标准制定修订周期。建立标准文本信息共享机制,及时公开批准立项和发布信息,避免标准立项、制定过程中的交叉重复,逐步实现民政范围各类标准文本快速检索查阅。完善标准化专业技术组织激励和约束机制,鼓励现有标准化专业技术组织根据业务开展细分需要,成立若干标准化分技术委员会。健全多主体参与标准化工作机制,充分调动各级民政部门、企事业单位和有关社会组织、中介机构参与民政标准化建设的积极性,支持企事业单位制定企业(机构)标准或参与地方以上标准制定修订工作。
(三)设立标准化工作专项经费。加大对民政标准化工作的投入,部本级和地方民政部门要设立标准化工作专项资金,从福利彩票公益金中列支部分资金,用于支持社会福利及相关公益事业领域的标准化工作。各地民政部门要争取党委政府支持,积极协调财政部门,将标准化工作经费列入财政预算。鼓励社会力量自筹经费参与民政标准研制,探索建立多元投入的标准化经费保障机制。
(四)加大标准化人才队伍建设力度。将标准化培训纳入民政人才能力建设重要内容,采取专题培训、课题研究、经验交流等多种方式,分业务领域和人员层次开展标准化培训。建立领导干部带头学标准、用标准制度,把标准化理论知识、业务领域的支架性标准文本列入各级民政部门党组(党委)理论学习中心组学习内容。各业务部门在开展相关培训时要安排一定的标准化培训内容,原则上不低于培训总课时的5%。加强民政标准化专家队伍建设,建立民政标准化专家信息库。进一步充实民政部标准化专家委员会成员,凝聚一批熟悉民政业务的标准化专家,发挥专家咨询与技术指导作用。依托标准化科研机构、民政院校对民政干部职工实施标准化知识培训,培养一支民政标准化复合型人才队伍。建立激励机制,对标准化工作突出的个人和组织予以表彰奖励,根据工作表现和成果贡献情况予以记功或嘉奖,特别突出的可以推荐国家级表彰。
(五)加强标准化研究和宣传工作。鼓励各级民政部门结合工作实际,采取多种方式开展标准化理论研究,各业务部门发布的年度部级课题数量,标准化方面的研究内容原则上不低于10%。加强标准化宣传工作,采取组织新闻媒体报道、召开会议、举办讲座、编印宣传手册等形式,普及标准化知识,强化标准化理念。选择社会关注的焦点和热点,制作相关标准宣贯材料,提高各级民政服务机构贯彻标准的积极性和主动性。及时出版已发布的民政行业标准,推动标准的宣贯实施。
(六)支持地方民政部门和基层单位发挥创新作用。充分发挥基层和一线工作人员的积极作用,鼓励将有关工作经验总结提练成标准,形成一种“我写我用、我用我写”的标准化工作方式。支持各级民政部门、企事业单位、社会组织在没有国家标准和行业标准的情况下,制定具有竞争力的地方标准、企业(机构)标准和团体标准。对一些行业急需、发布实施一段时间后反应良好、具有普遍适用性的地方标准、企业(机构)标准和团体标准,可以转化上升为行业标准或国家标准,并对标准主要起草单位给予补贴奖励。
篇3:推进新型工业化工作会议简报
4月6日上午,邵阳市召开加速推进新型工业化工作会议。会议强调,要抢抓机遇,聚焦发力,努力谱写邵阳工业发展新篇章,为“产业兴邵”和实施“二中心一枢纽”战略作出应有的贡献。市委常委、组织部长王昌义,副市长彭华松,市政协副主席周晓红出席会议。
今年,邵阳工业将以搞好“一核一带多点”工业布局的规划定位,建立向上对接项目的工作机制,形成承接产业转移的有效途径,推动传统动能与新兴动能的双轮转动,全面落实服务责任,完善调度工作手段等工作为基本思路,实现规模工业增加值增长8%,规模工业企业总数达1250家的总体目标。
会议强调,要充分认识新型工业化第一推动力的作用,切实担起工业兴市强市的.历史使命,把抓好工业经济摆在至关重要的位置。要注重把领导力量向工业集中,部门合力向工业聚集,要素保障向工业倾斜,舆论宣传向工业聚焦。要进一步转变思想观念,理顺园区体制机制,优化经济发展环境,以过硬的措施和超强的力度抓好工业发展。要抓好重点项目建设,重点扶持可以做大的规模产业,下功夫引进重大产业项目,加快培育战略性新兴产业,着力建设千亿园区、打造百亿产业、引进十亿项目。要建立“一月一调度、一季一讲评、半年一小结、年终一考评”的工业经济讲评调度制度,出台引进工业重大项目奖励办法,推动工作责任落实。
篇4:推进新型工业化工作会议简报
3月7日下午,市委副书记李爱武在南湖宾馆主持召开全市加速推进新型工业化工作会议,市人大副主任陈志莲、市政府副市长杨昆、市政协副主席、市工商联主席刘晓英等市领导、相关市直单位主要负责人、各县市区委副书记、政府分管工业负责人、工信局局长、工业园区主任及12家重点企业负责人参加。
