今天小编在这给大家整理了电力生产管理应对措施论文,本文共18篇,我们一起来看看吧!

篇1:电力生产管理应对措施论文
电力生产管理应对措施论文
1电力生产管理中的主要问题分析
第一,没有落实好安全规章制度。首先是没有以安全生产责任书为约束去进行电力生产,所有规章制度也没有真正地执行,走形式的情况普遍存在,就是为了应付领导。这又分为三种表现形式,一种是了解规章制度却习惯性地违章,图一时方便或抱侥幸心理明知故犯。二是对规章制度了解不深,等到因为违章而发生事故时才意识到过错。三是只理解制度的表面意思,没有铭记于心。工作中凭经验去办事,没有按照规范的操作程序去执行。第二,对电力生产管理的安全意识还有待进一步加强,在实际的管理股从横中没有将业绩以及发展得到妥善处理,并且在安全生产的责任意识上没有充分重视,一些习惯性的违规造作现象发生的频率还比较严重。在规程作业中不注重安全,违反操作也是常事,使用安全工具时随意,导致人员的伤亡和电网设备的损坏。第三,针对一些比较基础的工作没有得到妥善完成,在这一方面主要体现在电力企业对比较大型的作业管理有了重视,但在基础性的管理上就没有充分重视,而一些安全性问题主要是在比较基础性的管理中发生的。另外还存在着管理的效率低,没有通过创新性的管理方法进行实施,对检查监督等层面没有做到位,尤其是在跟踪式的检查以及指导监督层面还有待进一步加强,而在相关的设备检修记录和设备档案的记录方面还存在着不规范以及保管不认真的情况。第四,对一些电力生产管理中的安全工器具的管理上没有得到充分重视,特别是针对基层的农村供电所或者是供电营业所的登高起重器等,在质量上还需要进一步的加强。而在安全器具的安全维护和定期的检测方面有待进一步加强,有的安全器具已经超出了使用的期限,对安全工具的更新没有及时的体现,这样就存在着比较严重的安全隐患。没有严格管理运作过程中的事务,没有及时修订现场运行规程,对不起眼的小缺陷、重复缺陷、习惯性违章不以为然,对设备的缺陷不及时处理,带“病”运行,管理措施没有落到实处。
2电力生产管理的有效解决策略探究
第一,要能够严格的落实安全责任制,各级电力企业的安全生产监察机关应该能够正确地理解并且严格地执行各项安全管理制度和安全措施,把企业的安全生产目标真正地落实到每个员工。组织制定符合本企业的实际的、具有可行性的责任考核奖惩制度并且严格地去执行,用制度来管理人,管理事,把所有的规章制度真正执行到位。用制度来规范员工们的工作,用考核来强化员工们的安全意识。在考核奖惩上,应该提高生产线人员的安全补贴,因为他们是安全生产的基础,危险性也比较高。在工作中应该具备严谨的态度,树立强烈的责任心,生命安全是对自己和家人责任,并不需要别人来提醒。我们希望的是,不管是安全生产第一责任人还是每个岗位的员工,都能从安全思想的强制性转变为自觉性,这样才能遏制住事故发展的源头,避免事故的发生。第二,要能够将安全管理的意识进一步强化,电力企业的`各级领导应当树立“责任重于泰山”的观念,严谨的、科学的态度,要做到尽职尽责,时刻把电力安全的想法放在心中,时刻保证电力生产中的安全。运用多种手段,防患于未然,要预先发现、鉴别、判断可能会导致事故的潜在危险因素,并做好防范措施。要善于发现问题,并及时纠正问题,尽量把安全事故扼杀在摇篮中。同时,各级人员都要对自己的安全职责非常明确,自身就要树立强烈的“安全第一”的思想。从上级领导做起,带动各部门的下属,可以开展安全教育与培训,一定要强化安全意识。另外,能够善于发现存在的安全隐患,要知道,正是由于微不足道的隐患才酿成了一起起事故,不重视这些安全隐患,人身安全、设备安全、电网安全就难以实现。只有处理好这些人为因素和人与生产的关系,才能有效遏制安全事故,才能使电力生产更安全。第三,设备的管理与维护须加强,在电力生产管理中,人为因素造成的安全事故固然占大部分,电力生产的设备也影响了在工作中的安全。所以必须保证电力生产设备具有比较好的质量,还应定期对这些设备进行检修和维护。对于不能再使用的设备一定要及时处理,并且要科学处理,以免造成其他不必要的安全隐患。第四,安全生产管理体制须完善。随着经济市场和社会的不断发展,这也对电力企业有更加多样化的要求,要加强电力企业的安全生产和管理,就要顺应时代潮流,根据自身的发展状况,建立适合自己的安全生产和管理体制。加强班组管理,确保有稳固的安全作业基础。班组是生产的第一线,如果现场工作人员都不具备高度的责任心和严谨的工作态度,那么安全生产也无法进行。通过制定简明扼要、操作性强的管理制度,让每个从业人员都养成良好的工作习惯。
3结语
安全工作其实是一项系统工程,安全涉及到很多方面,必须要引起重视。作为为人民提供方便与舒适的电力企业,在电力生产管理中要尤其重视安全问题。安全生产管理是一门综合性学科,具有许多特点,必须由全员参与其中。对于各部门的工作人员,都要有足够强的安全意识,有完善的安全生产管理体制,对生产设备也要有检修和维护的制度。最重要的是,必须把所有规则制度都落到实处,才能真正实现安全的目标。
篇2:电力安全生产管理问题及其解决措施论文
电力安全生产管理问题及其解决措施论文
摘要:随着社会不断发展进步,电力在经济发展过程中的作用越来越重要,因此,了解电力企业的发展状况,提高电力安全生产管理的水平,促进电力企业的健康发展,成为推动我国经济持续增长的有效途径。本文通过简要分析电力安全生产管理中的问题,指出有效的解决措施,以期能够提高电力安全生产管理的质量,促进电力企业的持续健康发展。
关键词:电力安全;生产管理;问题;措施
随着我国经济的发展,人们对电力的依赖程度不断提高,从而使得政府部门、电力监管机构、媒体网络等高度重视电网的安全问题。作为电网安全的责任主体,电力企业承担着安全生产的责任,所以,提高电力安全生产管理的质量,保障电力安全,维护人民群众的生命财产安全,成为电力企业生存和发展的前提。
一、电力安全生产管理中的问题
1.工作人员的安全意识不强
目前,在电力企业中,存在着部分工作人员安全意识不强的现象,一些员工的工作能力较低,学习意识不强,经常进行违章操作,从而给电力生产安全管理工作埋下安全隐患。而且,在日常工作中,一些员工不能正确处理安全、稳定和业绩三者之间的关系,安全生产意识薄弱,缺乏较强的自我保护能力,从而导致安全事故的发生。2.工作人员的工作行为不规范工作人员习惯性的违章行为,不仅反映了工作人员缺乏安全意识,而且增加了安全事故发生的概率。习惯性违章是指在日常工作过程中,工作人员没有按照正规的方式处理工作,而是用习以为常的方式处理工作,使得工作的质量较低,主要表现为违章操作、违反劳动纪律和违章指挥等。例如,在临时性的作业中,配电工作人员未填写修理票就进行修理,导致人身触电事故的发生。
3.基层安全管理工作没有落实到位
目前,我国的电力企业基层管理中存在着很多的问题,主要表现在基层安全管理的措施没有能够落实到位[1]。很多电力企业只重视大型项目的操作管理,忽视了日常的管理工作,没有采用有效的管理措施,使得管理效果较差。由于管理人员没有充分重视工作人员的习惯性违章,没有做好检查、督促工作,不了解具体的工作情况,导致安全管理工作的效果较差。
4.未能有效实行安全规章
虽然电力企业制定了很多的规章制度,来开展电力生产安全管理工作,但是,在日常工作中,没有有效地实施,从而导致电力安全事故的发生。一些工作人员虽然知晓规章制度,但是,在操作过程中,存在侥幸心理,为了贪图方便,故意违反规章制度;部分工作人员没有能够充分理解规章制度,在操作的过程中,根据主观理解,随意操作,从而埋下了安全隐患。
5.设备管理方式不科学
电力工具和设备是供电的主要工具,其质量的好坏会给电力生产安全造成一定的影响。目前,许多农村供电所,使用质量不过关的登高器具和小型器材,给农村的电力生产安全埋下隐患[2]。同时,由于没有定期检查安全器具,很多农村供电所存在着使用应该报废的器具、明显损坏的`工器具等现象,从而降低了电力生产安全管理的质量。
二、解决电力安全生产管理中问题的措施
1.增强工作人员的安全责任意识
电力企业的领导需要树立严谨的生产安全管理理念,具有忧患意识和责任意识,把生产安全放在第一位工作,以确保安全生产管理的质量。同时,在电力生产安全管理中,电力企业的领导应该认清工作的重点,建立安全的管理网络,明确工作职责,以提高电力生产安全管理的科学性和针对性。
2.提高电力安全生产管理工作的规范性
电力企业管理人员,要正确认识规章制度,不断完善安全生产的监督体系,增强电力安全生产管理的规范化和制度化,以提高电力安全生产管理工作的水平[3]。在监督检查工作中,管理人员要充分发挥安全监督的职能,积极落实生产安全管理工作,制定严格的规范标准,加强对生产第一线的管理,确保管理人员和一线的工作人员有效沟通和亲密合作,以提高整个生产的安全性。
3.提高生产安全管理的效果
岗位职责可以明确工作人员的工作任务,确保电力安全生产管理工作的顺利开展,因此,电力企业的各级监察管理部门,应该充分了解电力生产安全管理方面的规章制度,积极落实岗位职责,明确分工,并且严格要求工作人员按照各项规章制度进行操作,以提高生产安全管理的效果。同时,电力企业的管理者应该细化企业的安全生产目标,切实落实岗位职责,制定符合本企业实际情况的奖惩制度,充分发挥制度的积极作用,不断提高工作人员工作的积极性和主动性,从而促进电力企业的健康发展。
4.充分调动工作人员的工作热情
在电力生产的过程中,一线员工是整个电力生产的主体,所以,在电力生产安全管理中,坚持以人为本,充分发挥员工的积极作用,是提高管理效果的必要手段[4]。电力企业的领导应该以身作则,遵守规章制度,树立良好的学习榜样,以提高员工的工作质量。同时,电力企业的领导应该了解和关心一线员工的思想状态,关心和帮助有困难的员工,增强员工的安全意识和自我保护意识,以确保生产的安全性。
5.加强设备管理
在电力生产的过程中,不规范的设备管理方式,是影响电力生产安全性的一个重要因素,因此,加强管理设备,根据器具和设备报废制度,强制报废有问题的器具和设备,不断提高设备的管理水平,以维护电网的安全运行。同时,电力企业应该建立科学的审查制度,定期维修和检测设备,确保设备的安全性,以提高设备的质量。
三、总结
总而言之,电力安全生产管理是电网安全运行的前提条件。在日常管理过程中,电力企业应该建立完善的管理体系,积极落实规章制度,为电力生产提供坚实的安全保障。同时,在工作过程中,工作人员应该坚持以人为本的原则,增强安全责任意识,充分发挥自己的主观能动性,不断提高自身的职业能力,以保障电网的安全运行。
参考文献:
[1]郭举富,陈乐,刘鹏.浅谈电力安全管理中存在的问题及其解决措施[J].经营管理者,,(6):85.
