下面是小编整理的在全局工作会议上的总结，本文共19篇，欢迎阅读分享，希望对大家有所帮助。
篇1：在全局工作会议上的总结
在全局工作会议上的总结
同志们：
这次会议的主要任务是总结工作，安排任务，动员全局干部职工进一步解放思想，开拓创新，凝神聚力，真抓实干，促进全局各项工作，努力开创经济和社会健康发展新局面。
20，在县委政府的正确的领导下，我与班子成员及全体机关干部，坚持以“三个代表”重要思想和十七大会议精神为指导，以科学发展观为统领，按照求真务实、开拓创新，严谨细致、提高质量的发展要求，发扬“大兴埋头苦干之风，建设富强和谐”的开拓精神，全力做好各项审计工作。为维护经济秩序，治理优化经济环境，促进廉政建设，推动我县经济和社会健康发展发挥了自己应有的作用。下面就我一年来的工作情况做如下汇报。
一、工作完成情况
(一)按时保质地完成了各项审计任务。
完成计划内项目31个。县委、政府临时交办的项目13个。审计资金4.1亿，共查出违规违纪资金1.4亿元，其中被审计单位自行纠正金额11697万元，管理不规范资金2300万元，上缴财政15万元。对于查出的违规违纪问题，我们依规依据做出了相应的处理。到目前为止，向县委、县政府提交审计报告36个，审计调查报告4个，发表审计信息40篇。获得了市审计机关颁发的“市审计系统优秀单位”奖，审计项目精品二等奖。各项审计成果为县委、县政府经济决策及干部任免从宏观上提供了可靠的参考依据，有力地维护了县域经济秩序，发挥了审计的监管职能作用。
(二)加强财政预决算审计，确保国家财政资金安全有效运行。
财政审计是审计工作的主题核心。为此在每年的审计中我们都是精心安排，认真策划。为切实贯彻和落实全县经济工作会议精神，并适应我县经济环境发展的需求，除安排财政局、地税局两个部门的必审单位外，今年我们加大了预算执行延伸和财政决算的覆盖面。今年延伸审计的单位有便民服务中心、工业促进局、环保局、广播局、畜牧局、商务局。财政决算单位有。
1、财政预算执行审计提高到了一个新层次。
在今年的预算审计中，我们根据“抓源头——财政审计上层次;抓关键——部门审计增力度;抓重点——延伸审计增效果;抓创新——效益审计提高水平”的审计目标和思路。首先，扩大了财税资金审计的覆盖面。今年对财税资金审计的覆盖面达到了90%;其次，对部门加大了预算编制、预算调整及执行情况的审计力度。今年揭露的部门预算执行存在的问题数量同比增加了60%。其中管理问题占到了20%;再次，对房地产行业，专项资金，重点工程建设，一般工程建设都纳入了审计的视线，为下一步的财政决算审计、专项资产审计奠定了坚实的基础。
截止5月底，我局完成了财政、地税和6个单位的延伸审计，对审计中发现的违规违纪问题，已依法进行了处理。人大、县委对本次预算执行的审计工作高度重视，大力支持，县管人大财务监督工作的副主任多次到审计现场督导检查。9月份我代表县政府向人大提交了预算执行审计报告，并得到了县人大的充分肯定。
2、财政决算审计取得了新的突破。
今年的财政决算审计，我们以重点审计财务收支的真实性、合法性、效益性，看支出是否合法、有无挪用、坐收坐支、有无损失浪费现象为指导思想，以切实摸清乡村两级近GDP增长真实情况为目标，以杜绝虚报瞒报为思路，扩大了财政决算审计单位的数量。从每年的4个，升至了今年的6个，并延伸至村级单位12个，深入地查堵死角死面，为完善乡村两级财务制度，了解乡村两级财务状况，取得了良好经验。
(三)专项资金审计效果显著。
根据审计署及审计厅惯于007年在全省集中开展专项资金综合治理工作的指导精神，审计局承担了——和部分从上到下安排我县的“中小学两免一补”补助经费、农村基础设施、农村合作医疗、城镇医疗保险、民政抚恤、土地开发整理、中小学经费保障总共11项专项资金的审计，涉及资金1.3亿元。
1、明确思路，摸清底数。
按照专项资金的适用政策要搞清、资金总量要搞清、资金使用
情况要搞清、存在问题要查清，产生问题的原因要分析清、审计建议要讲清和加强做好各项专项资金使用效益评估的六清一加强的原则。我局多次召开会议认真学习和研究省厅下发的《专项资金审计工作方案》，并认为，搞好审前调查，摸清资金的底数及来龙去脉是做好本项工作的关键。为尽快摸清底数，把审前工作做好，我局干部职工拿出埋头苦干和打硬仗的工作精神，加班加点，超工作运转，牺牲了节假日，以最快速度在5月底前调查工作完成，摸清了11项专项资金的来源和运用情况，据初步统计，我县这次审计的资金量大，涉及全县19个乡镇12个科局。其中中小学两免一补486.86万元;农村卫生基础设施270万元;农村合作医疗630万元;企业养老保险2974.99万员;民政抚恤987万元土地开发整理资金385万元;其他资金300万元。
2、加强领导，严明纪律。
为顺利完成本项审计，我们成立了专项资金审计工作领导小组，由我任组长，分管局长为副组长，各股股长为成员的领导小组。组成了以财金股、行政事业股、商贸股、经济责任股、四个审计工作组，实行审计组长负责制。采取从审计到各级检查验收一包到底的责任制。同时我与其他局领导对每个审计组提出了严格的要求。
在本项审计中，我们一是组织和责任到位;二是审计方法到为;三是督导调度到位;四是查处纠改到位。同时为实现专项资金审计的新突破，我们全力构筑了“三位一体”的审计工作机制，作到了发现和揭露问题、处理处罚、落实整改三项工作有机结合，实行了边审计，边处理，边整改，边落实。切实解决了发现问题与处罚问题和边整边改相脱节的问题。此举受到了被审单位的一致好评。
(四)机关作风及廉政建设又上了一个新的台阶。
1、加强监督检查，严格回访制度。首先，我坚持以身作则，身先士卒，严格执行审计“八不准”。其次，规定每个股室确定一名廉政监督员，对全组进行监督。同时局纪检组长和办公室对每个审计组通过邮寄、回访、自带等形式进行明察暗访，最后建立健全完备廉政档案，及时充实，严格管理。作到审前、审中、审后的全程监督。
2、加强审计权利的监督，严肃查处违纪行为和违法案件。一是健全内部监督机制，完善领导干部党风廉政建设责任制。二是开展审计执法监察，认真落实执法过错追究制度，审计回访制度。三是建立审计机关内部监督网络，认真执行审计告知制度。四是认真做好本单位违纪违法行为和违法案件的查处工作。
3、完善各种制度。完善《审计组廉政纪律》、《审计组审计作业程序》、《严惩奖惩制度》、《审计责任连带追究制度》等等。切实树立诚信形象，树立廉政形象。
(五)“五查五树”活动效果显著。
根据县委《开展“五查五树”集中检查整顿活动的实施方案》的要求，我们于5月29日及时召开了局务会，专题研究部署了“五查五树”集中学习活动方案。成立领导小组，并制定了活动实施方案和详细的集中整顿活动日程安排表。于5月30日召开了全体人员动员大会，进行了安排部署。具体工作有办公室专人负责，及时组织，及时安排，及时上报各个阶段的材料。
1、严密组织搞好学习。结合我局实际，决定采用集中与分
散相结合、辅导与讨论相结合的学习方法。同时安排每个审计人员每天要提前一个小时到单位，以股室为单位，对15项学习内容进行自学，做到工作学习两不误。
2、结合工作认真自查。6月4号召开了局党组会议，并按照方案要求，每个审计人员要对照“五查五树查摆问题，每人要写出自查自纠和整改措施书面材料。同时特别要求，每个股级干部要写出一篇“五查五树”和“为民、务实、清廉”方面的体会和理论文章，从中筛选两篇优秀文章报纪检会。现仍在开展中。
篇2：在全局林业工作会议上的报告
在全局林业工作会议上的报告
（2007年3月2日）
同志们：
今天，我们召开此次会议的目的：一是辛苦了一年，年末请大家聚一下，共同交流，回顾总结一年来的工作；二是希望大家再接再厉，思想上不要放松，对2007年全局的各项工作部署做到心中有数。下面我代表局党组讲二方面意见。[找文章到☆范文搜 fwsir.com()一站在手，写作无忧!]
一、20工作回顾
2006年是实施“十一五”计划的第一年，也是衔接谋划“十一五”发展，加快林业建设步伐的关键之年。一年来，全局以保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕林业现代化建设目标，结团奋进，埋头苦干，圆满完成了年初确定的八项重点工作，全年增收林业资金633万元，比去年同期增长34，争取林业项目资金1423万元，林业各项工作扎实有序地推进，发展势头良好。
（一）发展林业产业，促进林业可持续发展
1、着力培育竹产业为主导产业。一是长远谋划，制定了2006―**市竹产业发展总体规划，明确了奋斗目标。二是协助政府制定出台了《关于加快竹产业发展的实施意见》，加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组，配备人员，组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门年度考核内容，明确责任，并在**镇召开全市毛竹产业发展现场会，形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施，示范建设，推广高产技术，着力提高毛竹林的培育水平，全年共完成毛竹低产林改造62467亩，占任务数的104.1，其中一类基地4353亩，二类基地58114亩；新造毛竹基地1373亩；建立毛竹高效经营示范点196个；新建****毛竹高效经营示范园区和****毛竹低产林改造示范园区；开通竹林机耕路25.48公里，竹林便道3.45公里，竹林灌溉用蓄水池8个(容量103.01立方米)；技术培训共35期，培训2860人次，发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业，规范竹业经营秩序，成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会，支持和协助市**竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。
全年实现竹业总产值4.82亿元，与***亿元相比增加了0.54亿元，增长率12.6，其中一产产值1.82亿元，与201.38亿元相比增加了0.44亿元，增长率31.9；二产产值3亿元，与2005年基本持平，全年竹产业实现23万林农人均增收235元。
2、贯彻实施市委、市政府提出的“工业强市、旅游兴市”战略。鼓励竹木精深加工，对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业，在办理产品出运手续时，享受向林业部门交纳110元/净立方米的优惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准，对竹制品加工企业按精深加工程度分档优惠收取育林基金。发展森林旅游，对**森林公园***景区进行了绿化美化，并根据实用性和可操作性的理念，在原有基础上，邀请具有森林公园规划甲A级资质的.省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。积极配合做好***旅游景区开园前的有关林业政策的协调处理工作，确保了五一节前顺利开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动，建立机制，制定了“工业服务月”若干规定。在活动中，即时答复企业问题33件，随后办理12件，研究解决企业意见建议3件。为做好服务，专门印制发放了龙泉市竹木精深加工成品目录宣传手册和林业窗口办事指南各1500册。
同时，结合工业服务月，做好涉农评议，制定实施方案，认真听取人大、人大代表和农民群众的意见和建议。
（二）加快林业生态体系建设，服务经济社会发展
1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标，对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核，制订了《**市森林生态效益补偿基金管理实施意见（试行）》，建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩，全面完成全市8443户，107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登记工作，补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织，完成市政府与19乡镇（街道）、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇（街道）与林业工作站的监管责任书签订工作，各乡镇（街道）与有关村的建设管理责任书签订率达到87。全市聘用护林员136名,立生态林标志牌150余块，开展了全市生态公益林的建设情况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时，对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查，上报面积1898.4公顷。
篇3：在全局党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
刚才，晓波同志代表区局党组作了一个全面、客观、务实的工作报告，讲得很好，我都同意，请大家认真抓好贯彻落实。国生同志 通报了对洪山区局杜少华等人严重违规违纪行为的处理情况 ，大家要高度重视，引以为戒。下面，结合省市局会议精神，我再重点强调三点意见。
一、深入学习领会，增强反腐倡廉的自觉性和坚定性
在十八届中央纪委五次全会上，站在党和国家全局高度，充分肯定20xx年党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，讲话旗帜鲜明、振聋发聩，对我们坚守阵地、巩固成果、深化拓展，不断把反腐败斗争引向深入、夺取反腐败斗争新胜利，具有重要指导意义。我本人对讲话进行了认真学习，归纳了几个重点内容。
一是当前反腐形势依然严峻。 主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争是一场攻坚战、持久战，我们的干部要做好充分的思想准备。
二是在工作中把握四个重点要求。 对今年全国的党风廉政建设和反腐败工作，提出4个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委(党组)要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。
三是把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。 讲规矩是对党员、干部党性和对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事;必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。
四是 制度建设需要 “破”和“立”的辩证统一 。 党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着力健全党内监督制度，要着力健全选人用人管人制度，要着力深化体制机制改革，要着力完善国有企业监管制度。
二、把握政治方向，认清党风廉政建设和反腐败斗争形势
王军局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上指出，要清醒认识到管党治党越来越严，反腐之剑越举越高，作风之弦越绷越紧，监督之网越织越密，一把手的责任越来越重。在建设好“五大工程”的同时，强化“五严”要求，严格落实主体责任，严厉惩处腐败行为，严明纪律规矩，严防“四风”反弹，严抓制度建设。省局张国钧局长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上指出，要清醒认识到反腐败是党心民心所向，必须采取零容忍的态度。要清醒认识到反腐败斗争形势依然严峻，必须坚定到底。要清醒认识到守纪律、讲规矩是共产党人的基本要求，必须严格遵守。要清醒认识新常态下党风廉政建设和反腐败斗争的新要求，切实履行好“两个责任”。着力强化权力运行的制约与监督，切实构建起惩防并举的反腐倡廉新机制。市局梅昌新局长在全市国税系统党风廉政建设会议上也提出，认清形势才能够在找到前进方向，对形势的判断直接决定行动的力度和效果。全市国税系统一定要充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、艰巨性、紧迫性和持久性，更加深刻地理解和把握新常态下的反腐倡廉工作新要求。因此，区局开展党风廉政建设，首先要认清以下几个现实问题：
第一个现实是，全面从严治党时代已经来临。 20xx年12月13日，在江苏调研时，在“三个全面”基础上，增加了“全面从严治党”，首次提出“四个全面”。 全面从严治党是四个全面的重要组成部分，也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国是否能够实现的基本保证条件 。“全面”二字至少包含三个层面。一是内容无死角，涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域。二是主体全覆盖，从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。三是劲头不松懈，要把从严治党常态化、制度化。
第二个现实是，做好党风廉政建设和反腐败工作，就要抓住主体责任这个“牛鼻子”。 主体责任是党章赋予各级党组织的基本职责。党风廉政建设和反腐败斗争是全党的工作，仅靠党中央抓不行，仅靠纪委抓也不行，必须落实各级党委全面从严治党的政治责任，强化责任担当。中央纪委抓创新体制机制、改进工作方法，不搞一抓到底、全面铺开，而是先从中央部委和省一级抓起，一级抓一级，层层传导压力，推动形成全党动手一起抓的局面。主体责任不能虚化空转，必须细化、具体化。
第三个现实是推进作风建设新常态需要法治思维。 指出，要以法治思维和法治方法抓作风建设，实现作风建设制度化、规范化、常态化。所谓法治思维，主要包括合法性思维、权利义务思维、公平正义思维、责任后果思维和权力制衡思维等方面。自觉践行依法治国理念，以法治思维推进作风建设新常态，必须坚持以法治的思维想问题、作判断、行措施，实现作风建设规范化、常态化、长效化。
认清以上问题后，我们再来看看区局的党风廉政建设情况。20xx年，区局紧密围绕上级精神部署开展党风廉政建设，取得了较好的效果。 在20xx年度硚口区政风行风评议中，区局获得全区执法类第二名的好成绩，体现了纳税人对区局工作的认可肯定。 但与此同时，我们也要清醒地认识到，我们的工作与上级的要求，与纳税人和社会的期盼还有差距，有些问题还比较突出，决不能忽视，必须认真研究，加以解决：一是在税收执法方面， 个别干部在日常税收管理及行政审批过程中思想麻痹大意、工作责任心不强，对工作要求和工作程序的执行不到位，习惯于走过场应付。 二是在作风纪律方面， 个别干部纪律制度意识淡薄、遵章守纪不够自觉，自我约束、自我管理能力不强 。 三是在监督管理方面， 个别部门抓干部队伍建设的责任意识不强，没有很好履行 “一岗双责”，管理监督不到位，存在失之于宽、失之于软的问题，对队伍建设中存在的问题缺乏重视、解决不及时，对各项纪律要求强调得不够、抓督促检查不到位。 纪检监察部门的监督、执纪、问责的职责范围界定不清晰，履行监督责任的方式方法还不能适应“三转”后新形势新任务的要求。 四是在廉政教育方面， 活动形式还较为单一，与实际工作结合不紧密，实效性不强，没有达到预期教育效果。
上述这些问题，究其根源，在领导、在管理、在执行上。党风廉政建设能否取得成果和实效，关键就在领导干部。 我们的干部特别是“一把手”， 必须进一步把思想和行动统一到系列重要讲话和上级精神上来;进一步筑牢拒腐防变的思想防线，永远保持清正廉洁的政治本色;进一步把加强党风廉政建设和反腐败工作摆在更加重要的位置，自觉履行好“一岗双责”，确保取得更好成效。
三、 落实“两个责任”， 深入推进新常态下党风廉政 建设和反腐败工作
20xx年是全面推进依法治税，全面深化税收改革的关键之年。党风廉政建设谁来抓，各部门负责人负主体责任，纪检监察部门负监督责任。要狠抓“两个责任”落实，保持党风廉政建设和反腐败斗争的疾风厉势。
(一)落实主体责任，贵在勇于担当。 所谓主体，那就是在座的各位领导干部。领导在任何时候任何场合都是一个执政团队的领头羊、引路人，决定了一个班子的执政水平和方向的舵手。既然作为领导，就要比一般同志更有担当意识，脚踏一方，撑起一方群众的天，是对下级和同事负责。这担当，不但是勇于创新、敢于开拓、破旧立新，更是要将所在部门的党风政风建设重任承担起来，如果建设不好，干部有意见，群众有意见，领导同志就应当负主要责任。在落实主体责任的过程中，必须把握好三个问题：
一是解决好“谁来抓”的问题。 落实主体责任，必须各部门负责人亲自抓、负总责，领导班子成员各负其责。落实党风廉政建设责任制，每一名班子成员都有责任。部门负责人是第一责任人，其他班子成员是分管范围内的主要责任人。
二是解决好“怎么抓”的问题。 落实主体责任，各部门领导班子成员要发挥好“三个作用”。第一，领导班子成员要在领导班子开展党风廉政建设中发挥作用。第一责任人要把党风廉政建设摆在突出位置，纳入重要日程，与业务工作同步考虑，同步部署、同步实施。其他班子成员在研究党风廉政建设工作时要主动出主意、想办法，认真负责地参与决策，不能袖手旁观。第二，是在分管范围内要发挥主要责任人作用。班子成员在分管范围内也是第一责任人，对分管范围内的党风廉政建设负主要责任。要坚决落实领导班子抓党风廉政建设的部署和要求，对职责范围内的党风廉政建设要定期研究、定期布置、定期检查、定期报告，守土有责，对党负责。第三，班子成员要发挥好表率作用。带头落实上级关于党风廉政建设的整体部署，带头廉洁自律。
三是解决好“抓什么”的问题。 一抓作风建设，把作风建设作为永恒课题，经常抓、深入抓、持久抓，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果。二抓意识建设，不断增强党员、干部队伍的凝聚力和战斗力。强化党员干部的意识和组织意识教育，严格遵守和维护党章，自觉与党中央保持高度一致。三抓执纪问责。要把权力关进制度的笼子，对干部加强日常监督管理。要旗帜鲜明地支持纪检监察机关执纪问责，形成有力震慑。
(二)落实监督责任，重在 聚焦主业 。 纪检监察部门的监督责任意味着其既是监督主体、执纪主体，也是问责主体、管理主体。深化纪检监察机关转职能、转方式、转作风，是履行监督责任的重要保证，是实现治理能力现代化的重要内容。要从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。
一是落实监督责任必须转职能，聚焦主业。 要把更多的力量调配到党风廉政建设和反腐败斗争主业上来。进一步清理事项，坚决把不该管的工作交还给主责部门，把职能聚焦到党风廉政建设和反腐败斗争上来。
二是落实监督责任必须转方式，强化监督。 纪检监察部门要全面履行党的纪律检查和行政监察两项职能;在查办案件中，对反映的问题线索，及时清理;对被反映的同志，及时约谈，立足于抓早抓小，治病救人。通过工作方式的转变，做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”，进一步形成监督合力。
三是落实监督责任必须转作风，加强自身监督。 正人先正己。必须加强和完善内部监督机制，用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
(三)严格责任追究，长在完善机制。 严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。
一是有责必究，追究必果。 把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严从快处理，实行层层追究，不管查到什么人，都要坚决处理，不搞下不为例，形成良性的责任导向。
二是分清主次,抓住重点。 在责任追究的重点对象上，要坚持以抓领导干部为重点，以重要岗位的主要领导干部为重点。同时要以绩效考核为抓手，将落实责任与考核结合起来，加重党风廉政建设工作的考核力度。区局也制定了巡查工作办法，对不遵守纪律的干部和分管领导严肃追责。考核也好，追责也好，都要跟年终评优评先挂钩，切实发挥责任追究的威慑力。
三是宽严相济，区别对待。 把出了问题积极查处与出了问题遮遮掩掩的责任分开，对职责范围内发生的问题进行掩盖、袒护，或者干扰、阻碍责任追究调查处理的作为责任追究的着重点,充分调动领导干部履职尽责的自觉性和积极性，特别是“一把手”切实履行“一岗双责”的责任意识。确保监督者也受监督，形成监督问责的闭环。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作任重而道远。让我们真正把思想和行动统一到中央和省市局的部署要求上来，进一步坚定信心，脚踏实地，改革创新，锐意进取，为全面推进依法治税、全面实现税收现代化提供坚强有力的纪律保证。
谢谢大家!
