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篇1：数字化城市管理系统设计思路论文
数字化城市管理系统设计思路论文
［摘要］依托洛阳市数字化城市管理项目，探讨了系统的总体框架结构，并结合洛阳市的实际情况，着重分析设计了具有洛阳市本地特色的城市管理拓展系统。探索标准的数字化城市管理系统的发展方向，并对系统中应用的关键技术，如WebGIS、SODA，Portal等进行了说明，最后对实现的各个拓展子系统进行了阐释。
［关键词］城市管理；数字城管；真三维斜射影像
1引言
数字化城市管理系统简称“数字城管”，是采用数字技术手段和实施网格化管理模式相结合的全新的现代化城市管理方法［1］。目前，数字城管新模式已经成功运行超过十年，全国已有包括直辖市、省会城市、地级城市、县级市、县、市辖区的400余个各级各类城市、城区展开了数字城管建设。针对《国家新型城镇化规划（-）》、《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》（国发36号）等文件提出的智慧城市、数字城管建设任务的要求，深化拓展数字城管建设，对于推进智慧城市试点建设，全面提高城市规划、建设、管理和服务水平，具有重要意义。洛阳市作为首批中国历史文化名城，在推进数字城管建设工作的过程中，充分调研了国内数字城管及信息技术应用现状，并结合洛阳实际情况，积极开展管理模式创新及技术应用探索，创新发展了具有洛阳特色的拓展子系统，为“智慧洛阳”建设奠定坚实基础。
2系统框架设计
根据住建部的要求和洛阳市城市管理的总体目标，洛阳市数字化城市管理系统以网络基础设施平台、软硬件平台、基础资源数据信息共享平台、相关标准和信息安全为依托，以政府信息站、社会网站和各类信息化终端为服务和表现手段，以组织领导、政策法规和运营机制为保障环境的数字化城市管理体系。体系架构主要包括网络基础设施、软硬件平台、数据库群、核心平台、专业应用、对外服务以及相应的管理体系的建设。从层次上分为基础设施层、数据层、平台层和应用层，如图1所示。
3采用的关键技术
3．1面向服务的应用程序开发方法
系统研发采用面向服务的应用程序开发（Services－orienteddevelopmentofapplication，SODA），所有的资源都被认为是服务（从前端的UI组件到与后端外部业务合作伙伴的交互），使得系统建设能够在转换到面向服务架构的过程中调整业务流程。洛阳市数字化城市管理系统通过SODA开发方法，封装了GIS服务、工作流服务、身份认证服务、权限管理服务等服务组件，大大提高了研发效率和代码的利用率。
3．2Portal技术系统集成
Portal又称门户，是向用户提供对基于Web资源的应用程序和信息单点访问的Web站点。基于J2EE技术，由用于构建和管理安全的站的中间件、应用程序和开发工具组成，主要作为信息系统的展现层，提供个性化，统一登录和内容的整合功能［3］。洛阳市数字化城市管理系统将各种应用子系统、数据等资源集成到一个信息管理平台系统之上，以统一的用户界面提供给系统中的各类用户实现单点登陆，并具备新增子系统入户功能，便于拓展应用。使整个平台可以快速地建立起平台对用户、平台对平台和各角色用户之间的信息通道，打破信息的孤岛，建立整个数字化城市管理系统的'数据高速通道。
3．3MIS、GIS、Internet的技术结合
在总体技术设计上，系统将MIS、GIS技术集成于同一系统之中，存储于同一数据库，真正实现了MIS、GIS的技术一体化。GIS技术与Web技术的结合形成的WebGIS技术，用户可以通过浏览器进行地理信息的各种操作。WebGIS服务器向客户端发送的一般是最终生成的地图影像的图片，用户无法直接存取地图资源库，从而真正保证了原始地图数据的应用安全［4］。洛阳市数字化城市管理系统为城市管理各级领导和工作人员提供了图文一体化的基于B／S结构的协同工作应用环境，提供的工具可以帮助用户最快速度调阅事件消息、立案情况、各个部门的处理意见、基础地图信息和各种专业地图信息，同时可以查看与该案卷相关的事件信息、督办信息、案卷交接过程等，在一体化的环境下，完成日常操作。系统为这些日常操作，提供了简单有效的调度方法，用户可以任意切换使用地图、表格、实现图、文、表一体化的信息互联管理。
3．4全景真三维斜射影像技术
全景真三维斜射影像技术采用机载激光测量技术和机载倾斜摄影技术，通过在同一飞行平台上搭载多台传感器，同时从一个垂直、四个倾斜五个不同的角度采集影像，利用真三维快速构建应用平台对多角度倾斜影像数据、机载激光地面高程数据进行解算合成处理，高度自动化生成真三维斜射城市景观。从洛阳市城市管理实际应用需求出发，系统实现了基于全景数据的城市部件可视化标注、组件操作、监督员轨迹跟踪，广告的可量测和全景数据的移动管理应用。其获取和生成方法彻底突破了传统三维数据生产的瓶颈，丰富系统用户操作体验，促进城市管理从传统的“符号化管理”向“全景化管理”的转变。
4系统实现
洛阳市数字化城市管理系统实现主要从实际发出，紧密结合移动互联网、物联网、大数据等技术发展趋势，在实现基础应用平台的同时，更多围绕拓展应用平台的个性化需求进行定制开发，现主要从全移动应用、专业管理和数据共享服务等三个方面介绍系统的个性化功能实现。
4．1全移动应用模块
全移动应用模块是借助移动互联网技术，建设领导移动督办子系统、检查考评子系统、移动执法子系统、移动处置办公子系统等移动应用系统，使洛阳市的各级领导、考评人员、执法队员和基层处置人员能够通过移动智能终端随时随地开展案件督办、检查考评、执法办案、处置反馈等，进一步提高案卷的处置效率，实现城市管理工作模式由“PC电脑”到“全移动终端”的转变升级。（1）领导移动督办子系统（领导通）：为领导研发的移动办公工具。实时更新数字化城市管理系统中的各类问题信息，包括重要紧急的问题，超时处理的问题，高发的问题，每日发生问题来源，案卷处置情况等，可以让领导全面了解城市管理运行情况，并能够随时对重要问题进行督办。（2）移动执法子系统（执法通）：为城管执法队员研发的移动执法工具，在巡逻过程中发现城市管理问题后，用“执法通”拍摄现场照片，填写表单后与照片同时通过无线网络上报到执法中心，实现数字执法业务处理的“信息上路”。（3）移动处置办公子系统（处置通）：为部门处置人员使用的便携式移动处置工具，通过“处置通”可以及时接收指挥派遣来的城市管理问题，在现场问题处置完毕后，可以通过系统将处置结果反馈到监督指挥中心。（4）检查考评子系统（考评通）：为检查考评人员研发的移动考评工具，通过“考评通”获取监督中心发送的现场检查考评任务，及时反馈现场情况，系统采取检查扣分的形式，对漏报、处理不及时等问题进行考核扣分。
4．2专业管理模块
专业管理应用模块是在实现对洛阳市城市管理部件和事件精细化管理基础上，从城市管理的专项管理出发，建设了车载GPS管理子系统、户外广告管理子系统、工地管理子系统、视频监控子系统等，实现对城市管理特种车辆的实时监控，实现对户外广告的可视化管理，实现对施工工地的精细化管理，实现城市管理内容由“综合化”到“专业化”的管理转变。（1）车辆GPS管理子系统：主要供监督指挥中心操作员、值班长和中心办公人员使用，用于对装有GPS车载终端的执法、渣土和环卫作业车辆等进行定位监控管理，并结合GIS地理信息系统，加强对环卫、执法、渣土、应急车辆进行实时监控，实现对相关车辆的智能化和空间可视化管理。（2）户外广告管理子系统：通过对广告牌实景三维数据的提取关联，对接广告审批系统的广告审批数据，并与数字城管系统的地理编码系统、协同工作系统和基础资源管理等系统相结合，实现广告分类数据管理、广告牌GIS展示、广告牌信息查询、广告牌审批状态查询、广告牌分类统计、广告实景三维管理等，促进广告管理从“抽象化”到“可视化”管理转变。（3）工地管理子系统：是为了规范洛阳市工地现场管理，普查全市施工工地信息，并综合工地环境、车容车貌、工地扬尘、施工噪音、垃圾渣土等管理需求出发，实现对工地信息的动态管理、图文一体化联动、工地问题闭环化管理、工地视频实时监控等，强化政府相关监管、执法部门的监督执法手段，提高政府宏观调控的科学性、动态性、准确性，图6所示。