[2]李鸿杰.电力安全生产管理中存在的问题及解决措施[J].低碳世界,,(34):24-25.
[3]刘蓉.电力安全生产管理中存在的问题及解决办法[J].煤炭技术,,(11):88-89.
[4]蔡万灿.电力安全生产管理中的问题和应对措施探析[J].企业技术开发,2013,(Z2):136-137.
篇3:如何加强营林生产管理措施论文
如何加强营林生产管理措施论文
森林作为一种可再生资源,具有保持水土、净化空气的作用,在以前经济发展过程中,人们过于重视经济建设,对森林资源进行乱砍乱伐,森林被破坏,进而引发了更多环境问题。新形势下加强营林生产管理,是林业部门的重要任务之一,营林生产管理也是加强森林资源的保护、提高森林覆盖率的有效途径,在营林生产管理过程中,不仅要重视森林抚育技术,还需要形成科学合理的管理制度,对森林资源进行保护,促进其不断生长,为人们创造健康的生存环境。
1当前营林生产管理存在的问题
营林生产管理是保护森林资源的重要措施,因为生态环境与经济社会的发展息息相关,而人们将大量精力放在经济建设上的时候,无意识中对森林资源也造成了较大的破坏。目前我国的森林管理基本还采用行政管理方式,造林、抚育等都按照森林的实际面积进行拨款,有的甚至还没有经过严格的面积测量、勘测等,导致森林面积争议较大。
1.1重视造林,忽视抚育管理
造林与抚育管理是两个相辅相成的过程,缺一不可,如果造林之后忽略了相应的管理措施,则必然会影响树木生长。在营林生产管理过程中,要加强对森林抚育管理的重视,采取科学合理的手段来管理森林资源,才能真正提高植被的生长水平,片面追求造林数量,忽视了造林管理,反而会导致很多树木无法存活,导致造林成果难以巩固。
1.2对森林资源的调查不充分,影响营林生产成果
在营林生产管理过程中,必须要有明确的规划,要加强对本地现有的森林资源的了解,比如当前森林资源的覆盖率、树种类型、森林面积等,必须要在了解这些森林资源的基础上再进行营林生产管理,才能提高植被生长水平,真正提高森林资源的利用率。
1.3缺乏合理的营林生产管理制度
营林生产管理是林业部门工作人员的基本责任,是一项全面的工作。在经济快速发展过程中,由于人们对生态资源的保护不够重视,员工的责任意识不强,在基层林业部门发展过程中,缺乏长期性的抚育管理意识,森林资源得不到保护和重建。
2新形势下营林生产管理技术与措施
2.1加强森林抚育技术的应用
森林抚育技术是提高森林植被生长水平的重要措施,间伐管理可以对植被进行合理地保护,为植被营造适宜生存的环境。间伐管理有以下几种形式:第一,透光伐,指的是对森林植被的密度进行调整,提高林地透光性,促进植被进行光合作用。透光伐过程中要及时伐除长势不好、长势过旺或者非目的树种,而且要及时伐除生长过于旺盛的藤本植物,为植被提供充足的吸收养分的空间。第二,生态疏伐,指的是为植被营造科学的生态结构而采取的间伐措施,下层受光条件不好,或者立地条件不好的树木可以及时伐除,为其他植被提供更充足的生长空间。第三,卫生伐,指的是对森林病虫害进行防治,减少森林火灾带来的问题,因为病虫害和火灾是森林树木生长过程中的主要危害,出现这类事故灾害的时候要及时对受损的树木进行检查,如果不能再继续栽培,要及时将其伐除,尤其是对于带病虫害的树木,要带出林地进行焚烧或者掩埋处理,以防病虫害传播。另外,一些被风吹倒的树木、枯树、病树等,都要及时伐除,保证整个森林环境的.卫生性。
2.2及时修剪
及时修剪可以促进植被吸收营养,防止一些徒长枝吸收营养,阻碍树木主干生长。植被修剪过程中需要坚持“轻修枝、留大冠、利用辅养、控制竞争”的基本原则,尽量不伤害树木,减少树木上的留疤量。需要注意的是,不同植被的修剪时间、修剪方式都是不相同的,阔叶林在植树造林之后的2~3年开始修剪,针叶林一般在造林之后7~8年才开始修剪,修剪的间隔时期也根据树种不同而不同,阔叶林的修剪间隔时间为2~3年,针叶林的修剪间隔时间为两轮死枝时间,时间不能过勤。
2.3加强病虫害的防治
营林生产过程中,病虫害是危害树木的主要原因,尤其是一些传染性较强的病虫害,会在林地造成大面积扩散,影响植被生长。因此必须要及时做好病虫害防治,树木移栽之后进行预防,对于已经被感染的树木,要加强治疗。森林抚育过程中,病虫害的防治有多种手段,比如药物防治技术、物理防治技术、生物防治技术等,通过对多种防治技术的应用可以减少森林病虫害。药物防治依旧是最常用的防治方法,在用药的时候要根据不同的病虫害现象、不同的药物,对用药的时间、用药量进行确定,比如一般都选择晴天喷药,而且在喷药的时候要避开中午最炎热的时候,尽量选择在早晨、傍晚喷药。另外,还可以加强对杀虫灯、生物源性杀虫剂的应用,利用害虫的天性,释放害虫天敌等,减少化学药物的使用量,达到生态抚育目的。
3构建完善的营林生产管理制度
近年来我国造林工作持续推进,营林质量明显提升,不仅受益于新型营林生产技术,还和科学合理的管理制度有关。在营林生产管理过程中,要制定明确、完善的管理制度,确保营林生产管理工作持续推进。首先,要对营林生产管理进行重新定位,明确营林生产管理的重要性,定期在林业部门以及社会范围内开展宣传,让群众以及林业管理人员了解营林生产管理的重要性,为营林生产管理工作提供必要的支持。其次,要制定明确的责任制度,按人分配林区,林场管理人员要对自己负责的片区进行全面负责,定期对每个片区进行管理,考核指标包括植被的存活率、生长水平、覆盖率等,根据考核结果对工作人员的工作成绩进行量化,最终决定工作人员的发展。第三,制定营林生产管理措施,每年要对本地的林业资源进行调查研究,并且根据调查结果制定科学合理的管理措施,比如经过检验发现本地的林业病虫害现象严重,则要提前做好防治预案,采取相应措施来预防各种病虫害,减少病虫害对营林生产过程造成的危害。营林生产管理是保护森林资源、重建森林资源的重要措施,也是改善人们的生存环境的方法。在营林生产管理过程中,必须要积极加强对营林生产管理工作的重视,对该项工作进去准确定位,同时,要进一步完善营林生产管理制度,定期对森林植被进行抚育管理,对先进抚育技术进行应用,为植被提供良好的生存环境,提高森林植被的生长水平。
篇4:煤矿安全生产管理措施论文
1、我国煤矿安全生产管理发展趋势
1.1明确各部门各级政府的监管职责,整合煤矿监管各种资源。严格遵守《煤矿安全监督管理条例》,明确监督管理人员的职责,各级政府应该辅助各级部门完善煤矿安全管理体系,下大力度支持与配合基层组织开展煤矿监察工作,进一步落实安全监察工作,分工明确而有序,达到监察与监管的良好结合。煤矿安全生产管理工作要遵循预防为主、治理为辅的原则,大量的工作任务在基层,所以监督管理的重点也在基层,实现安全生产监管工作重心下移,建立安全生产的长效机制。
1.2实现煤矿资源的合理配置,提高市场准入门槛。进行统一规划、集中规范化的开采,开展安全生产,进而深化开展煤矿安全专项整治工作。针对小型煤矿企业,要采用产权置换、采矿权出让等方式实现资源整合,以达到扩大规模、减少矿点、优化矿井布局的目标,进而提高安全生产的速度与效率。
1.3要不断强化煤矿安全生产的主要责任,开展多种相关培训工作,不仅有针对普通工人的,重点还要培训煤矿的管理人员及其法人,目的是提高安全生产的意识以及加大安全生产的力度。企业要按照国家相关法律法规,做好日常安全监督管理工作,重点做好安全隐患排查整改工作,特别是对瓦斯、煤尘、透水等存有很大安全隐患的排查整改工作,一旦查出重大安全问题要落实到专人,并对问题进行详细的跟踪调查,一旦出现拖延整改或者顶着不改的现象,要予以停产整顿处理。各级部门还要积极稳妥的落实煤矿整顿、关闭工作,结合实际、整合资源、减少损失,保证经济可持续发展。针对已经关闭的矿井更要加大力度监管,防止不法煤矿主私自开工生产造成不必要的安全隐患。
1.4企业中专业技术人员是保障煤矿安全生产,保证煤炭企业可持续发展的关键力量。所以关于煤矿专业技术人员匮乏的问题要引起高度重视。导致专业技术人员匮乏的主要原因如下:一方面,待遇低导致很难吸引到专业技术人员,针对这种情况,国家应该对煤炭行业院校给予优惠政策和经济上的扶持,以便丰富煤炭行业的教育资源,加强对煤矿类专业人才的培养;另一方面,煤炭企业要加强与校方建立联系,尤其是煤炭院校或者煤矿相关专业,从而建立有效的培养和合作机制,还要设立专项奖学金,助学金等优惠政策以扶持贫困生,提前培训优秀学生,并且签署培养就业合同,利用这些有效措施引进优秀人才。另外,煤矿企业还应为校方提供实习场地与机会,欢迎相关人才到企业来参加社会实践,建立产学研相结合的新型校企合作模式。
2、结束语
企业应该全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针政策,深度完善“国家监察、地方监管、企业负责、群众监督”的煤矿安全管理制度,强化安全生产,提高煤矿安全生产能力,健全煤矿安全生产法律法规体系,着力抓好煤矿整顿、瓦斯治理、人员培训和安全基础管理等工作,扎实有效地推进煤矿安全生产的顺利进行。
篇5:煤矿安全生产管理措施论文
1、精细化管理在煤矿安全管理中的重要意义
从煤矿安全内部管理的角度分析,煤矿企业所处的环境竞争日益激烈,对于一些管理理念都是在实践中摸索出来的,随着煤矿企业的发展,其规模也在逐渐扩大,在安全管理上的决策都会给煤炭企业带来巨大的变化,因此,必须把工作量化,实行量化管理,此时,安全精细化管理就显得尤为重要。
2、精细化管理在现代安全生产中应用的主要内容