会上,市经信委主任许永汇报了全市推进新型工业化工作情况。过去的,全市始终坚持新型工业化第一推动力不动摇,深入推进工业供给侧结构性改革,完成规模工业增加值1105.8亿元,同比增长7.1%,工业总量和增速均居全省第2位,工业经济运行总体呈现出“一稳三好”( 工业经济运行稳、新兴产业发展态势好、园区经济发展来势好、重点企业发展走势好)的发展态势。市加速推进新工化小组各成员单位将在工作中发挥好“六个作用”,一是在园区建设大会战中发挥先锋作用;二是在经济运行监测中发挥主体作用;三是在产业转型升级中发挥指导作用;四是在项目招商建设中发挥带头作用;五是在帮扶产业企业中发挥示范作用;六是在深度融合发展中发挥引领作用。
杨昆副市长全面总结了20全市工业发展情况,部署了20工作任务:一是稳增长。突出抓好央省企业服务工作,加强经济运行监测及规模企业培育;二是促转型。深化供给侧结构性改革,加快传统优势产业改造提升及战略性新兴产业培育;三是上项目。坚持项目为大为重为先,加强规划引领,加力项目招商,加快项目推进;四是兴园区。将园区作为推进新型工业化主战场,加强规划引领,推动转型升级,提升基础配套。五是抓帮扶。重点做好“四个一”,即开展一次大调研、进行一轮大动员、实施一轮大帮扶、建立一个大平台。
最后,李爱武副书记强调了四点意见。一是认识要增加深度。要紧跟政策风向,抢抓“一带一路”、长江经济带、洞庭湖生态经济区等系列战略机遇,向上争取优惠政策,为全市工业发展注入强劲动力;要强化问题导向,奋勇前行、奋力进取,避免被动退位、被动塌陷;要校高目标志向,进一步自我加压、校高指标,伸长手臂摘桃子,撸起袖子拼命干。二是推进要强化力度。要围绕改革实干,加快推进供给侧结构性改革,在创新中激发新动能,保持加速度,开创新局面;要围绕项目实干,要始终把项目建设作为“牛鼻子”“赛马场”“试金石”; 要围绕园区实干,抓好“园区十条”贯彻落实,全力推动项目集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建。三是帮扶要提高温度。要从信心上帮,真诚地与企业家交朋友,引导企业家坚定信心,帮助企业家保持自信,有效应对各种不确定因素影响,实现稳步健康发展;要从政策上帮,系统研究国家、省里出台的相关惠企政策,整合运用到工业发展领域,大胆尝试、大胆实践,用好、用活、用足;要从环境上帮,要把优化发展环境作为今年的一项重点工作,大力为企业清障搭台,让企业放手干、放心干。四是考核要保证强度。要严格考核责任落实情况,考核各单位主要领导是否做到亲自部署、亲自调度、亲自负责;要选优配强园区领导班子,把最优秀的干部选用到园区,领导和推动园区发展;要严格考核工业推进情况,坚持“月调度、季讲评、年考核”,树立问题导向,主攻薄弱环节,一个一个指标去研究、一个一个问题去解决、一个一个环节去推进;要严格考核部门联动情况,定期开展新型工业化工作情况的督查,特别是要边督查边问责,把“严”的要求和导向贯穿到平时,激发动力,形成合力。
篇5:加快推进新型城镇化建设
扎实推进新型农村社区建设,充分发挥其战略基点作用。新型农村社区建设是新型城镇化的重要组成部分,是推进新型城镇化进程的关键和切入点。要按照“政策引领、规划先行,群众自愿、就业为本,重点突破、扎实推进”的原则,通过科学规划、集聚发展,逐步建成布局合理、建筑美观、设施完善、管理先进、经济繁荣、环境优美的新型农村社区。
新型农村社区建设要坚持规划引领。要把新型农村社区纳入城镇体系规划,结合全市城乡总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划,对全市新型农村社区进行科学规划,今年12月底前要全面完成新型农村社区布局规划。新型农村社区规划编制要统筹考虑社区布局,确保设置科学、交通便利、产业配套、用地节约、规模适度,体现“文化、生态、宜居、特色”理念。社区人口规模一般要在5000人以上,鼓励规划建设万人社区。提倡多层、鼓励高层、限制低层。住宅建设要充分考虑居民的生活习惯和生产生活需要,结合农民经济承担能力,做到户型合理,功能完善。建筑风格要体现地方文化特色,简洁大方、立面丰富,建筑色彩要与社区整体协调、和谐一致。
新型农村社区建设要强化基础配套。要坚持基础设施建设和配套公共服务设施建设“两个先行”,本着“先进适用”的原则,逐步完善新型农村社区道路、排水、污水处理、供水、供电等基础设施功能。要加强新型农村社区公共服务设施建设,不断完善公共服务功能。
新型农村社区建设要实行分类推进。按照“因地制宜、分类指导,量力而行、积极稳妥,先易后难、有序推进”的原则,扎实推进新型农村社区建设。当前,要把产业集聚区内、中心城市周边作为我市新型农村社区建设的切入点,率先启动。今年,市委、市政府决定拿出5000万元,各县(区)也要拿出一定的财力,对产业集聚区内、中心城市周边进展快、效果好的新型农村社区实施“以奖代补”。今后,我们每年都要拿出一块资金,鼓励引导新型农村社区建设。同时,要积极引导条件成熟、群众要求迫切的地方适时启动新型农村社区建设。新型农村社区建设要多策并举,积极探索企业带动型、城郊改造型、集聚区带动型、小城镇依托型、中心村拉动型、现代农业集群效应型等多种模式,积累经验,稳步推进。到,全市建成以中心市城郊、县城区、产业集聚区、乡(镇)政府驻地、黄河滩区整村搬迁为重点的40个新型农村社区,建成80个新型农村社区,成为全市新型城镇化的战略基点。