篇4：在全局党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们：
今天，召开全局党风廉政建设工作会议，主要任务是贯彻落实中纪委十八届五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委五届六次全会精神，明确新常态下党风廉政建设新要求，把思想认识高度统一到中央和省委、市委的决策部署上来，扎实开展我局20xx度党风廉政建设工作。下面，我先讲三个问题。
一、清醒认识当前党风廉政建设的严峻形势
不久前召开的中央纪委、省、市纪委全会都着重强调了坚持全面从严治党、依规治党，严明政治纪律和政治规矩，加强纪律建设，完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。这不仅是全市、也是全国、全党反腐倡廉的大形势、新常态。在这种新常态下，就如何做好我局党风廉政建设和反腐败工作，局党组己经进行了多次的广泛调查和深入研究，认真分析了我局党风廉政建设存在的问题和不足。就当前我局党风廉政建设工作的情况看，成绩明显，总体良好，但与新常态下，从中央到省、市各级对党风廉政建设工作的新要求还有不小的距离，与行业发展还有不相适应的地方，主要表现在以下几个方面：
(一)思想认识有偏差，贯彻落实不到位。一是全体党组成员及班子成员对廉政工作的重要性、必要性、紧迫性的认识程度不“高”。说起来重视、大会小会反复讲，但从根本上还是将廉政建设作为一项辅助性工作，没有真正像重视业务工作一样放在心上、抓在手上，及时研究调度、推进落实。二是普遍有老好人思想，没有认真、大胆去抓去管。工作交流甚至是批评都是围绕业务工作。视廉政方面为敏感话题，怕一谈廉政伤了同志们感情，谈虎色变、不敢触碰，甚至发现一些苗头性的问题也不想管、不愿管、不敢管。三是存在事不关己的思想。特别是中层干部和普通职工，认为抓廉政是领导的事情，自己岗位没有什么人、财、物方面的权力，没条件腐败，也不会腐败，自身缺乏廉洁从政、廉洁办事的警觉。四是对全国全党反腐倡廉的“新常态”认识不足。只是感觉到了“新常态”的压力，或者迫于“新常态”的压力，没有从思想上主动认识和准确把握“新常态”的新要求，没有将思想认识统一到“新常态”要求上来。
(二)廉政职责不清晰，责任追究不到位。一是领导班子和党员干部落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”的权责划分不清晰。局里的分工只是沿袭了上级的要求，缺乏完善细致的规定和制度，造成领导干部对自己岗位应当担负的廉政责任认识不清。二是领导干部廉政建设工作规范不明确。有些领导干部既不明白自己的职责，也不清楚廉政工作标准，不知道廉政工作该抓什么、如何去抓，对自己的失职不作为、甚至自身违反相关规定不能及时察觉。三是缺乏完善的责任追究办法。职责不清，出了问题也无从追究责任，更多地局限于提醒和批评，没有实质性的处罚措施。因为责任追究不到位，弱化了党员干部抓廉政工作的主动性和紧迫感，甚至出现了问题也觉得与自己关系不大，影响了廉政工作的落实力度。
(三)工作制度不健全，监督检查不到位。一是制度建设不系统，有漏项，造成工作落实找不到有效依据。特别是对于市级以上层面出台的一些规定，没有结合单位实际进行细化。比如干部职工违规违纪的处理，在《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》之外，缺乏具体的内部规定，对于一些较小的违规违纪行为，不能进行有效管理。二是制度不严密，不具体。有些制度仅仅是沿袭和落实上级要求，从根本上缺乏执行的意愿，有些管理制度只有方向性的要求，没有细化标准和明确界限，执行起来缺乏操作性，没有起到具体指导和规范工作行为的作用;有些制度规范定得过于宽泛，执行起来弹性大大，受人为因素影响较大，存在廉政问题隐患。三是工作程序不规范。特别是涉及审批和决策程序方面，依然存在按照惯例、沿用老办法的思路，没有建立起系统的集体决策和规范的审批程序。四是制度不能适应“新常态”的要求。大多数制度只考虑了业务工作流程，没有考虑工作中可能出现的廉政问题并明确防范措施，有防范措施的也缺乏有效的监督检查，对后期发现的违规违纪行为缺乏相应的处罚依据和处罚措施，影响了制度的严肃性。
(四)工作机构不健全，工作力量较薄弱。局里虽然设立了党风廉政建设和反腐败工作领导小组，但也基本上只是一个名义上的机构，很少真正行使工作职责。全局党风廉政方面的重点工作一般是局党组会议研究，日常性的工作由分管领导安排责任科室落实。工作力量方面，缺乏专职或相对专职的工作人员，缺乏对相关政策、规定有深入研究分析的人员，普遍存在吃不透、把不准的现象，也无法具体开展有针对性的工作，工作能力欠缺较大，造成工作更多地停留在表面上，实效不明显。
二、强化责任，扎实做好党风廉政建设各项工作
(一)切实履行好主体责任，推动党风廉政建设取得实效。坚持党要管党，从严治党，按照“一岗双责”要求，局党组领导班子、主要负责人、领导班子成员要真正把担子挑起来，管好份内工作，让主体责任落地生根，形成实实在在的工作支撑。今后，局党组每半年专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，班子成员每年组织2次专题调研，每季度至少听取分管领域党风廉政建设情况汇报，每年组织一次廉政谈话，与各科室、局属各单位负责人签订党风廉政建设承诺践诺书，抓好责任分解、责任落实、责任考核和责任追究“四个环节”，确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实廉情分析制度，组织由重点科室、局属各单位负责人和重点岗位人员参加的廉情分析会议，对全局廉政风险点进行新一轮排查、梳理和调整，进一步扩大防控范围，销除腐败滋生的土壤，确保全局人员廉洁从政。
(二)加强宣传教育，筑牢思想防线。一是认真学习贯彻中央纪委和省市纪委全会精神及重要讲话，按照中央“四个全面”的战略布局和省委、市委决策部署，扎实开展“三严三实”专题教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握社会主义核心价值体系这个兴国之魂，教育引导党员干部积极践行社会主义核心价值观，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终做到立党为公、执政为民。二是注重从政道德教育。德是党员干部之魂。新形势下加强反腐倡廉教育，要从道德建设这个基础抓起，教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心、自觉拒腐防变，防微杜渐，始终做到清正廉洁、忠于职守，模范践行社会主义荣辱观，讲党性、重品行、作表率。做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者，以实际行动彰显共产党人的人格力量。三是注重党的优良传统和作风教育。党的优良传统和作风是我们党的政治优势，要按照为民、务实、清廉的总体要求，强化优良传统教育和作风教育，始终把人民利益放在第一位，大兴密切联系群众之风，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，用实际行动来体现党的先进性和纯洁性。四是注重反腐倡廉法规制度教育。要大力加强学习教育，引导全体党员干部自觉学习党章、遵守党章、维护党章，自觉加强党性修养，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，始终正确看待手中权利、所处地位和个利益，做到廉洁奉公、严于律己。
(三)牢固树立纪律和规矩意识，形成按规矩办事、按规矩用权的工作环境。讲规矩，就要真正做到懂规矩、用规矩、守规矩，形成“不逾矩”的高度自觉。一是要主动学规矩，让制度入脑入心。在纪律上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，增强党性修养，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。二是要坚持用规矩，以制度管人管事。坚持用规矩、按制度办事，是党员干部应有的品德和修养，更是政治上的清醒与成熟。要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，以制度管人管事。三是自觉守规矩，保持良好形象。守规矩贵在自觉，难在自律，党员干部要自觉消除“特权思想、长官意识”，不断加强党性锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强讲规矩的自觉性和坚定性。要强化四德(社会公德、家庭美德、职业道德、个人品德)、严守三律(法律、纪律、德律)，以对党、对事业、对职工、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持清醒的定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，勤政廉政、干事干净，真正做遵守道德的楷模。四是要乐于接受组织和群众的监督，敢于听取批评意见。在新常态下，要有如履薄冰、如临深渊之感，心怀敬畏，时时讲规矩，切不可忘乎所以，无所顾忌。要把监督和批评当作一种警示和鞭策，防微杜渐，不断进步。
(四)严格执行中央八项规定，深入持久改进作风。作风建设永远在路上，严格执行中央八项规定，要在抓常、抓细、抓长上狠下工夫，以踏石留印、抓铁有痕的劲头和绳锯木断、滴水石穿的恒心抓好畜牧系统作风建设。在坚持中深化、在深化中坚持，继续看住一个个节点，解决一个个具体问题，带动作风的整体转变，抓出习惯，抓出常态。对党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题，要继续抓整改落实，深刻剖析产生问题的根源，明确整改方向和措施。进一步深化“庸懒散”专项治理，严禁“庸政、懒政、怠政”现象，做到不达目标决不罢休，不整改到位决不收兵。紧盯“四风”问题出现的新形式、新动向，要及时发现，采取有效措施及时应对，坚决防止不良作风反弹回潮。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，建立健全维护群众利益科学决策、权益保障机制，健全执法信息公开、限时承诺、结果查询等制度，规范执法行为。加强效能建设，紧紧围绕畜牧发展、围绕群众反映的热点问题，围绕转变职能，加强行政效能监察，提高行政效能。
三、加强组织领导，确保党风廉政建设深入开展
一是加强领导，落实责任。要把反腐倡廉建设纳入年度目标管理责任制，与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。要切实履行党风廉政建设第一责任人的责任，严格落实“一岗双责”制和“一票否决”制度，明确责任，细化任务，抓好落实。二是突出重点，狠抓落实。今年的反腐倡廉工作任务已经明确，各科室、站单位要结合各自工作实际，突出工作重点，认真安排部署，积极组织实施，抓好工作落实，确保党风廉政建设各项任务落到实处，取得实效。三是强化措施，完善机制。要建立动态管理机制和督查机制，强化考核奖励机制，切实抓好日常工作，全面推进党风廉政建设和反腐败工作任务的落实。对因工作不力、管理不严而出现问题的单位，要严肃追究主要负责人和相关人员的责任。
同志们，今年的目标任务已经确定，关键是抓好落实，取得实效。我们要在市委、市政府的坚强领导下，在市纪检五组监督指导下，大力弘扬担当精神，以更加坚定的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，提振精神，勤政廉政，为全市畜牧业持续健康发展和“两个率先”目标早日实现凝聚正能量，提供坚强保证。
谢谢大家!
篇5：全局保密工作会议总结
2月**日，国家烟草专卖局保密委员会在北京召开全体会议，认真传达学习栗战书同志在中央保密委员会全体会议上的重要讲话和全国保密工作会议精神，总结20**年行业保密工作，部署重点工作任务。国家局党组成员、副局长、保密委员会主任赵洪顺出席会议并讲话。
赵洪顺在讲话中充分肯定了20**年国家局机关在强化涉密人员管理、建立信息公开和宣传报道保密审查制度、加强保密宣传教育、组织开展保密自查自评工作等方面取得的明显成效。他指出，要深刻认识当前保密工作面临的形势，准确把握中央对保密工作提出的新要求。以高度的使命感和责任感切实筑牢安全保密防线，不折不扣推动中央关于保密工作的各项决策部署落实到位;从落实全面从严治党要求的政治高度，深刻认识遵守保密纪律的重要意义，自觉遵守保密规定，履行保密工作职责。
赵洪顺强调，要突出重点，扎实做好保密工作。一要完善涉密人员管理，全面完成涉密人员的调整、保密审查和报备工作，进一步加强机关干部全员保密教育，增强保密意识，提高保密技能。二要规范定密管理，做到权责明确、依据充分、程序规范、及时准确，同时推动定密和解密协调并进，以解密助推定密精准化、规范化。三要加强网络保密管理，加快推进国家局电子政务内网建设，研究制订政务内网保密制度和分级保护设计方案，启动政务内网业务应用系统建设。四要推进保密自查自评工作常态化，结合日常业务工作随时进行，内化为自觉意识，外化为行为习惯。五要积极推动中央关于保密工作的重大决策部署在全行业贯彻落实，行业各直属单位要明确保密工作负责人，配备专职保密干部，建立保密工作联系机制。
会上，国家局办公室负责人作工作报告。报告总结了20**年保密工作完成情况，明确20保密工作总体要求，强调要切实强化党对保密工作的领导，突出抓好定密管理、网络管理、涉密人员管理，不断夯实保密工作基础，为顺利推进行业改革发展提供有力保障。
会上还开展了相关保密警示教育。国家局保密委员会成员、保密办成员参加了会议。
篇6：全局防汛工作会议总结
6月28号下午，双丰林业局在礼堂召开全局防汛工作会议，全面贯彻落实市防汛工作会议精神，回顾总结去年全市防汛防旱工作情况，部署今年工作任务。会议前期，双丰林业局防汛指挥部成员首先召开了成员会议，双丰林业局局长张波出席会议并讲话。
在防汛指挥部成员会议上，张波强调，抓好防汛工作，思想认识要高，防汛工作人员一定要在思想上提高认识，把防汛工作这根弦绷紧，要学习学习再学习，认识认识再认识，部署部署再部署，把这项工作切实地摆上工作日程，纳入双丰林业局防汛工作和其他各项工作之中。排除隐患要细，各单位部门要对自己包片的区域进行自己排查，做到心中有数。
预防措施要实，灾后重建工作要实。发生汛灾抢救完以后，要迅速启动灾后重建工作，把受灾的群众安置好，把各项容易引发自然灾害的问题防范好。检查工作要严，双丰林业局防汛工作指挥部成员，要按照方案的要求认真做好检查工作，按照检查清单的要求逐一落实，定期检查和不定期抽查相结合，把各项措施检查到位，一定要落实一个“严”字，不能放松，还要严肃认真，认真对待，发现问题及时处置，采取补救措施，把各项防汛工作措施检查落实到位。
双丰林业局党委副书记、政法委书记王庆善主持召开全局防汛工作会议，防汛指挥部成员传达了伊春市防汛工作会议精神，双丰林业局党委委员、副局长张世军对今年防汛工作进行了安排部署。
张世军指出，各单位、部门要迅速贯彻市防汛工作会议精神。认真抓好山洪演练工作，增强应急能力。严格检查险工路段、桥涵危房，对重点部位隐患地段要派专人看守。要储备各类物资，防患于未然。加强汛期值班，完善值班制度，充实值班内容，提升值班实效。各级领导干部要在岗在位，林场所24小时电话有人接听，严格执行报告制度，发生汛情立即报告。要切实做好灾情信息上报、隐患点排查、综合演练、值班值守等工作，确保防汛各项工作取得实效。
王庆善要求，各单位、部门要结合这次会议精神，对单位、部门的防汛工作进行深入研究，周密部署。充分认清今年的防汛形势，坚决克服麻痹侥幸思想，切实抓好各项防汛措施的落实，彻底消除隐患。进一步落实好责任制，加强对防汛工作的统一指挥，把各项责任目标，一一落实到防汛每项工作上，落实到每个责任人。各单位、部门要抓紧时间，突出重点薄弱环节，对防汛的具体措施，进行一次全面深入的再检查、再落实。制定切实可行的防洪工作预案，突出抓好防汛物资和抢险队伍的.落实，通力协作，密切配合，共同做好今年的防汛工作。
双丰林业局党委委员、纪委书记高世清，党委委员、工会主席赵学刚，副局长赵学刚、慕忠鹏、吴振永、邢晓光，双丰林业地区检察院检察长马文军，双丰林业地区公安局局长任利及机关各部门、科室负责人，法、检、公第一副职，山下各基层单位党政负责人、山上各林场所党政负责人、主管防汛副场长参加了会议。
篇7：全局防汛工作会议总结
连日的大雨、暴雨，使得建德各地出现了不同程度的受灾，对防汛救灾工作带来了严峻的考验。市民政局党员干部迅速行动、冲锋在前，全力投入当前的防汛救灾工作中，以实际行动诠释“民政铁军”责任担当。
迅速反应，全力投入防汛救灾工作
面对汛情灾情，市民政局第一时间深入一线了解受灾情况和群众生活需求。连日来，市民政局班子成员带队奔赴各乡镇指导抗洪救灾工作，检查避灾安置点和物资准备情况。
不仅如此，市民政局机关严格落实24小时应急值班制度，全体工作人员严阵以待，以战斗状态投入到防汛救灾中。根据灾情，市减灾办及时启动市级自然灾害救助Ⅳ级应急响应，并与应急办、防指办等单位做好灾情会商，强化灾情统计与核查，确保信息报送及时、准确。
自大洋镇传来告急消息之后，市民政局及时调配11艘橡皮艇到受灾严重的大洋镇开展紧急救援。有序引导建德市扬帆救援服务中心、民安救援队、新安山地救援队、水上救援服务中心等社会组织救援队，出动150多人参与救援，用橡皮艇、冲锋艇接送被困群众、协助转移物资。
指导各乡镇、街道根据需要，及时开放避灾安置场所，调拨救灾物资，备足水、食品等生活必需品，切实保障受灾群众的基本生活，全市共启用避灾安置点30个，集中安置127人。
未雨绸缪，狠抓避灾安置场所建设
我市于就开始启动避灾安置场所建设工程，为推进避灾安置场所服务全覆盖，今年，在全市主要地质灾害点所在乡村新建或新确认50处以上避灾安置场所，这也是今年市政府民生实事工程之一。为确保该项目顺利实施，市民政局前期开展大量调查排摸工作，会同国土资源部门梳理出43个有地质灾害隐患点未建有避灾安置场所的村(社区)，2月16日下发了《关于落实避灾安置场所建设目标任务的通知》，计划新建53处。2月22日召开全市民政工作会议，53个有建设任务的村(社区)负责人参加避灾安置场所建设培训。3月份，联合国土资源部门安排专人，到建避灾安置场所的村(社区)实地踏勘，因地制宜指导选址和分类建设，对不符合选址要求的现场予以调整。
科学选址，完善避灾安置场所建设
各乡镇(街道)按照相对集中、便于转移、就近安置、确保安全要求，在民政、国土资源部门指导下，科学合理确定好新建避灾安置点建设场所。对通过初审的，委托有资质的房屋质量安全检测机构进行鉴定确认，做到保质保量。
按照浙江省民政厅关于避灾安置场所两个标准要求，督促乡镇(街道)做好避灾安置场所功能区的划分、救灾物资储备、安全消防设施配备、防灾减灾领导体系建设及重点人群的网格化管理。对3处新造房屋因内部装修不到位6月底不能投入使用的村，重新进行调整，先启用应急场所，按要求配备到位。
统一制作避灾安置场所标志牌、指示牌、制度牌和防灾减灾宣传挂图，下发安装到位。完善避灾安置场所准入登记、应急处置、日常运行、生活保障等制度，规范场所管理，落实人员责任。
示范引领，推进避灾安置场所落实
指导寿昌镇山峰村、钦堂乡葛塘村成功创建省级避灾安置场所示范点，6月6日在寿昌镇山峰村组织召开了全市避灾安置场所建设工作现场推进会，现场观摩、介绍经验和开展业务培训，重点推广村灾害风险示意图、防灾减灾救灾科普图、村防灾减灾救灾工作展示图、村防灾减灾救灾工作明白表、村防灾减灾领导体系职责表等特色亮点，有效推进建设。
5月底，建德电视台“重点关注”栏目，对避灾安置场所建设进行跟踪报道，肯定示范点的工作，并对建设进度偏慢的乡镇(街道)曝光，起到了很好的监督推动作用。6月13日-15日，市民政局会同市督查考评办、市国土资源局、市住建局等单位，分组到乡镇街道进行检查，对落实不到位的进行通报，确保6月底全面完成53处避灾安置场所建设任务，累计建成市、镇、村三级不同层次不同规模避灾场所186处(其中市镇级避灾中心16处，总面积达98840平方米，可容纳1.9万余人)，市镇级避灾中心覆盖率达100%，村级避灾安置点覆盖率达66%，形成覆盖全域、布局合理、应急高效的避灾安置体系。
篇8：全局保密工作会议总结
10月14日，我局召开20**年度保密工作会议。总结了今年以来的保密工作，部署了下一阶段的.工作，签订了保密责任书，进行了专题培训。白洁局长、钟庆才副局长出席会议并讲话，陈小锐总工程师主持会议。
白洁局长在讲话中强调，要落实总书记关于保密工作的重要讲话精神，重点做好三个方面的工作：一是提高思想认识，强化党管保密。局保密委要更加注重遵循党管意识形态原则，相应地强化党在保密工作中的领导作用。二是落实保密责任，强化问题追责。严格按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实保密工作领导责任制，把履行保密工作责任制的情况纳入年终考核的内容，出现问题要层层追究、一查到底。三是执行保密制度，强化保密监管。要深入排查保密制度执行过程中的突出问题和风险隐患，强化保密监管，坚持人防、物防、技防并重，抓紧推进局保密室搬迁改造工程，高标准做好保密装备安全环境建设。
钟庆才副局长传达了上级保密工作有关文件精神，并对局下一阶段的保密工作提出了具体要求：要落实好本次会议精神，抓好有关文件和领导讲话精神的学习贯彻;针对局下发的机要公文做好梳理，防止不规范的情况发生;局系统涉密人员要管理好微博、微信等个人网络社交媒体，注意上网纪律，防止其成为失泄密渠道。
陈小锐总工程师通报了获得局年度保密工作先进单位和先进个人名单，与会局领导为先进单位和个人颁发了证书。
省保密局蔡洁峰同志为与会人员做了网络安全与涉密文件管理的保密培训。局机关处室(单位)有关人员约50人参加了培训会议。
篇9：在全局老年体育工作会议上的讲话
在全局老年体育工作会议上的讲话
尊敬的各位老领导，同志们:
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在全局上下认真贯彻落实刚刚召开的全局领导干部会议暨局情发布会精神，为全面实现我局今年改革发展目标而奋斗的关键时刻，我们在这里召开全局老年体育工作会议，传达学习山东省和铁道部老年体育工作会议精神，回顾总结近年来全局老年体育工作，研究部署下一步任务，这对于进一步加强全局老年体育工作，构建文明和谐企业，推进我局的改革发展稳定具有十分重要的意义。
近年来，在局党委、局的领导下，在各级组织、各部门的关心支持下，全局各级老年体育组织和广大老年体育工作战线的同志们，认真贯彻老年体育工作方针和省、部老年体育工作的部署要求，坚持从实际出发，围绕中心，开拓进取，努力工作，自觉维护改革发展稳定大局，热情为广大离退休老同志服务，全局老年体育工作健康发展，取得了显著成绩。
一是组织建设得到了进一步加强。从局党委、局到各单位始终坚持把加强各级老年体育组织建设作为做好老年人体育工作的基础保证和重要任务来抓，根据新的形势任务，对各级老年体协和老年体育组织及时进行调整，全局形成了比较健全的组织网络和工作队伍，实现了老年人体育活动层层有组织，事事有人管，从组织上保证了全局老年人科学健身的需要。
二是工作思路和辐射面进一步拓展。各级老年体育组织主动适应改革发展的新形势，针对离退休老同志逐年增加、老年人参加体育锻练的要求日益强烈的新情况，充分发挥自身优势和老年体育骨干作用，坚持“三个面向”和“三个有利于”的指导思想和服务方向，创新工作思路，把社区老年体育活动作为工作重点，以点带面、点面结合，协调发展，老年体育活动已深深扎根于广大老年群众之中，健身活动开展经常，社会效益十分显著，各级老年体育组织成为了党政工各级组织联系广大离退休老同志的纽带和桥梁。
三是老年人活动场所和设施进一步改善。局党政工及全局各单位、各级老年体育组织高度重视老年人活动场所建设和设施的配置，不断加大投入力度，为广大老年人开展科学健身活动提供了条件。各活动场所不仅为广大老年人健身锻炼提供了场地，而且这些活动场所成为了传播社会主义精神文明、宣传科学知识的阵地，为构建和谐企业、稳定职工队伍起到了积极作用。
四是老年体育活动丰富多彩，老年体育工作水平不断提升。各级老年体育组织充分发挥自身优势，经常组织文体表演、门球、台球、乒乓球、棋牌、健身秧歌等适合老年人特点的比赛和体育健身活动，深受老同志的欢迎。同时，局老年体协认真贯彻上级部署要求，积极组织参加全国和省、部的各项比赛，取得了很好的成绩，使我局的老年体育工作走在了全路的前列，多次受到上级的表扬。通过经常性开展活动和参加比赛，既促进了我局老年体育竞技水平的提高，也展示了我局老年人风采，为我们济南局增了光、添了彩。
这些成绩的取得，是各级党政工组织高度重视、各有关部门大力支持的结果，是局及各级老年体协和广大老年体育工作者辛勤工作、无私奉献的结果，更是各位老领导关心、参与的结果。在此，我代表局党委、局，向多年来关心、支持老年体育工作，为全局老年体育工作做出贡献的老领导和老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！向与会的各位同志并通过你们向全局老年体育工作者，表示亲切的问候!