2.1突出关键环节的精细化管理
精细化管理在煤矿企业生产中的应用,应突出关键环节的精细化管理:安全管理精细化,细化安全生产责任制和安全管理制度,进一步夯实安全工作基础,从人、环境、机、管理四大要素上细化安全生产要素,结合国家安全管理条例,精细化安全管理行为,保证煤矿企业的本质安全目标;成本管理精细化,定时进行成本指标对比和分析,健全指标控制体系,构建成本费用控制体系,降低成本、增加效益;质量管理精细化,进一步深化“三零工程”,建立质量控制体系,不断提升产品服务质量,精细贯标认证工作,建立精细化营销服务体系,树立特质化的品牌形象,以好形象拓展市场,以高质量的服务赢得顾客;现场管理精细化,制定完善的现场管理体系,细分管理单元,精细管理标准,量化考核指标,进一步细化矿井质量标准,优化现场作业环境,提升现场管理水平,将矿井工作现场整理的井井有条,清除事故隐患,避免发生人身安全事故,保障煤矿生产的顺利进行。
2.2精细化管理在安全管理的应用中增强了员工队伍的综合素质
经过长期的精细化管理,许多煤矿企业创建了属于自己的企业文化,并建立了一支现代化的工人队伍,实行精细化管理,制定了严格的作业规程、员工纪律,提高了企业职工的创造性、主动性和积极性,精细化管理对于职工文明办事和创造良好的企业环境具有重要的作用,这种良好的企业环境提高了煤矿企业的工作质量和工作效率,为煤矿企业的安全管理奠定了基础。
2.3提升了企业的经济效益
精细化管理在煤矿企业生产中的应用,使煤矿企业的煤炭产量显著提高,由于煤矿开采的条件比较差,精细化管理不但能够有效降低企业的成本,还可以提高企业的经济效益。精细化管理对每个环节都要进行严格的管理和要求,而且能够查漏补缺、防患于未然,能够及时、准确地发现安全隐患,采取措施将隐患扼杀在摇篮里,尽可能地降低了隐患造成的经济损失。在一定程度上,精细化管理降低了企业的生产成本,为煤矿企业的安全生产提供了安全保障,促进煤矿企业处于行业的先进水平。
2.4有效地防止了安全事故的发生
精细化管理能够有效地防止安全事故的发生,实现了煤矿企业的安全生产,精细化管理实现了考核量化、责任细化到位、分工科学合理、工作定位精确,通过岗位标准操作规范,对企业的质量标准进行严格的管理,保证职责责任到人,根据不同的岗位标准与岗位职责,杜绝非伤亡事故,可以将隐患、伤亡、数量以及交通事故控制到最低。精细化管理在煤矿企业生产中的应用,显著提高了煤矿企业预防与抵抗自然灾害的能力,保证煤矿企业的安全生产以及稳定发展。
3结论
煤矿企业安全生产的精细化管理,应该是进行高质量、高标准的科学化管理,将精细化管理规范化、标准化,加强员工与领导的共同参与,真正将精细化管理深入到煤矿企业的安全管理中,降低企业的成本,争取企业利益的最大化。
篇6:煤矿安全生产管理措施论文
1、影响煤矿安全的不利因素
1.1通风设备
煤矿通风能力的高低取决于通风设备的质量。只有通风设备的质量提高了,才可以满足矿井的供风需要。之所以会出现通风方面的问题,总的来说就是由于通风设备自身存在问题,主要有以下几个方面:
1.1.1风机的效率没有达标
主风机作为矿井通风设备中最主要的硬件设备,能否选择好的主风机直接影响矿井风量的供应和通风质量的高低。所以,主风机的选择相当重要。在主风机的选择上,首要考虑的因素就是矿井可能对通风造成的阻力有多大。如果矿井自身的通风阻力就很大,就必须增大主风机的功率。如果矿井自身的通风阻力很小,那就要将主风机的功率调小一些。要想获得高质量的工作效率,就要让主风机和矿井通风得到恰如其分地匹配。
1.1.2封闭地方的构建不合理
一些煤矿矿井为了尽量地节约成本,就会在一些封闭的地方用风门结构。这些风门本身的质量或许就是不合格的,再加上设置的不合理,就会很容易造成漏风的问题。但是往往错误地认为:“风门的漏风量又不大”。其实不然,一个风门的漏风量的确小,但是很多个风门加起来就会大大增加漏风量。这样势必会影响安全。
1.1.3不合理的通风系统
在煤矿的开采中,通风系统的设置是十分重要的。只有设置合理的通风系统,才可以保证开采工作中的通风安全。同时对开采成本也有着不可忽视的影响。常见的通风方式是多样的,每种痛风方式也各具特色。所以,在进行煤矿开采的通风系统的设置时,要对矿井的实际地址环境进行认真、科学的研究和分析,对矿井的瓦斯含量有一定的了解。根据这些所得的信息,设计合理的、适合的通风方案和计划,这样就可以设置出适合矿井实际的通风系统了。而在现实生活中,很多的工作人员在对矿井的通风系统的设计上很随便,不够重视,也不经过仔细的考量,对矿井的环境不够了解,结果就会在矿井的通风系统上留下隐患,对以后的煤矿开采和通风上管理造成很多不必要的'麻烦和困难。
1.2人为因素
除了通风硬件设备的影响之外,人员的因素也是煤矿通风安全管理中的另一重要影响因素。由于人进行煤矿通风管理的时候,总会受到一些主客观因素的影响。就会在工作的时候产生一些懈怠情绪,从而影响了工作。而煤矿通风安全管理的操作者就是工作人员,正是由于工作人员的这些负面情绪,就会最终造成煤矿开采上的一些意外事故,对人的生命安全造成了严重威胁。不仅如此,在我国的煤矿业上之所以会出现一些事故,还有个主要原因就是有很多的工人缺乏较强的组织纪律性。在工作上总是状态散漫,对安全管理没有高度的重视。即使发生一些违章行为,在他们看来,都是没什么要紧的。他们甚至觉得一些小的违章不会引起什么安全方面的意外事故。再加上我国有史以来的一种为人处世的方式,在一些事情的处理上总是很重视人情。所以,在出现一些工人违章的行为时,管理人员即使发现了,也会不加阻止和批评,甚至视而不见。就是这样的做法,才使得煤矿业发生了越来越多的意外事故。
2、如何加强煤矿井下通风管理
2.1通风管理要从基层工作抓起
为了做好煤矿井下的通风管理工作,就必须追其源头。必须具备专业的技术人员,设计符合矿井的实际环境的通风系统。要严格遵守《煤矿安全规定》中的各项要求和准则,在通风设计完成后,不能马上就投入使用。而是要经过专家的再次审阅,在确保无误且可以满足通风要求的情况下,再将其投入使用。当然,在进行通风设计的时候,也要考虑资金问题。要做到以最合理的成本投入获取最好的通风效益。
2.2煤矿通风安全信息管理系统的建立
现代社会是一个信息快速发展的社会,计算机技术在越来越普及到社会生活的各个方面。由于现代计算机有着很多的优点,如:数据储存、数据处理能力高。所以,在煤矿井下的通风管理上完全可以引入计算机技术。这样不但可以为通风安全管理节约很多的人力、物力和财力,还可以让煤矿井下通风安全管理得到有效的提高和保证。因此,建立通风安全管理信息管理是十分必要的。主要可以从计算机图表储存、数据的统计和分析以及通风设备管理数据库等几个方面进行信息化管理。详细来说,就是:一是建立计算机通风信息管理系统,就可以将何通风有关的各种图表及时保存在计算机里,常见的图表有:通风网络图、通风系统设计图等。这些图表储存在计算机中,可以防止出现丢失的情况。同时,也方便于对这些图表的修改和更新,减少了工作中不必要的麻烦。二是建立计算机通风信息管理系统,就可以对通风管理的数据库进行有效的管理。同时通过计算机和监控系统的连接,就可以将采集而来的数据实时传入到数据库里,方便与随时的信息采集。除此之外,在计算机中为设备的参数和运转情况进行建档,这样就可以随时了解到设备的状态。对设备的监控更加有效化了。不仅如此,一旦投入计算机的使用,可以形成很多的报告和预报,这样就可以对矿井可能发生瓦斯爆炸的地方进行定位和分析,有效防止瓦斯爆炸事故的发生。三是建立评价机制。矿井所处的地理位置不同,因此煤矿矿井周围的地质环境是不同的。所以,在进行煤矿生产的过程中,要使用一些仪器对矿井的瓦斯含量和浓度以及氧气的含量进行实时的监控,从而将所得的数据输入电脑,经过计算机对这些数据的分析和处理,对矿井的通风状况有一个很好的了解和掌握。这就是所谓的通风评价机制。由此可见,通风评价机制对于矿井通风安全的管理是十分重要的。所以,煤矿采用的评价机制一定要适合煤矿的实际情况,只有这样才可以对煤矿的安全管理有一定的评估效果。
3、结语
综上所述,煤矿通风安全管理直接关系煤矿企业职工的生命财产安全。因此,只有保证了我国煤矿生产中的通风安全管理,工人的生命安全才可以得到保障,也会促进我国煤矿业的健康、快速发展。
篇7:煤矿安全生产管理措施论文
1、目前煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中遇到的困难
1.1建设资金投入不足,设备老化问题严重
近段时间以来,我国煤炭的产量始终居高不下,因为受到利益的驱使,煤炭企业将生产放在工作的第一位,机电安全常常受到忽视,在生产过程中处于一种配角的地位,经常处于一种连轴转的状态中,养护不及时为机电设备埋下了严重的安全隐患。我国多数煤矿机电设备在安全投入上普遍欠账很多,很多煤矿存在较多的老主扇、老防爆高压开关以及老绞车等,在这些设备中主扇不能使矿井风量负压要求得到满足、高压开关保护不完全等,存在极大的安全隐患,加上设备连轴转不能进行及时的技术测定,留下很多事故隐患。
1.2专业技术人员缺乏,施工过程中存在较大随意性
多数煤矿机电管理人员与技术人员的素质都比较低,技术人员的专业水平普遍不高,单纯根据自己的经验进行管理,虽然一些技术人员参加了专门的技术培训,但是因为在实践经验上的缺乏,在施工过程中经常出现违章作业的现象,作业过程中存在较大随意性。设备故障存在的可能性比较大,经常出现因为电气失爆而发生的瓦斯保障和煤尘爆炸等事故。虽然每年都会进行定期的培训,但是因为培训的针对性并不强,在实践操作方法上讲授的并不具体,很多操作方法并不能在实践过程中进行使用,在这种情况下职工的学习积极性并不高,因此培训的效果并不大。