【城建环保范文】二
同志们:
今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议,主要任务是统一思想、动员部署,在全市迅速掀起新型城镇化建设高潮。市委、市政府对这次会议高度重视,会前,市委、市政府领导多次深入调研,先后召开市委常委扩大会、党政联席会,认真学习省委领导同志有关讲话精神,对推进我市新型城镇化战略部署、目标任务、政策措施等进行专题研究,形成了《关于加快推进新型城镇化建设的意见(讨论稿)》。此稿已在会上印发,待征求意见后正式下发执行。稍后,段书记还要作重要讲话。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲几点意见。
一、统一意志,勇于担当,迅速掀起新型城镇化建设新高潮
加快推进新型城镇化,是市委、市政府深入贯彻落实省委、省政府重大战略部署,站位中原经济区建设全局,准确研判形势,作出的一项重大决策。加快推进新型城镇化,顺应发展规律,满足群众热望,是一场重大而深刻的社会变革。我们必须深刻理解、准确把握新型城镇化的内涵,充分认识其在我市经济社会发展进程中的战略意义。
新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心在于,不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价,着眼农民,涵盖农村,实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化,促进经济社会发展,实现共同富裕。
新型城镇化是相对传统城市化而言的。城市化是工业化发展到一定程度,人口向城市转移的过程,是经济持续增长的内在需求,是发展不可逾越的阶段。传统城市化在推动经济快速发展的过程中,也出现了资源过度消耗、环境污染加剧、交通拥堵等诸多“城市病”。推进新型城镇化,就是要克服传统城市化的弊端,实现经济社会的协调持续发展,这也是由我们人口众多、人均资源不足的省情、市情决定的。新型城镇化“新”在四个方面:一是发展理念新。新型城镇化,是不以牺牲农业和粮食,生态和环境为代价,走资源节约、环境友好、生态宜居、协调发展的新路子。二是城镇体系新。新型城镇化所构建的是四级城镇体系,增加了新型农村社区这一层次,强调发挥中心城市的辐射带动作用,发挥县域中心城市的综合承载作用,发挥小城镇的关键支撑作用,发挥新型农村社区的战略基点作用,构建各层级城市协调发展、互促共进的现代城镇体系。三是实现途径新。新型城镇化坚持中心城市和新型农村社区建设并重,强调农民进城和就地转化并行,是包含了农村的城镇化,是包含着工业和农业发展的城镇化。新型城镇化着眼于农民、涵盖了农村,实现农民“离土不离乡、就业不离家、进厂不进城”,就地“市民化”。四是产业支撑新。新型城镇化四级城镇体系的产业支撑各有侧重、互为补充。强调产业集聚与加快城镇化进程的紧密结合,强调现代农业对新型农村社区的支撑作用,将现代农业纳入了支撑新型城镇化的产业体系之中,实现了各层次的产城融合,产城互动。新型城镇化不等于新型农村社区。新型农村社区是新型城镇化的战略基点和重要组成部分,推进新型城镇化不仅仅是新型农村社区建设,也注重大中小城市的协调发展。新型农村社区建设不等于新农村建设。新型农村社区建设,不是新村建设,不是简单的迁村并居,是按城市标准规划建设的社区,实现了农民就地“市民”化。
加快推进新型城镇化,是大势所趋、人心所向,对于促进持续求进、奋力赶超具有战略意义。
首先,加快新型城镇化是推进经济社会快速发展的内在要求。,我市人均gdp已超过4000美元,进入了国际公认的城镇化加速发展的关键阶段,具备了加快推进新型城镇化的客观基础和条件。但从总体上看,受多种因素影响,我市城镇化发展相对滞后,服务业比重偏低,城市的综合承载能力不强,已成为影响经济社会发展的突出问题。我市未来发展的最大空间在新型城镇化,经济增长的最大潜力也在新型城镇化。我们必须顺应趋势,遵循规律,把加快推进新型城镇化作为事关经济社会发展全局的大事要事来抓。特别是在当前经济形势复杂严峻的大背景下,在赶超发展的关键时期,迅速启动新型城镇化,不仅能够产生大规模的生产性投资需求,而且能够释放巨大的的生活性消费需求。据测算,每增加1个城镇人口,可以带动10万元以上固定资产投资,带动3倍于农民的消费支出,对经济增长具有强劲的拉动作用。抓住了新型城镇化就抓住了经济快速增长和赶超发展的“牛鼻子”。