5结语
洛阳市数字化城市管理系统建设工作在充分研究国内数字城管及信息技术应用现状的基础上，结合洛阳市实际情况，采用面向服务的应用程序开发方法，集成Portal、3S、真三维斜射、移动互联网等信息技术，构建了洛阳市数字化城市管理应用体系，重点从提升城市管理运行效率和管理水平出发，建设了全移动应用、专业管理、数据共享服务等应用模块，形成了具有洛阳特色的数字化城市管理新模式，为新时期的全国数字化城市管理工作提供了借鉴意义。
主要参考文献
［1］马征．浅谈“数字化城市管理”系统的新应用［J］．中国建设信息，（9）：47－49．
［2］王爽，梁爽，刘广辉，等．“数字城管”中无线数据采集系统的设计与实现［J］．测绘标准化，2013（1）：25－27．
［3］霍晓鹏．基于Portal的信息门户系统的设计与实现［D］．北京：北京邮电大学，．
［4］陈晓军，刘春，裴洪雨．基于移动GIS的数字城管数据采集系统架构与实现［J］．铁道勘察，2009（4）：62－66．
［5］郭喜安．数字化城市管理相关技术的应用与创新［J］．城市发展研究，2009（7）：137－138，132．
篇2：数字化城市管理系统的采集和建库分析论文
数字化城市管理系统的采集和建库分析论文
摘要：数字化城市管理系统是采用现代的科学技术和网络技术来实现对城市的管理，不断提升城市管理效率，实现对城市的高效监督和管理。文章首先对数字化城市管理系统的概念和组成进行阐述说明，进而对数字化城市管理系统基础数据的采集和建库方法进行了分析，旨在为相关从业人员提供一定的参考。
关键词：数字化城市;管理系统;基础数据;采集;建库
近年来，随着社会不断进步和经济不断发展的背景下，城市化进程也在不断加快同时，对城市管理提出了更高的要求，传统的城市管理方法和措施已经不能满足现代城市管理的需求。因此一定要充分利用现代的科学技术和网络技术来创新城市管理方法和措施。为了满足现代城市管理的需求，可采用数字化城市管理系统来对城市进行监督和管理，以提升现代城市服务和管理的水平。
1数字化城市管理系统的概念和组成
1.1数字化城市管理系统的概念
数字化城市管理系统就是数字化城市管理监督和指挥系统，数字化城市管理系统的管理主体具有多元化的特征，通过多元主体的参与不断提升城市管理水平。数字化城市管理系统构建过程中需要使用到多种现代科学技术，例如无线网络、GPS全球定位技术、遥感技术和计算机技术等来获取地理信息，创新了城市管理的模式，并实现了城市监督和管理这两项职能的合理分工，采用的管理方法包括城市事件管理法、城市部件管理法和万米单元网络管理法等。
1.2数字化城市管理系统的组成
数字化城市管理系统是由各种基础数据和图集组成的。其中基础数据包括监督网络数据、地理编码数据、单元网格数据、城市部件数据、社区以上境界数据和城市地形数据等；图集包括城市管理单元网格图集、城市管理部件图集和城市管理监督网络图集等。
2数字化城市管理系统基础数据的采集
2.1城市部件的定位、分类和编码
在数字化城市管理系统基础数据的采集中，首先要完成城市部件的定位和分类。城市部件的分类主要利用相关的地理编码技术将各类的城市部件分成几大类，然后通过地理坐标定位，将城市部件定位到万米单元网格图中，这样就可以通过网格化城市管理平台对城市部件进行分类管理。成熟部件的划分种类基本都是相同的，可以将其分为C类、B类和A类。其中C类城市部件主要是指能够概略表述空间位置的部件，常见的有停车场、桥梁等，在C类城市部件的定位中，要求其定位的误差在±10m之内；B类城市部件主要是指边界和空间位置都比较明确的部件，例如户外广告、亭和垃圾箱等，在B类城市部件的定位中，要求其定位的误差控制在1.0m以内；A类城市部件主要是指边界明确和空间位置明确的部件，包括路灯、井盖等，对于这类城市部件的定位要求其定位的误差在±0.5m之内。另外，根据具体的城市部件也可以将城市部件分为道路交通类、公共设施类、园林绿化类、市容环境类、房屋土地类和扩展部件类。其中道路桥梁类主要包括城市道路、桥梁、公交车亭和停车场等；公共设施类主要包括路灯和水、气、电等设施；园林绿化类主要包括街头座椅、绿地、古树名木和城市雕塑等；市容环境类主要包括果皮箱、广告牌匾和公共厕所等；扩展部件类主要包括斑马线、盲道和旅游指示牌等。按照数字化城市管理信息系统的相关规定，市容环境设施类城市部件分为13个小类，交通设施类城市部件分为31个小类，公共设施分为58个小类，园林绿化类部件分为10个小类等。完成了城市部件的分类之后，还要对城市部件进行编码，编码过程中要求每一个城市部件的标识码具有唯一性。城市部件的标识码由部件代码和顺序代码组成，其中部件代码为10位数字，顺序代码为6位数字，所以部件标识码一共由16位数字组成。其中10位部件标识码又分为市辖区代码、大类编码和小类编码。
2.2数字化城市单元网格的划分和编码
城市单元网格的划分要遵循一定的原则，结合城市单元网格的管理现状、地理布局、属地管理、面积等，要遵循方便管理、相对稳定原则以及无缝拼接原则等来进行划分。划分好单元网格之后，同样也要进行单元网格编码，单元网格的编码同样也要遵循一个单元网格对应一个唯一的标识码的原则。单元网格标识码一共由15位数字组成，分别为县级或者县级以上的行政区划代码，一共为6位数字；街道代码或者镇乡代码，一共为3位数字；社区代码或者村代码，为3位；最后是单元网格的顺序代码，一共有3位数字，这样数字最终组成了单元网格编码，并且能够确保一个单元网格对应一个唯一的编码。
2.3城市地理编码
城市地理编码就是根据面、线和点等来对城市的地理实体进行标示，通过地理编码，就可以对地理空间进行大致定位，在空间位置上显示出城市中不同数据资源的地理信息，可以实现人们对空间信息的读取，在不同空间位置内实现对城市信息的'相关整合和优化，最终实现整合优化城市资源的目标。在城市地理编码过程中，需要充分利用各种地理编码技术来对城市的部件进行分类，并实现分项管理，确保对城市的精确管理，改变以往管理过程中的盲目管理现状，将以往传统的城市人工管理向现代信息化管理转变。数字化城市管理系统数据的建库要实现数字化城市管理系统数据的建库，首先要对数据进行普查。在城市数据普查过程中，需要对部件的属性信息、部件的空间位置以及部件的照片拍摄等进行普查。其中，城市的部件基本属性主要分为附加属性和基本属性这两个方面，基本属性包括城市部件所在的单元网格、专业部门、部件的名称、部件的标识码、部件的使用状态、部件数据的来源以及城市部件的初始日期和变更日期等。在普查过程中需要完成对相关数据的普查，采用实地调查的方式进行普查。城市部件的附加属性是指专业需要增加的属性或者根据行业的特点特征增加的附加属性。例如，对于井盖这一城市部件来说，井盖材料就是附加属性。在对城市部件进行普查的过程中，一定要明确界定部件普查的范围。对于数字化城市管理信息系统的基础数据来说，在普查过程中主要普查的内容为城市道路，包括部分居民区的地上设施和城市市政管理的公共地上设施等。完成城市部件的普查之后，就要开始数据建库，采用没有压缩的E00格式对调查之后的部件属性数据信息以及图形数据信息等进行逐一核实，核实后将其输入到部分数据库中，最终完成整个数据部件库。在输入城市部件的属性时，应该将城市部件的采集数据、地质普查数据以及单元网格划分数据等按照部件数据属性信息表的格式录入到数据库中，以完成建库。
3结语
数字化城市管理系统就是数字化城市管理监督和指挥系统，是我国科学技术不断发展的产物，作为一种整合优化城市管理资源的重要手段，其可以使城市管理的流程更加系统化和科学化，实现对城市的有效管理。因此，一定要做好数字化城市管理系统基础数据的采集和建库工作，以提升我国城市管理的水平和质量。
参考文献
[1]张燕.数字化城市管理部件普查方法探讨[J].城市勘测,，35(6):24-27.