1.3煤矿机电设备存在隐患,维护工作不到位
因为很多机电设备带病运转,加上保护装置与安全设施不全,所以和《煤矿安全规程》中的要求相差很远;一些提升系统没有对托罐装置、缓冲装置进行安装,制动与电控系统保护也不完全;加上很多井筒装备受到严重锈蚀,没有进行定期的防腐;一些矿井为了尽快完成生产任务,加班加点生产,主井与副井的检修时间得不到有效保证,绞车提升负荷也大大超过了设计中所能提升的能力;很多固定设备的电流表、电压表等没有按照规定进行校验;没有按照规定对井下设备进行电气试验,使得过流保护整定值过大,使用铝丝、铜丝等代替保险丝;煤矿局部接地不符合相关要求,同时在安装上也存在问题。
2、煤矿机电技术管理在安全生产中应用的具体途径
为了保证煤矿开采的安全性与质量,同时减少安全事故,必须制定出一套切之可行的方案对煤矿机电设备展开技术管理,进而使煤矿建设的安全生产得到保证。
2.1加大资金投入,加强对机电设备的维修
煤矿业主应该增强安全意识,充分重视对一些安全事故的防范与规避,在机电设备的资金投入上加大力度。首先,应该对资金预算与生产规划进行制定,在生产规划制定过程中为设备购置与维修留出足够的资金,这样就可以对机电设备的质量以及设备在运行过程中的效率进行保证。其次,在煤矿生产过程中,应该使机电设备的维修质量进行加强,在使用设备的过程中严格按照相关规定与设备检测周期对其进行定期的养护与维修,在检查过程中排除安全隐患的存在,使安全事故的发生得到尽量避免。
2.2加强对相关人员的安全教育和培训
煤矿企业是一种以安全为本的企业,在实际工作中应该站在以人为本的高度,保证全体职工及国家的生命与财产安全,使煤矿生产的被动局面扭转过来。应该加大力度进行中级工等级培训,工作人员一定要持证上岗,并通过对定向培养方式的利用,进一步强化专业技术工种的培训。同时还要对激励机制进行完善,将高级技术工人与首席技术人才的“传、帮、带”的作用充分发挥出来,并加大力度建设期一支可以驾驭新技术的专业人才队伍,保证煤矿机电工作可以走上一条良性发展的道路。
2.3设备防爆严把检修、验收、入井关
首先,对电气设备进行检修之后,要对正台合格防爆进行保证。设备上井之后都会接受解体检查,对易损器件进行更换,对防爆面进行打磨、涂油,如果外壳有变形的现象,应该对其进行整形,同时将防锈漆涂在外部,并对防爆面间隙进行测定,同时对各隔爆面参数进行测定,并对存在裂纹的接线柱进行更换。其次,对经过检修之后的电气涉笔进行验收,由防爆检查员与技术员进行共同负责,然后进行再次的通电试验,并对各隔爆技术参数进行测定,将验收与记录工作做好。最后,在下井之前电气设备需要进行再次的通电试验,必须同时凭借着“防爆合格标志”与“防爆电气设备验收合格单”才能对下井合格证进行签发。
2.4提高设备的安全保护性能
在井下供电的过程中不仅要保证设备零件是完好无缺的,同时还要针对设备安全保护装置展开相应的检查与管理,例如针对低压馈电开关进行检查等,一定要保证这些零件的性能是完好的。应该每天检查一次继电器,并在没半月进行一次远试;每月对运行中的馈电开关进行3次的全面定值检查,并对保护系数进行核对,上井检修过程中应该将过流定值校准,并将刻度重新标上;每班对煤电钻综保进行一次接地试验;对风电连锁装置进行定期的检查。某矿务局针对原有两台电机的机电设备进行了改造,依据现有提升机的成熟技术,将其改造成为单机驱动的设备,经改造之后的设备有效解决了原有设备体积大、传动率低等问题,最重要的是设备的安全保护性能得到了极大的提高。
3、结束语
在煤矿机电技术管理中,应该充分认识到安全生产工作中面临的困难,并在此基础上加强对机电设备技术管理在安全生产中的应用。但是要想提高煤矿机电设备技术管理水平,需要一个非常长的阶段,不仅要在资金上加大投入,同时还要重视对人力资源的建设与培养,此外,在实际煤矿机电设备技术管理工作中,应该进行积极的探索,进而提出一些新的管理措施,最终保证煤矿的安全生产,更好地为煤矿安全生产建设做出更多的贡献。
篇8:电力系统安全生产管理探索论文
摘要:首先分析了电力系统的安全生产管理现状,然后提出了电力系统安全生产管理应该遵守的原则,最后针对不同的情况提出了电力安全管理方面的一些策略和建议,希望对电力系统安全生产管理能够起到一些积极的作用。
关键词:电力系统;安全生产;规章;责任
电力系统在工作过程中的安全措施和重视程度已经较以前有了很大程度的提高,也取得了一些成绩,但是和电网发展的要求还是存在一定距离的,特别是在安全生产管理方面还是存在许多急需解决的问题的。
篇9:电力系统安全生产管理探索论文
(1)职工自身安全意识差。
目前的电力系统管理部门并没有很好的处理安全与稳定、发展和企业业绩之间的关系,在生产过程中安全责任意识淡薄,职工们并没有真正意识企业安全生产的重要性。部门员工总是习惯性的违反企业的安全规章制度。管理人员在检修设备过程中由于安全意识差总是存在违反安全组织措施和相关的技术措施,造成不必要的人员伤亡和电网设备的无故损坏。
(2)电厂企业领导安全管理意识差。
在某些电力企业中领导并没有处理好安全和生产的关系,总是重生产而轻安全,在处理安全生产问题时总是不能做到居安思危,安全管理的常规工作做得不是特别认真和到位,只有出了安全问题后才开始进行处理。其中的原因可能是多方面的,但是其中“人情”因素是最为重要的一个因素。
(3)管理人员责任心不强。
新入职的职工在对安全管理制度没有完全理解就投入了工作当中,出现相关问题时为了省事就直接按照自己个人的理解对事情进行处理并没有完全按照企业的相关规定进行处理;工作多年的管理人员在出现问题是则会习惯性的根据自己多年的经验进行处理,也是没有按照规范的操作流程进行处理。这些安全责任心不强的表现都会对安全生产带来非常大的危害,这些行为无形中已经留下了非常多的安全隐患。
篇10:电力系统安全生产管理探索论文
(1)奖罚结合的原则。
奖励和处罚两者对于安全生产管理有着重要的作用和意义。正面的激励和负激励都能够帮助电力系统的职工树立安全意识,能够建立企业安全文化。这就要求电力系统领导对发现不安全隐患、纠正违章和安全管理工作做得优秀的员工应该及时的进行鼓励和奖励;对那些由于人为因素导致发生安全问题的人员和企业进行通报批评并进行一定数额的经济惩罚。这样的机制能够使重视安全生产管理的部门和个人再接再厉,使没有做好本职工作的人员和部分能够充分认识到自己的问题进行改正。
(2)出现问题进行责任追究原则。
当出现安全管理问题后,对相关人员进行处罚的目的是为了让他们认识到自己的问题和错误避免下次出现类似的事故。企业所有职工都应该能够从处理事故过程中发现问题、吸取教训。
(3)分层分级负责的原则。
电力企业系统的安全管理必须进行分层分级管理的原则。企业的每个人必须对自己的职责负责,只有各负其责、分级负责从能够实现企业自身发展的目的。所有人员都应该意识到安全问题重如山,安全问题关系到一个企业的形象和未来,我们必须时时刻刻对其高度重视。
3电力安全管理策略和建议
(1)强化职工的安全管理意识。
态度决定一切,为了能够有效的做好安全管理工作,我们首先要加强电力系统所有人员的安全意识,保证各级各类安全管理人员在工作中保持严谨的工作态度,随时随刻保持忧患意识,尽量做到防患于未然。加强安全管理网络,对各级管理人员的具体职责明确规定出来,对各级管理人员进行学习和培训,尤其针对工作过程中容易出现问题的“点”进行重点分析和讨论。
(2)全面落实安全管理责任制。
电力系统要建立专门的安全生产监管机构,安全管理监管机构要保证工作人员能够对各种安全措施进行很好的贯彻与执行,将安全生产管理目标进行科学分析,使每个参与安全管理的人员都能够各司其职,确保安全生产管理工作的.顺利进行。为了能够有效的开展安全管理工作,监管机构应该将职工的工作情况与其工资进行挂钩,更为有效的促进安全管理制度和规定的落实和执行。安全生产管理其实不仅仅是电力系统中相关管理人员的事情,其执行的好与不好其实与每个工作人员都是息息相关的,如果系统中的每个人都能够有意识的树立安全第一的信念,自觉遵守各项安全管理规定,电力系统中的一些安全因素就会从源头上得到抑制,真正实现零事故的终极目标。
(3)加强电力系统工作现场的安全管理。
例如,在线路检修灯环节上要对工作现场安全措施进行全面的检查和分析,作业前要与负责调度的机构反复进行确认,保证线路百分之百的处于停电状态,然后在要求相关工作人员进行工作。最后应该注意的是对安全器具的有效管理和使用。首先,制定完善的安全工具管理制度,在平时就做好器具的维护和保养工作,并且应该定期进行大型检查,及时对不合格或有问题器具进行保修和更换。对某些部门即使报废的器具也不能发生外流的情况,应该根据具体的规定进行特殊处理,这样不仅能够保证本部门的安全管理还能够有效防止对其他单位或部门造成不利影响。对于正在正常使用的器具应该做好使用情况的记录工作,包括器具的使用有效期和最近维护信息等内容,从各个角度提高管理人员的安全生产管理意识。总之,安全重如山,我们电力系统在工作过程中必须不断加强安全管理意识,为安全生产保驾护航。
参考文献:
[1]钟利军.新形势下电力安全生产管理思考与探索[D].西南财经大学.