第二,加快新型城镇化是实现“三化”协调发展的必然选择。新型城镇化一肩挑两头,一头连着新型工业化,一头连着新型农业现代化,在“三化”协调发展中具有重要的双向带动作用,居于引领地位。加快推进新型城镇化,能够加速各类生产要素集聚,实现土地节约集约利用,为新型工业化提供更大的发展空间;能够促进农村土地流转,推动农业适度规模经营,为新型农业现代化发展创造条件。市委作出了“两轮”驱动、“三化”协调发展的战略部署,新型工业化这一“轮”,我们通过扩大开放、招商引资、狠抓产业集聚区建设,正在逐步做大做强;新型城镇化这一“轮”驱动力还不够强,尤其是县域中心、小城镇和新型农村社区建设抓得还不够,还不能真正发挥对“三化”协调发展的引领作用。我们必须把新型城镇化放在更加突出的位置,以新型城镇化的加快推进,实现资源要素的集约利用和优化配置,拓展持续发展空间,引领新型工业化,带动新型农业现代化,促进“三化”协调科学发展。
第三,加快新型城镇化是提高区域综合竞争力的重要途径。区域间的竞争主要是中心城市实力的竞争,比的是中心城市综合承载能力和辐射带动能力。我市地处豫鲁冀三省交界,是中原经济区对接京津、融通沿海的前沿,在区域经济发展和产业分工中正在扮演着越来越重要的角色,具有不可替代的战略地位与功能作用。目前,我市与周边相比,中心城市规模偏小,首位度不高,辐射带动作用和综合承载能力不强,与我市在中原经济区建设中的战略定位和承担的发展责任不相适应。面对日趋激烈的区域竞争,我们必须强力推进新型城镇化进程,做大做强市、县、镇三级中心城市,培育整体竞争优势,把我市打造成石油化工、煤化工、盐化工“三化”融合链接示范区、中原经济区重要的出海通道、中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的前沿、省际交会区域性中心城市。
第四,加快新型城镇化是顺应群众对幸福生活新企盼的重大举措。享有均等化的公共服务,追求高品质的城市生活,是民之所需、民之所盼,是广大群众的迫切愿望,更是各级党委、政府义不容辞的历史责任。这些年来,我们坚持科学发展、统筹城乡,持续办好了一大批事关人民群众切身利益的实事,改善了城乡基础设施和公共服务条件,使人民群众的生活水平和幸福指数得到不断提高。但是,与先进地区相比,距人民群众的期望还有很大差距。特别是广大农村仍然保持着传统的生产生活方式,与日新月异的城市发展存在着巨大反差,随着新生代农民进城务工,接触城市文明,这种反差更加强烈。推进新型城镇化,加快市、县、镇、社区四级城镇体系建设,就是要变革农民传统的生存方式,让广大农民过上城市生活。我们必须顺应群众意愿,组织带领群众,坚定不移地走出一条符合实际的新型城镇化道路。
凡必干之事,越早干越主动,越晚干越被动,晚干不如早干。我们必须充分认识新型城镇化对于推进赶超发展的重大战略意义,讲政治、讲大局,把思想和认识统一到市委、市政府的决策部署上来,迅速行动,掀起新型城镇化建设的高潮。
【城建环保范文】三
做大做强中心城市,不断增强其承载能力和辐射带动能力。中心城市在我市新型城镇化体系中居于核心地位,具有全局性战略支撑作用。做大做强中心城市,是加快新型城镇化进程的关键所在,更是首要任务。
各县(区)、市直各部门必须牢固树立“中心城市”意识,大力实施中心城市带动战略,切实抓好市、县、镇(乡)三级中心城市建设,以中心城市大突破带动经济社会大发展、大跨越。
一要着力抓好“一中心三组团”建设。建设“一中心”,就是要强力推进建成区综合提升和新区建设,着力打造省际区域性中心城市。建成区综合提升,要坚持改造、建设、教育、管理“四管齐下”,强化基础设施,完善城市功能,提升城市形象。当务之急,要强力推进城中村改造建设。城中村是城市的伤疤,也是城市的乱源。
推进中心城市综合提升,必须将城中村改造作为重中之重来抓。要按照“政府主导、市场运作,规划先导、合理布局,整片改造、安置先行,统筹兼顾、多方共赢”的原则,扎实推进尧当、戚城、娄店等23个城中村改造工程,力争底前完成中心城区建成区内所有城中村改造任务。旧住宅小区、棚户区、大杂院是影响城市形象的焦点,是城市建设管理的难点,必须下决心、下真劲、动真格,强力改造。底前要力争完成大杂院改造。要加快推进胜利路东延、石化中路等建成区路网项目建设,加快火车站站前路广场等基础设施项目建设。强力推进中原市场、劳动市场、大庆市场等市场改造建设。要强化城市精细化管理,狠抓城市“六乱”治理,严格城市市场监管,加大城乡结合部尤其是入市口环境综合整治力度,坚决消除城市脏乱差现象。新区建设,要按照“三年见成效、五年成规模”的目标任务,坚持高起点规划,高水平设计,高标准建设。