[2]梁波.数字化城市管理系统基础数据的采集和建库[J].华夏地理,，25(6)：135-136.
[3]吕宝庆,张俊.浅谈数字城市部件采集与数据建库[J].测绘与空间地理信息,2016,35(5):105-107.
篇3：数字化城市管理的制度分析论文
摘要： 数字化城市管理是创新城市管理的重要手段, 也是新兴城镇化发展的必经之路。数字化城市管理需要制度保障, 本文对数字化城市管理的制度进行简要分析, 为城市管理提供参考。
关键词：数字化城市; 管理; 制度;
数字化城市管理是传统城市管理方式的创新, 它以现代数字信息技术为基础, 实现集约化管理, 根据数字信息将城市信息转化成数字存储形式, 按照数字地图实现城市地理、社区服务、城市管理等多种数据资源等汇总, 拓展信息来源渠道, 通过城市管理人员和市民热线等方式将收集到的信息用于城市管理中, 打造数字化城市管理综合指挥系统, 构建责任到位、运转高效的城市管理机制, 提高城市管理服务水平。
一、数字化城市管理制度的制定思路
国家住建部和科技部办公厅发布了我国数字化城市管理制度的相关文件要求, 明确了智慧城市的申报和发展指导意见。智慧城市的建设和发展需要以数字化城市管理为基础, 因此, 国家提出建设智慧城市也就是对数字化城市提出了相关发展要求。数字化城市管理以4G和5G宽带网络为平台。在城市管理中广泛应用云计算、物联网等先进的数字化通信技术, 重点开展城市信息化管理, 涵盖城市管理全环节, 。展望“十三五”规划, 我国的数字化城市管理将进一步推进建设力度, 提高城市数字化水平从而提升城市管理水平, 让广大市民可以享受现代化城市中的社会资源和财富, 有利于现代化城市的可持续发展。
二、数字化城市管理建设的核心和重点
数字化城市管理是对传统城市管理方式的挑战, 冲破了原有的.管理体制, 有利于克服当前城市管理中的难题和顽疾。数字化城市管理将城市管理转为精细化和动态化、协同化方向, 是现代化城市发展的需求, 也是提高城市管理效能的有效方法。数字化城市管理必须为建设现代化城市负责, 要坚持科学发展观, 不断转变城市管理部门工作作风, 提高城市管理服务能力, 要从以下核心和重点做起:
(一) 以人为本、为民办实事
数字化城市管理的最终目标是让居民满意, 这是工作开展的基本标准, 要时刻谨记为人民服务的宗旨, 通过数字化城市管理提高居民生活的舒适度, 创建优美、和谐、便捷、有序、干净的城市环境, 这也是数字化城市管理工作的出发点和落脚点。数字化城市管理要围绕城市管理的难题和顽疾, 创新工作方法和思路, 促进职能部门转变。
(二) 顶层设计, 统一标准
数字化城市管理制度的顶层设计是制度建设的关键, 需要在当地政府的主导下进行科学总体规划。要根据当地城市的发展规划, 利用数字化技术通过先进的设计理念设计出符合城市现代化发展的建设制度。数字化城市管理制度在设计中一定要将区域特点、市民需求、产业结构等综合因素考虑在内, 通过科学制定总体规划和实施方案等, 加强顶层设计的引导作用, 有效整合城市资源可持续发展的理念, 在总体规划下稳步推进制度实施。数字化城市管理制度在顶层设计时一定要突出重点, 要有效整合涉及到数字化政务、数字化民生等相关信息数据, 要对相关应用系统和管理平台进行详细的设计, 推行标准统一的技术应用、系统组成、系统功能等。
(三) 总体统筹, 全面融通
数字化城市管理相关工作要以顶层设计和总体规划为入手点, 有效整合和利用城市管理所涵盖的管理和服务资源。第一要创建数据中心和管理平台, 将城市管理的信息化建设作为重点项目。政府部门要作为主导部门, 由城市管理部门牵头实施创新数字化城市管理运营模式, 鼓励社会广泛参与, 加强市场运作, 提高数字化城市管理制度的可行性。基于数字化城市管理平台促进政府职能转型升级, 打通城市管理的筋脉, 提高统筹力度, 实现城市管理资源融会贯通。
(四) 任务明确, 行业推进
数字化城市是城市管理的飞行器, 也是城市管理服务有效提升的基础。地方政府要依托数字化城市管理发展规划和创建要求, 从城市公共服务和社会管理等方面入手, 基于现代化城市发展愿景和总体框架, 确定数字化城市管理的主要任务。数字化城市管理制度在制定过程中会向各行各业和多部门征求意见, 有利于推进数字化城市制度的实施和项目建设。在制度制定过程中, 一定要明确各部门的职责, 遵循监管行业必须统筹数字化城市建设以及项目和辖区负责制原则, 有效破除数字化城市管理中的信息孤岛, 打破传统的点对点集成模式, 实现数字化城市管理资源的集成和共享更加标准化。
三、吉林市数字化城市管理取得的成绩
吉林市在数字化城市管理方面取得了显着的成绩, 数字化城市是智慧城市的前期发展阶段, 该市以智慧城市为目标, 坚持“智”于管理, “慧”及民生。吉林市政府在智慧城市的建设中充分利用了市场资源, 致力于吉林市数字化和智慧城市的发展, 协力创建吉林市的智慧未来。吉林市计划未来五年内投入10亿元的资金用于智慧吉林项目的建设, 充分应用云计算、大数据、物联网, 数字化信息技术等先进的技术手段打造综合管理平台。整合数字化传输渠道, 启动实施智慧民生、智慧监管、智慧产业发展模式, 引导全市居民参与到新型数字化城市管理中来。吉林市智慧城市运用了先进的信息化手段和移动通信技术手段, 将全市的城市管理信息和部件收集起来进行有效分析和管理, 全市所有涉及城市管理的元素, 当前吉林市智慧城市服务领域涵盖面非常广, 不仅涉及基础通信, 同时还延伸到视频监控、网络安全、数据托管等诸多方面, 有力推动了吉林市当地城市现代化发展, 促进了城市数字化管理水平提升。
四、结语
数字化城市建设是经济新常态下的现实需求, 是创新城市管理建设服务型政府, 方便群众生活的有效途径, 也是激发城市活力促进动力发展的重要保障。数字化城市管理制度是传统城市管理制度的创新, 也是城市管理手段和技术的有力创新。突破了传统的城市管理体制和理念。将粗放的城市管理方式提升为精准高效的数字化管理方式。将运动式的城市管理手段变革为可持续的长效管理手段, 将分散交叉的管理主体和职责整合为无缝衔接的管理模式, 提高了城市管理的处置能力和服务水平, 对解决城市管理面临的问题具有显着作用, 代表着现代化城市管理的发展方向, 将为现代化城市发展作出重要贡献。
参考文献
[1]金平.数字化城市管理[J].数码世界, , (8) .