[2]孙爱军.电力企业安全生产管理方法探讨[J].科技致富向导.
篇11:浅谈加强县级电力安全生产管理的论文
浅谈加强县级电力安全生产管理的论文
满足日益增长的用电需求,必须大力加强电力安全生产管理。目前,县级电力企业正处于管理模式的深化改革期,其改革的目标是为了让电力企业更加稳定的运行,形成良性循环的电网。但是我国电力企业起步晚、发展慢,与其他发达国家相比,存在着很大的差距。因此,为了保障电力企业安全生产与电力安全运行,本文对生产管理中存在的问题进行了探讨,并提出了一系列的`改善措施,以期为县级电力企业未来发展提供一定的。
1995年12月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第17次会议通过了《中华人民共和国电力法》,此法提出以后,明确规定了电力建设、电力设施的维护等注意事项。但是现实中,县级电力企业还没有具体的执法权利,尤其是电力保护区甚至是重点保护区内出现的违章搭建、违章植树以及电力关键设备被盗等影响到电网安全运行的事件,只能请求县级政府依法帮忙协助解决。县级政府在介入调查以后,除了基本的了解、协调之外,通常不会采取强制性改善措施。因此,县级电力保护区内依然存在违章搭建、违章植树以及重要电力设备被盗等问题,没能得到有效解决。从这些存在的实际问题来看,我国县级电力企业在电力设备保护方面难免处于尴尬境地,暴露出底气不足的问题。
县级电力企业安全生产管理一直存在一个根源性的普遍问题,就是电力安全意识与责任心不强。安全重于泰山一直是县级电力企业安全生产管理的服务宗旨,这些年必定也有所深入人心,但是依然是时而紧张,时而松懈,责任感不强。另外,相关工作人员缺乏自我保护意识,认为潜在发生意外的可能性较小,在实际施工中会出现偷工减料,不严格按照规章制度来执行安全生产管理措施等现象,导致出现了很多严重后果,给国家、社会、人民带来了巨大的损失。
县级电力企业生产一线人员力量比较薄弱,目前存在结构性缺员的现象,如变电运行、设备维护维修等专业工作人员后备力量不足。由于最近几年社会现实的残酷,县级电力企业有裁员或员工内退的情况,这是形成以上现象的部分因素;在科学技术的推动下,县级电力企业也会引进一些档次高的电力设备,但是专业技术人员的引进与培训却无法及时跟进,这些无疑也暴露出了县级电力企业人员基础力量不足的问题;县级电力企业为了更好的控制成本,导致员工的政治、经济、社会保障等方面大幅度降低,这样会影响工作人员的积极性,因此,导致员工的责任心不断下降,给县级电力企业安全生产管理带来了不良影响,影响了县级电力企业安全、稳定的发展。
县级电力企业安全生产普遍存在碍于情面的情况,安全生产责任制度考核成为走过场的考试,主要是应付上级的检查,奖金轮流拿,无法实现通过奖励调动员工积极性的目标。长期存在奖罚失效、奖励不及时、考核隐秘化等现象,让县级电力企业的员工对安全考核失去了严肃的心理,最终让各种考核失去了意义,流于形式。
县级电网安全生产管理中习惯性违章已经是家常便饭,尽管县级电力企业三铁反三违的力度比较强,但是取得的实际效果却不是很好。县级电力企业安全生产管理主要负责人中的部分人员担心过于严格会影响到工作人员的情绪,从而导致工作无法稳定开展;也有部分责任人员担心结果无法达到预期效果影响到政绩考核;更有一部分责任人员担心影响到县级电力企业的收入,所以通常保持睁一只眼闭一只眼的工作态度,久而久之,必然影响到县级电力企业安全生产管理。
篇12:安全生产管理措施
百年大计、安全第一,安全管理好坏是施工企业综合水平的体现,
1、夜间施工在两侧脚手架上设置红灯及警戒标志。
2、建立安全责任制,责任到人,做好安全台帐,努力贯彻实施安全生产“十大措施”“六大纪律”。
3、施工人员进场时,均要经过三级安全教育。要在现场召开安全施工、文明施工动员会,学习安全规范和安全操作规程以及有关安全基本知识和要求。
4、。重要部位和高空作业采取特别安全措施进行防范,杜绝事故。
5、。施工人员进场都要戴好安全帽,高空作业要系好安全带,临时用电线路均架空设置,配电箱等处均挂安全标志。
6、。施工人员进场设置“一图五牌”,配备专职安全员。
7、一切机电设备要专人管理、专人操作,一切动力设备做好接地保护、配电箱配备触电保护器,配电箱总闸设在传达室边,
8、做好安全防火工作。重点是伙房和木工工棚,做到木工棚每天清扫一次,不准在木工棚内抽烟、点明火,伙房灶堂要及时浇水灭火,特别是夜间的检查防火。
9、现场材料堆放要有序,模板拆除要及时整理,班组搞好落手清。
10、做好“四口”、“五临边”的防护设施,发现安全隐患马上整改,把安全事故消灭在萌芽状态,杜绝安全故事的发生。
11、根据该工程的四周条件,及时挑挂安全网,并做好防护栏杆,各种脚手架搭设完毕后,经过安全技术人员的检查收合格后,方能交付使用,严禁冒险作业。
12、工人生活区域与施工区域分开布置。
13、施工现场的围墙用砖砌筑,高度2.5米,大门两侧设门台柱,大门配备门卫昼夜值班,闲杂人员严禁进入施工现场。
14、施工场内道路、宿舍、办公室地坪均用砼浇筑。
15、主要施工管理人员在现场均佩戴证卡上岗。
16、坚持文明施工,随时清理建筑垃圾,确保场内道路畅通,现场施工废水、淤泥及时组织排放和外运。
17、搞好施工现场文明管理,突出解决“脏、乱、差”,保持现场卫生,创造良好的施工环境。
篇13:安全生产管理措施范本
一、领导重视是关键
安全管理制度能否执行到位,安全工作举措能否推开,与领导的重视程度有很大的关系。“为官一任,就要保一方平安”。各级领导要把安全工作当作重点工作,首先是提高认识,在认识上一定要“小题大做”,从思想上高度重视安全,注重细节,要把安全生产工作落实到管理的每一个细节上,不给安全工作中的“小事”以生存的土壤。二是对安全工作要投入足够的精力,要保持务实的作风,要形成真抓实干的安全管理作风,不能做“甩手掌柜”,要亲自坐阵抓安全,各级安全第一责任人要亲自批阅安全生产文件、主持安全生产会议,组织布置重大安全活动,及时解决安全中存在的问题。三是领导不能“挂虚名”,要亲自出征,对重要安全检查、重大安全隐患处理要亲自参加组织,要做到靠前指挥,亲临现场,责任到位。
二、落实安全责任制是保证。
安全责任制关键要落实到位,落实到电力生产建设中,落实到工作中的各个环节。安全管理要渗透到每个环节、每个人。核心在主要负责人。公司系统各级主要负责人,必须对本单位的安全生产负总责。各分管副职、各部门、各岗位的领导,必须对自己所负责的工作承担安全责任。只有各级领导的工作到位,职工才能尽职尽责;只有目标明确、责任落实、措施有力,安全才有保证。每年签订安全生产责任书,层层落实安全责任,建立和落实自上而下的安全责任体系,保障电网安全、生产安全和企业安全。要进一步健全科学规范的安全责任体系和管理体系,加大考核力度,强化安全生产责任,实行重奖重罚。要通过严格的责任追究,强化各级干部和工作人员的安全生产责任。要转变工作作风,克服主观主义、形式主义、本位主义、好人主义等倾向,把工作重心放在生产一线。要深入实际,了解情况,发现问题,及时解决,防患于未然;要集中精力,专心致志抓安全,把各项安全措施落实到人,落实到位。
三、强化现场安全管理是核心。
现场安全管理关键是安全措施落实到位。据统计,90%以上事故发生在生产作业现场,70%以上事故是由于职工违章作业和思想麻痹所造成的。抓安全只有把目光盯在现场安全管理上,才是最有效的安全可控手段,要以习惯性违章为突破口,强化职工的安全行为。每项工程开工前,各级安全负责人要做到对职工状态心中有数,对个人安全防护用具的使用情况进行检查,对每项工作进行危险点分析、审核安全措施等。工作中严格执行标准化作业程序卡,使每个作业环节都尽可能合理、科学,杜绝现场“三违”行为的发生。要以强化现场管理为核心,调动各相关职能部门,工作重心下移,确保安全措施到位。
四、加强软硬件建设是根本
加强软硬件建设关键要舍得投资。所谓软件主要指人,文化素质低的群体,一般是事故多发的高危群体。因此,加强对职工的安全教育至关重要。首先要以提高技术水平和技能为内容,对职工进行技术和技能培训,把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节,以达到培训效果。二是坚持教育做到警钟长鸣,把企业的安全形势、安全管理措施、上级的安全指示精神和工作要求,传达贯彻到职工中,不断提高职工的安全意识。三是领导及管理人员要多深入一线参加安全学习,营造学安全抓安全的氛围,提高职工安全学习的主动性,使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”、“我能安全”的境界。