关于全局老年体协的具体工作，局老年体育协会副主席王远亮同志代表局老年体协作了全面总结和部署。下面，我就做好全局老年体育工作讲几点意见。
一、充分认识做好老年体育工作的重要意义
老年人是重要的社会群体。加强老年体育工作，是发展社会事业的客观需要和重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要内容和必然要求，也是一个企业物质文明、精神文明建设水平的综合反映。因此，必须从战略的高度，紧密结合新的形势和实际，充分认识做好老年体育工作的重要意义。
1、做好老年体育工作，实现“健康老龄化”，是我们义不容辞的责任。21世纪是全球老龄化的世纪，人类寿命延长和老年人口的增多，是经济发展和社会进步的重要标志，同时也对经济社会发展和企业改革发展产生重大影响。目前，全局现有离退休职工4万8千多人，其中60岁以上的老同志有4万2千多，占到了离退休职工总数的87.5。由此可以看出，我局离退休职工队伍的总体状况同全社会一样，已呈现出老龄化趋势，而且这一趋势还将进一步加大。从中国革命和建设、特别是铁路建设和我局改革发展的历程来看，全局离退休老同志在各自的工作岗位上，无私奉献，奋斗了一辈子，贡献了一辈子，他们
是社会和企业的宝贵财富，是铁路建设和发展的功臣。现在，我们尊重关心老同志，安排好他们的晚年生活，为他们做好各方面的服务工作，让老同志共享社会发展和铁路改革的成果，是我们义不容辞的责任。因此，做好老年体育工作，通过组织开展丰富多彩的文体活动，提高离退休老同志的生活质量和健康水平，实现“健康老龄化”，非常必要，也非常重要。
2、做好老年体育工作，是推进企业文明建设的重要举措。老年体育工作是社会事业的组成部分，也是企业工作的组成部分。随着改革的不断深入和全局物质文明、政治文明、精神文明建设的不断发展，我局老年体育工作也有了较快发展。可以说，老年体育工作的不断发展进步，是我局改革发展和三个文明建设水平不断提升的具体体现。近年来我局体育工作取得了较大发展和进步。，在全路第10届职工运动会上我局老年门球队以十战全胜的优异成绩获得冠军；我局的象棋代表队始终保持在全路和山东省前2名，全省2名象棋大师全在我们局，等等，这表明我局竞技体育水平是走在全路、全省前列的。但是，加强企业文明建设，不仅要求我们发展竞技体育，取得好的名次，还必须高度重视群众体育，尤其是老年体育，只有把包括老年体育在内的群众体育工作都做好，才能充分体现我局改革发展的成果，这是推进我局三个文明建设的重要举措和现实要求。
3、做好老年体育工作，是建设和谐企业的重要内容。离退休职工是一支很大的队伍，他们是我们的前辈和兄长，他们作用的发挥和利益的保障，与推进铁路跨越式发展、建设和谐企业紧密相连，息息相关。“人人都要老，家家有老人”，老年体育工作涉及全局的方方面面，关系到千家万户。老年人身心健康，快乐生活，做子女的才会安心工作，家庭才会幸福，企业才会和谐。因此，做好老年体育工作，促进离退休老同志身心健康，让全局广大职工群众受益，让全局十几万职工家庭受益，是全面建设和谐企业必不可少的重要内容，也是倡导敬老、爱老、助老文明新风，树立以人为本的科学发展观和社会主义荣辱观的现实要求。
各单位、各级组织一定要从践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建和谐企业、全面建设小康社会的高度，进一步提高对做好老年体育工作重要意义的认识，增强责任感、使命感，把老年体育工作作为一项战略性任务，抓紧抓好。
二、突出重点，加大力度，积极做好各项工作
近年来，我局老年体育工作虽然取得了较好成绩，但是发展不平衡，有的单位还存在许多困难和问题，与全局改革发展和老同志精神文化、物质生活要求还有一定的差距。各单位、各级老年体协组织和有关部门，要突出重点，加大力度，积极做好各项工作。
1、要进一步健全老年体协组织。加强老年人体育协会的组织建设，是做好老年体育工作的重要保证。对此，早在1983年《国务院办公厅转发国家体育运动委员会关于成立中国老年人体育协会的报告》，已提出明确要求，要求各行业、机关、大中型企事业单位和高等院校都应建立老年体协组织，动员和吸纳更多的老年人参加体育健身活动。为适应新形势、新任务、新情况要求，从关心照顾老同志身体健康的目的出发，根据中组部、民政部和山东省有关文件要求，今年上半年，局党委专门下发了10号文件，并对局和办事处老年体协领导班子进行了调整。局和办事处两级老年体协要进一步健全和完善组织网络，定期对体协组成人员进行充实和调整，并按规定做好换届工作，以保持老年体协组织的活力。各单位要按照有专人负责、有办公地点、有经费保障、有经常活动的“四有”要求，建立健全老年人体育组织，把身体好、威信高、热心老年体育事业、年龄相对年轻的老同志吸收到老年体育组织中来，发挥他们在老年人体育组织中的作用，力争到今年底，使全局老年人体育组织（沿线地区体育辅导站）的覆盖率达到局属单位总数的90以上，形成以局老年人体育协会为主导，以各级老年人体育组织为纽带，以站段、社区体育辅导站为依托，以广大离退休老同志为主体的老年人体育健身组织体系。
2、要进一步加强老年人活动场所建设。加强老年人活动场所建设，是构建群众性体育服务体系的重要环节，也是做好老年体育工作的基础。多年来，局党委、局高度重视老年活动场所的建设，围绕满足老同志文体活动的实际需要，不断加大活动场所的投入，到目前，全局已建成老年人活动场所141个，老年门球场33个，全局老年拳操等文体活动辅导站(点)123个，逐步形成了覆盖各站段、较大铁路宿舍小区的老年体育活动网络。但是，随着铁路改革的不断深入，离退休职工人员的不断增加，尤其是随着老龄化趋势的逐步加快，对加强老年体育活动场所建设提出了新的要求。各单位、各部门要从建设社会主义和谐社会、实现“健康老龄化”的高度，重视和加强老年活动场所建设，把老年体育工作和老年活动场所建设纳入本单位的总体发展规划、摆上工作日程，把老年体育活动场所建设同本单位及社区建设结合起来，进一步加大老年体育活动场所建设力度。局计划、房建等部门要认真进行调查研究，把老年体育事业纳入建设投资计划，在新建住宅小区和旧宿舍区改造的规划中，同时做好老年人活动场所的建设规划，根据实际，建设适用、方便老年人参加体育活动的场所，充分利用各种资源，努力解决老年人活动场所不足的问题。各单位要把为老年人体育活动创造条件和提供方便，作为工作的重要内容和各级组织的责任，要坚持把为在职职工服务和为离退休老同志服务统一起来，高度重视，积极支持老年体育活动场所的建设，尤其是对职工居住较集中的社区要适当加大活动场所建设的投入，建立必要的活动阵地，增添健身活动设施。任何组织和个人不得侵占老年活动场所，因特殊情况需要临时占用的，必须经主管部门批准。全局现有体育场馆、文化宫（站）等职工活动场所，要按照规定免费或优惠向老年人开放，以满足老年人就近、就地参加文体活动的需要，努力营造科学、文明、就近、方便的老年人文化体育健身环境。
3、要积极组织开展老年人体育健身活动。活动是载体，只有把老年体育活动组织好、开展好，才能真正体现老年体育工作的实际成效。各级老年体协要切实加强对老年体育活动的组织工作，根据上级老年体协的安排和老年人的身体条件、年龄状况、心理特点以及不同层次、不同群体老同志的要求，科学合理设置活动和比赛项目，有计划的组织开展，如门球、钓鱼、乒乓球、台球、棋牌、太极拳（剑）导引养生功、健身操（舞）等适合老年人特点的群众性、多样性竞赛活动，努力做到活动经常、内容丰富、形式多样。要科学指导老年人体育健身活动，要坚持文体结合、动静结合、身心健康结合，体育锻炼要提倡循序渐进、适时适量，组织比赛要坚持重在参与、安全第一、旨在康乐的原则，积极组织引导广大老年人开展人文健身、科学健身、快乐健身。所谓人文健身，就是以人为本，以社区、家属区为重点，坚持体育锻炼和文化陶冶相结合，寓文化于体育活动、赋体育于文化品味。科学健身就是因人、因事、因时、因地制宜，讲求锻炼的安全、质量和收效，把握运动的强度、力度和限度，进行有序、有恒、有度的锻炼，做到锻炼前明理、锻炼中得法、锻炼后受益。快乐健身就是以愉快的心情、坚定的信念、顽强的毅力开展好健身活动。通过锻炼达到健康、长寿、快乐的目的。同时，要进一步发挥社区辅导站（点）、老年文体健身示范队伍和体育骨干作用，继续抓好能够体现我局特色的老年体育品牌的打造，带动和促进全局老年人体育活动水平的整体上提高。
4、做好山东省首届老年人运动会参赛及承办工作。组团参加山东省首届老年人运动会是今年我局老年体育工作重中之重的任务之一。我们将组成130多人的老年人体育代表团，参加门球（男女）、台球、象棋、围棋等12项比赛。同时，还将承办山东省老年运动会的健身秧歌比赛，全省各地市、各大企业均组队参加，这是全省老年人运动会的一项大型赛事，规模大，组织任务繁重。全局各单位都要给予高度重视、关心和支持。各部门和老年体协要密切配合，通力协作，把参加和承办好这次运动会作为展示我局改革发展和精神文明建设成果、展示我局老年人精神风貌的难得机遇，认真筹划、充分准备，切实做好组团、选拔运动员、赛前集训和承办接待等工作。并希望各单位要积极支持，各有关部门和各级老年体育组织共同努力，确保取得好成绩，确保承办工作取得圆满成功，为我局争光。
三、切实加强对老年体育工作的组织领导
领导的重视、关心和支持，是老年体育事业发展的关键。各单位要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，把老年体育工作摆上重要位置，切实加强对老年体育工作的领导，定期听取老年体协工作汇报，及时帮助解决工作中存在的实际困难和问题，确保老年体育工作健康发展。
1、要切实加强对老年体育工作的组织领导。老年体育工作是党的老龄工作的组成部分，是铁路企业精神文明建设的重要内容。全局各单位、各级组织必须高度重视和加强对老年体协工作的领导，做到有领导分管，定期听取关于老年体育工作汇报，认真解决老年体育工作中存在的实际困难，积极支持老年体协开展活动。各级工会组织要把老年体育工作纳入职工体育工作总体规划，加强业务指导。各级老年人体育协会、离退休工作部门作为主管老年体育工作与离退休工作的职能部门，要认真履行职责，对老年人体育工作及工作中的问题要认真研究，加强管理，提供支持和服务。局老年体协要建立定期检查考核和评比表彰制度，每两年对全局各老年体育协会、社区辅导站以及老年体育工作者进行一次评比表彰。各有关部门要密切配合，积极支持老年体协更好的开展各项活动。局报社、电视台和各级宣传部门要加大对老年体育工作的宣传力度，宣传全民健身计划和科学健身方法，倡导科学、健康、文明的生活方式，形成科学健身的舆论导向，增强老年人的健身意识和参与意识，共同营造老年人健身健心、益智益寿、晚景愉悦、晚节飘香的良好氛围，推动老年体育事业的健康发展。
2、要积极为老年人开展体育活动提供必要的经费保证。做好老年体育工作，需要各方面的关心和支持，这是实践经验，也是客观需要。特别是从身体状况的角度来讲，老年人是弱势群体，这就更需要给予更多的关心、更大的支持，我们必须带着责任、带着感情，尽最大努力多为老年人办实事，办好事，为推动我局老年体育工作健康发展创造条件。全局各单位、各级组织要认真贯彻落实老年人权益保障法和中央关于加强老龄工作的决定精神，加大对老年体育事业的支持力度，切实解决老年体育设施不足和活动经费短缺的问题。根据山东省老年体育工作会议精神，局将研究制定进一步加强全局老年体育工作的措施和意见，并随着企业的发展和离退休人员规模的增大，逐步增加对老年体育经费投入。局属各单位每年也要拿出一定经费用于老年体育活动，让老同志共享企业改革发展成果。各级工会组织要继续支持关心老年体育事业，根据新的形势和离退休人员不断增加的实际，逐年加大对老年体育经费的投入。多经等有关部门要充分发挥资源优势，积极资助老年体育事业，力求实现多元经营与老年体育工作双丰收。各级老年体协要充分发挥老年体育活动的优势和特点，调动社会各方面的力量，积极为老年人开展体育活动筹集资金、提供保障。
3、要进一步提高各级老年体协工作水平。各级老年人体育协会是专为老年人体育健身服务、联系和团结老年人开展体育活动的群众性体育组织，其工作水平直接关系着全局老年体育工作的发展。多年来，许多退下来的老领导、老同志，不图名利，无私奉献，克服困难，积极工作，执着追求，在老年体育组织中发挥重要作用，并通过不懈努力，使老年体协深深扎根于离退休职工之中，成为全局组织网络比较健全，健身活动最为经常，深受老年人欢迎的涉老团体，成为局党政工联系广大老年朋友的纽带和桥梁。在新的形势下，各级老年体育协会、老年体育组织和广大老年体育工作者，要主动适应形势发展的要求，加强自身建设，加强业务学习，加强调查研究，进一步增强全心全意为老年人服务的意识，努力提高做好老年体育工作的能力，积极探索做好老年体育工作的新途径，爱岗敬业，团结奉献，以满腔的热情、扎实的工作，努力开创我局老年体育工作新局面，最大限度地满足离退休老同志科学健身的需要，使老同志在盛世晚年，共享丰富多彩、快乐健康的幸福生活。
最后，祝各位老领导、老年体育工作者和全局离退休老同志，身体健康，全家幸福!