要加强与省直有关部门的沟通对接,争取《新区建设总体方案》尽早获批。要坚持规划先行、基础设施跟进、项目统筹开工。要切实做好新区起步区概念规划、核心区城市设计、城市水系、风貌景观、基础设施等专项规划的编制工作。要加快建设并完善新区起步区路网、电网、供水、供气、污水和垃圾处理等基础设施,开工建设引黄调蓄水库、教育园区、国际杂技文化产业园、商检海关商务综合办公楼、移动公司通信生产楼等一批项目,统筹推进行政、文化中心等项目前期工作。结合水系规划和引黄调蓄水库、引黄入冀补淀段工程建设,实施濮水河、马颊河、第三濮清南生态环境综合治理,让城市之水动起来、活起来、清起来、灵起来。以重大基础设施和产业项目建设为抓手,加快推进各功能分区建设,建成一批整体布局完整、功能特色鲜明、多样化多层次的城市综合体,努力打造灵韵濮水、秀美龙都、活力智城、生态宜居的现代复合型城区。
加快“三组团”建设,就是要加快县城、清丰县城、工业园区三个副中心城市组团建设。县、清丰县、工业园区要围绕市城市总体规划和新区空间发展规划,高点定位、及早谋划,加强与主城区的融合互动,逐步实现与中心城市的一体化对接,着力打造空间相对独立、基本服务功能完善、产业支撑有力的城市组团。要加强电力电网、网络通信,供气、供水、供热、垃圾处理、污水处理等配套基础设施建设。要建设完善的文化、体育等服务设施,加强对城市的改造提升和绿化亮化,因地制宜构建各具特色的水系,提升宜居水平。要加快商务中心区和特色商务区(街)的规划建设,使之成为服务区域、带动周边的核心载体和第三产业加快发展的增长点。
二要着力抓好县域中心城市建设。县域中心城市是县域经济发展的强大支撑。南乐、范县、台前要打造成各具特色、功能完善、承载辐射能力强的县域中心城市。要按照“规划先行、适度超前、市场运作、突出建设、强化管理”的思路,科学定位,突出优势,彰显特色,以现代城市标准进行规划、建设和管理。要突出内涵式发展,完善功能,提升品位。重点要抓好城中村、旧城片区改造,做好城市街道、沿街建筑、背街小巷的综合整治,绿化美化亮化城市,力争20基本完成综合提升任务
。要加快新区建设,拉升标杆,适度超前,进一步提升城市承载力和辐射力。要加大基础设施和公共服务设施建设投入,建成完善的供电、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等基础设施,合理布局教育、医疗、文化等城市公共服务设施,建设涵盖商贸、居住、休闲娱乐等功能的综合商业街区和商业综合体;以城市公共游园、县乡道路、村镇周围为重点,推进城乡绿化一体化。积极开展创建活动,提高管理水平,做强做美城市。
三要着力抓好小城镇建设。注重发挥中心城镇连接城乡的关键节点作用,切实打造吸纳农村人口就近转移的重要载体。按照“因地制宜、科学规划、做好基础、建管并重”的原则,以促进城镇“扩域、增容、升级”为目标,完善城镇功能,建设成为连接县域中心城市、辐射新型农村社区,特色鲜明、设施完善、经济繁荣、和谐宜居的小城市。全面推进供气、供热、污水处理、垃圾处理等基础设施向镇区延伸,提升供电、供水、通信保障能力;完善小城镇生活居住、文化教育、医疗、体育、社会保障、集贸市场等配套功能。
鼓励具有一定特色产业基础的乡(镇),规划建设新城和专业园区。加快推进撤乡建镇,力争5年内全部完成乡改镇。落实好鼓励乡(镇)加快经济发展及城镇建设的政策,调动乡(镇)加快发展的积极性,大幅度提升乡(镇)的综合经济实力。
【城建环保范文】四
着力提升产业支撑能力,为新型城镇化建设奠定坚实基础。产业支撑是新型城镇化的重要基础和保障。要坚持产城互动,把促进产业集聚发展与加快城镇化进程紧密结合起来,加快建立布局合理、各具特色、节能环保、竞争力强的产业体系,实现产城融合发展。
市县中心城市要以产业集聚区为支撑。产业集聚区要按照“四集一转”和“强基础、促配套,引龙头、促集聚,抓保控、促集约,找对手、赛发展”的工作要求,加快培育壮大产业集群,把产业集聚区打造成为中心城市发展的重要经济增长极和劳动力就业的主渠道。中心城市要积极发展以现代服务业为主的第三产业,不断优化经济结构,壮大经济实力。
小城镇要以专业园区为支撑。要综合考虑小城镇的产业基础、资源环境等因素,科学规划,合理确定园区规模和功能定位,宜工则工、宜商则商、宜农则农,突出特色,重点发展经济效益好、资源消耗低、环境无污染的特色产业和劳动密集型产业,杜绝发展高耗型、污染型产业,为小城镇建设提供产业支撑。新型农村社区主要以现代农业为支撑。
要坚持产业发展与新型农村社区建设同步规划,充分利用居住方式变化对生产方式形成的倒逼机制,引导农民以多种形式流转土地承包经营权,促进农业规模化经营、机械化耕作、现代化管理,促进农业结构调整;以有利于满足就业需求、增加群众收入、提高生活质量为目的发展特色产业,大力发展高效设施农业、现代畜牧养殖业、现代服务业等,促进劳动力就近转移就业。