篇4：数字化城市管理完善路径研讨论文
数字化城市管理完善路径研讨论文
数字化城市管理模式能增强本地投资环境的吸引力、增强本地产品的竞争力，随着理论研究的不断深入和实践的发展肯定会为优化组合市场要素创造条件。再次，数字化城市管理有助于实现全面建设小康社会的国家战略目标。众所周知，城市化的高质量、大规模对解决三农问题有积极意义，但是城市本身已经问题重重，解决自身问题的同时如何才能完成城市化的国家任务，城市管理模式的创新是大势所趋。最后，数字化城市管理有助于实现人民生活质量的提高与生活水平的可持续发展。城市是人民生产与生活的密集地区，科学的城市管理有利于协调生产和生活之间的关系，能促进资源的有效配置和利用、稳步提高人民的生活水平，促进经济社会的可持续发展与和谐社会的建立。
我国数字化城市管理存在的问题
1、系统的前期投入及运行的成本过高
数字化城市管理系统的建立，是以现代信息技术为基础的，系统的研发、设备的购置、人员的培训以及运行后的维护都需要投入大量的资金。例如上海市的长宁区、北京市的朝阳区、杭州市等等城区的经费投入都在几千万元以上，对于这些发达地区的大城市来讲，资金的压力并不是很大，但是对中西部等欠发达地区的中小城市来讲这种大额度的经费投入对地方财政造成了很大负担。所以这种高成本的投入和维护，制约了数字化城市管理系统在全国范围内的推广与发展。
2、系统的实用性有待提高
目前，从数字化城市管理系统的实际运用情况来看，国内很多城市仅仅把系统运用于环境卫生、市政管理、城市监察和市容市貌等领域，难以充分发挥数字化城市管理的功效，数字化城市管理系统的关键是采用现代信息技术来提高捕获信息的能力，这些信息使相关的市政部门及时发现问题并给出解决方案，例如交通、绿化、市政、民政、治安、人口等等都应该最大限度的加入系统功能。只有设计适当的标准和管理流程数字化城市管理系统才可以运用于所有领域。
3、人员配置不合理，问题处置不及时
对于信息的收集，很多城市化管理采用的是市民热线和设置城市管理员等方式，如果人员配置不合理加上工作量大、工作范围广就会造成死角和盲区，另外管理职责不够明确的话更会出现互相推诿、处置拖沓、反馈不及时等问题。我们可以通过城市管理信息采集的市场化，根据不同城区的实际情况合理的制定管理方案，配备专业的、充足的、管理人员，分清主次、抓住重点，城市管理监督中心统一指挥，由专业的信息采集单位统一采集城市管理问题信息，全面发现问题并及时上报，确保数字化城市管理系统的高效运转。
4、先进的数字化设备没有得到充分的利用
我国很多城市在数字化城市管理系统建立时都投入了大量资金购买了类似室外大型液晶屏幕等等的先进数字化设备，但是这些设备大部分时间都是闲置的，只有在文明创建或者领导视察的时候才会象征性的启用。数字化城市管理系统要充分利用现有的设备，致力于提高实际的管理效果，要摆脱面子工程等思维定势。
5、信息的透明度不够，绩效评价不够公开
对于数字化城市管理系统形成的绩效评价，目前很多城市的做法是以简报或政府文件的形式报送相关的职能部门和领导审阅，只供内部交流不对外公开。信息的透明度不够，就无法让广大的人民群众了解实际情况，得不到群众的信息反馈政府部门就缺乏动力，也阻碍了城市管理水平的进一步提升。
完善数字化城市管理的对策
我国的数字化城市管理发展到今天，在硬件设施上的差距在逐步缩小，每个城市的管理模式都具备了各自的特色，但是，综合管理水平还要进一步提高。必须强化责任、狠抓落实、理顺关系、创新模式，才能使数字化城市管理更加完善，效能得到充分发挥。城市管理的水平才能上一个新的台阶。
1、建立多元化的投资及融资机制
我国的数字化城市管理系统的建设及维护资金的主要来源是政府投入，单靠政府的财政支持对长期的发展是难以维系的，这不符合科学发展观，必须采取政府引导为主广泛动员社会力量建立市场化的运作机制，这样才能从根本上解决数字化城市管理长期的资金需求。具体来说可以让各类社会资本以合作经营、委托经营等方式参与到数字化城市管理系统的前期建设和后期运行维护，通过实施特许经营，开拓多元化的投资渠道，形成政府主导、多方资金参与、规模化经营模式、竞争有序的局面。
2、完善信息平台的服务功能与服务模式
数字化城市管理系统的终极目标与核心理念就是服务。首先，信息采集需要加强，城区内的基础数据普查要进一步的细化，及时对管理的盲点区域进行补漏，逐步实现管理系统的全覆盖。其次，数字化城市管理平台要定期向市民展示城市管理的基本信息和城市建设的进展情况，以及政府各部门的工作实绩，市民对城市管理的意见和诉求要及时反馈，政府部门才能以此为依据进行决策。再次，管理人员及事件的信息要及时备案，各部门、单位之间的协同工作要进一步明确，争取把管理人员及事件的查询时间尽可能缩短，提高数字化城市管理的效率。
3、通过构建公共的数据中心推进信息资源的共享
公共数据中心可以对城市的信息资源进行统一的管理，一方面市民可以非常便捷得申请服务和查询信息，另一方面能有效的`推动各系统部门的工作协同，为数字化城市的规划与管理维护打下良好的基础;公共数据中心就是把重复的数据进行重新筛选，把大量分散的数据进行整合，把政府业务与知识管理相结合，从而最大限度地减少重复投入，提高政府部门的工作效率和城市的管理水平。
4、建立科学的评价机制与先进的考核标准
首先，评价机制与标准要尽可能全面。实施细则与工作标准要覆盖到所有的工作中，让每个管理人员都有可遵循的工作准则和查询的依据。其次，对重点难点要全力突破。要善于抓住群众关注的热点和工作中出现的难点问题，尽快给出具体的整改措施。最后，措施要落实到位。完善城市管理的考核办法与奖惩机制，实施数字化的考评系统，分类型、分区域、分等级进行考评，结合数字化管理考核机制和城市长效管理制度，使考核标准更公平合理，评价机制更科学。只有这样，数字化城市管理优势才能得以体现，数字化城市管理的目标才能真正实现。
5、规范管理制度，健全政策法规
数字化的城市管理也需要以法律制度为依据，依法办事、依法行政。首先，要从成功的案例中学习先进的管理经验，对于政策法规，要严格执行现有的相关规定，并且要不断完善填补空白。其次，完善并深化“两级政府、重心向下、三级管理”的管理体制，以网格的形式划分城市区域，专人专管、严格考核。最后，以制度保障经费。各级政府和相关部门要严格遵守制度，保证城市管理正常运转所需资金，确保各项工作顺利进行。
虽然数字化城市管理模式在发展过程中依然存在各种问题，但是只要我们继续深入的进行理论研究并且尝试采取相应的应对措施与解决方案，数字化城市管理模式必将逐步完善直至成熟稳定。纵观我国推广数字化城市管理模式取得的初步成效:研究出了相应技术成果，形成了一套较为成熟的技术规范，制定出了一系列的政策法规，降低了城市管理的成本，提升了城市管理的效能，这对规范城市管理，建立长效机制，提高民主化水平都有着积极意义。数字化城市管理未来的发展趋势是:向其他城市或者城区横向拓展，向其他社会生活领域纵向延伸。