《在全局老年体育工作会议上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在全局老年体育工作会议上的讲话。
是社会和企业的宝贵财富，是铁路建设和发展的功臣。现在，我们尊重关心老同志，安排好他们的晚年生活，为他们做好各方面的服务工作，让老同志共享社会发展和铁路改革的成果，是我们义不容辞的责任。因此，做好老年体育工作，通过组织开展丰富多彩的文体活动，提高离退休老同志的生活质量和健康水平，实现“健康老龄化”，非常必要，也非常重要。
2、做好老年体育工作，是推进企业文明建设的重要举措。老年体育工作是社会事业的组成部分，也是企业工作的组成部分。随着改革的不断深入和全局物质文明、政治文明、精神文明建设的不断发展，我局老年体育工作也有了较快发展。可以说，老年体育工作的不断发展进步，是我局改革发展和三个文明建设水平不断提升的具体体现。近年来我局体育工作取得了较大发展和进步。20，在全路第10届职工运动会上我局老年门球队以十战全胜的优异成绩获得冠军；我局的象棋代表队始终保持在全路和山东省前2名，全省2名象棋大师全在我们局，等等，这表明我局竞技体育水平是走在全路、全省前列的。但是，加强企业文明建设，不仅要求我们发展竞技体育，取得好的名次，还必须高度重视群众体育，尤其是老年体育，只有把包括老年体育在内的群众体育工作都做好，才能充分体现我局改革发展的成果，这是推进我局三个文明建设的重要举措和现实要求。
3、做好老年体育工作，是建设和谐企业的重要内容。离退休职工是一支很大的队伍，他们是我们的前辈和兄长，他们作用的发挥和利益的保障，与推进铁路跨越式发展、建设和谐企业紧密相连，息息相关。“人人都要老，家家有老人”，老年体育工作涉及全局的方方面面，关系到千家万户。老年人身心健康，快乐生活，做子女的才会安心工作，家庭才会幸福，企业才会和谐。因此，做好老年体育工作，促进离退休老同志身心健康，让全局广大职工群众受益，让全局十几万职工家庭受益，是全面建设和谐企业必不可少的重要内容，也是倡导敬老、爱老、助老文明新风，树立以人为本的科学发展观和社会主义荣辱观的现实要求。
各单位、各级组织一定要从践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、构建和谐企业、全面建设小康社会的高度，进一步提高对做好老年体育工作重要意义的认识，增强责任感、使命感，把老年体育工作作为一项战略性任务，抓紧抓好。
二、突出重点，加大力度，积极做好各项工作
近年来，我局老年体育工作虽然取得了较好成绩，但是发展不平衡，有的单位还存在许多困难和问题，与全局改革发展和老同志精神文化、物质生活要求还有一定的差距。各单位、各级老年体协组织和有关部门，要突出重点，加大力度，积极做好各项工作。
1、要进一步健全老年体协组织。加强老年人体育协会的组织建设，是做好老年体育工作的重要保证。对此，早在1983年《国务院办公厅转发国家体育运动委员会关于成立中国老年人体育协会的报告》，已提出明确要求，要求各行业、机关、大中型企事业单位和高等院校都应建立老年体协组织，动员和吸纳更多的老年人参加体育健身活动。为适应新形势、新任务、新情况要求，从关心照顾老同志身体健康的目的出发，根据中组部、民政部和山东省有关文件要求，今年上半年，局党委专门下发了10号文件，并对局和办事处老年体协领导班子进行了调整。局和办事处两级老年体协要进一步健全和完善组织网络，定期对体协组成人员进行充实和调整，并按规定做好换届工作，以保持老年体协组织的活力。各单位要按照有专人负责、有办公地点、有经费保障、有经常活动的“四有”要求，建立健全老年人体育组织，把身体好、威信高、热心老年体育事业、年龄相对年轻的老同志吸收到老年体育组织中来，发挥他们在老年人体育组织中的作用，力争到今年底，使全局老年人体育组织（沿线地区体育辅导站）的覆盖率达到局属单位总数的90以上，形成以局老年人体育协会为主导，以各级老年人体育组织为纽带，以站段、社区体育辅导站为依托，以广大离退休老同志为主体的老年人体育健身组织体系。
2、要进一步加强老年人活动场所建设。加强老年人活动场所建设，是构建群众性体育服务体系的重要环节，也是做好老年体育工作的基础。多年来，局党委、局高度重视老年活动场所的建设，围绕满足老同志文体活动的实际需要，不断加大活动场所的投入，到目前，全局已建成老年人活动场所141个，老年门球场33个，全局老年拳操等文体活动辅导站(点)123个，逐步形成了覆盖各站段、较大铁路宿舍小区的老年体育活动网络。但是，随着铁路改革的不断深入，离退休职工人员的不断增加，尤其是随着老龄化趋势的逐步加快，对加强老年体育活动场所建设提出了新的要求。各单位、各部门要从建设社会主义和谐社会、实现“健康老龄化”的高度，重视和加强老年活动场所建设，把老年体育工作和老年活动场所建设纳入本单位的总体发展规划、摆上工作日程，把老年体育活动场所建设同本单位及社区建设结合起来，进一步加大老年体育活动场所建设力度。局计划、房建等部门要认真进行调查研究，把老年体育事业纳入建设投资计划，在新建住宅小区和旧宿舍区改造的规划中，同时做好老年人活动场所的建设规划，根据实际，建设适用、方便老年人参加体育活动的场所，充分利用各种资源，努力解决老年人活动场所不足的问题。各单位要把为老年人体育活动创造条件和提供方便，作为工作的重要内容和各级组织的`责任，要坚持把为在职职工服务和为离退休老同志服务统一起来，高度重视，积极支持老年体育活动场所的建设，尤其是对职工居住较集中的社区要适当加大活动场所建设的投入，建立必要的活动阵地，增添健身活动设施。任何组织和个人不得侵占老年活动场所，因特殊情况需要临时占用的，必须经主管部门批准。全局现有体育场馆、文化宫（站）等职工活动场所，要按照规定免费或优惠向老年人开放，以满足老年人就近、就地参加文体活动的需要，努力营造科学、文明、就近、方便的老年人文化体育健身环境。
3、要积极组织开展老年人体育健身活动。活动是载体，只有把老年体育活动组织好、开展好，才能真正体现老年体育工作的实际成效。各级老年体协要切实加强对老年体育活动的组织工作，根据上级老年体协的安排和老年人的身体条件、年龄状况、心理特点以及不同层次、不同群体老同志的要求，科学合理设置活动和比赛项目，有计划的组织开展，如门球、钓鱼、乒乓球、台球、棋牌、太极拳（剑）导引养生功、健身操（舞）等适合老年人特点的群众性、多样性竞赛活动，努力做到活动经常、内容丰富、形式多样。要科学指导老年人体育健身活动，要坚持文体结合、动静结合、身心健康结合，体育锻炼要提倡循序渐进、适时适量，组织比赛要坚持重在参与、安全第一、旨在康乐的原则，积极组织引导广大老年人开展人文健身、科学健身、快乐健身。所谓人文健身，就是以人为本，以社区、家属区为重点，坚持体育锻炼和文化陶冶相结合，寓文化于体育活动、赋体育于文化品味。科学健身就是因人、因事、因时、因地制宜，讲求锻炼的安全、质量和收效，把握运动的强度、力度和限度，进行有序、有恒、有度的锻炼，做到锻炼前明理、锻炼中得法、锻炼后受益。快乐健身就是以愉快的心情、坚定的信念、顽强的毅力开展好健身活动。通过锻炼达到健康、长寿、快乐的目的。同时，要进一步发挥社区辅导站（点）、老年文体健身示范队伍和体育骨干作用，继续抓好能够体现我局特色的老年体育品牌的打造，带动和促进全局老年人体育活动水平的整体上提高。
4、做好山东省首届老年人运动会参赛及承办工作。组团参加山东省首届老年人运动会是今年我局老年体育工作重中之重的任务之一。我们将组成130多人的老年人体育代表团，参加门球（男女）、台球、象棋、围棋等12项比赛。同时，还将承办山东省老年运动会的健身秧歌比赛，全省各地市、各大企业均组队参加，这是全省老年人运动会的一项大型赛事，规模大，组织任务繁重。全局各单位都要给予高度重视、关心和支持。各部门和老年体协要密切配合，通力协作，把参加和承办好这次运动会作为展示我局改革发展和精神文明建设成果、展示我局老年人精神风貌的难得机遇，认真筹划、充分准备，切实做好组团、选拔运动员、赛前集训和承办接待等工作。并希望各单位要积极支持，各有关部门和各级老年体育组织共同努力，确保取得好成绩，确保承办工作取得圆满成功，为我局争光。
三、切实加强对老年体育工作的组织领导
领导的重视、关心和支持，是老年体育事业发展的关键。各单位要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，把老年体育工作摆上重要位置，切实加强对老年体育工作的领导，定期听取老年体协工作汇报，及时帮助解决工作中存在的实际困难和问题，确保老年体育工作健康发展。
1、要切实加强对老年体育工作的组织领导。老年体育工作是党的老龄工作的组成部分，是铁路企业精神文明建设的重要内容。全局各单位、各级组织必须高度重视和加强对老年体协工作的领导，做到有领导分管，定期听取关于老年体育工作汇报，认真解决老年体育工作中存在的实际困难，积极支持老年体协开展活动。各级工会组织要把老年体育工作纳入职工体育工作总体规划，加强业务指导。各级老年人体育协会、离退休工作部门作为主管老年体育工作与离退休工作的职能部门，要认真履行职责，对老年人体育工作及工作中的问题要认真研究，加强管理，提供支持和服务。局老年体协要建立定期检查考核和评比表彰制度，每两年对全局各老年体育协会、社区辅导站以及老年体育工作者进行一次评比表彰。各有关部门要密切配合，积极支持老年体协更好的开展各项活动。局报社、电视台和各级宣传部门要加大对老年体育工作的宣传力度，宣传全民健身计划和科学健身方法，倡导科学、健康、文明的生活方式，形成科学健身的舆论导向，增强老年人的健身意识和参与意识，共同营造老年人健身健心、益智益寿、晚景愉悦、晚节飘香的良好氛围，推动老年体育事业的健康发展。
2、要积极为老年人开展体育活动提供必要的经费保证。做好老年体育工作，需要各方面的关心和支持，这是实践经验，也是客观需要。特别是从身体状况的角度来讲，老年人是弱势群体，这就更需要给予更多的关心、更大的支持，我们必须带着责任、带着感情，尽最大努力多为老年人办实事，办好事，为推动我局老年体育工作健康发展创造条件。全局各单位、各级组织要认真贯彻落实老年人权益保障法和中央关于加强老龄工作的决定精神，加大对老年体育事业的支持力度，切实解决老年体育设施不足和活动经费短缺的问题。根据山东省老年体育工作会议精神，局将研究制定进一步加强全局老年体育工作的措施和意见，并随着企业的发展和离退休人员规模的增大，逐步增加对老年体育经费投入。局属各单位每年也要拿出一定经费用于老年体育活动，让老同志共享企业改革发展成果。各级工会组织要继续支持关心老年体育事业，根据新的形势和离退休人员不断增加的实际，逐年加大对老年体育经费的投入。多经等有关部门要充分发挥资源优势，积极资助老年体育事业，力求实现多元经营与老年体育工作双丰收。各级老年体协要充分发挥老年体育活动的优势和特点，调动社会各方面的力量，积极为老年人开展体育活动筹集资金、提供保障。
3、要进一步提高各级老年体协工作水平。各级老年人体育协会是专为老年人体育健身服务、联系和团结老年人开展体育活动的群众性体育组织，其工作水平直接关系着全局老年体育工作的发展。多年来，许多退下来的老领导、老同志，不图名利，无私奉献，克服困难，积极工作，执着追求，在老年体育组织中发挥重要作用，并通过不懈努力，使老年体协深深扎根于离退休职工之中，成为全局组织网络比较健全，健身活动最为经常，深受老年人欢迎的涉老团体，成为局党政工联系广大老年朋友的纽带和桥梁。在新的形势下，各级老年体育协会、老年体育组织和广大老年体育工作者，要主动适应形势发展的要求，加强自身建设，加强业务学习，加强调查研究，进一步增强全心全意为老年人服务的意识，努力提高做好老年体育工作的能力，积极探索做好老年体育工作的新途径，爱岗敬业，团结奉献，以满腔的热情、扎实的工作，努力开创我局老年体育工作新局面，最大限度地满足离退休老同志科学健身的需要，使老同志在盛世晚年，共享丰富多彩、快乐健康的幸福生活。
最后，祝各位老领导、老年体育工作者和全局离退休老同志，身体健康，全家幸福!
《在全局老年体育工作会议上的讲话》来源于本网会员分享，欢迎阅读在全局老年体育工作会议上的讲话。
篇10：全局工作会议制度
全局工作会议制度
1、由局长主持。局长、副局长、工会主席、纪检组长、全局职工参加。
2、会议主要内容：（1）总结和部署全局工作；（2）表彰（奖励）先进单位和个人；（3）签订年度目标责任书；（4）研究安排其它重要性工作。
3、全局工作会议由办公室负责筹备，组织起草会议文件，印发会议通知，有关部门予以协助。
篇11：全局运输工作会议上的讲话稿
全局运输工作会议上的讲话稿
同志们：
回首难忘的，经过全局广大干部职工的共同努力和顽强拼搏，我们上海局的运输经营取得了前所未有的好成绩，这其中，我们运输战线的干部职工付出了极大的努力，作出了突出的贡献。借此机会，我再一次代表路局和路局党委，向同志们并通过你们向奋战在运输一线的广大干部职工，表示衷心的感谢并致以亲切的问候！
我们刚刚告别充满胜利喜悦的20，又迎来了充满希望和挑战的新的一年。今年我们一开局就召开全局运输工作会议，说明了今年的运输经营任务十分艰巨，必须从开局起步就要动员全局干部职工进一步认清形势，明确任务，瞄准新的目标，大力开拓进取，再创今年全局运输经营的新佳绩。昨天，建民副局长作了一个很好的工作报告。刚才，东福局长就如何实现今年的运输经营目标，又作了重要的讲话。希望全局各级组织、各级领导，尤其是运输系统的各级干部一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何贯彻落实好全路、全局运输工作会议精神，确保今年运输经营目标的实现，再强调三点意见。
一、要充分认识运输部门肩负的重大责任，以强烈的责任感和使命感，确保今年运输经营目标的实现运输工作会议是全局的一个十分重要的会议，因为运输经营是铁路企业的中心工作。
我们党的基本路线就是要以经济建设为中心，而我们铁路企业的中心就是要把运输经营任务完成好，实现好。在年初的全局领导干部会议上，路局已对今年全局改革发展的各项任务作出了全面部署，在运输经营连续几年高位增长的情况下，提出了今年全局必须实现172亿元的运输收入目标，和63亿元的客运自营收入目标及1220亿吨公里的货运周转量目标。要实现这些目标难度很大，外部和内部都有很多不利的因素，需要我们全局上下进行新的不懈的努力，尤其是全局运输系统广大干部职工责任更加重大。我们必须充分认识到，确保今年全局运输经营目标的实现，不是一个一般的经营工作问题，而是落实“三个代表”重要思想的具体体现，是落实江总书记对铁路工作重要指示和部领导对上海局殷切期望的具体体现，是我们实现自身发展和维护广大职工群众根本利益的迫切需要。我们必须从这样的高度，充分认识实现今年运输经营目标的重要意义，充分认清所肩负的重大的政治责任，坚定信心，不负重托，开拓进取，再创佳绩，为实现新的目标作出我们应有的贡献。
二、要创新经营理念，大力提高运输经营的质量和效益坚持以质量和效益为中心，是今年全路工作会议上部党组提出的一个重要指导思想。
在全路运输工作会议上，铁道部又决定在全路开展“客运服务质量年”活动。我们必须充分认识，大力提高运输经营工作的质量，不仅是铁道部对我们提出的要求，更是我们铁路企业走向市场的必然选择。特别是我们上海局，地处市场发育程度较高、旅客货主维权意识普遍较强的华东经济发达地区，在市场竞争日趋激烈的条件下，各种运输方式都在千方百计，通过不断推出优质服务的新招来增强企业竞争力，扩大市场占有份额。因此，如何根据市场的需求，不断提高我们的运输工作质量和客货服务质量，已成为全局干部职工必须认真思考，并作出回答的重大课题。要提高运输经营质量，当务之急是要更新思想观念和经营理念。没有与时俱进的思想观念和经营理念，我们就不可能闯出市场化经营的新路子，更不可能在激烈的市场竞争中争得主动权。创新观念，就必须站在市场经济的大背景下，重新审视我们已经习惯了、看惯了、干惯了的工作标准和工作套路，坚决地跳出满足于完成“装、卸、排”任务、满足于按图开车的传统思维模式，牢固确立以市场为取向，以满足旅客货主不断提高的服务质量需求为目标，以增强市场竞争力，实现效益最大化为中心的思想观念和经营理念。要按照与时俱进的要求，大力提高我们的经营质量标准，通过强化旅客货主是“衣食父母”的宣传教育、完善服务设施、规范服务行为、推进ISO9000族质量体系的贯标，和加强市场调研、掌握运输消费需求等多种途径，不断把全局的运输经营质量推上新的'台阶。总之，我们要大力推进思想的解放和观念的创新，使我们的思想观念和经营理念不断适应形势发展和市场竞争的需要，这是我们实现运输经营各项奋斗目标，把握市场竞争主动权的重要前提。
三、要充分发挥政治优势，凝聚全局力量，努力形成万众一心，气顺劲足，顽强拼搏的良好局面加强思想政治工作是我们搞好运输经营工作的重要保证。
全局各级组织、各级干部都要高度重视，围绕中心任务，把思想政治工作贯穿于运输工作的全过程，纳入到经营管理的各项工作之中。加强思想政治工作，关键是要选好载体和抓手。路局党政已作出决定，今年要在全局广泛深入地开展以“当先行、创一流、迎接十六大”为主题的宣传教育活动。各单位要按照路局的部署安排，结合本单位的实际和各阶段的重点工作，精心组织，认真抓好实施。当前，要重点围绕打胜春运第一仗，确保首季开门红，以学习贯彻江总书记对铁路工作的重要指示和部领导对上海局提出的工作要求为动力，广泛开展形势任务教育，引导广大干部职工大力弘扬新时期火车头精神，发扬负重爬坡，勇往直前的拼搏精神，树立严守纪律、顾全大局的责任意识，为实现首季开门红奠定坚实的思想基础。思想政治工作有没有说服力、感召力和凝聚力，关键在干部，干部在作风。领导干部没有好的作风、没有良好的精神状态，就不可能带领广大职工实现全局运输经营的各项目标。今年是作风建设年、调查研究年，各级领导干部要按照六中全会《决定》和傅部长在全路运输工作会议上的要求，充分发挥表率作用，以求真务实的过硬作风抓好各项措施的落实。对牵动全局的关键性问题，要亲知、亲察、亲抓，一抓到底。要深入基层抓好调查研究，掌握第一手情况，及时帮助解决基层急需解决的问题。特别在春运期间，各级领导要深入关键站车，体察民情，了解实情，靠前指挥，解决关键问题，切实提高春运工作质量。同时，要切实关心职工群众，努力为职工群众解决实际困难，积极开展好送温暖活动。总之，要通过加强和改进思想政治工作和发挥各级领导干部的表率作用，把全局各个方面的积极性、主动性、创造性充分地发挥出来，努力营造万众一心，气顺劲足，顽强拼搏的良好局面，确保今年目标的实现。
同志们，今年全局运输经营任务十分繁重，确保实现运输经营目标事关全局改革发展的大局，事关广大干部职工的切身利益，是全局党政工团各级组织的共同责任。我们一定要按照全路、全局运输工作会议的要求，认清形势，明确责任，再接再厉，奋力拼搏，坚决实现全年运输经营各项目标，以优异的成绩迎接党的十六大的召开。
篇12：全局多元经营工作会议上的讲话稿
全局多元经营工作会议上的讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻全路工作会议和全局领导干部会议精神，回顾总结去年工作，学习交流经验，研究部署20xx年多元经营工作重点，动员全局多元经营系统广大干部职工以路局多元经营投资中心成立为契机，继往开来，与时俱进，探索实践，努力开创全局多元经营工作的新局面。
这是路局多元经营投资中心成立后召开的第一次全局性会议，具有十分特殊而重要的意义。路局党政主要领导对多元经营工作极为重视和关心，在路局投资中心挂牌仪式和路局多经管委会上都作了十分重要讲话，对20xx年的多经工作提出了明确要求。明天上午，陆局长、杜书记还将作重要讲话，大家一定要认真学习，深刻领会，抓好落实，扎实有效推动全局多元经营工作的新发展。下面，我先讲三个方面的问题。
一、20xx年全局多元经营工作的简要回顾
20xx年，在路局、路局党委的领导下，全局多经按照路局“3511”总体工作思路，全力推进运输企业与多经企业“三分开”，加快企业重构、资产重组、现代企业制度建设步伐，有力地推动了全局多元经营整体持续健康发展。
1、经济效益保持稳步增长。全年多经完成营业收入46.5亿元，为部计划的127.9%，同比增长17.5%；实现利润2.65亿元，为部计划的119.6%，同比减少35.1%。扣除双优车核算办法变化影响的因素，按同口径统计，利润增长18.4%；净资产可达41.0亿元，为部计划的176.5%，同比增长14.8%。集体经济完成销售收入7亿元，为年计划的110%，同比增长2.5%；实现利润2900万元，为年度计划的118%，同比增长1.0%。
2、“三分开”取得显着成效。根据铁道部对“三分开”工作的部署和傅部长关于加大力度，确保年内实现“三分开”目标的要求，以“规范管理、分而能立”为目标，真抓实干，创造性地开展工作，取得了显着成效。
一是全局基本实现“三分开”目标。在路局、分局直属多经企业实现“三分开”后，到20xx年9月份全局多经企业包括工会技协、以老养武企业基本完成了明晰产权、规范核算的“三分开”工作。注册资本金由“三分开”前的96439万元，增加到目前的109906万元，而且全部到位。“三分开”中主业划拨多经资产3087万元，新投入货币资金3733万元。多经从业人员由“三分开”前的24588人，增加到目前的27097人，在“三分开”中重新签订劳动合同5533人，变更劳动合同12367人。多经企业使用主业劳务人员5329人。
二是“三分开”中的难点问题取得有效突破。通过调查研究，联合攻关，制定办法，基本解决了资产处置、评估与授权，主副经济往来规范核算和内部关联交易中的票据处理办法，人员、岗位和合同一致，以及劳务清算、干部兼职等问题。全局多经企业与运输主业共签定各类协议总额29077万元，其中主业租用多经资产12772万元，多经租用主业资产6869万元。
三是促进了多经企业规模经营的发展。“三分开”中，结合资产重组、企业改制和结构调整，有效地推动了规模经营。全局多经企业数由829家减少到279家，减少了550家。工会技协、以劳养武企业由2xx家减少到159家。货代、旅游、广告、工程、房地产等行业实现了路局、分局统一经营。
3、结构调整取得新进展。以调整和优化产业结构为主线，加快实业开发步伐，做大主营业务，做强核心企业，培育支柱产业，多经行业的产业结构和收入比重逐步趋于合理，形成了旅游、运输代理、施工业等支柱产业，使企业的盈利能力大大增强。
一是重组形成了具有规模经营特征的50家核心骨干企业，初步显现了主营业务突出、竞争能力强、经济效益好的优势。路局层面有上海旅游集团、轨道交通公司等5家，分局层面有安徽铁道发展集团公司、上海东铁货运代理公司等45家。
二是重点开发了23个市场前景较好、能够发挥比较优势、产生较好经济效益的新项目。如蚌埠分局蚌埠青芦铁路已开通运营。南京分局科铁开发的“KT变电站综合自动化系统”，通过省级鉴定，并在常州变电所成功运行。上海分局基本完成沟通浦东浦西的杨行集装箱储运基地建设。杭州中铁公司生产的复合水管，年销售达2000吨。福州分局实施的管道净化水工程，首期供水就超过1000户等等。集体企业也完成了37个投资项目。
三是依托和发挥铁路优势，创建形成了31个特色明显、效益较好的拳头产品。如蚌埠分局的珠光牌热水器、环保乳胶漆。南京分局的地铁线路铺设，“蓝色快车”计算机维修服务。上海分局内燃机柴油机升降后反转架。杭州分局的防雷变压器系列、“印月牌”中空玻璃。福州分局的汇丰运输代理、旅游列车IC卡收费系统等等。此外，蚌埠集体企业五金器材厂开发的集装箱密码施封锁也已正式通过鉴定，在全局推广应用。
四是支柱产业的主营业务优势开始凸现。旅游业积极营造市场热点，扩大“铁旅”品牌效应，开发了劳模、采茶、“红色之旅”等特色专列。20xx年预计全局旅行社完成营业收入3.2亿元，同比增长35%；接待游客171.9万人，同比增长48.3%；实现利润736.5万元；开行假日列车174趟，初步实现了规模化、网络化、专业化、集约化。在20全国国内旅行社百强评比中，上海铁路旅行社有限公司排名第五，列全路第一。货代（物流）业基本形成了南京新干线物流公司、上海东铁货代公司等七大公司，阜南货场、封浜货场、康桥货场等六大基地，以及100家主要客户为主的送达、发运网络的货代发展态势和架构。集装箱公司积极发展汽车集装箱运输代理，代理点扩大到全国11个点，目前已实现芜湖奇瑞、盐城悦达和上海大众到西北去向的汽车运输代理垄断经营。福州分局的汇丰货代公司，开展以油、煤、建材为主的运输贸易，预计年创收3000万元，创利500万元。上海分局封浜轿车运输基地，全年运输轿车7000多辆，创收8000多万元（多经收入500多万元）；房地产业也呈现良好的发展势头，近几年投资开发的久久公寓和凯露大厦等房产，销售走势良好。