【城建环保范文】五
强化基础设施项目建设,不断完善新型城镇化配套服务功能。新型城镇化建设必须做到基础设施先行,不断完善城市服务和配套功能。
一要加快构建综合交通网络。要围绕四级新型城镇化体系空间布局,突出抓好市域中心城市内部、市域中心城市与县域中心城市之间、县域中心城市与小城镇之间、小城镇与新型农村社区之间便捷顺畅、快速链接的交通基础设施建设。加快晋豫鲁铁路通道段建设,积极推进郑濮济客专建设。全面加快德商高速范县段、南林高速豫鲁省界至南乐段、范台梁、濮阳(湖北阳新)高速段等高速公路建设。做好国道106和省道101、209、301过境线路的升级改造,完成北环、西环、南环等环城公路建设和改造,加快濮清快速通道北延至南乐县城、工业快速通道东延至濮城、濮水路南延至铁丘路、铁丘路西延至西环路等城区道路建设。构建以中心城市为核心,覆盖全市的综合交通体系,打造15分钟、30分钟、50分钟生活圈。
二要不断完善城镇基础设施。市域内各组团城市要立足当前,着眼长远,切实加强自来水厂、背压机组、5万吨/日生活污水处理厂、5万吨/日工业污水处理厂和垃圾无害化处理场等重大基础设施项目建设。加快第二污水理厂建设,年内开工建设龙丰热电260万千瓦机组项目、濮东500千伏输变电工程。规划建设台前2100万千瓦机组路口电厂。大力实施“气化”战略,建成城市天然气次高压环网。鼓励小城镇和新型农村社区建设小型污水处理设施,探索建立户收、村集、乡运、县处理的农村生活垃圾处理机制,不断加快城镇基础设施建设步伐,强化配套服务功能,提高城镇承载能力。加快城区污雨水泵站和管网设施建设改造进度。今后,各地新建道路电线电缆一律要实行入地处理,净化城市空间。
三要加快生态环境建设。加快城市公园、游园、绿地系统、生态廊道网络和生态园区建设,合理布局近郊防护林、环城绿化带,提升城市景观。
篇6:加快推进新型城镇化建设
强化基础设施项目建设,不断完善新型城镇化配套服务功能。新型城镇化建设必须做到基础设施先行,不断完善城市服务和配套功能。
一要加快构建综合交通网络。要围绕四级新型城镇化体系空间布局,突出抓好市域中心城市内部、市域中心城市与县域中心城市之间、县域中心城市与小城镇之间、小城镇与新型农村社区之间便捷顺畅、快速链接的交通基础设施建设。加快晋豫鲁铁路通道段建设,积极推进郑濮济客专建设。全面加快德商高速范县段、南林高速豫鲁省界至南乐段、范台梁、濮阳(湖北阳新)高速段等高速公路建设。做好国道106和省道101、209、301过境线路的升级改造,完成北环、西环、南环等环城公路建设和改造,加快濮清快速通道北延至南乐县城、工业快速通道东延至濮城、濮水路南延至铁丘路、铁丘路西延至西环路等城区道路建设。构建以中心城市为核心,覆盖全市的综合交通体系,打造15分钟、30分钟、50分钟生活圈。
二要不断完善城镇基础设施。市域内各组团城市要立足当前,着眼长远,切实加强自来水厂、背压机组、5万吨/日生活污水处理厂、5万吨/日工业污水处理厂和垃圾无害化处理场等重大基础设施项目建设。加快第二污水理厂建设,年内开工建设龙丰热电260万千瓦机组项目、濮东500千伏输变电工程。规划建设台前2100万千瓦机组路口电厂。大力实施“气化”战略,建成城市天然气次高压环网。鼓励小城镇和新型农村社区建设小型污水处理设施,探索建立户收、村集、乡运、县处理的农村生活垃圾处理机制,不断加快城镇基础设施建设步伐,强化配套服务功能,提高城镇承载能力。加快城区污雨水泵站和管网设施建设改造进度。今后,各地新建道路电线电缆一律要实行入地处理,净化城市空间。
三要加快生态环境建设。加快城市公园、游园、绿地系统、生态廊道网络和生态园区建设,合理布局近郊防护林、环城绿化带,提升城市景观。
篇7:加快推进新型城镇化建设
相信大家一定记得1937年12月13日吧——没错,它就是南京大屠杀的日子,南京城经历的浩劫永远的留在每一个中国人的心中。
南京大屠杀是日本人向我们中国发起的一次侵略战争,外国侵略者在中国的土地上横行霸道、肆意妄为,犯下了不可磨灭的滔天罪行。在这次战争中有三十余万中国人被日本侵略者残忍的烧死,活埋,刺死,以各种残忍的手段夺取同胞们的生命,他们没有任何反抗的能力,任凭侵略者在他们身上残暴地发泄着。
纪录片上记载着,当日本军人攻打南京城时,人们惊慌失措的向火车站跑去,企图坐上火车离开。人们正在上车时,突然,前方出现了五架日军的飞机“隆隆”的朝这边飞来。只听见几声爆炸声后,眼前出现的情景让人惨不忍睹,房屋瞬间倒塌,有的人被炸的四分五裂血肉模糊,街道上血流成河。在血泊中有一个幸存的小孩,坐在刚刚死去的亲人面前哭啼,声音嘶哑的喊着“爸爸,妈妈”.