数字时代赋予了城市管理的发展机遇，数字化城市管理模式是电子信息技术应用在城市管理上的创新，如何更好的管理城市、服务市民、服务社会是数字化城市管理发展完善必须要面对的课题。数字化城市管理模式的应用使中国得以与发达国家在电子信息技术的创新和应用领域站在同一起跑线上，共同面对新的发展机遇和挑战。我国的数字化城市管理模式充分结合了数字技术与先进管理理念，在信息技术的应用和创新领域与发达国家并驾齐驱，随着数字化城市管理模式的进一步完善，我国的城市管理水平将跻身于世界的前列。
篇5：数字化增值税系统构建论文
数字化增值税系统构建论文
一、适应数字化经济
当前市场经济形态中，数字经济已经是典型特征，人们的交易范围已从传统的三维空间转向多维空间，在互联网等信息技术的推动下，虚拟空间中经济活动和交易量令人吃惊，越来越多的生产力要素要借助数字经济模式来开拓虚拟空间中的市场版图。对于税务机构来说，为实现税源管理和税收的有效征收，税务机构建立了一套完备的税制征收体系，但是它是建立在传统的实体经济之上的，在具体的征税实践中，为了降低征纳税成本，税务机构也采取了将征税活动放在网上，借助于网络的便捷性，从时间和空间上方便征纳双方的税收活动。但是数字经济到来，使得纳税对象和税源发生了根本性变化，两者相较之过去更加分散化，传统企业是参与市场经济活动的主要参与者，但是随着在虚拟空间从事经济交易成本的大幅降低，大量个体或者单独的人都可从事经济活动从而获取价值收益，因此有新的税源产生，但是过于分散化，且大量线上交易模糊了具体的交易地点，税收征管面临税收管辖权难以界定，税收漏洞越来越多等税收问题。正是由于数字化经济模式影响了人们的生活和思维方式，所以税收机构现行复杂的企业或者个人的预先注册缴税税收制度会被端对端的数字税收系统取代，纳税人，特别是个人和中小型企业的税务申报变得更容易，对于税收机构来说，企业，尤其是个人的税收隐匿活动在数字技术的运用下会大幅减少。增值税作为流转税，借助数字技术可以扩大其链条抵扣范围，从而实现增值税在新经济业态下更广泛的覆盖。
二、借助数字化手段
虚拟经济是在借助数字技术下产生的新的经济空间，它是数字经济的重要组成部分，增值税作为世界上主要的税种，也是众多国家的主体税种，怎样面对数字经济新常态，适应新的具有变革性经济业态，从而保证在数字经济时代继续发挥其主体税种的作用，当前最重要的目标就是：完善虚拟经济下的增值税制度，通过数字化改造扩大其在虚拟经济下的覆盖面。当前的增值税制度尽管建立在传统实体经济之上，但是增值税征管已经包含整个实体经济和虚拟经济，并且征管的初步网络化、信息化已经实现。这是在各国政府推行电子化政务的背景下开展的，现代税收管理系统由三部分构成：核心税务处理系统、电子税务管理以及合规管理系统。其中增值税的电子税务管理为纳税人提供基于网络的电子化税务服务，包括注册、备案、付款缴税、合规、自我审核、纳税人服务等等。对于中国来说，金税三期工程就是实施包括增值税在内的综合性税收管理信息系统，是国家电子政务建设的重要组成部分。
它是围绕“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的总体目标而建立。其中“一个平台”指包含网络硬件和基础软件的统一技术基础平台；“两级处理”指依托统一的技术基础平台，逐步实现数据信息在总局和省局集中处理；“三个覆盖”指应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖所有工作环节，覆盖国地税局并与相关部门如工商、海关联网；“四个系统”指通过业务重组、优化和规范，逐步形成一个以征管业务系统为主，包括行政管理、外部信息和决策支持在内的四大应用系统软件。对于金税工程，中国的增值税的电子化征收非常完备，除了金税系统，部分地方也实现了微信小规模增值税申报缴税。尽管建立了完备的金税系统，但是在面临虚拟经济下应涉及增值税交易的经济活动时还是出现一些问题，主要表现在由于税务机构对纳税人的经济活动熟悉力度不够，并且金税系统主要还是面对企业法人性质的市场参与主体下，因此众多应缴增值税的交易活动在虚拟经济空间被大量隐匿。从本质上来说，增值税的税收原理是适应虚拟经济空间的，但是在具体的征税技术上要作出改进。
主要问题是确定在虚拟经济空间下应征增值税活动供应地点、执法地点、交易地点和管理等方面。针对虚拟经济空间中交易点的确认和税收管辖权问题，目前切实可行的办法就是通过互联网域名和IP地址许可相结合的办法来确定纳税人与所在地税务机构的联系问题，同时税务机构还必须尽快实施将身份证纳入统一纳税人识别号，确保将个人应税活动纳入到统一的增值税管理当中。而完成这些内容，税务机构应该与政府相关部门实施信息共享，这也是中央政府协调统一各部门电子政务一体化的必然选择。由此来看，尽管中国增值税在制度建设上已经实现了对实体经济和虚拟经济的覆盖，但是由于增值税征管技术尚未数字化，因此虚拟经济下的现行增值税征收存在税收漏洞，在虚拟经济规模日益重要的情况下，对增值税制度进行数字技术改造，是完善全链条抵扣，建立真正覆盖市场经济并体现税收中性的增值税征管体系的技术基础。
三、迈向区块链技术
市场经济的数字化进程仍在继续，随着5G技术、万物互联技术的实现，数字经济时代将会加速到来，为此支持增值税体系的现有技术基础必将被新的技术所替代。国家税务总局已经着手开始研究区块链技术在税收体系中的应用。所谓区块链是分布式数据存储、点对点传输、共识机制、加密算法等计算机技术的新型应用模式，它是一种互联网数据库技术，其特点是去中心化、公开透明，让每个人均可参与数据库记录。其中交易是指一次操作并导致账本状态的一次改变；区块是指记录一段时间内发生的交易和状态结果，它是对当前账本状态的一次共识；链是指由一个个区块按照发生顺序串联而成，它是整个状态变化的日志记录。普华永道在一份关于区块链技术报告中指出其在税收方面发挥的作用，即利用区块链可以实现对增值税支付的时间与地点的追踪，以及防止制造虚假交易信息隐匿应缴税款，基于该技术税务机构可以获取更加全面、真实的税收数据。这与以往的增值税体制相比，区块链技术的应用有效抓住了痛点，即解决了税务机构增值税税源管理难以全面覆盖的困局以及纳税人主观偷逃、隐匿税款的行为。为此参照比特的区块链模式，针对增值税现有运行场景来分析区块链技术下增值税运转流程。该系统是在一个相对封闭下的.区块链系统中，由税务机构、银行、纳税人以及监督机构组成。代币作为代替真实货币在系统中作为交易媒介。其中税务机构作为系统管理员全面负责该区块链增值税系统的运行，负责代币的挖掘和证明，监控代币交易，利用公钥为纳税人提供数字证明。银行作为代理向纳税人出售代币并进行收付款，代币由税务机构创建，并交给银行，纳税人在银行设立代币账户，实现真实货币与代币的交换。