4、现代企业制度建设初见成效。路局在改制、重组、规范中加快推进了多经企业建立现代企业制度。上海铁路旅游（集团）有限公司、安徽铁道发展（集团）有限公司等26家多经骨干企业基本完成了建立现代企业制度和加强管理的试点工作。全局147家多经企业按照《公司法》要求完成了公司制改造。抓住法人治理结构的核心，12家多经企业在投资主体多元化方面取得突破。如上海铁路分局水电段与市陆海空公司、东风农场等单位共同出资组建了沪铁汽车长途客运公司。福建铁路投资发展公司与福建省煤炭公司合作，共同组建成立了福建煤炭联营公司。三项制度改革取得实质性进展，在劳动、人事、分配等方面作了积极的探索和实践，取得了较好的效果。各分局、路局经济开发总公司和旅游集团结合实际，分别制定和实施了经营者年薪制、经理风险抵押等收入分配考核办法。南京分局多经总公司实行了岗位尾数淘汰制，增强了职工的责任意识、风险意识和竞争意识。上海分局制定了多经企业经营者年薪制指导意见，并在有关公司进行了试行，有效地调动了经营者的积极性和创造性，促进了企业效益的增长。
（五）行业管理得到加强和规范。年底,上海铁路局多元经营投资中心挂牌运作，迈出了理顺多元经营管理体制的关键一步，强化了投资中心的行业管理职能。通过“三分开”，站段多经企业都分别与各分局建立了规范的产权关系，明确了各自的管理边界和经营责任，基本改变了长期以来站段多经企业与运输主业资产界面不清、财务关系不清、业务界面不清、劳动关系不清的管理状况，明晰了产权，规范了财务核算，明确了管理关系。部分多经企业开展了ISO90xx质量体系认证的试点，提高了产品质量和管理水平。26家试点企业修订、完善了各项规章制度，依法治企，规范了企业经营行为。财务管理得到加强。进一步完善和健全了企业内部财务管理制度，强化了财务管理监督职能，试行委派了部分财务主管，加大了对多经企业的审计力度。继续抓好人才培养工作，采取“走出去、请进来”的办法，运用多种灵活有效的形式对多经队伍尤其是经营管理人员进行经营管理知识的培训，全年共举办各类培训班38起，参加人员1000余人次，提高了多经队伍的整体素质，促进了多元经营企业的良性发展。
回顾总结一年来的工作实践，我们的主要体会：
一是必须坚持把“分而能立”作为“三分开”工作的目标，才能为多经的发展创造良好的基础条件。“三分开”工作是铁路整体改革的重要组成部分，也是规范运输企业与多元经营企业管理，加快发展的必然要求。“三分开”过程中，我们始终坚持将“三分开”与多经企业重构、资产重组、规模经营相结合；与企业改制、建立现代企业制度和加强管理相结合；与产业结构调整，多经发展相结合，有效推动了全局多经企业的改制、现代企业制度的建设和规模经营的形成，增强了企业活力，多经企业的整体竞争能力、管理水平和盈利能力也明显提高。实践证明，只有始终坚持“分而能立”的目标，把“三分开”工作立足点放在促进多经更好地发展上，抓住机遇加快推进多经企业加强管理、改制重组和规模经营的步伐，才能使三分开后的多经企业真正在市场上立得住，站得稳，为推动铁路多经行业的发展打下坚实的基础。
二是必须坚持把调整结构作为多经发展的重点，才能为多经的持续发展注入不竭的动力。针对目前我局多经企业结构、产业结构、资产结构等已成为制约多经发展的主要障碍的状况，以及依赖运输、缺乏实业、粗放经营、分割资源、无序竞争所暴露出的负面效应，一年来，我们坚持以结构调整为主线，加快推进结构调整和优化，通过给予政策倾斜，抓试点树典型，开发了一批符合国家产业发展方向的新项目，拓展了生存发展空间，增强了发展后劲，初步实现了多经行业经济增长方式的转变。实践证明，只有将结构调整贯穿于多经的整体发展之中，加速淘汰生产水平低下、工艺技术落后的劣势行业，加快开发科技含量高、市场前景好、经济效益佳、符合国家产业发展方向的新项目，不断优化整个多经行业的产业结构，才能真正保持和加快多经的发展势头，提高整个多经行业的经营质量。
三是必须坚持把规范管理作为建立现代企业制度的基础，才能保证多经行业的健康发展。面对竞争日益激烈的市场和逐步规范的竞争环境，我局多经企业必须加快整章建制，走依法治企的道路，规范企业经营行为。一年来，我们结合“三分开”，加快了建立现代企业制度的试点步伐。试点中，坚持把建立完善、健全、规范的规章制度，逐步建立适应市场经济的运营机制，作为推进现代企业制度的基础，取得了成功的经验和较好的效果，促进了企业综合竞争力的提高。实践证明，只有把规范管理作为建立现代企业制度的基础，才能保证企业法人治理结构的日益完善和经营权、所有权的真正明确，促使企业的经营行为有章可循，步入规范、有序的轨道，才能推动多经业的健康发展。
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是思想观念还不够解放，改革推进步伐较慢。一些多经企业管理模式陈旧，体制不新，机制不活，“三项制度”改革明显滞后。二是多经行业缺乏能代表上海局实力和形象的项目和品牌。总体而言，企业经营规模较小，市场竞争能力相对较弱。三是人才结构不优，人力资源开发不够，人才匮乏仍然是制约我们发展的重要障碍。所有存在的这些问题，都需要在以后的工作中加以克服和改进。
二、20xx年多经发展面临形势的简要分析
20xx年，随着我国成功入世，党的十六大召开，改革开放的不断深入，国家经济形势的继续良好发展，我局多经企业面临着难得的发展机遇。首先,我国顺利加入WTO，外资大量涌入，将使国民经济增加许多新的经济增长点，促进我国经济保持较高的增长幅度。同时，国家继续运用积极的财政政策，实行扩大内需的方针来推动国民经济的持续快速发展，创造了一个良好的宏观经济环境和巨大的国内市场，使多经企业获得了新的发展空间，潜力增大。其次,去年全局完成运输收入159.9亿，创造了近年来的最好成绩，发展势头良好。今年全局运输经营还将继续保持稳步增长的趋势，为多经行业依托铁路优势创造了更好的发展空间。第三,全局运输企业与多经企业“三分开”的顺利完成，路局投资中心的挂牌运作，基本理顺了多经管理体制，为拓展多经的经营领域和健康发展打下了坚实的基础。
在看到有利因素的同时，我们也应该看到多经发展面临的严峻挑战。一是世界经济整体处于低迷态势，增幅放缓，严重影响我国对外贸易，国外市场潜力空间变小，给国民经济的高速发展带来不利因素。二是外国资本的大量涌入、先进管理理念的输入、科学管理手段的引进，将使我局的多经企业在更大的范围和更广的平台上参与更加激烈的市场竞争。同时按照WTO规则，国家将修订相关法规和调整税收政策，制约多经发展的不确定因素增多。三是随着铁路运输管理体制改革的深入，运输业分离企业的划入所带来的不良资产和人员增加都将影响多经企业的轻装上阵，快速发展。随着“三分开”的进一步规范，财务核算的明晰和严格，多经企业短期内成本支出加大，获利空间减少。
因此，我们只有坚持用认识来解决信心，用智慧来解决困难，用政策来解决发展，趋利避害，迎难而上，充分发挥本土市场优势和后发优势，开拓创新，与时俱进，才能变挑战为机遇，化压力为动力，推动我局多元经营企业的快速发展。
三、20xx年全局多元经营重点工作安排
20xx年全局多元经营工作的总体要求：认真贯彻学习党的十五届六中全会和中央经济工作会议精神，按照全路工作会议、全路多元经营工作会议和全局领导干部会议的要求，以“三个代表”思想为指导，以多元经营投资中心成立为契机，大力推进资产重组、产业结构调整、现代企业制度建设，巩固和发展“三分开”成果，基本建立国有资产监管营运体系，实现初步建立多元经营新格局的目标。
20xx年全局多元经营任务指标：营业收入计划 48.5 亿元(其中集经6.5亿元)，奋斗目标 59亿元(其中集经7亿元)。计划利润2.5亿元(其中集经0.265亿元)，奋斗目标 3.3亿元(其中集经0.3亿元)。净资产增值率8.4%
20xx年重点要抓好五项工作：
（一）巩固和发展“三分开”成果，实现初步建立多元经营新格局的目标
20xx年是部党组提出三年建立多元经营新格局的最后一年。今年，要积极巩固、运用和发展“三分开”工作成果，加快多经企业重构重组步伐，积极推进投资主体多元化的现代企业制度建设，探索建立国有资产营运监管体系，实现初步建立多元经营新格局的目标，加速形成运输业与非运输业之间相互依托、协调发展、良性互动的局面。
1、进一步巩固“三分开”成果。要切实有效巩固“三分开”成果，坚决防止走回头路，吃回头草。继续按照铁道部对多元经营发展的部署和要求，重点针对主副清算（包括成本支出和工资总额），人员、岗位、合同“三个一致”，增加赋税等问题，进一步抓好完善、补课、规范，不拖尾巴，不留死角，全面落实到位。要深化发展“三分开”工作，根据市场经济的.规律和整体改革的趋势，研究新体制、新机制下的运输主业和多元经营的互动关系，促进多经企业的发展。特别要指导和帮助以站段为基点的多经企业进一步理顺关系，合理准确定位，为他们的发展创造条件和空间。
2、加快推进企业重构、资产重组。打破非运输业部门界限，按照专业化分工和规模经营原则，年内将原多经企业和工附业（装卸）、建筑业、房建、生活后勤等从运输主业结构性分离的企业一起进行合理重组，并逐步分别纳入多元经营系统，实行统一管理，发挥整体优势，重新配置资源，优化结构，提高资源的利用效率、企业的核心业务能力和综合竞争力。具体操作中，要注意从总体要求和实际情况出发，对分离企业的资产、人员、生产经营状况和走向市场进程进行分析，积极创造条件，分类分步骤，按照成熟一个、重组一个和资源优化配置的原则，在更大范围内以资产为纽带进行战略性的重构重组和整合优化，形成规模经营的态势，实现规模效应。
3、基本建立多经国有资产的营运监管体系。路局多经投资中心的成立，表明从体制上已基本理顺了运输企业与多经企业投资与被投资关系，为规范多元经营国有资产的管理打下了基础。要研究制定路局多经投资中心监管国有资产的办法和制度，认真行使好路局赋予的资产受益权、投资决策权、考核推荐权，建立科学的国有资产营运绩效和保值增值考核评价办法及指标体系，落实出资人职能和经营职能，使多经国有资产管理和经营职能都得强化，实现国有资产的优化配置，提高国有资产的使用效率，确保国有资产的保值增值。
建立多元经营新格局管理体系，是一项系统工程，必须发挥路局多经投资中心以及各分局相应机构的作用，加强对多元经营新格局构建工作的统筹规划和组织领导，按照部、局提出的目标要求，确定工作重点，制定有效措施，出台有关配套政策，并在组织实施过程中及时解决利益格局调整、体制创新、机制转换等疑难问题。
（二）积极推进现代企业制度建设
1、扩大试点范围，加快改制进度。按照《公司法》要求，年内完成三分之二以上多经企业（即拟保留的279家多经企业中的约190家）的重组改制工作。并适时召开推进会，总结交流26家建立现代企业制度的试点单位经验，同时选择100家公司化改制的多经企业贯彻落实《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理基本规范》。
2、积极推进投资主体多元化。通过产权划转、出资入股、调整投资与被投资关系、组建职工持股会、吸收路外企业投资等形式积极推进投资主体多元化。可以选择铁路部分优质资产或投资效益前景较好、比较优势明显的项目，积极吸引多种形式的资本参与铁路多经行业。有条件的企业，可以依法改制为股份制企业。今年，全局要有30多家多经企业完成投资主体多元化试点。各分局也要选择4―6家进行试点，取得突破。
3、全面深化“三项制度”改革。认真贯彻国家经贸委、人事部、劳动保障部《关于深化国有企业内部人事、劳动、分配制度改革的意见》（国经贸企改[20xx]230号）文件精神，加快多经企业在劳动、人事、分配上的改革步伐，打破干部工人界限，变身份管理为岗位管理，实行经营管理者公开招聘和全员竞争上岗，不拘一格，选用能人，以岗定薪，易岗易薪，将职工收入与企业效益和岗位贡献紧密结合，试行企业经营者年薪制（直属多经企业要全面实行）。通过三项制度的改革和年薪制的实施，传递压力，搞活企业，调动积极性并落实资产经营责任。
4、建立权责分明的法人治理结构。根据《公司法》和铁道部关于铁路公司制企业法人治理结构的有关规定要求，严格界定明确股东会、董事会、监事会和经理层各自的职责，规范运作，切实形成协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。核心大企业要建立以资产为纽带的母子公司体制，集团公司内部管理层次不能过多，一般应掌握在三个层次以内。
（三）加快推进结构调整，落实“走出去”发展战略
继续坚持有所为、有所不为的原则，结合地区、资源、行业的特点，加快调整产业结构，优化生产布局，发展一批主营业务突出、核心能力竞争强、专业化优势明显的企业集团。对发展前景较好、业务优势突出、科技含量较高的项目，要加大资金、技术、人才等生产要素的投入，做强做大。对小、散、弱的企业，要重新进行改造整合，盘活和优化存量，扩大企业规模和市场占有率。对产品无市场、资不抵债、扭亏无望的企业则坚决关停并转或依法破产。
要充分发挥50家具有规模经营特征的骨干企业（路局层面5家、分局层面45家）的龙头作用，继续朝培育和发展一批核心业务能力强的大公司和企业集团方向努力，通过资产重组，企业重构，优势互补，做大主营业务，实现规模经营，推动多经集约化、规模化、专业化发展。
要积极加盟全路“三大”品牌的创建，利用地区、行业及资源等优势，大力发展运输代理（物流）、旅游、外经贸、建筑、商贸、房地产、广告、制造、旅馆餐饮、劳务经营等十大支柱产业。
要继续实施“走出去”战略，加快发展外经外贸业。重点做好外经贸企业重构重组，建立我局外经贸工作新体制。充分利用我局所在浦东等地外经贸开放政策，进一步开展和扩大对外劳务经营、工程承包、“三来一补”经贸业务，在引进外资和与外资合作开发实业上取得实质性突破。要选择一些国家建立对外窗口，扩大辐射面，从而实现外经贸收入和利润较大幅度增长。
要站在全局多经发展战略的高度，着力筹划国有企业与集体企业间以资产为纽带，以政策为导向，以产业结构和产品结构调整为重点，优化配置厂房设备、人力资源等方面生产要素，实现不同所有制间的资源共享、优势互补。
（四）依托铁路优势，大力开辟新的经济增长点
在积极鼓励多经企业立足铁路，加大开发国内外市场化程度较高的产品项目的同时，也要充分依托运输业优势，积极争取政策支持，使多经企业和运输主业在相互依托中得到更好发展。今年，路局将给予多经更加有力的政策扶持，多经系统的干部职工一定要抓住机遇，用好、用活、用足政策，促进多经的持续稳步发展。
重点要充分利用和发挥铁路优势，加快开发与运输业紧密相关的实业项目，适时投资购置动车组、客车车辆和行包车辆，争取年内取得经济效益。针对目前站车粗放经营、品种单调、管理不规范已影响到铁路企业形象的现状，要加快推进站车连锁经营，规范站车供应市场。今年要以沪宁线为试点，以资产为纽带进行重组整合，在沪宁线基本建立统一规范的供应、销售系统，与安全优质文明的沪宁线达标线形象相适应。要总体设计，分步实施，整体推进。
要积极开发生产路用产品。全面了解和分析路内市场与供销情况，建立完整的自用产品目录，研究制定有利于产品研制、开发、生产、销售的政策措施，提高产品质量，扩大全路市场份额。南京电子仪器厂应用高新技术开发的新一代智能轴温报警器，已在沪宁线上的“新曙光”列车上使用，并由部发文在全路应用，为多经企业开发路用产品作出了表率。值得大家学习和借鉴。
（五）继续创建品牌，发展支柱产业
要充分发挥铁路的资源优势，加快发展旅游业、物流业、房地产业和广告业，加大品牌创建力度，打响企业和产品品牌，取得效应。
旅游业要发挥“铁旅”品牌的效应，加强区域联合，加快网络建设，创新营销方式，向品牌经营、网络经营和规模经营方向发展。要结合假日经济的特点，研究分析潜在市场，开发具有鲜明特色、贴合社会热点、适应市场需求的假日新产品，丰富和优化假日旅游产品结构，抢先占领旅游市场。要在巩固和扩大国内旅游市场份额的基础上，大力发展出入境旅游，开好香港澳门旅游专列，继续做好日本来华旅游业务，逐步开拓东南亚和欧美市场等国际市场。全年接待人数和营业收入同比增长15%以上。
运输代理（物流）业要发挥铁路运输网络优势，以运输代理为切入点，优化整合物流资源，加速物流基地建设，加快物流信息系统开发，大力发展现代物流业，逐步形成以信息技术为支撑的第三方物流体系。要加盟“中铁快运”和中铁外服货代公司，加快发展我局快运业。要加快发展客运代理业务，结合客运公司改革，平等竞争开设各类代理网点，抢滩客运市场。
房地产业要以路局“上海火车头房地产有限公司”和各分局房地产公司为主进行资产、业务的重新整合，突出新地块开发重点，规划一批，建造一批，出售一批，实现房地产开发、房屋置换和物业管理的同步发展。
广告业要以资产为纽带，通过合资、合作重组路局、分局广告公司，扩大规模，充分利用铁路站车、场地的媒体优势，开发和运用新技术、新材料，实现统一品牌，资源共享，形成代理、策划、设计、制作、发布“一条龙”服务。
（六）切实加强投资中心的行业管理职能
路局多经投资中心要根据行业特点和专业化分工，制定并出台行业管理有关规章，把握行业发展趋势，规范企业行为，加强企业资金、财务和投资决策的管理，制定科学的投资决策管理办法，减少决策风险，提高决策成效。要加强审计监督和执法监察。对各类多经企业广泛开展财务审计、经营管理审计、离任审计、企业（单位）年度审计等多种形式的审计监督，提高审计质量和水平。要规范和扩大会计主管委派范围。执法监察的重点是建立健全有效的监督机制，做到事前防范严密、事中监督有力、事后纠查迅速。要着眼长远，采取切实措施建立开发和使用人才的新机制，制定和实施长期的人才培养计划，有计划地做好干部职工的基础培训、定向培训、短期岗位培训和紧缺知识培训，务求把人才培养计划真正落到实处，取得实效，全面提高多元经营系统干部职工队伍的综合素质，为企业的发展增强后劲。
同志们，新的一年，新的机遇，新的希望。我们相信，在路局和路局党委的领导下，只要我们坚持路局“3511”的总体工作思路，认清形势，坚定信心；奋发向上，与时俱进；开拓创新，大胆实践，就一定能够创造多经发展的新局面，为我局的整体发展作出贡献，迎接党的十六大胜利召开。
新年将至，祝大家身体健康，工作顺利，家庭幸福，马到成功！
篇13：在城市总体规划工作会议上总结讲话
在城市总体规划修编工作会议上总结讲话
同志们：
大家在讨论中普遍认为我们这次会议十分必要，是非常及时的。**副总理在昨日座谈会的讲话中强调城市规划是第一资源，要求各地要充分发挥城市规划对城镇化和城镇健康发展的引导作用，再次明确了城市总体规划修编工作的重要性、指导思想和主要任务。汪光焘同志的讲话内容非常全面，问题分析透彻，也对同志们进行了城市总体规划修编重要性和基本要点的教育。结合两位领导的讲话精神，我对本次会议做一个小结，主要有以下三个方面的内容：一是城市总体规划的作用越来越明显；二是一些地方在总体规划修编过程中存在着一定的盲目性；三是纠正此类盲目性的基本策略。
一、城市总体规划的作用越来越明显
党的十一届三中全会就已经强调了城市政府的主要职能在于规划、建设和管理城市。在这三者之间，城市规划是龙头，没有规划就没有健康有序的建设和管理。但是，我们以往在讲城市发展成绩时，很少有提及规划的功劳，反而是将城市建设的过失归咎于规划，城市规划往往成了替罪羊。大家都记得上世纪60年代大跃进时期，城市发展过快，各地乱建设曾是风起云涌，那时我国还没有《城市规划法》，却居然作出了城市规划停三年的决定。幸好这随后的三年正是我国经济发展处于萧条期，各地也无钱搞建设，才不至于出现大的问题。假如在当前我国城镇化高速发展过程中，也作出城市规划停三年的决定，这就意味着火车头的动力非常足，却把轨道撤掉了那样糟糕。因为城镇化就像一列快速行驶的火车，城乡规划是轨道，是保持火车健康运行的轨道。如果把轨道拆掉，火车没有轨道而继续行驶，你说会出现什么问题？所以，我们现在都认为规划的地位是越来越重要了，这一点是毫无疑问的。但我们必须指出容易被忽视的事实，即我国的城市总体规划管理体系在保证国民经济健康发展方面功不可没，其作用可概括为以下几个方面：
一是有效地指导了我国城市基础设施建设，使城市的功能日趋完善。到过印度及非洲一些国家的同志都深有感触，在这些国家和地区的大多数城市中，30？D50的面积被贫民窟所占据，城市道路拥挤不堪，污水横流，自来水普遍受污染等造成疾病流行。但是我国没有出现这样的情况，就是因为城市规划有效地指导了城市必要的基础设施建设，保证了城市的健康发展。尤其是城镇化的进程促使人口分布从农村的松散状态转向了紧凑，人们交往的密度和频度大大提高了，城市规划在指导基础设施合理分布、保证城市环境卫生、制止流行疾病的传播等方面发挥了主要的作用。现代城乡规划就是起源于欧洲的黑死病和其他流行疾病的防治。我国的城市规划在这方面也起到了很大的作用。
二是保持了我国城市紧凑型的发展形态。除了开发区，我国城市建成区人均用地面积，建国50多以来一直没有什么变化，建成区人口密度居世界前例，是世界上城市土地集约化使用成绩最佳的国家。特别是进入快速城镇化阶段后的十多年来，我国城市集约用地的成绩也非常突出，人均用地面积仍然保持很高的水平。当然，各类开发园区脱离城市总体规划的调控造成土地大量浪费则另当别论。开发区实际上是在挑战我们的城市规划。当初设立开发区的出发点是好的，是想避开老体制建一个新区，但到了现在，在新经济体制和城市规划法比较完善的情况下，挑战城市总体规划当然成了一个严重问题了。因为现行城市规划标准中规定人均100平方米用地，是包括了除了农业以外的工业、绿化、商业、居住和交通等所有的基础设施的用地。中国是世界上至今为止成功保持城市紧凑型集约用地的少数几个国家之一。
三是起到了各级政府宏观、中观调控和保持经济社会协调发展的作用。曾培炎副总理指出，城乡规划的节约是最大的节约，城乡规划的浪费是最大的浪费。近几年来，城市规划对城市基础设施、房地产市场、旧城拆迁改造和建筑业都发挥了调节作用，对保证宏观经济健康和发展城市建设有序进行都发挥了很大作用。
四是发挥了维护社会公平、促进经济发展的`作用。作为规划实施工具的“一书两证”，在协调社会各类利益主体的矛盾，尤其在土地制度改革过程中发挥了巨大的政府监管作用。我国的土地制度改革，如果没有城市规划和“一书两证”制度和控规，其局面的混乱程度，大家可以想象得到。
五是保护了一大批的城市历史文化街区和历史文化名城。全国共有102座历史文化名城和数百个积淀着民族瑰宝的历史文化街区。这些不可再生的历史宝藏全赖于城市规划的有效保护。至今为止所有的历史文化名城都编制了历史文化名城保护规划，部分城市还纳入数字化遥感监测的范围。
六是规范了全国各地的规划体系变革。作为法定规划体系中较高层次的城市总体规划，在编制实施的过程中也对各地风起云涌的各类变革起到规范作用。在其指导下，深圳的法定图则，广东省的区域规划、控规的立法，四川省的规划督察员制度，江苏省集约用地，湖
篇14：在工作会议上讲话
同志们：
今天召开的全市__会议，传达了全区__会议精神，总结回顾了去年全市__，安排部署了今年的主要任务，表彰了在__中做出突出成绩的先进集体和先进个人。近年来，__在市委、市政府的正确领导下，深入开展保密教育，严格秘密载体管理，全面推进依法治密，不断加强队伍建设，保证了党和国家重要秘密的安全，为全市经济社会发展做出了积极贡献。在此，我代表市委、市政府向工作在全市保密战线上的同志们表示衷心的感谢，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!我就如何做好今后一个时期的__讲四点意见。
一、居安思危，防患未然，切实增强保密责任意识
机要__是党和政府至上而下的一条的生命线、中枢线和指挥线，能不能保证这条生命线正常运转，能不能维系这条指挥线畅通无阻，关系着党的事业发展，关系着国家长治久安。__者是幕后英雄。大家看过电影《永不消逝的电波》就是展现保密战线上的故事。可以说，保密就是保政治、保大局、保安全、保稳定、保发展。如果连自己的生命线都无法保证，还有什么秘密可言?所以，如何保证和维系这条生命线的畅通是各级党委、政府和党员领导干部的重要责任。
(一)做好__是适应新形势的必然要求。当前__面临的新形势异常复杂、繁重。国际形势风云变幻，世界多极化和经济全球化趋势进一步加剧，社会信息化和信息网络化的触角已延伸到社会生活的各个领域。从国内来看，__和全党的其他工作一样，既面临着良好的发展机遇，也面临着严峻的挑战。各种敌对势力千方百计窃取我国家秘密，而且窃密主体增多、隐蔽性增强，窃密领域不断扩大，窃密方式多样化，窃密的现代化水平不断升级，保密防范的难度越来越大。据统计至全国共发生泄密案件1000多起。其中涉及省部级干部9人、司局级干部46人、县处级干部66人。从自治区来看，作为边疆少数民族地区，历来是境内外敌对分子渗透、破坏和窃密的重点地区，处于窃密与反窃密的前沿，近几年来先后发生过多起窃密和泄密案件，去年自治区就发生6起泄密案。从我市来看，分子和非法宗教组织想方设法搜集和窃取秘密，加以歪曲后进行政治攻击,破坏安定正常的社会秩序。 各级保密部门和广大__者，要充分认识在新形势下做好__的极端重要性和复杂性，切实增强做好__的责任感和紧迫感，坚持以科学发展观为统领，准确定位__，科学谋划__，大力推进__.