想到1937年,中国有多少幸福的家庭,遭到了妻离子散的痛苦,有多少孩子失去了亲人,流落街头,被日本人凌辱,虐待,想到这一幕,我的心就像被揪了一下。
今天是20xx年12月13日,也是国家公祭日。同学们为了纪念这一天,在学校举行了爱国主义教育。少年强则国强,所以我们要热爱祖国,怎样爱国呢?首先,我们要爱父母,爱师长,爱集体;我们要珍惜时间,刻苦学习,做一个有用之人,用科学振兴祖国;我们要锻炼好身体,有了强健的体魄才能更好的为祖国服务。
报着“为中华崛起而读书”的信念,德智体美劳全面发展,才能担负起建设祖国的重任。所以我们要好好学习,只有这样,才能担负起祖国的重任。
山河犹在,国泰民安。
篇8:以大项目建设为核心加快推进新型工业化进程
以大项目建设为核心加快推进新型工业化进程
今年以来,**市针对本市经济发展缺乏大项目带动这一薄弱环节,紧紧抓住省委突出发挥***龙头带动作用和***集中力量突破**市工业化的重大机遇,坚持培植与引进并举,集中精力实施大项目建设工程,取得了明显成效,加快了新型工业化进程。1-5月份,该市新引进过千万美元的外资项目15个,总投资2.4亿美元;新引进过亿元的内资项目13个,总投资24亿元;重点扶持的10大龙头企业、50家骨干企业和330家规模以上企业发展态势良好。在大项目的带动下,该市经济快速健康发展。1-5月份,全市完成生产总值130亿元,增长20.2;完成工业总产值207.9亿元,增长43.6;全社会固定资产投资69.1亿元,增长81.3;农民人均现金收入3132元,增长13.2。其采取的具体措施是:
一、搞好大项目培植,做大做强重点企业
一是膨胀规模。按照龙头企业带动、骨干企业支撑、规模以上企业扩张的发展思路,选择有发展潜力的企业,通过资产重组、直接融资、合资合作等方式,推进企业规模低成本、裂变式扩张。重点分三个梯队推进:
第一梯队,培植10家“旗舰”企业,使大者更强。重点扶持海尔冰箱、海信空调、青啤三公司、碱业化肥等10大企业膨胀规模、提高效益、做大做强。对10家企业生产经营过程中遇到的土地使用、税费收取、优惠政策、资金协调等方面的困难和问题实行一事一议、一企一议,到2008年1家企业销售收入突破50亿元,6家企业销售收入突破10亿元。1-6月份,除淄柴博洋外,9大企业实现销售收入36.2亿元,实现利税1.5亿元。特别是光明轮胎和宏泰铜业2家民营企业发展势头迅猛,光明轮胎销售收入增幅高达153.2,利税增幅53.4;宏泰铜业销售收入增幅81.8,利税增幅113.8。宏泰铜业目前铜管产量全省第一、全国第四,吸引加拿大客商投资1000万美元,总投资3亿元,扩大出口铜管规模。目前,26000平方米厂房正在建设,10月份竣工投产。投产后,可年产铜管8万吨,位居全国第一。
第二梯队,培植50家“双倍增”骨干企业,实现“规模扩倍、效益增倍”。加大对骨干企业的扶持力度,在组织领导、优惠政策、土地利用等方面全力扶持,充分发挥骨干企业拉动工业经济发展的主力军作用。1-5月份,49家骨干工业企业完成工业总产值80亿元,实现销售收入69亿元,实现利税3.7亿元,分别增长28.2、32.6、13.7,分别占规模以上工业企业的51.6、51.9、44.5。
第三梯队,培植330家规模以上成长企业。积极帮助企业解决资金短缺、原材料价格上涨、电力紧张等实际困难和问题,从土地、政策、资金和技术等方面给予重点扶持,为企业加快发展营造良好的发展环境。1-5月份,规模以上工业企业完成工业总产值155.1亿元,同比增长53.9;实现销售收入133亿元,同比增长54;实现利税8.3亿元,同比增长54.1,三项指标增幅均超过50。
二是创新技术。大力推进企业技术创新,带动产业优化升级,提高核心竞争力。重点抓好海尔车载冰箱、海信空调实验室改造、碱业化肥精细化工等15项技术创新项目。1-5月份,全市共申报国家级科技项目11项、***市科技项目13项,其中2项列为国家重点新产品计划和国家星火计划,6项列入***市重点技术创新项目;完成技术创新项目26项,申报***市技术中心4家。全市14家高新技术企业实现产值41.1亿元、销售收入30.6亿元、利税9308万元,分别占规模以上企业的26.4、23、11.2。
三是培育品牌。大力发展品牌经济,筛选符合国家产业政策导向,技术含量高、市场占有率高、附加值高且具有竞争优势的产品,进行重点培植,催生一批品牌产品和名牌企业。1-5月份,已申报了5家企业的5种产品争创省名牌产品,正在组织4家企业申报***市名牌产品;新申报省著名商标2家,正在申报***市著名商标5家。本网版权所有
二、抓好大项目引进,培植新的经济增长点
**市坚持把招引大项目作为招商引资的核心和关键,始终紧紧抓住不放松,大力提升招商引资的质量和水平。
一是面向知名企业招引大项目。积极把握全球结构调整和产业转移、资本转移带来的机遇,突出招引国内外知名大企业、大集团。在招商方向上,重点瞄准世界500强、“国”字号企业、绩优上市公司、山东100强、***“十大集团”、“十强企业”。在招商地域上,对外主攻韩国、日本和港台地区,开拓欧美;对内主攻长三角、珠三角地区。在招商策略上,认真分析国内外大企业投资趋势,结合**资源优势和产业特色,精心包装项目,实施定向招商。1-5月份,由市级领导牵头,先后拜访了世界500强驻京、驻沪机构(办事处)和日本、韩国等500