银行在区块链增值税系统的交易仅限于代币与纳税人真实货币的交易，且必须通过税务机构的认证。因此在区块链增值税系统中有查看和创建交易的权限。纳税人根据自己唯一的纳税人识别号，在区块链增值税系统被区块链地址取代，每个人可以拥有一个或者多个地址，当具有信用的交易方访问时，该纳税人可以通过私钥与其完成交易，交易的媒介代币通过银行进行兑换并转移到纳税人区块链地址上，在区块链增值税系统中，纳税人拥有查看和创建交易的权限。监督机构为第三方机构，它仅根据调阅查看权限实施审计监督，如图。具体的区块链下的增值税运转流程如下：首先纳税人在银行的真实货币账户与代币账户实时交易下，通过实体或者虚拟经济下真实的交易过程发出资金流进流出的指令，继而代币转移到纳税人在区块链增值税系统的地址实现与对手的代币交易，记录交易信息并与交易对手形成下一个链接，同时代币转移到交易对手的区块链地址，整个一次完整的交易会形成报告并根据代币与纳税人银行账户的链接发送到银行地址，银行将报告递交税务机构。在这个过程中，交易包含增值税发票数字信息，而增值税的缴付通过增值税发票的数字形式以嵌入代币交易的形式完成流转并实现缴付，税收最终通过银行账户兑换成真实货币实现。具体的增值税发票的数字形式可以根据世界海关组织《商品名称及编码协调制度》（简称HS）的商品标准化编码并利用JSON数据交换格式来实现，同时增值税的纳税申报表的数字形式也可以用嵌入形式来表达。通过构建基于区块链技术应用下的增值税流转系统，现有增值税面临的增收方面的痛点将会有效解决。
第一，实现从企业法人到个人，从实体经济到虚拟经济的全覆盖。无论纳税人是法人还是个人，交易是在线上还是线下进行，通过银行作为资金交换的中介，将纳税人之间的交易转换到区块链系统下后，每一笔交易都将以数字形式被详细记录并且每一个区块被相互链接。基于共识原则，交易不可篡改，这样应税行为产生并记录在数据链信息当中。
第二，有效解决税收漏洞，杜绝纳税人的主观隐匿税收行为。在区块链技术应用下，纳税人的隐匿交易以偷逃税款的目的行为，只能通过银行系统构建虚假的交易，但是交易在区块链地址中会自动被判别是否真实存在，然而一旦被审计查出，银行会承担违法违规责任，因此银行也会形成对纳税人的监督，即使纳税人修改区块链增值税系统中的交易记录，但是由于分布式账户技术，去中心化的特征使该记录的修改影响到所有链条上的记录信息，因此其实际可操作性不强。
第三，解决税收的管辖权问题。针对纳税人识别号、互联网域名和IP地址有效利用，在区块链增值税系统中，每一次信息记录，通过大数据的搜索、爬虫等技术，可以轻松通过匹配来确定纳税人属地，从而确定其所属管辖的具体税务机构。第四，税务机构以极低的成本深度参与纳税人经济。通过区块链增值税系统，税务机构可以实时、便捷的了解某一纳税人在某一空间（真实空间或者虚拟空间）某一时点的交易信息，但是税务机构所花费的成本会很低，原因是区块链技术是第一次利用技术手段实现人与人之间的信用问题，基于共识机制的区块链技术作为人们之间信用的中介，其大幅降低了构建信用机制的成本，因此税务机构查看纳税人的信息是真实的，与传统增值税征收手段下对纳税人的纳税检查所动用对成本相比，利用区块链技术，其成本优势显而易见。
四、数字化增值税体系
当下各国都在研究基于区块链技术的数字币。数字币取代纸币被认为是未来的发展趋势。数字经济时代下，数字币已经产生并迅速被投资者追捧，比特就是典型例证。但是要让数字币真正实现流通运行，只有基于政府的主权数字币符合要求。因此世界主要国家央行都在抓紧研究主权数字币问题。中国央行数字币研究团队设计的主权数字币是由央行担保、签名发行并代表具体金额的加密数字串，它采用安全芯片为载体来保护密钥和算法运算过程的安全。在发行方面，中央银行负责数字币的发行与验证监测，商业银行从中央银行申请到数字币后，直接面向社会，负责提供数字币流通服务与应用生态体系构建服务。对区块链增值税系统来说，数字币是基于区块链技术产生的，它具备区块链技术下的所有优势，因此用主权数字币取代代币，可以实现封闭的区块链增值税系统变为政府主导下的开放式的区块链增值税系统，同时金融系统的区块链技术采用，使得区块链增值税系统与区块链金融系统并轨，这从根本上实现了区块链增值税体系的构建。也使得交易程序更加简洁化，真实货币与数字币的兑换将取消，数字币将成为直接缴纳增值税的法定货币。
篇6：数字化城市管理测绘技术的应用论文
数字化城市管理测绘技术的应用论文
［摘要］本文通过总结数字化城市管理平台的建设和运行在城市管理中发挥的作用，提出了数字化城市管理平台在新形势下的升级功能，结合新一代测绘技术的研究成果，论述了实现这些功能的主要技术和应用范围。
［关键词］测绘技术；数字化；城市管理；应用
1引言
自北京市东城区建成数字化城市管理平台，并向全国推广以来，数字化城市管理平台的建设和运行已经有的时间。在这期间，城市管理部门运用这一集中3S（GIS、RS、GPS）技术的平台，构建了新的城市管理体制机制和工作流程，提高了城市管理的科学化、信息化水平，加快了城市管理由粗放型向精细化的转变。随着公众对城市管理水平和环境秩序要求的不断提高，城市管理的精细化程度也在不断加深，基于二维地理信息系统的数字化城市管理将面对诸多的挑战，主要包括：①部件数据普查还不能实现全覆盖，特别是立面部件很难用平面投影的方式在地图上展现；②部件数据更新周期较长；③事件和部件问题还不能实现实景影像与历史数据的精细化对比；④城市管理问题动态监管的实时性还不能完全实现；⑤管理信息可视化方面不足。目前，卫星导航技术、传感器技术、数据通信技术以及遥感等新一代测绘技术的快速发展，已经能够为数字化城市管理平台的升级提供有力的技术引擎。
2主要技术
移动测量技术是在测量车辆上装载卫星导航系统、摄影测量系统（CCD）相机、360°全景相机、惯性导航系统（INS）、激光扫描仪等传感器和设备。“在车辆高速行进中，通过高精度的卫星定位技术，配合惯性导航设备，获取精确位置及姿态数据，将这些位置及姿态数据，与移动测量车辆同步采集的实景影像数据和激光点云数据进行融合，形成具有地理参考的可量测实景影像”［1］。通过这一技术，我们可以得到任意部件的精确位置和实景影像，将能够解决立面部件无法普查和监督处置困难的问题，如路灯杆、行道树、交通设施、建筑细节等。此外，这一技术还能够实现数据在短时期内的动态更新，大大提高了监督和处置的效率。另外，“由于影像带有绝对方位元素，因此可以实现影像中任意地物的绝对测量和相对测量，绝对测量的.精度可达0．5米，相对测量精度达到厘米级”［2］。此外，实景影像融合技术和车载GPS技术，也能够为提升数字化城市管理平台的功能提供更新的技术支持。数字化城市管理平台通过移动测量技术，已经得到了实景影像数据库。城市管理巡查员在日常巡查中，通过手持的“城管通”对问题进行拍照，并上传至数字化城市管理平台，平台通过对带有位置、姿态信息的实景影像进行融合，得到更新的、实时的实景影像。传统的车载GPS技术仅能够观察和记录车辆的行驶路线，通过“ArcGIS自带的空间分析功能为基础、改进的遗传算法为核心，开发出城管车巡逻最优路径选择功能”［3］。这一技术可以更加科学、合理、高效地安排各类城市管理监督执法和作业车辆的行驶路线，避免交叉和空白。
3功能应用
3．1立面部件普查