硬件主要指物,从最基础的劳保用品开始,安全帽、工作服、绝缘鞋、安全带、脚扣及其他安全防护设施、工器具,一定要保证质量合格、按规定保管、定期进行检测试验,确保合格。对老化、失修、淘汰的设备,及时消缺或更新、改造,使生产的硬件符合安全生产条件,各种安全标识齐全,全面落实安全生产措施。
五、安全工作的主阵地是班组
班组管理是企业管理的基础,班组的安全工作是企业安全工作的落脚点。从数据统计可以看出,企业中所发生的事故有90%发生在班组,班组中有80%的事故是由“三违”现象引起的,由于基层班组是习惯性违章行为的多发区,因此,必须高度重视班组的安全工作,把加强班组安全工作列为重点工作来抓,特别是要狠抓班组的反习惯性违章工作,要结合班组的工作实际及易发生习惯性违章的环节,认真统计分析班组习惯性违章的表现,制定出预防习惯性违章的实施细则,让职工进行学习讨论。其次,要严格执行“两票”制度,落实现场作业安全措施,认真做好现场作业危险分析,制定具有针对性和可操作性的安全措施,加强安全防范和预控工作。同时,要把未遂当已遂对待,对班组中出现的未遂和异常,坚持“三不放过”的原则,及时组织分析并吸取教训,制订防范措施,落实责任人,限期完成整改措施。
六、安全文化的建设是根本出路
安全工作关键在人,理念又决定着人的行为。通过对电力安全生产现状的思考,我们感到:技术的措施只能实现低层次的基本安全,管理和法制的措施能实现较高层次的安全,要实现根本的安全,最终的出路还在于加强安全文化建设。许多电力企业当前的安全生产,仍然处于“发生事故—整改—检查—再发生事故—再整改—再检查”的不良循环中。为此,构建安全文化逐渐被人们认识并提上议事日程。实践也证明,只有超越传统安全监督管理的局限,用安全文化去塑造每一位员工,从更深的文化层面来激发职工“关注安全、关爱生命”的本能意识,才能实现安全生产的长期稳定。
篇14:安全生产管理措施范本
洗煤厂元旦、春节期间安全生产保障措施为加强洗煤厂元旦、春节期间安全生产管理,确保节假日期间安全生产正常进行,按照公司及煤矿安监部要求,结合洗煤厂实际,特制定以下安全生产保障措施。
一、开展节前安全生产大检查,排查消除各类安全隐患
按照《公司关于加强“双节”期间安全生产管理工作的通知》要求,结合洗煤厂安全生产实际情况,节假日前在全厂范围开展一次安全生产大检查。
1、此次检查以节日期间安全稳定为目标,由洗煤厂领导带队组织,各车间负责人及其他管理人员参加,检查重点为:重点设备、设施运行状况;冬季“三防”落实情况;生产厂区及员工宿舍防火防盗情况;厂房作业环境卫生情况;消防设施完好备用情况;职业卫生与防护落实情况;节日期间领导值班安排情况等。
2、各车间对检查发现的所有问题要严格按照五定表形式,合理安排专职人员进行整改,确保责任到人、落实到位。车间无法整改的问题要及时汇报洗煤厂领导,由洗煤厂领导协调解决,对于解决不力的车间将严格按照洗煤厂安全生产管理办法进行考核。
二、节假日期间安全生产保障措施
1、洗煤厂对节日期间领导值班进行认真安排,各车间根据实际情况合理安排值班人员。
2、洗煤厂值班人员为节日期间的主要安全责任人,值班领导为第一责任人,对值班期间的安全生产工作全面负责。
3、车间值班人员为本车间节日期间的主要安全责任人,车间值班领导为本车间节日期间安全第一责任人,对值班期间本车间安全生产全面负责。
4、各车间管理人员必须保证通讯24小时畅通,各车间负责人如需外出度假,必须向厂长汇报请假,并安排好本部门工作。
5、值班人员必须准时到位,坚守岗位,如有事请假,必须安排人员顶替,并告知洗煤厂生产集控室。
6、各车间要认真安排值班生产人员,保证节日期间岗位人员的安排能够满足生产要求,污水处理车间节日期间正常上班,要合理安排好人员的休假、休班,禁止连续顶班、疲劳上岗。
7、节日期间各岗位要加强巡检,发现问题及时处理和上报。
8、各车间要针对本车间安全生产情况,制定节日期间的管理办法,安排好节日期间的值班,落实好管理责任和劳动纪律。特别要把防冻、防火、防盗、防中毒和劳动纪律作为节日期间安全管理的重点。
9、节日期间如需检修,必须严格按程序规定办理作业票证,认真落实检修作业安全措施。
10、各车间要做好应急准备工作,一旦发生意外情况要能得到及时有效的控制和救治。
11、各车间要加强巡回治安检查,严防蓄意破坏事件的发生,节日期间外来无关人员不得进入生产厂区。厂区内严禁燃放烟花爆竹。
12、节日期间要严格班前会、交接班制度,各车间跟班人员要加强劳动纪律的检查。
13、严禁酒后上岗、班中饮酒、吸烟、赌博。
14、各部门要加强节日期间用火、用电、交通安全等宣传,教育职工严禁酗酒,严禁酒后开车。
15、节假日期间所有违章违纪一律双倍考核。
三、放假时间安排
集控室制定节假日期间洗煤厂领导值班表。
篇15:安全生产管理措施范本
一、要以公司工作会议、沙运司“两会”精神,特别是沙运司关于的安全工作文件为指导,切实抓好食堂、招待所、医务所和超市的安全卫生工作,对所有工作人员进行安全教育,不断强化安全观念,增强大家的安全意识。
二、严格执行国家有关旅行业、食堂、超市、医务所治安管理的有关法律法规和政策办事,进一步完善建立各种安全管理办法和规定,促使各项安全管理工作走上规范化、正规化管理的轨道。
三、按照沙运司领导的要求和综合服务公司的实际,设置专职或兼职安全人员,以确保国家财产及客人的人身财物安全,并特别注重对一些主要环节、重点部位实施有效的安全管理和监控,消除不安全隐患,杜绝一切不安全因素。
四、贯彻以防为主的工作方针,发动和依靠广大员工,集中抓好各项保安工作,并要求由各单位负责人管理直接责任人,层层落实责任,真正做到在单位内部人人都是“安全员”,人人都能够为保障安全尽职尽责。
五、针对综合服务公司服务对象(客人)流动性大,人员成分较为复杂的实际情况,公司领导和值班人员应及时告诫、劝导各类服务对象自觉遵守综合公司各项安全规章制度,使大家多能够成为自觉做好各项安全工作的模范。公务员之家版权所有
六、教育员工克服麻痹大意的思想,时刻警惕不安全隐患;若发现事故苗头或有异常现象,必须立即查找处理,同时迅速报告有关部门予以消除,切实做到防患于未然。
七、教育员工在下班前认真检查各种设施、设备,消除不安全因素,确保各单位人员生命及财产安全。同时要求不准随意将亲友或无关人员带到工作场所,不准在值班室,宿舍留宿他人。
篇16:基于人性化的电力安全生产管理论文
基于人性化的电力安全生产管理论文
摘要:电力已经成为・人们生产生活中方方面面不可缺少的一部分,由此看出电力生产的重要性。而电力生产的安全性是电力生产完成的重要环节,传统的电力安全生产管理方法已经不适用,本文从5个方面阐述了人性化的电力安全生产管理,证明人性化的电力安全生产管理是非常有效的安全生产管理方法。
关键词:人性;人性化;电力
电力生产的实现过程最关键的一环就是安全生产,而生产是否安全的最主要影响部分就是人。现阶段我国大部分企业都倡导管理的人性化,而作为企业改革过程中的重要组成之一的电力企业,特别要求加强电力安全生产管理的人性化。
这里所指的人性化,是协调技术和人的关系,也就是让技术的发展过程完全以人的需求为中心而进行,而其中的技术是广义上含义,不仅仅涉及某一单一范畴。而人性化管理就是尽可能的重视人性特性,对不一样的时间发生于不一样的环境中的不同的人与事依照人性特性,将对人性的认识充分应用在企业管理中,并适当运用一定的方法,以充分开发人在管理中的潜能为己任的管理模式,而在这个过程中要达到其他管理方法,诸如制度管理、考核管理等不能达到的效果。在人性化管理过程中的表现有在管理中体现注重人的因素,物质与精神激励的完美结合,构成人素”人”的成长与进步,企业与个人利益的最佳实现等等。人性化管理实现过程的核心就是把握人的需求,从而使得管理过程中的.参与者以需求获得满足后伴随的最佳的状态完全投入到生产及管理中去,从而使管理效率得到提高。因而,对人需求的切实了解,是正确选择企业管理模式的决定性因素。在管理实践中的体现:对于需要金钱进而改善物质生活的那部分人,人性化管理就得有适当的劳动报酬制度相适应:对于有自我实现及更远的个人发展的需求的,人性化管理就得有充分实现自我与垫定职场前景的平台:对于渴望获得知识以提高个人素养的,人性化管理就得注重适当安排培训:对于需要鼓励与支持的,人性化管理就得制定激励机制:对于生理及心理健康的需求的,人性化管理就得确保个人安全、劳动环境安全的实现以及人与人间的充分沟通等等。当然,人性的需求并不仅仅包含以上列举的这些方面,但从这些需求就可看出只有员工的需要得到了重视与实现机会,才能够产生动力,进而影响生产效率,促进企业的不断发展壮大。