(二)做好__是应对新挑战的重要保障。随着信息化网络化的迅速发展，电子党务、电子政务、电子商务逐步开展，在积极推进信息公开、资源共享的同时，如何确保党委和政府事务在网上安全正常运转，对__来说既是新的领域，也是新的挑战。近年来，虽然全市__取得长足进步，但与新形势和新任务的要求相比，还存在着一定差距和不容忽视的隐患。主要表现为“三个不到位”，即思想认识不到位，一些干部群众思想上有一种误区，片面认为现在科技如此发达，设备如此先进，网络运用如此广泛，存在“无密可保”、“有密难保”的思想。如果我们头脑里没有忧患意识、没有安全意识、没有防范意识，没有保密意识，那么这就是我们思想上最大的失密。可以说，思想上放松警惕，就可能出现隐患。监督管理不到位，有的单位保密管理制度和各项制度措施不落实，重点涉密人员和涉密文件管理松懈，涉密计算机和网络防护薄弱。组织领导不到位。由于长期处于和平的环境，导致一些领导干部滋生了麻痹思想，对__不够重视，工作落实不够到位。“__无小事”，这些问题如果得不到及时纠正，就可能出大问题。因此，各区、各部门和各单位，一定要正视差距，克服不足，努力消除隐患，切实做好__，为加快全市经济社会发展发挥服务保障作用。
二、把握重点，抓住关键，切实保障国家秘密安全
形势是不断发展的，情况也在不断变化。__要根据形势、任务的变化，与时俱进，把握工作重点，抓好关键环节，确保党和国家重要秘密不泄露。要突出抓好四个方面的管理工作。
突出抓好重点涉密人员的管理。要切实提高重点涉密人员的保密意识，督促他们自觉遵守各项__制度，严格按制度办事，把保密制度变成日常工作的行动。
突出抓好关键部位的管理。重点涉密部门、重要要害部门是各方关注的焦点，__能否做好，能否确保不出问题，主要看这些部门的工作做的好不好，能不能不出问题。要按照《中央办公厅、国务院办公厅关于保密要害部门、部位管理的规定》，对要害部门进行严格管理，严格按照__程序和规范执行。
突出抓好关键环节的管理。坚持关口前移，积极防范，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。对重要会议和重大活动，保密部门提前介入，参与制定工作预案，加强保密检查。对公文的制发、运转、存档、销毁，要实行全方位管理，确保关键环节不泄密。
突出抓好计算机网络的安全管理。网络泄密问题已成为__的重中之重。要开展涉密计算机信息系统审批和涉密计算机信息系统集成资质认证工作，加强技术力量，提高装备水平，加大对互联网泄密和涉密计算机上国际互联网的检查力度。努力做到“三个配合”，配合市信息化领导小组加强电子政务保密管理，建立上网信息严格把关制度;配合市网络安全领导小组，做好网络安全的监督和检查工作;配合市清理互联网有害信息领导小组，对互联网有害信息进行清理检查。与此同时，要与有关部门积极协商、配合，抓紧筹备建立保密技术检查中心和公文销毁站有关工作，开展经常性的秘密销毁督促检查，保证各部门公文定点销毁。
三、夯实基础，注重实效，切实推进保密任务落实
各区、各部门紧紧围绕重点保密管理任务，统筹安排，多管齐下，整体推进，全面加强保密宣传教育、保密制度建设、保密技术管理和保密督促检查等基础性工作，积极推进保密教育经常化、保密管理法制化、保密技术现代化、保密机制科学化。
首先，以宣传教育为先导，不断增强保密宣传教育的实效性。做好__，需要强化全员的保密观念和保密意识，做好保密宣传教育工作尤为重要。保密部门与新闻媒体密切配合，开展形式多样的群众性的保密宣传活动。举办保密知识竞赛、组织观看保密宣传教育片。加强各级党校的保密教育工作，采取举办培训班、讲座、研讨会等形式，增强各级干部和涉密人员的保密观念。
其次，以制度建设为保证，积极推进依法治密工作。 “没有规矩不成方圆”__的有序高效运转，要靠制度作为保证。要不断探索__的规律，并形成规章制度予以规范，以发挥长效作用。要建立完善定密工作制度。正确区分密与非密，使定密工作做到法制化、经常化、规范化。要严格执行秘密载体的保存与销毁制度。在做好纸质涉密载体管理的同时，重点加强对软盘、硬盘、光盘等各类非纸质涉密载体使用、保管、销毁的管理。要严格落实领导干部__责任制。按照《关于党政领导干部__责任制的规定》，今年要把此项工作列入年终领导干部实绩考核当中，形成主要领导切实担负起具体领导责任，分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，要认真按照中办、国办下发的《手机使用保密管理规定(试行)》要求，高度重视并切实抓好手机、涉密笔记本电脑、移动存储介质以及复印、打印、传真等设备使用的保密管理。
第三，以督促检查为抓手，力促各项任务落到实处。工作重在落实，而督促检查则是有力的手段。要不断强化“大督查”观念，重视发挥督查的作用。要进一步建立健全泄密案件查处工作机制，切实加大查处力度。要严格执行泄密事件报告制度，对发生泄密事件不报的，要追究主要领导的责任。各级保密委员会要针对本地区、本部门__的薄弱环节，组织不同内容的专项检查，查找问题和漏洞，及时采取措施，消除泄密隐患。
四、加强领导，强化素质，努力为__提供组织保证
一是强化组织领导。各级党委、政府要高度重视新形势下的__，把__列入重要议事日程。要把__放到工作大局中去谋划、去部署、去落实，把__与业务工作同研究、同布置、同检查，切实把__落到实处。
二是强化设施投入。在高科技的条件下，要保证__这条生命线的正常运转，离不开技术设备的有力支撑。要按照国家和自治区保密技术“十一五”规划的要求，把保密技术发展纳入本地区本部门的总体规划中，确保规划项目和经费落到实处。要加大对__的投入，特别是对保密要害部门、部位配备必要的现代化保密技术设备，逐步实现保密技术的规范管理，不断提高__的水平。今年我市对确定的要害部门、部位必须全部配备碎纸机。各区、各部门和各单位对保密机要设施装备必须配备到位，必要的经费必须保证落实。
三是强化队伍建设。切实加强保密机构队伍建设，使__机构和队伍建设与目前承担的工作任务相适应，与我市改革开放和现代化建设相适应。要围绕把保密部门建成学习型机关、把保密干部培养成学习型干部的目标，切实抓好理论知识和业务知识的学习，准确把握新形势下__的特点和规律，着力提高协调服务能力、依法行政能力、综合防范能力、科学管理能力和应急处置能力。
同志们，__面临的任务十分艰巨，保密战线肩负的责任十分重大，大家要不断创新思路，开拓进取，努力使__迈上一个新台阶，为实现“十一五”良好开局，为率先实现全面小康社会做出新的贡献。
篇15：在工作会议上讲话
同志们：
这次全区__会议，是全区落实科学发展观，实施“十一五”规划开局之年的一次重要会议。会议的主要任务是传达学习中保委第四次会议、省__会议和全市保密局长会议精神，讨论区保密委员会20xx年工作要点，安排部署我区今年的__。刚才，王轲同志传达了全市保密局长会议精神，孙区长宣读了__要点，与会同志还观
篇16：水利局长在全局经济工作会议上的讲话
同志们：昨天下午，开了一次局长办公会，对当前经济工作进行了认真的分析研究。根据局长办公会议决定，我就经济工作讲几点意见：一、当前经济工作面临的形势，随着国家形势的发展和我局改革的不断深入，经济发展面临着新的机遇和挑战，对当前的经济工作提出了更新、更高的要求。一是党的十六届三中全会提出了要树立和落实科学发展观，四中全会提出要构建社会主义和谐社会；同时，中央经济政策发生重大变化，财政和货币政策由积极向稳健转型，经济发展由重速度向重效益、重资源的合理利用转变，这必将对我局经济发展的思路和发展模式等方面产生重大影响。二是改革试点已开始启动，这虽然能在一定程度上缓解我局事业经费不足的压力，但是，我们也要清醒的看到，水管体制改革实质上也是一场涉及经济管理体制的改革，由此产生的人、财、物的变化和职能的调整必将给经济发展和管理带来诸多新情况、新问题。比如淤背区的开发模式、施工企业和其它小型企业的发展去向等都将产生很大变化。三是决定今年全面启动全河事业单位人员聘用制度改革，事业单位人员由原来的身份管理将变为岗位管理，以岗定薪的分配制度将要推行，从体制上、机制上解决平均主义、“大锅饭”带来的弊端。如何适应新形势？如何确保这些重大改革顺利进行？确保队伍的稳定和事业发展，说到底还要靠我局的经济实力做支撑。，全局事业支出总计4.35亿元，其中除财政补助外还有2.75亿元的缺口靠经营创收来弥补，也就是说，全局事业支出的63.4%靠经营创收来支撑。20，综合考虑各方面因素，上级拨款虽然会有一定增加，但机构经费缺口仍然很大，据估算，我局事业经费的55%以上还需要靠经营创收来弥补。我们要适应新形势，采取新措施，应对新挑战，谋求新发展。加大力度，扎实工作埋头苦干，使我局的经济工作再上一个新台阶。 二、强化五项重点工作1、加大措施，明确任务，促进我局经济和谐稳健发展。关于今年各单位的经济目标任务，省局不再具体下达。总体要求增长速度8%以上，运行质量、经营效益要有提高，这是最低标准，希望各单位结合实际落实到位。年要采用新的经济目标考核体系，在年终考核时，将对各单位经济发展速度、增长质量、经济总量和人均效益等因素按权重汇总排出名次，进行奖励。各单位要进一步强化经济工作的重点地位，把发展经济上升到推动黄河事业发展，保证改革顺利进行的高度来认识，要抓紧探讨新形势下发展的路子。主要领导要重点抓，定期分析研究解决经济工作中遇到的实际困难和问题；分管领导要靠上抓，带头抓信息、跑项目，揽活源，紧紧抓住经济发展不放松，千方百计增加创收；各级经济管理部门要充分发挥职能作用，大力加强行业指导，认真研究有关政策，广揽经济信息，努力为经济发展当好参谋，搞好服务。省局将于3月底召开全局经济工作会议，对今年的经济工作进行全面部署。届时将依据既定的奖惩办法，对超额完成20经济目标的单位进行奖励，并对在经济工作各方面涌现出的先进单位和先进个人进行表彰。今年还要选择适当的时候召开全局经济发展研讨会，大家一起坐下来就出现的新情况新问题进行分析和探讨、共同研究我局经济如何更快更健康的发展。2、发挥土地资源优势，实现第一产业管理、质量、效益的新突破。土地是我们不可多得的宝贵资源。各级各单位要认真总结过去的经验教训，有针对性地把土地开发工作抓实、抓好。总体要求是要继续贯彻以林为主的发展思路，大力发展适生林，适度发展经济林，重点发展苗木花卉，实现管理、质量、效益的新突破。一是当前要进一步贯彻落实责任制，对每一块土地责任到人，责任到单位。确保管理到位，管理精细，管出成效。二是做到分类指导。对已种植的适生林，要注重浇水施肥，加强病虫害的防治；对新开发淤区，一定要选好新的品种，同时做好淤背区配套设施建设；对经济林，一定要在果品质量上下功夫，严格按照技术操作要求，切实提高果品质量和效益；对花卉苗木，要努力培养规模大、档次高的基地。三是要探讨管养分离改革后，淤背区开发的管理模式。这是一个新课题，各单位要不等不靠，加强探索，闯出新路子。四是积极寻求市场销售渠道，切实解决苗木、果品的“卖难”问题。我局去年果品数量在万斤以上，今年大体测算果品产量要在万斤以上，花卉苗木多亩，多万株，这是一个很大的产量，各单位要根据自己的实际情况，及早动手，采取有力措施，切实解决“卖难”问题。3、认真做好水的文章，努力实现供水体制和供水结构上的新突破。今年，非农业用水提价已成定，每立米可能要提高×分左右，按×亿立方米计算，全局增加收入万，这是一个非常大的潜力。我们一定要转变观念，努力做好这项工作。各单位要认真贯彻落实年底召开的全局工作会议精神，努力实现“两水分离”和“两水分计”。一是要充分发挥供水局的职能作用，建立政事分开、运转协调的供水管理体制，逐步完成由多头分散管理型向集中统一管理型的转变。二是要强化“两水分计”工作，大力调整供水结构。2005年非农业用水量力争实现××个亿，指标已下达各市局，各单位要加大工作力度，确保完成指标任务。三是加大供水开发的工作力度，努力打造新的经济增长点。目前各市局都有延伸供水产业链的商机，要抓住机会，依托我们的水资源优势，吸引社会资金和力量，在各地供水项目的改造、扩建和新建中寻找商机。积极推广水库供水模式，力争把水直接送到企业，送到用户，在延伸供水、提高效益上实现新突破。在这方面，请各市局一定要增加工作的主动性，要主动出击，不能被动应付，要主动和地方有关部门做好联系和沟通。千万不能等待观望，否则就会坐失良机。四是大力推广经验，规范滩区引水秩序。 4、发挥主力军优势，实现承揽外部工程合同额的新突破。建筑施工业是我局经济创收的支柱行业，建筑施工收入占全局经营总收入的比例，多年稳定在75%以上。系统外一包工程合同额为亿元，2004年更是创纪录的达到了亿元，保持了良好的发展势头。其中，省局工程局、××集团和××集团三个一级资质的企业承揽外部工程分别达到了亿元、亿元和亿元。下一步，一是要进一步发挥省局工程局、××集团三个总承包一级资质企业的资质、资信等优势，充分挖掘自身潜力，抓住基础建设的市场机遇，以大中型水利工程、公路工程等为重点，加大攻关力度，提高做标水平，做好相关工作，进一步提高工程承揽质量和数量。二是各市局工程局要通过改制和重组，逐步整合资源，增强市场竞争力和抵御市场风险的能力。进一步优化施工企业生产结构，在工民建、公路、桥涵、基础工程等方面拓宽施工领域，逐步实现生产结构多元化。三是在努力提高中标率的同时，要全面考察业主的支付能力，尽可能规避风险。避免承揽成本高、无效益的项目，尽可能避免承揽有产值，效益低的项目。要千方百计加大对工程款的清欠力度，把清欠工作始终作为全年的一项重要内容抓实抓好。四是要树立诚信，向管理要效益。要注重企业形象，培育企业文化，依法经营，合法运作。要切实抓好企业的经营管理、施工管理、财务管理和成本管理。通过加强成本核算，严格控制材料采购成本，强化目标成本责任制，在确保施工质量的前提下不断降低成本，提高经济效益。5、深入调研，探索新形势下发展的路子。今年新形势将对经济工作的方方面面带来诸多新情况，新问题。各单位都要在深入调研的基础上认真分析，寻求对策。第一，就后出现的新情况新问题进行调研，主要包括如下几方面内容：一是经济管理机构如何设置？职能如何重新定位？二是淤背区土地如何实现合理开发，林权制度改革与下一步的政策如何衔接？三是养护公司如何进行有效管理？四是施工企业的发展出路与整合；五是其它公司的生存和发展。第二，就事业单位聘用制度改革对经济工作的影响进行调研。第三，就政事企分开后，资产的划分、职能的重新界定进行调研。第四，关于队的资产管理和运用。现在全局十几个队有××个多亿的资产，管养分离后如何办，要拿出切实可行的方案。同志们，2005年，我局的经济工作面临的形势很复杂，既有有利因素，又有实际困难，既蕴藏着机遇又包含着挑战，矛盾比以往任何一年更为突出。“一年之计在于春”，让我们振奋精神，认清形势，以创新为动力，以实干为基础，开好头，起好步，促进我局经济和谐稳健发展。
篇17：在公司年度工作会议上的会议总结
在公司年度工作会议上的会议总结
超高压输变电公司XX年工作会议就要结束了，会议开了一天，完成了各项议程，达到了预期的目的。下面我做会议总结。
一、会议情况
这次会议是公司成立后召开的第一次工作会议，这是公司起好步、开好局的重要会议。会议得到了南方电网公司党组的高度重视和关心，王野平总经理亲自带领有关部门负责人出席了会议并作了重要讲话，对公司的工作提出了具体指示。
会上公司副总经理侯卫东同志作了题为《认清形势，找准位置，认真履行职责，为南方电网的发展作贡献》的报告，之后，会议代表分成四个组，对王总经理的讲话和侯总的工作报告展开了热烈的讨论。会议代表一致认为王总经理的讲话体现了南方电网公司党组对公司的高度重视和关心，并寄于殷切的期望，我们一定要在工作中贯彻执行，把王总经理提出的四项要求落到实处，不辜负南方电网党组对超高压公司的信任和殷切的期望。
会议认为侯总代表公司党委所作的工作报告，思路清晰、内容丰富，是指导公司全年工作的重要文件。报告总结了公司近段时间的工作，贯彻了南方电网公司工作会议精神，体现了南方电网公司对于公司的要求，明确了公司作为分公司在南方电网公司总体战略目标下的定位和应该发挥的作用，以及公司所承担的`职责和任务。报告在结合南方电网发展目标的同时，分析了公司的发展前景，极大地鼓舞了与会代表。同时我们也清醒地认识到，面对美好的前景，公司正面临着很大的困难和挑战，南方电网的稳定运行可以造福南方各省（区）人民，但稍有不慎也可能造成大事故，影响社会稳定，这是我们面临的最大挑战，同时公司还存在着设备、人员、管理等方面的困难和挑战。
会议代表在讨论时，结合各基层单位的实际，提出了需要公司协调解决的问题，包括设备、人员、资金、承包方式等，公司各处室要认真收集并及时研究，给予明确的答复，能解决的尽快解决，一时不具备条件解决的，也要认真地进行研究，在条件成熟时再解决。
会议认为，侯总的报告揭示了安全生产是公司生存和发展的第一要务的思想，发人深省，体现了强烈的超前意识、发展意识和居安思危的意识。会议期间，生安处宣读了《关于贯彻落实南方电网公司第一号令的若干要求》，南宁局、鲁布革发电总厂、天生桥局、天生桥水力发电总厂作了大会发言。公司分别与各单位签定了三项责任书。这次会议是一次团结的大会、动员的大会、统一思想的大会、统一认识的大会，同时又是鼓舞斗志的大会。
二、贯彻会议精神的几点要求
（一）认真学习和贯彻王总经理的重要讲话和侯总的工作报告，在落实上狠下功夫
要认真学习和深刻领会王总经理的重要讲话和侯总的报告，站在南方电网公司全局的高度，深刻理解公司的定位、职责和任务，认真贯彻落实公司工作会议精神。各处、各单位要尽快经过各种途径将会议精神传达到每一位干部职工，结合实际在落实上狠下功夫。要把侯总报告中的各项指标、各项任务进行分解，把三项责任制的各项指标进行分解，落实到机关各处、各单位，落实到各班组和个人。各处、各单位要理清思路，明确目标和任务，提出相应的要求，制定具体措施，安排好各方面的工作。各单位要将贯彻落实公司工作会议精神的情况于4月底以前以书面形式报到公司综合处。
（二）切实抓好安全生产，确保今年迎峰度夏工作的顺利完成
王总经理在讲话中要求我们，抓好安全生产，不仅要从安全生产本身来理解，而更要从维护社会的稳定、维护南方电网公司的改革和发展高度来认识。侯总的工作报告也同样地深刻地揭示了安全生产是公司工作的第一要务，是公司生存和发展的基础，是公司各项工作中的重中之重，是公司的工作中心，公司本部各处、各单位要有充分的认识，切实地转变观念。公司生安处制定了《关于贯彻落实南方电网公司第一号令的若干要求》，各单位要结合本单位实际制定具体措施，加以贯彻执行。当前公司正面临迎峰度夏的重大任务，各单位要认真落实迎峰度夏的各项措施，把侯总报告中提出的各项要求认真加以落实。直流输电系统作为大功率、大负荷、远距离送电的载体，系统的安全稳定运行对电网安全，对电网迎峰度夏，对维护南方电网公司的形象和维护西电东送的形象都有十分重要的意义。一定要加快掌握直流系统的特性，不放过每一次异常和事故，深入分析并采取有效措施，减少单极强迫停运次数，杜绝双极强迫停运事故，特别是要杜绝人为的责任事故。
（三）抓好工程建设工作，确保贵广交流工程按期投产
王总经理在讲话中要求，贵广交流工程在6月份务期必成。今年广东负荷增长迅猛，三月份统调负荷已经达到1992万千瓦，随着夏季到来，气温上升，加上经济持续增长，广东负荷还会大幅度上升，估计今年的负荷高峰将提前到来。能否缓解这一局面，很大程度取决于贵广交流能否按期投产。现在工程投产仅剩下两个多月，工期紧迫，各有关单位和处室要采取有力措施，严格控制关键环节的工期，确保工程按计划向前推进，同时要确保工程质量，使工程达到设计要求和工程规范要求。负责贵广交流工程生产运行的各有关单位要积极配合，提早做好生产准备工作，使工程投产后能安全稳定地运行。