在传统的数字化城市管理系统中，所有部件均以平面投影的方式在地图上展现，而大量的立面管理部件则无法在二维地图上表示出来［2］。通过新的移动测量技术，可以实现将立面管理部件全部进行普查，比如建筑立面上的广告牌、建筑首层原始结构、私搭乱盖、立交桥、树木等。升级后的数字化城市管理系统可以解决以前很难解决的问题，主要有以下几点：①当有未经审批擅自设立的广告牌，或未按审批规定的尺寸和内容的广告牌出现时，数字化城市管理平台的管理人员就能通过巡查员上报的实时照片，运用实景影像融合技术与历史影像进行对比和测量，在广告设立完成前及时发现问题，予以处置；②当有商家在居民楼首层为经营方便而私自扩大窗户尺寸、将窗户扩大成门、甚至在承重墙上开门时，这一技术同样能起到准确判断和及时纠正的作用；③其他部件的普查，如建筑顶部的坡屋顶、老虎窗及各种装饰构件，还有行道树、城市家具等。
3．2实时动态事件监管
城市管理中的动态管理和实时上报是快速处置，甚至是靠前防治的基础。当城市中出现生活垃圾堆存、餐厨垃圾外溢、工程渣土洒漏、违章建筑、植物病虫害等事件时，巡查车辆具有比巡查员行动更快、发现和核查问题范围更大的优势。通过移动测量、视频传输、实景融合等方法，不仅可以快速捕捉和记录目标点，为大数据提供基础，还能克服巡查员不能在同一时刻出现在多个地点，造成的随机性和滞后性问题，对城市管理工作进行实时动态的监督管理。
3．3监管车辆智能化调度
目前，城市管理监管和作业车辆包括环卫、园林、市政、交通、执法、电力（路灯）等，数量众多。如果这些车辆在城市中漫无目的地行驶，不仅可能把时间和燃油浪费在未发生问题的区域和线路上，而且可能无法及时出现在发生问题的点位上，同时也不可避免地出现交叉和盲区。通过车载GPS系统由数字化城市管理平台发布行驶最优路径，同时配合巡查员，对所有车辆进行智能化调度，就能够实现资源的高效合理利用。
4结语
卫星导航技术、传感器技术、数据通信技术以及遥感等新一代测绘技术的不断成熟和应用转化，能够为现有数字化城市管理平台的功能升级提供强有力的技术支持。这些技术的应用，必将为我国由数字城市向智慧城市建设打下坚实的基础。
主要参考文献
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篇7：数字化城市管理部件快速更新系统研究论文
数字化城市管理部件快速更新系统研究论文
摘要:首先分析数字化城市管理系统的背景概况、可行性方案等内容，然后着重探讨了系统的设计与应用，指出现在的城市管理系统已经无法达到正常的城市管理的需求，城市管理系统的准确性也越来越低，针对这一问题，数字化城市管理部件快速更新系统的开展是必然的。
关键词:数字化，城市管理部件，设计应用
在当前的数字化时代中，数字化技术应用于众多领域，其中，城市管理也越来越多地采用了数字化管理的方式，但是随着时代的发展，原来的技术已经不能满足现代城市管理的要求，因此数字化城市管理部件快速更新系统为城市管理带来了新的契机，该系统的采用可以提升现代化服务水平，促进城市管理工作的效率提升。
1系统背景概况
太原数字城管城市管理部件快速更新系统属于北斗测绘地理信息技术领域，主要是对城市部件信息进行快速采集、更新。该系统充分应用现代北斗测绘地理信息技术，选用北斗高精度平板采集器，把城市部件分类展示在最新的地形图内进行核查，从而快速进行部件采集、更新。运用北斗地理信息技术具有速度更快、精度更高、更直观等优势，外业采集人员可随时随地进行部件的属性查询及更新，提高工作效率和工作水平，加快政府部门的信息化、现代化建设步伐，实现数字化城市管理。
2系统开展的必要性
随着社会的发展，一些技术已经无法适应现在的要求，早期数字城市管理系统生产技术落后、生产工艺流程不全面，导致系统比较陈旧，完全不适应城市建设、管理。随着计算机技术和测绘技术的飞速发展与广泛应用，数字城市管理系统也日趋成熟，城市建设规模也越来越大，数字城市管理系统的准确性越来越低，严重影响城管系统的使用，其主要表现在三个方面:第一，早期部件普查不准确、遗漏的问题不断凸显出来;第二，城市道路变化、城区扩大，有大量部件涌现，导致部分区域的城市部件未纳入系统管理;第三，基础地形图老旧，迫切需要更新。这些问题导致数字城管系统案卷上报困难的同时，也为确权、处置和考核评价带来了极大的难度，因此部件普查更新迫在眉睫。
3系统工作开展与组织
城市管理系统需要大量人力和物力的投入，各参与单位彼此之间需要良好的组织与分工，才能按期完成城市管理系统部件快速更新。太原市数字化城乡管理指挥中心是省内唯一一家中国智慧城市产业联盟理事单位，拥有5年的数字化城市管理经验，致力于城市管理领域的不断探索、创新，力图推动城市管理迈上一个新台阶。在这样的背景下，数字城管中心与合作单位一起研发智慧化城市管理平台，使得智慧城市管理平台本土化，充分满足本地城市管理需要，也将推进省内其他城市数字城管向智慧城管的转变。
4系统的设计与应用
4．1系统设计。城市部件快速更新系统主要是依托专业普查测绘设备对数字城市管理基础地理信息数据库进行更新，是一种将未普查城管类部件进行外部普查与内部数据加工录入相结合的软件系统。普查设备配置高精度全球定位系统模块，可以准确对城管部件进行高精度定位(误差不大于0．3m)。对现有数字城管1/500基础地形图进行相应数据转换，发布到普查设备中，利用定位系统对部件进行实时精确定位，并对库中部件与现实不符的情况进行更正。1)对数据库里的已有部件进行核查，可对应选取任何一个部件进行属性及坐标的查询并时时核对。2)未普查或新增部件的采集更新，可实时对地形图上没有的部件进行实时采集位置信息及属性，并输入上传。4．2系统优势。该数字城市管理数据更新软件安装于北斗高精度平板采集器内，可实时对每一个部件进行查询、编辑、采集、上传。将传统的作业模式融为一体化作业，其优势体现为:1)与北斗定位技术、GIS技术相结合;2)北斗高精度平板采集器屏幕大、精度高，具有可实时查询属性并可上传;3)传统系统只是运用定位技术进行定位后拿纸质地图查询，运用先进的技术将定位和查询两者进行实时结合，进而实现数字化、可视化和智能化。4．3系统成效。项目实施可以促进相关产业的发展，提升企业创新能力，增强市场竞争力，同时对社会发展起到支撑和引领作用。系统在应用之后所取得的经济效益是十分可观的。在以前，系统对于已普查过的部件出现的新增和缺失等情况无法及时进行更新。在年底，相关中心与单位共同完成了“城市部件快速更新系统”研发工作。新的.数字化城市管理部件快速更新系统可以在信息采集人员对新增、缺失部件进行点数的基础上，对部件进行精准定位，实现新增、缺失部件的实时更新入库，大大提高了新增、缺失部件数据更新入库的工作效率，有效凸显了数字化城市管理系统部件数据的优势，节约了专项普查经费。4．4推广与应用评价。此数字化城市管理部件快速更新系统的设计主要是为了保证数字城市管理部件数的实时性，一旦部件数据发生变化可以及时进行数据更新。它主要是依托测绘专业普查设备，对数字城市管理基础信息数据库中未普查城管类部件进行外业普查与内业数据加工录入相结合的软件系统。指挥中心可以利用该系统对城市健身器材、救助站指示牌、应急避难场所指示牌等城市管理部件进行在线更新，确保城市部件数据完整，为提高派单准确率提供了数据保障。