强企业以及中粮、中农发、中材科工等国内500强企业60多家。目前,世界500强项目韩国现代金属(3000万美元)、日本三菱食品(3000万美元)、住友食品(1000万美元)近期签约;“国”字号企业,投资2.5亿元的中农发淄柴博洋柴油机项目8月份投产,投资5亿元的中材科工集团水泥项目正在完善项目建议书,投资3亿元的中粮集团花生加工项目正在完善项目承接方案;“青”字号大项目,投资10亿元的海信空调二期工程、11.2亿元的碱业工业园等12个项目进展顺利。目前,全市过亿元的在谈内资项目18个,总投资42.5亿元;在建项目7个,总投资12.5亿元,投资3亿元的雅坤陶瓷和投资1.35亿元的宜美木业9月份投产、投资1.5亿元的东森家纺10月份投产;7月底前拟开工项目4个,总投资5亿元;新投产项目2个,总投资2.9亿元。过千万美元的在谈外资项目25个,总投资4.5亿美元,投资6000万美元的.加拿大秸秆发电项目5月31日签约,目前正在进行项目规划定点、勘察设计;在建项目16个,总投资2.4亿美元,投资1057万美元的金龙包装厂房已竣工,投资1200万美元的邦德纺织一期7400平方米厂房投入使用、二期20000平方米厂房正在安装钢结构;拟开工项目9个,总投资1.4亿美元;新投产项目5个,总投资7470万美元。
二是围绕产业集群招引大项目。以***支持**建设***电子家电、汽车配件、出口食品、橡胶化工、机械铸造、纺织服装生产基地为契机,细化产业重点,突出产业优势,围绕家电电子、机械铸造、汽车配件、橡胶化工、食品加工五大产业,发挥**制造业基础实、后劲足、吸引力大的优势,强化中下游企业招商,推进主导产业规模化、配套产业专业化,提升五大产业集群的整体竞争力。1-5月份,新引进电子家电项目25个,投资1000万美元的宏辉磁本网版权所有电7月份开工建设,投资1120万美元的中莹电子10月份投产,投资2000万美元的tdk电子进入试生产,投资1500万美元的诚汶电子已投产。新引进机械铸造项目84个,投资2亿元的开拓集团机械加工7月初开工,投资1亿元的海汇机械7月底开工。新引进汽车配件项目16个,投资2000万美元的机械已签约,投资1000万美元的裕信汽车配件10月份投产。新引进橡胶化工项目21个,投资1000万美元的速力达橡胶正在安装调试设备,投资1.1亿元的光明轮胎热电联供11月份投产。新引进食品加工项目112个,投资2970万美元的三统万福6月7日投产。
三是利用现有企业招引大项目。引导企业主动出击,增强与国际企业特别是世界500强企业“结洋亲”的胆略和气魄,加快由单纯的贸易合作关系转向以资产和市场为纽带的战略伙伴关系,自觉融入到世界跨国公司的产业分工体系中求生存、求发展,构筑企业招商引资的新平台。海信空调发挥全国最大的变频空调生产基地的优势,引进了开拓集团机械项目,3个配套项目近期也将签约。三莹电子年产铝基电容器60亿只,产量世界第一,先后引进了三新电子、诚汶电子等7家配套企业,并大力吸引总部投资,力争用三年时间再造一个同样规模的新三莹。北苑家俱引进加拿大环球林产公司投资500万美元,合资建设英特沃木业项目,7月底将投产。即将竣工投产的淄柴博洋柴油机项目已引进配套项目3个,总投资1.8亿元,在谈配套项目5个。随着配套企业的跟进,环环咬合其产业链条,将带动**整个机械制造产业的腾飞。
三、优化发展环境,打造大项目集聚“洼地”
一是大力优化服务环境。积极推进三大机制,下大气力做好大项目建设过程中和投产后的服务,真正让投资者满意。1、政策导引机制。今年以来,先后出台了《关于加快经济发展的意见》、《关于大力培植特色产业集群加快推进全市工业化进程的实施意见》、《培植特色产业和重点企业三年行动纲要及年度操作性计划》等一系列加快工业经济发展的指导性意见,特别对培植和招引大项目制定了具体详细的优惠政策,调动各方面的力量招引和培植大项目。2、服务保障机制。围绕具体项目抓环境建设,制定规范的工作流程,减少内部运转层次,提高工作效率。开展“企业服务年”活动,按照“有事快办、急事急办、特事特办”的原则,为大企业提供日益完善的“直通车”服务;成立新型工业化工作委员会,加强对工业经济发展的指导和协调;建立市级领导联系重点企业制度,明确了14家企业由市级领导帮包,帮助企业加快发展。3、协调推进机制。成立了由市委主要领导、市政府市长、副市长等组成的大项目综合协调小组,协调重大项目的签约、开工和投产,定期分析项目进展情况和存在问题及原因,研究解决办法。对外资过千万美元和内资过亿元的大项目逐一落实责任制,确保项目建设进度和质量。
二是积极推进大项目集群式发展。按照“布局科学、资源集约、产业集聚”的原则,坚持以现有工业园区为引领、以产业集聚为主导,高起点建设三大工业板块:以省级开发区、华侨科技园、同和为主体建设城区工业板块;以农业试验区、南村、仁兆镇为主体建设平南工业板块;以明村、田庄、新河镇为主体建设平西特色工业板块。对三大工业板块坚持统筹规划设计、统筹设施配套、统筹产业布局、统筹生态建设,提高整体竞争力和承载力。1-5月份,三大板块投入近3亿元实施了一批道路、电力、排污等基础设施配套项目,新批准外资项目102个、合同利用外资3.2亿美元、实际利用外资1.19亿美元,分别占全市的55.4、73.5和69.3。
三是进一步提高城市吸引大项目的竞争力。**市委市政府坚持把**作为一个以山水田园生态城市为特色的现代城市来研究与布局,按照组团式发展的模式,进一步提高完善老城区,适当扩充新城区,面向青烟潍三个方向确定南村、明村等次中心发展区域,形成多中心、组团式的城市发展新格局。加快青平高速公路建设进度,确保明年年底主体通车,使**真正融入***市1小时经济圈。总投资22亿元,加快推进村村通油路、电网优化等9项重点基础设施建设工程,年内完成投资12亿元,进一步提升完善城市功能,增强城市吸引力和竞争力。
当前,**市各级干部正在以只争朝夕、干事创业的工作态度,按照“创新、特色、亮点、品牌”与“理念、效率、标准、精细”的要求,以科学发展观为指导,突出大项目建设这个重点,狠抓各项工作落实,加快推进全市新型工业化进程。
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