本文阐述的电力安全生产的人性化管理,就是将与安全生产的特点相适应的人性化管理方法应用于电力生产过程中,在完全调动员工生产积极性的基础上实现电力安全生产的目标。由于电力生产与各行各业有联系,也关乎千家万户的生活,因而,如果电力生产安全得不到保障出现事故,则其影响的范围与导致的各种损失、社会影响往往都非常严重。由此看出,确保电力生产的安全性就得做到,哐防死守、时刻关注。怎样在这样一个有着完善的规章制度、先进的技术措施、完备的安全保护的社会条件下,使电力安全工作更加的完善,人性化管理是重中之重。
一、重视员工安全生产教育
对员工的安全生产教育的传统方式往往只表现在会议教育、文件传达以及对安全事故实例的分析与警告上,因为离员工生活较远,一般教育效果不理想。但是,做到以人为本,把握员工需求,采取另外的方式,例如有奖问答、知识竞赛、现场演示、亲身体会等多样化进行电力生产的安全教育,通过增加安全教育的生动性及提高员工对安全工作的切实了解,往往会事半功倍。
二、创造和谐的工作环境
由于员工直接参与生产过程,其生理与心理状态就直接影响工作效率与安全生产。这就要求在生活与工作中,企业领导者必须做到与员工的充分沟通,充分了解职工的身体与心理状况,掌握员工的工作和生活的需求,特别是做好与基层一线员工的交流,最好能够切身体会其工作状况,这样才能把握其所需、所想,达到真正的意义上解决问题。只有员工切实的需求得到满足,他们才能心情愉悦,激情洋溢,才能使安全生产得到基本保障。同时,应重视小范围、小集体的环境,营造团结友爱的工作氛围,及时有效的了解与解决问题,将员工的”精神隐患”扼杀于摇篮之中。营造和谐的工作氛围,是实现企业安全目标的保证。
三、激励机制的建立与完善
在基本满足员工的生理与安全需求后,其社交需求与受人尊重的需求也就逐步显著。这就需要提供满足其需求的集体活动o社交活动的机会,这样,员工的特长得以体现,不同小集体内的员工之间也多了机会沟通,不仅促使基层员工相互深入了解得到更广泛的关注与尊重,肯定他们的工作成绩与感人事迹,还能增强集体荣誉感及为企业作出奉献的成就感。这些深入需求的满足可以促使员工投入更多的精力,从而确保安全生产更有效。
四、注重人际关系和工作细节的处理
人性化管理的指导思想是”以人为本”,也就是说人性化管理要注重人的需求。电力行业的工作环境较为恶劣,被列为高危行业范畴,因为高电压损伤人体而且一般是高空作业,直接形成员工的生理与心理健康的威胁,因而,电力安全管理工作必须做到万无一失。人性化管理必须关注工作细微处,才有确保工作的目标完成。例:如遇到员工情绪较不稳定可能影响到工作时,应及时调整,安排安全系数较高的工作予之:对于特殊天气下作业较为疲劳的员工,给予合理的休息安排:遇到因家庭问题、生活压力及人际关系等情况,员工产生了负面情绪,必须及时了解解决以保证工作、操作的安全性。
五、人性化管理是对传统管理方式的补充
企业的稳步发展与严格的组织纪律及完善的规章制度是密不可分的。企业推行人性化管理,其最终目标就是要营造既受组织纪律规章制度约束,同时又能使员工需求得到满足的和谐氛围。安全生产体现企业和员工一致的目标与需求,也体现出电力企业与广大员工的根本利益。因而企业在引入人性化管理方法的同时,必须引导员工具有爱岗敬业、无私奉献的精神,养成严格执行安全规程、规章制度的习惯,不能偏颇。实行安全生产的人性化管理,将以制度建设为主的管理模式和体现”以人为本”的人性化管理方法相结合,营造安全生产的工作氛围,加强员工保安全的自我意识,是电力安全生产管理的新模式,是加强安全管理的重要方式。
电力安全生产的人性化管理,是以电力生产的特点以及企业规章制度为前提的人性化管理,而不是单纯的、孤立的、片面强调个人的人性化管理;而随着电力的快递发展,电力企业的规章制度也必须随社会变化而变化,不是僵化的一成不变的,是人性化管理的思想的体现,是规章制度的人性化体现。人性化管理理念必须体现在事故分析、事故预防以及事故处理等环节。电力安全生产的人性化管理的运用,营造出一个”安全第一、预防为主”的电力企业文化氛围,充分调动广大职工对安全生产的重视性以及主观自觉性,实现积极主动开展安全工作,确保电力企业安全目标的实现。
参考文献:
[1]姜绍俊.电力安全管理要以人为本[J]中国电力企业管理,,(08).
[2]刘长云.电力安全管理之我见[J]中国新技术新产品,,(07).
篇17:农业机械管理应对措施论文
农业机械管理应对措施论文
1前言
农业是我国人民乃至全世界人民生存的基础,没有农业就没有经济快速发展的新社会。对农业的各个方面进行有效的管理,可以为未来综合国力发展奠定扎实的基础。农业机械设备可以辅助人民进行农业工作,如果可以熟练的对农业机械设备进行操作和管理,就可以使农业工作事倍功半。我国农业机械设备的管理上还存在着一些明显的问题,制定和建立农业设备管理机制,全力解决机械设备管理问题是目前农业发展的主要工作。同时农业机械设备管理改革工作一定要切合实际,根据当地人民的需求进行管理问题的探索和讨论,并采取合理有效的措施解决问题。
2农业机械管理中存在的问题
农业机械管理工作的工作十分复杂,为了有效的进行农业机械管理工作,一定要对农业机械管理的各个工作范围进行了解和分析,熟悉管理工作的每一个细节和步骤。农业机械管理工作不只是对农业机械进行管理,还可以对农业作业工作进行合理有效的管理。而农业工作的机械设备种类十分齐全,可以有效帮助人民进行农业作业工作,但也间接的给人民带来了农业机械管理工作上的难度。从事设备管理工作的工作人员一定要对机械管理工作的各个细节格外注意,结合管理工作的实际情况以确保工作进行的稳定和有效[1]。
2.1农业机械管理覆盖面不够全面,力量相对薄弱
农业机械管理工作的管理范围不够全面、达不到实际工作的正常需求是农业机械管理工作的一大问题,管理工作的工作范围不够全面导致农业机械服务组织濒临倒闭的情况,而一些农业机械服务工作组织也因为这种情况被企业吞并。不仅严重的影响了农业的进步速度,还导致现有机械设备工作效率的不稳定,对现在进行的农业发展不具有积极意义[2]。农业机械管理技术薄弱也是影响农业机械管理的一大因素,工作人员没有先进的技术就不能很好的对机械设备进行管理,导致先进机械设备不能发挥出最大的工作效果[3]。
2.2政府宏观控制不够,难以建立保障机制
虽然国家对农业进行了较大力度的管理,但有些地区还是没有实现农业机械设备的有效管理和控制,主要是政府对农业的管理力度不够造成的。政府的调控管理力度对农业机械管理来说是非常重要的。政府如果对农业机械管理工作不重视就不能建立完善的农业机械管理方案,给一部分地区的农业发展带来了不可忽视的困难。同时一些先进的农业设备需要政府投资进行开发或引进,如果政府没有进行这些农业机械的扩展工作,就会使当地的农业工作受到影响,人民也不能从中获取较大的'利益[4]。
3针对农业机械管理存在问题的相应措施
3.1加大宣传教育力度,提高对农业机械管理的认识水平
根据农业机械管理中存在的问题进行了解和探讨。农业机械管理出现问题的主要原因是人民对农业机械管理意识的薄弱,提高政府和人民对农业机械管理的认识是农业机械管理的基础,加大宣传教育力度是解决人民机械管理意识薄弱的主要方法,政府是实施这种方法的必要条件。因为让政府认识到农业机械管理的重要性才能使政府对农业进行调控工作,同时对人民也要定期进行相关的教育和培训,提高农业机械管理水平,使人民具有相当的管理知识,这样才能有效的配合政府的号召和工作[5]。
3.2提高服务意识,建立农业机械信息网络
网络是我国乃至世界进行科技发展的基础。中国已逐渐进入了信息化的时代,而网络由于其工作范围广泛,工作效率高,被人们广泛的运用到各个领域。服务是农业机械管理的一个主要方面,传统的管理模式已经明显适应不了人民对农业管理工作的需求,而将网络应用到农业机械管理工作上可以更好的提高管理工作的效率,是我国农业机械管理工作的重点发展方向[6]。
4结束语
农业是我国自改革开放以来重点的发展对象,提高农业的工作效率是我国进行农业机械管理工作的目标。农业机械管理工作的进行过程中还存在着一些问题,对这些问题进行调整和改进,才能使我国农业的发展得到进步。
参考文献:
[1]柳卫波.农业机械管理过程中存在的问题及解决策略[J].湖南农机,(9):19+26.
[2]段少华.农业机械管理中存在的问题与对策[J].北京农业,(36):218.
[3]费立强.农业机械管理中常见问题及其对策[J].农家顾问,2014(15):103.
[4]周成海.农业机械管理现状问题及安全生产对策[J].河北农机,(1):19-20.
[5]李涛.设备管理原理在农业机械管理中的应用[J].中国农业信息,(9):178.
[6]李志伟.关于农业机械管理中存在问题的探讨[J].南方农机,(12):15.