（四）把握“继承、创新、提高、发展”的原则
侯总在工作报告中提出了在工作中要把握好“继承、创新、提高、发展”的原则，得到了会议代表的认同，公司系统全体干部职工要深刻地体会和正确理解，并在工作中认真贯彻落实。关于继承，在座的大部分同志来自于原国电南方公司，对国电南方公司有着深厚的感情。南方公司在以袁董事长为首的公司党组的带领下，全体干部职工同舟共济，顽强拼搏，经过十年的创业，公司从小到大，从弱到强，建成了三交一直500千伏的西电东送大通道，两个百万级的大型水电站，为南方电网的发展、改革和四省（区）的经济发展作出了突出贡献。南方公司所建成的电网科技含量高，是国内第一个超高压、大容量、远距离交直并列运行的电网，电网的规模和输送容量在世界上屈指可数，在国内外都有很大的影响力。十年来，南方公司培养了一批建设、管理、经营电网和电站的优秀干部职工，并积累了宝贵的经验，形成了优秀的企业文化，我们要很好地继承下去。继承就是要继承以人为本，高标准、严要求，严爱结合带队伍的管理思想，要继承发扬超前思考，与时俱进的创新精神，要继承弘扬上下同欲，政令畅通，锲而不舍，顽强拼搏的优良作风，这都是国电南方公司优秀的企业文化。随着南方电网公司一体化的战略目标的推进，南方公司所创建的企业文化必将在更大的范围内得到弘扬和发展。袁董事长一再叮嘱我们，要珍惜来之不易的成绩，我们一定要维护好国电南方公司这个团队所得来的荣誉。
这次改革是促进南方电网和西电东送事业更快、更好发展的必然选择，超高压输变电公司是新设立的公司，是南方电网公司的分支机构，是西电东送战略的具体实施者，也是这次电力体制改革的产物。公司取代原国电南方公司，除了承担原国电南方公司大部分职能，南方公司的所有荣誉都转给了公司，其中包括全国精神文明建设先进单位的荣誉称号，三年之后公司还将接受全国精神文明建设委员会的复查和考核，这体现了袁董事长对公司的关怀和厚望，既是对我们的鼓舞，给我们带来了动力，又是对我们的鞭策，给我们压力，我们要正确对待，倍加珍惜，作为事业上一个新的更高的起点。
（五）加强精神文明建设，稳定职工队伍
要抓好职工队伍的稳定工作，特别要注意改革过程中各种利益关系的处理。改革会触及员工的利益，要多沟通，多疏导，化解不稳定因素，将矛盾解决在萌芽状态。公司各处、各单位要充分地认识到我们所承担的职责和任务的艰巨性，认识到公司的人员素质和人才结构距离南方电网公司的要求还有很大差距，要加大职工培训的力度，树立大教育、大培训的观念，有针对性地把培训工作落到实处。要注意培训的实效，提高培训的效率，在较短的时间里面，提升职工整体素质和水平。这次改革给公司全体干部职工提供了一个发挥聪明才智的大舞台，公司希望在这个大舞台上人才辈出，希望大家在西电东送事业中充分地展现自己。
今年是广东省改进机关作风年，要以此为契机，抓好机关的作风建设。公司机关的工作人员要树立服务观念，自觉地为基层提供及时、热情、周到的服务，机关各处室要深入基层，多做调查研究工作，解决基层存在的困难。袁董事长有一句话：在机关要多讲基层的话，在基层要多讲南方电网公司党组的话。公司要建立相应的规章制度，从制度上保证为基层服好务，并将为基层服务的情况纳入年度干部考核内容，保证机关有新的服务面貌和服务精神，各基层单位也要按照公司的要求做好本单位机关的作风建设。
篇18：在全市防汛工作会议上的总结讲话稿
在全市防汛工作会议上的总结讲话稿
同志们：
下面我就会议的贯彻落实讲几点要求。
第一,这次会议的贯彻要着重于贯彻落实市委梁书记的重要指示和徐市长的重要讲话,着重于充分认识今年防汛工作的严峻形势，树立防大汛、抗大灾的思想准备。各县市区、各成员单位及有关部门对会议的传达和贯彻落实以及整个防汛准备工作必须在5月底之前全部安排到位。5月份我市已进入汛期，县市区的党政主要负责同志要坚守防汛岗位，一般不要同时外出，因招商引资等确需外出的要给市委、市政府领导请假，给市防指打招呼。
第二，目前要抓好三方面的重点备汛工作。首先是要认真进行汛前检查，排除隐患，备齐物料。从4月份开始，各县市区已经开展了防汛检查，这只是初步的检查。防汛检查一个是要安排到位，该检查的一定要检查；另一个是发现隐患要排除，这是防汛检查的关键。市级各领导同志已经对各县市区的防汛工作进行了检查，市防汛办也对今年的检查情况进行了汇总，对检查中发现的问题和隐患一定要排除。再强调一下物料的.储备，今年要按照省市对防汛物料的要求足额储备，落实到位。二是要编制切实可行的预案。目前市县防汛预案不同程度存在规范性的多，规程性的多，操作性不太强的问题，今年一定要认真修订，突出切实可行。我强调一下重点部位的预案。一个是要认真完善大荔华原下延和雨林工程滩区群众的防抢撤预案。由于黄河西倒，黄河华原工程不到位，这里是防汛的一个重要部位，大荔县要在去年撤离群众预案的基础上再完善，再细化。要和部队协商制定抢的预案。第二个方面是潼关的尾矿坝预案。潼关的金矿企业比较多，极易出现泥石流灾害，这是潼关防汛的重点。第三个方面是各县市区要做好病险水库的防汛预案。所有病险水库都要有预案，要做到水库出了问题怎么办？第三个准备工作是演练。今年要安排一次全市的综合性演练。军分区对今年的防汛工作非常重视，目前正在着手准备全市的防汛演练，包括抢险堵口，道路抢修，群众撤离等科目，可能涉及到临渭、二华、大荔等防汛重点县市区，各县市区要做好演练的衔接配合工作。鉴于今年严峻的防汛形势，各县市要针对各自实际，在5月底以前开展专项演练。市防汛办负责协调市上的综合演练与各县市区的专项演练，合理安排演练科目。
第三，说一下市防汛指挥部各成员单位的工作要求。防汛工作是一个大局的工作，防汛指挥部成员单位很多，基本上涉及了市政府和市委的重要部门，市级领导基本上参加了防汛工作。各成员单位协作配合非常重要，要各司其职、各负其责，服从市防汛指挥部的统一指挥调度，落实好各自的防汛任务。市水务局、黄河陕西河务局和省三管局要抓紧有利时机，加快防洪(！)工程建设、预案修订、物料储备、演练培训等；市发改委要抓紧防汛工程项目的报批工作；市监察局要全面落实各县市区巡堤查险责任领导、队伍建设和驻渭单位的巡堤查险责任；市财政局要优先安排防汛资金，保证汛前拨付到位；气象、水文部门要加大灾害性天气的监测密度，大范围超前分析汛情，努力提高预报的准确性，为抗洪抢险决策提供科学的依据；市国土资源局要加强对山塬滑坡等山地灾害的监测预报和防范工作，要制订危重滑坡地段的防、抢、撤方案，确保人员安全；市安监局要对尾矿坝进行专项检查，进一步落实防汛责任制，对责任不落实，安全不保证的要限期整改；市交通局要优先安排与防汛有关的通村公路建设，保证汛期防汛、抢险、救灾车辆的畅通；市民政局要完善落实救灾预案，提前做好救灾的饮水、食品、衣物等各项物资的准备；新闻宣传部门要加大防汛宣传力度，引导广大干部群众牢固树立水患意识，提高自防自救能力，形成全社会支持、关心和参与防汛工作的良好氛围；市区防汛指挥部要切实做好市区塬洪和城区的内涝防汛工作，确保城区安全度汛；城建、电力、通信、卫生、公安、农业等部门要积极履行防汛职责，自觉做好电力供应、通讯保障、卫生防疫、社会稳定和灾后生产等工作。人民解放军和武警官兵是抗洪抢险的主力军，在我市历次防汛抗洪斗争中发挥了极为重要的作用。市防汛办要加强与军分区和驻军联系，及时向部队进行技术交底，共同查勘地形，明确防守和抢险任务。希望各县市认真做好配合工作，希望**军分区、**武警支队全面做好部队参加抗洪抢险的协调工作。
篇19：在经济工作会议上的总结讲话
在经济工作会议上的总结讲话
这次市委经济工作会议开得很好。海波书记的主体报告，客观分析了全市经济发展形势，部署了今年的经济工作。这个报告的鲜明特别是突出了加快工业化进程这个主题，思路和措施非常明确，符合常德的实际。现在的关键是要狠抓落实。为此，我讲四点意见：
一、要通过转变观念抓落实
我们要准确地把握这次经济工作会议的精神实质，全面完成会议确定的工作任务，首先必须根据我国加入世贸组织后全新的发展形势，不断地解放思想，更新观念。只有我们的思想观念适应了形势发展的要求，才能最终将会议精神落到实处。当前，我觉得要突出树立四个新的观念：
⒈要牢固树立新的发展观。发展是永恒的主题，是解决一切问题的根本。现在，全市上下对加快常德经济发展已经形成共识，但是究意怎么样定位发展，看法还不尽一致。有的同志认为，我市是一个内陆地区、农业大市，经济积累水平低，能够维持现有的发展水平就不错了。有的同志认为，我市农业是优势，工业是短腿，三产业潜力大，三次产业都很重要，应当保持一、二、三产业的平衡发展，不可厚此薄彼。应该说，这些想法都有道理，但并不全面。满足于常规发展，会使我们丢失机遇，扩大相对落后的差距。在产业发展上齐头并进，既不符合经济规律，又容易导致工作平推，重点不突出，效果不明显。这里，就有一个确立新的发展观的问题，什么发展观？第一，是要站在经济全球化的角度来审视和定位常德的发展。在当今发展竞争日益激烈的形势下，区域经济非均衡发展是一个规律，一个地方发展的速度越快，利用要素的能力就越强，获得发展的机遇就越多。因此，我们必须将常德的发展定位于一个较高的水平，尽可能把发展的速度搞得更快一些。第二，必须始终坚持工业兴市的发展战略。这就是要以工业化带动农业产业化、城市化和其它产业的发展。应当看到，世界经济发展的过程实际上是一个工业化的过程，工业兴则百业兴。只有工业强大了，才能带动农业和第三产业，实现经济和社会发展的质的飞跃。现在我们与发达地区的差距，主要在工业，推进工业化进程，我们的任务十分艰巨，要走的路还很长，今后，在任何情况下都要咬住工业发展主题不放松。
⒉要牢固树立新的开放观。加入以后，我们要适应全方位、多层次、宽领域开放的新格局，实现加快发展的目标，一定要有全新的开放理念。一是要有新的环境观。不能总认为常德地处内陆，既没有沿海的优越位置，也没有西部的优惠政策，各方面环境比不上人家，难以实现跨越式发展。实际上，我市基础设施已有较大改善，与外地的时空距离已经大大缩小，特别是入世以后，我们与沿海、西部的政策环境也没有多少差别，时空距离、政策差异不再是制约发展的主要因素。只要我们突破思想障碍，敢于开放，善于开放，就有可能使常德成为经济发展的高地。二是要有新的资源观。经济全球化实际上是生产要素配置的全球化。现在，许多国际大公司，其产品设计、生产、销售、原材料采购和企业融资都是在不同的国家完成的，这就最大限度的利用了全球范围内的廉价资源，降低了经营成本。我们要加快发展，就不能局限于本地的资源条件，必须在更大的范围内参与经济资源和生产要素的分配使用，这一点非常重点。三是要有新的市场观。目前我们面对的是一个统一开放的国际大市场，今后的竞争将会更加激烈，更加残酷，市场经济不相信眼泪，市场竞争不同情弱者。现在，我市经济的整体素质较低，具有较强竞争力的企业集团和拳头产品很少，这是入世后我们面临的最大问题。解决这个问题，要求我们进一步把地方经济发展的立足点，放在提高市场竞争力、扩大市场份额上来，各级政府要大力培育支柱产业，发展壮大企业集团，各个企业要更加注重提高产品质量，增强产品的竞争能力。
⒊要牢固树立新的人才观。经济的竞争，归根到底是人才的竞争。人才是最活跃、最重要的生产力要素。有了人才，没有资金可以筹措，没有项目可以开发，没有市场可以拓展。可以说，抓住人才就是抓住了机遇、抓住了发展，丢失人才就是丢失了机遇、丢失了发展。实践也充分证明，一个优秀人才可以搞活一个企业，致富一方经济。太平集团、国人啤酒曾经都是很不起眼的乡村企业，经过十多年的发展，已经成为支撑地方经济的顶梁柱，主要是靠吴志泉、李开喜这两位企业家起关键作用。我讲要树立新的人才观，除了要有强烈的人才意识，大胆启用现有人才外，更主要的是要求各级领导和我们的企业家要有开放的人才观，对于一切有用之才要不求所有、不求所在，但求所用。市场经济条件下，人才是流动的，我们不可能强求所需要的人才都来常德工作，也不能限制本地人才的流动，但是我们可以通过开放的人才市场，最大限度地利用人才，利用智力。比如，开展重大课题招标、难题诊断、技术改进、成果转化以及组成专家智囊团等等。我希望我们的领导人要有识才的眼光，爱才的感情，聚才的方法，用才的胆略。
⒋要牢固树立新的服
务观。入世之后，政府运行方式要与国际惯例接轨，首先要求各级各部门对经济发展减少直接管理，加强主动服务。现在我们的服务还很不到位，与经济发展的要求不相适应，根本原困是“官本位”的意识太强，服务的意识太弱。有的对基层、对企业服务仅仅表示出一种姿态，有的甚至居高临下，把服务当成一种恩赐、一种施舍，颠倒了主仆关系。因此，我们各级领导干部要切实强化宗旨观念，更加自觉地为基层、为人民群众搞好服务。在这里，我还要突出强调为企业服务的问题，我觉得当前我们国家公职人员必须树立为纳税人服务的观念，我们的俸禄是纳税人提供的，为他们服好务是理所当然、义不容辞的职责。具体怎么服务，一要讲自觉，要真心诚意、主动自觉地为企业发展排忧解难。二要讲公平，对不同国家、不同地区、不同经济成份、不同规模的企业都要一视同仁，平等服务。三是讲透明，要加大政务公开力度，建立和完善政务服务中心，减少暗箱操作。四要讲效率，对企业要求解决的`问题，提倡马上就办，决不允许推诿扯皮。
二、要通过创新机制抓落实
机制是一个带根本性的问题，造就一个好的经济运行机制，能够为快速发展提供不竭动力。我们要完成这次会议提出的任务与目标，要化解当前经济社会生活中的矛盾和问题，必须从解决机制入手。从我市的实际情况来看，要突出创新四个方面的机制。
⒈创新企业运行机制。就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立现代企业制度，激发企业的活力和创造力。当务之急是要全面完成国有企业“两个置换”改革。对此，市县两级一定要有战略眼光，克服困难，广筹资金，敢于支付改革成本。乡村集体企业也要全面置换产权，转换经营机制。所有改制企业，都要完善公司法人治理结构，进一步规范运作，积极推进股权向经营管理者集中。
⒉创新农业发展机制。我们的农业怎么发展，我认为必须从传统的管理方法和经营方式中跳出来，要用市场的理念，用工业的方式来推动农业发展。农业产业化经营就是这种发展机制的重要体现。我们推进“五个百万亩”工程，发展产业化龙头企业，都要坚持这种运行机制。要继续大力发展农业产业化龙头企业，把它作为农业产业化与工业化的连接点，促进农产品精深加工。要形成企业连基地、基地连农户的利益机制，按照“风险共担、利益均沾”的原则，组成紧密的利益共同体。要适应工业化大生产的要素，积极推动土地流转集中，促进规模经营，提高农业生产的区域化、规模化、专业化水平。还要按照企业的方式建立服务实体，大力发展信息、技术、流通等中介服务组织和专业协会，提高农业的组织化程度和市场化水平。
⒊创新城市经营机制。城市发展的最大问题是资金不足，突破资金“瓶颈”，关键是要搞活城市经营。这几年，我们围绕城市经营做了很多尝试，效果很好。建设武陵大道花了两个多亿，政府只拿了多万，现在搞中区旧城改造，建设标志性的商业中心，政府也没拿多少钱，主要是给机制。可见，只要我们有好的机制，城市建设的许多难题都可以迎刃而解。在这方面，今后市县两级都要多动脑筋，多想办法。比如，城市公用事业这一块，就要走市场化运作的路子，事业单位要减少吃饭的钱，增加建设的钱，公用设施要由福利服务型向有偿使用型转轨。再比如，拓宽城市建设的融资渠道问题，路子也很多，除了盘活城市资产外，还可以通过引进外资、吸纳民资、适当举债等多种途径，广筹建设资金。市城区今年就准备举债个亿，投入防洪圈建设，解决水患之忧。
⒋要创新社会事业运行机制。随着经济的发展和人们生活水平的提高，人民群众对加快发展社会事业的要求越来越迫切，在这样一种情况下，社会事业单靠政府投入，已远远不能满足需求。怎么办？关键是要推动社会事业向产业转变。早两年，我到石门调查，该县人民医院实行项目股份制改革，效果就很好，他们集资入股两千多万元，建成了宾馆式的住院大楼，实行规范管理，提高了经济效益，去年医院业务收入达万元，比年翻一番，职工收入也明显增加。市城区的长怡、紫兰、金丹等学校也都是这样成功运作的。可见，这一块的产业发展空间是多么广阔。我想，今后，除政府必保的公益事业这一块外，都要走市场化、产业化运作的路子。教育要扩大社会办学的比例，科技要大力发展科技实体，文化产业的发展尤其要引起我们的高度重视，据预测，二十一世纪最具发展前途的产业，一个是信息产业，另一个就是文化产业，如果我们运作得好，不仅可以把事业搞得兴旺发达，而且还可以创造巨大的财富。卫生、体育等其他事业只要实行市场化取向的运作，前景都不可限量。
三、要通过改善环境抓落实
环境的好坏在很大程度上决定一个地方经济发展的快慢。我们要大力发展工业，大搞招商引进，必须在改善环境上狠下功夫。当前，要突出营造好三个环境：
⒈要营造一个重商、亲商、富商的环境。重商，就是要高度重视外商，充分肯定外商为常德经济发展做出的贡献，大力宣传外商在地方经济发展中的地位与作用，努力营造全社会尊重外商的良好氛围。亲商，就是要主动与外商交朋友，以热忱的态度对待外商，以真诚的感情吸引、留住外商。现在有的人对领导同志与老板交往颇有微词，总认为领导“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩乐，我们有的同志也就因此不想与客商交往，怕沾惹不好的名声。同志们，我们连与客商打交道的勇气都没有，又怎么能够融洽感情，怎么能够引来项目呢？！而且，我认为，只要是“傍”在一起干事业、上项目，就没有什么可以指责的。安商，就是要为客商创造一个安定的发展环境。人家来投资，不仅要赚钱，而且要有一个安定的经营环境。现在，个别部门“三乱”屡禁不止，少数地方地痞地霸横行，我们不坚决打击，能够安商吗？过去，在我市曾经发生过把“外商”打成“内伤”的事情，影响特别恶劣，今后，决不允许发生类似的情况。富商，就是要敢于把好项目拿出来让人家开发，让他们有钱可赚。客商赚了钱，我们要佩服他，学习他的经营之道，不是像个别人那样，看到人家发了财就眼红，就想方设法找岔子，捞点好处。我们的各级政府和有关部门要坚持放水养鱼，不能搞竭泽而渔，要真正把常德造就成一个兴业生财的好地方。
⒉要营造诚实守信的环境。市场经济是法制经济，也是信用经济，讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德，也是商业道德的重要准则。在诚实守信的问题上，我们不少人还存在一些模糊认识，认为搞市场经济不搞些不正当手段，完不成原始积累，有的甚至认为温州的发展就是靠制假贩假搞起来的，我们打击假冒伪劣会在一定程度上影响地方经济发展。这种观点是十分有害的。其实，任何不守信用的做法，最终都要受到市场的惩罚。温州搞假冒伪劣，曾导致全国普遍抵制温州货。外地的教训与经验值得我们深思。当前，提高社会信用水平，突出是要规范市场主体的行为。企业是市场的主体，良好的信誉是企业最大的无形资产。我们的企业都要像爱护人的眼睛一样维护自己的信誉，诚实经营，守法经营，决不能搞坑蒙拐骗、假冒伪劣。我们的企业，现在的生产经营水平低一点没有关系，完全可以通过生产协作、靠大靠强、贴牌生产等形式发展壮大自己，达到双赢的效果。良好的信用也是产业资本与金融资本有效结合的重要保证。我们的企业要严守承诺，按时偿还银行贷款，即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业发展，灵活地执行贷款政策，尽力满足企业的资金需求。今年我们要重点抓好创建金融安全区的工作，通过银企双方的共同努力，重塑良好的银企关系。