5结语
数字化城市管理系统是将数字化城市管理和指挥相融合的系统，可以实现对城市的有效管理，而城市部件的更新在很大程度上影响了该系统是否能够对城市实施实时、有效的管理，因此本文所涉及的数字化城市管理部件快速更新系统具有巨大的经济价值，值得推广与应用。
参考文献:
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篇8：网络安全入侵检测系统设计思路论文
计算机网络在人们生活中的渗透，不仅改变了人类具体的生活方式，更重要的是改变了人类获取信息的方式。它的出现在给人们带来巨大方便的同时，也给人们的信息安全带来了诸多隐患和威胁。一旦计算机网络发生安全问题，势必会造成信息泄露，给人们带来不同程度的经济损失，尤其是企业内部重要的信息，且情况严重时将很可能导致整个计算机系统崩溃。因此，为避免病毒等入侵到计算机网络系统中，就必须采取有效的入侵检测方法，设计出相应的入侵检测系统。
1入侵检测相关概述
所谓入侵，指的是一切试图对资源的可用性、完整性和机密性等产生危害行为的统称。它既包括发起恶意攻击行为的人（恶意攻客），也包括对计算机网络与系统造成危害的各种行为（计算机病毒、木马等）。而入侵检测则指对所有入侵行为的识别与诊断。其具体操作是对计算机网络等中的若干关键点的数据信息进行收集与分析，通过该分析结果对网络中是否存在攻击对象或违反网络安全行为的迹象进行判断。入侵检测所使用的软件与硬件组成了入侵检测系统。它具有必须对采集的数据进行安全分析，并从中得出有用的结果和采取相应的保护措施的功能，比其他网络安全工具具有更多的智能[1]。
2入侵检测的主要方法
2.1异常检测法
异常检测法主要用于检测用户的异常行为及其对计算机资源的异常使用。使用这种检测方法需要建立相应的目标系统和用户活动模型，以便通过该模型对系统与用户的实际行为进行检测，从而对用户行为是否对计算机网络和系统具有攻击性进行判断。它具有良好的适应性和检测未知攻击模式的能力，但误报率高、检测结果准确性差，使得其应用受到了一定限制[2]。此外，必须对计算机网络与系统中合法授权用户的行为等正常特征进行精确的定义、对非法与合法代码与数据之间的界限进行精确的划分，是当前异常检测技术所面临的主要技术难点。
2.2混合检测法
混合检测法是对异常检测法与滥用检测法两者优点的综合利用。由于这两种方法在实际应用过程中呈现出一定的互补关系，因而两者的有机结合可以达到取长补短、相互弥补的检测效果，可以在很大程度上提高整体入侵检测的性能与效率[3]。
篇9：网络安全入侵检测系统设计思路论文
3.1网络入侵检测系统的设计
将网络入侵检测系统装在被保护的计算机网络中，将原始网络报文作为数据源对入侵对象进行分析。在网络入侵检测系统的设计当中，对于所有通过网络传输数据的实时监控与分析通常采用一个网络适配器即可；对于数据采集模块的设计，需要配备有过滤器、探测器、网络接口引擎等元器件。数据采集模块主要实现的功能是，按照一定网络协议从网络上获取与入侵事件有关的全部数据信息，获取后将其传送至入侵检测系统分析引擎模块，对其安全性进行详细全面的分析，以判断其是否存在攻击性。入侵分析引擎模块的主要功能是，结合计算机网络安全数据库，对从数据采集模块传送来的.数据信息进行安全分析，并将分析结果传送至配置与管理模块。配置与管理模块实现的主要功能是，对其他功能模块的配置工作进行管理，并将从入侵分析引擎模块传送来的安全分析结果以有效的方式向网络管理员告知，从而为网络管理员及时做出入侵应对措施提供依据和支持。当网络入侵系统检测到攻击时，相应的功能模块会立刻以报警、广播、中断连接等方式来对入侵者做出反应，向人们发出提示信息。
3.2主机入侵检测系统的设计
主机入侵检测系统的数据源通常包括应用程序日志、系统日志等。其入侵检测功能的实现主要是通过对这些审计记录文件所记录的内容与攻击内容进行匹配。若不匹配说明该入侵对象不具有攻击性，若匹配则入侵检测系统及时向网络管理员发出警报，同时做出相应的保护行为。审计数据记录的是系统用户行为信息，在系统运行过程中必须要保证其不会被修改或泄露。然而当系统遭受攻击时，这些数据很可能发生修改或泄露，因此主机入侵检测系统的设计必须要具备一项功能，即检测系统在完全被攻击者控制之前，完成对审计数据的分析，并及时发出警报采取一定防护手段。主机入侵检测系统具有精确判断入侵事件、针对不同操作系统的特点准确判断出计算机网络应用层的入侵事件等优点。
4总结
总之，在计算机网络安全问题的处理过程中，入侵检测系统的研究与设计是非常关键的一个环节。一个性能良好的入侵检测系统可以有效弥补防火墙存在的不足，可以为计算机网络的安全提供可靠的保障，是现代网络安全措施中一种较为有效的防护技术。虽然，现阶段入侵检测技术仍处于发展阶段，但随着社会各界对计算机网络入侵检测系统设计的越来越高度重视，入侵检测系统的应用范围和检测性能必将会上升到一个新的台阶。
参考文献
[1]唐静.计算机网络安全中入侵检测系统的研究[J].网络安全技术与应用，，08：21~22.
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作者：吴卉男 单位：贵州师范大学数学与计算机科学学院
篇10：数字化城市管理系统基础数据的采集和建库分析论文
近年来，随着社会不断进步和经济不断发展的背景下，城市化M程也在不断加快同时，对城市管理提出了更高的要求，传统的城市管理方法和措施已经不能满足现代城市管理的需求。因此一定要充分利用现代的科学技术和网络技术来创新城市管理方法和措施。为了满足现代城市管理的需求，可采用数字化城市管理系统来对城市进行监督和管理，以提升现代城市服务和管理的水平。
1 数字化城市管理系统的概念和组成
1.1 数字化城市管理系统的概念
数字化城市管理系统就是数字化城市管理监督和指挥系统，数字化城市管理系统的管理主体具有多元化的特征，通过多元主体的参与不断提升城市管理水平。数字化城市管理系统构建过程中需要使用到多种现代科学技术，例如无线网络、GPS全球定位技术、遥感技术和计算机技术等来获取地理信息，创新了城市管理的模式，并实现了城市监督和管理这两项职能的合理分工，采用的管理方法包括城市事件管理法、城市部件管理法和万米单元网络管理法等。
1.2 数字化城市管理系统的组成
数字化城市管理系统是由各种基础数据和图集组成的。其中基础数据包括监督网络数据、地理编码数据、单元网格数据、城市部件数据、社区以上境界数据和城市地形数据等；图集包括城市管理单元网格图集、城市管理部件图集和城市管理监督网络图集等。
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