篇18:农牧业产业结构及应对措施论文
农牧业产业结构及应对措施论文
1农业畜牧结构调整推进现状
1.1种植业强化基地建设,努力调优产业结构围绕培育农牧民增收致富产业,千方百计调整优化产业布局,调优品种结构,初步建立起了依靠特色产业实现农业增效的区域布局。据统计:全州6大特色产业基地总面积已达到6.17万公顷,总产达到165万t。6大特色产业对全州农民收入的贡献达到1531元,净增加573元。
1.1.1蔬菜产业重点布局在农区九县河谷及高半山区。近年来壤塘、若尔盖、阿坝县等草地县结构加快;农区县蔬菜种植区主要向高寒山区延伸。全州建设蔬菜生产基地1.76万公顷,总产达到95万t。
1.1.2特色水果产业在方向上优化布局,改造传统水果产业老基地,淘汰零星分散、生态不适宜的果树,发展休闲农业。构建“以果带旅、以旅促果”良性循环特色水果产业带。规模发展面积1.48万公顷,总产量达到25万t。
1.1.3酿酒葡萄产业重点在金川、小金、茂县、黑水、九寨沟等县的23个乡镇干旱河谷地带规模种植,面积0.18万公顷。在方向上实施地理标志保护,从产区规划、葡萄原料、生产工艺、包装标示、储藏运输等方面进行全方位管理,整合区域品牌,打造具有阿坝州藏区特色的品牌葡萄酒。
1.1.4马铃薯产业重点发展3个功能区优势产业。一是优质脱毒种薯繁殖区:在海拔2000~2800m马铃薯较集中成片的高半山区和山原地带繁殖内地使用的早、中熟脱毒种薯,规划面积0.2万公顷。二是优质商品薯优势区:在全州高半山相对低海拔区域,采取地膜覆盖栽培,适当发展早春菜用马铃薯,规划面积0.8万公顷。三是淀粉加工用和鲜食优势区:以小金县为核心,辐射金川、马尔康、理县、茂县等县,重点发展种植马铃薯加工品种,面积0.9万公顷。
1.1.5食用菌产业以红原县刷经寺、松潘县川主寺、阿坝县阿坝镇、黑水县的沙石多乡、若尔盖县达扎镇为食用菌生产适宜区,发展规模达到4800万袋金针菇和13.1公顷其他食用菌,为阿坝州开发特色食用菌产业探索新路子。
1.1.6道地中药材产业在阿坝县、金川县、茂县、壤塘、若尔盖、汶川、小金、马尔康等县适宜区建设基地,基地面积达到1.11万公顷(含三木药材)。
1.2畜牧业配置要素,努力构建现代草原
畜牧以保护生态环境为前提,以科学利用草原资源为基础,以加快传统养殖方式、资源利用方式和经济发展方式转变为核心,以优化生产要素配置为重点,构建现代草原畜牧产业体系,做优做强牦牛肉、牦牛奶、藏系绵羊、生猪四大主导产业和高原蜜蜂、优质禽兔、特种养殖、优质牧草4个特色产业,形成“4+4”产业新格局。在牧区以红原为核心,建设牦牛健康养殖示范区;以若尔盖为核心,建设藏系绵羊健康养殖示范区;以阿坝县为核心发展现代牧草产业,建设优质牧草产业和优质奶源生产示范区;在农区和农牧结合区,积极建设优质生猪、优质禽兔标准化养殖和特种养殖示范区;以马尔康、黑水、小金、九寨沟为核心,建设蜜蜂生态养殖示范区。在现代草原畜牧业基地建设上,
通过项目建设的实施,
一是全面启动实施草原生态补奖政策,实施草原禁牧补助133.33万公顷,草畜平衡奖励251万公顷;实施6.45万公顷人工种植牧草良种补贴政策。实施草原生态补奖政策配套项目现代草原畜牧业发展资金项目,建设现代家庭牧场70个,标准化草场10个0.13万公顷,户营打贮草基地0.67万公顷、推广突破性优良草种260t,牲畜暖棚2745户。
二是依托退牧还草工程建设任务,在阿坝、红原、若尔盖等三县建成0.15万公顷人工饲草地建设、2600户舍饲棚圈。
三是完成草原鼠虫害防治22万公顷,其中灭鼠10万公顷、灭虫12万公顷,平均灭效达到92.5%。
四是继续推进标准化养殖小区建设工作。目前全州建设生猪标准化养殖小区(场)建设121个。完成3个肉羊标准化场建设,完成建设任务100%。通过畜禽养殖标准化示范创建工作开展,达到建省级示范场4个,其中蛋鸡2个、肉牛1个、生猪1个。
2结构调整中存在的问题
2.1农牧业基础设施建设滞后农业上耕地呈高度碎片化,旱地占85.5%,中低产地占72%(其中瘠薄型占49.1%),地力等级基本在6级以下,坡度在6o以下的耕地仅占12.5%且基本上分布在高寒草地县,有效灌面不足15%,灌溉渠系、耕地质量、防灾设施等建设严重滞后,总体上依然处于靠天吃饭的状态,缺少生产能力强劲的产业基地。高半山通村道路等级多在4级以下,路窄、弯道多、错车道少,85%以上为简易路面,过载能力低,缺乏联结性,“断头”普遍。畜牧业上生产点建设滞后。水、电、通讯、牧道、暖棚、生产点用房等设施相对落后,“靠天养畜、逐水草而居”的游牧生产生活方式未得到彻底改变,传统畜牧业生产方式依然占主导地位,导致综合生产能力低下,畜牧产品质量不能保证,与阿坝州发展现代草原畜牧业的重要任务不相适应,基础设施滞后严重制约着农牧区经济的发展。
2.2农牧业结构调整缓慢,产业化程度低高半山、高寒地区由于基础设施配套建设跟进不力致使结构调整推进缓慢;6.17万余公顷特色产业基地中,绿色有机基地认证面积不足10%,亩均产值常年保持在5000元以上的.不足30%,产业基地普遍呈分散状态,种类多,标准化低,规模效益不高。一是龙头企业的辐射带动能力不强,对地方经济发展缺乏拉动力。二是企业与基地、与农户之间的利益联接比较松散,约束机制不健全,尚未形成紧密的经济利益共同体。三是农民组织化程度不高,带领农民进入市场的能力还不强。农民专合社“空壳化”严重,发挥作用的不到10%。畜牧业发展上龙头企业缺乏,规模效应不强,链条延伸不足,附加价值不高。全州加工企业销售收入超过2000万的仅有5家,影响范围有限,与全省、全国行业龙头相比仍存在较大差距。畜牧业生产产业附加值主要集中在以牦牛、藏系绵羊等畜产品的粗加工上。普遍存在企业规模小、条件差,深加工能力缺乏,没有充分利用畜牧产品副产物扩大产品体系,延伸产业链条,导致畜牧综合价值无法真正体现。
2.3草原功能退化,畜牧超载严重从整体情况来看,阿坝州草原生态保护比较脆弱,草原生态建设水平相对不高。据统计,全州“两化三害”草地总面积达200.67多万公顷,占可利用草原的51.9%,草原植被覆盖率由70年代的95%下降到现在的75%,草原功能退化严重。在草地利用方面,随着人口和牲畜的不断增长,依赖传统畜牧养殖为主的生产规模不断扩大,人、草、畜之间的矛盾日益突出,超载过牧严重。目前,草地超载率高达50%以上,掠夺式草原资源利用,使草原植被遭到毁灭性破坏的同时,生态环境遭到进一步恶化。
3对后期结构调整的应对措施
在思路上种植业以“稳粮增油、兴蔬优果、扩药增菌、强基助旅,加工创牌”为基本思路。坚持优势区集中,整片化推进,规模发展,标准化生产,把农业产业化发展与转变生产方式结合起来;畜牧生产上以科学利用草原资源为基础,综合考虑草原和环境承载能力,优化生产要素配置,加快传统养殖方式、资源利用方式和经济发展方式的转变,正确处理好农业经济发展与环境保护的关系。
3.1加快农业基础设施建设,夯实农牧业发展基础着力解决以高半山为重点,以耕地质量、农田灌溉、农村道路及村以下机耕道为内容的农业基础设施建设,综合提高阿坝州耕地生产能力和发展后劲,逐步解决农业基础脆弱的瓶颈问题,为生态农业持续发展创造条件。畜牧业上加强特区生产点基础设施建设,增加对牧区水、电、通讯、牧道,特别是暖棚、大冬草储备设施等生产点用房的基础设施建设。同时,加大对全州所有的牧业村建设多层次防疫巷道圈建设,阻断牧区畜群疫病的大面积发展和传染。
3.2调优农牧业产业结构,着力构建规模集约型农产品基地着力改造东部特色水果、蔬菜等特色产业质量和水平,根据市场需要,调优品种结构,调优区域布局,适度发展规模经营,发展特色、高端、生态特色品种,推广标准化生产技术,实施品牌包装,加强农产品精深加工和商品化处理,提高产品质量和效益。挖掘高半山和高原地区资源潜力,健康食品市场潜力,因地制宜调整产业结构。畜牧业上围绕“4+4”现代畜牧业发展新格局,综合考虑草原和环境承载能力。通过调整优化产业结构布局,强力推进立草为业、种草养畜,扩展养殖业发展空间,实现牧区经济的可持续发展。在牧区五县重点建设牦牛肉、牦牛奶、藏系绵羊肉、牧草基地;半农半牧区的河谷地带,重点建设生猪、禽兔、肉牛肉羊基地,半农半牧区高半山,重点建设蜜蜂养殖基地、特种养殖基地和肉牛、肉羊养殖基地。发展规模化经济,打造多元化畜牧产业经济结构。
3.3以草原可持续发展为根本,推进牧草产业发展按照区域的不同特点和功能,建设优质牧草示范基地、建立草原生态保护区、发展优良牧草繁育及种植示范区,构建全方位的现代牧草产业发展格局。一是以阿坝县为战略核心,建设优质牧草示范基地,依托其天然草场、轮歇地优势,建设优质牧草生产基地,按照产业规模化、草种优良化、经营集约化、生产机械化进行现代牧草产业生产示范和商品牧草生产,打造优质牧草示范基地。二是重点保护阿坝、若尔盖、红原等生态脆弱的草原生态区域,结合州内草原实际情况,建立草原生态自然保护区。保护区内以禁牧、休牧为主要措施,促进草原修养生息,有效恢复草原植被,真正达到人与自然的和谐发展。三是以阿坝县为重点,其他纯牧区县为辅助,建立“五大优良牧草种子繁育基地”。同时,以牧草种子繁育基地布局为基础,充分发挥阿坝及其他5个牧区县的种子繁育优势,形成“围绕一点,带动五县,覆盖全面”的牧草种植布局。
3.4构建现代农牧产业发展体系,确保生态农业健康有序发展农业上建立常态的新品种新技术引进、试验、示范、推广、评价常态机制,加快良种繁育、农产品质量监管、农业防灾抗灾、农产品市场营销、冷链和加工、农业技术服务等生态农业发展保障体系和机制,助推生态农业发展。畜牧上加强基层畜牧兽医技术推广服务体系建设,构建现代草原畜牧业技术体系和创新团队,开展共性技术和关键技术研究,突破良种繁育、标准化养殖和精深加工等核心技术。
3.5加快培育农牧业新型经营主体,转变生态农业发展方式加强外引内联,吸引民间工商资本来阿坝州依法流转土地,开展生态特色农产品生产与加工,建设冷链贮运和营销,促进阿坝州生态特色农产品走出四川,走向世界。农业上要扶持培育一批生产经营现代,管理方法先进,带动能力强,诚实的家庭农场、农民专业合作社、专业经营大户,依托这些新型经营主体的先进理念、技术、资金和市场优势,带动高半山和生产经营落后的农户发展现代生态农业。畜牧上大力推行“龙头企业+专业合作社+健康养殖”发展模式,形成相互依存、共谋发展的利益机制,通过示范带动,加快专合社规范建设步伐,促进专合社规范建设。
3.6加快农牧业标准化生产,增强这农产品竞争力加快推进特色农产品规模化标准化技术推广,加快生态特色农产品“三品一标”基地和产品认证,大力发展绿色、有机农产品,并配套品牌商标注册,采后清洁、分级处理和包装贴标销售。在畜牧健康养殖模式实现“企业、牧民、草畜”有机结合的畜牧业生产经营基本单元。
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