⒊要营造最佳的人居环境。良好的人居环境，是我们提高人们生活质量不断追求的目标，也是重要的投资环境。近些年来，我们通过狠抓城市创建活动，城市、城镇的面貌有了很大的改观，人居环境有了很大改善。但是，与发达城市比，还有较大的差距，我们的人居环境还没有对外商形成很强的吸引力，这是我们在改善环境上应该继续努力的一个最重要方面。城市的发展不是越大越好，关键是要完善功能，提高品位。今后，我们要着眼于创造一流的居住环境，进一步加强城市、城镇基础设施建设，实施城市净化、亮化、硬化、绿化和美化工程，加大环境保护力度，让外商来常德居住或逗留感到是一种享受。要着眼于创造一流的休闲娱乐环境，不断挖掘本地深厚的历史文化底蕴，整合旅游资源，完善休闲娱乐设施，让外商在常德能够有景点可游，有地方可玩，享受丰富的精神文化生活。要着眼于创造一流的购物消费环境，发展商贸流通业，有效地聚集人气、搞旺人气，为外商和市民提供最佳的购物消费服务。
四、要通过改进作风抓落实
当前，我们面临着全新的发展形势，肩负着繁重的工作任务，我们的各级干部要适应形势的要求，实现发展的目标，必须有一个好的作风作保证。
⒈要振奋精神。现在我们正处于体制的转轨时期，各方面的矛盾非常集中，困难特别突出，工作压力很大，农村经济尚未打破传统农业为主的格局，农民收入增长缓慢，县乡财政还处于困境之中，基层负债没有减少。城市经济总量不大，运行质量较低，骨干企业少，相当一部分企业经营困难，就业与社会保障的压力不小。面对这种状况，我们绝大多数干部都能够做到不怕困难，兢兢业业，无私奉献，特别是农村基层干部承受的压力更大，付出的艰辛更多，对此，我们是理解的，这充分表明我们干部队伍的整体素质是高的。我们的企业在自身条件较差的情况下，勇于面对市场激烈竞争的挑战，克服生产经营的重重困难，锐意改革，强化管理，开拓市场，苦心经营，取得了很好的成效，为全市经济走出困境奠定了较好的物质基础，为改革与发展的顺利推进积蓄了能量，这也充分表明我们的广大企业家是有水平、有能力的。但是，总的来说，我们还处在体制转轨的阵痛期，我们怎样化解矛盾，克服困难，实现新的发展呢？这需要我们进一步振奋精神，以更大的勇气和信心去战胜困难。要看到，我们面临的困难是暂时的，是可以逐步解决的，而且有些问题已经引起了上级的高度重视，像社保的问题，国家正在通过建立社保基金，逐步实现统筹解决。像减轻农民负担、解决农村税费征收难的问题，我省今年将全面实行农村税费改革，改革后，这些问题都可以依法得到解决。还要看到，困难并不因为我们悲观压头而消除，问题也不因为我们等待观望而解决，面对困难和问题，我们只有一种选择，这就是迎难而上，加快发展，用发展的办法来渡过难关。
⒉要亲民爱民。人民群众是我们的衣食父母，为民服务是我们应尽的职责。无论是从感情上还是从职责上讲，我们都要心系人心，服务人民，创人民满意的好机关，做亲民爱民的好干部。亲民爱民首先要从心底里尊重群众，各级干部要真正沉下去，倾听群众呼声，体察群众疾苦，作决策、办事情都要顺应民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。亲民爱民要真心实意为人民群众解决实际问题，要把人民群众的事当作我们自己的事来办，建立为民办事的承诺制度和责任追究制度，对人民群众的合理要求，要做到件件有回音，事事有着落，决不允许推诿扯皮，久拖不决，特别是对就业、社保、农民负担等人民群众普遍关心的问题，要紧抓不放，尽快见到实效。
⒊要实干兴业。实干是兴业的基础，一个人成就事业要靠实干，一个地方快速发展同样要靠实干，不实干，就会一无所获，一事无成。实干就是要脚踏实地，少说多干，埋头苦干。要坚决反对和克服形式主义，大力压缩文件，精简会议，减少应酬。要坚持以工作实绩论英雄，对干部的评价，不能看他说了什么，主要看他做了什么，对那些奋发有为、实绩突出的干部要重用重奖，真正在干部队伍中形成一种崇高实干、反对清谈的风气。
⒋要艰苦奋斗。现在，我们的经济发展水平还不高，各方面的条件也比较差，这就需要大家一方面要牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业，一方面要穷则思变，穷则思干，通过艰苦奋斗，改变这种落后的状态。在对待工作条件和个人得失上，我们要有一个正确的态度，只有不断地奋斗，把地方经济实力搞强了，把人民群众的生活水平提高了，我们才能提高自己的待遇，这就是有一份耕耘，才有一份收获。作为一名国家干部特别是领导干部，在当前困难条件下，也只有廉洁自律，艰苦奋斗，才能凝聚人心，赢得威望，团结广大人民群众实现发展目标。
要全面完成这次经济工作会议的任务与目标，开好头、起好步十分重要。目前，要突出抓好四项工作：一是抓紧水利工程冬修扫尾。所有开工的水利工程都要按计划完成任务，特别是湖区大堤朝天口、病险水库整治等除险保安工程必须在月底前全面完成，确保安全渡汛。同时，要抓好机电排灌设备和山丘区抗旱水利设施的整修，确保适时排灌，不误农时。二是加强对重大项目的衔接和重要客商的联络。春节就要到了，各级各部门和各个企业要利用传统节日的有利时机，加强对上级部门和重要客商的感情联络，做好项目的争取工作，为今年新上项目奠定一个好的基础。三是关心群众生活。春节前后，各级领导干部要深入基层调查研究，了解群众的困难和问题，安排好城乡贫困群众的生活，确保大家过一个好的春节。四是维护社会大局稳定。各级各部门都要高度重视稳定，搞好安全生产，近期要对稳定和安全隐患进行一次排查，对有关问题，要明确责任，限期解决。要认真做好来信来访工作，防止出现不稳定事件。此外，工业、农业、商贸、城建城管、财税金融等部门都要根据这次会议的要求，安排好全年的工作，要早准备、早动手，争取工作的主动权。各个企业要搞好市场衔接，落实生产经营计划，安排好节日期间的生产经营。科技、教育、文化、卫生、计划生育等各项工作也要尽早安排部署，不得疏漏断档。
同志们，今年的经济工作任务繁重而又艰巨，我们一定要在市委的正确领导下，奋发有为，开拓进取，以优异的成绩回报全市人民。
务观。入世之后，政府运行方式要与国际惯例接轨，首先要求各级各部门对经济发展减少直接管理，加强主动服务。现在我们的服务还很不到位，与经济发展的要求不相适应，根本原困是“官本位”的意识太强，服务的意识太弱。有的对基层、对企业服务仅仅表示出一种姿态，有的甚至居高临下，把服务当成一种恩赐、一种施舍，颠倒了主仆关系。因此，我们各级领导干部要切实强化宗旨观念，更加自觉地为基层、为人民群众搞好服务。在这里，我还要突出强调为企业服务的问题，我觉得当前我们国家公职人员必须树立为纳税人服务的观念，我们的俸禄是纳税人提供的，为他们服好务是理所当然、义不容辞的职责。具体怎么服务，一要讲自觉，要真心诚意、主动自觉地为企业发展排忧解难。二要讲公平，对不同国家、不同地区、不同经济成份、不同规模的企业都要一视同仁，平等服务。三是讲透明，要加大政务公开力度，建立和完善政务服务中心，减少暗箱操作。四要讲效率，对企业要求解决的问题，提倡马上就办，决不允许推诿扯皮。
二、要通过创新机制抓落实
机制是一个带根本性的问题，造就一个好的经济运行机制，能够为快速发展提供不竭动力。我们要完成这次会议提出的任务与目标，要化解当前经济社会生活中的矛盾和问题，必须从解决机制入手。从我市的实际情况来看，要突出创新四个方面的机制。
⒈创新企业运行机制。就是要按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的要求，建立现代企业制度，激发企业的活力和创造力。当务之急是要全面完成国有企业“两个置换”改革。对此，市县两级一定要有战略眼光，克服困难，广筹资金，敢于支付改革成本。乡村集体企业也要全面置换产权，转换经营机制。所有改制企业，都要完善公司法人治理结构，进一步规范运作，积极推进股权向经营管理者集中。
⒉创新农业发展机制。我们的农业怎么发展，我认为必须从传统的管理方法和经营方式中跳出来，要用市场的理念，用工业的方式来推动农业发展。农业产业化经营就是这种发展机制的重要体现。我们推进“五个百万亩”工程，发展产业化龙头企业，都要坚持这种运行机制。要继续大力发展农业产业化龙头企业，把它作为农业产业化与工业化的连接点，促进农产品精深加工。要形成企业连基地、基地连农户的利益机制，按照“风险共担、利益均沾”的原则，组成紧密的利益共同体。要适应工业化大生产的要素，积极推动土地流转集中，促进规模经营，提高农业生产的区域化、规模化、专业化水平。还要按照企业的方式建立服务实体，大力发展信息、技术、流通等中介服务组织和专业协会，提高农业的组织化程度和市场化水平。
⒊创新城市经营机制。城市发展的最大问题是资金不足，突破资金“瓶颈”，关键是要搞活城市经营。这几年，我们围绕城市经营做了很多尝试，效果很好。建设武陵大道花了两个多亿，政府只拿了多万，现在搞中区旧城改造，建设标志性的商业中心，政府也没拿多少钱，主要是给机制。可见，只要我们有好的机制，城市建设的许多难题都可以迎刃而解。在这方面，今后市县两级都要多动脑筋，多想办法。比如，城市公用事业这一块，就要走市场化运作的路子，事业单位要减少吃饭的钱，增加建设的钱，公用设施要由福利服务型向有偿使用型转轨。再比如，拓宽城市建设的融资渠道问题，路子也很多，除了盘活城市资产外，还可以通过引进外资、吸纳民资、适当举债等多种途径，广筹建设资金。市城区今年就准备举债个亿，投入防洪圈建设，解决水患之忧。
⒋要创新社会事业运行机制。随着经济的发展和人们生活水平的提高，人民群众对加快发展社会事业的要求越来越迫切，在这样一种情况下，社会事业单靠政府投入，已远远不能满足需求。怎么办？关键是要推动社会事业向产业转变。早两年，我到石门调查，该县人民医院实行项目股份制改革，效果就很好，他们集资入股两千多万元，建成了宾馆式的住院大楼，实行规范管理，提高了经济效益，去年医院业务收入达万元，比年翻一番，职工收入也明显增加。市城区的长怡、紫兰、金丹等学校也都是这样成功运作的。可见，这一块的产业发展空间是多么广阔。我想，今后，除政府必保的公益事业这一块外，都要走市场化、产业化运作的路子。教育要扩大社会办学的比例，科技要大力发展科技实体，文化产业的发展尤其要引起我们的高度重视，据预测，二十一世纪最具发展前途的产业，一个是信息产业，另一个就是文化产业，如果我们运作得好，不仅可以把事业搞得兴旺发达，而且还可以创造巨大的财富。卫生、体育等其他事业只要实行市场化取向的运作，前景都不可限量。
三、要通过改善环境抓落实
环境的好坏在很大程度上决定一个地方经济发展的快慢。我们要大力发展工业，大搞招商引进，必须在改善环境上狠下功夫。当前，要突出营造好三个环境：
⒈要营造一个重商、亲商、富商的环境。重商，就是要高度重视外商，充分肯定外商为常德经济发展做出的贡献，大力宣传外商在地方经济发展中的地位与作用，努力营造全社会尊重外商的良好氛围。亲商，就是要主动与外商交朋友，以热忱的态度对待外商，以真诚的感情吸引、留住外商。现在有的人对领导同志与老板交往颇有微词，总认为领导“傍大款”就是“傍”在一起吃喝，“傍”在一起玩乐，我们有的同志也就因此不想与客商交往，怕沾惹不好的名声。同志们，我们连与客商打交道的勇气都没有，又怎么能够融洽感情，怎么能够引来项目呢？！而且，我认为，只要是“傍”在一起干事业、上项目，就没有什么可以指责的。安商，就是要为客商创造一个安定的发展环境。人家来投资，不仅要赚钱，而且要有一个安定的经营环境。现在，个别部门“三乱”屡禁不止，少数地方地痞地霸横行，我们不坚决打击，能够安商吗？过去，在我市曾经发生过把“外商”打成“内伤”的事情，影响特别恶劣，今后，决不允许发生类似的情况。富商，就是要敢于把好项目拿出来让人家开发，让他们有钱可赚。客商赚了钱，我们要佩服他，学习他的经营之道，不是像个别人那样，看到人家发了财就眼红，就想方设法找岔子，捞点好处。我们的各级政府和有关部门要坚持放水养鱼，不能搞竭泽而渔，要真正把常德造就成一个兴业生财的好地方。
⒉要营造诚实守信的环境。市场经济是法制经济，也是信用经济，讲信誉、守信用、重信义是中华民族的传统美德，也是商业道德的重要准则。在诚实守信的问题上，我们不少人还存在一些模糊认识，认为搞市场经济不搞些不正当手段，完不成原始积累，有的甚至认为温州的发展就是靠制假贩假搞起来的，我们打击假冒伪劣会在一定程度上影响地方经济发展。这种观点是十分有害的。其实，任何不守信用的做法，最终都要受到市场的惩罚。温州搞假冒伪劣，曾导致全国普遍抵制温州货。外地的教训与经验值得我们深思。当前，提高社会信用水平，突出是要规范市场主体的行为。企业是市场的主体，良好的信誉是企业最大的无形资产。我们的企业都要像爱护人的眼睛一样维护自己的信誉，诚实经营，守法经营，决不能搞坑蒙拐骗、假冒伪劣。我们的企业，现在的生产经营水平低一点没有关系，完全可以通过生产协作、靠大靠强、贴牌生产等形式发展壮大自己，达到双赢的效果。良好的信用也是产业资本与金融资本有效结合的重要保证。我们的企业要严守承诺，按时偿还银行贷款，即使有困难也不能逃废债务。银行也要真心实意地支持企业发展，灵活地执行贷款政策，尽力满足企业的资金需求。今年我们要重点抓好创建金融安全区的工作，通过银企双方的共同努力，重塑良好的银企关系。
⒊要营造最佳的人居环境。良好的人居环境，是我们提高人们生活质量不断追求的目标，也是重要的投资环境。近些年来，我们通过狠抓城市创建活动，城市、城镇的面貌有了很大的改观，人居环境有了很大改善。但是，与发达城市比，还有较大的差距，我们的人居环境还没有对外商形成很强的吸引力，这是我们在改善环境上应该继续努力的一个最重要方面。城市的发展不是越大越好，关键是要完善功能，提高品位。今后，我们要着眼于创造一流的居住环境，进一步加强城市、城镇基础设施建设，实施城市净化、亮化、硬化、绿化和美化工程，加大环境保护力度，让外商来常德居住或逗留感到是一种享受。要着眼于创造一流的休闲娱乐环境，不断挖掘本地深厚的历史文化底蕴，整合旅游资源，完善休闲娱乐设施，让外商在常德能够有景点可游，有地方可玩，享受丰富的精神文化生活。要着眼于创造一流的购物消费环境，发展商贸流通业，有效地聚集人气、搞旺人气，为外商和市民提供最佳的购物消费服务。
四、要通过改进作风抓落实
当前，我们面临着全新的发展形势，肩负着繁重的工作任务，我们的各级干部要适应形势的要求，实现发展的目标，必须有一个好的作风作保证。
⒈要振奋精神。现在我们正处于体制的转轨时期，各方面的矛盾非常集中，困难特别突出，工作压力很大，农村经济尚未打破传统农业为主的格局，农民收入增长缓慢，县乡财政还处于困境之中，基层负债没有减少。城市经济总量不大，运行质量较低，骨干企业少，相当一部分企业经营困难，就业与社会保障的压力不小。面对这种状况，我们绝大多数干部都能够做到不怕困难，兢兢业业，无私奉献，特别是农村基层干部承受的压力更大，付出的艰辛更多，对此，我们是理解的，这充分表明我们干部队伍的整体素质是高的。我们的企业在自身条件较差的情况下，勇于面对市场激烈竞争的挑战，克服生产经营的重重困难，锐意改革，强化管理，开拓市场，苦心经营，取得了很好的成效，为全市经济走出困境奠定了较好的物质基础，为改革与发展的顺利推进积蓄了能量，这也充分表明我们的广大企业家是有水平、有能力的。但是，总的来说，我们还处在体制转轨的阵痛期，我们怎样化解矛盾，克服困难，实现新的发展呢？这需要我们进一步振奋精神，以更大的勇气和信心去战胜困难。要看到，我们面临的困难是暂时的，是可以逐步解决的，而且有些问题已经引起了上级的高度重视，像社保的问题，国家正在通过建立社保基金，逐步实现统筹解决。像减轻农民负担、解决农村税费征收难的问题，我省今年将全面实行农村税费改革，改革后，这些问题都可以依法得到解决。还要看到，困难并不因为我们悲观压头而消除，问题也不因为我们等待观望而解决，面对困难和问题，我们只有一种选择，这就是迎难而上，加快发展，用发展的办法来渡过难关。
⒉要亲民爱民。人民群众是我们的衣食父母，为民服务是我们应尽的职责。无论是从感情上还是从职责上讲，我们都要心系人心，服务人民，创人民满意的好机关，做亲民爱民的好干部。亲民爱民首先要从心底里尊重群众，各级干部要真正沉下去，倾听群众呼声，体察群众疾苦，作决策、办事情都要顺应民心，集中民智，珍惜民力，量力而行。亲民爱民要真心实意为人民群众解决实际问题，要把人民群众的事当作我们自己的事来办，建立为民办事的承诺制度和责任追究制度，对人民群众的合理要求，要做到件件有回音，事事有着落，决不允许推诿扯皮，久拖不决，特别是对就业、社保、农民负担等人民群众普遍关心的问题，要紧抓不放，尽快见到实效。
⒊要实干兴业。实干是兴业的基础，一个人成就事业要靠实干，一个地方快速发展同样要靠实干，不实干，就会一无所获，一事无成。实干就是要脚踏实地，少说多干，埋头苦干。要坚决反对和克服形式主义，大力压缩文件，精简会议，减少应酬。要坚持以工作实绩论英雄，对干部的评价，不能看他说了什么，主要看他做了什么，对那些奋发有为、实绩突出的干部要重用重奖，真正在干部队伍中形成一种崇高实干、反对清谈的风气。
⒋要艰苦奋斗。现在，我们的经济发展水平还不高，各方面的条件也比较差，这就需要大家一方面要牢固树立过紧日子的思想，勤俭办一切事业，一方面要穷则思变，穷则思干，通过艰苦奋斗，改变这种落后的状态。在对待工作条件和个人得失上，我们要有一个正确的态度，只有不断地奋斗，把地方经济实力搞强了，把人民群众的生活水平提高了，我们才能提高自己的待遇，这就是有一份耕耘，才有一份收获。作为一名国家干部特别是领导干部，在当前困难条件下，也只有廉洁自律，艰苦奋斗，才能凝聚人心，赢得威望，团结广大人民群众实现发展目标。
要全面完成这次经济工作会议的任务与目标，开好头、起好步十分重要。目前，要突出抓好四项工作：一是抓紧水利工程冬修扫尾。所有开工的水利工程都要按计划完成任务，特别是湖区大堤朝天口、病险水库整治等除险保安工程必须在月底前全面完成，确保安全渡汛。同时，要抓好机电排灌设备和山丘区抗旱水利设施的整修，确保适时排灌，不误农时。二是加强对重大项目的衔接和重要客商的联络。春节就要到了，各级各部门和各个企业要利用传统节日的有利时机，加强对上级部门和重要客商的感情联络，做好项目的争取工作，为今年新上项目奠定一个好的基础。三是关心群众生活。春节前后，各级领导干部要深入基层调查研究，了解群众的困难和问题，安排好城乡贫困群众的生活，确保大家过一个好的春节。四是维护社会大局稳定。各级各部门都要高度重视稳定，搞好安全生产，近期要对稳定和安全隐患进行一次排查，对有关问题，要明确责任，限期解决。要认真做好来信来访工作，防止出现不稳定事件。此外，工业、农业、商贸、城建城管、财税金融等部门都要根据这次会议的要求，安排好全年的工作，要早准备、早动手，争取工作的主动权。各个企业要搞好市场衔接，落实生产经营计划，安排好节日期间的生产经营。科技、教育、文化、卫生、计划生育等各项工作也要尽早安排部署，不得疏漏断档。
同志们，今年的经济工作任务繁重而又艰巨，我们一定要在市委的正确领导下，奋发有为，开拓进取，以优异的成绩回报全市人民。
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